Gemeente Apeldoorn
Bestemmingsplan Zuidbroek Uitwerkingsplan Het Mozaïek, fase 2
ontwerp – februari 2008
2
VHP / 5105.2 / APELDOORN / BESTEMMINGSPLAN ZUIDBROEK / UITWERKINGSPLAN HET MOZAïEK, FASE 2 / TOELICHTING / ONTWERP
Gemeente Apeldoorn
Bestemmingsplan Zuidbroek Uitwerkingsplan Het Mozaïek, fase 2
Toelichting Voorschriften Plankaart
status:
ontwerp
inspraak:
versie:
1 februari 2008 5105.2
ontwerp ter visie:
datum: nummer:
vastgesteld: goedgekeurd:
51052-bpt-ow01.doc
VHP / 5105.2 / APELDOORN / BESTEMMINGSPLAN ZUIDBROEK / UITWERKINGSPLAN HET MOZAïEK, FASE 2 / TOELICHTING / ONTWERP
3
4
VHP / 5105.2 / APELDOORN / BESTEMMINGSPLAN ZUIDBROEK / UITWERKINGSPLAN HET MOZAïEK, FASE 2 / TOELICHTING / ONTWERP
Toelichting
VHP / 5105.2 / APELDOORN / BESTEMMINGSPLAN ZUIDBROEK / UITWERKINGSPLAN HET MOZAïEK, FASE 2 / TOELICHTING / ONTWERP
5
6
VHP / 5105.2 / APELDOORN / BESTEMMINGSPLAN ZUIDBROEK / UITWERKINGSPLAN HET MOZAïEK, FASE 2 / TOELICHTING / ONTWERP
Inhoudsopgave
1
Inleiding 1.1. 1.2. 1.3. 1.4.
2
3
4
9 Achtergrond Procesverloop Planonderdelen Plangebied
9 9 9 9
Planbeschrijving
11
2.1. 2.2. 2.3. 2.4.
11 15 17 17
Stedenbouwkundig beeld De ontwikkelde bouwplannen Verkeer Overige planfacetten
Juridische regeling
19
3.1. 3.2.
19 19
Planopzet Toelichting per artikel
Verantwoording uitwerking
21
VHP / 5105.2 / APELDOORN / BESTEMMINGSPLAN ZUIDBROEK / UITWERKINGSPLAN HET MOZAïEK, FASE 2 / TOELICHTING / ONTWERP
7
plangebied
figuur 1 ligging plangebied
0
100
200
300
400
500m
1
INLEIDING
1.1.
ACHTERGROND
1.3.
Dit uitwerkingsplan bestaat uit de volgende onderdelen:
Aan de noordoostzijde van Apeldoorn wordt de nieuwe stedelijke uitbreidingswijk Zuidbroek ontwikkeld. Zuidbroek wordt een bijzondere wijk voor wonen en werken met een herkenbaar groen Apeldoorns karakter. Er zullen hier circa 3.500 tot 3.700 woningen worden gerealiseerd alsmede de uitbreiding van het bedrijvenpark Apeldoorn-Noord met circa 65 ha. Tevens zal een groot park van circa 30 ha worden aangelegd, als belangrijk onderdeel van de stedelijke groenstructuur 'de groene mal'.
•
Met het oog op de ontwikkeling van Zuidbroek is een nieuw bestemmingsplan vastgesteld: bestemmingsplan Zuidbroek. Dit plan is in belangrijke mate gebaseerd op het Masterplan Zuidbroek, dat een integrale visie bevat op de ruimtelijke hoofdstructuur en de programmatische opbouw van Zuidbroek. In het masterplan zijn de hoofdstructuur van de nieuwe wijk en de indeling in deelgebieden vastgelegd. De precieze invulling van die deelgebieden krijgt verder vorm en inhoud in de stedenbouwkundige uitwerking die per deelgebied wordt gemaakt. Die deelgebieden worden gefaseerd in ontwikkeling genomen.
1.4.
1.2.
PLANONDERDELEN
•
•
de plankaart op schaal 1:1.000, waarop de bestemming van de in het plan begrepen gronden is aangewezen; de voorschriften, waarin de doeleinden van de bestemmingen zijn omschreven en bepalingen zijn opgenomen ten aanzien van het bouwen en het gebruik van bouwwerken en onbebouwde gronden; de toelichting, waarin de aan het uitwerkingsplan ten grondslag liggende gedachten zijn weergegeven. PLANGEBIED
Het plangebied van dit uitwerkingsplan bestaat uit twee losse deelplangebieden, behorend tot het deelgebied Het Mozaïek, zoals omschreven en verbeeld in het bestemmingsplan Zuidbroek. Dit deelgebied ligt in het noordwesten van het nieuwe woongebied Zuidbroek. In figuur 1 is de ligging van het plangebied op de topografische kaart aangeven. Figuur 2 toont de ligging van het plangebied op de plankaart van het bestemmingsplan Zuidbroek.
