Beszámoló. a Kazincbarcikai Polgármesteri Hivatal évi tevékenységéről

Beszámoló a Kazincbarcikai Polgármesteri Hivatal 2014. évi tevékenységéről  

               

Készítette: dr. Szuromi Krisztina jegyző

Előterjesztő: dr. Szuromi Krisztina jegyző

2

 

Tisztelt Képviselő-testület! A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv.) 84. §. (1) bekezdésében foglaltak szerint a helyi önkormányzat Képviselő-testülete az Önkormányzat működésével, valamint a polgármester vagy jegyző feladat és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására polgármesteri hivatalt vagy közös önkormányzati hivatalt hoz létre. A hivatal közreműködik az önkormányzatok egymás közötti, valamint az állami szervekkel történő együttműködésnek összehangolásában. A Mötv. 81.§. (3) f.) pontja alapján a jegyző évente beszámol a Képviselő-testületnek a hivatal tevékenységéről. Jelen beszámolóval egyrészt ezen törvényi kötelezettségnek kívánunk eleget tenni a 2014-es év vonatkozásában, másrészről a beszámoló kapcsán a Tisztelt Képviselőtestület is rálátás kaphat arra, hogy, milyen feladatokkal, változásokkal kellett szembesülnie a Polgármesteri Hivatalnak 2014-ben.

I.

A Polgármesteri Hivatal szervezeti struktúrája és a személyi feltételek alakulása

A Polgármesteri Hivatal engedélyezett álláshelyeinek a száma 2014. január 1-jén 74 fő volt és az alábbi szervezeti struktúrával kezdte meg a 2014-es évet:

3

 

4

 

A Polgármesteri Hivatal szervezeti struktúrája és a személyi feltételek alakulása 2014. február 1 és 2014. december 1. között.

2/2014.(I.16.) számú határozatával a Képviselő-testület úgy döntött, hogy a Polgármesteri Hivatal 2014. február 1-jétől az alábbi szervezeti struktúrában lássa el feladatát:

5

 

 

6

 

Ugyanezen határozatában a Képviselő-testület a Polgármesteri Hivatal álláshelyeinek a számát 2014. február 1-jétől 74 fő helyett 81 főben határozta meg az alábbiak szerint: Vezetők

5 fő polgármester alpolgármesterek jegyző aljegyző

Gazdálkodási Osztály Polgármesteri Titkárság Hatósági és Jogi Osztály Városüzemeltetési és Fejlesztési Osztály

22 fő 6 fő 38 fő 10 fő

A Polgármesteri Hivatalban foglalkoztattak munkakör szerinti megoszlása Vezetők polgármester alpolgármesterek jegyző aljegyző

5 fő 1 fő 2 fő 1 fő 1 fő

Polgármesteri Titkárság 6 fő (osztályvezető nincs, közvetlenül polgármester irányítása alatt) ügyintéző 4 fő ügykezelő 1 fő munkavállaló 1 fő Gazdálkodási Osztály osztályvezető ügyintéző ügykezelő

22 fő 1 fő 19 fő 2 fő

Hatósági és Jogi Osztály 38 fő (Osztályvezető nincs a feladatot az aljegyző látja el) ügyintéző 24 fő ügykezelő 4 fő munkavállaló 10 fő  

7

Városüzemeltetési és Fejlesztési Osztály osztályvezető ügyintéző ügykezelő

 

10 fő 1 fő 8 fő 1 fő

2014. december 31-ig a Polgármesteri Hivatalban összesen 56 fő közfoglalkoztatott segítette a Hivatal munkáját. Alkalmazásuk 2014-ben is nagy segítséget jelentett a feladatellátásban (iktatás, irattárazás). A szociális csoportban és a jogi, igazgatási és szervezési csoportban 2 fő megbízási szerződéssel látott el ügykezelői feladatokat. A korábbi évhez hasonlóan továbbra is a Polgármesteri Hivatal látja el a Sajó-Bódva Hulladékkezelési Társulás munkaszervezeti feladatait a Gazdálkodási Osztályon dolgozó munkatársakkal. A köztisztviselői illetményalap már hetedik éve változatlanul 38.650 Ft. A hivatalban foglalkoztatott ügyintézők közül, a középfokú végzettséggel rendelkezők 10%-os, a felsőfokú végzettségűek 30%-os illetménykiegészítésben részesültek a Képviselőtestület döntésének megfelelően.

Köztisztviselői nap a sportközpontban

8

 

A Kazincbarcikai Polgármesteri Hivatalban az elmúlt évekhez hasonlóan 2014. évben is megünnepeltük a Köztisztviselők Napját. Ami egy kicsit eltért a korábban megszokottaktól, hogy a „csapatszellem” építése céljából játékos formában, sport és egyéb vetélkedőkkel próbálta a Hivatal állománya feledni egy kicsit a feszített munkatempót és felkészülni a következő félév feladataira. A kollégák visszajelzése pozitív volt, reméljük, hogy 2015-ben is hasonlóan jó hangulatban zárhatjuk a félévet.

A Polgármesteri Hivatal szervezeti struktúrája és a személyi feltételek alakulása 2014. december 1-jétől A Képviselő-testület 236/2014.(11.21.) számú határozatával a Polgármesteri Hivatalban az engedélyezett álláshelyek számát 5 fővel 2014. december 1-jétől 81 főről 76 főre csökkentette a Polgármesteri Titkárság elnevezését Polgármesteri Irodára módosította a szervezeti egységek létszámát és a munkakör szerinti besorolást pedig az alábbiak szerint állapította meg:

 

9

Vezető:

4 fő

Gazdálkodási Osztály

Polgármesteri Iroda

Osztályvezető

1 fő

Önkormányzati főtanácsadó

1 fő

Adó

7 fő

Önkormányzati tanácsadó

3fő

Költségvetés

14fő

Titkársági feladatok

3fő

Összesen

22fő

Összesen

7fő

Városüzemeltetési és Fejlesztési Osztály

Hatósági és Jogi Osztály

Osztályvezető

1fő

Osztályvezető

Városüzemeltetési és fejlesztési csoport

5fő

Szociális csoport

7fő

Vagyongazdálkodási csoport

2fő

Építéshatóság

3fő

Városi Főépítész

1fő

Jogi, igazgatási és szervezési csoport

24fő

Összesen

9fő

Összesen

34fő

-

A Kazincbarcikai Polgármesteri Hivatal alkalmazottainak munkakör szerinti besorolása Vezető: Polgármester

1fő

Alpolgármester

1fő

Jegyző

1fő

Aljegyző

1fő

Összesen

4fő

 

10

Gazdálkodási Osztály

Osztályvezető

Polgármesteri Iroda

1fő

Ügyintéző

19fő

Ügykezelő

2fő

Önkormányzati főtanácsadó

1fő

Önkormányzati tanácsadó

3fő

Ügyintéző

2fő

Ügykezelő 1fő Összesen

22fő

Városüzemeltetési és Fejlesztési Osztály

Összesen

7fő

Hatósági és Jogi Osztály

Osztályvezető

1fő

Osztályvezető

Ügyintéző

8fő

Ügyintéző

24fő

Ügykezelő

3fő

Munkavállaló

7fő

Összesen

9fő

Összesen

Polgármesteri Hivatal jelenlegi szervezeti struktúrája az alábbi:

-

34fő

11

 

2014. december 1-jétől változott a Hivatal munkarendje, illetve ügyfélfogadási rendje is a Képviselő-testület döntése értelmében: A Polgármesteri Hivatal munkarendje az alábbiak szerint alakult: - hétfő

7.30 – 16.00 óráig

- kedd

7.30 – 16.00 óráig

- szerda

7.30 – 16.00 óráig

- csütörtök

8.00 – 18.00 óráig

- péntek

7.30 – 12.00 óráig

A Polgármesteri Hivatal általános ügyfélfogadási rendje pedig az alábbiak szerint változott: - hétfő

7.30 – 16.00 óráig

- csütörtök

13.00 – 18.00 óráig

- péntek

7.30 – 12.00 óráig

II. A Kazincbarcikai Polgármesteri Hivatal tárgyi feltételei 2014-ben A Polgármesteri Hivatal szervezeti egységei a Fő tér 4. szám alatti ún. főépületben és a Fő tér 35. sz. alatti földszinti irodákban látják el tevékenységüket.

13

 

A szociális csoport és az építéshatósági csoport a Fő tér 35. szám alatt működött 2014ben is. A szociális csoport új helyiségben történő elhelyezésére sajnos ebben az évben sem került sor, de 2015-ben mindenképpen meg kellene oldani, tekintettel arra, hogy az ügyiratok nagy száma, valamint az ügyfélfogadási napokon a megjelent ügyfelek magas száma miatt a zsúfoltság egyre nagyobb. Elképzelés erre vonatkozóan már van, a Barcika Szolg Kft. vezetésével történtek egyeztetések arra vonatkozóan, hogy a Társaság tulajdonában álló – jelenleg a Távhőszolgáltató ügyfél irodájának elhelyezésére szolgáló – Fő tér 35 szám alatti irodahelyiségek bérlésével lenne megoldható a csoport elhelyezése. Az építéshatósági csoport elhelyezése rendezettnek mondható, az ügyfeleket továbbra is kulturált körülmények között tudják fogadni.

14

 

2014-ben is a Polgármesteri Hivatal Fő tér 4. szám alatti épületében kerültek elhelyezésre a Barcika Szolg Kft. tervezői és pályázatírói csoportjai. A Képviselő-testület és a Bizottságok ülései ebben az évben már a felújított földszinti tanácsteremben és a két tanácskozó teremben kerültek megtartásra. A 2014. évi választások kapcsán az Országgyűlési Egyéni Választókerületi Választási Bizottság, illetve a Helyi Választási Bizottság is itt tartotta üléseit. Továbbá a nemzetiségi önkormányzatok képviselő-testületei számára is ezen tanácskozó termekben biztosított a testületi üléseik megtartása. Az irodabútorok fokozatos cseréje, felújítása, a főépületben 2014-ben is folytatódott, de néhány első emeleti irodában még további cserére, felújításra lenne szükség. Az informatikai eszközök a napi feladatok ellátására folyamatos karbantartással, javítással, néhány új eszköz vásárlásával az informatikus szakember segítségével 2014-ban is biztosított volt. Az irodaszerek tekintetében a takarékossági követelményeket a hivatal gondnokának hatásos közreműködésével 2014-ben is betartottuk, ezen a területen nem volt fennakadás.

15

III.

 

A Gazdálkodási Osztály 2014. évi munkájának értékelése Költségvetési csoport

A csoport munkája szerteágazó, nagyobb részét a számviteli és pénzügyi feladatok teszik ki. Szerves része a munkának a pénzellátás koordinálása, biztosítása. Ugyanitt zajlik az OTP terminálon történő utalás is. A határidőhöz kötött feladatok elvégzése egyre nagyobb terhet ró a csoportra.

Az Államháztartás számviteléről szóló - többször módosított – 4/2013. (I.11.) Kormányrendelet az Önkormányzatok és költségvetési szerveinek pénzügyi – számviteli feladatait teljes egészében megváltoztatta 2014. január 1-től. A mérlegtételek újragondolásra kerültek, a könyvvezetés módja kettős könyvvitel, amely azonban elkülönül költségvetési számvitelre és pénzügyi számvitelre. A költségvetési számvitel az előirányzatokról, pénzforgalomról és a kötelezettségvállalásokról, míg a pénzügyi számvitel a vagyonról, önköltségről, jövedelmezőségről nyújt tájékoztatást. A Magyar Államkincstár a feladat ellátáshoz „központi” programot ugyan biztosított, de azzal teljes körűen nem lehetett volna a jogszabályi elvárásoknak megfelelni, így a feladatok elvégzésére a SALDO Creator Integrált Számviteli Információs Rendszer került kiválasztásra. A könyvelés és az egyéb feladatok ellátása a meglévő létszám problémák és az új könyvelési program elsajátítása jelentősen megnehezítette a csoport életét.

16

 

Az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 108.§ (2) bekezdése alapján a költségvetési év első három hónapja kivételével havonta a tárgyhót követő hónap 20áig kell költségvetési jelentést adni a Magyar Államkincstár felé. Az időközi mérlegjelentést az eszközök és források alakulásáról pedig továbbra is negyedévenként kell megküldenünk. Ezen túl az éves elszámolásokra vonatkozóan a költségvetési évet követő év július 15-éig, az éves konszolidált elszámolásra vonatkozóan pedig a költségvetési évet követő év november 15-éig a részesedések és a részesedések utáni osztalékok alakulására vonatkozó adatszolgáltatást kell készíteni a Magyar Államkincstár felé. Reméljük, hogy 2015-ben a fenti problémák jelentős része megoldódik és a munkavégzés az előző évekhez hasonlóan gördülékennyé válik.

