Beschrijving AV-AOIC (juli 2013) Lelystad Inleiding Theo Pouw Beheer B.V. beschikt voor haar inrichting aan de Mortelstraat te Lelystad over een goedgekeurde beschrijving van de acceptatie en registratie van afvalstoffen. Deze goedgekeurde acceptatieprocedure moet echter worden afgestemd op de thans aangevraagde activiteiten. Aan de hand van de leidraden, behorende bij het Landelijk afvalbeheersplan 2009-2021 (LAP2) alsmede de goedgekeurde AO/AOIC voor de inrichting van Theo Pouw in Lelystad, zijn bijgaande checklijsten opgesteld waarin het A&V-beleid resp. de AOIC van Theo Pouw nader zijn uitgewerkt, specifiek voor de vergund e en te vergunnen activiteiten in Lelystad. Achtergrond In 2002 is het rapport ‘De verwerking verantwoord’ gepubliceerd. In 2007/2008 is het rapport geëvalueerd. In de evaluatie is vastgesteld dat het rapport in de bestaande vorm slecht toepasbaar is. Met het van kracht worden van dit tweede LAP vervalt het rapport ‘De verwerking verantwoord’ als specifiek beleidsinstrument. Delen van de kaders van het rapport zijn in dit LAP opgenomen, met inachtneming van een aantal aanbevelingen uit de evaluatie. Uit het oogpunt van uniformering van vergunningaanvragen en –beoordelingen, zijn in de LAPachtergrondinformatie twee leidraden opgenomen. In deze leidraden is uitgewerkt welke elementen binnen het acceptatie- en verwerkingsbeleid en het AO/IC beleid van belang zijn en moeten worden opgenomen in een vergunningaanvraag. Op die manier heeft het bevoegd gezag de mogelijkheid om te beoordelen in hoeverre sprake is van een doelmatig beheer van afvalstoffen In het acceptatiebeleid wordt aandacht besteed aan het afval dat Theo Pouw accepteert en de omvang van het acceptatieonderzoek. Bij het afval dat het bedrijf accepteert wordt gekeken naar de te hanteren acceptatieparameters en criteria, de acceptatie van afvalstoffen in relatie tot emissies naar de lucht en oppervlaktewater en de risicobeoordeling bij acceptatie. De omvang van het acceptatieonderzoek wordt bepaald door de hoeveelheid en de aard van de aangeboden afvalstoffen. Een belangrijk onderdeel van het acceptatieonderzoek is de vaststelling van de be-/verwerkingsroute voor een afvalstof. Om de opslag en be-/verwerking van afval in goede banen te leiden, beschikt Theo Pouw over een verwerkingsbeleid. Hierin is het beleid vastgelegd dat geldt vanaf de lossing van het afval tot en met de afvoer van reststoffen. Het doel van de administratieve organisatie en interne controle (AO/IC) is om door technische, administratieve en organisatorische maatregelen een systematische aandacht voor de beheersing van de relevante processen binnen een bedrijf te waarborgen en daarmee de risico’s binnen de bedrijfsvoering te minimaliseren. Overigens moet bij risico’s niet alleen worden gedacht aan milieuhygiënische risico’s, maar ook aan informatietechnische risico’s. Dergelijke risico’s hebben betrekking op het onjuist of onvolledig vastleggen van informatie, waardoor er onvoldoende sturing kan plaatsvinden van de processen en (keten)handhaving wordt bemoeilijkt.
bijlage 9-av_aoic_c2
24 december 2012
Pagina 1 van 26
Leidraad AV (acceptatie en verwerking) nr. 1)
Omschrijving conform Leidraad LAP2 Acceptatiebeleid Een beschrijving van het acceptatiebeleid dient de volgende elementen te bevatten. Er dient een beschrijving te zijn van het be- en verwerkingsproces. Op basis van deze beschrijving dient te worden aangegeven welke afvalstoffen worden geaccepteerd.
2)
Van welke verontreinigingen is het aannemelijk dat deze in de algemeen te accepteren afvalstoffen aanwezig kunnen zijn en aanleiding kunnen geven tot de keuze voor een andere verwerkingsroute dan beoogd, dan wel tot een verstoring van het be/verwerkingsproces (bijvoorbeeld PCB’s in olie).
3)
Indien het bedrijf moet voldoen aan emissie-eisen dient het bedrijf aan te geven of men in relatie hiermee specifieke acceptatiecriteria hanteert (bijvoorbeeld men accepteert slechts afvalstoffen met een maximale concentratie aan componenten waarvoor emissie- eisen gelden). Beschreven moet worden wie verantwoordelijk is voor het vaststellen en wijzigen van de procedures rond de (voor)acceptatie van de afvalstof.
4)
5)
Er dient een beschrijving te worden gegeven van de vooracceptatie. Indien in deze vooracceptatie monstername plaatsvindt dient eveneens worden beschreven op welke wijze monstername en analyse van monsters wordt uitgevoerd. (..)
bijlage 9-av_aoic_c2
uitwerking
Voor een beschrijving van de onderscheiden be- en verwerkingsinstallaties wordt verwezen naar de bijlage Kenmerken. De in aanmerking komende afvalstoffen alsmede de verwerkingsroutes zijn uitgewerkt in bijlage van de aanvraag Voor de kenmerkende verontreinigingen in puin, asfalt, grond e.d. wordt onderscheid gemaakt in: fysische verontreinigingen (grove bijmenging); chemische verontreinigingen. De fysische verontreinigingen kunnen een belemmering vormen voor de toepassing/hergebruik, maar ook voor eventuele verdere bewerking. Derhalve is in dit kader een zeefinstallatie voorzien. Chemische verontreinigingen in grond zijn zeer divers en betreffen organische en/of anorganische stoffen. Scheiding van verontreinigde grondstromen voor hergebruik geschiedt conform BBk/Rbk. Geen van de onderscheiden installaties hebben beperkingen zodanig dat aanwezigheid van een (andere) verontreiniging leidt tot een verstoring van het proces. Hooguit voldoet het product niet aan de gestelde kwaliteitseisen. In dat laatste geval is herhaalde bewerking (binnen de inrichting of daarbuiten nodig. Niet van toepassing: er is geen sprake van emissies naar water of lucht. In het algemeen geldt dat de aangevoerde afvalstoffen (voor tijdelijke opslag en/of bewerking) geen hinder (zoals geur- of stofoverlast) naar de omgeving mogen geven De Bedrijfsleider is verantwoordelijk voor het vaststellen en wijzigen van de procedures rond de (voor)acceptatie van de afvalstof.
Zie appendix 1
dinsdag 30 juli 2013
Pagina 2 van 26
nr. 6)
7) 8)
1) 2)
3)
Omschrijving conform Leidraad LAP2 Geef een beschrijving van de wijze waarop de acceptatie wordt uitgevoerd. De onder 5 beschreven te onderscheiden situaties dienen in deze beschrijving te worden opgenomen. Daarnaast moet de situatie beschreven worden waarin er geen vooracceptatie heeft plaatsgevonden. Geef een beschrijving van de wijze waarop en welke informatie uit het (voor)acceptatieproces worden vastgelegd.
uitwerking Zie appendix 1
Beschreven moet worden welke (civielrechtelijke) afspraken bestaan tussen de ontdoener en de ontvanger van de afvalstoffen, indien gedurende de procedures van de ontvangende inrichting blijkt dat afvalstoffen waarvan zij reeds de houder is geworden niet in overeenkomstig de eerder gemaakte afspraken verwerkt kunnen worden Verwerkingsbeleid Per be- verwerkingsroute dient te worden aangegeven of menghandelingen plaatsvinden Per be- verwerkingsroute dient te worden aangegeven welke controlepunten ter beheersing van be- verwerkingsprocessen aanwezig zijn. Daarnaast dient beschreven hoe controles worden uitgevoerd en wie verantwoordelijk is voor beoordeling van de controles en wie bevoegd is correctieve acties te treffen
Zie appendix 3.
Per be- verwerkingsroute dient te worden aangegeven wat er met de afvalstoffen, reststoffen of producten gebeurt. Hierbij moet zowel aandacht worden besteed aan interne andere verwerkingsroute als externe verwerkingsrouten. Indien controles en analyses plaatsvinden dient dit eveneens beschreven te worden
Zie appendix 1
Uitsluitend conform BRL2506 (puin) resp. Bbk/Rbk (hergebruiksgrond met klasse-indeling resp. niet-toepasbare grond) Voor de onderscheiden routes gelden de volgende beheersaspecten i.c. controlepunten: grondbank: bij samenvoegen borging via BRL9335 (pas certificering) zeef: zeefdek (korrelgrootte), doorzet; breker: doorzet. Borging kwaliteit via partijkeuring dan wel BRL2506 (mobiele breker Pouw Utrecht is gecertificeerd) Controle geschiedt in hoofdzaak tijdens de keuring van de kwaliteit van eindproducten conform de onderscheiden BRL’s. De Bedrijfsleider is verantwoordelijk voor beoordeling van de controles en wie bevoegd is correctieve acties te treffen Zie appendix 1.
Controles voor afvoer zijn afh. van bestemming: bij toepassing (in de gwwsector) vindt altijd monstername en analyse plaats cf de eisen uit Bbk/Rbk. Ingeval van verwerking elders is monstername en analyse afhankelijk van de eisen van de afnemer.
Algemene vereisten bijlage 9-av_aoic_c2
dinsdag 30 juli 2013
Pagina 3 van 26
nr. 1)
Omschrijving conform Leidraad LAP2 Er dient beschreven te worden op welke wijze het AV-beleid geëvalueerd wordt
2)
Er dient een beschrijving te zijn waaruit duidelijk wordt wie in geval afwijkende situaties zich voordoen met betrekking tot acceptatie of verwerking verantwoordelijk is voor de afhandeling van een dergelijke situatie
bijlage 9-av_aoic_c2
uitwerking Het beleid ten aanzien van Acceptatie & Verwerking, alsmede de procedures, instructies en systemen voor de Administratieve Organisatie en Interne Controles worden periodiek doch ten minste 1* per jaar geëvalueerd. Implementatie geschiedt via wijzigingen van procedures, werkinstructies en (standaard-)documenten via het handboek per procedure versiedatum. Dit is een continu proces Hierbij zijn bijvoorbeeld ontwikkelingen ten aanzien van het Europees en Nederlands beleid ten aanzien van de verwijdering van afvalstoffen van belang Wijzingen worden aan bevoegd gezag voorgelegd De Bedrijfsleider is verantwoordelijk voor voor- dan wel eindacceptatie bij afwijkende situaties alsmede voor de afhandeling daarvan.
dinsdag 30 juli 2013
Pagina 4 van 26
Appendix 1.-
Acceptatie van afval
Het acceptatieproces De vooracceptatiefase Door een potentiële ontdoener wordt een verzoek om een aanbieding gedaan tot acceptatie en –voor zover van toepassing- be- en/of verwerking. Op basis van door de ontdoener aan te leveren gegevens (zie hierna.) wordt door Theo Pouw beslist of de aangeboden afvalstoffen voor acceptatie in aanmerking komen alsmede een acceptatie en be- of verwerkingstarief vastgesteld. Opdracht wordt verleend door ondertekening van een standaard-opdrachtformulier tot ‘storting’ dan wel ‘storting en transport’. Deze opdracht wordt bevestigd door Theo Pouw, waarin tevens een afvalstroomnummer conform het Besluit melden bedrijfsafvalstoffen en gevaarlijke afvalstoffen (Stb. 522, 2004) is vermeld. noot: ook afval van particulieren wordt geaccepteerd. Deze storten op een afvalstroomnummer van Pouw, waarmee de stroom wordt geregistreerd. Deze stroom wordt contant afgewikkeld. Het werken met afvalstroomnummers van Pouw houdt wel in dat Pouw formeel als ontdoener geregistreerd wordt.
Pas als alle benodigde gegevens beschikbaar zijn, wordt het volgende beoordeeld: 1. mag de aangeboden afvalstof conform de wet- en regelgeving (inclusief vergunningen) geaccepteerd worden? 2. welke be- en verwerking is mogelijk? 3. wat is de kostprijs van de verwerking? 4. is de acceptatie en/of verwerking logistiek mogelijk? Na een positief doorlopen vooracceptatie, wordt door Theo Pouw een aanbieding opgesteld. In principe wordt altijd een aanbieding uitgebracht tenzij het aangeboden materiaal niet voldoet aan de vigerende acceptatievoorwaarden. Alle afgewezen partijen worden geadministreerd. Een aanbieding dient ter opdrachtverlening te worden ondertekend en aan Theo Pouw te worden geretourneerd. Alsdan wordt een afvalstroomnummer aangemaakt alsmede –indien van toepassingtransportbegeleidingsformulieren1. Door Theo Pouw wordt gebruik gemaakt van een standaard reglement voor acceptatie en reiniging. De vigerende versie is bijgevoegd onder bijlage 3.
