Het college van de gemeente Zaanstad, gelet op artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 3, lid 1 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Zaanstad, overwegende: • dat elektrisch vervoer bijdraagt aan: o betere luchtkwaliteit door minder uitstoot van CO2, en o andere schadelijke gassen als NOx en fijnstof, en o minder afhankelijkheid van fossiele brandstoffen, en o het afnemen van de geluidshinder • dat de gemeente maatregelen ondersteunt die bijdragen aan een klimaatneutraal Zaanstad en het terugdringen van de milieubelasting, vastgesteld in het Integraal Klimaatprogramma 20102020 en de Ruimtelijke Milieuvisie (09 44441), • het college ondernemingen wil ondersteunen die een elektrische auto voor bedrijfsmatig gebruik wil inzetten, als vervanging van conventioneel gereden kilometers, en • dat de gemeente hiertoe gelden vanuit Luchtkwaliteit wil inzetten, besluit vast te stellen de volgende regeling:
Beleidsregels subsidie aanschaf elektrische auto’s voor ondernemingen 2012-2013 Artikel 1. Begripsomschrijving a. Gemeente: de gemeente Zaanstad. b. Bedrijfsmatig gebruik: het gebruik van de elektrische auto ten behoeve van de economische activiteiten die de onderneming uitvoert; c. Bestelauto: een bedrijfsauto uit de voertuigcategorie N1, zoals bedoeld in de Regeling voertuigen, met vier of meer wielen, niet zijnde een landbouw- of bosbouwtrekker, kampeerauto of een vierwielige bromfiets, een gehandicaptenvoertuig of een motorrijtuig met beperkte snelheid, bestemd voor het vervoer van goederen; in ieder geval wordt als bedrijfsauto aangemerkt een voertuig dat blijkens het afgegeven kentekenbewijs een bedrijfsauto is, zoals bedoeld in Regeling voertuigen; d. College: het College van burgemeester en wethouders van de Gemeente Zaanstad; e. Concern: een economische eenheid waarin rechtspersonen onder centrale leiding organisatorisch zijn verbonden en waarbij de eenheid is gericht op een duurzame deelneming aan het economisch verkeer; f. Elektrische auto: een equivalent van een personen-, bestelauto of een kleine vrachtauto met vier of meer wielen die minimaal 60 kilometer volledig elektrisch wordt aangedreven volgens de NEDC meetmethodiek; g. Gemeenteraad: de gemeenteraad van de Gemeente Zaanstad; h. Grote onderneming: een onderneming die geen kleine of middelgrote onderneming is; i. Kleine onderneming: een onderneming met minder dan 50 werknemers, een jaaromzet en/of een jaarlijks balanstotaal van minder dan € 10 miljoen; j. Middelgrote onderneming: een onderneming met minder dan 250 werknemers, een jaaromzet van minder dan € 50 miljoen of een jaarlijks balanstotaal van minder dan € 43 miljoen; k. Onderneming: een natuurlijke persoon of rechtspersoon die een economische activiteit uitvoert ongeacht de wijze van financiering of de rechtsvorm; l. Personenauto: een voertuig met vier wielen of meer van de voertuigcategorie M met de voertuigclassificatie M1 of M2, zoals bedoeld in de Regeling voertuigen, niet zijnde een gehandicaptenvoertuig of een motorrijtuig met beperkte snelheid zoals bedoeld in de Regeling voertuigen; in ieder geval wordt als personenauto aangemerkt een voertuig dat blijkens het afgegeven kentekenbewijs een personenauto is; m. Taxi: een personenauto met vier wielen of meer van de voertuigcategorie M met de voertuigclassificatie M1 zoals bedoeld in de Regeling Voertuigen, die ingericht is voor het vervoer tegen betaling van ten hoogste acht personen in de gemeente, zoals bedoeld in de Wet personenvervoer 2000, dat blijkens het afgegeven kentekenbewijs een taxi is en waarvoor een taxi-vergunning is afgegeven;
