3 maart 2010 nummer 9
Stadskrant
Gratis flexvervoer en gratis rookmelders Special verantwoording gemeenteraad Bewonersplatform maakt Hillesluis veiliger Historie van deelgemeente Prins Alexander
Pag. 2 Pag. 3 Pag. 7 Pag. 8
Bij CJG’s kan iedereen terecht met vragen over opvoeden en opgroeien
Twaalfde CJG voor Rotterdam Na vestigingen in onder meer Prins-Alexander, Overschie en KralingenCrooswijk heeft nu ook Charlois een Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG ). Op dinsdag 9 maart openen portefeuillehouder Lionel Martijn en wethouder Peter Lamers officieel het twaalfde CJG van Rotterdam. De centra zijn bedoeld voor iedereen die vragen heeft over bijvoorbeeld opvoeden, opgroeien en gezondheid.
‘Hoeveel slaap heeft mijn kind nodig?’ ‘Wat moet ik doen als mijn kind niet goed wil eten?’ ‘Mijn vrienden gebruiken drugs; is dat gevaarlijk?’ Op deze en vele andere vragen krijgen ouders en jongeren antwoord als
ze binnenlopen bij het Centrum voor Jeugd en Gezin. Het centrum is bedoeld voor kinderen en jongeren in de leeftijd van 0 tot 23 jaar, maar ook voor ouders en aanstaande ouders. Het CJG is laagdrempelig en toegankelijk. Soms hebben kinderen of jongeren bijvoorbeeld een vraag die ze niet met hun ouders durven te bespreken. Dan kunnen ze het CJG binnenlopen om een folder uit te zoeken of eventueel een afspraak te maken.
Betrouwbaar advies
Wethouder Peter Lamers vindt het belangrijk dat gezinnen een plek hebben waar ze naartoe kunnen als ze vragen hebben: ‘Opgroeien en opvoeden in een grote stad is ingewikkeld. Iedere ouder heeft wel eens vragen. Het is dan belangrijk dat je kunt aankloppen bij betrouwbare
Trots op de stad
deskundigen, zoals een verpleegkundige of een pedagoog. Dat geldt ook voor jongeren. Als ze ergens mee zitten, bijvoorbeeld op het gebied van seks en relaties, is het goed dat ze daarmee terecht kunnen bij iemand die naar ze luistert en weet hoe het zit.’ Bij zwaardere
problemen of een meer ingewikkelde hulpvraag nemen de CJG-medewerkers contact op met de organisaties en instanties die de juiste zorg en hulp kunnen bieden.
Kind centraal
In het CJG werken verschillende deskundigen samen,
Gemeente plaatst meer bijstandsklanten
In de rubriek Trots op de Stad laten deelnemers aan een van de fotografiecursussen van de SKVR Beeldfabriek hun visie op Rotterdam zien.
Werkgeversservicepunt DAAD van de gemeente Rotterdam heeft ondanks de economische recessie in 2009 een recordaantal bijstandsklanten aan een baan geholpen. Dit komt vooral door werkgelegenheid in de bouwsector en de inzet van de 5% regeling. In totaal bemiddelde DAAD dit jaar 2.532 uitkeringsgerechtigden naar een betaalde baan. Wethouder Dominic Schrijer ( Werk en Sociale Zaken) is blij met dit resultaat: ‘We halen alles uit de kast om mensen die aan de kant staan weer aan het werk te krijgen. In 2010 willen we onze inzet overtreffen en boven de 3000 bijstandsklanten plaatsen.’
terugval in de bouwsector heeft DAAD met samenwerkingspartner en werkgever BV AanBouw Rijnmond meer bijstandsklanten aan werk geholpen dan voorgaande jaren. Naast de bouwsector heeft DAAD ook nieuwe sectoren en mogelijkheden aangeboord. Afgelopen jaar hebben veel kandidaten van DAAD een functie gevonden via Manpower. Het afgelopen jaar zijn er via DAAD ook jongeren gestart op een leer-werkplek als intercedent bij deze uitzendorganisatie.
DAAD is een werkgeversservicepunt dat bijstandsklanten bemiddelt naar werk. Ondanks de
Meer informatie over DAAD: www.daadwerkt.nl
foto: naam fotograaf
Deze week in Aanpakken!
Mignon Saabeel over haar foto: ‘Deze foto is genomen bij de Spoorbrug over de Delfshavense Schie bij het stadion van Sparta in de buurt. Overdag is deze brug niet opvallend, maar ‘s avonds is deze mooi verlicht en wordt het een prachtige object. Het goudkleurige licht tegen de donkere nacht geeft een mooi contrast. Bij toeval kwam er ook een trein voorbij: dit zorgt voor een futuristisch effect!’
Rem Koolhaas gaat van het Stadskantoor het meest duurzame gebouw van Nederland maken. Eerst wordt het oude Stadskantoor gesloopt, waarbij sloopafval ter plekke wordt gescheiden door langdurig werkelozen en ex-gedetineerden. Sander helpt een handje. Natasja ontmoet Fia, die door haar reuma al 25 jaar op bijstandsniveau leeft. Hoe is het om ieder dubbeltje om te moeten draaien?
In de vraagbaak vertellen Rotterdammers of ze hun stad groen genoeg vinden. In “Mijn 010” vertelt het kunstenaarscollectief Venour waarom de Oostzeedijk zo’n fijne plek is om te werken. Aanpakken! is elke woensdag te zien op TV Rijnmond rond 17.40 uur (elk uur herhaald). www.rotterdam.nl/aanpakken
zoals consultatiebureauartsen, jeugdverpleegkundigen, jeugdartsen, interventieverpleegkundigen, pedagogen, gezinscoaches, schoolmaatschappelijk werkers en wijkverpleegkundigen. Waar in andere gemeenten de CJG’s bestaan uit verschillende organisaties onder één dak, maken de Rotterdamse CJG’s deel uit van één organisatie: CJG Rijnmond. ‘Hiermee zorgt het CJG dat het kind centraal staat’, legt wethouder Lamers uit. ‘Gezinnen worden niet van het kastje naar de muur gestuurd. In plaats van dat iedereen naar zijn eigen deeltje kijkt, wordt in onze regio advies en ondersteuning in één geheel gegeven. En dat komt ouders en kinderen ten goede.’ Meer informatie: www.cjgrijnmond.nl (010) 2010110
Opfriscursus autorijden Voor ouderen die al jaren hun rijbewijs hebben en behoefte hebben aan een opfriscursus, is er op 11 maart en 6 april een ‘BROEM-dag’.
Deze verkeersvaardigheidstest is ontwikkeld voor automobilisten van 50 jaar en ouder. Ouderen kunnen hun theoriekennis bijspijkeren, een reactietest doen en gezichts- en gehoorvermogen laten testen. Ook kan in de eigen auto een rijvaardigheidsrit afgelegd worden. Na afloop krijgen deelnemers een verslag met tips en adviezen. De test heeft geen consequenties voor het rijbewijs. In Pendrecht is de BROEM-dag op 11 maart bij Restaurant Zuiderkroon, Vlissingenplein 108. De dag in Ommoord is op 6 april bij Wijkgebouw Romeynshof, Hendersonplaats 7. De kosten bedragen € 5.00. De BROEM-dag wordt georganiseerd door de gemeente Rotterdam, in samenwerking met de ANWB, BOVAG, Veilig Verkeer Nederland en De Stromen Opmaat Groep. Meer informatie of aanmelden via Linda de Jong van Veilig Verkeer Nederland: 0184-685317
[email protected]
Stadskrant
3 maart 2010 nummer 9 Pagina 2
Verenigingen van Eigenaren Sociaal raadslieden
Sociaal Raadslieden Rotterdam is een gemeentelijke organisatie waar inwoners van Rotterdam gratis hulp en advies kunnen krijgen bij en over een groot aantal sociale en juridische onderwerpen. In de Stadskrant schrijven de raadslieden over hun werk. Deze keer over onverwachte financiële tegenvallers voor bewoners door een ‘slapende’ Vereniging van Eigenaren.