Minimaal benodigde gegevens Door de ontdoener moeten in het kader van de vooracceptatie minimaal de volgende gegevens worden overgelegd: omschrijving van de afvalstof(fen); hoeveelheid; herkomst; datum geplande aanvoer; transport door ontdoener zelf dan wel door Theo Pouw. Ten aanzien van verontreinigde zandige of steenachtige materialen (voor verwerking in de WGI of de TRI – beide buiten de inrichting) is in het acceptatieplan gesteld dat door de ontdoener ter beoordeling van de acceptatievoorwaarden en de verwerkingskosten, vóórafgaand aan acceptatie, de chemische en fysische samenstelling van het materiaal moet worden overgelegd. Dit geldt ook voor dak- en ballastgrind dat voor verwerking in de puinbreekinstallatie wordt geaccepteerd.
1
het voor-acceptatieproces vindt in voorkomende gevallen plaats door de afdeling Milieu (inrichting van Theo Pouw Beheer B.V. in Utrecht)
bijlage 9-av_aoic_c2
dinsdag 30 juli 2013
Pagina 5 van 26
In de praktijk wordt gebruik gemaakt van saneringsplannen (ingeval van grond of baggerspecie) dan wel van specifieke analysegegevens. Voor grond, baggerspecie en verontreinigd puin heeft veelal een monstername conform de Wet bodembescherming (saneringsplan) resp. het Bouwstoffenbesluit2 of Besluit bodemkwaliteit (ingeval van depotkeuring elders) plaatsgevonden. Analyse heeft dan plaatsgevonden conform de van toepassing zijnde NEN/NVN-normen op de parameters conform NEN 5740 / BRL 9335 pakket A. Voor sommige stromen zijn dergelijke gegevens niet beschikbaar (zoals calamiteitengrond en RKGV-zand) en vindt inkeuring op locatie (calamiteitengrond) of (periodiek) binnen de inrichting plaats (RKGV-zand, verdacht puin e.d.). Grove, steenachtige materialen (voor bewerking in de puinbreekinstallatie(s)) worden vooraf niet bemonsterd en/of geanalyseerd, tenzij aan de hand van de herkomst van de partij de aanwezigheid van specifieke verontreinigingen wordt verondersteld. In die gevallen vindt vooraf wel –na verkleining- een monstername en analyse plaats aan de hand waarvan de mogelijke acceptatie wordt beoordeeld.
De acceptatiefase Ingeval van aanvoer per as worden alle partijen/vrachten gewogen op de weegbrug Hier vindt ook een administratieve controle van het materiaal plaats. Indien van toepassing vindt tevens een visuele controle plaats van de vrachtwagen3. Bij goedkeuring, wordt het begeleidingsformulier geparafeerd. De weegmeester bepaalt aansluitend de losplaats en verwijst de chauffeur daarnaar toe. Indien daartoe aanleiding is (bijvoorbeeld als dat vooraf met de klant is afgesproken of de vracht als afwijkend wordt beschouwd, wordt de vrachtwagen gestald totdat monstername heeft plaatsgevonden Aanvoer per schip verloopt dienovereenkomstig met dien verstande, dat gebruik wordt gemaakt van scheepsmetingen/ijkattesten (ipv weging op de weegbrug). Voor lossing en opslag zijn altijd voldoende verschillende, door keerwanden van elkaar gescheiden opslagvakken alsmede enkele losse depots beschikbaar. Opgemerkt wordt dat scheiding binnen de inrichting derhalve niet partijgewijs doch per verwerkingsroute plaatsvindt. Tijdens/na lossing wordt door de kraan-/shovelmachinist een visuele controle uitgevoerd. Als geen bijzondere omstandigheden (i.c. afwijkingen) worden aangetroffen, wordt het materiaal met behulp van shovel/kraan op/in het desbetreffend depot gezet. Indien het materiaal wordt afgekeurd, wordt het materiaal apart opgeslagen. Indien mogelijk, wordt een andere verwerkingsroute binnen dan wel buiten de inrichting –e.e.a. in overleg met de ontdoenervastgesteld. De vrachtwagens worden –indien nodig- bij vertrek uit de inrichting (uit)gewogen voor bepaling van de netto-aangeleverde vracht.
Monstername en analyse Zoals aangegeven wordt voor zandige afvalstoffen altijd inzicht gevraagd omtrent de fysische en chemische samenstelling. Voor reinigbare grond, baggerspecie en verontreinigd puin heeft veelal een monstername conform de Wet bodembescherming (saneringsplan) resp. het Bsb/Bbk (ingeval van depotkeuring elders) plaatsgevonden. Analyse heeft dan plaatsgevonden conform de van toepassing zijnde NEN/NVN-normen. Ook voor TAG heeft –bij grote partijen- veelal een monstername conform het Bsb/Bbk plaatsgevonden.4
2 3
4
‘oude’ partijen, gekeurd voor 1 juli 2008 tenzij sprake is van een ‘gesloten’ vrachtwagen/container. Bij afwijkende vrachten wordt contact opgenomen met de betreffende shovelmachinist en met de afdeling Kwaliteitscontrole voor bemonstering en analyse. Lossing vindt dan plaats in een separaat vak. als asfalt zonder analysegegevens wordt aangeboden, wordt het aangemerkt als teerhoudend en ingekeurd met een zogenaamde PAK-marker. Hierbij wordt nog aangetekend dat het acceptatietarief voor TAG, gelet op de noodzakelijke thermische reiniging, (veel) hoger is dan voor niet-teerhoudend asfalt (dat immers door reguliere asfaltmenginstallaties kan worden geaccepteerd).
bijlage 9-av_aoic_c2
dinsdag 30 juli 2013
Pagina 6 van 26
Inkeuring d.m.v. monstername en analyse bij aanlevering vindt dan normaliter niet meer plaats. In de volgende gevallen is wel sprake van inkeuring d.m.v. monstername en analyse bij aanlevering: indien door de ontdoener tijdens de vooracceptatie geen of onvoldoende analysegegevens zijn aangereikt (bijv. ingeval van calamiteitengrond); indien daartoe vooraf afspraken met de ontdoener zijn gemaakt; indien de partij na aanlevering als ‘verdacht’ wordt aangemerkt (lees: afwijkend t.o.v. vooracceptatie); indien met een nieuwe installatie/techniek praktijkervaring dient te worden opgedaan. Voor sommige stromen zijn dergelijke gegevens niet beschikbaar (zoals calamiteitengrond) en vindt inkeuring op locatie (calamiteitengrond) of (periodiek) binnen de inrichting plaats (grond van benzinestations, verdacht puin e.d.). Voor processtromen (stromen met een relatief constante samenstelling, die periodiek door een ontdoener worden aangeboden zoals sorteerzeefzand, RKGV e.d.) vindt per kalenderjaar een of meerdere malen (afh. van omvang van de verwachte jaarlevering) monstername na aanlevering plaats. Hiertoe zijn aparte bemonsteringsprotocollen opgesteld 5. De wijze en frequentie van monsterneming zijn vastgelegd in het kwaliteitsmanagement-systeem dat door Theo Pouw op grond van de verschillende BRL’s is opgezet (noot: voor andere vestigingen). Hierin geldt het volgende: afvalstroom verontreinigde grond baggerspecie verontreinigd puin TAG RKGV-zand (waaronder veegvuil) sorteerzeefzand
analysegegevens geleverd door ontdoener idem afhankelijk van afnemer
1)
1)
bij afvoer naar de wgi in Utrecht bijvoorbeeld: steekproefsgewijs conform BRL 7500/protocol 7510: monstername en analyse via intern protocol (per 2.000 resp. 500 ton)
Alsdan wordt afgeleid of de betreffende stroom door Theo Pouw, conform de verwachting, kan worden geaccepteerd en gereinigd; indien noodzakelijk wordt tot tariefaanpassing overgegaan. Monstername6 wordt verzorgd door de (interne) afdeling Kwaliteitscontrole; chemische analyses worden uitbesteed aan een Sterlab-gecertificeerd laboratorium. In beginsel wordt een standaard-analysepakket (conform NVN-bovengrond) uitgevoerd. In sommige gevallen kan –aan de hand van de herkomst van de afvalstoffen- tot analyse van (afhankelijk van aard en herkomst van de desbetreffende partij ) aanvullende (zogenaamde partijspecifieke) parameters worden besloten. Nieuwe (vergunde) afvalsoorten alsmede (‘bekende’) afvalstoffen van nieuwe aanbieders worden altijd binnen de inrichting ingekeurd (separate lossing; visuele controle; zo mogelijk i.c. van relatief fijnkorrelige afvalstoffen, monstername en chemische analyse).
Het moment van feitelijke acceptatie Nadat het materiaal na lossing door de shovel- of kraanmachinist in het betreffende vak/depot is gebracht c.q. clustering met andere partijen/vrachten heeft plaatsgevonden, is sprake van de feitelijke acceptatie c.q. eigendomsoverdracht.
5
6
Deze protocollen zijn beschikbaar binnen de Pouw-groep (niet altijd binnen de inrichting) en op afroep ter inzage van bevoegd gezag. bij inkeuring is sprake van een indicatieve beoordeling, voorafgaand aan reiniging, niet gericht op een kwaliteitsverklaring conform Kwalibo. De monsternemer behoeft derhalve niet gecertificeerd en erkend te zijn (bijv. o.g.v. BRL SIKB 1000)
bijlage 9-av_aoic_c2
dinsdag 30 juli 2013
Pagina 7 van 26
De omvang van het acceptatieonderzoek Inleiding De geaccepteerde afvalstoffen zijn stromen die door Pouw reeds langjarig worden verwerkt en waaraan geen aanvullende procestechnische voorwaarden gesteld worden: 1. er is sprake van zodanig grove afvalstoffen (puin voor breker), dat aan de hand van een visuele controle kan worden beoordeeld of aan de overeengekomen contractvoorwaarden is voldaan; 2. voor niet-visueel herkenbare afvalstoffen is reeds tijdens de vooracceptatie partijgewijs onderzoek naar de samenstelling verricht zodat inzicht bestaat in de fysische en milieuhygiënische kwaliteit van de desbetreffende partij; 3. er is veelal sprake van vaste ontdoeners met bekende afvalstoffen (standaard-stromen), waarmee met de geschetste verwerkingsroutes gekoppeld aan de standaard- acceptatievoorwaarden) veel/voldoende ervaring is opgedaan; 4. acceptatie en bewerking geschiedt over het algemeen binnen de reikwijdte van vastgestelde BRL’s, waarmee voldoende borgingsinstrumenten zijn ingebouwd. noot: uitzonderingen bijv. verontreinigd puin of asfalt in breker (niet 2506), sorteren bsa, e.d.
Algemeen Op basis van door de ontdoener aangeleverde gegevens én de ervaringen van Theo Pouw met de betreffende ontdoener resp. afvalstroom, kan door Theo Pouw reeds tijdens de vóór-acceptatie veelal een sluitende uitspraak worden gedaan omtrent de reinig- c.q. bewerkbaarheid van de betreffende partij afvalstoffen. Daarnaast wordt bij aanvoer zowel visueel als aan de hand van de meetgegevens gecontroleerd of de aard en samenstelling van de betreffende partij overeenkomt met de tijdens de vooracceptatie aangeleverde gegevens. De werkelijke samenstelling van een partij aangevoerde afvalstoffen kan echter pas worden vastgesteld indien door Theo Pouw vrachtgewijs tot bemonstering en analyse zou worden overgegaan. Gelet op de hoeveelheden afvalstoffen die per jaar worden aangevoerd alsmede de tijd en kosten die met bemonstering en analyse samenhangen is hiervan geen sprake. Voor het merendeel van de aangevoerde partijen (voor grondbank) vindt in het kader van de eindacceptatie derhalve geen inkeuring door middel van bemonstering en analyse plaats. Uitsluitend verdachte partijen (o.g.v. afwijkend kleur/geur, fysische samenstelling e.d.) dan wel indien e.e.a. vóóraf met de ontdoener is afgesproken en processtromen worden voor eindacceptatie (periodiek) ingekeurd. Ingeval sprake is van een nieuwe ontdoener en/of van een (voor Theo Pouw) nieuwe afvalstoffen wordt het volgende inkeuringsschema aangehouden:
bekende afvalstof nieuwe afvalstof
bekende aanbieder licht middel
nieuwe aanbieder middel zwaar
Binnen het ‘zware inkeuringsregime’ kunnen zowel uitgebreide monstername en analyse (hogere frequentie, meer parameters), proefreiniging e.d. alsmede een screening van herkomst van de partij en de ontdoener plaatsvinden. Indien in de loop van de tijd meer ervaring wordt opgedaan (inzicht in spreiding van gehalten e.d.) wordt de bemonsterings- en analysefrequentie, in overleg met de certificerende instelling en het bevoegd gezag i.c. provincie Flevoland, langzaam teruggebracht. Ook indien met een ontdoener c.q. afvalstof negatieve ervaringen worden opgedaan, dan wordt een ‘gericht’ regime van bemonstering en analyse van aangevoerde partijen afvalstoffen uitgevoerd. In dat geval wordt de herkomst of ontdoener van de desbetreffende partij gescreend (bijv. herbeoordeling kredietwaardigheid) en/of tijdens eindacceptatie tot een uitgebreidere visuele controle, eventueel in combinatie met monstername en analyse (voor relatief fijnkorrelige materialen), overgegaan.
bijlage 9-av_aoic_c2
dinsdag 30 juli 2013
Pagina 8 van 26
Het acceptatieonderzoek voor afval dat alleen visueel controleerbaar is Ongesorteerd bouw- en sloopafval (grof sorteren en overslag) alsmede (ongebroken) bouw- en slooppuin, dat voor bewerking in de breker wordt geaccepteerd kan nimmer chemisch-analytisch worden beoordeeld. Uitsluitend aan de hand van gegevens omtrent herkomst en een visuele controle kan worden vastgesteld dat sprake is van verontreinigd puin. Dit materiaal wordt tijdens opslag en bewerking apart gehouden van het ‘schone’ puin.
