BÉKÉSCSABA MEGYEIJOGÚ
vARos
POLCrÍRMESTERÉTŐL
Előadó: C~enllls
Békéscsaba. Szem /s1l'áu tér 7.
Postacím: 560/ Pf 112. Te/~roll:
lk,. sz.: IV.S60-2!2009.
ls/ván
Mell.: J. pid. le\'élmásolat Hiv. s:.:
Telefax: (66) 523-S04 E~mai/: wlllrara.gyula@bekescsaba./w
(66) 523-SOl
NYILVrÍNOS ÜLÉS Ilapirelldje A döntéshozatal IIlinösítcU többséget igényel! T:irg,y: SanlIán Kft. kéreime :l Széchenyi Ligeti játszótér építési szcrl.ődésénck módosítására Ehlkészítő:
Stratégiai-Fejlesztési Osztály Pénzügyi és Gazdasági Osztály
Vélcménvczií: Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi BizolIság Előterjesztés
Békéscsaba Mcgyci Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 2009. szeptember 24-en tartandó nyilvános ülésére TisztelI KÖl.Cyiílés!
Békéscsaba Mcgyei Jogú Város Önkonnányzata 2006. május IS-én szerződést kötött a Somlán Kereskedelmi és Szolgáltató Kft-vel (továbbiakban: Somlán Kft.) a Széchenyi ligeti játszótér tervezésére és kivitelezésére. A szerződésben meghatározott vállalkozói díj nettó 22.000.000.- FI + 4.400.000,- Ft ÁFA = 26.400.000,- Ft bruttó ar + 4.100.000,· Ft kanUlt CS egyéb járulékos költségek = 30.500.000.Ft összesen. A vállalkozói díj kifizetése7 egyenlő részben. minden év szeptember 30-án esedékes (2007 - 2013 években). 200ó-ban a Somlán Kft. már kérte a vállalkozói díj még hátra lévő bruttó összegének kifizcté· sét. de akkor a Tisztelt Közgyülés - a közbeszerzési szabályok betartása miatt - a szerződés módosítását nem hagyta jóvá. A Somlán Kft. által megbizott ügyvédi iroda a mellékelt levelében a Kbl. 303. §l_ára hivatkozva ismételten kérte a szerződés módosítását. A közbeszerzési tanácsadónk szerint az ügyvédi iroda indoklása helytálló. azaz a bekövetkezett gazdasági változások az ajánlatte\'ö (később vállalkozó Somlán Kft.) lényeges jogos érdekeit sérti. cnnek kÖ\'Clkeztében a szerzödésmódosítás a fizetési feltételek vonatkozásában nem sérti a közbeszerzési törvényt.
I 303. ~ A fe1l:k csak akkor módosÍlhatják a szerzödésnek a felh ívás. a dokumentáció feltételei. illetőleg az aján" lat laTlalma alapján meghatározott részét. ha a szerzödéskötesl kövctöen - a szcrzödéskötéskor előre nem lálható ok következteben • beállott körülmén) miatt a szerzödes valamelyik fel lényeges jogos érdekéI séni.
2 Megvizsgáltuk a még hátralévő részletek eg),összegü kifizctéscnck Imtás{tt az önkormányzat köhségvetésére. Mcgállapitolluk. hogy fl 2009. évi törlesztő részleten felül a bruttó árból még 15.087.714.- Ft. a kamut és egyéb járulékos költségekböl 2.342.857.- Ft kifizetése van hátra (2010 -2013 évekre). A szerzödés fizetési fcltételeinek olyan módosítása. miszerint kifizet· nénk a hátralévő bruttó 15.087.714.- Ft-ot. a következő évek költségvetését mentesítené a 2.342.857.- Ft kamat és egyéb járulékos költségek alól.
A bruttó 15.087.714,- FI kifizetése - a 2009. évi költségvetési rendelet módosításával·, az általános tartulékbóllcljcsíthetö. A Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság 2009. szeptember 14-i üléscn alkotott véleményét jelen előteljesztéshez csatoljuk. A döntés végrehajtásában közreműködő tály, Pénzügyi és Gazdasági Osztály
felelős
hivatali egység: Stratégiai- Fejlesztési Osz-
HATAROZATI,JAVASLAT:
I. változal:
Békéscsaba Megyei Jogu Város Önkonnányzat Közgyűlése a Somlán Kereskedelmi és Szolgáltató Kft-vel a Széchenyi ligeti játszólér lervezésére és kivitelezésére 2006. május IS-en kötöt! szerződés módosítását oly módon jóváhagyja. amely szerint a brunó vállalkozói dij még ki nem fizetett leljes összege 2009. szeplember 30-ig egy összegben kifizetésre kerüljön. Az előirányzat-változás miatt a 2009. évi köhségvelési rendeletet módositani szükséges, melynek fedezete az általános tartalék. A közgyülés felhalalmazza Vantara Gyula polgánnestert a szükséges intézkedések megtételére. 2. változat:
Békéscsaba Megyci Jogu Város Önkormányzat Közgyülése a Somlán Kereskedelmi és Szolgáltaló Kft-vel a Széchenyi ligeti játszótér tervczésére és kivitelezésére 2006. május IS-én kötött szerződés módosítását nem hagyja jóvá.
