Bespreking
hoofdafdeling Toezicht Organisatie voor Lokale Omroepen in Nederland (OLON) 15 dec. 2014 – 14:00 uur
15-12-2014
Agenda • Inleiding • Terugkoppeling project lokale omroepen 2014 • Beeld FM-omroeplandschap • Informatiegestuurd toezicht • Doorkijk 2015
2 15-12-2014
Terugkoppeling project lokale omroepen • Aanleiding Uitkomsten inspecties 2009, 2010 en 2013 70%, 50% en 70% afkeuring Sinds 2012 meer structureel toezicht op FM-omroepen • Uitvoering past binnen missie: Agentschap Telecom waarborgt de betrouwbaarheid en beschikbaarheid van moderne telecommunicatie in en voor Nederland • Doel o.a. herstel level playing field en kwaliteit omroeplandschap
3 15-12-2014
Terugkoppeling project lokale omroepen • Dec. 2013: selectie dossiers Grote lokale omroepen, bijna iedere provincie Ervaring inspecteurs Meldingen overlast
• Onaangekondigd beter beeld feitelijk naleefgedrag • Jan. – aug. 2014: uitvoering inspecties • April 2014: brief naar alle lokale omroepen < 2 uur toegang verlenen tot zender Calculerend gedrag • April – juni 2014: ca. 15 reacties 4 15-12-2014
Terugkoppeling project lokale omroepen • Inspectie technische parameters: Zendvermogen (Effective Radiated Power = e.r.p.) Antennehoogte Antennerichting (azimuth) Antennetype Antennelocatie Spectrummasker Spurious emission
5 15-12-2014
Terugkoppeling project lokale omroepen • Uitkomsten inspecties: #
%
Totaal gecontroleerde zenders Waarvan goedgekeurd Waarvan afgekeurd
48 13 35
27 73
Totaal afgekeurde zenders Waarvan op zendvermogen (e.r.p.) Waarvan op spectrummasker Waarvan op antennehoogte Waarvan op antennerichting Waarvan op antennetype Waarvan op antennelocatie
35 19 21 3 13 5 3
54 60 9 37 14 9
Totaal afkeuringsgronden
64
6 15-12-2014
Terugkoppeling project lokale omroepen • Conclusie: Naleefgedrag niet op orde 73% afkeuring Deel doelgroep calculerend gedrag
• Betrouwbaar beeld: Onaangekondigde inspecties Relatief grote selectie Uitkomsten in lijn met voorgaande jaren • Uitdaging: hoe naleefgedrag i.o.m. OLON/ doelgroep structureel verbeteren?
7 15-12-2014
Beeld FM-omroeplandschap Resultaten structureel toezicht: Eind 2012: antennediagrammetingen + zendertorenproject 70% afwijking Najaar 2013: 11 zenders lokale omroepen 70% afwijking Najaar 2013 – begin 2014: 22 NLCO-zenders 18% afwijking, echter aangekondigd + calculerend gedrag Jan. – aug. 2014: 48 zenders lokale omroepen 73 % afwijking 8 15-12-2014
Beeld FM-omroeplandschap • Ook: handhavingsverzoeken onderling/ storingsmeldingen • Beeld niet positief veel afwijkingen van parameters + calculerend gedrag bij aangekondigde inspecties (volle breedte)
9 15-12-2014
Beeld FM-omroeplandschap • Vraag vanuit markt naar ‘waarom’ wat is probleem? • Argumenten AT: Gebrekkige naleving aantasting kwaliteit radiolandschap Inbreuk op elkaars rechten Storingen – burgers, omroepen, luchtvaart Belang internationale afspraken Borgen level playing field Voorkomen willekeur en rechtsongelijkheid Belang frequentieplanning Actualiseren beeld i.r.t. verlenging c.q. verlening in 2017
10 15-12-2014
Informatiegestuurd toezicht • Vier instrumenten: Landelijk Meetnet Telecom (LMT)
Mobiele data collectie (MDC) Watson Endeca
• Eerst theorie, dan voorbeelden! 11 15-12-2014
Informatiegestuurd toezicht Tool 1: Landelijk Meetnet Telecom (LMT) • 13 meetposten + 3 peilstations
• 24/7 metingen – bereik: 20 MHz – 3 GHz • Automatisch scan radiospectrum • 1440 metingen per frequentie, per dag • Database: spectrumregistratie vanaf 2010 • Live meekijken/ meeluisteren 12 15-12-2014
Informatiegestuurd toezicht Tool 1: Landelijk Meetnet Telecom (LMT)
13 15-12-2014
Informatiegestuurd toezicht Tool 2: Mobiele data collectie (MDC) • 20 meetunits – (ingebouwd) in dienstvoertuigen
• Bereik: 10 MHz - 6 GHz • Registreert lokale (kleinvermogen) zenders
• Registreert plaats waarneming (GPS) • Data verschilt per kwartaal
14 15-12-2014
Informatiegestuurd toezicht Tool 3: Watson • Business intelligence tool • Bevat o.a. databases van: vergunningen antenne-opstelpunten meetdata LMT en MDC storingsmeldingen • Gekoppeld aan een aantal matlab servers voor maken plaatjes uit het LMT. 15 15-12-2014
Informatiegestuurd toezicht Tool 4: Endeca • Analysetool voor maken, valideren en samenvoegen van nieuwe, oude en niet eerder toegepaste informatiebronnen • O.a. onderzoek regiogerichtheid, handelsstromen
16 15-12-2014
Voorbeelden LMT, MDC en Watson
17 15-12-2014
FM-omroepband (LMT/ Watson)
18 15-12-2014
FM-omroepband (LMT/ Watson)
19 15-12-2014
Brand Smilde 2011 (LMT/ Watson)
20 15-12-2014
Brand Smilde - uitval FM (LMT/ Watson)
21 15-12-2014
Aanschakelen zender (LMT/ Watson)
22 15-12-2014
Onderhoud zender (LMT/ Watson)
Onderhoud zenderoperator in service uren
23 15-12-2014
Onderhoud zender (LMT/ Watson)
24 15-12-2014
Calculerend gedrag (LMT/ Watson)
Datum inspectie
Uitgangsvermogen circa +6 db
telefoontje
datum inspectie
25 15-12-2014
Calculerend gedrag (LMT/ Watson) • Voor de inspectie:
datum inspectie
26 15-12-2014
Calculerend gedrag (LMT/ Watson) • Na de inspectie:
27 15-12-2014
T-DAB opstelpunten (MDC)
28 15-12-2014
Locatie T-DAB zender (MDC)
29 15-12-2014
Doorkijk 2015 • Ontwikkeling interventierichtsnoer • Focus Jaarwerkplan o.a.: illegaal FM (her)inspecties lokale omroepen uitrol TDAB bovenregionale kavels automatische detectie verandering veldsterkte FM-omroep
• Voorjaar 2015: sectorbrede dialoogsessie FM over kwaliteit van het radiolandschap wat kunnen partijen doen om kwaliteit van systeem te verbeteren?
30 15-12-2014
Vragen?
31 15-12-2014