UITWERKING
Het bestemmingsplan Zuidbroek is in hoofdzaak te beschouwen als een ontwikkelingsgericht plan. Aan het merendeel van de te ontwikkelen woongebieden zijn globale, nader uit te werken bestemmingen toegekend. Door middel van uitwerkingsplannen worden deze bestemmingen gefaseerd uitgewerkt. In juridische zin maken de uitwerkingsplannen onderdeel uit van het bestemmingsplan Zuidbroek.
VHP / 5105.2 / APELDOORN / BESTEMMINGSPLAN ZUIDBROEK / UITWERKINGSPLAN HET MOZAïEK, FASE 2 / TOELICHTING / ONTWERP
9
plangebied
R
AA
KL
N NA
G
AS
VA
*
1
Wv
A
A
SWEG
3
V
ROEK
N
A
S
ZUIDB
R
A
LA
K
N
EG
EW
S EK
NI
GD1
WU
3
Wv
3
RO
JB
3
WU
WU 35
WU
3
Wv
4 a Wv
4
Wv Wv Whv Wv
Wv
figuur 2 ligging in bestemmingsplan Zuidbroek
Wv Wv
V
G
Wv
Wv V
G
0
Wv Wa
G
5 6
50
100
150
200
250m
2
PLANBESCHRIJVING
2.1.
STEDENBOUWKUNDIG BEELD
Het plangebied biedt ruimte aan vrijstaande en 'dubbele' woningen langs het middendeel van de zogenoemde As van Anklaar (exclusief Het Kristal). Tevens maakt een aangrenzend gebiedje deel uit van deze uitwerking. Dit wordt aan de westzijde begrensd door Het Kristal, aan de zuidzijde door de Nijbroekseweg en aan de oostzijde door de (verlengde) Laan van de Leeuw (zie figuur 2). Dit gebiedje wordt doorsneden door de 'bestaande' Zuidbroekseweg. Deze weg en een paar aanwezige woningen blijven gehandhaafd. In het nieuwe woongebied wordt gestreefd naar herkenning van het 'oude' lint. Opmerking: aan de As van Anklaar is inmiddels de naam Distelvlinderlaan toegekend. In het vervolg van dit uitwerkingsplannen blijft de naam "As van Anklaar" gehanteerd, teneinde interpretatieverschillen tussen het bestemmingsplan en de uitwerkingsplannen te vermijden. Het plangebied grenst aan weerszijden aan de As van Anklaar. De As loopt in een licht gebogen lijn door Het Mozaïek en legt de verbinding met Zevenhuizen (buurt Anklaar c.q. het stadsdeelcentrum). In oostelijke richting komt de As uit op het toekomstige bedrijventerrein langs de rijksweg A50. De As van Anklaar staat min of meer loodrecht op het stelsel van lanen, die deel uitmaakt van de hoofdstructuur van Zuidbroek. Via de Laan van de Dierenriem en de Laan van de Leeuw is het plangebied verbonden met de Oost-Veluweweg. Het plangebied met circa 125 woningen is onderdeel van het deelgebied Het Mozaïek. Dit is met een totaal van circa 1.350 woningen de eerste fase van de woonwijk Zuidbroek. Voor Het Mozaïek is een afzonderlijk stedenbouwkundig en beeldkwaliteitsplan gemaakt.
Hierin zijn de kaders aangegeven voor de verdere detaillering van het gebied. Het bevat onder meer het verkavelingsprincipe, de na te streven bebouwingstypologie en beeldkwaliteit en richtlijnen voor de inrichting van het openbare gebied. Voor uitgebreide informatie over deze aspecten wordt verwezen naar deze plannen en het bestemmingsplan Zuidbroek. Het Kristal heeft in het bestemmingsplan Zuidbroek de bestemming Gemengde Doeleinden 1 en maakt derhalve geen deel uit van dit uitwerkingsplan. Het Kristal moet hét centrumgebied van Zuidbroek worden met de gewenste buurtfuncties (supermarkt, basisonderwijs en sportaccommodatie). Het centrum krijgt een geheel eigen vormgeving, waardoor het op de schaal van Zuidbroek een duidelijk herkenbaar bebouwingsobject wordt. De planvorming hiervoor is nog niet afgerond. Streefbeeld langs de As van Anklaar
De As van Anklaar legt een (denkbeeldige) verbinding met het 'oude' Apeldoorn. Daarom is over de gehele lengte van de As gekozen voor woonbebouwing in traditionele sfeer. In stedenbouwkundig opzicht is het een nieuw lint, maar in het na te streven bebouwingsbeeld is het 'oude' Apeldoorn voelbaar en zichtbaar. Het archetype van 'Apeldoornse huisjes' is ingezet als referentiebeeld. Dit beeld dient te worden vertaald naar een eigentijdse bebouwingssfeer. Langs de noordwestzijde van de As zijn overwegend 'dubbele' woningen (tweekappers) gepland, afgewisseld met een aantal vrijstaande woningen. De bedoeling is een 'rustige' wand te maken tegenover Het Kristal, hetgeen bereikt kan worden door het gebruik van 'langskappen'. In het gedeelte langs de As ten oosten van Het Kristal zijn overwegend vrijstaande villa's gepland. Enerzijds wordt gestreefd naar eenheid in het totale beeld langs de As, anderzijds naar variatie in het ontwerp van de woningen op ondergeschikte elementen. Verschillend gebruik van natuurlijke materialen is mogelijk (baksteen, hout e.d.), evenals nuanceverschillen in de kleur van de bakstenen.
