1. Doelstelling en organisatiestructuur OLON. organisatie van lokale omroepen in Nederland

Jaarverslag 2011

1. Doelstelling en organisatiestructuur OLON

organisatie van lokale omroepen

in Nederland

Jaarverslag 2011

Inhoudsopgave

Ten geleide

4

Missie en visie van de lokale omroep

5

1. Doelstelling en organisatiestructuur OLON

10

2. Voorwaardescheppende activiteiten (beheer en verenigingsactiviteiten)

11

3. Belangenbehartiging

13

4. Interne communicatieactiviteiten

22

5. Publieke lokale media-instellingen

28

6. Financieel verslag

37

Bijlage

Overzicht van alle publieke lokale omroepen

inhoudsopgave

40

3

Jaarverslag 2011

Ten geleide Van 5 voor 12 naar een nieuwe dag De publieke media bevinden zich in turbulent vaarwater. De mediaconsument verandert zijn gedrag, nieuwe technologieën met internet als drager veranderen de waardeketen en de politiek-bestuurlijke context daarvan is eufemistisch uitgedrukt nogal dynamisch. Ook als lokale omroepen dobberden wij op de woelige baren van die woeste zee. Het roer moest om. 2011 is het jaar geweest waarin we als sector de steven hebben geweerd en koers hebben gezet naar een nieuwe toekomst, naar een nieuwe stip op de horizon die richting geeft aan onze missie: het bijdragen aan democratie, emancipatie, sociale cohesie en participatie van de burger in zijn natuurlijke habitat, door het bieden van een publieke, crossmediale infrastructuur - van, voor en door die burger. In dit jaarverslag wordt ingegaan op de resultaten van het afgelopen jaar en geeft een verantwoording van onze activiteiten. Toch hechten we er zeer aan om de uitgangspunten die onze nieuwe koers hebben bepaald - de missie en de visie van onze sector - hier nogmaals expliciet op te nemen, al is het maar omdat het formuleren en accorderen van die uitgangspunten misschien wel het belangrijkste resultaat van het afgelopen jaar is geweest. Dat inleidende hoofdstuk vormt dan ook de contextuele verantwoording van de koerswijziging die in 2011 is ingezet.

Het bestuur, Maart 2012

ten geleide

4

Jaarverslag 2011

Missie en visie van de lokale publieke omroep Missie De kernwaarde van de media Media vormen de wortels van onze democratische

burgerinitiatieven vinden hun legitimatie middels inter-

samenleving. Hun informatisering heeft de emancipatie

netbezoekers en politici beïnvloeden besluitvormings-

en participatie van burgers in het democratische

processen door uitgekiend te twitteren. Er verschijnen

proces mogelijk gemaakt. In Nederland heeft dat

wijkgerichte televisiewebsites en wethouders houden

geleid tot een prachtig pluriforme publieke omroep en

interactieve blogs bij, waarop burgers tevens problemen

een grote verscheidenheid aan dagbladen en tijd-

in hun buurt via het uploaden van foto’s aan de kaak

schriften. De verzuilde publieke omroep heeft

kunnen stellen. En natuurlijk is de raadsvergadering

herkenning van het eigene gecombineerd met kennis-

voor iedereen live te volgen in geluid en beeld.

geving van het andere; het gekleurde krantenlandschap stimuleert interne én publieke discussie, waarop

De kansen van het nieuwe mediaparadigma appelleren

het democratische proces kan groeien. Die waarde van

aan onze emancipatoire, liberale en democratische

de media moeten we koesteren.

verworvenheden en beginselen, zoals het recht op vrijheid van meningsuiting, vereniging en religie. Door

Internet

de informatieconcurrentie en de interactieve burger-

Inmiddels heeft het internet zich verankerd in het

participatie in het mediaproces voorkómen ze juist

medialandschap. De traditionele informatiekanalen

het verworden van de democratie tot een mediacratie.

van kranten, tijdschriften, radio en televisie monden

Actief burgerschap en sociale cohesie in de lokale

allemaal uit in het internet, dat dé mondiale kennis- en

gemeenschap worden gestimuleerd; verantwoordelijk-

informatievijver is geworden. Publiceren is daarbij

heid voor de eigen leefomgeving worden vergroot en

peanuts. Mensen bloggen hun autobiografie, knutselen

gespreid; solidariteit met mensen met fysieke of

hun eigen “televisie-uitzending” van de nieuwtjes in

mobiele beperkingen neemt toe door hun mediale

hun persoonlijke levenssfeer en hypen zich regelmatig

betrokkenheid bij maatschappelijke activiteiten. Het

- vanuit de huiskamer als studio - een weg naar hun

zijn reële mogelijkheden van virtuele mediaparticipatie.

mondiale one minute of fame; het meest bekeken

We zouden het ons moeten wensen, dat onze

mediakanaal ter wereld heet niet voor niets YouTube:

pluriforme media zich versterken vanuit het onder-

jij, jouw leven, jouw uitzending staat centraal.

zoeken van al deze kansen en het behouden van het goede. Maar tussen wens en daad staan wetten in de

Gemeenschapszin

weg, en praktische bezwaren.

Naast deze individualisering - of misschien wel juist dóór deze individualisering - ontwikkelt zich parallel een

Landelijke, provinciale en gemeentelijke

nieuwe soort gemeenschapszin, bijvoorbeeld in online

publieke media-instellingen

communities: gelijkgestemde individuen vinden elkaar

Ons publieke omroepbestel is uitgelijnd op de bestuur-

eenvoudig op het internet en vormen virtuele gemeen-

lijke indeling van Nederland. Parallel daaraan zijn er

schapjes van interactieve zenders en ontvangers, waar-

drie omroeplagen: de landelijke omroepen, de regio-

uit overigens opvallend veel realiteit voortvloeit. Steeds

nale omroepen en de lokale omroepen. Onze sector wil

vaker initiëren deze sites ook maatschappelijke en

de verankering en positionering in het publieke bestel

politieke processen: belangenverenigingen en

borgen. Daarbij geldt dat alle drie1 de omroeplagen

1

Daarnaast is de Wereldomroep onderdeel van het publieke bestel, maar valt buiten deze bestuurlijke indeling.

missie en visie van de lokale omroep

5

Jaarverslag 2011

een gezamenlijk appèl hebben gedaan op de Minister

voor de sector als geheel en maakt Nederland tot

van OCW:

mediaal gidsland2.

“Samen met de Wereldomroep vormen de NPO, ROOS

Zij bedienen “de Nederlandse community”, als (doel)

en OLON het Nederlandse publieke mediabestel, dat

groep met gedeelde normen en waarden, maar tevens

in de optelsom garant staat voor stevige journalistieke

een breed spectrum van levensbeschouwingen en life-

ambities en publieke waarden als onafhankelijkheid,

styles; de regionale omroepen differentiëren dat naar

betrouwbaarheid en pluriformiteit. De verschillende

de verschillende provinciale invalshoeken.

lagen van de publieke omroep en de printsector zijn, ieder op hun eigen wijze, van belang voor de

Toch staan beide lagen letterlijk op grote afstand van

journalistieke infrastructuur van Nederland. Goed

de directe leefomgeving van burger om dáár de nieuwe

geïnformeerde burgers, die vrije toegang hebben tot

mediale mogelijkheden maatschappelijk te

informatie, staan aan de basis van onze democratie. In

kapitaliseren. Het móét gebeuren in de “natuurlijke

dit licht is het van belang dat de publieke omroepen

habitat” van de mensen. Alleen lokale omroepen

in staat worden gesteld om samen met de printsector

kunnen de noodzakelijke crossmediale infrastructuur

de journalistieke functie te behouden en zo mogelijk te

bieden voor de stakeholders in die lokale community:

versterken. Wettelijke barrières zouden daarvoor moeten

burgers, maatschappelijk middenveld, bedrijven en

worden weggenomen en mogelijkheden voor publiek-

overheid.

private samenwerking worden verruimd.” In een globaliserend media-aanbod ligt daar juist een De OLON hecht zeer aan dit gezamenlijk optrekken in

kans voor de lokale omroepen: zij kunnen een uiterst

het belang van het publieke bestel.

belangrijke maatschappelijke waarde toevoegen als zij de (cross)mediale infrastructuur kunnen bieden waarin

De landelijke omroepen spelen in op de kansen die

burgers elkaar informeren en inspireren in hun eigen

ontstaan, zoals in de verschuiving van broadcasting

omgeving: hun straat, hun wijk, hun dorp, hun stad,

naar personalized casting. Zij experimenteren met de

hun streek. Want dat is de kleinste gemene deler van

nieuwe mogelijkheden van méér interactie met de

een samenhangende gemeenschap.

kijker en luisteraar, met (digitale) themakanalen en met een uitgekiende inzet van social media, internet-

De OLON zet in op meer samenwerking en meer

sites en “apps”. Dat leidt tot belangrijke innovaties

(content-)uitwisseling binnen het bestel.

2 Ook op deze plaats moet daarbij worden gewaarschuwd voor de negatieve impact daarop van bepaalde overheidsmaatregelen jegens de NPO: het zijn niet eens zo zeer de bezuinigingen, maar vooral de opgeworpen inhoudelijke drempels die het innovatief vermogen van de gehele mediasector aantasten, zoals de beperkingen ten aanzien van de inzet van internet, themakanalen en publiek-private samenwerkingen.


6

Jaarverslag 2011

Visie Doelstelling De kerntaken van een lokale publieke media-instelling

betaald. Alleen door samenwerking en gemeen-

(zoals de lokale omroepen in formele zin worden aan-

schappelijke faciliteiten, in de regio en landelijk,

geduid in de wetgeving) zijn:

kunnen lokale omroepen een optimaal product

■

het zorg dragen voor een onafhankelijke nieuws-

realiseren: maximaal maatschappelijk rendement tegen

en informatievoorziening aan de lokale samen-

minimale maatschappelijke kosten.

leving;

■

het aanbieden aan de lokale samenleving

“Publiek” betekent met een maatschappelijke opdracht.

(mensen, groepen, organisaties) van een cross-

Het bestaansrecht van een publieke lokale omroep

mediaal platform voor de productie, uitwisseling

valt of staat met de maatschappelijke waardecreatie.

en uitzending van programma’s van ideeën en

Net zoals dat voor de landelijke omroep geldt, hoort

opinies;

daar ook entertainment bij. De kernwaarde blijft echter

■

het stimuleren en faciliteren van de lokale samen-

bestaan uit die maatschappelijke taak: de

leving (mensen, groepen, organisaties) om zelf

onafhankelijke nieuws- en informatievoorziening aan

direct publieke lokale content te produceren en

de lokale samenleving. Noblesse oblige.

verspreiden. “Media-instelling” betekent een organisatie die alle Het “hogere doel” hierbij is het versterken van de

mediakanalen inzet om haar doel effectief te bereiken.

maatschappelijke cohesie, democratie, informatisering,

Traditioneel zijn dat radio via de ether en tv via de

emancipatie en participatie van burgers in hun eigen,

kabel. Internet speelt daarbij een steeds voornamere

lokale samenleving.

rol, als website, maar als ook in andere apparaten zoals mobiele telefoons en tablets: internet wordt

Kaderstelling

steeds meer de drager van radio- en tv-uitzendingen;

Maar wat betekent dat nou precies? Wat is lokaal, wat

digitale broadcasting is en blijft daarnaast een heel

is publiek en wat is een media-instelling?

belangrijk kanaal. Naast broadcasting (eenrichtingsverkeer) wordt interactie met de mediaconsument (en

“Lokaal” betekent primair gericht op de sociaal-

tussen consumenten) steeds belangrijker. Omroepen

culturele leefomgeving van de burger: nieuws- en

zijn zender, én ontvanger.

informatievoorziening over en vanuit zijn “natuurlijke habitat”. Die leefomgeving trekt zich echter niks aan

Succesfactoren

van de gemeentegrenzen die de bestuurlijke inrichting

Netwerk: intern

van Nederland trekt. Dat betekent voor lokale omroepen,

Iedere omroep is autonoom. Het geeft geen pas om

die in principe wél formeel binnen gemeentegrenzen

derden (zoals de OLON) te laten bepalen wat goed is

opereren, dat in veel gevallen afstemming en samen-

voor die lokale organisatie. Wat in de wet is

werking wenselijk of zelfs noodzakelijk is om de

gedefinieerd als toereikend media aanbod kan alleen

inhoudelijke, journalistieke en mediale doelstelling te

ter plaatse worden bepaald; bovendien heeft de

kunnen realiseren. Dat geldt minder principieel, maar

betreffende gemeente vooralsnog de zeggenschap om

wel pragmatisch, ook waar er efficiencyvoordelen te

het “toereikend media-aanbod” te bepalen. Anderzijds

behalen zijn. De sector wordt immers gekenmerkt door

is de eis om maatschappelijke toegevoegde waarde te

beperkte middelen, die deels met overheidsgeld worden

creëren terecht, ook als (kwaliteits-)eis van omroepen


7

Jaarverslag 2011

aan elkaar. De “buitenwereld” mag van een lokale

Het consequent uitdragen van de kernwaarden is een

omroep - of een samenwerkingsverband daarvan -

belangrijk speerpunt binnen de nieuwe communicatie-

verwachten dat het bepaalde mogelijkheden en

strategie. Laten zien wat de lokale omroepen doen.

mediale faciliteiten biedt. Alleen dan kan het imago

Er wordt op een eenduidige, heldere manier

van de sector worden versterkt en kan de sector zich

gecommuniceerd, waarin o.a. een nieuwe, toegankelijke

profileren als een volwaardige derde laag in het

website een centrale rol krijgt. Zowel voor het

publieke omroepbestel.

profileren van de sector (laten zien wat de omroepen

Samenwerking is dan ook cruciaal. Dat betekent onder

(bijv. kenniscentrum, OLON-shop). Belangrijk is dat

andere het delen van kennis en van faciliteiten. Ook

informatie makkelijk en toegankelijk is in een gebruiks-

uitwisseling van (journalistieke) producten is van

vriendelijke virtuele omgeving. Ook worden er FAQ-

belang. Door krachtenbundeling kunnen belangrijke

lijsten op de website geplaatst zodat veelgestelde

inkoopvoordelen worden behaald, en zelfs misschien

vragen snel vindbaar zijn. De OLON zal helder zijn over

wel verkoopvoordelen, zoals reclamezendtijd. Dat geldt

wat externen en leden mogen verwachtingen betreft

voor omroepen in een regio en voor het collectief van

de dienstverlening, bijvoorbeeld door het opstellen van

doen) als ter ondersteuning van de lokale omroepen

alle publieke lokale omroepen.

protocollen waarin staat binnen welke termijn vragen beantwoord moeten worden en een overzicht van

Netwerk: extern

dienstverlening waarvoor partijen, tegen welke kosten,

De sector zal zich beter moeten profileren en

bij de OLON of haar omroepen terecht kunnen.

positioneren bij haar partners en haar stakeholders. Het moet voor betrokken derden duidelijk worden waar

Kennis

de sector voor staat, wat zij kan leveren en wat haar

Er is heel erg veel kennis aanwezig bij de lokale

toegevoegde waarde is. Het is een mentaliteitsomslag

omroepen. Niemand weet beter dan de mensen in de

om niet langer te denken vanuit een underdogpositie,

praktijk wat er voor nodig is om hoogwaardige media-

maar vanuit eigen kracht, en om de positie als derde

producties te maken en te verspreiden. Die kennis moet

laag van het publieke bestel te claimen op basis van

structureel worden geïnventariseerd, verzameld en

de werkelijke waarde die we als sector kunnen leveren.

ontsloten voor alle omroepen. Er wordt nog te

En die wordt almaar groter.

vaak door heel veel omroepen tegelijk het wiel uitgevonden. Dat kan veel efficiënter en effectiever.

Dat beeld zal extern moeten worden uitgedragen:

Kennismanagement binnen de sector verdient dan ook

de positionering en ambitie van de publieke lokale

een extra impuls.

omroep zal bij diverse partijen moeten worden geagendeerd, inclusief een integrale benadering van

Niet alleen het naar boven halen van kennis bij leden

die partijen inzake wat daar van hun kant voor nodig

is van belang. Ook de centrale ontwikkeling en ont-

is: geen versnipperde contacten, maar strak relatie-

sluiting van kennis is heel belangrijk, zoals het beschik-

management met een duidelijke agenda en gefocust

baar stellen van bepaalde sjablonen en templates voor

doel. En moeten we laten zien wat we kunnen: “If you

bijvoorbeeld vergunningaanvragen, beleidsplannen of

have it, flaunt it!”, dus met een goede communicatie-

“hoe start ik met tv-uitzendingen”. Ook de gezamen-

strategie pronken met al die veren van de lokale

lijke kennisontwikkeling, bijvoorbeeld in themagroepen,

omroepen: schitterende journalistieke mediaproducties

zoals de Platforms voor Kennis en Expertise nu

en hoge, aantoonbare maatschappelijke waarde.

georganiseerd zijn, is waardevol.