Voor de eigenaar/bewoner kunnen de gevolgen van gebrekkige informatie groot zijn. Zo kwam een klant op het spreekuur van de sociaal raadsman nadat hij recent een appartement had gekocht. Nadat hij zelf zijn woning had verbouwd werd hij onverwacht door de VVE verplicht om mee te betalen aan de nieuwe raamkozijnen van
Cartoon: Maarten Wolterink
Kopers van een appartement vormen samen de andere eigenaren in hun woongebouw een Vereniging van Eigenaren (VVE) . De wet verplicht deze verenigingen sinds 1 april 2008 om een actieve rol te spelen in het gemeenschappelijk onderhouden van hun wooncomplexen. Makelaars en notarissen schieten regelmatig tekort in hun plicht om een aspirant koper goed voor te lichten over de VVE. Soms is informatie ronduit misleidend, bijvoorbeeld wanneer in een woningadvertentie staat ”VVE slapende”. Alsof dat voordelig voor de koper zou zijn. Niets is minder waar!
Heeft u vragen op sociaal en juridisch terrein? De sociaal raadsman/vrouw in uw wijk kan die wellicht beantwoorden. Adressen en telefoonnummers zijn verkrijgbaar via (010) 2811660 of op www.soc-raadslieden-rdam.nl.
zijn buurman. Het onderhoud aan raamkozijnen valt onder het gemeenschappelijk onderhoud aan het wooncomplex. Elke eigenaar moet aan de rekening een evenredig deel meebetalen. Dat is wrang, zeker wanneer kwaadwillende mede-eigenaren op die manier doelbewust achterstallig onderhoud op anderen afwentelen.
Verpaupering
Ook de overheid kan de nieuwe eigenaar op onverwachte verrassingen trakteren. De (deel) gemeente bestrijdt actief de verpaupering van buurten. Blijft een VVE in gebreke, dan komt de dienst Stedenbouw en Volkshuisvesting (dS+V) in actie. Die stelt een rapport van gebreken op en de VVE moet die gebreken binnen drie maanden verhelpen. Zo niet, dan doet een aannemer dat in opdracht van de gemeente en op kosten van de eigenaren. Niet alleen de
gebreken aan het casco, zoals het dak, de kozijnen en het buitenschilderwerk, worden aangepakt. Ook de binnenkant van de appartementen moet volledig voldoen aan wettelijke eisen. Zo kan een eigenaar opgedragen worden brandvertragende plafonds aan te brengen, of om de badkamer opnieuw te betegelen. Zeker als het huis ook nog eens veel te duur en met een tophypotheek is gekocht, stelt dat eigenaren voor grote financiële problemen. Deze goedbedoelde dadendrang van de overheid schiet haar doel soms voorbij. Voor een nieuwe, slecht geïnformeerde eigenaar is het wrang wanneer hij wel wordt aangepakt, terwijl voordien huisjesmelkers en malafide tussenpersonen jarenlang vrijwel ongestraft hun gang konden gaan. De huidige eigenaar/bewoner is dan het kind van de rekening en kampt met stress, schulden en soms zelfs gedwongen verkoop.
Onveilige woonsituaties moeten worden bestreden en verpaupering tegengegaan. Dat zou echter niet ten koste moeten gaan van mensen die te goeder trouw een (te) dure woning kochten. Er zijn acties denkbaar die deze eigenaren beter beschermen. Zoals sancties treffen tegen makelaars en notarissen die kopers onvoldoende voorlichten, of het verplicht stellen van een onpartijdige aankoopkeuring als een woning te koop wordt aangeboden. Ook kan subsidie voor herstel van gevaarlijke gebreken gegeven worden aan goedwillende eigenaren.
Malafide tussenpersoon
Er is meer te doen dan het simpelweg handhaven van de woningwet. Ook individuele eigenaar/bewoners hebben bescherming en ondersteuning nodig. Niemand heeft er iets aan wanneer goedwillende eigenaren het slachtoffer worden.
Overheidssubsidie om je huis te isoleren
Gratis advies én rookmelders voor Nieuwe Westen
De afgelopen maanden was het koud. Dan kun je een extra trui aan doen, maar je kunt ook je huis gaan isoleren. Daarbij kun je nu profiteren van overheidssubsidies die als crisismaatregel van kracht zijn.
De brandweer Rotterdam-Rijnmond trekt de komende weken door het Nieuwe Westen om gratis brandveiligheidsadvies te geven. Waar nodig worden meteen rookmelders geïnstalleerd.
Om energiebesparing te stimuleren heeft de overheid een aantal tijdelijke maatregelen opgezet. Als je bijvoorbeeld een slecht geïsoleerde vloer, gevel of dak hebt en die laat die isoleren, dan kun je dit jaar nog gebruik maken van speciale btw-regeling. Je betaalt dan geen 19% maar 6% btw aan de aannemer over het arbeidsloon. En als het arbeidsaandeel meer dan de helft is van de totale kosten, dan komt het hele bedrag in aanmerking voor de lage btw van 6%. Als je nog enkel glas hebt, dan is het nu de tijd om dubbelglas
te plaatsen. Met HR++ dubbelglas bespaar je globaal 20% aan stookkosten ten opzichte van enkel glas. Bovendien kun je op HR++glas bij minstens 5 m2 een subsidie krijgen van € 35 per vierkante meter. Door deze energiebesparende maatregelen kun je tot wel 30% besparen op uw energieverbruik. Bijkomend voordel is dat een energiezuinig huis bij verkoop in de regel meer oplevert. Als je meer wilt weten over deze en andere subsidies kijk dan op: www.meermetminder.nl
Voorkomen is beter dan genezen moeten ze gedacht hebben bij de Rotterdamse brandweer. In samenwerking met woningbouwcorporaties Woonbron en Woonstad Rotterdam én de deelgemeente Delfshaven werden er daarom 500 woningen geselecteerd. De bewoners, die per brief geïnformeerd zijn, krijgen gratis tips om de brandveiligheid in hun woning te verbeteren. Als er in de woning nog geen rookmelders aanwezig zijn installeert de brandweer deze meteen. De actie is een vervolg op de succesvolle pilot die eind vorig jaar werd gehouden in het Oude Noorden.
Deze wijk had in 2008 nog de meeste woningbranden van heel Rotterdam. Burgemeester Aboutaleb stak destijds de handen uit de mouwen en schroefde hoogpersoonlijk de eerste gratis rookmelder tegen het plafond (zie foto). Mogelijk worden de brandveiligheidsacties voortgezet in andere Rotterdamse wijken.
Gratis flexvervoer in Overschie Inwoners van Overschie kunnen sinds 1 maart gratis gebruik maken van Flex. Dat is een vervoersysteem van kleine, elektrisch aangedreven busjes en Tuk Tuks. De kleurrijke wagentjes zijn een aanvulling op het bestaande openbaar vervoer in de deelgemeente. Overschie wil met het nieuwe vervoersysteem voorzieningen zoals scholen, winkels, sportverenigingen en zorginstellingen beter bereikbaar maken. Wie gebruik wil maken van Flex, hoeft alleen maar langs de kant van de weg te gaan staan en de hand op te steken. Er zijn geen haltes en reizigers kunnen overal instappen en gratis meerijden naar iedere bestemming in Overschie. De personenbussen en Tuk Tuks van Flex komen niet verder dan de deelgemeentegrenzen of de eerstvolgende aansluiting op het openbaar vervoer. Cruciale voorzieningen zoals het Sint Franciscus Gasthuis, dat enkele tientallen meters buiten de deelgemeente ligt, zijn ook per Flex bereikbaar. Deelgemeente Overschie is geen aanbieder van het personenvervoer, maar heeft de partijen bij elkaar gebracht die het concept nu operationeel maken. In de testfase wordt gestart met vier Tuk Tuks, in juli worden dit er acht en in september gaan er tien busjes rijden. Bij een grote vraag gaan er in de toekomst extra Tuk Tuks of grotere bussen rijden. De Flex formule is op 1 maart gelanceerd op Rotterdam The Hague Airport door wethouder Rik Grashoff en deelgemeentevoorzitter Jan Markerink. Op 3 maart is de Flex tijdens de gemeenteraadsverkiezingen ingezet om Overschiese kiezers gratis te vervoeren.
Meer informatie over Flex: www.flex.onsoverschie.nl
S
Stadskrant
3 maart 2010 nummer 9 Pagina 7
Wijkbewoners werken met stadsmarinier aan veiligheid
Bewonersplatform voor Hillesluis Veiligheid
niet altijd positief in het nieuws, maar is een hele fijne wijk om in te wonen. Door dit soort maatregelen wordt het aantoonbaar prettiger en veiliger.’