VHP / 5105.2 / APELDOORN / BESTEMMINGSPLAN ZUIDBROEK / UITWERKINGSPLAN HET MOZAïEK, FASE 2 / TOELICHTING / ONTWERP
11
Verder dient te worden gestreefd naar vrijstaande bijgebouwen, waardoor de woningen ook echt 'vrijstaand' op de kavel staan. Garages moeten zoveel mogelijk achter de achtergevel worden gesitueerd. Parkeren dient plaats te vinden op eigen terrein (twee parkeerplaatsen per woning) en waar mogelijk, dient te worden gestreefd naar een oprit van minimaal 3,5 m breed. Dit in verband met de afbakening van de zijdelingse perceelsgrenzen door middel van beukenhagen met een minimale hoogte van 1,80 m. Langs de As worden de voortuinen begrensd met lage muurtjes (al dan niet gecombineerd met stalen elementen), minimaal tot aan de voorgevellijn van de woning. Hemelwater wordt zichtbaar afgevoerd naar het openbaar gebied dan wel naar de grindkoffers in de tuinen. Streefbeeld van het gebied ten oosten van Het Kristal
Voor dit gebied is eveneens gekozen voor een woonbebouwing met traditionele kenmerken, hetgeen goed harmonieert met de aanwezige bebouwing aan de Nijbroekse- en Zuidbroekseweg. De kern van dit gebied wordt gevormd door de 'groene ruimte', waaraan rijenwoningen zijn gesitueerd. Het is een (dubbele) wigvormige ruimte, die zich vernauwt in de richting van Het Kristal (westzijde) en in de richting van de verlengde Laan van de Leeuw (oostzijde). Het beeld van de groene ruimte wordt bepaald door een grasveld met verspreide bomen/boomgroepen en een wadi langs de zuidrand. De rijenwoningen vormen aan de kant van Het Kristal een gesloten hoek. Voorts maakt een nieuw straatje vanaf de Nijbroekseweg in noordelijke richting naar de 'groene ruimte' ook deel uit van deze planuitwerking. In het stedenbouwkundige plan zijn hier rijenwoningen gepland.
Voorwaarde is wel dat vooraf een aantal stedenbouwkundige uitgangspunten wordt vastgelegd, conform de intenties uit het stedenbouwkundig plan. Het parkeren is voor een belangrijk deel geconcentreerd in het minder zichtbare deel achter de betreffende bebouwing. Alleen voor de bebouwing aan de noordzijde van de groene ruimte is een strook van parkeerplaatsen (in het groen) aangegeven. De erfgrenzen van de voor- en achtertuinen dienen te worden voorzien van een beukenhaag (langs de voortuin en het aan de voorzijde grenzende deel van de zijgrens tot een hoogte van circa 0,80 m, langs het overige deel van de perceelgrens met een hoogte van 1,80 à 2,00 m hoog. De afbakening van de kavels met een beukenhaag vormt een karakteristiek kenmerk voor de bebouwing in Het Mozaïek. Ook hier wordt hemelwater zichtbaar afgevoerd naar de straat c.q. de wadi. Voor de rijenwoningen in het zijstraatje is dit ook mogelijk, maar ligt de afvoer van hemelwater naar grindkoffers in de tuin praktisch gezien, meer voor de hand.
Een bijzondere element bij de rijenwoningen aan de 'groene ruimte' is, dat de kopers de mogelijkheid krijgen om zelf invloed te hebben op het woningontwerp. Een groot deel van de kopers kan (binnen vooraf bepaalde grenzen) kiezen voor een 'eigen' plattegrond/gevelbeeld. Dit sluit aan op het woonwensconcept van Heijmans Projectontwikkeling.
12
VHP / 5105.2 / APELDOORN / BESTEMMINGSPLAN ZUIDBROEK / UITWERKINGSPLAN HET MOZAïEK, FASE 2 / TOELICHTING / ONTWERP
plangebied
an nv
Laa ek
bro
id
Zu
2
eg
roeksw
Zuidb
1
4
eg
3
w
se
ek
ro
ijb
N
figuur 3 bouwplannen fase 2 Het Mozaek
T
an
go
str
aa
t
weg
se
ek
bro
Nij
P
at
o
lk
ra
as
st
tr
te
aa
et
t
er
p
O
eg
w
se
ar la
k
G
n
av
A
o tt
es
tr
aa t
0
50
100
150
200
250m
2.2.
DE ONTWIKKELDE BOUWPLANNEN
De bouwplannen voor fase 2 kunnen worden verdeeld over 4 deelplannen (zie figuur 3). Tezamen vormen ze een evenwichtig pakket, dat in grote lijnen voldoet aan de gewenste beeldkwaliteit. De belangrijkste kenmerken van de bouwplannen worden hieronder belicht. Bouwplannen aan weerszijden van As van Anklaar 1.