Adó Csoport A csoport létszáma 7 fő volt (6 ügyintéző 1 ügykezelő). Február végén távozott a csoport éléről a vezetést hosszú évek óta ellátó munkatársunk nyugdíjazás miatt, azonban rövid időn belül a csoport vezetését sikerült megoldanunk. Az előző évzárás munkálatai, a törzskivetések és az adatszolgáltatások elkészítésre, valamint a Kincstár felé továbbításra kerültek. Az adóév nyitásaként - az építményadó mértékek januári, illetve februári változása miatt - 5280 kivetési határozat kiküldésére került sor. Egyéb adónemeket nem érintett változás az előző évhez képest, ezért a folyó évi kivetésről és az első félévben esedékes fizetési kötelezettségekről 15 000 tájékoztató, és a lakosság számára szükséges befizetési csekkek kerültek postázásra. Mindezeket a csoport készítette elő, majd szerelte fel a tértivevényes leveleket postai ragszámmal, és elkészítette a postakönyvet is. A vállalkozók által benyújtott 1606 db elmúlt évi adóbevallás iktatása, feldolgozása június 30-ig, a féléves zárásig megtörtént. Azon adózók (55 adóalany) felszólítására is sor került, akik elmulasztották a bevallásaikat megküldeni. Mindemellett a bevallások nyomán keletkezett túlfizetések visszautalása is határidőben megtörtént. Az év közben egyéb adónemekben folyamatosan érkező változások bevallásainak (2860 db) feldolgozása is az ügyintézési határidőn belül történt. A gépjárműadót érintően minden hónapban az okmányiroda szolgáltat adatot az adókötelezettségek változásairól. Összességében 2014-ben 8310 db határozat meghozatalára került sor, amellyel szemben benyújtott fellebbezések száma 8 db volt. Adó- és értékbizonyítvány kiadása érdekében 404 megkeresésnek, adóigazolás kiadását illetően 116 kérelemnek tettünk eleget. Az iktatott adóigazgatási ügyek száma meghaladta a huszonegy- ezret, amelyen felül kb. 5 600 alszámos ügyirat is érkezett.

 

17

A féléves zárás után 19.000 db a második félév fizetnivalóit tartalmazó értesítő levél került kiküldésre az adózók részére.

A helyi adóbevételek adónemenkénti alakulása 2014. évben (E Ft.)

Adónemek Építményadó Magánszemélyek kommunális adója Idegenforgalmi adó

Előirányzat

Teljesítés

502 654

484 814

96,5

16,8

55 460

57 957

104,5

2,0

1 700

2 601

153,0

0,1

2 281 133

111,0

79,0

101,3

2,1

107,9

100,0

Iparűzési adó

2 055 115

Gépjárműadó

59 240

Összesen

2 674 165

60 000 2 886 505

Teljesítés aránya

Bevétel megoszlása

18

 

A táblázatból megállapítható, hogy a helyi adókból és gépjárműadóból származó bevétel összesen 2.886.505 E Ft a tervezetthez képest 107,9 % arányban túlteljesült. Az építményadó az egyedüli, amely elmaradt az előirányzattól, amelyet egy-egy nagyobb ingatlannal rendelkező tulajdonos fizetési nehézsége vagy elhúzódó jogorvoslata befolyásolt. A behajtási tevékenység egész évben folyamatosan zajlik, egyes időszakokban kampányszerűen megnövekedik az intézkedések száma. A fizetési esedékességek elteltével a hátralékok listázását követően a jelentősebb adótartozások inkasszálásával kezdődik a folyamat. Az adott évben 417 db inkasszó került kibocsátásra 232 millió Ft erejéig, ezen túl 560 db munkabér letiltás született. A kötelező értesítéseken túl 4.200 felszólítás indult a hátralékok rendezése érdekében. Jelzálogjog bejegyzésére 15 alkalommal, ingatlan-végrehajtás elrendelésére 6 alkalommal került sor. Ingó foglalást 12 esetben, míg gépjármű forgalomból kitiltását 93 esetben alkalmazott a csoport. Egy ügyben gépjármű árverés meghirdetésére is sor került. A behajtási tevékenységhez szorosan kapcsolódik a más szervektől behajtásra kimutatott köztartozásokat kezelő munkafolyamat, amely a nyilvántartásba vételtől a behajtási intézkedések megindításán át az eredményekről való tájékoztatásig, avagy visszajelentésig terjed. A korábbi évek szabálysértési ügyeit felváltotta a közlekedési vétségek után kiszabott közigazgatási bírságok végrehajtása, amely a megindítandó ügyeket tekintve évente több százas nagyságrendben jelentkezik. Számos megkeresés érkezik a Megyei Kormányhivatalok Pénzügyi Főosztályától a gyermektartásdíj állam általi megelőlegezésének behajtása ügyében is, amely összegszerűségében is jelentős, mivel egyénenként 100 ezer Ft-ot meghaladó összegű tételekben kerülnek kimutatásra. 

Társulások munkaszervezeti feladatainak ellátása A Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás munkaszervezeti feladatait 3 fő látja el a Polgármesteri Hivatalon belül. A beszámolási időszakban az alábbi feladatokat végezték el: • előző évi beszámoló elkészítése • tárgyévi költségvetés elkészítése • tárgyévi beszámolók, jelentések elkészítése • pályázatokkal kapcsolatos teendők ellátása Ezen anyagok elkészítéséhez a szükséges operatív feladatok elvégzése: pénztár kezelés, pénztár-bank könyvelés, analitikus nyilvántartások vezetése (tárgyi eszközök), számlázás társulási tagok részére, valamint Konzorciumi tagok részére. Áfa- és cégautó adó bevallások készítése, statisztikák elküldése. Szakmai beszámolók elkészítése és a Társulási Tanács tájékoztatása a KEOP-os pályázatok állásáról.

19

 

• A 125 önkormányzattal történő napi kapcsolattartás, adategyeztetések, levelezések, tárulási ülések koordinálása. • Pályázatokhoz kapcsolódó engedélyezési eljárások lebonyolításában történő aktív részvétel. • Rekultivációs projekt kivitelezése során megbízó képviselete. Folyamatban lévő pályázatok, amelyek koordinálásában a 3 fő aktívan részt vett: • KEOP-2.3.0/2F/09-2010-0029 számú, Sajó-Bódva Völgye és Környéke Települési Szilárd-hulladék rekultivációs projekt 2F” pályázat keretén belül 10 kifizetési kérelem került benyújtásra, amely pénzügyileg jóváhagyásra is került. • KEOP-1.1.1/2F/09-11-2011-0005 Sajó-Bódva Völgye és Környéke Települési Szilárd-hulladék gazdálkodási rendszer fejlesztése pályázat kapcsán 1 db közbeszerzési eljárások egészen a szerződéskötésig történő lebonyolításában történő részvétel. Ezt követően a szerződések teljesítésének felügyelete. 1 db Közbeszerzési döntőbizottsági ülések koordinálása. A pályázat keretén belül 4 kifizetési kérelem került benyújtásra, amely pénzügyileg jóváhagyásra is került. Induló pályázat előkészítése: • KEOP-1.1.1/C/13 pályázat benyújtása, melynek elbírálása folyamatban van. A Sajó-Bódva Társulás 2014. december 12-ig 7 társulási ülést tartott, melyhez 43 db előterjesztés készült. Ezen időszakban a dolgozók a Sajó-Bódva Társulás fent felsorolt feladatinak ellátása mellett a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás ellátandó feladataiban is folyamatosan segítséget nyújtottak, valamint a Társulási Tanácsi ülések anyagának elkészítése is a dolgozók feladata volt. A Kistérségi Társulás 2014. évben 4 db társulási ülést tartott, melyhez 28 db előterjesztés készült. A Gazdálkodási Osztály II. félévi munkáját nehezítette az is, hogy nyugdíjazás miatt távozott az Osztály éléről az Osztályt közel 25 évig nagy szakértelemmel irányító Osztályvezető Asszony. Az új osztályvezető kinevezésére december végén került sor, addig az osztályt – megbízottként- a csoportvezető irányította. Minden nehézség ellenére a Gazdálkodási Osztály munkatársai mindent megtettek annak érdekében, hogy az osztály feladatainak maradéktalanul eleget tegyen 2014. évben is.

20

IV.

 

A Hatósági és Jogi Osztály 2014. évi munkájának értékelése

Az Osztály feladatkörébe 2014-ben az alábbi feladatok ellátása tartozott.

Jogi, igazgatási és szervezési csoport • Kereskedelmi igazgatás Kereskedelmi igazgatási feladatok közé tartozik az üzletben, a mozgóbolt útján, a bevásárlóközpontban, a vásáron vagy piacon folytatott kereskedelmi tevékenység, a közterületi értékesítés, az üzleten kívüli kereskedelem, a csomagküldő kereskedelem, a közvetlen (az előállítás helyén történő) értékesítés, az automatából történő értékesítés, illetve 2014. február 1-jétől a közlekedési eszközön folytatott értékesítési formában folytatott tevékenység bejelentése, nyilvántartásba vétele, vagy működési engedélyezési eljárás lefolytatása. 2014. évben 152 esetben történt új nyilvántartásba vétel, ennek csak kis hányada tartozott a klasszikus működési engedélyezési eljárások körébe. A 210/2009. (IX. 29.) Kormányrendelet hatályba lépését követően először nyolc, majd az ún. trafiktörvény hatályba lépése után hét termékkör tartozik a továbbra is működési engedély birtokában forgalmazható termékkörök közé. Módosítás 56 üzlet esetében történt, melyekre székhely, statisztikai szám változás, nyitvatartási idő változás, vagy termékkör bővítése, törlése miatt került sor. A megszüntetések száma 2014-ben 47 volt. Bejelentés-köteles termékkörök forgalmazásának nyilvántartásba vételekor az ügyfél számára igazolást adunk ki, és minden esetben értesítést küldünk az illetékes szakhatóságoknak a bejelentésekről, akik utólagos ellenőrzést folytatnak le, és ennek eredményéről értesítik a jegyzőt. A forgalmazott termékkörök függvényében a megkeresett szakhatóságok száma változó. A szankciókat illetően 2014. évben kötelező határozat kibocsájtására két, üzlet ideiglenes bezárásának elrendelésére egy esetben – 15 napig tartó időszakra terjedően – került sor. Bírság kiszabását szankcióként 5 esetben alkalmaztunk. Üzlet hivatalból való törlését egy alkalommal rendeltük el. Hatósági ellenőrzések végzésére munkaidőben, azon túl, illetve hétvégi, és éjszakai időpontokban is sor került. A hétvégi, ill. az éjszakai ellenőrzések a NAV, a rendőrhatóság, a népegészségügyi hatóság, a munkaügyi felügyelőség, illetve a fogyasztóvédelmi felügyelőség munkatársainak bevonása mellett történt.

21

 

• Szálláshely ügyek A szálláshely szolgáltatás városunkban nem jellemző tevékenység. 2014-ben új szálláshely létesítése, illetve létesítése nem történt. Meglévő szálláshelyek esetében két határozattal záruló kérelem ügyében jártunk el. A szálláshely típusától függően negyedévente, félévente, illetve évente kötelező statisztikai adatszolgáltatási kötelezettségünket határidőben teljesítettük. • Vásár, piac ügyek Tekintettel arra, hogy új piac létesítésére az elmúlt évben nem került sor, kizárólag adatváltozás miatt került sor ilyen jellegű ügyintézésre. • Zenés, táncos rendezvények A zenés, táncos rendezvények engedélyezését zárt térben 300 fő fölötti befogadóképesség, szabadtéren 1000 fő fölötti létszám esetén írja elő a jogszabály. E területről a zenés, táncos rendezvények biztonságosabbá tételéről szóló 23/2011. (III.08.) Kormányrendelet rendelkezik. A zenés, táncos rendezvények engedélyezése eléggé költséges, amely nem a Polgármesteri Hivatal által, hanem a Kormányrendelet által támasztott előírások teljesítését jelenti. Hivatalunknál az eljárás illetéke mindössze 3.000,-Ft, ellenben az építésügyi tervdokumentáció és a tervezői