Je inzetten voor je straat, knokken voor je buurt, je hard maken voor een veiligere wijk. Veel Rotterdammers zetten zich in, op wat voor manier dan ook, voor hun leefomgeving. Zoals Jan Bergsma en Hurriye Sucu en zeven andere wijkvertegenwoordigers in Hillesluis die met elkaar het Bewonersplatform Veilig Hillesluis zijn begonnen. Samen met de wijkveiligheidspartners in de wijk, waaronder de stadsmarinier, helpen ze Hillesluis veiliger te maken. Hoe werkt dit groepje wijkvertegenwoordigers aan de veiligheid in hun wijk? Jan Bergsma: ‘Heel simpel: door onze ogen open te houden. Bijvoorbeeld als ik mijn hond uitlaat of als ik om een andere reden over straat loop. Laatst zag ik iemand grofvuil bij de vuilcontainers zetten. Ik sprak die man aan en vertelde hem dat dit niet de bedoeling is. Grofvuil moet naar het Milieupark of je kunt een afspraak maken om het te laten ophalen. Die man wist dat niet.’
De juiste toon
Bergsma is in het dagelijks leven pedagogisch medewerker. Bergsma: ‘Daardoor weet ik hoe ik probleemjeugd moet aanspreken. In Hillesluis is een groepje jongeren dat af en toe overlast veroorzaakt en gecorrigeerd moet worden. De bewoners
Contact met het bewonersplatform? Mail naar: wijkvertegenwoordiger4@
Foto: Victor van Breukelen
gmail.com
In Hillesluis werken bewoners met de stadsmarinier en anderen aan de veiligheid in hun wijk. Zo regelden zij dat er betere verlichting kwam in het park aan de West-Varkenoordse weg. van het Bewonersplatform Veilig Hillesluis spreken de jongeren aan als dat nodig is.’ Wijkbewoner Hurriye Sucu zet zich ook in voor het platform. Ze geeft een voorbeeld: ‘Laatst was er een groepje jongens aan het voetballen voor de supermarkt. Ze gebruikten de gevel bij de ingang als doel. Ik heb ze duidelijk gemaakt dat dit niet zo’n goed idee is. En omdat ik ze op de juiste toon aansprak hielden ze ermee op.’ Wat te doen als de jongens er volgende keer toch weer gaan voetballen? Sucu: ‘De bedoeling van ons platform is dat de mensen van hun fouten leren. Maar als de veroorzakers van overlast hardleers zijn, schakelen we de stadsmarinier in. Hij treedt
snel op, we hebben daar goede afspraken over gemaakt. Ook bij ernstiger misstanden, zoals drugsoverlast of andere vormen van criminaliteit, geven we aan de stadsmarinier door wat we hebben gezien. ’
Extra licht
Het idee voor een bewonersplatform ontstond in september 2009, tijdens een bezoek van burgemeester Aboutaleb aan Hillesluis. Ook de wijkveiligheidspartners, waaronder de Roteb, stadsmarinier, de politie en de hoofdofficier van justitie en een groep actieve, betrokken bewoners waren aanwezig. Op die dag werden knelpunten in Hillesluis geïnventariseerd en zijn afspraken gemaakt om
deze op te lossen. De bewoners gaven te kennen hierbij betrokken te willen blijven en richtten het Bewonersplatform Veilig Hillesluis op, waarvoor de burgemeester op 31 oktober 2009 het officiële startsein voor gaf. Enkele andere bewoners hadden zich inmiddels bij het platform aangesloten, waaronder Hurriye Sucu. Bergsma: ‘We vertelden de burgemeester over een van de knelpunten in Hillesluis: de slechte verlichting in het parkje aan de West-Varkenoordseweg. Hij beloofde daar direct werk van te zullen maken. Enkele weken later is er extra verlichting aangebracht. Daardoor durven meer mensen ook ’s avonds door het park te lopen. Hillesluis komt
Minder afvallers op Rotterdamse scholen
Herriemeter laat buren toontje lager zingen
Steeds meer Rotterdamse jongeren maken netjes hun school af. Dat blijkt uit de Rotterdamse Monitor Voortijdig Schoolverlaten (VSV). Het percentage voortijdig schoolverlaters is gedaald van 18,1% in het schooljaar 2006-2007 naar 15,2% in 2007-2008.
Muziek tot midden in de nacht? Slaande deuren of blaffende honden? Wie last heeft van de buren hoeft niet langer met een bezemsteel tegen het plafond te bonken. Bij ernstige geluidsoverlast kan voortaan een herriemeter ingezet worden die het mogelijk maakt de overlast objectief vast te stellen.
In de praktijk betekent dit dat op 31 juli 2008 ongeveer 15% van de Rotterdamse jongeren van 17 tot 23 jaar geen startkwalificatie had of een opleiding volgde om deze te behalen. Bij elkaar zijn dat 7460 jongeren. Voor de duidelijkheid: onder een startkwalificatie wordt minimaal een havo-, vwo- of mbo niveau 2 diploma verstaan. Met deze daling is de collegedoelstelling rondom voortijdig schoolverlaten gehaald. Dit tot groot genoegen van verantwoordelijk wethouder Lamers: ‘Het voorkomen en bestrijden van voortijdig schoolverlaten is een van de belangrijkste doelstellingen geweest van dit college. Het gaat erom
dat jongeren perspectief hebben op een succesvolle toekomst. En dat kan alleen als jongeren naar school gaan én de schoolbanken verlaten met een diploma waar ze wat aan hebben.’ Ook voor de regio Rijnmond als geheel is de doelstelling behaald. De voorlopige cijfers over het schooljaar 2008-2009 laten een daling van bijna 20% zien ten opzichte van 2005-2006. Om de schooluitval in de regio nóg verder terug te dringen wordt vooral het verzuimbeleid op de mbo-scholen versterkt. Betere loopbaanoriëntatie moet voorkomen dat jongeren een verkeerde studiekeuze maken
De herriemeter is het nieuwste wapen in de strijd tegen schreeuwerige buren. Gemeente, woningcorporaties en politie kunnen zo samen een vuist maken tegen de herrieschoppers. Wethouder Karakus nam vorige week de resultaten van de eerst geplaatste herriemeter in ontvangst: ‘Geluidsoverlast is een van de grootste ergernissen van Rotterdammers die burenoverlast ervaren. Met de herriemeter wordt het mogelijk om geluidsoverlast sneller aan te pakken. We kunnen het objectief vaststellen en de overlastgever direct aanpakken.’
De meter kan niet alleen aantonen dat er écht te veel herrie gemaakt wordt, het apparaatje kan bovendien de geluidsisolatiewaarde van een woning te bepalen. De overlasthebber moet daarnaast ook een logboek bijhouden. In eerste instantie wordt er dan bemiddeld tussen de herrieschopper en zijn buren. Als de overlast daarna nog steeds niet tot het verleden behoort wordt een gele kaart uitgereikt. Mocht de overlastgever de boodschap dan nóg niet gegrepen hebben volgt een rode kaart en zelfs ontruiming. Het streven is om overlastsituaties voortaan binnen drie maanden op te lossen.
Groene parkeeroase Westblaak Wie binnenkort zijn auto bij de Westblaak wil parkeren kan dat in een oase van groen doen. De parkeergarage daar krijgt ruim 5.000 m2 aan planten tegen de gevel geplakt. Rotterdam heeft daarmee de grootste groene gevel van Europa binnen de stadsgrenzen. De aanleg van deze groene parkeeroase wordt mede mogelijk door een financiële bijdrage van de gemeente Rotterdam, die de aanleg van groene daken al langer subsidieert. Zulke daken zijn erg belangrijk voor de stad. Ze vangen overtollig water op en nemen bovendien fijnstof en CO² op. Het vergroenen van de parkeergarage Westblaak is van een grootte die in Rotterdam en zelfs Europa nog niet eerder vertoond is. Wethouder Bolsius is dan ook zeer te spreken over de plannen: ‘Groene gevels zorgen voor een lokale reductie van fijnstof, stikstof en omgevingslawaai. Daarnaast dragen ze bij aan een groene en aantrekkelijke leefomgeving.’ In mei wordt begonnen met het aanbrengen van de gaasconstructie waaraan de klimplanten zich kunnen vastgrijpen. Een reservoir onder de garage verzamelt en filtert regenwater en besproeit de plantjes volautomatisch. In augustus moet het verticale tuinieren zijn afgerond. Het is plan is om in de toekomst meer van deze groene gevels te creëren in Rotterdam. www.rotterdamclimateinitiative.nl
Stadskrant
3 maart 2010 nummer 9 Pagina 8
Deelgemeente Prins Alexander Geschiedenis van de deelgemeenten
De deelgemeente Prins Alexander ligt in de Alexanderpolder en bestaat uit ’s Gravenland, Kralingseveer, Prinsenland, Het Lage land, Ommoord, Zevenkamp, Oosterflank en Nesselande. Het gebied telt ruim 89.000 inwoners. De polder is vernoemd naar prins Willem Alexander (1851-1894), zoon van koning Willem III.
