BÉKÉSCSABA MEGYEIJOGÚ VÁROS. Békéscsaba, Szent István tér 7

BÉKÉSCSABA MEGYEI JOG Ú VÁROS

IId. sz.: XI. 3734-212013.

TANÁCSNOKÁTÓL

Előadó:

dr.

Tőgye

Ildikó

Mell.: A Szociális

Szolgáltatástervezési Koncepció

Békéscsaba, Szent István tér 7.

tervezete

Postacím: 5601 Pf 112.

Telefax: (66) 523-804

Telefon: (66) 523-800

E-mail: [email protected]

NYILVÁNOS ÜLÉS napirendje A döntéshozatal minősített többséget igényel! Tárgy: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciójának felülvizsgálata Előkészítő:

Szociálpolitikai Osztály Véleményező: Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság Nemzetiségi, Ügyrendi és Ellenőrzési Bizottság Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság Előterjesztés

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 2013. december 13. napján tartandó nyilvános ülésére

Tisztelt Közgyűlés! A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szoctv.) 92. § (3) bekezdése szerint a legalább kétezer lakosú települési önkormányzat a településen élő szociálisan rászorult személyek részére biztosítandó szolgáltatási feladatok meghatározása érdekében szolgáltatástervezési koncepciót készít. A Szoctv. meghatározza a koncepció tartalmi elemeit, segítve ezzel az önkormányzatok által nyújtott szolgáltatások egységes szempontok szerinti fejlesztését és működését. A Szoctv. - 2012. január 1. napjától hatályos - 92. § (6) bekezdése értelmében a megyei jogú városok szociális szolgáltatástervezési koncepciójának az általános tartalmi elemeken túl tartalmaznia kell különösen: amegye, fóváros területén működő szolgáltatási rendszer struktúráját, legfontosabb jellemzőit,

a szolgáltatások iránti igények alakulását, a várakozók számát, korösszetételét, legfontosabb szociális jellemzőit, a szolgáltatások iránt jelentkező szükségletek alapján az intézményrendszer korszerűsítésének irányait. A Szoctv. 92. § (3) bekezdése alapján a szolgáltatástervezési koncepció tartalmát az önkormányzat kétévente felülvizsgálja és aktualizálja.

2

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a 2010-2012. évekre vonatkozó szociális szolgáltatástervezési koncepcióját felülvizsgálta és elkészítette az új koncepcióját a 20132015 . közötti időszakra. A törvényi kötelezettség teljesítésén túl Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója elsődleges célja, hogy Békéscsaba Megyei Jogú Városban a város minden rászoruló lakója számára elérhetőek legyenek a szociális biztonságot jelentő ellátási formák, szolgáltatások. A szolgáltatási struktúra kialakításánál kiemelt figyelmet kell fordítani a komplexebb, magasabb színvonalú ellátások működtetésére a lakossági igénynek megfelelően. A koncepció Békés megye egészére kiterjedően feltárja a szociális szolgáltatások helyzetét, és irányt mutat a fejlesztésekhez. A Szoctv. 92. § (7) bekezdése értelmében a szolgáltatástervezési koncepciót az önkormányzat az elfogadást megelőzően véleményezteti az intézményvezetőkkel és a nemzetiségi önkormányzattal. A koncepció végleges változatának elfogadása során a kialakított véleményeket az önkormányzat lehetőség szerint figyelembe veszi. A fentiek alapján a koncepció tervezetét a Szociálpolitikai Kerekasztal és a nemzetiségi önkormányzatok megtárgyalták, véleményüket, javaslatukat figyelembe vettük. A határozat végrehajtásában felelős hivatali egység: Szociálpolitikai Osztály Az előterjesztést a szakbizottságok megtárgyalják, a bizottságok döntése a Közgyűlésen kerül ismertetésre. Kérem a Tisztelt Közgyűlést az foglaltak elfogadására.

előterjesztés

megtárgyalására és a határozati javaslatban

Határozati javaslat: 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepcióját a jelen határozat mellékletében szereplő tartalommal elfogadja. Felelős: Vantara Gyula polgármester Határidő: 2013. december 13. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának a 188/2010. (IV. 27.) közgy. határozattal elfogadott Szociális Szolgáltatástervezési Koncepcióját hatályon kívül helyezi. Felelős: Vantara Gyula polgármester Határidő: 2013. december 13.

Békéscsaba, 2013. december 6.

Herczeg Tamás tanácsnok

, ...

Pénzügyi:

/~tJL

/ .

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója

2013 - 2015

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója Tervezet

BEVEZETÉS A társadalom rendszereinek és alrendszereinek működése során az egyén, a kisebb-nagyobb közösségei és a különböző módon strukturált csoportjai számára adódhatnak olyan helyzetek, amelyek következtében önmagukról - átmenetileg vagy tartósan - nem tudnak gondoskodni megfelelő módon. Ezen egyének vagy csoportok olyan zavarokkal küzdenek, amelyek akadályozzák az önmaguk és a többségi társadalom által elfogadott életvitelüket, megélhetésüket, a társadalomba való be- vagy visszailleszkedésüket. A szociális gondoskodás egyik legfőbb feladata, hogy a társadalmilag tipikusnak tekinthető, de az egyének életében jelentkező speciális élethelyzeteket feltárja és azokra - a jog által kínált segítő lehetőségek keretei között - minél hamarabb és minél hatékonyabban reagáljon. Ennek során meg kell találni azokat az eszközöket, amelyekkel a felmerült problémák a leghatékonyabban kezelhetők, biztosítva egyidejűleg az egyén szabadságát, tiszteletben tartva személyi jogait és a közösség (a nem veszélyeztetett állampolgárok) védelmét. A modem szociálpolitikai gondolkodás szerint a szociális feladatok körébe tartoznak, és egyre hangsúlyosabb szerepet kapnak a prevenció és a szociális (társadalmi) rehabilitáció eszközei és intézményei. Cél, hogy a társadalom mind szélesebb köre váljék a település aktív, cselekvő, egymásra figyelő, másokat segíteni akaró, és segíteni tudó tagjává. Ennek keretében valósulhat meg az a törekvés, hogy a szolidaritási elv jegyében - akár többfajta eszköz együttes alkalmazásával is - a bármilyen oknál fogva segítségre szorulók (munkanélküliség, családi körülményekben bekövetkezett negatív változás, vagy a család hiánya, betegség, munkaképesség megváltozás a, szenvedélybetegség, hajléktalanság esetén, stb.) minél rövidebb időn belül hatásos segítséget kaphassanak . Egy közösségen belüli szociális védelmi rendszer kiépítése természetesen hosszabb folyamat, a változásokat a folyamatosan átalakuló gazdasági és társadalmi környezet is befolyásolja. A rendszert nem egy-két intézmény, sokkal inkább szervezet-rendszerek együttműködése jelenti. Tehát a szociális háló önmagában nem egyetlen szolgáltatót, illetve intézményt jelent, hanem szervezeti rendszerek és intézményi rendszerek szoros együttműködését takarja. A kooperációban végzett segítő tevékenység révén hatékonyabb feladatellátás valósítható meg a jelentkező ellátási problémákkal szemben. Az ellátó rendszerben jelen vannak a helyi szinten szerveződött civil szolgáltatók csakúgy, mint az egyházi és az állami fenntartású szervezetek (azaz az állami és nem állami fenntartók egyaránt). A törvényi kötelezettség teljesítésén túl Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója elsődleges célja, hogy Békéscsaba Megyei Jogú Városban a város minden lakója számára elérhetőek legyenek a szociális biztonságot jelentő ellátási formák, szolgáltatások. A szolgáltatási struktúra kialakításánál kiemeit figyelmet kell fordítani a komplexebb, magasabb színvonalú ellátások működtetésére a lakossági igénynek megfelelően .

A koncepció Békés megye egészére irányt mutat a fejlesztésekhez.

kiterjedően

2

feltárja a szociális szolgáltatások helyzetét, és


A cél, hogy aszociális szféra működése magas színvonalon feleljen meg a szakmai elvárásoknak és eredményesen, hatékonyan nyújtson szolgáltatásokat az ellátási igénnyel rendelkező lakosoknak. A koncepció készítésekor adatok, vélemények és javaslatok megismerése céljából megkerestük a települési Polgármesteri Hivatal érintett szervezeti egységeit, valamint az alábbi szervezeteket, és intézményeket: a Békéscsaba közigazgatási területén ellátás nyújtó szociális szolgáltatókat, Békés megye településeinek jegyzőit a település közigazgatási területén működő szociális szolgáltatók adatszolgáltatása érdekében, a dr. Réthy Pál Kórház-Rendelőintézetet, az Egészségügyi Alapellátási Intézményt, a Békés Megyei Kormányhivatal Békéscsabai Járási Hivatal Járási Munkaügyi Kirendeltségét, a Békés Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatalát, a Központi Statisztikai Hivatal Szegedi Igazgatósága Békéscsabai Képviseletét. Ezúton is megköszönjük valamennyiük közreműködését, akik adatszolgáltatásukkal, tájékoztatásukkal és véleménynyilvánításukkal segítették munkánkat.

3

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója Tervezet I. A Szociális Szolgáltatástervezési koncepció

I. 1. A Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció fogalma A szociális szolgáltatástervezési koncepció a szociális szolgáltatások fejlesztéséhez és korszerűsítéséhez kapcsolódó gyűjtőfogalom. Kiindulópontja egy helyzetértékelés a szolgáltatások iránti igényekről, a szükségletekről és az ellátási kötelezettség teljesítéséről. Ehhez kapcsolódik számos elem, amelyek vagy infrastruktúra-fejlesztési, vagy pedig egy-egy ellátotti csoport speciális igényeivel összefüggő szakmai fejlesztési feladatokból tevődnek össze. A szociális szolgáltatástervezési koncepció egy olyan integrált és ütemezett, szakmailag megalapozott reális terv, amely a település szociális feladatellátásának a megalapozására, az ellátási kötelezettség teljesítésére és a magas színvonalú, minőségi szolgáltatás kialakítására vonatkozik. Tartalmi szempontból a szociális szolgáltatástervezési koncepció mind mennyiségi, mind minőségi fejlesztésre vonatozó részeket tartalmaz, továbbá kiegészült Békés megye 75 településének szociális feladatait strukturáltan bemutató - 2011. évi adatokat tartalmazó -, a Szoctv. előírásai szerinti mellékietteI. I. 2. A Szociális Szolgáltatástervezési koncepció tartalma A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szoctv.) 92. § (3) bekezdése szerint a legalább 2000 lakosú települési önkormányzat a településen élő szociálisan rászorult személyek részére biztosítandó szolgáltatási feladatok meghatározása érdekében szolgáltatástervezési koncepciót készít. A Szoctv. meghatározza a koncepció tartalmi elemeit, segítve ezzel az önkormányzatok által nyújtott szolgáltatások egységes szempontok szerinti fejlesztését és működését. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója a Szoctv.-ben foglalt kötelezettségnek megfelelve - 2013. évtől Békés megyére kiterjedően készült el. A Szoctv. 92. § (4) bekezdése szerint a koncepció tartalmazza különösen: a lakosságszám alakulását, a korösszetételt, a szolgáltatások iránti igényeket, az ellátási kötelezettség teljesítésének helyzetét, az ütemtervet a szolgáltatások biztosításáról, a szolgáltatások működtetési, finanszírozási, fejlesztési feladatait, az esetleges együttműködés kereteit, az egyes ellátotti csoportok (idősek, fogyatékos személyek, hajléktalan személyek, pszichiátriai betegek, szenvedélybetegek) sajátosságaihoz kapcsolódóan a speciális ellátási formák, szolgáltatások biztosításának szükségességét. A Szoctv. 92. § (6) bekezdése értelmében a megyei jogú városok szociális szolgáltatástervezési koncepciójának tartalmaznia kell a fentieken kívül különösen: a megye, főváros területén működő szolgáltatási rendszer struktúráját, legfontosabb jellemzőit,

4


a szolgáltatások iránti igények alakulását, a várakozók számát, korösszetételét, legfontosabb szociális jellemzőit, a szolgáltatások iránt jelentkező szükségletek alapján az intézményrendszer korszerűsítésének irányait. A Szoctv. 92. § (3) bekezdése alapján a szolgáltatástervezési koncepció tartaimát az önkormányzat kétévente felülvizsgálja és aktualizálja. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a 2010.-2012. évekre vonatkozó szociális szolgáltatástervezési koncepcióját felülvizsgálta és elkészítette az új koncepcióját a 2013.-2015. közötti időszakra. A szolgáltatástervezési koncepció felülvizsgálata kiterjedt megyei szinten a helyi szükségletekre, igényekre épülő szociális ellátórendszer korszerűsítésére, fejlesztési irányaira. I. 3. A Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció célja

A szociális szolgáltatástervezési koncepció elsődleges célja, hogy az ellátási kötelezettség körébe tartozó és hiányzó ellátások megszervezésének módjait és feladatait meghatározza. Törekedni kell arra, hogy az ellátásszervezés, a stratégiai tervezés során konkrét szükségletekre épülő cselekvési terv kerüljön meghatározásra. Célkitűzés a feladatellátás szervezésekor, hogy szerepet kapjanak - a partnerség elve alapján - a nem állami fenntartású szervezetek is. További fontos cél, hogy a lakossági szükségletek alapján kiépített szociális szolgáltatást nyújtó rendszer a szolgáltatók együttműködésén alapuló, mindenki számára könnyen hozzáférhető, esélyegyenlőséget biztosító, adekvát ellátást nyújtson az igénybevevők részére. A koncepciónak stratégiai szempontból figyelembe kell venni a szükségleteket is.

jövőben

fellépő

új

A megyére kiterjedő szociális szolgáltatástervezési koncepció célja továbbá, a finanszírozási feltételek mellett, egy olyan program elkészítése, amely több éves időtartamra meghatározza azoknak a feladatoknak a végrehajtását, amely a szociális ellátások területén a jogszabályokban meghatározott tárgyi és személyi, valamint szakmai előírásoknak megfelelő intézményi működés megvalósítását teszik lehetővé. A szociális szolgáltatástervezési koncepció hozzájárul ahhoz, hogy a Békés megye hátrányos helyzetű lakosainak igényeire reagáló szociális szolgáltató és ellátórendszer működjön és fejlődjön.

5

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója Tervezet II. Békés megye demográfiai, településszerkezeti helyzete II. 1. Békés megye gazdaságfóldrajzi helyzete

Békés megye az ország dél-keleti sarkában, a Körös és a régi Maros folyók hordalékán fekszik. Délkeleti határa a mintegy 140 km hosszú magyar-román országhatár, északon Hajdú-Bihar és Jász-Nagykun-Szolnok, nyugaton Csongrád megyével határos.

L .•

o

e

,~

---

-.

1If_, !"!.~~

Békés megye térképe

Az ország tájföldrajzi beosztása szerint a megye teljes területével egyetlen nagytáj, az Alföld része. Középtáji szinten a megye területének hozzávetőleg déli kétharmadát a Körös-Maros köz, északi harmadát pedig, a Berettyó-Körös-vidék fedi le. Békés megye természetföldrajzi, tájföldrajzi értelemben meglehetősen egységes képet mutat, amit az is jól mutat, hogya megye viszonylag nagy területét mindössze 9 kistáj érinti részben vagy teljes egészében. Ebből 6 kistáj döntően lefedi amegye területét, a további 3 csupán periférikusan kapcsolódik Békés megye közigazgatási területéhez. I

I

Békés Megye Területfejlesztési Koncepciója

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója Tervezet Természeti erőforrások

Amegye területén

előforduló

ásványkincsek két nagy csoportját a szénhidrogének és a különböző építőipari nyersanyagok alkotják. A harmadidőszaki képződmények országos jelentőségű szénhidrogén készleteket tárolnak. A megyében a legfontosabb előfordulások: Füzesgyarmat, Szeghalom, Battonya-Végegyháza, Kaszaper-Pusztaföldvár, Csanádapáca, Sarkadkeresztúr, Endrőd-Szarvas, Tótkomlós. Az építőiparban felhasználható alapanyagok széles skálájával rendelkezik a megye. Az agyag nagy mennyiségben fordul elő, erre alapozott amegye téglaipara. Az agyag előfordulása főként a Békési-síkon számottevő. A homok- és a kavicsvagyon a folyóvizek által halmozódott fel. A homok a Körösök mentén, a kavics a Maros hordalékkúphoz kapcsolódóan található. A megye fémes ásványokkal nem rendelkezik. Sajátos, országhatáron is túlnyúló jelentőségű természeti erőforrást jelent amegye termál- és gyógyvíz készlete, és az erre alapozott nagyhírű fürdők. Az Alföld DK-i részén 70 Oc feletti hőmérsékletű hévizek feltárására van lehetőség. Ezekből a hévíztároló kőzetekből kerül felszínre Gyula, Orosháza, Gyomaendrőd, Békés, Békéscsaba, Tótkomlós, Füzesgyarmat gyógy-, illetve termálvizei. A megye vízhálózata, vizes élőhelyei is fontos természeti potenciált képeznek. A megye ÉK-i részén lévő Biharugrai és a Szarvas környékén lévő halastavak a haltenyésztés központjai. A Körösökből lefűződött holtágak, morotvák kiváló horgászparadicsomok. A megye északi részének vizes élőhelyei kiemelkedő természeti értéket hordoznak. A megye legértékesebb természeti erőforrása a kiváló minőségű termőföld. A Körös-Maros köze az ország legkiválóbb adottságú mezőgazdasági területeinek egyike. A talajadottságok a szántóföldi kultúrák termesztésének kedveznek. Ennek köszönhető, hogyamegyében kimagasló a szántók aránya. A talajadottságoknak és a meleg száraz éghajlatnak köszönhetően a gabonafélék, takarmánynövények és egyéb szántóföldi kultúrák termesztése a megye egyik legfontosabb természeti és gazdasági potenciálja. Békés megye területe 562968,93 ha, amelyből a mezőgazdasági művelés alatt álló terület 470323,48 ha, erdőgazdasági művelés alatt álló, illetve fásított terület 26190,58 ha, kivett terület 66.454,87 ha. A megye területének a mezőgazdasági művelés alatt álló területek 83,54 %-át, az erdőgazdasági művelés alatt álló, illetve fásított területek 4,65 %-át a kivett területek 11,81 %-át képezik. A szántó művelési ágban nyilvántartott terület (416.556,3 ha) amegye területének 74 %-a, az összes mezőgazdasági művelés alatt álló terület 88,6 %-a. 2 Gazdaság; szektorok megoszlása, fejlettsége, jellemző; Békés megyében Békés megye iparilag közepesen fejlett, agrár-ipari jellegű és közepesen urbanizálódott térség. Az agrárszféra a megyei kedvező adottságok miatt jelentős erőt képvisel. A mezőgazdasági termelés dominanciája mellett, elsősorban a feldolgozó- és könnyűipar jelenléte jellemző a megyére. Az ipar térszerkezete erősen koncentrált a megyében Békéscsaba és környékére. A megye területén több termálfürdő és tározó, horgásztó, holtág található, amelyek nagy idegenforgalmi szereppel bírnak.

A Központi Statisztikai Hivatal (a továbbiakban: KSH) adatai szerint a megyében létrehozott GDP nagysága 2005-ben 504.568 millió Ft (bruttó) volt, ami az ország bruttó hazai termelésének a 2,3 %-át tette ki. A bruttó hazai termék előállításában 2012.-ben Békés megye a megyék sorában hátulról a 4. helyet foglalta el, az 538.507 e Ft-os termék előállításával, Nógrád, Tolna és Somogy megyéket megelőzve, az országos GDP-nek alig több mint 2 % - át produkálta.'

2

3

Békés Megye Területfejlesztési Koncepciója Statisztikai tájékoztató, Békés megye 2013/2

7

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója Tervezet Mezőgazdaság

Békés megyére az agrárszféra dominanciája jellemző. Az ország mezőgazdasági területének közel 8 %-a van a megyében, ezen belül az összes szántóterület csaknem 9 %-a békési. A jó talaj minőség mellett a domborzati és klimatikus adottságok is kiemelkedően kedvezőek. A megyében piacvezető a kukorica, árpa és búza termesztése, de amegye élen jár a cukorrépa, kender és egyes kertészeti termények (zöldség-gyümölcs) termelésében is. A mezőgazdasági területeken a szántóföldi művelés jelentősége meghatározó, az erdőgazdálkodásnak jelentéktelen szerepe van a terület gazdaságában. A megye számos hagyományos, helyi termékek feldolgozásán alapuló agráripari, élelmiszeripari centrummal rendelkezik. Ipar Békés megye iparszerkezetében kettősség figyelhető meg: egyrészt a megyében tradicionális iparágak (élelmiszer-feldolgozóipar, gépipar, nyomdaipar, tégla és cserépipar, üvegipar), másrészt pedig az elmúlt időszakban megjelent ágazatok (pl. háztartási vegyipar). Békéscsabán, a megyeszékhelyen a híradástechnikai termékeket gyártó Hirschmann mellett az építőanyag gyártásban a Frühwald és a Tondach működtet jelentős kapacitású üzemeket. A Linamar Hungary Zrt. orosházi központjából és békéscsabai telephelyéről a világ nagy autógyáraiba szállítanak be alkatrészeket. A korábbi hagyományokon alapulva erősödött meg az elmúlt évtizedekben Orosházán az üveggyártás, a Guardian csoport Európa egyik legnagyobb üzemét építette fel itt. A háztartási vegyiparban tevékenykedő Henkel cég Körösladányban építette fel egyik legnagyobb üzemét. A megye több településén van jelen a nagy múltú nyomdaipar, (Kner, Dürer nyomdák) valamint a szintén jelentős hagyományokkal rendelkező ruhaipar egyes területei (pl. a Felina fehérnemű gyártó cég).

Amegye iparának első félévi teljesítménye - az előző évi növekedéssel szemben - csökkenést mutat. 2013 első félévében a 4 fő feletti ipari vállalkozások Békés megyében lévő telephelyeiken 169 milliárd forint ipari termelési értéket (az országos produktum 1,5 %-át) állították elő, ami összehasonlítható áron - az országos 1,7 %-os csökkenést meghaladóan 3,9 %-kal maradt el az előző év első félévitől. Az ipari termelés értéke a Dél-Alföld három megyéje közül csak Békés megyében csökkent, Bács-Kiskunban kiugróan, 54 %-kal nőtt, Csongrádban viszont az előző év azonos időszakával egyezően alakult. Az év első hat hónapjában az egy lakosra számított ipari termelés értéke Békés megyében 470 ezer forint, amely mindössze 40 %-át teszi ki az országosnak. A megyék közül ez a 4. legalacsonyabb érték, amelynél csak Baranya, Nógrád és Szabolcs-Szatmár-Bereg megyékben kisebb a mutató. Az élen álló Komárom-Esztergom megye fajlagos mutatója 7,7-szerese volt a Békés megyeinek. A megyei székhelyű 49 főnél többet foglalkoztató ipari szervezetek termelési értéke 2013 első hat hónapjában közel 99 milliárd forint volt, volumene összehasonlítható áron 2,6 %-kal maradt el az egy évvel korábbitól. A termelés változásának iránya az ágazatok zömében csökkenést mutat, ennek mértéke azonban jelentősen szóródik. A jelentősebb ágazatok közül az ipari termelés legnagyobb hányadát kitevő gépipar produkturna 1,8 %-kal mérséklődött, a második legmagasabb arányt képviselő élelmiszeripar termelése viszont ennél jobban, 11 %kal csökkent. A gépipar ágazatai közül jelentős termelésfelfutást értek el a számítógép, elektronikai, optikai termék gyártásába tartozó vállalkozások, a gép- gépi berendezés gyártása ágazatban viszont az egy évvel korábbinál 12 %-kal kisebb a termelési érték. Ugyancsak számottevően nőtt a fa-, papír- és nyomdaiparba tartozó vállalkozások termelése, a textília és bőriparé, valamint a kohászat és fémfeldolgozásé ennél kisebb mértékben bővült.

8


Az egyéb feldolgozóiparba sorolt szervezetek viszont 20 %-os termeléscsökkenéssel zárták az első félévet. 4 Gazdasági szervezetek Békés megyében 2013. június végén 69438 gazdasági szervezetet regisztráltak, az előző év azonos időpontjánál 215-tel kevesebbet. Az önálló vállalkozások - zömmel alkalmazott nélküliek, vagy egy-két főt foglalkoztatók - az összes vállalkozásnak az országos nál jóval nagyobb hányadát, 85 %-át adták. A társas vállalkozások 15 %-os aránya viszont jelentősen elmaradt az országostól.

A vállalkozások megoszlása gazdálkodási forma szerint, 2013. június 30. ;\lezógazdaság

•

Ipar "1

Építóipar Kereskedelem -I

Tudományos és műszaki tevékenység Vendéglátás Többi gazdasági ág

O

10

20

30

40

• Társasvállalkozás

50

6070

SO

90100%

D Önálló vállalkozó

A vállalkozások gazdasági ágankénti összetétele az előző évek tendenciáját követi: az önálló vállalkozók 63 %-a mezőgazdasági tevékenységet végez, még viszonylag nagyobb hányadot, 10 %-ot képviselnek az ingatlanügyletekbe regisztrált vállalkozások. A társas vállalkozások valamivel több mint negyede a kereskedelembe, 21 %-a az iparba, építőiparba, 12 %-a a tudományos és műszaki tevékenységbe, 6,3 %-a a mezőgazdaságba tartozott, a többi gazdasági ág aránya viszont 6 % alatti. Az önálló vállalkozók 29 %-a főfoglalkozásban, 37 %a mellékfoglalkozásban, 34 %-a pedig nyugdíj mellett folytatta tevékenységét. Az egy évvel korábbihoz képest a vállalkozások száma a művészet és szabadidő gazdasági ág mellett az egészségügyi szolgáltatásban növekedett legjobban (3,9, illetve 3,1 %-kal), a csökkenés mértéke viszont a pénzügyi szolgáltatásban és a szállítás, raktározásban volt a legnagyobb (6,0 és 4,5 %). 2013. június végén Békés megyében ezer lakosra 183 vállalkozás jutott, B-mal több, mint országosan. Az önálló vállalkozók népességre vetített száma 156, a társas vállalkozásoké 27, az előbbi a megyék közül a második legmagasabb, az utóbbi viszont a második legalacsonyabb érték. 5 Beruházás 2013 első hat hónapjában a megye megfigyelt gazdasági szervezetei 26,3 milliárd forintot fordítottak a beruházásaikra, folyóáron számítva 16 %-kal többet az egy évvel korábbinál. Az

Statisztikai tájékoztató, Békés megye, 2013/2 s Statisztikai tájékoztató, Békés megye, 2013/2

4

9


egyes gazdasági ágak ráfordítása jelentős mértékben szóródott. A beruházások 46 %-át teljesítő ipari vállalkozások pénzügyi teljesítése folyóáron 6,4 %-kal, az építőipari vállalkozásoké ennél jelentősebb mértékben, háromszorosára növekedett. A 18 %-os részarányt képviselő mezőgazdasági beruházások mértéke 4,9 %-kal maradt el az egy évvel korábbitól. Jelentősen növelték ráfordításaikat az ingatlanügyletekbe, valamint a művészet és szabadidő gazdasági ágba tartozó vállalkozások is. A beruházások gazdasági ágankénti megoszlása, 2013. I. félév

• Mezógazdaság

D Ipar D Építóipar • Kereskedelem • Szállítás és raktározas D Közigazgatás • Egészségügyi szolgáltatás D Többi gazdasági ág

A beruházások anyagi-műszaki összetételében 2013 első félévében az összes ráfordítás 48 %-át a gép-, berendezés- és járműberuházások tették ki, beszerzésük fele külföldről történt. Az épületek és egyéb építmények hányada 46 %-os volt, mintegy 5 %-át az egyéb beruházások ráfordítása tette ki. Az épület jellegű beruházások aránya az oktatás ágazatban (88 %), a gépberuházásoké pedig az információ és kommunikáció ágazatban (99 %) volt a legmagasabb. Az egy lakosra jutó beruházási teljesítményérték 73 ezer forint volt, a régiós társmegyék átlagánál jóval kisebb; az országosnak csak alig valamivel több, mint a felét tette ki. A megyék közötti rangsorban ezzel a produktummal Békés megye 13. helyen állt.6 Infrastruktúra A megye infrastrukturális szempontból az ország elmaradottabb megyéi közé tartozik. Békés megyét országos gyorsforgalmi út, autópálya nem érinti. Az országon belüli kapcsolatrendszerét közúton három országos főút (44.sz. főút, 46.sz. főút, 47.sz. főút), a mellékutak és több vasútvonal teremti meg, amelyek közül egy nemzetközi, egy pedig hazai fővonal. A megye egy-egy főúti és nemzetközi vasúti határátkelővel, valamint számos mellékúti határátkelővel kapcsolódik a szomszédos Romániához. Közlekedés-földrajzi helyzete vasúton kedvezőbb, míg közúton a nagy közlekedési rendszerektől, autópályáktól való távolsága kifejezetten kedvezőtlennek minősíthető.

6

Statisztikai tájékoztató, Békés megye, 2013/2

10


II. 2. Békés megye demográfiai helyzete Fontosabb

alakulása, 2013. I. félév (20 1.2. L félév> 100.0 )

mutatősz árnok

Éh-eszúletések száma Halá1ozások SZám.1 Alkalmazásban állók SZám.1

Hav-i bruttó átlagkeLeset I

Regisztrált v-állalkozások száma Ipari termelés indexe Építóipari termelés indexe

I

50

60

70

80

D Békés megyében

90

100

110

120 %

D Országosan

Békés megye demográfiai helyzete 2013 első hat hónapjában kismértékű javulást mutat, az élveszületések számának növekedése, a halálozások csökkenése a népességfogyás mérséklődését eredményezte. A népességre vetített demográfiai mutatók viszont továbbra is az ország megyéi közül itt a legrosszabbak. A népsűrűség változatos képet mutat. Átlagban 63,5 fő/km2 a népsűrűség, amely alatta marad az országos átlagnak (11O fö/km'), kivétel ez alól békéscsabai kistérség (183 fő/km"). A folyók mentén sűrűbb a településhálózat. A városok átlagos lakosságszáma 15.099 fő, ami a megyék sorrendjében a 14. helyet jelenti. A népesség területi elhelyezkedése a megyében - a sajátos településhálózati adottságok következtében - meglehetősen kiegyenlítetlen. A nagyobb népességtömörülések a megye városai térségében összpontosulnak. (Békés megyei települések közül 53 település község, illetve nagyközség, a városok száma 22.) Ezek közül is kiemelkedő a megye keleti részén Békéscsaba-Gyula városi térségben kialakult relatíve nagyobb népességtömörülés. A városlakók több mint fele, a 150 ezer lakos Békéscsaba, Békés és Gyula vonzáskörzetében jelentős centrumot alkot az ország délkeleti régiójában. A községhálózatra - a síkvidéki adottságoknak megfelelően - általában a viszonylag nagy terület és ezer főt meghaladó népesség a jellemző, a megyében azonban, ennél jóval kisebb települések aprófalvak is előfordulnak, különös tekintettel a megye délkeleti határán. A megye települései közül 19 népessége nem éri el az 1000 főt, közülük 8 községé az 500 főt sem. Békés megyét jelenleg a megyeszékhely (Békéscsaba) mellett még további huszonegy város (Battonya, Békés, Csorvás, Dévaványa, Elek, Füzesgyarmat, Gyoma, Gyula, Kondoros, Körösladány, Medgyesegyháza, Mezőberény, Mezőhegyes, Mezőkovácsháza, Orosháza, Sarkad, Szarvas, Szeghalom, Tótkomlós, Újkígyós, Vésztő) és 53 község alkotja. A 2013. január l-jén hatályba lépett új közigazgatási rendszerben kilenc város járási székhellyé vált (Békés, Békéscsaba, Gyomaendrőd, Gyula, Mezőkovácsháza, Orosháza, Sarkad, Szarvas, Szeghalom).

11

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója Tervezet Békés megye településszerkezete

Megye

Járások

Békés

Békés Békéscsaba

Települések száma 7 9 5 4 18 8 11 7 6

Gvomaendrőd

Gvula Mezőkovácsháza

Orosháza Sarkad Szeghalom Szarvas

Népsűrűség főlkm2

Terület, km 2 525 636 686 413 881 717 571 714 485

70,9 134,3 34,3 102,3 43,4 70,9 39,2 40,6 59,3

Forrás: KSH Békés megye statisztikai évkönyve

A megye demográfiai helyzetét egyrészt az országos tendenciák, másrészt pedig az adott települések népesség megtartó, illetve népesség eltartó képessége befolyásolja. Az országoshoz hasonlóan itt levő települések népességére is jellemző az alacsony termékenység és a viszonylag magas halandóság miatti népességfogyás. A Központi Statisztikai Hivatal 201312 Statisztikai tájékoztatója szerint a megye népessége 2013. január l. napján 359,2 ezer fő volt, számuk egy év alatt 3509 fővel lett kevesebb, amelyen belül a nők létszámcsökkenése meghaladta a férfiakét. A 2001. évihez képest a népesség 10,6 %-kal esett vissza, ami a megyék között a legnagyobb arányú csökkenés, 1,2 százalékponttal nagyobb, mint a Békés megyét követő Borsod-Abaúj-Zemplén és Nógrád megyéké. A megyei népesség korösszetétele folyamatosan öregszik, az utóbbi 12 évben a gyermeknépesség aránya 3,2 százalékponttal csökkent, az időskorúaké pedig 2,3 százalékponttal nőtt. Ezt a folyamatot szemlélteti az öregedési index alakulása is, amely 200Iben 100,3 % volt, és a mutató értéke 2013. év elejére 141 %-ra emelkedett, azaz 100 gyermekre 141 időskorú ember jutott. A megyék közül ez a második legnagyobb érték, a legmagasabbat Zalában mérték. Az alábbi táblázat Békés megye korösszetételét mutatja a 2013. január 1. napja szerinti adatok alapján. 7 A népesség korösszetétele O ..-.:.....-="---.--r---,..,-..-----.-..,..".---.----,-.,.-----r----r----",~,----...--.....,___._-.____..___,__,......._,._T'""'==_____._........,,..,

10 20 30 40 SO 60 70 80 90 100

16,6

16,3

15,9

15,7

15,3

15,0

14,6

14,3

14,0

13,8

13,5

13,6

13,4

66,8

67,0

67,1

67,2

67,3

67,4

67,6

67,6

67,6

67,S

67,6

67,8

67,6

16,6

16,8

16,9

17,1

17,

17,6

17,

18,1

18,4

UI,7

+-"~""_T--'--...............~"_r...........---'--r-L-~ -'----'-....-

2001

2002

2003

2004

200S

D 0-14 éves

7

2006

2007

D 15-64 éves

Statisztikai tájékoztató , Békés megye, 2013/2

12

19,0 .,......18,9 -..J...... 18,6 ..__-'_l

........................~.....,...-'---..........

2008

2009

• 65-X éves

2010

.<..o...-..........

2011

2012

2013

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója Tervezet B'k' e es megye d emeara'filal. mutatóí

Mutatók Terület Elveszületések Békés száma (fő) megye Halálozások száma Békés (fő) megye Csecsemőhalálozás Békés (l éven alul megye meghaltak száma)

2009. év 2.978

2010. év 2.582

2011. év 2.692

2012. év 2.724

5.559

5.536

5.515

5.593

19

12

17

7

1.063

1.022

1.079

1.153

803

788

799

701

1.526

1.308

1.374

1.394

2.924

2.843

2.797

2.825

11.690

Il.870

14.867

15.171

14.090

14.035

16.418

16.243

(fő

Házasságkötések száma (eset) Válások száma (eset) Elveszületések közül férfi (fő) Halálozások közül férfi (fő) Odavándorlások száma (állandó és ideiglenes vándoriások száma) Elvándorlások száma (állandó és ideiglenes vándoriások száma)

Békés megye Békés megye Békés megye Békés megye Békés megye

Békés megye

Forrás: KSH

A fenti táblázatból látható, hogyamegyében az elmúlt években a halálozások száma majdnem kétszerese az élveszületések számának. Ez az egyik oka a népesség fogyásának. A nők nagyobb számú halálozásának eredményeként az idős korosztályban férfitöbblet mutatkozik. A vándorlási egyenleg a vizsgált időszakban negatív, ami azonban megfigyelhető, hogy 2012-ben 1072-vel többen költöztek el, mint amennyien jöttek a megyébe, míg 2011-ben még 1551 fővel csökkent elvándorlás miatt a népesség. A vándorlások negatív egyenlege tovább erősítette a népességfogyást. A gyermekkorúak részaránya folyamatosan csökken, miközben az időseké nő, így a megyében élő állandó lakosok átlag életkora folyamatosan növekszik. 2013 első félévében tovább csökkent a megye népessége, hat hónap alatt 1288 gyermek született és 2693-an haltak meg. Az élveszületések száma 1,4 %-kal emelkedett, a halálozásoké viszont 10 %-kal csökkent, így a népesség fogyása 18 %-kal mérséklődött az egy évvel korábbi értékhez képest. A Megnevezés Békéscsaba Többi város Községek Összesen:

főbb

népmozgalmi mutatók 2013. első hat hónap Csecsemőhalálozás Házasságkötés Elveszületés Halálozás 208 402 1 72 1597 249 735 5 345 694 1 98 419 1288 2693 7 Forrás: Központi Statisztikai Hivatal

13

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója Tervezet Békés megye lakónépesség korcsoport szerinti megoszlása

160 ,--140 120

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

--,

-+-- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -1 +-- ---,=-- - - ,-,- - - 1

100 -1- 80

-

-1

+-- --1

60

m0-14 .15-64 D 65-x D Öregedési index

40 20 O

2006.év

2007.év

2008.év

200S.év

2010.év

Forrás: KSH

A 2006. évihez képest a népesség mintegy 19 ezer fővel csökkent, korösszetétele egyre kedvezőtlenebb, a gyermekkorúak száma a 2006. évihez képest 12,5, a 15-64 éveseké 5 %-kal csökkent, a 65 éves és idősebbeké viszont 1,3 %-kal nőtt. Az egy évvel korábbihoz képest az első két korcsoport száma 2,9 és 1,5 %-kal mérséklődött, az időskorúaké kismértékben, 0,6 %-kal tovább emelkedett. A népesség öregedésére utal, hogy amíg 2006-ban az öregedési index 117 volt, addig 2010-re közel 136-ra emelkedett, azaz az elmúlt öt év alatt a mutató értéke - 100 gyermekkorúra jutó időskorú - több mint 18 százalékponttal erősödött. Az eltartottsági ráta (száz 15-64 évesre jutó gyermekkorú és időskorú) a megyei népességgel számolva 2010-ben 48,2 % volt, országosan 45,7 %. A megye népességének átlagéletkora 201O-ben a férfiak esetében 40,3 év, a megyék közül a legmagasabb, a nőknél kimutatott 44,4 év. A demográfiai adatok alapján Békés megye tíz éves időszakot átfogó népességprognózisa szerint amegye lakónépessége 2020 végére várhatóan 320 ezer fő körülire esik majd vissza, ami további 40-45 ezer fős csökkenést jelent. Egy kedvezőtlenebb forgatókönyv esetén 13 % feletti, kedvezőbb esetben 10 % alatti népességcsökkenés valószínűsíthető.

14

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója Tervezet Népességprognózis (Békés megye, 2011-2020, a KSH adatai alapján) 201I. január I. Kor - 4 5- 9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85Össz:

2016. jan uár I.

Nő

Férfi

202I.január I. Nő

Férfi

Nő

Férfi

7336 8389 9309 11386 11 793 11772 12922 13310 12342 10 829 12664 13 691 11 164 8433 6609 5142 3210 2438

6983 7906 9016 10990 11 143 10 850 11749 12421 12341 11098 13610 15100 13 467 11233 10 545 8953 6639 5019

6516 7071 8056 9044 11 102 11528 11 409 12552 12899 11820 10 162 11549 11975 10899 5288 5044 2989 2534

5547 6718 7626 8751 10 715 10878 10 541 11 470 12096 11986 10601 12970 14180 13202 9458 8980 6772 6174

6139 6251 6748 7791 8763 10837 11169 11051 12149 12366 11116 9216 10062 11710 7267 3723 3283 2612

172739

189063

162437

178666

152254

361802

341104

5 171 5282 6441 7361 8478 10450 10570 10263 II 149 II 743 11471 10045 12 143 13 915 11262 7893 6976

6857

167470

319724

11.3. Nemzetiségek Békés megyében Békés megyében 2011. évben a népszámlálás előzetes adatai szerint a lakosság alig 2,01 %-a vallotta magát valamely nemzetiséghez tartozónak, ami alatta marad az országos átlagnak (3,6 %). A népszámlálási adatok szerint a megye legnagyobb számú kisebbsége a szlovákság és a cigányság (a megye lakosságának 1,3 %-a), amit a román (0,8 %-a), majd a német (0,24 %) nemzetiség követ. E nemzetiségeken túl délszlávok (0,1 %) élnek még említhető számban a megyében. A megyei szlovákság területi elhelyezkedése egyenletes, a megye több települése szlovák telepesek révén népesült be a török hódoltság után a 18. század során több lépésben. A szlovákság lélekszáma érdemben csökkent a második világháborút követő .Jakosságcsere" következtében, ám a megye települései között több olyan is található, ahol nagyrészt ma is szlovák gyökerű családok leszármazottjai élnek. A szlovákság igyekszik őrizni nyelvi, kulturális hagyományait, de az asszimiláció gyorsulása következtében a szlovák identitással rendelkező lakosok aránya lecsökkent. Békéscsaba és környéke mellett, amelyet a hazai szlovákság fővárosának is tartanak, elsősorban Szarvason (és környékén), Tótkomlóson, továbbá Medgyesegyházán és Mezőberényben ápolják leginkább a szlovák nemzetiségi hagyományokat, de további tucatnyi település tartja szlovák gyökereit, őrzi hagyományait. A békés megyei románság a határoz menti sávban telepedett meg és él ma is nagyobb arányban. Lélekszámuk Méhkeréken a legnagyobb arányú, de Sarkadkeresztúron is magas. Gyulán, Kétegyházán, Battonyán és Eleken szintén nagy számban élnek román nemzetiségüek, illetve több kisebb dél-békési településen tartják őket számon. A megyei németek lélekszáma a második világháború és az azt követő kitelepülések következtében lényegesen lecsökkent. Gyula, Mezőberény, Tótkomlós és Battonya is hordozza a német kisebbség jelenlétének hagyományait.

15


A cigányság arányát a népszámlálás a teljes lakosság alig több mint két százalékában jelezte, amivel Békés megye az ország azon területei közé tartozik, ahollélekszámuk és arányuk is viszonylag alacsony. A nemzetiségek, kisebbségek létszámára vonatkozó adatok, köztük az országos népszámlálások adatai, az "önbevalláson" alapuló regisztráció miatt lényeges torzításokat tartalmaznak. Ez a megállítás igaz minden nemzeti kisebbségre, de fokozottan jellemző az etnikai kisebbségek, különösen a cigányság esetében, ami az előítéletek, a negatív társadalmi megítélés, és az ezzel is összefüggő ún. "negatív identitás" következménye. A hivatalos adatok ellenére a cigányság jelenléte a megye településeinek több mint kétharmadában jellemző, létszámarányuk azonban csak néhány településen haladja meg a 10 %-ot (Mezőgyán, Geszt, Kevermes, Végegyháza). Legnagyobb számban a megye városai közül Békésben, Szarvason, Sarkadon, Vésztőn, Mezőkovácsházán és Battonyán élnek. Térségi szinten legnagyobb arányban a Sarkadi kistérségben és dél-békés hátrányos helyzetű kisebb településein laknak. A nemzeti és etnikai kisebbségek demográfiai szerkezete többnyire érdemben eltér az országos átlagtól, a cigányság esetében lényegesen fiatalosabb, a nemzeti kisebbségeknél pedig erősen elöregedő korstruktúra jellemző. A tartós munkanélküliség és az egyre súlyosbodó szociális problémák eredményeként az elmúlt években a cigányságot érintő szegregáció erősödése figyelhető meg Békés megye településein is. A telep vagy telepszerű lakóövezeti elkülönülése és a súlyosbodó közbiztonsági problémák egyre több településen okoznak mindennapi problémákat. II. 4. Békés megye kistérségi felosztása A 2004 . január l-jétől érvényes kistérségi besorolási rendszerben Békés megyében - a korábbi 6-tal szemben - 8 kistérséget határoltak le. Legtöbb települést a mezőkovácsházai (18), legkevesebbet a békéscsabai (5) kistérséghez soroltak. Az egyes kistérségek népességének számajelentősen szóródik. A békéscsabai kistérségnek a legnagyobb a népessége (74 ezer fő), amelyet az orosházai (64 ezer fő) követ, legkisebb lélekszámú a sarkadi (26 ezer fő) kistérség. Békés megye kistérségi felosztása 22 várost és 53 községet foglal magába. 2007-ben a statisztikai kistérségekhez tartozó települések számában változás következett be, (Doboz, Szabadkígyós, Újkígyós, Gyomaendrőd, Hunya) oly módon, hogy ezek a települések kezdeményezték kiválásukat a korábbi kistérségükből. Kistérség Békéscsabai Békési Gyulai Mezőkovácsházai

Orosházai Sarkadi Szarvasi Szeghatomi

Székhely Békéscsaba Békés Gyula Battonya Orosháza Sarkad Szarvas Szeghalom

Terület (km2) 450,73 633,85 413,22 881,18 848,45 570,96 821,57 1009,73 Forrás: KSH

16

Lélekszám (fő)

Település

2007. 77.277 44.520 43.812 42.843 61.477

6 9 4 18 10

24.409 46.416 41.436

II 8 9


A kistérség lakónépességének alakulását az alábbi táblázat mutatja be, az adatok január l. .. vona tk ozna k napjara Lélekszám Lélekszám Lélekszám Kistérség Székhely (fő) (fő) (fő) 2010. 2011. 2012. Békéscsabai Békéscsaba 76.024 75.495 74.995 42.849 41.860 Békési Békés 42.463 Gyulai Gyula 43.064 42.675 42.264 Battonya Mezőkovácsházai 39.731 38.828 38.276 Orosházai Orosháza 58.741 57.127 57.988 22.942 Sarkadi Sarkad 22.573 22.363 Szarvasi Szarvas 44.284 43.559 43.063 Szeghalomi Szeghalom 38.921 38.221 37.792 Összesen: Békés megye 366.556 361.802 357.740 Forrás: KSH Megyénkben 75 település található, amelyek közül Békéscsaba város megyeszékhely (megyei jogú város). Békés megyében Békéscsaba Megyei Jogú Városon kívül további 21 város és 53 község található. Békés megye Füzesgyannat,

városai:

Battonya, Békés, Békéscsaba, Csorvás, Dévaványa, Elek, Gyomaendrőd, Gyula, Kondoros, Körösladány, Medgyesegyháza, Mezőberény, Mezőhegyes, Mezőkovácsháza, Orosháza, Sarkad, Szarvas, Szeghalom, Tótkomlós, Újkígyós, Vésztő. Békés megye községei: Almáskamarás, Békéssámson, Békésszentandrás, Bélmegyer, Biharugra, Bucsa, Csabacsűd, Csabaszabadi, Csanádapáca, Csárdaszállás, Doboz, Dombegyház, Dombiratos, Ecsegfalva, Gádoros, Gerendás, Geszt, Hunya, Kamut, Kardos, Kardoskút, Kaszaper, Kertészsziget, Kétegyháza, Kétsoprony, Kevennes, Kisdombegyház, Körösnagyharsány, Köröstarcsa, Körösújfalu, Kötegyán, Kunágota, Lőkösháza, Magyarbánhegyes, Magyardombegyház, Medgyesbodzás, Méhkerék, Mezőgyán, Murony, Nagybánhegyes, Nagykamarás, Nagyszénás, Okány, Örménykút, Pusztaföldvár, Pusztaottlaka, Sarkadkeresztúr, Szabadkígyós, Tarhos, Telekgerendás, Újszalonta, Végegyháza, Zsadány. A területfejlesztési törvény szerint a békéscsabai kistérség tartozik csak a fejlődő kistérség kategóriába, míg az orosházi, gyulai és szarvasi a felzárkózó kategóriába. A békési kistérség stagnáló, míg a mezőkovácsházi, sarkadi és a szeghalomi a lemaradó kategóriába sorolandók. A nyolc kistérség tagoltsága és fejlettségi szintje eltérő nagyságokat és szinteket mutatnak.

