België gaat vooruit, met herwonnen vertrouwen!! 2 jaar Federale regering !
1
Stabiliteit ! Zesde Staatshervorming! ! BHV, bevoegdheidsoverdracht naar de gewesten en gemeenschappen , bijzondere financieringswet ! ! Politieke vernieuwing: hervorming van het tweekamerstelsel, hervorming van de dotaties aan de koninklijke familie! ! !
Samenwerking tussen de federale staat, de gewesten en gemeenschappen: begrotingsverdrag, Pact voor competitiviteit en werkgelegenheid… !
2
Geloofwaardigheid ! Financiële geloofwaardigheid ! ! Vertrouwen van de markten ! Vermindering van de rentevoet en de spread: besparing van! 2,5 miljard € voor de burgers ! !
Budgettaire geloofwaardigheid ! ! Begrotingssanering voor een globaal bedrag van 22 miljard €.! Strikt begrotingsbeleid maar geen kille besparingen! Verminderd tekort en naleving van de Europese verbintenissen:! volgens de Europese Commissie is de begroting 2014 “grotendeels in overeenstemming” met de aanbevelingen ! België zou in 2014 uit de buitensporigtekortprocedure moeten geraken! Vermindering van de schuld tot onder 100% bbp !
! 3
Relance: ondersteuning van de koopkracht van de burgers ! Een van de eerste Europese regeringen die vanaf de zomer 2012 een relanceplan heeft doorgevoerd ! Naast de indexering, verhoging van de lage en gemiddelde lonen, pensioenen en uitkeringen ! ! Vermindering van de btw op elektriciteit ! ! Betere bescherming van de consumenten en vermindering! van de prijzen van energie, telecommunicatie en geneesmiddelen ! ! Gelijkschakeling van de kinderbijslag en de minimumpensioenen! van zelfstandigen en werknemers !
Het vertrouwen van de gezinnen op hoogste niveau! sinds 2008 (barometer Itinera/Le Soir)! 4
Relance: steun aan de ondernemingen ! Pact voor competitiviteit en werkgelegenheid! Lastenverlagingen! Loonnorm van 0% in 2013-2014! Beheersing inflatie! !
Vermindering van de loonkost met 1,8 miljard euro vanaf 2014 ! progressief loopt dit op tot 4,7 miljard euro vanaf 2019!
! Vermindering van de energiekost! Steun voor innovatie en R&D! Steun voor investeringen!
Hervormingen om de toekomst! voor te bereiden ! Hervorming van de arbeidsmarkt ! Eenheidsstatuut voor arbeiders en werknemers ! Pensioenhervorming ! Hervorming van Justitie ! Meer politieagenten aangeworven en nieuwe organisatie van de politie ! Hervorming van de NMBS ! Nieuw plan voor de energiebevoorrading ! ! 6
Meer sociale en fiscale rechtvaardigheid ! Verschuiving van de fiscaliteit op arbeid naar inkomsten uit kapitaal! Strijd tegen fiscale en sociale fraude ! Strijd tegen sociale dumping ! Beperking van de toplonen in de overheidsbedrijven ! !
7
Defensie, (inter)nationale! betrouwbare partner ! Belgische Defensie toonaangevend op vlak van defensiesamenwerking, zowel binnen de Benelux, de Europese Unie als de NAVO. ! ! Betrouwbare partner in operaties EU, NAVO, VN! Afghanistan, Libanon, anti-piraterij ATALANTA! Libië en Mali ! Partnerschappen met Afrikaanse landen (DRC, …)! !
Betrouwbare partner in eigen land! Seaking (NH90), RDS-schepen, ontmijners, … ! 8
Defensie bouwt aan de toekomst! Focus op verjonging personeel! Afbouw personeelsaantal niet ten koste van kwaliteit! Modernisering van de militaire statuten! Ruimte om te investeren in hoogtechnologisch materieel ondanks uitdagende budgettaire tijden.! Focus investeringen op bescherming personeel en verhoging efficiëntie. ! In een onvoorspelbare toekomst focust Defensie op snelheid, daadkracht, professionalisme! en internationale samenwerking!
