BELGISCH BUREAU VAN DE AUTOVERZEKERAARS
REGLEMENT – ERKENNING VAN CORRESPONDENTEN
Ten geleide Overeenkomstig artikel 4 van het Algemeen Reglement1 van de Raad van Bureaus, dat beoogt de verhouding te regelen tussen de nationale verzekeringsbureaus van de landen die aan het “groene kaartsysteem” deelnemen, dient het Belgisch Bureau van de Autoverzekeraars (BBAV) voorwaarden vast te leggen waarbinnen het overgaat tot toewijzing, weigering of herroeping van de erkenning van in België gevestigde correspondenten van buitenlandse verzekeringsondernemingen . Hierover handelt huidig reglement, goedgekeurd door de Raad van Bestuur van het BBAV op 19 december 2019. Onderhavig reglement annuleert en vervangt het vorig reglement van 6 december 2002.
Artikel 1 – Definitie Onder “correspondent” dient te worden verstaan : “ een verzekeringsonderneming, of elke andere natuurlijke of rechtspersoon aangeduid door één of meerdere verzekeraars voor het beheer en de afwikkeling van schade-eisen ingevolge ongevallen waarbij voertuigen zijn betrokken door hen verzekerd, overkomen op het grondgebied van het land van vestiging van de correspondent, onder erkenning van het Bureau van het land van de vestiging. (Algemeen Reglement van de Raad van Bureaus, art. 2.4). Het BBAV aanvaardt de aanduiding van een correspondent niet wanneer de aanvraag komt van een verzekeringsonderneming die lid is van een nationaal Bureau dat een tijdelijk lid is van de Raad van Bureaus (CoB), tenzij het gaat over het Bureau van een Lidstaat van de Europese Unie.
Artikel 2 – Taak van de erkende correspondent De door het BBAV erkende correspondent behandelt, overeenkomstig de in België toepasselijke wettelijke en reglementaire bepalingen aangaande de aansprakelijkheid, de schadeloosstelling van benadeelde personen, en de verplichtte motorrijtuigverzekering, de schade-eisen ingevolge ongevallen overkomen op Belgisch grondgebied, in naam van het BBAV en voor rekening van de verzekeringsonderneming die de erkenning heeft aangevraagd en waarvan de verzekerde voertuigen betrokken zijn. De correspondent behandelt de schade-eisen op volledig zelfstandige wijze en naar best vermogen in het belang van de verzekeringsonderneming die hem heeft aangesteld.
1
Tekst te raadplegen op de website van het BBAV
BELGISCH BUREAU VAN DE AUTOVERZEKERAARS
De correspondent die wordt verzocht verzoeken tot schadevergoeding te behandelen afkomstig van benadeelde personen waarmee hij contractuele banden heeft er toe leidend dat er tegengestelde belangen zijn met deze van de opdrachtgevende verzekeringsonderneming of de verzekerde van deze laatste, dient het BBAV hiervan onmiddellijk op de hoogte te stellen hetwelk zal beslissen over het verdere beheer van het dossier. Bovendien is het zo dat de correspondent verplicht de onderneming die de erkenning heeft aangevraagd, dient te raadplegen wanneer de beoogde schadeafwikkeling de in België toepasselijke voorwaarden en begrenzingen krachtens de verplichte aansprakelijkheidsverzekering inzake motorrijtuigen overschrijden, ook al zouden zij door de verzekeringspolis worden gedekt, voor wat betreft dat gedeelte van de schade-eis dat die voorwaarden en begrenzingen overschrijdt. De instemming van deze onderneming is evenwel niet vereist wanneer de Belgische wet oplegt rekening te houden met de contractuele waarborgen die de begrenzingen en voorwaarden krachtens de verplichte aansprakelijkheidsverzekering inzake motorrijtuigen overschrijdt.
Artikel 3 – Rechten en verplichtingen van het BBAV Wanneer het BBAV de erkenning van een correspondent toekent, erkent het zijn exclusieve bevoegdheid voor het beheer en de afwikkeling, in zijn naam en voor rekening van de verzekeringsonderneming die zijn erkenning heeft aangevraagd, voor eisen ingevolge ongevallen overkomen op het Belgisch grondgebied en waarbij voertuigen zijn betrokken die door deze onderneming worden verzekerd. Het BBAV neemt de verplichting op zich de benadeelde personen te informeren over deze bevoegdheid en alle kennisgevingen m.b.t. deze schade-eisen aan de correspondent te bezorgen. Het kan echter op ieder ogenblik en zonder zich te moeten verantwoorden, in het belang van de benadeelde personen, zich in de plaats stellen van de correspondent in het beheer en de afwikkeling van een schade-eis. De BBAV behoudt zich de mogelijkheid voor om audits te doen bij de erkende correspondenten teneinde zich te vergewissen van de kwaliteit van het uitgevoerde beheer in zijn naam en van de solvabiliteit van de correspondent. Indien er aanbevelingen moeten worden geformuleerd dan zullen deze worden vastgelegd in een verslag ter bespreking met de correspondent.