17


Békéscsabai 7%

Gyulai 9%

Békési 16%

Mezökovácsháza i 16%

Orosházai 15% Sarkadi 10%

Szarvasi 9%

Forrás: KSH

A megyére igen jellemző a nagyobb lélekszámú falvak, un. nagyközségek (3-5 ezer fő) hálózata. E falvak közösségekbe gyűjtik össze erejüket, így kapcsolódnak amegye vérkeringésébe. Amegye összlakosságának több mint 60 %-a városokban él. Kistérségek te/epü/ésszerkezete

Gyulai

-

I

Békési

I Szeghalomi

I Szarvasi

C Vá IOS

I

I

Sarkadi

• Község

I Orosházai

I

Mezökovácsház

ai

I

o

5

10

15

20

Forrás: jogszabály, wikipédia

A békéscsabai kistérség 5 település összefogásával alakult meg: Békéscsaba, Telekgerendás, Doboz, Kétsoprony és Csabaszabadi képviselő-testülete is támogatta a kistérségi elképzeléseket, így 2004 júliusában létrejött a békéscsabai kistérség. 2005. január l-jén 72.685 fő alkotta ezen terület népességét. Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalában 2013. január l-től a Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Kistérségi Csoportot hozott létre, ami ellátja a Társulás központi működtetésének feladatait. A Társulás jelenleg két szociális intézményt, a Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központot, illetve a Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézményt tartja fenn, valamint az orvosi ügyeleti ellátás biztosítása érdekében érvényes feladat-ellátási megállapodást kötött a Csaba Ügyeleti Korlátolt Felelősségű Társasággal.

18


A szociális és területfejlesztési területen a Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás a hat tagönkormányzattal állt partnerségi kapcsolatban: Békéscsaba, Kétsoprony, Telekgerendás, Csabaszabadi, Szabadkígyós, Újkígyós.

--

..-:. • -_ I ~"""'J"I""""

-- ~

• v ....l a A1hl1ou'

/ -r I

,, 1ft

,/

'''"; n '''~1 t< ~ .

Forrás: VAT!

Szabadkígyós Önkormányzat Képviselő-testülete a 2/2013. (II. 6.) számú Kt. határozatával úgy döntött, hogy nem kíván tagja lenni a Mötv. szerint megalakuló társulásnak, így 2013. július 1. napjától a Kistérségi Társulást az alábbi 5 település alkotja: A Békéscsabai kistérség települései 2013. évben

1. 2 3. 4. 5.

A település neve

A település típusa

Békéscsaba Csabaszabadi Kétsoprony Telekgerendás Ui kígyós

megvei iozú város község község község város

Települések lakosságszáma (fő) 62.383 368 1.459 1.603 5.461

Forrás: Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Kistérségi Csoport

II. 5. Békés megye foglalkoztatási helyzete, gazdasági aktivitása

A megye munkaerő-piaci helyzete az egy évvel korábbinál valamivel kedvezőbb, mivel a II. negyedévbe a foglalkoztatottak számának növekedését a munkanélküliek csökkenése kísérte. A KSH munkaerő-felmérése szerint a megyében élő 15-74 éves népesség gazdasági aktivitása 2013. II. negyedévében az első negyedévhez és az előző év azonos időszakához mérve is tovább javult. A megfigyelt népesség 55,3 %-a volt jelen amegye munkaerőpiacán, közülük 133,7 ezer fő foglalkoztatottként, 15,8 ezren pedig munkanélküliként. 2013 I. negyedévéhez

19


mérve a foglalkoztatottak száma 9,4 ezer fővel csökkent.

bővült,

a munkanélkülieké viszont 5 ezer fővel

Az aktivitási mutatók közül az előző negyedévihez képest az aktivitási arány 1,8 százalékponttal, a foglalkoztatási arány ennek kétszeresével bővült, a munkanélküliségi ráta viszont 3,8 százalékponttal mérséklődött, Az egy évvel korábbihoz képest a foglalkoztatási ráta 3,1, az aktivitási 2,4 százalékponttal nőtt, a munkanélküliségé 1,8 százalékponttal csökkent. A munkaerőpiacot jellemző javulás mértéke meghaladta mind a régiós, mind az országos átlagot, de az itt élők helyzete még mindig kedvezőtlenebb az országosnál.

A 15-74 éves népesség gazdasági aktivitása, 2013. II. negyedév 49,5 Foglalkoztatási arány,

49 ,9

%

,.",~.Jt.; l~T~~:.~'·?, ..~:

J'

~ ·:j:·D·!·~

.'~'

.] 51,5

10,6 Munkanélküliségi ráta, %

111,4 10,3

.

155, Jlktivitá~arány, O/O

.

o

,., ,."

10

,

20

30

D Békés megyében

156 4

.

~

40

D Dél-Alföld ön

15 ,4 50

60

70

• Országosan

A Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat adatai szerint Békés megyében 2013. június végén az egy évvel korábbinál 12 %-kal kevesebb, 20,6 ezer álláskeresőt tartottak nyilván. A megyei kirendeltségeken regisztrált 2754 pályakezdő száma 33-mal kevesebb, mint egy évvel korábban. Békés megyében a regisztrált álláskeresők 51 %-a nő, 53 %-a 40 évesnél fiatalabb, mindkét érték az országos átlagot kis mértékben meghaladja. A regisztráció hossza szerint az álláskeresők közel harmada egy évnél hosszabb ideje keres munkát, arányuk egy év alatt emelkedett. Az álláskeresők számának csökkenése mellett nőtt a bejelentett üres álláshelyeké, ezért egy év alatt 14-ről ll-re csökkent az egy álláshelyre jutó álláskeresők száma, amely kedvezőbb az országos adatnál. A nyilvántartott álláskeresők december havi forgaimát az előző hónaphoz viszonyítva magasabb, az előző évhez képest alacsonyabb létszám-beáramlás jellemzi. A változás a nyilvántartásból kilépök esetében is hasonló, decemberben az előző havinál többen, az előző évinél kevesebben léptek ki a rendszerből. 2012 decemberében 6007 fő fordult meg a nyilvántartásban, a belépők száma 3548 fő, a kilépőké 2459 fő volt. A belépők száma 420 fővel, a kilépöké 256-tal magasabb, mint az előző hónapban volt. A 2011. év ugyanezen időszakának adataihoz viszonyítva a belépők száma 1138 fővel, a kilépő ké 970 fővel csökkent.

20


A forgalom fenti változása eredményeképpen a nyilvántartott álláskeresők december havi zárólétszáma 1196 fővel marad az előző évi és 1089 fővel az előző havi alatt. Amunkanélkiili nyilvántartás ba be- és kilépjkfa-galma Békés megyében 2012. január - december

9 112 8

.... 7 .

s 65

• Belépj

Q)

• Kilépj

4 3 2 1

O jan.

I

-

,

febr. márc.. apr. máJ' ., . lun. "1 I lu. aug'szept.

I

okt. nov. dec.

Forrás: Békés Megyei Kormányhivatal Békéscsabai Járási Hivatal Járást Munkaügyi Kirendeltsége

A nyilvántartott álláskeresők közé belépők 4,7 %-a decemberben regisztráltatta magát első ízben, a nagyobbik hányad (95,3 %) azonban már korábban is szerepelt a regiszterben. Az álláskeresők többsége visszatérő ügyfél. A belépők 12,3 %-a pályakezdő, 87,7 %-a nem pályakezdő volt. A decemberi belépők nagyobbik hányada (63,4 %) a férfiak köréből került ki. Iskolai végzettség tekintetében a belépők 64 %-a középfokú végzettségű, jellemzően szakmunkás (38 %). A belépők fele (50,9 %) úgy kérte regisztrációját, hogy munkanélküli ellátásra nem volt jogosult, 34,7 %-uk munkanélküli ellátásban, 14,1 %-uk foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesül. Békés megye nyilvántartott álláskeresőinek száma 2012 decemberének zárónapján 24587 fő volt. Ez az egy évvel korábbi létszámnál 1196 fővel alacsonyabb, az előző havinál 1089 fővel magasabb. A legtöbb álláskereső - a megyében regisztráltak 26,7 %-át - továbbra is Békéscsaba vonzáskörzetében található (6,6 ezer fő). Létszámában legkevesebbet - a megyében nyilvántartottak 5 %-át - a szarvasi térségben (1,2 ezer fő). A nyilvántartott álláskeresők előző évhez viszonyított megyei szinten mutatkozó csökkenése a kirendeltségeket eltérő mértékben érintette. A csökkenés a gyomaendrődi és a sarkadi térségben a legnagyobb, ahol -15,7, illetve -12,7 %-os a változás. Három munkaügyi körzetben az előző évhez képest növekedés látható, Békéscsabán 0,2 %-kal, Orosházán 0,6 %-kal, Szarvason 14,7 %-kal haladja meg a létszám az előző évit. Az előző hónaphoz képest viszonyított, megyei szinten 1089 fős növekmény, arányaiban a szarvasi (+11,2 %) és az orosházi (+7,1 %) körzetben eredményezett a legnagyobb mértékű létszámváltozást. A növekedés a legszerényebb a mezőkovácsházi (+ 1,7 %) és gyulai körzetben (+2,4 %) volt.

21

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója Tervezet A nyilvántartott álláskeresök száma kirendeltségenként - december 7000 6000

co

2011

w 2012

5000 . -l OOO

3000

N

".,

ID

....

2000

"...o

1(0)

'
N

'
N

fo

O

í "ll

OD

'" v VI

ai

lI'l

III

..;,(.

-lll

co

'"

:i >c)

'"

lI'l

N "ll

'"

~

s:

'" v>

Ó

N

~

aj

III

E o >-

00 N

'"

'"

c)

'" ,-J

"ll

s:

.:i.

2

"...'" ..;,(.

"ll VI

Forrás: Békés Megyei Kormányhivatal Békéscsabai Járási Hivatal Járási Munka ügyi Kirendeltsége

Az

álláskeresők

relatív szintje

A Békés megyében nyilvántartott álláskeresők gazdaságilag aktív népességhez viszonyított aránya 2012 decemberében 15,5 %-ot mutat. Ez az előző év azonos időszakánál 1 %-ponttal alacsonyabb, míg az egy hónappal korábbi szinthez képest 0,7 %-ponttal emelkedett. A mutató értéke e hónapban is Szarvas (9,9 %) és Gyula (10,7 %) térségében volt a legalacsonyabb. A legmagasabb értéket a sarkadi (28,3 %) és a mezőkovácsházi (22,4 %) körzet mutatja. Az egy évvel korábbi adatokhoz képest a nyilvántartott álláskeresők létszámemelkedése a szarvasi körzetben az álláskeresők arányában is emelkedést eredményezett, mértéke 1,1 %pontos. A megye többi kirendeltségén csökkenés mutatkozik. Mértékében legnagyobb a sarkadi és a gyomaendrődi körzetben, ahol 4,7 illetve 2,6 %-pontos a mutató mérs éklődése, A többi kirendeltségen a változás -0,2 (Békéscsaba, Orosháza) és -2,3 %-pont (Mezőkovácsháza) közötti.

22

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója Tervezet Anyilvántartott álláskeresőkaránya , ,

-r-

Sarkad

.I

,

Mk,háza Gyomae

.1

Szegh.

, : f ,

Szarvas O.háza Gyula

Békés

,

-

~

,

/I

.2011.dec.

•

I I

J

,

10%

J

~

Békés megye

20f'"

,

I 0%

I

0 201'2. dec. l l

, ,, , ,,

.I.

B.csaba

, , ,

il

.I

20%

30%

40%

Forrás: Békés Megyei Kormányhivatal Békéscsabai Járási Hivatal Járási Munkaügyi Kirendeltsége

A regisztrált álláskeresők összetétele

A regisztrált állomány nemek szerinti összetételében az év közben jelentkező női többlet decemberre megszűnt, a nemek aránya egalizálódott. Ez az előző évhez képest a férfiak arányának 1,1 %-pontos csökkenését a nők ugyanilyen mértékű növekedését eredményezte. Az álláskeresők korszerkezetében az egy évvel korábbi adatok az idősebb korosztály rovására tovább romlottak. A 25 év alattiak aránya 0,3 %-ponttal, a 25-39 éveseké 1,1 %-ponttal, a 4049 éveseké 0,2 %-ponttal mérséklődött. Növekmény csak az 50 év felettieknél mutatkozik, akik aránya decemberre 1,5 %-ponttal emelkedett. Az állományon belül decemberben a két legnagyobb hányadot mutató életkori csoport a 25-39 éveseké (36,2 %) és az 50 év felettieké (24,7 %). Novemberben a pályakezdő álláskeresők száma Békés megyében 2819 fő. A nyilvántartott álláskeresőkön belül arányuk 11,5 %-os, amely az előző havinál 0,6 %-ponttal alacsonyabb, az egy évvel korábbinál 1 %-ponttal magasabb.

23

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója Tervezet A nyilvántartott álláskeresök nemenként 2012. Békés megye 100~o

T

~

-

- ~~ ':Q' • 5"CJ '\ ",e: ~'li

-

,-

....~, -D'<

-

~

-

!?>\.;§ .;oS

(f:'

"

"

~~

'li

-

-

~"

.."rz-

-

~

o

o~

<'

>..rz-(" u


Iskolai végzettség, ellátások, regisztrációban töltött idő Az állás keresők iskolai végzettségenkénti összetételében az elmúlt év azonos időszakához képest az általános iskolai és a szakmunkás végzettségűek aránya mérséklődött. A csökkenés esetükben -0,1 és -0,6 %-pont. Az érettségizettek és a diplomások részaránya növekedett, mértéke 0,6 és 0,2 %-pont. 2012 decemberében a megyében nyilvántartott álláskeresők 36,6 %-a legfeljebb 8 osztályt végzett, egyharmada (32,9 %) szakmunkás, 26,3 %-a érettségizett, 4,2 %-a pedig diplomával rendelkezik. Ellátás szerinti megoszlás tekintetében 2012 decemberében a nyilvántartott álláskeresők több mint fele (54,5 %) nem kap pénzbeli ellátást. A nyilvántartott álláskeresők 34,8 %-a önkormányzati támogatásban részesült, 10,7 %-a korábbi jogviszonya alapján munkanélküli ellátásra jogosult. Az egy évvel korábbi adatokhoz viszonyítva 6,6 %-pontos aránybeli emelkedés mutatkozik az ellátásban nem részesülők vonatkozásában. A többi ellátási formában részesülők aránya csökkent, a munkanélküli ellátásban részesülőké 4,7 %-ponttal, az önkormányzati támogatásban részesülőké 1,8 %-ponttal. A regisztrációban töltött idő tekintetében a nyilvántartott álláskeresők fele (54,4 %) fél évnél rövidebb ideje, 17 %-a 7-12 hónap közötti, 28,5 %-a (7000 fő) egy évnél régebb óta folyamatosan szerepel a nyilvántartásban. Az egy éven túl nyilvántartottak aránya az elmúlt év azonos időszakához viszonyítva 6,3 %-ponttal emelkedett.

24

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója Tervezet A nyilvántartott álláskeresök regisztrációban töltött idejének hossza Békés megyében 2012. december 13 -24

hónap 17,3%

>24

hónap 11,2%


Álláshelyek 2012 decemberében Békés megye kirendeltségein 1778 db új álláshely került bejelentésre. A hónap elején már rendelkezésre álló 1145 álláshellyel együtt ez összességében 2923 álláshely kínálatot jelentett. A decemberi kínálatban rendelkezésre álló álláshelyek 75 %-a támogatott, 25 %-a nem támogatott állásigény volt. A decemberi állások legnagyobb hányada (59 %) továbbra is, a közigazgatás, védelem ágazatban kínált munkalehetőséget. Ebben az ágazatban jelennek meg a megyénkben nagy létszámot érintő közfoglalkoztatási állások. Az ajánlatok 8 %-a a feldolgozóiparban, 5-5 %-a a kereskedelemben és az építőiparban kínált állást. Az "adminisztratív és szolgáltatást támogató tevékenységek" ágazat állásajánlatokon belüli aránya decemberben 4 %. A fentieknél kisebb arányban jelennek meg a szálláshely szolgáltatás, vendéglátás, szakmai, tudományos és műszaki tevékenység ágazatok ajánlatai. Az állásajánlatok közül 730 álláshely támogatás nélküli ajánlat volt. Foglalkozások szerint ezek között nagyobb számban szakács, pék, bolti eladó, tehergépkocsi vezető, feldolgozóipari gépkezelői és egyszerű szakmai végzettséget nem igénylő szolgáltatási jellegű munkák találhatók. Fontosabb összehasonlító adatok (2012. december) Nyilvántartott álláskeresök száma

A nyilvántartott álláskeresök aránya a gazdaságilag aktív népesség %-ában

Nyilvántar -tott

Tartósan regiszt-

pályakezdő

rált'

2012. december

2012. november

2011. december

2012. december

2012. november

2011. december

24587

23498

25783

15,5 %

14,8 %

16,5 %

2819

7007

DélAlföld

79639

74237

78053

13,9 %

12,9 %

13,6%

10252

22 189

Ország

569261

536091

552308

12,8 %

12,1 %

12,5 %

66841

162213

Békés mezve

álláskeresök száma


25


*Egy éve, vagy annál régebben megszakítás nélkül minden hónapban szerepel a nyilvántartott álláskeresők állományában

A közfoglalkoztatás Békés megyei helyzete A közfoglalkoztatás a munkaviszony egy speciális formája. Támogatott "tranzitfoglalkoztatás", amelynek célja, hogyaközfoglalkoztatott sikeresen vissza-, illetve bekerüljön az elsődleges munkaerő-piacra. A közfoglalkoztatók támogatást vehetnek igénybe annak érdekében, hogy átmeneti munkalehetőségeket biztosítsanak azok számára, akiknek az önálló álláskeresése hosszú ideig eredménytelen. l-étől jelentős

átalakuláson ment át a közfoglalkoztatás rendszere. Megszűntek a közhasznú, közcélú és a közmunka támogatások, amelyeket a közfoglalkoztatás új rendszere váltott fel. Ezek a következők: önkormányzatok által szervezett rövid időtartamú közfoglalkoztatás önkormányzatok által szervezett hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás országos közfoglalkoztatási programok vállalkozások számára bérpótló juttatásban részesülők foglalkoztatásához nyújtott támogatás startmunka mintaprogram (kistérségi, országos, téli átmeneti közfoglalkoztatási programok). 2011. január

2012. év - 2013. év 1-11. hónap Békés megye

Belépők

létszám 2012. év

Résztvevők

Belépők

Résztvevők

esetszáma 2012. év 14825

létszáma 2013.1-11.hó 9598

esetszáma 2013.1-11. hó 15401

Hosszabb időtartamú 14611 közfoglalkoztatási program támogatása 4662 3941 közfoglalkoztatási 3003 Országos program támogatása Ertékteremtő közfoglalkoztatási 58 O program támogatása 2 588 Rövid idejű közfoglalkoztatás támogatása O Vállalkozások részére BP1-ban részesülő személyek foglalkoztatása 10708 Kistérségi startmunka mintaprogram támogatása Nem ismert O 24968 llámogatási paraméter 19412 17616 Forrás : Békés Megyei Kormányhivatal Békéscsabai Járási Hivatal Járási Munka ügyi Kirendeltsége

6998

-

10399

32798

A megye munkaerő piaci helyzete az egy évvel korábbinál valamivel kedvezőbb, mivel a II. negyedév ben a foglalkoztatottak számának növekedését a munkanélküliek csökkenése kísérte.

26

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója Tervezet Békés megye gazdasági aktivitása Békés megye gazdaságát az elmúlt időszakban eltérő irányú és mértékű változások jellemezték, amelynek egy része mindenképpen összefügg a válsággal, de nagyobb része a megye periférikus elhelyezkedésével és az évtizedek során kialakult kedvezőtlen gazdasági potenciállal magyarázható. Országos viszonylatban a versenyszférában idén folyamatosan csökken a foglalkoztatottak száma. Idén júniusban 50 ezerrel dolgoztak kevesebben, mint egy évvel korábban. A költségvetési szférában 742 ezren dolgoztak, közülük átlagosan 79 ezren közfoglalkoztatás keretében. A teljes munkaidős közfoglalkoztatottak létszáma 2012 első hat hónapjában több mint négyszerese volt (átlagosan 62,6 ezer fő) a 2011. azonos időszakinak. Várhatóan 2013ban még több főt (95 ezer embert) vonnak be a közfoglalkoztatásba. Az alábbi táblázat országos szinten mutatja be a foglalkoztatottak számának alakulását:

A foglalkoztatottak számának alakulása 3950.0 3900,0 3850,0 3800.0 3750,0 3700,0 3650,0

--fogl~lkoztatott~kszilm

a

--

3600.0 2008.

2009.

:f

2010.

T

-od;

~ ~

2011.

~

-J:

=F ~

2012.

~

-J:

forrás: KSH

A Dél-alföldi régió az ország kedvezőtlenebb gazdasági adottságú térségei, közé tartozik: a hét régió fejlettségi rangsorában nagyjából a középmezőnyben szerepel. Főleg a kistelepülésekre igaz, hogy az országosnál jóval alacsonyabb vállalkozási kedv jellemzi őket. Ennek hátterében a település jellege, alacsony lélekszáma áll, amely már önmagában is korlátozó hatású. A KSH munkaerő-felmérése szerint a megyében élő 15-74 éves népesség gazdasági aktivitása a II. negyedévihez, de az egy évvel korábbihoz képest is javult. 2012. III. negyedévében a megfigyelt népesség 55 %-a volt jelen amegye munkaerőpiacán, 133,1 ezren foglalkoztatottként, 17,5 ezren pedig munkanélküliként, az előbbi körben egy év alatt 5,3 ezer, az utóbbiban 2,4 ezer fővel növekedett a létszám. A megyében az aktivitási arány 3,4, a foglalkoztatási arány 2,5 százalékponttal, a munkanélküliségi ráta 1,1 százalékponttal növekedett. A vállalkozói aktivitás az egyéniek nagy száma miatt azonban továbbra is meghaladta az országost, a társasoké viszont számottevően elmaradt attól.

27


Lakásépítés Békés megyében Békés megyében - az országos tendenciával egyezően, de annál kevésbé - csökkent az épített lakások száma. A 2012 első hat hónapjában használatba vett 45 lakás 34-gyel, a kiadott 46 építési engedély 3-mal volt kevesebb az előző év első félévinél. Az új lakások zömét a lakosság építette, többségüket saját használatra. Az átadott lakások hattizede családi házas építési formában készült, 70%-a három és több szobás. 2012 I. félévében 23 lakás szűnt meg, így az új lakások mintegy fele jelentette a lakásállomány növekedését és korszerűsödését. III. Békés megye szociális ellátórendszerének bemutatása

Békés megye szociális ellátórendszerének bemutatására a szociális szolgáltatástervezési koncepció hivatott. 2012. január 1. napjától a Szoctv. 92. § (6) bekezdése alapján a megyei jogú városok szociális szolgáltatástervezési koncepciójának tartalmaznia kell a fentieken kívül: - amegye területén mük öd ő szolgáltatási rendszer struktúráját, legfontosabb jellemzőit, - a szolgáltatások iránti igények alakulását, - a várakozók számát, - korösszetételét, - legfontosabb szociális jellemzőit, valamint - szolgáltatások iránt jelentkező szükségletek alapján az intézményrendszer korszerűsítésének irányait. A fentiek miatt Békéscsaba Megyei Jogú Város Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója nem csupán felülvizsgálatra és aktualizálásra került, hanem jelentős adattartalommal kibővítve mutatja be immár amegye 75 településének szociális ellátórendszerét. A 75 település szociális szolgáltatásai, tevékenysége, célkitűzései két külön mellékletben találhatók meg. Az adatgyűjtés során elektronikus formában megkerestük a megye valamennyi jegyzőjét azzal, hogy a csatolt kérdőív et határidőben visszaküldeni szíveskedjenek. Békés megye 22 városából 18 eleget tett az adatszolgáltatásnak, 4 város azonban nem szolgáltatott külön telefonos megkeresésre sem adatot. Amegye 53 községe közül 36 település határidőben szolgáltatott adatot, azonban 17 település egyszeri vagy többszöri telefonos megkeresésre sem tett eleget az adatszolgáltatási kérésnek. Azokról a településekről, ahonnan nem érkezett vissza a kérdőív, ott a szociális regiszter publikus felületéről, az Országos Területfejlesztési és Területrendezési Információs Rendszer adatbázisából és a települések honlapjáról tudtunk adatot gyűjteni. Az 1. számú melléklet elsősorban számadatokat tartalmaz akképpen, hogy bemutatja a 75 település demográfiai adatait nemenkénti bontásban és három korcsoport intervallumában, a településen elérhető szociális szolgáltatásokat azzal, hogy szolgáltatásonként bemutatja az engedélyezett férőhelyek, az ellátottak és a várakozók számát. Az l. számú mellékletben településenként meghatározásra kerültek az ellátottak legfontosabb szociális jellemzői és a szociális szolgáltatások korcsoportonkénti bontása . A 2. számú melléklet szöveges információkat tartalmaz a szolgáltatások fenntartására vonatkozó információk, a települések korszerűsítésének irányai, a szociális szükségletek meghatározása és az ellátási szerződések megkötésének mibenléte vonatkozásában.

28


IV.

Békéscsaba Megyei Jogú Város demográfiai, településszerkezeti helyzete

IV.l. Békéscsaba Megyei Jogú Város gazdaságföldrajzi helyzete

..

'--

Békéscsaba a Dél-alföldi régióban, Békés megyében, a Békéscsabai kistérségben található. A város Budapesttől mintegy 210 kilométerre, Szegedtől 95 kilométerre, Debrecentől 130 kilométerre, míg Aradtól alig 60 kilométerre fekszik. Békés megye közlekedés-földrajzi helyzete régóta periférikus, a megyét a nagy közúti tranzitfolyosók elkerülik, távolsága az Mé-ös autópályától 120 km, egyszámjegyű főútja nincs. Ennek ellenére Békéscsaba régiós szinten fontos közúti és vasúti közlekedési csomópontként funkcionált és funkcionál még ma is, bár közúti jelentőségét az Mé-ös autópálya némileg csökkentette. Itt találkozik a 44-es számú (Budapest - Kecskemét - Békéscsaba - Gyula) és aSzegedet Debrecennel összekötő, nagy tranzitforgaimat lebonyolító 47-es főút. Itt keresztezi továbbá egymást, a IV. PánEurópai Közlekedési Folyosó vasúti fővonal a (Drezda/Nürnberg - Prága - Brno - Pozsony Győr - Budapest - Arad - Craiova - Szófia - Isztambul) és a Nagyvárad - Szeged vasútvonal. Békéscsabát érinti az Európai Unió Kohéziós Alapja által támogatott vasútfejlesztési program, amely a vasúti pályák, és az állomások korszerüsítését foglalja magába. A fejlesztés eredményeképpen a ciklus végére 160 km/óra sebességű vasúti pálya jön létre, amely lehetővé teszi a teher- és személyszállítás további gyorsítását. Régóta várt terv valósult meg a békéscsabai repülőtér kialakításával. A légi közlekedés a megyei vállalkozások számára is új lehetőségeket teremthet. A repülőtér 50-60 utaslétszámú gépek számára fogadóképes. 8 Békés megye az ország egyik legmélyebben fekvő, egyben a legegyenletesebb domborzatú területe. Békéscsaba város gyakorlatilag tökéletes síkságon fekszik. A legfőbb természeti kincse a termőföld, amelynek minősége kedvezőbb az országos átlagnál. Összes földterülete nagyobb részre még ma is termőterület, és csak 15 százaléka van művelés alól kivonva. A termőterület nagyobb részét a mezőgazdaság hasznosítja, csak töredék rész az erdő, nádas és halastó. A folyóvízi üledékekből gazdaságilag is hasznosítható kavics-, homok- és agyaglerakódásokra települt a tégla- és cserépipar. Sajátos jelentőséggel bír, hogy Békés megye legnagyobb népességü és legrégebbi városa Békéscsaba.

8

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Önkormányzata Gazdasági Programja 20 II-20 14

29


Fekvését tekintve a megye középpontjában helyezkedik el, így kereskedelmi, és későbbi piaci értékesítési lehetőségeit elemezve is infrastrukturálisan a legjobban ellátott település a megyében. A város közvetlen környezetében elhelyezkedő szántóterületek minősége nem csak hazai, de európai viszonylatban is kiemelkedő a minőség tekintetében. A szántóterületek átlagos aranykorona értéke - ami a termőképesség egyik legkifejezőbb mérőszáma - arra predesztinálja Békéscsaba város környéki gazdálkodókat és gazdasági szervezeteket, hogya mezőgazdasági termelés hatékony fejlesztésével érjenek el eredményeket. Az elkövetkező időszakban a vasúti hálózat fejlesztésével az áruszállítás helyzete jelentősen javul majd. A megyében megtermelt mez őgazdasági termékek piacra jutását ez is segítheti a jövőben. Békéscsaba város gazdaság földrajzilag kedvező adottságokkal rendelkezik elsősorban a mezőgazdasági és élelmiszer alapanyagok előállítása és piacra juttatása tekintetében. A termeléshez nemcsak a termőhelyi adottságok, hanem a humán erőforrások, és a logisztika is rendelkezésre áll. Békéscsaba Megyei Jogú Város helyzetét befolyásolja, hogy járásközpont. A járás amegye részét alkotó, annak felosztásával kialakított, települések meghatározott csoportját magába foglaló közigazgatási területi egység Magyarországon. 2013. január l-jétől megyénként 6-18, összesen 175 járás jött létre. A békéscsabai járás illetékességi területe: Békéscsaba, Csabaszabadi, Csorvás, Doboz, Gerendás, Kétsoprony, Szabadkígyós, Telekgerendás, Újkígyós. IV. 2. Békéscsaba népesség számának alakulása és demográfiai jellemzői Egy adott földrajzi egység demográfiai folyamatai döntő hatást gyakorolnak egy közösség gazdasági helyzetére, eltartó-képességére és ezen tényezők együttes hatásának változásával a munkaerő-piacra is. A 2011. évi előzetes népszámlálási adatok alapján az ország népességének száma 9 millió 982 ezer fő volt, 31 ezerrel kevesebb, mint egy évvel korábban. A népességszámot meghatározó népmozgalmi folyamatok az alábbiak szerint alakultak: csökkent a születések, emelkedett a halálozások száma, a nemzetközi vándorlás pozitív egyenlege meghaladta az egy évvel korábbit. 201 O-ban 89.392 gyermek született és 129.874 lakos hunyt el. A Békéscsabán za'ló demo ráfiai folyamatok az orszá os folyamatokhoz hasonlóak. Békéscsaba Iakónépessége 2007-2012 66000 64852

65000

63000

-

62000

c--

61000

I--

64000 :0 LL

ro--

64784

-

~9

64074

63752

-

61046

-

60000 r - 59000 2007

2008

2009

2010 Év

30

2011

2012


A KSH tájékoztatása szerint a megyeszékhely, Békéscsaba lakossága 2012. december 31. napján 61.046 fő. Békéscsaba Megyei Jogú Város lakónépessége évről évre csökken. 5 éves vizsgált időszakban mindösszesen 1100 fővel lett kevesebb településünk lakónépessége, ami 1,7 %-os csökkenéstjelent. A 2008. évben bekövetkezett csökkenés a legkisebb, nem éri el a 100 főt, majd az ezt követő években minden esetben meghaladja a 300 főt. A legnagyobb mértékű csökkenés 2010. évben volt, akkor 355 fővel csökkent a megyeszékhelyen élők száma. 2011. évben a csökkenés némileg mérséklődött, 322 fővel lett kevesebb a lakónépesség száma.

Békéscsaba lakossága korcsoportok szerinti megoszlásban 2013. március 31. napján 7000

6431 5963

6000 5000

5374 4315 4 4 8 2

5481

5284 4628 3877 2999

2156 1131 - 3 20 .,.-- .

33

-T -

4 .

-

l

Életkor (év)

A lakosság korcsoportos megoszlásában két korcsoport létszáma kiemelkedően magas. A ma 60 év körülieket nevezi a köznyelv Ratkó gyermeknek. Az 1950-es évek elején születettek gyermekei zömmel a 70-es évek első felében születtek. Ők ma már a 40-es éveik elején járnak, lassan kilépnek a szülőképes korból. A családalapítási és gyermekvállalási szokások változása miatt 1975 után egyik korosztályban sem született a korábbi évekhez viszonyítottan kiugróan több gyermek és az elmúlt 35 évben valamennyi korcsoportban csökkent a születések száma. A fiatalabb korosztályhoz tartozik - O-23 kor között - a teljes lakosság mintegy 22 %-a. Nagyobb részük ebben az életszakaszban még tanulmányokat folytat. 60 év feletti korcsoportba tartozik a lakosság 26 %-a. A társadalmi, gazdasági környezet, valamint jogszabály változás miatt a 60 év felettiek egy része megtartotta aktív munkaerőpiaci státuszát. Az idősebb korosztályba tartozók száma településünkön is folyamatosan növekszik, és ma már jóval 100 fölött van a szépkorúak száma. A települések népszaporulatát Békéscsabán is - csakúgy, mint országosan és a megyében is negatív előjellel lehet jellemezni. A népességszám fogyásának egyik oka az a nyolcvanas évek óta tartó folyamat, amely szerint az élve születések és a halálozások számának különbsége évről évre negatív értéket mutat. Ezt nevezzük természetes fogyásnak. Békéscsabán a vizsgált időszakban minden évben többen haltak meg, mint ahányan születtek. Általában elmondható, hogy mintegyegyharmaddal többen halnak meg, mint ahányan születnek városunkban. A születések száma évről évre hullámzik, átlag 511 gyermek született a vizsgált időszakban. A halálozások száma 2003-2007 között nőtt, majd 2008. évben csökkent az előző évi adatokhoz képest. Ez is az oka annak, hogy a népesség száma minden évben csökken.

31

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója Tervezet Békéscsaba fontosabb demográfiai mutatái

T ermesze t es szaporo d'as élve halálozások születések száma száma 2008 521 771 2009 515 767 2010 429 762 2011 440 828

természetes szaporodás

természetes szaporodás

(fő)

(fő)

-250 -252 -333 -388

-300 -400

Forrás : TeIR, KSH-TSTAR

-500

Az élve születések és a halálozási mutató negatív egyenlegét a településre beköltözők által indukált létszámmozgás sem tudja kompenzálni addig, amíg több lesz az elvándorlók száma, mint a beköltözőké. A vándorlási egyenleg értéke az elmúlt években többnyire negatív, bár 100 fő alatti értéket mutat. Belfóldi vándoriások állandó jellegű elvándorlás odavándorlás

2008

1046

1 195

"

~ ~ -,_

.._-

-

~ .

917

~ ~

....

50

-149

O

2)( 82

855

.- _.

Belföldi vándoriások - egyenleg (fö)

egyenleg

-50

2009

,,-- -

9~ ~2011201220132014201520162017

-62 -100

2010

881

1 012

-131

2011

809

789

20

-150 -200

Forrás: TeIR, KSH-TSTAR

Egy település lakónépességének számát több mutató együttes vizsgálatával lehet meghatározni . A leggyakoribb vizsgálati szempont a születés, a halálozás számának alakulása, az elvándorlás és a bevándorlás közötti egyenleg vizsgálata. Az egyes mutatókat természetesen külön-külön is érdemes vizsgálni, település sorosan, és nagyobb földrajzi egységekre bontva is lehet következtetéseket levonni, beavatkozási területeket meghatározni. Békéscsaba megyeszékhelyként és megyei jogú városként több típusú mobilitás esetén vonzáskörzeti központként is funkcionálhat. A vizsgált időszakban az állandó jellegű odavándorlás 2008. évben volt a legmagasabb, amely az 1000 főt is meghaladta. Az ezt követő 3 évben - kisebb mozgásokkal - mintegy 850 fős átlagot ért el. Az elvándorlás 2008. évben volt a legmagasabb, megközelítette az 1200 főt. 2009. évben 24 %, 2010. évben 15 % és 2011. évben 34 % volt az elvándorlás csökkenése a 2008. évi bázisévhez képest. A belföldi vándorlási egyenleg az állandó jellegű odavándorlás és az elvándorlás közötti különbözet. Ez évről-évre hullámzó, de amíg 2008-2010. években negatív egyenleget mutat, addig 2011. évben az odavándorlók száma több volt, mint az elvándoroltaké, így ebben az évben már - ha nem is kiemelkedően magasan - pozitív lett az egyenleg.

32


A népesség számának változása mellett fontos demográfiai vizsgálati terület a népesség korstruktúrája. Egy adott közösség, településrész lakónépességének korcsoportos bontása szemléletesen mutatja be az egyes korosztályokat, nemenkénti bontásban. A legfiatalabb korosztályban van a legkevesebb gyermek, ami az alacsony születésszámra utal. Meg kell jegyezni, hogya Ratkó-korszak ma 56-60 éves korcsoportjának gyermekei, a 32-36 éves fiatalok még szülőképes korban vannak, de a nagyobb létszámú korcsoport jelenlétének ellenére is 30 éve csökken az egyes korcsoportokban élők száma. A számsor magyarázatot ad a gyermekvállalási szokások megváltozására is. E szerint ma a fiatalok későbbi életkorban alapítanak családot, mint 15-20 évvel ezelőtt, és így kitolódik a szülők életkora az első gyermek születésénél, másrészt a vállalt gyermekek számát tekintve radikális csökkenés figyelhető meg, amely a reprodukciót sem biztosítja. A nemek szerinti összetétel - hasonlóan az országoshoz - összességében nőtöbbletet mutat, amelynek elsődleges oka a férfiak és nők eltérő halandósága. Közismert tény, hogy a világon mindig több férfi születik, mint nő. A magasabb férfihalandóság következtében a 25-29 éves korosztálynál "kiegyenlítődik" a férfi-nő arány, majd az e fölötti korosztályoknál már nő többlet figyelhető meg. A két nem száma közötti különbség fokozatosan nő, gyakorlatilag kétszer annyi nő éli meg a 80 éves kort, mint férfi. Ö rezed'eSI..md ex

2008 2009 2010 2011

65 év feletti állandó 0-14 éves korú állandó lakosok száma (fő) lakosok száma (fő) 10546 8096 10778 7974 10 893 7780 10972 7609 Forrás: TeIR, KSH-TSTAR

Öregedési index (%) 130,3% 135,2% 140,0% 144,2%

Öregedési index (%) 160,0% . ---..- - - . - - - - - - - - - - . - - -.. . --..--..-.....--.--..- --.-..- - - - -..140,0% 120,0% - . -.-.-.--100,0%

-j----

80,0% - - - 60,0%

1:--1:'.1'1

40,0%

-.'----' ''J

20,0% 0,0% .1- - , ,-.-,--.,--.---.,--,--, 2001 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

A 65 év felettiek száma növekedő tendenciát mutat, míg a 0-14 éves korúak számában csökkenés látható. A csökkenő gyermeklétszám sokrétű társadalmi problémákkal jár együtt, amelyek következménye csak az elkövetkezendő években érezteti hatását.

33


Egy adott település demográfiai folyamatai döntő hatást gyakorolnak egy közösség gazdasági helyzetére, eltartó-képességére és ezen tényezők együttes hatásának változásával a munkaerő piacra is. Békéscsaba Megyei Jogú Várost sajnálatos módon az állandó népesség folyamatos csökkenése jellemzi. Az egykoron 70 ezer fős megyeszékhelyen ma már alig 61 ezer fő él állandó lakosként és ez az adat is csökkenő tendenciát mutat. A népességszám fogyásának egyik oka az a nyolcvanas évek óta tartó folyamat, amely szerint az élve születések és a halálozások számának különbsége évről évre negatív értéket mutat. Ezt nevezzük természetes fogyásnak. Békéscsaba népességének 2012. január l-jei korfája"

I

l

85-X 80-84

I

75-79

I

70-74

I

65-69

I

60-64

I

55-59

I

50-54

I

45-49

I

40-44

I

35-39

I

30-34

I

25-29

I

20-24

I

15-19

I

10-14

I

5-9

I 3

O-4

o

2 ezer

O

fő

2 ezer

2

3

3

fő

A korfát elemezve megállapíthatjuk, hogy az elöregedés folyamata létező probléma Békéscsabán is. Ezt támasztja alá a demográfia egy másik mutatója, az öregedési index (a 60 évesnél idősebbek száma a 15 évesnél fiatalabbak számához viszonyítva) növekedése. A 15 éven aluliak száma jelenleg alig több mint 10.000 fő, míg a 60 éven felüliek száma megközelíti a 20.000 főt. Az elkövetkező években az európai társadalmak egyre növekvő mértékben szembesülnek majd a demográfiai idősödésből fakadó hatásokkal és problémákkal. A legtöbb szakértő egyetért abban, hogy 2010-től, azaz az ún. első "Ratkó-nemzedék" nyugdíjba vonulásától kezdve jelentős egyensúlyhiányhoz vezet majd a generációk között. Ezt a jelenséget nevezzük a korfa felbillenésének. A korfa baloldala a férfiak, a jobb oldala nők számadatait határozzák meg ezer fóben, korcsoportos bontásban. A sötétzölddel jelölt egységek a férfi, illetve a nőtöbbletet mutatják.

9

34


Békéscsaba házasságkötések és válások száma 2003-2010 300 250 200 150

• Házasságkötesek száma Válások száma

100 50

o -r-=="--==~ 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2003-2010 években átlag 247 házasságkötésre 169 válás jutott. Ma már törvények által is elfogadott forma az élettársi kapcsolat. Egyre több pár választja ezt az együttélési formát, akkor is, ha kapcsolatukból gyermekek születnek. A szociális támogatások több formájánál kedvezőbb támogatási formához juthatnak azok a személyek, akik gyermeküket egyedül nevelik. Ez is egy oka lehet a házasodási kedv csökkenésének. Összegezve megállapítható, hogy az alacsony születésszám, a természetes fogyás, valamint a negatív vándorlási egyenleg közös eredményeként Békéscsaba város népessége az elmúlt évi tendenciákhoz hasonlóan jelenleg is egyrészt fogyó, másrészt öregedő tendenciát mutat.

v. Békéscsaba foglalkoztatási helyzete, gazdasági aktivitása V. 1. Áramlási információk és álláskeresők száma A különböző ellátási formákban részesülő Békéscsabai nyilvántartott álláskeresők elmúlt 6 és félévi adatait az alábbi táblázat tartalmazza. A munkanélküliségi adatsorok éven belül meghatározott változással jellemezhetőek. Az év első negyedében az adatok mindig magasabb, a második és a harmadik negyedév adatai a legalacsonyabbak, amelyek a foglalkoztatás szezonalitásából erednek. Azonban a statisztikai adatok éves összesítéséből az is nyomon követhető, hogy az éven belüli ingadozás évenként egyre magasabb és magasabb értékről indul, s mérséklődése nem éri el előző évit, tehát a munkanélküliség emelkedő tendenciát mutat. A 2011-es adatokból a munkanélküliség szintjének korábbiaknál alacsonyabb mértékű ingadozása olvasható ki. A nyilvántartásba nagyobb számban áramlottak be álláskeresők, mint az elmúlt években, és a gazdaság foglalkoztató képességének csökkenése miatt kevesebben tudtak onnan kilépni, amelyet a szezonális hatások mérsékeltebb érvényesülése nem tudott kompenzálni.

35

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója Tervezet . t Beéké R égisz . t ra'It mun k aneélküli escsa b'an u lek szama k orcsoport szerm

nyilvántartott álláskeresőkszáma összesen

2008

2009

2010

2011

2012

2997

3662

3749

3693

3836

132 % 4,4% 398 fő % 13,3% 381 fő % 12,7% 394 fő 13,1% % 417 fő % 13,9% 340 fó % 11,3% fő 354 % 11,8% 401 fő % 13,4% 168 fő % 5,6% 12 fő % 0,4%

125 3,4% 468 12,8% 483 13,2% 540 14,7% 475 13,0% 453 12,4% 405 11,1% 469 12,8% 230 6,3% 14 0,4%

107 2,9% 503 13,4% 416 11,1% 514 13,7% 502 13,4% 456 12,2% 427 11,4% 500 13,3% 307 8,2% 17 0,5%

100 2,7% 502 13,6% 398 10,8% 472 12,8% 538 14,6% 486 13,2% 391 10,6% 462 12,5% 331 9,0% 13 0,4%

121 3,2% 535 13,9% 414 10,8% 462 12,0% 549 14,3% 491 12,8% 410 10,7% 444 11,6% 389 10,1% 21 0,5%

fő

fő

20 éves és fiatalabb 21-25 év 26-30 év 31-35 év 36-40 év 41-45 év 46-50 év 51-55 év 56-60 év 61 év felett

Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal

4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500

o

Álláskeresök száma (fö)

l

-'-'--'-'-'-'-'._-..--_.

~-----

t r

r

II

-

-

--

-

-

_.-

-

__o

-

--

-

-

-

_.

-

--

------_._----

_._-_.

----

-,

i

I

I

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

--

A táblázat alapján megállapítható, hogy amíg 2008. évben az állandó lakónépesség (64. 784) 4,6 %-a, addig 2011. évben az állandó lakónépesség (63. 752) 5,8 % volt nyilvántartott álláskereső. A regisztrált álláskeresők száma a 20 éves és az annál fiatalabb regisztrált munkanélküliek és a 61 év felettiek között a legalacsonyabb.

36


NIYI'1van ' t ar t ott a' ll'as k eres oUk szama es aranya, 15-64 evese ' k szama 15-64 év közötti nyilvántartott álláskeresőkszáma (fő) lakönépessés (fő)

év

2008 2009 2010 2011 2012

nő

férfi

összesen

nő

fő

fő

fő

fő

23 118 22948 22790 22645

21 681 17354 21266 21 157

44799 40302 44056 43802

N.A.

N.A.

1 544 1 780 1 869 1 885 1 827

összesen

férfi % 6,7% 7,8% 8,2% 8,3%

fő

% 6,7% 10,8% 8,8% 8,5%

1453 1 882 1 880 1 808 N.A. N.A. 2009 N.A. Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaűgyi Hivatal

fő

2997 3662 3749 3693 3836

% 6,7% 9,1% 8,5% 8,4%

N.A.

2008-ban a 15-64 év közötti lakónépesség 6,7 %- a, 2011. évben a 8,4 %-a nyilvántartott álláskereső. Az elmúlt 3 évben 1,7 % -al nőtt a vizsgált korcsoportban a nyilvántartott álláskeresők száma. A táblázat adatai alapján megállapítható, hogy 2008 óta a férfiak és nők között is nőtt a nyilvántartott álláskeresők száma. ' bb en mun k aneélküli u lek szama es aranya A mun k aneélküli u lek es a 180 napna'l reae nyilvántartott/regisztrált 180 napnál réaebben regisztrált munkanélküli munkanélküli é

év

fő nő

2008 2009 2010 2011 2012

1 544 1 780 1 869 1 885 1 827

férfi 1453 1 882 1 880 1 808 2009

fő

összesen 2997 3662 3749 3693 3836

nő

825 996 989 1050 1090

%

férfi összesen Nő 53,4% 586 1411 56,0% 1847 851 52,9% 815 1804 55,7% 843 1893 1921 59,7% 831

férfi 40,3% 45,2% 43,4% 46,6% 41,4%

összesen 47,1% 50,4% 48,1% 51,3% 50,1%

Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal 180 napnál régebben munkanélküliek aránya 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10.0% 0,0% 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 _ nDk

fcrflJk

. osszesen

2008-ban a nyilvántartott álláskeresők 47 % -a, 2012. évben az 50 % -a 180 napnál régebben nem talál munkát. A 180 napnál régebben regisztrált munkanélküliek száma az elmúlt 5 évben jelentősen nőtt. Megállapítható, hogy a nőkhöz képest lényegesen több férfi kerül vissza a munka világába a tartós munkanélküliek közül.

37

Békéscsaba Megyei Jog ú Város Önkormányzata Szoc iális Szolgáltatástervezési Koncepciója Tervezet

A következő táblázat bemutatja a pályakezdő számának alakulását Békéscsaba városban :

álláskeresők

számának és a 18-29 éves népesség

Pál ' nepessea szama aiva k ez dőo aálláas k eres oUk szama es a 1829 - eves

18-29 évesek száma év 2008 2009 2010 2011 2012

Nyilvántartott

nő

férfi

összesen

fő

fő

fő

fő

4838 4707 4595 4496 N.A.

4890 4749 4603 4501 N.A.

9728 9456 9198 8997 N.A.

151 173 164 177 216

pályakezdő álláskeresők száma

nő

összesen

Férfi

% 3,1% 3,7% 3,6% 3,9% N.A.

% 2,8% 3,3% 3,8% 4,1% N.A.

fő

139 159 177 186 214

fő

290 332 341 363 430

% 3,0% 3,5% 3,7% 4,0% N.A.

Forrás: TeIR, Nemzeti Munka ügyi Hivatal Pályakezdő átláskeresők

száma

l 50

200

150

100

so O

l008

l009

2010

lOl!

