Betreft: Vragen artikel 38 inzake na-ijlende effecten mijnbouw

Aan:

College van Burgemeester en Wethouders Postbus 600 6460 AP Kerkrade

Van:

SP Kerkrade

Betreft: Vragen artikel 38 inzake na-ijlende effecten mijnbouw Datum: 25-08-2014 Art 38 vragen met het verzoek deze schriftelijk te beantwoorden. Op 31 juli ontvingen wij een raadsinformatiebrief over actualisering van de site van Staatstoezicht op de mijnen, waarin twee links naar rapporten, die afsloot met de opmerking: Ik neem aan dat ik u hiermede voor dit moment voldoende heb geïnformeerd. Wij spreken ons ongenoegen uit over deze wijze van informatieverstrekking aan de gemeenteraad. Het actualiseren van een site hoeft de gemeenteraad in het algemeen niet te vernemen. Wat hier achter schuilgaat zijn twee, zeker voor Kerkrade, uiterst belangrijke rapporten, waarvan u slechts een link verstrekt. Het betreft een inventarisatie door het Staatstoezicht op de Mijnen (Sodm) over de na-ijlende effecten van de mijnbouw en een plan van aanpak hoe zaken met betrekking tot de na-ijlende effecten van mijnbouw, zullen worden opgepakt. Hierin staat onder andere dat op diverse punten de problematiek in Kerkrade het grootst is. Dat er nu al maatregelen genomen zouden moeten worden en dat de na-ijlende effecten niet alleen materiële schade tot gevolg hebben, maar ook gevaar voor personen kunnen opleveren! We nemen toch aan, dat u met uw slotopmerking dat u aanneemt dat u ons voldoende hebt geïnformeerd, niet bedoeld dat de gemeenteraad hierover van u voorlopig geen informatie meer ontvangt en dat u in de “wachtstand”gaat tot eind 2015?

Vragen: 1. Wat is uw visie over de na-ijlende effecten van mijnbouw in het algemeen en in Kerkrade in het bijzonder? Is het college bijvoorbeeld met ons van mening dat er voor mijnschade, net als in Duitsland, geen verjaringstermijn mag gelden? De bodem blijft immers altijd in beweging en daardoor kan de schade pas veel later ontstaan. Dat het stilzetten van de pompen, met gevolg dat het water stijgt een nieuw feit is? 2. Wat zijn uw opvattingen over de inventarisatie van SodM? 3. Welke zaken dienen naar uw opvatting reeds nu te worden aangepakt? Wij denken onder andere aan voorkomen van mogelijk gevaar, aanpakken sinkholes, bouwen binnen een bepaalde straal van schachten etc. 4. Wat zijn uw opvattingen over het plan van aanpak van SodM? 5. Bent u het met ons eens dat gezien het feit dat de problematiek in Kerkrade veruit het grootste is, het van belang is dat Kerkrade hierin een voortrekkersrol gaat vervullen? Zo ja, welke acties kunnen we van u verwachten? 6. Bent u het eens met fractie SP dat deze voortrekkersrol zeker van belang is in het overleg dat SodM wil opstarten met alle betrokken gemeenten en diverse instanties ? 7. Kan het college aangeven hoeveel woningen in Kerkrade kampen met mijnschade? 8. Kan het college aangeven hoeveel Kerkraadse woningbezitters aanspraak kunnen maken op het garantiefonds? 9. Is het college bereid om de inwoners van Kerkrade pro actief attent te maken op het bestaan van het garantiefonds? 10. Is het college bereid om Kerkraadse burgers te helpen bij het aanspreken van het garantiefonds? 11. Is het college het met ons eens dat degene die het meeste profijt heeft gehad bij de steenkolenwinning ook geld ter beschikking moet stellen om de door mijnbouw veroorzaakte schade te vergoeden? Zo ja, wie is dat volgens het college. 12. Geldt het garantiefonds ook voor schades veroorzaakt door particuliere mijnen? 13. Is het college het met ons eens dat het bedrag dat de minister voor het garantiefonds van € 1 miljoen, aangevuld tot € 2 miljoen door andere overheden, waarschijnlijk veel te laag is om de te verwachten schade te dekken? Zo ja, wat gaat het college hieraan doen? 14. Kan het college aangeven welke financiële bijdrage Kerkrade dient te leveren? 15. Kan het college aangeven hoe het college dit bedrag denkt te dekken? 16. Is het college het met ons eens dat door de gemeentelijke bijdrage het effect van een sigaar uit eigen doos ontstaat? Gaat het college dit aankaarten bij de Minister? 17. Is het college het met ons eens dat er een ongelijkheid ontstaat met de situatie in Groningen in het geval van de gaswinning? Immers na protesten van de Groningse bevolking stelde de minister heel snel miljoenen ter compensatie van de schade ter beschikking. 18. Kunnen we van het college, naar aanleiding van de inventarisatie en het plan van aanpak nog dit jaar een concreet plan van aanpak voor Kerkrade verwachten van de zaken die het college direct in dit kader alvast gaat oppakken, vooruitlopend op het afronden van het Plan van aanpak van SodM eind 2015? We bedoelen daarmee uiteraard niet de zaken die al in het plan van aanpak van SodM staan.

į C Gemeente

ARCHIEF Kerkrade

Sector Stedelijke Ontwikkeling 8t Beheer Bezoekadres:

SP-fractie Kerkrade

M a r k t 33

M e v r . Laumann

Ambtenaar

Kaardebol 2 6 6 4 6 7 H V KERKRADE

M . St evens Telefoonnummer

14 045 Telefax

045-5676395 Zaaknummer

14İ0008708 Uw brief van

Uw kenmerk

Ons kenmerk

Datum

j(?~CC}-'itj

25-8-2014 Onderwerp

Art.38 vragen m i j n b o u w Bijlage(n)

div. Geachte m e v r o u w L a u m a n n , Naar a a n l e i d i n g van U w brief en de daarin o p g e n o m e n vragen over m o g e l i j k e na-ijlende effecten van de v o o r m a l i g e m i j n b o u w berichten w i j U als volgt. W i j delen U w m e n i n g dat de beide rapporten (Inventarisatie en Plan van Aanpak) zeker v o o r Kerkrade relevant z i j n . O m die reden heeft w e t h o u d e r Bok o o k gemeend U van de publicatie hiervan direct, ondanks reces van U w raad, in kennis te stellen. In de presentatie g e h o u d e n v o o r de raadscommissie GEZ van september 2 0 1 3 is het te z i j n e r t i j d z u l l e n verschijnen van deze rapporten reeds a a n g e k o n d i g d . Dat de na-ijlende effecten naast zaakschade o o k tot letselschade z o u d e n k u n n e n l e i d e n , is reeds in de presentatie van september 2 0 1 3 aan de commissie GEZ toegelicht en v o r m t als z o d a n i g geen n i e u w s . T e r u g k i j k e n d o p de o n t w i k k e l i n g van het o n d e r w e r p en de informatieverstrekking aan de raad b l i j k t dat ons c o l l e g e dan w e l w e t h o u d e r Bok de raad steeds o p d e hoogte g e h o u d e n heeft van relevante informatie en zal d i t o o k b l i j v e n d o e n . O p de v o l g e n d e pagina's w o r d t ingegaan o p U w vragen.

•O

MIX Papier van verantwoorde herkomst

FSC

F S C C01748B

Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 - 567 67 67 Telefax 045 - 567 63 95

E-mail gemeen t [email protected] IBAN NL49 BNCH 0285 0044 84 BIC BNCHNL2C

P a r k s t a d Limburg Gemeente Kerkrade maakt deel uít van Parkstad Limburg

2

Gemeente

1.

Kerkrade

W a t is uw visie over de na-ijlende effecten van mijnbouw in het algemeen en in Kerkrade in het bijzonder? Is het college bijvoorbeeld met ons van mening dat er voor mijnschade, net als in Duitsland, geen verjaringstermijn mag gelden? D e bodem blijft immers altijd in beweging en daardoor kan de schade pas veel later ontstaan. Dat het stilzetten van de pompen, met gevolg dat het water stijgt een nieuw feit is? V o o r de visie van het college o p dit punt zij v e r w e z e n naar de raadsinfo en de brieven die ons college hierover aan de minister van Economische Zaken en T w e e d e Kamer geschreven heeft in afschrift aan de raad {zie bijlagen).

2.

Wat zijn uw opvattingen over de inventarisatie van SodM? Het doel van de inventarisatie w o r d t in het rapport waar U o p d o e l t als v o l g t o m s c h r e v e n : "Door de voormalige steenkolenwinning in Zuid-Limburg Dit rapport is een weergave van een eerste inventarisatie literatuur-

en archiefstudie,

zijn aard en omvang

overleg

kan in deze regio nieuwe schade optreden. van deze na-ijlende gevolgen. Met behulp van

met experts, analyse van meetgegevens

van de problematiek

nader in kaart

en analyse van

schadegevallen

gebracht."

D e inventarisatie is gelet o p de doelstelling naar o n z e m e n i n g v o l l e d i g en juist uitgevoerd. Het stuk is opgesteld d o o r het Staatstoezicht o p de M i j n e n maar is tevens ter visie aangeboden aan de leden van het Technisch Platform N a z o r g S t e e n k o o l w i n n i n g waaraan a m b t e l i j k e vertegenwoordigers d e e l n e m e n van de 12 v o o r m a l i g e m i j n g e m e e n t e n en de p r o v i n c i e , de Technische C o m m i s s i e Bodem b e w e g i n g , het ministerie van Economische Z a k e n , het Waterschap Roer en O v e r m a a s , de W a t e r l e i d i n g Maatschappij L i m b u r g , de Veiligheidsregio L i m b u r g - Z u i d en het M i j n m u s e u m H e e r l e n . V o o r z o v e r hieruit relevante o p m e r k i n g e n naar voren g e k o m e n z i j n , w e r d e n deze in de v o o r l i g g e n d e inventarisatie o p g e n o m e n . 3.