Nieuwbouwwijken
Na de Tweede Wereldoorlog bleek de behoefte aan woningbouw zo groot dat de Alexanderpolder in razend tempo verstedelijkte. De eerste nieuwbouwwijken in de jaren zestig waren Het Lage Land (meestal aangeduid als Alexanderpolder), Prinsenland en Ommoord. Het Lage Land is vernoemd naar het laagste punt van Nederland – dat bij nader inzien in de Zuidplaspolder bij Nieuwerkerk aan den IJssel bleek
Foto: Lex de Herder
In de negentiende eeuw lagen in dit gebied de laatst overgebleven veenplassen. De vele plassen, werden van elkaar gescheiden door kaden en wegen, die tot verschillende gemeenten behoorden. Vanaf 1865 werd alles onteigend, waarna de ringvaart en de ringdijk werden aangelegd. De eerste steen voor het zogenaamde bovengemaal werd in 1866 gelegd door prins Alexander. In 1869 begon de bemaling. In tegenstelling tot de oudere polders die met windmolens waren drooggemalen, werden bij deze plassen stoomgemalen gebruikt. Vanaf 1874 werden de eerste kavels grond verkocht. De bedoeling was om de polder als landbouwterrein in gebruik te nemen maar de veengrond was daarvoor niet geschikt. Bovendien had het snelgroeiende Rotterdam meer behoefte aan veeteelt- en akkerbouwproducten dan aan landbouwgewassen. De polder werd daarom in grasland omgezet.
Seksuele vorming op school
Een boerderij aan de Bergse Linker Rottekade in 1973, tegenwoordig kinderboerderij Blijde Wei. Op de achtergrond Ommoord. te liggen. Een groot deel van Het Lage Land en Ommoord werd gebouwd naar ontwerp van de functionalistische architect Lotte Stam-Beese: hoogbouw in het middengebied met daaromheen laagbouw in een ruimtelijke omgeving met veel groen. Zevenkamp volgde in de jaren zeventig en daarna de rest, met Nesselande als laatste wijk in 2000. De bouw in Nesselande verkeert in de afrondende fase. De dichtbebouwde wijk Oosterflank werd in de jaren negentig verrijkt met grote winkelcentra en woonboulevards onder de naam Alexandrium I, II en III. Al vóór 1890 was de spoorlijn Rotterdam-Gouda in het gebied aangelegd en in 1968 werd op deze lijn het spoorwegstation Rotterdam Alexander geopend. De metrolijn, die Alexanderpolder met het centrum van Rotterdam verbindt, werd speciaal naar Nesselande verlengd. Populair recreatiegebied is de Zevenhuizerplas – in de jaren zeventig ontstaan door het winnen van zand om de Zevenkampse slappe polderbodem mee te verstevigen - met een 800 meter lang strand met boulevard. Kralingseveer, dat slechts 1.750 inwoners telt en een beetje afgelegen ligt, behoort ook tot de
deelgemeente. De naam herinnert aan het overzetveer van Kralingen naar IJsselmonde en wordt al in de veertiende eeuw genoemd. Rond het veer ontstond een kleine nederzetting. Een belangrijke bron van inkomsten was de zalmvisserij, waardoor de nederzetting groeide. In 1795 staken de Fransen de bevroren Nieuwe Maas over. In 1941 werd Kralingseveer geannexeerd door Rotterdam. Een belangrijk deel van de oorspronkelijke bebouwing verdween in 1955 toen als gevolg van de watersnoodramp dijkverzwaring nodig was en de huizen langs de dijk werden gesloopt.
Deelgemeenten Rotterdam kent dertien deelgemeenten en Rozenburg wordt op 18 maart de veertiende. Een deelgemeente, ingesteld door de gemeenteraad, is een aanvullende bestuurslaag in een gemeente. Ze heeft een eigen volksvertegenwoordiging, de deelraad, en een dagelijks bestuur. Elke deelgemeente bestaat uit verschillende wijken, behalve Pernis, die een zogenaamde ‘status aparte’ heeft. Ook Amsterdam kent het deelgemeentestelsel. Meer informatie: www.rotterdam.nl/deelgemeenten.
Vragen aan de gemeente? Rotterdam heeft antwoord kijk op www.rotterdam.nl of bel 14 010
In de Stadskrant van 31 maart een artikel over de deelgemeente Feijenoord.
Fototentoonstelling Wethouder Grashoff heeft zaterdag een fotoexpositie over het Rotterdamse participatiebeleid geopend in de Centrale Bibliotheek. Op verschillende panelen zijn portretten te zien van Rotterdammers die dankzij de hulp van de gemeente weer meedoen in de stad. De tentoonstelling laat aan de hand van tekst en beeld zien wat het Rotterdamse participatiebeleid de laatste jaren heeft opgeleverd. Zo laten de portretten voormalig daklozen zien die weer volledig meedraaien in de maatschappij, maar ook Rotterdammers die de dialoog aan gaan, als vrijwilliger werken of inburgeren. De beelden maken duidelijk hoe belangrijk het voor veel Rotterdammers is om een steuntje in de rug te krijgen. De expositie staat voorlopig nog in de Centrale Bibliotheek en zal daarna verschillende locaties in Rotterdam aandoen.
De GGD Rotterdam-Rijnmond ondersteunt basisscholen en vmbo-scholen met relationele en seksuele vorming. In Hoogvliet ondersteunt de GGD nu ook een buitenschoolse opvang met dit thema. Sinds kort is de GGD een samenwerking gestart met de Stichting BSO Hoogvliet. Op de tien locaties waar buitenschoolse opvang plaats heeft, organiseren zij zo’n vijf keer per jaar een themaweek in het kader van het thema liefde en seksualiteit. De GGD heeft pedagogisch medewerkers getraind en ouderavonden op alle locaties georganiseerd. Half februari waren er activiteiten voor alle kinderen in de leeftijd van 8-12 jaar verdeeld over tien BSO-locaties in Hoogvliet. Alle activiteiten stonden in het teken van de liefde. Toekomstige themaweken kunnen gaan over vriendschap respect of familie
Wensen en grenzen
De GGD is in 2008 gestart met het preventieprogramma Wensen en Grenzen, dat als doel heeft meer structurele aandacht voor relaties en seksualiteit te creëren onder Rotterdamse jongeren (4-19 jaar). Het idee is dat als kinderen vanaf jonge leeftijd met het onderwerp vertrouwd raken dit later problemen voorkomt. Inmiddels voert de GGD het programma uit op 20 basisscholen en zes VMBO-locaties.
GGD Gezondheidslijn: (010) 433 99 66 www.ggd.rotterdam.nl/ ggdopschool
Colofon De Stadskrant is een uitgave van de gemeente Rotterdam en verschijnt wekelijks. Redactie: Servicedienst, Communicatiediensten, Jasper Mulder, Annemiek de Gelder en Jurn Quadt. Telefoon: (010) 267 64 33 Stadskrant Communicatiediensten Blaak 34 Postbus 1130 3000 BC Rotterdam
[email protected] www.rotterdam.nl/stadskrant Ontwerp: CARENZA
Verantwoording
Stadskrant
3 maart 2010 nummer 8 Pagina 3
Hoogtepunten en ontwikkelingen 2006 - 2010
Gemeenteraad van Rotterdam in beeld Op 3 maart kiest u de nieuwe volksvertegenwoordigers in de gemeenteraad voor de komende vier jaar. In deze special leggen wij verantwoording af over de afgelopen vier jaar dat wij uw vertegenwoordigers waren. In deze Stadskrant enkele hoogtepunten van de afgelopen periode; een selectie van ontwikkelingen waarin we vooral uw stem hebben willen laten doorklinken.
Na de verkiezingen op 7 maart 2006
De PvdA won bij de gemeenteraadsverkiezingen in 2006. De onderhandelingen voor het nieuwe college gingen eerst in de richting van een college met de SP. Maar PvdA, CDA, VVD en GroenLinks kwamen tot een coalitieakkoord.
