Besluitenlijst B&W extern 18 februari 2016
BESLUITENLIJST B&W D.D. 2 februari 2016 Nr.
Poho Afdeling Verseon
Onderwerp
Besluit
1
GJ Onderst. 334717
Vaststellen B&W-besluitenlijst d.d. 26 januari 2016
Het college besluit de B&W-besluitenlijst d.d. 26 januari 2016 vast te stellen.
PB Advies 334665
Beslissing op bezwaar
2
Samenvatting Vaststellen van de B&W-besluitenlijst. Het college besluit: Het bezwaarschrift van Voorbach Juridisch Advies / Voorbach & Van Dongen, namens een inwoner van Den Haag, tegen het besluit tot verstrekking van stukken ingevolge de Wet openbaarheid van bestuur, ongegrond te verklaren. Samenvatting Het college heeft besloten een bezwaarschrift van Voorbach Juridisch Advies / Voorbach & Van Dongen, namens een inwoner uit Den Haag, ongegrond te verklaren. Dit bezwaar richt zich tegen een besluit ingevolge de Wet openbaarheid van bestuur tot het verstekken van informatie.
3
FH + JP R&V 334697
Bestuursopdracht Participatiewet 2016
Het college besluit: 1. In te stemmen met de voorgelegde bestuursopdracht Participatiewet. 2. “Goed voor elkaar” Werkplan 2016 ter uitvoering van de Bestuursopdracht Wmo 2015-2017 voor kennisgeving aan te nemen. Samenvatting In de periode november-december 2014 is door de raden van de zes Werkpleingemeenten het Beleidskader Wmo- en Participatiewet vastgesteld (inclusief beleid WWB-maatregelen), samen met de daaruit voortvloeiende verordeningen. Daarmee is het beleid ten aanzien van de Wmo- en Participatiewet op hoofdlijnen bepaald. Op onderdelen dient dit beleid echter nog verder uitgewerkt te worden in aanvullende gemeentelijke regelgeving en dienen nog concrete keuzes gemaakt te worden over de inzet van enkele re-integratie instrumenten. Daarbij moeten voor de Participatiewet op onderdelen de kaders nog bepaald worden voor de uitvoering van het beleid binnen de uitvoeringsorganisaties Werkplein Hart van West-Brabant en WVS-groep. Deze nog openstaande beleidsthema’s zijn vastgelegd in de voorliggende Bestuursopdracht Participatiewet, die in 2016 zal worden uitgevoerd. Het college heeft ter uitvoering van het beleidsplan Wmo een regionale bestuursopdracht vastgesteld welke tot 2017 loopt. Het werkplan om in 2016 uitvoering te geven aan de regionale bestuursopdracht is opgesteld.
4
GJ / JA Ontw. En Klantz. 328891
Wijzigingsplan en ROaangelegenheid Kuivezand 4 Oud Gastel
Het college besluit: 1. Het wijzigingsplan Kuivezand 4 Oud Gastel ongewijzigd vast te stellen; 2. Het vaststellingsbesluit te ondertekenen en bekend te maken; 3. Geen principe-medewerking verlenen aan het herbestemmen van de zuidwestelijk gelegen spie. 4. Na uitvoering en oplevering van het bouwplan ten behoeve waarvan het wijzigingsplan ex art. 3.6 Wro wordt vastgesteld, en waardoor de onderneming redelijkerwijs de bedrijfsvoering op korte termijn kan herinrichten overeenkomstig het bestemmingsplan, de bestuurlijke handhaving van deze spie in (her)overweging te nemen. Samenvatting Voor de locatie Kuivezand 4 Oud Gastel is een wijzigingsprocedure doorlopen ex artikel 3.6 Wet ruimtelijke ordening. De wijziging bestaat uit het ophogen van de toegestane bebouwde oppervlakte van bedrijfsbebouwing. De zienswijzeprocedure leidt niet tot aanpassingen van het plan; géén zienswijze is ingediend. Het college heeft het wijzigingsplan vastgesteld door