Het acceptatieonderzoek bij de inzameling van afvalstoffen Er is geen sprake van inzameling van afvalstoffen door/namens Theo Pouw. Afvalstoffen worden partijgewijs vanaf elke herkomstlocatie gescheiden van elkaar naar de inrichting vervoerd.
Het acceptatieonderzoek voor overige kleine partijen afval Over het algemeen vindt aanbieding en acceptatie plaats van grotere partijen (ten minste > 500 ton). Voor kleine partijen wordt geen afwijkende acceptatieprocedure doorlopen.
Het afval dat het bedrijf accepteert Zie bijlage 8 van de aanvraag. Uitsluitend indien aan de hand van een proefneming is gebleken dat be- en/of verwerking van een nietgenoemde (nieuwe) afvalstof met de beschikbare installaties mogelijk is, zal acceptatie, opslag en bewerking worden overwogen, e.e.a. in nauw overleg met het bevoegd gezag. Een niet-genoemde (nieuwe) afvalstof moet immers eerst vergunningtechnisch worden geregeld. Zoals aangegeven worden voor de bewerking geen hulpstoffen of toeslagstoffen gebruikt, m.u.v. staalslak en LD-slak tbv productie van hydraulisch granulaat.
bijlage 9-av_aoic_c2
dinsdag 30 juli 2013
Pagina 9 van 26
De te hanteren acceptatieparameters Aanleveringcondities Afvalstoffen kunnen per schip of per as worden aangeleverd. Hiervoor worden de volgende specifieke aanleveringcondities aangehouden: leveringstijden (in beginsel tussen 6:00 uur en 20: 00 uur)7; partijgrootte (geen specifieke onder- of bovengrenzen, tenzij geen opslagruimte beschikbaar is); belading (geen specifieke acceptatievoorwaarden ten aanzien van type transportmiddel). verpakking (in beginsel wordt alleen los gestort of gecontaineriseerd afval geaccepteerd. Kleinverpakkingen e.d. komen niet voor). Door Theo Pouw worden geen specifieke aanleveringcondities gehanteerd, m.u.v. dat geen sprake mag zijn van verpakte afvalstoffen. Ten aanzien van wijze van aanvoer, minimale of maximale partijgrootte e.d. gelden geen beperkende voorwaarden In onderstaande paragrafen wordt per activiteit aangegeven welke acceptatievoorwaarden worden gebruikt.
Acceptatievoorwaarden voor afvalstoffen voor bewerking/reiniging Zoals aangegeven richt Theo Pouw zich op de acceptatie, be- en/of verwerking van steenachtige (puin) of zandachtige afvalstoffen tot nuttig toepasbare bouwstoffen, waarbij aan zowel milieuhygiënische als civieltechnische voorwaarden dient te worden voldaan. In voorkomende gevallen kunnen de afvalstoffen zonder bewerking worden afgezet. Dit brengt met zich mee dat acceptatie van afvalstoffen wel moet passen binnen hetgeen (technisch) met de beschikbare procesinstallaties mogelijk is.
Ongesorteerd bouw- en sloopafval (sorteren) Ongesorteerd bouw- en sloopafval dat wordt geaccepteerd voor bewerking door (grof) sorteren kan uitsluitend visueel worden beoordeeld. Kitspuiten, verfresten, lood, zink, asbest en andere afvalstoffen (die niet kunnen worden verwijderd en/of de afzetbaarheid van de uitgesorteerde fracties nadelig zouden kunnen invloeden) mogen niet (in aanzienlijke mate) in het aangevoerde materiaal aanwezig zijn 8. Als daarvan toch sprake is, wordt de partij geweigerd.
Puin Nadrukkelijk wordt vastgesteld dat door Theo Pouw geen bouw- en sloopafval voor bewerking in de PBI wordt geaccepteerd doch uitsluitend de puinfractie daarvan (zogenaamd bouw- en slooppuin) c.q. de stroom die vrijkomt na een sorteerproces of bij scheiding aan de bron. Bouw- en slooppuin komt vrij bij bouw- en sloopwerken, reparatie- en/of renovatiewerkzaamheden. Het bestaat in hoofdzaak uit betonpuin, metselwerkpuin, gemengd puin en/of opgebroken verhardingsmateriaal. Daarnaast kan het in meer of mindere mate zgn. ‘nevenbestanddelen’ bevatten als hoogoven-, staal- en/of elo-slakken, sintels, asfalt e.d.9 Het is afkomstig van onder meer sorteerbedrijven, gemeentelijke servicestations, sloopbedrijven, wegenbouwbedrijven, aannemers, e.e.a. al dan niet in opdracht van overheden etc. Asfaltpuin is een steenachtig materiaal dat in belangrijke mate bestaat uit warm bereide bitumineuze verhardingsmaterialen dat vrijkomt bij wegaanleg, -renovatie en –reconstructie. Asfaltpuin kan meer dan 75 mg/kg d.s. aan PAK bevatten en wordt dan teerhoudend genoemd. Voor bouw- en slooppuin geldt dat het geen lood, roet, gips, minerale oliën, huisvuil, asbesthoudende bestanddelen, teerhoudend bitumineus afdichtingmateriaal en/of verontreinigd verpakkingsmateriaal van verf, van houtverduurzamingsmiddelen, van zuren of kitten mag bevatten.
7
8
9
Bij grote werken kan ook (aan-)levering in de nachtperiode plaatsvinden. Overeenkomstig de vigerende vergunning is incidenteel aan- en afvoer (buiten de reguliere werktijden toegestaan Dientengevolge wordt verondersteld dat het geaccepteerde bouw- en sloopafval in beginsel als niet-gevaarlijk kan worden aangemerkt. Eventuele kleinere hoeveelheden kunnen mechanisch of handmatig worden verwijderd. Grofweg wordt een aandeel van 5 vol% aan dergelijke ongewenste bestanddelen als bovengrens beschouwd. onder wegverharding van vóór 1980 wordt veelal veel (meer) slakken, sintels e.d. aangetroffen
bijlage 9-av_aoic_c2
dinsdag 30 juli 2013
Pagina 10 van 26
Gelet op de civieltechnische eisen voor granulaten en het ontstaan van een (extra) fijne fractie tijdens het breekproces, mag het ingaande bouw- en slooppuin niet teveel zand of nevenbestanddelen10 bevatten. Opgemerkt wordt dat deze norm(en) niet door middel van monstername en analyse kunnen worden vastgesteld. Derhalve vindt in dit verband op 2 manieren afleiding plaats: beoordeling van het vulgewicht van de aangevoerde container (bij te hoog gewicht wellicht teveel zand; bij te laag gewicht veelal teveel nevenbestanddelen); visuele controle door acceptant tijdens lossing (ervaringsgegevens) Als vuistregel gelden acceptatievoorwaarden van maximaal 20% zand en 5% nevenbestanddelen. Voor asfalt geldt dat het zandgehalte niet hoger mag zijn dan 20% resp. 40%. Bouw- en slooppuin wordt in beginsel altijd als ‘schoon’ aangemerkt, tenzij anders door de ontdoener is aangegeven danwel op basis van de herkomst anders wordt ingeschat. Het aangeboden asfaltpuin en bouw- en slooppuin wordt door de acceptanten beoordeeld en ingedeeld in een categorie, zoals beschreven in het algemene acceptatiereglement (zie bijlage 3). Nadere eisen zijn daarmee gesteld irt het zand-gehalte en het gehalte aan nevenbestanddelen.
Opslag als zelfstandige activiteit Zoals aangegeven worden naast binnen de inrichting te bewerken afvalstoffen tevens (afval)stoffen geaccepteerd voor (uitsluitend) opslag. noot: Eindbestemming is altijd vergunde eindverwerker of toepassing elders, in binnen- of buitenland. Er is geen sprake van storten; de titel opslag als zelfstandige activiteit volgt letterlijk uit DVV. Het betreft hier: hergebruiksgrond; reinigbare of bewerkbare grond; niet-reinigbare grond; glaswol; e.d. (mits passend binnen bijlage 7) Afgezien van de algemene leveringscondities en acceptatievoorwaarden gelden geen bijzondere voorwaarden voor opslag. Afgezien van inweging van aangevoerde partijen en van (geclusterde) afgevoerde partijen herbruikbare (grond)stoffen, vindt geen meetregistratie plaats. Wel worden vanzelfsprekend de gegevens van –voor zover beschikbaar- de inkeuring (monstername/analyse NEN-pakket) én van de uitkeuring (Bbk; AP04 of AS3000) geregistreerd en vastgelegd11.
10
11
hout, plastic, glas en glaswol, piep- en purschuim e.d. Maximaal percentage (zie tabel) op volumebasis. beide stappen (i.c. in- en uitkeuring) kunnen zowel binnen de inrichting als daarbuiten (c.q. inkeuring vóórafgaand aan aanvoer resp. uitkeuring na afvoer) plaatsvinden
bijlage 9-av_aoic_c2
dinsdag 30 juli 2013
Pagina 11 van 26
HET VERWERKINGSBELEID
Inleiding De opslag, be-/verwerking en/of verwijdering vindt plaats conform de tijdens de acceptatie gemaakte keuzes. Bij afwijking hiervan wordt de reden van afwijking vastgelegd. Afwijken is echter alleen mogelijk indien het bedrijf blijft voldoen aan het gestelde in het acceptatiebeleid.
Verwerkingsroutes Binnen de inrichting van Theo Pouw zijn ten aanzien van afvalstoffen de volgende productie- en verwerkingsinstallaties gerealiseerd: grondbank (met mobiele zeef); (mobiele) puinbreekinstallatie.
Uitgangspunten voor het verwerkingsbeleid
Algemeen De puinbreekinstallatie is geschikt om afvalstoffen zodanig op te werken dat toepassing als (secundaire) bouwstof resp. grondstof/energiedrager mogelijk is. Grofweg kan de volgende verdeling worden gemaakt: Voor materialen die om civieltechnische redenen niet direct kunnen worden hergebruikt (puin, grof steen e.d.) zijn een puinbreekinstallatie ter beschikking. Indien noodzakelijk wordt grote stukken vóór invoer met behulp van een kraan, voorzien van cracker, vóóraf gebroken. Indien sprake is van fysische bijmenging/verontreiniging, vindt wordt dat eerst uitgesorteerd Eindproducten van de breker kunnen als een bouwstof conform de BRL 2506 worden afgezet voor hergebruik dan wel als grondstof in de betoncentrale worden aangewend. Ten behoeve van een verbetering/optimalisatie van de civieltechnische eigenschappen (lees: hydraulische/cementbindende eigenschappen) van het product kunnen in de PBI bijproducten12 conform BRL 2506 worden toegevoegd. Voor afvalstoffen waarvan de toepasbaarheid vanwege milieuhygiënische (eventueel gecombineerd met civieltechnische) redenen is beperkt dient verwerking elders plaats te vinden. In het algemeen zullen zandige materialen en verontreinigde steen/puinfracties elders worden verwerkt; grof puinachtig materiaal zal over het algemeen in de puinbreekinstallatie(s) worden bewerkt. Voor de verwijdering van grove delen (stenen e.d.) kan gebruik worden gemaakt van een mobiele zeef. Verschillende soorten hout (A-, B- resp. C-hout) worden gescheiden van elkaar opgeslagen/verwerkt en afgezet conform LAP 2 (sectorplan 36). Schone eindproducten (grond) worden conform Bbk/Rbk afgezet voor hergebruik. In dit verband wordt voor iedere specifieke afvalstof gestreefd naar een zo hoogwaardig mogelijk be- en/of verwerkingproces, waarbij ten aanzien van de productkwaliteit wordt gestreefd te voldoen aan de eisen uit het Bbk/Rbk. Aangezien het Bbk/Rbk niets zegt over het (productie)proces dat tot de bouwstoffen/producten heeft geleid, geldt hier de bedrijfsinterne kwaliteit- en milieuzorg. Indien met een ander proces/techniek een betere milieuhygiënische kwaliteit wordt bereikt, dan wordt dáárvoor gekozen.