W e l k e zaken dienen naar uw opvatting reeds nu te worden aangepakt? Wij denken onder andere aan voorkomen van mogelijk gevaar, aanpakken sinkholes, bouwen binnen een bepaalde straal van schachten etc. Uiteraard wenst ons college enig gevaar te v o o r k o m e n , maar daartoe m o e t w e l b e k e n d z i j n over w e l k gevaar het gaat, waar het z i c h kan v o o r d o e n , hoe groot de kans is dat het z i c h v o o r d o e t en hoe het effectief aangepakt kan worden? U w v o o r b e e l d van sinkholes is hiertoe illustratief. H e t v o o r k o m e n van een gevaar d o o r een s i n k h o l e is o p z i c h simpel te bereiken d o o r het gebied w a a r i n deze z i c h z o u k u n n e n v o o r d o e n met een h e k w e r k af te zetten. Maar dan moet w e l bekend z i j n waar dat gebied is. O o k van belang is de vraag hoe groot de kans is dat het s i n k h o l e o o k d a a d w e r k e l i j k optreedt. Het o n d e r z o e k dat d o o r de minister in opdracht gegeven is, m o e t in beeld brengen of en z o ja waar bepaalde risico's z i c h manifesteren en hoe hiermee o m te gaan.

4.

Wat zijn uw opvattingen over het plan van aanpak van SodM? Het doel van het plan van aanpak w o r d t in het rapport waar U o p d o e l t als v o l g t o m s c h r e v e n : "Op basis van de inventarisatie

heeft SodM geadviseerd

nader onderzoek

gevolgen van de steenkolenwinning. Dit onderzoek maatregelen in kaart moeten brengen. In november

zou zowel de risico's, 2013 heeft de minister

besloten

Daarop

SodM dit onderzoek

lokale overheden

te laten coördineren.

en experts, haar voorstel

uitgewerkt

tot dit

te doen naar de

na-ijlende

als mogelijke beheersvan Economische Zaken

heeft SodM, in overleg

(EZ)

met EZ, provinciale

en

onderzoeksplan."

MIX

FSC

Papier van verantwoorde harkomst

FSC* C017488

P a r k s t a d Limburg Gemeente Kerkrade maakt deel uit van Parkstad Limburg

3

Gemeente

Kerkrade

Het plan is gelet o p de doelstelling naar o n z e m e n i n g v o l l e d i g en juist opgesteld. H e t stuk is opgesteld d o o r het Staatstoezicht o p de M i j n e n maar is tevens ter visie aangeboden aan de leden van het Technisch Platform N a z o r g S t e e n k o o l w i n n i n g waaraan a m b t e l i j k e vertegenwoordigers d e e l n e m e n van d e 12 v o o r m a l i g e m i j n gemeenten en de p r o v i n c i e , de Technische Commissie Bodem b e w e g i n g , het ministerie van Economische Z a k e n , het Waterschap Roer en Overmaas, de W a t e r l e i d i n g Maatschappij L i m b u r g , de Veiligheidsregio Limburg-Zuid en het M i j n m u s e u m Heerlen V o o r zover hieruit relevante o p m e r k i n g e n naar voren g e k o m e n z i j n , w e r d e n deze in de v o o r l i g g e n d plan o p g e n o m e n .

5.

Bent u het met ons eens dat gezien het feit dat de problematiek in Kerkrade veruit het grootste is, het van belang is dat Kerkrade hierin een voortrekkersrol gaat vervullen? Z o j a , welke acties kunnen w e van u verwachten? T e r u g k i j k e n d o p de manier w a a r o p het o n d e r w e r p "nieuwe

mijnschade

in Limburg"

o p de politieke agenda

in Den Haag gezet is, moge d u i d e l i j k z i j n dat Kerkrade hierin vanaf het eerste m o m e n t reeds een p r o m i n e n t e rol gespeeld heeft. Z o w e l Kamercommissie als minister van Economische Zaken z i j n in 2 0 1 4 in Kerkrade geweest. Gelet o p de aandacht die het o n d e r w e r p in de T w e e d e Kamer gekregen heeft en het mede als gevolg daarvan nu d o o r de minister in opdracht gegeven o n d e r z o e k m a g ten aanzien van U w vraag geconcludeerd w o r d e n dat de voortrekkersrol, steeds in samenspraak met de overige m i j n g e m e e n t e n en de p r o v i n c i e , met succes gespeeld is. Het doel blijft o m als gemeenten en p r o v i n c i e g e z a m e n l i j k de uitdagingen d i e dit o n d e r w e r p gaat brengen aan te gaan.

6.

Bent u het eens met fractie SP dat deze voortrekkersrol zeker van belang is in het overleg dat SodM wil opstarten met alle betrokken gemeenten en diverse instanties ? U i t U w vraag b l i j k t niet e e n d u i d i g o p w e l k overleg "dat SodM wil opstarten en diverse instanties"

met alle betrokken

gemeenten

U doelt. Het "Technisch Platform N a z o r g S t e e n k o o l w i n n i n g " waaraan de bij vraag 2

g e n o e m d e partijen d e e l n e m e n , bestaat reeds sinds n o v e m b e r 2 0 1 2 . Verder bestaat er reeds lange t i j d n a u w contact tussen S o d M , ministerie en gemeente. 7.

Kan het college aangeven hoeveel woningen in Kerkrade kampen met mijnschade? Eigenaren van circa 90 w o n i n g e n hebben z i c h tot nu gemeld met schade aan h u n w o n i n g e n . O f deze schade d a a d w e r k e l i j k e " m i j n s c h a d e " (schade als gevolg van bodembeweging) is, kan ons college niet beoordelen maar d i e n t d o o r de Technische Commissie B o d e m b e w e g i n g (z/'e www.tcbb.nl) te geschieden. V e l e m e l d i n g e n z i j n o p dit m o m e n t nog in b e h a n d e l i n g bij de T c b b . Bekend is dat d e T c b b o p dit m o m e n t bij 4 w o n i n g e n verdeeld over 2 locaties in Kerkrade geoordeeld heeft dat er redelijkerwijs sprake is van schade als gevolg van b o d e m b e w e g i n g .

8.

Kan het college aangeven hoeveel Kerkraadse woningbezitters aanspraak kunnen maken op het garantiefonds? A a n g e n o m e n w o r d t dat U met "garantiefonds"

d o e l t o p het n o o d f o n d s (of "Regeling

schrijnende

gevallen")

zoals d o o r minister Kamp voorgesteld met een i n h o u d van 2 m i l j o e n Euro met een v o o r z i e n e l o o p t i j d van 2 jaar. V o o r dit fonds heeft de minister nog geen afspraken met partijen gemaakt over de v o o r w a a r d e n w a a r o n d e r aanspraak gemaakt kan w o r d e n o p dit fonds.

MIX

FSC

Papier van verantwoorde herkomst

FSC* C017488

P a r k s t a d Limburg Gemeente Kerkrade maakt deel uit van Parkstad Limburg

Gemeente

Kerkrade

D o o r de minister is w e l aangegeven dat het fonds enkel bedoeld is o m (in afwachting van het grote onderzoek Mijnschade)

en de juridische

procedures

rond de afgewezen

van de

claims op het

resultaten

Waarborgfonds

de v e i l i g h e i d v a n w o n i n g e n d o o r b o u w k u n d i g e v o o r z i e n i n g e n te herstellen v o o r z o v e r deze

v e i l i g h e i d a a n n e m e l i j k in het geding is. O p g r o n d van het bovenstaande kan ons college U w vraag o p v o o r h a n d niet b e a n t w o o r d e n . 9.

Is het college bereid om de inwoners van Kerkrade pro actief attent te maken op het bestaan van het garantiefonds? O p het m o m e n t dat het fonds gevuld is en de v o o r w a a r d e n v o o r het maken van aanspraak o p het fonds bekend z i j n , zal hieraan uiteraard bekendheid gegeven w o r d e n . Gelet o p de d o o r de minister voorgegeven v o o r w a a r d e dat de v e i l i g h e i d van de w o n i n g a a n n e m e l i j k in het geding moet z i j n , m o g e d u i d e l i j k z i j n dat d i t fonds o p v o o r h a n d maar v o o r een kleine groep burgers relevant kan z i j n .

