Bijlage 1. Overzicht van resultaatsafspraken uit het Meerjaren Ontwikkelingsprogramma van Groningen De resultaatsafspraken in deze lijst zijn gebaseerd op het Meerjaren Ontwikkelingsprogramma en door Groningen aangeleverde aanpassingen tijdens de Midterm Review in 2007.
BDU SOCIAAL, INTEGRATIE EN VEILIGHEID Doelstelling en Indicator
Stedelijke nulsituatie 2004
Stedelijk resultaat 31 december 2009
Bron Rijk / gemeente
Gedeeld burgerschap 1a
Gegevens nieuwkomers volgens jaarlijkse
monitoring inburgering.
0
1
1b Gegevens oudkomers volgens jaarlijkse monitor
0
inburgering.
Prestaties in 2005 en 2006
Gemeente: Jaarlijkse monitor
Aantal in te burgeren nieuwkomers 2005: 204
Inburgering. De gemeente
Aantal in te burgeren oudkomers 2005: 159
monitort volgens een format
Aantal in te burgeren nieuwkomers 2006: 181
van het Rijk
Aantal in te burgeren oudkomers 2006: 80
2
In 2006 voert de gemeente 160 inburgeringsprogramma’s voor oudkomers uit.
1
Het geprognosticeerde aantal nieuwkomers is bepaald door het indicatieve voorschot bestemd voor de inburgering van nieuwkomers, vermeerderd met de inzet van de helft van de eventueel nog
aanwezige Win-reserve, te delen door de normvergoeding van € 7.500 per traject. Gezien de wettelijke zorgplicht van gemeenten dient overigens iedere nieuwkomer die zich in 2005 in een gemeente vestigt een inburgeringstraject te worden aangeboden. Gevolgde methodiek in 2006 is vergelijkbaar met die van 2005. 2
De aantallen in te burgeren oudkomers 2006 zijn gebaseerd op prognoses van het Rijk over het eerste half jaar 2006. Bij de beschikking voor de BDU SIV (2 oktober 2006) zijn de definitieve
aantallen opgenomen. Deze aantallen kunnen, na overleg tussen Rijk en de stad, afwijken van de prognoses.
– Groningen resultaatafspraken GSBIII september 2007
Doelstelling en Indicator 1c Aantal allochtone vrouwen, behorend tot de
Stedelijke nulsituatie 2004 0
Stedelijk resultaat 31 december 2009
Bron Rijk / gemeente
In 2006: 0
Rijk: Informatiesysteem
categorie ‘niet werkend en niet
Inburgering (ISI)
uitkeringsgerechtigd’ met wie in 2006 een overeenkomst is gesloten.
1d Aantal allochtone vrouwen, behorend tot de
0
In 2006: 0
categorie ‘uitkeringsgerechtigd’ met wie in 2006
Rijk: Informatiesysteem Inburgering (ISI)
een overeenkomst is gesloten.
2a Aantal bekend te maken
In 2006: 0
123
handhavingsbeschikkingen en te verstrekken
Rijk: Informatiesysteem Inburgering (ISI)
kennisgevingen 2b Aantal inburgeringsvoorzieningen voor
In 2006: 0
615
uitkeringsgerechtigden 2c Aantal inburgeringsvoorzieningen voor
Rijk: Informatiesysteem Inburgering (ISI)
In 2006: 0
615
oudkomers zonder inkomsten uit werk of uitkering
Rijk: Informatiesysteem Inburgering (ISI)
Geen leerling zonder diploma van school 3. Aantal doelgroepkinderen dat deelneemt aan
Bereik van doelgroepkinderen in de leeftijd 2-4 jaar
280 doelgroepkinderen
Gemeente: Registratie
voorschoolse educatie
op basis van de oude gewichtenregeling is 141.
(deelnemend aan voorschoolse educatie
kinder- opvanginstellingen
280 2,5 en 3 jarigen met (nieuwe) leerlinggewicht).
(2- en 3 jarigen)
4. Totaal aantal leerlingen dat heeft deelgenomen
Bereik prismagroepen (taalonderwijs allochtone
200 leerlingen.