ondertekening van het wijzigingsbesluit en gelijktijdig een eerder besluit bevestigd dat een uitbreiding van de bedrijfsbestemming, op een naastgelegen perceel, niet mogelijk is. De agrarische spie wordt momenteel in strijd met het bestemmingsplan gebruikt. Met de uitbreiding van de toegestane bedrijfsbebouwing op grond van het wijzigingsplan moet het voor de ondernemer redelijkerwijs mogelijk zijn om zijn bedrijfsvoering op korte termijn te herinrichten overeenkomstig de bedrijfsbestemming van het bestemmingsplan. Het college besluit de handhaving in dat kader daarop af te stemmen. 5
FH R&V 334707
Pilot Beschut Werken
Het college besluit: 1. In te stemmen met de notitie Pilot Beschut werken. 2. Opdracht te geven aan Werkplein Hart van West-Brabant en WVSgroep dat de eindstand 2016 qua opbouw van de formatie zoals genoemd in de notitie wordt gerealiseerd. 3. Opdracht te geven aan het Werkplein Hart van West-Brabant voor het ontwikkelen van het instrument activeringsplaats. 4. In te stemmen met bijgevoegde brief aan de Cliëntenraad SW. 5. De gemeenteraad te informeren over de pilot beschut werken en in te stemmen met bijgevoegde raadsinformatiebrief. Samenvatting Op 1 januari 2015 is de Participatiewet in werking getreden. Binnen de Participatiewet bestaat de mogelijkheid om het instrument beschut werken in te zetten. Het instrument beschut werken wordt ingezet voor mensen die uitsluitend in een beschutte omgeving onder aangepaste omstandigheden mogelijkheden tot arbeidsparticipatie hebben. Het gaat bij beschut werken om mensen die door hun lichamelijke, verstandelijke of psychische beperking een zodanig hoge mate van (structurele) begeleiding of aanpassing van de werkplek nodig hebben, dat niet van een werkgever mag worden verwacht dat hij deze mensen in dienst neemt, ook niet met extra voorzieningen van gemeente. De samenwerkende gemeenten binnen het Werkplein Hart van West-Brabant willen vanaf 2016 via een pilot het instrument beschut werken beschikbaar stellen aan een specifieke groep werkzoekenden.
6
JA Advies 334695
RMD, begroting 2016
Het college besluit: 1. in te stemmen met de begroting 2016 van de Regionale Milieudienst West Brabant; 2. de bijdrage van Halderberge ad. € 12.746 meenemen in de Zomernota 2016; 3. de RMD op de hoogte te stellen van het collegebesluit middels bijgevoegde brief; 4. de gemeenteraad in de gelegenheid stellen zijn zienswijze in te dienen op de Zomernota 2016; Samenvatting De Regionale Milieudienst West-Brabant is een gemeenschappelijke regeling welke is opgegaan in de Omgevingsdienst Midden- en West Brabant. De formele liquidatie van de gemeenschappelijke regeling kan pas bekrachtigd worden nadat het pand in Roosendaal is verkocht en alles financieel is afgewikkeld. Tot de formele liquidatie een feit is, moet de RMD een begroting op blijven stellen. De begroting 2016 is opgesteld en toegezonden aan het college van burgemeester en wethouders. Het college heeft besloten in te stemmen met deze begroting.
7
GJ Klantz. 334493
Standplaatsvergunning Bosschenhoofd
Het college besluit: 1. Vergunning te verlenen voor de verkoop van Snacks op de zaterdagmiddag te Bosschenhoofd. 2. Dhr. Zhou (eigenaar Pico) op de hoogte brengen van het besluit naar aanleiding van zijn zienswijze. Samenvatting Er is een aanvraag ontvangen voor het innemen van de standplaats aan de St. Geradushof te Bosschenhoofd voor de verkoop van snacks die op Indiase en Hindoestaanse wijze bereid worden. Tegen de aanvraag is een zienswijze binnen gekomen van een lokale ondernemer die bezwaar heeft tegen de verkoop van snacks aangezien hij dit ziet als concurrentie.