Artikel 4 – Rechten en verplichtingen van de erkende correspondent 4.1. De erkende correspondent heeft de verplichting de schade-eisen waarbij voertuigen zijn betrokken die verzekerd zijn door de onderneming die zijn erkenning heeft aangevraagd, te beheren en af te wikkelen overeenkomstig de beschikkingen opgenomen in bovenstaand artikel 2. In het kader van dit beheer is het hem toegestaan rechtstreeks, in naam van het BBAV, elke
BELGISCH BUREAU VAN DE AUTOVERZEKERAARS
buitengerechtelijke aangifte of informatie te ontvangen afkomstig van de benadeelde personen. Wanneer het beheer van een schade-eis de gerechtelijke dagvaarding van het BBAV tot gevolg heeft, zal de correspondent spontaan deze laatste van de afsluiting van de gerechtelijke procedure op de hoogte stellen. De correspondent die eveneens de hoedanigheid heeft van vertegenwoordiger ‘4e richtlijn’ en/of vertegenwoordiger VDV moet erop toezien dat deze activiteiten niet worden verward met deze van correspondent. 4.2 De correspondent heeft de verplichting de nodige schikkingen te treffen zodat de toezichthouder bevoegd inzake verzekeringen in staat wordt gesteld zijn taak te vervullen uit hoofde van artikel 6 van het Koninklijk Besluit van 11 juli 2003 houdende de vaststelling van de toelatingsvoorwaarden en de werking van het Belgisch Bureau en het Gemeenschappelijk Waarborgfonds, houdende inwerkingstelling van artikel 19bis-1 van de wet van 21 november 1989 betreffende de verplichte aansprakelijkheidsverzekering inzake motorrijtuigen. 4.3. Indien de correspondent overgaat tot een expertise, dan gebeurt deze volgens de regels die in België worden nageleefd in het kader van de verzekering van de burgerlijke aansprakelijkheid tak 10 en de correspondent verleent enkel machtiging aan deskundigen waarvan de ervaring, de kennis en desgevallend de vereiste erkenning onbetwistbaar zijn. 4.4. De correspondent ziet er op toe dat de bepalingen worden nageleefd inzake de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en de bepalingen met betrekking tot het beroep van privédetective. 4.5. De door het BBAV erkende correspondent is vrij om met de verzekeringsonderneming, die zijn erkenning heeft aangevraagd, de terugbetalingmodaliteiten van de aan de benadeelde personen gestorte bedragen af te spreken, evenals de berekening van de beheerskosten, al zijn deze evenwel niet aan het BBAV tegenwerpbaar. 4.6. Wanneer hij geen terugbetaling bekomt van de bedragen die hij voor rekening van de verzekeringsonderneming, die zijn erkenning heeft aangevraagd, heeft voorgeschoten, kan de correspondent de terugbetaling van deze bedragen vragen aan het BBAV, dat alvorens tot de betaling over te gaan zal nagaan of de geëiste sommen conform de beschikkingen van artikel 2 van dit reglement werden uitbetaald. De sommen die aan de benadeelden werden gestort, zullen slechts worden terugbetaald indien uit de door de correspondent meegedeelde documenten zal blijken dat ze in naam van het BBAV werden uitbetaald en dat de regels voorzien door artikel 4.8 van het Algemeen Reglement werden nageleefd.
