Bijlage:
overzicht maatregelen 2003-2007
Overzicht van alle (voor een deel al gerealiseerde) reductieplannen en alle (voor een deel gerealiseerde) verzwaringen.
OVERZICHT VERMINDERINGEN EN VERZWARINGEN ADMINISTRATIEVE LASTEN Effect vermindering voor ondernemer
Maatregel
Realisatiejaar
Verminderingen
Verzwaringen
in mln.€
in mln.€
Algemeen Inkomstenbelasting en vennootschapsbelasting Afschaffen eis accountantsverklaring voor de willekeurige afschrijving en de milieu-investeringsaftrek, vervallen afgifte fietsverklaring en vervallen controle fietsgedrag
Via Belastingplan 2003, Wijziging van de inkomstenbelasting en de vennootschapsbelasting
2003
21,5
Elektronische winstaangifte door ondernemer in plaats van papieren aangifte
Via Belastingplan 2004, Wijziging van de inkomstenbelasting en de vennootschapsbelasting
2004
25,0
Vervallen scholingsaftrek en aflopen pakket filmmaatregelen
Via Belastingplan 2004, Wijziging van de inkomstenbelasting en de vennootschapsbelasting
2004
3,2
Commerciële activiteiten pensioenfondsen, Europese NV, beperken aftrekbaarheid kosten punitieve sancties, Vpb-plicht woningbouwcorporaties
Via Belastingplan 2004, Wijziging van de inkomstenbelasting en de vennootschapsbelasting
2004
Vervallen van de tijdelijke verhoging van de algemene heffingskorting, vervallen willekeurige afschrijving arboinvesteringen, minder aangiften grensoverschrijdende bedrijventerreinen, vervallen concernfinancieringsregeling
Via Belastingplan 2005, Wijziging van de inkomstenbelasting en de vennootschapsbelasting;
2005
2,65
Gebruik van de fiscale jaarrekening voor fiscale en commerciële doeleinden
In samenwerking met Justitie
2006
75,0
Via Belastingplan 2003, Wijziging van de loonbelasting en de Wet vermindering afdracht loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen
2003
50,8
2,95
Verdrag met Duitsland Wetsvoorstel vervallen concernfinancieringsregeling
Loonheffing en afdrachtvermindering Afschaffen afdrachtverminderingen, afschaffen premiesparen, afschaffen feestdagenregeling (gedeeltelijk heringevoerd m.i.v. 2004)
1
Vereenvoudiging regeling producten eigen bedrijf en vervallen afdrachtvermindering scholing nonprofit
Via Belastingplan 2004, Wijziging van de loonbelasting en de Wet vermindering afdracht loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen
2004
3,65
Vereenvoudiging behandeling woonwerkverkeer
Via Belastingplan 2004, Wijziging van de loonbelasting en de Wet vermindering afdracht loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen
2004
25,0
Amendement kerstpakketten
Bij Belastingplan 2004
2004
12,0
Correctie vervallen afdrachtvermindering lage lonen
Belastingplan 2004, Wijziging van de loonbelasting en de Wet vermindering afdracht loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen
2004
2,7
Wegvallen werkgeverslasten door afschaffing afdrachtvermindering kinderopvang en vereenvoudiging loonadministratie
Wet kinderopvang
2004
18,3
Vervallen afdrachtverminderng ARBO non profit, vervallen PC privéregeling, wijziging werknemersbegrip voor in het buitenland wonende werknemers
Belastingplan 2005, Wijziging van de loonbelasting en de Wet vermindering afdracht loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen
2005
1,25
Afschaffen dubbel spaarloon
Belastingplan 2005, Wijziging van de loonbelasting en de Wet vermindering afdracht loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen
2005
5,9
Autokostenfictie in de loonbelasting