8

Jaarverslag 2011

Daarnaast is het cruciaal dat er voldoende opleidings-

Daarnaast is het voor de herkenbaarheid van de sector

capaciteit is. De cursussen die nu al gegeven (en zeer

van belang dat er een aantal collectieve faciliteiten

gewaardeerd) worden, moeten worden uitgebreid;

wordt gerealiseerd, waarmee de mediaconsument de

ook daar geldt voor dat (regionale) samenwerking

content van “zijn” gemeenschap op een moderne wijze

nieuwe mogelijkheden biedt, net als samenwerking

kan vinden. Een zogeheten “app” op de mobiele tele-

met de andere publieke omroeplagen. Opleiding is ook

foon is daar een goed voorbeeld van.

van belang voor de bijzondere functie die de lokale omroepen al lange tijd hebben in het publiek bestel, te

Tot slot geldt dat veel omroepen momenteel

weten de kweekvijver van talent voor de regionale en

afhankelijk zijn van derde (commerciële) partijen voor

landelijke omroepen

bijvoorbeeld hun digitale doorgifte. Het zou de ambitie moeten zijn om als sector zelf op centraal niveau

Faciliteiten

faciliteiten te ontwikkelen waardoor de afhankelijkheid

Sommige productieprocessen worden eenvoudiger en

en kosten van derden afnemen, zoals bijvoorbeeld een

goedkoper. Andere nieuwe en noodzakelijke faciliteiten

centraal digitaal aanleverpunt (mediahub), van waaruit

worden echter steeds complexer en duurder. De media-

de distributie naar alle digitale infrastructuren

innovaties gaan momenteel zo snel, dat het voor

(kabelaars, KPN, set top boxen, CTV, etc.) wordt

individuele omroepen vaak niet mogelijk is deze zelf-

georganiseerd.

standig te ontwikkelen. Bovendien zien omroepen door de grote hoeveelheid mogelijkheden en leveranciers

Voor de sector zou het goed zijn als de collectiviteits-

soms door de bomen het bos niet meer. Hier moet het

regelingen zoals die nu bijvoorbeeld gelden voor

collectief in actie komen.

BUMA worden uitgebreid met een “shop” met allerlei inkoopvoordelen, van hardware tot verbindingen, van onderlinge marktplaats tot verzekeringen, van websitesjablonen tot uitzending gemist-functionaliteit.


9

Jaarverslag 2011

1. Doelstelling en organisatiestructuur OLON 1.1 Doelstelling De Organisatie van Lokale Omroepen in Nederland is

aantal lokale omroepen dat bij de OLON is aan-

het door de overheid op grond van de Mediawet aan-

gesloten 98% is.

gewezen overlegorgaan voor publieke lokale omroepen in Nederland. Onderstaand overzicht geeft aan dat het Aantal leden vanaf 2001

jaar

aantal leden

aantal omroepen

% lid

2011

281

286

98%

2010

281

286

98%

2009

278

285

98%

2008

281

286

98%

2007

289

295

98%

2006

291

295

99%

2005

293

298

98%

2004

288

300

96%

2003

289

299

97%

2002

292

305

96%

2001

303

314

96%

Tabel 1.1 Jaarverslag 2011

Structuur van de vereniging 1.2 Structuur organisatie Het Bestuur bestond op 31 december 2011 uit de volgende personen: Voorzitter:

M.W. Vroom

Secretaris:

R.J. Landman

Penningmeester: P.W. Feijt Algemeen lid:

R. Eg

Algemeen lid:

G.L. Fredriksz

Algemeen lid:

J.S. Ponsen

Algemeen lid:

A. Zandbergen

De leden van het bestuur ontvangen alleen een reiskostenvergoeding voor hun werkzaamheden voor de OLON.

doelstelling en organisatiestructuur OLON

10

Jaarverslag 2011

2. Voorwaardescheppende activiteiten (beheer en verenigingsactiviteiten) 2.1 Personeel en organisatie Samenstelling bureau

Vanaf 1 januari 2008 is er sprake van een bedrijfsbureau en beleidsafdeling. Het bedrijfsbureau is verantwoordelijk voor het beheer, de ‘bedrijfsuitvoeringsaspecten’ binnen het bureau: zoals faciliteiten, financieel beheer, secretariële ondersteuning, project uitvoering en het management informatie systeem. Deze afdeling wordt gevormd door: mw. M.J. van Batenburg

■ secretaresse

mw. J.F. van der Beek

■ projectmedewerker

mw. drs. M.J.B van den Berg

■ communicatiemedewerker

mw. I.J.D.A Geukers

■ hoofd

mw. B.P.M. van Lijden-Pepels

■ medewerker

bedrijfsbureau financiële administratie

De beleidsafdeling is verantwoordelijk voor het ontwikkelen en beheren van beleidsprojecten; en het signaleren en vertalen in beleid van media ontwikkelingen die van belang zijn voor de OLON en haar leden. Hieronder hoort externe vertegenwoordiging van de OLON op het terrein van lobby op nationaal en internationaal niveau. Deze afdeling bestaat uit: mw. drs. C.M.H. Bastiaansen

■ senior

beleidsadviseur

dhr. drs. M.W.P.C.M. van der Voort

■ senior

beleidsadviseur

Vanaf 1 augustus 2011 is drs. H. Disch aangesteld als interim directeur met als opdracht om leiding te geven aan het strategische veranderingsproces van de lokale omroepsector, als derde laag van het Nederlandse publieke omroepbestel. De interim directeur fungeert als schakel tussen het bestuur en het bureau.

voorwaardescheppende activiteiten

11

Jaarverslag 2011

Sociaal jaarverslag

Wet Bescherming Persoonsgegevens

De OLON is als werkgever sinds 1988 aangesloten bij

Het reglement Wet Bescherming Persoonsgegevens is

de CAO voor Omroeppersoneel.

in 2011 ongewijzigd van kracht gebleven.

Code Goed Bestuur en Integriteit

Ziekteverzuim

De OLON onderschrijft de Code Goed Bestuur en

Het ziekteverzuimpercentage in 2011 viel onder cate-

Integriteit van de publieke omroep en voert deze in

gorie laag.

alle geledingen van de organisatie uit. Personeelshandboek Functiewaardering & profielen

Het personeelshandboek is daar waar nodig bijge-

Tijdens de functioneringsgesprekken zijn alle functie-

werkt.

profielen besproken en daar waar nodig gewijzigd. Arbowet & regelgeving Geen topinkomsten

De BHV’er/preventiemedewerker is op herhalingscur-

In het kader van de Wet Openbaarmaking uit de

sus geweest. Ook is er gedurende dit jaar weer aan-

Publieke Middelen gefinancierde Topinkomens (WOPT)

dacht geschonken aan onder andere de gevaren van

zijn er ook over 2010 (dat wil zeggen net als in voor-

RSI en werkhouding.

gaande jaren) geen mededelingen te doen, aangezien de salarissen en vergoedingen gedaan door de OLON aan haar personeelsleden hiervoor te laag zijn.

2.2 Verenigingsactiviteiten Algemene Ledenvergadering Op zaterdag 17 september vond de jaarlijkse Algemene

Jan Slagter (Omroep Max) gevolgd door paneldiscussie

Ledenvergadering van de OLON plaats.

over de toekomst van de publieke omroep met Ruurd

48 stemgerechtigde omroepen, vertegenwoordigd door

Bierman (NPO), Gerard Schuiteman (ROOS), Martijn

67 omroepmedewerkers, bezochten deze vergadering

Vroom (OLON) en Jan Slagter.

in Nijmegen.

De middag werd afgesloten door inspirerende verhalen

Op de agenda stond onder andere het financiële

van 2 lokale omroepen:

verslag en het bestuursbeleid over 2010.

Ferry Ouwendijk vertelde over het succes van de

Belangrijkste punt op de agenda was het Visieplan. Dit

Westlandse Omroep Stichting en Flip van Willigen van

werd met applaus aangenomen door de leden.

TV Enschede FM vertelde het verhaal van Enschede:

Het middagprogramma begon met een column van

van failliete omroep tot Lokale Omroep van het Jaar.

voorwaardescheppende activiteiten

12

Jaarverslag 2011

3. Belangenbehartiging 3.1 Vertegenwoordiging nationaal Overleg met weten regelgevende instanties,

kernwaardendiscussie en werd er gewerkt aan een

toezichthouders, belangenorganisaties en

concreet plan om de sector op de kaart te zetten.

Tweede Kamer In 2011 voerde de OLON regelmatig overleg met het

Op 17 juni 2011kwam de brief van minister Van

ministerie van OCW en EZ, het Commissariaat voor

Bijsterveldt-Vliegenthart met daarin haar visie op de

de Media, NPO en ROOS, VNG, Agentschap Telecom

publieke omroep, en met name de uitwerking van de in

en de leden van de Tweede Kamer. De belangrijkste

het regeerakkoord afgesproken bezuinigingen. Voor de

thema’s waren het visitatieonderzoek “Lokale omroep,

landelijke publieke omroep een bezuiniging van 127,3

sector onder de radar”, de mediabrief van minister Van

miljoen euro. Volgens de minister noodzakelijk om het

Bijsterveldt-Vliegenthart, de financiering van de

bestel open, bestuurbaar en doelmatig te houden.

publieke lokale media-instellingen, de toegang tot

De minister had in haar brief ook een paar paragrafen

distributienetwerken, het oplossen van verzorgings-

aan de lokale omroep sector gewijd. Hierin stond een

problemen in de analoge ether en de samenhang en

bevestiging van de erkenning van de lokale publieke

samenwerking tussen de publieke omroeplagen.

omroep als integraal onderdeel van het publieke omroep bestel en een bevestiging van geldende voor-

Mediabeleid Algemeen

schriften en bekostigingswijze. Over de functie van

De OLON werd op 16 mei 2011door de minister uit-

de lokale omroepen schrijft de minster: “De lokale

genodigd voor een gesprek. Tijdens dit overleg werd

publieke omroepen hebben een groot aandeel in de

door de minister benadrukt dat zij hecht aan de lokale

instandhouding van een gevarieerd nieuwsaanbod op

omroepsector. Die vervullen volgens haar een belang-

plaatselijk niveau. Hun programma-aanbod moet op

rijke maatschappelijke functie. De OLON vroeg de

grond van de Mediawet voor minimaal vijftig procent

minister om in de aangekondigde beleidsbrief, over

bestaan uit programma-aanbod gericht op het eigen

de (landelijke) publieke omroep, expliciet in te gaan

verzorgingsgebied. Zij spelen hiermee een belangrijke

op de waarde van de lokale omroep als onderdeel

rol in het goed functioneren van de lokale democratie.

van het publieke omroepbestel. En om daarin tevens

Ook vervullen de lokale omroepen een belangrijke

aan te geven op welke wijze de minister de situatie

functie als kweekvijver voor jong journalistiek talent”.

voor de lokale publieke omroepen op korte en lange

In de Mediabrief wordt verder aangekondigd dat de

termijn denkt te verbeteren. Er zit namelijk een groot

subsidies voor de lokale minderheden programmering

gat tussen wat op dit moment wettelijk van de lokale

in de grote steden aan de organisaties FunX en MTNL

omroep wordt verwacht en de (financiële) middelen die

worden geschrapt: De minister is van mening dat

daarvoor beschikbaar zijn. De OLON heeft de minister

de specifieke minderhedenprogrammering op lokaal

gevraagd die stappen te nemen die nodig zijn om de

niveau voortaan moet worden ingevuld door de

sector op essentiële punten te ondersteunen en

bestaande algemene media-instellingen.

versterken.

Tot slot worden er ruimere mogelijkheden aan-

In de maanden voorafgaand aan het verschijnen van

gekondigd voor publiekprivate samenwerking (met uit-

de zogenaamde “juni-brief” is door de OLON veelvuldig

gevers en culturele instellingen) onder een

overleg gevoerd met de media-en telecom woord-

experimenteerartikel in de wet. Ook wordt de subsidie

voerders in de Tweede Kamer. Ondertussen werden

aan de OLON, in het kader van solidariteitskorting

door het bestuur van de OLON ook intern stappen

verminderd. Kortom geen concrete actie om de positie

gezet door het voeren van een kerntaken- en

van de lokale publieke omroepen te versterken en te

belangenbehartiging

13

Jaarverslag 2011

waarborgen zodat waar gemaakt kan worden wat de

gerechtigd zijn om te bezuinigingen op de bedragen

Mediawet voorschrijft.

die samenhangen met hun zorgplicht ten aanzien

De weken voor de behandeling van de mediabrief

van het bekostigen van lokale publieke alleen van-

in de Tweede Kamer werden lokale omroepen door

wege budgettaire motieven. Op 17 mei 2011 werden

de OLON opgeroepen om interviews te houden met

de vragen beantwoord. De minister wees naar het

Tweede Kamerleden in de eigen woonplaats en/of ze

Commissariaat en de gemeenten. Het Commissariaat

te benaderen via e-mail en social media met als doel

stelde zich in deze echter uiterst terughoudend op en

de minister tijdens het debat over haar mediabrief aan

wachtte af wat de rechtbank ervan vond.

te spreken over het ontbreken van concrete maatregelen

Op 24 juni 2011stuurde de minister van OCW een brief

om de positie van de lokale omroep te verbeteren.

aan de VNG waarin ze de VNG nogmaals wijst op de

Tijdens de commissievergadering van 27 juni 2011

wettelijke verplichting van gemeenten om de lokale

bleek het effect van de acties: er werden door D66, SP,

omroep te bekostigen.

CDA, PvdA en VVD vragen gesteld over de positie van de lokale omroepen, variërend van de haperende door-

Uitspraken rechtbank Arnhem en Den Haag

gifte via de digitale kabel tot het doorbetalen door

Eind mei 2010 werd door de Stichting Omroep

weigerachtige gemeenten aan lokale omroepen van de

Overbetuwe en de OLON beroep ingesteld bij de

1,30 euro die deze gemeenten per huishouden

Rechtbank te Arnhem tegen het besluit van het college

incasseren. Rode lijn in het debat: de politiek wilde

van burgemeester en wethouders van de gemeente

dat de Minister een visie gaf op de lokale omroep als

Overbetuwe van 26 april 2010 om de aanvraag voor

onderdeel van het publiek bestel. De minister zegde

de bekostiging van de omroep slechts gedeeltelijk te

toe dat zij na de zomer met een brief hierover zou

honoreren. Met deze (proef)procedure hoopte de OLON

komen.

helder te krijgen wat de reikwijdte van het bekostigingsartikel in de Mediawet was. Op 23 december 2010

Niet hier

kwam de Rechtbank met een tussenuitspraak waarin

Op 5 december 2011 werd de “lokale omroepbrief” van

werd geconstateerd dat het besluit van de gemeente

de minister openbaar en werd duidelijk dat de minister

onvoldoende was gemotiveerd. De gemeente kreeg van

een aantal strategische uitgangspunten zoals de OLON

de rechtbank 6 weken de tijd om, aan de hand van de

die heeft gedefinieerd in haar visieplan omarmde. De

begroting van de omroep en gelet op de zorgplicht op

brief bevatte een aantal kapstokken die cruciaal zijn

grond van de Mediawet 2008, gemotiveerd toe te

om te komen tot nadere invulling en realisatie van dit

lichten dat de lokale omroep met de (lagere)

het OLON visieplan.

bekostiging in het jaar 2010 in een toereikend mediaaanbod kon (blijven) voorzien en dat de continuïteit

Financiering

van bekostiging was gewaarborgd.

De slechte economische tijden hadden tot gevolg dat veel gemeenten ook wilden bezuinigen op de bekos-

Op 7 juli 2011 werd de uitspraak van de Rechtbank

tiging van de lokale omroep. Dit terwijl bijna de helft

Arnhem bekend. De lokale omroep kreeg gelijk als

van de omroepen nog niet eens de (veelal

het gaat om de motivering door de gemeente van de

ontoereikende) bijdrage uit het gemeentefonds

beslissing op het bezwaar, maar uiteindelijk gaat de

ontvingen. Op 22 april 2011werden door Van der Ham

rechtbank mee in een aantal besparingen die worden

(D66) schriftelijke vragen gesteld over de financiering

voorgesteld door de gemeente Overbetuwe. In overleg

van de lokale omroep. Hierin werd de minister o.a.

met de Omroep Overbetuwe werd besloten om niet in

gevraagd te bevestigen dat de gemeenten niet

hoger beroep te gaan. De voorliggende uitspraak

belangenbehartiging

14

Jaarverslag 2011

Overige beroepzaken leverde geen echt nieuwe inzichten op: de gemeente

In navolging van de Lokale Omroep Overbetuwe en

mag afwijken van het richtbedrag van 1,30 euro per

Zoetermeer FM waren ook de lokale omroepen uit

woonruimte mits het goed wordt gemotiveerd in het

Made en Drimmelen, Bronckhorst, en Winterswijk in

licht van een lokaal toereikend media-aanbod en de

beroep gegaan bij de Rechtbank tegen de beslissing

continuïteit van de bekostiging. De OLON verwacht

op bezwaar van hun gemeente.

niet dat de hoogste bestuursrechter tot een andere uitspraak komt op dit principiële punt. Belangrijker is

De lokale omroep voor Made en Drimmelen trok het

het antwoord op de vraag wat een lokale toereikend

beroep bij de Rechtbank Breda in nadat de gemeente

media-aanbod is en wie dit bepaalt.

alsnog besloot tot een hogere bekostiging. Aan het einde van het jaar waren er nog geen uitspraken

Op 11 augustus 2011 vond bij de Rechtbank Den

bekend in de overige procedures.