22

 

nyilatkozat beszerzése viszonylag nagy költséget ró a kérelmezőkre. Ezt úgy próbálják kikerülni, hogy az építményben tartandó rendezvények befogadóképességét 300 fő alatt, általában 280 főnél jelölik meg. Ekkor nem kell az engedélyezési eljárást lefolytatni. 2014-ben 1000 fő fölötti résztvevővel számoló szabadtéri zenés, táncos rendezvény engedélyezésére 4 eljárás indult. Ezek közül egyik eljárásunk négy helyszínre, és csaknem egy hónapos időtartamra vonatkozott. Szabadtéri rendezvények engedélyezése során 2014. júniusától alkalmazzuk a zaj elleni védelem helyi szabályozásáról szóló 30/2014. (V. 28.) számú helyi önkormányzati rendeletünket. A helyi rendeletből fakadóan 8 rendezvény esetén bocsájtottunk ki határozatot. E rendelet azonban a kívánt hatást csak részben váltotta be, ezért módosítása még a szabadtéri rendezvényes szezon előtt indokolt. A Kormányrendelet a rendszeres zenés, táncos rendezvénytartási engedéllyel rendelkező szórakozóhelyeken évente három ellenőrzés megtartását rögzíti, kettőt üzemidőben, egyet pedig üzemidőn kívül. Az alkalmi zenés, táncos rendezvényeket szükség szerint kell ellenőrizni. A Kormányrendelet által előírt ellenőrzéseket az érintett hatóságok, szakhatóságok bevonásával megtartottuk. Alkalmi zenés, táncos rendezvény ellenőrzésére egy alkalommal került sor. Az ellenőrzések alkalmával minden hatóság a saját területét vizsgálja, és ha szükséges szankciókat alkalmaz. A rendezvények ellenőrzése során a rendezvény azonnali felfüggesztésére, vagy megtiltására okot adó szabálytalanságot az ellenőrző hatóságok nem tártak fel. • Ipari igazgatás Ez a terület szintén nagy változáson ment át. 2009-ben kistérségi jegyzői hatáskörbe kerültek az ilyen ügyek, majd 2013. február 1-jétől visszakerültek települési jegyzői hatáskörbe. Itt is bejelentés-köteles, illetve telepengedély-köteles tevékenységekre bontotta a jogszabály a tevékenységek gyakorlását. A korábbi telepengedélyezési eljárásokhoz viszonyítva nagy könnyítés ez a vállalkozások számára. Különösen megkönnyíti az eljárást, ha bejelentés-köteles tevékenységek közé sorolt, vagy ipari területen történik telepengedély-köteles tevékenység végzése, mivel ekkor úgy kell kezelni, mintha bejelentés-köteles volna. Sajnos az utóbbi években csökkent az ipari tevékenységet bejelentők, engedélyeztetők száma. Ez a fajta tevékenység előzetesen meglehetősen nagy befektetést igényel, feltételezhetően a fizetőképes kereslet hiányára vezethető vissza az, hogy csak csekély mértékben kérnek ilyen jellegű engedélyt városunkban vállalkozások. A hatóság adminisztratív feladatai nem csökkentek, 2014-ben 1040 iktatott ügy volt.

23

 

• Anyakönyvi feladatok Az anyakönyvi eljárásban 2014. július 1-jén hatályba lépett módosítások alapján több jogszabályi változás történt. A Magyary Program keretében a közigazgatás számos eljárása módosult, ennek következtében az anyakönyvi eljárásokra vonatkozó anyagi jogi és eljárásjogi szabályok is jelentősen módosultak. Bevezetésre került az elektronikus anyakönyv. A Program elsajátításáról mind két anyakönyvvezető képzésen vett részt, melyből sikeres vizsgát tett 2014. júliusában.

A születési számok emelkedő tendenciát mutatnak az elmúlt évhez viszonyítva. A 2013. év azonos időszakához képest az elektronikus születési anyakönyvbe 852 bejegyzés került 2014. december 31-án. Ez 18 %-os emelkedést mutat. A házasságkötések száma közel azonos az elmúlt évhez viszonyítva. 2013. évben 110 bejegyzés került a házassági anyakönyvbe, 2014. december 31-én 108 házasságkötés történt. A halálesetek száma növekedett Kazincbarcikán, 2013. évben 462 haláleset történt, 2014. december 31-én 551 elektronikus anyakönyvi bejegyzés történt. Az elektronikus anyakönyvi rendszerre történt áttérés ugyan többlet feladatot jelentett az anyakönyvvezetőknek, de az ügyintézés ennek ellenére szakszerűen és hatékonyan zajlott 2014. évben is.

24

 

• Hagyatéki eljárással kapcsolatos ügyek A hagyatéki ügyekkel kapcsolatos eljárás, hatósági bizonyítványok kiállítása, gyámsági és gondnoksági ügyekben a jegyző hatáskörében utalt leltározási feladatok ellátása, valamint a talált tárgyakkal kapcsolatos feladatok intézése. Jegyzői hatáskörben a hagyatéki eljárásra a 2010.évi XXXVIII. törvény rendelkezései alapján van lehetőség. Az eljárás akkor indul, amikor a jegyző a halott vizsgálati bizonyítvány alapján az örökhagyó haláláról értesül. A halott vizsgálati bizonyítványon szereplő temetést intéző hozzátartozót a hagyatéki ügyintéző meghallgatja a hagyatékra vonatkozóan, majd az a leltárba felvételre kerül. Ingatlan vagyon esetében, lekérésre kerül a tulajdoni lap másolatot a takarnet földhivatali információs rendszerből, majd ezek alapján kerül megkérésre az illetékes hivataltól az adó-és értékbizonyítvány. Amennyiben szükséges vagy vita van a hagyaték leltározásánál úgy az ingó vagyon is leltározásra kerül a helyszínen az érdekeltek jelenlétében. Az elkészült hagyatéki leltár pedig megküldésre kerül az illetékes közjegyzőnek a hagyaték átadása végett. Hagyatéki ügyben iktatott ügyiratok száma 2014. évben: 667 db. volt. Az ügyfél kérelmére a hatóság tény, állapot vagy egyéb adat igazolására hatósági bizonyítványt ad ki, ez szintén az Osztály feladata. 2014. évben 218 db hatósági bizonyítvány került kiadásra. Szintén az Osztály munkatársa feladatkörébe tartozott a talált tárgyakkal kapcsolatos ügyek intézése. Talált tárgyakkal kapcsolatban iktatott ügyek száma az Osztályon 35 db volt. Az ügyfél által talált dologról az ügyintézőnek jegyzőkönyvet kell készítenie. Amennyiben a dolog tulajdonosa, jogosultja megállapítható, haladéktalanul intézkedik annak átadásáról a tulajdonos, jogosult részére. Az olyan dolog, amelynek a jogosultja nem állapítható meg, őrzésre kerül. Három hónap után, ha a jogosult nem jelentkezik, és a dolog a személyi tulajdon szokásos tárgyai körébe tartozik feltéve, ha ennek tulajdonjogára a találó igényt tartott az ügyintéző a találó részére átvételi elismervénnyel használatra átadja a talált tárgyat. Ha a találó a dologra nem tartott igényt, és a jogosult három hónap alatt nem jelentkezett, az ügyintéző átadja a talált dolgot az adóügyi szervnek. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatósáról szóló törvény felhatalmazása alapján a jegyzői hatáskörben történik a gondnokság alá helyezettek valamint a gyámság alatt álló kiskorúak ingóságainak leltározása is a Járási Gyámhivatalok megkeresésére. Gyámsági és gondnoksági ügyekben iktatott ügyiratok száma 31 db. volt. Kérelemre az Osztály adatot szolgáltat, illetve tájékoztatást nyújt hagyatéki ügyekben különös tekintettel a közjegyző személyére, illetve a haláleset időpontjára vonatkozólag.

25

 

 

• Címnyilvántartás, hirdetmények, adatszolgáltatás A hivatalunkhoz érkező hirdetmények, termőföldre vonatkozó haszonbérleti és vásárlási ajánlatok, az önkormányzat hirdetőtábláján kerülnek kifüggesztésre és elektronikus közzétételre– http://www.hirdetmenyek.magyarorszag.hu honlapon- a nyomtatványon megadott dátumig. Lejárat után a kifüggesztés és levétel időpontját rávezetve, záradékolva visszaküldésre kerülnek a feladónak, az adás-vételi szerződések pedig jóváhagyásra a B.-A.-Z. Megyei Kormányhivatal Földhivatalához. A Település Szolgáltató Rendszer (TSZR) kezelésével a Hivatal segítséget nyújt egy adott személy keresésére, kiválasztására a Személyi adat- és Lakcímnyilvántartás rendszeréből, továbbá a kiválasztott személy aktuális, illetve történeti adatsorainak megtekintésére. A lakcím szerinti lekérdezés segítségével a lakcím hierarchia legmagasabb szintjétől (megye) a legalacsonyabbig (lakás) haladva lehet szűkíteni a keresett címet, illetve ezzel együtt a keresett személyek körét. A Helyi Vizuál Regiszterből statisztikai adatok szolgáltathatók a város lakosairól, egyenkénti és csoportos lebontásban. Szintén jegyzői hatáskörben történik a Cím-és körzet nyilvántartási rendszer vezetése, melyben a helyi címnyilvántartásban bekövetkezett változások kerülnek átvezetésre. A címnyilvántartás létrehozásának alapvető célja az, hogy a polgárok lakcímbejelentései során a cím valódiságának ellenőrzése lehetővé váljon, a fiktív lakcímbejelentések száma jelentősen csökkenjen. A 2013. évben kezdődött és 2014. évben is folyamatosan összeírásra került a városban az ebek és tartóik száma az önkormányzat – eb-rendészeti feladatainak elvégzése érdekében, illetve a veszettség elleni oltás járványvédelmi vonatkozásaira való tekintettel. A jegyző az eb-összeírás alapján az eb-tartók által szolgáltatott adatokról helyi elektronikus nyilvántartást köteles vezetni, az állat tulajdonosa, tartója és más személyek jogainak, személyes biztonságának és tulajdonának védelme, valamint ebrendészeti és állatvédelmi feladatainak hatékony ellátása céljából.

26

 

A kifüggesztésre kerülő hirdetmények száma 567 db. volt. Eb-összeírásban 176 ügyirat keletkezett, adatszolgáltatás terén 537 db. ügyirat keletkezett, címnyilvántartással kapcsolatos ügy pedig 15 db. volt. • Jogi feladatok A csoport jogi feladatokat ellátó dolgozói saját feladataik elvégzése mellett, folyamatos jogi segítséget nyújtottak a Hivatal valamennyi osztályának szükség esetén az önkormányzati fenntartású intézményeknek és gazdasági társaságoknak is. Oroszlánrészt vállaltak a Képviselő-testület elé kerülő előterjesztések elkészítésében, rendeletek felülvizsgálatában, illetve feladataik közé tartozik az előterjesztések jogi véleményezése is.

27

 

• Szervezési feladatok A csoport szervezési feladatai 2014. évben is szerteágazóak voltak. Az ülések meghívóinak valamint a képviselő-testületi ülések anyagainak elektronikus úton történő továbbításával segítette a döntéshozók munkáját. Folyamatosan nyilvántartásra kerültek a rendeletek a polgármesteri és jegyzői utasítások, vezetői emlékeztetők, elkészítésre kerültek a testületi és bizottsági ülések jegyzőkönyvei. 2014-ben 22 testületi ülés tartására került sor, melyből 10 munkaterv szerinti ülés volt és 12 rendkívüli ülés. A Képviselők 334 napirendi pontot tárgyaltak, 40 rendeletet alkottak és 334 határozatot hoztak.

28

 

A csoport ügykezelői folyamatosan ellátják az iktatási, irattározási feladatokat, gondoskodnak a beérkező postai küldemények szétosztásáról és a szignálandó iratok szignálóhoz történő eljuttatásáról. Végzik az ügyiratkezelést. A csoport feladatai közé tartozik az iratok selejtezése az iratkezelési szabályzatnak megfelelően. Előkészítik az iratok levéltárba történő helyezését. 2014. évben – közfoglalkoztatottak bevonásával - a Fő tér 39. szám alatti épületből 787 zsák + 30 nagy méretű doboz került áthelyezésre az Irinyi épületében található önkormányzati tulajdonú „légó” pincébe. Ezen iratok feldolgozására került sor folyamatosan. Az iratok egyenként kerültek átvizsgálásra, így szűrve ki a selejtezendő iratokat. Végeredményként 360 zsáknyi irat került selejtezésre, ennek összesítése, jegyzőkönyvezése a Levéltár részére jelenleg is folyik. Továbbá 427 zsáknyi irat került feldolgozásra , a zsákok sorszámmal lettek ellátva , - hely hiány miatt zsákban tároljuk ezeket az ügyiratokat – lista készült róluk, hogy adott esetben egy irat könnyen megkereshető legyen.