Gemeente: Registraties
aan een schakelklas op grond van de artikelen 166
leerlingen primair onderwijs) is momenteel ongeveer
(cumulatief in de schooljaren 2006/2007 t/m
onderwijsinstellingen
– Groningen resultaatafspraken GSBIII september 2007
en 166a van de Wet op het primair onderwijs
20 leerlingen op jaarbasis.
2009/2010; totale voorgestelde bereik per schooljaar: 2006/2007: 20 leerlingen 2007/2008: 60 leerlingen 2008/2009: 60 leerlingen 2009/2010: 60 leerlingen).
4a. Open doelstelling
5.
Geen GSB-ambitie
Aantal (t.o.v. de doelgroep voortijdig
Totaal aantal voortijdig schoolverlaters: 1337
Minimaal 50% van het aantal voortijdig
Gemeente:
schoolverlaters) allochtone en autochtone
waarvan
schoolverlaters is herplaatst per 31 december 2009.
Registraties Leerplicht en
scholieren dat herplaatst is en alsnog een
Totaal aantal allochtoon: 724
(De absolute aantallen zijn gedaald t.o.v. 2005)
RMC’s
startkwalificatie behaalt.
Totaal aantal autochtoon: 613 autochtoon.
Stedelijk resultaat 31 december 2009
Bron Rijk / gemeente
Totaal aantal herplaatst: 935 Jaartal van nulmeting: 2002-2003 Doelstelling en Indicator
Stedelijke nulsituatie 2006
Geen leerling zonder diploma van school 3
6a. Stadsspeciffieke subindicator
412 leerlingen.
Gemeente:
Aantal deelnemende leerlingen aan trajecten
(totaal aantal deelnemende leerlingen in de periode
Registraties ROC’s
Voortgezet Algemeen Volwassenenonderwijs (VAVO)
2007 t/m 2009)
3
0
De verantwoording en verrekening in 2010 vindt plaats op basis van de subindicatoren. De beschikbare rijksbijdrage wordt toegerekend aan de vermelde uitsplitsing in subindicatoren zoals
aangegeven in het voorstel van de stad (wijziging van het meerjaren ontwikkelingsprogramma) conform de Uitvoeringsregeling bdu siv; financiële inzet 2007 t/m 2009: € 1.410 mln (VAVO), € 1.221 mln - € 1.716 mln (SR), € 1.716 mln (BMF) en € 0.150 mln (NT2), in totaal: € 4.497 mln - € 4.992 mln.
– Groningen resultaatafspraken GSBIII september 2007
3
6b. Stadsspeciffieke subindicator :
0
43 groepen.
Aantal deelnemende groepen aan trajecten Breed
(totaal aantal deelnemende groepen in de periode
Maatschappelijk Functioneren/ Toeleiding
2007 t/m 2009; groepsgrootte varieert van 10 – 20
vervolgonderwijs
personen) 3
6c. Stadsspeciffieke subindicator :
0
78 groepen.
Aantal deelnemende groepen aan trajecten Sociale
(totaal aantal deelnemende groepen in de periode
Redzaamheid (met onderscheid tussen NT2-onderwijs
2007 t/m 2009; groepsgrootte varieert van 10 – 20
en Alfabetisering van autochtone Nederlanders)
personen)
3
6d. Stadsspeciffieke subindicator :
0
5 groepen.
Aantal deelnemende groepen aan trajecten NT2 voor
(totaal aantal deelnemende groepen in de periode
inburgeraars
2007 t/m 2009; groepsgrootte varieert van 10 – 20
Gemeente: Registraties ROC’s
Gemeente: Registraties ROC’s
Gemeente: Registraties ROC’s
personen) 7. Vervallen 8. Vervallen 9. Vervallen Van de straat en veilig 10. Gemiddelde verblijfsduur in de maatschappelijke opvang
24-uursvoorziening: 30 plaatsen, maximale
Uit- en doorstroom bevorderen door handhaven
Gemeente:
verblijfsduur 6 maanden;
capaciteit en maximale verblijfsduur.
Registraties instellingen,
crisisopvang: 49 plaatsen, maximale verblijfsduur 3
gemeentelijke dak-en thuislozen
maanden.
monitor
Jaartal van nulmeting: 2004 11. Het aantal plaatsen in de vrouwenopvang
– Groningen resultaatafspraken GSBIII september 2007
Aantal plaatsen in de vrouwenopvang: 87
Aantal plaatsen in de vrouwenopvang: 87 + 3
Jaartal van nulmeting: 2004
crisisplaatsen.