BELGISCH BUREAU VAN DE AUTOVERZEKERAARS
Bovendien moet de correspondent er in zijn terugbetalingsaanvragen gericht aan de opdrachtgevende ondernemingen op toezien dat minstens de minimale verplichte vermeldingen 2 worden nageleefd zoals gepubliceerd op de website van het BBAV. 4.7. De erkende correspondent moet onmiddellijk elk feit, uitgaande van of betrekking hebbend op de verzekeringsonderneming waarvan hij de correspondent is en vatbaar om nadeel te berokkenen aan de rechten van de benadeelden, meedelen aan het BBAV (zoals weigering tot bevestiging van de waarborg, vraag tot inroepen van contractuele uitzonderingen die niet toelaatbaar zijn in België, vereffening, intrekking van een erkenning, ...). 4.8. De erkende correspondent moet het BBAV, zo het hierom vraagt, alle bedragen terugstorten die het uitgegeven heeft in het kader van het beheer van een schade-eis ingevolge een ongeval waarbij de aansprakelijkheid van een verzekerde, gedekt door de verzekeringsonderneming die de erkenning van de correspondent heeft aangevraagd, wordt opgeworpen (honoraria van experten, advocaten of artsen, kosten voor het bekomen van het politierapport, ...). Hetzelfde geldt voor alle bedragen die het Bureau mogelijks zou moeten uitgeven ingevolge nalatigheid van de correspondent, meer bepaald in geval van niet-naleving van de termijnen voorzien onder artikel 13 en 14 van de wet van 21 november 1989 (gewijzigd bij artikel 6 van de wet van 22 augustus 2002) voor het overmaken van een regelingsvoorstel aan de benadeelde persoon of van het gemotiveerde antwoord. 4.9. Uiterlijk op 1 maart van elk jaar moeten de correspondenten aan het BBAV de volgende statistische gegevens doorgeven: • • • •
het aantal dossiers dat werd geopend tijdens het vorig boekjaar het aantal dossiers dat werd afgesloten tijdens het vorig boekjaar alsook het aantal hangende dossiers de technische provisies becijferd op het einde van het boekjaar met uitsplitsing lichamelijke/materiële schade
voor schadegevallen die worden beheerd in naam van het BBAV
Artikel 5 – Arbitrageprocedures die voortvloeien uit het Algemeen Reglement Indien het BBAV betrokken is in een scheidsrechterlijke procedure door toepassing van artikel 19 van het Algemeen Reglement, heeft de correspondent waarvan de belangen geraakt worden door deze procedure de mogelijkheid te vragen te mogen verschijnen teneinde te worden gehoord. De correspondent dient zich te schikken en de scheidsrechterlijke uitspraken na te leven die gelden voor het BBAV krachtens artikel 19 van het Algemeen Reglement. 2
Tekst te raadplegen op de website van het BBAV
BELGISCH BUREAU VAN DE AUTOVERZEKERAARS
Artikel 6 – Erkenningsprocedure Om door het BBAV in overweging te worden genomen, moet elke aanvraag tot erkenning van een correspondent in België aan de volgende voorwaarden voldoen: - geadresseerd worden aan het BBAV per fax of e-mail door het Bureau waarvan de verzekeringsonderneming lid is, die de aanstelling van een in België gevestigde correspondent vraagt; volgens een type-formulier waarvan het principe werd bepaald tijdens de algemene vergadering van de Bureaus die doorging op 23-24 mei 2013 in Istanbul3 - vergezeld zijn van het bewijs dat de voorgedragen correspondent de gevraagde erkenning aanvaardt. Het BBAV kent de erkenning toe of weigert ze binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de dag van ontvangst van de aanvraag. Bij ontstentenis van een beslissing door het BBAV bij het verstrijken van deze termijn, wordt verondersteld dat de erkenning toegekend en van kracht is. Wanneer een verzekeringsonderneming echter een nieuwe correspondent wenst aan te duiden ter vervanging van deze aangesteld voor de nieuwe aanvraag, behoudt het BBAV zich het recht voor na te gaan hoe stipt zowel de bestaande correspondent als de verzekeringsonderneming wederzijds hun verplichtingen zijn nagekomen en het BBAV heeft de mogelijkheid zijn goedkeuring uit te stellen ten aanzien van de nieuwe correspondent tot de volledige terugbetaling van de uitstaande terugbetalingsnota’s.4 Indien het BBAV wordt gecontacteerd voor een vraag tot aanstelling van een andere correspondent dan deze die eerder werd aangesteld door de verzekeringsonderneming in het kader van zijn activiteiten in het land van de maatschappelijke zetel of op basis van de principes van de vrije dienstverlening of de vrijheid van vestiging, dan weigert het BBAV de aanstelling en het buitenlands Bureau, dat op de hoogte wordt gebracht van deze beslissing, zal zijn lid uitnodigen om een en dezelfde correspondent aan te duiden.