29

 

A Fő tér 4. szám alatti épület pincéjében kiválogatásra kerültek az 1990-1998. év közötti időszak Levéltári értékű iratai, melyeket a levéltár át is vett. Ezen iratokhoz tartozó mutató könyveket számítógépre vittük fel tekintettel arra, hogy a Levéltárnak elektronikus úton is meg kellett küldeni az iktatókönyveket. Összesen 81 db iktató és mutatókönyv került számítógépes feldolgozásra. Továbbá átvitelre került a Fő tér 39. szám alatti épületből a pincében található „kis irattárból” az összes ügyirat, melyek az adott évhez kerültek becsatolásra. Az előírt statisztikai adatszolgáltatási kötelezettségeknek 2014. évben is eleget tett a csoport. Ez a csoport látja el a Hivatal postázási feladatait is. 2014. évben 32 584 db tértivevényes levelet, 1804 db ajánlottat, és 20 718 db közönséges levélpostai küldeményt (összesen: 55 106 db) kellett kezelniük. Ezt a feladatot osztott munkakör mellett kezelik a munkatársak. A csoporthoz tartoznak a takarítási és karbantartási feladatok, melyet 4 fő takarító 1 fő karbantartó végez. • Humánpolitikai feladatok A Polgármesteri Hivatal és a Kazincbarcika Városi Önkormányzat munkaügyi feladatainak ellátását is végzi a Hivatal személyzeti ügyintézője. Az önkormányzathoz tartozó személyzeti feladatok egyrészt a közfoglalkoztatottakra, másrészt az egészségügyi alapellátás közalkalmazottaira vonatkozó személyzeti feladatok ellátását jelenti.

 

30

2014. évben 19 fő jogviszonya szűnt meg- ebből 4 esetben nyugdíjazás miatt-, és 20 fő kinevezésére került sor. Az engedélyezett létszámhoz viszonyítva a foglalkoztatottak személyében bekövetkező változás jelentősnek mondható. Január 1-jével a minimálbér és a garantált bérminimum emelkedése miatt 18 fő átsorolását kellett elkészíteni. Az év folyamán fizetési fokozatban vagy besorolási fokozatban történő előrelépés miatt 23 esetben készült átsorolás. Jubileumi jutalom kifizetésére egy dolgozónk esetében került sor. A 2014-es év a továbbképzések éve volt. A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény által előírt - közigazgatási alapvizsgát 13 fő, - közigazgatási szakvizsgát 3 fő, - ügykezelői alapvizsgát 2 fő tett. Ezen túlmenően a Kttv. és a közszolgálati tisztviselők továbbképzéséről szóló 273/2012. (IX.28.) sz. Korm. rendelet alapján elkészültek az egyéni, illetve az intézményi továbbképzési tervek. 44 közigazgatási alapvizsgával rendelkező köztisztviselő vett részt kötelező továbbképzési programokon a tavalyi évben. A továbbképzés minden résztvevő esetében egy közszolgálati és egy szakmai képzés megszerzését jelentette. A közszolgálati képzéseket a Nemzeti Közszolgálati Egyetem, a szakmai képzéseket a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal szervezte. Az egészségügyi alapellátásban az engedélyezett létszám 22 fő, a munkajogi létszám 19 fő volt 2014 decemberében, az év során 3 fő közalkalmazotti jogviszonya szűnt meg. A tavalyi évben 7 közfoglalkoztatási pályázat keretén belül, összesen 56 fő foglalkoztatására volt lehetőség a Hivatalban. Ebből a 2013-as évről áthúzódó „Biztonságos adatkezelés mintaprogram” során 15 közfoglalkoztatott végezte az irattári iratok selejtezését, a levéltári előkészítést, a maradó iratok rendezését 2014. április 30-ig.

időszak 2013. november – 2014. április (biztonságos adatkezelés mintaprogram) március-április május-augusztus május-augusztus augusztus szeptember-november november-december összesen

közfoglalkoztatottak száma 15 fő 3 fő 3 fő 4 fő 6 fő 10 fő 15 fő 56 fő

 

31

2014. évben is folytatódott a diákmunka pályázat egy júliusi és egy augusztusi pályázati fordulóval. Két hónap alatt összesen 18 diák végzett kollégáink felügyeletével adminisztrációs feladatokat és kaphatott betekintést a munka világába. A visszajelzések a fiatalok részéről nagyon pozitívak voltak. időszak július augusztus összesen

foglalkoztatottak diákok száma 8 fő 10 fő 18 fő

• Informatikai feladatok Az elmúlt egy évben a napi munkamenet mellett (a hivatal folyamatos üzembiztos IT működtetése) az alábbi feladatok kerültek elvégzésre:    2014-ben három választás került lebonyolításra (Országgyűlési képviselő-, EU Parlamenti- és Önkormányzati választások), melyhez az informatikai infrastruktúra és a NISZ által biztosított számítógépek működtetése és az előírt szabályok integrálása mellett a felmerülő problémák folyamatos menedzselése jelentette a legnagyobb informatikai kihívást az elmúlt évben.  Szerény anyagi erőforrásaink felhasználásával folyamatosan törekedtünk az elmúlt évben is az elektronikus információbiztonságáról szóló 2013 évi L. törvény előírásainak való megfelelésére, az elavult, esetleges sebezhető informatikai rendszerek korszerűsítésével és az IT területeket érintő szabályozások finomhangolásával.  A Gazdálkodási Osztályon bevezetésre került egy új könyvelő program alkalmazása, mely megkövetelt egy erősebb számítógépes infrastruktúrát, így az osztály teljes számítógépparkja kicserélésre került.  A hivatalban a fentieken túl az elmúlt évben is több számítógép, nyomtató illetve egyéb IT eszköz beszerzésre került. Korszerűsödött a házasságkötő terem audiorendszere, de fejlesztés történt a nagy tanácskozó teremben is, hogy nagyobb üzembiztonsággal lehessen a képviselő-testületi üléseket és egyéb, akár prezentációkkal tarkított előadásokat is lebonyolítani.   

A Barcika Szolg Kft. Hivatalban található irodáiban dolgozók számára is folyamatosan biztosítjuk a IT (számítógépes és telefonos) támogatást, különösen nagy figyelmet fordítva a közösen használt infrastruktúrára és eszközökre.   Az Önkormányzat részeként működő Védőnői Szolgálat megújult helységeiben kialakításra került egy egységes számítástechnikai hálózat internet eléréssel. A pályázati forrásból beszerzett eszközpark (notebookok, nyomtatók, szoftverek)

32

 

beüzemelése is megtörtént, a felmerülő hibák és a nyomtatók kellékanyag ellátása is folyamatos volt, az átépítés ideje alatt is.  A közel 3000 db-ot számláló mobiltelefonos flotta koordinálása, a használók és az intézményi igények a lehetőségekhez mérten kielégítésre kerültek. Az év végén pedig új flottaszerződés megkötésére került sor, melynek zökkenőmentes átvezetése jelenleg is folyamatban van.  Folyamatosan történik a Testületi rendszer folyamatos karbantartása, weblapra adatok feltöltése, azok javítása.  • A közterület felügyelet 2014. évi működése A Közterület-felügyelet Kazincbarcika város közigazgatási területén látta el feladatát. 2014. november 30-ig Nyári időszámításkor reggel 6 órától este 21 óráig, Téli átállást követően reggel 6 órától este 19 óráig ellenőrizték a város közterületeit. 2014. december 1-jétől: Nyári időszámításkor délelőtt hétfőtől-péntekig 8.00 órától 16.00 óráig. Nyári időszámításkor délután hétfőtől péntekig 14.00 órától 22.00 óráig. Téli időszámításkor hétfőtől-péntekig 11.00 órától 19.00 óráig ellenőrzik a város közterületeit. A közterület felügyeleti feladatokat az évek során egyre csökkenő létszámmal kellett elvégezni. 2014-ben a közterület-felügyeleti munkát 3 fő végezte. Az előző időszakokhoz képest, tevékenységét befolyásoló jogszabályi változás Kazincbarcika Város Önkormányzata képviselő-testületének a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek megszegésének jogkövetkezményeiről szóló 36/2013.(XII.19) önkormányzati rendelete jelentette.  

Folyamatos feladat az engedély nélküli közterület-használat, illetve az engedélytől eltérő közterület-használat ellenőrzése. A Felügyelet minden esetben megkapta a közterület használati kérelmek elbírálása kapcsán született határozatokat. Folyamatosan ellenőrizték a közútkezelői hozzájárulásba foglaltak megtartását. A városi korszerűsítési munkálatok miatt ez a szám (53 eset) kiemelkedően magas volt.  

¾ Hirdetményekkel kapcsolatos intézkedések  

A fent említett jogszabályi változás lehetővé tette, hogy a hirdetőtáblák, plakátok engedély nélküli elhelyezésében résztvevőket, illetve azt akinek érdekében a plakát

33

 

kihelyezésre került szankcionálják. Amennyiben a plakátot elhelyező személye azonosítható volt, akkor velük szemben jártak el, illetve felhívták az érintetteket a plakát eltávolítására. A 2014. évi választások kapcsán a plakátok eltávolításával kapcsolatos felszólítások, megkeresések jelentős feladatot jelentettek..  

¾ Közterületen történő szeszesital-fogyasztás  

A Felügyelet egyik kiemelt feladata a lakosságot is irritáló közterületen történő szeszesital-fogyasztás megakadályozása, visszaszorítása. A 2013-2014. évi jogszabályi változások eredményeként a rendőrség, illetve a közterület-felügyelet is hatékonyabban tud fellépni a közterületen történő szeszesital fogyasztókkal szemben.  

¾ Zöldterületi, zöldfelületi szabálysértések  

A zöldterületek és zöldfelületek megóvása érdekében lefolytatott ellenőrzések hatékonyságát a fent hivatkozott önkormányzati rendeletünk biztosította. Célja az, hogy minél kevesebb jármű parkoljon parkosított zöldterületen. További segítséget nyújt a zöldterület pontos meghatározása, mert korábban a téves értelmezés több konfliktus helyzet kiinduló pontja volt.  

¾ Parlagfű- és gyommentesítés ellenőrzése  

A tavaszi időszaktól kezdve folyamatos volt az ingatlanok és a városhoz tartozó területek ellenőrzése. Az ezzel kapcsolatos felszólítások száma 13db volt.  

A feljelentések száma 3db volt, amelyben esetenként 20.000 Ft összegű közigazgatási bírság lett kiszabva.     

¾ Ebtartás  

A város területén folyamatos ellenőrzést végeztek, kiemelten azokon a területeken ahonnan a lakosok bejelentéssel éltek. A kutyapiszok tekintetében intézkedést kizárólag tettenérés esetén lehet foganatosítani. Az ellenőrzések során a felügyelet munkatársai tájékoztatták az állampolgárokat a jogszabályokról, és figyelmeztették őket a jogkövető magatartásra. Kóbor ebekkel kapcsolatosan a Barcika Park Nonprofit Kft. felé mintegy 12 esetben éltek jelzéssel.  Szabálysértési feljelentésre egy esetben került sor.  

¾ Köztisztasági szabálysértések  

A köztisztasági szabálysértések visszaszorítása érdekében a közterület felügyelet folyamatosan figyelte az illegális szemétlerakó helyeket. Folyamatosan figyelmeztették a kukázókat a hulladékgyűjtő edények környezetének a tisztaságára a tetők visszazárására. Az építkezésről kihajtó tehergépjárművek által okozott

34

 

sárfelhordás miatt tíz esetben történt intézkedés. Három esetben kértek intézkedést szemét elszállítás céljából a Barcika Park Nonprofit Kft-től, illetve hat esetben elhullott állatok elszállítására. Szabálysértési feljelentést egy esetben tettek. ¾ Közúti ellenőrzések  

A Felügyelet tevékenysége során folyamatosan ellenőrizte a közutakat. Az elmúlt időszakban kiemelt feladatként kezelték a közúti jelzőtáblák meglétének és állapotának ellenőrzését, az utak állapotát. Felmérték a balesetveszélyes (kátyús) helyeket, illetve a közúti jelzőtáblákkal kapcsolatos hiányosságok jelzésre kerültek az illetékes ügyintéző felé húsz alkalommal. Rendszeresen ellenőrzésre került a közvilágítás állapota.  

¾ Üzemképtelen gépjárművek ellenőrzése  

A közterületeken tárolt és lejárt műszaki vizsgájú vagy hatósági jelzés nélküli gépjárművek ellenőrzésére is sor került.  A lakossági bejelentésekben jelzett, valamint közterületi ellenőrzéseken észrevételezett lejárt műszaki vizsgájú és rendszám nélküli gépjárművekkel kapcsolatosan a Felügyelet 7 alkalommal értesítést helyezett el. A gépjárművek elszállítását megelőzően a járműtulajdonosokat a Felügyelet értesíti. Az értesítést követően a gépjárművek jelentős részét a közterületről eltávolították öt esetben került kiküldésre felszólítás és egy esetben került elszállításra a gépjármű.  

¾ Ellenőrzések  

A felügyelők több esetben nyújtottak segítséget a Polgármesteri Hivatal osztályainak, önkormányzati intézményeknek, szervezeteknek helyszíni szemlék, közös hatósági ellenőrzések lefolytatásánál. Közreműködtek a körzeti állatorvos munkájában, az évente tartott kötelező eb oltási munkában. A felügyelet nagy hangsúlyt fektet a napi szolgálatok ellátása során a közbiztonság fenntartására, javítására, amit a Közterületfelügyelet és a Rendőrség közötti együttműködési megállapodás alapján közös szolgálatok szervezésével is megvalósítottak. Alkalomszerűen együttműködtek a Polgárőrséggel.   