Bouwplan noordwestzijde
Het bouwplan voor de noordwestzijde van de As omvat 15 tweekappers en 6 vrijstaande woningen (in totaal 36 woningen). De tweekappers zijn voorzien van langskappen. De reeks van tweekappers wordt afgewisseld met 6 vrijstaande woningen met dwarskappen. Verder is afwisseling van het beeld van de tweekappers bereikt door plaatsing van hoge erkers in de voorgevel. Ze zijn afwisselend geplaatst en beperkt tot één erker per tweekapper. Ze refereren op aardige wijze aan het archetype van het 'Apeldoornse huisje'. De entrees van de woningen liggen afwisselend in de voor- en zijgevel. Verder is er gevarieerd met verschil in baksteenkleuren per woning. De consequent doorgezette horizontale belijning met banden in de gevels geven daarentegen weer ondersteuning aan 'eenheid' in de gebogen wand langs de As van Anklaar (zie figuur 4a) 2.
Op de lange opritten is ruimte voor minimaal twee auto's. Voor bezoekers zal een beperkt aantal parkeerplaatsen worden gerealiseerd langs de As van Anklaar. Dit gedeelte van de As zal tevens dienen als busroute door Zuidbroek. Om die reden is gekozen voor een iets breder rijbaanprofiel, namelijk 5,5 m. De rijbaan zal worden ingebed in bermen met vrijstaande bomen. De voortuinen worden voorzien van lage tuinmuurtjes van circa 50 cm (al dan niet gecombineerd met stalen elementen). De vanaf de openbare weg zichtbare zijerfgrenzen worden voorzien van een muur of pergola. Deze voorzieningen moeten nog in de bouwplannen worden verwerkt. Op de perceelsgrenzen aan de achterzijde worden hoge beukenhagen geplaatst. Met bovenstaande invulling is er enerzijds eenheid in de gebogen wand langs de As van Anklaar en anderzijds toch ook voldoende afwisseling.
Bouwplan zuidoostzijde
Aan de zuidoostzijde van de As (ten oosten van Het Kristal) is een plan ontwikkeld voor 13 woningen (zie figuur 4b). Het zijn vrijstaande en één dubbele woning (aan de zijde van Het Kristal). De woningen hebben meer het karakter van een (kleine) villa, o.a. door het gebruik van hoge kappen. Ook hier is variatie bereikt door verschillen in metselverbanden en materiaalgebruik (baksteen en hout). Om 'lucht' te krijgen tussen de woningen is een groot deel van de garages in de achtertuin geplaatst op korte afstand achter de achtergevel. Parkeren vindt plaats op eigen terrein.
VHP / 5105.2 / APELDOORN / BESTEMMINGSPLAN ZUIDBROEK / UITWERKINGSPLAN HET MOZAïEK, FASE 2 / TOELICHTING / ONTWERP
15
Bouwplannen voor het gebied ten oosten van Het Kristal 3.
Bouwplan Oranjekwartier
Het woonwensconcept van Heijmans Projectontwikkeling (het Oranjekwartier) omvat 55 woningen. Hiervoor is een basisplan opgesteld, waarin de belangrijkste stedenbouwkundige elementen zijn vastgelegd. Vooral is er veel aandacht besteed aan de verschillende hoekwoningen. Met name aan de kant van Het Kristal is de 'gesloten' hoek bereikt door een combinatie van drie woningen. Voor de 10 hoekwoningen is het bouwplan ten aanzien van gevelbeeld, materiaalkeuze, kleur van de baksteen en de afwerking van de erfgrenzen, vastgelegd en bepalend voor de verkoop. Alleen met betrekking tot de indeling van de plattegrond van de woning zijn er nog keuzemogelijkheden. Voor de tussenwoningen is er meer keuzevrijheid, namelijk zowel in plattegronden als gevelbeelden. Ook zijn er verschillende optionele toevoegingen mogelijk van dakopbouwen en erkers. Voor de bakstenen is er een range van bij elkaar passende kleuren vastgelegd, waaruit gekozen kan worden.
4.
Bouwplan nabij Nijbroekseweg
Voor het gedeelte aan het 'tussenstraatje' vanaf de Nijbroekseweg naar de 'groene ruimte' is een bouwplan ontwikkeld (door Roosdon Thuis Planontwikkeling) met rijenwoningen, die qua gevelbeeld verwant zijn aan de woningen langs de noordwestzijde van de As van Anklaar. Het plan omvat 4 rijen met in totaal 20 woningen. Het voldoet aan de gestelde richtlijnen (zie figuur 5). 2.3.
VERKEER
Binnen dit uitwerkingsplan zijn enkele weggedeelten gelegen. De belangrijkste weg is de As van Anklaar, één van de ruimtelijke dragers van het Mozaïek. De overige weggedeelten moeten worden aangemerkt als verblijfsgebied en erftoegangsweg. 2.4.
OVERIGE PLANFACETTEN
Voor de overige facetten van de planbeschrijving, zoals bijvoorbeeld de relatie met verschillende milieuaspecten en de waterhuishouding, wordt verwezen naar de toelichting op het bestemmingsplan Zuidbroek.