8
PB O&R 334770
Artikel 38 vragen Lokaal Halderberge mbt provinciale subsidiemogelijkheden
Het college besluit in te stemmen met de beantwoording van de artikel 38 vragen van de fractie Lokaal Halderberge inzake provinciale subsidiemogelijkheden conform bijgaande antwoordbrief.
Samenvatting Per brief van 10 januari 2016 heeft de fractie Lokaal Halderberge vragen gesteld over provinciale subsidiemogelijkheden. Het college heeft op 2 februari 2016 ingestemd met de beantwoording. 9
JA Ontwik. 333883
Bestemmingsplan woonbestemming Langeweg 1 Oudenbosch
Het college besluit: 1. In principe en onder de nodige voorwaarden medewerking te verlenen aan het opstarten van een bestemmingsplanprocedure artikel 3.1 Wro voor het toekennen van burgerwoonbestemming aan de opstallen aan de Langeweg 1 te Oudenbosch. 2. In te stemmen met bijgevoegde anterieure overeenkomst. Samenvatting Voor de verbouw van woning en opstallen aan de Langeweg 1 Oudenbosch is een principe-verzoek ingediend. Het betreft een gewenste burgerbestemming en past derhalve niet direct in de agrarische bedrijfsbestemming zoals opgenomen in het bestemmingsplan ‘Buitengebied Halderberge’ uit 2011. Het verzoek is ook getoetst aan overige beleids-, weten regelgeving en is, onder de nodige voorwaarden, een gewenste ontwikkeling. Het college van B&W heeft daarom besloten om in principe medewerking te verlenen aan het opstarten van een bestemmingsplanprocedure (artikel 3.1 Wro) zodat verbouwing gerealiseerd kan worden.
10
FH Ontwik. 333965
Samenwerking Waterpoort 2e helft 2016
Per brief heeft de provincie gevraagd commitment uit te spreken voor de Waterpoortorganisatie middels een bijdrage van €5.000,- procesgeld voor de periode van 1 juli t/m 31 december 2016. Dit bedrag zal worden betaald van het budget R&T van 2016. Het college besluit: Commitment uit te spreken aan de Waterpoortorganisatie voor de periode van 1 juli t/m 31 december 2016. Samenvatting Eind 2015 verloopt de samenwerkingsovereenkomst Waterpoort. Tijdens het laatste Bestuurlijk Overleg is besloten de overeenkomst met een half jaar te verlengen tot 1 juli 2016. De provincie heeft commitment gevraagd voor de verlenging van de overeenkomst voor nog een half jaar dus t/m 31 december 2016. Het eerste half jaar wordt gebruikt om een nieuwe overeenkomst te maken.
11
PB Control/ Advies 334784
Accountantscontrole 2015 sociaal domein
Het college besluit om conform de aanbeveling van de VNG : 1. de administratieve lasten verbonden aan de controle op het rechtmatig handelen in het sociaal domein voor het transitiejaar 2015 zo veel mogelijk te beperken; en 2. in plaats daarvan ons te richten op het inregelen van de beheersorganisatie van het sociaal domein voor de controle van 2016 en 2017; 3. de raad - via de audit commissie - hiervan op de hoogte te stellen. Samenvatting De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) heeft de colleges en raden van alle Nederlandse gemeenten onlangs bericht over de uitkomsten van de besprekingen met het Rijk, de accountantssector en de zorgaanbieders over de accountantscontrole 2015 in relatie tot het sociaal domein. Het Rijk heeft ervoor gekozen de accountantscontrole over 2015 op een reguliere wijze te laten plaatsvinden. Het Rijk is zich ervan bewust dat de transitie tijd vergt, dat de oorzaken van mogelijke fouten en onzekerheden deels buiten de gemeentelijke invloedsfeer liggen en dat voor 2015 zorgcontinuïteit voorrang geniet boven een goedkeurende accountantsverklaring - op het onderdeel sociaal domein – over 2015. De VNG adviseert de colleges en raden van gemeenten hun energie vooral in het inregelen van de beheersorganisatie voor 2016 en 2017 te steken en de administratieve lasten verbonden aan de controle over 2015 zo beperkt mogelijk te houden. Het college neemt het advies van de VNG over en bericht de gemeenteraad hierover via de auditcommissie.