n. Vaste standplaats: een fysieke plaats in de gemeente waar de elektrische auto’s mede op basis van verleende vergunningen 24 uur per dag mogen staan. Deze plaats wordt niet op kenteken gereserveerd, wel expliciet voor elektrische voertuigen; o. Vrachtauto: een gemotoriseerd voertuig met vier of meer wielen van de voertuigcategorie N met de voertuigclassificatie N2, zoals bedoeld in de Regeling voertuigen, niet zijnde een motorrijtuig met beperkte snelheid, landbouw- of bosbouwtrekker, kampeerauto of een vierwielige bromfiets dat uitsluitend of hoofdzakelijk is ontworpen en gebouwd voor het vervoer van goederen met een toegestane maximummassa van niet meer dan 12.000 kilogram. Artikel 2. Reikwijdte van deze beleidsregels Deze beleidsregels zijn van toepassing op subsidieverstrekkingen ten behoeve van de aanschaf van een elektrische auto door ondernemingen gevestigd in Zaanstad. Artikel 3. Het subsidieplafond en wijze van verdeling 1. Voor de subsidiabele activiteiten geldt een subsidieplafond van € 100.000,2. Indien subsidieaanvragen een gelijke ontvangstdatum hebben en gezamenlijk het subsidieplafond, zoals genoemd in het eerste lid, overschrijden, krijgen bij de verdeling van het beschikbare bedrag, die aanvragen voorrang, die het meest overeenkomen met het doel van de regeling. 3. In bovengenoemd geval zal gekeken worden in hoeverre het bedrijf zijn bedrijfsmatige activiteiten uitvoert binnen de grenzen van de gemeente, en naar de diversiteit van het geheel van de overige aanvragers. Artikel 4. Subsidiabele activiteiten De subsidieaanvrager kan een subsidie aanvragen voor de aanschaf van maximaal één elektrische auto die voor bedrijfsmatig gebruik in de gemeente wordt ingezet. Artikel 5. Criteria met betrekking tot de aanvrager 1. Om voor een subsidie op basis van deze beleidsregels in aanmerking te komen, dient de subsidieaanvrager aan de volgende criteria te voldoen: a. de aanvrager is de eerste eigenaar van de elektrische auto waarvoor subsidie wordt aangevraagd, b. de aanvrager maakt voornamelijk zakelijke kilometers binnen de gemeente (zie bijlage I voor criteria personenauto’s), c. de aanvrager is feitelijk gevestigd in de gemeente en voert zijn bedrijfmatige activiteiten voornamelijk uit binnen de gemeente. 2. Indien de subsidieaanvrager niet voldoet aan het bepaalde in lid 1 onder c, kan de subsidieaanvrager in aanmerking komen voor een subsidie op basis van deze beleidsregels indien: 2.1. a. de aanvrager een rechtspersoon is die behoort tot een concern, b. de aanvrager statutair en feitelijk ten doel heeft een wagenpark ten behoeve van het concern in eigendom te hebben en te exploiteren, c. het concern een grote onderneming is, en d. tenminste één concernonderdeel, niet zijnde de aanvrager, statutair en feitelijk in de gemeente is gevestigd en in de gemeente zijn bedrijfsmatige activiteiten uitvoert. 2.2. a. de aanvrager een rechtspersoon is, b. de aanvrager een onderneming is die het elektrische voertuig in eigendom heeft, c. de aanvrager als bedrijfsactiviteit het leasen of verhuren van de elektrische auto aan andere ondernemingen heeft, en d. de aanvrager de elektrische auto voor minimaal één jaar gaat leasen of verhuren aan ondernemingen die feitelijk in de gemeente zijn gevestigd en hun bedrijfsmatige activiteiten in de gemeente uitvoeren. 2.3. a. de aanvrager een rechtspersoon is, b. de aanvrager aan te merken is als een onderneming, c. het college zonder twijfel kan vaststellen dat de elektrische auto voor bedrijfsmatige activiteiten in de gemeente gebruikt gaat worden ten behoeve van de hoofdactiviteiten van de aanvrager, d. aannemelijk is dat voor anderen duidelijk is dat de elektrische auto primair voor bedrijfsmatige activiteiten in de gemeente wordt ingezet, en
