BIJEENKOMST JONGERENCENTRUM Betreft: Datum: Status: Verslag:
Bijeenkomst Jongerenraad, Gruitpoort en gemeente: notulen 7 december 2011 Definitief Mark Waaijenberg & Natascha Walenberg (B&A)
Toelichting Vertegenwoordigers van de Jongerenraad, de Gruitpoort en de gemeente (zie bijlage) hebben op 6 december 2011 op verzoek van de gemeenteraad van Doetinchem een gesprek met elkaar gehad onder leiding van een onafhankelijke voorzitter en met een onafhankelijke notulist. Voorafgaand aan deze bijeenkomst hebben er op 5 december bilaterale gesprekken plaatsgevonden van de onafhankelijk voorzitter met vertegenwoordigers van de drie partijen en met meerdere fractievoorzitters van de gemeenteraad van Doetinchem. Deze notulen zijn opgesteld in de vorm van een verslag en bevatten de onderwerpen waarover is gesproken, de uitkomsten per onderwerp en de afspraken die zijn gemaakt door de drie partijen. De vertegenwoordigers van de drie partijen hebben een conceptversie van de notulen ontvangen en hierop een reactie gegeven met betrekking tot feitelijke onjuistheden. De notulen zijn vervolgens naar de griffie van de gemeenteraad gezonden. Notulen 1. Status van de reeds ingebrachte stukken De Gruitpoort, Jongerenraad en het College hebben respectievelijk een Plan van Aanpak, een Advies en een Raadsvoorstel opgesteld, die in de gemeenteraad aan de orde zijn geweest in de beeldvormende vergaderingen. Deze stukken liggen ter besluitvorming voor in de vergadering van 8 december aanstaande. De drie partijen geven aan dat deze notulen een aanvulling vormen op deze drie stukken. 2. Vraagstelling In het gesprek heeft de volgende vraag centraal gestaan: ‚Onder welke condities is de Gruitpoort een acceptabele locatie voor een jongerencentrum?‛. De drie partijen hebben deze vraagstelling als vertrekpunt van de bijeenkomst genomen. 3. Insteek van het gesprek De drie partijen hebben bij de start van de bijeenkomst afgesproken, dat ze in de bijeenkomst: - vooruitkijken willen kijken: inzet is een voor iedereen acceptabele uitkomst; - en bij alle aangedragen punten zich de vraag willen stellen: (1) wat kunnen we zelf bijdragen aan dit punt en (2) wat kunnen we voor de anderen bijdragen/betekenen?
1
B&A
JONGERENCENTRUM – NOTULEN BIJEENKOMST 6 DECEMBER 2011
De partijen zien dat er in de stappen die elk van hen drieën in de afgelopen periode zelfstandig en gezamenlijk heeft gezet in het kader van het jongerencentrum, leerpunten zitten. Tijdens de bijeenkomst zijn genoemd onder meer de wijze, mate en timing van communicatie, informatie en afstemming tussen de partijen en het bespreken van de wederzijdse verwachtingen bij de start. De Jongerenraad en de Gruitpoort noemen het ‘proces´ op meerdere plaatsen in respectievelijk het Advies (zie bijv. de punten 2.0, 2.3) en het Plan van Aanpak (zie bijv. 1, 2.4 en 2.5). De gemeente en de Jongerenraad hebben afgesproken om in januari met elkaar om tafel te zitten om lering te trekken uit het proces tot nu toe. Bij positieve besluitvorming in de raadsvergadering aanstaande donderdag geven de drie partijen aan dat het ook goed is hierover een gesprek met de drie partijen gezamenlijk te hebben. 4. Gespreksonderwerpen De partijen hebben de volgende onderwerpen op de agenda van de bijeenkomst gezet: a. Fysieke ruimte: omvang, oppervlakte, indeling, toegankelijkheid, eigenheid, groeimogelijkheden (ingebracht door de Jongerenraad) b. Zeggenschap/invloed: - invloed van jongeren in de afdeling Jongerencentrum (voor en door jongeren) (ingebracht door de Jongerenraad/Gruitpoort) - uitwerking Plan van Aanpak met jongeren (Jongerenraad/Gruitpoort) c. Monitoring (ingebracht door de gemeente): de wijze waarop de voortgang van het realiseren en functioneren van het jongerencentrum in beeld wordt gebracht. Bij de beschrijving van de punten is waar relevant een relatie gelegd met de aangedragen punten in het Advies van de Jongerenraad en het Plan van Aanpak van de Gruitpoort. 