Beschermingsbewind. Informatie over aanvraag en uitvoering van bewindvoering
Bereikbaarheid
Telefonisch spreekuur: maandag, dinsdag, donderdag en vrijdag van 10:00-14:00 Telefoon: Ruurdsje Jansma-06-403 87 087 en Jannie Post- 06 407 493 97 Postadres: Postbus 2674 8901 AD Leeuwarden E-mail: Ruurdsje Jansma:
[email protected] Jannie Post:
[email protected] Algemeen:
[email protected] Site: www.bewindkracht.nl
Waarneming Tijdens afwezigheid in verband met vakantie of langdurige ziekte wordt de zaak waargenomen door SOS bewindvoering, Westveenbeheer en partner bewindvoering.
2
Inhoudsopgave 1
Inleiding ........................................................................................................................................... 5
2
Bewind en schulden ....................................................................................................................... 6 2.1 Wat zijn de taken van een bewindvoerder .............................................................................. 6 2.2 Schulden ................................................................................................................................. 6 2.2.1 Er is sprake van enige betalingsachterstanden ......................................................... 7 2.2.2 Er is sprake van een problematische schuldsituatie, met een mogelijkheid voor een minnelijke of wettelijke schuldregeling .................................................................................... 7 2.2.3 Er is sprake van een problematische schuldsituatie, maar er is geen directe oplossing mogelijk ................................................................................................................... 7 2.3 Voor de duidelijkheid ............................................................................................................... 8
3
Werkwijze Beschermingsbewind en Financieel Beheer ............................................................. 9 3.1 Aanmelding ............................................................................................................................. 9 3.2 1e Kennismakingsgesprek / Intakegesprek ............................................................................ 9 3.3 Opstartfase Beschermingsbewind .......................................................................................... 9 3.4 Uitvoeringsfase ..................................................................................................................... 10 3.5 Afrondingsfase ...................................................................................................................... 11 3.6 Wat verwachten we van u ..................................................................................................... 11 3.7 Wat mag u van ons verwachten ............................................................................................ 12 3.8 Klachten ................................................................................................................................ 12 3.9 Wellicht ten overvloede nog het volgende ............................................................................ 12
4
Bijlage 1: Gedragscode tussen cliënten en eigenaren / medewerkers ................................... 13 4.1 Inleiding ................................................................................................................................. 13 4.2 Gedrags- en communicatieregels ......................................................................................... 13 4.3 Middelengebruik .................................................................................................................... 14 4.4 Afspraken nakomen .............................................................................................................. 14
5
Bijlage 2: Klachtenregeling .......................................................................................................... 15
6. Bijlage 3: Algemene voorwaarden .............................................................................................. 19 6.1 Artikel 1. Algemeen ............................................................................................................... 19 6.2 Artikel 2. Privacy. .................................................................................................................. 19 6.3 Artikel 3. Taken cliënt. ........................................................................................................... 19 6.4 Artikel 4. Taken bewindvoerder wat betreft bewindvoering. .................................................. 20 6.5 Artikel 5. Tarieven. ................................................................................................................ 21 6.6 Artikel 6. Aansprakelijkheid. .................................................................................................. 21 6.7 Artikel 7. Bereikbaarheid. ...................................................................................................... 21 6.8 Artikel 8. Klachten. ................................................................................................................ 21 6.9 Slotbepalingen ...................................................................................................................... 22 7
Bijlage 4: Aanmeldingsformulier beschermingsbewind ..................................................... 23
3
4
1
Inleiding
U hebt aangegeven dat u hulp wilt bij het beheer en de uitvoering van uw financiën. Voor u ligt een document waarin u alle informatie kan lezen met betrekking tot beschermingsbewind.
Met dit document ontvangt u tevens alle formulieren die nodig zijn om van start te gaan. Van u wordt daarom gevraagd het document goed te lezen en alle pagina’s te paraferen. Daarnaast wordt van u gevraagd om een aantal formulieren in te vullen en deze voor akkoord te ondertekenen.
Dit document is ook voor klanten van SOS Bewindvoering en Westveenbeheer. Bewindkracht heeft met deze twee kantoren een samenwerkingsovereenkomst gesloten. Het gaat om samenwerking met betrekking tot vervanging ingeval van (langdurige) ziekte en vakantie. Ook is er een gezamenlijke gedragscode en klachtenprocedure.
5
2
Bewind en schulden
2.1
Wat zijn de taken van een bewindvoerder
Een bewindvoerder die beschermingsbewind uitoefent, heeft als hoofdtaak het beheren, beschermen van het vermogen van de klant. Hij moet er dus voor zorgen dat het vermogen dat door de kantonrechter onder bewind is gesteld in stand blijft en goed wordt beheerd. Jaarlijks legt de bewindvoerder hierover verantwoording af aan de kantonrechter. Hierbij geeft hij per klant het totaalbedrag aan van: • • • • •
Het ontvangen inkomen; Het totaalbedrag van de vaste lasten; Een overzicht van de betaalde schulden (indien van toepassing); Een overzicht van de nog te betalen schulden (indien van toepassing); Het saldotegoed van het begin en het eind van de periode waarover verantwoording moet worden afgelegd.
De bewindvoerder voert gedurende het jaar de administratie over het vermogen dat onder zijn bewind is gesteld. Daarbij verzorgt hij de volgende zaken: • • • • • • • • •
De belastingaangifte (box 1, over het laatste belastingjaar); Het aanvragen van huursubsidie Het aanvragen van uitkeringen; Het aanvragen van eventuele kwijtscheldingen voor de lokale belastingen; Het indienen van de AWBZ; Het afsluiten van verzekeringen; De contacten met diverse instellingen; De doorbetaling van de vaste lasten; De behandeling/doorzending van de post
Wat een bewindvoerder doet bij een onderbewindstelling zijn dus alleen financiële handelingen. 2.2
Schulden
De Bewindvoerder Beschermingsbewind heeft wettelijk gezien geen taak in de schuldbemiddeling en schuldhulpverlening. De gemeente is wettelijk gezien verantwoordelijk voor de schuldhulpverlening. Toch zien doorverwijzers geen andere uitweg dan beschermingsbewind aan te vragen, hiermee komt de schuldproblematiek op het bordje van de bewindvoerder te liggen. Bewindkracht stelt zich tot doel om hier wel een actieve-, ondersteunende- en begeleidende rol in te spelen, zodat de eventuele schuldregeling z.s.m. bij de desbetreffende gemeente in werking wordt gezet. Dit, omdat de schuldpositie wel degelijk een onderdeel is van - en daardoor invloed heeft op – het rond krijgen van het budget.