9
Financiën ! Stabielere en gezondere financiële sector:! Garanties en risico’s voor de Belgische staat sterk afgenomen.! Uitstaande waarborgen federale overheid: één derde ! afgenomen ten aanzien van 2009. ! Participaties en leningen Belgische overheid (Entiteit I en II): één! vierde afgenomen tussen 2011 en 2013. ! Gevolg: gewicht van de staat in de financiële sector teruggedrongen.! Europa: voltooiing Bankenunie, met oa. eengemaakt Europees bankentoezicht. ! Belgische bankenwet in de maak. !
Begroting en schuld op Europese koers: ! !
2013: 1% structurele besparingen en deficit onder 3%. ! 2014: groen licht voor ontwerpbegroting, "broadly compliant“! Monitoring Schuldgraad. Verkoop niet-strategische activa! (RPI, Fortis). ! 10
Financiën ! Stimuleren van economie – bedrijven! KMO-financiering: plafonnering wederbeleggingsvergoeding op 6 maanden! Volkslening: langetermijnfinanciering voor socio-economische projecten en KMO’s.! Verlaagde roerende voorheffing voor vers kapitaal in KMO.! Investeringsaftrek voor de KMO. ! Modernisering douane, oa. via shiftregeling.!
Eigentijdse en klantvriendelijke fiscaliteit ! !
Fiscale vereenvoudigingswet: eerste stap richting een vereenvoudiging van de fiscaliteit via concrete maatregelen: BTWdrempel voor kleine ondernemingen en verenigingen opgetrokken tot 15.000 euro, E-notariaat, afschaffen octrooirecht,… ! Tax-cificatie: Herstel van wederzijds vertrouwen via dialoog Financiënondernemers en economische beroepen.! 11
Ambtenarenzaken! Personeelsplanning en personeelsmonitoring ! Een vermindering van het aantal federale ambtenaren (gehele overheid)! met 4.425 eenheden tussen juni 2011 en juni 2013.!
Dynamisch loopbaanbeleid! Nieuwe manier van evalueren ! ! Invoering van een nieuwe loopbaan, om performant en efficiënt werken! aan te moedigen, te belonen en onaanvaardbaar! werkgedrag te voorkomen en desgevallend te sanctioneren. !
12
Modernisering van Openbare diensten! Efficiëntieverbeteringen en uitbouw van e-government! Fedict als dienstenintegrator! ! Principe van only once! ! Werken aan specifieke projecten binnen Optifed! (satellietkantoren, lean academy, besparen op papier en printers, …), circulaire dat wie efficiëntiewinsten boekt, de helft van het bedrag! mag houden.!
13
Staatshervorming! Splitsing kieskring BHV na 51 jaar communautaire spanningen! ! De 20 miljard bevoegdheidsoverdrachten naar de deelstaten en de 12 miljard fiscale autonomie worden binnen twee weken definitief goedgekeurd in het parlement! ! De Senaat in zijn huidige vorm wordt opgeheven en vervangen door een Senaat van deelstaatparlementsleden.!
14
Regie der Gebouwen! Nieuwe gevangenissen (1.200 bijkomende plaatsen)! Marche-en-Famenne (oktober)! Beveren (februari)! Leuze-en-Hainaut (april) ! Gent (FPC – april). !
Er is een oppervlaktenorm (13,5 m² per ambtenaar) voor de federale kantoorgebouwen goedgekeurd, die voortaan wordt toegepast bij nieuwe bouw- en huurprojecten. Dit zorgt voor een andere filosofie rond werken en de overheid realiseert een grote besparing.!