Belastingplan 2005, Wijziging van de loonbelasting en de Wet vermindering afdracht loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen
2005
6,0
Uniformering loonbegrip
Wet Walvis en Aansluitingswet WALVIS
2005
120,0
Samenvoeging heffing loonbelasting en premies voor de werknemersverzekeringen (SUB)
Wetsvoorstel Financiering sociale verzekeringen
2006
80,0
Aanpassing regelingen en introductie heffingskorting in levensloopregeling
Wetsvoorstel VUT/prépensioen/levensloo p
2006
Minder aangiften loonheffing door vermindering van het aantal inhoudingsplichtigen (via de fiscale eenheid)
Wijziging Wet op de loonbelasting 1964
2005
7,35
2
Omzetbelasting
2
Vervallen belastingafdracht voor elektronische diensten naar derdelanden en toestaan elektronische aangifte Verruiming regeling fiets werknemer
Implementatie richtlijn ecommerce (omzetbelasting)
2003
16,0
0,25
Aanpassing Besluit uitsluiting aftrek omzetbelasting 1968
Vermindering van het aantal aangiften
Maandaangiften naar kwartaalaangiften en kwartaalaangiften naar jaaraangiften
2004
14,0
Invoering verplichte elektronische aangifte omzetbelasting
Belastingplan 2004, omzetbelasting
2004
25,0
Invoering van de mogelijkheid van elektronische facturering
Implementatie richtlijn facturering
2004
133,0
Uitbreiding elektronische facturering
Toepassing art. 35b, tweede lid, onderdeel c, van de Wet OB 1968
2005
97,3
Uitbreiding periodieke facturering door het laten vallen van de eis van gelijksoortigheid
Belastingplan 2006, omzetbelasting
2006
1,7
Vervallen bepaalde bunkerverklaringen bij accijns, aanscherping stimulering warmtekrachtkoppeling en afschaffen verplichte procesvertegenwoordiging
Belastingplan 2003, overige fiscale wetten
2003
2,1
Verplichte toepassing New computerized transit system (NCTS)
Verordening 2787/2000; wijziging CDW
2004
10,0
Vervallen stimuleringsregeling laagzwavelige brandstof en omzetting brandstofbelasting in tariefmaatregel
Belastingplan 2004, overige fiscale wetten
2004
1,9
Vereenvoudiging douaneprocedures door het gebruik van elektronische gegevensuitwisseling en het vervallen van verklaringen en invoering vrije zone Schiphol
Wijziging van het Douanebesluit en de Douaneregeling
2005
28,5
Accijns op kerosine
Belastingplan 2005, overige fiscale wetten
2005
Invoeren van de mogelijkheid van weekaangifte accijnzen
Wijziging van de Wet op de accijns en van enkele andere wetten
2005
Afschaffen vrijstelling overdrachtsbelasting woningcorporaties
Belastingplan 2003, overige fiscale wetten
2003
Vereenvoudigingen Wet waardering onroerende zaken (WOZ)
Wetsvoorstel verbetervoorstellen WOZ
2005
6,4
Vereenvoudigingen inningsproces,
Wijzigingen Algemene wet
2006
4,4
12,9
Douane en accijnzen
0,75 0,65
Algemene en bijzondere fiscale wetten 0,1
3
jaaraangiftes met voorlopige betalingen en stroomlijning procedures van de Wet belastingen op milieugrondslag (WBM)
inzake rijksbelastingen en Invorderingswet en herziening WBM
Versnellen van procedures en vereenvoudiging van formulieren
Restant uitvoeringsmaatregelen Kamerstukken II, 20012002, 28346 *
2007
10,0
Inkomstenbelastingaangiften aanbieden in aangepaste vorm ten behoeve van verplichtingen in het kader van het successierecht
Wijziging uitvoeringspraktijk via proefopstelling successiememorie via Fbiljet
2007
10,0
Successieaangiften aanbieden in aangepaste vorm ten behoeve van conserverende aanslag in het kader van het successierecht
Wijziging uitvoeringspraktijk via proefopstelling conserverende aanslag (Successiewet)
2007
2,0
Invoeren wettelijke regeling tegenbewijs BPM