6
Voorwaarden: De cliënten moeten de schulden (eventueel met hulp van hulpverleners) geïnventariseerd en ordelijk aan leveren zodat wij dit kunnen controleren en de schuldeiser op de hoogte te stellen dat cliënt onder beschermingsbewind is gesteld. In geval van schulden zijn er eigenlijk drie mogelijkheden: 2.2.1
Er is sprake van enige betalingsachterstanden
Hiervan is sprake als er binnen een redelijke termijn (van zo’n 36 maanden) de volledige betalingsachterstand, middels het treffen van aflossingsregelingen, volledig betaald kan worden. Voorwaarde is wel dat het aantal. Besef wel dat de schulden oplopen omdat de wettelijke rente en incassokosten e.d. wel doorgaan. De schulden kunnen daardoor in de loop van tijd toenemen in plaats van gelijk blijven. 2.2.2
Er is sprake van een problematische schuldsituatie, met een mogelijkheid voor een minnelijke of wettelijke schuldregeling
In deze gevallen begeleiden wij (het inventariseren van de schulden moet aangeleverd worden door cliënt samen met de hulpverlener(s) die het gezin begeleiden) dat het minnelijk traject of de wettelijke regeling (WSNP) zo spoedig mogelijk wordt geactiveerd. In de praktijk blijkt dat deze periode toch snel minimaal tussen de 6 en 12 maand te duren. In deze gevallen is het minder van belang of de schuldenlast blijft oplopen door incassokosten en berekening van rente e.d. omdat een deel van de schulden zal moeten worden kwijtgescholden aan het eind van de rit. De kosten lopen op papier wel op maar deze worden aan het einde van de periode weg geboekt door de schuldeiser. 2.2.3
Er is sprake van een problematische schuldsituatie, maar er is geen directe oplossing mogelijk
Een steeds grotere groep cliënten behoren tot de groep waarbij een oplossing voor de schulden helemaal geen mogelijkheid is. Hierbij moet bijvoorbeeld gedacht worden aan cliënten die zonder schone lei uit de WSNP gezet zijn, of na het verkrijgen van een “schone lei’ opnieuw schuldengemaakt heeft. Bewindkracht realiseert zich dat er een groeiende groep mensen in deze situatie terecht is gekomen, en dat we al tevreden moeten zijn als we een stabiele situatie kunnen creëren. Hierbij moet men denken dat de vaste lasten zoals: huur, nuts voorzieningen, ziektekosten betaald kunnen worden zodat men kan blijven wonen.
Deze groep zal voor een langere tijd geconfronteerd worden met loonbeslag. Bewindkracht beperkt zich in dat geval tot het toezien op de correcte berekening van de beslagvrije voet en de zorg dat er maximaal gebruik wordt gemaakt van alle inkomensondersteunende maatregelen, zoals langdurigheidstoeslag, bijzonder bijstand, huur- en zorgtoeslag enz.
7
2.3 • • • •
Voor de duidelijkheid Bewindkracht is geen WSNP bewindvoerder; De schulden kunnen in het begin nog oplopen, alvorens er aan een oplossing gewerkt kan worden; Er kan nog steeds beslag gelegd worden op inkomen en roerende goederen - zoals inboedel en auto, dat kunnen wij niet altijd voorkomen; De belastingdienst kan de toeslagen verrekenen met belastingschuld.
Bewindkracht bespreekt samen met de cliënt en / of samen met de hulpverlener het plan van aanpak over de mogelijkheden en onmogelijkheden betreffende de behandeling van de schulden. Dit plan van aanpak wordt vooraf duidelijk besproken wat in eerste instantie de insteek zal zijn. Gedurende de bewindsperiode wordt dit plan van aanpak indien nodig aangepast. Tot slot. Deze aanvulling is ter verduidelijking van het intake gesprek om zeker wat het verloop van de schuldregelingen betreft naar de toekomst duidelijkheid te verschaffen. Dat schulden niet zomaar zijn opgelost, sterker nog vaak in het begin oplopen.
8
3
Werkwijze Beschermingsbewind en Financieel Beheer
In dit hoofdstuk kunt u de uitgebreide werkwijze Beschermingsbewind van Bewindkracht, Westveenbeheer en SOS bewindvoering lezen. 3.1
Aanmelding
U of een hulverlener kan telefonisch bewindvoering aanvragen. In dat telefoongesprek wordt door Bewindkracht nagevraagd of de basis informatie over bewindvoering bekend is. Het gaat hier om de volgende informatie: het overnemen van de financiën, het toekennen van leefgeld. Als de basis informatiebekend is dan wordt het documenten aanmeldformulier beschermingsbewind (bij voorkeur per mail) aan u verstuurd. Na maximaal vier weken neemt Bewindkracht contact op met de cliënt om te vragen of alle bescheiden verzameld zijn en om een afspraak te maken voor een intakegesprek. Is bewindvoering bij de cliënt geheel onbekend, dan geeft Bewindkracht telefonisch een eerste uitgebreide uitleg. 3.2 •
•
•
1e Kennismakingsgesprek / Intakegesprek Nadat u kenbaar heeft gemaakt in aanmerking te willen komen voor Beschermingsbewind maken we een afspraak voor een 1e gesprek met u en eventueel een familielid en/of hulpverlener. Dit gesprek is vrijblijvend en kosteloos en vindt bij voorkeur bij u thuis plaats. We vinden het belangrijk dat u goed geïnformeerd bent over inhoud en de gevolgen van de maatregel en onze werkwijze. Verder bespreken we wat u van ons kunt verwachten en wat we van u verwachten zodat hier achteraf geen misverstanden over kunnen ontstaan. Voorafgaand aan het 1e gesprek dient het aanvraagformulier ingevuld te zijn (te vinden op de websites) en tijdens het gesprek verzoeken wij u alle gegevens over uw inkomen, vaste lasten, schulden enz. bij de hand te hebben. Indien zowel u als de bewindvoerder van mening zijn dat Beschermingsbewind een passende maatregel is en beide partijen hebben vertrouwen in een goede samenwerking dan verzoeken wij u dit formulier te tekenen.