20l>:hó k

fcr flak

A 18-29 éves korosztályhoz tartozó népesség száma csökkenő tendenciát mutat mind a férfiak, mind a nők vonatkozásában. A nyilvántartott pályakezdő álláskeresők száma a férfiak és a nők körében közel azonos és a korcsoportban 3-4 % körüli. Az elmúlt 5 évben mindkét nem esetében nőtt a pályakezdő álláskeresők száma. Ennek a folyamatnak az elemzésekor érdemes átgondolni, hogy a képzési rendszer mennyire felel meg a munkaerő-piaci igényeknek.

v. 2. Iskolai végzettség, regisztrációban töltött idő Alacsony iskolai végzettségűek foglalkoztatottsága

15 éves és idősebb lakosság száma összesen

15 évesnél idősebb korosztály legalább általános iskolát végzettek száma

összese n

nő

férfi

összesen

nő

férfi

fó

fő

fő

fó

fő

fó

fő

%

fő

%

fó

%

2001

57459

31 101

26358

52755

27894

24861

4704

8,2%

3207

10,3%

1497

5,7%

2011

53866

29457

24409

52166

28197

23969

1700

3,2%

1260

4,3%

440

1,8%

év

általános iskolai végzettséggel nem rendelkezők száma a 15 éven felüli korosztályban

Forrás: TeIR. KSH Népszámlálás

38

nő

Összesen

férfi


A 15 éves és idősebb korcsoportba tartozó népesség körében az elmúlt 10 évben jelentősen csökkent azoknak a száma, akik általános iskolai végzettséggel sem rendelkeznek. A nők körében 1947-el, a férfiak körében 1057-el kevesebben vannak azok, akik az általános iskolát sem fejezték be. Ez a pozitív változás arra utal, hogy az iskolai végzettség értéke jelentősen megnőtt az elmúlt 10 évben. . ko l' ,l t mu nkane'lkÜrle k szama IS , Regisztrá . al vegzettseg szennt

év

nyilvántartott álláskeresőkszáma összesen Fő

2008 2009 2010 2011 2012

2997 3662 3749 3693 3836

A nyilvántartott álláskeresők megoszlása iskolai végzettség szerint 8 általánosnál alacsonyabb vél zettség fő

8 általánosnál magasabb iskolai végzettség

8 általános fő

%

fő

% 20,3% 18,6% 19,4% 19,0% 18,9%

12 0,4% 609 11 0,3% 682 729 15 0,4% 14 0,4% 700 726 16 0,4% Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal

2376 2969 3005 2979 3094

% 79,3% 81,1% 80,2% 80,7% 80,7%

A fenti táblázatból megállapítható, hogya legfeljebb 8 általános iskolát végzettek nyilvántartott álláskeresők kb. 20 %-át teszik ki. Tehát az álláskeresők ötöde alacsony iskolai végzettségű, ami nagyon megnehezíti az elhelyezkedési lehetőségeiket. A foglalkoztatás elősegítése érdekében ezen területen szükséges a beavatkozások tervezése.

A munkaerő-szükséglet magas színvonalú kielégítéséhez figyelembe kell venni, hogy a gyakorlati tapasztalatok szerint a munkáltatók a jelenleginél alaposabb, szélesebb körű és gyakorlatorientáltabb szakképzést kívánnak. Szükség van a szakmunkásképzés presztízsének javítására a jól képzett fizikai munkát végezni tudó, gyakorlati szakemberek iránti igény növekedése miatt.

V.3. Aktív korúak ellátása, munkanélküliséghez kapcsolódó támogatások Álláskeresési segélyben részesülők száma 15-64 év segélyben segélyben közötti részesülő részesülők év lakónépess % kfő ég száma 2,1% 2008 44799 963 2,4% 44409 1 086 2009 3,1% 2010 44056 1 370 43802 3,0% 2011 1307 2012 N.A. 3472 Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal

Segélyezettek száma (fö) 50000 -

---

-

--

40000 30000 20000 10000 -

o 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 _ 15·64 évesek

39

_ Segélyben része~lllók száma

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója Tervezet Az álláskeresési segélyben részesülők száma a 15-64 év közötti lakónépesség számhoz viszonyítva 2-3 %-os értékeket mutat. 2008-tól 20l0-ig növekedett, 201 l-ben minimálisan csökkent az előző évihez képest. Járadékrajogosultak száma nyilvántartott álláskeresési álláskeresők járadékra év jogosultak száma fő

fő

Álláskeresési járadékra jogosultak aránya (%) I 90.0," 80 .0%

-

---- ------

-

---

70,0% 60,0% -

%

2008 11 096 81,1% 9002 2009 13635 28,1% 3838 2010 13 765 2992 21,7% 2011 15422 2769 18,0% Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal

50,0%

~ .

40,0%

-l-. - - - - . - - - - - - - - - - -

:~:~:

f

-_._-- ----

10.0% . 0,0%

--._-

L

-r-r-r-

-

-,.---,---- --,.--

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

A nyilvántartott álláskeresők számából az álláskeresési járadékra jogosultak száma 2008. évtől jelentősen csökkent 201 l-ig.

'flog la lkoztat'ast he lyettesí't"o t'amogatas 'ban reszesi'tette k szama Ren dszeres szeeia IS sege'l y ben es rendszeres szociális Foglalkoztatást Azoknak a segélyben részesülők helyettesítő támogatás Azoknak a száma, akík száma, akíktől (álláskeresési támogatás) 30 nap munkaviszonyt helyi nem tudtak igazolni és önkormányzati év 15-64 munkanélküliek az FHT jogosultságtól rendelet alapján fő évesek %fő elesett megvontáka %-ában ában támogatást 2008

1137

2,5 %

-

-

-

2009

1010

2,5%

778

21,2 %

2010

165

0,4%

871

23,2%

-

2011

213

0,5 %

1262

34%

,.

5

O O O O

Forrás: Békéscsaba Megyei Jogú Város Onkormányzata V.4. Közfoglalkoztatás Békéscsaba Megyei Jogú Városban Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) minden eszközt, lehetőséget megragad annak érdekében, hogy a város lakosságának munkaerő-piaci helyzetén javítson. Az Önkormányzat kiemeit célként fogalmazta meg a foglalkoztatást. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata hatékony és a szubszidiaritás elvén működő szociálpolitikára törekszik. A közfoglalkoztatás megszervezése az egyes programelemek, feladatok meghatározása a városfejlesztési céljai és a lakosság részéről megjelenő szükségletekkel összhangban történt. A közfoglalkoztatás során két fontos cél elérésére törekszünk egyrészt a foglalkoztatottak olyan munkát végezzenek, amely a város fejlődését, az itt élő emberek életminőségének javítását szolgálja azzal, hogy értéket teremt, másrészt a közfoglalkoztatásban résztvevők éppen ezért fontosnak, a társadalom aktív tagjának érezzék magukat. Az alábbi táblázat mutatja a közfoglalkoztatásban résztvevők számának, illetve az önkormányzati önrész és a támogatás alakulását 2009-2013 között,

40


Közfoglalkoztatás főbb adatai Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 2009-2013. évben 2009. év 2010. év 2011. év 2012. év Foglalkoztatottak 850 1047 1031 923 létszáma Cfó) Támogatási 242894 479449 198010 175025 összeg (e Ft) Önkormányzati 32609 22789 30737 34548 önrész Ce Ft) Összesen (e Ft): 265684 512058 228747 209573

2013. év 1117 522375 28256 550631

A közfoglalkoztatás rendszere 2009-2013 között erőteljesen átalakult, megváltozott. 20092010 évben elsősorban a települési önkormányzat feladata volt a közfoglalkoztatás megszervezése. 2011 évtől Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata mellett, intézményei, a civil szervezetek, az egyházi jogi személyek és egyéb állami feladatot ellátó szervek is sikeresen pályázhatnak a közfoglalkoztatásra. A közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó szakmai feladatokat 2009 évtől a Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Szociálpolitikai Osztály Közfoglalkoztatási Csoportja látja el. Legfontosabb feladata a foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülők és a regisztrált álláskeresők közfoglalkoztatása a Munkaügyi Központtal együttműködve. A 2009. évben új jogszabályok bevezetésére került sor, amely a közfoglalkoztatás teljes átalakítását, a rendszeres munkavégzésbe bevonható személyek helyzetének megváltoztatását eredményezte. Módosult a közfoglalkoztatás finanszírozása, nagyobb hangsúlyt fektetve a szakképzettségek figyelembe vételére. A Munkaügyi Központtal történt együttműködés eredményeként 828 fő foglalkoztatását sikerült biztosítania az Önkormányzatnak és intézményeinek: az "Út a munkához" programnak köszönhetően 808 fő közcélú munkás foglalkoztatása 6-8 hónapos időtartamban, 95 %-os támogatással, valamint 20 fő közhasznú munkás 3 hónapos munkavégzése 90 % támogatás mellett valósult meg. A fentieken túl a vésztői gesztorsággal működő, vasúti közmunkaprogramban 14 békéscsabai lakos, 6 hónapra kapott álláslehetőséget. A 2010 évben is folytatódott közcélú és közhasznú közmunkaprogramok eredményeként 1047 fő álláskereső jutott munkához. Az Önkormányzat, intézményeivel együtt 932 fő közcélú munkavállalót alkalmazott, ezen felül mintegy 89 fő közhasznú munkavégzés keretében városüzemeltetési munkálatokat végzett. Ebben az évben is sor került 10 fő közfoglalkoztatásszervező pályázati úton történő foglalkoztatására, valamint 16 fő vett részt a vésztői közmunkaprogramban. Az Önkormányzatnak lehetősége nyílt 2009-ben 8 fő és 2010-ben 10 fő közfoglalkoztatásszervező foglalkoztatására, 75 %-os támogatás mellett. A közfoglalkoztatás szervezők a közfoglalkoztatás adminisztrációjának előmozdítását, a városüzemeltetési jellegű munkák irányítását és koordinálását oldották meg. A közfoglalkoztatás rendszerét 2011. január 1. napjától kezdődően a Nemzeti Közfoglalkoztatás Programja váltotta fel, amelynek legfőbb célja, hogy minél több munkára képes és kész aktív korú szociálisan rászoruló ember számára biztosítson munkalehetőséget. A Nemzeti Közfoglalkoztatási Program az Önkormányzat által a Munkaügyi Központnak benyújtott pályázatok keretében igényelhető támogatások felhasználásával valósul meg. Az 41


Önkormányzatnak illetve intézményeinek, egyházi jogi személyeknek és a szervezeteknek lehetősége nyílt önállóan pályázni közfoglalkoztatás megvalósítására.

civil

A közfoglalkoztatásról és a közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó, valamint egyéb törvények módosításáról szóló 2011. évi CVI. törvény (a továbbiakban: Közfoglalkoztatási törvény) szerint a közfoglalkoztatási jogviszony olyan munkára létesíthető, amely - a törvényben meghatározott feladat, továbbá törvény által előírt állami feladat vagy a helyi önkormányzatokról szóló törvényben előírt kötelező vagy önként vállalt feladat, vagy a nemzetiségek jogairól szóló törvényben előírt kötelező vagy önként vállalt feladat, vagy a helyi vagy azon túlmutató közösségi - így különösen - egészségmegőrzési, szociális, nevelési, oktatási, kulturális, kulturális örökség megóvása, műemlékvédelmi, természet-, kömyezet- és állatvédelemi, gyermek- és ifjúságvédelemi, a munkaviszonyban és a polgári jogi jogviszony keretében megbízás alapján folytatott sporttevékenység kivételével sport, közrend és közlekedésbiztonsági, ár- és belvízvédelemi célú, közforgalom számára megnyitott út, híd, alagút fejlesztéséhez, fenntartásához és üzemeltetéséhez kapcsolódó szükségletek kielégítését szolgáló feladat vagy a Kormány által meghatározott közösségi célok megvalósítását elősegítő feladat ellátására vagy a feladatellátás feltételeinek megteremtésére irányul, és annak ellátására törvény nem ír elő közszolgálati vagy kormányzati szolgálati jogviszonyt. A 2011. szeptember l. napján hatályba lépett Közfoglalkoztatási törvény létrehozta a közfoglalkoztatás új rendszerét. A foglalkoztatás szervezését, koordinálását Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Szociálpolitikai Osztálya látja el, a munkáltatói feladatokat pedig az érintett önkormányzati, oktatási, szociális és egyéb intézmények, valamint civil szervezetek vezetői. A munkaügyi, bérszámfejtési feladatokat a Magyar Államkincstár végzi. A közterületen dolgozók szakmai irányítását Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Szociálpolitikai Osztályának Közfoglalkoztatási Csoportja, a Városüzemeltetési Osztály, illetve a Stratégiai- és Fejlesztési Osztály munkatársai végzik. A közcélú és közhasznú foglalkoztatást a rövid, (2-3 hónapos napi 4 órás munkavégzés) és hosszabb (6-8 hónap napi 6-8 órás munkavégzés) időtartamú közfoglalkoztatás váltotta fel, amelyek esetén a Munkaügyi Központ 70-90 % támogatással csökkentette az Önkormányzat foglalkoztatással kapcsolatos költségeit. A kiírt pályázatok tartalma, feltételei az Közfoglalkoztatási törvény hatályba lépése óta többször is változtak. Az elnyert támogatásoknak köszönhetően az Önkormányzatnak, illetve az Önkormányzat által fenntartott intézményeknek, továbbá azoknak a civil szervezeteknek, amelyek megállapodás alapján közfeladatot látnak el összesen 1031 fő - 11 7 fő hosszabb időtartamú, és 914 fő rövid időtartamú - alkalmazására nyílt lehetőség. A hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás keretében, 6-8 hónapos intervallumban működő intézményfelújító-brigád jelentős mértékben csökkenti Békéscsaba város intézményeinek felújítási költségeit. A szakképzett festők, kőművesek, ácsok, burkolók, villanyszerelők - a felmerülő igényektől függően - évente 10-15 intézményben (bölcsődék, óvodák, iskolák) végeztek értékteremtő munkát. Az Önkormányzatnak 2012 évben lehetőség nyílt országos, Startmunka mintaprogramok szervezésére is, amelyben a foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülő személyek 42


napi 8 órában, 4-8 hónapra kaptak lehetőséget értékteremtő munkavégzésre. A 100 %-os állami támogatással megvalósuló, országos programok között szőlőtelepítés, járdaépítés, belvíz-elvezetés, belterületi burkolt utak karbantartása, természetvédelmi területek kezelése, illegális hulladéklerakók felszámolása és facsemete ültetés kerültek megvalósításra. AStartmunka mintaprogramok szervezése során kiemelt figyelmet fordítottunk a külterületek folyamatos karbantartására, fejlesztésére. Az erőforrások hatékony koncentrálása széles értelemben vett társadalmi, gazdasági és közösségi célokat szolgál. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata hosszú távon elkötelezett a természeti környezet állapotának megóvásában, valamint a környezetszennyezés megelőzésében. Békéscsaba külterületeinek fenntartható fejlődéséhez nagymértékben hozzájárul a növényvilág tudatos gondozása, elhagyott hulladék összegyűjtése, illetve az inváziós növényfajok visszaszorítása. Az utak, kerékpárutak és járdák folyamatos karbantartása különösen indokolt a biztonságos járhatóság és balesetmegőrzés céljából. Az önkormányzat által szervezett közfoglalkoztatásban dolgozó személyek által 2012. évben 208 tonna illegális hulladék összegyűjtése és elszállítása, a dűlőutak és környékük karbantartása, folyamatos kaszálása és parlagfű irtása 871.234 m2 területen történt meg. A bozótmentesítés mintegy 100-150 ezer m2 területen zajlik. A belvíz-elvezető rendszer rendbetétele során évi 8-10000 fm árok karbantartása (rézsű kaszálása, a feliszapolódott árkok takarítása, a kapubejárók és az útkereszteződések átereszeinek kitisztítása) valósult meg. Békéscsaba Megyei Jogú Város közfoglalkoztatás keretében megvalósuló facsemete ültetési programja - az esztétikai látványon túl - nagyban hozzájárult a levegő szennyezettség csökkentéséhez. A 2012. évben indult fásítási program keretében 120 facsemete ültetésére került sor. Az elmúlt évekhez hasonlóan idén is felállításra került egy, a városi közintézmények kisebb méretű építőipari felújítását végző munkacsoport, így a közfoglalkoztatottak munkájával 10 intézmény 19 telephelye szépülhetett meg. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012 októberében, 48 fő bevonásával indította el aStartmunka mintaprogramot, két új programelemét. A téli és egyéb értékteremtő közfoglalkoztatás projekt keretében 2012. november 30. napjáig a Csabagyöngye szőlő telepítését és gondozását végezték a közfoglalkoztatottak, amíg egy másik brigádban 2013. február 28. napjáig járdalapok öntését és lerakását valósították meg. Az Önkormányzat a Szőlőtelepítés program segítségével a város legismertebb szőlőfajtája, a Csabagyöngye hírnevét kívánta tovább erősíteni a 6030 db Csabagyöngye szőlőtőke elültetésével 2,4 ha-os területen. A járdalap gyártás program keretében a külterületi járdák karbantartása, újrarakása valósult meg, és 2012 évben. 1007 fm útszakaszon került sor a közfoglalkoztatottak által gyártott járdalapok lerakására Békéscsaba számos utcáján.

A fentieken túl2012-ben az intézmények, továbbá a civil szervezetek és egyéb állami feladatot ellátó szervek is sikeresen pályáztak közfoglalkoztatásra, és ezzel a békéscsabai álláskeresőket segítették munkatapasztalat-szerzéshez és munkajövedelemhez jutáshoz. Az Önkormányzat 2013. évben a hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás mellett aStartmunka mintaprogramokat is tovább folytatta.

43


A szőlötelepítési program segítségéve!, a város legismertebb hírnevét kívánjuk tovább erősíteni. Ebben az évben 12 gondozásában.

szőlöfajtája, fő

a Csabagyöngye vett részt a szőlőtőkék

2013 nyarára, a közfoglalkoztatottak gondos munkájának köszönhetően, a Csabagyöngyén kívül, 13 fajta (Rajnai rizling, Cserszegi fűszeres, Irsai Olivér, Angéla, Generosa, Teréz, Palatina, Lidi, Lilla, Nero, Eszter, Flóra, Fanni) szőlőt sikerült termelni. Célunk az, hogya Magyarországon őshonos fajták újra visszakerüljenek és széles körben ismertté váljanak. Az elkövetkezendő évre ezen fajtákból pálinka előállítását is tervezzük. A járdalap gyártás program 61 fő részvételével valósult meg, amelynek keretében a külterületi járdák karbantartása, újrarakása történt meg. A közfoglalkoztatottak közel 14.000. db, 6, és 8 cm-es járdalapot gyártottak ebben az évben. Békéscsaba mintegy 20 utcáját - elsősorban Jamina, Gerla és a belváros néhány utcáját érintő a j árdafelújítások 2013. évben mintegy 2500 fm járdaszakaszt jelentenek. A járdaépítésen kívül számos utcán került sor a térburkolat felújítására, amely szintén a közfoglalkoztatottak munkáját dicséri. Kiemelendő, hogy az e programban résztvevő szakképzett munkások lehetőséget kapnak szaktudásuk szinten tartására, elősegítve a versenyszférába történő visszakerülésüket. AStartmunka mintaprogram további 5 programmal kibővülve folytatódott 20 B-ban. Így a szölőtelepítés és járdalap gyártás-, lerakás programelemeken kívül belvíz-elvezetés, belterületi burkolt utak karbantartása, természetvédelmi területek kezelése, illegális hulladéklerakók felszámolása és facsemete ültetés programok kerültek bevezetésre. A természetvédelmi területek kezelése programban dolgozó 68 fő természetvédelmi, környezetvédelmi- kezelési feladatokat látott el. A fő tevékenység az inváziós növényfajok (zöld juhar, bálványfa, fehér akác, gyalogakác stb.) visszaszorítása, valamint a gépi fűkaszák használatával végzett kaszálás, nádvágás, cserjeírtás, faiskolai tevékenység, vízparti növények gondozása. A természeti oltalom alá eső pósteleki génrezervátumban az elhagyott hulladék gyűjtése, illetve faiskolai tevékenység valósult meg. A munkálatok során 2013-ban mintegy 40,5 hektárnyi aljnövényzet irtás, illetve 14.850 2 területen nádvágás történt meg. Acsapadékvíz elvezetés programban résztvevő 50 fő Békéscsaba belterületén 395 db áteresz, 2081 db víznyelő és több mint 17.000 db árok tisztítását végezték el. A program hozzájárul az egészséges, fenntartható lakókörnyezet kialakításához, az érintett ingatlanok vonatkozásában a vagyonvédelernhez. Megelőzi az úthálózat, és a járdák hosszabb távú rongálódását, és ezáltal széles értelemben vett társadalmi, gazdasági és közösségi célokat is szolgál. Az illegális hulladéklerakók felszámolása hozzájárul a rendezett, tiszta lakókörnyezet kialakításához, a komfortérzet növeléséhez, környezetszennyezés megelőzéséhez. A program erősíti a hosszú távú, fenntartható környezet kialakítását, segíti a szemléletformálást. A programban 43 fő vett részt. Békéscsaba közterületeinek takarítása 32,77 km 2 területen történik. Ebben az évben 7,97 tonna illegális hulladék összegyűjtése és elszállítása, valamint a közterületeken lévő 1.151.000 m2 zöldfelületek kaszálása valósult meg. Az önkormányzat kezelésébe 193 km burkolt felületű út, 28 km kerékpárút és 351 km járda tartozik. Az utak járhatóságának és biztonságosságának megtartásához járul hozzá a belterületi burkolt utak karbantartása program során elvégzett, 18 km-nyi padka megtisztítása, azon túl, hogy baleset megelőzés i és vagyonvédelmi célokat is szolgál. A dűlőutak és környékük karbantartása, folyamatos kaszálása és parlagfű irtása évente kb. 150.000 rrf

44


területen valósul meg, míg a 15 fő közfoglalkoztatott által elvégzett bozótmentesítés mintegy 50.000 m2 területen zajlik évente. A 2013 augusztusában indult a facsemete ültetés 51 fő közreműködésével. A programban 600 db fa ültetése valósult meg (100-100 db magyar kőris, mezei juhar, májusfa, puszta szil, fehér nyár, kocsányos tölgy). A program segíti az ültetett faállomány növelését, és hozzájárul annak megújításához. Amellett, hogy esztétikai látványt nyújt, nagyban hozzájárul a levegő szennyezettség csökkentéséhez. AStartmunka mintaprogramokon túl említést kell tenni a hosszabb időtartamú közfoglalkoztatásról is. Az Önkormányzatnál idén 74 fő, 6-8 hónapos időtartamban, döntően napi 8 órában végzett főként adminisztratív, és építési szakipari jellegű munkákat. A hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás keretében működő 10 fős, szakemberekből álló intézményfelújító brigád lelkes munkájának eredményeként Békéscsaba mintegy 25 önkormányzati fenntartású intézménye került felújításra. Az iskolák, óvodák épületei szebb, esztétikusabb látványt nyújtanak az oda járó gyermekek, szülők részére egyaránt, amellett, hogy jelentős költséget takarítanak meg az intézmények. Kiemelendő az a 6 fős csapat, akik szociális bérlakások állagmegóvását végzik. Idén összesen 19 békéscsabai intézmény 264 fő álláskeresőt foglalkoztat 3-8 hónapos, napi 6 órás foglalkoztatás keretében. Az intézmények körében elsősorban az adminisztratív, illetve egyéb, szakképzettséget nem igénylő takarítói, udvaros, karbantartó munkakörök keresettek. Amint az aStartminta programok jellegéből is látható, Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata hosszú távon lehetőségként tekint a foglalkoztatás e formájára, amely nagyszámú, kedvezőtlen helyzetbe került békéscsabai ember munkához, jövedelemhez való jutását segíti elő és első lépcsője lehet a nyílt munkaerő-piacra való visszajutáshoz. 2013. november 1. napjától több közfoglalkoztatási program indul, amelyek 2014. április 30. napjáig tartanak. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a következő hónapokban az alábbi közfoglalkoztatási programokban vesz részt: 1. 2. 3. 4. 5.

hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás, téli átmeneti közfoglalkoztatás, biztonságos adatkezelés, ellenőrzött iratmegsemmisítés startmunka mintaprogram. kulturális közfoglalkoztatás, Országos Kulturális Digitalizációs Közfoglalkoztatási Mintaprogram MaNDA).

A közfoglalkoztatásban résztvevők egy része a közfoglalkoztatási jogviszony időtartama alatt képzésben is részt vesz. 2013. november 1.-től 2014. április az egyes programokban foglalkoztatottak, képzésben részvevők létszáma az alábbi táblázat szerint alakul:

45


2013. Téli és egyéb közfoglalkoztatás havonkénti létszámbontásban

(fő)

2013. november Ol. - 2014. április 30.

hosszabb

időtartamú

2013. november

2013. december

2014 . január

2014. február

2014 . március

2014. április

103

12

12

12

12

12

12

12

12

12

12

12

167

200

200

200

200

200+ 167+42+ 113

O

167+155

167+155

167+42+113

167+42+11 3

O

O

O

O

O

60

60

300

O

O

O

O

O

-

21

21

21

21

21

582

245

245

245

245

567

O

322

322

322

322

-

582

567

567

567

627

627

iratmegsemmisítő

program dogozik Téli átmeneti közfog1a1koztatás

képzésben részt vesz

munkaeröpiaci tréningen vesz részt

Start K özm űvel ődési

Munkavégzők

közfogI. száma

összesen Képzésen résztvevők száma összesen: Mindösszesen:

v. 5. Békéscsaba gazdasága A befektetés-ösztönzés és munkahelyteremtés érdekében Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 2008-ban döntött egy vállalkozásfejlesztési támogatási program indításáról. A sikeres program keretében helyi mikro- és kisvállalkozások pályázat útján juthatnak támogatási forráshoz munkahelyteremtés, valamint technológia korszerűsítés céljából. Ennek a pályázati lehetőségnek a forrásnagyságát mindig az adott évi önkormányzati költségvetésből biztosítható keret határozza meg. A program céljainak definiálása során, a lehető legjobb hatékonyság érdekében, folyamatosan szükséges a támogatás összehangolása az országos támogatási célokkal.

2008

Regisztrált vállalkozások száma a településen 10922

2009

10970

1 172

462

2459822

2453076

2010

3 130

2388

834

2597923

2307738

2011

11 103

2241

751

2410706

2333743

2012

N.A. •

N.A.

N.A.

2461 324

2455378

év

Kiskereskedelmi üzletek száma

vendéglátó helyek száma

kivetett

befizetett

iparűzési

iparűzési

adó

adó

1 195

457

2279 147

2487787

Forrás: TEIR, T-Star, önkormányzat adatai (*NA=Nincs adat)

46

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója Tervezet A foglalkozáshoz való hozzáférés esélyének helyi potenciálja a vállalkozások szempontjából Békéscsabán megfelelő. Látható, hogy az elmúlt 4 évben mind a regisztrált vállalkozások száma, mind a kiskereskedelmi üzletek száma nőtt. A befizetett iparűzési adó 2011. és 2012. évben kismértékben nőtt. A rendszerváltozás után Békéscsaba korábban sem jelentős ipari szerepköre gyengült. Meghatározó maradt az élelmiszer feldolgozás, az építőanyag- és nyomdaipar súlya, csökkent viszont a fémfeldolgozás és gépgyártás hozzájárulása az ipar teljesítményéhez, továbbá a szerkezeti megújulást is jelentő zöldmezős beruházások nagyrészt elkerülték a várost. Az ipari vállalkozási aktivitás erőteljes, ugyanakkor a város gazdaságából hiányzik egy-két meghatározó dinamikus feldolgozóipari nagyvállalat, illetve a helyi-térségi kereslet még nem elégséges a sikeres új vállalkozások számára sem a középvállalati méret viszonylag gyors eléréséhez. Békéscsaba helyi iparában az építőanyagok termelése fontos stabilizáló elemként jelentkezik, mind a Frühwald Kft, mind a Tondach Magyarország Zrt. folyamatos növekedése és megújulása hosszabb távon is stabilizálta az iparág helyzetét. Az építőanyag-iparban a külföldi tőkebefektetéseket a helyi nyersanyag- és termelő bázis (homokbánya, betonkeverő üzem, agyagbányák, tégla- és cserépüzem), illetve a termelési hagyományok, kultúra is ösztönözte. A textil- és ruházati ipar jelenleg helyi piacra specializálódott. Az ágazatban mindössze egy helyi nagyvállalat, a hazai tulajdonban levő Unicon Ruházati és Szolgáltató Zrt., illetve bérmunkát végző kisvállalkozások működnek. A ruhaipar visszaszorulása nagyszámú szabad képzett munkaerőt hagyott hátra, amelyre az ipari textilből készült termékek gyártását lehetne alapozni. Magyarország napjainkban az ipari textilek gyártásában vezető szerepet játszik, jelentős befektetői tőke érkezett erre a területre. A nyomdaipar teljes szolgáltatói és háttéripari bázissal rendelkező, meghatározó ágazata volt a helyi iparnak 1990ig. A KNER Nyomdaipari Vállalat többszöri tulajdonosváltása és feldarabolása átmeneti bizonytalanságot hozott,de az újabb beruházók megjelenése revitalizálta az ágazatot. A felhalmozott tudás, a fejlett szolgáltatói bázis megfelelő alapokat jelent a nyomdaipari ágazat versenyképességének javításához, húzóágazattá válásához. A gépiparban, azon belül is elsősorban a szerszámgépgyártásban és az alkatrészgyártásban a technológiai fejlődés, a termelés felfutása és a helyi szervezetek közötti kooperáció erősödése figyelhető meg. Ezzel a kedvező folyamattal együtt megjelent az ágazatban a külföldi tőke, amelyet a meglevő termelő bázis, a felszerelt telephelyek, valamint az olcsó és tapasztalt munkaerő vonzott Békéscsabára. Békéscsaba egyik jelentős értéke a Csabai kolbász. A Csabai kolbász készítése élő néphagyomány, egy hungarikum, amely szinte semmit sem változott az évszázadok során. A város népszerű rendezvénye az 1997 óta megrendezésre kerülő Csabai Kolbászfesztivál, amelynek évente mintegy 70 ezer látogatója van. VI. Békéscsaba Megyei Jogú Város

bölcsődei és

oktatási helyzetképe

A Magyar Országgyűlés 1991. évi LXIV. törvényében kihirdette a Gyermekek Jogairól szóló ENSZ Egyezményt, majd elfogadta a 47/2007. (V. 31.) határozatával a "Legyen Jobb a Gyermekeknek 2007-2032" Nemzeti Stratégiát. A dokumentum fő célja volt, hogy csökkentse a gyermekek és családjaik nélkü1özését, javítsa a gyermekek fejlődési esélyeit. Ez minden gyermekre kiterjed, de azokra a gyermekekre kell a hangsúlyt helyezni, akiknek érdekei a legjobban sérülnek. A Stratégia megfogalmazza, hogy a szegénység elleni küzdelem leghatékonyabb módja a gyermekszegénység kialakulásának megelőzése. Fontos, hogy a gyermekek a lakóhelyüktől fiiggetIenü1 hozzájussanak a szolgáltatásokhoz.

47

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója Tervezet A cél elérése érdekében fejleszteni kell a gyermekes családokat célzó személyes szolgáltatásokat és szakellátásokat, valamint a képességek kibontakoztatását. A Stratégia sikerének feltétele, hogy minden helyi közösség felismerje ennek életbevágó fontosságát. Békéscsaba Megyei Jogú Város lakossága 2012. december 31. napján 61 697 fő volt, amelyből 31 % (l8 879 fő) tartozik a gyermek, ifjúsági, illetve fiatal felnőtt korosztályba a következő megoszlás szerint: 7511fő

Gyermek korosztály (0-14 éves korig): Ifjúsági korosztály (15-22 éves korig): Fiatal felnőtt korosztály (23-30 éves korig): Összesen:

5340 6028

fő fő

18879 fő

Békéscsaba demográfiai mutatói a 0-18 éves korosztály tekintetében az alábbiak szerint alakultak a 2007-2012. éves adatokkal összevetve: életkor O l 2 3 4 5 6 7 8 9 10 II 12 13 14 15 16 17 18 összesen

2007

2008

2009

2010

2011

2012

536 529 472 517 546 506 555 485 587 560 667 638 697 705 726 790 814 802 792

465 509 504 539 486 506 513 483 552 487 548 526 630 619 649 640 724 738 763

356 489 514 505 544 486 508 508 500 549 485 543 522 630 627 636 652 728 727

416 502 502 497 518 521 492 516 535 506 525 487 557 547 659 627 664 663 720

426 425 483 494 514 498 545 495 518 522 504 552 490 554 526 638 621 661 642

422 435 442 503 503 509 508 537 499 521 521 508 546 495 562 516 633 632 659

11924

10881

10509

10454

10108

9951

Forrás: Polgármesteri Hivatal

Megállapítható, hogy 2012. évben a 0-18 éves korcsoportba tartozó személyek száma tovább csökkent az előző évi adatokhoz képest. VI. 1. Bölcsődei ellátás A bölcsőde a gyermekjóléti alapellátás része , a családban nevelkedő bölcsődés korú gyermekek napközbeni ellátását, szakszerű nevelését és gondozását végző intézmény. Feladata a bölcsődés korú gyermekek nevelése, gondozása, az életkori és az egyéni sajátosságokat figyelembe véve a gyermekek harmonikus testi- és szellemi fejlődésének elősegítése. A bölcsődék szakmai tevékenységét a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény, valamint a személyes gondoskodást nyújtó

48


gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és szóló 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet (a továbbiakban: NM rendelet), a bölcsődei nevelés-gondozás Országos Alapprogramja és az SzMI illetve jogelődjei által kiadott Módszertani Levelek határozzák meg. A bölcsődei nevelés- gondozás célja a családban nevelkedő kisgyermek számára a családi nevelést segítve, napközbeni ellátás keretében a gyermekek fizikai- és érzelmi biztonságának megteremtésével, odaforduló szeretettel, elfogadással, a gyermekek kompetenciájának figyelembe vételével, tevékenységbe ágyazott tapasztalatszerzés i lehetőség biztosításával, viselkedési minták nyújtásával segíteni a harmonikus fejlődést. A nevelés-gondozás egységének megteremtése, az egyéni bánásmód elvének figyelembevételével: • Biztonságos, tevékeny környezet biztosítása. • Bizalomra épülő, valódi kapcsolat kialakítása. • Gyermekközpontú szemlélet átadása. • A család kompetenciájának elismerése. • Hatékony nevelői magatartásra történő mintaközvetítés.

működésük feltételeiről

Az egészséges testi, érzelmi, értelmi fejlődés, a szocializáció segítése egy olyan rendszerben, ahol a gondozónők, a gyerekek és a szülők egymással állandó kölcsönhatásban vannak. A folyamat tudatosan tervezett, szervezett, amely meghatározott irányú nevelés által valósul meg. Böl l k va'It ozasai o cso"d el. fi'ero"h eiye

Ev:

19851987.

19881989.

19901992.

19931995.

19961998.

19992000.

Férőhely:

480

410

335

295

275

235

500

2001- 20062005. 2008.

185

195

2009. 20102012.

205

246

e:

400

i_

.c:

300

'f-

200

f-

'-

100

I-

.!C-

I

-

I

o

-

-

F

.e

f-

l 'J11=

-

f-

F

......

--i

CFéröhely

,l '-

1985-

1988-

1990-

1993-

1996-

1999-

2001-

2006-

1987

1989.

1991.

1995.

1998.

1000.

1005.

1008.

2009.

'-

20101011.

A fenti táblázat jól mutatja az 1985-től bekövetkezett fokozatos férőhely leépítést, amely mögött egyrészt a bölcsődei elhelyezés iránti igény jelentős csökkenése, másrészt az állami támogatás csökkenése, a fenntartás megoldatlansága állt. A 2001-től 2005-ig tartó mélypont után a növekedő igényeket követő lépcsőzetes férőhelyfejlesztés következett be, 10-10 férőhellyel növekedett a városi férőhelyek száma 2006. és 2009. évben. A látványosabb, a város mind a négy bölcsődéjét érintő, 41 férőhelyes növekedés jogszabályváltozás miatt történt. 2010. januártól l. napjától az NM rendelet 40. § (2) bekezdése alapján a korábbi 10 férőhelyes csoportokkal szemben egy bölcsődei csoportban legfeljebb 12 gyermek nevelhető, gondozható. Fentiek alapján a bölcsődék működési engedélyeinek a megváltozott jogszabálynak megfelelő módosítása vált szükségessé. Helyzetelemzés:

Békéscsabán jelenleg három Önkormányzati fenntartású bölcsőde (244 férőhely, a továbbiakban: fh) és egy vállalkozásban működtetett bölcsőde (42 fh) végzi a bölcsődés korú gyermekek napközbeni ellátását.

49


Az önkormányzati fenntartású Bölcsődék férőhely megoszlása: 3. sz. Bölcsőde Békéscsaba Wlassics sétány 4. sz.: 6. sz. Bölcsőde Békéscsaba Szigligeti u. 1. sz.: 8. sz. Bölcsőde Békéscsaba Pásztor u. 66. sz.:

122 férőhely 48 férőhely 74 férőhely

B"I o esoHdeék es böl o eso"d e' b e b' erra t o tt everme k e k szama Szociális szempontból felvett gyerekek száma bölesődébe beírt Működő összes (munkanélküli szülő, gyermekek bölesődei férőhelyek veszélyeztetett gyermek, száma száma nappali tagozaton tanuló é

bölesődék

év

száma

szülő)

2008 2009 2010 2011 2012

4 4 4 4 4

326 341 347 347 324

57 63 59 59 64

195 195 205 246 286

Forrás: Egészs égiigyi Alapellát ási Intézmény

A bölcsődébe beíratott gyermekek száma 2008-tól 201 l-ig nőtt, míg a szociális szempontból felvett gyermekek száma viszonylag állandó értéket mutat. A működő összes bölcsődei férőhelyek kihasználtsága 100 %-osnak mondható. A bölcsődei férőhelyek iránti igények jelentősen megnövekedtek 2006 . január 1. napjától, ekkortól a családok támogatásáról szóló 1998. évi LXXXIV. törvény és a törvény végrehajtásáról szóló 223/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet heti 30 óra munkavállalási lehetőséget biztosít a kisgyermekes édesanyáknak. A b"l . , tiI iigenynove .. ke d'est tuükrözik ' . o cso"del' fie Ive'te I iran OZI a stansztiikal. a dato k va' Itozasai Férőhely:

2003.

2004.

2005.

2006.

2007.

2008.

2009.

2010.

2011.

2012.

150

150

150

153,33

160

160

170

194

204

204

53132

55223

57068

57314

61120

65710

57695

148,04 %

148,13 %

152,12 %

149,41 %

133,26 %

131,47 %

119,48 %

40160

40919

42449

43207

46336

49341

41631

111,90 %

109,76 %

112,27 %

112,86 %

101,06 %

98,72%

85,74%

6,67

14,79

5,2

Beírt gyennekek 45327 47428 száma 49534 halmozottan: Beíratott 130,80% 133,78% 140,52 kihasznált% ság%-ban: Teljesített gondozási 31781 33701 35614 napok száma halmozottan: Gondozott (megjelent gyermekek) 92,16% 95,06 % 101,03 % kihasználtság%: Férőhelyen

felüli, le nem hívott nonnatíva/fö

O

O

O

7

3

50

8

9

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója Tervezet Forrás: Egészségügyi Alapellátási Intézmény

140000 120000 100000 80000

..

-

-

.....

60000 40000

- ~

-

....

....

....

~

~

Beíratottt gyermekek halmozott száma:

-+- Gondozott gyermekek halmozott száma:

20000

o 2003.2004.2005 .2006.2007.2008.2009.2010.2011.2012.

Forrás: Egészségügyi Alapellátási Intézmény

A Bölcsődékben a szakmai létszám megfelel a 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet 1. sz. mellékletében előírtaknak, betöltetlen állás nincs.

'k'ISkolal' végzettség , szennti megosz l'asa 2012' . ev ben A sz akd oígozo l Egyetemi, főiskolai

végzettség Bölcsődevezető Kisgyermeknevelő

3 1 4

Emeltszintű, felsőfokú

szakmai végzettség O 18 18

Összesen:

O 18 18

3 37 40

DElyetemi, fffiskolal végzettség

.,.,. " , - - ,.. ~----

'.

Középfokú szakmai végzettség

D Emett, ID.fels6fokú szakmai vélzettsél

-.

C Középfokú szakmai végzettség

Békéscsaba város önkormányzati működtetésű bölcsődéi 2012. év

1. 2. 3. 4.

Megnevezés: 3. sz. Férőhelyek száma: Nyitvatartási napok száma: Beíratott gyermekek száma: Teljesített gondozási napok száma:

Bölcsőde

96 238 26996 20022 118,48 %

5. gyermekek Beíratott számához visz. %:

51

6. sz. Bölcsőde 8. sz. 48 242 14008 10180 120,59 %

Bölcsőde

60 233 16691 11429 119,39 %


6.

Gondozott gyerm. számához visz. %:

7.

Időszakos

8. 9. 10.

ll.

gyermekfelügyelet: A 4+7 rovat számához viszonyított %: Beírt gyermekek száma az év folyamán Napi átlag gyermeklétszám: Gondozott sérült gyermek:

-:

.

140 /' ..:=.. 120 /'~ 100 r80 60

/'~

40 20

o

;:~

87,62 %

87,63 %

81,75 %

53

O

O

87,85 %

87,63 %

81,75 %

200

95

129

84

42

l

O

49 O

.a:: il

..C=;;;I

•

•

~

E:=

o Gondozott gyermokek számához v isz. 0/.:

;::~ 3.

Bölcsőde

o Siratott gyermekek számához v lsz. %

/ 6.

Bölcsőde

8.

Bölcsőde

Forrás: Egészségügyi Alapellátási Intézmény

A férőhelyek 2012. évben is teljes feltöltöttséggel müködtek a fenti adatok szerint. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata az 500/2011. (XII. 16.) közgyülési határozatában támogatta a DAüP-4.1.3/B-11 kódszámú, "Szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások infrastrukturális fejlesztése" című pályázati felhívásra, "A Belvárosi és a Pásztor utcai bölcsőde fejlesztése és férőhelybővítése Békéscsabán" címmel pályázat benyújtását. A pályázatot 95 %-os támogatási intenzitás mellett a bíráló bizottság 150 millió Ft összegű támogatásra érdemesnek ítélte, 5 éves fenntartási idő vállalásával. A pályázat a rendelkezésre álló keretből a két összesen 40 férőhely fejlesztését tűzte ki célul.

bölcsőde

épületének részleges felújítását, és

A megvalósítás a közbeszerzési eljárás lefolytatása után a 8. sz. Bölcsődében (Békéscsaba Pásztor utca 66.) kezdődött 2012. július 30. napjával. A II hétig tartó felújítási munkálatok ideje alatt 4 hétig a bölcsőde zárva volt, a fennmaradó 7 hét időszakára a Pásztor utcai Bölcsőde beköltözött a Belvárosi Bölcsőde épületébe. 2012. október 15-el költözött vissza a Pásztor utca 66. szám alá, a bölcsőde a megújult épületbe. A pályázat megvalósításával minimum 25 %-os férőhelyfejlesztést kell megvalósítani a két telephely tekintetében. A két intézmény összesen 156 férőhelyére számított 25 % férőhelyfejlesztés 39, kerekítve 40 férőhelyfejlesztést jelentett, mely létszámból kiindulva a 15/1998.(lY.30.) NM rendelet 40. §. (2) - (3) bekezdése alapján és a meglévő épületek ismeretében 3 csoport kialakítása volt lehetséges.

52

Békéscsaba Megyei Jog ú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója Tervezet ---

--

Bölcsőde Békéscsaba Wlassics s. 4. 8. sz. Bölcsőde Békéscsaba Pásztor u. 66. Összesen:

3. sz.

Fejlesztés előtti férőhelyek száma: csoportok száma férőhely 8 96 fil

Fejlesztést

követő

férőhelyek száma:

csoportok száma

férőhely

10

122 fu

5

60 fu

6

74 fu

13

156 fu

16

196 fu

3. sz. Bölcsőde: 5600 Békéscsaba, Wlassics sétány 4. A bölcsőde 1985-ben nyílt meg 120 férőhellyel. Férőhelycsökkentések miatt 2001. augusztus után 80 férőhelyen fogadják a kisgyermekeket. Az NM rendelet módosítása miatt 2010. január 1. napjától a férőhelyek száma 96 férőhelyre változott. Jelenleg a 3. sz. Bölcsőde korábban megszüntetett 40 férőhelyén részben más jellegű tevékenység folyik . (Játszóház, Pszichológiai Tanácsadó). Az épület egy a sétányra nyíló szárnyában (kb. 200 m2) az Egészségügyi Alapellátási Intézmény Igazgatósága, és a Pszichológiai Tanácsadó tevékenykedik. Egy gondozási egységben - 10 férőhelyen - a HEFOP 4.2 projekt kereteiben létesült Játszóház müködik. 2013. évben 1 gondozási egység, 2 csoport - 26 férőhely visszaállítása történt meg . A visszaállítás, és a bölcsőde épületét érintő felújítást az Önkormányzat az Új Széchenyi Terv DAOP 4.1.3/B-11 Szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások infrastrukturális fejlesztése B komponens: Bölcsődei ellátást nyújtó intézmények fejlesztése és kapacitásának bővítése ,,"A Belvárosi és a Pásztor utcai bölcsőde fejlesztése és férőhelybővítése" című nyertes pályázat keretében valósította meg. A 3. sz. Bölcsőde szakmai programja i.A környezet megismerése" címmel összhangban van a 2009 . évben kiadott "A bölcsődei nevelés-gondozás szakmai szabályai" módszertani levélben megfogalmazott elvekkel.

A 2006. évben HEFOP 4.2. pályázati támogatásból létesült a 3. sz. Bölcsőde épületében (Békéscsaba, Wlassics sétány 4.) 10 férőhelyes Játszóház további fenntartásáról döntött a fenntartó a 130/2012.(IV.27.) közgyűlés i határozatban. 3. sz. BÖLCSŐDE - JÁTSZÓHÁZ MŰKÖDÉSI ADATAI

Alkalom Oraszám

2006. év 2209 7824

2007 . év

2008 . év

2009. év

2010. év

2011. év

2012. év

3008 8423

3318 8306

2767 11446

3044 10915

3388 10886

2814 12262

Forrás: Egészségügyi Alapellátás; Intézmény

A Játszóházat 2012. évben 168 fő gyermek vette igénybe. Az év folyamán a szolgáltatást igénybe vevő gyermekek napi megjelenésének száma: 2814 alkalom , 12262 óra volt. Az óradíjból származó bevétel 2012. évben 2.229 .850.- Ft volt , a bevétel a szakszemélyzet alkalmazására lett ráfordítva. 6. sz. Bölcsőde: 5600 Békéscsaba, Szigligeti u. 1. sz. Az 1974 óta működő , eredendően 60 férőhelyes Bölcsőde 2006. augusztus 31.-ig 30 férőhelyen, majd 2006 . szeptember 1.-től 40 férőhelyen fogadja, és látja el az igen nagy felvevő körzetből érkező gyermekeket. A létszámbővítés indoka a bölcsődei ellátás iránti

53

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója Tervezet igény növekedése volt. Az NM rendelet módosítása alapján 2010. férőhelyre változott.

évtől

a férőhelyek száma 48

A 6. sz. Bölcsőde szakmai programja összhangban van a 2009. évben kiadott "A bölcsődei nevelés-gondozás szakmai szabályai" módszertani levélben megfogalmazott elvekkel, figyelembe veszi a bölcsőde adott lehetőségeit és sajátosságait. A szakmai programban a Környezeti megismerés az anyanyelvi nevelés fontosságát hangsúlyozza az Intézmény, a játéktevékenységben és a szervezett tevékenységekben törekedve a megvalósításra.

8. sz. Bölcsőde: 5600 Békéscsaba, Pásztor u. 66. sz. Az 1978 óta müködő Bölcsőde 2001. augusztus 1.-től 60 férőhelyből 40 férőhelyen fogadja a gyermekeket a Lencsési lakótelepen. A 2001-ben bezárt 20 férőhelyes csoport helyére 2007ben az ESÉLY Pedagógiai Intézet - Korai fejlesztés csoportja került elhelyezésre, önkormányzati döntést követően. 2009. év szeptember 1.-től az Önkormányzat 10 férőhelyet visszaállított a korábban megszüntetett bölcsődei férőhelyekből, így a Bölcsőde engedélyezett férőhelyeinek száma 50 férőhelyre változott. Az NM rendelet módosítása alapján 2010. évtől a férőhelyek száma 60 férőhelyre nőtt. Az ESÉLY Pedagógiai Intézet - Korai fejlesztés csoportjának kiköltözésévellehetőség nyílt a meglévő épületen belüli fejlesztésre. A közgyűlés 1 bölcsődei csoport nyitásáról, 14 férőhelybővítésről döntött. A bővítés és a bölcsőde épületét érintő felújítást az Önkormányzat a DAOP 4.1.3/B-11 Szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások infrastrukturális fejlesztése B komponens: .Bölcsödei ellátást nyújtó intézmények fejlesztése és kapacitásának bővítés e" pályázati kiírás ra nyújtott be pályázat keretében valósította meg.