Haag de zitting plaats over het beroep van Zoetermeer FM tegen het besluit van de gemeente Zoetermeer om

Doorgifte digitale (kabel)pakketten

voor het jaar 2010 niet de gevraagde € 90.000,- te bekostigen maar slechts € 32.700,-. Op 7 september

Handhavingsverzoeken Schagen en Heuden

2011 volgde de uitspraak. Volgens de Rechtbank Den

Op 14 april 2011 kwam het besluit van het

Haag had de gemeente onvoldoende onderbouwd

Commissariaat voor de Media over het handhavings-

waarom de omroep met het lagere bedrag toch in een

verzoek van lokale omroep Schagen FM. Schagen FM

lokaal toereikend media-aanbod zou kunnen (blijven)

had het Commissariaat verzocht een uitspraak te doen

voorzien. Het bestreden besluit is daarom vernietigd

over de onredelijk hoge kosten die kabelexploitant

en de gemeente Zoetermeer moet zich opnieuw buigen

Ziggo in rekening brengt voor de aanlevering van het

over de aanvraag van de omroep.

digitale signaal van de lokale omroep en met name

De rechtbank Den Haag concludeerde evenals de

ook het feit dat Ziggo de omroep dwingt tot één

Rechtbank Arnhem dat de € 1,30 per wooneenheid

specifieke manier van aanleveren. Volgens de omroep

niet kan worden gezien als een onder- of bovengrens

werd het recht op doorgifte hierdoor bemoeilijkt dan

voor de gemeentelijke bekostiging. Daarbij concludeerde

wel onmogelijk gemaakt. In de uitspraak van

de rechtbank Den Haag ook dat de basis voor de

14 april 2011 wees het Commissariaat het verzoek om

bekostiging van de lokale omroep door de gemeente

bestuursrechtelijke handhaving af. Het Commissariaat

een goed onderbouwd beleidsplan is en een begroting

stelde dat de techniek en de bedragen die van toe-

die álle daarmee samenhangende kosten duidelijk in

passing zijn op de aanlevering en doorgifte van

beeld brengt. Daar horen ook noodzakelijke

analoge signalen niet zondermeer kunnen worden

investeringen in technische infrastructuur, opleidings-

vergeleken en toegepast op de aanlevering en door-

kosten, professionele ondersteuning voor vrijwilligers,

gifte van digitale signalen. Ze achtte het redelijk

afschrijvingen e.d. bij. Het verleden is daarbij geen

dat Ziggo, die 170 lokale omroepen moet bedienen,

graadmeter.

verlangt dat het programmasignaal op een uniforme

Nu het omstreden besluit werd vernietigd moest de

wijze wordt aangeleverd en de kwaliteit gegarandeerd

gemeente Zoetermeer opnieuw besluiten over de aan-

is. Ook de kosten die Ziggo in rekening brengt voor

vraag. Eind 2011 waren omroep in gemeente nog in

de technische oplossing vond het Commissariaat niet

gesprek en had de gemeente nog geen nieuw besluit

onredelijk.

over de bekostiging voor 2010 (en 2011) genomen.

belangenbehartiging

15

Jaarverslag 2011

Op 28 april 2011 maakte het Commissariaat voor de

1. de kosten van de digitale doorgifte

Media ook haar besluit over het handhavingsverzoek

2. dat een oplossing komt voor het feit dat steeds meer

van de Heusdense Televisie en Radio Stichting (HTR)

distributeurs de lokale content willen ontsluiten.

bekend. Dit besluit week wat betreft de kosten en

De OLON stelt dat de lokale omroepen onmogelijk aan

techniek nauwelijks af van het besluit over het hand-

alle verschillende aanleverspecificaties kunnen voldoen.

havingsverzoek van Schagen FM. In de uitspraak over

Vandaar dat de realisatie van een centrale “mediahub”

het verzoek van HTR ging het Commissariaat echter

hoog op de agenda staat: dat is voor omroepen én

nog een stap verder. Ze stelde dat de eventueel hogere

voor de hele keten veel efficiënter en effectiever.

afdracht aan rechtenorganisaties bij doorgifte in een

Afgesproken is dat nader onderzocht gaat worden of

groter gebied geen belemmering zou vormen op het

een dergelijk centraal aflever- c.q. ophaalpunt voor de

recht op doorgifte. Zowel Schagen FM, de HTR en

kabelaars technisch en financieel haalbaar is. Tot slot

OLON waren niet van plan het hier bij te laten. Beide

heeft de OLON aangedrongen op afspraken over de

omroepen hebben met ondersteuning van de OLON

vindbaarheid van lokale omroepen in de EPG’s.

bezwaar gemaakt tegen het besluit. Daarbij is aan het Commissariaat expliciet gevraagd om in haar besluiten

Samenwerking journalistieke print en

ook de mededingingsrechtelijke regels nadrukkelijk

omroepmedia

toe te passen. Schagen FM heeft het Commissariaat

In 2011 nam de OLON deel aan het overleg van de

verzocht om in de bezwaarprocedure het standpunt

platformgroep regionale mediacentra. Hierin hebben

vande NMa hierover te vernemen. Beide omroepen zijn

vertegenwoordigers zitting van journalistieke

nogmaals gehoord door het Commissariaat.

beroepsorganisaties (ROOS, OLON, NDP, NNP, NVJ,

Ook de lokale omroepen uit Olst-Wijhe (Airplay Media)

Genootschap) die gerichte belangstelling hebben voor

en Alphen aan den Rijn hadden in 2011 een procedure

het gezamenlijk verkennen van (vormen van) regionale

lopen bij het Commissariaat over de voorwaarden

samenwerking. Daarbij wordt de mogelijkheid onder-

die Ziggo stelt aan het aanleveren van het signaal.

zocht om enkele proeftuinen op te zetten voor print-

Eind 2011 was er nog geen besluit genomen door het

omroep-samenwerking in verschillende regio’s in

Commissariaat in deze zaken.

Nederland. Na een vastgestelde periode, met goede monitoring en effectmeting van die proeftuinen, kan

Door Haverkamp (CDA) werden in april 2011 Kamer-

worden vastgesteld welke formules al dan niet werken

vragen gesteld naar aanleiding van de uitspraak rond

in de praktijk.

Schagen FM. Op 27 mei 2011 kwam het antwoord van de minister: Ze stelde dat de kabelbedrijven geen ver-

Overleg VNG-convenant

goeding vragen voor de doorgifte zelf en

Het overleg met de VNG werd in 2011 nieuw leven

constateerde dat ruim 60 lokale omroepen al wel

ingeblazen. De aangekondigde brief van de minister

worden doorgegeven. Verder verwees zij naar het

over de lokale omroep en het nieuwe visieplan van de

besluit van het Commissariaat.

OLON vormden daartoe de aanleiding. In november 2011 werd de OLON uitgenodigd om haar plannen

Overleg NL Kabel

toe te lichten bij de VNG Commissie voor Onderwijs

Op 28 oktober 2011 had de OLON na lange tijd weer

Cultuur en Sport. Er was duidelijk sprake van

overleg met NL Kabel, de belangenbehartiger van de

herkenning en erkenning van de noodzaak tot

kabelexploitanten in Nederland. Voor de OLON zijn 2

verandering. Op ambtelijk niveau is daarna begonnen

punten erg belangrijk:

met het voorbereiden van een convenant dat de

belangenbehartiging

16

Jaarverslag 2011

waardevolle rol van de lokale publieke omroep nog-

tussen beide partijen. Eind 2011 was nog geen over-

maals bevestigt, én nadrukkelijker ook kwalitatieve en

eenstemming bereikt. De collectieve overeenkomst met

financiële invulling geeft.

SENA liep op 31 december 2011 af. Op 19 december 2011 zijn de gesprekken gestart over een nieuwe over-

Overleg Commissariaat

eenkomst.

Het overleg met het Commissariaat voor de Media stond in de eerste helft van 2011 in het teken van de

Radionieuws

operationalisatie van de bekostigingsplicht, de door-

De collectieve overeenkomst met NOS Journaal werd

gifte in digitale kabelpakketten en de wijziging van

in 2011 voortgezet. Sinds 2006 is het ook mogelijk om

het toezicht op de sector. Nadat het nieuwe visieplan

het NOS Journaal te downloaden vanaf een centrale

van de OLON door de leden was aangenomen is met

server. De meeste omroepen die het NOS Journaal

het Commissariaat het overleg geopend over het op te

doorgeven maken hier inmiddels naar volle tevreden-

stellenconvenant tussen OLON, VNG en OCW en het

heid gebruik van. Het NOS Journaal wordt in vier

opstellen van een nieuwe planning en control cyclus

formaten aangeboden: MP3, MP2, WAV en “MP3

voor de sector. Daarbij is met name gesproken over

genormaliseerd naar 0 dB”. De OLON heeft ook een

welke rol de OLON zou moeten nemen om de taak van

speciale mailinglijst

het Commissariaat op het terrein van toezicht en hand-

“[email protected]”, waar alle lokale

having beter tot zijn recht te laten komen. Bijvoorbeeld

omroepmedewerkers berichten kunnen plaatsen en

door als sector met een keurmerk te komen waardoor

lezen over het NOS Journaal. Eventuele technische

het Commissariaat op een groot aantal punten zou

mankementen van de server worden via deze mail-

worden ontlast.

server gemeld. Twee medewerkers van de NOS zijn ook aangesloten bij deze mailserver. Vanaf 2010 kregen

Advies AT5

de lokale omroepen ook de mogelijkheid om NOS

Door de OLON is gesproken met de heer Van der

Headlines uit te zenden. Deze bulletins kunnen zij

Steenhoven die door de gemeente Amsterdam was

downloaden vanaf een speciale server. Deze bulletins

ingehuurd om te adviseren over de toekomst van het

dienen wel op het hele uur te worden uitgezonden.

mediabeleid in Amsterdam. Aanleiding was de

NOS Headlines zijn de korte op jongeren gerichte

discussie rond de financiering van AT5. Het was

bulletins die op de hele uren op 3FM worden uit-

positief te zien dat veel van de adviezen van Salto en

gezonden. Het NOS Headlines radionieuws wordt

de OLON zijn overgenomen door de onderzoekers: zo

gemaakt op werkdagen van 07:00 t/m 19:00 uur. En

is de regie op de lokale omroep, inclusief AT5, terug-

in het weekend van 08:00 t/m 15:00 uur.

gelegd bij Salto, die zendgemachtigde is.

Op 19 maart 2011 verzorgde de NOS een workshop Radionieuws maken voor beginners tijdens de

Gezamenlijke overeenkomsten

Opleidingendag bij de NOS in Hilversum. Op de

Ook in 2011 konden lokale omroepen via de OLON

Opleidingendag van 1 oktober 2011 verzorgde de NOS

deelnemen aan collectieve regelingen voor de afdracht

de volgende workshops: maken van een sport-

van Buma/Stemra en SENA rechten. Ook konden

programma radio voor gevorderden en verslaggeving

omroepen via de OLON het NOS journaal en de

televisie voor beginners. Op 5 november 2011, tijdens

ANWB verkeersinformatie overnemen Voor de afdracht

de Lokale Omroep Nieuwsdag (bij de NOS in

BUMA/STEMRA betaalden de omroepen aan de OLON

Hilversum), verzorgde de NOS de volgende workshops:

een voorschot omdat er nog geen overeenstemming

Headlines en Politieke Verslaggeving.

was voor de 2011. Wel was er sprake van overleg

De kortingsregeling voor OLONleden bij NOVUM werd

belangenbehartiging

17

Jaarverslag 2011

in 2011 gehandhaafd. Er zijn in 2011 ook verkennende

De OLON heeft meegewerkt aan het overzicht door het

gesprekken gevoerd met het ANP over doorgifte van

beschikbaar stellen van de resultaten van een enquête

het ANP Nieuws aan lokale omroepen.

over ontvangstproblemen die zij in september 2009 uitgezet had onder de lokale omroepen.

ANWB

Op 25 januari 2011 werd een vervolgoverleg met het

De OLON en de ANWB hebben een overeenkomst

Ministerie gepland.

gesloten waardoor het mogelijk is dat lokale omroepen dagelijks het (regionale)verkeersbulletin kunnen

Themamiddag Agentschap Telecom

overnemen. De ANWB biedt vanaf 1 januari 2011 de

Op vrijdag 11 februari 2011 organiseerde Agentschap

mogelijkheid dat lokale omroepen ieder half uur een

Telecom een themamiddag te Zwolle voor alle lokale

actueel verkeersbulletin downloaden.

omroepen in Nederland. Alle lokale omroepen hadden

Deelname en bijdragen aan commissies en

gehad. Het doel van de bijeenkomst was om de lokale

hiervoor in december 2010 een schriftelijke uitnodiging overlegorganen, lidmaatschappen

omroepen op de hoogte te brengen van de laatste

De OLON nam in 2011 namens de publieke lokale

ontwikkelingen. Daarnaast werd in samenwerking met

media-instellingen deel aan diverse commissies en

het Commissariaat voor de Media uitleg gegeven over

overlegorganen, zoals onder andere het Overleg

beleid en uitvoering voor lokale omroepen. Als onder-

Platform Telecom (OPT) en het Nationaal Frequentie

deel van het programma werden drie workshops

Overleg (NFO). De OLON was in 2011 namens de

georganiseerd over frequentieplanning, regelgeving

publieke lokale media-instellingen lid van verschillende

en toezicht en digital dividend/PMSE. De bijeenkomst

andere organisaties. Namens de leden zorgde de

werd bijgewoond door zo’n 80 lokale omroepmede-

OLON voor de afdracht aan het NICAM. Eveneens

werkers.

verzorgde de OLON namens de leden de afdracht aan de Stichting Reclame Code (SRC). Aansluiting bij de

AT dialoogsessies

SRC is een wettelijke voorwaarde voor omroepen om

Op 7 juli 2011 vond de eerste “dialoogsessie” tussen

reclame te mogen uitzenden. Daarnaast was de OLON

Agentschap Telecom (AT) en “de marktpartijen” (zoals

lid van vereniging NOV (Nederlandse Organisaties

de OLON, NPO, Vereniging van commerciële radio’s,

Vrijwilligerswerk). Het lidmaatschap van de Stichting

etc.) plaats. De dialoogsessie is een uitvloeisel van de

Digiradio en het geassocieerd lidmaatschap van het

wens van de Tweede Kamer om de verhoudingen

DRM-consortium werden in 2011 gecontinueerd alsook

tussen het Agentschap en de marktpartijen te

het lidmaatschap van de OLON van CMFE en PMSE.

verbeteren. De OLON is als één van de marktpartijen aanwezig

Analoge etherdistributie

geweest bij de dialoogsessie, de OLON delegatie

De OLON was sinds 2009 in gesprek met het

bestond uit de OLON advocaat die al langere tijd

Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en

bezig is om via juridisch weg belangrijke informatie te

Innovatie over de ontvangstproblemen van lokale

verkrijgen (zoals informatie over de FunX-frequenties

analoge etherradio. Ook de Tweede Kamer had

en het beleidskader dat AT hanteert), drie “ervaring-

belangstelling voor deze zaak en aan de minister op

deskundigen” van lokale omroepen, en Michel van der

15 december 2010 gevraagd om een overzicht van

Voort namens de OLON.

de stand van zaken. Dit overzicht kwam begin 2011 beschikbaar; het is te vinden in een brief die op

Naar het oordeel van de delegatieleden verliep de

13 januari 2011 aan de Kamer is gestuurd.

dialoogsessie voor de publieke lokale omroepen

belangenbehartiging

18

Jaarverslag 2011

behoorlijk positief, daarbij zijn voor de lokale omroepen

De uitkomsten van de dialoogsessie van 7 juli 2011

vooral twee zaken van belang:

werden in de maanden daarna in een brief voor de minister vervat. In september 2011 kwamen het

1. het oplossen van bestaande ontvangstproblemen:

Agentschap en de marktpartijen opnieuw bij elkaar om

Alle aanwezigen waren het er over eens dat het

over dat concept en vervolgacties te praten. Na het

Agentschap veel klantvriendelijker moet gaan opereren.