U ontvangt in dit gesprek 2 exemplaren van het document: Bewindvoering, Informatie over aanvraag en uitvoering van bewindvoering. Na afloop van het gesprek houdt u een exemplaar zelf, Van het ander exemplaar parafeert u alle pagina’s. Dat exemplaar is voor de bewindvoerder. Hierna wordt door u, samen met de bewindvoerder het verzoekschrift tot onderbewindstelling ingevuld en ondertekend. 3.3 •
Opstartfase Beschermingsbewind Zodra u alle gevraagde papieren naar ons heeft gestuurd, sturen wij alle relevante informatie naar de rechtbank, samen met een verklaring waarin staat dat wij uw bewindvoerder willen worden. U dient zelf de griffiekosten z.s.m. te betalen. U ontvangt hiervoor een rekening van de rechtbank;
9
• • • •
• •
3.4 •
• • • •
•
•
Tijdens de zitting bij de kantonrechter dient u zelf aanwezig te zijn, eventueel met een familielid en/of hulpverlener; Tijdens de zitting geeft de rechter zijn mening mondeling weer en in de meeste gevallen is hiervan binnen een week een schriftelijk bevestiging: de beschikking; Zodra de beschikking van de rechtbank binnen is zal de bewindvoerder een beheerrekening en een leefgeldrekening op uw naam aanvragen bij de ING bank; Op basis van de door u verstrekte informatie wordt een budgetplan gemaakt en met u besproken. Zodra uw inkomen binnenkomt op de beheerrekening zullen we het financieel beheer van u overnemen. U bent gedurende de hele looptijd van het bewind zelf verantwoordelijk voor het aanleveren van de juiste informatie aan de bewindvoerder. Bewindkracht informeert alle belanghebbende over uw onderbewindstelling. Het gaat in ieder geval om de volgende partijen: o Werkgever en of uitkeringsinstantie; o Uw bank(en); o Belastingdienst; o Uw verzekeringsmaatschappij(en), onder andere inboedel en auto verzekering maar ook de Ziektekostenverzekering en AVP; o Gemeente; o Woningbouwvereniging; o Nuts bedrijven (Gas, water elektra); o Schuldeisers, via de gemeente / Kredietbank Nederland Uitvoeringsfase Alle organisaties met wie u financiële banden heeft worden door ons op de hoogte gebracht van de onderbewindstelling. We verzoeken hen om alle post naar ons te sturen, opgave te doen van de termijnbedragen en aan ons door te geven of er achterstanden zijn. We zullen hiervoor een kopie van de beschikking van de rechtbank meesturen; We zullen oude, niet (meer) gebruikte bankrekeningen voor u beëindigen; Zolang nog niet alle inkomsten bij ons binnenkomen bent u zelf verantwoordelijk voor het doorbetalen van de vaste lasten; Indien u nog post ontvangt dient u er voor te zorgen dat dit z.s.m. bij ons op kantoor komt; Voor het aanvragen van extra leefgeld kunt u contact met ons opnemen tijdens het telefonisch spreekuur. Indien uw financiële positie het toelaat kan dit geld binnen 2 werkdagen op uw rekening staan; Het gemaakte budgetplan is de basis voor het financieel beheer. Op basis van de verwachte inkomsten en uitgaven wordt dit budgetplan gemaakt en worden afspraken met u gemaakt over het door u vrij te besteden bedrag. Het kan echter voorkomen dat het budgetplan niet uitgevoerd kan worden, bijvoorbeeld als gevolg van beslag op uw inkomen, een hoge jaarafrekening van energie, een hoge telefoonrekening of onverwachte extra uitgaven. We zullen daarom moeten reserveren voor onverwachte uitgaven en soms zelfs moeten overgaan tot het (tijdelijk) verlagen van het vrij te besteden bedrag; Jaarlijks zullen we verantwoording afleggen aan u en/of de kantonrechter over het gevoerde beheer;
10
•
•
•
•
3.5
Maandelijks krijgt u desgewenst inzicht in de besteding van uw geld middels bankafschriften via de post of e-mail. Ons streven is om u op korte termijn de gelegenheid te geven online in te kunnen loggen in uw dossier via mijn.onview.nl; Als er geen schulden/openstaande rekeningen zijn dan kan het vakantiegeld in overleg met u uitbetaald worden. Als er achterstanden zijn dan zullen deze zoveel mogelijk van het vakantiegeld betaald moeten worden; Indien er sprake is van grote schulden/achterstanden dan zullen deze schuldeisers bericht ontvangen dat er op korte termijn geen mogelijkheden zijn om af te lossen. De taak van de bewindvoerder is dan om uw inkomsten en uitgaven in balans te brengen. Zodra er geen nieuwe schulden ontstaan en uw inkomsten en uitgaven zijn in balans dan zullen we u aanmelden bij de Krediet Bank Noord Nederland (KBNL) of uw gemeente voor schuldhulpverlening. Aan hen zal gevraagd worden een schuldenregeling voor u op te starten; Eventuele kleine achterstanden/schulden worden als aflossing meegenomen in het budgetplan indien hiervoor financiële ruimte is. Afrondingsfase
Zodra u denkt zelf weer uw financiële belangen te behartigen dan kunt u dit bij ons kenbaar maken. Bij Beschermingsbewind kunt u een verzoek indienen bij de kantonrechter tot opheffing van het bewind. De kantonrechter zal zowel u als de bewindvoerder oproepen en een beslissing nemen over het opheffen van het bewind.