Játszóház A 3. sz. Bölcsőde (Békéscsaba, Wlassich sétány 4.) épületében 2006 áprilisában kialakított játszóház közkedvelt a kisgyermeket nevelő családok körében, szinte egész évben (átlag 250 munkanap) elérhető, 8 órától 17 óráig nyitva tart. A szülő knek lehetősége van a gyermekkel való együttjátszásra, illetve arra is, hogy a beszoktatást követően - az időszakos gyermekfelügyelet keretében - bizonyos időtartamban átvállalja a bölcsőde a gyermek napközbeni nevelését és gondozását. Naponta átlagosan 12-14 gyermek látogatja a Játszóházat, különböző óraszámban. A gyermekek életkora a néhány hónapos korútól 6 éves korig terjedő. A Játszóház igénybe vétele segíti a bölcsődei beszoktatást, választási lehetőséget kínál a szülő számára. Dönthet egy kisebb létszámú, rugalmas napközbeni ellátás, mint térítési díjas szolgáltatás mellett is. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a bölcsődei tevékenységen belül biztosítja a sérült, sajátos nevelési igényű gyermekek korai habilitációs és rehabilitációs célú nevelését, és gondozását, illetve a bölcsődei tevékenység a külön szolgáltatásként a Játszóház és az időszakos gyermekfelügyelet működtetését is biztosítja. A Játszóház szolháltatását a Közgyűlés által jóváhagyott óradíj alapján vehetik igénybe a szülők. A gyermekvállalás ösztönzését és az élve születések számának növelését célzó törvényjavaslatot nyújtott be az emberi erőforrások minisztere az Országgyűlésnek. A javaslat a gyermekvállalás és -nevelés, valamint a kisgyermekes szülők számára a munkaerőpiacra való visszatérés feltételeinek javítását célzó intézkedéseket vezet be. Ezek közé tartozik a gyermek gondozására, nevelésére tekintettel járó ellátások melletti munkavállalás feltételeinek kedvezőbbé tétele, több gyermek vállalása esetén az egyes gyermekek után járó

54


ellátások párhuzamos folyósítása lehetőségének megteremtése, a felsőfokú tanulmányokat folytató fiatalok és pályakezdő diplomások gyermekgondozási díjra (GYED) való jogosultságának biztosítása, valamint a gyermekgondozási ellátások igénybevétele után ismét munkába állni szándékozó három- és többgyermekes szülők foglalkoztatása esetén igénybe vehető adókedvezmény időtartamának meghosszabbítása. A fenti jogszabály elfogadását követően bölcsődei férőhelyek újragondolására.

felmerülő

igények függvényében szükség lehet a

VI. 2. Oktatási helyzetkép Békéscsaba Megyei Jogú Városban Forrás:

- Klebelsberg Intézményfenntartó Központ (a továbbiakban: KLIK) Békéscsabai Tankerülete - Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Oktatási, Közművelődési és Sportosztálya) VI. 2. 1. A közoktatás - köznevelés jelenlegi helyzete

A közoktatási-köznevelési feladatok ellátása a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvényben (a továbbiakban: Köznev. tv.) foglaltak szerint történik. A megyei jogú városok kötelezettsége ezen kívül számos egyéb feladatra is kiterjed. A közoktatás - köznevelés helyzetére számos tényező gyakorol jelentős hatást, az egyik ilyen a szabályozási környezet. A köznevelési intézmények államifenntartásba vétele:

A Köznev. tv. 74. § (1) bekezdése alapján 2013. január 1. napjától az állam gondoskodik - az óvodai nevelés, a nemzetiséghez tartozók óvodai nevelése, a többi gyermekkel, tanulóval együtt nevelhető, oktatható sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése kivételével- a köznevelési alapfeladatok ellátásáról. A Köznev. tv. 74. § (4) bekezdése alapján a 3000 főt meghaladó lakosságszámú települési önkormányzat gondoskodik - a szakképző iskola kivételével - az illetékességi területén lévő összes, saját tulajdonában álló, az állami intézményfenntartó központ által fenntartott köznevelési intézmény feladatainak ellátását szolgáló ingó és ingatlan vagyon működtetéséről.,

A hivatkozott jogszabályi rendelkezések alapján tehát 2013. január l-jétől Békéscsaba Megyei Jogú Városban lévő nevelési-oktatási intézmények közül az alábbiakban felsorolt intézmények állami fenntartásba kerültek, működtetésük az alábbiak szerint alakul: AJ Államifenntartású, önkormányzati működtetésűintézmények 2013.január l-jétől:

Általános iskolák Békéscsabai Petőfi Utcai Általános Iskola Békéscsabai Kazinczy Ferenc Általános Iskola Erzsébethelyi Általános Iskola Jankay Tibor Két Tanítási Nyelvű Általános Iskola Lencsési Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola 55

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervez ési Koncepciója Tervezet

Gerlai Általános Iskola Békéscsabai Szent László Utcai Általános Iskola Középfokú intézmények Békéscsabai Belvárosi Általános Iskola és Gimnázium Békéscsabai Andrássy Gyula Gimnázium és Kollégium

B) Államifenntartású és működtetésű intézmények 20l3.január l-jétől: Középfokú intézmények Békéscsabai Széchenyi István Két Tanítási Nyelvű Közgazdasági Szakközépiskola és Kollégium Békéscsabai Kemény Gábor Logisztikai és Közlekedési Szakközépiskola Békéscsabai Szent-Györgyi Albert Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium Békéscsabai Vásárhelyi Pál Szakközépiskola és Kollégium Békéscsabai Gépészeti és Számítástechnikai Szakközépiskola Békéscsabai Központi Szakképző Iskola és Kollégium Békéscsabai Bartók Béla Művészeti Szakközépiskola és Alapfokú Művészeti Iskola, Zeneiskola Esély Pedagógiai Központ Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Egységes Pedagógiai Szakszolgálat A fent felsorolt köznevelési intézmények 2013. január l-jével - a KLIK-be történő beolvadással - az állam fenntartásába kerültek. 2013. január l-jétől a fenntartói jogokat - a köznevelési intézmény létesítése, gazdálkodási jogköre, átszervezése, megszüntetés e, tevékenységi körének módosítása, a köznevelési intézmény vezetőjének megbízása, kinevezése, a megbízás visszavonása, a jogviszony megszüntetésénekjoga kivételével- a KLIK gyakorolja. 2013. január l-jei hatállyal megvalósult az addig önkormányzati fenntartásban működő köznevelési intézmények állami fenntartásba kerülése és ezzel összefüggésben az ágazat irányítása alá tartozó szervek feladat- és hatásköreinek elkülönítése. A KLIK az oktatásért felelős miniszter irányítása alatt működő központi hivatal, amely feladatait országos illetékességgel látja el a fenntartói feladatokat. A KLIK járási tankerületei az illetékességi területükön működő általános iskolák, alapfokú művészeti iskolák és gimnáziumok fenntartásával kapcsolatosan ellátják a KLIK szervezeti és működési szabályzatában számára meghatározott egyes fenntartói feladatokat. Amegyeközponti tankerület a megye székhelyén működő tankerület, amelynek kétféle illetékességi területe van: 1. járási illetékesség : általános iskolák, alapfokú művészeti iskolák és gimnáziumok fenntartásával kapcsolatosan ellátják a KLIK szervezeti és működési szabályzatában meghatározott egyes fenntartói feladatokat, 2. megyei illetékesség: a szakképző iskolák, a kollégiumok, a pedagógiai szakszolgálati feladatokat ellátó intézmények, valamint a pedagógiai-szakmai szolgáltatásokat ellátó intézmények tekintetében ellátják a KLIK szervezeti és müködési szabályzatában meghatározott egyes fenntartói feladatokat.

56

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója Tervezet A KLIK Békéscsabai Tankerülete Békés megye terültén látja el amegyeközponti tankerületi feladatokat. A köznevelés teljes vertikuma megtalálható az illetékességi körébe tartozó intézmények által ellátott alapfeladatokban: óvodai nevelés, - általános iskolai nevelés-oktatás, kollégiumi ellátás, gimnáziumi nevelés-oktatás, szakközépiskolai nevelés-oktatás, szakiskolai nevelés-oktatás, Köznevelési Hídprogramok keretében folyó nevelés-oktatás, felnőttoktatás,

alapfokú művészetoktatás, fejlesztő nevelés, fejlesztő nevelés-oktatás, pedagógiai szakszolgálati feladat, a többi gyermekkel, tanulóval együtt nevelhető, oktatható sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók óvodai nevelése és iskolai nevelése-oktatása, azoknak a sajátos nevelési igényű gyermekeknek, tanulóknak az óvodai, iskolai, kollégiumi ellátása, akik a többi gyermekkel, tanulóval nem foglalkoztathatók együtt, pedagógiai-szakmai szolgáltatás.

A Békéscsabai Tankerület fenntartásában

működő intézmények:

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatánakfenntartásában működő óvodák: - Százszorszép Művészeti Bázisóvoda - Szigligeti Utcai és Kazinczy Lakótelepi Óvoda - Penza Lakótelepi és Dr. Becsey Oszkár Utcai Óvoda - Kölcsey Utcai és Ligeti Sori Óvoda - Mackó - Kuckó Óvoda - Kertvárosi Óvoda - Lencsési Óvoda - Hajnal- Lenkey- Jázmin Utcai ÁMK

Békéscsaba Megyei Jogú Város közigazgatási területén intézmények:

működő

egyéb közoktatási

- Savio Szent Domonkos Katolikus Általános Iskola és Óvoda - Premier Művészeti Szakközépiskola és Szakiskola - Szeberényi Gusztáv Adolf Evangélikus Gimnázium, Művészeti Szakközépiskola, Általános Iskola, Óvoda, Alapfokú Művészeti Iskola és Kollégium - Szlovák Gimnázium, Általános Iskola, Óvoda és Kollégium - Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete Napraforgó Gyógypedagógiai Központ, Egységes Pedagógiai Szakszolgálat, Fogyatékosok Nappali Intézménye - Kézműves Szakiskola és Alapfokú Művészeti Iskola - Hétpróbás Néptánciskola Alapfokú Művészetoktatási Intézmény - Eötvös JózsefIskolaalapítvány Szakközépiskolája - ILS Szakközép- és Felnőttképző Iskola - Euro-Oktaéder Szakközépiskola - Békés Megyei Szociális és Gyermekvédelmi Központ

57

Békéscsaba Megyei Jog ú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója Tervezet Infrastrukturális és tárgyife/téte/rendszer A jogszabályi változások következtében Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 36112012. (XII. 14.) közgy. számú határozatával 2013. január l-jétől új költségvetési szervet hozott létre Békéscsabai Intézményellátó Centrum elnevezéssel. A Békéscsabai Intézményellátó Centrum látja el és szervezi meg az intézmények működtetésével kapcsolatos feladatokat. intézmények jelentős részében szükséges lenne energetikai, környezetvédelmi korszerűsítés, amellyel - a környezetvédelmi szempontokon túl - hosszú távon a működtetés költségei is jelentősen csökkenthetőek lennének. Az infrastrukturális fejlesztések ki kell terjedjenek a teljes körű akadálymentesítés elősegítésére is. Az esélyegyenlőség egy fontos aspektusa, hogy a sajátos nevelési igényű, speciális szükségleteket igénylő tanulók ne legyenek egyik intézmény és képzési forma esetében sem kizárva az infrastrukturális és eszközellátottság hiányosságai miatt. A szakképzés és a gazdaság fejlesztése szempontjából is fontos lehetőség a Békéscsaba és térsége területén található állami fenntartású szakképző intézmények tanműhelyeinek vagy a tanműhelyek egy részének átalakítása inkubátorházzá, ahová a helyi érdekeltségű gazdasági szereplők be tudnának kapcsolódni, ezzel is a duális képzéshez igazodva, elősegítve a fiatalok vállalkozóvá válását. A szakképző intézményekben működő inkubátorházak és az önkormányzatok által létrehozott és működtetett inkubátorházak együttműködésével, a fiatalok vállalkozóvá válásának teljes folyamatát segíteni lehet, ezzel is elősegítve a térség gazdasági felzárkózását. Ehhez minimum három fél között létrejövő együttműködés adná az alapot, az Önkormányzat, a KLIK és a kamarák között .

Az

Az iskolákban az ellátáshoz szükséges taneszközök rendelkezésre állnak, azonban azok folyamatos utánpótlása feltétlenül szükséges . Minden intézmény több szaktanteremmel rendelkezik, ezek felszereltsége és tantárgyak szerinti összetétele is változó, mindenképpen fejlesztésre szorul. Szinte minden intézménynél problémát okoz a tankerületben a tornatermek, illetve a mindennapos testneveléshez szükséges helységek, lehetőségek hiánya, illetve alacsony száma. Sok intézményben már-már lehetetlenné teszi a testnevelés órák szakszerű megtartását, több intézményben pedig a jövőben okoz gondot asportlétesítmények, tornatermek és -szobák elégtelen száma. A mindennapos testnevelés felmenő rendszerben történő bevezetésével ez a probléma fokozódni fog, a jövőben elengedhetetlenül szükséges ezen lehetőségek bővítése. A mindennapos testneveléshez is kapcsolódva szükséges az uszodai lehetőségek bővítése is az iskolák számára. VI. 2. 2. Óvodai nevelés

A Köznev . tv. 74. § (1) bekezdése alapján 2013. január 1. napjától az állam gondoskodik - az óvodai nevelés, a nemzetiséghez tartozók óvodai nevelése, a többi gyermekkel, tanulóval együtt nevelhető , oktatható sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése kivételével - a köznevelési alapfeladatok ellátásáról. Korábban a 2004/2005-ös nevelési évtől az óvodába lépő hároméves ek létszáma és ez által az óvodai ágazat létszáma - így szakmai és finanszírozási szempontból történő működése is -

58

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója Tervezet stabilizálódott. A 2007/2008-as nevelési évtől ez a stabil állapot folytatódott, a 2011/20 12-es nevelési évig az óvodai ellátásban részt vevő gyermekek száma állandósult 1750 körül. A népesség-nyilvántartó adatai alapján becsülve a 2013/2014-es nevelési évben - a 2010-es születésszám-csökkenés következményeként - mintegy 80 fővel kevesebb hároméves lesz a városban, majd a 2014/2015-ös évben is hasonlóan alakul a háromévesek száma. A két év alatt várhatóan mintegy 160 fővel csökken a 3-6 éves lakkosság száma. Az óvodáskorú gyermekek óvodai nevelése - 8 intézményben és 18 ellátási helyen - a következőképpen történik jelenleg. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának fenntartásában, a 2013/2014. nevelési évben működő óvodák: I) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8)

Százszorszép Művészeti Bázisóvoda Szigligeti Utcai és Kazinczy Lakótelepi Óvoda Penza Lakótelepi és Dr. Becsey Oszkár Utcai Óvoda Kölcsey Utcai és Ligeti Sori Óvoda Mackó - Kuckó Óvoda Kertvárosi Óvoda Lencsési Óvoda Hajnal- Lenkey- Jázmin Utcai ÁMK

Jelenleg valamennyi óvoda alapító okiratában szerepel a többi gyermekkel együtt nevelhető sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése, azonban a hatékonyabb feladatellátás érdekében ennek újragondolása válik szükségessé.

Békéscsaba Megyei Jogú Város közigazgatási területén fenntartású óvodaifeladatellátást biztosító intézmények:

működő,

nem önkormányzati

- Szeberényi Gusztáv Adolf Evangélikus Gimnázium, Művészeti Szakközépiskola, Általános Iskola, Óvoda, Alapfokú Művészeti Iskola és Kollégium, - Szlovák Gimnázium, Általános Iskola, Óvoda és Kollégium Az óvodai férőhelyek száma Békéscsabán 2360 fő. Az óvodai intézményekben nincs hiányzó szakember, az óvodák ellátása rugalmas. Óvodai férőhely-hiány nincs. Békéscsabán minden kisgyermek számára biztosított az óvodai ellátás. Az óvodák pedagógiai programjához szükséges tárgyi, dologi feltételeket folyamatos pótlással, ütemezetten biztosítja Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat. Minden óvodában elérhető internet szolgáltatás. A játszótereket a fenntartó felülvizsgáltatta, az óvodák - szülői segítséggel, alapítványi támogatással - megszüntették a veszélyes minősítésű eszközöket, évente kötelező felülvizsgáltatásuk az óvodavezető kötelezettsége. Megoldásra vár az intézmények bejáratának akadálymentesítése. A 201112012-es nevelési évben a hároméves korú lakosság 76%-a volt az óvodákban. Jogszabályi változás következtében a hároméveseknek kötelező lesz óvodába jámi, ez a 201520 lő-os nevelési évben valamelyest ellensúlyozni tudná a demográfiai csökkenést.

59

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója Tervezet A meglévő óvodaépületek a 2013/2014-es nevelési évben már nem minden óvodában teljes kihasználtsággal működnek. A szülői igények, az egyes óvodák keresettsége igen jelentősen befolyásolják a tényleges csoportlétszámok kialakítását. Így városrészenként egy-egy óvoda nagyon magas, míg a másik óvoda alacsony létszámmal működik. Leginkább a belvárosi óvodák telítettek. Az önként vállalt többletfeladatokat a fenntartó biztosítja, az intézkedés végrehajtása az alábbiak szerint megtörtént: A fenntartó minden nagycsoportos óvodás szamara biztosítja a vízhez szoktatás, úszásoktatás lehetőségét a Szigligeti Utcai Óvoda uszodájában (a XXI. század iskolája pályázat). 2013/2014. nevelési év szeptemberétől műszaki okok miatt az uszoda üzemeltetése szünetel. Óvodai segítő alkalmazottak átlagon felüli alkalmazása néhány intézményben, külön közgyűlés i határozat alapján konkrét időtartarnra. Utazó gyógypedagógusok megbízási jogviszonyban történő alkalmazása. Az óvodai nevelés specialitásai az alábbiak: 2008-tól a Százszorszép Művészeti Bázisóvoda nevelés a művészetek eszközével nevelési program országos bázisóvodája, így e tevékenysége a nevében is szerepel. 2009-ben a Lencsési Óvodában a TÁMüP-3.1.4/08. pályázat keretében bevezetésre került a kompetencia alapú óvodai programcsomag. A sokszínű óvodai nevelési programok mellett óvodáink változatos tevékenységformákat kínálnak önköltséges formában óvodásainknak: Működik a "Bukfenc Akadémia". Több helyen délutáni játékos torna, modem tánc, lovaglás, gyógytestnevelés, zeneovi, színházlátogatás, környezetvédelmi program, kirándulások között válogathatnak. A 2013/2014. nevelési évre vonatkozó KIR statisztikai adatszolgáltatás alapján a Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat fenntartásában működő óvodákbajáró gyermekek közül a hátrányos helyzetűek (HH) aránya 17,8%, a halmozottan hátrányos helyzetű (HHH) gyermekek aránya 1,5 %, a sajátos nevelési igényű gyermekeké pedig 4,8 %. Legmagasabb a HH illetve HHH gyermekek aránya a Hajnal- Lenkey - Jázmin Utcai ÁMK Hajnal utcai intézményegységében. Ebben az intézményben a hátrányos helyzetű gyermekek aránya 29, 15%, a halmozottan hátrányos helyzetűek aránya 4,15%. Gyógypedagógiai ellátás az óvodákban Békéscsabán a 2012/2013. nevelési-oktatási évben az utazó gyógypedagógusi ellátást a feladat állami átadását megelőzően az Esély Gyógypedagógiai Központ szakszolgálati intézményegysége által biztosította a város. Az állami átvételt követően a feladatellátást az új fenntartó, a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ ellátja a Köznev. tv. 2013. szeptember l-jétől hatályos 27. §- ában, valamint a Köznev. tv. 47. §- ában, és a nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet, 2013. szeptember l-től hatályos 138. §- a alapján a sajátos nevelési igényű gyermekeket, tanulókat a szabályozásokban meghatározottak körében. A sajátos nevelési igényű gyermekek óvodák közötti megoszlása egyenletes. Kivételt képez ez alól a Lencsési Óvoda Pásztor utca 70. szám alatti telephelye, valamint a Hajnal - Lenkey - Jázmin Utcai ÁMK Hajnal utcai telephelye.

60


VI. 2. 3. Általános iskolai ellátás Az általános iskolákban fontos változás volt, hogy 2013. szeptember l-jétől a Köznev. tv. 27. § (2) bekezdése szerint az általános iskolában a nevelés-oktatást úgy kell megszervezni, hogy a foglalkozások legalább 16 óráig tartsanak. Fontos fejlesztési terület e tevékenység minél színesebb, szakszerűbb, a gyerekek fejlesztéséhez és érdeklődéséhez igazodó megszervezése, a nagy egységben a sokszínűség megtartásával. Békéscsaba Megyei Jogú Város közigazgatási területén az általános iskolás korú tanulók iskoláztatásában 8 állami, 2 egyházi és 1 országos nemzetiségi önkormányzat által fenntartott intézmény vesz részt. A lezárult intézményi átalakítások után kialakult intézményi struktúra - 7 általános iskola: Békéscsabai Petőfi Utcai Általános Iskola Békéscsabai Kazinczy Ferenc Általános Iskola Erzsébethelyi Általános Iskola Jankay Tibor Két Tanítási Nyelvű Általános Iskola Lencsési Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola Gerlai Általános Iskola Békéscsabai Szent László Utcai Általános Iskola Az egyházi jogi személyek, mint fenntartók törvényi felhatalmazás alapján a közoktatási feladatok ellátására kiterjedő megállapodást kötöttek a kormánnyal, illetve erre vonatkozó nyilatkozatot tettek - így ezek az iskolák Békéscsaba közoktatásának szerves részét képezik. A Szlovák Gimnázium, Általános Iskola, Óvoda és Kollégium a szlovák kétnyelvű nemzetiségi oktatásban vesz részt. A Savio Szent Domonkos Katolikus Általános Iskola fenntartója a Szeged-Csanádi Egyházmegye. A Szeberényi Gusztáv Adolf Evangélikus Gimnázium, Művészeti Szakközépiskola, Általános Iskola, Óvoda, Alapfokú Művészeti Iskola és Kollégium fenntartója az Evangélikus Egyház. A gimnázium épülete az egyházi ingatlanok rendezése során 1993-ban került vissza az Evangélikus Egyház tulajdonába. A gimnáziumi képzési formában tanuló általános iskolások 5. évfolyamtól csatlakozhatnak a 8 évfolyamos gimnáziumi képzésbe. Választható még a kilencedik évfolyamon becsatlakozó 4 évfolyamos gimnáziumi képzés egy-egy osztályban. Ezt egészítik ki a művészeti szakközépiskola festő, grafikus, keramikus, textilműves szakán tanulók. Az intézmény a 20l2/13-as tanévtől kezdődően 8 évfolyamos általános iskolával bővül, amelyhez megvásárolták a Békéscsabai Központi Szakképző Iskola és Kollégium Kós Károly Tagiskolájának Baross utcai ingatlanát. A képzés bevezetése felmenő rendszerben történik, 2012120 13-as tanévben két első osztály indult az intézményben. A demográfiai helyzet változása miatt az elmúlt 20 évben nagyarányú csökkenés következett be az általános iskolai ellátásban részesülők számában. 1993-ban 6672 fő, 2006-ban 4589 fő, 20lO-ben 4056 gyermek tanult a város általános iskoláiban, ez mintegy 2616 fős csökkenés. Az alapfokú oktatásban az első osztályba jelentkezők száma az iskolák többségében változatlan vagy csökkenőben van a férőhelyekhez képest. Jelentősebb a csökkenés a városközponttól távolabb eső intézményekben: a Gerlai Általános Iskolában és a Békéscsabai Szent László Utcai Általános Iskolában. A diákok számának változása mellett nagyon fontos szempont a tanuló i összetétel alakulása is. A családi háttér erősen befolyásolja az iskolázási 61


stratégia egészét. A szabad iskolaválasztás lehetőségével inkább a magasabb végzettségű élnek, s ők azok, akik tudatososabban terelik a gyermeküket valamilyen irányba. A halmozottan hátrányos helyzetű tanulók aránytalan eloszlása jellemzi az iskolák közötti viszonyt. Sajnálatos módon a szülői igények megváltoztak az iskolaválasztást illetően, ez néhány intézményben szegregációs hatást indíthat el. Minden általános iskolában találunk integráltan oktatott sajátos nevelési igényű tanulókat. Arányuk az utóbbi években jelentősen nőtt, a 2011. évi októberi statisztika alapján 4-23%-ig terjed. Az Esély Pedagógiai Központ (mint szegregáltan oktató intézmény) minden tanulója ebbe a körbe tartozik. szülők

VI. 2. 4. Középfokú iskolai ellátás

A középfokú oktatásban az intézményrendszer képzési forma szerinti átalakulása figyelhető meg, iskolaválasztáskor az érettségit nyújtó képzések felé tolódott el a hangsúly. A szülők és tanulók sokszor nem veszik figyelembe a gyermek képességeit, így a szakközépiskolákban és gimnáziumokban jelentős a lemorzsolódás a 9-10. évfolyamon. Ezek a tanulók többnyire a szakképző iskolákban jelennek meg, tanulási kudarccal. Ezért is szükséges a pályaorientációs tevékenység erősítése, átalakítása. A pályaorientáció erősítése érdekében pályaválasztási támogatási rendszer működik. Ezt kiegészítendően valamennyi intézmény jelentős figyelmet fordít a képzések gyakorlatban történő bemutatására. (Évente megyei pályaválasztási bemutató, intézményi nyílt napok, pályaválasztási bemutatkozások, tájékoztatók az általános iskolákban). A pályaorientációs rendszert tovább kell működtetni és folytatni kell e tevékenység erősítését, esetleges átalakítását is szükséges átgondolni az alapfokú képzéssel a kapcsolatot apályaválasztás fejlesztése érdekében. A különböző oktatási formában meghirdetett és betöltött tanulói helyek aránya a szakiskolák tekintetében a legalacsonyabb. Ahhoz, hogy a szakiskolai képzés népszerűbb legyen a középfokú iskolákba jelentkezők körében, objektív és széles körű információnyújtás szükséges a munkaerő-piaci relevanciával rendelkező szakképzéssel kapcsolatban. Mindenképpen szükség van az érettségit adó középfokú intézmények kapacitásának optimalizálására is. Békéscsabán a demográfiai csökkenés az elmúlt években elérte a középiskolai korosztályt is. A középfokú iskolába lépő (15 éves) korosztály létszáma 756 fővel csökkent öt év alatt. A népesség-nyilvántartó adatai alapján becsülve az elkövetkezendő években Békéscsabán nem figyelhető meg számottevő csökkenés, és a 15 éves korú nem békéscsabai lakosság száma is kisebb mértékben csökken. A lezárult intézményi átalakítások után kialakult intézményi struktúra - 9 középfokú intézmény: Békéscsabai Andrássy Gyula Gimnázium és Kollégium Békéscsabai Belvárosi Általános Iskola és Gimnázium Békéscsabai Széchenyi István Két Tanítási Nyelvű Közgazdasági Szakközépiskola és Kollégium Békéscsabai Kemény Gábor Logisztikai és Közlekedési Szakközépiskola Békéscsabai Szent-Györgyi Albert Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium Békéscsabai Vásárhelyi Pál Szakközépiskola és Kollégium Békéscsabai Gépészeti és Számítástechnikai Szakközépiskola Békéscsabai Központi Szakképző Iskola és Kollégium 62


Békéscsabai Bartók Béla Intézmény, Zeneiskola

Művészeti

Szakközépiskola és Alapfokú

Művészetoktatási

A középiskolák az eszközparkjukat folyamatosan bővítették. A bővítések, fejlesztések fedezetét egyrészt az intézmények által nyert pályázatok, másrészt a központi költségvetés által eszközfejlesztésre rendelkezésre álló normatív támogatás biztosította. Ennek következtében a szaktantermek, tantermek felszereltsége javult. VI. 2. 5. Szakképzés

A jelenlegi tanulólétszám alapján a szakképzésről szóló 2011. évi CLXXXVII. törvény 5. §ban meghatározott intézményi tanuló i létszámok két intézményben biztosíthatóak a megyében. A jelenlegi tervek szerint a békéscsabai szakképző iskolák alkotnák az egyik Centrumot, a másik Centrum pedig a megye többi településén lévő szakképző iskolákat összefogó központ lenne. Új igényként jelenik meg a gyakorlatközpontú képzés és a cégek magasabb szerepvállalása a gyakorlati oktatásban (tanulószerződéssel, együttműködési megállapodással), a duális képzés erősítése. Ehhez a fenntartói szándékon túl szükséges, hogy az egyes képzések környezetében legyen megfelelő létszámú gyakorlóhely, illetve jelentkezzen képzésre igény (pl. adott térségben működő cégek, vállalkozások részéről). E folyamatot segítheti a szakképző iskolákban létrehozandó inkubátorházak rendszere, ahová bekapcsolódhatnának a munkaerő piaci szereplők és fiatal vállalkozók is, ezáltal az iskolákban rendelkezésre álló eszköz- és humánerőforrás is kihasználtabb lehetne. A cél egy rugalmas és stabil rendszer kialakítása, az adott szakmacsoportban vagy ágazatban az iskola legyen képes több szakképesítés oktatására is. A kialakuló szakképzési Centrumoknak alkalmasnak kell lenniük a minőségi szakképzés technikai hátterének fejlesztésére, biztonságos működtetésének szervezésére, az európai szakképzési tapasztalatok beépítésére. A munkaerő-piacot szolgálja ki a felnőttoktatási és felnőttképzési tevékenységével, a Centrum törvény adta lehetőségénél fogva töltse be a vizsgaközpont szerepét az adott régióban. Az integrációs folyamat első lépéseként szükségszerű a nem kizárólag szakképzési feladatokat ellátó többcélú intézmények egyéb feladatainak leválasztása. Az átjárhatóság és az adott szakképesítés magasabb szinten történő elsajátítása stratégiai irány miatt a szakiskolai és szakközépiskolai képzések egymásra épülése rendkívüli fontossággal bír, ahol a kapacitás és a képzési feltételrendszer rendelkezésre áll, indokolt a felnőttoktatási tantervek szerinti képzések bővítése. A szakközépiskolai képzés tehát egyrészt közvetlenül elérhető a nyolcadik osztályt végzettek számára, ugyanakkor tovább tanulási lehetőséget kell biztosítania a szakiskolát végzettek számára is. Megfigyelhető, hogy a műszaki szakterület iránt az érdeklődés csökkent, a gazdaságiszolgáltatási szakterület iránt tovább nőtt. A képző intézmények egyrészt kihasználva a hangzatos, jól csengő névvel hirdetett szakmák iránti kereslet növekedését, másrészt az olcsóbb, a normatívából könnyen finanszírozható szakmák kínálatával jelentős számú pályakezdő álláskeresőt termelnek a gazdaság számára. Megfigyelhető továbbá az "állami" egyházi és a magán képzők kínálatát tekintve, hogy a magasabb eszköz és költségigényű képzések az "állami" képzők kínálatában maradt, míg az alacsonyabb költségigényű (tanterem, tábla, kréta, számítógép) képzések a magánszféra kínálatában jelennek meg. A munkaerő-piaci előrejelzéseket és igényeket figyelembe véve, úgy tűnik szükség lesz a gazdasági-szolgáltatási szakterülethez tartozó szakmacsoportokban a beiskolázási létszámok

63

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója Tervezet csökkentésére.

Az indítható ágazati képzések tervezésnél figyelembe kell venni a igényeit. A jelenleg a szakközépiskolai szakképesítések többsége korlátozással indíthatóak a fejlesztési bizottság döntései alapján. Ugyanakkor a térség várható beruházásai által tovább erősödő logisztikai központ jellege indokolttá teszi az informatika és közlekedés szakmacsoportban a képzési kínálat bővítését a terület stratégiai fejlesztési területként való kezelését. A térség iparának fejlesztése az észak-békési térségben a gépipari szerkezeti elemek gyártása, valamint az autóbuszgyártás, Orosházán az üveggyártás és gépipar, Békésen, Békéscsabán valamint Gyulán a gépipar további fejlődésével valósulhatna meg. A 2ü14/2ü15-ös tanévtől szükséges a felnőttoktatás fejlesztése a szakiskolai és szakközépiskolai képzések tekintetében egyaránt, a következők miatt: - a nappali rendszerű iskolai oktatásban való részvétel korhatára 21 évre csökken, a szakiskolában végzetteknek biztosítani kell a magasabb szintű (felső középfokú és emeltszintű) szakképesítések megszerzésének lehetőségét, - a tanköteles kor 16 évre történő csökkenése várhatóan a felnőttoktatásban résztvevőinek számának növekedését eredményezi. A felnőttoktatási képzések többféle célt szolgálnának: - szakiskola 2 éves (közismereti képzést már teljesitök részére) és 3 éves formában; - szakiskolát végzettek 2 éves érettségire felkészítő, - szakközépiskola (ágazati) 4 éves + 1 éves szakképző, szakközépiskola (érettségire épülő) 2 éves szakképző. munkaerőpiac

Szakiskolai képzés

erősítése

Hazai és nemzetközi felmérések egyaránt azt mutatják, hogy a szakiskolai képzésben sokkal nagyobb arányban tanulnak tanulási kudarccal rendelkező, a tanulási képességek alacsony szintjén és alacsony motivációs szinten levő, hiányos általános műveltséggel rendelkező, magatartási és beilleszkedési zavarokkal küzdő, nem ritkán túlkoros és kedvezőtlenebb családi háttérrel rendelkező fiatalok. Ezért különösen fontos ezen tanulók esetében a megfelelő, szakszerű és megfelelően tervezett képesség és motiváció fejlesztés, illetve a pályaorientáció erősítése. A fent említett probléma egyik oka lehet a kereslet (tanulói)-kínálat(képző), illetve a képzési struktúra gimnáziumi és szakközépiskolai képzés irányába való eltolódása. Ezért is fontos lenne változtatni az eddig "maradék elven" müködő beiskolázási rendszeren, és a beiskolázási arányokon változtatni. A kilencedik évfolyamra szükséges lenne, hogy meghatározott belépési szint teljesítésével lehessen gimnáziumba, illetve szakközépiskolába belépni (központi mérési-felvételi rendszeren keresztül). Így megszüntethető a "maradék elvű" szakiskolai beiskolázás.

VI. 2. 6. Kollégiumi ellátás A kollégiumi nevelés és oktatás a közoktatási intézményrendszer szerves része. A kollégiumi nevelés és oktatás mindenekelőtt a Nemzeti alaptanterv kiemelt fejlesztési feladatain keresztül kapcsolódik az iskolai tantervi folyamatokhoz. A kollégiumnak ki kell egészítse az iskolai és családi nevelést, egyben szociális ellátást, biztonságot és érzelmi védettséget is kell nyújtsanak a tanulóknak. A kollégium a megfelelő pedagógiai környezet biztosításával elő kell segítse a társadalmi szerepek tanulását, a diákok önszerveződése során kialakuló .mikro-társadalomban'' a közösségi együttélés, az önkormányzó képesség, a döntés és felelősség, a konfliktuskezelés

64


demokratikus technikáinak megismerését, gyakorlását. Szükséges ezen területeken kollégiumi nevelés fejlesztése.

IS

a

VI. 2. 7. Gyógypedagógiai ellátás az állami fenntartású intézményekben

A Köznev. tv. 4. § 25. pontja alapján sajátos nevelési igényű gyermek, tanuló, az a különleges bánásmódot igénylő gyermek, tanuló, aki a szakértői bizottság szakértői véleménye alapján mozgásszervi, érzékszervi, értelmi vagy beszédfogyatékos, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, autizmus spektrum zavarral vagy egyéb pszichés fejlődési zavarral (súlyos tanulási, figyelem- vagy magatartásszabályozási zavarral) küzd. A sajátos nevelési igényű gyermek, tanulók részére a Köznev. tv. 47. § (1) bekezdésében, a szakértői bizottság szakértői véleményében foglaltak szerint, joguk van az állapotuknak megfelelő pedagógiai, gyógypedagógiai, konduktív pedagógiai ellátás biztosításához. A sajátos nevelési igényű gyermek óvodai nevelése, tanuló iskolai nevelés-oktatása, továbbá kollégiumi nevelése a Köznev. tv. 47. § (3) bekezdése alapján megvalósítható: a) az e célra létrehozott gyógypedagógiai nevelési-oktatási intézményben, konduktív pedagógiai intézményben, óvodai csoportban, iskolai osztályban; b) vagy a többi gyermekkel, tanulóval részben vagy egészben együtt, azonos óvodai csoportban, iskolai osztályban (a továbbiakban: a sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók - külön vagy közös, vagy részben közös - nevelésében és oktatásában részt vevő óvoda és iskola, kollégium együtt: gyógypedagógiai nevelésben, oktatásban részt vevő nevelési-oktatási intézmény). A Köznev. tv. 47. § (5) bekezdése alapján a gyógypedagógiai nevelésben, oktatásban részt vevő nevelési-oktatási intézményben a gyermek, tanuló egészségügyi és pedagógiai célú habilitációs és rehabilitációs ellátásban is részesül. A Köznev. tv. 47. § (10) bekezdése alapján a sajátos nevelési igényű gyermek, tanuló neveléséhez, oktatásához szükséges speciális szakképzettséggel rendelkező szakember utazó gyógypedagógusi hálózat útján is biztosítható. Az utazó gyógypedagógusi hálózat megszervezése és működtetése az állami intézményfenntartó központ feladata. A sajátos nevelési igényű gyermekek ellátását - ajogszabályban meghatározottak alapján - az integrált és szegregált formában biztosíthatja a fenntartó. A tankerületben kevés a gyógypedagógus, ezért a feladatellátáshoz szükséges lenne a létszámbővítés, illetve motivációs rendszer kidolgozása. A Köznev. tv. SNI ellátásra vonatkozó paragrafusainak hatályba lépése következtében az eddigi gyakorlat nem tartható fent, mivel megnövekedett az SNI ellátásra fordított órák száma, emellett az utazó gyógypedagógusi hálózatban dolgozó pedagógusok óraszáma lecsökkent 20 órára. A nevelési-oktatási intézmények müködéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet 138. § (5) bekezdése a következőkről szerint az SNI tanulók habilitációs, rehabilitációs tanórai foglalkozásainak egy része az SNI tanulók tehetséggondozására, a tantárgyi követelmények eredményes teljesítését szolgáló felzárkóztatásra is fordítható: - általános iskola felső tagozatán legfeljebb 50%-ban, - középfokú iskolában legfeljebb 75 %-ban. Ezeket a tehetséggondozó és felzárkóztató foglalkozásokat nem kell, hogy gyógypedagógus lássa el, hanem az intézményekben tanító pedagógusok is elláthatják, erre megkötést nem

65


tartalmaznak a releváns és hatályos jogszabályok. Szükséges e tevékenység fejlesztése és az ebben részt vevő pedagógusok számára szakmai segítség, illetve képzés biztosítása. Szükséges az integrációt, inklúziót támogató gyógypedagógiai hálózat szervezeti kereteinek kialakítása, erősítése, segítséget kell nyújtani az integrált képzési formában részt vevő sajátos nevelési igényű tanulók ellátásához. Kiemelten fontos korai diagnosztizálás és minél korábbi fejlesztés, ami a későbbi években csökkentheti az általános iskolában (különösen a felsőbb évfolyamokon) és középfokú intézményekben ellátásra szoruló gyermekek számát, illetve az érintett tanulók munkaerőpiaci sikerességét növelheti. Feltétlenül szükségesek lennének ezen kívül a sajátos nevelési igényű tanulók ellátásához kapcsolódó humán-erőforrás, illetve infrastrukturális és eszközfejlesztések is. VI. 2. 8. Pedagógiai szakszolgálati feladatellátás

A Klebelsberg Intézményfenntartó Központ a Békéscsabán működő nevelési, nevelésioktatási intézményekben ellátott gyermekek, tanulók vonatkozásában, illetve a nevelésioktatási intézményhez nem kötődő, pedagógiai szakszolgálati ellátást igénylő gyermekekre vonatkozóan biztosítja a pedagógiai szakszolgálati feladatok ellátását, a szakszolgálati intézmények működéséről szóló 15/2013. (II. 26.) EMMI rendelet alapján. A megalakuló Békés Megyei Pedagógiai Szakszolgálat Székhelyintézménye (5600 Békéscsaba, Kiss Emő utca 3.) és a Békéscsabai Tankerületre kiterjedő illetékességgel a Békés Megyei Pedagógiai Szakszolgálat Békéscsabai Tagintézménye (5600 Békéscsaba, Vandháti út 3.) Békéscsabán fog működni. Az ellátott pedagógiai szakszolgálati feladatok az alábbiak: 1. Békés Megyei Pedagógiai Szakszolgálat Székhelyintézménye (5600 Békéscsaba, Kiss Emő

• •

utca 3.): szakértői bizottsági tevékenység (megyei illetékességű), továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadás.

2. Békés Megyei Pedagógiai Szakszolgálat Békéscsabai Tagintézménye Békéscsaba, Vandháti út 3.): • gyógypedagógiai tanácsadás, korai fejlesztés, oktatás és gondozás, • fejlesztő nevelés, • szakértői bizottsági tevékenység (tankerületi illetékességű), • nevelési tanácsadás, • logopédiai ellátás, • a konduktív pedagógiai ellátás, • gyógytestnevelés, • iskolapszichológiai, óvodapszichológiai ellátás, • kiemelten tehetséges gyermekek, tanulók gondozása.

(5600

VI. 2. 9. Felsőfokú oktatás

A Szent István Egyetem Gazdasági, Agrár- és Egészségtudományi Kar a Szent István Egyetem Víz- és Környezetgazdálkodási Karának (Szarvas) valamint Egészségtudományi és

66


Környezet-egészségügyi Intézetének (Gyula) a békéscsabai Gazdasági Karba történő beolvadásával 2011. október l-jén jött létre. Az átalakulás nem érintette a képzéseket, azok továbbra is a kar 3 kampuszán, Békéscsabán, Szarvason és Gyulán folynak. Békéscsabán gazdasági, műszaki és bölcsészettudományi területen, Gyulán egészségtudományi területen, Szarvason pedig a környezetgazdálkodás, környezetvédelem, vidékfejlesztés, vízgazdálkodás és agrártudományok területén folytat a kar alapképzéseket és felsőfokú szakképzéseket. Békéscsabán és Szarvason a Szent István Egyetem gödöllői Gazdaság- és Társadalomtudományi Karáva! együttműködve mesterképzések is folynak. VII. Békéscsaba Megyei Jogú Város egészségügyi helyzete VII. 1. A háziorvosi ellátás Békéscsabán

Békéscsaba Megyei Jogú Város lakosainak egyenlő esélyük van az egészségügyi és szociális szolgáltatásokhoz való hozzáféréshez. A szolgáltatások nemtől, kortól, származástól és minden egyéb tulajdonságtól fiiggetlenül igénybe vehetők, így külön kimutatás jelen célcsoport tekintetében nem áll rendelkezésre. Magyarország Alaptörvénye kimondja, hogy mindenkinek joga van a testi és lelki egészséghez. Ezen jog érvényesülését Magyarország genetikailag módosított élőlényektől mentes mezőgazdasággal, az egészséges élelmiszerekhez és az ivóvízhez való hozzáférés biztosításával, a munkavédelem és az egészségügyi ellátás megszervezésével, a sportolás és a rendszeres testedzés támogatásával, valamint a környezet védelmének biztosításával segíti elő.

A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 13. § (4) bekezdése alapján a helyi önkormányzat kötelező feladata az egészségügyi alapellátásról való gondoskodás. Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 152. § (1) bekezdése szerint a települési önkormányzat az egészségügyi alapellátás körében gondoskodik: a) a háziorvosi, házi gyermekorvosi ellátásról, b) a fogorvosi alapellátásról, c) az alapellátáshoz kapcsolódó ügyeleti ellátásról, d) a védőnői ellátásról, e) az iskola-egészségügyi ellátásról. A települési önkormányzat a környezet- és település-egészségügyi feladatok körében gondoskodik a) a köztisztasági és településtisztasági feladatok ellátásáról, b) biztosítja a rovarok és rágcsálók irtását, c) folyamatosan figyelemmel kíséri a település környezet-egészségügyi helyzetének alakulását és ennek esetleges romlása esetén - lehetőségeihez képest - saját hatáskörben intézkedik, vagy a hatáskörrel rendelkező és illetékes hatóságnál kezdeményezi a szükséges intézkedések meghozatalát, d) együttműködik a lakosságra, közösségekre, családi, munkahelyi, iskolai színterekre irányuló egészségfejlesztési tevékenységekben, valamint támogatja és aktívan kezdeményezi ezeket. e) Az egészségügyi alapellátás keretében Békéscsabán 26 felnőtteket ellátó háziorvos, 11 gyermekorvos, valamint 19 fogorvos és 1 fő fogorvosi ügyelet praktizál. Az

67


alapellátást végző háziorvosok és fogorvosok mindannyian vállalkozóként végzik tevékenységüket. Az iskola-egészségügyi ellátást a vállalkozó gyermek háziorvosok látják el. t) A háziorvosok, fogorvosok többségében a saját tulajdonukban lévő orvosi rendelőben rendelnek. Az önkormányzat tulajdonában lévő két nagyobb épületegység közül a Jaminai (Kolozsvári u. 33.) rendelő épületében 10 fő háziorvos, illetve fogorvos, a Kazinczy utcai (Kazinczy u. 8.) rendelőben 4 felnőtt háziorvos rendel. A gerlai (Wenckheim Károly tér 10.) orvosi rendelő szintén az önkormányzat tulajdonában áll, itt 2 orvos rendel. A Békéscsaba, Kolozsvári u. 24. sz. alatt található gyermek háziorvosi rendelő szintén az önkormányzat tulajdonában van, ahol 1 gyermekorvos rendel. Váltórendelés nincs a városban, így teljesül az "egy orvos egy rendelő" elv. Orvosi ellátás Felnőttek és

év

gyermekek részére tervezett háziorvosi szolgálatok száma

Csak felnőttek részére szervezett háziorvosi szolgáltatások száma

házi gyermekorvosok által ellátott szolgálatok száma

2008 2009 2010 2011 2012

O O O O O

29 29 29 29 29

11 11 11 11 11

Forrás: TeIR. KSH Tstar

Békéscsaba Megyei Jogú Városban a felnőtt és a gyermek körzetek orvosi rendelőinek az elhelyezkedése az ellátottság szempontjából megfelelő, az egyes nagyobb városrészek egészségügyi szempontból való ellátása megoldott. A Békéscsabán műk ödő háziorvosi ellátásban megjelentek száma évenként több ezerrel mozoghat. A vizsgált időszakban 2005. évben volt a legmagasabb és 2011. évben a legalacsonyabb. A két szélsőérték között 80.000-nél is nagyobb a különbség. 2003 .

2004.

2005.

2006.

2007.

2008.

2009.

2010.

2011.

2012.

30

29

30

30

29

29

29

29

26

26

33

31

32

32

31

31

31

30

26

26

30

30

30

30

29

29

29

29

26

26

Müködő felnőtt

háziorvosok száma Háziorvosi szolgálathoz tartozó körzeti ápolónők

száma A háziorvosok által ellátott szolgálatok száma A háziorvosi ellátásban megjelentek

323205 351248 358511 349724 277839 290677 305397 295528 275539 Forrás: Békés Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv

68

281780


A gyermekorvosok, valamint az általuk ellátott szolgálatok száma az elmúlt nyolc évben nem változott. Az ellátásban évi átlagban 75.918 fő jelent meg.

Müködö házi gyermekorvosok száma A házi gyermekorvosok által ellátott szolgálatok száma A házi gyermekorvosi ellátásban a megjelentek

2003.

2004.

2005.

2006.

2007.

2008.

2009.

2010.

2011.

2012.