Foto: Jan van der Ploeg
Wat is bestuurlijk aan de orde gekomen? Waar heeft de raad initiatief genomen? Op welk gebied hebben wij voorstellen van het college van burgemeester en wethouders kunnen sturen? Het programma ‘De Stad van Aanpakken voor Rotterdams resultaat’ kent vier pijlers: Sociaal, Veilig, Wonen en Economie. De prioriteiten? Die zijn met (56) meetbare en afrekenbare doelstellingen aangegeven. Deze periode kent ook programma’s als het Pact op Zuid, een
Peter van Heemst (fractievoorzitter PvdA Rotterdam): ‘Rotterdam is de enige grote stad met gratis openbaar vervoer voor 65plussers. Daar heb ik hard mijn best voor gedaan en daar ben ik dus heel erg trots op.’
samenwerkingsverband met deelgemeenten en woningcorporaties in de prachtwijken op Zuid. In deze periode kreeg het sociaal beleid een flinke impuls en werd elk jaar aandacht besteed aan een thema, zoals groen in 2008 en het jongerenjaar 2009. De raad ontvangt elk kwartaal informatie van het college over de begroting en de doelstellingen. Eind januari dit jaar legde het college in de
raadsvergadering verantwoording af over het programma.
Nieuwe werkwijze gemeenteraad
De gemeenteraad vergadert minder (voortaan elke drie i.p.v. elke twee weken). En er is een actualiteitenraad. Fracties kunnen naar aanleiding van recente gebeurtenissen of mediaberichten vragen om een actualiteitendebat met de wethouder die daarover gaat. Daar hoeven niet alle college- of gemeenteraadleden bij aanwezig
te zijn. Actualiteiten komen niet meer in commissies aan de orde en het vragenuur in de raad is afgeschaft. Een nieuw instrument is de regeling van werkzaamheden. De raadsvergadering staat eerst in het teken van het regelen van zaken met het college die in de commissies aan de orde komen. De raad spreekt met een wethouder af in welke commissievergadering de reactie van het college op vragen van een raadslid zal worden behandeld. En als de meerderheid van een commissie adviseert een motie af te doen, dan volgt er geen raadsdebat meer. De digitale ‘doorlopende lijst’ is te raadplegen via internet. De meeste post aan de raad en de commissies staat op www.rotterdam.nl. Zo zien burgers wat op de agenda’s van de gemeenteraad en of commissies komt. Griffiemedewerkers geven in de doorlopende lijst de procedure aan. Ook raadsleden volgen deze lijst. Vergaderingen van de gemeenteraad zijn live op internet te volgen. Vanaf maart 2010 worden ook commissievergaderingen uitgezonden via internet. Het zoeken naar fragmenten en sprekers in het archief gaat straks een stuk makkelijker.
Opvallende dossiers van de afgelopen vier jaar Raadsenquête Museumparkgarage
De enquêtecommissie - op 15 maart 2007 geïnstalleerd - bestond uit de volgende raadsleden: de heer Harreman (voorzitter), de heer Oosterhoff (vice-voorzitter), mevrouw Duys, de heer Reijkersz en de heer De Kleijn. Deze onderzocht de tegenvallers bij de bouw en de kostenoverschrijding. Ook de eigen verantwoordelijkheid van de gemeenteraad ging onder de loep. De commissie ondervroeg de betrokken wethouders, aannemers en ambtenaren van de verantwoordelijke gemeentelijke diensten. In september 2007 presenteerde de enquêtecommissie het rapport ‘Onderzoekscommissie Museumparkgarage’. Het eerste
Foto: Roel Dijkstra
In 2007 maakte de Rotterdamse raad voor de eerste keer gebruik van het enquêterecht. Het besluit om de Museumparkgarage te bouwen was al in de vorige periode genomen. De bouw was in volle gang, maar kwam stil te liggen en budgetten werden overschreden. De raad stond voor het dilemma: stoppen we er nog meer geld in om de garage af te bouwen? Of is met de overschrijding de grens bereikt?
debat over het rapport voerde de gemeenteraad met de enquêtecommissie in november 2007. Daarna volgden de politieke oordelen over het rapport in het debat met het college. De verantwoordelijk wethouder Verkeer en Vervoer kreeg steun van de meerderheid om de aanbevelingen uit te voeren. Op 28 januari dit jaar vergaderde de raad opnieuw over een voorstel om het krediet op te hogen. Na middernacht nam de raad enkele moties aan. Eén daarvan is een verzoek aan het presidium van de gemeenteraad een voorstel te doen voor een nieuw raadsonderzoek. Ook werd een motie van af keuring aangenomen.
Een nieuwe burgemeester voor Rotterdam…
‘Een buitengewoon genoegen en een bijzondere eer…’, zo sprak burgemeester Opstelten over het burgemeesterschap van Rotterdam. Hij schreef dit in zijn ontslagbrief aan de Rotterdamse raad. Rotterdam kon op zoek naar een nieuwe burgemeester per 1 januari 2009. Niet via een burgemeestersreferendum, zoals elders gebeurde, maar via de gewone benoemingsprocedure. De raad benoemde een Vertrouwenscommissie onder leiding van de heer Oosterhoff, bestaande uit de fractievoorzitters. Deze zou een voorstel doen.
Op 16 oktober 2008 besloot de gemeenteraad de heer Aboutaleb bij het Kabinet voor te dragen als de nieuwe burgemeester van Rotterdam. Het Kabinet stemde in en per 5 januari 2009 werd de heer Aboutaleb benoemd. Inmiddels heeft de burgemeester zijn eerste jaar in de Maasstad erop zitten. Hij is verhuisd naar Rotterdam en heeft een intensief kennismakingsprogramma in de stad achter de rug.
Rotterdamse deelgemeente. De handen ineen! De Rotterdamse burger krijgt één overheid met een herkenbare kwaliteitsstandaard. In dat model trekken het bestuur, de deelgemeenten en de gemeentelijke diensten samen op. De handen ineen! Burgers mogen hiervan in de wijken zichtbare en herkenbare resultaten verwachten.
Toekomst deelgemeenten
De gemeenteraad vroeg bij de begrotingsbehandeling van 2008 aan het college een voorstel voor ‘gebiedsgericht werken’. De discussienota in januari 2009 was gericht op een verdere verbetering van het Rotterdamse besturingsmodel. Dus ook van de deelgemeenten en de rol van de gemeentelijke diensten. In juni 2009 behandelde de raad het voorstel ‘We kunnen zoveel beter’. In september lanceerde het college een uitvoeringsplan. In samenwerking met alle deelgemeenten, de Centrumraad, de Wijkraad voor Pernis en de gemeente Rozenburg. De drie laatstgenoemde worden kort na de gemeenteraadsverkiezingen van 3 maart 2010 een
Anneke Verwijs (fractievoorzitter GroenLinks Rotterdam): ‘Het was een enerverende raadsperiode met veel hoogte- en dieptepunten, zoals de komst van de nieuwe burgemeester en de strandrellen in Hoek van Holland. Met veel belangrijke werkbezoeken in de stad, waarbij je ziet wat er speelt en waarmee je verder aan de slag gaat om ervoor te zorgen dat het goed gaat met de mensen in de stad en ze de kans krijgen om zich te ontwikkelen: dat gaf positieve energie.’
Verantwoording
Stadskrant
Meer opvallende dossiers Het kind centraal
De jeugdzorg; in de afgelopen raadsperiode een belangrijk thema in diverse debatten in de gemeenteraad. Met als trieste dieptepunten incidenten met dodelijke afloop: het meisje Gessica (het ‘Maasmeisje’) en baby Talysa. Emotionele besprekingen. Maatregelen werden verscherpt. Maar liefst vier inspecties brachten rapporten uit over de zaak Gessica. De raad maakte veel werk van de discussie rond het elektronisch kinddossier. Aan het einde van de periode was er voldoende vertrouwen dat hiermee zorgvuldig wordt omgesprongen. De raad kreeg informatie over het nog te bouwen systeem rond zorgcoördinatie. Bedoeld om gezinnen
te volgen waar sprake is van een ‘verhoogd risico’.