4a. Fysieke ruimte De Jongerenraad heeft in haar Advies op een aantal punten zorgen aangegeven met betrekking tot de fysieke ruimte voor het Jongerencentrum in de Gruitpoort (zie het Advies, onder meer punten 5.1 en de eerste drie punten onder ‘cijfers’). De partijen hebben deze zorgen met betrekking tot omvang, indeling, toegankelijkheid, eigenheid en groeimogelijkheden van de fysieke ruimte met elkaar besproken en de volgende conclusies met elkaar getrokken: - De ´wensenlijst´ die eerder door de Jongerenraad is opgesteld, kan voor het overgrote deel vorm krijgen binnen de Gruitpoort. Vanzelfsprekend binnen de kaders die de gemeenteraad heeft gesteld. Er is binnen de raadskaders, de financiële en bouwtechnische kaders veel mogelijk binnen de Gruitpoort. - Er zijn twee wensen waarvoor dit niet (volledig) geldt. De wens voor een eigen ingang en de wens voor een opslagruimte. o De Jongerenraad vindt een eigen ingang belangrijk in verband met het creëren van een eigen identiteit van het jongerencentrum. De Gruitpoort vindt, ook mede op advies van ketenpartners, juist een gezamenlijke ingang van belang. Zij vinden het belangrijk, zodat er interactie is tussen bezoekers van de Gruitpoort. Gezamenlijk wordt besloten dat een eigen ingang niet noodzakelijk
2
B&A
-
JONGERENCENTRUM – NOTULEN BIJEENKOMST 6 DECEMBER 2011
is, gegeven dat er de mogelijkheid is om een eigen identiteit te geven aan het jongerencentrum, bijvoorbeeld door dat het jongerencentrum een eigen ruimte krijgt binnen de Gruitpoort en deze ruimte naar de wensen van de jongeren kan worden aangekleed. o Opslagruimte is nu al schaars binnen de Gruitpoort en zal met de komst van het jongerencentrum schaarser worden. Grote objecten die niet vaak nodig zijn, kunnen waarschijnlijk bij de gemeentewerf worden opgeslagen. Voor andere zaken zal gezamenlijk gezocht moeten worden naar een werkbare oplossing voor alle gebruikers. Verder worden de volgende afspraken gemaakt over de fysieke ruimte: o Het jongerencentrum krijgt als enige gebruiker van de Gruitpoort een vaste ruimte. De ruimte bedraagt minimaal 200 m2 (+/- 10 %) en is op de begane grond. o Het jongerencentrum krijgt de ruimte om, binnen bouwtechnische, architectonische en financiële kaders, aan deze ruimte een eigen invulling en identiteit te geven. Het jongerencentrum kan de precieze invulling van de ruimte(s) gaan bepalen. De Jongerenraad heeft daar al uitgewerkte ideeën over. o Naast dat het jongerencentrum een vaste ruimte krijgt in de Gruitpoort, kunnen de jongeren vanzelfsprekend gebruik maken van de andere multifunctionele ruimten binnen de Gruitpoort. Ze worden hiervoor zelfs expliciet uitgenodigd. o Er komt tenminste één popoefenruimte. De mogelijkheid voor en behoefte aan een tweede popoefenruimte zal worden onderzocht; realisatie vraagt enerzijds een financiële afweging en zal anderzijds ook een afweging vragen in relatie met andere bestemmingen/activiteiten van de ruimte binnen het jongerencentrum. o Er komt een danszaal/activiteitenruimte. Dit is een punt dat de Gruitpoort in de afgelopen periode nadrukkelijk heeft meegekregen. o Er is sprake van een groeimodel: als behoeften in de toekomst groter of anders worden, zal daar binnen de Gruitpoort gezamenlijk naar gekeken worden. In de aanloopperiode (tot en met de zomer van 2012) is sprake van een overgangsperiode, waarbij de bestaande voorzieningen geleidelijk overgaan naar de Gruitpoort.
4b. Zeggenschap/invloed De Jongerenraad heeft in haar Advies op een aantal punten zorgen aangegeven met betrekking tot de zeggenschap/invloed van jongeren in het Jongerencentrum in de Gruitpoort (zie het Advies, onder meer punten 2.3, 4.1, 7.0) en in het Plan van Aanpak om daar te komen (zie het Advies, onder meer punten 2.5, 3.5, 4.4, 5.2, 8.0). Het punt van invloed komt ook terug in het Plan van Aanpak van de Gruitpoort (onder meer par. 2.4). De partijen hebben de zorgen met betrekking tot het thema zeggenschap/invloed met elkaar besproken en de volgende afspraken met elkaar gemaakt: - De bestaande klankbordgroep is een goede vorm voor de jongeren om zeggenschap te hebben in het jongerencentrum. De klankbordgroep treedt op als ‘stuurgroep’ of ‘bestuur’ van de afdeling Jongerencentrum. De taak van de klankbordgroep omvat ook de realisatie van het Plan van Aanpak.