Voor de hoekwoningen nabij Het Kristal zijn de tuinmuren in het bouwplan opgenomen voor de vanaf de openbare weg zichtbare zijerfgrenzen. Aan de kant van de Zuidbroekseweg is gekozen voor aanplant van beukenhagen. Op dezelfde wijze zullen de voortuinen van de woningen worden begrensd door een lage beukenhaag. Het parkeren ten behoeve van de rijenwoningen is zoveel mogelijk geconcentreerd op een terrein tussen de plandelen (conform het stedenbouwkundig plan). Bij de bepaling van de grootte van het terrein is uitgegaan van de parkeernorm voor bewoners en bezoekers ten zuiden van de 'groene ruimte'. Alleen voor de bewoners aan de noordzijde van de groene ruimte zijn afzonderlijke parkeerstroken noodzakelijk. Deze zullen aan de rand van de 'groene ruimte' worden ingepast. De zichtbare afvoer van hemelwater van de woningen (dakwater) naar de wadizone is qua detaillering nog niet afgerond. Ook het landschapsplan voor de 'groene ruimte' moet nog nader worden uitgewerkt.
VHP / 5105.2 / APELDOORN / BESTEMMINGSPLAN ZUIDBROEK / UITWERKINGSPLAN HET MOZAïEK, FASE 2 / TOELICHTING / ONTWERP
17
18
VHP / 5105.2 / APELDOORN / BESTEMMINGSPLAN ZUIDBROEK / UITWERKINGSPLAN HET MOZAïEK, FASE 2 / TOELICHTING / ONTWERP
3
JURIDISCHE REGELING
3.1.
PLANOPZET
Dit uitwerkingsplan kent de opzet van een gedetailleerd plan. Behalve uit deze toelichting bestaat het plan uit de volgende onderdelen: Plankaart De plankaart is getekend op een topografische ondergrond, schaal 1:1.000. Door middel van coderingen en aanduidingen zijn de voorkomende bestemmingen aangegeven. De materiële inhoud van de bestemmingen is beschreven in de voorschriften. Voorschriften De voorschriften bevatten (samen met de plankaart) het juridisch instrumentarium voor het regelen van het gebruik van de gronden en de toegelaten bebouwing. De voorschriften bestaan uit een inleidende bepaling, voorschriften omtrent gebruik en bebouwing van de grond en een slotbepaling. Dit uitwerkingsplan behelst een uitwerking van het bestemmingsplan Zuidbroek. In juridisch opzicht maakt het onderdeel uit van dit bestemmingsplan en dient samen met dat plan als één geheel te worden beschouwd. Om die reden bevat dit uitwerkingsplan slechts de uitgewerkte bestemmingsvoorschriften, alsmede enkele aanvullende voorschriften, die, ten opzichte van het bestemmingsplan, in dit uitwerkingsplan anders komen te luiden. Bij de toetsing van bouw- of gebruiksvoornemens aan dit uitwerkingsplan dient derhalve ook het bestemmingsplan te worden betrokken. 3.2.
TOELICHTING PER ARTIKEL
Binnen de bestemmingen worden zowel vrijstaande, halfvrijstaande als aaneengesloten woningen gerealiseerd. De voorschriften zijn gebaseerd en toegesneden op de concrete bouwplannen. Ter handhaving van het architectonische beeld, dat met de bedoelde bouwplannen wordt beoogd, zijn aanvullende (beperkende dan wel richtinggevende) regels gesteld, die per bestemming verschillen. In beperkte mate zijn overkappingen, aan- en uitbouwen en bijgebouwen toegestaan. Van belang hierbij is dat het beoogde stedenbouwkundige beeld niet te zeer wordt verstoord en dat parkeerplaatsen op eigen terrein in stand worden gehouden c.q. bereikbaar blijven. Daarom zijn genoemde gebouwen uitsluitend toegestaan op de als erf aangeduide gronden is de bouwhoogte beperkt tot 3 m. Artikel 2.5: Verblijfsgebied Dit artikel heeft betrekking op enkele gedeelten van de openbare (verkeers-)ruimte, die niet behoren tot de wegenstructuur. Ter onderscheiding van de bestemming Verkeersdoeleinden (zoals opgenomen in het bestemmingsplan Zuidbroek) is gekozen voor een afzonderlijke bestemming. Groenvoorzieningen en Verkeersdoeleinden Op de plankaart zijn sommige gronden bestemd als Groenvoorzieningen respectievelijk Verkeersdoeleinden. De voorschriften behorende bij deze bestemmingen zijn reeds in het bestemmingsplan opgenomen (in de artikelen 3.13 respectievelijk 3.15) en hoeven derhalve niet in dit uitwerkingsplan worden herhaald. Artikel 3.1: Slotbepaling Dit artikel geeft de naam aan waaronder dit uitwerkingsplan kan worden aangehaald.