10. Is het college bereid om Kerkraadse burgers te helpen bij het aanspreken van het garantiefonds? Het college heeft meermaals laten w e t e n haar burgers te helpen met zaken die betrekking hebben o p de gevolgen van de v o o r m a l i g e m i j n b o u w , dit zal in v o o r k o m e n d geval o o k gelden v o o r het aanspreken van het fonds. 11. Is het college het met ons eens dat degene die het meeste profijt heeft gehad bij de steenkolenwinning ook geld ter beschikking moet stellen om de door mijnbouw veroorzaakte schade te vergoeden? Zo j a , w i e is dat volgens het college. Het college is van m e n i n g dat degene w i e n s handelen redelijkerwijs a a n n e m e l i j k de h u i d i g e mijnschade tot gevolg heeft, aangesproken moet w o r d e n o p v e r g o e d i n g van deze schade. O f d i t degene is d i e zoals U stelt het "meest profijt"

gehad heeft van de s t e e n k o o l w i n n i n g achten w i j , in lijn met geldend recht, niet

relevant. D i t los van de vraag w i e eigenlijk degene is die het "meest profijt"

gehad heeft daar deze vraag

k e n n e l i j k o o k v o o r U o p v o o r h a n d niet te b e a n t w o o r d e n was. 12. Geldt het garantiefonds ook voor schades veroorzaakt door particuliere mijnen? Het beoogde fonds geldt v o o r de gehele v o o r m a l i g e Mijnstreek, ongeacht of het gebieden betreft w a a r i n particuliere of Staatsmijnen actief w a r e n . 13. Is het college het met ons eens dat het bedrag dat de minister voor het garantiefonds van C 1 miljoen, aangevuld tot C 2 miljoen door andere overheden, waarschijnlijk veel te laag is om de te verwachten schade te dekken? Z o j a , wat gaat het college hieraan doen? V a n belang v o o r d e b e a n t w o o r d i n g is nogmaals kennis te n e m e n v a n (de onderstreepte gedeelten

tekst-

uit) d e Kamerbrief van j u n i 2 0 1 4 w a a r i n minister Kamp over dit fonds schrijft:

"Regeling voor schrijnende gevallen Van juridische mijnbouwschade

verplichtingen

tot schadevergoeding

en overheidsaansprakelijkheid

door bedrijven moet worden

often

laste van het

onderscheiden

Waarborgfonds

de maatschappelijke

verantwoordelijkheid van de overheid voor het welzijn en de veiligheid van haar burgers. Deze verantwoordelijkheid kan met zich brengen dat van overheidswege (onverplicht) een voorziening getroffen. Op basis van de resultaten van de onderzoeken wordt besloten of, waar en wanneer er

zorg en wordt welke

preventieve en mitigerende maatregelen nodig zijn om schade als gevolg van de na-ijlende gevolgen de kolenwinning te voorkomen en te beheersen. Omdat het onderzoek ongeveer twee jaar in beslag nemen,

wil ik nu een voorziening

burgers in het geding

treffen voor de schrijnende

gevallen

waarin

de veiligheid

van zal

van

komt.

MIX Papier van verantwoorde herkomst

FSC" C017488

P a r k s t a d Limburg Gemeente Kerkrade maakt deel uit van Parkstad Limburg

Gemeente

Kerkrade

Samen met de provincie Limburg, de 12 betrokken voormalige mijngemeenten en de drie rechtsopvolgers van voormalige kolenwinningsbedrijven (DSM, Umicore en Oranje-Nassau) wil ik in Limburg een tijdelijke

voorziening

voorziening

treffen die binnen

bepaalde

zal door een door de provincie

ingericht en uitgevoerd. de kolenwinning zullen (bouwkundig) de voorziening

kaders zal voorzien

en gemeenten

ingestelde

in hulp aan gedupeerden. onafhankelijke

commissie

Die worden

Tegemoetkomingen voor schrijnende gevallen van schade die zijn ontstaan door na overleg met de betrokken burgers in natura plaatsvinden en zijn gericht op

herstel van de schade zodat er weer een betrouwbare ga ik uit van een bedrag van twee miljoen

en veilige

woonsituatie

ontstaat.

Voor

euro."

Het fonds is dus niet b e d o e l d o m het herstel van mijnschade in de v o r m van b i j v o o r b e e l d het herstellen van scheuren of w a a r d e v e r m i n d e r i n g van panden d o o r schade te v e r g o e d e n . Het fonds stelt enkel geld beschikbaar o m schade d i e de v e i l i g h e i d v a n een pand r e d e l i j k e r w i j s in het g e d i n g brengt z o d a n i g te herstellen dat de er w e e r een veilige w o o n s i t u a t i e ontstaat. Hoeveel gevallen d i t betreft en hoeveel kosten hiermee g e m o e i d z i j n in de gehele Mijnstreek kan ons college niet b e o o r d e l e n . Er moet daarom aangenomen w o r d e n dat de schatting van de minister juist is totdat anders blijkt. 14. Kan het college aangeven welke financiële bijdrage Kerkrade dient te leveren? Het overleg tussen Ministerie van Economische Z a k e n , gemeenten en p r o v i n c i e hierover is n o g gaande, er z i j n ten aanzien van te leveren bijdragen n o g geen voorstellen gedaan. 15. Kan het college aangeven hoe het college dit bedrag denkt te dekken? U i t het a n t w o o r d bij vraag 14 v o l g t dat deze vraag n o g niet aan de o r d e is. 16. Is het college het met ons eens dat door de gemeentelijke bijdrage het effect van een sigaar uit eigen doos ontstaat? G a a t het college dit aankaarten bij de Minister? Zoals de minister in de Kamerbrief aangegeven heeft, bestaat er noch van z i j d e van het ministerie noch van z i j d e van de rechtsopvolgers van de v o o r m a l i g e m i j n m a a t s c h a p p i j e n enige v e r p l i c h t i n g tot het o p r i c h t e n van een fonds v o o r schrijnende gevallen. Het fonds is een initiatief v a n de minister o p g r o n d van de m o t i v e r i n g zoals in het citaat bij vraag 13 te lezen staat. Gelet h i e r o p m a g de vraag gesteld w o r d e n w e l k e variant onredelijker is: geen fonds met eerder g e n o e m d e doelstelling o p r i c h t e n o m d a t hiertoe geen v e r p l i c h t i n g bestaat of w e l een fonds o p r i c h t e n en een bijdrage aan partijen vragen? 17. Is het college het met ons eens dat er een ongelijkheid ontstaat met de situatie in Groningen in het geval van de gaswinning? Immers na protesten van de Groningse bevolking stelde de minister heel snel miljoenen ter compensatie van de schade ter beschikking. In v e r g e l i j k i n g met G r o n i n g e n z i j n er z o w e l parallellen als verschillen in de situatie te b e n o e m e n w a a r b i j het grootste verschil bestaat uit het feit dat gasvelden n o g jaren geld z u l l e n o p l e v e r e n t e r w i j l de k o l e n v e l d e n al meer dan 4 0 jaar geen geld meer o p l e v e r e n . Het verband tussen oorzaak en gevolg met betrekking tot g a s w i n n i n g , aardschokken en schade aan w o n i n g e n is evident, hierover bestaat o o k w e t e n s c h a p p e l i j k consensus. Ten aanzien van de gevolgen van de v o o r m a l i g e k o l e n w i n n i n g is dit verband vooralsnog m i n d e r evident en wetenschappelijk nog niet aangetoond. Hiertoe d i e n t het d o o r de minister in o p d r a c h t gegeven o n d e r z o e k . D e minister heeft aangegeven dat hij ten aanzien v a n de v e r g o e d i n g v a n schade z i j n h u i d i g standpunt ten aanzien van v e r j a r i n g zal heroverwegen i n d i e n d e uitkomsten van het technisch o n d e r z o e k en d e l o p e n d e juridische procedures hiertoe a a n l e i d i n g geven.

MIX Papier van verantwoorde herkomst

FSC* C017488

P a r k s t a d Limburg Gemeente Kerkrade maakt deel uít van Parkstad Limburg

6

Gemeente

Kerkrade

Het is daarom te v r o e g o m nu te c o n c l u d e r e n dat er een o n g e l i j k h e i d met G r o n i n g e n bestaat o m d a t de situatie vooralsnog anders is. 18. Kunnen w e van het college, naar aanleiding van de inventarisatie en het plan van aanpak nog dit jaar een concreet plan van aanpak voor Kerkrade verwachten van de zaken die het college direct in dit kader alvast gaat oppakken, vooruitlopend op het afronden van het Plan van aanpak van SodM eind 2015? W e bedoelen daarmee uiteraard niet de zaken die al in het plan van aanpak van SodM staan. Z i e hiertoe o o k de a n t w o o r d e n o p de vragen 2, 3 en 4 . Het o n d e r z o e k dat in o p d r a c h t van het ministerie gestart is, kijkt naar de m o g e l i j k e gevolgen van de v o o r m a l i g e m i j n b o u w en heeft hiertoe o p d r a c h t verstrekt aan ter zake k u n d i g e bureaus en instituten. Het geeft geen pas o m v o o r u i t l o p e n d o p d e uitkomsten van dit o n d e r z o e k met een eigen plan van aanpak aan de slag te gaan. U i t U w vraagstelling b l i j k t helaas niet w e l k e a a n l e i d i n g U hiertoe ziet, noch o p w e l k e zaken U doelt d i e ons college alvast z o u k u n n e n o p p a k k e n v o o r z o v e r d i t niet al gebeurt.

Het college,

D e secretaris

ì

H.J.M. C o u m a n s M P M .

