Besluitenlijst B&W Smallingerland - week 14 - 2010 Afd.
Nr.
Onderwerp 6 april 2010
BO
1.
Bezwaar tegen invorderingsbeschikking Probleemstelling Belanghebbende heeft niet binnen de daarvoor gestelde termijn voldaan aan de aanschrijving om een kantoorunit en een showmodel partytent te verwijderen en heeft dwangsommen verbeurd. Het bezwaarschrift is gericht tegen de invorderingsbeschikking. Uw college dient sinds de aanvulling van de Algemene wetbestuursrecht op 1 juli 2009 een invorderingsbeschikking te nemen voordat aanmaning en invordering van dwangsommen aan de orde kan zijn. De overtreding is van voor 1 juli 2009 en volgens het overgangsrecht geschiedt invordering dan zonderbeschikking. Omdat de invorderingsbeschikking niet het beoogde gevolg heeft en daarom niet als besluit kan worden aangemerkt, wordt voorgesteld om het bezwaarschrift nietontvankelijk te verklaren. Gelet op de omstandigheden van het geval wordt ook voorgesteld om belanghebbende op straffe van invordering een begunstigingstermijn te stellen. Besluit 1. Het bezwaarschrift tegen de invorderingsbeschikking wordt niet-ontvankelijk verklaard. 2. Belanghebbende wordt een termijn van vier weken gesteld om alsnog aan de aanschrijving te voldoen op straffe van invordering. 3. Belanghebbende wordt van het besluit in kennis gesteld overeenkomstig de concept-brief.
Ont.
2.
Voorbereidingskrediet Parkeerbeleid Probleemstelling Het nieuwe parkeerbeleid en het maatregelenplan is in de raad van 1 december 2009 vastgesteld. De komende maanden wordt gewerkt aan de implementatie en het daadwerkelijk uitvoeren van het plan. Hiervoor moeten voorbereidende kosten gemaakt worden. Besluit Er wordt een krediet beschikbaar gesteld van € 45.000,--. De kosten worden gedekt uit vrijvallende kapitaallasten voor parkeergarages. 7 april 2010
BO
3.
Bezwaarschrift weigering ontheffing/bouwvergunning uitbreiding vleeskuikenstal Probleemstelling Omdat niet is voldaan aan het verzoek om aanvullende informatie is een aanvraag om ontheffing en bouwvergunning geweigerd. Voorafgaand aan de weigering is abusievelijk wel het voornemen tot vergunningverlening gepubliceerd. Dit betekent echter niet dat daardoor de ontheffing en de bouwvergunning niet meer zouden kunnen worden geweigerd. Dit moet dan echter wel goed gemotiveerd gebeuren. In dit geval is er sprake van fout. Aanvrager was op de hoogte van de noodzaak tot aanvulling, zodat er geen sprake is van opgewekt vertrouwen. De ontheffing en bouwvergunning zijn op goede gronden geweigerd.
-2-
Besluit Het bezwaar wordt ongegrond verklaard. Saza 4.
Subsidieverzoek restauratie Ureterpvallaat 1 te Drachten Probleemstelling De heer J. Holwerda vraagt, namens Trust B.V., een subsidie voor de restauratie van het pand Ureterpvallaat 1 te Drachten op grond van de Subsidieverordening Beschermende Gemeentelijke Monumenten Smallingerland 2001.
Besluit 1. Voor de restauratie van het gemeentelijk monument Ureterpvallaat 1 te Drachten wordt een subsidie verleend van € 6.806,70. 2. Dit bedrag wordt gedekt uit het budget" monumenten en cultuurhistorie". Ont.
5.
Nieuwe straatnaam in wijk Noord-Oost Probleemstelling De herstructurering in de wijk Noord-Oost is nog in volle gang. De woningen aan de Valkstraat en Meerkoetstraat worden binnenkort gesloopt. Tussen deze twee straten in komt een klein straatje te liggen waar woningen aan gesitueerd worden. In dit deel van de wijk zijn de straten naar vogels vernoemd. De Naamgevingcommissie adviseert deze straat "Pimpelmeesstraat" (Blaumiesstrjitte in het Fries) te gaan noemen. Besluit Ingestemd wordt met de straatnaam "Pimpelmeesstraat" (Blaumiesstrjitte).
Pu.
6.
De bouw van twee veldschuren en een eendenstal op het adres Gariperwei 54 in Oudega Probleemstelling Bouwplan Mts. Hoekstra-Kooistra uit Nijega, inzake de bouw van een eendenstal en twee veldschuren aan de Gariperwei 54 in Oudega. Welstandsadvisering en monumentenzorg Hûs & Hiem heeft een negatief advies over het bouwplan uitgebracht. Naar het oordeel van Hus & Hiem zijn de bedrijfsgebouwen te weids gesitueerd. Besluit Aan de aanvraag wordt medewerking verleend in afwijking van het advies van Welstandsadvisering en monumentenzorg Hûs & Hiem omdat het college van mening is dat er geen sprake is van strijdigheid met redelijke eisen van welstand.
