Bestemmingsplannen Online
Gemeente Nijmegen
Ingrid Ensing en Paul Geurts
Gemeente Nijmegen
2 applicaties met vergunningdossiers: Digitaal bouwarchief: bevat de bouwdossiers van bouwwerken in de bestaande stad. Dossiers zijn dus afgerond. Dossiers van gesloopte bouwwerken worden verwijderd. Procedures online: bouwdossiers en milieudossiers van aanvragen die nog in procedure zijn. Dus periode tussen aanvraag, beschikking en uiteindelijke gereedmelding na inspectie. Vervolgens gaat het bouwdossier over naar het Digitaal bouwarchief (mits aanvraag vergund en gebouwd).
Gemeente Nijmegen
Aanleiding start Digitaal bouwarchief Rapport archiefinspectie m.b.t. het bouwarchief Onderzoek naar mogelijkheden ter verbetering van de dienstverlening afdeling Bouwen en Wonen Gemeentelijke pilot “Ontsluiten van informatie via Internet” Online in januari 2005 Eerste in Nederland!
Gemeente Nijmegen
Aanleiding start Digitaal bouwarchief Rapport archiefinspectie m.b.t. het bouwarchief Onderzoek naar mogelijkheden ter verbetering van de dienstverlening afdeling Bouwen en Wonen Gemeentelijke pilot “Ontsluiten van informatie via Internet” Online in januari 2005 Eerste in Nederland!
Kosten Digitaal bouwarchief Financiering van het project door middel van een verhoging van de bouwleges met 0,2 procent Projectkosten:
Gemeente Nijmegen
Schoning en scanning: Hardware: Afschrijving en rente: Jaarlijkse kosten beheer/aanwas:
€ 1.400.000,€ 325.000,€ 250.000,€ 200.000,-
Opbrengst: bezuiniging van 0,15 fte i.v.m. sluiting Balie Inzage Bouwarchief
Kosten Procedures online
Bouw applicatie:
€
100.000,-
Schonen bouwdossiers Schoning door 12 uitzendkrachten (werkstudenten) en
een projectleider gedurende 2 ½ jaar (700 meter bouwarchief oftwel 20.000 adressen)
Gemeente Nijmegen
Categoriseren inhoud bouwdossiers (7 rubrieken) • • • • • • •
Categorie 1: aanvraag / beschikking Categorie 2: constructieberekeningen Categorie 3: externe adviezen (o.a. welstand) Categorie 4: interne adviezen (o.a. milieu en constructie) Categorie 5: procesverloop (o.a. ontvankelijkheidsformulier) Categorie 6: overige bescheiden Categorie 7: (gewaarmerkte) tekeningen
Categorie 1, 2 en 7 zijn openbaar en staan op Internet,
de overige categorieën zijn alleen intern (binnen de gemeente) beschikbaar.
Gemeente Nijmegen
Ontwikkelen applicatie op Internet Geen fratsen, eenvoudige applicatie Uitbreidingsmogelijkheid met andere informatie Gratis viewer, printen op schaal geen vereiste Mogelijkheid tot bestellen van prints bij de gemeente via een webfomulier Mogelijkheid tot het weglaten van rubrieken/vergunningen/adressen Uitsluiten overtreding Auteurswetwet / Wet Bescherming Persoonsgegevens
Gemeente Nijmegen
Auteurswet Uitsluiten aansprakelijkheid door volgende tekst: “Verder gebruik, waaronder begrepen verspreiding, van de geraadpleegde documenten en de daarin vervatte gegevens is onderworpen aan beperkingen en aansprakelijkheid op grond van het auteursrecht. De digitale documenten hebben de status 'digitale werkkopie' en aan de inhoud ervan kunt u geen rechten ontlenen.” Tot op heden geen klachten met betrekking tot de Auteurswet ontvangen
Gemeente Nijmegen
Uitwerking eisen Wet Bescherming Persoonsgegevens Indeling bouwaanvraagformulier aangepast en aangevuld met vraag toestemming publicatie. Nooit publiceren: BSN-nummer, handtekening, gegevens aannemer en gebruik bouwwerk (toestemming opvragen praktisch bijna onmogelijk) NAW, telefoon, fax, e-mail, bouwsomkosten alleen publiceren indien toestemming Handtekeningen van ambtenaren worden verwijderd van beschikking voor scanning
Gemeente Nijmegen
Uitwerking eisen Wet Bescherming Persoonsgegevens Juridisch Publiceer alleen persoonsgegevens indien betrokkenen daarvoor schriftelijke toestemming hebben gegeven (= opt-in). Er moet daarnaast ook nog een opt-outmogelijkheid geboden worden: na toestemming mag betrokkene alsnog achteraf zijn toestemming intrekken.