Doelstelling en Indicator
Stedelijke nulsituatie 2004
12. Ambulante verslavingszorg: Aantal cliënten dat per Aantal cliënten dat per jaar feitelijk wordt behandeld: jaar feitelijk wordt behandeld
2024
Stedelijk resultaat 31 december 2009
Bron Rijk / gemeente
Aantal cliënten dat per jaar feitelijk wordt behandeld:
Rijk: LADIS
2024
Jaartal van nulmeting: 2004
13. Ambulante verslavingszorg: Aantal behandelingen dat per jaar regulier wordt afgesloten
14. Open doelstelling
Aantal regulier afgesloten behandelingen: 38%
Aantal regulier afgesloten behandelingen: 45%
Jaartal van nulmeting: 2004
Geen GSB-ambitie
Gezond en wel in de stad 15. Het aantal of % 0-19-jarigen met overgewicht dat (1) via de JGZ wordt opgespoord en (2) voor wie
Percentage 0-19 jarigen met overgewicht: 13% van de Bij alle kinderen van 0-19 jaar die gezien worden
Gemeente:
9-11 en 11% van de 12-17 jarigen.
Registratie GGD
gezondheidsinterventies worden ingezet.
door JGZ wordt overgewicht opgespoord; na een opstartjaar 2004-2005 wordt bij 70% van
Jaartal van nulmeting 2006 (betreft peiling over de
deze kinderen specifieke gezondheidsinterventies
jaren 2002-2006)
ingezet
16. Open doelstelling
In 2005 wordt het product ‘Geschoolde zorg’ op 6
In 2009 wordt het product ‘Geschoolde zorg’ op 10
In het kader van het deelprogramma ‘Een gezonde wijk’
basisscholen in Groningen uitgevoerd. In 2005 zijn
basisscholen in Groningen uitgevoerd.
wordt middels het product ‘Geschoolde zorg’ intensieve circa 150 kinderen op verpleegkundige spreekuren hulp verleend aan kwetsbare kinderen van 4-12 jaar en hun ouders teneinde de maatschappelijke participatie en kansen op ontplooiing te vergroten. Tevens beoogt het project versterking van de zorgstructuur op het basisonderwijs
– Groningen resultaatafspraken GSBIII september 2007
geweest.
Gemeente:
Doelstelling en Indicator
Stedelijke nulsituatie 2004
Stedelijk resultaat 31 december 2009
Bron Rijk / gemeente
Naar een veiliger Samenleving 17. Vervallen
4
18. Vervallen 19. Het percentage overlastgevenden dat in maatschappelijke opvang (24 uur per dag
Er zijn in totaal 107 plekken in de opvang. Van de 5 105 overlastgevenden bevindt zich 35% in de maatschappelijke opvang.
beschikbaar in crisissituaties) kan worden
107 plekken in de opvang.
Gemeente:
80% van de overlastgevenden wordt in de
Registratie instellingen
maatschappelijke opvang geplaatst.
geplaatst ten opzichte van het totale aantal geregistreerde overlastgevenden.
20. Aanwezigheid van een convenant/ arrangement tussen alle lokale partijen betrokken bij de aanpak
Convenant aanwezig
Convenant aanwezig.
Jaartal van nulmeting: 2004
Voortzetting en intensivering.
Geen advies- en meldpunt huiselijk geweld.
Advies- en meldpunt huiselijk geweld in 2005.
Rijk/Gemeente:
van huiselijk geweld 21. De aanwezigheid van een advies- en meldpunt huiselijk geweld.
Rijk/Gemeente:
Jaartal van nulmeting: 2004
22. Vervallen 23. Het verminderen van criminaliteit in risicogebieden
a. 20% %
a. 15 %
Gemeente:
en in de woonomgeving mede door een
b. 17 aangiften per 1.000 woningen
b. 12 aanfiften per 1.000 woningen
- stadsmonitor (jaarlijks)
gebiedsgerichte aanpak.
c. 5500
c. 9000
- monitor Leefbaarheid en
4
De afrekenbaarheid van de indicatoren (Veelplegers en Huiselijk geweld) van Justitie is komen te vervallen, daarom zijn de indicatoren 17, 18 en 22 uit de prestatielijst verwijderd. Wel wordt de steden gevraagd inzage te geven in haar inspanningen conform de oorspronkelijke afspraken in de convenanten.