Artikel 1.1: begripsbepalingen Dit artikel bevat omschrijving van de begrippen plan, plankaart en bestemmingsplan. Artikelen 2.1.t/m 2.4: Woondoeleinden 1, 2, 3 en 4 VHP / 5105.2 / APELDOORN / BESTEMMINGSPLAN ZUIDBROEK / UITWERKINGSPLAN HET MOZAïEK, FASE 2 / TOELICHTING / ONTWERP
19
20
VHP / 5105.2 / APELDOORN / BESTEMMINGSPLAN ZUIDBROEK / UITWERKINGSPLAN HET MOZAïEK, FASE 2 / TOELICHTING / ONTWERP
4
VERANTWOORDING UITWERKING
Dit hoofdstuk bevat een beknopte verantwoording van het uitwerkingsplan ten opzichte van de van toepassing zijnde uitwerkingsregels in het bestemmingsplan Zuidbroek. Uiteraard staan de uitwerkingsregels niet op zichzelf. Zo kent het bestemmingsplan een uitgebreide beschrijving in hoofdlijnen alsmede diverse andere bepalingen, waaraan dit uitwerkingsplan uiteraard ook dient te voldoen. De van toepassing zijnde uitwerkingsregels uit het bestemmingsplan Zuidbroek zijn hierna cursief vermeldt. Per uitwerkingsregel (dan wel aanhef) wordt een korte conclusie getrokken. Met toepassing van het bepaalde in artikel 11 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening werken burgemeester en wethouders de bestemming "Woondoeleinden - uit te werken" nader uit met inachtneming van het bepaalde in de algemene beschrijving in hoofdlijnen (artikel 2.1) en de hierna gegeven nadere voorschriften: Het uitwerkingsplan is in overeenstemming met de bepalingen uit de algemene beschrijving in hoofdlijnen. a. bij het oprichten van woningen, woonwagenstandplaatsen en andere krachtens de Wet geluidhinder geluidsgevoelige objecten (scholen, behandelingsruimten van ziekenhuizen en verpleeghuizen etc.) mag de maximum grenswaarde van 50 dB(A) (voorkeursgrenswaarde) als bedoeld in de Wet geluidhinder, alsmede de grenswaarde van 47 BKL als bedoeld in het Besluit Kleine Luchtvaart (contour vanwege vliegveld Teuge) niet worden overschreden; Het plangebied ligt aan geprojecteerde wegen met een maximum snelheid van 30 km/h. Langs deze wegen is geen geluidszone aanwezig als bedoeld in de Wet geluidhinder. Het plangebied ligt voorts buiten de 47 BKL-contour. Aan de bepaling wordt derhalve voldaan.
b. tot het wonen behoren mede woonwagenstandplaatsen, met een gezamenlijke capaciteit voor maximaal 50 woonwagenstandplaatsen; In het onderhavige plangebied zijn dergelijke locaties niet aangewezen. Bij andere uitwerkingsplannen dient hiermee opnieuw rekening te worden gehouden. c. de hoogte van niet-gestapelde woningen en van gebouwen ten behoeve van maatschappelijke doeleinden mag maximaal 12 m bedragen; Dit uitwerkingsplan kent voor woningen een maximum bouwhoogte van 11 m. Aan de bepaling wordt derhalve voldaan. d. in afwijking van het bepaalde in lid 2 sub c van dit artikel mogen de twee-onder-een kapwoningen, als bedoeld in artikel 2.1. lid 3 sub g onder 1 (beschrijving in hoofdlijnen, uitvoering ruimtelijke karakteristiek) die direct gelieerd zijn aan een grondwal langs de A50, een hoogte hebben van maximaal 15 m; Niet van toepassing, heeft betrekking op een andere bouwlocatie binnen het plan Zuidbroek. e. de hoogte van gestapelde woningen mag maximaal 15 m bedragen; Niet van toepassing, binnen dit uitwerkingsplan komen geen gestapelde woningen voor. f.
de afstand van te realiseren woningen tot aan kassen, als toegestaan binnen de bestemming Agrarisch gebied (artikel 3.10), bedraagt ten minste 50 m;
De afstand tussen het plangebied en de bedoelde kassen bedraagt meer dan 50 m. Aan deze bepaling wordt derhalve voldaan.
VHP / 5105.2 / APELDOORN / BESTEMMINGSPLAN ZUIDBROEK / UITWERKINGSPLAN HET MOZAïEK, FASE 2 / TOELICHTING / ONTWERP
21
g. de gezamenlijke oppervlakte van bijgebouwen, overkappingen en aan- of uitbouwen bij niet-gestapelde woningen mag maximaal bedragen: - bij een kaveloppervlakte tot 500 m2: 50 m2; - bij een kaveloppervlakte tussen 500 m2 en 750 m2: 65 m2; - bij een kaveloppervlakte van meer dan 750 m2: 85 m2, mits niet meer dan 60% van de kavel (te weten alle op de kavel aanwezige bebouwing) wordt bebouwd; een gezamenlijke oppervlakte van 20 m² is te allen tijde toegestaan;
j.
bij de uitwerking van de bestemming dient de procedure te worden gevolgd als omschreven in artikel 4.6, lid 2.
De procedure zal worden gevolgd.