3.6
Wat verwachten we van u
Wij verwachten van u dat u: • •
•
•
• •
•
Geen nieuwe financiële verplichtingen aangaat zonder overleg met en toestemming van de bewindvoerder / Bewindkracht; Weet dat de bewindvoerder / Bewindkracht in het kader van de uitvoering van zijn beherende werkzaamheden steeds bevoegd is tot het uitwisselen van alle relevante informatie met derden; Weet dat Bewindkracht al uw persoonsgegevens opneemt in de persoonsregistratie. Op deze persoonsregistratie is de Wet bescherming persoonsgegevens van toepassing; Na uw onderbewindstelling volledige openheid van zaken geeft ten aanzien van alle inkomsten, uitgaven en lopende betalingsverplichtingen evenals van uw vermogen en het saldo van alle bank- en/of girorekeningen die op uw naam zijn gesteld; Weet dat u verplicht bent wijzigingen in uw persoonlijke en/of financiële situatie direct dient door te geven aan uw bewindvoerder / Bewindkracht; Weet dat u geen (nieuwe) schulden en/of andere nieuwe verplichtingen mag aangaan zonder dat u hier vooraf toestemming hebt gekregen van uw bewindvoerder / Bewindkracht. Hieronder valt ook het laten ontstaan en/of in stand houden van een roodstand op een bank en/of girorekening; Weet dat u steeds zelf volledig verantwoordelijk bent voor uw financiële verplichtingen. U blijft zelf verantwoordelijk voor het nakomen van al uw plichten naar de bewindvoerder en kan zich niet verschuilen achter de Beschermingsbewindvoerder; 11
•
•
•
3.7 • • • • • •
3.8
Dat u de bewindvoerder /Bewindkracht over alles informeert wat voor hem van belang kan zijn. Vooral als het gaat om onderwerpen als nieuw of ander werk, ontslag, verhuizing, extra inkomsten, wijziging van huur en zorgverzekering premies, winnen van prijzen, het krijgen van een erfenis etc.; Bij een voornemen om te verhuizen of aanschaf van een ( ander ) auto hierover vooraf toestemming dient te vragen aan de bewindvoerder / Bewindkracht. Bij vakanties dient u de bewindvoerder / Bewindkracht vooraf te informeren. Dat u minimaal 1x per maand telefonisch of schriftelijk contact opneemt met uw bewindvoerder. Wat mag u van ons verwachten Dat we uw financiële belangen op een correcte en professionele manier behartigen; Dat we u, bij een terugbelverzoek, binnen 2 werkdagen terugbellen; Dat we u op de hoogte houden van uw financiële positie; Dat we ons aan de taakomschrijving en tarieven houden van de LOVCK (Landelijk Overleg Voorzitters Civiele en Kantonsectoren); Dat we u op een correcte manier informeren en te woord staan; Dat we in de periode van verslaglegging geen schenkingen, erfstellingen of legaten van u of uw naaste familie in ontvangst zullen nemen.
Klachten
Indien u niet tevreden bent over onze dienstverlening kunt u een bezwaar en/of klacht indienen conform onze klachtenprocedure, Bijlage 2.
3.9
Wellicht ten overvloede nog het volgende
Beschermingsbewind is iets anders dan schuldhulpverlening. Wij kunnen niet altijd voorkomen dat schuldeisers beslag leggen op uw inkomen, (in)boedel en/of bankrekening. Ook kunnen we niet voorkomen dat de schulden hoger worden. Zolang er geen schuldenregeling loopt kunnen de schulden verhoogd worden met incassokosten en rente. Beschermingsbewind en Budgetbeheer zijn maatregelen om uw financiële situatie te stabiliseren. Zodra dit gerealiseerd is melden wij u aan voor schuldhulpverlening.
12
4 Bijlage 1: Gedragscode tussen cliënten en eigenaren / medewerkers 4.1
Inleiding
Deze gedragscode is van toepassing op cliënten en eigenaren / medewerkers van SOS Bewindvoering te Damwoude. Westveenbeheer te Zoutkamp en Bewindkracht te Leeuwarden. Deze drie zelfstandige kantoren voor Beschermingsbewind hebben een samenwerkingsovereenkomst afgesloten. Wij vinden het belangrijk dat iedereen op een prettige en veilige manier kan werken. Hiervoor is het noodzakelijk om samen met cliënten een aantal gedragsregels af te spreken. We doen ons uiterste best om het werk voor u als cliënt zo goed mogelijk uit te voeren. Ondanks dat, zult u niet altijd tevreden zijn over de keuzes die we maken. Ook zullen wij er niet aan ontkomen dat we fouten maken. De keuzes die we maken zullen we op uw verzoek toelichten en fouten proberen we zo snel mogelijk te herstellen. Communicatie tussen cliënt en bewindvoerder/budgetbeheerder is hierbij essentieel. In deze notitie zijn de gedrags- en communicatieregels beschreven maar ook wat de gevolgen zijn als deze regels overschreden worden. Een ieder die cliënt wordt bij een van onze organisaties vragen we deze notitie te ondertekenen. Een kopie hiervan zullen we bewaren in uw dossier. 4.2
Gedrags- en communicatieregels
Het is gemakkelijk om te zeggen wat we grensoverschrijdend gedrag vinden en welk gedrag we niet accepteren. Fijner is het om te zeggen hoe we graag met elkaar om willen gaan. Dit zou vanzelfsprekend moeten zijn, en gelukkig is het dat ook vaak. Beide worden hieronder benoemd waarbij het duidelijk moet zijn dat u hetzelfde van ons mag verwachten als wat we van u verwachten. Ook voor ons is het belangrijk om scherp te blijven op onze manier van communiceren. Wij accepteren geen agressie in welke vorm dan ook, niet door middel van woorden (schelden of bedreigingen) en niet in gedrag (geweld of vernielingen).
Zodra wij gedrag/woorden als grensoverschrijdend ervaren dan zal dat het gespreksonderwerp worden. Over uw vraag/klacht zal pas weer gesproken worden als de omgangsvormen genormaliseerd zijn. Lukt dat niet op dat moment dan zal het gesprek beëindigd worden. Voordat het gesprek beëindigd wordt krijgt u de keus: of verder praten op een rustige toon of op een later tijdstip verder praten. U kunt dan zelf opnieuw contact opnemen. Bij bedreigingen en geweld zullen we melding doen bij de politie. Met een collega bewindvoerder zullen we naderhand het gesprek met u aangaan over uw gedrag en afspraken maken voor de toekomst. Deze afspraken zullen vastgelegd worden in uw dossier. Indien we tijdens het gesprek geen overeenstemming kunnen bereiken over het toekomstig gedrag dan zullen we bij de kantonrechter het verzoek neerleggen om ontslagen te worden van het bewind over uw vermogen of het budgetbeheer beëindigen.