verschijnen van de brief van de minister werden nieu-

De houding tot nu toe bij een vraag uit de markt is nu

we dialoggsessies georganiseerd om de problemen stuk

“nee, tenzij”, dat moet veranderen in “hoe kunnen wij

voor stuk helder te krijgen en op te lossen.

u helpen om uw wensen te realiseren”. Dat is precies wat ook de OLON steeds heeft voorgesteld: veel van

Tijdelijke audio verbindingen: PMSE

de ontvangstproblemen van lokale omroepen kunnen

Op 14 november 2011 vond de jaarlijkse leden-

verholpen worden met kleine technische aanpassingen

vergadering van de PMSE plaats. De PMSE is een

waar verder niemand hinder van heeft en die dus

vereniging die is opgericht om de belangen van de

gewoon moeten kunnen.

gebruikers van draadloze audioverbindingen te behartigen. Deze belangen komen in het gedrang

2. Ruimte voor experimenten

doordat de (Europese) overheid op basis van het

De OLON delegatie heeft aangegeven dat de omroepen

zogenaamde “digitaal dividend” de beschikbare band-

erg gebaat zijn bij verruiming van de experimenteer-

breedte wil herverdelen. De lobby vanuit de mobiele

mogelijkheden. Het zijn juist de lokale omroepen die

telecom-operators heeft weten te bewerkstelligen dat

vaak van alles willen uitproberen omdat bestaande

veel ruimte naar mobiele toepassingen gaan. De vraag

oplossingen niet geschikt of te duur zijn. DVB-T

is dan natuurlijk wat er moet gebeuren met de bij

(Digitenne) is daar een mooi voorbeeld van: er is op de

lokale omroepen en andere partijen in gebruik zijnde

landelijke Digitenne netwerken van KPN geen plaats

mobiele draadloze apparatuur die dezelfde band-

voor lokale omroepen, en dus zijn er een paar lokale

breedte gebruikt. Op de website van de OLON vindt u

omroepen aan de slag gegaan: ze hebben rest-

alle verslagen van de PMSE bijeenkomsten en de PMSE

frequenties gevonden en zijn daarop met een zender in

nieuwsbrief.

eigen beheer gestart met uitzenden. Wat de OLON nu gevraagd heeft is om lokale omroepen

TDAB: Call Max Global BV verwerft vergunning

voortaan alle ruimte te geven voor allerlei soorten

voor de L-Band

experimenten. Daarnaast wil de OLON dat omroepen

Agentschap Telecom verleende op 1 februari 2009

met een soort gedoogvergunningen moeten kunnen

twee frequentievergunningen voor digitale omroep. De

uitzenden als een techniek bruikbaar blijkt te zijn en

vergunning met frequentieruimte voor omroep in de

andere partijen er geen last van hebben, terwijl er

L-band (1452 MHz tot 1479,5 MHz) werd verleend aan

tegelijkertijd nog geen beleid voor bestaat. Dit is ook

CallMax. Het bedrijf dat de vergunning voor de L-Band

het geval bij DVB-T: het kan technisch, niemand heeft

heeft verworven heeft de verplichting om binnen elk

er last van, maar Agentschap verbiedt het “omdat er

van de 117 zendgebieden in elk geval drie lokale radio-

geen beleid is dat zegt dat het mag”. Experimenten

stations door te te geven. De OLON had op 3 maart

als met lokale DVB-T zijn juist ook van groot belang

2009 een eerste gesprek met Call Max Global BV

voor toekomstig beleid: de politiek gaat vaak pas echt

over de voorwaarden waaronder publieke lokale radio-

nadenken over nieuw of aangepast beleid voor lokale

omroepen kunnen worden doorgegeven.

omroepen als wij haar in de praktijk kunnen laten zien

Afgesproken werd dat CallMax een voorstel zou

wat er mogelijk is.

uitwerken waarmee lokale omroepen concreet aan de

belangenbehartiging

19

Jaarverslag 2011

ROOS-dagen slag zouden kunnen. Het voorstel bleef echter uit en

Op 16 en 17 maart 2011 vonden de ROOS-dagen

het werd stil rond de uitrol van het netwerk voor de

plaats in Ermelo. Tijdens de ROOS-dagen kunnen de

L-band, een stilte die tot eind 2011 zou voortduren.

medewerkers van regionale omroepen lezingen en workshops over allerlei onderwerpen volgen. Ook vindt

Digitale lokale ethertelevisie

traditioneel op woensdagavond de uitreiking plaats

De OLON pleitte er bij de politiek voor om structureel

van de NL-Awards 2010, de regionale tegenhanger

digitale lokale ethertelevisie mogelijk te maken. Het

van de Lokale Omroep Awards. Dit jaar waren voor

onderwerp werd ook meegenomen in de dialoogsessies

het eerst, op uitnodiging van ROOS, ook een aantal

met Agentschap Telecom.

medewerkers van lokale omroepen aanwezig. De ROOS wil hiermee bijdragen aan het bevorderen van de

Overleg publieke omroep

onderlinge contacten tussen de medewerkers bij de

In 2011 heeft de OLON ieder kwartaal overleg gevoerd

verschillende lagen van de publieke omroep. De OLON

met vertegenwoordigers van de ROOS en de NPO. Doel

was ook op beide dagen vertegenwoordigd.

van het overleg is om op de vlakken waar dat voor alle partijen nuttig is de samenwerking te bevorderen.

Afspraak met Omroep MAX

In 2011 zijn een aantal concrete projecten uitgevoerd

Op 31 maart 2011 vond overleg plaats met vertegen-

zoals rond het verkrijgen van toegang tot de faciliteiten

woordigers van Omroep MAX. Directe aanleiding was

van “uitzending gemist.” Naast de projecten vond

het aanbod van Omroep MAX tot samenwerking met

er steeds meer overleg plaats op de momenten dat

lokale omroepen, o.a. door het uitwisselen van

dat zinnig is voor bijvoorbeeld de politieke lobby. Zo

programma’s. Omroep MAX gaf aan open te staan

werd in verband met de aangekondigde junibrief van

voor vele vormen van samenwerking met lokale

Minister Van Bijsterveldt door NPO, ROOS en OLON

omroepen. Uitgangspunt daarbij is dat je als publieke

een gezamenlijke brief gestuurd die pleit voor het in

omroepen elkaar moet versterken, niet beconcurreren.

samenhang beschouwen van de drie publieke omroep-

Op dit moment wordt al met enkele omroepen samen-

lagen.

gewerkt. Zo herhaalt AT5 KoffieMAX en een muziekprogramma en heeft de lokale omroep uit Diemen een

Overleg OLON met RNC

aflevering van het Oudste Familiebedrijf van Nederland

De OLON had op 1 februari 2011 een verkennend

heruitgezonden. MAX is ook geinteresseerd in

overleg met de RNC (Radio Nieuws Centrale). De RNC

programma’s van lokale omroepen. Maar daarnaast

is opgezet als een verzamel- en distributie centrum

kan er ook samengewerkt worden door het maken van

voor nieuws en nieuwtjes van regionale omroepen, in

co-producties, het verhuren van goedkope studiotijd,

samenwerking met de NOS en de Wereldomroep. De

het bieden van stages, begeleiding van bijzonder

RNC is anno 2011 ook actief op het gebied van

talenten en het geven van workshops. Binnen enkele

televisie. Bij het overleg met de OLON en RNC werd

weken zullen de lokale omroepen in elk geval

gesproken over mogelijkheden om ook lokale omroepen

geïnformeerd worden over de voorwaarden waaronder

in de RNC en bij het uitwisselen van nieuws te

programma’s (fragmenten) van Omroep MAX mogen

betrekken. Partijen staan hier in principe positief

worden overgenomen.

tegenover, de eerste gedachten gaan uit naar een pilot met een aantal omroepen.

belangenbehartiging

20

Jaarverslag 2011

3.2 Externe communicatie, PR/Marketing

3.4 Externe informatieprovider Ook in 2011 werden door de OLON doorlopend de

De OLON was uitgenodigd door de gemeente

gegevens van de publieke lokale media-instellingen

Dordrecht om deel te nemen aan een rondetafelbijeen-

gecontroleerd door middel van de Branchemeter basis-

komst in het kader van de start van de ontwikkeling

enquête.

van het Dordts Mediabeleid op 11 november 2011. Op 9 en 10 december 2011 bezocht de OLON het werkcongres samenwerking in de regio Maastricht.

3.5 Onderzoek lange termijn In 2011 is de OLON doorgegaan met het laten uit-

3.3 Internationaal

voeren van een standaard lokaal bereiksonderzoek in samenwerking met onderzoeksbureau De Vos +

Ook in 2011 volgde de OLON de internationale

Jansen. Tevens heeft de OLON onderhandeld met

ontwikkelingen rond lokale ”community” media op de

andere onderzoeksbureau’s om de lokale omroepen

voet. Daarbij maakte zij gebruik van de activiteiten en

een aanbod te kunnen doen voor het laten uitvoeren

informatie van de koepelorganisaties CMFE (Europa)

van een lokaal bereiksonderzoek. Op dit moment kun-

en AMARC (wereld).

nen OLON-onderzoeken uitgevoerd worden door onderzoeksbureau De Vos + Jansen, van het aan Intomart gelieerde Radiocall, en van de opleiding Communicatie van de Hogeschool van Arnhem en Nijmegen (HAN).

belangenbehartiging

21

Jaarverslag 2011

4. Interne communicatie-activiteiten 4.1 Communicatieactiviteiten De OLON vergaart specialistische informatie over de

omroepmedewerkers in de gelegenheid gesteld om

ontwikkelingen op het gebied van weten regelgeving,

met elkaar te communiceren over diverse onderwerpen

techniek en marktwerking. Zij vertaalt deze informatie

op het gebied van onder meer redactie, techniek en

naar de publieke lokale media-instellingen. Voor de

beleid.

leden is de OLON een centraal kennisplatform, waar zij hun eigen kennis ook kwijt kunnen en onderling

(Thema)bijeenkomsten

kunnen communiceren. De OLON had hierbij in 2011

OLON workshops en opleidingendagen

de beschikking over de volgende communicatie-

In het kader van deskundigheidsbevordering heeft de

middelen:

OLON in 2011 één cursusdag Vormgeving en soundprocessing, twee Opleidingendagen, één Nieuwsdag

OLONNieuws

en twee OLON 3FM DJ Dagen georganiseerd.

In 2011 verscheen het OLONNieuws 10 keer. Doordat het OLONNieuws digitaal gedrukt wordt heeft het

De Opleidingendagen werden in 2011 bezocht door

een korte productietijd. Het OLONNieuws kan daarom

232 deelnemers van 85 verschillende lokale omroepen.

snel op actuele ontwikkelingen inspelen. De inhoud

Alle deelnemers van de Opleidingendagen ontvingen

wordt gelijktijdig beschikbaar gesteld op de website.

cursusmateriaal en een certificaat van deelname.

De redactie wordt gevormd door medewerkers van het OLON bureau.

Workshop Vormgeving en Soundprocessing

Ook verscheen er in juni 2011 een OLONNieuws

Op zaterdag 22 januari 2011 organiseerde de OLON

special over de uitreiking van de Lokale Omroep

in samenwerking met Cue Creative een workshopdag

Awards.

over Vormgeving en soundprocessing in de studio van Cue Creative in Den Haag.

Telefoon, post en e-mail

12 lokale omroepmedewerkers volgden deze praktische

De medewerkers van de OLON waren in 2011 dagelijks

cursus.

telefonisch bereikbaar voor leden en derden die vragen

Korte omschrijving van de programma-inhoud:

hadden over lokale omroepzaken. Ook werden vragen

1. Vormgeving

gesteld en beantwoord per reguliere post en e-mail.

2. Werken als vormgever voor een landelijke omroep

Belangrijk nieuws werd ook via email-nieuwsbrieven

3. Hoe verander ik mijn uitstraling

doorgegeven.

4. Wat doet processing met mijn geluid en uitstraling De cursus werd zeer positief gewaardeerd.

Website en mailserver Ook in 2011 werd de OLON website veelvuldig en

Opleidingendagen

succesvol ingezet als communicatiemiddel. Er werden

Op zaterdag 19 maart 2011 vond een Lokale Omroep

onder meer audio- en videospots verspreid voor de

Opleidingendag plaats bij de NOS in Hilversum.

OLON Redactie Service; nieuws over lokale omroepen

Het was een zeer geslaagde en druk bezochte dag!

werd vermeld in de rubriek lokaliteiten en alle

70 lokale omroepmedewerkers volgden op deze dag

programma’s die werden ingezonden voor de Lokale

één praktische training. Per discipline was plaats voor

Omroep Awards konden bekeken en beluisterd worden.

maximaal 16 deelnemers.

Via de mailservers van de OLON worden lokale

interne communicatie-activiteiten

22

Jaarverslag 2011

De deelnemers konden kiezen uit de volgende work-

De volgende praktische workshops werden

shops:

georganiseerd:

1. Interviewtechniek voor beginners door Inge

1. Diepte interview voor gevorderden door Gerdy

Klijn (redacteur Spijkers met Koppen, en docent Journalistiek) 2. Presentatie radio voor beginners door Astrid de Jong (presentator Radio 1, 2 en 6) 3. Presentatie televisie voor beginners Karin van den Boogaert (freelance presentator, o.a. Omroep Gelderland)

Nijman (presentatiecoach KRO) 2. Headlines voor beginners door Fleur Wallenburg en Martijn van der Zande (NOS op 3) 3. Politieke Verslaggeving voor gevorderden door Margreeth Boer (politiek verslaggever NOS Den Haag) 4. Presentatie TV Nieuws voor beginners door Jeroen

4. Verslaggeving radio voor gevorderden door Egbert

Latijnhouwers (presentator EditieNL RTL4)

Hermsen (verslaggever en docent journalistiek)

5. Straatinterview voor gevorderden door Egbert

5. Radionieuws maken voor beginners door Matijn

Hermsen, (verslaggever en docent journalistiek)

Nijhuis en Joeri Stubenitsky (NOS Journaal) OLON 3FM DJ Dag Zaterdag 1 oktober 2011 organiseerde de OLON een

Op zaterdag 19 maart en zaterdag 5 november 2011

tweede Lokale Omroep Opleidingendag bij de NOS in

vonden OLON 3FM DJ Dagen plaats bij de 3FM Radio-

Hilversum. 75 deelnemers volgden een praktische trai-

DJ school in Hilversum. 24 jonge lokale omroep-

ning in een van te voren gekozen discipline.

talenten tot 28 jaar kregen een hele dag dj-training onder leiding van 3FM-opleidingscoördinator Timo

De deelnemers konden kiezen uit de volgende work-

Kamst.

shops:

Onderwerpen die aan de orde kwamen:

1. (bureau) redactie radio voor beginners door

1. Algemene inleiding in de radiowereld

Mireille van der Werff (freelance regisseur en redacteur)

2. Wat is belangrijk bij het presenteren van je radioprogramma?

2. maken van een sportprogramma radio voor

3. Gezamenlijk uitzendingen terugluisteren

4. Persoonlijke tips en adviezen bij het maken van je

gevorderden door Robbert Meeder (NOS Langs de Lijn)

3. presentatie radio voor gevorderden door Astrid de Jong (presentator Radio 1, 2 en 6) 4. presentatie televisie voor beginners door Carin Tiggeloven (freelance cursusleider) 5. verslaggeving televisie voor beginners door

programma. De enthousiaste deelnemers kregen uiteraard ook een rondleiding bij 3FM. De dagen waren wederom een groot succes en in 2012 staan deze dagen dan ook twee keer op het programma.

Marieke de Vries (verslaggever NOS Journaal) Youtube, sociale media en branding Op zaterdag 5 november 2011 vond er een Lokale

De OLON heeft in 2009 onder de naam

Omroep Nieuwsdag plaats bij de NOS in Hilversum.

“OLONederland” een account geopend op YouTube.