Hoek van Holland
In deze periode weer veel aandacht voor veiligheid in de stad. Het meest recente voorbeeld zijn de strandrellen in Hoek van Holland, waarbij een dode en gewonden zijn gevallen. Tijdens de debatten stonden de rollen van de korpschef en de korpsbeheerder ter discussie. De kritiek: de politie had het risico van het evenement te laag ingeschat. Informatie over dreiging was niet en te laat doorgegeven aan leidinggevenden en de verantwoordelijken. Na het incident zijn verschillende verdachten opgepakt en veroordeeld. Het Instituut voor Veiligheids- en Crisis-management (COT) deed
onderzoek naar de gebeurtenissen. Dit is eind 2009 in de raad besproken. Vertrouwen herstellen Burgemeester Aboutaleb nam in de gemeenteraad de verantwoordelijkheid op zich. Hij erkende de conclusies van het rapport en ziet het als zijn verantwoordelijkheid om het vertrouwen in het optreden van de politie en de gemeente te herstellen.
Het burgerinitiatief om oudHillegersberg tot beschermd stadsgezicht te verklaren, was voor de commissie aanleiding om op locatie te kijken. De boottocht ging langs Plaswijck, Cossee-locatie en Lommerrijk. Dat het bewoners aan het hart gaat, bleek wel uit de enorme opkomst.
Werkbezoeken Commissie FIBS 2006
• algemene oriëntatie op beleidsveld sport • herstructureringsprojecten Oude Noorden en NieuwCrooswijk • kennismakingsbezoek Gemeentewerken • bezoek Lijnbaankwartier
2007
• bezoek Ontwikkelingsbedrijf Rotterdam • informatieverstrekking over Centrum/Kop van Zuid • informatiebezoek wijk Katendrecht • bezoek wijk Schiebroek • rondetafelgesprek met corporaties • studiereis Kopenhagen en Hamburg en herstructureringsgebieden
2008
• bezoek Vreewijk, gesprek met bewoners, toelichting Com•Wonen en deelgemeente • bezoek Thorbecke lyceum • studiereis Berlijn en Stuttgart • bezoek Oud Hillegersberg • bezoek Woonstad • bezoek VIP-gebied Erasmus MC-Hoboken • bezoek wijken Oosterflank en Nesselande • informatiebijeenkomst invoering nieuwe wet ruimtelijke ordening • bezoek projecten Pact op Zuid
2009
• rondetafelgesprek Klankbordgroep Ruimtelijke Kwaliteit • bezoek aan enkele ERA-
Hoe bereiden commissies van de raad debatten voor? De gemeenteraad heeft commissies die over alle beleidsterreinen gaan, van cultuur tot veiligheid. Zij bespreken voorstellen van burgemeester en wethouders en adviseren de gemeenteraad. Ook burgers kunnen in de commissies vragen stellen aan de politiek. Dat heet ‘inspreken’.
Eens per drie weken legden de commissies ‘externe oriëntaties’ af. Om zoveel mogelijk informatie te krijgen van instellingen en inwoners, om wie het allemaal gaat. Deze werkbezoeken zijn openbaar en vrij toegankelijk voor de burgers en de pers. De Griffie maakt persberichten met alle commissieactiviteiten. Deze staan op www.rotterdam.nl.
Remco Oosterhoff (fractievoorzitter ChristenUnie-SGP Rotterdam): ‘Een enerverende periode waar voor mij met name de enquêtecommissie rond de Museumparkgarage, het afscheid van Ivo Opstelten en de benoeming van Ahmed Aboutaleb zijn bijgebleven. Ook een periode waarin we, ondanks alle politieke verschillen, met elkaar (college en raad) de stad weer een beetje mooier hebben gemaakt.’
Hij betreurt het dat er die nacht geen overleg was met de korpschef en de hoofd-officier. Dit vraagt verbeteringen in de politieorganisatie in 2010. Eén van de directe acties was het weren van de relschoppers uit het centrum tijdens het Nieuwjaarsfeest. De gemeenteraad ontving in februari een brief waarin de korpsbeheerder – burgemeester Aboutaleb – met maatregelen komt om de politieorganisatie te verbeteren. De heer Meijboom heeft laten weten niet verder te kunnen als korpschef van het korps Rotterdam Rijnmond. Hij blijft nog aan tot er een opvolger is.
Commissie voor Fysieke Infrastructuur Buitenruimte en Sport (FIBS) Om zich voor te bereiden op dit onderwerp, bezocht de commissie Lijnbaanhoven. Diensten en de architect lichtten de plannen toe. Bewoners gaven aan waarom zij ertegen waren. Deze informatie gebruikten de commissieleden tijdens de bespreking met de wethouder.
3 maart 2010 nummer 8 Pagina 4
bouwlocaties • bezoek Roteb (Voortgangsnotitie Afvalbeleid 2008) • werkbezoek thema Kindvriendelijke wijken • kennistrip stedelijke vernieuwing in kader van atelier over terugkeer(garantie) bij herstructurering • bezoek aan wijk Schiemond: basisschool De Boog, renovatieprojecten en gemeenschapstuin
Salima Belhaj (fractievoorzitter D66 Rotterdam): ‘Als D66 hebben we de afgelopen periode ons hard ingezet voor het belang van Rotterdammers op onder andere het gebied van onderwijs, veiligheid en duurzaamheid. Het was daarom soms teleurstellend om te ervaren dat de PvdA en Leefbaar vooral met elkaar bezig waren, terwijl ze qua beleid niet zoveel van elkaar verschillen. De PvdA en Leefbaar geloven blind in de maakbaarheid van de samenleving, terwijl wij uitgaan van de kracht van Rotterdammers.’
Commissie Bestuur Veiligheid en Middelen (BVM) Risicojeugd was de afgelopen periode een belangrijk onderwerp in de commissie BVM. De commissie bezocht twee scholen en discussieerde met experts. Een bewoonster van het Oude Noorden vertelde hoe zij met de Marokkaanse jongeren in haar buurt omging: serieus nemen en aanspreken. De commissiereis naar Londen en Birmingham ging o.a. over brandveiligheid. In Londen spraken zij verder over crisisbeheersing, naar aanleiding van de metroaanslagen van 2007.
Werkbezoeken Commissie BVM 2006
• actieprogramma Integrale aanpak Antillianen • organisatiesturing en dienstverlening binnen en buiten de gemeente Rotterdam • openbare orde en handhaving bij voetbalwedstrijden • veiligheid en cameratoezicht
2007
• dienstverlening, deregulering en informatiearchitectuur, gesprek met BurgerPanel • preventief fouilleren • terrorismebestrijding op lokaal niveau • veiligheidsregio, bezoek World Port Center
• horeca en veiligheid • actieprogramma Integrale aanpak Antillianen • bezoek Oude Noorden over Meedoen of Achterblijven • veiligheidsindex en coffeeshopbeleid (raadsbreed) • werkwijze gemeente Rotterdam: gebiedsgericht werken, ketenaanpak en bestuurlijke organisatie (raadsbreed) • werkwijze Stadstoezicht • werkbezoek dienst Kunst en Cultuur (subsidiesystematiek).
2008
• bezoek Gemeentearchief Rotterdam • jeugd en overlast • cultuurtraject n.a.v. aanbevelingen onderzoekscommissie Museumparkgarage • veiligheid hulpdiensten en RET • privacy en de openbare ruimte (raadsbreed) • veiligheid in het openbaar vervoer (bij de RET) • bezoek Servicedienst, over ICT en Shared Service Centra
2009
• gebiedsgerichte aanpak, bezoek deelgemeente Noord • bezoek BurgerPanel Rotterdam, over dienstverlening • wijkveiligheid en betrokkenheid van bewoners • bezoek Eneco • bezoek Klantcontactcentrum Ro!Entree • COT-rapport over ongeregeldheden Hoek van Holland
Verantwoording
Stadskrant
3 maart 2010 nummer 8 Pagina 5
Commissie voor Economie, Sociale zaken, Haven, Milieu en Vervoer (ESMV)
Commissie voor Jeugd, Onderwijs en Cultuur (JOC)
De commissie heeft veel gesproken over het Warmtebedrijf. Door warmte af te koppelen van bedrijven in het havengebied kan een grote CO2-reductie worden bereikt. In de commissie is uitvoerig gesproken over de inpassing van de A13/A16 aan de Noordkant van Rotterdam waarbij vele betrokkenen hebben ingesproken. In een unanieme raadsmotie is het Rotterdams pleidooi voor een zorgvuldige inpassing, o.a. met een tunnel in het Bergse bos, vastgesteld.
De commissie organiseerde twee bijeenkomsten over de registratiesystemen rond het Elektronisch Kinddossier. Een goede samenwerking tussen professionals binnen de keten Jeugdzorg is essentieel. In een leersessie kwamen succesvolle en minder succesvolle voorbeelden aan bod. De bijeenkomst leverde input voor voorstellen van het college om de zorgcoördinatie in de jeugdzorg verder te ontwikkelen.