12
JA R&V 334720
Herijking welstandsbeleid
Het college besluit: De gemeenteraad voor te stellen middels bijgevoegd raadsvoorstel: 1. In het vervolg op het vastgestelde plan van aanpak Herijking Welstandsbeleid te kiezen voor scenario 3: ‘Sterke vereenvoudiging en versoepeling’; 2. In de uitwerking rekening te houden met de volgende uitgangspunten:
-
3. 4.
5.
Begrenzing gebieden dienen zoveel als mogelijk aan te sluiten bij vigerende bestemmingsplannen; Vermindering van het aantal welstandsgebieden; Bekeken zal worden of welstandsregels in grensgebieden met buurgemeente met elkaar afgestemd kunnen worden; Beeldkwaliteitsplannen worden zoveel als mogelijk overgenomen in de nieuwe welstandsnota. dat er overal een minimaal welstandsniveau gaat gelden en dus geen welstandvrije gebieden; een excessenregeling op te nemen; Bij de opstelling van de concept nota een ‘klankbordgroep’ te gebruiken en de rol van de klankbordgroep meenemen in de uitwerking; Voor de verdere uitwerking een budget beschikbaar te stellen van € 30.000,- voor het opstellen van een welstandsnota en de financiële gevolgen mee te nemen in de Zomernota 2016; Conform het vastgestelde plan van aanpak de gemeenteraad tussentijds te informeren bij tussenrapportages;
Samenvatting Op 15 oktober 2015 heeft de gemeenteraad ingestemd met het plan van aanpak voor herijking van de welstandsnota. De huidige welstandsnota dateert van 2004 en is in 2008 geupdate. Middels een informatie/discussiebijeenkomst op 12 januari 2016 is gesproken over welstand en hoe de gemeente dit beleid moet gaan vormgeven. Algemeen is op deze avond gesteld dat overal een minimaal welstandsniveau moet gaan gelden, waarbij ingestoken moet worden op vereenvoudiging en versoepeling. Aan de gemeenteraad wordt dan ook voorgesteld om te kiezen voor scenario 3: ‘Sterke vereenvoudiging en versoepeling’ en daarvoor het benodigde budget beschikbaar te stellen. 13
JP Realis. 333794
Autorisatie krediet ‘Aanschaf speeltoestellen IP 2015’
Het college besluit: 1. Het krediet van € 55.580 uit het Investeringsprogramma 2015 beschikbaar te stellen voor de uitvoering van de Nota herijking speelbeleid Halderberge 2015-2018. 2. De leden van de gemeenteraad te informeren over de huidige stand van zaken met betrekking tot ‘spelen’ middels bijgaande brief, waarin wordt teruggeblikt over de afgelopen periode en de planning voor 2016 is opgenomen. Samenvatting De gemeente Halderberge geeft uitvoering aan het speelbeleid dat door de gemeenteraad is vastgelegd in de nota ‘Herijking speelbeleid Halderberge 2015-2018’. Het college heeft € 55.580 beschikbaar gesteld uit het investeringsprogramma 2015 voor het aanleggen van één nieuwe speellocatie, het renoveren van vier speellocaties en het opheffen van één speellocatie.
14
JP R&V 334806
Gebruikersovereenkomst Onderwijs- en sportcomplex Oud Gastel
Het college besluit: In te stemmen met de “Gebruikersovereenkomst Onderwijs- en sportcomplex Oud Gastel” en overgaan tot ondertekening. Samenvatting Voor het nieuw op te richten Onderwijs- en sportcomplex Oud Gastel” is een gebruikersovereenkomst opgesteld tussen de Borgesius Stichting, Stichting Openbaar Basisonderwijs West-Brabant, voetbalvereniging SC Gastel en de gemeente Halderberge. In deze overeenkomsten worden afspraken gemaakt over de eigendomssituatie, het gebruik van het complex, hoe omgegaan wordt met medegebruik van elkaars multifunctionele ruimtes, hoe omgegaan wordt met exploitatielasten, schades, overlegvormen enz. Nu het ontwerp van het complex gereed is, is de overeenkomst definitief gemaakt en kan tot ondertekening overgegaan worden van de overeenkomst.