5
Als werkdefinitie voor overlastgevenden hanteert Groningen: personen, die meer dan 10 overlastboetes per jaar krijgen (bedelen, alcohol, drugs, diefstal/heling, poepen/plassen, portiek, overtreding winkelverbod, overtreding gebiedsontzegging en psychosociale problematiek). Volgens deze werkdefinitie zijn er in Groningen in 2004 40 overlastgevenden. Als de werkdefinitie wordt uitgebreid tot 3 achtereenvolgende jaren van het krijgen van overlastboetes, dan zijn er in Groningen 105 overlastveroorzakers. Hiervan is een top 50 gemaakt, daarvan komen 37 in de opvang.
– Groningen resultaatafspraken GSBIII september 2007
23a. Aantal inwoners dat zich (wel eens) onveilig voelt
d. Nog niet
daalt 23b. Aantal aangiften inbraken per 1000 woningen daalt
Jaartal van nulmeting: 2004
d. 2005: kernwinkelgebied
Veiligheid (tweejaarlijks)
2007: 2 gebieden erbij
- Politiemonitor
2009: weer 2 gebieden erbij
23c. Keurmerk Veilig Wonen 23d. Keurmerk Veilig Ondernemen (1 ster) Doelstelling en Indicator
Stedelijke nulsituatie 2004
24. Open doelstelling
a. 57
a. Lager dan 50
Gemeente:
24a. Jeugd en veiligheid (vrije doelstelling veiligheid)
b. 40 %
b. Daalt tot 20%
-stadsmonitor (jaarlijks)
Aantal verdachten 12 t/m 17 jr. per 1000 jeugdigen 24b. % bewoners in aandachtswijken dat jongerenoverlast ervaart
– Groningen resultaatafspraken GSBIII september 2007
Stedelijk resultaat 31 december 2009
Bron Rijk / gemeente
-monitor Leefbaarheid en Jaartal van nulmeting: 2003
Veiligheid (tweejaarlijks)
BDU FYSIEK Doelstelling en Indicator Wonen
Stedelijke nulsituatie 2004
Stedelijk resultaat 31 december 2009
Bron Rijk / gemeente
6
Mutaties in de woningvoorraad, uitgesplitst naar
Totale nieuwbouw van woningen in de periode 2005-2010: 8750
Rijk: CBS
goedkope huur en (middeldure) huur en naar goedkope koop en (middel) dure koop
Nieuwbouw
Percentages
Aantallen
Goedkope huur
0
Middeldure huur
1250
Goedkope koop:
0
Middeldure koop:
7500
Dure koop De gemeente gaat flexibel met deze onderverdeling om, afhankelijk van marktomstandigheden en politieke ontwikkelingen (vb. huurliberalisatie). De onderverdeling is dus vooral indicatief van aard, het totaal te bouwen is wel het ambitieniveau van de gemeente.
6
In de nota Samenwerken aan de Krachtige stad is aangegeven dat de kostengrenzen (tussen goedkope en middeldure) woningen jaarlijks zullen worden geïndexeerd. De wijze van indexeren zal
worden geregeld in het aan te passen Besluit verantwoording stedelijke vernieuwing. Daarop vooruitlopend kan het volgende worden gemeld over de actuele grenzen in 2005. Voor koopwoningen ligt de stichtingskostengrens gedurende heel 2005 bij 156.467 euro. Voor huurwoningen ligt de grens tot en met 30 juni 2005 bij een maandhuur van 325,91 euro (zie MG 2004-4 Basishuuroverzichten 1 juli 2004 tot en met 30 juni 2005). De circulaire met de huurgrens voor de volgende periode zal voorjaar 2005 worden gepubliceerd.