o

\

MIX

FSC

Papier van verantwoorde herkomst

FSCC017488

P a r k s t a d Limburg Gemeente Kerkrade maakt deel uit van Parkstad Limburg

T o e l i c h t i n g over " N a z o r g S t e e n k o o l w i n n i n g " , september 2 0 1 3 Inleiding Eeuwenlang is in de o m g e v i n g van d e h u i d i g e gemeenten Kerkrade en Herzogenrath steenkool g e w o n n e n . D e eerste berichten hierover dateren uit de veertiende e e u w en de laatste uit 1974 toen de laatste m i j n gesloten w e r d . De ontginningstechnieken en de o m v a n g van de m i j n b o u w verschillen over deze p e r i o d e uiteraard b e d u i d e n d , maar van alle t i j d e n is de strijd met het m i j n w a t e r geweest. De eerste o n t g i n n i n g e n v o n d e n plaats d o o r koollagen d i e met name in de z i j w a n d e n van het W o r m d a l aan het oppervlak lagen te ontgraven. Nadat deze e e n v o u d i g te w i n n e n kolen uitgeput w a r e n , moest m e n dieper graven en liep al g a u w tegen het in de o n d e r g r o n d aanwezige water aan. O m het w i n n e n van kolen m o g e l i j k te m a k e n , moest d i t water afgevoerd w o r d e n d o o r het v i a ondergrondse watergangen te laten afstromen naar de lager gelegen rivier de W o r m . Later w e r d e n allerlei soorten p o m p e n ingezet, variërend van h a n d p o m p e n , p o m p e n aangedreven d o o r waterraderen of paarden t o t u i t e i n d e l i j k in de 2 0 e e u w e

m o d e r n e krachtige pompinstallaties d i e w e r d e n ingezet o m het water tot o p diepten tot r o n d 1000 meter te k u n n e n a f p o m p e n . D o o r dit onttrekken van water aan de o n d e r g r o n d daalde de waterspiegel in de l o o p der e e u w e n . De relatief beperkte onttrekkingen in de eerste e e u w e n van d e m i j n b o u w hebben een beperkte i n v l o e d o p de waterspiegel gehad. D e onttrekkingen uit de 2 0 e e u w echter een w e z e n l i j k e . Na e

het sluiten van de laatste k o l e n m i j n in Z u i d - L i m b u r g in 1974 en het sluiten van de laatste m i j n in het aangrenzende Duitse m i j n g e b i e d in 1 9 9 4 is het o p p o m p e n van m i j n w a t e r v a n u i t schacht Beerenbosch in Kerkrade en schacht V o n Goerschen in W ü r s e l e n stopgezet. Sindsdien stijgt het m i j n w a t e r weer. H e t Staatstoezicht o p de M i j n e n heeft, m e d e o p basis van l o p e n d internationaal onderzoek, a a n w i j z i n g e n dat deze stijging o n d e r andere kan leiden tot bodemstijging, v e r z a k k i n g van o n d i e p e ontginningen en het instabiel w o r d e n van o u d e schachtvullingen (meer info o p w w w . s o d m . n l / o n d e r w e r p e n / n a z o r g steenkoolwinning). M o g e l i j k e effecten Een deel d e m o g e l i j k e effecten kan z i c h v o o r d o e n in de gehele v o o r m a l i g e mijnstreek, een aantal aspecten echter alleen in Kerkrade. D e z e effecten w o r d e n aangeduid als "na-ijlende m i j n s c h a d e " waarvan er onderstaand drie kort w o r d e n toegelicht. Stijging maaiveld Dat de stijging van het m i j n w a t e r leidt t o t bodemstijging is gebleken uit satellietwaarnemingen w a a r b i j over de periode 1 9 9 2 - 2 0 0 9 de hoogte van het maaiveld in (o.a.) Z u i d - L i m b u r g gemeten is. U i t deze metingen b l i j k t dat het maaiveld in Z u i d - L i m b u r g gestegen is maar enkel in de gebied dat afgebakend kan w o r d e n als de v o o r m a l i g e mijnstreek w a a r b i j d e stijging in de noord-west hoek het grootst is en richting zuid-oost m i n d e r w o r d t o m d a t hier (in Kerkrade) het langst g e p o m p t is. G e l i j k m a t i g e stijging van het maaiveld heeft o p z i c h geen gevolgen v o o r w o n i n g e n of infrastructuur en gebeurt onmerkbaar. W a n n e e r de stijging z i c h echter o n g e l i j k m a t i g v o o r d o e t , kan d i t w e l leiden tot schade aan w o n i n g e n of infrastructuur. O n g e l i j k m a t i g e stijging kan z i c h v o o r d o e n als gevolg van natuurlijke breuken in de o n d e r g r o n d of als gevolg van m i j n b o u w a c t i v i t e i t e n . O u d e schachten In de v o o r m a l i g e Mijnstreek k o m e n o p Nederlands grondgebied enkel in de zuid-oost hoek van Kerkrade o u d e schachten v o o r . Deze schachten z i j n aangelegd in de 1 8 en begin 1 9 e e u w . Nadat m e n de e

e

bereikbare kolen via deze schachten o n t g o n n e n h a d , w e r d e n de schachten verlaten en gedicht. D i t d i c h t e n gebeurde naar stand van kennis en i n z i c h t van die t i j d hetgeen er meestal o p neer k w a m dat d e schachten met los bodemmateriaal g e v u l d w e r d e n . Het stijgende m i j n w a t e r z o u een i n v l o e d k u n n e n gaan hebben o p de stabiliteit van deze v u l l i n g e n w a a r d o o r het materiaal kan gaan v e r z a k k e n .

Ondiepe ontginningen O n d e r het zuid-oostelijk deel van Kerkrade k w a m e n de kolenlagen relatief o n d i e p o n d e r het maaiveld v o o r . D e z e kolen w e r d e n in vroegere tijden o n t g o n n e n d o o r het graven van gangenstelsels in de kolenlagen. Het is m o g e l i j k dat (een deel) van deze gangen niet ingestort is en nog " o p e n " staan. H e t stijgende m i j n w a t e r z o u een i n v l o e d k u n n e n hebben o p de stabiliteit van deze gangen w a a r d o o r verzakkingen z o u d e n k u n n e n optreden. W e t e n s c h a p p e l i j k i n z i c h t over stijgend m i j n w a t e r Stijgend m i j n w a t e r is o o k v o o r de v a k w e r e l d een relatief n i e u w fenomeen o m d a t het beëindigen van k o l e n m i j n b o u w in gebieden waar m i j n w a t e r grootschalig en tot o p grote diepte is a f g e p o m p t en het daarna w e e r gestegen tot n u toe niet veel is v o o r g e k o m e n . D i t maakt dat over de m e c h a n i s m e n d i e achter de w i s s e l w e r k i n g zitten tussen stijgend m i j n w a t e r , de reactie van de o n d e r g r o n d h i e r o p en de effecten die hierdoor kunnen ontstaan nog veel vragen bestaan d i e m e n internationaal met l o p e n d e o n d e r z o e k e n probeert te b e a n t w o o r d e n . D i t maakt echter dat het n u niet m o g e l i j k is o m aan te geven of bepaalde effecten redelijkerwijs w e l o f niet in Kerkrade te v e r w a c h t e n z i j n . Juridisch vraagstuk Ten aanzien van met name de o u d e schachten is gekeken w a t bij w e t bepaald is over o n d e r w e r p e n als aansprakelijkheid en v e r a n t w o o r d e l i j k h e i d . U i t een eerste v e r k e n n i n g is gebleken dat in de M i j n w e t hierover geen bepalingen z i j n o p g e n o m e n hetgeen z o u betekenen dat o p grond van het Burgerlijk W e t b o e k de eigenaar van de b o v e n g r o n d o o k de eigenaar van (ten minste de bovenste 1 0 0 meter) van de o n d e r g r o n d is. O m d a t d i t tot de merkwaardige situatie z o u leiden dat de gemeente en particulieren h i e r d o o r eigenaar z o u d e n z i j n van o u d e schachten is nader (juridisch) o n d e r z o e k naar deze vragen n o d i g . Waarborgfonds mijnbouwschade Het ministerie van Economische Zaken beheert het " W a a r b o r g f o n d s m i j n b o u w s c h a d e " w a a r o p natuurlijke personen die schade geleden hebben als gevolg van m i j n b o u w een aanvraag tot v e r g o e d i n g k u n n e n i n d i e n e n . Ten aanzien v a n een schadegeval in Kerkrade w a a r b i j bewoners "na-ijlende m i j n s c h a d e " geleden hebben en ter v e r g o e d i n g daarvan een beroep gedaan hebben o p het W a a r b o r g f o n d s heeft minister Kamp het standpunt i n g e n o m e n dat deze c l a i m i n m i d d e l s verjaard is o m d a t de betreffende m i j n i n m i d d e l s meer dan 30 jaar gesloten is. De minister legt de oorzaak v o o r de h u i d i g e schade daarmee terug naar de periode van de actieve m i j n b o u w en gaat niet in o p het argument dat de h u i d i g e schade veroorzaakt w o r d t d o o r o f als gevolg van stijgend m i j n w a t e r . Tegen dit standpunt w i l het college ageren. Vervolg Het Staatstoezicht zal in september/oktober een onderzoeksopzet presenteren die d r i e p r o d u c t e n moet opleveren die primair gericht z i j n o p v e i l i g h e i d : een risicokaart, een monitoringsplan en een menukaart met maatregelen. O o k z u l l e n vraagstukken als b e v o e g d h e d e n , aansprakelijkheid en v e r a n t w o o r d e l i j k h e i d aan b o d k o m e n . Bij de u i t v o e r i n g van dit o n d e r z o e k zal de gemeente (evenals de overige v o o r m a l i g e mijngemeenten) n a u w betrokken z i j n . Verder zal de gemeente haar burger bij vragen o v e r m i j n s c h a d e actief h u l p b i e d e n .

Gemeente

r r Ke k ade ARCHIEF

DIV

Sector Stedelijke Ontwikkeling Å Beheer Bezoekadres:

Markt 33 Ambtenaar

Ĩ.0Z.

M. Stevens

ŕŕbiU^Mfl

Telefoonnummer

14 0 4 5 Telefax

045­5676395 Zaaknummer

U w brief van

Uw kenmerk

Ons kenmerk

Datum

16 december 2 0 1 3 Onderwerp

VERZONDEN 1 6 DEC 2012

Nazorg Steenkoolwinning Bîjlage(n)

-1Geachte fractieleden, Bijgaand ontvangt U ter kennisname de brief die ons college aan minister Kamp van Economische Zaken gestuurd heeft naar aanleiding van zijn beantwoording van de gestelde Kamervragen over Nazorg Steenkoolwinning en de Kamerbrief over dit onderwerp, beide van 14 november 2 0 1 3 . Namens het college,

7 M. Stevens Afdeling Milieu en Bouwen

•O FSC

MIX Papier van verantwoorde herkomet

eert

r*r\ŘīAao

Postbus 600 6460 AP Ker kr ade Telefoon 045 - 567 67 67 T o / o ŕ j v Oãţ - ţf,7

A3

BNG-ban k k re ening 28.50.04.484 IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 K i r RhICHNI

7C.