51 lokale omroepmedewerkers volgden deze dag een

Het account leidde in dat jaar een slapend bestaan,

training rond het thema Nieuws.

dat kwam omdat er alleen video en audio naar het


23

Jaarverslag 2011

kanaal geupload kon worden met een maximale

dat zichzelf gaandeweg meer en meer ging versterken

lengte van 10 minuten. In 2010 veranderde dat: de

en dat ook voor ieder individueel lid extra bekendheid

OLON werd officieel partner van YouTube en verkreeg

en publiciteit genereerde. Het netwerk kreeg een eigen

daarmee, als aanvulling op de rechten van “gewone”

“merknaam”, de term OLONederland werd daarvoor

gebruikers, ondermeer het recht om bestanden met

consequent gebruikt op alle platforms. Op YouTube is

een langere tijdsduur te publiceren. Daarmee kwam de

OLONederland gelinkt aan de meer dan 100 lokale

weg vrij om Youtube te gebruiken voor het publiceren

omroep kanalen.

van complete programma’s van lokale omroepen. In februari 2010 begon de OLON met het uploaden van

Naast OLONederland beheerde de OLON een tweede

de inzendingen voor de Lokale Omroep Awards (voor-

merk op YouTube en de sociale media platforms:

heen het RTV Festival). Een aantal van de bewaarde

OLONieuws: onder deze noemer werden alle items

programma’s was in 2010 al meer dan 20 jaar oud,

die de OLON als vereniging publiceert openbaar

waarmee het kanaal OLONederland met recht een

gemaakt, denk bijvoorbeeld aan de artikelen uit het

cultuur-historisch karakter kreeg. Later in jaar werden

OLONNieuws, videoboodschappen van de voorzitter

ook de nieuwe inzendingen voor de Lokale Omroep

van de OLON, persberichten en interviews op de

Awards 2010 naar Youtube geupload. OLONederland

landelijke radio en tv over het visitatierapport.

op Youtube was vanaf het begin een succes. Eind 2010 waren de programma’s op OLONederland bijna 80.000

Waar OLONieuws het “officiële” kanaal was van

keer bekeken en beluisterd, en OLONederland dook al

informatie vanuit de vereniging OLON, werd

na enkele weken voor het eerst op in de top 100 van

OLONederland vanaf het begin gepositioneerd en

best bekeken partnerkanalen van Youtube (categorie

gepromoot als een kanaal via welke ook omroepen

nieuws en actualiteiten).

zelf nieuws en informatie kunnen verspreiden. In 2011

In 2011 steeg het aantal views tot circa 125.000, een

scande de OLON actief de berichten die lokale

toename van 50 procent.

omroepen zelf via de sociale media verspreiden. Daarbij scande en publiceerde de OLON ook nieuws

In het verlengde van de activiteiten van de OLON

over en voor lokale omroepen vanuit belangrijke

onder de naam OLONederland nam ook de bekendheid

andere bronnen die op de sociale media actief zijn,

en het bereik van de lokale omroep kanalen toe, eind

zoals overheden, nieuwswebsites, regionale en

2011 waren meer dan 100 lokale omroepen met een

landelijke omroepen, kranten en andere persorganen.

eigen partnerkanaal actief. Steevast stonden zo’n 25 lokale omroepen in de top honderd van best bekeken

In 2011 werd opnieuw duidelijk dat de verschillende

partnerkanalen.

sociale media elkaars deels overlappen qua functie en bereik, maar dat er ook duidelijk eigen en unieke

De OLON maakt vanaf het begin gebruik van de

eigenschappen en functies bestaan en ontstaan. Zo

mogelijkheden om YouTube te koppelen aan

heeft twitter voor de OLON en de lokale omroepen

communicatie en “branding” via sociale media.

duidelijk de rol van de snelste bron voor nieuws op zich

Zo werden informatie over alle uploads via twitter,

genomen.

hyves en facebook verder verspreid, en nodigde de OLON alle omroepen en omroepmedewerkers die op de

Op Facebook, Twitter, Hyves, LinkedIn en Google+

sociale media actief waren uit voor “vriendschap” en

heeft OLONederland eind 2011 enkele duizenden

het linken naar elkaars kanalen.

vrienden en volgers. Dagelijks komen er nieuwe vriend-

Op deze wijze ontstond een “lokale omroep” netwerk

schaps- en andere uitnodigingen bij.


24

Jaarverslag 2011

4.2 Projecten De projecten hebben als doel om de publieke lokale

voor Sport en Bewegen), Consument en Veiligheid,

media-instellingen te ondersteunen bij de verbetering

Fietsersbond, Rode Kruis, oneMen, Fonds Verstandelijk

van de kwaliteit van hun organisatie en de

Gehandicapten, Ministerie VWS en diverse gezond-

programma’s die zij produceren. De OLON bemiddelde

heidsorganisaties, SIRE, SHO (Samenwerkende

tussen aanbieders en publieke lokale media-instellingen.

Hulporganisaties), Koninklijke Vereniging Homeopathie

De volgende projecten werden georganiseerd:

Nederland, UWV (Uitvoeringsinstituut Werknemers Verzekeringen).

OLON ONLINE Met ingang van 1 januari 2011 is de OLON CD Service

Twinning

overgegaan in een OLON ONLINE Service. Vanaf

Vanaf 2009 heeft de OLON als partner deelgenomen

die datum kunnen lokale -en huisomroepen tracks

aan het Twinningproject met Suriname. In juli 2011 is

downloaden van de OLON ONLINE website. Dit zijn

dit project afgesloten.

de hoogste nationale binnenkomers in de Mega Top

De uitwisseling maakte deel uit van een driejarig

50 aangevuld met (inter)nationale tips. Dit betekent

project van de OLON en RNTC (centrum voor media,

dat een aantal keren per week nieuwe tracks online

ontwikkeling en educatie, verbonden aan Radio

beschikbaar komen. Abonnees krijgen 1 keer per week

Nederland Wereldomroep) en werd gefinancierd door

een e-mail met het overzicht van de nieuw geplaatste

de Twinningsfaciliteit Suriname-Nederland UTSN.

tracks op de OLON ONLINE website.

Doel van het project was om het isolement van de

In 2011 hebben 106 lokale omroepen een abonnement

regio’s in Suriname te doorbreken. En lokale radio-

op de OLON ONLINE Service. Ook huisomroepen kunnen

makers in Suriname kennis en ervaring op te laten

een abonnement nemen op deze service.

doen om lokaal getinte programma’s te maken. De RNTC heeft juist gekozen om samen te werken met de

OLON Redactie Service

publieke lokale omroepen omdat dit qua werkwijze het

De OLON Redactie Service biedt overheidsinstanties,

meest aansluit bij de Surinaamse situatie.

ideële instellingen en non-profit organisaties al 12 jaar

De Nederlandse twinningpartners Webfm & Webtv

de mogelijkheid om campagne te voeren via publieke

(Beuningen, Druten), OOG (Groningen) en Omroep

lokale media-instellingen. De OLON Redactie Service

Venlo (Venlo) zijn geselecteerd uit de tien beste lokale

bestaat uit programmamodules (interviews en spots)

omroepen van 2009. Hun werkpraktijk sluit het beste

en extra achtergrondinformatie. Dit materiaal wordt

aan bij de Surinaamse realiteit. Zij zijn in staat om

via de OLON website verspreid.

met weinig mensen en middelen kwalitatief goede

Organisaties die in 2011 gebruik hebben gemaakt van

programma’s te maken. Die kennis was gewild bij hun

de OLON Redactie Service:

Surinaamse twinningpartners Barron Omroep Bedrijf,

Nationaal Fonds Kinderhulp, Oogfonds, Europees jaar

Mohari Broadcasting en Radio Maifé.

voor het vrijwilligerswerk, Dorcas Hulp Nederland,

Gedurende het project zijn Nederlandse omroep-

KNCV Tuberculosefonds, SPKS (Stichting voor Patiënten

medewerkers en docenten in Suriname geweest om les

met Kanker aan het Spijsverteringskanaal), Nationaal

te geven en Surinaamse omroepmedewerkers zijn in

Comité 4 en 5 mei, KNRM (Koninklijke Nederlandse

Nederland geweest om kennis en ervaring op te doen.

Redding Maatschappij), St. Lezen en Schrijven, KWF

De ervaringen waren te lezen op het

Kankerbestrijding, NISB (Het Nederlands Instituut

blog: www. Radiotwinning.nl.


25

Jaarverslag 2011

Daarnaast zijn de Surinaamse omroepen gefaciliteerd

Er werden prijzen uitgereikt in de volgende categorieën:

in techniek en apparatuur en is er een handboek

■ Lokale

gemaakt waarin de basisbeginselen van journalistiek staan en concrete handvatten om aan de slag te gaan. In juli 2011 is Lisa Terpstra (OOG) namens de OLON drie dagen naar Paramaribo geweest voor een workshop van twee dagen en een afsluitende conferentie.

■ Lokale

De Lokale Omroep Awards zijn de prijzen voor de beste

Omroep Award Televisie: OOG TV

(Groningen) met STUG ■ Lokale

Omroep Award Crossmediaal: AB Radio

(Bloemendaal): De crossmediale nieuwsredactie ■ Lokale

Lokale Omroep Awards

Omroep Award Radio: TV Enschede FM met

Enschede Actueel

Omroep Award Presentatietalent: Caroline

van der Eerden (Studio040) en Hidde van Warmerdam (AT5)

publieke lokale omroepprogramma’s.

■ Lokale

Omroep van het Jaar: TV Enschede FM

Het animo om mee te doen met de Lokale Omroep

In iedere categorie was € 1.000 aan prijzengeld te

Awards was in 2011 groot. Er zijn in 2011 316

winnen. Alle inzenders ontvingen een persoonlijk jury-

programma’s ingezonden door 108 verschillende

rapport, voorzien van tips en adviezen.

omroepen. Alle 108 deelnemende omroepen deden automatisch

De jury van de Lokale Omroep Awards 2010 bestond

mee in de strijd om de titel “Lokale Omroep van het

uit: juryvoorzitter Marieke de Vries (NOS Journaal),

Jaar 2011”. Na een voorselectie zijn de tien beste

Timo Kamst (Opleidingscoördinator 3FM), Jeroen

lokale omroepen van Nederland genomineerd voor

Latijnhouwers (RTL4), Iwan Reuvekamp (programma-

deze titel. De jury heeft bij de selectie van deze

directeur Q-music) en Fleur Wallenburg (NOS

omroepen onder meer gelet op: gevarieerde

Headlines). Het jurysecretariaat werd gevormd door

programmering met dagelijks actueel nieuws, lokale

Carmen Fernald (NCRV), Egbert Hermsen (verslaggever

verbondenheid, gebruik van nieuwe media-

IKON en docent journalistiek) en Mireille van der Werff

technologieën en een actuele, informatieve website.

(freelance regisseur en redacteur).

De vakjury was in 2011 zeer te spreken over de

Pilot Uitzending Gemist

kwaliteit van de inzendingen. De programma’s zijn zeer

In 2010 kende het Ministerie van OCW een subsidie

divers wat betreft thematiek, aanpak en uitstraling. En

toe voor een pilot rond uitzendinggemist.nl. Het betreft

ook de verschillende doelgroepen in de samen-

hier een samenwerkingsproject waarbij de lokale,

leving worden niet vergeten. Daaruit blijkt telkens weer

regionale en landelijke omroep betrokken zijn. De koe-

de bijzondere rol die lokale media vervullen in het

pelorganisaties NPO, ROOS en OLON hebben de geza-

Nederlandse medialandschap.

menlijke intentie uitgesproken om de programma’s van de publieke omroep via één kanaal, uitzendinggemist.

Prijsuitreiking

nl, beschikbaar te stellen aan het publiek. In de hier

Op woendag 15 juni 2011 werden voor de derde keer

genoemde pilot organiseert de OLON dat drie lokale

de Lokale Omroep Awards uitgereikt in Beeld en Geluid

omroepen gedurende drie maanden hun programma’s

in Hilversum. Ook werd de Lokale Omroep van het Jaar

en bijbehorende programma-informatie (“metadata”)

2011 bekend gemaakt.

aanleveren bij een “lokale omroep portaal”. Vanuit het

28 genomineerden streden om de Lokale Omroep

portaal kan de content op termijn doorgezet worden

Awards 2011.


26

Jaarverslag 2011

naar het echte uitzendinggemist.nl portaal. Voordat

In maart 2012 zullen we de pilot evalueren en een

dat kan moet er veel gebouwd en getest worden. Eind

beslissing nemen over de wijze waarop we deze

2010 was de bouw van het portaal in volle gang. In

faciliteiten structureel kunnen organiseren en

2011 werden de eerste programma’s aangeleverd bij

inzetten. Duidelijk is geworden dat de grootste

het “lokale omroep portaal”.

uitdaging samenhangt met een ander project dat de

De daadwerkelijk koppeling met het landelijke platform

OLON uitvoert in het programma “Lokale Omroep

uitzendinggemist.nl werd in 2011 niet gerealiseerd,

2020”: de realisatie van de Media Hub. Voor

mede doordat de landelijke omroep werd geconfronteerd

Connected TV, voor de mobiele app en voor bijvoor-

met forse bezuinigingen.

beeld de aansluiting bij “Uitzending gemist” van de publieke omroep is deze Media Hub noodzakelijk. Het

Connected TV voor lokale omroepen:

aanleveren en distribueren van content, lineair en

Project Regio TV!

non-lineair, vormt dé crux bij het behoud en de groei

In 2010 kreeg de OLON subsidie van het Stimulerings-

van ons bereik.

fonds voor de Pers voor het project “RegioTV, een innovatieproject voor lokale journalistiek”. In het

Lokale omroepen en YouTube

project faciliteert de OLON de bouw van een internet

Vanaf 2010 kunnen lokale omroepen via de OLON

tv platform, vijf lokale omroepen krijgen een eigen

partner worden van Youtube. Zodra bekend werd dat

“gepersonaliseerd” internet tv kanaal waarop ze

de OLON de partnerstatus had verkregen kwam de

hun eigen content kunnen aanbieden. Daarbij is het

vraag om zoiets ook te regelen voor individuele lokale

nadrukkelijk de bedoeling om ook samenwerking

omroepen. De OLON maakte hierover een afspraak met

tussen lokale omroepen en lokale persorganen te

YouTube. Vanaf het moment dat lokale omroepen via

bevorderen. De pilot vond in 2011 plaats.

de OLON de partnerstatus konden verkrijgen ging het

Het project RegioTV levert twee eindproducten: een

hard: begin 2010 waren er een tiental lokale omroep-

“app” voor Connected TV en een “app” voor de iPhone

kanalen op Youtube actief, aan het eind van 2011 was

en iPad. In deze apps zijn de nieuwsberichten en

dat aantal gestegen tot over de honderd en werden er

andere (audiovisuele) content van alle aangesloten

dagelijks tientallen nieuwe complete programma’s en

lokale omroepen te vinden. Medio oktober 2011 is de

losse items geupload.

Connected TV-dienst opgeleverd voor internettelevisies

Youtube fungeert voor veel omroepen als goedkope

van LG; in december 2011 kwam de iPhone app

“uitzending gemist” faciliteit. Daar komt bij dat de

beschikbaar zijn in de store. Deze mobiele app heeft

OLON onder de noemer OLONederland ook zelf actief

dezelfde functionaliteit en biedt één mobiel portaal

is op YouTube en waar mogelijk stimuleert dat de

voor alle lokale omroepen. Tegelijkertijd is het mogelijk

lokale omroepen netwerken met elkaar en met de

om als omroep de app zelfstandig (“stand alone”) in te

OLON. Het gezamenlijke lokale omroep “merk” wint

zetten, dus buiten het collectieve portaal, maar wel op

daardoor steeds meer aan bekendheid en bereik.

basis van het door de OLON ontwikkelde sjabloon.


27

Jaarverslag 2011

5. Publieke lokale media-instellingen Lokale omroep verslaat alles!

in een gemeente met lokale omroep) nam in 2011

Op 31 december 2011 telde Nederland 287 publieke

ten opzichte van 2010 toe met circa 200.000, tot een

lokale media-instellingen, één meer dan eind 2010.

totaal van 15.736.000 personen. Daarmee was 94

De 287 omroepen hadden samen voor 387 gemeenten

procent van de Nederlandse bevolking (16.660.000

een zendtijdtoewijzing. Daarmee had 93 procent van

personen) woonachtig in een gemeente met een lokale

de 418 gemeenten die Nederland in 2011 telde een

omroep.

eigen lokale omroep.

In tabel 5.1 wordt aangegeven welke media de publieke

Het landelijk bereik (= het aantal mensen woonachtig

lokale media-instellingen in 2011 exploiteerden.

Aantallen publieke lokale media-instellingen en aantallen per medium

lokale radio

264

lokale televisie

141 192

lokale tekst-tv 59

lokale teletekst lokale websites lokale omroep

282 Figuur 5.1 Jaarverslag 2011 0 50 100 150 200 250 300 aantal omroepen 287

Publieke lokale media-instellingen in Nederland Tabel 5.2 laat zien hoeveel publieke lokale media-

hele periode kijken. Dit heeft alles te maken met het

instellingen actief waren in Nederland in de periode

proces van gemeentelijke herindelingen. De laatste

2000-2011. Het aantal publieke lokale media-

jaren stabiliseert het aantal publieke lokale media-

instellingen loopt langzaam terug, als we over deze

instellingen steeds meer.

Aantal publieke lokale media-instellingen in Nederland: 2000-2011 350 300 250

320

298

285

286

287

200 150 100 50

Figuur 5.2 Jaarverslag 2011

0 2000 2005 2009 2010 2011

publieke lokale media-instellingen

28

Jaarverslag 2011

Tabel 5.3 laat zien wat het gezamenlijke dekkings-

van Nederland in het betreffende jaar, ontstaat een

percentage is van de publieke lokale media-

beeld van het dekkingspercentage: het percentage van

instellingen: het aantal inwoners van Nederland dat

de Nederlandse bevolking dat woonachtig is in een

woonachtig is in een gemeente met een publieke

gemeente met publieke lokale media-instelling. Het

lokale omroep. In tien jaar tijd is het bereik toe-

dekkingspercentage is de laatste jaren redelijk stabiel

genomen met bijna 1 miljoen personen.

en beweegt zich boven de 90%.