12
hydraulisch menggranulaat bestaat uit een mengsel van menggranulaat met 5-20% hydraulische slak. Hiervoor moet gegranuleerde hoogovenslak, LD-slak, electro-ovenslak of een mengsel van deze (3) slakken worden gebruikt. Schuimgranulaat is een mengsel van menggranulaat met slakkenzand en/of electro-ovenslakken.
bijlage 9-av_aoic_c2
dinsdag 30 juli 2013
Pagina 12 van 26
Naast het gebruik van de installaties voor rest- en bijproducten, die ontstaan bij de be- of verwerking van de monostromen in andere installaties binnen de inrichting, geldt in toenemende mate dat mengvrachten worden aangeboden (grof en fijn materiaal), waarvan het niet in alle gevallen op voorhand duidelijk is in welke installatie de meest hoogwaardige be- of verwerking kan worden gerealiseerd. Nadrukkelijk wordt opgemerkt dat een precieze toewijzing van de bewerkingsinstallaties dan niet zonder meer mogelijk is doch afhankelijk is van de aard en samenstelling van de desbetreffende partijen afvalstoffen, de eventuele simultane aanwezigheid van andere materialen binnen de inrichting, de vergunning (doelmatigheids- en sturingsaspecten) én de marktbehoeften. In dergelijke gevallen wordt het volgende algemene bedrijfsbeleid gevoerd. Uitgangspunten zoveel mogelijk wordt nagestreefd dat door ontdoeners scheiding aan de bron plaatsvindt; bij acceptatie van afvalstoffen moet zoveel mogelijk de kwaliteit ervan bekend zijn en moet duidelijk zijn dat de voorgestane verwerking leidt tot een secundaire bouwstof conform Bbk/Rbk; gezamenlijke bewerking van afvalstoffen in de PBI vindt uitsluitend plaats indien deze behoren tot één en dezelfde categorie. Ingeval van overschrijding van samenstellingseisen uit tabel 2 van bijlage A van Rbk vindt sowieso achteraf verwerking of reiniging elders plaats; in de PBI worden naar behoefte hulpstoffen van een gelijke kwaliteit toegevoegd ter verbetering van de civieltechnische kwaliteit van het product; geproduceerde, niet-vormgegeven bouwstoffen van verschillende categorieën worden niet met elkaar gemengd tot een niet-vormgegeven bouwstof (zie ook voetnoot 13).
Uitwerking In de PBI kunnen met inachtneming van de hiervoor beschreven uitgangspunten, dakgrind, ballastgrind, grout en afgekeurde (schone) partijen beton- of steenwaren gezamenlijk met bouw- en slooppuin worden bewerkt. Verontreinigde stromen van deze afvalstoffen (c.q. indien de samenstellingsgrenswaarden uit tabel 2 van het Rbk worden overschreden) zullen vanzelfsprekend (vóór- dan wel achteraf) elders worden gereinigd.
Opslag en ontvangstvoorzieningen Ten aanzien van scheiding resp. samenvoeging van partijen (afval)stoffen tijdens opslag (en verwerking) wordt het volgende opgemerkt. De binnenkomende materialen worden geclusterd naar interne dan wel externe be- of verwerkingsmethode, waarbij de volgende scheiding wordt gerealiseerd: afvalstoffen voor (tijdelijke) opslag ; reinigbare secundaire bouwstoffen; te sorteren bouw- en sloopafval; te breken puin; mengvrachten puin/grond (voor bewerking in de zeef); interne afvalstoffen (schroot e.d.). Opgemerkt wordt dat in het kader van genoemde uitgangspunten met name de invulling/interpretatie van het begrip ‘grond’ van wezenlijk belang is. Thans wordt door Theo Pouw voor haar bewerkingsactiviteiten vooralsnog de volgende onderverdeling gehanteerd:
Afvalstoffen, te bewerken tot grond noot: het betreft hier niet alleen (verontreinigde) grond en bagger, maar sinds de in werking treding van Bbk ook stromen als RKGV-zand, sorteerzeefzand13 en TAG.
Afvalstoffen, te reinigen tot bouwstof niet-zijnde grond
Genoemde (hoofd)categorieën worden tijdens opslag en verwerking ten allen tijde gescheiden gehouden. Daarbinnen is gezamenlijke opslag en/of gezamenlijke reiniging op voorhand niet uitgesloten. 13
na reiniging tot klasse Industrie. Samenvoeging alleen met andere stromen voor zover ook die tot die kwaliteit kunnen worden gereinigd.
bijlage 9-av_aoic_c2
dinsdag 30 juli 2013
Pagina 13 van 26
Sorteren (van bsa) De precieze uitsortering die d.m.v. grof (mechanisch of handmatig) sorteren wordt bereikt is afhankelijk van: de herkomst van de desbetreffende partij c.q. de (fysische) samenstelling ervan; de marktomstandigheden voor bepaalde eind- en reststromen (mede op grond van vigerende weten regelgeving).
Puinbreekinstallatie (PBI) De puinfractie uit bouw- en sloopafval (slooppuin) wordt gebroken tot granulaten, die voldoen aan eisen ten aanzien van samenstelling en immissie conform het Bbk/Rbk. Uitkeuring (alsmede inkeuring en bedrijfsvoering) geschiedt volgens de BRL 2506. Bouw en slooppuin wordt in de puinbreekinstallatie verwerkt tot een secundaire bouwstof (granulaat). Tijdens de bewerking worden geen hulpstoffen (anders dan water ten behoeve van beperking stofemissies) gebruikt. Naast de granulaten ontstaan als nevenproducten: ijzer/schroot; windziftfractie; overkorrel De uitvoer (m.u.v. ‘overkorrel’ 14) wordt gewogen: de transportbanden zijn voorzien van bandwegers. De meetgegevens worden opgeslagen in de weegmodule van het centraal automatiserings- en administratiesysteem. De productiegegevens worden doorgegeven aan en geregistreerd door de afdeling Kwaliteitscontrole ter uitvoering van het monsternemingsplan conform AP-04. Zowel per week als per maand worden productie-rapportages opgesteld (incl. kwaliteitsgegevens, onderhoud/stilstand e.d.) en ter beoordeling aan het management voorgelegd. Asfaltpuin kan met behulp van de PBI(s) worden gebroken tot een asfaltgranulaat, dat eveneens buiten de inrichting wordt toegepast dan wel (elders) wordt verwerkt. Teerhoudend asfaltgranulaat (TAG) dient vóór toepassing (thermisch) te worden verwerkt voor verwijdering van de aanwezige PAK’s. Sinds de realisatie van de TRI in Eemshaven kan deze aanvullende bewerking elders (maar binnen de Pouw-groep) plaatsvinden.
14
fractie 20-40, overkorrel, e.d. – de productie van deze stromen wordt door de shovelmachinist geschat
bijlage 9-av_aoic_c2
dinsdag 30 juli 2013
Pagina 14 van 26
Eind en restproducten Bij de onderscheiden bewerkingsroutes ontstaan producten en reststromen, die extern worden afgezet. In onderstaande tabel is een overzicht gegeven van de (belangrijkste) eind- en restproducten van de activiteiten van Theo Pouw op het gebied van op- en overslag en bewerking van afvalstoffen. Tevens zijn de bedrijfsinterne afvalstoffen genoemd. De in de tabel genoemde Euralcodes wijken (vanzelfsprekend) af van paragraaf 2.2., waarin immers alle ingaande stromen zijn benoemd. In voorkomende gevallen vormt de bewerking een zodanige opwaardering van de eigenschappen van het materiaal, dat het predikaat afval verdwijnt. In die gevallen wordt geen Eural-code meer toegepast. Ingeval geen bewerking heeft plaatsgevonden (opslag als zelfstandige activiteit) danwel de bewerking niet heeft geleid tot een verandering van de aard en samenstelling van het ingaande materiaal is sprake van een ongewijzigde Eural-code voor de uitgaande stromen. oorsprong/proces van herkomst Op- en overslag grond- en bouwstoffenbank
omschrijving Zie hierboven AW2000 grond Grond ‘Wonen’ Grond Industrie bouwstof Niet-toepasbare grond
zeven
metalen, kunststof e.d. grof groen
sorteren
PBI
garage
kantine/keuken/kantoor zie papier kantoor e.d. kantoor 1. 2. 3.
Eural-code
naar
n.v.t. 3) n.v.t. 3) n.v.t. 3) n.v.t. 3) 17.05.03*/04 19.02.05*/06 divers 19.12.12/ 20.02.01 nvt 19.12.12/ 17.06.05* 19.12.12 nvt divers
hergebruik c.q. nuttige toepassing cf Bbk
stortplaats of verwerking (extern) extern hergebruik groencompostering
puin interne bewerking (breker) asbestproducten en stort (def. verw) asbest-afval gemengde restfractie verbranding of stort (def. verw) puin interne bewerking (breker) producten (schroot, nuttige toepassing, extern hergebruik kunststof e.d.) residustromen 19.12.12 verbranding (def. verwijdering) menggranulaat nvt 3) gww schroot 19.12.02 schroothandel licht fractie windzifter 19.12.09/10 AVI, stort of sorteerbedrijf Bedrijfsafvalstoffen van Theo Pouw (niet-procesgebonden) afg. motorolie 13.02 (divers) oliehandel oliefilters 16.01.07* hergebruik accu’s 16.06.01* retour leverancier bedrijfsafval 20.03.01 AVI via inzamelaar lege emballage 15 (divers) leverancier papier 20.01.01 hergebruik batterijen, cartridges e.d. divers hergebruik
gww: grond- weg- en waterbouw ‘interne bewerking’ (als bestemming) is uitsluitend genoemd voor zover die bewerking binnen de inrichting in Lelystad zelf kan plaatsvinden. Bij transport tot buiten de inrichting (ongeacht of die bewerking binnen de Pouw-groep zelf plaatsvindt), zal afvoer en transport volgens de daarvoor geldende wettelijke bepalingen plaatsvinden. indien –bijv. met de afgeronde bewerkingshandeling- geen sprake (meer) is van een afvalstof maar van een product, wordt een zogenaamde GN-code gebruikt, ook in de verantwoording bij het LMA. De juiste GN-code voor bijvoorbeeld recyclinggranulaat is GN 2517 10 80
bijlage 9-av_aoic_c2
dinsdag 30 juli 2013
Pagina 15 van 26
Leidraad AO/IC nr. 1)
2)
3)
4)
Omschrijving conform Leidraad LAP2 Er dient aan de hand van de kritische momenten bij de acceptatie, be- of verwerking een beschrijving van de risico’s te worden gegeven en de wijze waarop deze worden beheerst. Het betreft hier zowel milieuhygiënische risico’s als informatietechnische risico’s. Er dient een beschrijving te zijn opgenomen van alle aanwezige meet- en registratiepunten ten behoeve van de procesbeheersing en transparantie van het proces. (..) Er dient een beschrijving te worden opgesteld van de financiële administratie en de operationele administratie (stoffen- en procesadministratie) en de relatie tussen de diverse administraties. (..) Er dient een beschrijving te worden gegeven van de interne controle mechanismen a) Taken en bevoegdheden sleutelfunctionarissen en b) indien relevant een: aantoonbare functiescheiding c) Aanwezigheid van werkinstructies d) Hoe zijn computersystemen beveiligd tegen ongeautoriseerd gebruik en tegen verlies gegevens e) Beschreven dient te worden of op basis van de financiële administratie per deelproces (kritische activiteiten) een stromenbalans wordt opgesteld en zo ja de wijze waarop, met welke frequentie en welke nauwkeurigheid acceptabel is. f) Welke maatregelen getroffen zijn om een juiste en volledige verantwoording in de financiële administratie tot stand te brengen g) Hoe worden de werkprocessen gecontroleerd, hoe vaak, en waar worden correctieve acties vastgelegd
bijlage 9-av_aoic_c2
uitwerking Zie appendix 2.
Zie beschrijving Administratieve organisatie en interne controle
Binnen de Theo Pouw Groep bestaat er (controletechnische) functiescheiding tussen (o.a.) de volgende afdelingen: • Verkoop en acquisitie; • Medewerkers belast met de fysieke inname van afvalstoffen; • Laboratorium; • Brekerinstallatie; • Administratie (onderverdeeld in crediteurenadministratie, facturatie en salarisadministratie). Functiebeschrijvingen en taakoverzichten zijn vastgelegd (binnen de Pouwgroep) en voor bevoegd gezag op verzoek beschikbaar ter inzage. Op de locatie zijn overigens (slechts) 5 functies gestationeerd: terreinbeheerder, weegbrugmedewerker, chauffeur/ machinist. Overige functies worden uitgevoerd door medewerkers binnen de Pouw groep in Utrecht.
dinsdag 30 juli 2013
Pagina 16 van 26
Administratieve organisatie en interne controle Een beschrijving van de interne organisatie Een organogram is opgenomen in appendix 6.
Opleiding en training van het personeel Om er zeker van te zijn dat nieuwe medewerkers aan de gestelde functie-eisen met betrekking tot ervaring en kennis voldoen, wordt binnen de Theo Pouw Groep veel aandacht besteed aan werving, selectie en aanstelling van het personeel. In functiebeschrijvingen zijn taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de medewerkers vastgelegd. De onderlinge relaties tussen de medewerkers binnen de organisatie liggen vast in de organigrammen. Jaarlijks vinden er functioneringsgesprekken plaats waarbij het functioneren van de medewerker wordt besproken en punten voor verbetering worden besproken en vastgesteld. Hierbij kan de medewerker ook wensen op het gebied van opleiding kenbaar maken. Daarnaast is er een opleidingsplan waarin de opleidingsbehoefte van de organisatie staat beschreven. Hieruit wordt de benodigde opleiding voor de medewerkers vastgesteld.