– Groningen resultaatafspraken GSBIII september 2007
Doelstelling en Indicator 25. Mutaties in de woningvoorraad, uitgesplitst naar aantallen nieuwbouw op uitleglocaties
Stedelijke nulsituatie 2004 Nieuwbouw
Stedelijk resultaat 31 december 2009 Percentages
Aantallen
Bron Rijk / gemeente Rijk: CBS
Goedkope huur Middeldure huur
250
Goedkope koop: Middeldure koop:
2720
Dure koop 26. Mutaties in de woningvoorraad, uitgesplitst naar aantallen nieuwbouw als op locaties binnen bestaand bebouwd gebied van 2000 i.v.m. de uitbreidingsbehoefte;
Rijk: CBS Nieuwbouw
Percentages
Aantallen
Goedkope huur Middeldure huur Goedkope koop: Middeldure koop:
4780
Dure koop 27. Mutaties in de woningvoorraad, uitgesplitst naar aantallen nieuwbouw op locaties binnen bestaand bebouwd gebied van 2000 i.v.m. vervangingsbehoefte;
Rijk: CBS Nieuwbouw
Percentages
Aantallen
Goedkope huur Middeldure huur
1000
Dure huur Goedkope koop: Middeldure koop: 28. Aantallen omzettingen huurwoningen in koopwoningen
– Groningen resultaatafspraken GSBIII september 2007
1250
Rijk: Kadaster
29. Aantallen vernietigde woningen
Doelstelling en Indicator
2500
Rijk: CBS
Stedelijke nulsituatie 2004
30. Aantallen ingrijpende woningverbeteringen;
Geen GSB-ambitie
31. Toename aantal volledig toegankelijke
1500
Stedelijk resultaat 31 december 2009
Bron Rijk / gemeente
Gemeente: nota
woningen.
ouderenhuisvesting nu en straks, raadsbesluit 2002
Omgevingskwaliteit 32. Oppervlak (in m2 of ha) openbare ruimte
45 ha
Gemeente:
waarbij sprake is van een kwaliteitsimpuls. 33. Het aantal grootschalige groenprojecten met
BORG programma jaarlijks Op nader te bepalen onderdelen binnen een totaal areaal van 1600 ha.
bijbehorend oppervlak (ha).
Gemeente: projectontwikkeling Meerstad – westrand/ Kardinge/ Stadspark
34. Aantal wijken waar fysieke culturele
Groningen geeft op uiteenlopende terreinen invulling aan de cultuurimpuls. In de eerste plaats vormt de
Gemeente:
kwaliteiten aantoonbaar en integraal deel
cultuurimpuls nadrukkelijk onderdeel van alle ruimtelijke planvorming: behoud en versterking van sociaal-
uitwerking in specifieke
uitmaken van de gebiedsontwikkeling, en de
culturele en cultuurhistorische kwaliteiten en gebiedsidentiteiten. Ook krijgt de cultuurcomponent expliciete
projecten
mate waarin deze kwaliteiten zijn geborgd in
aandacht in het woningbouwprogramma, de wijkvernieuwing en het kantorenprogramma. Daarnaast is er een
lokale planfiguren en beleid.
separaat programma ‘Kunst op straat’.
35. Aan te pakken deel van de werkvoorraad
Rijk: GLOBIS
gerelateerd aan het landsdekkende beeld bodemsanering in aantallen (sanering en
Aantal saneringen
onderzoek), m2 en m3 (oppervlakte en in de
Aantal onderzoeken
bodem aanwezige ernstig verontreinigde
m verontreinigd oppervlak
grond) en m3 (te saneren verontreinigd)
m verontreinigde grond
totaal
Waarvan SEB
56
17
1.150
250
2
673.721
204.736
3
47.508
8.818
grondwater en bpe’s
m verontreinigd grondwater
146.460
21.975
(bodemsaneringsprestatie-eenheden).