15
Duurzame Ontwikkeling! Goedkeuring federale langetermijnvisie duurzame! ontwikkeling 2050 ! 55 strategische doelstellingen op het vlak van sociale inclusie, duurzame consumptie en productie! bescherming van het leefmilieu ! een duurzame overheidsorganisatie!
16
Voortrekkersrol van België! in Centraal-Afrika! Situatie in de regio op de Europese! en internationale agenda! ! Onze kennis en inzet worden erkend en gewaardeerd! ! Akkoord van Addis Abeba! (veiligheid, hervormingen en ontwikkeling)!
17
Beter sociaal statuut! en vooruitgang voor zelfstandigen! Gelijke kinderbijslag voor kinderen van zelfstandigen en werknemers vanaf 1 juli 2014! ! Zelfde minimumpensioen voor gezinnen van zelfstandigen en werknemers! ! Hervorming van de berekeningswijze voor sociale bijdragen!
18
Begroting! Naleving van ons Europees begrotingsdoel! ! Staatsschuld onder de 100% van het BBP! ! Verkoop van Belgisch aandeel in BNP Paribas Fortis! ! Akkoord over de omzetting van het Europees begrotingsverdrag!
19
Consumentenzaken! 1. Duidelijke en gerichte prijzenpolitiek:! Maatregelen energiemarkt: Tijdelijke prijsblokkering, afschaffing ! Opzegvergoeding, geen koppeling meer aan olieprijs, consumentenakkoord,! campagne durf vergelijken…..! Resultaat: spectaculaire daling energieprijzen, besparing tot 430 euro/jaar.! ! Maatregelen telecommarkt: Telecomwet, afschaffen opzegvergoeding,! nationale en internationale prijzenstudies BIPT, convenant voor historische! contracten, campagne durf vergelijken,….! Resultaat: De prijzen dalen. Mobiel bellen tot 50% goedkoper.! ! Oprichting mededingingsautoriteit: Waakhond die zorgt voor een correcte! markt en onmiddellijk kan ingrijpen bij abnormale prijsstijgingen.! !
20
Consumentenzaken! 2. Betere bescherming van de consument:! Financiële sector: duidelijke informatieverstrekking, betere berekeningswijze! en uitbetalingsmodaliteiten voor spaarboekjes,! spaarsimulator, Twin Peaks II,….! ! Verzekeringssector: uitgebreide informatieplicht, enkel spaar- of! beleggingsverzekering die past bij beleggersprofiel, schadeverzekering! volgens behoeften en wensen cliënt, transparantie over kosten- en! vergoedingsstructuur.! !
21
Werk! 1. Bestrijding van jongerenwerkloosheid:! ! Creatie instapstages voor laaggeschoolde jongeren tijdens de! inschakelingsperiode;! ! ! ! Bij aanwerving van laag- en middengeschoolde jongeren, verschillende! lastenverlagingen voor de werkgever tijdens de eerste drie jaar: oa.! ! versterking van de activa-maatregel waardoor de loonkost verlaagd wordt! ! met 1000 € per maand terwijl de jongere een waardig loon krijgt.! ! ! 2. Meer kansen voor oudere werknemers:! ! Een werkgelegenheidsplan oudere werknemers in elke onderneming;! Fikse lastenverlagingen voor 50-plussers;! Optrekken leeftijdsgrenzen voor werkloosheid met bedrijfstoeslag!
22
Werk! 3. Eenheidsstatuut! ! Wetsontwerp dat vanaf 2014 voorziet in één opzegregeling voor arbeiders! en bedienden. Het inkomen wordt voor iedereen gewaarborgd op eerste dag! ! ziekte (carenzdag verdwijnt). ! ! 4. Dienstencheques! ! 60% van de nieuwe aanwervingen moet gaan om werkzoekenden en leefloners (tewerkstellingseffect);! ! Professionalisering van de sector.!