Milieuzorgsysteem In de bestaande kwaliteitsmanagementsystemen is ‘milieu’ integraal opgenomen.
Registratiepost Binnen de inrichting is een registratiepost (weegbrug) ingericht, die is bemand tijdens openingstijden (aan- en afvoer van materiaal).
Onderhoud en ijking weegbrug De weegbrug wordt volgens contract 2x per jaar onderhouden en 1x per twee jaar gekalibreerd (overeenkomstig de daarvoor geldende voorschriften van het Nederlands Meetinstituut) Het onderhoud en het verhelpen van storingen is ondergebracht bij een goedgekeurde leverancier. Het kalibreren (ijken) van de weegbrug wordt uitgevoerd door een goedgekeurde leverancier conform wet en regelgeving. Indien de weegmeesters waarnemen (ervaring, controle met andere weegbrug of storingsmelding) dat een weegbrug niet (correct) weegt wordt deze weegbrug afgesloten. De weegmeester neemt contact op met de leverancier om storing te verhelpen. Zodra dit bedrijf de storing heeft verholpen en de correcte werking gecontroleerd heeft, is de weegbrug vrijgegeven voor weging. De weegbrug wordt door de weegmeester in gebruik genomen. Bij onderhoud van de weegbrug wordt op dezelfde wijze gewerkt. Tijdens onderhoud wordt de weegbrug afgesloten. Nadat onderhoud heeft plaatsgevonden en correcte werking door bedrijf gecontroleerd is en de weegbrug vrijgegeven, wordt de weegbrug weer in gebruik genomen.
Bijhouden geregistreerde gegevens De geregistreerde gegevens worden normaliter binnen een werkdag bijgehouden.
Bewaren geregistreerde gegevens De geregistreerde gegevens worden gedurende ten minste zeven jaren in de inrichting bewaard.
bijlage 9-av_aoic_c2
dinsdag 30 juli 2013
Pagina 17 van 26
Administratie
Geautomatiseerde systemen Door Theo Pouw wordt gebruik gemaakt van de volgende geautomatiseerde systemen: PB Balance (weegmodule-goederenadministratie); financiële administratie (financiële administratie). Ten behoeve van de waarborging van de continuïteit van de organisatie en haar activiteiten zijn automatiseringsmaatregelen getroffen. Te denken valt aan backup en recovery, archivering, firewall, anti-virusprogramma’s, etc.
Identificatie en tracering van partijen Zowel de ingenomen verontreinigde grond of andere afvalstoffen als de hieruit geproduceerde producten worden zodanig geïdentificeerd dat herkenbaarheid gedurende alle bewerkings- en keuringsstadia in de onderscheiden verwerkingsroutes mogelijk is. Opgemerkt wordt dat –na clustering met andere partijen- overigens een afzonderlijke partij niet meer afzonderlijk kan worden gevolgd.
Financiële administratie De financiële administratie is zodanig ingericht dat de resultaten aan afdelingen (business units) worden toegerekend. Deze afdelingen vertegenwoordigen de kern activiteiten van de organisatie: Verkoop van primaire en secundaire grond-/bouwstoffen Inname en verwerking/reiniging van grond; Inname en verwerking van puin en asfalt; Inzet van mobiele brekeractiviteiten; Productie en verkoop van beton; Transport van puin, grond en grond-/bouwstoffen; Inzet van kranen en shovels. Per afdeling is inzichtelijk hoe het resultaat (naar onderdelen) is opgebouwd. Aangezien er sprake is van batchverwerking is de toerekening van de resultaten uit verwerking niet altijd toerekenbaar aan afzonderlijke producten. Echter er bestaat wel inzicht in het resultaat uit de combinatie van verwerkte producten. De inname van afvalstoffen is controletechnisch gescheiden van de financiële afwikkeling hiervan. De inname en afvoer wordt geregistreerd door weegmeesters. De verwerking van de financiële consequenties van deze inname vindt gescheiden plaats van de inname/afvoer. Hierbij wordt de voorraad per artikel financieel apart geregistreerd. Dit geschiedt zowel in aantallen als in waarden. Naast de registratie van de inname en afvoer van afvalstoffen wordt tevens separaat geadministreerd welke bedragen hiervoor aan de klant dienen te worden doorbelast. Deze registratie is herleidbaar naar de oorspronkelijke inname (qua aantallen). Op gelijke wijze als de inname van afvalstoffen wordt tevens geregistreerd welke afvalstoffen de organisatie hebben verlaten, alsmede welke financiële consequenties dit heeft. Ook hier vindt de registratie in aantallen en waarden plaats. De afvoer is herleidbaar naar de hiervoor te ontvangen inkoopfacturen De voorraad grond-/bouwstoffen en afvalstoffen wordt binnen de financiële administratie in aantallen en waarden geregistreerd. Binnen de financiële voorraadadministratie, welke een integraal onderdeel uitmaakt van de financiële administratie, wordt elke afvalstof (naar soort) apart geadministreerd.
bijlage 9-av_aoic_c2
dinsdag 30 juli 2013
Pagina 18 van 26
De volgende mutaties op deze voorraad zijn mogelijk en worden financieel (apart) geregistreerd: Inkoop (grond-/bouwstoffen); Inname (verontreinigde grond, puin, asfalt); Verwerking; Verkoop; Afvoer; Correcties. Door de registratie van bovenstaande mutaties is het mogelijk de financiële voorraad op te stellen. Hierbij wordt onderscheid gemaakt naar depots. Financieel bestaat geen onderscheid naar mogelijke locaties/vakken binnen een depot. De verwerking van afvalstoffen wordt maandelijks (cumulatief) financieel geregistreerd. Hieraan liggen bijv. productiestaten (dag en/of week) van de afdelingen puinbreker ten grondslag. Als gevolg van de afzonderlijke registratie van hiervoor genoemde mutaties bestaat inzicht in de stromenbalans per afvalstof. De waarderings- en resultaatbepalingsgrondslagen vinden aansluiting bij de waardering tegen inkoopprijzen en/of lagere marktwaarden. De algemene waarderingsgrondslagen worden tevens opgenomen in het jaarverslag
Verband tussen goederenadministratie en financiële administratie Binnen het centraal automatiserings- en administratiesysteem is een koppeling aangebracht tot de weeg- (lees: fysieke aan- en afvoer) en facturatie-modulen (lees: financiële aan- en afvoer). Hiermee wordt een sluitend verband tussen de goederen en financiële administratie tot stand gebracht.
Alsdan kunnen de volgende koppelingen en verbanden worden gelegd:
goederenadministratie
finan. adm.
proces-administratie
noot: GA en FA beschikbaar in Utrecht, PA op locatie Lelystad
bijlage 9-av_aoic_c2
dinsdag 30 juli 2013
Pagina 19 van 26
Vastlegging gegevens in- en uitgaande partijen Van alle inkomende en uitgaande partijen worden de volgende gegevens vastgelegd: a) opdrachtnummer (toegekend door de planning in de (voor)acceptatiefase); b) ontdoener (naam, adres, woonplaats, relatienummer); c) aard, samenstelling en Euralcode; d) proces en locatie van herkomst; e) gewicht; f) tijdstip aanlevering of afvoer; h) voorgenomen route van opslag, be-/verwerking of verwijdering; i) afgifte aan bewerkers, verwerkers of vernietigers (naam, adres, woonplaats, relatienummer).
Vastlegging gegevens acceptatiebeleid Ten aanzien van het acceptatiebeleid worden de volgende zaken vastgelegd: a) aard, herkomst en samenstelling van het afval; b) uitgevoerde onderzoeken gedurende de acceptatie; c) gemaakte keuzes tijdens de acceptatie; d) de beoogde eindbestemming van de reststoffen; e) afwijkingen van gemaakte keuzes; f) met de klant gemaakte afspraken. In onderstaande tabel is een overzicht gegeven van de vastgelegde gegevens ten aanzien van ingaande stromen. gegevens datum acceptatie en ontvangst naam ontdoener aard goederen en afvalstoffen-code hoeveelheid wijze ontvangst verwijzing naar analyserapport tarief
bijlage 9-av_aoic_c2
PBI, zeef
overslag, grondbank
ingaande stromen vastgelegd in offerte/order, op transportbegeleidingsform., omschrijvingsformulier, weegbon en in automatiseringsysteem vastgelegd in order, op transportbegeleidingsform., omschrijvingsformulier, weegbon en in automatiseringsysteem (weegbon en ijkattest) n.v.t. (offerte, order, automatiseringsysteem)
dinsdag 30 juli 2013
opmerking
zie PBI zie PBI zie PBI zie PBI per schip of per as (offerte, monsterreg. form., aut. sys) zie PBI
Pagina 20 van 26
Vastlegging gegevens verwerkingsbeleid Ten aanzien van het verwerkingsbeleid worden de volgende zaken vastgelegd: a) uitgevoerde onderzoeken gedurende de be-/verwerking (processturing/uitkeuring); b) gemaakte keuzes tijdens de be-/verwerking; c) tijdstip waarop de afvalstof in het be-/verwerkingsproces is gebracht; d) per route de hoeveelheden be-/verwerkte (grond)stoffen en/of afvalstoffen; e) per route de hoeveelheden van de diverse (rest)stoffen die bij de be-/verwerking vrijkomen; f) de eindbestemming van de reststoffen; g) afwijkingen van tijdens het acceptatieonderzoek gemaakte keuzes; h) met de klant gemaakte afspraken. In onderstaande tabel is een overzicht gegeven van de vastgelegde gegevens ten aanzien van de verwerkingsactiviteiten. gegevens
PBI(‘s)
Grondbank
overslag / opslag
ompakken e.d. exacte positie
n.v.t. - (puinhelling, uitsluitend scheiding bmp vs. (teerhoudend) asfalt
verschillen in/uit
-
hoeveelheden in hoeveelheden uit verliezen verwijzing naar analyserapport
op- en overslag n.v.t. op terreinplattegrond (verzameldepots voor verschillende cat. afvalstoffen) 1* p.j. (fysiek) inmeten be- en/of verwerking
n.v.t. Zie Grondbank
Zie Grondbank
n.v.t. n.v.t.
n.v.t. n.v.t. uitgaande stromen (granulaten) en hergebruiksgrond worden bemonsterd en geanalyseerd uitgaande stromen datum afgifte naam afnemer aard goederen granulaten; sec. bouwstof volgens BRL en afvalstoffen- 2506– n.v.t code hergebruiksgrond volgens BRL 9335-1 (bij samenvoegen) voor restproducten (PBI): vastgelegd in contract met eindverwerkers, op transportbegeleidings-form., omschrijvingsformulier, weegbon en in automatisering-systeem . hoeveelheid wijze afvoer verwijzing naar n.v.t. analyserapport tarief (contract) (contract)
bijlage 9-av_aoic_c2
opmerking
n.v.t. n.v.t.
dinsdag 30 juli 2013
voor PBI registratie in ‘PBIrapportage’
Pagina 21 van 26
Vastlegging gegevens geweigerde partijen Van partijen die reeds tijdens de vooracceptatie worden geweigerd vindt normaliter geen registratie plaats. Uitsluitend indien schriftelijke documenten zijn overgelegd is registratie in de vorm van een projectdossier gerealiseerd. Van partijen afvalstoffen die tijdens de eindacceptatie-fase worden geweigerd (d.w.z na vooracceptatie en levering binnen de inrichting) worden de volgende gegevens geregistreerd15: a) naam, adres en woonplaats ontdoener; b) naam, adres en woonplaats transporteur; c) locatie van herkomst; d) datum van ontvangst; e) de hoeveelheid (tonnen); f) omschrijving aard en samenstelling; g) afvalstoffencode; h) reden van weigering; i) naam, adres, woonplaats geadresseerde van aangeboden partijen die geweigerd zijn. Dergelijke weigeringen worden zo spoedig mogelijk gemeld aan bevoegd gezag ten behoeve van gericht ketentoezicht.