Door het bereik af te zetten tegen het aantal inwoners

Aantal publieke lokale media-instellingen in Nederland: 2000-2011

Landelijk dekkingspercentage

100% 90%

80%

93%

92%

93%

94%

60%

Nederland: aantal inwoners in Nederland op 31-12 van het betreffende jaar. Bron: CBS (statline)

40% 20% 0%

Figuur 5.3 Jaarverslag 2011 2000 2005 2009 2010 2011

Publieke lokale media-instellingen en de gemeenten De ontwikkeling van publieke lokale media-instellingen

publieke lokale media-instellingen uit de voorheen

in Nederland hangt nauw samen met het proces

afzonderlijke gemeenten fuseert tot een nieuwe publie-

van gemeentelijke herindelingen. Een lokale omroep

ke lokale media-instelling.

heeft een zendtijdtoewijzing voor één of meerdere gemeenten, zodra één van deze gemeenten geherin-

Op 1 januari 2011 telde Nederland 418 gemeen-

deeld wordt verandert ook het uitzendgebied van de

ten. Dat zijn er 12 minder dan een jaar eerder. Deze

betreffende publieke lokale media-instelling. Als een

afname is veroorzaakt door een aantal gemeentelijke

aantal gemeenten wordt samengevoegd tot een nieuwe

herindelingen (zie de tabel hieronder). Gemeentelijke

gemeente, kan er maar één publieke lokale media-

herindelingen worden uitgevoerd om de bestuurskracht

instelling zendtijdtoewijzing krijgen voor deze nieuwe

van gemeenten te vergroten. Daarom worden vooral

gemeente. Dat kan dus ook betekenen dat een aantal

gemeenten met weinig inwoners opgeheven.


29

Jaarverslag 2011

Overzicht gemeentelijke herindelingen 2011 (Bron: CBS): Friesland:

opgeheven:

nieuwgevormde gemeente:

Menaldumadeel

Menameradiel

Friesland:

opgeheven:


Bolsward, Nijefurd, Sneek,

Súdwest Fryslân

Wûnseradiel, Wymbritseradiel

Noord-Holland:

opgeheven:


Andijk, Medemblik, Wervershoof

Medemblik

Zuid-Holland:

opgeheven:


Bodegraven, Reeuwijk

Bodegraven-Reeuwijk

Noord-Brabant:

opgeheven:


Lith, Oss

Oss

Limburg:

opgeheven:


Eijsden, Margraten

Eijsden-Margraten

Utrecht:

opgeheven:


Abcoude, De Ronde Venen

De Ronde Venen

Utrecht:

opgeheven: -


Breukelen, Loenen, Maarssen

Stichtse Vecht

In de volgende tabel hebben we het aantal gemeenten

naar 418 in 2011. Het aantal gemeenten met een

met een publieke lokale media-instelling afgezet tegen

publieke lokale media-instelling daalde in diezelfde

het totaal aantal gemeenten in Nederland. Het aantal

periode van 453 naar 387.

gemeenten is teruggelopen, van 537 in het jaar 2000 Gemeenten in Nederland met publieke lokale media-instellingen: 2000-2011 600 500 400 300

gemeenten in Nederland gemeenten met publieke lokale media-instelling

537 453

467 410

441

430 390

390

418 387

200 100 0

2000 2005 2009 2010 2011


Figuur 5.4 Jaarverslag 2011

30

Jaarverslag 2011

We zien dat het percentage van de (overgebleven)

langzaam stijgt: in 2000 was in 84% van de gemeen-

gemeenten waar een publieke lokale media-instelling

ten een lokale omroep actief, in 2011 is dit percentage

actief is ten opzichte van het totaal der gemeenten

gestegen tot 93 %.

Publieke lokale media-instellingen en gemeenten in Nederland: 2000-2011 Percentage gemeenten met een publieke lokale media-instelling 100% 80%

84%

88%

90%

91%

93%

60% 40% 20% 0%


Streekomroepen In de volgende tabellen hebben we de ontwikkeling

dat de individuele streekomroepen bedienen: het

rond streekomroepen in kaart gebracht. Een streek-

merendeel van de streekomroepen heeft zendtijdtoe-

omroep is een publieke lokale media-instelling die

wijzing voor twee of drie gemeenten, dit is altijd zo

voor meer dan één gemeente zendtijdtoewijzing heeft.

geweest. 32 Omroepen hadden in 2011 vergunning

Over het algemeen gaat het bij de streekomroepen

voor twee gemeenten, 18 voor drie gemeenten en acht

om gemeenten die aan elkaar grenzen en waarvan de

voor meer dan drie gemeenten.

bevolking een cultuur-historisch gegroeide “natuurlijke” band met elkaar heeft ontwikkeld.

Het proces van gemeentelijke herindelingen heeft

In 2011 hadden 58 publieke lokale media-instellingen

geleid tot een stijging van het gemiddeld aantal

een zendtijdtoewijzing voor meer dan één gemeente

inwoners per gemeente in Nederland. Uiteraard had

(de streekomroepen), dat is 20% van alle 287 publieke

dat ook tot gevolg dat het gemiddeld aantal

lokale media-instellingen. In het jaar 2000 waren er

inwoners in het verzorgingsgebied van een publieke

67 streekomroepen, oftewel 21% van de 320 publieke

lokale media-instelling steeg. Ten opzichte van 2000

lokale media-instellingen die in dat jaar actief waren.

is het gemiddeld aantal inwoners in het uitzendgebied

In de laatste tien jaar is het aandeel van de streek-

van een publieke lokale media-instelling met 6.000

omroepen op het totaal dus redelijk stabiel.

personen gestegen, de laatste jaren blijft het redelijk

Er zitten duidelijke grenzen aan het aantal gemeenten

stabiel rond de 50.000 inwoners.


31

Jaarverslag 2011

Een vraag die door de jaren heen steeds opduikt is

Veel meer is de tabel een indicatie dat het bij de

of de ontwikkeling rond de streekomroepen niet een

streekomroepen gaat om de kleinere gemeenten in

indicatie is dat publieke lokale media-instellingen - qua

Nederland: het merendeel van de streekomroepen

omvang van het verzorgingsgebied - tot het regionale

heeft zendtijdtoewijzing voor twee of drie gemeenten,

niveau zullen doorgroeien. De tabel laat zien dat daar

het gemiddelde cijfer van 70.000 inwoners betekent

geen sprake van is. Het gemiddeld aantal inwoners

dat de gemeenten waar het om gaat gemiddeld

in het verzorgingsgebied van een streekomroep is met

genomen 20.000 tot 30.000 inwoners tellen.

circa 10.000 personen gestegen ten opzichte van tien jaar geleden, de laatste jaren ligt het rond de 70.000 inwoners. Gemiddeld aantal inwoners in het verzorgingsgebied van een publieke lokale media-instelling respectievelijk van een streekomroep (zendt uit voor meer dan één gemeente) 2000-2011 70.000 60.000

40.000

61.000

58.000

50.000

71.000

68.000

67.000

51.000

alle publieke lokale media-instellingen streekomroepen

54.000

54.000

51.000

45.000

30.000 20.000 10.000 0



32

Jaarverslag 2011

Publieke lokale media-instellingen en de diverse mediatypen De publieke lokale media-instellingen in Nederland

televisie voor het eerst een bereik van meer dan 10

ontwikkelen zich al jaren multimediaal. Het aantal

miljoen personen.

omroepen stabiliseert de laatste jaren weliswaar, maar duidelijk zichtbaar is dat dezelfde aantallen omroepen

Het aantal publieke lokale media-instellingen dat

gestaag doorgroeien door zich naast de meer

teletekst verzorgt nam toe tot het jaar 2007, maar

“traditionele” media (radio en televisie) ook te richten

neemt daarna weer af. Wellicht is hier sprake van over-

op andere mediatypen. De volgende tabellen laten

name van de specifieke media-functies van teletekst

zien welke ontwikkeling de verschillende media die de

door de website van de omroep.

publieke lokale media-instellingen exploiteren hebben doorgemaakt.

Het absolute aantal verschillende media dat de publieke lokale media-instellingen exploiteren is

Het aantal radio-omroepen neemt over de periode

gestegen van 764 in het jaar 2000 naar 938 in het

2000-2011 langzaam af, dit is goed verklaarbaar

jaar 2011:

vanuit het gegeven dat het aantal lokale omroepen

In 2000 exploiteerden 320 publieke lokale media-

als gevolg van gemeentelijke herindelingen langzaam

instellingen samen 764 media, dat is gemiddeld

terugloopt. De laatste jaren stabiliseren de aantallen.

2,4 media per media-instelling. In 2011 exploiteerden

Het aantal lokale omroepen dat televisie, tekst-tv en

287 publieke lokale media-instellingen samen

websites verzorgt neemt daarentegen gestaag toe. In

938 media, dat is gemiddeld 3,3 media per media-

2011 hebben de lokale media-instellingen met lokale

instelling.

Overzicht van de verschillende media die de publieke lokale omroepen exploiteren: 2000-2011 Lokale Radio 400


350 300 250

320

lokale radio 306

298

278

285

268

286

273

287 264

200 150 100 50 0

2000 2005 2009 2010 2011


Figuur 5.7a Jaarverslag 2011

33

Jaarverslag 2011

Overzicht van de verschillende media die de publieke lokale media-instellingen exploiteren: 2000-2011 Lokale Televisie, Tekst-tv, Teletekst 400


350 300

lokale televisie 320

lokale tekst-tv

298

286

285

250

287

lokale teletekst

200

100

115

192 141

134

131 99

50 0

191

192

177

150 106

77

54

67

64

59

Figuur 5.7b Jaarverslag 2011

2000 2005 2009 2010 2011

Overzicht van de verschillende media die de publieke lokale media-instellingen exploiteren: 2000-2011 Lokale Websites 400


350 300

lokale websites

320 298

250

275

285

278

286

281

287 282

200 150

190

100 50 0

2000 2005 2009 2010 2011


Figuur 5.7c Jaarverslag 2011

34

Jaarverslag 2011

In de volgende tabellen laten we zien hoe de

instellingen exploiteren zich over Nederland “uitgerold”

verschillende media die de publieke lokale media-

hebben.

Overzicht van de verschillende media die de publieke lokale media-instellingen exploiteren en hun landelijke dekking (absolute aantallen): 2000-2011 - Lokale Radio 16.000 14.000

14.067

14.159

14.556

15.145

14.802

inwoners x 1000

12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0

Figuur 5.8a Jaarverslag 2011 2000 2005 2009 2010 2011

Overzicht van de verschillende media die de publieke lokale media-instellingen exploiteren en hun landelijke dekking (absolute aantallen): 2000-2011 - Lokale Televisie, Tekst-tv, Teletekst 12.000 10.000

11.689

lokale tekst-tv

10.807

lokale teletekst

9.856

9.760

inwoners x 1000

lokale televisie

11.705

11.669

8.000 6.000

7.512

7.027 7.538

6.823 5.947

4.000

5.843

5.462

4.406

2.000 1005

0

Figuur 5.8b Jaarverslag 2011

2000 2005 2009 2010 2011

Overzicht van de verschillende media die de publieke lokale media-instellingen exploiteren en hun landelijke dekking (absolute aantallen): 2000-2011 Lokale Websites 16.000 15.026

inwoners x 1000

14.000 12.000 10.000

15.374

15.590

14.090

10.200

8.000 6.000 4.000 2.000

Figuur 5.8c Jaarverslag 2011

0 2000 2005 2009 2010 2011


35

Jaarverslag 2011

Overzicht van de verschillende media die de publieke lokale media-instellingen exploiteren en hun landelijke dekkingspercentage: 2000-2011 - Lokale Radio 100% 80%

88%

91%

88%

87%

89%

60% 40% 20% 0%

Figuur 5.9a Jaarverslag 2011 2000 2005 2009 2010 2011

Overzicht van de verschillende media die de publieke lokale media-instellingen exploiteren en hun landelijke dekkingspercentage: 2000-2011 - Lokale Televisie, Tekst-tv, Teletekst 100%

lokale televisie lokale tekst-tv

80%

lokale teletekst 70% 59%

59%

40%

44% 47%

46%

60%

42% 36%

35%

33%

28%

20% 0%

70%

70%

66%

60%

Figuur 5.9b Jaarverslag 2011 2000 2005 2009 2010 2011

Overzicht van de verschillende media die de publieke lokale media-instellingen exploiteren en hun landelijke dekkingspercentage: 2000-2011 - Lokale Websites 100% 80% 60%

86%

91%

91%

94%

64%

40% 20% 0%

Figuur 5.9c Jaarverslag 2011 2000 2005 2009 2010 2011


36

Jaarverslag 2011

6. Financieel verslag Accountantsverklaring Opdracht Wij hebben gecontroleerd of de verkorte jaarrekening van vereniging Organisatie van Lokale Omroepen in Nederland te Nijmegen over 2011 op de juiste wijze is ontleend aan de door ons gecontroleerde jaarrekening 2011 van vereniging Organisatie van Lokale Omroepen in Nederland. Bij die jaarrekening hebben wij op 29 februari 2012 een goedkeurende accountantsverklaring verstrekt. Het bestuur van de vereniging is verantwoordelijk voor het opstellen van de verkorte jaarrekening in overeenstemming met de grondslagen zoals gehanteerd in de jaarrekening 2011 van vereniging Organisatie van Lokale Omroepen in Nederland. Het is onze verantwoordelijkheid een accountantsverklaring inzake de verkorte jaarrekening te verstrekken. Werkzaamheden Wij hebben onze controle verricht in overeenstemming met Nederlands recht. Dienovereenkomstig dienen wij onze controle zodanig te plannen en uit te voeren dat een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat de verkorte jaarrekening op de juiste wijze is ontleend aan de jaarrekening. Wij zijn van mening dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Oordeel Naar ons oordeel is de verkorte jaarrekening in alle van materieel belang zijnde aspecten op de juiste wijze ontleend aan de jaarrekening. Toelichting Wij vestigen er de aandacht op dat voor het inzicht dat vereist is voor een verantwoorde oordeelsvorming omtrent de financiële positie en de resultaten van de vereniging en voor een toereikend inzicht in de reikwijdte van onze controle de verkorte jaarrekening dient te worden gelezen in samenhang met de volledige jaarrekening, waaraan deze is ontleend, alsmede met de door ons daarbij op 29 februari 2012 verstrekte goedkeurende accountantsverklaring. Deze toelichting doet geen afbreuk aan ons oordeel. Nijmegen, 29 februari 2012

VWGNijhof registeraccountants B.V. Th. Verwoert RA

financieel verslag

37

Jaarverslag 2011

Balans per 31 december 2011

Activa Activa

31-12-2011 2005 



31-12-2010 2004 

VASTE ACTIVA VASTE ACTIVA Materiële vaste activa

Materiële vaste activa Verbouwing Verbouwing Inventaris

Inventaris VLOTTENDE ACTIVA ACTIVA VLOTTENDE

Vorderingen Vorderingen Debiteuren Debiteuren

Belastingen en premies sociale lasten Omzetbelasting Overige vorderingen vorderingen en en overlopende overlopende activa activa Overige

Liquide middelen

Liquide middelen



41.677 7.017 52.735 17.346

47.577 21.247 56.791 27.244

24.363 94.412

48.491 104.368

22.802 66.186 36.455 38.001

29.560 65.471 78.230 23.830

100.798 63.047

160.055 167.234 355.232

181.898 144.061 236.553

16.206 539.650

65.097 466.942

277.852

313.526

117.147 35.194 75.000

101.877 68.098 75.000

74.108 54.760

Passiva Passiva VERMOGEN

Algemene reserve VERMOGEN Bestemmingsreserve reallocatie personeel

Bestemmingsreserve Huisvestingskosten KORTLOPENDE SCHULDEN Bestemmingsreserve Implementatie Visieplan Bankier