13
We ontvangen graag in een vroeg stadium informatie over zaken die uw ergernis opwekken in onze dienstverlening.
In een vroeg stadium kunt u vaak rustig uitleggen wat u graag anders zou willen. Door hierover in gesprek te gaan kunnen wij aangeven of we hieraan wel of niet tegemoet kunnen komen en zo niet, wat daarvan de reden is. Als de irritaties al hoog zijn opgelopen is het vaak lastig om hierover nog op een rustige manier in gesprek te gaan. Alvorens u uw onvrede met derden bespreekt verzoeken wij u dit met ons te bespreken.
Bijna voor iedereen geldt dat het fijn is om erkenning te zoeken bij derden over zaken die we graag anders zouden zien. Het sterkt ons in onze gedachten dat het gelijk aan onze kant is. Het risico hiervan is dat zaken soms groter en scherper geformuleerd worden dan dat feitelijk nodig is. Probeer bij het bespreken van uw onvrede met derden de feiten en de emoties uit elkaar te houden. U mag er vanuit gaan dat we ons werk zeer serieus nemen en dat uw belang in ons handelen voorop staat. Dat dit niet altijd zo wordt ervaren komt doordat wij kijken naar uw belangen op de lange termijn en de risico’s van toekomstige situaties proberen in te calculeren. Hierdoor kunnen we andere keuzes maken dan dat u waarschijnlijk zou maken. 4.3
Middelengebruik
Sommigen van u gebruiken middelen die het gedrag kunnen veranderen zoals alcohol of drugs. Voor een ander is het vaak lastig om hiermee om te gaan. Wij verzoeken u dan ook om tijdens gesprekken hiermee rekening te houden en van tevoren niets te gebruiken. In de gevallen waarbij er toch sprake is van middelengebruik bepalen wij of we verder gaan met het gesprek of dat we dit op een later tijdstip voortzetten. 4.4
Afspraken nakomen
Bij het bespreken van de werkwijze is ook gesproken over het belang van het nakomen van de afspraken. Om als cliënt en bewindvoerder/budgetbeheerder goed samen te kunnen werken is het van essentieel belang dat we weten wat we van elkaar kunnen verwachten. Voor elk gedrag dat hierboven niet omschreven is en wat toch als ongewenst ervaren wordt, geldt dat dit besproken wordt door de eigenaren van de aangesloten organisaties. Gezamenlijk zullen ze een standpunt innemen over hoe hiermee om te gaan en dit met u communiceren. Ondergetekende verklaart hiermee dat bovenstaande gedragscode met hem/haar besproken is en hiernaar te zullen handelen.
Getekend te……….. Datum ………………. 14
5
Bijlage 2: Klachtenregeling
Algemene bepalingen: Artikel 1 In deze regeling wordt verstaan onder: 1.Bewindvoerder Bewindkracht verder te noemen de bewindvoerder. De persoon of rechtspersoon die op grond van een beschikking van de kantonrechter optreedt als bewindvoerder over de vermogensbestanddelen van natuurlijke personen. 2. Directie: Zij die belast is met de dagelijkse leiding van de bewindvoerder. 3. Medewerker: Ieder andere medewerker van bewindvoerder. 4. Rechthebbende: Een persoon wiens vermogensbestanddelen onder bewind zijn gesteld waarbij bewindvoerder is benoemd is tot bewindvoerder. 5. Bezwaar: Een mondeling of schriftelijk ter kennis van bewindvoerder gebrachte uiting van onvrede over de dienstverlening van bewindvoerder. 6. Klacht: Een schriftelijk en uitdrukkelijk als klacht bij bewindvoerder ingediende uiting van onvrede over de dienstverlening dan wel behandeling door een medewerker van bewindvoerder.
Artikel 2
Deze regeling geldt uitsluitend voor de rechthebbende en degene die gerechtigd is het bewind te verzoeken als bedoeld in artikel 432, eerste en tweede lid, van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek (zie opsomming ) *. Zij kunnen zich bij de indiening en behandeling van bezwaren en klachten door iemand laten vertegenwoordigen en/of bijstaan. Voor het laten vertegenwoordigen dient een schriftelijke machtiging overlegd te worden. 15
Artikel 3 Een bezwaar wordt zo spoedig mogelijk behandeld door de medewerker die het dossier van de rechthebbende beheert. Deze tracht het bezwaar telefonisch of schriftelijk in overleg met de rechthebbende op te lossen. Lukt dit niet, dan brengt deze medewerker het bezwaar ter kennis van de directie. Deze behandelt het bezwaar en tracht daarbij eventueel na nader overleg met de desbetreffende rechthebbende en de betrokken medewerker, het bezwaar alsnog in der minne op te lossen. Is de rechthebbende niet tevreden over de afhandeling, dan kan hij/zij een klacht indienen. Klachten
Artikel 4 1. Een klacht kan uitsluitend schriftelijk worden ingediend (e-mail daaronder begrepen) bij de directie. Een klacht moet ondertekend zijn en tenminste bevatten: - de naam en het adres van de indiener - de dagtekening - een omschrijving waartegen de klacht is gericht en het tijdstip. De klacht dient duidelijk omschreven te worden. - indien de indiener niet de rechthebbende zelf is, een toelichting waaruit blijkt waarom de indiener gerechtigd is de klacht in te dienen (zie *) - toestemming van de rechthebbende (zie artikel 6) - een handtekening van de indiener 2. De klacht dient betrekking te hebben op onvrede over de uitvoering van de wettelijke taken van de bewindvoerder of door een medewerker van de bewindvoerder. 3. De klacht mag niet later ingediend zijn dan één jaar na ontstaansdatum. 4. De klacht mag niet ingediend worden als deze al eerder is ingediend en behandeld. 5. De klacht wordt niet in behandeling genomen indien het belang van de indiener van de klacht dan wel het gewicht van het gedrag naar redelijke maatstaven onvoldoende is. Hiervan stelt de directie de klager zo spoedig mogelijk doch uiterlijk binnen vier weken na ontvangst van de klacht schriftelijk in kennis. 6. Alle voor de afhandeling van de klacht relevante documenten, eventueel waarvoor toestemming van de rechthebbende nodig is (zie artikel 6), dienen beschikbaar te zijn en te worden gesteld. 16
De indiener van de klacht ontvangt binnen 8 dagen een ontvangstbevestiging. Klachten worden terstond gemeld aan de directie. Deze zal nagaan of de klacht door behandeling als een bezwaar kan worden opgelost. De directie zorgt er voor dat de klacht wordt behandeld door een ander dan degene op wie de klacht betrekking heeft, tenzij de klacht de directie zelf betreft. De klacht wordt door de directie afgehandeld binnen een termijn van ten hoogste zes weken. Indien de klacht ongegrond wordt verklaard dan wordt door de directie een toelichting op dit besluit verstrekt. Indien de klacht gegrond wordt verklaard dan zal in de verklaring opgenomen worden of- en zo ja- welke gevolgen de directie hieraan verbindt. Artikel 5 De directie administreert en registreert binnengekomen klachten. Zij houdt aantekening van de klacht en van de afdoening daarvan. Artikel 6 Alle bezwaren en klachten worden onder strikte geheimhouding afgewikkeld. Indien het noodzakelijk is bij derden informatie op te vragen zal vooraf toestemming aan de rechthebbende worden gevraagd. Indien de klager – bezwaarmaker een ander is dan de rechthebbende, dan zal de rechthebbende toestemming moeten geven om informatie te verstrekken m.b.t de klacht – bezwaar aan de klager- bezwaarmaker. Artikel 7 Een klacht wordt niet in behandeling genomen of de behandeling wordt gestaakt als de indiener van de klacht zich voor of tijdens de behandeling te zake van dezelfde klacht tot de kantonrechter of een andere burgerlijke rechter heeft gewend.