11

II

11

II

11

II

11

11

II

11

II

II

II

II

II

II

II

II

II

II

81007

80495

75029

78190

69131

78765

80240

74313

74387

67628

Forrás: Békés Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv

VII. 2. Háziorvosi és gyógyszertári ügyelet Békéscsabán: Háziorvosi ügyeleti ellátás:

Békéscsaba Megyei Jogú Város lakosságának ügyeleti ellátását 1996 óta - feladatvállalási szerződés alapján - a Csaba Ügyeleti Kft. végzi. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az 515/2005. (IX. 22.) közgy. határozatában hozzájárult ahhoz, hogy a háziorvosi ügyelet megszervezésével kapcsolatos feladatokat Békéscsaba területén a Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás lássa el, és hogyafeladatellátás kistérségi szintű biztosítása érdekében a Központi Orvosi Ügyelet működtetéséhez szükséges szerződéseket Békéscsaba vonatkozásában a kistérségi társulás kösse meg. A fentiek alapján Békéscsaba lakosságának ügyeleti ellátását a Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás és a Csaba Ügyeleti Egészségügyi Korlátolt Felelősségű Társaság között Békéscsabán, 2005. december 6. napján kötött feladatvállalási szerződés szabályozza. Gyógyszertári ügyelet:

Békéscsaba Megyei Jogú Város gyógyszertári ügyeletét az ellátásra kötelezett 16 gyógyszertár heti váltásban látja el. A soros ügyeleti hét kezdő napja hétfő. Az ügyeleti szolgálat ellátása az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Országos Tisztifőorvosi Hivatalának GYF-13193-2/20 12. számú határozatában rögzítettek szerinti sorrendben folyamatos és ismétlődő.

69

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója Tervezet Ügyelet esetén az e feladat ellátására kijelölt közforgalmú gyógyszertár, és a közvetlen lakossági gyógyszerellátást végző intézeti gyógyszertár a nyitvatartási időn túl gyógyszerész jelenléte mellett biztosítja a folyamatos betegellátást. Az ügyeletes gyógyszertár nevét, címét, telefonos elérhetőségét, valamint az ügyelet időtartamát valamennyi közforgalmú gyógyszertár és a közvetlen lakossági gyógyszerellátást végző intézeti gyógyszertár bejáratánál jól látható helyen és módon helyezik el és ez naprakész kell, hogy legyen. VII. 3. Az iskola-egészségügyi ellátás Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 152. § (1) bekezdésének d) és e) pontja alapján a települési önkormányzat az egészségügyi alapellátás körében gondoskodik a védőnői és az iskola-egészségügyi ellátásról. Az iskola-egészségügyi ellátásról szóló 2611997. (Ix, 3.) NM rendelet 1 §-a szerint a 3-18 éves korosztály, valamint a 18 év feletti, középfokú nappali rendszerű iskolai oktatásban résztvevők megelőző jellegű, az egészségügyi alapellátás keretében szervezett iskolaegészségügyi ellátásban (a továbbiakban: iskola-egészségügyi ellátás) való rendszeres részvételéről az óvodák és iskolák e rendeletben foglaltak szerint gondoskodnak. Az iskolaegészségügyi ellátás iskolaorvos és védőnő együttes szolgáltatásából áll, amelyet fogorvos és fogászati asszisztens közreműködésével látnak el. A 2. § alapján az iskola-egészségügyi ellátást valamennyi nevelési-oktatási intézményre kiterjesztve kell intézményenként vagy több intézmény ellátásának közös biztosításával megszervezni. Az iskola-egészségügyi ellátást az iskolaorvos teljes vagy részmunkaidőben, a védőnő teljes vagy részmunkaidőben, illetve a területi védőnő körzetéhez tartozó feladatként végezheti. Az iskola-egészségügyi ellátást végző iskolaorvos és védőnő tevékenységét a gyermek, a tanuló háziorvosával (házi gyermekorvosával), illetőleg területi védőnőjével egyeztetve és vele együttműködve végzi. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 176/2005. (IV. 21.) közgy. határozatában döntött a védőnői szolgálat szervezeti felépítéséről és az egyes védőnőkhöz tartozó ellátási területekről, amelynek módosítására eddig több alkalommal is sor került. Az iskola-egészségügyi ellátásról rendelkező közgy. határozat alapján az Egészségügyi Alapellátási Intézmény Békéscsaba Megyei Jogú Város bel- és külterületén 15 területi védőnői körzet, valamint 13 iskolavédőnői körzet szervezési és működtetés i feladatait látja el. Az iskolaorvosi feladatokat a jogszabályok rendelkezéseinek megfelelően részmunkaidőben foglalkoztatott gyermekorvosokkal is el lehet látni. Főállású iskolaorvosa Békéscsaba Megyei Jogú Városnak nincs. Az alábbi táblázatban a részmunkaidős iskolaorvok körzeteinek létszáma látható, amely 2014. január 1. napjától hatályos. RÉSZMUNKAIDÖBEN FOGLALKOZTATOTT ISKOLA-ORVOSOK ELLÁTANDÓ TANULÓI LÉTSZÁMÁNAK ALAKULÁSA Tanulói létszám 2014. január 1. napjától (fő)

1. számú iskolaorvosi szolgálat 2. számú iskolaorvosi szolgálat 3. számú iskolaorvosi szolgálat 4. számú iskolaorvosi szolgálat 5. számú iskolaorvosi szolgálat

374 1.307 1.441 758 890

70


6. számú iskolaorvosi szolgálat 7. számú iskolaorvosi szolgálat 8. számú iskolaorvosi szolgálat 9. számú iskolaorvosi szolgálat 10. számú iskolaorvosi szolgálat ll. számú iskolaorvosi szolgálat 12. számú iskolaorvosi szolgálat 13. számú iskolaorvosi szolgálat

482 787 912 1.949 868 1.517 1.360 1.428 14.073 Forrás: Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal

A védőnői munka preventív, humánus szemléletű, segítő értékrend alapján végzett családközpontú gondozás, amely az egészség megtartását, fejlesztését szolgálja. Jelenleg a védőnők képzése főiskolai szinten nyolc fél évig tart, de elkezdődött az egyetemi képzés is. A védőnői gondozás színterei: a várandós gondozás, nővédelmi gondozás, csecsemő- és kisgyermek gondozása O-3 éves korig, 3-6 éves korú kisgyermekek gondozása, óvodák ellátása, iskola-egészségügyi ellátás 6-18 éves korig (a középiskolai tanulmányok befejezéséig). A védőnői ellátás napjainkban az Országos Egészségbiztosítási Pénztár által finanszírozott alapellátási feladat. Békéscsaba városát 28 védőnő látja el, ebből IS-en területi, B-an pedig iskola-egészségügyi munkát végeznek. Szakfelügyeletüket a Békés Megyei Kormányhivatal Békéscsabai Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete kistérségi vezető védőnője végzi. Munkájukat törvények, rendeletek, szakmai módszertani levelek és szakmai protokollok szabályozzák. A területi védőnői munka területi-elv alapján a családlátogatásokra, önálló védőnői tanácsadásokra, fogadóórákra, közösségi munkára és egészségnevelési feladatokra épül. Az önálló védőnői tanácsadások és a fogadóórák legtöbb esetben a Védőnői Tanácsadó központi épületében zajlanak. Ez az épület a városközpont régiójában található, akadálymentesített, ezért könnyen megközelíthető a babakocsis kismamák és a mozgássérültek számára is. Védőnői

év 2008 2009 2010 2011 2012

védőnői

álláshelyek száma

Egy

álláshelyek száma 28 28 28 28 28

védőnőre

jutó gyermekek száma 240 223 226 219 218

Forrás: TEIR

A fenti táblázatból megállapítható, hogy az egy védőnőre jutó gyermekek száma fokozatosan csökkent 2008-tól 2012-ig. Ez a tendencia a gyermekek számának fokozatos csökkenésével magyarázható. Az iskolavédőnők a város valamennyi oktatási intézményében jelen vannak, ahol a kötelező szűrővizsgálatokon, védőoltás okon kívül egészségnevelési feladatokat látnak el. A szolgálat védőnői több kezdeményezéssel egészítik ki a hagyományos védőnői munkát. Igény szerint évente több alkalommal indítanak szülésre, szülői szerepre felkészítő

71


tanfolyamot, baba-mama klubokat tartanak tanácsadóikban. Több egészségnevelő program szervezésében és lebonyolításában is aktívan részt vállalnak a védőnők. A legismertebbek: Nők egészsége, családok egészsége, a Szoptatási Világnap megünneplése, Szenvedélyünk az Egészség vetélkedő. A hátrányos, illetve halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek szolgáltatásokhoz való hozzáférése Békéscsaba Megyei Jogú Városban teljes mértékben megoldott. A fogyatékossággal élő gyermekek fenti szolgáltatásokhoz való hozzáférése, amennyiben nem bentlakásos intézményben élnek, szintén teljes mértékben biztosított. VII. 4. Egészségügyi szakellátás A Semmelweis Terv célkitűzései alapján a dr. Réthy Pál Kórház-Rendelőintézet 2012. május 1. napjával a Gyógyszerészeti és Egészségügyi Minőség-és Szervezetfejlesztési Intézet (a továbbiakban: GYEMSZI) fenntartásába került át. 2012. május l-jétől a dr. Réthy Pál Kórház-Rendelőintézet a Gyógyszerészeti és Egészségügyi Minőség- és Szervezetfejlesztési Intézet (GYEMSZI) fenntartásába került, így kikerülve az önkormányzat tulajdonából. 2012. június l-től struktúraváltozás következett be, az új Semmelweis Tervnek megfelelően. Országosan mintegy 5 %-os aktív ágyszám csökkentés történt, ami Békéscsabán több mint 2 %-os csökkenést jelentett. Ez gyakorlatban 15 db aktív ágy megszüntetés ét eredményezte (10 ággyal csökkent a kézsebészet és 5 ággyal a szájsebészet). A megszűnő szakterületek további működése egynapos sebészeti ellátásban, illetve járóbeteg szakellátásban biztosítható. Kapacitás átcsoportosításra is sor került, a neurológiai osztály plusz 5 ággyal történő növelése történt meg a sebészeti és a traumatológiai ágyszámból. A belgyógyászati osztály tekintetében nevesítve lett a nephrológia, a gastroenterológia, az endokrinológia és a kardiológia is. 2012 júniusában változott a területi ellátási kötelezettsége a kórháznak. Szarvas és kistérsége az orosházi Kórház ellátási kötelezettségébe került át, viszont a Békési kistérség a békéscsabai kórház ellátási területéhez került át, ugyanúgy mint Újkígyós és Szabadkígyós is. Ezt figyelembe véve 20 % - al nőtt a békéscsabai kórház ellátási területe. A legtöbb osztályesetén 144.441 főt lát el a békéscsabai kórház, ami a megye lakosságának 40 %-át jelenti. Vannak olyan osztályok (nephrológia: 223.400 fő, traumatológia: 247.214 fő, endokrinológia, orthopédia és mozgásszervi rehabilitáció esetében: 358.550 fő) ahol ennél magasabb az ellátottak száma. Békéscsabán a dr. Réthy Pál Kórház a környező települések számára jól megközelíthető. A megye egészségügyi ellátásában központi szerepet tölt be, biztosítja a területi kötelezettsége alá tartozó lakosság részére a folyamatos, magas színvonalú egészségügyi szakellátást. Területi ellátási kötelezettségük nagysága is alátámasztja a kórház meghatározó szerepét. A fekvőbeteg ellátásban cél, hogy továbbra is minden szakma jelen legyen a Réthy Pál Kórházban. Az ágykapacitások rögzítése után az ellátás minőségének fejlesztése a legfontosabb feladat. A hatékonyabb feladatellátás érdekében el lett indítva az egynapos sebészeti ellátás, meghonosodott az ortopédiai sebészeti ellátásban a Joint Care rendszer. A járóbeteg-szakellátásban a folyamatos müszerfejlesztés mellett feladat az ellátás minőségének javítása, a várakozási, előjegyzési idők lecsökkentése. Békéscsabán összességében véve az egészségügyi ellátás kapacitásai a háziorvosi ellátás és a fogorvosi ellátás terén megfelelőek. A szakorvosi járóbeteg- és fekvőbeteg-ellátás kapacitásai

72


is kielégítik a szükségleteket. A szakmai minimumfeltételeknek minden intézmény megfelel, ez egyébként a működési engedélynek is feltétele. A dr. Réthy Pál Kórház és Rendelőintézet a továbbiakban is járóbeteg és fekvőbeteg gyógyintézeti ellátást egyaránt biztosít. A járóbeteg szakellátásban a vizsgált időszakban átlag 559 124 volt a megjelenési esetek, ahol évi átlagban 2.732.791 beavatkozást végeztek. A fekvőbeteg-gyógyintézetben a működő kórházi ágyak száma 2010. évben 519, 2012. évben 504 (aktív ágy: 337, krónikus ágy: 167).

Megjelenési esetek száma a járóbeteg szakellátásban Beavatkozások száma a járóbeteg szakellátásban

2004. év

2005. év

2006. év

2007. év

2008. év

2009. év

2010. év

2012. év

579144

579052

590971

515989

531219

555.918

561.576

2887871

2910346

2806467

2473532

2683596

2258353

3109373

553.909

3.319.584

Forrás: Réthy Pál Kórház-Rendelőintézet

Az országos statisztikai adatokkal megegyezően a leggyakoribb halálokok a békéscsabai dr. Réthy Pál Kórház - Rendelőintézet adatai szerint is a keringési rendszer betegségei, de a vezető halálokokhoz tartozik a daganatos betegségek és az emésztőrendszer betegségei. A magas halálozási arányszám mellett a térségben különösen jellemző az idő előtti halálozás, hiszen a fiatal és középkorú generációk halálozási mutatója szintén meghaladja az országos átlagot. Vezető

Betegség megnevezése Daganatos megbetegedése Keringési rendszer betegségei Légző rendszer betegségei Emésztőrendszer

betegségei Erőszakos halálokok

Egyéb halálokok Összesen

halálokok a dr. Réth ~ Pál Kórház-rendelőintézetben 2011. év 2007. év 200S.év 2009. év 2010. év %-ban %-ban %-ban %-ban %-ban 10,78 12,62 10,29 7,76% 11,06 % 58,17 %

48,46 %

7,64%

9,46 %

7,87%

10,26 %

2,70% 15,85 % 100,00 %

4,33 % 16,42 % 100,00 %

2012. év %-ban 10,34

46,53

46,78

46,39

47,86

9,62

11,00

7,87

10,34

10,40

8,89

9,28

7,63

23,15

22,56

23,84

100,00%

100,00 %

100,00 %

23,82 100,00 %

Forrás: dr. Réthy Pál Kórház-Rendelőintézet

A lakosság egészségügyi problémái szorosan összefüggnek a korstruktúrával, valamint a foglalkoztatási és szociális helyzettel, érződik az alacsony jövedelem miatti helytelen táplálkozás és életmód, valamint a szenvedélybetegségek - főleg az alkoholizmus és a dohányzás - hatása. A statisztikai adatok alapján valószínűsíthető, hogy a mindennapi életvitel szintjén szenvedélybetegként élők töredéke jut megfelelő szakellátáshoz. A kórház fekvőbeteg osztályainak tényleges ágykihasználtsága az elmúlt 5 évben átlagosan 68,97 %. Manuális szakmák esetében ez az érték 65-70 % körül mozog. 2012. II. félévében pedig a beteg utak átszervezéséhez kellett alkalmazkodni az intézménynek, amely kisebb

73

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója Tervezet mértékű

kihasználtság csökkenést eredményezett. Krónikus osztályok esetében tapasztalható nagyobb eltérés, 73 %-os ágykihasználtsággal működtek. A jelentősebb kapacitással rendelkező rehabilitációs osztály kihasználtsága napjainkban is alacsonyabb, mint a 30 ágyas Ápolási osztály vagy a 46 ágyas Krónikus belgyógyászat kihasználtsága. A kórház jelenlegi orvos létszáma 120 fő. Ebből 99 fő szakorvos (82,5 %) és 21 fő (17,5 %) nem szakorvos. A 2012. július l-től életbe lépett 60/2003. (X. 20.) ESZCSM rendelet az egészségügyi szolgáltatások nyújtásához szükséges szakmai minimumfeltételekről szóló jogszabály értelmében a szigorított személyi feltételeknek ez az orvos létszám nem minden szakmában felel meg. A feltételeknek való megfelelés érdekében a hiányszakmákban egyéb jogviszonnyal rendelkező orvosokat foglalkoztatnak. Velük kiegészítve jelenleg megfelel az intézmény az érvényes minimumfeltételeknek. Pszichiátriai gondozókban ellátott békéscsabai lakosok esetszáma Pszichiátria 2008. 2009. 2010. 2011. 2012. Békéscsaba Esetszám Esetszám Esetszám Esetszám Esetszám I. szakrendelés 4881 4010 3473 3532 5031 II. szakrendelés 4294 4672 4494 3818 3507 III. szakrendelés 3600 3712 2713 2631 2370 Forrás: dr. Réthy Pál Kórház-Rendelőintézet

A gazdasági rendszer változásával együtt járó bizonytalanság, a stressz, a munkahely féltése, vagy éppen reménytelennek tűnő elérése sok mentális probléma okozója. E betegséggel kapcsolatos előítéleteket levetkőzve mind több érintett kéri szakember segítségét gyógyulásához. Emellett a mentális problémák egy része szomatizálódik és testi betegségben jelentkezik (pl. magas vérnyomás, gyomorfekély). Addiktológiai gondozóban ellátott békéscsabai lakosok esetszáma II:

Esetszám 884

I

I I

Esetszám 943

Forrás: dr. Réthy Pál

Esetszám 624

I

Esetszám 597

Kórház-Rendelőintézet

A dr. Réthy Pál Kórház - Rendelőintézet Békés megye második legnagyobb kórháza. Fenntartója 2012. május l-jétől a Gyógyszerészeti és Egészségügyi Minőség- és Szervezetfejlesztési Intézet (GYEMSZI). A megye egészségügyi ellátásában központi szerepet tölt be, biztosítja a területi kötelezettsége alá tartozó lakosság részére a folyamatos, magas színvonalú egészségügyi szakellátást. Területi ellátási kötelezettségük nagysága is alátámasztja az intézmény meghatározó szerepét. Ortopédia szakmában a megye teljes lakossága, míg sürgősségi betegellátás vonatkozásában több mint 180 ezer fő egészségügyi ellátása a feladatuk. 200 ezer fő feletti lakosság tartozik több szakma vonatkozásában is az intézmény ellátási területébe. A kórház, földrajzi elhelyezkedéséből fakadóan (közlekedési csomópontban, a 44-es főútvonal mentén, az országhatárhoz igen közel fekszik) a területi ellátása alá tartozó lakosság ellátása mellett kiemeit feladatot tölt be az Európai Uniós tranzitforgalomból fakadó betegellátási igények kielégítése terén is.

74


A 2007. április l-től aktív fekvőbeteg szakellátási kapacitásaik 31,39 %-kal csökkentek. Az aktív kapacitások ellensúlyozására 2007 őszétől egynapos sebészeti tevékenység bevezetésével ellensúlyozzák a megszűnő vagy átalakuló aktív fekvőbeteg szakellátási kapacitásokat. Krónikus ellátásban ez a változás jelentősen megnövelte az intézmény krónikus kapacitásait. Kialakításra került egy teljesen új, 46 ágyas Krónikus Belgyógyászati Osztály. Rehabilitációs Osztályunk ágyszámajelentősen növekedett, jelenleg 91 ágyon nyújt szolgáltatást Az Ápolási Osztály tevékenységét a megmaradt 30 ágyon biztosítja a továbbiakban is. A Dr. Réthy Pál Kórház - Rendelőintézet, jelenleg 18 fekvőbeteg osztályon 352 aktív és 167 krónikus ággyal, 8 egynapos sebészeti egység, 55 szakrendelés, 29 ambulancia, 9 gondozó és 1 mozgó szakorvosi szolgálat keretében fogadja a hozzá egészségügyi ellátásért forduló betegeket. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat fenntartásában hatékonyan működik a Pszichológiai Tanácsadó és Mentálhigiénés Gondozó. A Nevelési Tanácsadó jelentős forgalma, és a Pszichológiai Tanácsadó 60 órás kapacitása ellenére érzékelhető a 18 éves korcsoport alattiak igényének erősödése. A 18 év alatti gyermekeknek probléma esetén, gyógyszeres kezelés végett még így is gyakran Gyulára kell utazniuk. Az adatok 5 év távlatában az aktív középkorosztály (25-44) adekvát "pszichológiai, pszichoterápiás felhasználói" magatartását is mutatják.

Életkori eloszlás 250 .,.-- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -, 200 - f - - - - - - - -- -- - - D 0-18 év

150

19-44 év 100

o 45 év felett

50

o 2008

2009

2011

2010

2012

Forrás: Pszichológiai Tanácsadó

Az SOS Telefonos Lelki Elsősegély Szolgálatok un. "lelkiismereti őrpontként" is funkcionálnak, azaz a hívások összetétele és a statisztikai mutatók közvetetten, de mégis jól jelzik egy-egy ellátatlan terület vagy problémajellegét. A Pszichológiai Tanácsadó és Mentálhigiénés Gondozó alacsony küszöbű szolgáltatásként (nincs szükség beutalóra) elsősorban Békéscsaba lakossága számára nyújt pszichológiai, pszichiátriai ellátást. Az elmúlt 5 évben a Pszichológiai Tanácsadó és Mentálhigiénés Gondozóhoz fordulók nemenkénti megoszlása: Év

Nő

75

Férfi


2008 2009 2010 2011 2012

199 177 229 245 319

142 124 190 196 195


A Pszichológiai Tanácsadó és Mentálhigiénés Gondozó évek óta az Igazságügyi Hivatal Áldozatsegítő Szolgálatával kötött együttműködési megállapodás alapján ellátja az áldozatok segítésével kapcsolatos pszichológiai, pszichoterápiás feladatokat is. Az elmúlt 5 évben kb. 13-15 esetben adtak áldozatoknak (amelyek többsége nő és gyermekkorú volt, családon belüli erőszak 2 esetben) pszichológiai segítséget. Az elmúlt 5 évben, a 24 órában, non-stop működő és ingyen hívható (66-441-300, 116-123) SOS Telefonos Lelki Elsősegély Szolgálathoz fordulók nemenkénti megoszlása: Ev

Nő

Férfi

2008 2009 2010 2011 2012

1913 1472 960 1208 1324

1680 1254 1005 1254 1280


Kutatásokból tudjuk, hogy a nők inkább fordulnak személyes segítségért, míg a férfiak számára a telefonos segítség nyújtotta anonimitás kedvezőbb feltételeket jelent a segítségkéréshez. A hívások 15 %-a un. krízishívás, amelyben a konkrét öngyilkossági tematika mellett a magány, a lelki élet zavara, alkoholizmus vagy szenvedély-betegség, illetve akut tárgyvesztés is húzódhat. VII. 5. Egészségfejlesztés Békéscsabán Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata egészségfejlesztésének irányait és feladatait a Városi Egészségfejlesztési Terv tartalmazza. Az egészségfejlesztés helyi programjainak szervezését a megvalósításban részt vevő hivatali, intézményi, civil szervezeti képviseletekből álló Multiszektoriális Bizottság irányítását és a tervek megvalósítását a polgármester által megbízott egészségfejlesztési koordinátor látja el, tevékenységében a Szociálpolitikai Osztály Egészségügyi csoportjának munkatársa segíti. A Multiszektoriális Bizottság félévente minimum egyszer ülésezik. Az üléseken javaslat születik a programok ütemezéséről, szervezéséről, a kulcsszereplők feladatairól és a megvalósításhoz szükséges anyagi források nagyságáról, utóbbiról az Egészségügyi Szociális és Lakásügyi Bizottság dönt. Városunk egészségfejlesztési tevékenységének meghatározó segítője a város, illetve a térség területén működő Civil Szervezetek Szövetsége. A jelentősebb civil szervezetek képviselői aktívan részt vesznek a Multiszektoriális Bizottság működésében, javaslataikkal és együttműködésükkel és tagjaikkal segítve programjaink sikerét. A legjelentősebb szervező erőt képviselő egyesületek közül kiemelkedik kiváló szervező képességével a Békéscsabai Nagycsaládosok Egyesülete, akikkel együtt évente több alkalommal rendezünk több száz, illetve két közösségi rendezvény vonatkozásában több ezer fős egészségfejlesztési eseményt. A Civil Szervezetek Szövetségével fennálló jó kapcsolat bizonyítéka, hogy hetedik éve rendeztük meg közösen a Békéscsabai Egészségfejlesztési Napok-at, a civil szervezetek évi legrangosabb eseményével a Civil Börzével egy szervezésben. Önálló helyszínen, de

76


tartalmában az ünnepségsorozat szerves részeként megjelenő programjuk sajátságos civil elemekkel színesíti több napos rendezvénysorozatunkat. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlése az 518/1997. (X. 30.) közgy. határozatában csatlakozási szándékát az Egészséges Városok Magyarországi Szövetségéhez (a továbbiakban: Szövetség). A Szövetség Békéscsaba Megyei Jogú Várost 1998. január l-től vette fel tagjai. Városunk arra vállalat kötelezettséget, hogy mindent megtesz a polgárait érintő környezeti ártalmak kiküszöbölése, az ártó tényezők felszámolása és az egészséges életre nevelés érdekében. A célok megvalósítása során a város egyrészt fokozott figyelemmel kíséri az egészségügyi szolgáltatók működésének jellemzőit, másrészt rendszeresen lehetőséget teremt arra, hogya lakosság véleménye megjelenjen a döntéshozók előtt. A WHO Európai Egészséges Városok Mozgalma 1988-ban indult el. Magyarországról Pécs városa csatlakozott alapítóként az európai programhoz, amelynek induláskor egyik fő feladata a nemzeti hálózat megszervezése volt. Az Szövetség 1992-ben alakult meg négy év hálózati együttműködést követően 10 tagvárossal. Mind a nemzeti hálózat, mint az azt követő szövetség tagjai között már kezdettől fontos szerepet kaptak az WHO Európai Egészséges Városok program tagsági feltétel rendszerében megfogalmazott alapelvek: a multiszektorialitás, az egyenlő esélyek biztosításának elve, a közösségek részvétele a döntések előkészítésében, a városi döntéshozók elkötelezettsége az egészség kérdésében és a fenntartható fejlődés biztosítása. A WHO Egészséges Városok projekt célja az, hogya városok döntéshozói előtt az egyik legfontosabb helyen szerepeltesse ez egészséget, elősegítse átfogó helyi stratégiák kidolgozását az egészség és a fenntartható fejlődés biztosítására az "Egészséget Mindenkinek" stratégiájában és az Agenda 21 helyi változatában szereplő alapelvek és célkitűzések figyelembevételével. megerősítette

Az Európai Egészséges Városok Mozgalom - ugyanúgy, mint a magyarországi program 2008-ban ünnepelte fennállásának 20. éves évfordulóját és zárta IV. ötéves ciklusát. A WHO korábbi gyakorlatának megfelelően, Európa szerte kezdetét vette az Egészséges Városok V. ötéves ciklusa (2009-2013). Az Egészséges Városok Magyarországi Szövetségének 2010-ben 22 tagvárosa volt: Baja, Békéscsaba, Göd, Győr, Gyula, Hódmezővásárhely, Kiskunfélegyháza, Miskolc, Mosonmagyaróvár, Nagykanizsa, Pécs, Sarkad, Sopron, Székesfehérvár, Szentendre, Szerencs, Szigetszentmiklós, Szolnok, Szombathely, Vác, Zalaegerszeg, Zalakaros. A szövetségi tagság napjainkban már igen magas szintű szakmai, várospolitikai és csekély anyagi elkötelezettséget jelent a tagok részéről, hiszen 1992 óta a szövetség közgyűlése minden évben meghatározza a következő évre szóló prioritásokat, amelyek a tagokra nézve kötelezőek és meghatározó tényezők a helyi programok és feladatok tervezésénél. Az EVMSZ az életmódváltó programok jelentős részét civilszervezeteken keresztül valósítja meg, amely biztosíték arra, hogy a különböző közösségek részesei legyenek a programoknak. A lakosság egészségi állapotának javítása az életminőség megtartása vagy javítása a fenntartható fejlődésnek az alapja. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata kiemelt figyelmet szentelve a település lakosainak egészségi állapotára, az életminőség folyamatos javítását és a fenntartható fejlődést szolgálva alkotta meg 2004-ben Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának egészségfejlesztési stratégiai tervét, a Városi Egészségfejlesztési Tervet (a továbbiakban: VET). A város a VET programját 2014. évig dolgozta ki és fogadta el. A VET hosszú távú általános célkitűzései 2014-re: látványosan javuljon a lakosság életminősége, növekedjen az egészségesen eltölthető életévek száma - 2-3 évvel, csökkenjen a megelőzhető és idő előtti halálozások száma -5%-kal, 77


csökkenjen a szenvedélybetegek száma átlagban: 7-%-kal, javuljon a hátrányos helyzetű társadalmi rétegek felzárkózása, az egészséges életmód váljon társadalmi normává, minden szinten alakuljon ki az ágazatközi együttműködés az egészség érdekében, fejlődjenek az egészségügy preventív célú szolgáltatásai.

-

Rendezvények az egészségfejlesztés területén vonatkozóan:

Békéscsabai Egészségfejlesztési Napok+ Civil Börze 2-3 napos rendezvény (lx, őszi) naponta kb.: 500fő Egészségutca és mozgásfesztivál: (lx, tavaszi) alkalmanként kb: 1800 fő Szenvedélyünk az egészség: (2x) alk.: 200 fő, össz.: 400 fő Iskolai, helyben megrendezett egészségfejlesztési rendezvények, egészség hetek Specifikus rendezvény (az egészségfejlesztés egy-egy speciális területére koncentrálva): Nők

egészsége - Családok egészsége: (lx) alkalmanként kb.: 250 - 500 fő

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 2009-ben: 1.600.000,- Ft-ot, 201O-ben: 1.440.000,- Ft-ot, 201 l-ben: 1.400.000,- Ft-ot, 2012-ben: 1.400.000,- Ft-ot és 20 B-ban: 1.660.000,- Ft-ot különített el az éves költségvetéséből az egészségfejlesztési programok megvalósítására. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 2008. évtől támogatja a Békéscsabán lakóhellyel rendelkező 12 éves lányok HPV (humán papilloma vírus) elleni védőoltás ának harmadik vakcinációját. A védőoltás támogatásának feltételeit a gyermekek védőoltás költségeinek átvállalásáról szóló 22/2009. (VI. 29.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) szabályozza. A Rendelet 2009. január 26. napján hatályba lépett módosítása jelentősen bővítette a támogatásra jogosultak körét azzal, hogy minden 12. életévét betöltött és 17. életévét el nem ért leány jogosulttá vált a védőoltás mindhárom vakcinájának támogatására, amennyiben az önrészt megfizetik. A HPV eII em. ve,d"00Itás-támogatás ' , 2008-2012 ev ' ben HPV elleni

Előirányzat

Ft

Befizetett önrész Ft

2008. 2009.

9.200.000 9.200.000

68.425 3.542.975

2010. 2011. 2012. Összesen

9.200.000 7.200.000 7.000.000 41.800.000

240.000 400.000 420.000 4.671.400

védőoltás

Előirányzaton

kivüli önk. támogatás Ft

6.000.000 Invitel Távközlési Zrt. szociális támogatásából 289/2009. (V. 14.) közgy, határozat

-

-

6.000.000

Megállapított támogatások száma

63 373

HPV vakcinák beszerzésére fordított összes kiadás Ft 9.200.000 13.237.159

41 73 66 616

6.223.289 5.423.010 3.000.000 37.083.458

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a HPV elleni oltóanyag beszerzésére a 2013. évi költségvetésében 5.000.000,- Ft-ot különített el.

78


A Rendelet szerint a két éven aluli gyermekek meningitis elleni védekezésének támogatásaként a vakcina társadalombiztosítási támogatással csökkentett árának 50 %-át Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata átvállalja. VIII. Békéscsaba Megyei Jogú Város nemzetiségi összetétele Magyarország Alaptörvényének XXIX. cikkelye kimondja, hogyaMagyarországon élő nemzetiségek államalkotó tényezők. Minden, valamely nemzetiséghez tartozó magyar állampolgárnak joga van önazonossága szabad vállalásához és megőrzéséhez. A Magyarországon élő nemzetiségeknek joguk van az anyanyelvhasználathoz, a saját nyelven való egyéni és közösségi névhasználathoz, saját kultúrájuk ápolásához és az anyanyelvű oktatáshoz. A Magyarországon élő nemzetiségek helyi és országos önkormányzatokat hozhatnak létre. A Magyarországon élő nemzetiségek jogaira vonatkozó részletes szabályokat, valamint a helyi és országos önkormányzataik megválasztásának szabályait a magyarországi nemzetiségeknek a társadalomban betöltött helyzetét ma a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény (sarkalatos törvény) határozza meg, kimondva, hogy minden Magyarországon élő nemzetiség jogosult arra, hogy nemzetiségi közösségként létezzen és fennmaradjon. Magyarországon 13 törvényben elismert nemzetiség él. Csaba település első írásos emléke az 1332. évi pápai tizedjegyzékből származik. Csaba a XVI. században virágzó, népes falu volt, ám a történelem viharai következtében többször elnéptelenedett. A XVII. század második felében református vallású magyarok éltek itt. A török kiűzését eredményező harcok a XVII. század végén elnéptelenítették a települést, a Csabáról és a megyéből elmenekült családoknak csak töredéke került vissza lakóhelyére. A XVIII. század elejétől betelepülő k a mai Közép-Szlovákia területéről (az egykori Hont, Nógrád, Zólyom, Gömör, Kishont megyékből) származó evangélikus szlovák családok voltak, akikhez a XVIII. század közepén római katolikus szlovák családok is csatlakoztak. A XVIII. század második felében kis számban voltak megtalálhatók a görögkeleti román, illetve cigány nemzetiségű lakosok a településen. Azonban a XIX. század utolsó harmadáig Csabát a történelmi Magyarország legnépesebb szlovák közösségeként tartották számon. A XIX. század közepétől napjainkig ez a viszonylag zárt szlovák közösség, folyamatosan új betelepülőkkel (beköltözőkkel) gyarapodott, s így mind etnikai, mind felekezeti összetétele fokozatosan egyre sokszínűbbé vált. A vasútvonalak megépítésének köszönhető gazdasági fellendülést követően az 18S0-es években főként református és római katolikus magyar, evangélikus német, német és magyar ajkú zsidó családok települtek le a városban. Tovább erősítette a település kulturális sokszínűséget, hogy az első világháborút követő években mintegy 1.000-1.200, főként bánsági és partiumi magyar menekültet fogadott be a város. A város etnikai összetételére még ennél is nagyobb hatást gyakorolt az 1946. és 1948. közötti magyar-csehszlovák lakosságcsere, amikor is több mint 7.500, magát szlováknak valló polgár hagyta el önkéntes elhatározása alapján szülővárosát, illetve szintén ezekben az években mintegy 1.500 felvidéki magyar talált új otthonra a városban. A XX. század második felében megindult urbanizáció miatt végbemenő népességgyarapodás során a megye északi és déli, főként agrárjellegű településeiről döntő többségében magyar nemzetiségűek költöztek be nagyobb számban Békéscsabára. Az 1930-as évektől felgyorsuló asszimilációs folyamat ellenére napjainkban is Békéscsabát tekinthetjük a magyarországi szlovákság kulturális központjának, amelynek számos jele van a városban. Az egyik, hogy az

79

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója Tervezet óvodától a középiskoláig a teljes nemzetiségi oktatási spektrum megtalálható, továbbá, hogy Békéscsaba az egyetlen olyan magyarországi város Budapesten kívül, ahol van szlovák külképviselet. Szintén a városban található a Magyarországi Szlovákok Kutatóintézete is. A fentieken kívül a szlovák nyelvű művelődésben és hagyományápolásban fontos szerepet tölt be az 1996-ban alapított Szlovák Kultúra Háza. A 2011. évi népszámláláskor 52.700-an vall ották magukat magyar nemzetiséghez tartozónak. A legnagyobb számban ezen felül a szlovák, cigány, román és német nemzetiség képviselteti magát. (A kérdésre 9290-en nem válaszoltak). 10

, . hovatartozas szennt N'epesseg megoszl'asa nemzetiségi Nemzetiség, nyelv Létszám (fő) Szlovák 2513 Cigány (romani, beás) 441 Román 396 Német 387 Lengyel 68 Ukrán 55 Szerb 54 Bolgár 30 Horvát 21 Örmény 18 Szlovén 17 Görög 14 Ruszin 7 Forrás : Népszámlálás. 2011

A legrégebbi helyi egyházközségek az evangélikus, a római katolikus és a görögkeleti voltak. Azonban az elmúlt évtizedek politikája és migrációja átformálta a város felekezeti összetételét, így Békéscsaba mára elvesztette evangélikus többségét és a római katolikus közösség mellett a református gyülekezet is megerősödött. A városban számos .Jdsegybáz'' (baptista, adventista, Jehovai Tanúi, Hit Gyülekezete) is képviselteti magát. Fő

Vallás, felekezet Római katolikus Evangélikus Református Baptista Görög katolikus Izraelita Egyéb összesen Ateista Nem kívánt válaszolni

10694 8012 4408 200 140 28 884 1027 16883

Forrás: Népszámlálás 2011

10 Integrált

Városfejlesztési Stratégia Helyzetelemzés

80


IX. A szociális gondoskodás Magyarország Alaptörvénye XIX. cikke értelmében Magyarország arra törekszik, hogy minden állampolgárának szociális biztonságot nyújtson. Anyaság, betegség, rokkantság, fogyatékosság, özvegység, árvaság és önhibáján kívül bekövetkezett munkanélküliség esetén minden magyar állampolgár törvényben meghatározott támogatásra jogosult. Magyarország a szociális biztonságot a rászorulók esetében a szociális intézmények és intézkedések rendszerével valósítja meg. Az állampolgárok szociális biztonságát az állam és az önkormányzatok a pénzbeli és természetbeni valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások rendszerének működtetésével biztosítja. A személyes gondoskodást biztosító szolgáltatások egy része minden településen kötelezően nyújtandó ellátási forma, más része meghatározott településnagysághoz kötött. A szociális ellátórendszer működtetésének alapelve a különféle ellátási formákhoz a megjelenő szükséglet alapján az egyenlő esélyü hozzáférés biztosítása. SZOC/ÁllS ELLÁTÁSOK

Pénzbeli ellátások Időskorúak járadéka Aktív korúak ellátása Lakásfenntartási tárnogatás Ápolási díj Átmeneti segély Temetési segély Természetben nyújtott szociális ellátások Köztemetés Közgyógyellátás Egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság Adósságkezelési szolgáltatás SZOC/ÁllS SZOLGÁLTATÁSOK

I. Alapszolgáltatások Falugondnoki és tanyagondnoki szolgáltatás Étkeztetés Házi segítségnyújtás Családsegítés Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Közösségi ellátások Támogató szolgáltatás Utcai szociális munka Nappali ellátás II. Szakosított ellátási formák Ápolást, gondozást nyújtó intézmények Rehabilitációs intézmények Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények

81

Békéscsaba Megyei Jogzí Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója Tervezet

IX. 1. A szociális szolgáltatások alanyai A Szoctv. alapján a rászorultak pénzbeli és/vagy természetbeni ellátás, illetve személyes szociális szolgáltatás formájában kaphatnak segítséget. A személyes szociális ellátások alapvetően öt ellátotti csoport - idősek, fogyatékosok, szenvedélybetegek, pszichiátriai betegek, hajléktalanok - részére nyújtanak szolgáltatásokat. A szociális szolgáltatások lehetséges alanyainak a kedvezőtlen szociális körülmények között élő lakosok tekinthetők. A szociális szolgáltatást igénylők problémáinak oka leginkább anyagi természetű, de adódhat az életkorból, egészségi állapotból, családi állapot változásból vagy az egyén mentális állapotából. Gyakran több elem van egyszerre jelen és köztük ok okozati összefüggés is van. A szociális szolgáltatás megszervezésekor a feladat koncepeionális szinten a meglévő és a várható problémák meghatározása, és felkészülés azok hatékony kezelésére. Számtalan oka, sokféle előzménye lehet annak, hogy valaki szociális szolgáltatást igénylővé váljon. Vannak olyan helyzetek, körülmények, amelyeknél már a segítségkérés időpontjában szükséges a beavatkozás. A demográfusok egybehangzó előrejelzései szerint az idősek aránya a jövőben a lakosságszámhoz viszonyítottan tovább fog nőni, és hosszabb távon az eltartottak számának további emelkedése várható. Ennek megfelelően a szociális ellátórendszernek is fel kell készülnie a demográfiai folyamatok kezelésére. A rendszerváltás után lezajlott gazdasági átalakulás egyik következménye, hogy a korábban .megszokott'' teljes foglalkoztatás átalakult, munkahelyek szűntek meg és ezzel az álláskeresők csoportja új ellátási igényként jelent meg az ellátórendszerben. Az állását vesztett aktív korú népesség jelentős része azonban nem munkanélkülivé vált, hanem a munkaerőpiacról való kivonulás legális formájaként igénybe vette a nyugdíjellátás valamely formájának a lehetőségét. Ezáltal relatíve széles társadalmi réteg jutott viszonylag alacsony, de rendszeres jövedelemhez. Ök vélelmezhetően életük viteléhez a későbbiekben folyamatos segítséget igényelnek. A közfoglalkoztatásban lévők csökkentik a passzív segélyezettek számát. Az elmúlt időszakban a közfoglalkoztatás komoly szerepet kapott a foglalkoztatás területén, amelynek a továbbfejlesztésével lehet egyre több területen értékteremtő munkát biztosítani a munkaerő-piacról ideiglenesen kiszorult álláskeresők számára. Az idősek és az állás keresők mellett valamennyi ellátotti csoportban (fogyatékosok, szenvedélybetegek, pszichiátriai betegek, hajléktalanok) fontos a hatékony és a megjelenő szükségletekre reagáló a problémákra komplex megoldást kínáló ellátórendszer biztosítása. IX. 2. A pénzbeli és természetbeni ellátások Békéscsaba Megyei Jogú Városban A Szoctv. pontosan meghatározza a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében az állam és az önkormányzatok által biztosított egyes szociális ellátások formáit, szervezetét, a szociális ellátásokra való jogosultság feltételeit, valamint érvényesítésének garanciáit. A helyi önkormányzatok a Szoctv.-ben szabályozott ellátásokon túl saját költségvetésük terhére egyéb ellátásokat is megállapíthatnak .

82

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója Tervezet A Szaetv. alapján igénybe

vehetőpénzbeli

ellátások:

Időskorúak járadéka Az időskorúak járadéka a megélhetést biztosító jövedelemmel nem rendelkező időskorú személyek részére nyújtott támogatás, amelynek megállapítása 2013. január 1. napjától a járási hivatal hatáskörébe tartozik. Az időskorúak járadékával kapcsolatos részletes szabályokat a Szoctv. 321B -32ID. §-ai tartalmazzák.

Aktív korúak ellátása A hátrányos munkaerő-piaci helyzetű aktív korú személyek és családjuk aktív korúak ellátásában részesülhetnek. Az a személy, akinek az aktív korúak ellátására való jogosultságát megállapították foglalkoztatást helyettesítő támogatásra, illetve rendszeres szociális segélyre jogosult, akinek az állami foglalkoztatási szervtől kell kérnie az álláskeresőként történő nyilvántartásba vétel ét és aki köteles az állami foglalkoztatási szervvel együttműködni. Az aktív korúak ellátására való jogosultságot a jegyző állapítja meg, amelynek részletes szabályait a Szoctv. 33-371C. §-ai tartalmazzák. Lakásfenntartási támogatás A szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez lakásfenntartási támogatás igényelhető. A jogosultság megállapításáról a feltételek fennállása esetén a jegyző dönt. A lakásfenntartási támogatáshoz való hozzájárulás részletes szabályait a Szoctv. 38-39. §-ai határozzák meg. Ápolási díj Az ápolási díj a tartósan gondozásra szoruló személy otthoni ápolását ellátó nagykorú hozzátartozó részére biztosított anyagi hozzájárulás. Az ápolási díj megállapítására a Szoctv. értelmében a járási hivatal (alanyi és fokozott ápolást igénylő esetben), illetve a települési önkormányzat (méltányossági esetben) jogosult. Az ápolási díj folyósításának időtartama szolgálati időre jogosít, ugyanis az ellátás után az ápolási díjban részesülő személy nyugdíjjárulék vagy magán-nyugdíjpénztári tagság esetén tagdíj fizetésére kötelezett. Az ápolási díjra vonatkozó szabályokat a Szoctv. 40-44. §-ai határozzák meg. Átmeneti segély A települési önkormányzat képviselő-testülete a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő személyek részére a helyi rendeletében meghatározott átmeneti segélyt nyújt. Elsősorban azokat a személyeket indokolt átmeneti segélyben részesíteni, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni, vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások, különösen betegség, elemi kár miatt anyagi segítségre szorulnak. Az átmeneti segélyre való jogosultság részletes szabályait a Szoctv. 45. §-a tartalmazza. Temetési segély A települési önkormányzat a helyi rendeletében meghatározott feltételek alapján temetési segélyt állapíthat meg annak, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartására köteles hozzátartó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti. A temetési segélyre való jogosultság részletes szabályait a Szoctv. 46. §-a tartalmazza. Egyes szociális rászorultságtól fiiggő pénzbeli ellátások egészben vagy részben természetbeni szociális ellátás formájában is nyújthatók, így lakásfenntartási támogatás, átmeneti segély, temetési segély, rendszeres szociális segély, foglalkoztatást helyettesítő támogatás.

83


2014. január 1. napjától az egyaránt válsághelyzetek kezelését szolgáló átmeneti segély, temetési segély és a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás az ellátások egyszerűsítése érdekében összevonásra kerül és egy segélyként - önkormányzati segélyként - kerül szabályozásra, amellyel átláthatóbbá válik az ellátórendszer és csökkennek az ügyfelek adminisztrációs terhei. Természetbeni ellátások: Köztemetés A haláleset helye szerinti illetékes települési önkormányzat polgármestere önkormányzati hatáskörben - a halálesetről való tudomásszerzést követő huszonegy napon belül gondoskodik az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről, ha a Szoctv. 48. §ában leírt feltételek fennállnak. Közgyógyellátás A szociálisan rászorult személy részére az egészségi állapota megőrzéséhez és helyreállításához kapcsolódó kiadások csökkentése érdekében közgyógyellátási hozzájárulás igényelhető. A közgyógyellátásra való jogosultság megállapításáról alanyi és normatív közgyógyellátásra való jogosultság esetében a járási hivatal, a méltányossági közgyógyellátásra való jogosultságról a jegyző (2014. január 1. napjától átruházott hatáskörben a polgármester) dönt. A közgyógyellátásra való jogosultság részletes szabályait a Szoctv. 49-53. §-ai tartalmazzák. Egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság Az egészségügyi szolgáltatás igénybevétele céljából a járási hivatal egészségügyi szolgáltatásra való jogosultságot állapít meg a Szoctv. 54. §-a szerinti esetekben. A szociálisan rászorult személyekről a járási hivatal nyilvántartást vezet és külön jogszabály szerint bejelentési kötelezettségének eleget téve jelzi az egészségbiztosítási szerv felé. Adósságkezelési szolgáltatás Az adósságkezelési szolgáltatás a szociálisan rászorult személyek részére nyújtott, lakhatást segítő ellátás. A jogosultság megállapítása a települési önkormányzat hatáskörébe tartozik. Az adósságkezelési szolgáltatás részletes szabályait a Szoctv. 55-SS/C. §-ai tartalmazzák. Az önkormányzat rendeletében szabályozza az adósságkezelési szolgáltatás részletes szabályait (elismerhető lakásnagyság, minőség, adósságkezelési szolgáltatásba bevont adósságtípusok körét és összegük felső határát, az adósságcsökkentési támogatás folyósításának módját, jövedelmi és vagyoni jogosultság feltételeit, a hitellel terhelt ingatlan forgalmi értékének megállapítási módját, az eljárási szabályokat, az adósságkezelési tanácsadást végző intézmény által ellátandó feladatokat, az adósságkezelési tanácsadáson való részvétel módját). A rendszeres ellátásban részesülők száma 2009-2010-ben jelentősen megnőtt, amely a gazdasági válság megjelenésével magyarázható. 2011-2012-ben az előző két évhez képest összességében mérséklődött az ellátásban részesülök száma

2007. év 17.327 100%

Kérelmek számának alakulása 2007 -2012. 2010.év 2011. év 2009. év 31.679 17.972 37.619 40.062 183% 104% 217 % 231 %

2008. év

Forrás: BM JV Polgármesteri Hivatal

84

2012. év 32.365 187%


ü'2Ylra . tforza om aIak II Irasa 2007.-2012. 2007. év 50.749 100%

2008. év 55.544 109%

2010. év 87.708 173%

2009. év 84.602 166 %

2011. év 77.254 152 %

2012. év 89.618 176%

Forrás: BMJV Polgármesteri Hivatal

Az alábbi táblázat tartalmazza az adott segélyek és ellátások típusához kapcsolódó éves előirányzat összegét és az év végéig kifizetett tényleges összeget.