Pu.
7.
Het vergroten van een zuurstoftank en het plaatsen van een hek op het adres Compagnonsplein 1 in Drachten Probleemstelling Op 24 september is er een aanvraag om bouwvergunning ingediend voor het vergroten van een zuurstoftank en het plaatsen van een hek. Het bouwplan is in strijd met redelijke eisen van welstand. Men acht de tank te groot en vindt dat er onvoldoende informatie beschikbaar is over het hekwerk. Besluit 1. Er wordt in afwijking van de welstandscommissie op grond van artikel 44 van de Woningwet medewerking verleend.
-32. Er wordt bouwvergunning verleend. Pu.
8.
Het tijdelijk plaatsen van een romneyloods voor een periode van twee jaar Probleemstelling Op 26 maart 2010 is er een bouwaanvraag ingediend voor het tijdelijk plaatsen van een romneyloods op het perceel Smidswei 51 in Drachtstercompagnie. Het plan is in strijd met het bestemmingplan "Bedrijvenpark Azeven noord". Het college kan doormiddel van een artikel 3.22 van de Wet op de ruimtelijke Ordening tijdelijk ontheffing verlenen van de bestemmingsplanvoorschriften, mits de tijdelijkheid goed is aangetoond. Besluit 1. Er wordt een ontheffingsprocedure op grond van art. 3.22 Wro gestart. 2. Indien er geen zienswijzen worden ingediend, wordt er een tijdelijke bouwvergunning en ontheffing verleend voor een maximale periode van twee jaar.
Pu.
9.
Het plaatsen van twee semi-permanente lokalen op het adres 't Swin 8 in Drachten Probleemstelling Op 21 januari 2010 hebben wij een aanvraag om tijdelijke bouwvergunning ontvangen voor het plaatsen van twee semi-permanente lokalen op het adres 't Swin 8 in Drachten. De lokalen zijn noodzakelijk omdat het huidige leerlingen aantal te groot is voor het bestaande pand. Het plan is in strijd met het bestemmingsplan "De Swetten". Omdat de komen de jaren het leerlingenaantal terug loopt is er gekozen voor de tijdelijke lokalen. Besluit Er wordt medewerking verleend aan een vrijstelling van het bestemmingsplan op grond van artikel 3.22, lid 1van de Wro en een tijdelijke bouwvergunning op grond van art. 45WW zolang benodigd is t.b.v. het leerlingenaantal doch tot een maximum periode van vijf jaar.
BO
10.
Verzoeken om tegemoetkomingen in de planschade in verband met woningbouw Klokhuislaan en Leeuwerikstraat Probleemstelling De bewoners van Klokhuislaan 49 en Leeuwerikstraat 47 hebben uw college verzocht om tegemoetkomingen in de planschade ais gevolg van vrijstellingsbesluiten ex artikel 19 Wet op de Ruimtelijke Ordening in het kader van de herstructurering van de wijk Noord-Oost. Volgens de Stichting Adviesbureau Onroerende Zaken (SAOZ) hebben de vrijstellingsbesluiten geleid tot planologisch nadeliger situaties waaruit schade in de vorm van waardevermindering van de woningen is voortgevloeid. SAOZ adviseert om respectievelijk € 2.500,-- en € 4.000,-- toe te kennen te vermeerderen met de wettelijke rente vanaf de dag van ontvangst van elk verzoek. Besluit 1. Aan de bewoners van Klokhuislaan 49 en Leeuwerikstraat 47 te Drachten worden overeenkomstig de overwegingen vervat in de adviezen van SAOZ planschadevergoedingen toegekend van respectievelijk € 2.500,-- en € 4.000,-vermeerderd met de wettelijke rente vanaf de dag van ontvangst van elk verzoek. 2. De drempelbedragen worden geretourneerd. 3. Belanghebbenden worden per brief van het besluit in kennis gesteld. 4. De advies- en schadekosten komen ten laste van het project Herstructurering Noord-Oost met dien verstande dat de kosten in verband met de Leeuwerikstraat volgens de realiseringsovereenkomst worden verhaald
-4-
Ont.
11.