15
indien relevant, vindt van een dergelijke weigering tevens een (door-)melding aan bevoegd gezag plaats.
bijlage 9-av_aoic_c2
dinsdag 30 juli 2013
Pagina 22 van 26
Interne Controle
Goederen Mede in verband met de financiële bedrijfsvoering wordt minimaal één keer per jaar een voorraadopname gemaakt. Hierbij worden alle relatief ‘dure’ afvalstoffen16, eind- en restproducten ingemeten. Het betreft hier: opslag(en) te reinigen, zandige/steenachtige afvalstoffen17; eventuele reststromen zoals asbest, e.d. De resultaten van deze onderzoeken worden vastgelegd en aan het management ter beoordeling voorgelegd. Het management beoordeelt de geschatte voorraadopnamen in relatie tot de administratieve voorraden en gaat -indien nodig- over tot het treffen van corrigerende maatregelen. In principe geldt dat –indien de gehele inrichting als black box wordt beschouwd- de afvoer gelijk dient te zijn aan de aanvoer m.a.w. dat een sluitende massabalans moet worden opgesteld. In beginsel kan daarvan echter nooit sprake zijn gelet op: verschillen in d.s.-gehalten van in- en uitvoer; het vochtgehalte van de eindproducten is anders (hoger of lager) dan van de aangevoerde producten; meetfouten (bandwegers (+/- 5%, externe voorraadopnamen); meetonnauwkeurigheden (idem); onnauwkeurigheden en schattingsfouten op het terrein/bij installaties bij omrekenfactoren (sommige producten worden bij invoer per m3 en bij uitvoer in tonnen gemeten). Het management beoordeelt de geschatte voorraadopnamen in relatie tot de administratieve voorraden en gaat -indien nodig- over tot het treffen van corrigerende maatregelen.
Financieel De financiële AO/IC is gericht op het verkrijgen van inzicht in de (omvang en samenstelling) van activiteiten van de organisatie alsmede een juiste beheersing (inclusief juistheid, tijdigheid en volledigheid) hiervan. In dit verband wordt het pakket Navision gebruikt. Ten behoeve van de financiële beheersing van de activiteiten van Theo Pouw zijn de financiële systemen en de daarin verweven documenten- en goederenstromen beschreven. Hiermee bestaat inzicht in de koppelingen met andere deelsystemen alsmede de inrichting van het financiële pakket zelf. De beschrijving van de AO/IC omvat tevens de gebruikte werkwijze bij de opstelling van periodieke resultaten, alsmede de controles (verbanden) die hierbij plaatsvinden.
16 17
waarvoor wellicht financiële voorzieningen (reserveringen) moeten worden getroffen. incl. teerhoudend asfalt(granulaat)
bijlage 9-av_aoic_c2
dinsdag 30 juli 2013
Pagina 23 van 26
Monitoring Het voorliggende beleid ten aanzien van Acceptatie & Verwerking, alsmede de procedures, instructies en systemen voor de Administratieve Organisatie en Interne Controles worden periodiek doch ten minste 1 keer per jaar geëvalueerd. Hierbij zijn bijvoorbeeld ontwikkelingen ten aanzien van het Europees en Nederlands beleid ten aanzien van de verwijdering van afvalstoffen van belang Zoals aangegeven zullen wijzingen ter kennisgeving aan bevoegd gezag worden voorgelegd. Zoals aangegeven wordt het (kwaliteitsmanagementsysteem voor de): breker (BRL 2506) (mobiele breker Pouw Utrecht) periodiek door erkende, externe certificerende instellingen geaudit (momenteel halfjaarlijkse audits). Noot: De grondbankactiviteiten vinden plaats overeenkomstig de bepalingen uit de vergunning én Bbk/Rbk: dit betekent bijvoorbeeld -indien partijen voor hergebruik worden samengevoegd/gesplitst- dat dat zal geschieden overeenkomstig BRL 9335 en protocol 9335-1. Voor de locaties in Utrecht en Eemshaven is Theo Pouw al gecertificeerd en erkend, voor Lelystad (nog) niet. Voor het breken van puin zal een mobiele breker van Theo Pouw worden ingezet; deze is gecertificeerd volgens BRL2506. Alsdan ontstaan voor partijen hergebruiksgrond resp. menggranulaat erkende bewijsmiddelen cf Bbk. Bovengenoemde documenten zijn vrij beschikbaar bij de beheerders van beide BRL's t.w. SGS intron (zie http://www.intron.nl/site_ned/cert_beoordelingsrichtlijnen_lijst.aspx ) resp. SIKB (www.sikb.nl). De financiële administratie wordt ten minste 1 keer per jaar door een extern accountant gecontroleerd en voorzien van een accountantsverklaring. De geconsolideerde jaarrekening wordt opgesteld conform de voorschriften van Titel 9 Boek 2 BW.
bijlage 9-av_aoic_c2
dinsdag 30 juli 2013
Pagina 24 van 26
Appendix 2.- Risico-analyse Processtap
risico’s
(Voor) acceptatieproces Ontdoener levert onjuiste/onvolledige informatie over samenstelling afval
Eind-Acceptatie
Geen probleem mits voldoende opslagcapaciteit beschikbaar
Onjuiste interpretatie aangeleverde gegevens Verkeerde inschatting benodigde capaciteit voor opslag en/of verwerking Verkeerde aanlevervoorwaarden gekoppeld aan specifieke stroom Er wordt afval ingenomen dat de (voor) acceptatie niet heeft doorlopen Acceptatie ‘verboden’ afvalstoffen Geleidedocumenten onjuist Ontdoener levert afval van andere samenstelling dan afgesproken in acceptatieproces
Toepassing vastgesteld acceptatiereglement en acc. voorwaarden. Vastlegging max. capaciteiten, overeenkomstig vigerende vergunning. Logistieke aspecten meewegen tijdens vooracceptatie Risico inschatting op basis eerdere leveringen
Onjuiste weging Onjuist(e) afvalstroomnummer(s) Geweigerde partijen worden niet geregistreerd Ongewenste samenvoeging verschillende soorten afval afwijkend gebruik depot(s) Ongewilde emissie Verwerking (breker en zeef)
Foutieve instelling procesregelingen Foutieve instelling installaties
bijlage 9-av_aoic_c2
Risico inschatting op basis eerdere leveringen
Ontdoener levert onjuiste informatie over hoeveelheid afval
Ontdoener levert grotere hoeveelheid afval dan afgesproken in acceptatieproces Onjuiste monsterneming
Opslag
Risicoanalyse Beheersmaatregel
Alleen bij opvang van externe calamiteiten lijst vergunde afvalstoffen opgenomen in acc. reglement elke partij wordt zowel visueel als administratief beoordeeld Alle partijen worden visueel ingekeurd. Bij afwijkingen, eventueel monstername en analyse. Indien nodig, inkeuring op aanvullende (ontbrekende) parameters. Procedure opgenomen in acc. reglement Geen probleem mits voldoende opslagcapaciteit beschikbaar
Interne controle Controle door Acceptatie en opvolging door Commercie
Periodieke evaluatie Interne audits op functioneren van Pre-acceptatie Controle door Acceptatie en opvolging door Commercie Inkeuren voor eind-acceptatie periodieke audits pre- en eindacceptatie Controle door Acceptatie en/of Commercie
Interne Acceptatie procedure Periodiek ijken van weegbrug volgens vs. van NMI Afvalstroomnummers uitsluitend door Pouw verstrekt. Blokkering na afronding project Na inname voor andere route: melding en registratie, nw. afvalstroomnummer; afvoer naar erkende verwerker Duidelijke instructie van chauffeur door weegmeester regelmatige controles en inspecties. Actuele ligging en gebruik depots vastgelegd op plattegrond inrichting; beheerd door weegmeester Voor stof: Voldoende mitigerende maatregelen aanwezig (sproeiers, veegwagen e.d.) Voor geur: maatregelen op organisatorisch en technisch vlak uitvoeren controles op meetpunten in de installaties. Vastgestelde basisinstellingen voor ‘standaard-stromen’. Automatische en visuele controle Periodieke controle op eind- en restproducten cf BRL’s dinsdag 30 juli 2013
Controle ijkrapporten cf. acc. reglement Controle door Acceptant en shovelmachnist periodieke audits visuele controle op stofontwikkeling overeenkomstig protocol periodieke audits voor zeef: nvt Pagina 25 van 26
Processtap
risico’s Ongewilde emissie
Afvoer
Onjuiste weging Onjuiste bestemming
Facturatie
Geen of onjuiste factuur
bijlage 9-av_aoic_c2
Risicoanalyse Beheersmaatregel Voldoende mitigerende maatregelen aanwezig (voor stof: sproeiers, veegwagen e.d.) Voor hemel- en bedrijfswater wzi aanwezig voor hw van vloeistofdichte deel terrein. Periodiek ijken van weegbrug volgens vs. van NMI Uitvoeren controle uitgaande residuen op acc. vw. van ontvanger. Uitkeuring en criteria worden vastgelegd in procedure Koppeling tussen goederen- en financiële administraties
dinsdag 30 juli 2013
Interne controle Periodieke monstername en analyse effluent cf Wvovergunning Controle ijkrapporten Periodieke audits op uitvoering procedure Periodieke controle op volledigheid facturatie
Pagina 26 van 26
Appendix 3.- Managementsysteem TP-XXXX Acceptatiereglement Artikel 1 Doel en toepassingsgebied 1.1
Het vastleggen van de acceptatie eisen die op alle locaties van Theo Pouw Groep van toepassing zijn op derden en eigen personeel. Dit reglement is van toepassing op alle locaties van de Theo Pouw Groep en is gebaseerd op de geldende milieuvergunningen. Artikel 2 Geldigheid
2.1
Dit reglement is door de directie van Pouw vastgesteld.
2.2
Dit reglement is van toepassing op alle aanbiedingen opdrachten, overeenkomsten en verbintenissen hoe ook genaamd van afval aan de inrichtingen van Theo Pouw Groep. Door het aanbieden van afvalstoffen wordt de aanbieder geacht met dit reglement in te stemmen. Op hiervoor bedoelde aanbiedingen en daaraan ten grondslag liggende overeenkomsten zijn de Algemene Voorwaarden van de Theo Pouw Groep van toepassing
2.3
Mocht de overeenkomst namens wederpartij worden gesloten door een derde, dan staat deze derde er voor in dat de wederpartij de algemene voorwaarden van Theo Pouw groep heeft aanvaard, bij gebreke waarvan de derde aan deze voorwaarden is gebonden als ware hij zelf opdrachtgever
2.4
Afwijkingen van het reglement zijn slechts geldig voor zover zij door de directie van Theo Pouw Groep zijn aanvaard. Afwijkingen gelden slechts voor de duur of hoeveelheid, zoals overeengekomen tussen aanbieder en Theo Pouw Groep.
2.5
In gevallen waarin het acceptatiereglement niet voorziet, beslist de directie van Theo Pouw Groep of diens vertegenwoordiger Artikel 3 Openingstijden en toegang
3.1
De inrichtingen zijn geopend overeenkomstig de voor de desbetreffende inrichting vergunde openingstijden. Buiten deze tijden kunnen partijen aangeboden worden in overleg met de directie van Theo Pouw Groep of diens vertegenwoordiger binnen de inrichting.
3.2
De inrichtingen zijn alleen toegankelijk voor medewerkers van Pouw. Personen die toegang hebben gekregen, dienen de aanwijzingen van het dienstdoende personeel op te volgen c.q. uit te voeren.
3.3
Op de inrichtingen is het veiligheidsreglement van de Theo Pouw groep van toepassing. Artikel 4. Criteria voor acceptatie van afvalstoffen
4.1
Afvalstoffen mogen uitsluitend voor op-, overslag en/of bewerking worden aangenomen, voor zover voor de desbetreffende inrichting passende (milieu)vergunningen zijn verleend.
4.2
Afvalstoffen worden niet geaccepteerd indien de desbetreffende partij: zelfontbrandbaar is; (zelf)ontplofbaar is; met water, lucht of andere afvalstoffen exotherme reacties kan aangaan; brandbare of giftige gassen kan ontwikkelen; vlees- of visafval bevat; explosieve stoffen (bijvoorbeeld gasflessen) bevat.
4.3
Afvalstoffen dienen uitsluitend in steekvaste toestand te worden aangevoerd en mogen geen aanleiding geven tot verstuiving en/of stankvorming. 99054.acceptatiereglement_(c2) 20100708
31-08-2010
Pagina 1 van 9
4.4
De te vervoeren afvalstoffen dienen tot op de loslocatie dusdanig deugdelijk te zijn afgedekt dat tijdens het transport geen materiaal kan worden verloren.
4.5
Er worden alleen stoffen aangenomen waarvan in de vooracceptatie conform artikel 5 is vast komen te staan dat deze stoffen binnen de desbetreffende inrichting aanwezig mogen zijn. Artikel 5 Totstandkoming van overeenkomsten (voor-acceptatie / contractvorming)
5.1
Voordat tot daadwerkelijke aanbieding van afvalstoffen kan worden overgegaan dient door de ontdoener aan Theo Pouw Groep een volledige en juiste opgave (zogenaamde “opdrachtformulier”) te worden verstrekt van de volgende gegevens: de naam, het adres, de postcode en de woonplaats van de ontdoener de locatie, de straat, postcode en plaats van de locatie van herkomst aard en samenstelling van de afvalstoffen aangeboden worden alsmede de afvalstofcode; de geschatte hoeveelheid aan te bieden afvalstoffen; de datum aanvang transport.
5.2
De ontdoener is in alle gevallen verantwoordelijk voor het vaststellen en vermelden van de juiste Euralcode en dient zich daar van te voren duidelijk van te vergewissen.
5.3
Op basis van de gegevens in artikel 5.1. beslist Theo Pouw of de desbetreffende partij kan worden geaccepteerd.