85

2010. évi teljesítés (Ft)

segélyezettek száma

11.000.000

10.158.367

165

8.000.000

6.788.569

213

778

40.000.000

40.613.374

871

65.000.000

67.537.672

1.063.319

34

1.260.000

1.112.315

33

1.260.000

33.729.000

33.729.000

314

65.500.000

70.195.601

367

563

40.000.000

45.142.000

4015

45.000.000

38.702.600

6.745.000

272

7.560.000

7.366.791

298

8.316.000

5.484.000

6.375.000

1107

6.200.00

11.929.270

1306

Méltányos és kiegészítő LFT

27.801.000

55.510.000

1442

73.000.000

73.355.035

LFT adósságkezelés

3.331.000

2.490.000

22

3.500.000

Szemétszállítási díj

3.695.000

1.048.000

63

Adósságcsökkentési támogatás

4.000.000

419.000

Temetési segély

9.500.000

Köztemetés

1.050.000


előirányzat

(Ft)


(fő)

8.451.000

34.415.000

Aktív korúak ellátása (RÁ T + BPJ + FHT)

-

Időskorúak járadéka

2008. évi

segélyezette k száma

előirányzat

(Ft)


(fő)

(Ft)

1137

6.156.000

9.023.164

1010

-

-

27.360.000

44.625.055

1.260.000

878.000

36

1.260.000

Ápolási díj

25.985.000

35.859.000

290

Átmeneti segély

35.304.000

39.348.000

Közgyógyellátás

20.000 .000

Lakásfenntartási támogatás normatív

Ellátások megnevezése

RSZS SEGELYEK EGYÜTT (55 év felettiek, egészségkáros.RSZS, aktívkorúak RSZS, kereső tev.,

előirányzat

2009. évi

2010. évi

2011. évi



4.000 .000

3.387.334

258

1262

75.000.000

75.834 .04 7

1577

1.037.355

33

1.260.000

1.059.880

32

45.500.000

66.897.602

334

40.000.000

38.070.50 6

134

4950

42.000.000

30.180.070

3658

42.000.000

29.981.72 O

2954

6.026.040

249

7.000.000

6.511.540

225

7.000.000

4.051.048

215

6.200.000

8.477.749

1552

9.200.000.

9.763.875

1505

50.000.000

36.000.00 O

3243

az

megszűnt

megszűnt

1805

78.200.000

77.937.140

2044

75.000.000

72.912.650

1952

az ellátás

az ellátás

megsz űnt

megszűnt

3.266.110

28

3.500.000

2.411.530

49

2.000.000

328.136

55

ellátás

az ellátás

az ellátás

1.100.000

1.072.665

30

4.000.000

969.205

15

1.000.000

750.305

27

1.000.000

850.000

29

43

5.500.000

1.161.780

73

5.500.000

1.491.319

110

3.500.000

1.561.181

105

3.500.000

1.206.805

103

5.077.000

17

5.306.000

5.624.178

182

6.100.000

5.595.550

200

6.100.000

4.582 .640

152

6.500.000

3.948.115

143

2.179.000

16

2.617.000

1.941.362

18

3.547.000

3.466.330

32

4.505.000

4.627.913

40

6.500.000

5.072.020

39

előirányzat

2011. évi teljesítés

(fő)


2012. évi előirányzat

(fő)

(fő)

á l l á skeres ő k)

megszűnt

ellátás megszűnt

az

I

ÖSSZESEN

145.861.00 O

190.343. OOO

5008

213.288.000

239.299. 729

9891

278.123.000

267.157.12

!!,

10637

270.065.00 O

Forrás: Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Pénzügyi és Gazdasági Osztály Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Szociálpolitikai Osztály

86

273.479.50 ~

9561

236.760.000

199.461.4

zs.

8727

A táblázat áttekintése és elemzése során megállapítható, hogy szinte valamennyi ellátás tekintetében 2009-2010 évben jelentősen emelkedett az év végéig kifizetett összeg. Ennek oka egyértelműen az országban és a térségben lezajló gazdasági krízis-sorozat. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata célja a hatékony és a szubszidiaritás elvén működö szociálpolitika. Az önkormányzat a pénzbeli és természetbeni ellátások, a személyes gondoskodás körébe tartozó ellátások, a közfoglalkoztatás, a lakáspolitika tekintetében egyaránt lakossági szükségleteken alapuló, egymásra épülő az öngondoskodásra késztető , fejlesztő szolgáltatási rendszer kiépítésére törekszik. IX. 3. A gyermekvédelmi pénzbeli és természetbeni ellátások A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) a pénzbeli és természetbeni ellátások fejezetrészben taglalja, hogya gyámhatóság a törvényben meghatározott feltételek szerint rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságot, óvodáztatási támogatást, a települési önkormányzat képviselő-testülete a törvényben, illetve az önkormányzat rendeletében meghatározott feltételek szerint rendkívüli gyermekvédelmi támogatást állapít meg. A települési önkormányzat képviselő-testülete a hatáskörébe tartozó ellátást kiegészítheti, valamint a rendeletben meghatározott módon és feltételek szerint a gyermek és a fiatal felnőtt rászorultságára tekintettel más pénzbeli támogatásokat is megállapíthat. A gyermekvédelmi ellátásokra vonatkozó szabályokat Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 5/2011. (II. 28.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: gyermekvédelmi rendelet) tartalmazza. A gyermekvédelmi rendelet célja, hogy a Gyvt. rendelkezéseivel összhangban - a helyi szabályozásokat figyelembe véve - megállapítsa azt a feltételrendszert és azokat az eljárási szabályokat, amelyekkel Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata segítséget nyújt a gyermekek törvényben foglalt jogainak és érdekeinek érvényesítéséhez, gondoskodik a gyermekek veszélyeztetettségének megszüntetéséről, a hiányzó szülői gondoskodás pótlásáról, valamint a gyermekvédelmi gondoskodásból kikerült fiatal felnőttek társadalmi beilleszkedéséről.

A gyermekvédelmi rendelet a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, tanévkezdési támogatás és felsőfokú tanulmányokat támogató ösztöndíj megállapításának feltételeiről, az óvodáztatási támogatásról a Gyvt. rendelkezik. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évtől nem csatlakozott a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázathoz, helyette egy célzottabb rendszert épített ki a békéscsabai fiatal felnőtteknek, felsőoktatási tanulmányokat támogató szociális ösztöndíj címen. 2012. évben még a felsőfokú tanulmányokat támogató segély is adható volt, tekintettel arra, hogy ezt váltotta fel a 2012. november l. napjától hatályos helyi ösztöndíj rendszer. 2012. november l. napjától az iskolakezdési támogatást tanévkezdési támogatás váltotta fel. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményhez kapcsolódó évi két alkalommal adható pénzbeli juttatást a 2012. november l-jén fennálló jogosultságra tekintettel természetbeni támogatás váltotta fel Erzsébet-utalvány formájában.

87

2012. év folyamán 2.203 fő részére került megállapításra rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság. Az önkormányzat 24.081.000,- Ft-ot fordított e kedvezmény biztosítására, amelyből a Gyvt. módosítása miatt a 2012. november l-jén fennálló rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre tekintettel természetbeli támogatás, Erzsébet-utalvány formájában, 12.696.000,- Ft került kifizetésre. 2012. évben 16 rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény megállapítása iránti kérelem került elutasításra, amelynek oka minden esetben az volt, hogy a családban az egy főre jutó havi nettó jövedelem meghaladta a jogszabályban meghatározott összeget.

, ben reszesi'tett eszama k evezmeny e nui ked Ren dszeres gyerme kve'dl Ebből

év

Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesítettek száma

tartósan Támogatás beteg összege fogyatékos (Ft) gyermekek száma/fő

2008 2009 2010 2011 2012

2018 2410 2438 2261 2203

101 93 106 129 126

..

20.768.000 24.248.000 26.297.000 25.044.000 24.081.000

Forrás: TeIR, KSH Tstar, Onkormányzati adatok

A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesítettek száma a városunkban magas. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők közül tartósan beteg fogyatékos gyermekek száma kb. 5 %. Megállapítható, hogy magas azon családok száma, akiknél az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a 37.050,- Ft-ot, amely a családok elszegényedésére utal.

Gyermek jogán járó helyi juttatásokban

részesü/ők száma,

aránya

Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 2012. évben 704 család részesült rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban, összesen 1 352 esetben. A támogatásra fordított összeg 14.419.000,- Ft.

, A ren dk"T 'b an részesítettek szama IVU l gyerme kve'd e lmi. tamo atas

év

Rendkívüli gyermekvédelmi kedvezményben részesített családok száma

Rendkívüli gyermekvédelmi kedvezményben részesített gyermekek száma/fő

Támogatás összege (Ft)

2008 2009 2010 2011 2012

999 1 172 1290 822 704

1 938 2436 2794 1423 1 352

15.374.000 17.284.000 18.790.000 12.615.000 14.419.000

Forrás: Polgármesteri Hivatal

88

2012-ben rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban az alábbi megoszlásban részesültek a családok:

345 159 200 704

Egyszer részesült támogatásban Kétszer részesült támogatásban Háromszor vagy többször részesült támogatásban Összesen

Óvodáztatási támogatás 2012. évben 51 fő részére került megállapításra az óvodáztatási támogatás, amelyre az önkormányzat 760.000,- Ft támogatást biztosított. vo az a aSI amogaCb as an reszesi'tett ek szama

év

Óvodáztatási támogatásban részesítettek száma/fő


2009 2010 2011 2012

35 86 97 51

400.000 1.110.000 1.030.000 760.000

Forrás: TeIR, KSH Tstar, Polgármesteri Hivatala

2012-ben óvodáztatási támogatás megállapítása iránti kérelem egy esetben került elutasításra, amelynek oka abban rejlett, hogy a gyermek a rendszeres óvodába járás jogszabályban meghatározott feltételeinek nem tett eleget.

Egyéb, a Gyvt.-ben nem szabályozott pénzbeli vagy természetbeni juttatásokra vonatkozó adatok Az önkormányzat az alábbi, a Gyvt.-ben nem gyermekes családokat.

szereplő

juttatásokkal támogatja a rászoruló

Iskolakezdési támogatás 2012. évben 406 fő részesült iskolakezdési támogatásban. Az önkormányzat 3.880.000,- Ft-ot állapított meg e támogatás biztosítására. , b an részesitettek szama I sko lakez d"eSI tamogatas ,

év

2008 2009 2010 2011 2012

Iskolakezdési támogatásban részesítettek száma/fő


-

-

-

-

401 406

..

3.691.000 3.880.000

Forrás: TeIR, KSH Tstar, Onkormányzati adatok

89

Felsőfokú tanulmányokat támogató segély 2012-ben 99 fő igényelt felsőfokú tanulmányokat támogató segélyt. A támogatás minden igénylő részére megállapításra került. Az Önkormányzat 1.867.000,- Ft összeget költött erre a célra. A felsőfokú tanulmányokat támogató segélyben részesítettek száma 2008. évtől 2011-ig negyedére csökkent, viszont 2012-ben háromszorosára nőtt. A támogatás összege 2009-ben volt a legalacsonyabb és 20 l O-ben a legmagasabb. Felsőfokú e so o u

tanulmanyo ' k at támogat ó sege'1 yben részesitettek Szama

Felsőfokú

tanulmányokat támogató segélyben részesítettek száma/fő

év

2008 2009 2010 2011 2012

145 53 44 33 99


1.718.000 604.000 2.656.000 2.041.000 1.867.000

..

Forrás: Onkormányzati adatok

. kolaiju .. ttat'asokban reszesuülők e vezmenyes ovo dal' - IS o szama Kd

év

Ingyenes étkezésben résztvevők

száma óvoda 2008 2009 2010 2011 2012

400 443 448 421 410

Ingyenes étkezésben résztvevők száma iskola l-S. évfolyam

50 százalékos mértékű kedvezményes étkezésre jogosultak száma 1-13. évfolyam

Nyári étkeztetésben részesülők száma

753 1968 856 1935 1095 1943 1155 1838 1139 1795 Forrás : Polgármesteri Hivatala

A kedvezményes óvodai és iskolai ingyenes étkeztetésben részesülők száma általános iskolai korosztályban növekedett erőteljesebben. Az 50 %-os kedvezményes étkeztetésre jogosultak száma kis mértékben csökkent.

427 434 449 366 389

főként

az mértékü

x. A személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekvédelmi szolgáltatások típusai X. 1. A szociális alapszolgáltatások Az alapszolgáltatások megszervezésével az állam és a települési önkormányzat segítséget nyújt a szociálisan rászorulók részére saját otthonukban és lakókömyezetükben önálló életvitelük fenntartásában, valamint egészségi állapotukból, mentális állapotukból vagy más okból származó problémáik megoldásában.

90

A jogszabály öt ellátotti csoportot nevez meg, - időskorúak, fogyatékos személyek, pszichiátriai betegek, szenvedélybetegek, hajléktalan személyek - amely csoportok ellátásának megszervezéséről az alapellátás keretében is gondoskodni kell. Ugyanezen öt ellátotti csoport köré épülnek fel alapvetően a Szoctv. személyes szociális szolgáltatást nyújtó szakosított ellátási formái. A települési önkormányzat az alapellátást biztosító szociális intézményei (szolgáltatók) együtt kell működjenek a szociális, az egészségügyi, oktatási és munkaügyi szolgáltatókkal, gyermekjóléti-gyermekvédelmi, illetve munkaügyi intézményekkel, szervezetekkel. A tevékenységének összehangolásában - a szolgáltatást igénybe vevő személy szociális ellátása érdekében - a szolgáltatók és a települési önkormányzatok felelőssége megoszlik. A szociális szolgáltató az érintett települési önkormányzattal az alapszolgáltatási feladatainak biztosítására ellátási körzetet alakít ki, amely során az egyes szolgáltatást igénylők esetében a szociális szolgáltatást végző személy egyéni gondozási tervet készít az ellátott részére nyújtott szolgáltatások formáiról, rendszerességéről, időtartamáról.

x. 1. 1. Falugondnoki és tanyagondnoki szolgáltatás A falugondnoki, illetve tanyagondnoki szolgáltatás célja az aprófalvak és a külterületi vagy egyéb belterületi, valamint a tanyasi lakott helyek intézményhiányából eredő hátrányainak enyhítése, az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatáshoz valamint egyes alapszolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása, továbbá az egyéni, közösségi szintű szükségletek teljesítésének segítése. A falugondnoki szolgáltatás hatszáz lakosnál kisebb településen működtethető. Amennyiben a falugondnoki szolgáltatás létesítését követően a település lakosságszáma tíz százalékot meg nem haladó mértékben emelkedik hatszáz lakos fölé, a szolgáltatás tovább működtethető. A tanyagondnoki szolgáltatás legalább hetven és legfeljebb négyszáz lakosságszámú - külön jogszabályban meghatározott külterületi vagy egyéb belterületi lakott helyen működtethető. Amennyiben a helyi sajátosságok alapján a tanyagondnoki szolgáltatás több tanyagondnok közreműködésével valósítható meg, a tanyagondnokok által ellátandó körzetek határait - figyelemmel a lakosságszám korlátra - a fenntartó települési önkormányzat rendeletében határozza meg azzal, hogy új tanyagondnoki szolgáltatás négyszáz lakos fölött szervezhető meg.

x. 1. 2. Étkeztetés Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen koruk, egészségi állapotuk, fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, szenvedélybetegségük, vagy hajléktalanságuk miatt.

X. 1. 3. Házi segítségnyújtás Házi segítségnyújtás keretében a szolgáltatást igénybe vevő személy saját lakókömyezetében kell biztosítani az önálló életvitel fenntartása érdekében szükséges ellátást. A házi segítségnyújtás keretében biztosítani kell az alapvető gondozási, ápolási feladatok elvégzését, az önálló életvitel fenntartásában, az ellátott és lakókörnyezete higiéniás körülményeinek megtartásában való közreműködést, a veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében, illetve azok elhárításában való segítségnyújtást. Amennyiben a házi

91

segítségnyújtás során szakápolási feladatok ellátása válik szükségessé, a házi segítségnyújtást személy kezdeményezi az otthonápolási szolgálat keretében történő ellátást. A Házi segítségnyújtás igénybevételét megelőzően vizsgálni kell a gondozási szükségletet. A szolgáltatás iránti kérelem alapján az intézményvezető, ennek hiányában a jegyző által felkért szakértő végzi el az igénylő gondozási szükségletének vizsgálatát. A házi segítségnyújtást a megállapított napi gondozási szükségletnek megfelelő időtartamban, de legfeljebb napi 4 órában kell nyújtani. Ha a gondozási szükséglet a napi 4 órát meghaladja, a szolgáltatást igénylőt az intézményvezető, ennek hiányában a jegyző által felkért szakértő tájékoztatja a bentlakásos intézményi ellátás igénybevételének lehetőségéről, ebben az esetben a szolgáltatást igénylő az intézményi elhelyezés időpontjáig napi 4 órában történő házi segítségnyújtásra jogosult.

végző

x. 1. 4. Családsegítés A családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás. A családok segítése érdekében veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelő jelzőrendszer működik. A jegyző, a járási hivatal, továbbá a szociális, egészségügyi szolgáltató, intézmény, valamint a gyermekjóléti szolgálat, a pártfogói felügyelői és a jogi segítségnyújtói szolgálat jelzi, az egyesületek, az alapítványok, a vallási közösségek és a magánszemélyek jelezhetik a családsegítést nyújtó szolgáltatónak, intézménynek, ha segítségre szoruló családról, személyről szereznek tudomást. A családsegítés keretében biztosítani kell a szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadást, az anyagi nehézségekkel küzdők számára a pénzbeli, természetbeni ellátásokhoz, továbbá a szociális szolgáltatásokhoz való hozzájutás megszervezését, a családgondozást, így a családban jelentkező működési zavarok, illetve konfliktusok megoldásának elősegítését, közösségfejlesztő, valamint egyéni és csoportos terápiás programok szervezését, a tartós munkanélküliek, a fiatal munkanélküliek, az adósságterhekkel és lakhatási problémákkal küzdő k, a fogyatékossággal élők, a krónikus betegek, a szenvedélybetegek, a pszichiátriai betegek, a kábítószer-problémával küzdők, illetve egyéb szociálisan rászorult személyek és családtagjaik részére tanácsadás nyújtását, a családokon belüli kapcsolaterősítést szolgáló közösségépítő, családterápiás, konfliktuskezelő mediációs programokat és szolgáltatásokat, valamint a nehéz élethelyzetben élő családokat segítő szolgáltatásokat. X. 1. 5. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás

A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelő használatára képes időskorú vagy fogyatékos személyek, illetve pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartása mellett felmerülő krízishelyzetek elhárítása céljából nyújtott ellátás. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás keretében biztosítani kell az ellátott személy segélyhívása esetén az ügyeletes gondozónak a helyszínen történő haladéktalan megjelenését, a segélyhívás okául szolgáló probléma megoldása érdekében szükséges azonnali intézkedések megtételét, szükség esetén további egészségügyi vagy szociális ellátás kezdeményezését. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás igénybevétele szempontjából szociálisan rászorult az egyedül élő 65 év feletti személy, az egyedül élő súlyosan fogyatékos vagy pszichiátriai beteg személy, vagy a kétszemélyes háztartásban élő 65 év feletti, illetve súlyosan fogyatékos vagy pszichiátriai beteg személy, ha egészségi állapota indokolja a szolgáltatás folyamatos biztosítását. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás biztosítása állami feladat.

92

x. 1. 6. Közösségi ellátások Közösségi ellátások a pszichiátriai, illetve a szenvedélybetegek részére nyújtott közösségi alapellátás, valamint a szenvedélybetegek részére nyújtott alacsonyküszöbű ellátás. A pszichiátriai, illetve a szenvedélybetegek részére a közösségi alapellátás keretében biztosítani kell a lakókörnyezetben történő segítségnyújtást az önálló életvitel fenntartásában, a meglevő képességek megtartását, illetve fejlesztését, a háziorvossal és a kezelőorvossal való kapcsolattartás révén a szolgáltatást igénybe vevő állapotának folyamatos figyelemmel kísérését, a pszichoszociális rehabilitációt, a szociális és mentális gondozást, az orvosi vagy egyéb terápiás kezelésen, szolgáltatásban, szűrővizsgálaton való részvétel ösztönzését és figyelemmel kísérését, megkereső programok szervezését az ellátásra szoruló személyek elérése érdekében. A szenvedélybetegek részére nyújtott alacsonyküszöbű ellátás keretében az orvosi vagy egyéb terápiás kezelésen, szolgáltatásban, szűrővizsgálaton való részvétel ösztönzésén és figyelemmel kísérésén, a megkereső programok szervezésén túl biztosítani kell a szenvedélybetegség okozta egészségügyi és szociális károk mérsékléséhez szükséges egyes ártalomcsökkentő szolgáltatásokat, a kríziskezelést az életet veszélyeztető, a testi, szociális, kapcsolati és életvezetési rendszerben kialakult kezelhetetlen helyzetek esetére. X. 1. 7. Támogató szolgáltatás A támogató szolgáltatás célja a fogyatékos személyek lakókörnyezetben történő ellátása, elsősorban a lakáson kívüli közszolgáltatások elérésének segítése, valamint életvitelük önállóságának megőrzése mellett a lakáson belüli speciális segítségnyújtás biztosítása révén. A támogató szolgáltatás feladata a fogyatékosság jellegének megfelelően különösen az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása (speciális személyi szállítás, szállító szolgálat működtetése), az általános egészségi állapotnak és a fogyatékosság jellegének megfelelő egészségügyi-szociális ellátásokhoz, valamint a fejlesztő tevékenységhez való hozzájutás. A feladatai közé tartozik a személyi és eszközfeltételeinek biztosítása, információnyújtás, ügyintézés, tanácsadás, a tanácsadást követően a társadalmi beilleszkedést segítő szolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása,. További feladata a jelnyelvi tolmácsszolgálat elérhetőségének biztosítása, segítségnyújtás a fogyatékos személyek kapcsolatkészségének javításához, családi kapcsolatainak erősítéséhez speciális, önsegítő csoportokban való részvételükhöz, egyes szociális alapszolgáltatási részfeladatok biztosítása a fogyatékos személyek speciális szükségleteihez igazodóan, segítségnyújtás a fogyatékos emberek társadalmi integrációjának megvalósulásához, valamint a családi, a közösségi, a kulturális, a szabadidős kapcsolatokban való egyenrangú részvételhez szükséges feltételek biztosítása, a fogyatékos személy munkavégzését, munkavállalását segítő szolgáltatások elérhetőségének, igénybevételének elősegítése.

A támogató szolgáltatás igénybevétele során szociálisan rászorultnak minősül a súlyosan fogyatékos személy. Az ellátás szempontjából súlyosan fogyatékos a külön jogszabály szerinti fogyatékossági támogatásban, vakok személyi járadékában, illetve magasabb összegű családi pótlékban részesülő személy. X. 1. 8. Utcai szociális munka Az utcai szociális munka keretében biztosítani kell az utcán tartózkodó hajléktalan személy helyzetének, életkörülményeinek figyelemmel kísérését, szükség esetén ellátásának kezdeményezését, illetve az ellátás biztosításához kapcsolódó intézkedés megtételét.

93

x. 1. 9. Nappali ellátás A nappali ellátás hajléktalan személyek és elsősorban a saját otthonukban élő, tizennyolcadik életévüket betöltött, egészségi állapotuk vagy idős koruk miatt szociális és mentális támogatás ra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek, a tizennyolcadik életévüket betöltött, fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igénylő pszichiátriai betegek, illetve szenvedélybetegek, a harmadik életévüket betöltött, önkiszolgálásra részben képes vagy önellátásra nem képes, de felügyeletre szoruló fogyatékos, illetve autista személyek részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére, továbbá igény szerint megszervezi az ellátottak - ide nem értve az idős személyeket - napközbeni étkeztetését. Rendkívül indokolt esetben nappali ellátás olyan fogyatékos személyek részére is biztosítható, akire nézve szülője vagy más hozzátartozója gyermekgondozási segélyben, gyermeknevelési támogatásban vagy ápolási díjban részesül.

x. 2. A személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátások - a gyermekjóléti szolgáltatás, - a gyermekek napközbeni ellátása, - a gyermekek átmeneti gondozása. Az alapellátásnak hozzá kell járulnia a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődésének, jólétének, a családban történő nevelésének elősegítéséhez, a veszélyeztetettség megelőzéséhez és a kialakult veszélyeztetettség megszüntetéséhez, valamint a gyermek családjából történő kiemelésének a megelőzés éhez. Az alapellátás hozzájárul a gyermek hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetének feltárás ához, és a gyermek szocializációs hátrányának csökkentésével annak leküzdéséhez. Az alapellátás keretében nyújtott személyes gondoskodást - lehetőség szerint - a jogosult lakóhelyéhez, tartózkodási helyéhez legközelebb eső ellátást nyújtó személynél vagy intézményben kell biztosítani. X. 2. 1. A gyermekjóléti szolgáltatás A gyermekjóléti szolgáltatás olyan, a gyermek érdekeit védő speciális személyes szociális szolgáltatás, amely aszociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a gyermek testi és lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezését. X. 2. 2. A gyermekek napközbeni ellátása A gyermekek napközbeni ellátásaként a családban élő gyermekek életkorának megfelelő nappali felügyeletét, gondozását, nevelését, foglalkoztatását és étkeztetését kell megszervezni azon gyermekek számára, akiknek szülei, nevelői, gondozói munkavégzésük, munkaerő-piaci részvételt elősegítő programban, képzésben való részvételük, betegségük vagy egyéb ok miatt napközbeni ellátásukról nem tudnak gondoskodni. A napközbeni ellátás keretében biztosított szolgáltatások időtartama lehetőleg a szülő munkarendjéhez igazodik. A gyermekek napközbeni ellátását különösen az olyan gyermek számára kell biztosítani, akinek fejlődése érdekében állandó napközbeni ellátásra van szüksége, akit egyedülálló vagy időskorú személy nevel, vagy akivel együtt a családban három vagy több gyermeket nevelnek, kivéve azt, akire nézve eltartója gyermekgondozási díjban részesül, akinek a szülője, gondozója szociális helyzete miatt az ellátásról nem tud gondoskodni. A gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásának formái - a gyermekek életkorának megfelelően

94

- a bölcsőde, a hetes bölcsőde, a családi napközi, a családi gyermekfelügyelet, a házi gyermekfelügyelet, az alternatív napközbeni ellátás.

x. 2. 3. A gyermekek átmeneti gondozása A gyermekek átmeneti gondozása keretében - kivéve, ha a gyermek átmeneti gondozását családok átmeneti otthona biztosítja - a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődését elősegítő, az életkorának, egészségi állapotának és egyéb szükségleteinek megfelelő étkeztetéséről, ruházattal való ellátásáról, mentálhigiénés és egészségügyi ellátásáról, gondozásáról, neveléséről, lakhatásáról (a továbbiakban: teljes körű ellátás) kell gondoskodni. A gyermekek átmeneti gondozását - a szülői felügyeletet gyakorló szülő vagy más törvényes képviselő (a továbbiakban együtt: szülő) kérelmére vagy belegyezésével - ideiglenes jelleggel, teljes körű ellátással kell biztosítani, ha a szülő egészségügyi körülménye, életvezetési problémája, indokolt távolléte vagy más akadályoztatása miatt a gyermek nevelését a családban nem tudja megoldani. A fogyatékos gyermek számára a különleges szükségleteihez igazodó ellátást kell biztosítani. X. 3. Szakosított szociális ellátási formák Ha az életkoruk, egészségi állapotuk, valamint szociális helyzetük miatt a rászorult személyekről az alapszolgáltatások keretében nem lehet gondoskodni, a rászorultakat állapotuknak és helyzetüknek megfelelő szakosított ellátási formában kell gondozni. A szakosított ellátási formákat igénybe vevő személyek ellátásáról, az állapotuk változásáról, valamint a részükre biztosított gondozási, terápiás, valamint ápolási, illetve egyéb szolgáltatások tartalmáról - a külön jogszabályban meghatározott tartalommal - gondozási tervet kell készíteni. X. 3. 1. Ápolást, gondozást nyújtó intézmények Az önmaguk ellátására nem, vagy csak folyamatos segítséggel képes személyek napi legalább háromszori étkeztetéséről, szükség szerint ruházattal, illetve textíliával való ellátásáról, mentális gondozásáról, a külön jogszabályban meghatározott egészségügyi ellátásáról, valamint lakhatásáról (a továbbiakban: teljes körű ellátás) az ápolást, gondozást nyújtó intézményben kell gondoskodni, feltéve, hogy ellátásuk más módon nem oldható meg. Az ápolást, gondozást nyújtó intézmény az idősek otthona, a pszichiátriai betegek otthona, a szenvedélybetegek otthona, a fogyatékos személyek otthona, valamint a hajléktalanok otthona. Az idős otthoni ellátás napi 4 órát meghaladó vagy a jogszabályban meghatározott egyéb körülményeken alapuló gondozási szükséglet megállapítása esetén nyújtható. Az idősek otthonában a gondozási szükséglettel rendelkező, de rendszeres fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igénylő, a rá irányadó öregségi nyugdíjkorhatárt betöltött személy látható el. Az idősek otthonában a 18. életévét betöltött, betegsége vagy fogyatékossága miatt önmagáról gondoskodni nem képes, gondozási szükséglettel rendelkező személy is ellátható, ha ellátása más típusú, ápolást-gondozást nyújtó intézményben nem biztosítható. Az idősek otthonán belül külön gondozási egységben vagy csoportban kell ellátni azt a személyt, akinél a külön jogszabályban meghatározott szerv a demencia körébe tartozó középsúlyos vagy súlyos kórképet állapít meg. Idősek otthonába a gondozási szükséglettel rendelkező személlyel az ellátás igénylésekor legalább egy éve együtt élő házastársa, élettársa, testvére és fogyatékos közeli hozzátartozója a gondozási szükséglet hiányában is felvehető. Idősek otthonában - a férőhelyszám legfeljebb 15%-áig - a gondozási szükséglettel nem rendelkező személy is 95

ellátható, ha az ellátást igénylő vagy a térítési díjat megfizető más személy írásban vállalja a szolgáltatási önköltséggel azonos mértékű személyi térítési díj megfizetését. A fogyatékos személyek otthonába az a fogyatékos személy vehető fel, akinek oktatására, képzésére, foglalkoztatására, valamint gondozására csak intézményi keretek között van lehetőség. A nagykorú fogyatékos személy intézményi ellátását úgy kell megszervezni, hogy számára az állapotának megfelelő önállóság , döntési lehetőség biztosított legyen. A fogyatékos személy részére biztosítani kell - a fogyatékosságának megfelelő - szinten tartó, képességfejlesztő , foglalkoztatást, továbbá sport- és szabadidős tevékenység végzését is. A pszichiátriai betegek otthonába az a krónikus pszichiátriai beteg vehető fel, aki az ellátás igénybevételének időpontjában nem veszélyeztető állapotú, akut gyógyintézeti kezelést nem igényel, és egészségi állapota, valamint szociális helyzete miatt önmaga ellátására segítséggel sem képes. A szenvedélybetegek otthonában annak a személynek az ápolását, gondozását végzik, aki szomatikus és mentális állapotát stabilizáló, illetve javító kezelést igényel, önálló életviteIre időlegesen nem képes, de - a külön jogszabályban meghatározott - kötelező intézeti gyógykezelés re nem szorul. A hajléktalanok otthonában olyan hajléktalan személy gondozását kell biztosítani, akinek az ellátása átmeneti szálláshelyen, rehabilitációs intézményben nem biztosítható és kora, egészségi állapota miatt tartós ápolást, gondozást igényel.

x. 3. 2. Rehabilitációs intézmények A rehabilitációs intézmény a bentlakók önálló életvezetési képességének kialakítását, illetve helyreállítását szolgálja. Rehabilitációs intézmény a pszichiátriai betegek, a szenvedélybetegek, a fogyatékos személyek, a hajléktalan személyek rehabilitációs intézménye. Pszichiátriai betegek, illetve szenvedélybetegek rehabilitációs intézményében azt a 18. életévét betöltött pszichiátriai beteget, illetve 16. életévét betöltött szenvedélybeteget kell ellátni, aki rendszeres vagy akut gyógyintézeti kezelésre nem szorul és utógondozására nincs másmód.

A fogyatékosok rehabilitációs intézménye azoknak a fogyatékos, valamint mozgás-, illetőleg látássérült személyeknek az elhelyezését szolgálja, akiknek oktatása, képzése, átképzése és rehabilitációs célú foglalkoztatása csak intézményi keretek között valósítható meg. A hajléktalanok rehabilitációs intézménye annak az aktív korú, munkaképes hajléktalan személynek az elhelyezését szolgálja, akinek szociális ellátása ily módon indokolt, és aki önként vállalja a rehabilitációs célú segítőprogramokban való részvételt. X. 3. 3. Támogatott lakhatás

A támogatott lakhatás a fogyatékos személyek, a pszichiátriai, illetve szenvedélybetegek, valamint a hajléktalan személyek részére biztosított ellátás, amely az életkornak, egészségi állapotnak és önellátási képességnek megfelelően, az ellátott önálló életvitelének fenntartása, illetve elősegítése érdekében biztosítja aj a lakhatási szolgáltatást, b) az önálló életvitel fenntartása, segítése érdekében mentálhigiénés, szociális munka körébe tartozó és egyéb támogató technikák alkalmazásával végzett esetvitelt, ej az ellátott életkörülményeinek figyelemmel kísérését biztosító kísérő támogatást, d) az ellátott komplex szükségletfelmérése alapján , erre vonatkozó igényesetén

96

da) az étkezést, db) az ápolás-gondozást, dc) a fejlesztést, dd) a társadalmi életben való részvételt segítő szolgáltatásokat. A lakhatási szolgáltatás a) legfeljebb hat fő számára kialakított lakásban vagy házban , vagy b) hét-tizenkét fő számára kialakított lakásban vagy házban, vagy c) legfeljebb ötven fő elhelyezésére szolgáló lakások , épületek együttesében biztosítható.

X. 3. 4. Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények Az átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények - a hajléktalanok éjjeli menedékhelye és átmeneti szállása kivételével - ideiglenes jelleggel legfeljebb egyévi időtartamra teljes körű ellátást biztosítanak. Az átmeneti elhelyezés különös méltánylást érdemlő esetben az intézmény orvosa szakvéleményének figyelembevételével, egy alkalommal, egy évvel meghosszabbítható. Az átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények az időskorúak gondozó háza, a fogyatékos személyek gondozóháza, a pszichiátriai betegek átmeneti otthona, a szenvedélybetegek átmeneti otthona, az éjjeli menedékhely, a hajléktalan személyek átmeneti szállása. Az idősek gondozóházába azok az időskorúak, valamint azok a 18. életévüket betöltött beteg személyek vehetők fel, akik önmagukról betegségük miatt vagy más okból otthonukban időlegesen nem képesek gondoskodni. A fogyatékosok gondozóházában azok a fogyatékos személyek helyezhetők el, akiknek ellátása családjukban nem biztosított, vagy az átmeneti elhelyezést a család tehermentesítése teszi indokolttá. A pszichiátriai betegek átmeneti otthonában az a pszichiátriai beteg helyezhető el, akinek ellátása átmenetileg más intézményben vagy a családjában nem oldható meg, viszont tartós bentlakásos intézményi elhelyezése vagy fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelése nem indokolt. A szenvedélybetegek átmeneti otthonában az a személy helyezhető el, akinél szakorvosi (addiktológus, pszichiáter) szakvélemény alapján szenvedélybetegség került megállapításra, és ellátása átmeneti jelleggel családjában vagy lakókörnyezetében nem oldható meg. Az éjjeli menedékhely az önellátásra és a közösségi együttélés szabályainak betartására képes hajléktalan személyek éjszakai pihenését, valamint krízishelyzetben éjszakai szállás biztosítását lehetővé tevő szolgáltatás. A hajléktalan személyek átmeneti szállása azoknak a hajléktalan személyeknek az elhelyezését biztosítja, akik az életvitelszerű szálláshasználat és a szociális munka segítségével képesek az önellátásra.

X.3.5.Lakóotihonok A lakóotthon olyan nyolc-tizenkettő, a külön jogszabályban meghatározott esetben tizennégy pszichiátriai beteget vagy fogyatékos személyt - ideértve az autista személyeket is -, illetőleg

97

szenvedélybeteget befogadó intézmény, amely az ellátást igénybevevő részére életkorának, egészségi állapotának és önellátása mértékének megfelelő ellátást biztosít. A lakóotthonok a fogyatékos személyek lakóotthona, a pszichiátriai betegek lakóotthona, a szenvedélybetegek lakóotthona. A lakóotthoni ellátás formái: a) fogyatékos személyek lakóotthona esetében, aa) rehabilitációs célú lakóotthon, ab) ápoló-gondozó célú lakóotthon; b) pszichiátriai, illetve szenvedélybetegek lakóotthona esetében rehabilitációs célú lakóotthon. XI. A szociális ellátások biztosítása Békéscsabai Megyei Jogú Városban XI. 1. A személyes gondoskodás feladatai

Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdése értelmében A helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatok különösen - többek között - a szociális, gyermekjóléti szolgáltatások és ellátások, a lakás- és helyiséggazdálkodás, a területén hajléktalanná vált személyek ellátásának és rehabilitációjának, valamint a hajléktalanná válás megelőzésének biztosítása. Az Szoctv. 4. § (1) bekezdés m) pontja határozza meg a fenntartó fogalmát, amely szerint, ha Szoctv.-ben és más jogszabályokban meghatározott feltételek szerint szociális szolgáltatót, illetve szociális intézményt létesít és működtet fenntartó: az állam fenntartói feladatainak ellátására a Kormány rendeletében kijelölt szerv, a helyi önkormányzat, a helyi önkormányzatok társulás a, a települési nemzetiségi önkormányzat és a területi nemzetiségi önkormányzat (a továbbiakban együtt: állami fenntartó ), az egyházi jogi személy (a továbbiakban együtt: egyházi fenntartó), az egyéni vállalkozó, az előző alpontokban nem említett, magyarországi székhelyű jogi személy, jogi személyiség nélküli gazdasági társaság és egyéni cég, az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban részes valamely államban (a továbbiakban: EGT-állam), valamint - ha az Európai Közösséggel és tagállamaival létrejött nemzetközi szerződés alapján az adott állam szolgáltatói a letelepedés szabadsága tekintetében az EGT-államok szolgáltatóival azonos jogállást élveznek az EGT-államoktól eltérő más államban honos vállalkozás belföldön bejegyzett fióktelepe [az utóbbi három pont a továbbiakban együtt: nem állami fenntartó]. A Szoctv. meghatározza a személyes gondoskodás megszervezésére köteles szervek körét. A feladat ellátás címzettje alapvetően a települési önkormányzat. Az ellátandó feladatok alapvetően a települések állandó lakosság számától függnek. A megyei jogú város saját területén köteles az alapszolgáltatási feladatokat, éjjeli menedékhelyet, hajléktalan személyek átmeneti szállását, idősek otthonát, valamint - amennyiben a lakossági szükségletek indokolják - hajléktalanok otthonát és hajléktalan személyek rehabilitációs intézményét megszervezni és fenntartani. Az állam fenntartói feladatainak ellátására a Kormány rendeletében kijelölt szerv azonban a megyei jogú város lakosainak ellátását erre hivatkozva nem tagadhatja meg.

98

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális és gyermekvédelmi ellátásokat kistérségi fenntartású intézményeken, illetve civil szervezeteken keresztül biztosítja. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének döntése értelmében a Családsegítő és Gyermekjóléti Központ fenntartója 2006. január 1. napjától Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás. Az intézmény neve is megváltozott: Békéscsabai Kistérségi Gyermekjóléti és Családsegítő Központ. Az Egyesített Szociális Intézmény fenntartója 2007. április 1. napján lett a Kistérségi Társulás. Az intézmény új neve Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény. A Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a 4/2010. (II. 9.) KTT. határozatában döntött a Békéscsabai Kistérségi "Életfa" Idősek Otthonának a Békéscsabai Kistérségi Gyermekjóléti és Családsegítő Központhoz való integrációjáról. A beolvadás 2010. április 1. napjával történt meg. A szociális feladatokat 2010. április 1. napjától a táblázatban szereplő két, önálló költségvetési szervként müködő intézményén keresztül látják el. 2010. április 1. napjától a beolvadás okán a Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ és a Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény a Kistérségi Társulás két önálló költségvetési szervként működő intézménye. Kistérség a fenntartó

Az intézmény neve

1.

Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény 5600 Békéscsaba, Ady E. u. 30-34. Békéscsabai Kistérségi .Eletfa" Szociális Szolgáltató Központ, 5600 Békéscsaba, Szabadság tér 9.

2.

2007. április 1. 2006. január 1.

XI. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Városban a személyes gondoskodás biztosításának bemutatása Szolgáltatás tipusa

Szolgáltatás neve

Létezik-e a településen

falugondnoki és tanyagondnoki szolgáltatás igen .:é Q

!"Il

'eu ....eu .... ~

étkeztetés

igen

t)J)

"s N !"Il

c. eu

-;

.f!l

házi segítségnyújtás igen

~ 'C:; Q

N

rn igen

családsegítés jelzőrendszeres házi

A szolgáltatást nyújtó intézmény Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Békéscsabai Evangélikus Szeretetszolgálat Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Közösségi Misszió Békéscsabai Evangélikus Szeretet-szolzálat Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Közösségi Misszió Békéscsabai Evangélikus Szeretet-szolgálat Békéscsaba Kistérségi Eletfa Szociális Szolgáltató Központ

segítségnyújtás

(2010. január 1. napjától nem

kötelező

önkormányzati feladat)

99

igen

Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény

közösségi ellátások (2009. január l. napjától nem kötelezö önkormányzati feladat)

pszichiátriai betegek közösségi ellátása szenvedélybetegek közösségi ellátása

igen

igen

igen támogató szolgáltatás (2009. január 1. napjától önkormányzati feladat)

nem

kötelezö

utcai szociális munka (2012. január l. napjától önkormányzati feladat)

nem

kötelezö

idösek nappali ellátása

..I<:

o

-o:s '" .....

;!:! Qj

fogyatékosok intézménye

igen

igen

nappali

igen

pszichiátriai betegek nappali intézménye

igen

szenvedélybetegek nappali intézménye

igen

haj léktalanok melegedöie

igen

.-c. <;j

§'

..I<: Q)

;>.,

r::

-Q)

~

.....

-Q)

~

.5

~

'o ..... .=

o
-

~ Qj

o ;::
N

00

idösek otthona

igen

-;:3

>. r::

.....

-o:s '" N

o

"o

r::

oo/}

.....n

'" -c -o:s

ö c.

pszichiátriai betegek otthona szenvedély-betegek otthona 2013. december 31.-ig fogyatékos személyek otthona

Békéscsaba Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Békéscsabai Evangélikus Szeretet-szo Igálat Aut-Pont Autista Gyermekért és Fiatalokért Alapítvány Békés Megyei Szociális és Gyermekvédelmi Központ Mozgáskorlátozottak Békés megyei Egyesülete Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Béthel Alapítvány Gadara Ház, Gadara Ház II. Egyensúly AE Egyesület Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Egyensúly AE Egyesület Békéscsabai Kistérségi Eletfa Szociális Szolgáltató Központ Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ Békéscsabai Evangélikus Szeretet-szo Igálat .Fília" Alapítvány "Oltalom" Idösek Otthona

nem igen igen

hajléktalanok otthona

nem

idöskorúak gondozóháza

igen

100

MI-ÉRTüNK Prevenciós és Segítö Egyesület Egyensúly AE Egyesület Mentálhigiénés Egyesület Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Békéscsabai Evangélikus Szeretet-szolgálat Aut-Pont Autista Gyermekekért és Fiatalokért Alapítvány

-

r::

nappali

Béthel Alapítvány Mentálhigiénés Egyesület

Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézménv Békés Megyei Szociális és Gyermekvédelmi Központ

Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény

személyek fogyatékos gondozóháza pszichiátriai betegek átmeneti otthona szenvedély-betegek átmeneti otthona éiieli menedék-hely személyek hajléktalan átmeneti szállása

nem nem nem nem Békéscsabai Kistérségi Eletfa Szociális Szolgáltató Központ

igen

Forrás: A szociális szolgáltatást nYlijtó intézmények

XII. A szociális szolgáltatások elérhetősége, kihasználtsága Békéscsaba Megyei Jogú Városban XII. 1. Alapszolgáltatások XII. 1. 1. Tanyagondnoki szolgáltatás A szolgáltató intézmény neve

Békéscsabai Egyesített Intézmény

Kistérségi Szociális

Ellátott település

Ellátottak száma 2009.

Békéscsaba (Nagyrét)

19 fő



50 fő

53

fő

Békéscsabai Evangélikus Békéscsaba Szeretetszolgálat (Kisrét) Összesen: 96 fő 50 fő 19 fő Forrás: Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Békéscsabai Evangélikus Szeretetszolgálat

23

fő

96

fő


76 fő

Békéscsaba Nagyrét területén a Tanyagondnoki Szolgálat 2009. június 1. óta működik a Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény keretében. 2012. évtől a Békéscsabai Evangélikus Szeretetszolgálat is nyújt tanyagondnoki szolgáltatást Békéscsaba Kisrét területén. Az egyházi szolgáltató 2013. november 28. napjától egy új szolgáltatás bevezetéséve1 Békéscsaba Felsőnyomás tanyáin is biztosítja a tanyagondnoki szolgáltatást. XII. 1. 2. Étkeztetés A szolgáltató intézmény neve

Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény 5600 Békéscsaba, Ady E. u. 30-34. Közösségi Misszió 5600 Békéscsaba, Luther u. 20. fsz.


Ellátottak száma 2008. évben

Békéscsaba

702

Békéscsaba

-

Ell átottak száma 2009. évben

fő

101


Ellátottak Ellátottak száma száma 2011. 2012. évben évben

915

fő

1397 fő

476fó

800

fő

1459 fő

1802

fő

474

fő

1152 fő

2. Békéscsabai Evangélikus Szeretetszolgálat 5600 Békéscsaba, Berényi út 125. Összesen:

-

Békéscsaba

-

-

100

fő

1715 fő 2856 fő 2378 fó 702 fő Forrás: Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Közösségi Missziá Békéscsabai Evangélikus Szeretetszolgálat

100 fő

1726 fó

Az étkeztetési feladatokat valamennyi települési önkormányzatnak biztosítania kell. Az ellátási hálózat jól kiépített, 2009. évtől a Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény keretén kívül már nem állami fenntartónál, a Közösségi Missziónál és 2011. évtől a Békéscsabai Evangélikus Szeretetszolgálatnál is igénybe vehető az étkeztetés szolgáltatás. A szolgáltatást igénylőknek lehetőségük van az étkeztetés és házi segítségnyújtás alapellátási szolgáltatást egyszerre és külön-külön is igénybe venni. Az ellátási kérelmet az intézmény vezetője bírálja el. Az étkeztetésért térítési díjat kell fizetni. Az igénybe vevők száma a térség kedvezőtlen gazdasági helyzete és demográfiai változások együttes hatására nőtt. Jellemző tendencia, hogy az utóbbi években megemelkedett az aktív korú igénybe vevők száma az étkeztetés esetében. A szociálisan hátrányos helyzetű igénybe vevők személyi térítési díját kedvezményesen állapíthatja meg a szolgáltató. A viszonylag kedvező térítési díjak ellenére többen rendszeresen elmaradnak tartozásaik rendezésével. Az étkeztetést végző tálalókonyhák működésének minőségbiztosítási rendszerét jelentő HACCP követelményeknek való megfelelés a jövőben is központi cél. XII. 1. 3. Házi segítségnyújtás A szolgáltató intézmény neve

Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény 5600 Békéscsaba, Ady E. u. 30-34. Közösségi Misszió 5600 Békéscsaba, Luther u. 20. fsz. 2. Békéscsabai Evangélikus Szeretetszolgálat 5600 Békéscsaba, Berényi út 125. Összesen:


Ellátott települések


Békéscsaba

334 fő

366

fő

491 fő

O fő

569

fő

1743

E lIátottak száma 2009. évben


fő

422


fő

397

Békéscsaba

Békéscsaba

-

-

36

fő

fő

2194

36

fő

fő

957 fó 2270 fő 2652 fő 678 fő Forrás: Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Közösségi Misszió

102

1705

54

fő

fő

2156

Békéscsabai Evangélikus Szeretetszolgálat

A házi segítségnyújtási feladatokat valamennyi települési önkormányzatnak biztosítania kell. Az ellátási hálózat jól kiépített, valamennyi szükségletet ki tudnak elégíteni a városban működő három szolgáltató. A házi segítségnyújtás térítésmentes szolgáltatás. Az igénybe vevők számának városi szintű növekedése - a Közösségi Misszió jelentős kapacitásnövekedése miatt - számottevő nek mondható. A Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény 8 telephelyén 2011. évben 104 férőhellyel bővült az engedélyezett létszám. A házi segítségnyújtás munkaszüneti napokon nem biztosított ellátás. XII. 1. 4. Családsegítő szolgáltatás A szolgáltató intézmény neve

Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ Összesen:



Békéscsaba

1371 fö


2199

fő


1517 fő



1318 fő

1936

2199 fó 1517fő 1318fó 1371 fő Forrás: Békéscsabai Kistérségi Eletfa Szociális Szolgáltató Központ

1936 fő

A családsegítő szolgáltatás az évek során a lakosság körében ismertté és elfogadottá vált, szolgáltatásait egyre többen veszik igénybe. A családsegítő szolgáltatás alapvetően családgondozói feladatokat jelent, az intézmény ellátásokat közvetít, és szervezési tevékenységet végez. Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ Családsegítő Munkacsoportja látja el, feladatait önálló szakmai egységként végzi, de szorosan együttműködik a Gyermekjóléti Munkacsoporttal, amennyiben az adott család problémája a gyermekjóléti szolgálat munkaterületét érinti, illetve, ha a probléma középpontjában a gyermek áll. A családsegítő szolgáltatás keretében az intézmény mindenkinek segítséget nyújt, amennyiben a problémák megoldása érdekében jelzés érkezik a szakemberek felé. A segítő tevékenység folyamata az első találkozással megkezdődik. Évről évre emelkedik azon kliensek száma, akik problémájukkal felkeresik a családsegítő munkacsoportot, ennek megfelelően az intézményben történő találkozások száma is folyamatosan nő. 2012. évben 1936 fő fordult a családsegítő szolgálathoz segítségért. A családsegítő munkacsoport segítséget nyújt ingyenes jogi tanácsadással, pszichológiai tanácsadással, anyagi krízis enyhítésére az intézmény kríziskerete is rendelkezésre áll. 2012. évben 119 egyén, család részesült adósságkezelési tanácsadásban, 282 fő aktív korúak rendszeres szociális segélyében részesülő személy vett részt beilleszkedést segítő programban. A családsegítő szolgáltatás térítésmentes. Az ellátás igénybevételéről a kliens dönt.