Voorontwerp actualisatie bestemmingsplan "Centrum Drachten" Probleemstelling Van de te actualiseren bestemmingsplannen is het voorontwerp voor het centrum van Drachten klaar voor de fase van inspraak en overleg. De systematiek van dit bestemmingsplan is opgezet conform het zogeheten gemeentelijke Handboek voor bestemmingsplannen. Tevens is het bestemmingsplan opgezet volgens de verplichte landelijke Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen. Het doel van het voorliggende bestemmingsplan is om een goede basis te bieden voor het ruimtelijke beheer van het plangebied en voldoende ruimte te bieden voor kleinschalige ruimtelijke ontwikkelingen in de komende tien jaar. Besluit 1. Er wordt ingestemd met de inhoud van het voorontwerp-bestemmingsplan "Centrum Drachten". 2. Het voorontwerp wordt zes weken ter inzage gelegd voor inspraak en het wordt in het kader van het overleg volgens het Besluit ruimtelijke ordening aangeboden aan de betrokken instanties met het verzoek om binnen 8 weken te reageren. 3. Enkele noodzakelijke aanpassingen worden nog verwoord bij de ontwerpfase.
BESLUITENLIJST
Vergadering van burgemeester en wethouders van Smallingerland d.d. 6 april 2010 Afd.
Nr.
Onderwerp
Alg.
1.
Vaststelling besluitenlijst - week 13 - 2010; conform vastgesteld
Saza 2.
Raadsbesluit Multifunctioneel Centrum Oudega Probleemstelling Op 9 maart 2010 heeft de raad een besluit genomen over het burgerinitiatief MFC Oudega. De raad verzoekt het college om nader onderzoek te doen naar de haalbaarheid van het multifunctioneel centrum (MFC) zoals de commissie MFC Oudega dit voorstelt. Het onderzoek, waar de MFC-commissie bij betrokken moet worden, dient in te gaan op zowel de investeringsraming als de eigendomssituatie, als de exploitatie. Het college wordt verzocht de resultaten met een inhoudelijke reactie aan de agendacommissie van de raad aan te bieden. Besluit 1. Het raadsbesluit wordt uitgevoerd, conform het plan van aanpak. 2. De raad wordt schriftelijk geïnformeerd dat - in afwijking van raadsbesluit - de resultaten uiterlijk 1 juli voor de raad beschikbaar komen.
Saza 3.
Wetswijziging kinderopvang: gastouderopvang Probleemstelling Op 26 januari jl. is een advies in het college behandeld over de gevolgen van de wijziging van de Wet kinderopvang. Uw college heeft daarbij om aanvullende informatie gevraagd. Besluit 1. Er wordt kennis genomen van de aanvullende informatie. 2. Gezien de (landelijke) actie wordt bij de concernrapportage vooralsnog niet het (volledige) structurele nadeel geraamd.
-5-
Saza 4.
Notitie subsidies vrijwilligersorganisaties Probleemstelling Begin 2009 is de nieuwe Algemene Subsidieverordening (ASV) vastgesteld. Onderdeel van de ASV zijn de subsidies voor vrijwilligerswerk. Op dit beleidsterrein was behoefte aan een nieuwe beleidsvisie. In de notitie "subsidies vrijwilligersorganisaties" is de beleidsvisie en de nieuwe subsidiesystematiek uitgewerkt. Deze visie en systematiek zijn op 20 oktober 2009 door uw college vastgesteld. Dit advies handelt over het beleidsvoornemen om de subsidie voor een aantal organisaties af te bouwen. Hun reacties en het advies hoe hiermee om te gaan wordt in dit advies beschreven. Besluit 1. Kennis wordt genomen van de reacties van de organisaties waarvan de subsidie zou worden afgebouwd 2. Het eerdere voornemen tot afbouw van subsidie van deze organisaties te handhaven wordt gehandhaafd, omdat hun reacties niet tot nieuwe inzichten hebben geleid.
Ont.
5.
Voorstellen stimulering uitgifte vrije kavels: flankerend stimulerend beleid bij advies grondprijzen woningbouw Probleemstelling De woningmarkt zit door de huidige economische situatie op slot. Dat blijkt ook uit de stagnatie in de kaveluitgifte aan particulieren. Belangrijkste oorzaken van de stagnatie zijn: - verkoop van huidige woning gaat moeizaam / duurt langer; - moeite om de financiering rond te krijgen en - onzekerheid over inkomsten. Dit advies bevat een voorstel om potentiële kopers een aantal faciliteiten te bieden en de kaveluitgifte een stimulans te geven. Het voorstel dient als flankerend stimulerend beleid bij het advies grondprijzen van d.d. 11 februari 2010. Bij de totstandkoming van de voorstellen zijn de constructies gronduitgifte met uitgestelde betaling en (tijdelijke) erfpacht ook onderzocht, voor- en nadelen zijn in het advies beschreven. Besluit 1. Het college besluit om bij de vrije kaveluitgifte Vrijburgh en Boornbergum tijdelijk onderstaande faciliteiten te bieden: a. verlenging optietermijn kavels (1 jaar); b. verlengde termijn levering kavels Boornbergum (1 jaar); c. verlaging optievergoeding naar € 300,--; d. bijdrage van max. € 2.500,-- per kavel bij aankoop, t.b.v. gas-/elektra/wateraansluiting en sondering. 2. Bovenstaande stimuleringsmaatregelen worden tijdelijk ingesteld, tot uiterlijk 31 december 2010. 3. Uitbetaling betaalde optierente kopers reeds verkochte kavels in Vrijburgh, ten laste van betreffende grondexploitatie. 4. Akkoord wordt gegaan met de aanpassing van de grondprijzen 2010 conform het advies van 11 februari 2010. 5. Het college besluit geen (tijdelijke) erfpachtconstructie toe te passen op de vrije kavelverkoop.