Wijziging van de Wet op de accijns en van enkele andere wetten
2005
0,15
Teruggaaf BPM aan ondernemers
Belastingplan 2005, BPM
2005
2,5
Uitstelfaciliteit bij bedrijfsovername
Belastingplan 2005, algemene wetten
2005
0,1
Opheffen uitzonderingssituatie motorrijtuigenbelasting door invoering houderschapsbelasting voor bedrijven die autobussen exploiteren
Wijziging motorrijtuigenbelasting voor autobussen
2006
1,0
Vervallen verplichting in artikel 9, eerste lid, van de Wet op de dividendbelasting 1965
2006
1,3
Afschaffen verplichte aanbieding biedingsbericht/uitbreiding art.10 vrijstellingsregeling Wte
Amvb Wet toezicht effectenverkeer
2003
2,7
Beperken frequentie en mogelijke aanpassingen van het bijdragemodel (self assessment) voor effecteninstellingen
Toezichtpraktijk Wet toezicht effectenverkeer
2004
13,7
Verkorting van de bewaarplicht accountants van 10 naar 5 jaar
Regels Novaa
2005
1,6
Extra rapportages
Nieuwe regelgeving gedragstoezicht: Wet financiële dienstverlening
2005
71,7
Extra rapportages
Nieuwe regelgeving gedragstoezicht: Wet toezicht op accountants
2005
1,5
Extra rapportages
Nieuwe regelgeving gedragstoezicht: Wet marktmisbruik
2005
0,3
Dividendbelasting Vervallen verplichte uitreiking dividendnota’s voor instellingen die dividend uitkeren Financiële instellingen Gedragstoezicht
4
Elektronische inwinning van inlichtingen
Toezichtpraktijk Wet toezicht effectenverkeer
2005
1,4
Vereenvoudiging vergunningaanvraag voor beleggingsinstellingen
Amvb Wet toezicht beleggingsinstellingen
2005
4,0
Bundelen informatiestromen beleggingsinstellingen aan de toezichthouder
Wet toezicht beleggingsinstellingen
2005
0,5
Elektronische inwinning van inlichtingen
Wet toezicht beleggingsinstellingen
2005
0,5
Minder tijd nodig voor opstellen en beschikbaar stellen Financiële Bijsluiter
Amvb Financiële Bijsluiter
2005
56,4
Beperken aantal insiders in complianceregeling Wte
Amvb en nadere regelgeving Wet op het financieel toezicht
2006
5,5
Beperken frequentie meldingen beurstransacties
Amvb Wet toezicht effectenverkeer
2006
2,7
Informatie Besluit Kredietaanbiedingen elektronisch beschikbaar stellen
Amvb Wet financiële dienstverlening
2006
2,7
Extra rapportages
Nieuwe regelgeving gedragstoezicht: Wet financiële jaarverslaggeving
2006
Minder vaak verplichte verklaring accountant bij wijziging inhoud prospectus
Wet toezicht beleggingsinstellingen
2005
1
Invoeren Wmz 2004
Wet melding zeggenschap
2005
0,3
Accountantstoets op rapportageverplichtingen (artikel 25) schrappen
Wet op het consumentenkrediet
2006
0,8
Prospectussen elektronisch beschikbaar stellen
Wet toezicht beleggingsinstellingen
2005
0,8
Bekendmaking intrinsieke waarde via internet
Wet toezicht beleggingsinstellingen
2005
1,1
Beschikbaar stellen jaarrekening e.d. via internet
Wet toezicht beleggingsinstellingen
2005
2,8
Aanleveren gegevens via extranet AFM
Wet toezicht effectenverkeer
2006
0,3
Elektronisch aanleveren gegevens
Wet toezicht effectenverkeer
2006
0,3
Afschaffen doorlopende verplichting buitenbeursinstellingen
Wet toezicht effectenverkeer
2006
8,2
Minder beleggingsinstellingen die moeten rapporteren
Wet toezicht beleggingsinstellingen
2003
11,8
Implementatie Solvency I
Wet toezicht verzekeringsbedrijf
2003
1
0,3
Prudentieel toezicht
0,2
1
De reductie op de financiële bijsluiter zal vermoedelijk hoger worden zoals blijkt uit de nota van toelichting bij het Besluit financiële dienstverlening hetgeen is voorgehangen bij de TK bij brief van 4 februari 2005 (TK, 2004–05, 29 507, nr. 28).