103

XII. 1. 5. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás A szolgáltató intézmény neve Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Összesen:


Békéscsaba

Ellátottak száma

Ellátottak száma

Ellátottak Ellátottak Ellátottak száma száma száma

2008.

2009.

2010.

20U

2012.

évben

évben

évben

évben

évben

191 fő

212

70

fő

67

fő

97

fő

70 fő 67fó 97 fő 191 fő Forrás: Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény

fő

212 fó

' iitáas igény . , b eve'tele 2012 . ev ' b en: A·Je l" zoren d szeres segí't ségnyuj Készülék Készülék Felszerelt Kihelyezett felszerelés leszerelés készülékek készülékkel bíró (db) (db) napok száma száma

Január Február Március Aprilis Május Június_ Július Augusztus Szeptember Október November December Összesen:

-

-

2 3 8 29 6 4 3 O 4 3 3 4

O 6 9 3 9 3 2 17 8 4 3 4

209,52 210,07 209,32 207,27 185,61 190,1 190,23 195,9 208,2 210,23 211,03 211,87 68 69 203,23 Forrás: Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény

6495 6092 6489 6218 5754 5703 5897 6073 6246 6517 6331 6568 74383

A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelő használatára képes időskorú, vagy fogyatékos személyek, illetve pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartása mellett felmerülő krízishelyzetek elhárítása céljából nyújtott ellátás. 2011. évre vállalt feladatmutató 212, amelyre 7.920.000,- Ft működési támogatást kapott az intézmény. A teljesített feladatmutató 196,6. A szolgáltatás 2012. május 1. napjától térítési díj köteles lett (20,- Ft/nap/készülék). A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás szociális alapszolgáltatást a Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény biztosítja. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás az elmúlt évben 212 db - lakásra kihelyezhető - készülékkel rendelkezett. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a 284/2009. (V. 14.) közgy. határozatával döntést hozott az Invitel Zrt. által szociális támogatásként folyósított 7.000.000,- Ft felhasználásáról. A határozat alapján a támogatás a kistérségi ellátás keretében a kistérségben élő legrászorultabb állampolgárok ellátását szolgálja. A forrás biztosítása révén az intézmény 115 db készüléket vásárolt. A szolgáltatás 2010. évtől kikerült a kötelezően ellátandó önkormányzati feladatok közül, és pályázati úton történő finanszírozási rendszerben szolgáltatja a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást a Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás biztosítása 2013. július 1. napjától állami feladat lett.

104

XII. 1. 6. Közösségi ellátás

Pszichiátriai betegek közösségi ellátása A szolgáltató intézmény neve Béthel Alapítvány Gadara Ház 5600 Békéscsaba, Dr. Becsey O. u. 2. Mentálhigiénés Egyesület Békés Mérték Közösségi Ház 5600 Békéscsaba, Békési u. 40. Összesen:





Ellátotta k száma 2011. évben


Békéscsaba

40

fő

40fó

42

fő

45

fő

78 fő

Békéscsaba

76

fő

75 fó

71

fő

59

fő

74fó

94

fő

152 fő

113 fő 115 fő 116 fő Forrás: Béthel Alapítvány, Mentálhigiénés Egyesület

Szenvedélybetegek közösségi ellátása

A szolgáltató intézmény neve Egyensúly AE Egyesület, 5600 Békéscsaba, Kolozsvári u. 62. Mentálhigiénés Egyesület Békés Mérték Közösségi Ház 5600 Békéscsaba, Békési u. 40. Összesen:




Békéscsaba

64

fő

50

Békéscsaba

94

fő

71 fö



25 fó

22 fó

57

fő

fő

fő

121 fő 158 fő Forrás: Egyensúly AE Egyesület Mentálhigiénés Egyesület

fő

49

fő

49

81 fő

71

fő

106 fő

56

A két nem állami fenntartású szociális szolgáltató magas szakmai színvonalon, hatékonysággal látja el komplex feladatait. Szolgáltatásaik térítésmentesek.

105


kiemelkedő

Szenvedélybetegek

A szolgáltató intézmény neve MI-ERTÜNK Prevenciós és Segítő Egyesület 5600 Békéscsaba, Kazinczy u. 6/1. Összesen:

alacsonykűszöbü el/átása







2.461 kontakt

5.675 kontakt

12.682 kontakt

9.961 kontakt

8.920 kontakt

9.961 kontakt

8.920 kontakt

Békéscsaba

12.682 2.461 5.675 kontakt kontakt kontakt .. Forrás: MI-ERTUNK Prevenciós és Segítő Egyesület

Szenvedélybetegek alacsonyküszöbű ellátását Békéscsaba városában egyedülállóként a MIÉRTÜNK Prevenciós és Segítő Egyesület végzi. Szolgáltatásai során érvényesül az anonimitás elve, tevékenységeik térítésmentesen vehetők igénybe. XII. 1. 7. Támogató szolgáltatás A szolgáltató intézmény neve Békéscsabai Kistérségi Szociális Egyesített Intézmény 5600 Békéscsaba, Ady E. u. 30-34. AUT-PONT Autista Gyennekekért és Fiatalokért Alapítvány 5600 Békéscsaba Kereki sikátor ll. Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete Önálló Életvitel Központ és Támogató Szolgálat 5600 Békéscsaba, Kölcsey u. 27 . Békéscsabai Evangélikus Szeretetszolg álat 5600 Békéscsaba, Luther u. 1. Összesen:



fő

80 fő

78 fó

33 fö

28 fö

20 fó

21 fó

integráció okán nincs adat

87 fó

68 fő

81 fö

62 fö

34 fö

37 fő

41 fó

43 fő

41 fó

ro

250 fö



Békéscsaba

218 fö

Békéscsaba

32 fó

Békéscsaba

Békéscsaba

-


101

258

ro


113

224

ro

202

ro

Forrás: Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény A UT-PONT Autista Gyermekekért és Fiatalokért Alapítvány Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete Békéscsabai Evangélikus Szeretetszolgálat

A támogató szolgáltatás szintén kikerült az önkormányzat által kötelezően ellátandó feladatok köréből, és 2009. évtől állami feladattá vált. A szolgáltatás nyújtásának finanszírozása pályázati úton történik. A támogató szolgáltatást a táblázatban felsorolt szolgáltatók biztosítják Békéscsaba városában. A támogató szolgáltatást az ügyfél által választott szolgáltatónál lehet igényelni. Nem rászorultak esetében a szolgáltatást igénybe vevőnek térítési díjat kell fizetni a fenntartó által meghatározott paraméterek szerint. A támogató szolgáltatás személyi segítés keretében lakáson nyújtott szolgáltatást és személyszállítást is végez. 106

XII. 1. 8. Utcai szociális munka A szolgáltató intézmény neve Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ 5600 Békéscsaba, Szabadság tér 9. Egyensúly AE Egyesület 5600 Békéscsaba, Kolozsvári u. 62.







Békéscsaba

84 fö

95 fö

116 fö

76 fö

126 fó

32 fö+38 fö (két szolgálat

32+12 fö (két szolgálat

-

Békéscsaba

-

34 fö

működ ött)

működött)

Összesen:

84 fó

139 fO

186 fö

120 fő

126 fő

Forrás: Békéscsabai Kistérségi Eletfa Szoci ális Szolgáltató Központ Egyensúly AE Egyesület

A térítésmentesen igénybe vehető utcai szociális munka szolgáltatás Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ keretében működik. Az utcai szociális munka keretében biztosítani kell az utcán tartózkodó hajléktalan személy helyzetének, életkörülményeinek figyelemmel kísérését, szükség esetén ellátásának kezdeményezését, illetve az ellátás biztosításához kapcsolódó intézkedés megtételét. Az ellátás során 2012. év folyamán 126 fő hajléktalan klienssel kerültek kapcsolatba az utcai szociális munkások. Közülük nő 33 fő, férfi 93 fő. A 126 fő közül az év folyamán 3 gondozott hunyt el. Az utcán élő gondozott hajléktalanok átlagéletkora 47,5 év. Az utcai szociális munkát végzők 2012. év folyamán a 126 fővel 2162 alkalommal találkoztak. A 126 utcán fellelt hajléktalan közül a Nappali Melegedő szolgáltatásait 2012-ben 86 fő (68,3 %) vette igénybe. A hajléktalan ellátás intézményesült igénybevételétől 22 fő (17,4 %) zárkózott el. 2012-ben a TÁMüP-5.3.3-11122011-0016 azonosító szárnú, BELÉP(Ő) című projekt keretében 8 utcán élő hajléktalan került albérletben elhelyezésre. Az utcai szociális munkások a rendszeres kapcsolattartás révén több, korábban kizárólag utcán élő, az intézményes ellátást elutasító személyt győztek meg az ellátórendszer szolgáltatásainak igénybevételéről. 2012 folyamán a 126 fővel történt 2162 találkozás alkalmával sokrétű segítséget nyújtottak: 40 fő kapott pályázati forrásból tisztasági felszerelést és takarót , hálózsákot tartalmazó egységcsomagot. Lángos jegyből 2012. január hónapban közterületen 15 fő 71 darabot, februárban közterületen 23 fő 198 darabot , márciusban közterületen 19 fő 81 darabot vett át. 2012 októberében közterületen vett át 41 fő 330 élelmiszercsomagot, Nappali Melegedőn 36 fő 600 csomagot, 2012 novemberében közterületen vett át 31 fó 315 csomagot, a Nappali Melegedőn 49 fő 585 csomagot, 2012 decemberében közterületen vett át 45 fő 285 csomagot, Nappali Meleged őn 50 fő 645 élelmiszercsomagot. Okiratok pótlás ában is segítséget nyújtottak az intézmény munkatársai: személyi igazolvány pótlásában 6 főnek, lakcímkártya pótlásában 5 fónek, adókártya pótlásában 2 főnek, TAJ kártya pótlásában 7 főnek, születési anyakönyvi kivonat pótlásában 5 főnek segítettek. Munkaügyi központtal való kapcsolattartásban 1 főnek két alkalommal segítettek. Egészségügyi ellátás igénybevételében (mentő hívása) 3 főnek egy-egy alkalommal segítettek. Egészségügyi szolgáltatásra való jogosultságot 9 főnek intéztek. Kórházi csomagot 7 fő kapott. Átmeneti segély intézésében 4 főnek 10 alkalommal működtek közre, szociális étkeztetés igénylésében 1 fő kérte a segítségüket. Gyógyszert 11 főnek 20 107

alkalommal adtak, postai küldeményt 21 főnek 93 alkalommal vittek ki terepre. Ügyintézés során 4 főt 9 alkalommal kísértek el személyesen. 2009. évben még három szolgálat működött, és 2010. év elejétől az ALFA Karitatív Egyesület (5600 Békéscsaba, Kórház u. 21.) negyedik utcai szociális munkát szolgáltató fenntartóként tevékenykedik az ellátórendszerben. 2012. évtől a finanszírozási rendszer változásai miatt az Alfa Karitatív Egyesület és az Egyensúly AE Egyesület is felhagyott az utcai szociális munka szolgáltatásával.

XII. 1. 9. Nappali ellátást nyújtó intézmények Idősek nappali

intézménye (Idősek Klubja)

A szolgáltató intézmény neve Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ 5600 Békéscsaba, Szabadság tér 9. Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény 5600 Békéscsaba, Ady E. u.30-34. Összesen:



Békéscsaba

13 fö

12 fő

Békéscsaba

406 fó


419

fő

402

fő

414 fö


30

férőhely

538 fö

568

fő


29 fö

353 fö

382

fő

Ellátottak száma 2012. évben 2012. évben megszüntetésre került a szolgáltatás

240 fö

240

fő

Forrás: Békéscsabai Kistérségi Eletfa Szociális Szolgáltató Központ Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény

Az idősek klubja szolgáltatást Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény és a Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ (1 telephelyen) biztosította. 2012. február 29. napjával a Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltat Központ nappali ellátása megszüntetésre került. Az idősek klubja ellátást az intézmény igazgatójánál lehet igényelni. A szolgáltatás igénybevétele önkéntes, az ellátottak részére térítésmentes. Békéscsaba Megyei Jogú Városban a nappali ellátás legkiépítettebb hálózata az idősek által igénybe vehető "idősek klubja" szolgáltatás. A nappali ellátás az időskorúak és rászorult személyek részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, a személyi-környezeti higiénia biztosításán kívül igénybe vehető a mentálhigiénés segítségnyújtás, amelyre egyre nagyobb az igény. A pszichés gondozás célja, hogy az idős embert hozzásegítse társas kapcsolatok kialakításához, megelőzve ezzel a fiiggőségi érzés és a feleslegesség érzésének kialakulását. A napi életritmust biztosító tevékenységek jótékony hatása tapasztalható az igénybe vevők pszichés, fizikai és mentális állapotán. Eredményként megjelenhet az aktivitás kiélése, jó hangulat, derűs kedély, testi, szellemi frissesség megtartása, mindennapok értelme, változatossága, alkotás öröme. A szellemi, fizikai, kulturális és rekreációs programok összeállításakor egyéni és csoportban történő foglalkozások szervezése történik. Naponta ismétlődő és heti rendszerességgel szervezett rendezvényeik kapcsolódnak az aktuális eseményekhez. Az Idősek Klubjaiban a férőhelyek kihasználtsága, a nappali ellátottak száma jelentős visszaesést mutat, jellemzően a napi konkrét programokon való részvétel mellett, (rendezvények, masszírozás, kirándulás, foglalkozások, előadások) inkább csak azok a személyek veszik

108

igénybe, akiknek az ellátása felügyelet nélkül nem biztosított. A nappali ellátásban, a jogszabályban meghatározott szolgáltatásokon felül az intézmény telephelyenként térítésmentesen masszírozást is biztosít az ellátottak részére, amelyre folyamatos az igény a szolgáltatást igénybevevők körében az egyik legkedvesebb része az ellátásnak. A szolgáltatás térítésmentes. 64 évnél idősebb népesség és nappali ellátásban részesülő időskorúak száma 64 év nappali ellátásban feletti részesülő lakosság év időskorúak száma száma % fő fő

2008

10546

420

2009 2010

10778 10893

411 414

2011

10972

285

4% 4% 4°1 10

64 évnél idősebbek 11100 ·,- -- -·-- - - - 11000 1- .- -- - - - -

-

+------.---.-.--

10900 -!

10800 10700 i-'---'-10600 ~--_.-

I -r --

r

10500 10400 10300 +-

3%

2

3

4

• sorozat.,

Forrás: TeIR, KSH Tstar

A táblázat alapján megállapítható, hogy a 64 év feletti lakosságszámhoz képest a nappali ellátásban részesülő időskorúak száma folyamatosan csökken. 2011. évben a korcsoport 3 %-a vette igénybe a szolgáltatást. Békéscsaba Megyei Jogú Városban 10 telephelyen 515 férőhelyen biztosított a szolgáltatás. Megállapítható, hogyazellátórendszer jól kiépített e tekintetben. Az alacsony igénybevétel okainak feltárása és a nappali ellátás preferálása kiemelkedően fontos, hiszen a szolgáltatás igénybevétele csökkenti az elmagányosodást, segíti az idősek fizikai, mentális aktivitását és lehetővé teszi, hogy az időskorú személyek a megszokott környezetben családjuk, barátaik, ismerőseik körében élve vegyék igénybe a szociális ellátórendszer szolgáltatásait. A nappali ellátás igénybevétele biztosítja, hogy a rászorulók a szolgáltatást úgy vegyék igénybe, hogy az a magánszférába való legkisebb beavatkozással járjon. Ez az alapszolgáltatás olyan szolgáltatásokat biztosít, amelyek igénybevételével elkerülheti, hogyamegszokott környezetét bentlakásos ellátásra cserélje A nappali ellátás vagy minél későbbi időpontban kényszerüljön megtenni ezt. igénybevételének a növelésével hatékonyabbá és racionálisabbá tehető a szociális ellátórendszer. Demens személyek nappali ellátása

A demencia a teljesítőképesség, az emlékezet, a gondolkodás, az ítélőképesség, a társas helyzetekhez való alkalmazkodás korábban kialakult képességeinek fokozatos romlása, időskori szellemi hanyatlás. A demens személyek ellátása során a foglalkozások segítik az idősek meglévő képességeinek stabilizálását, a képességek lehetséges mértékig történő fejlesztését a különböző fejlesztési programok segítségével. 2011 júniusában 7, júliusában további 7 telephelyen került bevezetésre a demens személyek nappali ellátása. Egyéni és csoportos foglalkozások naponta biztosítottak az ellátottak számára. Az intézmény állandó gondozói felügyelettel, memóriafejlesztő programokat szervez számukra, így az egyedüllét által kialakult befelé fordulás, szorongás, elszigetelődés érzése is oldódik bennük. 2012. évben 85 fő demens személy ellátását biztosították.

109

Fogyatékkal élők nappali ellátása A szolgáltató intézmény neve Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény 5600 Békéscsaba, Ady E. u. 30-34 . Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ 5600 Békéscsaba, Lencsési u. 85. AUT-PONT Autista Gyermekekért és Fiatalokért Alapítvány 5600 Békéscsaba Kereki sikátor ll. Békés Megyei Szociális, és Gyermekvédelmi, Rehabilitációs és Módszertani Központ 5600 Békéscsaba, Degré u.59. Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete Napraforgó Gyógypedagógiai Központ 5600 Békéscsaba, Kölcsey u. 27. Összesen:






-

-

-

15 fó

14 fö

Békéscsaba

5 fö

6 fö

8 fó

8 fó

Békéscsaba

20 fó

23 fó

26

fő

22 fó

Békéscsaba

44

fő

45 fó

43

fő

43

fő

40

fő

Békéscsaba

27 fö

fő

40

fő

55

fő

50

fő


Békéscsaba

96

36

fő

110 fó

117 fő

24 fó

143 fó

128 fó

Forrás: Békéscsabai Kistérségi Eletfa Szociális Szolgáltató Központ A UT-PONT Autista Gyermekekért és Fiatalokért Alapítvány Békés Megyei Szociális, Gyermekvédelmi, Rehabilitációs és Mádszertani Központ Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete

A nappali ellátás szociális alapszolgáltatást az intézmény igazgatójánál, illetve vezetőjénél lehet igényelni. A nappali ellátást igénybe vevők részére a napi szállítás megszervezhető a lakóhely és az intézmény között. A Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Sarkantyú Utcai Idősek Klubjában, a Deák Utcai Idősek Klubjában, a Kazinczy Utcai Idősek Klubjában és a Fövenyes Utcai Idősek Klubjában telephelyenként 6 fő engedélyezett férőhellyel 2011. december 9. napján került bevezetésre a fogyatékosok nappali ellátásának szolgáltatása. , s zenve d'l etYIbetegek nappa rl ell'atasa. A szolgáltató intézmény neve






Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény 5600 Békéscsaba, Ady E. u. 30-34.

Békéscsaba

10 fő

13 fő

13 fö

II fó

110

Egyensúly AE Egyesület Békéscsaba, 5600 Kolozsvári u. 62. Összesen:

Békéscsaba

29

fő

50 fó

39

fő

63

fő

50 fó

41 fó

fő

52 fó

63

Forrás: Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény, Egyensúly AE Egyesület

Az intézmény célja a szenvedélybetegek társadalmi, közösségi integrációja, illetve reintegrációja, ártalomcsökkentés, prevenció. A szolgáltatás olyan hosszú távú, egyéni szükségletekre alapozott gondozást kínál, amely nagymértékben épít az igénybevevők aktív és felelős részvételére, valamint a természetes erőforrásokra, őket is oktatva, támogatva. A szenvedélybetegségben érintettek nagy része titkolja állapotát, nyíltan nem szívesen vállalják fel egy ilyen típusú intézményben a tagságot. Ezért nehéz feladat motiválni az érintetteket arra, hogy igénybe vegyék a klub által felkínált ellátást. 2011. október 1. napjától a szolgáltatás áthelyezésre került az Ady Endre Utcai Idősek Otthona telephelyéről a 4-es Honvéd Utcai Idősek Klubja telephelyre. Az ellátást az intézmény, illetve a szolgáltató igazgatójánál lehet igényelni. A szolgáltatás igénybevétele önkéntes, az ellátottak részére térítésmentes. A szolgáltatás folyamatosan rendelkezik szabad férőhellyel, ezért az ellátás igénybevételére a kérelem beérkezését követően azonnal lehetőség nyílik. Az Egyensúly AE Egyesület civil szolgáltatóként van jelen a szenvedélybetegek nappali ellátásának szolgáltatásában.

Pszichiátriai betegek nappali intézménye

A szolgáltató intézmény neve


Béthel Alapítvány Békéscsaba Gadara Ház 5600 Békéscsaba, Dr. Becsev O. u. 2. Béthel Alapítvány Békéscsaba Gadara Ház II. 5600 Békéscsaba, Aulich u. 6. Egyensúly AE Egyesület 5600 Békéscsaba Békéscsaba, Kolozsvári u. 62. Összesen:



30fó

30 fő

54

15 fő

15 fő

18 fő

-

-

-

45 fó 45 fó Forrás: Béthel Alapítvány Egyensúly AE Egyesület

Ellátottak száma 2010. évben fő

72 fó

Ellátottak Ellátottak száma száma 2011. 2012. évben évben fő

54 fő

23 fó

24 fő

fő

65 fó

51

36

110 fő

143

A Béthel Alapítvány Gadara Házai és az Egyensúly AE Egyesület immár komoly múltra tekintenek vissza a békéscsabai pszichiátriai betegek szociális ellátása területén. Hatékony nappali szociális szolgáltatásai eredményesek, színvonalasak.

111

N,appal'l me lelle d" o

A szolgáltató intézmény neve Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ 5600 Békéscsaba, Szabadság tér 9. Összesen:

Ellátási terület



Békéscsabai kistérség 76 fó

101 fő

76 fó

101 fő




125 fó

116 fó

137 fó

125 fó

116 fő

137 fó

Forrás: Békéscsabai Kistérségi Eletfa Szociális Szolgáltató Központ

A Nappali Melegedő a Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ szolgáltatásaként működik a Békéscsaba, Gyár u. 16. szám alatt. Az intézmény biztosítja a hajléktalan személyek számára a nappali tartózkodásra, a személyes tisztálkodásra, az étel melegítésére és annak elfogyasztására a feltételeket. Az alapvető fizikai szükségletek kielégítésén túl lehetőség nyílik ügyintézés igénybevételére szociális segítő munkatársaik révén iratok pótlásához, segélyek és egyéb támogatási formák megkéréséhez, egyéb ügyekhez. 2012-ben 137 fő (104 férfi, 33 nő) jelent meg a nappali melegedőn. A gondozási napok száma 7464. A rendelkezésre álló szolgáltatások közül legtöbbször a tisztálkodási (2291 alkalom) és az étkeztetési (2891 alkalom) lehetőséget vették igénybe. Emellett a mosás (378 alkalom) és az ételmelegítés (724 alkalom) igénybevétele volt számottevő, de ügyintézéshez (315 alkalom), szociális-mentális segítséghez (7464 eset), ruhapótláshoz (2 alkalom), csomagmegőrzéshez (87 alkalom), posta, cím megadása (63 alkalom) és a fentebb már felsorolt szolgáltatásokhoz való hozzájutásban is többször nyújtottak segítséget az intézményben dolgozók. XII. 2. Szakosított szociális ellátást nyújtó intézmények XII. 2. 1. Ápolást-gondozást nyújtó intézmények Idősek Otthona

A szolgáltató intézmény neve Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Idősek Központ Otthona 5600 Békéscsaba, Lencsési u. 85. Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény 5600 Békéscsaba, Ady E. u. 30-34.







98 fő

100 fő

108 fő

108 fő

171 fő

158 fő

222

fő

251 fő

fő

Békéscsaba

94

Békéscsaba

164 fő

112

Békéscsabai Evangélikus SzeretetszoIgálat 5600 Békéscsaba, Berényi út 125. Magyarországi Evangéliumi Testvérközösség "Oltalom" Idősek Otthona, 5600 Békéscsaba, Tábor u. 2. Fília Alapítvány Otthona Idősek 5600 Békéscsaba, Felsőnyomás 271. Összesen:

Békéscsaba

48

fő

60fó

65

fő

70 fó

70 fó

Békéscsaba

25 fó

29 fó

29

fő

29 fó

29

fő

Békéscsaba

50

fő

49

fő

fő

48

fő

50fó

49

402 fő 478 381 fő 406 fő Forrás: Békéscsabai Kistérségi Egyesitett Szociális Intézmény Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ MET Oltalom Idősek Otthona Békéscsabai Evangélikus Szeretetszolgálat Filia Alapitvány

fő

507

fő

Tartós bentlakást nyújtó idősek otthona ellátása tekintetében a tapasztalatok azt mutatják, hogy az idősek otthonaiba évről évre egyre rosszabb egészségi állapotú személyek kerülnek, aminek következtében a gondozási munkát háttérbe szorítva előtérbe kerülnek az ápolási feladatok. Ez jelentős többlet költséget ró az intézményre, hiszen magasabb a gyógyszer, gyógyászati segédeszköz igény, valamint egyre inkább szakápolási teendők válnak szükségessé, ami elengedhetetlenné teszi az ápoló személyzet magasabb szintű szakmai tudását, továbbképzését, valamint megköveteli, hogy egészségügyi végzettségűek is minél magasabb számban legyenek jelen. A Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény idősek otthonaiban a 2012. évi betöltött férőhelyek telephelyenként és havonként Hónap január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összes:

Ady E. u. 97% 94% 91% 93% 93% 96% 97% 98% 100% 98% 98% 98% 96%

Csaba u. 98% 100% 98% 95% 95% 98% 98% 100% 98% 100% 100% 100% 98%

Bankó A. u. 100% 100% 96% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

BartókB. út 95% 100% 95% 93% 88% 95% 95% 88% 95% 98% 98% 100% 95%

4-es Honvéd u. 94% 100% 100% 94% 94% 89% 83% 83% 100% 100% 94% 105% 95%

Forrás: Békéscsabai Kistérségi Egyesitell Szociális Intézmény

113

Engedélvezett január február március április május június július

augusztus szemember október november december

AdyE.

Csaba

BankóA.

Bartók B.

4-es Honvéd

Összesen:

u. 123 119 116 112 114 115 118 119 120 123 121 120 121

u. 42 41 42 41 40 40 41 41 42 41 41 42 42

u. 25 25 25 24 25 25 25 25 25 25 25 25 25

út

44 42 44 42 39 37 40 40 47 40 41 43 44

u. 18 17 18 18 17 17 16 15 15 18 18 18 19

252 244 245 237 235 234 240 240 249 247 246 248 251

Forrás: Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény

Az idősotthoni ellátás szakosított szociális szolgáltatás, amelyet a táblázatban felsorolt szolgáltatók biztosítanak. Életfa Idősek Otthona engedélyezett férőhelyeinek a száma 2012. január l-jétől 110 főre változott. A 110 engedélyezett férőhelyen belül emelt és általános elhelyezést nyújtó ellátást is biztosít. Bentlakásos ellátásuk 2012. évben 99 %-os kihasználtsággal működött. Az idősek otthona ellátást az intézmény igazgatójánál, vezetőjénéllehet igényelni. Az idősek otthonába történő bekerülésre az egyén állapotától és a rendelkezésre álló üres férőhelyektől függő en a kérelem benyújtását követően kerülhet sor. A szolgáltatás igénybevétele önkéntes, az ellátottaknak térítési díjat kell fizetni, a fenntartó által meghatározottak szerint.

Fogyatékos személyek ápolást-gondozást nyújtó intézménye A szolgáltató intézmény neve







Békés Megyei Szociális, Gyennekvédelmi, Rehabilitációs és Módszertani Központ 5600 Békéscsaba, Degré u.59. Összesen:

Békéscsaba

146 fő

135 fó

115 fő

109 fó

192 fó

146 fö

135 fő

115 fő

109

fő

192 fö

Forrás: Békés Megyei Szociális, Gyermekvédelmi, Rehabilitációs és Módszertani Központ

A fogyatékos személyek fenntartásában működik.

otthona

a

Szociális

114

és

Gyermekvédelmi

Főigazgatóság

Szenvedélybetegek Otthona A szolgáltató intézmény neve


Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény 5600 Békéscsaba, Ady E. u.30-34. Összesen:

Békéscsaba






fő

30

fő

30 fó

16 fó

17 fő

31 fó

30

fő

30 fó

16 fő

17 fö

31


A szenvedélybetegek otthona a Békéscsaba Kistérségi Egyesített Szociális Intézményen belül működik, amely 18 fő részére nyújt ellátást. Az ellátást az intézmény igazgatójánál lehet igényelni. Az otthonba történő bekerülésre az egyén állapotától és a rendelkezésre álló üres férőhelyektől függően a kérelem benyújtását követően kerülhet sor. Az ellátási kérelmet az intézmény igazgatója bírálja el. A szolgáltatás igénybevétele önkéntes, az ellátottaknak térítési díjat kell fizetni, a fenntartó által meghatározottak szerint. A nemenkénti arányok rugalmasan igazodnak a szükségletekhez. A tényleges életmód és egészségi állapot alapján az idősek otthonaiból átirányítással is kerülhetnek ebbe az intézménybe ellátottak. Néhány lakó békéscsabai hajléktalanként élt a város utcáin, közterületein, vagy a Hajléktalanok Átmeneti Szállásának lakója volt. Nem jellemző, hogy sorban állás alakuljon ki a szabad férőhelyekért. Az elhelyezési kérelmek viszont gyakran krízishelyzethez kapcsolódva, sürgősséggel jelentkeznek. Az egyes szakosított szociális és gyermekvédelmi szakellátási intézmények állami átvételéről és egyes törvények módosításáról szóló 2012. évi CXCII. törvény értelmében az állam 2013. január 1. napjától átvette a települési önkormányzat vagy társulásaik által fenntartott - a törvény 1. számú mellékletében felsorolt - pszichiátriai betegek, szenvedélybetegek, fogyatékos személyek otthona fenntartását, 2014. napjától, pedig további intézmények, így a Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi társulás által fenntartott ápolást-gondozást nyújtó Szenvedélybetegek Otthona is állami fenntartásba kerül. A 4-es Honvéd u. telephelyen szenvedélybeteg nappali ellátása is működik, ezért az ellátás biztosítását más telephelyen meg kell szervezni.

Rehabilitációs intézmény

'l k relila blTt' ., tn . t'ezmenye l actos ouvate'k os szemeive A szolgáltató intézmény neve

Békés Megyei Szociális, Gyennekvédelmi, Rehabilitációs és Módszertani Központ 5600 Békéscsaba, Degré u. 59. Összesen:







Békéscsaba

12 fó

12 fó

13 fö

13 fó

13 fő

12 fö 12 fO 13 fő 13 fö 13 fO Forrás: Békés Megyei Szociális, Gyermekvédelmi. Rehabilitációs és Mádszertani Központ

115

A fogyatékos személyek rehabilitációs otthona a Szociális és Gyermekvédelmi fenntartásában működik.

Főigazgatóság

XII. 2. 2. Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények Időskorúakgondozóháza

szolgáltató intézmény neve

A

Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény 5600 Békéscsaba, Ady E. u. 30-34. Összesen:






Békéscsaba

59 fó

58 fő

54 fó

20 fö

59 fö

58 fö

54 fö

20 fö

Ellátottak száma 2012. évben A szo lgáltatást nem vették igénybe Ofö


A Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény 2011. évben Békéscsaba Megyei Jogú Város közigazgatási területén az időskorúak gondozóháza összesen 59 férőhellyel biztosított átmeneti elhelyezést nyújtó intézményi ellátást. Az ellátást az intézmény igazgatójánállehet igényelni. Az átmeneti elhelyezést nyújtó gondozóházak nem töltötték be a törvény által meghatározott funkciójukat, ugyanis ezen ellátási formát a legtöbb ellátott már több éve folyamatosan igénybe vette. Ezért az Orosházi Úti Időskorúak Gondozóháza 2011. május 31. napjától, a 4-es Honvéd Utcai Időskorúak Gondozóháza szolgáltatása 2011. augusztus 31. napjától megszüntetésre került. Az ellátottak nagy része tartós bentlakást nyújtó intézményi ellátásba lett áthelyezve. Átmeneti elhelyezésre az Ady Endre Utcai Idősek Otthonában van lehetőség. Az engedélyezett férőhelyek száma 4. A 4 férőhely jelenleg is üresen áll. 2012. évben a szolgáltatást nem vették igénybe. Az otthonba történő bekerülésre az egyén állapotától és a rendelkezésre álló üres férőhelyektől függően a kérelem benyújtását követően kerülhet sor. Az ellátási kérelmet az intézmény igazgatója bírálja el. A szolgáltatás igénybevétele önkéntes, az ellátottaknak térítési díjat kell fizetni, a fenntartó által meghatározottak szerint. '1 k átmeneti sza'llasa ' IIat.'l'k e ta1an szemetye á

A szolgáltató intézmény neve

Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ 5600 Békéscsaba, Szabadság tér 9. Összesen:


Békéscsaba



82 fő

80 fó

82 fö

80 fő




89 fö

88 fó

81 fó

89 fö

88 fó

81 fö

Forrás: Békéscsabai Kistérségi Eletfa Szociális Szolgáltató Központ

Szakosított átmeneti ellátásként a Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ keretén belül működik a hajléktalan személyek átmeneti szállása, amely 30 fő befogadására alkalmas. Az intézmény ideiglenes működési engedéllyel rendelkezik 2014. december 31-ig, a tárgyi feltételek nagyfokú hiányosságából adódóan. 2012-ben 81 fő (70 fő férfi és 18 fő nő) vette igénybe a hajléktalan szálló szolgáltatásait, a gondozási napok száma 7664. A bentlakók

116

napi átlaga 21 fő, ami a téli hónapok átlagát tekintve jóval magasabb , a leghidegebb napokon elérte a 34 főt. Férőhely hiány miatt senkit sem kellett elküldeni, pótágyakkal felkészültek. A hajléktalanok átmeneti szállásán az alapvető fizikai szükségletek kielégítésén túl szociális ügyintézéssel, szociális és mentális gondozással is segítik a lakókat. Főleg a téli, zsúfolt időszakban nagyon sok a probléma, több alkalommal a rendőrség segítségét is igénybe kellett venni a kialakuló konfliktushelyzet megoldásához, vagy a lopások miatt. A közösségi szabályokat súlyosan megszegőket figyelmeztetik, vagy kizárják. 2012. évben 2 fót zártak ki. A házirend szerint a szálló lakójának jeleznie kell, ha az éjszakáit máshol tölti. Ha ezt elmulasztja, három nap előre nem jelzett távollét után jogviszonyát megszüntetik. Az elmúlt évben 10 alkalommal került erre sor. Saját kéreime alapján 58 főnek szűnt meg a jogviszonya, ebből 7 fő más városba költözött, 2 fő jogviszonya lejárt, 1 fő BV intézetbe került, 9 fő albérletbe költözött, 8 fő szociális intézménybe került. Az ellátást az intézmény igazgatójánál lehet igényelni. A szállóra történő bekerülésre az egyén állapotától és a rendelkezésre álló üres férőhelyektől függő en a kérelem benyújtását követően kerülhet sor. Az ellátási kérelmet az intézmény igazgatója bírálja el. A szolgáltatás igénybevétele önkéntes, az ellátottaknak térítési díjat kell fizetni, a fenntartó által meghatározottak szerint Valószínűsíthetjük, hogy a hajléktalan személyek átmeneti szállásaként működő ingatlan műszaki állapota és tárgyi feltételeinek hiánya miatt több rászorult nem veszi igénybe a hajléktalan szálló szolgáltatását, hanem más módon próbálja megoldani lakhatási problémáit. Maga az intézmény is többször pályázott már hajléktalanok lakhatását és társadalmi integrációját segítő albérleti támogatásra.

XlI. 2.3. Lakóorthonok li ÁIpOl'o-gon tiazo' ce'1'II l ak'oottnon A szolgáltató intézmény neve

Békés







Békéscsaba

12 fő

12 fö

12 fö

12 fó

12 fő

Megyei

Szociális, Gyennekvédelmi, Rehabilitációs és Módszertani Központ Békéscsaba, 5600 Degré u. 59. Összesen:

12 fő 12 fő 12 fő 12 fő 12 fő Forrás: Békés Megyei Szociális, Gyermekvédelmi, Rehabilitációs és Módszertani Központ

Rehabilitációs célú lakóotthon A szolgáltató intézmény neve

Békés




EHátottak száma 2010. évben


Békéscsaba

12 ró

12 ró

12 ró

12 fő


Megyei

Szociális, Gyennekvédelmi, Rehabilitációs és Módszertani Központ 5600 Békéscsaba, Degré u. 59. Összesen:

12 fő

12 fő 12 ró 12 fő 12 fő 12 fő Forrás: Békés Megyei Szociális, Gyermekvédelmi, Rehabilitációs és Módszertani Központ

117

A tartós bentlakást nyújt szociális intézmények rendszerében a legmodernebb szociális gondoskodást nyújt a lakóotthoni szolgáltatás, mert hangsúlyozottan tud érvényesülni és megjelenni a személyre szabott egyéni érvényesülés, és az önrendelkezés érvényesülése. Ez a speciális ellátási forma jól segíti az egyén társadalmi rehabilitációját és reintegrációját, támogatja az önálló életvitel kialakítását. Az intézmények a Szociális és Gyermekvédelmi

Főigazgatóság

fenntartásában működnek.

XIII. A gyermekjóléti alapellátás XIII. 1. A gyermekjóléti szolgáltatás Békéscsaba Megyei Jogú Városban a gyermekjóléti alapellátás feladatait, a gyermekjóléti szolgáltatást, illetve a gyermekek átmeneti gondozását a Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ (a továbbiakban: Szolgáltató Központ) és az Egészségügyi Alapellátási Intézmény végzi. Az alapellátásnak hozzá kell járulnia a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődésének, jólétének, a családban történő nevelésének elősegítéséhez, a veszélyeztetettség megelőzéséhez és a kialakult veszélyeztetettség megszüntetéséhez, valamint a gyermek családjából történő kiemelésének a megelőzéséhez. Az alapellátás keretében nyújtott személyes gondoskodást - lehetőség szerint - a jogosult lakóhelyéhez, tartózkodási helyéhez legközelebb eső ellátást nyújtó személynél vagy intézményben kell biztosítani. A Gyermekjóléti Munkacsoport ellátási kötelezettsége, valamint speciális szolgáltatási tekintetében Békéscsaba Megyei Jogú Város, Csabaszabadi, Kétsoprony és Telekgerendás közigazgatási területén élő 0-18 év közötti gyermeket nevelő családokra, a családjából kiemelt gyermekek szüleire, valamint átmeneti nevelésből családjába visszakerült gyermekekre, fiatal felnőttekre terjed ki. A munkacsoport feladatait II fő családgondozó és 3 fő családgondozó asszisztens látja el. 2012. évben a gyermekek veszélyeztetettségének okai az intézmény által gondozott esetek alapján: a) 21,7 %-ban anyagi jellegű problémák, b) 12,4 %-ban magatartás-, teljesítményzavarok, c) 22,2 %-ban gyermeknevelési gondok, d) 11,9 %-ban gyermekintézménybe való beilleszkedési gondok, e) 8,5 %-ban szülők, család életvitele szenvedélybetegsége, f) 11,3 %-ban családi konfliktus, g) 10,6 %-ban szülői elhanyagolás, bántalmazás. Az alapellátás keretében gondozott gyermekek számára gondozási tervet , a védelembe vett gyermekek számára egyéni gondozási-tervet készítettek, amely a veszélyeztetettség megelőzésére vagy megszüntetésére irányul. Bármelyik ellátásban történik a gyermek gondozása, félévente (és az eset lezárásakor) értékelni kell a gyermek helyzetét. 2012. évben a gondozási hónapok száma 8852. Ez azt jelenti, hogy egy gyermek átlagosan 8,5 hónapon keresztül volt gondozva, ami a teljes évre vonatkoztatva 737 gyermek egész évben történő gondozását jelenti. A gyámhivatal munkafolyamatához kapcsolódik a vérszerinti szülők gondozása azokban az esetekben, ahol valamilyen okból kifolyólag a családjából kikerült(ek) a gyermekeek). A beszámolási időszakban 78 gyermek vérszerinti szüleivel állt a gyermekjóléti munkacsoport kapcsolatban. A 2012-es évben egy gyermek sem került vissza a vérszerinti családjához szakellátásból. Ideiglenes hatályú elhelyezésre 8 gyermek ügyében,

118

átmeneti nevelésre pedig 13 esetben tett javaslatot az intézmény az illetékes hatóság felé. A Családvédelmi Koordinációs Felelős Szervnek összesen 23 alkalommal küldött jelzést a hozzátartozók közötti erőszak miatt alkalmazható távoltartásról szóló 2009. évi LXXII. törvény értelmében, amikor is a hozzátartozók közötti erőszak veszélyét észlelték a családgondozók. A Gyermekjóléti Munkacsoport egyik legfontosabb feladata a válsághelyzetben lévő várandós anya tájékoztatása az őt, illetve magzatát megillető jogokról, támogatásokról, ellátásokról. 2012. évben 12 válsághelyzetben lévő várandós anyával került kapcsolatba a munkacsoport. A Családok Átmeneti Otthonának igénybevételére ezen esetek közülI alkalommal volt szükség. A gyermekjóléti munkacsoport prevenciós célzatú szabadidős tevékenységeit 322 gyermek vette igénybe (kézműves foglalkozások, csoportfoglalkozások, rendezvények). A gyermekjóléti központ speciális szolgáltatása a szombat délelőttönként müködő kapcsolattartási ügyelet, amelynek keretében az intézmény lehetőséget biztosít a külön élő szülőknek, testvéreknek, vagy nagyszülőknek, vagy átmeneti nevelés esetén a vérszerinti családnak a gyermekekkel, unokáikkal való kapcsolattartásra. 2012. évben 30 gyermek kapcsolattartási ügyében 16 család vette igénybe ezt a szolgáltatást. Az intézmény feladata a helyettes szülői hálózat működtetése, amely a gyermekek átmeneti gondozásának egyik formája. 5 helyettes szülő 13 férőhellyel áll rendelkezésre. 2012. évben egy gyermek sem részesült átmeneti gondozásban helyettes szülőnél. 2012-ben alapellátásban részesült gyermekek száma 866, védelembe vett gyermekek száma 80.

XIII. 2. A gyermekek napközbeni ellátása A gyermekek napközbeni ellátásának biztosítása érdekében Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata bölcsődei ellátást és Játszóház szolgáltatást nyújt. Részletesen lsd. A VII. 1. pontban.

XIII. 3. A gyermekek átmeneti gondozása A Szolgáltató Központ keretében működő Gyermekek Átmeneti Otthona megszakítás nélküli munkarend szerint működö bentlakásos intézmény, amely az alapellátás keretében a gyermekek részére alaptevékenységként biztosítja az átmeneti elhelyezést, átmeneti gondozást. 2012-ben 15 család 23 gyermekének biztosította az átmeneti gondozást, ebből 2 család 1 gyermeke másodszor költözött az otthonba ebben az évben. A nemek szerinti megoszlás: 12 fiú, 11 lány. A gondozás megszűnésével 13 gyermek a családjába került vissza, 1 gyermek átmeneti nevelésbe került. A bekerülés főbb indokai: szülők szenvedélybetegsége 7 esetben, lakhatási probléma 2 esetben, bántalmazás (fizikai, lelki, szexuális) 9 esetben, szülő indokolt távolléte 8 esetben, családi konfliktus 4 esetben, továbbá a gyermek magatartási problémái 7 esetben. A Családok Átmeneti Otthonában az otthontalanná vált szülő kérelmére együttesen helyezhető el a gyermek és szülője, valamint legfeljebb 21. életévének betöltéséig a gyermek nagykorú testvére, ha az elhelyezés hiányában lakhatásuk nem lenne biztosított és emiatt el kellene választani szülőj étől, családjától. 2012-ben 9 család, 26 fő (ebből 13 felnőtt, 13 gyermek) vette igénybe a családok átmeneti otthonát. A bekerült családok halmozottan hátrányos helyzetűek voltak. A családi összetétel szempontjából a 9 családból 5 volt csonka család, 4 család élt házasságban, 3 család élettársi kapcsolatban. Képzettségük, végzettségük

119

szempontjából alacsony szint tapasztalható, általában 8 általános iskolai végzettségüek voltak a családok, de voltak szülők, akik szakmával rendelkeztek. Érettségizett vagy magasabb iskolai végzettséggel rendelkező bentlakó nem volt 20l2-ben. A bekerülés okai különbözőek voltak: legjellemzőbb a lakásprobléma volt.

XIV. Békéscsaba Megyei Jogú Város szociális szolgáltatásainak általános fejlesztési szükségletei A szociális szolgáltatások fejlesztési irányait egyrészt a Szoctv-ben előírtak, másrészt a mindennapi élet szintjén jelentkező szükségletek jelölik ki. Gazdasági válság hatása már 2008. év végén begyürüzött a szociális ellátórendszerbe is. A szociális szolgáltatások megszervezése során különös figyelmet kell fordítani arra, hogy minden igénylő az aktuális helyzetének és saját igényének leginkább megfelelő szolgáltatási formát, illetve segítséget vehesse igénybe. Ezzel együtt lényeges feladat, hogy a szolgáltatásokat úgy tudja igénybe venni a rászorult, hogy az a magánszférájába való legkisebb beavatkozással járjon. A modem szociálpolitika és segítés eszközeivel olyan szolgáltatásokat kell az egyén számára kínálni, hogy lehetőség szerint elkerülje, hogy megszokott környezetét bentlakásos ellátásra cserélje vagy minél későbbi időpontban kényszerüljön megtenni ezt. Ha ez megvalósul, a segítség mindinkább a kliens egyéni helyzetéhez igazodjon, nem pedig az elérhető szolgáltatásokhoz. A szociális szolgáltatások megszervezésekor fontos, hogyazellátórendszer az öngondoskodás erősítését szolgálva a szubszidiaritás elveként működjön, szükséges és elégséges szolgáltatásokat nyújtva. A fejlesztési feladatokat az alábbi szempontsor határozza, meg: - A valós szükségletek ismeretében, az elismert szükségletek kielégítése érdekében kell végezni a fej lesztéseket. - Valamennyi Békéscsabán élő lakos részére biztosítani kell - minden egyes szolgáltatás vonatkozásában - az esélyegyenlőséget a hozzáférés tekintetében. - A szociális szolgáltatások megfelelő mennyiségű és minőségü biztosítása érdekében szükséges a felelősségi körök folyamatos figyelemmel kisérése, illetve áttekintése (egyén, család, tartásra kötelezett hozzátartozók, szomszédság, lakóközösség, ismerősök, barátok, nem állami szolgáltatók, civil szervezetek, for-profit szervezetek, önkormányzat, állam). - Egyre több egyén és család kerül olyan helyzetbe, hogy problémáikat a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás szolgáltatásainak igénybevétele révén tudja rendezni. - Az időskorúak, az egyedül élők száma folyamatosan nő. - A hagyományos családszerkezet felbomlott. - A fogyatékos személyeknek nyújtott szolgáltatások kompexitása. - A neurotikusok csoportjába tartozók számának növekedése várható. - A szenvedélybetegség csoportjába tartozók viszonylag új típusú függőségei (számítógép, drog, stb.) újabb feladatok elé állítják a szociális szakmát. - A hajléktalan ellátás tárgyi feltételeinek javítása révén a segítségnyújtás eredményessége is fokozható. - A demencia kórképpel rendelkezők száma az elmúlt években jelentősen növekedett, ezért hangsúlyt kell fektetni speciális ellátásuk nappali kiépítésére és a bentlakásos elhelyezésük további fejlesztésére. - Fokozott az igény mind ellátotti, mind jogszabályi oldalról a megfelelő - emberhez méltó - elhelyezési körülmények biztosítására. - Az épületek és környezetük teljes, infokommunikációs akadálymentesítése.