25.000

25.000

150.000 27.041

12.058-

Crediteuren Belastingen en sociale lasten

VOORZIENINGEN Overige schulden en overlopende passiva KORTLOPENDE SCHULDEN

71.757 367.147 21.404 22.477 122.456

49.977 201.877 23.488 19.051 159.905

Crediteuren Belastingen en premies sociale lasten

21.146 242.658 16.036

24.317 245.428 16.891

Overige schulden en overlopende passiva Totaal

112.844 277.852 150.026

204.806 313.526 246.014

Totaal

539.650

466.942

financieel verslag

38

Jaarverslag 2011

Staat van baten en lasten over 2011

Baten

Lidmaatschapsgelden Directe opbrengsten

Saldo 2005 2011 Werkelijk 

Begroot 2005 2011 Begroot 

Saldo 2004 2010 Werkelijk 

218.630

211.900

211.824

Activiteiten Lidmaatschapsgelden

1.041.424 150.156

986.190 120.250

1.027.977 141.667

Directe opbrengsten Activiteitenopbrengsten

1.260.054 1.125.726

1.198.090 1.092.249

1.239.801 1.203.291

Subsidie OCW

507.500

507.500

500.000

1.275.882

1.212.499

1.344.958

Som der baten

1.767.554

1.705.590

1.739.801

Bijdragen

Subsidie OCW Lasten

462.050

463.191

480.364

Beheer en administratie

1.737.932

1.675.690

1.825.322

Personeelskosten

Kosten activiteiten Lasten Huisvestingskosten

Kantoorkosten Personeelskosten

400.537

409.100

409.149

1.018.582

1.016.400

1.011.873

75.203

85.100

75.247

21.377 558.025

42.500 555.000

35.671 510.395

33.954 1.257.480

48.000 1.163.231

40.026 1.231.963

22.383 (-) 231.874

33.500 (-) 249.313

23.586 (-) 205.372

Afschrijvingen Huisvestingskosten

24.128 65.580

16.000 65.500

16.992 64.235

Overige baten en lasten Kantoorkosten

6.352 43.024

55.000 35.900

76.570 40.636

Bestuurlijke en algemene kosten Kosten activiteiten

Algemene publiciteitskosten Doorbelaste kosten activiteiten

Saldo rentebaten/lasten Bestuurlijke en algemene kosten

Algemene publiciteitskosten

Afschrijvingen

Resultaat boekjaar Overige baten en lasten

-232 59.129

-2.000 48.200

-1.004 58.353

1.602.284 36.710

1.703.600 32.000

1.688.110 41.216

21.639

22.000

23.119

(-) 165.270 37.471

1.990 5.000

51.691 10.174

1.772.242

1.677.518

1.774.719

Kosten

Bestemmingsreserve project visitatie

-

-

40.000

Bestemmingsreserve juridische kosten

-

-

10.000

-

-

-25.000

(-) 34.310

(-) 1.828

50.603

-

-

-75.000

6.147 (-)-150.000 4.741

5.000 (-) 2.000 -

8.762 (-) 4.215-

15.270 (-) 32.904

1.990 1.172

1.691 55.150

Bestemmingsreserve huisvesting

Bestemmingsreservevoor reallocatie Exploitatieresultaat rente

personeel

Bestemmingsreserve implementatie Rentebaten

visieplan Rentelasten

Mutatie algemene reserve Exploitatieresultaat

financieel verslag

39

Jaarverslag 2011

Bijlage: Overzicht van alle publieke lokale omroepen per 31-12-2011 Toelichting bij de kolommen: radio:

e = verzorgt radio-uitzendingen via de ether

k = verzorgt radio-uitzendingen via de kabel

freq:

= de aan de omroep toegewezen etherfrequentie(s)

TV:

x = verzorgt reguliere-tv uitzendingen

TK:

x = verzorgt tekst-tv

TT:

x = verzorgt teletekst

website: x = heeft een website Toelichting algemeen: In onderstaand overzicht wordt zoveel mogelijk weergegeven of de omroepen ook daadwerkelijk gebruik maken van de zendtijdtoewijzing, en zo ja, welke media zij exploiteren. De gegevens over daadwerkelijk wel of niet uitzenden zijn ontleend aan de OLON-branchemeters. Het kan bijvoorbeeld zo zijn dat een lokale radio-omroep wel een etherfrequentie heeft toegewezen gekregen, maar daar in 2010 (nog) geen gebruik van heeft gemaakt. Een aantal omroepen heeft al wel een vergunning van het Commissariaat voor de Media om radio-uitzendingen via de ether te verzorgen, maar verkeerde in 2010 nog in afwachting van de toewijzing van de bijbehorende etherfrequentie door het Agentschap Telecom. In dit geval staat er bij radio wel een "e" vermeld.

Gemeente(n)

Omroep

Radio Frequentie

TV TK TT Website Lid

Aa en Hunze

Stichting RadioAnnen

x

lid

Aalburg

Aalburgse Omroep Stichting

k

x

lid

Aalsmeer

St. Lokale Omroep Aalsmeer

k+e

105.9

x

lid

Aalten

Stichting Omroep Aalten Lokaal

k+e

107.2, 105.9

x x

x

lid

Abcoude

Radio Omroep St.Abcoude-Baambrugge

k+e

107.6

x

x

lid

Albrandswaard

ROSA Radio & Televisie

k+e

107.1

x

x

lid

Alkmaar

RTV Alkmaar/InfoServices Alkmaar BV

k+e

105.3

x x

x

lid

Almelo

Stichting Lokale Omroep Almelo

k+e

106.1

x

x

lid

Almere

Lokale Omroepstichting Studio Almere

k+e

107.8

x x

x

lid

Alphen aan den Rijn

Alphen Stad FM

k+e

105.4

x x x

x

lid

Alphen-Chaam

Alphen-Chaam Lokale Omroep St.

e

106.3

niet

Amersfoort, Leusden

St. Mediagroep Eemland, Vallei en

x

lid

Amersfoort

Amstelveen

Stichting RTV Amstelveen

k+e

107.2

x

x

lid

Amsterdam

SALTO

k+e

105.2, 107.9, 106.8,

x x x

x

lid

99.4

bijlage

40

Jaarverslag 2011

Gemeente(n)

Omroep

Andijk, Drechterland, Koggenland, Medemblik, St. Radio, Televisie West-Friesland

Radio Frequentie


e

103.9

x

lid

Opmeer, Stede Broec, Wervershoof Anna-Paulowna

St. L.O. Tsarina

k+e

104.9

x x

x

lid

Apeldoorn

Stichting RTV Apeldoorn

k+e

107.1

x x

x

lid

Appingedam, Delfzijl

Havenstad FM

k+e

105.4

x

lid

Arnhem

Radio & TV Arnhem

k+e

105.9

x x

x

lid

Assen

Stichting Assen FM

k+e

107.8

x

lid

Asten, Someren

Stichting Omroep Asten Someren

k+e

107.6

x x

x

lid

Baarle-Nassau

De Stille Genieter

k+e

87.8

x

lid

Baarn

Stichting Eemland RTV

k+e

105.5

x x

x

lid

Barendrecht

St. Lokale Omroep Barendrecht

k+e

106.4

x x

x

lid

Barneveld

Barneveldse Omroep St., Aktief

k+e

93.5

x

lid

Bedum, Loppersum, Slochteren, Ten Boer

St. Agglomeratie Omroep Midden-

k+e

95.3, 107.2, 106.1,

x

lid

Groningen

107.9

Beesel

Stichting RTV-Beesel

k

x x

x

lid

Bergambacht

Radio Centraal, St. Lokale Omroep

k+e

106.6

x

lid

Bergambacht

Bergeijk

St. Lokale Omroep Bergeyk, BLOS

e

106.1

x x

x

lid

Bergen

ST. RTV BES, Radio 80

k+e

105.9

x

x

lid

x

x

lid

x x

x

lid

Bergen (Lb)

BAVLOS

k+e

106.0, 89.6,106.3, 92.9

Bergen op Zoom, Woensdrecht

Omroepstichting ZuidWest

k+e

105.8

Berkelland

Stichting Lokale Omroep Berkelland

k+e

105.3, 106.0

x

lid

Bernheze

Bernhezer Omroep Stichting, BOS

k+e

105.6

x x

x

lid

Best

Stichting Omroep Best

k+e

106.2

x x

x

lid

Beuningen, Druten

St. Lokale Media Beuningen en Druten

k+e

105.4

x x x

x

lid

Beverwijk

St.L.O. Beverwijk-Wijk aan Zee

k+e

105.4

x

lid

Binnenmaas, Cromstrijen, Korendijk,

Omroep Hoeksche Waard

k+e

96.0

x x

x

lid

St. Streekomroep de Kempen

k+e

97.2

x x

x

lid

Oud-Beijerland, Strijen Bladel, Reusel-De Mierden, Eersel Blaricum, Eemnes, Huizen, Laren

Radio 6fm

k+e

92.0

x

x

lid

Bloemendaal

St.Alg.L.O.Org.Bloemendaal, ALOO

k+e

105.8, 107.3

x

lid

Boarnsterhim

St.Lokale Omroep Boarnsterhim

k+e

105.6

x

lid

Bodegraven-Reeuwijk

St. Lokale Omroep Bodegraven

k+e

107.8

x x

x

lid

Boekel

St.Boekelse L.O.Kring, BLOK

x x

lid

Bolsward, Wžnseradiel

St. L.O. Bolsward

k+e

106.6

x

lid

Borger-Odoorn

RTV-Borger-Odoorn

e

106.0

x

x

niet

Borne

St. Radio-TV Borghende

k+e

105.4

x

x

lid

Borsele, Goes, Kapelle

Stichting Radio Midden Zeeland

k+e

105.0

x

lid

Boskoop

St. Radio Omroep Boskoop (ROB FM)

k+e

105.1

x

lid

Boxmeer

Boxmeerse Lokale Omroep St., BLOS RTV

k+e

105.9, 107.4

x

x

lid

Boxtel

Stichting Omroep Dommelland

x x

x

lid

bijlage

41

Jaarverslag 2011

Gemeente(n)

Breda

Omroep

Radio Frequentie


Bredase RTV Stichting

k+e

107.3, 107.7

x x

x

lid

Bronckhorst

Lokale Omroep Bronckhorst

k+e

105.1, 105.8, 106.5

x

x

lid

Brummen

St. Radio & TV Veluwezoom

k+e

107.5

x x

x

lid

Bunschoten

St.Lokale Omroep Spakenburg

k+e

107.5

x x

x

lid

Capelle aan den IJssel

Radio Capelle

k+e

105.3

x

lid

Castricum

Stichting Omroep Castricum

k+e

105.0

x x

x

lid

Coevorden

St.Lokale Omroep Coevorden e.o., LOCO

k+e

105.4, 106.3

x

x

lid

x

Cranendonck, Heeze-Leende, Waalre

St. Publieke Lokale Samenwerkende Radio k+e

92.9

x

x

lid

Cuijk, Grave

St. tot Instandhouding van Lokale

k+e

106.9 (Cuijk)

x

lid

x

x

lid

Omroepen

105.8 (Grave)

Culemborg, Vianen

St.Radio Culemborg, Vianen

k+e

105.8 (Culemborg,

106.5 (Vianen)

St. L.O. Dalfsen, Ommen, Nieuwleusen/

k+e

106.3, 105.9, 106.0

x

lid

Dalfsen, Ommen

Vechtdal FM

Dantumadeel, Dongeradeel, Kollumerland

St. Streekomroep Noordoost Friesland

k+e

107.0

x x

x

lid

De Bilt

Stichting Stilob

k+e

106.6

x x

x

lid

De Ronde Venen

Midpoint FM & TV

k+e

105.6

x x x

x

lid

De Wolden

Streekradio De Wolden

k+e

104.8, 106.4, 107.5

x

lid

Delft

St. Omroep Delft

k+e

106.3

x

lid

Den Haag

St. Stadsomroep Den Haag

k+e

92.0, 98.4

x x x

x

lid

Den Helder

St.Lokale Omroep Den Helder

k+e

105.6

x x x

x

lid

Deurne

D.M.G. (Deurnese Media Groep)

x

lid

Deventer

St. Deventer Radio en Televisie (DRTV)

k+e

107.3

x x

x

lid

Diemen

Diemer Omroep St.

k+e

106.1

x x

x

lid

Dinkelland, Tubbergen

Stichting Twente FM

k+e

105.6, 106.5, 107.1,

x

x

lid

lid

105.0

Dordrecht

RTV Dordrecht

k+e

95.7

x

x

Drimmelen

St. Lokale Omroep Drimmelen

k+e

106.9

x x

x

lid

Dronten

Stichting Lokale Omroep Dronten

niet

Echt-Susteren

St. L.O.E.S. (L.O. Echt-Susteren)

k+e

106.9

x x

x

lid

Edam-Volendam

Lokale Omroep Volendam Edam, LOVE

k+e

106.6

x x

x

lid

Ede

Stichting Lokale Omroep Ede

k+e

107.3

x x x

x

lid

Eijsden-Margraten

St.Lokale Omroep Maas en Mergelland

k+e

107.2

x x

x

lid

Eindhoven

St. Omroep Eindhoven

k+e

94.0

x x x

x

lid

Elburg

St.Lokale Omroep Elburg, LOE

k+e

105.5

x x

x

lid

Emmen

RTV Emmen

k+e

107.6

x

x

lid

Enkhuizen

Stichting L.O.O.W.

k+e

107.1

x

x

lid

Enschede

Stichting Omroep Enschede

k

x x x

x

lid

Etten-Leur

Local FM

k+e

105.7

x

lid

Ferwerderadiel, Leeuwarderadeel

St. Radio Middelse

k+e

105.3

x

lid

Gaasterlan-Sleat

Lokale Omroep Gaasterl‰n Sleat

k+e

107.8

x

lid

bijlage

42

Jaarverslag 2011

Gemeente(n)

Geertruidenberg

Omroep

Radio Frequentie

St. Lokale Omroep Geertruidenberg

k+e


105.1

x

x

lid

Geldermalsen, Neerijnen, Buren

Stichting Regio Omroep Betuwe

k+e

106.2, 105.1

x x

x

lid

Geldrop-Mierlo

St. Lokale Omroep Geldrop-Mierlo,

k+e

105.5

x

x

lid

GLOW FM

Gemert-Bakel

St. Lokale Omroep Gemert-Bakel

k+e

105.7

x x

x

lid

Gennep

LOGO

k+e

107.9

x x

x

lid

Gilze en Rijen

St. Radio & Televisie Gilze en Rijen

x

lid

Goedereede

Radio Goeree Lokaal

k+e

105.6

x x x

x

lid

Goirle

Lokale Omroep Goirle, LOG

k+e

105.6

x

x

lid

Gouda

St. Regionale Omroep Gouwestad

k+e

106.2

x x

x

lid

Groesbeek

St. Lokale Omroep Groesbeek

k+e

90.6

x x x

x

lid

Groningen

Stichting Omroeporganisatie Groningen

k+e

106.6

x x x

x

lid

(OOG)

x

Gulpen-Wittem, Vaals

Omroep Krijtland

x x

x

lid

Haaksbergen

RTV Sternet

k+e

107.3

x x x

x

lid

Haaren

Haarense Omroep Stichting TV

Haarlem, Haarlemmerliede en Spaarnwoude Lokale Omroep Haarlem

k+e

106.1

x x

x

lid

k+e

105.1, 107.5

x x

x

lid

Haarlemmermeer

Stichting MeerOmroep

k+e

105.5

x x

x

lid

Halderberge

Halderbergse Omroep Stichting

k+e

106.7

x x

x

lid

Hardenberg

Stichting RTV Hardenberg

k+e

105,8, 107,2, 106,9

x x

x

lid

Harderwijk

Stichting Harderwijk FM

k+e

107.7

x

lid

Haren

Haren FM

k

x

lid

Harlingen

St.Radio Stad Harlingen

k+e

106.2

x

lid

Hattem

Stichting Omroep Hattem

k+e

106.1

x x x

x

lid

Heemskerk

St.Lokale Omroep Heemskerk

k+e

107.4

x

lid

Heemstede

Branding RTV

k+e

106.2

x

x

lid

Heerde, Epe

Radio 794

k+e

106.5

x

lid

Heerhugowaard

St. Heerhugowaard A Life

k

x

lid

Heerlen, Kerkrade, Simpelveld

Stichting Plus

k+e

105.7, 107.0

x x

x

lid

Heiloo

St. Omroep Heiloo

k+e

106.3

x

lid

Hellendoorn

St.Lokale Omroep Hellendoorn

k+e

106.6

x x

x

lid

Hellevoetsluis, Bernisse, Westvoorne, Brielle

Stichting Omroep Voorne

k+e

106.9

x x

x

lid

Helmond

St.Lokale Omroep en TV Helmond

k+e

107.2

x x

x

lid

x x

Hengelo

St. Lokale Omroep Hengelo

k+e

105.8

Hertogenbosch (s-)

Stichting Teleros

k+e

95.2

x x

x

lid

x

lid

Heumen

St.Lokale Omroep Heumen/Unique FM

k+e

106.2

Heusden

Heusdense Televisie Radio Stichting (HTR) k+e

105.7

x x

x x

x

lid

x

lid

Hilvarenbeek

Ver.Lokale Omroep Hilvarenbeek

k+e

96.0

x

lid

Hilversum

Stichting RTV Hilversum

k

x x

x

lid

Hof van Twente

Stichting Lokale Omroep Hof van Twente

k+e

107.6

x x

x

lid

bijlage

43

Jaarverslag 2011

Gemeente(n)