A rendőrség felé három esetben történt feljelentés szándékos rongálás miatt.   

A közterület felügyelet hatékonyabb működése érdekében- az ellátandó feladatok mennyiségét is figyelembe véve - mindenképpen szükséges lenne a közterület felügyelet létszámát bővíteni.   

35

 

A Felügyelet 2014. évre meghatározott feladatai az alábbiak voltak, figyelemmel a közterület-felügyeletre vonatkozó jogszabályokra. A feladatellátás személyi feltételei:3 fő. Irodai tevékenységüket a Fő tér 4. sz. alatt végzik.

Szociális csoport • Létszámhelyzet: A csoport szakfeladatait jelenleg 6 fő ügyintéző, 1 fő ügykezelő látja el. • Ügyiratforgalom alakulása Főszámon iktatott ügyiratok száma: Alszámon iktatott ügyiratok száma: Összesen:

5.682 db 11.571 db 17.253 db

Segély nemenkénti nyilvántartási számok: Főszám Alszám Aktívkorúak (FHT, RSZS) 2.426 7.456 Lakásfenntartási támogatás 1.047 1.073 Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény 993 1.432 Közgyógyellátás (méltányos) 48 142 Adósságkezelés 151 479

 

36

Köztemetés Rendkívüli gyermekvédelmi kedvezmény Átmeneti segély+Polgármesteri Jogosulatlanul felvett szociális ellátás Környezettanulmány Megkeresés Összesen:

33 149 397 74 221 143 5.682

71 99 430 99 170 120 11.571

• Fellebbezések Fellebbezések száma aktív korúak 4 db ellátása: Fellebbezések száma közgyógyellátás 1 db

A csoport által ellátott feladatok az alábbiak: A Gyermekvédelmi Törvény alapján, szociális rászorultság alapján adható támogatások: 1. rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény 2. kiegészítő gyermekvédelmi támogatás 3. önkormányzati támogatás (rendkívüli gyermekvédelmi kedvezmény)

37

 

4. óvodáztatási támogatás 5. környezettanulmányok felvétele társhatóságok (bíróság, BV Intézet, MEP, Gyámhivatalok, NAV stb.) részére. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény: Természetben nyújtott támogatási forma. A kedvezményben 1.490 fő gyermek részesült, ez 891 családot jelent. Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás: A rászorult -gyámok részére nyújtott rendszeres pénzbeli támogatás. Havi összege: 6.270.- Ft/hó/gyermek. 2014. évben 13 fő gyermekre vonatkozóan 11 gyámszülő részesült ebben a támogatási összegben. Mind a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben, mind a kiegészítő gyermekvédelmi támogatásban részesülők 1 évben 2 alkalommal (augusztus és december hó) részesülnek a központi költségvetésből 100 %-ban finanszírozott egyszeri pénzbeli támogatásban. Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás esetén ez az összeg 8.400.- Ft/ gyermek Augusztusban 13 fő gyermek részesült ilyen jellegű támogatásban, felhasznált összeg: 109.200,- Ft. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás: A helyi rendelet alapján a rendkívüli élethelyzetbe került gyermekek támogatása céljából felhasználható éves kerete 10.000.- Ft/ év/fő. 2014.12.31. napjáig 213 fő gyermek részesült ebben a támogatási formában. Felhasznált összeg: 976.000,-Ft A hátrányos, valamint a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek ügyében nyilatkozat a szülők részéről önkéntes, 2014. évben megállapított határozatok száma: 866 db.volt. Szociális jellegű feladatok: - rendszeres szociális segély - foglalkoztatás helyettesítő támogatás - önkormányzati segély - közgyógyellátásra való jogosultság (méltányos) - lakásfenntartási támogatás - adósságkezelési szolgáltatás - köztemetés - lakáscélú állami támogatás esetén visszafizetési kötelezettség felfüggesztése

 

38

-

egészségügyi szolgálatra való jogosultság megállapítása iránt igazolások kiadása szociális étkeztetés, házi segítségnyújtás, igénybevétele esetén igazolások kiadása. védendő fogyasztó igazolások kiadása hatósági bizonyítványok kiadása (Eszközkezelő)

A különböző segélyek, támogatások számításának alapja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege, amely 2014 év folyamán nem változott. Jelenleg 28.500.- Ft. A segélyek, támogatásokkal kapcsolatos feladatok elvégzése megoszlik a csoport és a Kazincbarcikai Szociális Szolgáltató Központ között. A jogosultságok megállapítása, megszűntetése a csoport feladata határozatok hozatala útján, a kifizetése, pénzügyi lebonyolítása a Kazincbarcikai Szociális Szolgáltató Központ feladata. A Kazincbarcikai Szociális Szolgáltató Központban a segélyek kifizetése érdekében a havi kifizetési listák 2014. évben papír alapon és elektronikus úton kerülnek átadásra. A határidők pontos betartásával kerül intézésre a támogatások, segélyek visszaigénylése a Magyar Államkincstár ÖNEGM rendszere segítségével. Nyilvántartjuk továbbá a segély felhasználást, a jogosulatlanul felvett segélyek visszakövetelését, valamint MEP jelentések határidőben történő lejelentését. 2014.12.31. napjáig az egyes segélyek, támogatási formák létszám és pénzügyi felhasználásának alakulása az alábbi volt. Segély nem: Rendszeres szociális segély

Központi Támogat (ezer) 51 840

Saját Forrás (ezer) 5 760

Összes Előirány (ezer) 57 600

Felhasználás (Ft) 46 415 521

Egyenleg 46 415 521

Fő

% 79

55 évet betöltött RSZS Egészségkárosodott RSZS

23 534 310 7 969 835

82 28

Helyi rendelet alapján RSZS Foglalkoztatás Helyettesítő T Önkormányzati segély (átmeneti,temetési,pm) Rendkívüli gyermekvédelmi Óvodáztatási támogatás Lakásfenntartási támogatás (normatív) Adósságkezelési támogatás Köztemetés

14 956 615

43

Közgyógyellátás méltányos

80,58

262 640

67 160

329 800

260 511 625

258 598 190

1015

78,41

0

6 000

6 000

3 791 100

3 791 100

397

63,19

0

1 000

1 000

976 200

976 200

149

97,62

1 200 63 000

0 7 000

1 200 70 000

450 000 50 530 575

450 000 50 466 375

22 1047

37,50 72,09

23 400

7 600

31 000

13 446 040

13 397 120

151

43,22

0

3 250

3 250

1 943 650

1 221 299

18

37,58

0

1 000

1 000

346 087

346 087

10

34,61

39

 

Jelentős többletfeladatot jelent a foglalkoztatás helyettesítő támogatások éves felülvizsgálata, harminc napos foglalkoztatási kötelezettség vizsgálata. Annak ellenére, hogy a törvény lehetőséget biztosít önkéntes tevékenység és háztartási munka lehetőségének biztosításával a harminc napos foglalkoztatási kötelezettség teljesítésére, még jelentős a foglalkoztatás helyettesítő támogatás megszüntetése. Tapasztalat, hogy a határozatot nem olvassák el az ügyfelek, ezért információjuk hiányos. Ügyfélfogadás során az ügyintézők mindenkor szóbeli tájékoztatást nyújtanak. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény és ezen alapuló hátrányos és halmozottan hátrányos helyzet megállapító határozathozatal ügyfelenként két határozat meghozatalát igényli, mely szintén többletfeladatot jelent. A lakásfenntartási támogatás valamint a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény igénylése folyamatos. A gördülékeny ügyintézés érdekében lehetőség szerint három ügyintéző végzi az ügyfélfogadást.

Építéshatósági csoport Az építéshatósági eljárásokat, feladatokat megváltoztató 2013. január 1-jén hatályba lépett jogszabályok az idén nem változtak, kevés módosítás történt ezen területre vonatkozóan, az építésügyi hatóság az engedélyezési eljárást és annak eljárási cselekményeit továbbra is elektronikus ügyintézés keretében folytatja (ÉTDR -

40

 

Építésügyi Hatósági Engedélyezési Eljárást Támogató Elektronikus Dokumentációs Rendszer) le. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény felhatalmazása alapján, az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI.8.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kormányrendelet), az eljárási határidőt 15 napban határozta meg. A hatósági ügyintézőknek így szinte egyik napról a másikra döntést kell hozniuk, úgy, hogy a benyújtott kérelmet, műszaki leírást, terveket is alaposan átvizsgálva, majd helyszíni szemlét tartva az érintett ingatlanon, felelősséggel tudják az építési engedélyt megadni. A jegyző hatáskörébe tartozó járásközponti építéshatóság leggyakrabban előforduló eljárásai, az építési engedélyezés, használatbavétel tudomásulvételi bejelentés, használatbavételi engedélyezés, módosított építési engedélyezés, az eljárást felfüggesztő kérelem, jogutódlás tudomásulvételi bejelentés, hatósági bizonyítványok kiadása. A hitelszerződésből eredő kötelezettségeiknek eleget tenni nem tudó természetes személyek lakhatásának biztosításáról szóló 2011. évi CLXX törvény alapján a hatósági bizonyítványok kiadásának kérelmének száma megnőtt, melyet a Nemzeti Eszközkezelő Zrt. terjeszt hatóságunkon elő. A Kormányrendeletben meghatározott egyik eljárás típus, az építésügyi hatósági szolgáltatás, mely keretében az építtető, az építésügyi hatósági engedély iránti kérelem tervezett benyújtása előtt építésügyi hatósági szolgáltatás iránti kérelmet terjeszthet elő, ahol kérheti többek között, az engedélyezésre szánt dokumentumainak tartalma és a rendelkezésre álló előzetes szakhatósági állásfoglalások megfelelnek-e az általa kérelmezni szándékozott eljárásra vonatkozó előírásoknak, vagy tájékoztatás kap az eljárási díjakról, illetékekről, ügyfél kör tisztázásáról, a kérelmezni szándékozott eljárásra vonatkozó szabályokról. Fenti – jelenleg díj és illetékmentes - szolgáltatást egyre több ügyfél/tervező használja ki, mely megkönnyíti a leendő építtetők helyzetét, azonban az ügyintézők leterheltsége ezáltal nőtt. Az építéshatósági ügyintézők továbbra is eljártak a lakossági bejelentések ügyében, ahol a helyszínen tapasztaltak és a tényállás tisztázása utána az illetékes hatóságnál eljárást kezdeményeztek. Az eljárások és szolgáltatások mellett azonban folyamatosan végezték a nyilvántartások vezetését (lakásépítés, lakásmegszűnés, területhatár változás a Központi Statisztikai Hivatal felé), eleget tettek adatszolgáltatási kötelezettségeiknek, jogszabály által előírt ügyekben szakhatóságként jártak el. Az Országos Építésügyi Nyilvántartás (OÉNY) az építésügy körébe tartozó hatósági és szakmai tevékenységeket kiszolgáló elektronikus alkalmazások, dokumentációk és adatállományok egységes, elektronikus formában működtetett központi rendszer használata -melybe beletartozik a mindennapos és kizárólagos ÉTDR alkalmazás, a

41

 

szankciók- bírságok megállapítás és kezelés, az építésügyi statisztika - megkönnyíti a hatósági ügyintézők mindennapi munkáját. Létrejött a településrendezési és építésügyi feladatokat támogató elektronikus térinformatikai alkalmazás (ÉMO), amely a tervezett, az engedélyezett és a valós állapot összehasonlításával, az időbeli változások kiszűrésével elősegíti a terület- és településrendezési, az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági feladatok végrehajtását, a szabálytalan építési tevékenységek felkutatását és szankcionálását, A jelenlegi építésügyi hatósági rendszerben elektronikus ügyintézés és elektronikus ügykezelés zajlik, valamint az építőipari kivitelezés dokumentálása is elektronikus úton - az un. e-építési napló alkalmazással – történik. Ez az alkalmazás, az építési munka valamennyi résztvevőjének, így az építéshatóság számára is biztosítja a használatot, ezért az építéshatósági ügyintézők az év során - az önképzés mellett levizsgáztak e-építési napló használatából is. Az építéshatóság 2014. december 1-től 2 fővel, és 1 fő ügykezelővel (akinek az építésügyi jogszabályok, adatszolgáltatások megváltozása miatt nőtt az adminisztrációs feladata) Kazincbarcika város közigazgatási területén és a jogszabályban meghatározott kazincbarcikai járás illetékességébe tartozó települések (21 település, kb 69 ezer fő ellátott lakos) közigazgatási területére vonatkozó építéshatósági feladatokat látja el, lefolytatja az építéshatósági eljárásokat. A fent említett központi rendszer felhasználásával kiderült, hogy Borsod-AbaújZemplén megyében található járásközponti építéshatóságok közül Kazincbarcikán született a legtöbb ÉTDR-ben hozott építésügyi engedély. Megállapítható, hogy az előző évi jogszabályváltozások után, az elmúlt évben az ügyfelek/tervezők pontos és alapos tájékoztatása a változások gyakorlatban történő alkalmazásáról, az eljárási cselekmények gördülékenységének csiszolása, elektronikus ügyintézés és ügykezelés használatának fejlesztése jellemezte az építéshatósági csoport munkáját.