3
Beslissing nr. 4-1 Beslissing nr. 5-1 algemene vergadering van de Bureaus van 23-24 mei gehouden in Istanbul : Wanneer een bureau verneemt dat een van zijn leden beslist om af te zien van de diensten van een correspondent, dan brengt het onmiddellijk het bureau op de hoogte dat instond voor de erkenning. Het komt deze laatste toe om de datum te bepalen voor de inwerkingtreding van het einde van de erkenning. Indien de verzekeraar een nieuwe correspondent wil aanduiden krachtens artikel 4, dan zal het bureau waaraan werd gevraagd om de correspondent te erkennen uitdrukkelijk het volgende moeten in aanmerking nemen: i. het aantal terugbetalingsaanvragen dat door de correspondent werd verstuurd naar de verzekeraar en die onbetaald bleven, alsook de bedragen van deze terugbetalingsaanvragen en de periode tijdens dewelke zij onbetaald blijven en/of ; ii. de manier waarop artikel 4(4) van het AR werd nageleefd door de correspondent, alsook door de verzekeraar die de erkenning vroeg van de correspondent
4
BELGISCH BUREAU VAN DE AUTOVERZEKERAARS
Door middel van het type-formulier waarvan het principe werd bepaald tijdens de algemene vergadering van de Bureaus van 23-24 mei 2013 in Istanbul 5, deelt het BBAV zijn beslissing mee aan het Bureau dat de erkenningaanvraag heeft ingediend, alsook aan de voorgedragen correspondent. Ingeval de erkenning wordt toegekend, zal het ook de datum waarop deze van kracht wordt meedelen. Artikel 7 – Herroeping van de erkenning Wanneer het vaststelt dat een correspondent ernstig tekortschiet bij het nakomen van de verplichtingen die hem zijn opgelegd uit hoofde van huidig reglement, herroept het BBAV de erkenning. Deze herroeping zal gemotiveerd worden en voorafgegaan door een waarschuwing waarbij een laatste termijn van één maand wordt toegestaan om de vastgestelde tekorten te herstellen. De herroeping grijpt plaats zonder voorafgaande verwittiging in geval van faillissement of kennelijk onvermogen van de correspondent of wanneer deze een eind maakt aan zijn vestiging in België. Het BBAV informeert onmiddellijk het Bureau dat de aanvraag tot erkenning heeft ingediend en legt de datum vast waarop de herroeping in voege treedt. Vanaf deze datum en tot de eventuele aanstelling van een nieuwe correspondent, worden de nieuwe of in behandeling zijnde schadeeisen m.b.t. ongevallen overkomen in België (waarbij voertuigen betrokken zijn die verzekerd worden door de verzekeringsondernemingen die de erkenning van betrokken correspondent had aangevraagd), rechtstreeks beheerd en afgewikkeld door het BBAV. Artikel 8 – Einde van de erkenning Wanneer het op de hoogte wordt gesteld door het Bureau dat de aanvraag tot erkenning heeft doorgegeven, dat de verzekeringsonderneming de overeenkomst wenst te beëindigen die haar aan de erkende correspondent bindt, bepaalt het BBAV, volgens de modaliteiten van artikel 6 van dit reglement, de datum waarop deze overeenkomst eindigt en informeert het betrokken Bureau en de correspondent. Behalve op grond van een uitdrukkelijk door het BBAV toegestane afwijking, neemt de correspondent het beheer en de afhandeling van schade-eisen op zich, m.b.t. alle in België overkomen ongevallen vóór de datum van beëindiging van de overeenkomst, waarbij voertuigen zijn betrokken die verzekerd worden door de onderneming die de overeenkomst wenst te beëindigen. Wanneer het door een erkende correspondent op de hoogte wordt gesteld dat deze een eind wil maken aan een overeenkomst die hem bindt aan een buitenlandse verzekeringsonderneming die zijn erkenning in België heeft aangevraagd, stelt het BBAV de datum vast waarop deze
5
Beslissing nr. 4-1
BELGISCH BUREAU VAN DE AUTOVERZEKERAARS
overeenkomst eindigt en deelt het deze mee aan het Bureau dat de aanvraag tot erkenning heeft doorgegeven. Wanneer hij wenst de overeenkomst te beëindigen, die hem bindt aan de onderneming die zijn erkenning heeft aangevraagd, neemt de correspondent – behalve op grond van een uitdrukkelijk door het BBAV toegestane afwijking – het beheer en de afwikkeling van schade-eisen op zich m.b.t. alle in België overkomen ongevallen vóór de datum van beëindiging van de overeenkomst, waarbij voertuigen zijn betrokken die verzekerd worden door betrokken onderneming. Artikel 9 – In voege treden van huidig reglement De beschikkingen van huidig reglement treden in voege onmiddellijk na de publicatie op de website van het BBAV.