Aantal b.p.e
874.829
239.980
– Groningen resultaatafspraken GSBIII september 2007
3
Vermelden welk deel hiervan door saneringen in eigen beheer tot stand zal komen (zonder overheidsbijdrage in de financiering). 36. Aantal A- en railwoningen (absoluut en als
Geen GSB-ambitie
Rijk: DGM
percentage van het totaal in de gemeente) waar de saneringssituatie aan het eind van het ISV2-tijdvak is opgelost Doelstelling en Indicator
Stedelijke nulsituatie 2004
Stedelijk resultaat 31 december 2009
Bron Rijk / gemeente
37. Het aantal meters wegvak dat naar redelijke Geen GSB-ambitie verwachting onder de normen uit het Besluit luchtkwaliteit wordt gebracht. 38. Saldo toe te voegen woningen in bestaand
5750
Rijk: CBS per 1/1/05
bebouwd gebied 2000 39. Open doelstelling: Fysieke voorwaarden voor aantrekkelijke sociale en veilige omgeving
– Groningen resultaatafspraken GSBIII september 2007
Geen GSB-ambitie
BDU ECONOMIE Doelstelling en Indicator
Stedelijke nulsituatie 2004
Stedelijk resultaat 31 december 2009
Bron Rijk / gemeente
50 ha voor een 3-tal terreinen: Hoendiep,
Centrale monitor EZ
Inzet uit de financiële bijdrage Bedrijventerreinen 40. Aantal hectare geherstructureerde bedrijventerreinen
0 ha
Ulgersmaweg en De Hoogte.
BDU bijdrage:€1.964.075 41. Aantal hectare nieuw aangelegde
Geen GSB-ambitie
bedrijventerreinen Criminaliteit 42. Aantal delicten tegen bedrijven en
Geen GSB-ambitie
Gemeente: Regionale HKS
Geen GSB-ambitie
Rijk: BGO
Geen GSB-ambitie
Rijk: BGO
ondernemers 43. Onveiligheidsgevoel van het lokale bedrijfsleven 44. Aangiftebereidheid van ondernemers Breedband 45. Vraagbundelingstraject, gericht op het aansluiten van (semi-)publieke instellingen op breedband, afgerond met een aanbestedingsronde
– Groningen resultaatafspraken GSBIII september 2007
Geen GSB-ambitie
Doelstelling en Indicator
Stedelijke nulsituatie 2004
Stedelijk resultaat 31 december 2009
Bron Rijk / gemeente
Inzet uit de financiële bijdrage 46. Het aantal locaties van (semi-)publieke
Geen GSB-ambitie
instellingen in de gemeente dat door middel van een vraagbundelings-initiatief is aangesloten op breedband Dienstverlening 47. Aansluiting bij nationaal elektronisch
Geen aansluiting.
Aansluiting bij nationaal bedrijvenloket, poortmodel B.
www.bedrijvenloket.nl
6.2
6.7
Rijk: BGO
Geen GSB-ambitie
Bron nog in ontwikkeling
bedrijvenloket BDU bijdrage:€763.810 (ook voor 48) 48. Tevredenheid ondernemer over de gemeentelijke dienstverlening (zie BDU
Jaartal van nulmeting: 2002
bijdrage indicator 47) Open doelstellingen 49. Verminderen lokale administratieve lasten 50. Verbeteren economische bereikbaarheid
Geen GSB-ambitie
51. Verminderen mismatch arbeidsmarkt
Geen GSB-ambitie
52. Verbeteren innovatief vermogen bedrijfsleven
a. 626
a. Jaarlijkse toename (5%)
Gemeente:
b. ICT – 8601
b. De werkgelegenheid binnen kansrijke sectoren
Werkgelegenheidsregister
52a. Aantal gestarte (techno)bedrijven
LS – 2007
groeit 2 procent sneller dan landelijk gemiddelde. In
gemeente Groningen
52b. De werkgelegenheid in de kansrijke sectoren (
Energie – 2352
2009: 10%
ICT, Life Sciences, Energie) groeit sneller dan de totale Groningse werkgelegenheid.
Jaartal van nulmeting: 2003
BDU bijdrage:€1.854.960 (indicator 52 a.) 53. Toerisme
– Groningen resultaatafspraken GSBIII september 2007
1.324.000 bezoekers
De ambitie zal minimaal gelijk lopen met landelijke
Gemeente: CVO
BDU bijdrage: €436.465 (toerisme)
jaarlijkse groei (jaarlijks 2%). Jaar van nulmeting: 2004
In 2009: 10% groei t.o.v. de nulsituatie: 1.456.400 bezoekers
– Groningen resultaatafspraken GSBIII september 2007