5
Vereenvoudiging stelsel verklaringen van geen bezwaar Wtk/Wtv/Wtn/Wte
Wet toezicht kredietwezen/Wet toezicht verzekeringsbedrijf/Wet toezicht natura-uitvaartverzekerings-bedrijf/Wet toezicht effectenverkeer
2004
0,5
Afschaffen verklaring inzake EGIheffing
Wet toezicht effectenverkeer
2004
0,2
Nationale samenwerking toezichthouders
Huidige toezichtwetten
2004
0,2
Laten vallen van de verplichting om de tariefgrondslag van een nieuw levenproduct door te geven Wtv/Wtn
Wet toezicht kredietwezen/Wet toezicht verzekeringsbedrijf/Wet toezicht natura-uitvaartverzekerings-bedrijf
2005
0,3
Vervallen plicht doorgeven wijziging van registratiegegevens
Vrijstellingsregeling Wet toezicht kredietwezen
2006
0,1
Geen dubbele betrouwbaarheidstoetsing vvgbplichtige die ook bestuurder is van vergunningplichtige financiële onderneming
Betrouwbaarheidstoetsing
2006
0,1
Verlichten van de regels bij fusies en portefeuilleoveroverdrachten verzekeraars
Wet toezicht verzekeringsbedrijf/Wet toezicht natura-uitvaartverzekerings-bedrijf
2006
0,3
Terughoudend zijn met nieuwe rapportages en wijzigingen in rapportages voor kredietinstellingen
Toezichtpraktijk Wet toezicht kredietwezen
2006
17,6
Verminderen aantal rapportages voor kredietinstellingen
Amvb Wet op het financieel toezicht
2005
11,7
Ontwikkelen van nieuw, op internet gebaseerd rapportage-tool voor kredietinstellingen
Toezichtpraktijk Wet toezicht kredietwezen
2007
2,6
Verbeteren software, elektronische handtekening voor assurantiemaatschappijen
Toezichtpraktijk Wet toezicht verzekeringsbedrijf en Wet toezicht naturauitvaartverzekeringsbedrijf.
2005
1,2
Inperken gebruik watchlist
Sanctiewet
2003
2,0
DNB-tools voor financiële rapportageverplichtingen geldtransactiekantoren
Toezichtpraktijk Wet inzake de geldtransactiekantoren
2003
1,2
Uitbreiding identificatieplicht juridische beroepsgroepen
Wet identificatie bij dienstverlening
2003
Elektronische sanctielijst
Sanctiewet
2004
0,5
Vereenvoudiging/verbetering betrouwbaarheidstoetsing
Betrouwbaarheidstoetsing
2004
0,3
Extra rapportages als gevolg van nieuwe regelgeving
Wet toezicht trustkantoren
2004
5
Nieuwe regelgeving
Integriteit Amvb
2004
0,5
Integriteitstoezicht
15,9
6
Vrijstelling Wid voor advocaten/notarissen
Wet identificatie bij dienstverlening
2004
2
Vrijstelling Wid voor accountants/trustkantoren
Wet identificatie bij dienstverlening
2004
1
Alleen apert ongebruikelijke/ verdachte transacties melden
Wet melding ongebruikelijke transacties
2005
21,1
Duidelijkheid over de wijze waarop buitenlandse rechtspersonen geïdentificeerd moeten worden
Wet identificatie bij dienstverlening
2005
0,1
Risicogebaseerde monitoring internationale betalingen
Sanctiewet
2005
1
Banken (en eventueel andere dienstaanbieders) aansluiten op NAW (naam, adres en woonplaats)administratie Wid
Wet identificatie bij dienstverlening
2005
0,3
Verminderen kring van te toetsen personen in het kader van betrouwbaarheidstoetsing (bezien aan de hand van risico-analyse door toezichthouders en marktpartijen)
Huidige toezichtwetten
2005
0,7
Versoepelen identificatie- en verificatieplicht bij dienstverlening
Wet identificatie bij dienstverlening
2006
4
Rationalisatie geldtransactiekantoren Wgt
Wet inzake geldtransactiekantoren
2006
0,2
Nieuwe regelgeving
3 witwasrichtlijn
e
2006
3
Financiële betrekkingen in het buitenland Minder tijd nodig voor rapportages voor de Wet financiële betrekkingen buitenland (Wfbb)
Nieuw rapportagekader DNB voor Wfbb en wijziging verdeling verantwoordelijkheden tussen DNB en CBS
2003
37,7
Nacalculatie verdeling verantwoordelijkheden tussen DNB en nieuw rapportagekader DNB 2003
Nieuw rapportagekader DNB voor Wfbb en wijziging verdeling verantwoordelijkheden tussen DNB en CBS
2004
27,7
7