V.

Városüzemeltetési és Fejlesztési Osztály 2014. évi munkájának értékelése

Az osztály feladatai közé tartoznak többek között: a városüzemeltetési feladatok ellátása, városfejlesztési feladatok koordinálása, kapcsolattartás a Barcika Szolg Kft., a Barcika Park Nonprofit Kft. munkatársaival, vagyonnyilvántartás, vagyonkataszter vezetése, közbeszerzések lebonyolításában való részvétel, közterületek kezelői jogának gyakorlásából adódó feladatok. A csoport végzi még a lakossági bejelentések, kérelmek kezelését, az önkormányzat vagyonának biztosítását, vállalkozókkal, hatóságokkal történő kapcsolattartást,

42

 

katasztrófavédelmi feladatokat, selejtezéseket, leltározást, önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanokban történő változások átvezetését, lakossági energetikai pályázatok pénzügyi teljesítésének koordinálását és egyeztetését. A Csoport feladatai közül kiemelendő az Önkormányzat és a Hivatal közbeszerzési eljárásainak koordinálása, a Bíráló Bizottsági ülések összehívása, jegyzőkönyv elkészítése, kapcsolattartás a közbeszerzési tanácsadóval, valamint az új Integrált Területfejlesztési Stratégia előkészítése, koordinálása hasonlóan a Területi Operatív Programra majdan benyújtandó projektek generálása, kapcsolattartás a B-A-Z Megyei Önkormányzat Területfejlesztési Főosztályával és a Belügyminisztériummal. 2013. évben, illetve 2014. I. félévében az osztály – korábban csoport - egyik legnagyobb problémája a betöltetlen álláshelyek miatti szakember hiány volt. 2014. július 1-jével osztályvezető kinevezésére is sor került, illetve további munkatárs felvételére is sor került, így az osztály immár szakemberekkel megerősítve végezhette feladatait.

Városüzemeltetési és fejlesztési csoport Közútkezelői hozzájárulás készítése azon munkákhoz, amelyek a közút környezetét, állagát, forgalmát érintik. - ( nyomvonal jellegű létesítmény /közmű/ építéséhez, - épület, építmény építéséhez, bővítéséhez, rendeltetésének megváltoztatásához, - telekalakítási eljáráshoz, - kapubehajtó építéséhez, stb.) Munkakezdési hozzájárulás készítése közterület-bontási ügyekben. Ezek helyszíni ellenőrzése. Tulajdonosi hozzájárulás és nyilvántartás készítése önkormányzati tulajdonú ingatlanokat érintő beruházásokhoz. A közút forgalmi rendjét érintő lakossági és képviselői kérések, valamint a forgalmi körülmények változása miatt szükségessé váló módosítások rendőrséggel való egyeztetése és a kivitelezésre vonatkozó intézkedéseket megtétele, a kivitelezés ellenőrzése A helyi közutak és hidak adatairól vezetett nyilvántartás alapján elkészítette a csoport a statisztikai adatlapot és elektronikus úton továbbította az adatgyűjtés szakmai feladatait ellátó KÖZUTAS Kft-nek. Közlekedéssel kapcsolatos kártérítési igény benyújtása kapcsán a csoport feladata megvizsgálni a helyszínt, a baleset körülményeit, melynek megállapításairól írásban tájékoztatja az ügyfelet, illetve a Hatósági és Jogi Osztályt.

43

 

A csoport feladata a beérkező út,- és járdaburkolatok javítására, építésére vonatkozó lakossági, ill. képviselői igények megvizsgálása és annak elvégzésére – a pénzügyi lehetőségeket figyelembe véve – a javaslatot megtétele, kiviteleztetése, ellenőrzése. Műszaki ellenőri feladatok segítése az út és járda felújítási- karbantartási munkálatok, valamint a forgalomtechnikai feladatok megvalósítása során, mint közterület (út, járda, parkoló) tulajdonos részéről részt vettek a kollégák a helyszíni bejárásokon, műszaki átadásokon és kooperációkon. Közterület-használattal kapcsolatos feladat volt az engedélyek kiadása, a közterülethasználati díj hátralékok figyelemmel kísérése, szükséges intézkedések megtétele. Folyamatosan figyelemmel kísérik a Barcika Park Nonprofit Kft. városüzemeltetési feladatait (zöldfelület fenntartás, úttisztítás, illegális szemét felszámolása, síkosság elleni védelem, játszóterek karbantartása, autóbuszvárók karbantartása, karácsonyi díszkivilágítás beüzemelése, Völgy-parki játszótér bővítésének koordinálása) a teljesítést igazolják. Ugyancsak a csoport feladatai közé tartozik a Kazincbarcika város területén lévő vízi közművekkel (ivóvíz, szennyvíz, csapadékvíz, felszíni vízfolyások) kapcsolatos üzemeltetési feladatok elvégzése. Az év során a legtöbb problémát—feladatot – a városi csapadékvíz elvezető rendszeren keletkező problémák azonnali megoldása jelentette. Rengeteg ( közel 50 db) lakossági és képviselői bejelentést kellett kezelni (megoldani). A beszakadt akna fedlapok cseréjétől a pince beázásokon keresztül a dugulásokig. A beérkező problémákra azonnal reagáltak, és a probléma megoldására rövid időn belül (jellemzően pár napon belül) intézkedés történt. Az intézkedés a problémák megoldására minden esetben csak más társaság (ÉRV Zrt, Barcika Park Nonprofit Kft., KV Kft.) bevonásával volt lehetséges. Az év során közel 800 fm zárt csapadékcsatorna került átmosatásra az ÉRV Zrt. által és 2.000 m felszíni vízelvezető árok került kitakarításra a Barcika Park Nonprofit Kft. által. A külsős kivitelezőkkel közösen több helyen került kialakításra új víznyelő. Az év során több olyan probléma merült fel, aminek megoldása komplexebb és költségesebb ezért ezek megoldása a következő években várható (pl: Balázs völgy, Kiserdősor, Tavasz utca, Kossuth utca felszíni vízelvezetése). Rendbetételre került a Mezey Művelődési Központ (Alsóvárosi Iskola) körüli vízelvezető rendszer, a korábbi meglévő vízelvezető rendszer teljes körű átépíttetésével. Ez kb. 50 fm új csatorna kiépítését jelentette. Az év során készült el a Völgyparki árok zárttá tétele 300 fm-en. A kivitelezés napi szinten volt ellenőrizve, hogy az elkészült rendszer megfelelő legyen. Az év során induló beruházások (pl. Ságvári és Rákóczi téri parkoló építése, Vadvirág utcai útépítés, Ménes utca hídépítés) szinté napi szinten ellenőrzésre kerültek a csoport részéről. Ennek során sok olyan probléma került megoldásra, ami a későbbi

44

 

üzemeltetést jelentősen javítja. (Például a Munkácsy tér 3.-nál lévő meglévő víznyelő bekötésének átépíttetése.) A tavalyi évben kivizsgáltuk és feltártuk a Balázs völgynél és a Herbolya bizonyos részein lévő több éve visszatérő problémát és javaslat készült a megszüntetésre, ami az idei évben reményeink szerint megoldásra kerül. Frissítésre került a település digitális közműtérképe is. 2014-ben elkészült az Ivóvíz és szennyvíz víziközmű vagyonértékelése is, amelyben komoly szerepet vállalt a csoport (adatszolgáltatás, koordináció, ellenőrzés terén is). Digitális alapadat szolgáltatása is folyamatos volt a Hivatal egyéb szervezeti egységei részére (pl. építéshatóság) és önkormányzati tulajdonú társaságok számára (Barcika Park Nonprofit Kft, Barcika Szolg Kft). A csoporthoz tartoztak az alábbi feladatok is: Villamos energia beszerzéssel kapcsolatos munkák - Az Önkormányzati fogyasztók áramszámláinak igazolása, nyilvántartás vezetése, reklamációk indítása, kezelése. - A 2015-2016 évre vonatkozó villamos energia beszerzésére vonatkozó közbeszerzési eljáráshoz az Önkormányzat és Intézmények fogyasztási helyeinek és igényeinek pontosítása, adatbázis összeállítása, karbantartása. - A fogyasztási helyeken szükséges műszaki beavatkozás koordinálása (pl. áramváltó csere, fázisjavító egység javítása) Közvilágítással kapcsolatos munkák - A lakossági bejelentések fogadása, üzemeltető felé történő hibabejelentés. - Havi rendszeres helyszíni ellenőrzés (előző időszaki hibák javításának ellenőrzése, új hibák feltárása) - az ÉMÁSZ területfelelősével történő rendszeres kapcsolattartás a hálózati hibák elhárításának meggyorsítása érdekében. - Lakosság közvilágítás bővítési igényeinek kezelése (helyszíni felmérés, költségbecslés, terveztetés, kiviteleztetés) - Lámpatest pótlási igények felmérése, pótlások kiviteleztetése. - ÉMÁSZ felújítási munkáknál az Önkormányzat érdekeinek lehetőség szerinti érvényesítése. - Üzemeltetéshez kapcsolódó számlák igazolása, nyilvántartás vezetése, reklamációk indítása, kezelése. - Szerződések aktualizálása. Térfigyelő kamerarendszerrel kapcsolatos munkák - Meghibásodások kezelése, hibajavítások ügyintézése

45

 

Beruházásokkal kapcsolatos munkák -

általános közvilágítás korszerűsítés keretében a város több pontján pótlásra kerültek a lámpatestek, szükség szerint új fénypontok kialakítása , valamint továbbiak tervei kerültek megrendelésre. Önkormányzati beruházásoknál a projektirányító és műszaki ellenőr munkájának folyamatos szakmai támogatása. Beruházásokhoz kapcsolódó ÉMÁSZ hálózat kiváltási munkák koordinálása. Völgy-park közvilágítási hálózatának és energia vételezési pontjainak megtervezése, engedélyeztetése, kiviteleztetése. Egressy úti közvilágítás korszerűsítése az Émásszal közösen.

hulladékgazdálkodási ügyek: többnyire illegális hulladéklerakók felszámolása lakossági bejelentés, vagy hatósági értesítés alapján, kisebb részben egyéb dolgok, mint pl. sérült gyűjtőedényekről szóló bejelentések fogadása fakivágási ügyek: ezeken belül nagyrészt az önkormányzat projektjeihez kapcsolódó fakivágások szerepelnek (Völgy-park, Zemplény-Pattantyús utcák), de sokszor lakossági igények is előtérbe kerülnek, rendőrségi ügyekben közreműködés: az önkormányzat tulajdonában történt rongálások, lopások (falopás, aknafedél-lopás) vonatkozásában, megvalósult beruházások projekt fenntartási jelentései (azon beruházások esetében, amit még nem a Barcika Szolg menedzselt) katasztrófavédelmi ellenőrzések, bejárások esetén az Önkormányzat képviselete (tűz-, és érintésvédelmi bejárások, avartűz elleni felkészülés, melegedő- és befogadó helyek ellenőrzése, hazai forrású pályázatoknak a MÁK és a NORDA általi ellenőrzésekor az Önkormányzat képviselete, az Önkormányzat közbeszerzéseinek előkészítése, támogatása (bizottsági ülések összehívása, az ajánlati felhívás összeállításában történő részvétel, jegyzőkönyv vezetése, adminisztráció) környezetvédelmi ügyek intézése, beruházások garanciális hibáinak feltárása, összegzése a műszaki ellenőrrel közösen, szükséges intézkedések megtétele, helyi közlekedéssel kapcsolatos ügyek intézése, mindennapos lakossági bejelentések kezelése (ebtartás, hulladék, köztisztasági problémák stb.) jövőben tervezett beruházások engedélyes és kiviteli terveinek megrendelése, tervegyeztetések lebonyolítása (utak, közvilágítás bővítése, közterek, járdák)

Vagyongazdálkodási csoport Számviteli nyilvántartás

46

 

¾ Negyedéves könyvelések elvégzése, zárások és azok egyeztetése a főkönyvi kivonattal, betartva a hatályos jogszabályokat. Adatszolgáltatás a Gazdasági Osztály felé a féléves beszámolóhoz. ¾ A zárszámadáshoz szükséges adatszolgáltatás megadása a Gazdasági Osztály felé. Ingatlanvagyon kataszter folyamatos vezetése, egyeztetése a számviteli nyilvántartás adataival annak egyezőségének biztosítás. Az évben beérkezett selejtezési kérelmek végre hajtása a Kazincbarcika Város Önkormányzatának 32/2004.(VI.27.) sz. rendelete alapján. Egyebek ¾ Az önkormányzat tulajdonában lévő lakás és nem lakás célú helyiségek, földterületek elszámolásához kapcsolódó elszámolások igazolása, egyeztetése a Barcika Szolg Kft-vel, és a költségvetésben erre elkülönített keret összeggel, havonkénti bontásban. ¾ Az önkormányzat tulajdonában lévő lakás és nem lakás célú helyiségek, rendbetételének irányítása, egyeztetése a Barcika Szolg Kft-vel, és a költségvetésben erre elkülönített keret összeggel. ¾ Az önkormányzati határozatok, valamint a vagyonrendelet alapján megállapodások megkötéséhez szükséges adatok megadása (Roma, Lengyel, Német Önkormányzat elhelyezése, a használatba adási szerződésekhez adatszolgáltatás) ¾ Panel, Öko, tégla programokkal kapcsolatos feladatok (számlák leigazolása azok nyilvántartásba történő felvezetése, a támogatási kérelmeknek bizottsági ülésre történő előkészítések) ¾ Vízi-közművel kapcsolatos egyeztetések (vagyonértékeléshez adatszolgáltatás, számlák leigazolása azok folyamatos egyeztetése a Gazdasági Osztállyal a költségvetésben rendelkezésre álló keret tekintetében.) ¾ Az önkormányzat vagyonbiztosítási szerződésének aktualizálása és figyelemmel kísérése. ¾ A vagyont érintő testületi anyagoknak az elkészítése.