P a r k s t a d L imbu

Gemeente

ARCHIEF

Kerkrade

DÌvļ

Sector Stedelijke Ontwikkeling 8t Beheer Bezoekadres:

Ministerie van Economische Zaken

Markt 33

Zijne excellentie de heer H. Kamp

Ambtenaar

Postbus 20401

M. Stevens

2500 EK D E N H A A G

Telefoonnummer

14 045 Telefax

045-5676395 Zaaknummer

Uw brief van

Uw kenmerk

Datum

Ons kenmerk

1 0 DEC 201 Onderwerp

feu

002^X10 1

VERZONDEN T 3 DEC 2D

Waarborgfonds mijnbouwschade Bijlage(n)

0 Hooggeachte heer Kamp, Met belangstelling heeft ons college kennis genomen van U w beantwoording van de gestelde Kamervragen over Nazorg Steenkoolwinning met bijbehorende Kamerbrief van 14 november 2 0 1 3 . In de Kamerbrief geeft U aan besloten te hebben om onder leiding van het Staatstoezicht op de Mijnen onderzoek te laten doen naar de mogelijke gevolgen van de voormalige mijnbouw in Zuid-L imburg. Een belangrijk punt hierbij vormt het onderzoek naar de gevolgen van het stijgend mijnwater voor de stabiliteit van de bovengrond en mogelijke schade hierdoor aan woningen. O n s college vindt dit een juist besluit en zal ambtelijke bijdrage leveren aan de spoedige uitvoering van dit onderzoek. Ten aanzien van het specifiek Kerkraadse punt met betrekking tot de juridische vragen rond oude schachten (eigendom en aansprakelijkheid) en de technische staat van de schachten (veiligheid) stellen wij vast dat U hierop in U w beantwoording van de Kamervragen expliciet ingaat. U w mening dat het aan de orde is om de vragen rond eigendom en aansprakelijkheid te onderzoeken wordt door ons college gedeeld. Bij U w beantwoording van de vraag waarom de schachten in Duitsland wel en die in Nederland (nog) niet gesaneerd zijn, plaatsen wij echter een vraagteken. U stelt bij de beantwoording van vraag 8: "Uit dit onderzoek

kwam naar voren, dat het mijnwater

snel stijg t dan oorspronkelijk veiligheidsmaatregelen

nodi g

werd verwacht

aan Nederlandse

en dat er daardoor g een

zijde

minder

ur g ente

waren."

De schachten van de Domaniale zowel in Duitsland en Nederland liggen beide in hetzelfde ondergrondse "waterbassin" hetgeen onder meer betekent dat het water in "beide gebieden" (ondergronds dus als één gebied te beschouwen) even snel stijgt. De snelheid waarmee het water gelijkmatig in het hele gebied met oude schachten stijgt, kan dus niet doorslaggevend geweest zijn voor de vraag of sanering aan Nederlandse kant wel of niet urgent was. V a n de 13 op Duits grondgebied onderzocht schachten zijn er 7 gesaneerd. De kortste afstand tussen een gesaneerde schacht in Duitsland en een niet gesaneerde in Nederland bedraagt enkel 75m.

MIX Papier ven wartwocrd* herkomst

Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 - 567 67 67

BNC-ba n kreke nni g 28.50.04.484 IBAN NL49 BNCH 0285 0044 84

P a r k s t a d L imbiin

Gemeente

Kerkrade

Gelet hierop blijft het voor ons college opmerkelijk dat er dan van de 60 in Nederland gelegen schachten bij het toepassen van dezelfde saneringscriteria als toegepast op de Duitse schachten er geen enkele voor een urgente sanering in aanmerking gekomen zou zijn. Dat er nu alsnog ingestoken wordt op beoordeling van de technische staat van de schachten op Nederlands grondgebied stemt ons tevreden. U w standpunt over de verjaring van mijnschade en de gevolgen hiervan voor in ieder geval de drie burgers van onze stad die een beroep op het Waarborgfonds gedaan hebben, stelt ons college teleur. U stelt bij de beantwoording van vraag 3: "De Tcbb heeft volgens de Mijnbouwwet opgetreden

desgevraagd

mijnbouwactiviteiten Tcbb oorzakelijk

tot taak om degene bij wie zaakschade

advies te geven omtrent

alsmede verband

over de hoogte

het verband

van het schadebedrag.

is tussen de mijnbouw/activiteit

niet zeggen dat het Waarborgfonds

mijnbouwschade

is

tussen die schade en de Als er volgens

de

en de schade, wil dat nog

in alle gevallen

tot

vergoeding

van de schade dient over te gaan." Inhoudelijk is dit zondermeer correct, maar in onderhavige gevallen wringt dit omdat naar U w mening uiterlijk sinds 2005 alle mijnschade verjaard is. Dit is ruim voor de datum waarop door onze burgers de verzoeken om advies aan de Tcbb gestuurd z i j n . Het had in de rede gelegen de burgers er toen reeds op te wijzen dat de Tcbb weliswaar haar advies kan uitbrengen maar dat zelfs indien een verband tussen de schade en de mijnbouwactiviteiten redelijkerwijs aannemelijk is, dit wegens verjaring niet meer tot een succesvolle claim op het Waarborgfonds kan leiden. Dat dit niet gebeurd is, voelt voor ons college als een (wellicht onbedoeld) op het verkeerde been zetten van onze burgers door het in behandeling nemen van de adviesvraag compleet met bepaling van het schadebedrag. Het enige doel dat bepaling van een schadebedrag in deze redelijkerwijs kan dienen, is toch enkel het verhalen hiervan op het Waarborgfonds. Uit het vorenstaande mag overigens niet afgeleid worden dat ons college U w mening over de "startdatum" van de verjaring deelt. Wij zien de huidige stijging van het mijnwater evenzeer een als mijnbouwkundige activiteit als de oorspronkelijke verlaging van het niveau van dit water. Beiden brachten respectievelijk brengen effecten met zich mee die als schadeveroorzakende activiteit kunnen gelden. De door U geïntroduceerde woordelijke beperking dat "mijnbouw" gelijkgesteld wordt aan "kolenwinning" delen wij zeker niet, met het beëindigen van de winning is de "mijnbouw" in de naar o n z e mening van toepassing zijnde ruime zin des woords zeker niet geëindigd en de verjaringstermijn daarmee ook niet uiterlijk per 1975 gestart. O n s college spreekt de hoop dat het bovenstaande voor U aanleiding mag geven U w huidig standpunt ten aanzien van verjaring te herzien en de claims van onze burgers op geëigende wijze te honoreren om zo voor alle partijen een gang naar de rechter te vermijden.

De secretari

J MIX

FSC

Papier van verantwoorde herkomst

\

H.J.M. Coumans.

P a r k s t a d Limbura

o u u u u u u u o u u X

X

X

X

I

I

I

X

X

X

X

î z z z z z z z z z z ļz UJ

ll J

LU

LU

lil

LL.1

LIJ

ļ ļ |

I f I

l ļ

ļ ļ |

Q D Q D Q Q Q Q D O Û

<<<<<<<<<<

LU

o

LU

LU

LU

LU

LU

LU

LU

LU

LU

O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O w m in m L O m m m L O m L O m

ft

CN

CN

CN

CN

CN

CN

CN

CN

CN

CN

co

co

00

00

co

CO 0 0 T"— ţ

eo T—

00

00

o O

co i—

O O

O O

O O

O O

O O

O O

O O

O O

O O

CN

CN

CN

CN

CN

CN

CN

CN

CN

3 3

5 s a ^

r— CM

o

O

Í N

t/i (/i m i/i 3

3

3

3

3

CN

tn t/i 3

3

3

1—

V) t/i

.g .g .g .g .g ­s .g .g .g u! tn in m ín tn i/ì O o O O O O O O O CL CL CL 0. C L CL

CL

Q.

3

3

CL

l/l O CL

re CD G

a

1 Ik

rO

. ï

cu .Sü

cu 0)

E 'ē ­S

re fo

tj re

" ri e ure ^ ^

^

CL

C L

< D U

••fc

ċū

re

J

in D —i CL

U O in

C L

O m

LO

C U C U C U C U C U C Ü O J O J C U C Ü C U

E E E E E E E E E E E cucucucucucucucucucucu cucucucueucuajojcueucu cuajaiojeucucpojcueuaj r ­ l ­ r ­ r ­ r ­ l ­ r ­ l ­ l ­ r ­ l ­

Gemeente

Kerkrade

Sector Stedelijke Ontwikkeling Ä Beheer Bezoekadres:

Postbus

Markt 33 Ambtenaar

M. Stevens Telefoonnummer

14 045 Telefax

045-5676395 Zaaknummer

Uw brief van

Uw kenmerk

Ons kenmerk

Datum

10 september 2013 Onderwerp

Waarborgfonds mijnbouwschade Bijlage(n)

4 Geachte heer, mevrouw, (Onderstaande

briefis

U reeds op 12 september jl. per mail ongetekend

toegezonden)