5.4
Een negatief voor-acceptatiebesluit is bindend en wordt met opgave van redenen medegedeeld aan de ontdoener. Tegen dit besluit staat geen bezwaar of beroep conform Nederlands recht open.
5.5
Ingeval van een positief voor-acceptatiebesluit wordt een offerte (mondeling of schriftelijk) voorgelegd aan de ontdoener.
5.6
Mits binnen de in artikel 6.8 gestelde marges worden aanbiedingen van Theo Pouw Groep gedaan in een vaste verrekenprijs per gewogen ton. Tenzij vooraf schriftelijk overeengekomen geeft een afwijking in de daadwerkelijk geleverde partijgrootte geen aanleiding tot aanpassing van deze vaste verrekenprijs.
5.7
Alle aanbiedingen van Theo Pouw Groep zijn vrijblijvend.
5.8
Pas na mondelinge of schriftelijke (getekende) goedkeuring is sprake van een overeenkomst tot levering en acceptatie van de desbetreffende afvalstof. Pas dan wordt door Theo Pouw een afvalstroomnummer afgegeven en voor voldoende transportbegeleidingsformulieren zorg gedragen.
5.9
De wederpartij verplicht zich met het aangaan van de overeenkomst alle toepasselijke wettelijke verplichtingen waaronder, maar niet uitsluitend, de Wet milieubeheer na te komen.
5.10 Iedere overeenkomst wordt gesloten onder de ontbindende voorwaarde, dat de door de wederpartij aan te leveren of aangeleverde afvalstof voldoet aan de door de wederpartij aangeleverde of anderszins vastgestelde specificaties als omschreven in artikel 5.1. Theo Pouw groep is gerechtigd deze ontbindende voorwaarde in te roepen, totdat volledige duidelijkheid bestaat dat zonder twijfel aan dit criterium is voldaan. 5.11 Tenzij schriftelijk anders overeengekomen wordt de overeenkomst aangegaan voor de duur van maximaal 1 jaar, ingaand op de datum van de vastlegging van het afvalstroomnummer door Theo Pouw groep 5.12 De inhoud van de overeenkomst is bepaald door de in de aanbieding of de bevestiging van de overeenkomst gespecificeerde werkzaamheden en diensten. 5.13 Alle prestaties die ten behoeve van het werk door Theo Pouw Groep moeten worden geleverd en niet zijn beschreven volgens het voorgaande lid van dit artikel zullen worden beschouwd als bijkomende werkzaamheden en kunnen apart in rekening worden gebracht. 99054.acceptatiereglement_(c2) 20100708
31-08-2010
Pagina 2 van 9
Artikel 6 Aanlevering van afvalstoffen (eind-acceptatie) 6.1
De vervoerder van de afvalstoffen moet zich melden bij de weegmeester op de weegbrug. c.q. de loswalmachinist, waar door middel van geijkte weging c.q. een ijkattest de omvang van de 3 aangeleverde partij (in m of ton) wordt bepaald.
6.2
De aangeleverde partij wordt onderworpen aan een: visuele controle; administratieve controle (conform art. 6.3).
6.3
Alleen die vrachten worden geaccepteerd die begeleid worden door een volledig, en "juist", ingevulde begeleidingsformulier, zoals bedoeld in de Wet milieubeheer, waarop tenminste de volgende gegevens staan vermeld: het afleveringsadres, de straat en de postcode en plaats; de naam, het adres, de postcode en de woonplaats van de vervoerder; het kenteken van het vervoermiddel (indien aanwezig); het door Theo Pouw Groep afgegeven afvalstroomnummer; de omschrijving van de aan te bieden afvalstof alsmede de afvalstofcode en de bewerkingscode; de handtekening van de ontdoener en de vervoerder
6.4
Na weging mag het aangevoerde materiaal worden gelost op de door medewerkers van Theo Pouw Groep aangegeven loslocatie. Hierbij dient de vervoerder de aanwijzingen van de Theo Pouw Groep medewerkers op te volgen.
6.5
Tijdens of na de lossing wordt de partij aan een uitgebreide visuele controle onderworpen door een door de beheerder daartoe aangewezen persoon. Hierbij wordt bepaald of de aangevoerde partij voldoet aan de vooraf door de ontdoener gegeven omschrijving.
6.6
Na het lossen wordt het onder artikel 6.3 bedoelde geleidebiljet getekend en wordt tevens een weegbon opgemaakt door de beheerder Toelichting: e De begeleidingsbrief bestaat uit 4 gekleurde pagina's. Aan de vervoerder worden (indien het 1 exemplaar nog aanwezig is) twee afschriften ter beschikking gesteld. Een exemplaar ten behoeve van de vervoerder en een exemplaar ten behoeve van de ontdoener / opdrachtgever. Een exemplaar wordt gevoegd bij de factuur en een exemplaar is ten behoeve van de administratie van Theo Pouw Groep.
6.7
Opdrachtformulieren en begeleidingsbrieven worden gedurende een periode van 5 jaar bewaard door Theo Pouw Groep
6.8
Tenzij schriftelijk uitdrukkelijk anders is overeengekomen, wordt Theo Pouw groep verantwoordelijk voor het beheer en de be-/verwerking van de aangeleverde afvalstof, alsmede voor de verdere zorg en (eind)bestemming van bij de bewerking vrijkomende producten en residuen.
6.9
Indien tijdens de eind-acceptatie twijfels bestaan over de aard en samenstelling van de aangevoerde partij in relatie tot de door de ontdoener vooraf gegeven omschrijving danwel mocht daadwerkelijk bij of tijdens de lossing worden geconstateerd dat deze materialen waarschijnlijk niet voldoen aan de acceptatievoorwaarden en/of vooraf verstrekte gegevens met betrekking tot chemische of fysische samenstelling, zal de betreffende partij gescheiden worden opgeslagen en opnieuw worden beoordeeld.
6.10 De beoordeling zoals geschetst in art. 6.9 kan plaatsvinden door middel van monstername en analyse op aanwezige verontreinigingen, conform erkende protocollen. De kosten van het onderzoek worden doorberekend aan de aanbieder resp. ontdoener. 6.11 De daadwerkelijk geleverde partij afvalstoffen wordt geacht af te wijken van de specificaties indien de werkelijke, bij aanvoer op de locatie van Theo Pouw Groep vastgestelde, samenstelling aanleiding geeft tot een meer-prijs per gewogen ton van 10% of meer.
99054.acceptatiereglement_(c2) 20100708
31-08-2010
Pagina 3 van 9
6.12 Indien de afwijking ten opzichte van de specificaties van dien aard is dat Theo Pouw Groep hiermee in strijd met haar acceptatievoorwaarden of milieuwetgeving komt te handelen, kan niet tot eindacceptatie overgegaan worden. Het bedrijf is te allen tijde gerechtigd aangevoerde materialen te weigeren. 6.13 Indien uit de in artikel 6.5 en 6.9 bedoelde beoordeling blijkt dat het aangeboden materiaal niet voldoet aan de in deze voorwaarden omschreven eisen, zal Pouw dat binnen 10 werkdagen aan de ontdoener schriftelijk laten weten. 6.14 De ontdoener wordt in het in artikel 6.13 bedoelde geval door Pouw in de gelegenheid gesteld om binnen 10 werkdagen een contra-expertise conform een erkend protocol uit te voeren op het desbetreffende materiaal. De resultaten daarvan dienen uiterlijk 5 werkdagen na uitvoering van de contra-expertise aan Pouw bekend te worden gemaakt. Als de ontdoener van de contra-expertise geen (tijdig) gebruik maakt of de resultaten niet tijdig bekend maakt, geldt de door Pouw vastgestelde afwijking. Indien blijkt dat er een verschil bestaat tussen de beoordeling door Pouw en die in het kader van de contra-expertise, zal een door beide partijen aan te wijzen derde de samenstelling van het desbetreffende materiaal bindend vaststellen. 6.15 Als de afwijking vast staat: a) doet Pouw op grond van de bij aanvoer vastgestelde samenstelling de ontdoener een nieuwe aanbieding toekomen met de aangepaste kosten voor verwerking door Pouw of verwerking elders. b) is de ontdoener gehouden binnen een redelijk, doch nooit langer dan de totale onder artikel 6.14 vermelde, termijn een besluit mede te delen. Bij verzuim binnen deze termijn te reageren is Pouw gerechtigd opslagkosten in rekening te brengen totdat de ontdoener gebruik maakt van de in artikel 6.15 sub a bedoelde aanbieding of zorgt voor afvoer van de inrichting van Pouw. c) is de ontdoener, indien deze geen gebruik maakt van de nieuwe aanbieding, gehouden zelf binnen een termijn van uiterlijk 5 werkdagen zorg te dragen voor de verwijdering vanaf de inrichting van Pouw naar een erkende verwerker c.q. vergunde inrichting. d) is de wederpartij bij terugname gehouden om de door Pouw gemaakte kosten, zoals maar niet uitsluitend kosten van overslag, opslag, keuring, belading, afvoer alsmede overige gemaakte kosten van welke aard dan ook aan Pouw te vergoeden. 6.16 In afwijking van hetgeen hiervoor in dit artikel is gesteld, is Pouw niet gehouden een mededeling over een afwijkende kwaliteit van het aangeboden materiaal aan de ontdoener te doen als blijkt dat de kwaliteit van het materiaal niet slechter is dan de ontdoener heeft aangegeven. Pouw is in dat geval niet gehouden tot enige (terug)betaling aan de ontdoener. 6.17 Indien de wederpartij niet overgaat tot de in artikel 6.15 onder c bedoelde verwijdering c.q. terugname, is Pouw gerechtigd zelf tot verwijdering over te gaan en komen alle daaraan verbonden kosten hoe dan ook genaamd voor rekening van de wederpartij. Daartoe behoren ook de in artikel 6.15 onder d. genoemde kosten. De aanbieder c.q. de vervoerder kan tevens voor bepaalde of onbepaalde tijd de toegang tot de locatie worden ontzegd 6.18 Voor de bepaling van de eigendomsovergang geldt artikel 30 van de algemene voorwaarden van Pouw. In ieder geval gaat de eigendom niet over als sprake is van een mededeling als bedoeld in artikel 6.13. 6.19 De overdracht van eigendom wordt niet aan wederpartij gemeld. Het binnen een termijn van 10 werkdagen na ontvangst van de laatste onder de overeenkomst vallende vracht uitblijven van bovengenoemde schriftelijke melding wordt als stilzwijgende bevestiging van eigendomsoverdracht beschouwd. 6.20 Afgekeurde (geweigerde) vrachten worden gescheiden opgeslagen. 6.21 In geval van weigering, kan de afdeling Handhaving van de betreffende provincie in kennis gesteld worden, zulks ter beoordeling van Theo Pouw dan wel bevoegd gezag. 6.22 Alle geweigerde vrachten worden door Theo Pouw Groep in een register genoteerd.
99054.acceptatiereglement_(c2) 20100708
31-08-2010
Pagina 4 van 9
Artikel 7. Tarief 7.1
De acceptatiekosten worden berekend op basis van de aangeleverde hoeveelheid en het vooraf overeengekomen acceptatietarief, eventueel vermeerderd met de kosten voor opslag, handling en keuring zoals bedoeld in artikel 6 lid 15 sub d.
7.2
Alle prijzen van Theo Pouw groep zijn netto, exclusief BTW.
7.3
De gevolgen van de naleving van wettelijke voorschriften en beschikkingen van overheidswege die na de dag van aanbieding in werking treden komen voor rekening van de wederpartij
7.4
Gedurende de geldigheidsduur van de overeenkomst is de vaste verrekenprijs niet aan prijswijzigingen ten gevolge van stijging in brandstof- of personeelskosten onderhevig.
7.5
Bij de factuur wordt een exemplaar van de begeleidingsbrief en weegbon gevoegd.
7.6
Ten aanzien van het verrichten van betalingen, termijnen alsmede het stellen van financiële zekerheid wordt verwezen naar de algemene voorwaarden van Theo Pouw groep. Artikel 8 Aansprakelijkheid
8.1
De directie van Theo Pouw Groep aanvaardt geen enkele aansprakelijkheid voor het betreden van en het rijden op de inrichting.
8.2
De aanbieder / vervoerder mag geen hinder of belemmering veroorzaken of op enige andere wijze de normale gang van zaken op de inrichting ontregelen.
8.3
De aanbieder / vervoerder is aansprakelijk voor de (vervolg)schade veroorzaakt door hem, zijn medewerkers of door het door hem gebruikte materiaal en/of materieel, dan wel de door hem aangevoerde afvalstoffen of andere materialen, aan de medewerkers en eigendommen van de beheerder dan wel van derden die voor de beheerder werkzaam zijn.
8.4
De aanbieder / vervoerder vrijwaart de beheerder in het in artikel 8 lid 3 bedoelde geval voor alle schade - aanspraken van derden, ongeacht de oorzaak van de schade.
8.5
Indien iemand namens de ontdoener, aanbieder / vervoerder aanbiedt ofwel aanlevert, zijn zowel de aanbieder, de vervoerder als hun vertegenwoordiger(s) hoofdelijk aansprakelijk voor de schade in dit artikel bedoeld.