e. de elektrische auto tenminste één jaar een vaste standplaats in de gemeente heeft. Artikel 6. Criteria met betrekking tot het voertuig 1. Om voor een subsidie op basis van deze beleidsregels in aanmerking te komen, dient het elektrische voertuig aan de volgende criteria te voldoen: a. uit het kentekenbewijs blijkt dat de elektrische personenauto of bestelauto aan alle vereisten voldoet die ook aan een vergelijkbare personenauto of bestelauto worden gesteld, b. de elektrische auto heeft een topsnelheid van tenminste 75 kilometer per uur. 2. Een elektrische auto is als nieuw aan te merken als voldaan is aan alle van de volgende criteria: a. voor de auto is niet eerder een kentekenbewijs afgegeven; b. de auto is niet eerder geregistreerd geweest om gebruikt te worden op de openbare weg en c. de subsidieaanvrager is de eerste eigenaar van de elektrische auto. Aan dit criterium wordt voldaan als de datum van eerste toelating overeenkomt met de datum van eerste tenaamstelling zoals opgenomen op het kentekenbewijs. De subsidieaanvrager is niet aan te merken als eerste eigenaar als de elektrische auto al eerder binnen het concern waar de subsidieaanvrager toe behoort is aangeschaft. Artikel 7 Hoogte subsidie 1. De subsidie bedraagt nooit meer dan 50% van de aanschafkosten excl. BTW. 2. De subsidie voor een aan te schaffen elektrische auto zoals bedoeld in artikel 6 bedraagt maximaal € 7.500,-. Artikel 8 Weigeringsgronden Het college kan de subsidieverstrekking, naast de in artikel 18 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Zaanstad genoemde gronden, tevens weigeren als: 1. de subsidieaanvrager reeds een subsidie op basis van deze beleidsregels voor de aanschaf van een elektrische auto heeft ontvangen, 2. de subsidieaanvrager op grond van een andere subsidieregeling een subsidie kan aanvragen voor de aanschaf van een elektrische auto, 3. de subsidieaanvrager niet kan verklaren in de afgelopen drie belastingjaren in totaal minder dan de deminimisdrempel (€200.000,-) aan subsidies heeft ontvangen. 4. aannemelijk is dat de elektrische auto deels of geheel voor particulier gebruik wordt ingezet, 5. de subsidieontvanger niet aan de criteria zoals bepaald in artikel 5 voldoet, 6. de elektrische auto niet aan de criteria zoals bepaald in artikel 6 voldoet, 7. de subsidieaanvrager de elektrische auto reeds heeft aangeschaft voordat de subsidieaanvraag door de gemeente is ontvangen, 8. de subsidieaanvrager in financiële moeilijkheden verkeert, 9. de elektrische auto aan te merken is als een landbouw- of bosbouwtrekker, kampeerauto of een vierwielige bromfiets, een gehandicaptenvoertuig of een motorrijtuig met beperkte snelheid, bestemd voor het vervoer van goederen en/of personen. Artikel 9 Verplichtingen van de subsidieontvanger 1. Voor de subsidieontvanger gelden, naast de in artikel 19 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Zaanstad genoemde verplichtingen, de volgende verplichtingen: a. de subsidieontvanger schaft de elektrische auto aan binnen een jaar na dagtekening van de beschikking tot subsidieverlening, b. de subsidieontvanger doet onverwijld mededeling aan de gemeente indien de ontvanger niet kan voldoen aan het bepaalde onder a, c. de subsidieontvanger dient de elektrische auto minimaal één jaar in eigendom te houden, en d. de subsidieontvanger dient de elektrische auto voornamelijk binnen de gemeente in te zetten. e. de subsidieontvanger is bereid mee te werken aan promotiedoeleinden om elektrisch vervoer in Zaanstad zichtbaar te maken voor zowel bewoners als bedrijven. Artikel 10 Verantwoording subsidie 1. De verantwoording als bedoeld in artikel 20 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Zaanstad moet uiterlijk twee maanden na de aanschaf van de elektrische auto bij de gemeente ingediend worden. 2. De verantwoording als bedoeld in artikel 20 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Zaanstad bestaat minimaal uit de factuur van de aangeschafte elektrische auto, een betalingsbewijs van de factuur en een kopie van het kentekenbewijs van de elektrische auto.