Op initiatief van de commissie is een experiment gestart om lager opgeleiden aan het werk te helpen. Procedures zijn toegankelijker en regels zijn vereenvoudigd. Deze regelvrije zone is inmiddels onderdeel van het re-integratiebeleid. Werkgevers betalen de re-integrerende werknemers naar hun productiviteit en ontvangen voor het restant loonkostensubsidie.
Werkbezoeken Commissie ESMV 2006
• Bijeenkomsten Haven & Milieu • Maasvlakte 2 • Rotterdam Airport • werkgelegenheidsbeleid • Rotterdams Energie Programma • Maasvlakte 2 en kolenbiomassacentrale
2007
• luchtkwaliteit • kansenzones • Creatieve Economie • workshop Rotterdamse Energie en Klimaatprogramma • openbaar vervoer • uitvoering re-integratiebeleid • verkeersmanagementcentrale Zuidwest-Nederland • expertmeeting opslag CO2
2008
• duurzame ontwikkeling haven • verkeersmanagement • bijeenkomst (Young)EDBR • Stadshavens • Rotterdam Centraal • sociale werkvoorziening • toelichting op Verkeerslichtenregeling Hofplein • expertmeeting helikopterbeleid
• Warmtebedrijf
2009
• “Doorpakken” op economisch en verkeersgebied • verkeersplan binnenstad • Stadshavens • bezoek bouwput Museumparkgarage • toelichting Rijkswegen A15 Maasvlakte-Vaanplein, A13/A16, A4 Delft-Schiedam • Downtownberaad
Met het einde van Nighttown in 2006 is Rotterdam niet langer meer Popstad nummer 1. De commissie vroeg het college om een visie op de popsector. JOC organiseerde een hoorzitting met vertegenwoordigers van instellingen en podia. Ondanks ingrepen staat Rotterdam nog niet positief op de ‘popstad-kaart’. Muziek pakt positief uit voor het denken en het sociaal gedrag van schoolgaande jeugd. Zo blijkt uit Duits onderzoek. Aanleiding voor een symposium voor het onderwijsveld over muziek,
Theo Coşkun (fractievoorzitter SP Rotterdam): ‘De afgelopen periode is een aaneenschakeling van gemiste kansen. Veel geld verdween onnodig in blunderputten, in onbeheersbare ICT-projecten, dure externe adviseurs, windowdressing van een zogenaamde jongerenhoofdstad van Europa. Verzuimd werd om de vele mooie woorden ook in daden om te zetten. Terwijl er in de afgelopen periode nog wel geld voor was.’
Commissie voor Maatschappelijke Ondersteuning Volksgezondheid en Participatie (MVP) De invoering van twee wetten: wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo) en wet Inburgering op stedelijk niveau. Met de invoering van WMO gaan taken van de gemeente opnieuw tegen het licht. De wetten zijn ingewikkeld. Voor de Rekenkamer reden (in een motie opgedragen) om de resultaten van beide wetten te controleren. Bij de behandeling van het programma ‘Gezond in de stad’ werd een motie aangenomen, die het college opdraagt om van Rotterdam de gezondste stad van Nederland te maken. De commissie sprak vaak over participatie, het college noemde het ‘Stadsburgerschap’. In het verslag van de commissiereis naar Toronto werden suggesties aan het college gedaan. Zo besloot het presidium om voortaan in het stadhuis relatiegeschenken, ontvangen tijdens commissiereizen, en resultaten van de reizen te laten zien aan het publiek. MVP bezocht een gezondheidscentrum en sprak met deelnemers aan ‘Van klacht tot kracht’. De commissie bezocht het leer- en ontmoetingscentrum
voor vrouwen met toekomstige inburgeraars. In het kader van Stadsburgerschap sprak de commissie met professor Tariq Ramadan.
Werkbezoeken commissie MVP
• bezoek aan projecten Gezond in de Stad (GIDS) • concept woonzorgcentrum en meerjarenbeleidsplan Wmo • Wijkactieprogramma’s Sociaal en contouren Uitvoeringsprogramma Verbetering Welzijnssector
2006
2008
• Verordening Voorzieningen Maatschappelijke Ondersteuning Rotterdam • Actieprogramma Integrale aanpak Antillianen • Schuldhulpverlening en rol Kredietbank Rotterdam • bezoek locaties Maatschappelijke Opvang • bezoek Duurzaam verblijf in Midden-Drenthe
2007
• leer- en ontmoetingsproject voor vrouwen (LOV) • Sociaal Programma • nazorg ex-gedetineerden • integrale aanpak Antillianen (met BVM) • ketenaanpak huiselijk geweld en rol Lokale Zorgnetwerken en Lokaal Team Huiselijk Geweld • oriëntatie op Sociaal Platform Rotterdam (SPR)
• ouderenbeleid • Welzijn en Antillianenbeleid • uitvoeringsprogramma Verbetering Welzijn • jeugdoverlast • Gezond in de Stad • aanbesteding Huishoudelijke Verzorging en Vervoer op Maat • Wmo in deelgemeente IJsselmonde • activerende rol van sport voor mensen met een beperking, rol van vrijwilligers
2009
• doorstroming en relatie Wmo en AWBZ • uitvoeringsprogramma Verbetering Welzijnssector • Maatschappelijke Opvang • uitvoeringsprogramma Meedoen door taal • vluchtelingenproblematiek • Focuswijk Schiemond
• Hoorzittingen bezuinigingen subsidies 2010 • Wmo-pilots in deelgemeenten Hillegersberg-Schiebroek en IJsselmonde Karen Duys (fractievoorzitter CDA Rotterdam): ‘Het hart is weer terug in de stad. Rotterdammers hebben meer begrip en respect voor elkaar door investering in veiligheid en sociale zaken. Tevreden kijken we terug op onze initiatieven waardoor een aantal wijken nu kindvriendelijker is en veel geld is vrijgemaakt voor hulp aan kinderen in nood. De CDA-fractie heeft zich sterk gemaakt, binnen haar eigen partij, voor het recht van de volksvertegenwoordigende rol van raadsleden binnen het duale stelsel. Een stelsel waarbij de raad, het college van Burgemeester en (eigen) wethouders controleert en niet kritiekloos alles over-neemt wat zij voorstelt.’
beeldende vorming, filosofie en drama/dans. Dit leidde tot het initiatiefvoorstel ‘Denken, Voelen, Doen’. En een pilot waarbij de genoemde vakken op scholen worden gegeven.
Werkbezoeken commissie JOC 2006
• Architectuurjaar 2007 • hulp aan jongeren/ betrokkenheid bij beleidsproces • vriendschapscholen
2007
• bezoek bibliotheek en Laurenskerk • bezoek bestuur Zadkinecollege • poppodium Waterfront • elektronisch Kinddossier, demonstratie systemen en cases in de Jeugdzorg • voorstelling Seks in de Stad • thema Stadsmuseum bij Historisch Museum • hoorzitting Popvisie • jongerenwerk, n.a.v. rapport Van Montfort • presentatie Your World • bezoek Soccer Academy • verantwoordingskader subsidies culturele sector
2008
• stand van zaken Lokale Cultuurcentra • kennismaking bestuur SLOR • voorbereiding besprekingen cultuurplan 2009-2012 • commissiereis Berlijn: bezoek muziekschool • rondetafelgesprek Jeugdzorg invoering Elektronisch Kinddossier • voorbereiding symposium “Ieder kind een instrument” • cultuuravonden ivm advisering Cultuurplan 2009-2012 • hoorzittingen aanvragers Cultuurplan • symposium: ‘Denken Voelen Doen’
2009
• werkbezoek Stichting de Meeuw • werkbezoek n.a.v. Opvoedingsdebatten/Alcohol en Drugs op scholen • leersessie professionals Jeugdzorg • Rotterdams Kunstbeleid • kindvriendelijke wijken: bezoek aan school en waterboerderij • kwaliteitsmanagement verzelfstandigde culturele instellingen • informatie verzelfstandiging bibliotheek • crisisopvang jongeren • Onderwijshuisvesting • hoorzitting bezuinigingen gesubsidieerde instellingen • thema cultuursubsidiesystematiek • werkbezoek EKD en zorgcoördinatiedossier
Verantwoording
Stadskrant
3 maart 2010 nummer 8 Pagina 6
Commissie Rekenkamer Rotterdam (CRR) Commissie tot Onderzoek De Rekenkamer doet De CRR bespreekt de Met een onafhankelijke rekenvan de Rekening (COR) onafhankelijk onderzoek naar doelmatigheid, doeltreffendheid, rechtmatigheid en transparantie van het gemeentebeleid. Het doel: verbeteren van het openbaar bestuur.
voortgang van de lopende onderzoeken van de Rekenkamer en het onderzoeksprogramma voor het komende jaar.