•
Bent u een van onderstaande, dan kunt u een klacht indienen.
Degene die gerechtigd is het bewind te verzoeken als bedoeld in artikel 432, eerste en tweede lid, van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek 17
1
De betrokkene; waarbij opgemerkt zij dat de verstandelijk gehandicapte in het algemeen niet in staat is om zelf om een beschermingsvorm te vragen;
2
Echtgenoot of partner
3.
De bloedverwanten in de rechte lijn (ouders)
4
Bloedverwanten in de zijlijn tot en met de vierde graad (broer, zus, oom, tante)
5
De voogd en al wie over de minderjarige gezag uitoefent
6
De curator of mentor
7
De officier van justitie
8
College van B&W in het geval bewind wegens verkwisting of problematische schulden
9
De instelling waar betrokkene wordt verzorgd of die hem begeleidt.
18
6.
Bijlage 3: Algemene voorwaarden
6.1
Artikel 1. Algemeen
Deze algemene voorwaarden zijn van toepassing op alle overeenkomsten gesloten tussen de bewindvoerder en cliënt, tenzij schriftelijk anders is overeengekomen. Op deze algemene voorwaarden en alle overeenkomsten van Bewindkracht is Nederlands recht van toepassing. 6.2
Artikel 2. Privacy.
De gegevens van de cliënt worden opgenomen in een cliëntenregistratie. De Wet Bescherming Persoonsgegevens is hierop van toepassing. In deze wet wordt de bescherming van de privacy van burgers geregeld. Onbevoegden krijgen geen inzicht in deze gegevens. De bewindvoerder verstrekt uit deze registratie slechts gegevens aan derden, indien zulks in het belang van de cliënt is of uit aard der bewindvoering voort vloeit. 6.3
Artikel 3. Taken cliënt.
3.1 De cliënt geeft volledige openheid van zaken ten aanzien van alle inkomsten, alle uitgaven, alle schulden en alle lopende betalingsverplichtingen alsmede van zijn vermogen en het saldo van alle bank- en/of girorekeningen die op zijn naam zijn gesteld. De cliënt draagt er zorg voor dat alle informatie die van belang is terecht komt bij de bewindvoerder. 3.2 De cliënt deelt wijzigingen in zijn persoonlijke en/of financiële sfeer per direct schriftelijk mede aan de bewindvoerder. 3.3 De cliënt zorgt dat alle correspondentie wekelijks per post wordt door gestuurd naar de bewindvoerder, zodat er een goed financieel beheer kan worden gevoerd. Opdrachtnemer verzoekt aan alle organisaties waar cliënt betrekkingen mee heeft, om alle correspondentie in de toekomst rechtstreeks aan de bewindvoerder te zenden. 3.4 De cliënt dient altijd bereikbaar te zijn telefonisch, per mail, schriftelijk of per fax. 3.5 De cliënt gaat geen nieuwe schulden en/of andere verplichtingen aan behalve wanneer de bewindvoerder schriftelijke toestemming heeft verleend. Hieronder valt ook het laten ontstaan en/of in stand houden van een roodstand op een bank- en/of girorekening. 3.6 De cliënt machtigt de bewindvoerder om alle handelingen die nodig zijn te kunnen verrichten. Daarbij worden alle huidige en toekomstige inkomsten door de bewindvoerder in ontvangst genomen en bij de uitgaven worden de kosten van de bewindvoering of het budgetbeheer, de vaste lasten en de noodzakelijke verzekeringen gewaarborgd bij voldoende saldo. 3.7 De cliënt machtigt de bewindvoerder om, indien nodig, inlichtingen bij derden in te winnen. 3.8 De cliënt blijft te allen tijde zelf verantwoordelijk voor een toereikend saldo, zodat de bewindvoerder tot betaling volgens het overeengekomen budgetplan kan overgaan.
19
6.4
Artikel 4. Taken bewindvoerder wat betreft bewindvoering.