Graag vragen wij dringend U w aandacht voor een belangrijke ontwikkeling ten aanzien van het "Waarborgfonds mijnbouwschade". Dit fonds zal U in relatie tot de perikelen rond gaswinning in Groningen zeker bekend zijn, maar is dit fonds U ook bekend in relatie tot actuele mijnbouwschade als gevolg van voormalige steenkoolwinning in Zuid-Limburg? O p meerdere locaties in de twaalf gemeenten van de voormalige Mijnstreek is zogenaamde "na-ijlende mijnschade" opgetreden en kan nieuwe schade niet uitgesloten worden. D e z e schade wordt veroorzaakt door ongelijkmatige stijging van het maaiveld als gevolg van de actuele stijging van mijnwater (voor meer informatie zie de website van het Staatstoezicht op de Mijnen, http://www.sodm.nl/onderwerpen/ nazorg-kolenwinning en het Jaarverslag 2012, http://www.sodm.nl/onderwerpen/ nazorg-kolenwinning). "Na-ijlende mijnschade" kan onder andere leiden tot beschadigingen aan infrastructuur en gebouwen. Voor bezittingen van natuurlijke personen komt de ontstane schade in aanmerking voor vergoeding door de voormalige mijnconcessiehouder van het gebied waarin de schade is opgetreden dan wel zijn rechtsopvolger. Is er geen rechtsopvolger aanwijsbaar, kan geclaimd worden bij de Minister van Economische Zaken. D e z e toetst vervolgens of de claim ontvankelijk is en laat door de Technische Commissie Bodembeweging een technische beoordeling opstellen over de vraag of gemelde schade redelijkerwijs het gevolg is van bodembeweging in relatie tot voormalige steenkoolwinning. O v e r het standpunt van de Minister ten aanzien van d e ontvankelijkheid van claims uit de voormalige Mijnstreek vragen wij U w aandacht. O p een locatie in Kerkrade hebben drie grenzende percelen schade opgelopen als gevolg van bodembeweging. De grootste schade hierbij doet zich voor aan een woning die zodanige scheefstand en scheurvorming heeft opgelopen dat d e z e onverkoopbaar geworden is. D e Tcbb heeft de locatie onderzocht en is tot de conclusie gekomen dat de schade redelijkerwijs veroorzaakt is door bodembeweging in een relatie met voormalige steenkoolwinning ter plaatse. Het schadebedrag aan de woning is door de

MIX

FSC

Paplar van vsrantwoorde harkomst

FSC* C017488

Commissie vastgesteld op 2 4 0 . 0 0 0 (!) euro. Met dit "positief advies" van de Tcbb hebben de drie eigenaren claims ingediend bij de Minister. O p 28 mei 2 0 1 3 heeft de Minister de claims afgewezen omdat d e mijnbouwactiviteiten die de schade zouden kunnen hebben veroorzaakt langer geleden plaatsgevonden hebben dan de wettelijke verjaringstermijn van 30 jaar. P a r k s t a d Limburg Gemeente Kerkrade maakt deel uit van Parkstad Limburg

3

Gemeente

Kerkrade

Mocht U o n z e visie delen, verzoeken wij U gelet op de mogelijk ingrijpende gevolgen voor inwoners van de voormalige Mijnstreek de minister tot een heroverweging te willen aansporen. Mocht U naar aanleiding van deze brief behoefte hebben aan een toelichting, kunt U hiertoe contact met ons opnemen. Stelt U een persoonlijke toelichting op prijs zijn wij hiertoe uiteraard bereid en komen naar U toe. Verantwoordelijk wethouder is de heer Jo Bok (tel. 0 4 5 - 5 6 7 6 2 0 6 , mail [email protected]). O n s college dankt U bij voorbaat voor U w moeite.

Hoogachtend, D e secretaris

Het college,

H.J.M. Coumans M P M .

V

10

FSC ZSJÍ

MIX Papier van verantwoorde herkomst

FSC* C017488

P a r k s t a d Limburg Gemeente Kerkrade maakt deel uit van Parkstad Limburg

C4* M ìntèisrk

v a n ìtxtm

itifaka

'jbfam

JTflreíiji' rinoiS^iriStti

Vt»1î)uä î*j(H

l

9 ME»

»

Betŵ Qn S fėön»8rî 2ōl3 fw­íŵ«tipfcaslşvan artíteel 137 Vôn ířè ftŲfttlouwweť «ŵ» verwek ingediend bat íttiadevefgoetJlRötónlaste v»n tiet Wflwliû.gfostò mţjn&ŵí^íiade, 80 uwfcftifićtoefeu tutti àdvtas gevoegd ván de Twànfeėltç coiïimlütte bodcTnbcwířSjJrjíJ ť'ïdŵ") v«h řìîä JunyarJ 2043 .ikenmcnkj TĊfiŵy ), Paaŕin «ûnŵjdçęrt tie Tcbb dat de schade sart uw woniRg ŕeŵìpèHtföš hst ļtëvölâ ís van een fřistaWatò ontforgroíwí als gowJo wwt vpoeşsra». «ìŲiŵtiuw, ín «w brief geelt u SSJI .dat uw woning oao de te KĢfļűFade srJtöifegylndtluwtêr* ftet sēbtetf van wűegçŕe ooncesaíe van de p&rtv&ŵíe Mpmagt&chîspíii}. Pmdai 4ŵ pwnańlöfe ^nma^happjj nic* mew l»eŵt»3t íirt voor dftīîí onderoemtrtg seen rûŵteopvcrtgeŕ ís eaui te ŵi?zŵft?p vŵ dė sŵsíé kan worden verhaak), iieeft­iievw verioek ons sçh^êvgrgoÈdfeig ten teste van tek ŵiseŵorgfoîiris mljnţjòyŵāŵade tnoedfend.

tewtftŵ

AtetelKsaf*tervan hel WasribŭrŞfomis mŲŵoifwsŵîHle Ŵ yeizpefe pm sçhaílevńrgnfîdlnjĩ afin da hahd vajî relevante felbòn en ontótendigh«dĚn âti he* wèŵjtfįjkfcadar.ín vervolg op mÖn brieF van iô ťrpril 21U3 ítŵňírtèrfc: Dt3SttM*lĒM/ ĩ ÍK*ft­oratawrcftt of de d o ^ M.g«îiļŵ!řfi sŵtfe ífi íwnnic.říc«iíi koM voOf vtìflìöŵrflftgtenI Ö Ŝ I Ä vŵn hŭt fûndi. fiterbij deef ík « ŗnedŭ díttde door u (laĩedtHì schild*) ríteţ voorvcrgcjadlng ten laste ven het Wŵôľbûjţřf0(105 mijŵ&iHvsçhèŵş ínàsrnïiErMiìO. komt, omtìÄťte ywöeŵiÿítìt ijcliatievenjoetfing I Ä verjaard. Iíş lictitmun besluit filėiontter ťoö. Het Waarbíiisfţntcfe mütŵw wscriaŵteingesteldftîjdafrwreřklpigtredingwsfi de MöňfraŲUftvct op l jitnijìöo 20Ö3 en Vóarŵįt onder de bij ôfi kí«ítià).s de Miįrttŵŵvwţïl: ōföteJd^ voořŵţišįrŵ'Fi in çú^ōw&rņoştìinġ i^ls-deor wÿŵiiuïïñCtiviítíteri zsateciiiide írfj n-ŵiurífjke personen tş ppgsfceden. Mat iotmí is O^voėâ. «n wořdUrt ö«val van ultííGrinu agngevuld dp«r böŵágeň vâņ rnl/fJböuwandem#iiwrs «lt ik sectopen ťiU«' tttt ÿtfittìţwing, zouitwmnhYö, opslag vao stoften cřťvôrit&ftniniiSŵrjdtìíJKċitóK. Vùtjř&ftsertikeĮ i3S/ dc-rŵfiŵ van tìo MÌ1 iŵäiîWĄ'öt ïs .d?ü Minister van Ģcononŵdw Zŵm belatf ţňŵ hst v^n Ia «f«t vertWíKÍ iá. VWJ Ueîa^ŵflrtJrtťfi i s ? onderttéeí van «ļé MlJnlKWwweř bepaalt döt de MtttféŞíär van economischs Žök«» oen tvôtuurlljki» pąřïoor» tïĵ wíe T^ŵktìciwde ojïstirâíïeft «ís ġzvtílğ vmft^lftbŵWfâŴiyíteïböīop ŵenÿ VBtïûeU ř

inőfeH

*Je f^i ipW-ièi mlĵiŵöuwĎHdorniM\i4W heeft opgehoudentebESte^rt, V«rŵ:r

fit/, ļ Jiè.řî. «sttŵťŵwe

Öiit tuädimiįirlt

Dircdls Enerotamańn

moot de vordering voldoen aaifcte voorwaarden pm vpor yerôoedlng In e«ír»frterWrt9 te komen ap grond van hét BtirgerHjk Wetbôefcy InfteîMjíomler artikel &İ77 van hetSurçeriîJkweftosk.