3
B&A
-
-
-
JONGERENCENTRUM – NOTULEN BIJEENKOMST 6 DECEMBER 2011
De klankbordgroep zal bestaan uit jongeren en de coördinator van de Gruitpoort; de huidige samenstelling zal in de aankomende periode hierop worden toegesneden. De klankbordgroep maakt gebruik van een ‘cafetariamodel’: indien gewenst sluiten professionals, zoals de welzijnswerkers of anderen aan. Op deze wijze kan de klankbordgroep expertise en ervaring van professionals of anderen betrekken. Aanwezigheid bij de klankbordgroep kan overigens ook op initiatief/verzoek van professionals of anderen. De klankbordgroep gaat over het beleid van het jongerencentrum in de breedte; onder de klankbordgroep kunnen werkgroepen functioneren. De klankbordgroep gaat over alles binnen het jongerencentrum, net zoals dat nu bijvoorbeeld met de stuurgroep van het filmhuis binnen de Gruitpoort is geregeld. De coördinator van Gruitpoort zit in de klankbordgroep om de kaders te bewaken/aan te geven en de klankbordgroep te faciliteren. Een meer precieze omschrijving van de klankbord- en werkgroepen zal nader worden uitgewerkt door de klankbordgroep: het gaat daarbij om het vinden van een vorm die prettig en werkbaar is. De klankbordgroep zal in eerste instantie frequent bij elkaar komen. De Gruitpoort doet de uitnodiging aan de jongeren om deelname aan de adviesraad van de Gruitpoort te overwegen, om daarmee ook mee te kunnen denken over de Gruitpoort als geheel.
4c.Monitoring De gemeente heeft aangegeven de monitoring van de realisatie en ontwikkeling van het jongerencentrum een bespreekpunt te vinden. De partijen hebben dit punt met elkaar besproken en de volgende afspraken gemaakt over monitoring: - De wethouder ziet het vanuit haar opdrachtgeverschap mede als haar verantwoordelijkheid om de totstandkoming en het functioneren van het jongerencentrum te monitoren. - Ze zal in de aankomende maanden een keer aanwezig zijn bij de klankbordgroep en daar een voorstel bespreken over de wijze waarop de monitoring kan worden ingevuld. Ze nodigt de klankbordgroep uit om over dit voorstel mee te denken. - De monitoring zal mede betrekking hebben op het realiseren van uitgangspunten en kaders, zal gebeuren op basis van indicatoren (wellicht mede aangegeven door de raad) en ingaan op de wijze waarop deze indicatoren worden gemeten. 5. Conclusie De partijen zijn van mening dat op basis van het gesprek en de bovenstaande afspraken de condities zijn verhelderd voor het onderbrengen van het jongerencentrum binnen de Gruitpoort. Deze zullen nu gezamenlijk verder ingevuld moeten worden. 6. Afsluiting De partijen hechten eraan aan te geven dat het gesprek goed en in constructieve sfeer is verlopen en dat het gesprek naar alle partijen toe verhelderend is geweest. De afspraken geven bij de drie aanwezige partijen vertrouwen in de toekomst van het jongerencentrum binnen de Gruitpoort. Vanzelfsprekend mits aan de afspraken correct invulling wordt gegeven.
4
B&A
JONGERENCENTRUM – NOTULEN BIJEENKOMST 6 DECEMBER 2011
Bijlage: aanwezigen op de bijeenkomst van 6 december 2011 Jongerenraad: - Ivo Loef (voorzitter) - Angeliek Bruin (vicevoorzitter) - Henri van Omme (secretaris) - Govert-Jan Pontier (lid) - Joris Kemper (lid) - Nick Veenhuis (lid) Gruitpoort: - Ester van de Haar (directeur) - Hanna Rensen (social worker) Gemeente Doetinchem: - Loes van der Meijs (wethouder) - Ineke Jansen (beleidsmedewerker) Onafhankelijk voorzitter: - Mark Waaijenberg (B&A) Onafhankelijk notulist: - Natascha Walenberg (B&A)
5