4.1 De bewindvoerder opent bij aanvang van het bewind twee bankrekeningen op naam van de cliënt, een beheer- en een leefgeldrekening bij de ING Bank. Alle inkomsten en uitgaven van het bewind geschieden via de beheerrekening. De bewindvoerder voert het beheer over deze bankrekening (BW art. 1:436 lid 4). Op de leefgeldrekening ontvangt de cliënt wekelijks of maandelijks leefgeld voor zover het saldo dit toestaat. De kosten voor deze rekeningen komen voor rekening van de cliënt en worden door de bewindvoerder rechtstreeks doorbelast naar de cliënt. 4.2 De bewindvoerder maakt na aanvang van het bewind binnen 3 maanden een boedelbeschrijving die ingediend wordt bij het kantongerecht. Daarnaast stelt de bewindvoerder binnen 3 maanden na aanvang van het bewind een budgetplan op, inhoudende de maandelijkse inkomsten en uitgaven van de cliënt. 4.3 De bewindvoerder verricht de uitgaven overeenkomstig het opgestelde budgetplan. 4.4 De bewindvoerder verstrekt de cliënt wekelijks leefgeld op de daartoe bestemde leefgeldrekening. 4.5 Er wordt door de bewindvoerder geen werkzaamheden gedaan met betrekking tot de Wet Schuldsanering Natuurlijke Personen (WSNP). Mochten er schulden zijn die in aanmerking komen voor de WSNP dan zal de bewindvoerder doorverwijzen naar de desbetreffende instantie. 4.6 Als er werkzaamheden zijn die niet onder de standaard werkzaamheden behoren en/of gespecialiseerde kennis voor nodig is, dan kan de bewindvoerder een derde inschakelen. 4.7 De werkzaamheden voor bewindvoering ( beschermingsbewind ) worden gedaan volgens de richtlijnen voor de bewindvoerder/curator dat door de rechtbank sector kanton ter plaatse wordt gehanteerd. Tevens is de Nederlandse wetgeving van toepassing op alle werkzaamheden voor bewindvoering die door de opdrachtnemer zal worden nageleefd. 4.8 De bewindvoerder inventariseert bij aanvang van het bewind de eventuele schulden van de cliënt. 4.9 De bewindvoerder doet geen werkzaamheden betreffende problematische schulden en verwijst in dat geval door naar de afdeling schuldhulpverlening van de gemeente. 4.10 De bewindvoerder verstrekt de volgende informatie aan de cliënt: de bij het kantongerecht ingediende beginbalans, het opgestelde budgetplan, met daarin opgenomen het afgesproken leefgeld en iedere maand de mutaties van de in artikel 4.1 genoemde beheerrekening. 4.11 Jaarlijks en aan het einde van het bewind wordt door de bewindvoerder de rekening en verantwoording ter goedkeuring voorgelegd aan de kantonrechter. 4.12 De bewindvoerder heeft een meldingsplicht met betrekking tot zaken die de wet overtreden.
20
6.5
Artikel 5. Tarieven.
De tarieven voor bewindvoering worden vastgesteld door het Landelijk Overleg Voorzitters Civiele en Kantonsectoren (LOVK). Daarbij wordt uitgegaan van een intake à 6 uur. Daarnaast worden er jaarlijks kosten berekend voor de bewindvoering à 17 uur/ bewindvoering met problematische schulden a 17+ 5 uur, die maandelijks geïnd worden. Naast deze kosten kunnen er nog kosten berekend worden voor het opmaken van rekening en verantwoording midden in het fiscale jaar (dus een andere datum dan 31 december), voor het ontruimen van een woning en/of voor extra bijkomende werkzaamheden met toestemming van de kantonrechter. Alle tarieven inclusief BTW worden maandelijks rechtstreeks in rekening gebracht bij de cliënt, hiervoor kan bijzondere bijstand worden aangevraagd. Griffierechten en kosten van de bank komen voor rekening van de cliënt. Bij betaling op een andere wijze zoals hierboven omschreven, moeten de kosten door cliënt zelf, binnen 14 dagen na factuurdatum, volgens de aangegeven wijze van de bewindvoerder voldaan worden. Indien de kosten bij een derde, bijvoorbeeld de gemeente (bijzondere bijstand) in rekening kunnen worden gebracht, zal dit gedaan worden door de bewindvoerder. 6.6
Artikel 6. Aansprakelijkheid.
Indien er sprake is van een omstandigheid en/of een nalaten die leidt tot aansprakelijkheid van bewindvoerder dan is de aansprakelijkheid van de bewindvoerder steeds beperkt tot het bedrag dat in het betreffende geval door de beroepsaansprakelijkheidsverzekeraar van bewindvoerder wordt uitgekeerd, vermeerderd met het bedrag van het eigen risico volgens de verzekeringsvoorwaarden op basis waarvan uitkering wordt gedaan. Bewindvoerder kan niet aansprakelijk gesteld worden voor tekortkomingen en/of nalatigheid van derden, waar bewindvoerder diensten/producten afneemt en/of naar heeft doorverwezen dat betrekking heeft op cliënt(en). 6.7
Artikel 7. Bereikbaarheid.
De bewindvoerder is bereikbaar op de volgende manieren: telefonisch (maandag, dinsdag donderdag en vrijdag van 10:00 tot 14:00 uur), per email en schriftelijk. Wij streven ernaar u binnen 48 uur te woord te staan.
6.8
Artikel 8. Klachten.
Indien de cliënt van mening is dat zijn/haar belangen niet voldoende behartigd worden dan bestaat de mogelijkheid om dit aan te geven bij de bewindvoerder. Hiervoor is een klachtenregeling opgesteld die opgevraagd kan worden bij de bewindvoerder.
21
6.9
Slotbepalingen 1. De administratie van de bewindvoerder strekt, onverminderd de bevoegdheid van de cliënt tot het leveren van tegenbewijs, tot volledig bewijs van alle door haar voor rekening van de cliënt in het kader van het budgetbeheer verrichte handelingen, betalingen en reserveringen. 2. De bewindvoerder kan in rechte ten bewijze van haar handelingen, betalingen en reserveringen en het saldo volstaan met het produceren van door de bewindvoerder conform getekende uittreksels uit haar administratie. 3. De bewindvoerder is bevoegd tegemoet te komen aan zwaarwegende onbillijkheden die zich bij de toepassing van deze regeling kunnen voordoen. 4. Elke cliënt ontvangt tijdens het eerste persoonlijke contact een exemplaar van deze algemene voorwaarden. Daarnaast worden deze algemene voorwaarden op verzoek kosteloos toegezonden. Deze algemene voorwaarden kunnen worden aangehaald als “Algemene Voorwaarden van Bewindkracht.
22
7
Bijlage 4: Aanmeldingsformulier beschermingsbewind
1.