EGETM­EH f

Artikel 6:1??,­eersteen vřeitöe lid, VĚVI het Burgerlijk Wetboek toeten dat4ė expíoitarvt, tten wet de laatste exptòltant van een mijnbouwwerJi als bedoeld in artikŵT 1, onderdeel «, van de Mijnbotiwweţ aansprakelijk řs voor de schade ctìe ontstaat door beweging Vñr) defcederň sis .gevolg van ­de öaftlea, of de expîsitetle van dat werk. Deftamarklale Mţĵnmaatstfiapjiij is de r&atete exptoltant ven het mĮJŵourweTk waardoor schade zou kunnen din veroorasekt en heeft In ÛSē ílââr activiteiten ín de winning van steenkolen­In í,fflŵürņ beëindigd. Pe OorrianJate Mljnmaatschapplj is In i998­g@ïrqufdBÉ«i en heeft geeftrechteopvofgerop vŵ de sŵatte zou kunnen warden vćrtia^ïd. AannemensSe dat ïte Ttbb op de Juiste gronden heeft vastgesteld dat da zsaksehćnie apfi uw woïiírifl ís ontstaan doorvroegere, In 1969 beeindlflde, niijftbotfwactlvlţelteri VBń de Domaniale Miĵnrawtsŵŵpptļ, constateer Ik dát de mlJnboumctMteiten die de schade «aiden kũarten hŵbeti veraoreaet» vdôr 1959 en derhalve meer dan dertig jaar geleden moeten hebben plaatsgevonden. Artikel 3J31(Ļ tweede lid, vart het ŵirgerŕpWetbōĜk bepaalt dat In geval van sehade aís gevo^ vair beweging van de bod&n ate bedoeld in artikel 5:177, eerste liíf, van liet mtgmĘk Weŵoe^ de rechtsvorderingtotverçratfing van de schade fn leder geval verjaart ŵor verloop van dertig jaren na de Gebeurtenis waardoor de sthacfe 13 veŕoorż&akt. Uw- verzoek tot sdiacfĉVÊrļjoEdřng ïs daamŕieeln 1993 verjaard. Qp grond \m het bovenstaande kom Ik tot liet oerdeel dat da schade aan uw woning étefc«totïld \n uw bńefvm 5 februari 2013 niet în sanmerklna-komt vöör verţjöEďrrřg it|t het Waarborgfonds mpliouwschBde, ös Minister yan ECūnpmlşctieŵken, namens deze:

n mw,rtif Y . Peter* P­tT­iiaiJIreetie Energiemarkt (

Tegen dít beskHťkan űegene wíens belang d&arbrj rechtstreeks is betrökkön, binnen zes weken na de dag waarop «Iřt besluit Is vereenden een gowottveerd" benř/aarsŵrtit Indíénen de Mlíilsľeř van Économische Zaten, directie Wetgeving en Juridische Zaken, Postbus 2Q401, 2500 ËK oen Haag» PJt besluit Js verbonden op de In de aenîief van ditfreslvlt vernielde tfatunn

Gemeente

Kerkrade

Sector Stedelijke Ontwikkeling Å Beheer Bezoekadres:

Ministerie van Economische Zaken Zijne excellentie de heer H. Kamp Postbus 20401 2500 EK DEN H A A G

Markt 33 Ambtenaar

M. Stevens Telefoonnummer

14 045 Telefax

045-5676395 Zaaknummer

Uw brief van

Uw kenmerk

Ons kenmerk

Datum

CL fait 7013

Onderwerp

Waarborgfonds mijnbouwschade Bijlage(n)

0 Hooggeachte heer Kamp, Ons college wendt zich bezorgd tot U naar aanleiding van U w besluit om de claims van de Kerkraadse families XXXX om aanspraak te maken op het 'Waarborgfonds mijnbouwschade* af te wijzen wegens verjaring (Uw brief d.d. 28 mei 2013). De familie XXXX heeft zich naar aanleiding van dit besluit tot ons college gewend en ons gewezen op zowel hun persoonlijke gevolgen als ook op de veel bredere gevolgen voor de gehele voormalige Zuid-Limburgse Mijnstreek. In het geval van de familie XXXX gaat het om een onverkoopbaar geworden woning met scheurvorming als gevolg van ernstige scheefstand van de woning met een schadebedrag van circa XXXX euro. Zoals U wellicht bekencļ waren beide claims de eerste die vanwege mijnschade in relatie met voormalige steenkoolwinning met een "positief advies* van de Technische Commissie Bodembeweging bij U ingediend zijn. U w besluit tot afwijzen van deze claims vanwege verjaring heeft dan ook een beduidend grotere reikwijdte dan enkel voor genoemde gevallen, U w besluit zet voor de gehele voormalige Zuid-Limburgse Mijnstreek de mogelijkheid op slot om aanspraak te maken op het Waarborgfonds. Dit geldt zowel voor inwoners van die voormalige concessies waarvoor U, wegens ontbreken van een rechtsopvolger van voormalige mijnmaatschappijen, aan te spreken bent als voor inwoners van voormalige concessies waarvoor er wel nog een rechtsopvolger is. Laatstgenoemden zullen zich uiteraard in voorkomende gevallen oriënteren aan U w richtinggevend besluit. O m onderstaande redenen verzoeken wij U met klem het genoemde besluit in de aanstaande bezwaarprocedure diepgaand te willen heroverwegen. Ten aanzien van de specifieke situatie van de familie XXXX willen wij opmerken dat U stelt dat de Domaniale Mijnmaatschappij de laatste exploitant van het mijnbouwwerk geweest is die de schade aan de woning zou kunnen hebben veroorzaakt en gezien deze meer dan 30 jaar gelden haar activiteiten gestaakt heeft, zou de huidige rechtsvordering verjaard zijn. Het verbaast ons college buitengewoon dat U in Uw motivering in het geheel niet ingaat op de actuele problematiek van het stijgende mijnwater in de voormalige Mijnstreek.

FSC

MIX Paptar ven vtranwoord» hefkŭmst

FSCC017488

Postbus 600 6460 AP Kerkrade BNG-bankrekening 28.50.04.484 Telefoon 045 - 567 67 67 IBAN NL49 BNCH 0285 0044 84 Telefax 045 - 567 63 95 BIC BNCHNL2C

Parkstad Limburg Gemeente Keikra* maakt deel uil van Paitslaí Limburg

2

Gemeente

Kerkrade

Het is nota bene Uw eigen "Staatstoezicht op de Mijnen" geweest dat in november 2012 alle gemeenten uit de voormalige Mijnstreek bijeen geroepen heeft om te delen dat er mogelijk nieuwe aanwijzingen zijn op naijlende mijnschade in Zuid-Limburg als gevolg van stijgend mijnwater. Hierbij is aangegeven dat het stijgende mijnwater onder andere gevolgen kan hebben voor de stabiliteit van de ondergrond en als gevolg daarvan ook voor de bovengrond. Tijdens een vakcongres i n Coslar (D) in 2012 is door U w Staatstoezicht zelfs een paper gepresenteerd getiteld "Neue Indizien für nacbträgliche Einwirkungen des Steìnkohlenabbaus in Südlimburg (NL)?" waarin o.a. het geval van de familie XXXX beschreven wordt (zij het zonder locatievermelding vanwege bescherming privacy). Tijdens een tweede bijeenkomst met de voormalige mijngemeenten in mei 2013 heeft U w Staatstoezicht aangegeven dat er samen met de gemeenten een vervolg gegeven zal worden aan het onderzoekstraject naar mogelijke gevolgen van stijgend mijnwater zoals dat reeds in 2007 door U w ministerie aangezet is. Gelet op het bovenstaande bevreemdt het ons dan ook buitengewoon dat U stelt dat de oorzaken die de schade aan de woning toegebracht kunnen hebben voor 1969 plaatsgevonden hebben. Deze redenering zou te volgen zijn indien er na 1969 geen enkele activiteit meer in de ondergrond plaatsgevonden zou hebben en de ondergrond hierdoor sinds 1969 tot rust gekomen zou zijn. Dit is echter geenszins het gevall Tot in 1994 is er in Kerkrade mijnwater opgepompt om omliggende Duitse (en aanvankelijk ook nog de tot 1975 opengebleven Nederlandse mijnen) te beschermen tegen ondergrondse "overstromingen*. Na sluiting van de laatste omliggende Duitse mijn zijn in 1994 de pompen uitgeschakeld. In eerste instantie had U w ministerie twijfels over de aanvaardbaarheid van een volledige stopzetting van het pompen vanwege onzekerheid over de mogelijke gevolgen en heeft U bedenkingen ingebracht tegen het verzoek van de Duitse mijnmaatschappij die de pompen in Kerkrade beheerde om het pompen te mogen beëindigen. U w ministerie heeft na overleg tussen partijen deze bedenkingen ingetrokken en sindsdien stijgt het mijnwater dus met instemming van U w ministerie. In het licht van de lopende technische discussie over de gevolgen van deze stijging is in de vakwereld in ieder geval duidelijk dat van een tot rust gekomen zijn van de ondergrond simpelweg geen sprake is zoals ook ontwijfelbaar met satellietmetingen is aangetoond. De bodem in de voormalige Mijnstreek is gestegen, stijgt actueel en zal nog jaren stijgen als gevolg van het stijgende mijnwater. Deze voortdurende beweging van de ondergrond heeft reeds tot schade aan woningen geleid en zal ongetwijfeld nog tot nieuwe schadegevallen leiden. O m deze reden kan er geen sprake zijn van verjaring van de gebeurtenis waardoor de schade is veroorzaakt. Het feit dat U deze problematiek kennelijk op geen enkele wijze bij U w besluit betrokken heeft dan wel deze in ieder geval niet benoemd heeft, verontrust ons zeer. Gezien dit besluit wezenlijke gevolgen heeft voor inwoners van zowel de gemeente Kerkrade als van de gehele voormalige Mijnstreek verzoeken wij U met klem zich over de problematiek rond het stijgend mijnwater door U w adviseurs zijnde het "Staatstoezicht op de Mijnen" en de "Technische Commissie Bodembeweging* uitgebreid te laten informeren en op basis van hiervan U w besluit om beide claims af te wijzen wegens verjaring in de bezwaarfase te willen heroverwegen.

72 FSC

MIX Paptar van varantwoonfa herkomst

FSCC017488

Parkstad Limburg Gemeente Kerkrade maakt deel lilt var, Paitatad Urnburg

3

Gemeente

r r Ke k ade

Graag zou ons college U in een persoonlijk overleg nadere toelichting willen geven over de behoefte aan een adequate nazorg van de steenkoolwinning in Kerkrade (en de overige voormalige mijnstreek). Als college wachten wij de voorstellen van U w Staatstoezicht rond verder onderzoek naar de gevolgen van het stijgend mijnwater met belangstelling af.

Hoogachtend, De secretaris,

I

Sam

MIX

FSC

papnrvtn

vaīanwooída harbxast

FSC 0017488

H.I.M. Coumans.