Artikel 11 Inwerkingtreding De aanvraagperiode voor de subsidie begint op 1 oktober 2012 en sluit op 1 oktober 2014. Deze beleidsregels vervallen op 1 oktober 2015.
Bijlage I: Toelichting Lijst Bedrijfscategorieën veelrijders personenauto’s. Een van de voorwaarden om de subsidie te kunnen ontvangen is dat u met de elektrische auto veel zakelijke kilometers in Zaanstad rijdt. Bij taxi’s en bestelauto’s is het zeer aannemelijk dat de auto veelvuldig gaat worden gebruikt; aanvragen voor deze voertuigen hebben geen verdere bewijslast nodig voor het aantal gereden kilometers in de stad. Voor personenauto’s is het minder aannemelijk dat ze veel kilometers rijden in Zaanstad en daarom geldt voor personenauto’s de aanvullende eis om aan te tonen dat ze veelrijder zijn. Aanvullende eis veelrijder personenauto: De gemeente heeft een lijst met bedrijfscategorieën vastgesteld. Als uw bedrijf in één van deze bedrijfscategorieën valt en u de personenauto voor de genoemde activiteiten gaat inzetten, dan voldoet u aan de voorwaarde veelrijder. De gemeente gaat ervan dat u veel kilometers rijdt in Zaanstad en u hoeft niet aan te tonen hoeveel u daadwerkelijk met een personenauto in Zaanstad rijdt. (Uiteraard moet u ook voldoen aan alle overige voorwaarden van de subsidieregeling). Lijst bedrijfscategorieën veelrijders: CODE 35.12 35.13 36.0 38.1 42.1 42.2 42.9 43.2 43.3 49.3 49.4 53.1 53.2 56.2 60 61 62.03 68.2 68.3 69.10.4 71.20 74.20.1 77.29.1 77.39.1 78.2 80.1 81 84.24 85.53 86.91.1 86.92.4 onderzoek 86.92.5 88.10.1 95.1 95.21 95.22
ACTIVITEIT Beheer en exploitatie van transportnetten voor elektriciteit, aardgas en warm water Distributie van elektriciteit en gasvormige brandstoffen via leidingen Winning en distributie van water Inzameling van afval Bouw van wegen, spoorwegen en kunstwerken Leggen van kabels en buizen Bouw van overige civieltechnische werken Bouwinstallatie (bijvoorbeeld loodgieters) Afwerking van gebouwen (bijvoorbeeld schilderen en glaszetten) Personenvervoer over de weg Goederenvervoer over de weg Nationale post met universele dienstverplichting Post zonder universele dienstverplichting en koeriers Kantines en catering Verzorgen en uitzenden van radio- en televisieprogramma's Telecommunicatie Beheer van computerfaciliteiten Verhuur van onroerend goed Bemiddeling in en beheer van onroerend Deurwaarderskantoren Keuring en controle (van bijvoorbeeld voeding en machines) Fotografie Verhuur van leesportefeuilles Verhuur van automaten Uitzendbureaus, uitleenbureaus en banenpools Particuliere beveiliging Facilitymanagement, reiniging en landschapsverzorging Politie Auto- en motorrijscholen Praktijken van verloskundigen Medische laboratoria, trombodediensten en overig behandelingsondersteunend Ambulancediensten en centrale posten Thuiszorg Reparatie van computers en communicatieapparatuur Reparatie van consumentenelektronica (geen computers) Reparatie van elektrische huishoudelijke apparaten
De lijst is tot stand gekomen aan de hand van de statische indeling van het Centraal bureau van de Statistiek volgens de SBI.