Felelős:
Vantara Gyula polgármester
Határidő:
2009. szeptember 30
Béké.\"c.\"aba, 2009. szeptember 10.
Vantara Gyula polgármester
Pénzügyi: .
F.'
'-"'" '. 1009 JÚN15. ~1.-E7
Hargitai -
Mezőfi
Ügyvédi Iroda I Rechtsanwallskan'llei I Attorney 31 Law
dr. Hargitai László ügyvéd dr. Hargitainé dr. Mezőfi Andrea ügyvéd
Budapest, 2009.06.12. Ikt.sz. /2009 Tárgy: Kht. 303. § szerint
~. R~ '. (JL< .0,.
~f
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Valltara Gyula Úr Polgármester részére Békéscsaba, Szent István tér 7.
szerződés
módosítás kezdeményezése
Tiszte~t Po~gárZIJester Úr!
Hivatkozom
a
2006.
október
25-i
VI~293/2006
sz.
levelére,
amelyben válaszolt ügyfelem a Somlán Kft. 2006. október 19-én kelt levelére. Akkori levélváltás unk alapján nem került sor a vonatkozó közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződésünk módosítására.
Mint az közismert, idöközben - a bekövetkezett világgazdasági válság hatására - jelentősen változtak a deviza árfolyamok. A fennálló szerződés teljesitéséhez társaságunk deviza alapú hitelt vett fel. A 2007. júniusában K&H Bank által folyósított hitelösszeg 149.050,CHF. Ez, az akkori 150,60 Ft-os árfolyamon, 22.446.930.- :t volt. Azóta kétszer történt törlesztés, igya jelenlegi hitelállomány 106.700,- CHF. Ha a 2009. május 25-1 MNB középárfolyammal számolunk - ez 185,05 Ft - fennmaradt 19.744.835, -" Ft két év törlesztése után. Ráadásul nem MNB középárfolyamon tartozunk, hanem eladási árfolyamon, és igya hitel összege a mai napon sincs 201M Ft alatt, sőt azt jelentósen meghaladja. Minthogy Önkormányzatuk forintban fizet, a hátralévő évek során prognosztizálhatóan tovább halmozódó veszteséggel kell szánolnunk árfolyamváltozásból illetve infláci6ból eredően. Hangsúlyozzuk a 2013. évig tartó futamidőt, aminek ilyen bizonytalan világés hazai gazdasági környezetben elviselhetetlenül messze van még a vége.
H·II IS BudalXst BudoOrsi 4-IS B Iph. Ill. em 201A Tel: (36 l) 3651(145 Fax: (36 1)365 1044 Mobil:(j6)30 941S451
ut
Amint emlékezetes, a játszótér átadása után - 2006-ban a hivatkozott levélváltásunk alapján nem sikerült megoldást találni arra, hogy - mivel a teljes műszaki átadás megtörtént, a számlát a teljes összegről ki kellett állítanunk - a teljes ÁFA tartalmat be kellet fizetni az APEH-nek. így megoldatlan maradt az, hogya teljes beruházást meg kellett finanszírozni, a teljes ÁFA tartalmat befizetni, jóllehet önkormányzatuk a 2006. decemberi átadás hoz képest először 2007. szeptemberében fizetett. Akkor az ÁFA kölön történő kifizetését nem tartották lehetségesnek. Ilyen előzmények után következett be amiben veszteségeink tovább halmozódnak.
a
jelenlegi
helyzet,
A Kbt. 303. § szerint a felek csak akkor módosíthatják a szerz6désnek a felhívás, a dokumentáció feltételei, illetőleg az ajánlat tartalma alapján meghatározott részét, ha a szerződéskötést követően a szerzé5déskötéskor előre nem látható ok következtében ~ beállott körülmény miatt a szerződés valamelyik fél lényeges jogos érdekét sérti. A fenti rendelkezés alapján szerződésmódosításunk törvényes feltételei fennállnak. A szerződéskötést követően tört ki a világgazdasági válság, mintegy 30-40 %-os árfolyamveszteséget okozva. A szerződéskötéskor az nem volt előre látható, hogy ilyen mértékű lesz az árfolyamváltozás és még nem tudhat juk, hogya forint visszaerősödése a korábbi súlyosabb helyzet időszakához képest mennyire tekinthető véglegesnek. Az, hogya deviza árfolyam változása a beruházás megfinanszirozására tekintettel - amihez az akkor szerződött fizetési feLtételek mellett a hitelfelvétel elengedhetetlen volt olyan ok, aminek következtében beállott körülmény társaságunk lényeges jogos érdekét sérti aligha szorul magyarázatra. Mindezekre tekintettel kérjük a szerzödés m6dosítását úgy, hogy a fizetés ütemezésének megváltozása a kérdéses hitel futamidőt lényegesen le tudjuk rövidíteni a további veszteségek elkerülése érdekében.