De toegelaten gezamenlijke oppervlakte van genoemde bouwwerken binnen dit uitwerkingsplan bedraagt maximaal 50 m². h. de goothoogte van bijgebouwen, overkappingen, aan- en uitbouwen mag maximaal 3 m bedragen; De goothoogte van genoemde bouwwerken bedraagt in dit uitwerkingsplan maximaal 3 m. i.
burgemeester en wethouders kunnen in de uitwerking een regeling tot het stellen van nadere eisen opnemen ten aanzien van afmetingen en situering van bouwwerken, een en ander met het oog op: - het bereiken van de gewenste ruimtelijke ontwikkeling zoals omschreven in de in artikel 2.1 opgenomen beschrijving in hoofdlijnen; - het waarborgen van de in het plan beoogde stedenbouwkundige kwaliteit; - het voorkomen van een onevenredige aantasting van de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en bouwwerken; - het bewerkstelligen van een onderlinge afstemming van de bebouwing;
Vanwege de gedetailleerde opzet van de bestemmingen is het niet nodig in dit uitwerkingsplan een regeling tot het stellen van nadere eisen op te nemen. 22
VHP / 5105.2 / APELDOORN / BESTEMMINGSPLAN ZUIDBROEK / UITWERKINGSPLAN HET MOZAïEK, FASE 2 / TOELICHTING / ONTWERP
VOORSCHRIFTEN behorende bij het bestemmingsplan Zuidbroek - uitwerkingsplan Het Mozaïek, fase 2 van de gemeente Apeldoorn
1
2
INHOUD VAN DE VOORSCHRIFTEN 1
INLEIDENDE BEPALINGEN ........................................................................................................................................................... 5 Artikel 1.1 Begripsbepalingen........................................................................................................................................................ 5
2
VOORSCHRIFTEN OMTRENT GEBRUIK EN BEBOUWING VAN DE GROND........................................................................... 7 Artikel 2.1 Woondoeleinden 1 ....................................................................................................................................................... 7 Artikel 2.2 Woondoeleinden 2 ....................................................................................................................................................... 8 Artikel 2.3 Woondoeleinden 3 ....................................................................................................................................................... 9 Artikel 2.4 Woondoeleinden 4 ..................................................................................................................................................... 10 Artikel 2.5 Verblijfsgebied ............................................................................................................................................................ 11
3
SLOTBEPALINGEN....................................................................................................................................................................... 13 Artikel 3.1 Titel ............................................................................................................................................................................. 13
3
4
1
INLEIDENDE BEPALINGEN
Artikel 1.1
Begripsbepalingen
In deze voorschriften wordt verstaan onder: 1
uitwerkingsplan Het bestemmingsplan Zuidbroek, uitwerkingsplan Het Mozaiek, fase 1, vervat in de plankaart, deze voorschriften en bijlagen.
2
bestemmingsplan Het bestemmingsplan Zuidbroek van de gemeente Apeldoorn, met nummer 214302.
3
plankaart De plankaart, behorende bij het uitwerkingsplan, bestaande uit de tekening met het nummer 214302-1.
5
6
2
VOORSCHRIFTEN OMTRENT GEBRUIK EN BEBOUWING VAN DE GROND
Artikel 2.1 1
Woondoeleinden 1
Bestemmingsomschrijving De op de plankaart voor "Woondoeleinden 1" aangewezen gronden zijn bestemd voor woningen, waaronder begeleid wonen tot maximaal 2 aaneengesloten woningen per bebouwingsvlak, met de daarbij behorende bouwwerken, erven en tuinen.
2
Toegestane woningen Als woningen zijn uitsluitend toegestaan: 1. ter plaatse van de aanduiding v: vrijstaande woning; 2. ter plaatse van de aanduiding hv: halfvrijstaande woning.
3
Bebouwing Voor de regels omtrent het bouwen zie het bebouwingsschema.
Bebouwing
Maximale grondoppervlakte of inhoud
Maximale goothoogte
Maximale hoogte
woningen
bouwvlak
6m
11 m
bijgebouwen, overkappingen en aan- of uitbouwen
50 m² per kavel, mits niet meer dan 60% van de kavel (met inbegrip van alle op de kavel aanwezige bebouwing) bebouwd wordt, 20 m² is in ieder geval toegestaan
andere bouwwerken
Bijzondere bepalingen
bijgebouw en aan- of uitbouw: 3 m overkapping: 3 m
•
tuinmeubilair: 3 m antenne-installaties: 15 m overige: 2 m
•
•
niet op de als tuin aangeduide gronden bij vastbouwen aan de woning van bijgebouw of aan- of uitbouw maximaal aan één zijde en aan de achtergevel van de woning
erf- en terreinafscheidingen op de als tuin aangeduide gronden: hoogte maximaal 1 m
7
Artikel 2.2 1
Woondoeleinden 2
Bestemmingsomschrijving De op de plankaart voor "Woondoeleinden 2" aangewezen gronden zijn bestemd voor woningen, waaronder begeleid wonen tot maximaal 2 aaneengesloten woningen per bebouwingsvlak, met de daarbij behorende bouwwerken, erven en tuinen.
Toegestane woningen Als woningen zijn uitsluitend toegestaan: 1. ter plaatse van de aanduiding v: vrijstaande woning; 2. ter plaatse van de aanduiding hv: halfvrijstaande woning.