23
Fraudebestrijding! 1. Gerichte aanpak van fiscale constructies en onaanvaardbare ontwijking: ! ! Antimisbruikbepaling: definiëren van onaanvaardbare fiscale ontwijking! ! ! Aangifteplicht buitenlandse levensverzekeringen en offshore constructies! ! (belastingparadijzen)! ! 2. Versterkte datamining, gegevensuitwisseling en gegevenskruising : ! ! Betere en snellere detectie van grote fiscale fraudenetwerken! ! ! Preventie van uitkerings- en bijdrage misbruiken! en vroegtijdige opsporing !
24
Fraudebestrijding! 3. Sociale dumping en concurrentievervalsing tegengaan: ! Aanpassing regelgeving: hoofdelijke aansprakelijkheid,! schijnzelfstandigheid, detachering,…! ! Actieplan om de grote frauduleuze structuren en fenomenen te bestrijden: ! Doelgerichte controles door gespecialiseerde en gecoördineerde teams! ! Duidelijke strafvervolging ! ! Zwaardere straffen!
25
Pensioenen! Vervroegd pensioen: leeftijd met twee jaar! opgetrokken, loopbaan met vijf jaar = verhogen! effectieve pensioenleeftijd! ! Nieuwe, betaalbare pensioenbonus: extra pensioen voor wie langer werkt!
26
Pensioenen! Bijverdienen na pensioen: nooit zoveel bijverdienen mogelijk, onbeperkt bijverdienen voor lange loopbanen.!
27
Justitie! Nieuw en eenvoudiger gerechtelijk landschap: van 27 naar 12 arrondissementen, meer efficiëntie! ! Einde van de straffeloosheid: alle straffen boven 6 maand uitgevoerd, 3 nieuwe gevangenissen, verdubbeling enkelbanden!
28
Justitie! Betere positie slachtoffers in strafuitvoering: actief betrokken bij strafuitvoering, betere communicatie, slachtoffermoment, voorbeeldaanpak voor buurlanden !
29
Asiel en migratie! Asielcrisis onder controle: opvang voor iedereen, daling asielaanvragen met ca. 37%, asielprocedures 4x sneller! ! Migratiemisbruiken aangepakt: schijnsamenwoonst, medische filter en ongegronde aanvragen !
30
Maatschappelijke integratie en armoede! Sinds winter 2011 tweedelijns winteropvang in Brussel. Bevoegdheid Brussels gewest, federaal! springt bij.! ! Geen asielzoekers meer die doorstromen naar OCMW’s. Gevolg: minder OCMW-steun nodig, besparing van 90 miljoen.!
31
Binnenlandse Zaken:! meer veiligheid voor de burgers! Een versterkte, gemoderniseerde en efficiëntere politie die meer aanwezig is op het terrein! 4300 aanwervingen op 3 jaar = 1300 méér dan de vorige jaren! (400 in Brussels openbaar vervoer)! ! Een nieuw ambitieus Nationaal Veiligheidsplan en een daling met 8 % voor alle feiten van fysiek geweld in het land et met 3,5% van de criminaliteit in het algemeen! ! Goedkeuring van het wetsontwerp over optimalisering! van de politiediensten! ! Een nieuwe wet over het beheer van de gegevensbanken van de politie! ! Een volledige hervorming van rekrutering en opleiding! ! 32
Binnenlandse Zaken:! meer veiligheid voor de burgers! Strijd tegen overlast: wet op de gemeentelijke administratieve sancties met het oog op een respectvolle maatschappij, met respect voor regels en voor anderen! ! Een nieuwe offensieve strategie in de strijd tegen gewelddadig radicalisme en terrorisme! ! De versterking van de veiligheidsactoren: wetsontwerpen over de gemeenschapswachten en bewakinsagenten! ! Een ambitieuze hervorming van de Raad van State! ! 33
Binnenlandse Zaken:! meer veiligheid voor de burgers! Afronding hervorming en financiering van de civiele veiligheid in 2014, verwacht sinds 2007! 2 goedgekeurde wetsontwerpen en een 15tal KB’s ! ! Aanwervingscapaciteit van > 1200 brandweermannen op 3 jaar! en aanwerving van > 200 call takers op 2 jaar voor noodcentrales! 100/112 en 101! ! Afronding van de besprekingen over het administratief! en financieel statuut en over de arbeidstijd van de brandweer ! ! Herfinanciering van de hulpzones met 174 mio. op 5 jaar! waarvan 70 millions in de volgende 3 jaar!