Gegevens rechthebbende Burger Service Nummer: Naam: Voornamen: Geboortedatum: Geboorteplaats: Burgerlijke staat: Geslacht: man/vrouw*: Nationaliteit: E-mailadres:
Opleidingsnivieau:
2.
Adresgegevens Adres: Postcode: Woonplaats: Gemeente: Telefoonnummer: Mobiel nummer: Bank- of gironummer (s):
3.
Gegevens familieleden
3a
Kinderen Naam en voorletters: Voornamen: Adres: Postcode: Woonplaats: Geboortedatum: Geslacht: man/vrouw*
Gegevens partner Burger Service Nummer: Naam: Voornamen: Geboortedatum: Geboorteplaats: Burgerlijke staat: Geslacht: man/vrouw* Nationaliteit: E-mailadres:
Opleidingsniveau:
Kinderen Naam en voorletters: Voornamen: Adres: Postcode: Woonplaats: Geboortedatum: Geslacht: man/vrouw*
Indien er sprake is van meer dan 2 kinderen, dan kunt u de gegevens apart bij de aanvraag voegen. 3b
Ouders rechthebbende Vader Naam en voorletters: Voornamen: Adres: Postcode: Woonplaats: Geboortedatum:
Moeder Naam en voorletters: Voornamen: Adres: Postcode: Woonplaats: Geboortedatum:
23
3c
3d
Ouders partner rechthebbende Vader Naam en voorletters: Voornamen: Adres: Postcode: Woonplaats: Geboortedatum:
Moeder Naam en voorletters: Voornamen: Adres: Postcode: Woonplaats: Geboortedatum:
Broers en zusters rechthebbende Naam en voorletters: Voornamen: Adres: Postcode: Woonplaats: Geboortedatum:
Naam en voorletters: Voornamen: Adres: Postcode: Woonplaats: Geboortedatum:
Indien er sprake is van meer dan 2 broers/zussen, dan kunt u de gegevens apart bij de aanvraag voegen. Hebt u bovenvermelde familieleden ingelicht over deze aanvraag?
O Ja
O Nee
4.
Indien de rechthebbende niet de verzoeker is, wie is dan de verzoeker? Naam en voorletters: Voornamen: Adres: Woonplaats: Geboortedatum: Geslacht: Man/vrouw* Relatie tot de rechthebbende:
5.
Persoonlijk-/ maatschappelijk-begeleider Naam: Werkzaam bij: Telefoon: E-mailadres: Staat u onder behandeling van een psycholoog of psychiater:
6.
Inkomen, vermogen en uitgaven Alle bedragen dienen per maand worden ingevuld. Om het juiste bedrag uit te rekenen dient u de Wekelijkse inkomsten om te rekenen door te vermenigvuldigen met 4,333 Vierwekelijkse inkomsten te delen door 4 en te vermenigvuldigen met 4,333
24
6a
Netto inkomsten rechthebbende Loon/salaris: € Uitkering: € Pensioen: € Alimentatie: € Werkgever / uitkeringsinstantie
6b
Huisvestingskosten Huur: Rente / aflossing hypotheek: Belastingen/heffingen: Energie/gas:
6c
7.
8.
Partner Loon / salaris: € Uitkering: € Pensioen: € Alimentatie: € Werkgever /uitkeringsinstantie
€ € € €
Gezamenlijk inkomsten / uitgaven Kinderbijslag per kwartaal: € Kinderopvangtoeslag: € Huurtoeslag: € Zorgtoeslag: € Voorlopige teruggaaf: € Overige: € Vermogen/bezittingen rechthebbende en partner Bent u in het bezit van een eigen woning? 0 Ja Zo ja, wat is de WOZ-waarde van de woning? € Huidige saldo hypotheek € Bent u in het bezit van een auto? 0 Ja Heeft u spaartegoeden? 0 Ja Zo ja, wat is het saldo? € Bent u in het bezit van aandelen 0 Ja Overige € Schulden Is er sprake van een problematische schuldensituatie Heeft u een schuldenregeling Is er eerder WSNP uitgesproken Zo ja, sinds wanneer? Zo ja, heeft u deze met een schone lei afgesloten? Wat is de omvang van uw schulden?
CAI: Waterbedrijf: Premie ziektekosten: Overige verzekeringen:
€ € € €
Telefoon vast: Telefoon mobiel: Alimentatie: Studiekosten:
€ € € €
Aflossingen totaal: Overige:
€ €
0 Nee 0 Nee 0 Nee 0 Nee
0 Ja 0 Ja
0 Nee 0 Nee 0 Ja 0 Nee
0 Ja €
0 Nee
25
Toelichting Ondergetekende(n) verklaart (verklaren) kennis te hebben genomen van het feit dat de financieel zorgverlener gerechtigd is om informatie op te vragen of aan derden te verstrekken, indien dit in het kader van de uitvoering van de bewindvoering noodzakelijk mocht zijn. Ondergetekende(n) verklaart (verklaren) te hebben ontvangen en kennis te hebben genomen van het document: Bewindvoering, informatie over aanvraag en uitvoering van bewindvoering. Ondergetekende(n) verklaart (verklaren) dat hij/zij akkoord gaan(t) met een aanvraag schuldsanering en een eventuele aanvraag voor de WSNP door de financieel zorgverlener, indien dit in het kader van de uitvoering van de bewindvoering noodzakelijk mocht zijn. Plaats
Plaats
Datum
Datum
Handtekening aanvrager
Handtekening partner
De aanvraag wordt in behandeling genomen als de volgende stukken zijn toegevoegd: • • • • • • • • • •
Kopie geldige legitimatie; Medische verklaring arts of psychiater waaruit blijkt dat rechthebbende niet in staat is zijn/haar financiële belangen te behartigen; Zoveel mogelijk bewijsstukken welke betrekking hebben op de op dit formulier ingevulde gegevens; Meest recente salaris- of uitkeringsspecificatie; Beschikking zorgtoeslag, huurtoeslag, kindertoeslag, voorlopige teruggave; Verblijfsdocument; Afschriften rekeningen van rechthebbende, partner rechthebbende en kinderen jonger dan 18 jaar; Recente huurspecificatie; Polissen WA, inboedel- en uitvaartverzekeringen; BKR-toets.
26