«3e Parkstad Limburg Gtrmntt KHfatSe maakttìee)uit van ParksUd Umtwig

03SEP.2DÍ3

Ministerie van Economische Zaken

No,*

» Rétòurídres Putbus îtmàl Ï50I1 EK Den Hwo

College van Burgemeester en Wethouders T,a,v. deneer JJ.M. Som, burgemeester Postbus &00 Ç460AP KERKRADE

f]ęd«t.|fl(|3{tĮ|

DhtKtle Etorfllamftrtt ţflīiilţļţnhíiiasEwej 73

Gescand hummen 13t0ōQ9443

FűSţtlUS 2 D 4 Ó 1

2500 EKOÊII H&BļJ

RKUuraaras poahm ítoan 2Sûo BO ota Haaa

Datum Betreft

02 SEP 2013 Waarborgfonds mijnbouwschade

Geachte heer Som, In uw brief van 2 juli ZD13 (kenmerk: 13210014164) vraagt u mijn aandacht voor de gevolgen VÍHI úù besluiten üitä ik heb genomen IMII vtsrzwkwt van inwoners van de gemeente Kerkrade tot vergoeding ven schade uit het Waarborgfonds mijnbouwschade af te wijzen op grond van verjaring van de vorderingen. U vraagt mij dé genoemde besluiten in de (opende bezwaar­ procedures diepgaand te willen heroverwegen. U wijst op de actuele problematiek vsn het stļjgende mijnwater In da voormalige mijnstreek en geeft dan dat het u bevreemdt dat hier in de besluiten geen aandacht aan Is besteed. In verband daarmee zgv u mij in een persoonlijk overleg nadere toelichting willen geven over de behoefte aan een adequate nazorg voor de steenkoolwinning In Kerkrade (en de overige voormalige mijnstreek). U geeft daarbij aan da voorstellen ván Staatstoezicht op de Mijnen (SodM) voor verder onderzoek naar da gevolgen van het stijgende mřjnwater met belangstelling af te wachten.

Owarttt1dfMentm»W»iw ĩ Õ?0 379'Wil (ílUťttWen} BfltundiUdoor im.J.H.C.M, «tnOomtK T 07D379M» F O70 3 7 Í 7 B Í I J.kc.in.niii)í(rVílt9ftŴlte.iil Dili tcenmerfc ÓGCTM­EM/

Zoals u In uw brief aangeeft, hebben de families uit de gemeente Kerkrade bezwaarschriften Ingedíénd tegen hot besluit tot afwijzing van hun verzoek tot vergoeding ten laste van het Waarborgfonds, mijnbouwschade van schade dlazlj zouden hebban geleden door de voormalige mijnbouw, In de gehouden hoorzittingen als onderdeel van de bezwaarprocedures hebben de Indieners van da bezwaar* schriften hun bezwaren mondeling toegelicht en feiten en argumenten naar voren gebracht die van belang zouden kunnen zijn voor de door mtj te nemen beslissing op bezwaar. Daarbij fs ook de problematiek van het stijgende mijnwater aan de orde geweest. Op basis van het bezwaarschrift, de toelichting en nadere informatie zal een beslissing op bezwaar worden genomen, waartegen beroep mogelijk ís. Overigens la het een misvatting dat bij de totstandkoming van de afwijzings­ besluiten de mogelijke gevolgen van stijgend mijnwater nietin ogenschouw zijn genomen. Ik begrijp en onderken uw behoefte aart een adequate nazorg voor da voormalige steenkolênv/lrįnmg In Zuid­Limburg. Met medewerking van SodM worden thans de mechanismen in de ondiepe en diepere ondergrond en de mogelijke effecten van stijgend mlĵttwater, die tot na­IJlende mijnschade zouden kunnen lalden, nader onderzocht en wordt bezien wat de grootsterisicofactorenvoor de veiligheid zijn. Om de lokale overheden te Informeren over da technische problematiek van pŵglna l van 2

Directoraat­generaal energie, Telecom ft Mededinging Directie Energiemarkt

DGEĪM'EM I

stijgend mijnwater hebben sinds november 2012 twee Informatiebijeenkomsten van het Technisch Platform Stijgend Mijnwater plaatsgevonden. Daaraan werd ook deelgenomen door vertegenwoordigers van de gemeente Kerkrade. Een volgende bijeenkomst zal plaatsvinden op 29 november a.s. Het doel van deze bijeenkomsten is kennis, informatie en ervaringen te verzamelen en uit te wisselen. Via dit Platform is ook de gemeente Kerkrade blijvend betrokken bij het onderzoek naar de mogelijke na­Ijlende effecten van de vroegere steenkolenwinning en het stijgende mijnwater. Over de ontwikkelingen en bevindingen In het Platform word ik door SodM op de hoogte gehouden. Vooralsnog geef ik er de voorkeur aan de informatie­uitwisseling via het Platform en SodM te laten verlopen. Mocht daar wederaijdŞrbehoefte aan zijn, dan kan in een later stadium alsnog overleg met individuele IlVIOįl e betrokkenen plaatsvinden. daad Hoogachtend

ñ

i H.G.3. Kamp Minister van Economische Zaken

Gemeente

Kerkrade

Sector Stedelijke Ontwikkeling å Beheer Bezoekadres:

Ministerie van Economische Zaken Zijne excellentie de heer H. Kamp Postbus 20401 2500 EK DEN H A A G

Markt 33 Ambtenaar

M. Stevens Telefoonnummer

14 045 Telefax

045-5676395 Zaaknummer

Uw brief van

Uw kenmerk

2 september 2013

DGETM-EM/

Ons kenmerk

Onderwerp

Datum

'Ť

Waarborgfonds mijnbouwschade Bijlage(n)

0 Hooggeachte heer Kamp, Met belangstelling heeft ons college U w reactie op onze brief van 10 juli 2013 gelezen en teleurgesteld ter zijde gelegd. Kern van onze brief bestond uit het vragen van aandacht voor het vraagstuk van verjaring van de oorzaak van actuele mijnschade in onze gemeente en de overige elf voormalige mijngemeenten. O p grond van "verjaring" heeft U ín eerste instantie de in onze brief van juli vermelde claims op het Waarborgfonds Mijnbouwschade afgewezen, waartegen door betrokkenen bezwaar is aangetekend en een beslissing Uwerzijds hierop aanstaande is. Omdat deze claims de eerste zijn uit de voormalige mijnstreek in relatie tot "na-ijlende mijnschade" is Uw beslissing op bezwaar maatgevend voor alle volgende claims uit de voormalige mijnstreek. Juist vanwege deze mogelijke verstrekkende gevolgen van Uw beslissing hebben wij U w aandacht voor het vraagstuk van "verjaring" gevraagd. Het feit dat U in U w reactie in het geheel niet ingaat op het punt van "verjaring" terwijl tegelijkertijd meerdere inwoners van onze gemeente ons melden dat Uw 'Technische Commissie Bodembeweging" op dit moment op hun percelen onderzoek verricht vanwege schade aan hun woningen kunnen wij geheel niet rijmen. O p het moment dat U bij Uw eerdere standpunt ten aanzien van verjaring blijft, is het huidige (en eerder en toekomstige) onderzoek door Uw Commissie zinloos (geweest). In ieder geval zinloos voor onze burgers ten aanzien van de mogelijkheid tot vergoeding van schade die, na onderzoek, redelijkerwijs het gevolg is van bodembeweging in relatie tot voormalige steenkoolwinning. Het bovenstaande heeft ons college er toe gebracht onze zorgen nu breder te willen delen en wel met leden van de Tweede Kamer, de overige elf voormalige mijngemeenten en Gedeputeerde Staten van Limburg. Ten aanzien van de rol van het Technisch Platform Nazorg Steenkoolwinning (tijdens tweede bijeenkomst hierin "ombenoemd" omdat "Stijgend Mijnwater* het te behandelen scala aan onderwerpen niet dekt) zullen wij hierin (ambtelijk) uiteraard onverminderd actief blijven en onderschrijven wij haar rol en nut. Wel betreuren wij het dat het aangekondigde onderzoeksvoorstel van SodM vertraagd is in het vrijgeven en doorzenden aan de leden van het Platform.

FSC

MIX Peptervan VârantwMrd* hcikomsl

FSCC017488

Postbus 600 6460 AP Kerkrade BNG-bankrekenìng 28.50.04.484 Telefoon 045 - 567 67 67 IBAN NL49 BNCH 0285 0044 84 Telefax 045 - 567 63 95 BIC BNCHNL2C

P a r k s t a d Limburg Gemeent» KwtralB maakt dael uit van Palstul Unburn

f t Gemeente

2

Kerkrade

Hierdoor loopt ambtelijke bespreking van het voorstel vertraging op van oorspronkelijk 24 september naar nu 29 november 2013. Een voor oktober voorzien bestuurlijk overleg zal hierdoor nu (voor wat betreft bespreking van het onderzoeksvoorstel) naar begin 2014 moeten verschuiven. Ons college acht het wenselijk U van het bovenstaande in kennis te stellen en vraagt nogmaals nadrukkelijk aandacht om Uw standpunt met betrekking tot verjaring te herijken.

Hoogachtend, Het college,

D e secretaris,

Z -ť

Som.

-

H.J.M. Coumans.

MIX FSC

Ptplor van verantwoord* herkomst FSCC017488

Parkstad L imburg Gemeente Kerkrade maatd deel vit van Parkstad Umberg

0

•PO,

8 O-

o o

.—'

c

o O

o o

O

d

á

"N

—^

-Cr,

z fz LU 'LU

O'O Q

o oO O

I z

I z

LU

LU

Q

Q

3

< í < LU LU ;

O O m

o| O OįO

Í N Í N !

( N

co

eoļ co

O O

o i o O) O CN!

Í N

( N

Pk

u (O

—j û.

O

LD

0)

E

f0

NS

0) T5I "O

SI

s

0)

Ere cu

"O

CU CL)

5