34
Gelijke Kansen: minder discriminatie tussen personen! Nationaal Actieplan in de strijd tegen partnergeweld! ! Interfederaal Actieplan in de strijd tegen homofobie! ! Wetsontwerp over seksisme! ! Lancering van gendermainstreaming op het federale niveau, van genderbudgeting en van de ‘gender’-test! ! Interfederaal Centrum voor Gelijke Kansen! en Bestrijding van Discriminatie en Racisme!
35
Mobiliteit! Uitvoering van de luchthaven akkoorden van 2008-2010: garanderen van de zekerheid ( minder routes en dus minder risico op kruisen )en evenwichtige verdeling van de overlast! Voordien:!
Nadien:!
36
Mobiliteit! Vermindering van het aantal doden op onze wegen! ! Plan verkeersveiligheid: strengere aanpak van recidivisten; hogere boete voor het niet dragen van de gordel; meer onmiddellijke inningen; strijd tegen gebrek aan verzekering of autokeuring!
37
Energie! Daling van de prijs van gas en electriciteit tot het gemiddelde van de ons omringende landen! ! ! ! ! ! ! Bevoorradingszekerheid zeker stellen! Plan Wathelet steunt op drie pijlers : kernuitstap, meer hernieuwbare energie en het garanderen van de bevoorradingszekerheid aan een aanvaardbare prijs! 38
Saneren om ons sociaal model! te vrijwaren! We moesten onze overheidsfinanciën gezond maken om ons sociaal model! te vrijwaren.! ! Op sociaal vlak gebeurde er een inspanning van 7 miljard in de gezondheidszorg en via de structurele hervormingen in de werkloosheid en pensioenen.! ! Op fiscaal vlak gebeurde er een inspanning van 7 miljard bij de inkomens uit kapitaal om het onevenwicht tussen arbeid en kapitaal te corrigeren. ! ! ! De kloof tussen de gemiddelde belastingvoet op inkomens uit arbeid / inkomens uit kapitaal werd met bijna 40% verminderd! ! Dankzij deze strategische keuzes:! !
konden we de kwaliteit van onze sociale bescherming in crisistijden handhaven ! zonder de sociale bijdragen te moeten verhogen ! en werd de werkgelegenheid daarbij gevrijwaard! ! 39
Relance: de koopkracht ondersteunen! om de economie uit het slop te halen! De regering heeft maatregelen genomen om de meest behoeftige burger! te helpen:! 1.
Verhoging van het netto-inkomen van de werknemers met lage en middelhoge lonen dankzij de werkbonus!
2.
De sociale uitkeringen werden opgetrokken (pensioenen, leefloon, hulp voor mensen met een handicap)!
3.
De gelijkschakeling van de kinderbijslag van werknemers en van zelfstandigen!
4.
Een sociaal akkoord in de non-profit waarbij een extra budget van 14,245 miljoen werd toegekend !
40
Relance: de arbeidskosten verminderen om banen te scheppen! 1. ! 2. ! 3.
Vermindering van de sociale werkgeversbijdragen in de kmo's !
4. !
Steun aan de jobcreatie in de non-profitsector
Vermindering van de arbeidskosten in de HORECA en in de bouw! Vermindering van de lasten voor de werkgevers: ! gericht op de werknemers met lage lonen! gericht op de sectoren die aan de internationale! concurrentie onderhevig zijn! lineair!