Ronald Sørensen (fractievoorzitter Leefbaar Rotterdam): ‘Dit college heeft nog niet de helft van de gestelde doelstellingen gehaald, waaronder die op gebied van veiligheid. Het miste duidelijk de hand van Leefbaar Rotterdam.
kamer wil de gemeenteraad de controle op het bestuur verbeteren. Het moet leiden tot beter functioneren van de gemeente en meer vertrouwen bij de burgers. Doet het bestuur wat het belooft? Een leidende vraag voor de Rekenkamer in de afgelopen bestuursperiode. In de onderzoeksreeks ‘Resultaten Tellen’ oordeelt de Rekenkamer over de behaalde college-resultaten.
Wie ondersteunt de gemeenteraad en commissies? Sinds de invoering van het dualisme in 2002 hebben de gemeenteraad en de raadscommissies eigen ambtelijke ondersteuning, de Raadsgriffie. In Rotterdam bestaat de Griffie uit 26 medewerkers. Zij bereiden vergaderingen van de raad en de raadscommissies voor. Ook adviseren griffiemedewerkers over voorstellen van het college. En geven aan hoe raadsleden hun eigen instrumenten effectief kunnen inzetten. De Griffie verzorgt voorlichting, persberichtgeving en persbegeleiding. Aan het hoofd van de Griffie staat de raadsgriffier, de eerste adviseur van het presidium van de gemeenteraad. Sinds begin 2009 is de heer Paans de nieuwe raadsgriffier. Hij volgde mw. Handstede op.
Feiten en cijfers Zetelverdeling
PvdA Leefbaar Rotterdam CDA VVD SP GroenLinks ChristenUnie-SGP D66
Wijzigingen Raad
18 14 3 3 3 2 1 1
Deze periode zijn tussentijds uit de raad vertrokken: mevrouw Van den Anker en mevrouw M. Birinci-Doğaner, de heren Van den Berg, Cremers, De Gruiter,
Harreman, Hulman en Madlener. De dames Baljeu en Kriens en de heren Bolsius, Geluk en Kaya werden aan het begin van de periode benoemd tot wethouder. De heer Harbers tussentijds. Het raadslid de heer Franken is op 20 juni 2006 overleden.
Wijzigingen College
PvdA, CDA, VVD en GroenLinks. Daar bestond de coalitie uit toen zij aantrad. Eén VVD-wethouder is wegens ziekte vervangen. Vier wethouders stapten tussentijds op. De wethouder van GroenLinks is tussentijds vervangen. Twee wethouders van de VVD zijn naar aanleiding van het debat over Tariq Ramadan opgestapt en de VVD heeft de coalitie verlaten. Daar is één PvdA-wethouder voor teruggekomen en een wethouder van het CDA. Het college eindigt met één wethouder minder dan toen het aantrad. De portefeuille van de CDA-wethouder die als laatste opstapte, is verdeeld. En natuurlijk de burgemeesterswissel.
Samenstelling van de gemeenteraad op 3 maart 2010 PvdA
• Z. Baran • mevr. M. Birinci-Doğaner • L.C. Bruijn • M. Çelik (voorzitter commissie FIBS, nestor en 1e plv. voorzitter gemeenteraad) • F. el Haji • mw. B. Gülmüs • E.P. van Heemst (fractievoorzitter)
• M. Heijmen • D. Hoogland • mw. J. de Jong • T. Kuzu • R. Moti • R.A. Motta • M.G.J. van Muijen • Mw. F. Talbi • M. Talbi • C.G.J. Verbrugge • Mw. P.M. Wijntuin
Leefbaar Rotterdam
• R. Buijt • mw. A.G. Fähmel • F. van der Hilst (voorzitter commissie JOC) • mw. P.D.T. van Houte (voorzitter commissie MVP) • A.N. Molenaar • A.S. Mosch • M.G.T. Pastors • V.H. Reijkersz • H.C. van Schaik • R.E. Schneider • R. Schuurman • R.A.C.J. Simons • H.M. Sonneveld (2e plv. voorzitter gemeenteraad) • R.S. Sörensen (fractievoorzitter)
CDA
• mw. K.M.T. Duys (fractievoorzitter) • mw. drs. E.J. Hagenaars-Baldee • A. Yildirim
SP
• T.S.J. Coşkun (fractievoorzitter, voorzitter commissies COR/CRR) • L.P.M. de Kleijn • Mw. J. Strörmann
VVD
• mw. J. N. Baljeu (fractievoorzitter) • P.B. van Tijn • J.H.C. van der Waarde
Kan de gemeenterekening door de gemeenteraad worden vastgesteld? Die vraag staat centraal tijdens het jaarlijkse verantwoordingsdebat juni/juli. Met het vaststellen stemt de gemeenteraad in met het financieel beheer. De COR adviseert de gemeenteraad en onderzoekt de rechtmatigheid, de overzichtelijkheid van het (financieel) beheer en de doelmatigheid van de begrotingsuitvoering. De COR baseert haar onderzoek op onder andere de gemeenterekening, het jaarverslag en de bevindingen van accountants. Sinds enkele jaren houdt de COR openbare hoorzittingen met de wethouders. De COR organiseerde in 2007 een congres over doelmatigheid (met gemeenteraadsleden uit heel Nederland, wetenschappers, consultants en griffiers). En in 2009 (met Ernst
ChristenUnie-SGP • R.E. Oosterhoff (fractievoorzitter)
D66
• Mw. S. Belhaj (fractievoorzitter)
Jeannette Baljeu (fractievoorzitter VVD Rotterdam): ‘In de afgelopen raadsperiode heeft de VVD veel bereikt voor Rotterdam: start aanleg Tweede Maasvlakte, bouw nieuw Centraal Station, geen sterke stijging OZB, verlaging toptarief parkeren in de binnenstad. De afgelopen raadsperiode had een rommelig verloop, waarbij de VVD, hoewel met weinig raadszetels, een succesvolle, stabiele factor vormde. Bij de komende verkiezingen heeft de VVD er dan ook vertrouwen in meer dan de huidige drie zetels te halen.’
Overzicht activiteiten raad 2006 - 2010 Activiteit/Jaar
2006 vanaf 16-3
2007
2008
2009
2010 tot 1-2
Vergaderingen
13
14
17
15
2
Actualiteitenvergaderingen
8
22
21
21
2
Actualiteiten
52
144
135
122
8
Buitengewone Vergaderingen
-
2
2
4
-
Enquêtecommissies (Museumparkgarage)
-
1
-
-
-
Ingediende moties
259
333
290
265
1
Aangenomen moties
82
114
69
80
14 16
Schriftelijke vragen
177
257
267
264
Twee-minuten-debatten
13
30
29
16
-
Interpellatiedebatten
3
4
7
8
1
Vragen in vragenhalfuur*
6
25
-
-
1
Regelingen van werkzaamheden *
-
-
50
45
3
Burgerbrieven
190
245
558
269
19
Raadsvoorstellen
231
229
193
190
48
Initiatiefvoorstellen
2
2
6
8
-
Burgerinitiatieven
5
1
1
-
-
Ingekomen stukken
3368
4331
4139
4041
285
* Begin 2008 is het vragenhalfuur overgegaan in de regeling van werkzaamheden
Overzicht activiteiten Commissies 2006-2010 Activiteit/Jaar
2006 vanaf 30-5
2007
2008
2009
2010 tot 1-2
Vergaderingen
55
106
116
104
8
Externe Oriëntaties
23
56
47
34
-
Commissiereizen
-
4
3
1
-
Hoorzittingen
1
1
-
2
-
Rondetafelgesprekken/ Consultatierondes/ Expertmeetings/ Themabijeenkomsten/ Informatiebijeenkomsten
3
4
6
3
1
Insprekers
70
100
133
135
4
Groen Links
• mw. J.J. Verwijs (fractievoorzitter) • A. Bonte
& Young) een themasessie over Risicobeheersing.