Szíves
sürgős
válaszát várva, IIAAGITA1·MEZÖfl UGYVEOIlROOA OA. HARGITAI LASlUi iigy.oéd 1118 ~;IeSI.8IxblY.si':' 4-18. B. Ipil lA. em. 20JA
Tisztelettel:
TelJF;u; (35-\)-365-1044 (JS-l)-365·104S
dr. Hargitai
Lász~ó
ügyvéd kül~ere5kedelmi és biztositAsi szakjogász, hivatalos közbeszerzési tanácsad6
Mellék~et:
ügyvédi meghatalmazás
- kézbesitve -
2
,: \lOO"ocalu.'pol;i.~~t.~k6)1 .
ÜGYVÉDI MEGI IATALMAZÁS Alulírott Dr. Samlán György ügyvezetö igazgató a Somlán Kft. képviseletében meghatalmazom a Hargitai-Mezőfi Ügyvédi Irodát (I I 18. Bp. Budaörsi út 4-18. B. Iph. 111. 201A). Az ügy Dr. Hargitai László ügyvéd ellátása mellett. hogy társaságunk és Békéscsaba Megyci Jogú Város Önkormányzata (Békéscsaba, Szent István tér 7.) között nevezett Önkonnányzat 2006. október 25-i VI-293f2006 sz. levelével megválaszolt, a vonatkozó közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerzödésünkkcl kapcsolatos vitás ügyünkben jogi képviselöként teljes jogköJTel eljárjon. A jelen meghatalmazás visszavonásig érvényes.
Budapest, 2009. június
..
"-
Oll,
.~""
Meghala,?1~GU
A meghatalmazást elfogadom:
~ /'
~
HARGITA1·MEZÖFI ÜCYvEOllRODA OR. HARGITAI LÁSZlÓ
~·18.B.
iig.,...>9:l 11188udll;lest. BlJd:lóIsH:1 tpn.1Il.em.2OIA TelJF,;oc {36-1)·365·1C44
-:::::---~ .Y ................
(J6.1~5-'O'S
Békéscsaba Megyei Jogú Varos Önkormányzat Közgyűlésének Városfejlesztési Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7.
KIVONAT a Városfejlesztési Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság 2009. szeptember t S-i nyilvános ülésének jeg)'zőkönyvéből
Tárgy: Somlán Kft. kéreime a Széchenyi ligeti játszótér épílési szerzödésének módosítására
176/2009. (IX.lS.) VKMB határozala 7 igen egyhangú szavazaual
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzat Közgyiilésének Városfejlesztési, Kömyezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága az alábbi határozat elfogadását javasolja a közgyűlésnek:
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkomlányzat Közgyülése a Somlán Kereskedelmi és Szolgáltató Kft-vel a Széchenyi ligeti játszótér tervezésére és kivitelezésére 2006. május 15én kötött szerződés módositasát nem hagyja jóvá.
Felelős:
Vantara Gyula polgánnester
Határidő:
2009. szeptember 30.
./ (
Kmf.
\
A kivonat hiteléül:
~...u.."l
~._)
Bondárné Viczián Anikó Bizottsági tilkar
Dr. Ferenczi Attila s.k. elnök
KIVONAT
Békéscsaba i\lcgyci JOgll Város Önkorm:'myzat KözgyűlésénekCaZd~ISI\gi, Költségvetési és Pénzügyi llizottsága 2009. szeptember J 4-i nyilvános ülése jcgyzőkiinyvébő)
Tárg\': Soml:ín Krt. kéreime módosítására
il
S1"..échcnyi ligeti j:itszótér él)ítési
szerződésének
A Bizottság 5 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 24212009. (IX.14.) Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizotlság
l-:latározat Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Gazdasági. Költségvetési és Pénzügyi Bizottsága az alábbi határozati javaslat elfogadását javasolja a Kőzgyűlésnek: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkomlányzat Közgyűlése a Somlán Kereskedelmi és Szolgáltató Kft-vci a Széchenyi ligeti játszólér tervezésére és kivitelezésére 2006. május 15-én kötött szerzödés módosítását oly módon jóváhagyja. amely szerint az elörehozott kifizctés miatti kamat-bcvétel összegével csökkcnlett bruttó vállalkozói díj még ki nem fizetett teljes összege 2009. szeptember 30-ig egy összegben kífizetésre keriiljön. Az elöirányzat-változás miatt a 2009. évi költségvetési rendeletet módosítani szükséges, melynek fedezete az általános taJ1alék. A közgyűlés felhatalmazza Vantara Gyula polgárnlestert a szükséges intézkedések megtételére. Felelős:
Vant ara Gyula polgármester Határidő: 2009. szeptember 30.
Kmf.
Fodor Lajos sk. a bizottság elnöke