 

47

A 2014. évben az osztály által koordinált uniós projekteket és saját forrásból megvalósuló beruházásokat az alábbi táblázat tartalmazza:

Projekt tárgya Projekt azonosító Ságvári Endre (Szalézi Szent Ferenc) Gimnázium épületének KEOP-5.3.0/A/09-2010-0096 energetikai korszerűsítése

Befejezés-várható befejezés 2013. december 31. (Projektzárás még 2014-ben folyt)

A kazincbarcikai kerékpáros ÉMOP-5.1.3-11-2011-0003 közlekedés komplex fejlesztése

2014. december 31.

Kazincbarcika, Sport Központ Tornacsarnok épületének energetikai korszerűsítése

2015. február 14.

KEOP-5.5.0/A/12-2013-0115

Kazincbarcika, Rendezvényház és kiállító terem épületének KEOP-5.5.0/A/12-2013-0319 energetikai felújítása

2015. június 30.

Kazincbarcika Város Önkormányzata komplex szervezetfejlesztési projekt

ÁROP-1.A.5-2013-2013-0095

2014. november 14.

Területi együttműködést segítő program a Kazincbarcikai járásban

ÁROP-1.A.3-2014-2014-0096

(Pályázat beadva, elbírálás alatt)

 

48

Projekt tárgya Kazincbarcika Város szennyvíztisztító telepének korszerűsítése és kapcsolódó fejlesztések A kazincbarcikai Kazinczy Ferenc Tagiskola épületének korszerűsítése és új tornaterem építése a mindennapos testnevelés és minőségi oktatás feltételeinek biztosítása érdekében

Projekt azonosító

Befejezés-várható befejezés

KEOP-1.2.0/09-11-2012-0030

2015.05.30. (TSZ szerint)

ÉMOP-4.3.1/A-12-2012-0032

2014.12.31. (TSZ szerint; TSZ hat.idő hosszabbítás folyamatban 2015.06.30.)

Kazincbarcikai Központi Tanácsadó védőnői szolgálat korszerűsítése és akadálymentesítése

ÉMOP-4.1.1/A-12-2013-0062

2014.11.30 (TSZ szerint)

Kazincbarcikai Ipari Park infrastrukturális fejlesztése

ÉMOP-1.1.1/Aőszikör-2f-20090003

2014.09.30

Utcáról haza

TÁMOP-5.3.3-13/1-2014-00014

2015.08.30

Kazincbarcika és vonzáskörzete munkahelyteremtő fejlesztése

SH/1/1

2015.12.31. (folyamatban a hosszabbítás 2016.06.30-ra)

1. körben (2014. április) nyertes 9 db pályázat összes benyújtott pályázatok száma 20 db 2. körben (2014. november) nyertes 10 db pályázat összes benyújtott pályázatok száma 22 db

SH/1/1kisprojektek az önkormányzati Pályázati Alap terhére

Kazincbarcika Polgármesteri Hivatal és Napsugár Óvoda napelemes rendszer kialakítás

KEOP-4.10.0/N/14-2014-0147

2015.05.29

Kazincbarcika – Közúti híd építése SAJÁT BERUHÁZÁS

-

2015. február 28.

Völgy-parki játszótér bővítés SAJÁT BERUHÁZÁS Egressy úti közvilágítás korszerűsítés SAJÁT BERUHÁZÁS

Közvilágítási rendszer felújítás, építés, áramvételi pontok kialakítása, kábel illetve trafó kiváltás keretszerződés (városi szintű) SAJÁT BERUHÁZÁS

-

2014. szeptember 30. 2014. augusztus 30. 2014. december 31.

-

KSK Tornacsarnok belső világítás korszerűsítés SAJÁT BERUHÁZÁS

2014. október 6.

 

49

Projekt tárgya Utak, járdák, parkolók kátyúzása, felújítása, építése, zárt csapadékvíz-rendszer rekonstrukció (városi szintű) keretszerződés SAJÁT BERUHÁZÁS

Projekt azonosító

Befejezés-várható befejezés

-

2014. december 31.

Városi Főépítész A főépítészi feladatokat a Polgármesteri Hivatalban 2014 évben főállású főépítész látta el. Főbb feladatai az alábbiak: 1. Az állami főépítésszel és az érintett önkormányzatok főépítészeivel együttműködve elősegíti az illetékességi területét érintő területrendezési és településszerkezeti tervek összhangjának kialakítását. 2. Folyamatosan figyelemmel kíséri a rendezési eszközök állapotát, tapasztalatairól évente tájékoztatást ad, és négyévente összefoglaló jelentést készít a képviselőtestület részére. -

-

-

Az összefoglaló jelentés elkészült, melynek alapján a Képviselő-testület településfejlesztési döntést hozott arra vonatkozóan, hogy elkészítteti az érvényben lévő jogszabályok alapján az új Településrendezési eszközeit, így az új Településfejlesztési Koncepciót és felülvizsgáltatja a Településrendezési tervet. Az új Településfejlesztési Koncepció és a Településrendezési terv, így a Településszerkezeti terv és Szabályozási terv készítése is folyamatban van már, a tervezői szerződéseket az Önkormányzat megkötötte. Az új Településrendezési eszközök közül a Településfejlesztési koncepció várhatóan 2015. szeptemberében, a Településrendezési tervek 2015. decemberében készülhetnek el. Várhatóan 2015 IV. negyedévében kerülnek benyújtásra a Képviselő-testület számára jóváhagyásra annak érdekében, hogy az Önkormányzat eleget tegyen törvényi kötelezettségének is azaz a Településrendezési terv 10 évenként kötelező korszerűségi felülvizsgálatának. Ezzel párhuzamosan a BorsodChem Zrt- vel kötött stratégiai megállapodás alapján elkezdődött a BC területére vonatkozó Településrendezési eszköz készítésének előkészítése, az ajánlatkérés folyamatban van. Ajánlat kérésre került sor a város környezeti alapállapotának felmérésére is, mely a Településrendezési eszközök elkészítéséhez nélkülözhetetlen.

3. A városi főépítész vezető településtervezői jogosultsággal rendelkezik, és mint főállású főépítész a jogszabályok alapján tervezhette a Településrendezési terv

50

 

módosításait. A 2014- es évben három Településrendezési terv módosítás zárult le, és további 5 módosítás van folyamatban. A feladatkör keretén belül folyamatos adatszolgáltatás nyújtása történt a VÁTI Dokumentációs Központnak, illetve az illetékes államigazgatási szerveknek és az állami főépítésznek a Településrendezési terv módosításairól és nyilvántartásáról. 4. 2013 októberében a 314/2012. (XI.8.) kormányrendelet alapján elkészítésre került és a Képviselő-testület jóváhagyta az alábbi rendeleteket: A helyi építészeti-műszaki tervtanács létrehozásáról, működési feltételeiről és eljárási szabályainak megállapításáról szóló önkormányzati rendelet -

A Tervtanács működik, 2014 évben négyszer ülésezett, és a város életében jelentős középületek terveit véleményezte, így a Szalézi Sportcsarnokot, a Svájci-Magyar projektben megvalósuló Inkubátorházat, a Kazinczy Ferenc Tagiskola Tornacsarnokát, a régi Mozi épület rekonstrukcióját és kisebb épületeket, többek között a Ravatalozó épületének rekonstrukcióját. A helyi településrendezési előírások tartalmáról szóló előzetes tájékoztatás és a tervekkel kapcsolatos szakmai konzultáció szabályairól szóló önkormányzati rendelet. A rendelet alapján a városi főépítész mintegy 70 esetben adott ki tájékoztatást hivatalos szerveknek és magánembereknek elősegítve ezzel az Építéshatósági munkát és a jogbiztonságot. A rendelet alkalmazása a Polgármesteri Hivatalon belül zökkenőmentesen zajlik. A településképi véleményezési, bejelentési és kötelezési eljárás szabályairól szóló önkormányzati rendelet. A rendelet alapján elsősorban a Településképi vélemények és a Településképi bejelentés szakmai munkája került előtérbe. Településképi bejelentés esetén, amelyek elsősorban kisebb ügyeket, reklámok elhelyezését, épület átalakításokat jelentenek, mintegy 65 esetben bíráltunk el településképi bejelentési ügyet, és a rendelet szerint Polgármester úrral egyeztetve születtek meg a vélemények, kötelezések. A városban az igényesebb feliratoknak és a homlokzat átalakításoknak a nyomát már fel lehet fedezni. Településképi vélemény, ami a rendeletünk alapján már komolyabb ügyeket takar részben a Tervtanács véleményére alapozva, részben Polgármester úrral történt megegyezéssel, egyetértéssel került kiadásra, mintegy 25 esetben. Ezeknek a rendeleteknek a használatával azok tapasztalatait  figyelembe véve  megalkotásra került az épített környezet értékeinek helyi védelméről szóló önkormányzati rendelet, mely új alapokra helyezte városunkban az épített környezet alakítását és védelmét. A rendelet készítésével párhuzamosan

51

 

előkészítés alatt állnak az értékvizsgálati adatlapok, melyeket egy rendelet módosítás keretében kell majd a rendelet függelékébe emelni. Ez a folyamat várhatóan a településfejlesztési koncepció jóváhagyásával egy időben kerül majd jóváhagyásra. 5. További feladatot jelent a helyi építési szabályzatban megadottak szerint a lakossági ügyekkel kapcsolatos konzultációs feladatok ellátása, az értékvédelemmel és a városfejlesztéssel kapcsolatos tájékoztatás biztosítása, támogatása. A Svájci- Magyar projekten belül a városi főépítész volt az elnöke annak a szakmai bizottságnak, mely az utcai képzőművészeti alkotások elhelyezéséről és kiválasztásáról döntött. 6. Szakmai véleményével, állásfoglalásaival segítséget nyújtott a térség, illetve a település egységes táji és építészeti arculatának alakításában. Ebben a feladatkörben részt vett az önkormányzati projektek tervezésének koordinálásában, programjának előkészítésében, tervellenőrzésében, a megvalósulás során a helyszíni művezetésben és ellenőrzésben, valamint a kooperációban is. Részt vett többek között a Völgy park rekonstrukciójában és az ahhoz kapcsolódó rekonstrukciós feladatok kijelölésében és tervegyeztetésében. Legjelentősebb feladatok 2014-ban az alábbiak voltak: -

Belvárosi funkcióbővítő rehabilitáció utómunkái, Kerékpár út építés utómunkái II. ütem, Szalézi Sportcsarnok engedélyes terv egyeztetése és koordinálása, Kazinczy Tagiskola felújítás és tornacsarnok építés kiviteli tervkészítés felügyelete, Völgy park rekonstrukció és rendezvénytér tervezésének és kivitelezésének felügyelete, Városi köztemető rekonstrukciójának előkészítése BC lakótelep környezetének rekonstrukciója Városi szeméttárolók megtervezése és elhelyezése, a pályázatok alapján.

7. A HÉSZ-nek megfelelően az építéshatóság munkáját elősegítendő minden építési ügyben főépítészi állásfoglalás készült a tájékoztatási rendeletünkkel is összhangban. A telekalakításokkal kapcsolatos szakhatósági munka segítéséhez főépítészi állásfoglalások készültek, a jelentősebb ügyeknél szükség esetén a TRT módosítások kezdeményezése is megtörtént.  