Het herstel is dus goed voor in totaal meer dan 3 miljard tegen 2019! om de economische activiteit te ondersteunen.! 41
Gezondheidszorg: ! toegankelijkere kwaliteitszorg en een betere bescherming! van de patiënten ! Deze regering heeft de gezondheidszorg blijven verbeteren en zijn! toegankelijkheid voor iedereen blijven vergemakkelijken!!
1. Een meer toegankelijke zorg! De afschaffing van de ereloontoeslagen in gemeenschappelijke kamers en! tweepersoonskamers! De prijsdalingen in de apotheek voor meer dan 2.500 geneesmiddelen ! Een spoedprocedure voor de toegang tot vitale geneesmiddelen ! Een specifiek statuut voor de 840.000 mensen die aan een chronische! ziekte lijden! De hervorming van de verhoogde tegemoetkoming waardoor 500.000! rechthebbenden meer worden opgenomen!
42
Gezondheidszorg: ! toegankelijkere kwaliteitszorg en een betere bescherming! van de patiënten !
2. Een kwaliteitsvollere zorg! Een betere traceerbaarheid van de implantaten! ! De verdere informatisering van de gezondheidszorg om de administratieve! taken voor de zorgverleners te verminderen en het leven van de patiënt te! vereenvoudigen! ! De hervorming van de huisartsenwachtdienst om de patiënten beter ten! laste te nemen en het werk van de huisartsen te ondersteunen! ! Het HIV-Plan om de met de epidemie gepaard gaande uitdagingen beter! aan! te pakken !
43
Gezondheidszorg: ! toegankelijkere kwaliteitszorg en een betere bescherming! van de patiënten !
3. Een betere bescherming van de patiënten! Een strikte wettelijke regeling van de estetische heelkunde! ! Efficiëntere instrumenten om de synthetische drugs "legal highs" beter te! bestrijden! ! Een strikte regeling voor de uitoefening van onconventionele praktijken en! psychotherapie! ! Een spoedprocedure voor de onmiddellijke schorsing van gezondheidswerkers! die het leven van hun patiënten in gevaar brengen. !
4. Erkenning van de mantelzorg! Een beter statuut voor de mantelzorger van een zieke! of van een persoon met een handicap ! 44
Een efficiënter en transparanter beheer van de dienstverlening aan de bevolking! Een hervorming van de overheidsdiensten waarbij de kwaliteit van de dienstverlening! aan de burgers wordt gewaarborgd!!
1. De uitvoering van de hervorming van de NMBS: de reiziger staat weer centraal bij de NMBS! ! Een vermindering van het aantal entiteiten en dochterondernemingen van de NMBS-Groep! Meer klantgericht: een uniek aanspreekpunt en een betere dienstverlening! 2. Beperking van de bezoldiging van de topmanagers van de overheids bedrijven! ! Grotere loonrechtvaardigheid in de federale overheidsbedrijven: de bezoldiging van de topmanagers wordt tot 290.000 EUR beperkt! ! Een bankhervorming om het spaargeld van de Belgen beter te beschermen! ! Een bescherming van het spaargeld van de Belgen ! Een bezoldigingsbeleid dat de leidinggevenden responsabiliseert!
45
De zesde staatshervorming:! een versterkt Brussels gewest! De 6e staatshervorming versterkt het statuut van Brussel als 3e gewest ! ! ! Het principe van de rechtvaardige financiering van Brussel is voortaan verworven: Brussel zal de uitdagingen inzake werkgelegenheid, opleiding, huisvesting, mobiliteit... kunnen aanpakken.!
De uitstraling van Brussel is ook een zaak van Beliris, dat vele grote werven heeft geleid om de mobiliteit in Brussel te verbeteren, om er zijn buurten en parken te renoveren en te verfraaien, en om het aanbod van kwaliteitsvolle sociale woningen te verhogen. ! !
46