15
JP R&V 334305
Overeenkomst vrijwilligers voor mensen met financiële problemen of schuldhulpverlening
Het college besluit: 1. De overeenkomst voor vrijwilligers schuldhulpverlening vast te stellen en namens de gemeente Halderberge te laten ondertekenen door de manager Zorg en jeugd. 2. De Wmo- raad op het uitgebrachte advies een schriftelijke reactie te geven. Samenvatting Sinds enkele jaren is er een groep vrijwilligers actief die mensen met financiële problemen of schulden ondersteunt bij het op orde brengen van de administratie. Dat levert in het schuldhulpverleningsproces voordeel op om gerichter de hulp te bieden die nodig is. De groep bestaat op dit moment uit
25 personen die worden begeleid en gecoacht. Met de overeenkomst zorgen we ervoor dat er zowel voor de vrijwilligers alsook voor de gemeente duidelijkheid is over de uitvoering van de werkzaamheden en de houding waarmee dat gebeurt. Tevens wordt met de overeenkomst tot uitdrukking gebracht dat de verrichte werkzaamheden van groot belang zijn voor de cliënten, de gemeente en de vrijwilligers zelf. 16
JA Advies 333822
Raadsvoorstel vaststellen drempelbedrag op € 500,-(bedrag dat verschuldigd is voor het in behandeling nemen van verzoeken om toekenning van een planschadevergoeding als bedoeld in artikel 6.1 van de Wet ruimtelijke ordening).
Het college besluit: Gelet op het bepaalde in artikel 6.4, lid 3, van de Wet ruimtelijke ordening: 1. De gemeenteraad voor te stellen de verordening van 3 oktober 2005 tot het verhogen van het drempelbedrag als bedoeld in artikel 49, derde lid van de Wet op de Ruimtelijke Ordening in te trekken; 2. ter vaststelling bij de gemeenteraad aan te bieden de “Verordening vaststellen drempelbedrag aanvragen planschadevergoedingen ex artikel 6.1 Wet ruimtelijke ordening”. Samenvatting De gemeenteraad heeft in zijn vergadering van 22 september 2005 al eerder bij verordening besloten het drempelbedrag voor aanvragen planschadevergoeding te verhogen naar € 500,--. De verordening spreekt echter over het in rekening brengen van een drempelbedrag voor een aanvraag planschadevergoeding als bedoeld in artikel 49 van de “Wet op de Ruimtelijke Ordening”. Na inwerkingtreding van de “Wet ruimtelijke ordening” is voornoemd artikel vervallen. Door de raad voor te stellen de “Verordening vaststellen drempelbedrag aanvragen planschadevergoedingen ex artikel 6.1 Wet ruimtelijke ordening” is er weer overeenstemming met het eerder door de gemeenteraad vastgestelde beleid en de actuele wetgeving.
17
JA Ontwik. 334520
Wijzigingsplan Albano Lob C
Het college besluit: 1. Het wijzigingsplan Albano Lob C te Oudenbosch ongewijzigd vast te stellen; 2. Het vaststellingsbesluit te ondertekenen en bekend te maken. Samenvatting Voor de locatie Albano Lob C te Oudenbosch is een wijzigingsprocedure doorlopen ex artikel 3.6 Wet ruimtelijke ordening. De wijziging bestaat uit het omzetten van de agrarische bestemming in de bestemming Woongebied. De zienswijzeprocedure leidt niet tot aanpassingen van het plan; geen zienswijze is ingediend. Ook het vooroverleg is positief verlopen. Het college heeft het wijzigingsplan vastgesteld door ondertekening van het wijzigingsbesluit.
De besluiten op deze lijst zijn compact geformuleerd. Daarom kunnen aan deze Besluitenlijst geen rechten worden ontleend. Aan de besluiten kunnen nadere bepalingen en voorwaarden zijn verbonden. Daarom zijn de volledige besluiten bepalend. Als u nog vragen heeft over deze Besluitenlijst kunt u contact opnemen met team communicatie via
[email protected] of via telefoonnummer 14 0165.