52

VI.

 

Polgármesteri Titkárság által ellátott feladatok • Szociális terület

A város területén Kazincbarcika Város Önkormányzata által fenntartott Kazincbarcikai Szociális Szolgáltató Központ látja el a szociális feladatokat, a bölcsődei neveléstől kezdődően, az időskorúak és hajléktalanok ellátásáig. A tavalyi évben különböző okokból kifolyólag többször került sor a KSzSzK alapító okiratának módosítására. 2014 márciusában megnyitotta kapuit a Fogyatékos Személyek Nappali Intézménye is, így tovább bővült a KSzSzK tevékenységi köre. A Kazincbarcikai Szociális Szolgáltató Központ a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal által ellenőrzött KENYSZI-tevadmin rendszert használja online adatszolgáltatásra. Az ezzel kapcsolatos rögzítési problémák egy részét felénk kell jelezniük, a fenntartónak szükséges ezeket a problémákat megoldani. 2014-ben a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala több helyszíni, szakmai ellenőrzést is lefolytatott (Pl. családsegítés szakmai szolgáltatásának adminisztrálása, Idősek Otthona I és II. valamint az Idősek Gondozóháza dokumentáció ellenőrzése), melyen a fenntartó képviseltette magát. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás szerződése értelmében havonta szükséges létszámkimutatás megküldése a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság felé. Ennek koordinálása a Polgármesteri Titkárság (jelenleg: Polgármesteri Iroda) feladata. Az intézményi normatív támogatások igényléseinek, módosításainak, valamint elszámolásainak benyújtása illetve a Magyar Államkincstár által történő ellenőrzések az évben folyamatos feladatot jelentenek. Emiatt szoros kapcsolatot szükséges tartani a Kazincbarcikai Összevont Óvodákkal, a Kazincbarcikai Pollack Mihály Általános Iskolával, a Kazincbarcikai Szociális Szolgáltató Központtal, a Kazincbarcikai Surányi Endre Gimnázium, Szakképző Iskola és Kollégiummal. • Oktatási terület ¾ a Kazincbarcikai Összevont Óvodákkal kapcsolatos fenntartói feladatok ellátása, szakmai munkájának segítése, ¾ a Kazincbarcikai Pollack Mihály Általános Iskola és a Kazincbarcikai Kodály Zoltán Alapfokú Művészeti Iskola működtetésével kapcsolatos feladatok ellátása, ¾ napi kapcsolattartás a Kazincbarcikai Intézmények Gazdasági Ellátó Szervezetével, ¾ kapcsolattartás a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Kazincbarcikai és Miskolci Tankerületével, ¾ kapcsolattartás adott rendezvények esetén az állami és egyházi nevelésioktatási intézményekkel, ¾ jegyzői adatszolgáltatás az tankötelezettséggel és tanulói jogviszonnyal kapcsolatosan, ¾ statisztikai adatszolgáltatás a HH és HHH tanulókról a Borsod-AbaújZemplén Megyei Kormányhivatal és az Oktatási Hivatal felé.

53

 

• Egészségügyi alapellátással kapcsolatos feladatok: ¾ a Védőnői Szolgálat irodaszerek, nyomtatványok, tisztítószerek rendelésének intézése folyamatos feladat, ¾ A Védőnői Szolgálat ÉMOP-4.1.1/A-12-2013 sikeres pályázat értelmében a a Központi Tanácsadójának korszerűsítésére és akadálymentesítésére kerül sor. Feladatunk volt az ideiglenes elhelyezés megoldása, biztosítása és a költöztetés logisztikai lebonyolítása. ¾ a Védőnői Szolgálat és az iskola-egészségügyi működési engedélyek módosítása szükség szerint, ¾ az Országos Egészségbiztosítási Pénztár felé évente több ízben adatszolgáltatást nyújtunk be, ¾ az egészségügyi alapellátással kapcsolatban a gyermek és felnőtt háziorvosi és fogorvosi rendelők működtetésének, valamint az iskolaorvosi és védőnői szerződések, működési engedélyek előkészítése és lebonyolítása, ¾ a praxisokból érkező panaszokat, hibabejelentések megoldására a kollégák fokozottan figyeltek, ¾ statisztikai adatszolgáltatás a KSH felé az egészségügyi alapellátásról. • Sport és civil szervezetekkel kapcsolatos feladatok Kazincbarcika Város Önkormányzata a 72/2014. (III.31.) sz. önkormányzati határozatában döntött a sportegyesületek (egyéb sportegyesületek) pályázati úton történő támogatásáról. Kazincbarcika Város Önkormányzata a 2014. évi költségvetésről szóló 3/2014. (II.14.) sz. önkormányzati rendelet 8. sz. melléklete 6. sz. tájékoztató tábla 26. sorszáma (egyéb sportszervezetek támogatása címszó) alatt 5.000.000.-Ft-ot biztosított a „kis” sportegyesületek tevékenységének támogatására. A pályázatot 16 sportszervezet nyújtotta be. Feladat volt az előző évi pályázati beszámolók elbírálása és a beérkezett új pályázatok előkészítése a Művelődési, Oktatási és Sport Bizottság ülésére és a Képviselő-testületi ülésre, valamint az elbírálás után a szerződések előkészítése, a beérkező elszámolások ellenőrzése. Kazincbarcika Város Önkormányzata a 73/2014. (III.31.) döntött a városban működő önszerveződő közösségek (civil szervezetek) pályázati úton történő támogatásáról. Kazincbarcika Város Önkormányzata a 2014. évi költségvetésről szóló 3/2014. (II.14.) sz. önkormányzati rendelet 8. sz. melléklete 6. sz. tájékoztató tábla 15. sorszáma ( a civil szervezetek) címszó alatt 3.800.000.-Ft-ot biztosított a közérdekű célok megvalósításában együttműködő civil szervezetek tevékenységének támogatására. A pályázatot 24 civil szervezet nyújtotta be. A Polgármesteri Titkárság feladata volt a beérkezett pályázatok előkészítése a Művelődési, Oktatási és Sport Bizottság ülésére és a Képviselő-testületi ülésre, valamint az elbírálás után a szerződések előkészítése, a beérkező elszámolások ellenőrzése. A sportegyesületek és civil szervezetekkel kapcsolatos ügyintézés folyamatos volt 2014-ben is.

54

 

• Rendezvények szervezésével kapcsolatos feladatok: Az alábbi rendezvények – részben a Barcika Art Kft-vel történő közös – szervezése volt a feladata a Polgármesteri Titkárságnak: legfiatalabb és legidősebb állampolgárok köszöntése, Magyar Kultúra Napja, Március 15-ei rendezvény, Pedagógusnap, Köztisztviselői Nap, Magyar Sport és Diáksport Napja, Semmelweis Nap, Mentősök Napja, Augusztus 20-ai ünnepi Képviselő-testületi ülés, Szociális Munka Napja, Védőnői Szolgálat Anyatejes Világnapja, Október 23-ai koszorúzás, Idősek hete, Idősek Világnapja, Nagycsaládosok Karácsonya, Idősek Karácsonya, Közoktatás Napja, valamint egész évben folyamatosan a Szépkorúak köszöntése is a Polgármesteri Titkárság feladatát képezte. • Nemzetközi - testvérvárosi kapcsolatok: A testvérvárosokkal való kapcsolattartás a Polgármesteri Titkárság kiemelkedő feladatai közé tartozott ez évben: -

a testvérvárosi delegációk vagy külföldi látogatásra kiküldött delegációk előkészítése, Burgkirchen a.d. Alz-ból érkező fiatalok üdülésének megszervezése Balatonszepezden Augusztus 20-án a testvérvárosi delegációk vendégül látásának megszervezése, városi delegáció kiutazásának megszervezése külföldi testvérvárosainkba.

55

 

A Polgármesteri Titkárságon iktatott főszámok, melyek általában folyamatos ügyintézést igényelnek: 239 db volt.

VII. A 2014. évi választásokkal kapcsolatos feladatok A 2014. év a Polgármesteri Hivatal életében a választások éve volt, hiszen három választást is le kellett bonyolítani. 2014. április 6.-án került sor az országgyűlési képviselők választására. 2014. május 25-én az Európai Parlament tagjainak megválasztására, majd 2014. október 12-én a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek valamint a nemzetiségi önkormányzati képviselők általános választására került sor. Ez jelentős jogi, pénzügyi, informatikai és szervezési többletfeladatot jelentett a Hivatal választások előkészítésében és lebonyolításában részt vevő munkatársainak. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei 04 Országgyűlési Egyéni Választókerület székhelye Kazincbarcika lett, a választókerülethez 82 település tartozott, ezáltal az Országgyűlési Egyéni Választókerületi Választási Iroda feladatait is el kellett látnunk az országgyűlési képviselők 2014.április 6-i , illetve az Európa Parlament tagjainak 2014. május 25.-i választása kapcsán.

56

 

Az Országgyűlési Egyéni Választókerületi Iroda (OEVI), illetve a Helyi Választási Iroda (HVI) tagjai a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői közül kerültek ki, illetve a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Kazincbarcikai Járási Hivatala részéről 13 fő közszolgálati tisztviselő vett részt a választások lebonyolításában OEVI, Illetve HVI tagként. Az Országgyűlési képviselők választásán OEVI tagként a hivatalból 13 fő, a járási hivatalból 6 fő, HVI tagként a hivatalból 32 fő, a járási hivatalból 7 fő vett részt a választás lebonyolításában. A választás napján a hivatal 3 fő munkavállalója is részt vett közreműködőként a feladatok ellátásában. Az Európai Parlament tagjainak választásán OEVI tagként a hivatalból 13fő, a járási hivatalból 4 fő, HVI tagként a hivatalból 33 fő, a járási hivatalból pedig 8 fő vett részt a választás lebonyolításában. A választás napján a hivatal 3 fő munkavállalója is részt vett közreműködőként a feladatokban. A helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásán HVI tagként a hivatalból 38 fő, a járási hivatalból 13 fő vett részt a választás lebonyolításában. A választás napján a hivatal 3 fő munkavállalója szintén részt vett közreműködőként a feladatok ellátásában. A fentiekből is kitűnik, hogy a Hivatal személyi állományának többsége részt vett a választások lebonyolításában. Kazincbarcikán 30 szavazókör, továbbá egy nemzetiségi szavazókör került kialakításra, a szavazókörök Szavazatszámláló Bizottságainak tagjait és póttagjait a Képviselő-testület választotta meg, ennek előkészítése, illetve az SZSZB tagok esketésének, oktatásának megszervezése szintén a Polgármesteri Hivatal feladatát képezte.

57

 

OEVI-ként folyamatosan kapcsolatot tartottunk a Borsod-Abaúj- Zemplén Megyei Területi Választási Irodával, illetve az OEVK-hoz tartozó Helyi Választási Irodákkal, mely jelentős szervezési többletfeladatot rótt ránk. Az Országgyűlési Egyéni Választókerületi Választási Bizottság, illetve a Helyi Választási Bizottság mellett az OEVI illetve a HVI látta el az adminisztrációs és titkársági feladatokat is. A választásokat követően a jogszabályi előírásoknak megfelelően előkészítettük a választási iratok megsemmisítését, illetve a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választását követően a Képviselő-testület alakuló ülését.

58

 

59

 

Kazincbarcikán három nemzetiség a lengyel, német és roma nemzetiség tekintetében került sor nemzetiségi képviselők választására. A választást követően a nemzetiségi önkormányzatok Képviselő-testületei alakuló ülésének az előkészítése is a Hivatal feladatát képezte. Tisztelt Képviselő-testület! A beszámolóban leírtakból is kitűnik, hogy a Polgármesteri Hivatalnak 2014-ben sem csökkentek feladatai, illetve a választások lebonyolítása jelentős többlet-feladatot jelentett a Hivatalnak. A kollégák azonban leterheltségük és a folyamatos jogszabályi változások ellenére is megpróbálták a munkájukat maradéktalanul elvégezni, az ügyfelek részére a lehető legtöbb segítséget nyújtani, illetve a város lakossága és a Tisztelt Képviselő-testület elvárásainak megfelelni.

A fentiek alapján kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a beszámolót elfogadni szíveskedjen. Kazincbarcika, 2015. február 27.

60

 

Határozati javaslat Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének …../2015.(….) határozata a Kazincbarcikai Polgármesteri Hivatal tevékenységéről szóló beszámolóról

Kazincbarcika Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kazincbarcikai Polgármesteri Hivatal 2014. évi tevékenységéről szóló beszámolót megtárgyalta és az alábbi határozatot hozza: A Képviselő-testület a Kazincbarcikai Polgármesteri Hivatal működéséről szóló beszámolót elfogadta. Felelős:

Szitka Péter polgármester

Határidő:

2015. február 27.