8.6
Theo Pouw groep aanvaardt slechts verbintenisrechtelijke aansprakelijkheid voor door wederpartij geleden schade indien en voorzover deze aansprakelijkheid door haar verzekering wordt gedekt en tot het bedrag van de door die verzekering gedane uitkering.
8.7
Indien de schade niet door de verzekering is gedekt, dan wel de verzekeraar niet tot uitkering overgaat, is haar aansprakelijkheid beperkt tot maximaal het volledige factuurbedrag van haar dienstverlening.
8.8
In afwijking van de voorgaande leden van dit artikel aanvaardt Theo Pouw groep geen verbintenisrechtelijke aansprakelijkheid in de volgende gevallen: a) voor schade die naar normaal gebruik in de branche behoort te worden gedekt door een door wederpartij te sluiten verzekering. b) Voor de juistheid en/of volledigheid van door de wederpartij aangeleverde dan wel door Theo Pouw groep bij derden opgevraagde informatie, daaronder begrepen de door wederpartij aan te leveren gegevens als bedoeld in artikel 5 van deze voorwaarden. c) voor schade ontstaan door een onjuiste beoordeling door Theo Pouw Groep van de verplichtingen en/of risico’s uit met wederpartij gesloten overeenkomsten, ten gevolge van de onjuistheid en/of onvolledigheid van de door wederpartij verstrekte gegevens als bedoeld in artikel 5.1 van deze voorwaarden. d) Voor bedrijfsschade en/of andere gevolgschade van wederpartij.
99054.acceptatiereglement_(c2) 20100708
31-08-2010
Pagina 5 van 9
8.9
In geval van overmacht, als bedoeld in artikel 13, aanvaardt Theo Pouw groep geen verbintenisrechtelijke aansprakelijkheid. Artikel 9 Verklaring van begrippen
9.1
Voor de omschrijving van de in het acceptatiereglement gehanteerde begrippen als grond, verontreinigde stoffen, afvalstoffen en residu wordt verwezen naar de vigerende wet- en regelgeving. Ontdoener / aanbieder Vervoerder Beheerder Acceptant: Opslagplaats Omschrijvingsformulier/begeleidingsbrief
99054.acceptatiereglement_(c2) 20100708
Degene door wie of namens wie afvalstoffen ter verwerking wordt aangeboden Degene die de afvalstoffen feitelijk aanvoert, of zijn vertegenwoordiger directie van Pouw of de door deze aangewezen vertegenwoordiger(s) Degene die afvalstoffen op de inrichting feitelijk accepteert Terreingedeelte/ vak van de inrichting van Pouw waar het aangevoerde afvalstoffen worden opgeslagen in afwachting van de bewerking Formulier zoals bedoeld in de Regeling melden van bedrijfsafvalstoffen en gevaarlijke afvalstoffen.
31-08-2010
Pagina 6 van 9
Appendix A.-
Afvalstoffen
Asfalt Steenachtig, korrelvormig materiaal dat in belangrijke mate bestaat uit warm bereide bitumineuze verhardingsmaterialen, dat vrijkomt bij wegaanleg- en reconstructie. Asfalt met meer dan 75 mg/ kg droge stof aan PAK (10 van VROM) is teerhoudend. Asfalt wordt geaccepteerd als teerhoudend asfalt en bij de ontdoener voor die verwerkingsprijs in rekening gebracht, tenzij de aanbieder ten genoegen van de beheerder c.q. acceptant heeft aangetoond dat het teervrij is. Asfalt, asfaltpuin wordt geaccepteerd indien dit niet meer dan 5% (m/m) niet steenachtig materiaal bevat. Het aangeboden asfalt dient te voldoen aan de door de ontdoener aangegeven of anderszins door of in opdracht van de ontdoener vastgestelde specificaties en wordt aan de hand daarvan door de acceptant beoordeeld en ingedeeld in een in onderstaande tabel genoemde categorie. Deze indeling is bindend. Pouw is niet gehouden naar de juistheid van de opgave van de ontdoener nader onderzoek te doen. Categorie
P05 P06
Zandgehalte
Nevenbestanddelen
Asfaltpuin Maximaal 20 % V/V Asfalt, niet teerhoudend Geen Maximaal 25 % m/m Max. 40 % V/V Maximaal 20 % V/V Asfalt, teerhoudend Maximaal 50 % m/m Maximaal 25 % m/m m/m v/v: m/m betekent massafractie, v/v betekent volumefractie
99054.acceptatiereglement_(c2) 20100708
31-08-2010
Pagina 7 van 9
Bouw- en slooppuin Hoofdzakelijk steenachtig materiaal dat vrijkomt bij bouw-, en sloopwerken, reparatie- en renovatiewerkzaamheden, alsmede funderingsmaterialen een en ander hoofdzakelijk bestaande uit betonpuin, metselwerkpuin, gemengd puin en/of opgebroken verhardingsmateriaal. Het is afkomstig van onder meer sorteerbedrijven, gemeentelijke servicestations en sloopbedrijven. Aangeboden bouw- en slooppuin mag geen lood, roet, gips, minerale oliën, huisafval, asbesthoudende bestanddelen, teermastiek en verontreinigd verpakkingsmateriaal van verf, van houtverduurzaming middelen, van zuren of van kitten bevatten. Het aangeboden bouw- en slooppuin mag geen asbestverdacht materiaal bevatten. Het aangeboden bouw- en slooppuin wordt als asbestverdacht beschouwd indien: er in de vracht een stukje asbestverdacht materiaal wordt waargenomen de herkomst van de vracht onduidelijk is indien de aan de acceptant verstrekte richtlijnen dit indiceren indien deze valt in de steekproef voor niet verdachte bedrijven Het aangeboden bouw- en slooppuin dient te voldoen aan de door de ontdoener aangegeven of anderszins door of in opdracht van de ontdoener vastgestelde specificaties en wordt aan de hand daarvan door de acceptant beoordeeld en ingedeeld in een in onderstaande tabel genoemde categorie. Deze indeling is bindend. Pouw is niet gehouden naar de juistheid van de opgave van de ontdoener nader onderzoek te doen. Categorie
P01
Betonpuin/ bouw- en slooppuin
P02
Bouw- en slooppuin
P03
Bouw- en slooppuin
P04
Slooppuin
Zandgehalte 1)
Nevenbestanddelen 2)
Bouw- en slooppuin Maximaal. 5 % V/V Maximaal 10 % m/m Maximaal 10 % V/V Maximaal 15 % m/m Maximaal 20 % V/V Maximaal 25 % m/m Maximaal 30 % V/V Maximaal 35 % m/m
Maximaal 1% V/V Maximaal 0,5 % m/m Maximaal 1% V/V Maximaal 0,5 % m/m Maximaal 5 % V/V Maximaal 1 % m/m Maximaal 10% V/V Maximaal 2 % m/m
Nevenbestanddelen zijn hout, plastic, glas en glaswol, piep- en purschuim e.d. Per categorie niet meer dan het genoemde percentage aan nevenbestanddelen. 1 2
m/m v/v: m/m betekent massafractie, v/v betekent volumefractie maximaal toegestaan op basis van m/m. Zand dient te voldoen aan Bbk hout, plastic, glas en glaswol, piep- en purschuim e.d. Maximaal percentage op volumebasis.
Puin, vooral afkomstig van gemeentelijke servicestations en sorteerders, wordt beoordeeld op het gehalte puin-vreemd materiaal. Dit puin mag maximaal 5% m/m materiaal door zeef 11,2 mm bevatten. Steenachtige afvalstoffen, waaronder bouw- en sloopafval van niet selectieve sloopactiviteiten en niet erkende sorteerinrichtingen wordt geaccepteerd indien dit niet meer dan 1 % (m/m) niet steenachtig materiaal bevat. De steenachtige materialen uit afvalstoffen die geaccepteerd worden t.b.v. het breekproces onder certificaat op grond van de BRL 2506 worden geïnspecteerd op de aanwezigheid van: asbest, asbesthoudende en/of asbestgelijkende materialen; teerhoudend asfalt; verontreinigingen met roet; KCA, KGA en/of gevaarlijke afvalstoffen, zoals verfblikken kitkokers e.d.; dakbedekkingsmaterialen (dakgrind en/of dakmastiek); huisvuil; gips.
99054.acceptatiereglement_(c2) 20100708
31-08-2010
Pagina 8 van 9
Reinigbare afvalstoffen (natte scheiding of thermische reiniging) Een hoofdzakelijk zandig bodemmateriaal dat niet eerder nuttig kan worden toegepast als bouwstof overeenkomstig het besluit bodemkwaliteit, dan nadat daaruit de aanwezige chemische verontreinigingen in voldoende mate zijn verwijderd. De navolgende hoofdcategorieën zijn te onderscheiden: a) verontreinigde grond en baggerspecie b) riool-, kolken-, gemalen- en veegzand c) sorteerzeefzand d) dakgrind e) ballastgrind f) verontreinigd puin g) overige reinigbare materialen: hoofdzakelijk zandige of steenachtige materialen waarvan (na een proefreiniging) is vastgesteld dat deze reinigbaar zijn. In geval van verontreinigde grond of baggerspecie dient de ontdoener, ter beoordeling van de acceptatievoorwaarden en de verwerkingskosten, (aanvullend) voorafgaand aan acceptatie de chemische en fysische samenstelling van het materiaal te overleggen. De hierboven bedoelde gegevens dienen te zijn verkregen uit een saneringsplan of afkomstig van een representatief genomen monster van de betreffende partij. De analysegegevens dienen te zijn verkregen door een NEN-5740 (bovengrondbepaling) aangevuld met specifieke parameters in relatie tot de bewerkingsmethode (bijv. voor natte scheiding: de bepaling van de fractie 63 mu en organisch stofgehalte). Alle afvalstoffen worden door Pouw steekproefsgewijs onderzocht zodat aangeleverde gegevens, aard van het materiaal en dergelijke afzonderlijk kunnen worden beoordeeld. Indien onzekerheid bestaat over de doelmatigheid van reiniging van het bedoelde materiaal, wordt een proef uitgevoerd op een representatieve partij. Ten aanzien van veiligheids- en gezondheidsaspecten bij het werken met verontreinigde grond uit land- en waterbodems dienen de werkzaamheden (incl. vervoer, lossing en verwerking) te worden uitgevoerd overeenkomstig de eisen uit CROW publicatie 132 Werken met verontreinigde grond en verontreinigd grondwater (vigerende druk)
99054.acceptatiereglement_(c2) 20100708
31-08-2010
Pagina 9 van 9
bijlage 9-av_aoic_c2
producten
Te reinigen
product
reinigen
Inkoop te Transport
Planning en controle
Kwaliteits-
Stroomdiagram 1
inkeuren
IJken en
inkeuren
Wegen en
transport
intern
Opslag en
materialen
van minerale
Reinigen
of GTS
wasser en/
WGI, gran.
Van offerte accepatie te reinigen product tot opslag gereinigd product
controle
Kwaliteits-
Intern en opslag
transport
Appendix 4.- Processen inkoop verontreinigde materialen / verkoop gereinigd product
dinsdag 30 juli 2013
bijlage 9-av_aoic_c2
dinsdag 30 juli 2013
Wens van de klant of Klant
door TPG
Stroomdiagram 2
Verkoop
IJken
Laden
controle
IJken en
of klant
door TPG
Transport en afleveren
Transport
controle
Wegen en
Planning en
Wegen
Van offerte verkoop gereinigd product tot aflevering gereinigd product
Appendix 5.- Vastlegging contractgegevens
bijlage 9-av_aoic_c2
dinsdag 30 juli 2013
bijlage 9-av_aoic_c2
dinsdag 30 juli 2013
Appendix 6.- Organogram Theo Pouw groep
bijlage 9-av_aoic_c2
dinsdag 30 juli 2013
Appendix 6.b-Organogram Lelystad
Theo Pouw vestiging Lelystad Manager
Kam-coördinator
In- en Verkoop
Wegtransport
Bedrijfsleider Rien de Jong
Commercieel Medewerker Binnendienst
bijlage 9-av_aoic_c2
Watertransport
Weegbrug
Terreinbeheer
Weger
Terreinbeheerder
Schipper
Chauffeur GWW
Matroos
dinsdag 30 juli 2013
Afkortingen Bbk BRL Bsa
Besluit bodemkwaliteit Beoordelingsrichtlijn bouw- en sloopafval
DVV
De Verwerking Verantwoord
GWW Grond-, weg- en waterbouw LAP
Landelijk afvalbeheerplan
PAK Pbi
polycyclische koolwaterstoffen puinbreekinstallatie
Rbk Rkgv
Regeling bodemkwaliteit Riool-, kolken-, gemalen- en veeg-zand
TAG TRI
teerhoudend asfaltgranulaat thermische reinigingsinstallatie
Wgi
was- en grondreiniginstallatie (o.m. locaties Utrecht en Weert) waterzuiveringsinstallatie
Wzi
bijlage 9-av_aoic_c2
dinsdag 30 juli 2013