Gemeente Nijmegen
Uitwerking eisen Wet Bescherming Persoonsgegevens Technisch Géén zoekfunctie op naam mogelijk maken in applicatie op internet Inhoud van ingescande bestanden mag niet doorzoekbaar zijn Dus zorg ervoor dat de ingescande persoonsgegevens eenvoudig van internet te verwijderen zijn (bijvoorbeeld door te werken met aparte rubrieken) Zorg voor dat panden met een verhoogd veiligheidsrisico niet digitaal in te zien zijn (banken, gevangenissen etc
Gemeente Nijmegen
Ervaringen In de eerste 2 weken na de opening 8.000 bezoekers van het Digitaal bouwarchief Digitaal bouwarchief: 200 bezoekers per dag, circa 130.000 dossiers Procedures online: 150 bezoekers per dag, circa 1.700 dossiers Het aantal bezwaarschriften is gelijk gebleven. Gebruikers (burgers) fungeren ook als “controllers” doordat zij fouten in het bouwarchief of bouwwerken zonder bouwvergunning signaleren Veel intern gebruik van het digitaal bouwarchief door bijvoorbeeld afdeling WOZ en Brandweer
Wat kan beter?
Gemeente Nijmegen
Nummering van tekeningen is niet handig, een verwijzing naar de soort tekening is veel beter werkbaar Verder tot op heden geen klachten of suggesties van gebruikers ontvangen
Verdere uitbreiding Procedures online
Gemeente Nijmegen
Sloopvergunningen: december 2008 Bestemmingsplannen: januari 2009 Reclamevergunningen: begin 2009 Monumentenvergunningen: begin 2009 Etc.
Gemeente Nijmegen
Bestemmingsplannen online Alle bestemmingsplannen zijn in 2012/2013 geactualiseerd. In januari 2009 zijn de helft van de plannen conform IMRO 2006 online zichtbaar De overige zijn zichtbaar via plancontouren met daaraan gekoppeld ingescande bestemmingsplandocumenten.
Gemeente Nijmegen
Uitgangspunten Imro 2006 bestanden Uitbreiding op applicatie Procedures Online Service Gerichte Architectuur - hergebruik van services - gebruik van standaarden - multi uitwisselbaar Binnen Google Maps interface Methode RAD.
Gemeente Nijmegen
Gemeente Nijmegen
Gemeente Nijmegen
Gemeente Nijmegen
Gemeente Nijmegen
Gemeente Nijmegen
Gemeente Nijmegen
Eindgebruiker
Browser
www.nijmegen.nl/voifrontend
DMZ
Intranet Nijmegen <
>
POL Frontend
POL Backend
Documentserver
Tegels Vicrea Maploader Voorschriften
Gemeente Nijmegen
wms GeoMedia Publisher Geomedia kaartopmaak
ODS
WMS (Web Mapping Service)
Gemeente Nijmegen
Geeft als resultaat een plaatje Definitie door het OGC – GetCapabilities Request – GetMap request – GetFeatureInfo Request
GetCapabilities Request
Gemeente Nijmegen
http://145.11.60.31:45689/wms/gbkn/request.asp ?request=GetCapabilities&version=1.0.0
Gemeente Nijmegen
GetMap request
http://145.11.60.31:45689/wms/plaatje/ request.asp?Service=WMS&WMS=ind ex&Version=1.1.1&Request=GetMap& BBox=5.755,51.7878,5.9124,51.9006& SRS=EPSG:4326&Width=400&Height =400&Layers=nijmegen&Format=imag e/png
Gemeente Nijmegen
Gemeente Nijmegen
Gemeente Nijmegen
Gemeente Nijmegen
Gemeente Nijmegen
Publish to or generate from Definieer getfeature attributes
Toekomst
Gemeente Nijmegen
Digitaalwoningdossier – Kadaster,ICTU, Waarderingskamer en Jaap.nl – “Oogsten” door hergebruik services – Alles in overzicht Hergebruik van Services