3
Bebouwing Voor de regels omtrent het bouwen zie het bebouwingsschema.
Bebouwing
Maximale grondMaximale goothoogoppervlakte of inhoud te
Maximale bouwhoogte
woningen
bouwvlak
6m
11 m
bijgebouwen, overkappingen en aan- of uitbouwen
in totaal 50 m² per kavel, mits niet meer dan 60% van de kavel (met inbegrip van alle op de kavel aanwezige bebouwing bebouwd wordt)
-
3m
-
-
andere bouwwerken
8
2
Bijzondere bepalingen
• •
•
tuinmeubilair: 3 m antenne-installaties: 15 m overige: 2 m
•
niet op de als tuin aangeduide gronden bij vastbouwen aan de woning van bijgebouw of aan- of uitbouw maximaal aan één zijde en aan de achtergevel van de woning de afstand van een aan- of uitbouw c.q. een aan de woning gebouwd bijgebouw tot een perceelsgrens dient tenminste 3 m te bedragen erf- en terreinafscheidingen op de als tuin aangeduide gronden: hoogte maximaal 1 m
Artikel 2.3 1
Woondoeleinden 3
Bestemmingsomschrijving De op de plankaart voor "Woondoeleinden 3" aangewezen gronden zijn bestemd voor woningen, waaronder begeleid wonen tot maximaal 2 aaneengesloten woningen per bebouwingsvlak, met de daarbij behorende bouwwerken, erven en tuinen.
2
Toegestane woningen Als woningen zijn uitsluitend toegestaan: geschakelde woningen.
3
Bebouwing Voor de regels omtrent het bouwen zie het bebouwingsschema.
Bebouwing
Maximale grondMaximale goothoogoppervlakte of inhoud te
Maximale bouwhoogte
Bijzondere bepalingen
woningen
bouwvlak
6m
11 m
bijgebouwen, overkappingen en aan- of uitbouwen
in totaal 50 m² per kavel, mits niet meer dan 60% van de kavel (met inbegrip van alle op de kavel aanwezige bebouwing bebouwd wordt)
-
3m
•
niet op de als tuin aangeduide gronden
andere bouwwerken
-
-
tuinmeubilair: 3 m antenne-installaties: 15 m overige: 2 m
•
erf- en terreinafscheidingen op de als tuin aangeduide gronden: hoogte maximaal 1 m
9
Artikel 2.4 1
10
Woondoeleinden 4
Bestemmingsomschrijving De op de plankaart voor "Woondoeleinden 4" aangewezen gronden zijn bestemd voor woningen, waaronder begeleid wonen tot maximaal 2 aaneengesloten woningen per bebouwingsvlak, met de daarbij behorende bouwwerken, erven en tuinen.
2
Toegestane woningen Als woningen zijn uitsluitend toegestaan: geschakelde woningen.
3
Bebouwing Voor de regels omtrent het bouwen zie het bebouwingsschema.
Bebouwing
Maximale grondMaximale goothoogoppervlakte of inhoud te
Maximale bouwhoogte
Bijzondere bepalingen
woningen
grondoppervlakte max. 80% van het bouwvlak
7m
11 m
bijgebouwen, overkappingen en aan- of uitbouwen
in totaal 50 m² per kavel, mits niet meer dan 60% van de kavel (met inbegrip van alle op de kavel aanwezige bebouwing bebouwd wordt)
-
3m
•
niet op de als tuin aangeduide gronden
andere bouwwerken
-
-
tuinmeubilair: 3 m antenne-installaties: 15 m overige: 2 m
•
erf- en terreinafscheidingen op de als tuin aangeduide gronden: hoogte maximaal 1 m
Artikel 2.5
Verblijfsgebied
1
Bestemmingsomschrijving De op de plankaart voor "Verblijfsgebied" aangewezen gronden zijn bestemd voor: a verblijfsgebieden, waaronder begrepen erftoegangswegen; b in- en uitritten; c fiets- en voetpaden; d parkeervoorzieningen; e rijwielstalvoorzieningen; f groenvoorzieningen; g waterhuishoudkundige voorzieningen; met de daarbij behorende bouwwerken;
2
Bebouwing Voor de regels omtrent het bouwen zie het bebouwingsschema. Toegelaten bebouwing
Maximale grondMaximale goothoogte oppervlakte of inhoud
Maximale bouwhoogte
gebouwen / abri's
8 m²
-
3m
andere bouwwerken,
-
-
4,5 m
Bijzondere bepalingen
•
van deze bepaling zijn vlaggenmasten en lichtmasten uitgezonderd
11
3
SLOTBEPALINGEN
Artikel 3.1
Titel
Deze voorschriften kunnen worden aangehaald als "voorschriften bestemmingsplan Zuidbroek, uitwerkingsplan Het Mozaïek, fase 2 van de gemeente Apeldoorn". Vastgesteld bij besluit van Burgemeester en wethouders van Apeldoorn d.d.
nr.
Mij bekend, de secretaris, namens hem: het hoofd afdeling Ruimtelijk Juridische Zaken van de dienst Ruimtelijke Ordening en Wonen,
J.M. van der Zwan
13
14