-6Pu.
6.
Verzoek om handhaving inspectie Probleemstelling Door een bedrijf in onze gemeente is van buiten het bedrijf afkomstige gevaarlijke afvalstof opgebracht op hun eigen bedrijfsterrein. Dit in de veronderstelling dat het een "onschadelijk" restproduct betrof. Na analyse blijkt dat extreem hoge gehalten aan voor mens en milieu giftige zware metalen in de stof zijn aangetroffen. Deze afvalstof wordt op meerder plaatsen in ons land toegepast. Gezien de risico's voor mens en milieu is het van belang daar bij de VROM- en Arbeidsinspectie aandacht voor te vragen. VROM heeft aangegeven dat alleen te doen als daar een formeel verzoek voor wordt ingediend. Besluit 1. Met de bijgevoegde brief wordt de VROM-inspectie verzocht om aandacht te besteden aan het gebruik van het product TopCrete. 2. Deze brief wordt in afschrift gezonden aan de Arbeidsinspectie. 3. Het college wordt aanvullend geadviseerd over de wenselijkheid/noodzaak van aanvullende (eigen) actie.
Pu.
7.
Duurzaam ondernemen Probleemstelling Uw college heeft onlangs een besluit genomen over het project duurzaam ondernemen. De koepelorganisaties stellen een fasering voor in de financiële bijdrage van de bedrijven waarbij de deelnemersbijdrage deels afhankelijk wordt gemaakt van de opbrengsten. Besluit 1. De deelnemersbijdrage wordt gehandhaafd op € 2.500,--, resp. € 1.000,-- voor kleinere bedrijven. 2. In aanvulling hierop mag de deelnemersbijdrage in twee termijnen worden betaald, namelijk 50% vooraf en 50% bij afronding van het project, mits dit bij aanvang schriftelijk is overeengekomen.
Ont.
8.
Zwemgelegenheid westkant De Leijen Probleemstelling Al vele jaren maken de inwoners van Opeinde en de Tike gebruik van de zwemgelegenheid aan de westkant van de Leyen. Dorpsbelang Opeinde vraagt nu deze zwemgelegenheid kwalitatief te verbeteren. Besluit 1. Aan dorpsbelang Opeinde en De Tike en alle andere betrokken partijen wordt meegedeeld dat de zwemgelegenheid wordt verbeterd. 2. De gemeentelijke kosten van € 5.264,-- worden gedekt ten laste van de post "overige toeristische voorzieningen" en het buurtfonds. Uitgangspunt is een subsidieaanvraag door dorpsbelang van € 2.000,-- uit het leefbaarheidfonds. Het restant wordt gedekt door bijdragen van dorpsbelangen Opeinde en de Tike. 3. De gemeente neemt geen verantwoordelijkheid voor onderhoud en controle van waterkwaliteit. Er zal een bord worden geplaatst dat zwemmen voor eigen risico is, en dat niet wordt gecontroleerd.
Pu.
8.
De bouw van een dakkapel op het adres Moezel 15 in Drachten Probleemstelling Op 23 juni 2009 is er een aanvraag om lichte bouwvergunning ingediend voor de bouw van een dakkapel op aan de Moezel in Drachten.
-7Op basis van een negatief welstandsadvies is deze aanvraag geweigerd. Door een gemeentelijke inspecteur van de afdeling Publiek is geconstateerd dat de dakkapel wel is geplaatst. De bewoners hebben in een reactie aangegeven dat in de nabije omgeving een vergelijkbare dakkapel is geplaatst. De dakkapel kan worden vergund, indien de uitvoering conform het laatste welstandsadvies geschiedt. Besluit De dakkapel kan worden gerealiseerd, indien deze wordt aangepast conform het welstandsadvies, anders dient deze te worden verwijderd.