Omroep

Radio Frequentie


Hoogeveen

St. Lokale Publieke Media-Instelling

k+e

106.8

x

lid

Hoogeveen

x

lid

Hoogezand-Sappemeer

Radio Compagnie

k+e

105.2

Hoorn

St.Lokale Omroep Hoorn

k+e

105.8

x

lid

Horst aan de Maas

Stichting Streekomroep Reindonk

k+e

105.6, 107.1

x x x

x

lid

Houten

Stichting Media Houten

x

lid

Hulst

Omroep Hulst TV

x

x

lid

Kaag en Braassem

St. Streekomr. Braassemermeer

k+e

105.0

x x x

x

lid

Kampen

Omroepst. IJsselmond

k+e

106.4

x x

x

lid

Katwijk

Vereniging RTV Katwijk

k

x x x

x

lid

Krimpen aan den IJssel

St.Lokale Omroep Krimpen aan de IJssel

k+e

106.0

x

x

lid

Laarbeek

Laarbeekse Omroep Kontakt

k+e

106.8

x

x

lid

Landerd

L.O.S.

k+e

105.0

x x

x

lid

Landgraaf

Stichting Omroep Landgraaf

x x

x

lid

Landsmeer

St.Lokale Omroep Landsmeer, LOL

k+e

105.7

x

x

lid

Langedijk

Radio Langedijk, Compleet FM

k+e

107.2

x

lid

Lansingerland

Stichting RTV Lansingerland

k+e

92.2

x x

x

lid

Leerdam, Lingewaal, Zederik

St. Lekwaal Media

k+e

104.9

x x

x

lid

Leeuwarden

Stichting Omroep Mercurius

k+e

106.1

x x

x

lid

Leiden, Voorschoten, Oegstgeest, Teylingen, Holland Centraal

k+e

105.7 editie Leiden,

x x x

x

lid

Zoeterwoude, Lisse, Hillegom, Wassenaar

107.7 editie Lisse, 107.9

Leiderdorp

RTV Leiderdorp

k+e

106.1

x

lid

Leidschendam-Voorburg, Wassenaar

St.Omroep Midvliet

k+e

107.2

x x x

x

lid

Lelystad

Stichting Radio Lelystad

k+e

106.9

x

lid

Lemsterland

St.Lokale Omroep Lemsterland

k+e

107.5

x

lid

Leudal, Maasgouw

St. Omroep Leudal-Maasgouw

k

x x

x

lid

Lingewaard

St. RTV Lingewaard

k+e

93.6

x x

x

niet

Lochem

Achterhoek FM

k+e

105.4 (Vorden), 107.1

x

lid

(Ruurlo ), 106.7 (Lochem)

x

Lopik, IJsselstein, Nieuwegein

St. Radio Omroep Lopik en IJsselstein, RTV9 k+e

95.5

x x

x

lid

Maasdonk

St. L.O. Geffen, Nuland, Vinkel

k+e

106.3

x x

x

lid

Maasdriel

St. Radio en TV Maasdriel (RTM)

k+e

107.0

x x

x

lid

Maastricht

St. Kabelomroep Zuid-Limburg voor

k+e

107.5

x x x

x

lid

Maastricht

Marum, Grootegast

St. Lokale Omroep Marum & Grootegast

k+e

105.3

x

lid

Meerssen

Stichting Radio Televisie Meerssen ,

k+e

106.8

x x

x

lid

RTME radio

Menaldumadeel, Het Bildt, Franekeradeel

St. Radio Eenhoorn

k+e

107.5

x

lid

Menterwolde

Omroep Menterwolde

k+e

107.6

x

lid

Meppel

St.Lokale Omroep Meppel

k+e

93.0

x x

x

lid

Middelbug, Vlissingen, Veere

Stichting Media Walcheren

x

lid

bijlage

44

Jaarverslag 2011

Gemeente(n)

Omroep

Radio Frequentie


Middelharnis, Dirksland, Oostflakkee

St.Radio Superstar-Middelharnis

k+e

107.3

x x x

x

lid

Midden Delfland, Westland, Maassluis

Stichting WOS

k+e

87.6

x

x

x

lid

Mill en Sint Hubert

St.L.O. Mill en Sint Hubert

k+e

107.3

x x

x

lid

Moerdijk

Radio-Televisiestichting Moerdijk (RTVM)

k+e

106.3 , 107.6

x x

x

lid

k+e

94.7, 105.6, 105.5,

x x

x

lid

x

x

lid

Montferland, Oude IJsselstreek, Doetinchem St.Optimaal FM

107.7

Montfoort

St.Radio Stad Montfoort

k+e

106.8

Mook en Middelaar

Mookse Omroep St.

e

107.5

x

lid

Nederlek

St.VROLEK

k+e

107.7

x x x

x

lid

Nieuw-Lekkerland, Liesveld, Alblasserdam

Nieuw-Lekkerlandse Lokale Omroep

k+e

107.0

x

lid

Nieuwkoop

St. RTV Hollands Midden

k+e

107.4

x

x

lid

Nijefurd

Radio & TV Nijefurd, RTN

k+e

105.4

x x

x

lid

Nijkerk

Stichting Omroep N.

k+e

106.8

x x

x

lid

Nijmegen

Stichting Waalstad Media

k+e

107.8, 106.8

x x

x

lid

Noordoostpolder

St.Lokale Omroep Noordoostpolder

k+e

105.2

x

lid

Noordwijk, Noordwijkerhout

Omroeporganisatie Nens

k+e

105.3

x x x

x

lid

Nuenen

St.Lokale Omroep Nuenen

k+e

105.9

x x x

x

lid

Nunspeet

St.Lokale Radio Nunspeet

k+e

105.9

x x

x

lid

Nuth

Stichting Lokale Omroep Groot Nuth

x x

x

lid

Oirschot

St.Lokale Omroep Oirschot

k+e

107.3

x

x

lid

Oisterwijk

Stichting Ohm

k+e

107.6

x x

lid

Oldambt

St. Lokale Omroep Gemeente Oldambt

k+e

106.2

x x

x

lid

Oldebroek

LOCO Media Groep

k+e

107.2, 107.6

x x x

x

lid

Oldenzaal, Losser

St. RTV Losser-Oldenzaal

k+e

107.4, 106.2

x x x

x

lid

Olst-Wijhe

Airplay Radio, IJsselland TV

k+e

105.7

x x x

x

lid

Onderbanken, Brunssum, Schinnen

St.Lokale Omroep Onderbanken

x x

x

lid

Oost-Gelre

St. Gelre Media voor Oost Gelre

k+e

106.4

x x

x

lid

Oosterhout

Oosterhoutse Radio en TV St.,ORTS

k+e

106.2

x x x

x

lid

Ooststellingwerf

St. Omroep Organisatie Ooststellingwerf,

k+e

106.8

x

lid

Odrie

Oostzaan

Stichting Omroep Oostzaan

k+e

106.4

x

lid

Oss

St. Omroep Maasland

k+e

105.2, 107.9, 107.6

x x x

x

lid

Ouder-Amstel

St. Televisie Radio Ouder-Amstel Lokaal

k+e

104.9

x

lid

Oudewater

Midland FM

k+e

107.5

x

lid

Overbetuwe

Stichting Omroep Overbetuwe

k+e

105.0, 107.4

x x

x

lid

Papendrecht

RTV Papendrecht

k+e

105.0

x

lid

Peel en Maas

Stichting Omroep P & M

k+e

92.5

x x

x

lid

Pijnacker-Nootdorp

St. Omroep Pijnacker-Nootdorp

k+e

105.2(Nootdorp),

x

lid

105.6 (Pijnacker)

Purmerend

Purmerendse Omroep Ver.

k+e

104.9

x x x

x

lid

Putten, Ermelo

St. Lokale Omroep Putten

k+e

106.1, 105.0

x

lid

bijlage

x

45

Jaarverslag 2011

Gemeente(n)

Omroep

Radio Frequentie


Raalte

Stichting RTV Raalte

k+e

105.1

x x

x

lid

Renswoude, Scherpenzeel, Woudenberg

St. L.O. Midden-Nederland/Midland FM

k+e

105.6, 106.3

x

x

lid

Rheden, Rozendaal

Micro Omroep Stichting

k+e

107.2, 106.9

x

x

lid

Ridderkerk

St.Lokale Omroep Ridderkerk

k+e

105.7

x x

x

lid

Rijnwoude

St. Lokale Omroep Rijnwoude

k+e

106.5

x

x

lid

Rijssen-Holten

St. Lokale Omroep Holten en Rijssen

k+e

106.4, 105.2

x

lid

Rijswijk

RTV Rijswijk, St. Omroep Rijswijk

k+e

105.9

x

x

lid

Roerdalen

Stichting Lokale Omroep Roerstreek

x x

x

lid

Roermond

Stichting RTV Roermond

k+e

107.4

x x

x

lid

Roosendaal

St. Omroeporganisatie Roosendaal/St.OOR k+e

107.8, 107.1

x x

x

lid

Rotterdam

St. Lokale Omroep Rotterdam

k+e

93.9, 91,8

x x x

x

lid

Rucphen

St.Lokale Omroep Rucphen

k+e

106.4

x

lid

Schagen, Niedorp, Zijpe, Harenkarspel

St.Stad Schagen Radio

k+e

107.7

x x

x

lid

Schiedam

St.Stadsomroep Schiedam

k+e

106.7

x x x

x

lid

Schijndel

St.Lokale Omroep Schijndel

k+e

107.8

x x

x

lid

Schoonhoven

St. Omroep Zilverstad

k+e

105.9

x

x

lid

Schouwen-Duiveland

St. Radio Omroep Schouwen-Duiveland

k+e

107.1, 107.8

x

lid

Sint Anthonis

Lokale Omroep Stichting Sint Anthonis

k+e

94.0, 107.7

x

lid

Sint-Michielsgestel

St. Lokale Omroep Sint-Michielsgestel

k+e

107.4

x

x

lid

Sint-Oedenrode

Stichting TV-Meierij

x x

x

lid

Sittard-Geleen, Beek

St. Streekomroep Start

k+e

107.3, 99.1

x

x

lid

Sliedrecht, Hardinxveld-Giessendam,

MerweRadio

k+e

105.4

x x

x

lid

Graafstroom Sluis

West Zeeuws-Vlaamse Omroep St.

k+e

107.5, 105.5

x

x

lid

Smallingerland

Smelne FM

k+e

106.5

x

lid

Sneek, Wymbritseradiel

Radio Markant

k+e

106.3

x

lid

Soest

Radio Soest

k+e

105.9

x

lid

Spijkenisse

Stichting Omroep Metropool, SMART RTV k+e

105.1

x x

x

lid

Stadskanaal

RTV Stadskanaal

k+e

105.3

x

lid

Staphorst

St. Lokale Omroep Staphorst

x

lid

Steenbergen

St. Lokale Omroep Steenbergen

k+e

107.4

x x

x

lid

Steenwijkerland

Lokale Omroep Steenwijkerland

k+e

105.4

x x

x

lid

Stein

Stg. Lokale Omroep Stein

k+e

96.2

x x

x

lid

Stichtse Vecht

Stichting RTV Stichtse Vecht

k

x x

x

lid

Terneuzen

St. Omroep Terneuzen

k+e

107.8

x

lid

Texel

St.Lokale Omroep Texel

k+e

106.1

x

lid

Tholen

St.Lokale Omroep Tholen

k+e

106.5

x

x

lid

Tiel

Stichting Stadsomroep Tiel

x x

x

lid

Tilburg

St. Lokale Omroep Tilburg Totaal (L.O.T.T.) k+e

107.6

x

x

lid

Twenterand

St. Lokale Omroep Gemeente Twenterand

105.3, 107.7

x x

x

lid

bijlage

k+e

46

Jaarverslag 2011

Gemeente(n)

Omroep

Radio Frequentie

Tynaarlo

Stichting lokale omroep Eelde-Vries-

k+e


105.9 (Eelde en Vries),

x

lid

x x

x

lid

Zuidlaren

107.4 (Zuidlaren)

Tytsjerksteradiel, Achtkarspelen

St.Lokale Omroep Tytsjerksteradiel

k+e

105.0

Ubbergen, Millingen aan de Rijn

Omroep Stichting Milbergen

k+e

107.1

x x x

x

lid

Uden, Veghel

St. L.O. Veghel-Uden

k+e

106.0, 107.1

x x x

x

lid

Uithoorn

St. Radio RIK Uithoorn

k+e

106.3

x

lid

Urk

Urk FM

k+e

107.0

x

lid

Utrecht

RTV Utrecht, Omroep Utrecht Stichting

k+e

107.7

x x x

x

lid

Utrechtse Heuvelrug, Wijk bij Duurstede

Lokale Omroep Heuvelrug en Kromme Rijn k+e

91.7

x

lid

Valkenburg aan de Geul

St.Lokale Omroep Valkenburg

k+e

94.3

x x x

x

lid

Valkenswaard

Valkenswaardse Omroep Stichting

k+e

107.4

x x x

x

lid

Veendam

St.Omr.Veendam/Radio Parkstad

k+e

106.9

x

lid

Veenendaal

St. Radio & Televisie Veenendaal

k+e

104.9

x

lid

Veldhoven

St. Lokale Omroep Veldhoven

k+e

107.7

x

x

lid

Velsen

Velser Omroep Stichting

k+e

107.8

x x x

x

lid

Venlo

Omroep Venlo

k+e

96.9

x x

x

lid

Venray

Lokale Omroep Venray

k+e

90.2

x

lid

Vlaardingen

St. Lokale Omroep Vlaardingen

k+e

107.8

x

x

lid

Vlagtwedde, Bellingwedde, Pekela

St.Lokale Omroep Westerwolde

k+e

107.0, 106.5, 106.6,

x

lid

107.3

Vlist

St.Lokale Omroep Vlistam

k+e

105.5

x

lid

Voorst

St.Lokale Omroep Voorst

k+e

105.3

x

x

lid

Vught

Alg.Vughtse Lokale Omroep, AVULO FM.

k+e

105.4

x

lid

Waalwijk, Loon op Zand

RTV Midden-Brabant

k+e

106.8

x x x

Waddinxveen

St.Omr.voor Radio&TV Waddinxveen

k+e

105.8

Wageningen

St. Radio en Televisieomroep Wageningen

Weert, Nederweert

Streekomroep Weert

k+e

107.5

Weesp

St.Omroep Weesp, SLOW

k+e

106.5

x

x

lid

Werkendam

St. Lokale Omroep Werkendam (Radio A-FM) k+e

107.8

x

lid

West Maas en Waal

St. Streekomroep Maas en Waal

k+e

105.5

x

x

lid

Weststellingwerf

St.Radio Weststellingwerf Centraal/RWC

k+e

105.0, 107.4

x

x

lid

Wierden

St. Regio FM

k+e

93.9

x

x

lid

Wieringen

L.O.Ver. Zuiderzee Wieringen

k+e

106.6

x x

x

lid

Wieringermeer

Omroepver. Wieringermeer

k+e

107.0

x

x

lid

Wijchen

Wijchense Omroep/WO

k+e

106.5

x x

x

lid

Winterswijk

Slingeland FM

k+e

105.0

x

x

lid

Woerden

Stichting Lokale Omroep Woerden

k+e

107.1

x x

x

lid

Woudrichem

St. L.O. Woudrichem, Vestingstad FM 107.1 k+e

107.1

x

x

lid

Zaanstad, Wormerland

Zaanradio

107.1

x

lid

Zaltbommel

Omroepstichting De Waarden

k+e

106.6

x x x

x

lid

Zandvoort

St.Zandvoortse Omroep Organisatie

k+e

106.9

x x

x

lid

bijlage

k+e

x

lid

x

lid

x

niet

x x

x

lid

47

Jaarverslag 2011

Gemeente(n)

Omroep

Radio Frequentie


Zeist, Bunnik

Slotstad RTV

k+e

107.0

x x

x

lid

Zevenaar, Rijnwaarden, Doesburg, Duiven,

Liemerse Omroep Stichting

k+e

94.0

x

lid

Zoetermeer

St. Zoetermeer FM

k+e

107.6

x x

x

lid

Zuidplas

Stichting Omroep Zuidplas

k+e

107.3

x x

x

lid

Zundert

St. Lokale Omroep Zundert

k+e

105.3

x x x

Zutphen

St.Lokale Omroep De Berkelstroom

k+e

106.1

Zwartewaterland

St. Radio Zwartewater FM

k+e

107.3

Zwijndrecht, Hendrik Ido Ambacht

ATOS

k+e

106.1

Zwolle

Zwolse Lokale Omroep (RTV ZOo)

k

Westervoort

bijlage

x

lid

x

lid

x

lid

x x

x

lid

x

x

lid

48

colofon OLON Nijmegen maart 2012 Bezoekadres: Keizer Karelplein 32e Postbus 441 6500 AK Nijmegen t (024) 360 12 22 f (024) 360 16 56 [email protected] www.olon.nl Ontwerp: van Domburg Ontwerp

organisatie van lokale omroepen in Nederland

1. Doelstelling en organisatiestructuur OLON. organisatie van lokale omroepen in Nederland

Recommend Documents