120

- Fejlesztéseknél, a pályázati programok megvalósításánál különös figyelmet kell fordítani a későbbi folyamatos működtetés során a fenntarthatóságra. - Valamennyi szakterület (pl. szociális, egészségügy, gyermekvédelem, oktatás, rendőrség) együttműködésének növelése a hatékonyság javítása érdekében a kompetenciahatárok betartása mellett. XlV. l. Szociális alapszolgáltatások szerepe és fejlesztési feladatai

A személyes gondoskodások első szintje az igénylő saját otthonában nyújtott szolgáltatások sora. A társadalomban élők egészségi és mentális problémái, az ellátásra szorulók számának erőteljes növekedése, valamint annak érdekében, hogy a bentlakásos intézmények igénybevételére egyáltalán ne, vagy minél későbbi időpontban kerüljön sor, szükség van a szociális alapszolgáltatások fejlesztésére valamennyi ellátotti csoport vonatkozásában. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának alapvető érdeke az alapszolgáltatások tekintetében a törvényi kötelezettségek maximális teljesítése, mert egy jól működő alapszolgáltatási hálózat hosszú időre kitolhatja, adott esetben ki is válthatja a bentlakásos intézményi elhelyezési igényt, továbbá egyéb ellátórendszerek (pl. egészségügy) leterheltségét is enyhítheti. XIV.l. l. "Otthon közeli" ellátások, lakáson nyújtott szolgáltatások Az étkeztetés és a házi segítségnyújtás rendszere jól kiépült hálózatot alkot. Az utóbbi évek adatai szerint azonban az idősek társadalmon belüli arányának növekedését az igénybevétel növekedése lineárisan nem követi. Ebből adódóan a jövőben meg kell keresni azokat az eszközöket, amelyek növelik a szolgáltatások hatékonyságát. A Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézményen kívül a Közösségi Misszió és a Békéscsabai Evangélikus Szeretetszolgálat szolgáltat étkeztetést és házi segítségnyújtás Békéscsaba Megyei Jogú Város közigazgatási területén.

A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás 2011. évtől 212 készülékkel, nagyfokú kihasználtság mellett segíti a Békéscsaba, Szabadkígyós és Újkígyós település lakosságát. A családsegítő szolgáltatás prevenciós tevékenysége erőteljesen befolyásolja egyéb szolgáltatások igénybevételét. A napjainkban hiányzó vagy gyenge közösségi gondolkodás fejlesztésében, és az ezzel összefüggő neurózisok, szenvedélybetegségek kialakulásának megelőzésében is jelentős a családsegítő szolgálat szerepe. A családsegítőre a család - mint az egyént közvetlenül segítő támogató legkisebb közösség - funkciójának megtartásában és erősítésében is jelentős feladat hárul. Az elmúlt években bevezetett, új típusú szolgáltatások kiterjesztik a korábban csak idősekre értelmezett alapellátási formákat oly módon, hogy azok a fogyatékkal élők, a pszichiátriai és szenvedélybetegek, valamint a hajléktalanok számára is biztosítják a szükséges ellátást. Ezek az új kötelezettségek a szolgáltatások továbbfejlesztését is jelentik.

Az alapszolgáltatási hálózatnak igen jelentős a szerepe a tartós bentlakásos elhelyezések egy részének megelőzésében, illetve abban, hogy azok igénybevételére csak a legszükségesebb esetekben kerüljön sor. Az idősek, a fogyatékkal élők, a pszichiátriai és szenvedélybetegek valamint a hajléktalanok tekintetében is sokat tehet egy jól kiépített alapellátási hálózat a megszokott környezetben tartás érdekében. A segítségre szoruló személy, illetve családja

121

számára nyújtott individuális szolgáltatásokkal elérhető, hogy a bentlakásos intézménybe csak az önmaga ellátására valóban képtelen személy kerüljön. Így a segítségre szorulók önállóságának és kapcsolatainak megtartása mellett a szociális intézményhálózat hatékonyabban, racionálisabban működtethető, hiszen a bentlakásos intézményben elhelyezhető személyek száma adott. Az alapszolgáltatási hálózatnak a bentlakásos szolgáltatásokkal összefüggő további szerepe, hogy igényesetén ellássák az elhelyezésre várakozókat az intézményi felvételig, valamint az átmeneti elhelyezést nyújtó időskorúak gondozóházából kikerültek esetleges utógondozásában való közreműködés. Prioritást jelent az, hogy nagyobb számban vegyék igénybe az idősek, és az arra rászorulók az alapszolgáltatásokat. Ezzel saját, megszokott lakó- és családi környezetükben maradhatnak. Ezt a szakmai munkát segíti a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, a közösségi pszichiátriai ellátás és szenvedélybetegek közösségi ellátása, továbbá a szenvedélybetegek alacsonyküszöbű ellátása. A mindennapok vitelében nyújt tartalmas segítséget a támogató szolgálat. Az elsősorban hajléktalanok gondozását végző utcai szociális munkát jól össze lehet kapcsoini más szakmai területtel (pl. szenvedélybetegség, gyermekvédelem) és más ágazatok munkájával (bűnmegelőzés, vagyonvédelem) is. 2012. évben Békéscsaba Megyei Jogú Város közigazgatási területén nem állami fenntartóként az AUT-PONT Autista Gyermekekért és Fiatalokért Alapítvány, a Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete, a Béthel Alapítvány, a Mentálhigiénés Egyesület, a MI-ÉRTüNK Prevenciós és Segítő Egyesület, az Egyensúly AE Egyesület, a Békéscsabai Evangélikus Szeretetszolgálat és a Közösségi Misszió végez szociális alapszolgáltatásokat. XlV. 1. 2. A nappali ellátási formák szerepe, fejlesztési feladatai

A személyes gondoskodást nyújtó nappali ellátási formák az igénybevevők számára rendkívül fontosak. Ezek a napközbeni tartózkodásra és szakszerű gondozásra létrehozott intézmények az egyébként otthonukban élő személyek számára biztosítanak lehetőséget az aktív közösségi élethez. A nappali ellátások közül az idősek klubjainak hálózata a legkiépítettebb. Békéscsaba Megyei Jogú Városban egy terület tekinthető az ellátás szempontjábóllefedetlennek, ez Erzsébethely központja és nyugati része. Ezt a problémát kezelni kell a feladat ellátásra kötelezett önkormányzatnak. A Jaminai városrészen az Orosházi Úti Idősek Klubja elhelyezkedése tekintetében nem a legoptimálisabb. A korábban átmeneti ellátást is biztosító ingatlanban, jelenleg csak a nappali ellátás működik, ami a racionális működés szempontjából sem ideális. Valószínűsíthető, hogy amennyiben az ellátás Jamina könnyebben megközelíthető részén lenne többen, vennék igénybe a szolgáltatást. Ennek érdekében célszerű lenne a szolgáltatás biztosításának helyét átgondolni és pályázati forrás esetén egy olyan ingatlanban biztosítani, ami minden tekintetben megfelel az alapszolgáltatás iránti igényeknek. Sok esetben a fogyatékkal élő, pszichiátriai vagy szenvedélybeteg végleges - a családból való kiszakítását jelentő - szociális intézményi elhelyezését válthatná ki a nappali ellátás, amely igénybevételének lehetősége mellett esetleg a családtagoknak nem kellene feladni emberi kapcsolataikat, illetve a megélhetést biztosító munkahelyüket.

122

A kliens saját környezetében történő szociális szolgáltatások mellett az egyes ellátotti csoportoknál nagy jelentősége van az egészségügyi intézményhálózat közreműködésének. A pszichiátriai- és szenvedélybetegekkel végzett gyógyító, megelőző tevékenység foglalkoztatási, rehabilitációs lehetőségekkel történő bövítése révén hatékonyabban, a jelenleginél szélesebb kör bevonásávallehetne a rászorultakkal foglalkozni. A nappali ellátások közül a hajléktalanok számára működtetett nappali melegedő mind szociális, mind közegészségügyi-egészségügyi szempontból jelentős szerepet tölt be. Fontos feladat lenne a megfelelő egészségügyi háttér biztosítása, az ellátás tárgyi feltételeinek javítása - a jogszabályoknak megfelelő épület kialakítása - és a hatékonyabb ellátás érdekében a szolgáltatást krízis autó működtetésével kellene bővíteni. Az elmúlt időszakban csökkent a nappali ellátások igénybevétel. Fontos megvizsgálni, hogy milyen okokra vezethető vissza az ellátás iránti igények csökkenése és a vizsgálat eredményének megfelelő fejlesztés szükséges. XIV. 2. Szakosított ellátások szerepe és fejlesztési feladatai XIV. 2. 1. A tartós bentlakásos ellátási formák szerepe, fejlesztési feladatai

A bentlakásos elhelyezés akkor indokolt, ha az önmaga ellátására nem, vagy csak folyamatos segítséggel képes személy ellátása más módon nem oldható meg. Amennyiben a család, az önállóságát fokozatosan elvesztő családtag ápolását-gondozását nem tudja vállalni és már az alap- és nappali ellátást nyújtó szolgáltatások sem tudják biztosítani a kliens szükségleteinek kielégítését, intézményi ellátásra kerül sor. Valamennyi szociális szolgáltatónak szem előtt kell tartania azt a tényt, hogy a tartós bentlakásos elhelyezést követően - az eredményes rehabilitáció kivételével - a legritkább esetben kerül vissza az ellátott az eredeti, otthoni családi környezetébe. Ezért célszerű, ha - a "rászorultsági" kritériumok fennállása esetén - tartós bentlakásos intézményi elhelyezésre valóban akkor kerül sor, amikor az otthonában már nem biztosítható az ellátás. Békéscsaba közigazgatási területén működő idősek otthonaiban viszonylag nagy számban élnek demencia kórképpel rendelkező idősek. A Szoctv. szerint, ha az idősek otthona ellátását igénybe vevő személy esetében demencia körébe tartozó kórkép került megállapításra, ellátásáról az intézményen belül intenzív gondozást biztosító részleg vagy gondozási csoport kialakításával különállóan kell gondoskodni. Az idősotthoni ellátás Békéscsabán, több telephelyen működik. Az ingatlanok egy része nem felel meg a jogszabályok előírásinak és határozott idejű - 2014. december 31. napjáig működési engedéllyel rendelkezik. A műszaki állapot és a több telephelyen történő ellátás miatt a működés racionálisan. Célszerű lenne újragondolni az idősotthoni ellátás biztosítását, egy korszerű racionálisan működő intézményrendszer létrehozásával a meglévő férőhelyek számnak növelésével, pályázati forrásból. A rendelkezésre álló források függvényében a fogyatékossággal élő személyek, különösen az autizmussal élő felnőttek számára a lakhatási szolgáltatások fejlesztése, új férőhelyek létrehozása és működtetése szükséges. Figyelmet kell fordítani a fogyatékossággal élő személyek foglalkoztatását előmozdító fejlesztésekre.

123

A pszichiátriai beteg, a szenvedélybeteg, valamint fogyatékos, vagy hajléktalan múlttal rendelkező lakók számára nem áll az idősek otthonaiban rendelkezésre speciális fejlesztési tevékenységhez szükséges eszköz és szakdolgozói háttér. A pszichiátriai, szenvedélybetegek és a hajléktalanok tartós bentlakásos elhelyezése nem megoldott, de valószínűsíthető, hogy amennyiben minden ellátotti kör részére speciális alapés nappali elhelyezési forma is rendelkezésre állna, kevesebb lenne a teljes körű - intézményi - ellátásra igényt tartók száma. A rászorultak jelenleg szükség esetén állami fenntartású intézményben nyernek elhelyezést. A hajléktalanok tartós bentlakását biztosító intézmény Békéscsabán nem működik. A szociális szolgáltatások fejlesztése keretében ezt az ellátást Békéscsaba közigazgatási területén is szükséges szervezni. Pályázati forrás esetén meg kell teremteni a szolgáltatatás biztosításához szükséges tárgyi (infrastrukturális) és személyi feltételeket.

XlV. 2. 2. Az átmeneti ellátási formák szerepe és fejlesztési feladatai A Szoctv. által szabályozott átmeneti ellátások - időskorúak gondozóháza, fogyatékos személyek gondozóháza, pszichiátriai, illetve szenvedélybetegek átmeneti otthona, valamint hajléktalan személyek éjjeli menedékhelye és átmeneti szállása - tekintetében jelentősek a hiányosságok Békéscsaba Megyei Jogú Város közigazgatási területén. Általános jelenség - országos tapasztalat -, hogy az átmeneti intézmények létrehozását nehezen vállalják a fenntartók. Az ilyen intézmények célja - a jogalkotó szándéka szerint - a rugalmas férőhely kínálat, ahol a szolgáltatás lényegeként folyamatosan rendelkezésre kell állni üres férőhelynek az akut elhelyezési igények teljesítésére. Fontos lenne, hogy az adott bentlakásos intézmény alapító okiratában rögzítetten biztosítsa a fenntartó a valós igényekkel összhangban álló meghatározott számú férőhelyet a valóban átmenetileg elhelyezésre szorulók - néhány hétre, esetleg 1-2 hónapra történő - felvételére (a kórházból való kikerülést követő lábadozás, a gondozó család üdülése, stb.) maximum 1 év időtartamra.

Fontos szolgáltatás az éjjeli menedékhely, amely Békéscsabán nem működik. Ennek kiemeit van a téli hidegben. Jelenleg az utcai szociális munka és a rossz műszaki állapotban lévő átmeneti szálló és nappali ellátás, amely megoldja a krízis időszakban a hajléktalanok ellátását. Pályázati forrás esetén meg kell teremteni a szolgáltatatás biztosításához szükséges tárgyi (infrastrukturális) és személyi feltételeket. Nem megoldott a fogyatékos és pszichiátriai betegek átmeneti ellátása sem, amelyekhez a szükséges feltételeket szintén pályázati forrásból kellene biztosítani.

jelentősége

XIV. 3. A fejlesztések lehetséges forrásai A változó arányú önerő mellett igénybe vehető fejlesztési források

elsősorban az

alábbiak:

- Az Emberi Erőforrások Minisztérium pályázati támogatásai - Új Magyarország Fejlesztési Terv keretében meghirdetett pályázati lehetőségek - 2014-2020-as operatív programok - Egyéb minisztériumi pályázatok - Nemzeti Együttműködési Alap

124

-

Országos Foglalkoztatási Közhasznú Nonprofit Kft. Európai Szociális Alap Fogyatékos Személyek EsélyegyenlőségéértKözhasznú Nonprofit Kft. Egyéb szervezetek által meghirdetett pályázatok (alapítványi, közalapítványi pályázatok) - az Európai Gazdasági Térség (EGT) Finanszírozási Mechanizmus és a Norvég Finanszírozási Mechanizmus keretében meghirdetett pályázati lehetőségek - A magántőke bevonása, a vállalkozói szféra részvétele a fejlesztésekben - A civil szféra adományai

XIV. 4. A fejlesztések

kiegészítő

eszközei

A nem állami szektor bevonása továbbra is indokolt minél több ellátási területen a hagyományos és új típusú szolgáltatások esetén egyaránt. A helyi természetes erőforrások, például családi közösségek, felkarolásra érdemes spontán szerveződések is bevonhatók az ellátásba. Különösen a speciális szolgáltatásokban valószínűsíthető a másság elfogadására fogékony, segít őkész, esetleg hozzátartozóik révén a problémakörben érintett személyek közreműködése. Törekedni kell az önkéntesek részvételének növelésére a szociális feladatok ellátása során. Szükségszerű

a szociális szolgáltatások olyan irányú fejlesztése, amelyben magasabb arányban vesznek részt az egyes feladatok teljesítésében az adott szociális problémával rendelkezők civil szerveződések, A fejlesztések további lehetséges formája az integrált szervezeti formában megvalósított ellátás, amely több ellátotti csoport számára is nyújthat szolgáltatást és a szakmai munkakörökben foglalkoztatottak részt vehetnek több ellátási forma munkájában. A szolgáltatások fejlesztésében, a szakmai tevékenységek tartalmának kidolgozásában célszerű a más szolgáltatókkal folytatott tapasztalatcsere, az érdekvédelmi, illetve profil szerint civil szervezetekkel való kapcsolatfelvétel. A létrehozott intézmény működésében, a napi gyakorlatban is szükséges a folyamatos együttműködés. A Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény munkáját és az intézmény által ellátott időskorúak életkörülményeinek javítását három Alapítvány támogatja. 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Időskorúak Intézményi Ellátását Segítő Közalapítvány Székhelye: Békéscsaba, Szent István tér 7. Alapító: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata, az 53/1998. (II. 19.) közgy. határozatával és az azt módosító 257/1998. (VI. ll.) közgy. határozatával, 1998. szeptember 10. A Közalapítvány célia: Az időskorúak gondozásával kapcsolatos tevékenység. Az alapítványtámogatást nyújt az Önkormányzat által, a szociális tevékenység időskorúak gondozása érdekében létrehozott, személyes gondoskodást nyújtó Egyesített Szociális Intézmény idősek otthonai, időskorúak gondozóházai, idősek klubjai eszközbeszerzéseihez az ott élő idősek életkörülményeinek javításához, a házi segítségnyújtás, beteggondozás eszközeinek beszerzéséhez. Az intézményben folyó munka színvonalának emelése érdekében hozzájárul a dolgozók továbbképzéséhez és mentálhigiénés támogatásához szükséges feltételek biztosításához.

125

2. Békés Öregség Alapítvány Székhelye: Békéscsaba, Bartók Béla út 12. Alapító: Magánszemély 1997. július 24. Az Alapítvány célja: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának "D" Szociális Otthona (Békéscsaba, Bartók Béla út 12.) szociális- és egészségügyi ellátásának segítése. Ennek érdekében a nagyobb állami és vallási ünnepek emlékezetessé tétele. Az otthon lakóinak speciális étrendi, ápolási, gyógykezelési stb. magasabb szintű ellátásának segítése. 3. Naplemente 2006 Alapítvány Székhelye: Békéscsaba, Körgát sor 16-17. Alapító: Magánszemély 2006. június 14. Az Alapítvány célja: Az időskorú emberek támogatásának, megsegítésének, életük könnyebbé, emberibbé tételének és a társadalmi összefogás, áldozatvállalás szervezetformájának megteremtése érdekében egészségmegőrzés, betegségmegelőzés, az idős emberek ellátási színvonalának javítása, pályázatokon való részvétel, humán szolgáltatás, az intézményi dolgozók mentálhigiénés támogatása, motivációik elősegítése, részükre rekreációs lehetőségek biztosítása. XlV. 5. SWOT analízis a szociális szolgáltatások fejlesztéséhez Erősségek

- jól kiépült alapszolgáltatások, - hatékony szakmaközi kapcsolatok a különböző fenntartók között, - a szociális jogszabályokban foglaltak teljesítése, - a civil szolgáltatók aktív részvétele az ellátórendszerben, - színvonalas szakmai munka, elkötelezett-motivált szakemberek dolgoznak a szolgáltatásokban - kezdeményezőkészség, innovativitás, - széles körű és szektorsemleges kapcsolati háló, - egymásra épülő átjárási formák az egyes ellátások között, - az alapfokú szociális szakképzés lehetőségei adottak a városban, - a felsőfokú szociális szakképzés lehetősége adott a közelben, - a Munkaügyi Központ a szociális szektor partnere a munkahelyteremtő- és megtartó képzések támogatásával, - közmunkaprogramokban való aktivitás, - rendelkezésre áll szabad és képezhető munkaerő, - szociális szolgáltatók közötti együttműködés, - fokozott részvételi hajlandóság a pályázatokon, - kezdeményezőkészség, nyitottság, befogadás. Gyengeségek - az önkéntesek részvételi aránya alacsony aszociális szolgáltatások teljesítése során, - folyton változó jogszabályoknak való megfelelés energiát vonhat el a szolgáltatás minőségétől,

- elavult rossz műszaki állapotú, nem szociális ellátásra épült ingatlanok, - több telephelyen működő tartós bentlakásos ellátás, - tárgyi feltételek hiánya, illetve elégtelensége,

126

- a megfelelő tájékoztatás hiánya a (piktogrammok, jeltolmács, Braille), - alacsony összegű központi finanszírozás.

speciális

szolgáltatást

igénylők

felé

Lehetőségek

az ellátórendszer fejlesztése,

korszerű,

szükségletekhez igazodó,

rendszerszemléletű

és tudatos

minőségirányítási rendszer további kiterjesztése, pályázatok az ellátórendszer tárgyi feltételeinek megteremtése és fejlesztése érdekében, bentlakásos intézmények koncentrálása a szakmai és gazdasági hatékonyság növelése érdekében az egyházak, civil szervezetek, vállalkozások közreműködésének növelése, a többszektorúság fejlesztése, az előírt szakmai létszám biztosítása munkahelyteremtést jelent, az önkéntesek bevonásának növelése is hozzájárulhat a társadalmi szolidaritás erősítéséhez,

más ágazatokkal való együttműködés javíthatja a szociális hatékonyságát is, média nyitottsága és érzékenysége a szociális ágazat irányága, szupervízió, csapatépítő tréning.

ellátórendszer

Veszélyek a szociális szféra alacsony presztízse rögzül, és gyenge érdekérvényesítő képességű marad, a finanszírozási nehézségek fenyegető hatása, az ellátórendszer működését biztosító ingatlanállomány állapotának folyamatos romlása, a saját források hiánya miatt a pályázati felhívások tartalma erősen befolyásolja a fejlesztések irányát, akár a helyi igények és sajátosságok háttérbe szorítása árán is, Bum out" szindróma. A fentiekben feltüntetett erős és gyenge oldalak, a megfogalmazott kitörési pontok és az elkerülendő veszélyek a legfontosabbnak tartott jellemzői Békéscsaba városában működő szociális ellátórendszernek. A jelenlegi struktúra kialakulásának okai a jelentkező ellátási szükséglet mellett az érvényes közigazgatási és finanszírozási normákban is fellelhetők. Olyan ellátórendszer kialakítására kell törekedni, amely egyrészt a ellátást igénybevevők, másrészt a feladatokat ellátó, fenntartó számára relatíve gazdaságosan üzemeltethető, mégis a lehető legnagyobb hatékonysággal bír. Ehhez szükséges az ellátórendszer szereplőinek az együttműködése. Ezek lehetnek a döntés előkészítő szakapparátus, a döntéshozó testületek, a végrehajtási feladatokkal megbízott szolgáltatók, és végül, de nem utolsó sorban a szolgáltatást igénybe vevők. Szükséges az intézmények tevékenységének összehangolása, ezzel a jelenleg is működő, és a későbbiekben esetleg bevezetésre kerülő ellátási formák hatékonysági mutatói is nőhetnek. XlV. 6. A szociális szolgáltatásban dolgozók helyzete

A szociális szolgáltatás feltételrendszere (személyi, tárgyi) jelentősen befolyásolja a szociális területen dolgozók munkakörülményeit. Az ellátó rendszerben végzett szakmai tevékenység fizikailag és lelkileg egyaránt megterhelő.

127

A szolgáltatást nyújtó fenntartók felelőssége a feladatellátáshoz szükséges szakmai létszám biztosítása. Az újonnan belépett szolgáltatások engedélyeztetési eljárásának része a müködést engedélyező hatóság részéről ennek vizsgálata. A 2000 előtt indult szolgáltatások esetében azonban korábban jelentős szakmai létszámhiány volt kimutatható. A működést engedélyező szervek kiemelt prioritásként kezelik a jogszabályban előírt szakmai létszám meglétét. Ennek hiányában a szolgáltató működési engedélye kerülhet veszélybe. A müködő intézmények szakmai létszáma nagyrészt feltöltött. Az egyes ellátási formáknál a megfelelő tárgyi feltételek biztosítása, korszerűbb módszerek és eszközök alkalmazása a dolgozók munkáját is segíti, hozzájárul a színvonalasabb és hatékonyabb szakmai tevékenységhez. A szociális szolgáltatások hatékony működéséhez a megfelelő tárgyi feltételek és a jogszerű működés mellett nélkülözhetetlen a szakértő lelkileg kiegyensúlyozott ellátó személyzet. A dolgozók "pszichikai elfáradás a," azaz kiégése elleni védelmet szolgálja a pozitív munkahelyi légkör, a körültekintően összeállított pontos kompetencia határokat és optimális munkamegosztást tükröző munkaköri leírások, a rendszeres továbbképzések, a szupervízió, esetleg az intézmény méretének függvényében az időnként változó szolgálati helyen való munkavégzés. A munkafeltételek javításához hozzátartozik a szakképzett dolgozók létszámának bővítése, szakmai ismereteinek fejlesztése is. A törvény értelmében a személyes gondoskodást nyújtó intézmény fenntartója köteles gondoskodni a szakemberek képzéséről és továbbképzéséről is. Szintén a fenntartóra háruló feladat, hogy a szociális ellátórendszerben dolgozók számára a munkavégzéshez szükséges, megfelelő tárgyi feltételeket biztosítsa. Ez jelenti a korszerű infrastrukturális feltételeket, és a megfelelő munkavédelmi eszközök, valamint a munkavégzéshez szükséges higiéniai feltételek megteremtését. A méltányos bérezés és az erkölcsi elismerés a humánerőforrás gazdálkodás fontos eleme. Az illetmények mellett, a dolgozók kitüntetése, szakmai elismerése növeli a munkavállalók elégedettségét, hozzájárul a fluktuáció csökkentéséhez és a hatékonyabb munkavégzéshez. A városi szociális szakma 2000. évben ünnepelte meg először városi rendezvény keretében a szociális munka napját. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlése ugyanebben az évben alapította a "Kiváló Szociális Munkáért" kitüntetést. A kitüntetés a szociális ellátásban, a rászorulók segítésében kiemelkedő teljesítményt nyújtó személynek, vagy közösségnek adományozható, aki (amely) a Békéscsabán nehéz sorsú emberekért szűkebb és tágabb környezetben végzett munkájával kiérdemelte a megbecsültséget. A kitüntetés minden év november 12. napján, a Szociális Munka Napján kerül átadásra. Kezdetben egy személy és egy kollektíva, ma egy személy/vagy kollektíva kaphatja az elismerést.

Evszám 2000. 2001. 2002.

"Kiváló Szociális Munkáért" kitüntetettek 2000-2012. években Kitüntetett Tóth Jolán irodavezető A díj nem került kiosztásra Bánki H. Bálintné gondozónő Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény 4. sz.

Idősek

kollektívája

2003. 2004.

Hirsch Jánosnészakmai igazgató-helyettes Egyesített Szociális Intézmény 10. sz. Idősek Klubiakollektívája Kaposi Lászlóné klub szervező Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat

128

Klubja

2005. 2006. 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012.

Kertész Imréné főnővér Egyensúly AE Egyesület Bankó András Utcai Idősek Otthona kollektívája Szabóné dr. Kállai Klára Győri Antalné Zahorán Mátyás posztumusz Sarkantyú Utcai Idősek Klubja Bartók Béla Uti Idősek Otthona kollektíváia Szántó Tamás Forrás: Polgármesteri Hivatal

XV. Békéscsaba Megyei Jogú Város szociális szolgáltatásainak fejlesztési szükségletei 2013-2015. években Békéscsaba Megyei Jogú Város szociális szolgáltatástervezése és szolgáltatásfejlesztése a rendszerszemléletű szociálpolitika irányát hangsúlyozza. A városban működő szociális ellátórendszer képviselői az önálló életvitelt támogató szolgáltatások kialakítását, a bentlakásos intézményi elhelyezés fokozatos kiváltását, a szolgáltatások kistérségi vagy települési lefedettségének biztosítását, valamint a társadalmi befogadást segítő integrált szolgáltatások fejlesztését preferálják. A civil szolgáltatók szerepének erősödése megkívánja a szektorsemlegesség megvalósulását, a finanszírozási források átlátható, igazságos elosztását. A 2010-2012. időszakban sokat javult a szolgáltatások harrnonizációja a befogadási eljárás bevezetése és a finanszírozási rendszer átalakulása miatt, nemcsak a szektorok között, hanem szektoron belül is. Az ellátás ellenőrizhetövé és ezáltal eredményesebbé tétele érdekében mindenképpen szükséges a hatékonyság mérésére szolgáló indikátorok kidolgozása. XV. 1. Az alapszolgáltatások fejlesztési, beruházási szükségletei Az alapszolgáltatás tekintetében az otthon közeli ellátások fejlesztése keretében szükséges lenne a külterületen élők ellátásának érdekében a tanyagondnoki szolgáltatás további fejlesztésére. A nappali ellátás és a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás igénybevételének növelése. A nappali ellátást nyújtó intézmények közül az alábbi telephelyeken szükséges fejlesztések végrehajtani a rendelkezésre álló források és pályázatok lehetőségéhez mérten. A felsorolás nem jelent prioritási sorrendet. - Csaba Utcai Idősek Klubja (5600 Békéscsaba, Csaba u. 3.) - Kossuth Utcai Idősek Klubja (5600 Békéscsaba, Kossuth u.2.) - Jamina városrész - új intézmény létrehozása - Hajléktalanok nappali melegedője (5600 Békéscsaba, Gyár u.16.) új épület építése a meglévő telken Az elmélyült gazdasági helyzet miatt a viszonylagosan költségtakarékos alapszolgáltatások bövítése lehet az elkövetkezendő időszakban az egyik legfontosabb fejlesztési irány. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatnak fontos feladata összehangoini az állami/önkormányzati és a nem állami szociális szolgáltatók fenntartásban lévő szociális szolgáltatásokat, valamint megszüntetni a párhuzamosságokat a szociális bentlakásos és az egészségügyi, ápolási intézmények között.

129

Békéscsaba Megyei Jogú Város szektorsemleges szociális ellátórendszerének fejlesztésére úgy kell törekedni, hogy az gazdaságosan üzemeltethető, mégis a lehető legnagyobb hatásossággal bírjon. Fontos szerepet tölt be a szociális ellátórendszerben a hat rendkívül színvonalas szociális munkát végző nem állami fenntartású szervezet!', akikkel Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 13112012. (IV. 27.) közgy. határozat alapján ellátási szerződést kötött 2012-2014. évekre. A szervezetek az ellátási szerződés időtartamában, szervezetenként meghatározott összegben, de mindösszesen évi 5.000.000,- Ft támogatást kapnak az önkormányzattól, amely felhasználásáról pénzügyi és szakmai beszámolóval kötelesek elszámolni. XV. 2. A szakosított szociális ellátásban megvalósult fejlesztések 2010. április l. napjával a Békéscsabai Kistérségi "Életfa" Idősek Otthona integrálódott, beolvadt a Békéscsabai Kistérségi Gyermekjóléti és Családsegítő Központba, ennek okán az intézmény neve az alábbira módosult: Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ. Az idősotthon a finanszírozási rendszer változása miatt a megüresedett emeltszintű férőhelyekre általános szintű ellátottak kerülnek. Ez egyben az intézmények folyamatos férőhely növekedésével is együtt jár. A szakosított ellátás területén utoljára Békéscsaba Megyei Jogú Város a Békéscsaba, Ady Endre utcai Idősek Otthona rekonstrukciójára és bővítésére nyert támogatást a 2003. évi címzett támogatási pályázaton. A beruházás kivitelezése 2005 májusában befejeződött. 2012. évben a Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Urszinyi Andor Utcai Időskorúak Gondozóháza bezárásra került, az ellátottak az Ady Endre Utcai Idősek Otthonába kerültek el- illetve áthelyezésre. Az Ady Endre Utcai Idősek Otthonának szenvedélybeteg részlege átkerült a határozatlan idejű működési engedéllyel rendelkező 4-es Honvéd Utcai Időskorúak Gondozóházába. Az Orosházi Úti Időskorúak Gondozóházának időskorúak átmeneti elhelyezését biztosító szolgáltatása 2011. évben megszűnt. Az Ady Endre Utcai Idősek otthonában 2012. évben férőhelyszám bővítés is történt, így az ápolást-gondozást nyújtó idősotthoni ellátás 123 fő részére nyújt szolgáltatást. XV. 2. 1. A szakosított szociális ellátások további fejlesztési, beruházási szükségletei Békéscsaba Megyei Jogú Város területén a Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás fenntartásában működő bentlakásos intézmények közül az alábbi telephelyeken szükséges fejlesztéseket végrehajtani a rendelkezésre álló források és pályázatok lehetőségéhez mérten. - Hajléktalanok Átmeneti Szállása, Békéscsaba, Gyár u. 16 - Bankó András Utcai Idősek Otthona, Békéscsaba, Bankó A. u. 44. - Bartók Béla Úti Idősek Otthona, Békéscsaba, Bartók B. út 12. - Csabai Utcai Idősek Otthona, Békéscsaba, Csaba u. 3.

11 Béthel Alapítvány, Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete, Mentálhigiénés Egyesület, Egyensúly AE gyesület, AUT-PONT Autista Gyerrnekekért és Fiatalokért Alapítvány, MI-ÉRTüNK Egyesület

130

Valamennyi működő telephely természetesen a jó gazda módjára folyamatos karbantartást és odafigyelést igényel. Ezzel megakadályozhatók, hogy a későbbiekben kezelhetetlen beruházási igény lépjen fel. A feszített gazdálkodási keret, a folyamatosan növekvő energia árak új típus ú odafigyelést és fejlesztéseket generál nak. Törekedni kell az épületek fenntartási költségeinek csökkentésére, a hőszigetelésre, a nyílászárók cseréjére. A megújuló energiaforrások használata kiemelt programként jelentkezik a pályázatokban is. Nagy volumenű beruházást tervez az önkormányzat a Békéscsaba, Bankó András utca 44. szám alatti idősek otthona területén, ahol a jelenlegi 25 férőhely felújításáról és újabb 25 férőhely kialakításról (összesen 50 férőhely) és megvalósításáról döntött Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 47/2010.(1. 21.) közgy. határozattal. Finanszírozási nehézségek miatt a bentlakásos intézmények korszerűsítésére kiírt és megpályázott TIOP pályázat megoldást jelenthet az intézmény bővítésére. Pályázati forrás esetén célszerű lehet a jelenlegi széttagolt több telephelyen működő tartós bentlakásos intézményt egy ingatlanban koncentráltan elhelyezni a jelenlegi férőhelyek bővítése mellett. XVI. A szociális szolgáltatások és ellátások átalakításának lehetséges irányai Az alábbi táblázat a Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás fenntartásában működő kistérségi feladat ellátást biztosító intézmények fejlesztéseit tartalmazza a szociális ellátások vonatkozásában a 2007-2012. év közötti időszakban. Az alábbi táblázat a Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás fenntartásában működő kistérségi feladat ellátást biztosító intézmények fejlesztéseit tartalmazza a szociális ellátások vonatkozásában a 2007-2013 közötti időszakban. BEKÉSCSABAI KISÉTRESÉGI EGYESÍTETT SZOCIÁLIS INTÉZMÉNY BÉKÉSCSABAI KISTÉRSÉGI ÉLETFA SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÓ KÖZPONT Fejlesztés forrása, Fejlesztés tartalma Érintettek köre összege Mokry utcai kialakítása Deák utcai

idősek

idősek klubja

Hajléktalan ellátás krízishelyzet megelőzés "Csabai Életfa" forráshiánnyal

-

klubja

térburkolat

- felújítás

-

Dolgozók és ellátottak étkeztetés,

téli

megküzdési

stratégia

Hajléktalanok Átmeneti Szállása feltételek, mentálhigiénés programok

-

a

tárgyi

HAsz - Lakhatási program Hajléktalan ellátás hajléktalanoknak Haj léktalan

ellátás

mentálhigiénés program

-

orvos téli

Klubtagok

ellátás étkeztetés,

Családsegítés - szülösegítö szolgáltatások

Hajléktalan személyek Ellátásban részesülők

953.000,- Ft BCSMJVÖ. 89.804,- Ft saját ktg. BCSMJVÖ 2007. 20.000.000,- Ft Haj léktalanokért Közalap. 162.000,- Ft Máltai Sz. Szol z. 370 000,- Ft SZOC-ITKR-07-B-0174 2.000.000,- Ft

Hajléktalan személyek

Hajléktalanokért Közalap. 1.244.000,- Ft


Hajléktalanokért Közalap. 2.700.000, - Ft


650.000,- Ft


Hajléktalanokért Közalap. 853.000,- Ft

A problémával érintett szülök

Fogy. Szem. Esélyegy. 424.000,- Ft

131

2008

Támogató szolgáltatás műk öd ési költségei

Fogyatékos személyek

22.500.000,- Ft

Idősek

Intézményi ellátottak

855.000,- Ft 500.000,- Ft

Otthona - normatíva kiegészítése

Szenvedélybetegek Otthona - segédeszközök Intézményi ellátottak beszerzése megye A módszertani gyermekjóléti szolgálatok Békés gyermekjóléti szolgálataí támogatása Urszinyi A. utcai gondozóház térburkolata, Ellátásban részesülök kerítés egymásért Lencsési a "Szomszédok Békéscsaba lakossága lakótelepen" Megyei módszertani gyermekjóléti szolgálatok Békés megye gyermekjóléti szolgálatai müködéséhez Támogató szolgáltatás - gépjármű Fogyatékos személyek emelőszerkezettel történö ellátása Deák utcai idősek klubja-homlokzat

Intézményi ellátottak

Tanyagondnoki szolgálat fejlesztése

Tanyán élő lakosság

Családsegítés - az intézmény új székhelyre költöztetese

vevői

2009

Támogató Szolgálat eszközfejlesztés és képzés

2010

2011

Szenvedélybetegek bentlakásos intézményi ellátása eszközfejlesztés Megyei módszertani gyermekjóléti szolgálat módszertani feladatainak ellátásához Hajléktalan emberek foglalkoztatása, képzése, lakhatása (CsSK, Egyensúly) szolgáltatók Módszertani gyermekjóléti gyennekjóléti módszertani feldatainak ellátáshoz A "Melyi hö és hűtési igény kielégítése megújuló energiaforrásokkal" Házi segitségnyújtás fejlesztése a Békéscsabai kistérségben" ,,Értnnk van a biztonság"

igénybeSzolgáltatás és a dolgozók Szelgáltátás igénybevevői és a dolgozók igénybeSzolgáltatás vevöi megye Békés gyermekjóléti szelgálatal igénybeSzolgáltatás vevői

Békés megye gyermekjóléti szolgálatai Szolgáltatást

igénybe-

vevői

Szolgáltatást

."Esélyaz esélyekhez" (2012.03.01.-2014.02.28) Életfu gyennekjólét Közterületen élő étkeztetése (2011.11.07-2012.04.30.) Életfa Közterületen élők, ill. nappali melegedőt igénybevevők orvosi ellátása, gyógyszer, vitamin, kórházi csomag biztosítása Életfa

SZOC-GYV-06-0014 2.599.318,- Ft 740. 000,- Ft BCSMJVÖ 444.383,- Ft saját kts. 3.682.539- Ft GYV-MT-07-0011 3.295.368,- Ft 500.000,- Et saját ktg. 3.000.000 Ft BCSMJVÖ 158.439,- Et saját ktg. BMNÖ és a Mezőgazdasági Hiv. és Vidékfejlesztési 4.700.000,- Ft 2.000.000,- Ft 10.560.000,- Ft BMiNÖ 500.000,- Ft FSZFI 11.000960,- Ft SzMM 12020-2/2009-017 GYF6 3.899.998,- Ft TÁMOP 5.3.3. 66.990.710,- Ft 56414-1/2010. 2.516.942,- Ft KEOP-42.0/A/11-2011.

igénybe-

vevői

Békéscsaba kliensek

lakossága,

Gyennekjóléti szolgáltatások terü1etén megye módszertani feladatokat ellátó intézmények Békés támogatása (2011.01.01 - 2012. 05. 31. közötti gyermekjóléti szolgálatai idöszakra)

2012

11.960.000,- Ft

helyzetű Hátrányos egyének és családok

Közterületen élők


132

0401/2010/0MBM 2.800.000- FT. 58883-o/2011-SZFEJL 6.475.160.-Ft TAMOp 52.5/A-IOI2-201O0056 32.000.000 2011-12TE-039 llIajléktalan Közalapítvány 352.000 2011-12TE-040 Iilajléktalan Közalapítvány 521.000

2013

Közterületen élö hajléktalanok részére krfziscsomag biztosítása Életfa S~.Sz. K "Lépj ki a hétköznapokból" Életfa gyermekjólét szolgáltatások Gyermekjóléti terllletén módszertani feladatokat ellátó intézmények támogatása (2012.06.01.-2012.12.31. közötti idöszakra) Életfa "Belépö" (2012.06.01.-2014.05.31.) Föpályázó: egyensúly AE, konzorciumi partner Életfa "SANSZ" (2012.09.01.-2013.08.31.) Föpályázó: Életfa Konzorciumi partnerek: Közigazgatási és Igazságügyi Hivatal és a Békés megyei Kormányhivatal Közterületen élö étkeztetése nappali melegedöben 4 hónapon át 20 fő részére Életfa

Közterületen élök, ill. nappali melegedöt igénybevevök orvosi ellátása, gyógyszer, vitamin, kórházi csomag biztosítása Életfa "ÖSSZ.KtP-ES-S);:G" (2013.09.01-2015.01.31.) Ebben az e2Yi,k konzorciumi partner az Életfa

Hátrányos helyzetü egyének és családok

2011-12-TK-13 Hajléktalan Közalapítvány 200.000 NCSSZI IFJ-GYJ-ll-A-1l 74 446.686- FT.

Békés megye gyermekjóléti szolgálatai

5888B-0/2011-SZFEJL 1.300.000

Szolgáltatás igén.ybevevöi

TÁMOP 5.3.3.-11 48.001.568.

Békés megye lakossága

TÁMOP 5.6.1.C-ll/2 89,432.675.


2012-13-HEF-129 Hajléktalan Közalapítvány 288.000

Közterületen élök

2012-13·HEF-221 llIajléktalanKözalapítvány 271.000


Alapszolgáltatást igénybevevők

TÁMOP 0057 34.948.900

5.4.9.-11/1-2012-

Megjegyzés: - jelen táblázatban az Életfa Szociális Szolgáltató Központ által érintett pályázatok kerültek felsorolásra. Az alábbi táblázat a Társulás fenntartásában működő kistérségi feladat ellátást biztosító intézmények jövőbeni fejlesztési terveit tartalmazza. A tervezett fejlesztés tartalma

Érintettek köre

Bankó András Utcai idősek Otthona bövítése és felújítása Csaba utcai idősek Otthona és a Bartók Béla Úti Idősek Otthona működési engedély megújításához szükséges fejlesztések

Szolgáltatást igénybe vevök TIOP-3,4.2-11II Szolgáltatást igénybe vevők, dolgozók nincs még forrás

Csabaszabadi településen a területi iroda kialakítása

Kilensek (családsegítő, gyermekjólét)

Hajléktalan szálló bővítése, korszerűsítése,


Gyermekjóléti szolgáltatások területén módszertani feladatokat ellátó intézmények támogatása (2012.06.01.- 2012.12.31. közöttí időszak) Életfa Idősek Otthona bővítése, korszerűsítése

133

Fejlesztés forrása

Békés megye gyermekjóléti szolgálatai Eletfa Idősek Otthonának jelenlegi és jövőbeni lakói

DAOP TIOP

Pályázat TIOP

A táblázat a 2012. évben benyújtott és folyamatban Pályázat megnevezése

lévő

Igényelt

Társulás

támogatás

önerejé

Elnvert támogatás

OFt

486834381 Ft

O Ft

nem nyert

OFt

nem nyert

O Ft

nem nyert

34994900 Ft

OFt

34948900 Ft

25803085 Ft

l 015941 Ft

19302871 Ft

9425940 Ft

259334 Ft

2334006 Ft

l 350 OOO Ft

150 OOO Ft

l 350 OOO Ft

KÖZOP-3 .2.0/c-08-11-20 11-0028 Kerékpárral a munkába! - Kerékpárút kiépítése Békéscsaba - Kondoros között (kezdés: 2014. tavasz) 486834381 Ft TIOP- 3.4.2-11/1-2012-0092 , A haj léktalan ellátás infrastrukturál is helyzetének javítása a Békéscsabai 139558021 Ft kistérségben TIOP- 3.4.2-11 ll-20 12-0070 A Bankó András utcai Idősek otthonának 129288100Ft felújítása TIOP- 3.4.2-1111-2012-0090 A 4-es Szenvedélybetegek Honvéd utcai Otthonának felújítása III 778 695 Ft TÁMOP-5.4.9-11/1-2012-0057 ÖSSZ-KÉP-ES-SÉG Modellkísérleti program a Békéscsabai kistérségben működő alapszolgáltatások funkcionális összekapcsolására DAOP-4.1.3/A-II-2012-0025 Épületfelújítás Csabaszabadiban TP-I-201211285 Tanyás térségek külterületi földútjainak karbantartását, rendszeres felújítását biztosító vontatott munkagépek, eszközök beszerzése TP-I-2012-2011 Térségi tanyafej lesztési programok kidolgozása

pályázatokat mutatja be:

A Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal 2012. január 19-dikén pályázatot hirdetett a Magyarország közigazgatási területén működési engedéllyel rendelkező állami és nem állami fenntartású, ápolást-gondozást nyújtó bentlakásos szociális intézmények tárgyi feltételeinek javítása érdekében. A pályázat tárgya: korszerű, ápolást könnyítő elektromos betegágyak és a hozzájuk tartozó kompresszoros decubitus matracok használati joga. A pályázaton a Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény 15 db ágy és 7 db matrac, a Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ 4 db ágy és 1 db matrac használati jogát nyerte el. A betegágyak esetében 7 év, míg a matracok esetében 3 év határozott időre került megkötésre a szerződés. XVI. 1. Helyi szükséglet- és igényfelmérés, statisztikai harmonizáció Szükség lenne a közeljövőben kutatások végzésére, szociális és esetleg egészség térkép készítésére, amelyek eredményeit nem csak a személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatások, hanem a prevenció, a pénzbeli ellátások, a gyermekvédelem vagy a helyi lakáspolitika kialakításánál hasznosíthatják a döntés előkészítő szakemberek, és a döntéshozók.

134

XVI. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésével ellátási szerződést kötött civil szervezetek 2012. évi pályázatai

M en tálhizíé , E;2Yesu""I e t szenvedél '" e llátá a asa ozossezi a igrenes erv:b e t eee k köző Benyújtott pályázatok címe ESZA KHT, Szociális és Munkaügyi Minisztérium, KAB-ELT-09 BCSMJV Vándorkiállítás szervezése Nemzeti Erőforrásfejlesztési Minisztérium, KAB-ME-11B-1010, Megóv-LAK, Családi kohézió megteremtése a szertelen életért Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal, Szenvedélybetegek közösségi ellátásának finanszírozása a Békéscsabai kistérségben, Finanszírozási szerződés: SSZ-OS1I4-2008 Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal, Pszichiátriai betegek közösségi ellátásának finanszírozása a Békéscsabai kistérségben, Finanszírozási szerződés: PSZ-068/S-2008. Nemzeti, Együttműködési Alap Uj Nemzedékek Jövőjéért Kollégium, NEAUN-12-MNEA-UN-12-M1180 Hello, drogmentes holnap! Nemzeti Család és Szociálpolitikai Intézet, KABFF-l2, KAB-FF-l2-7869 Természetes felépülés Nemzeti Család és Szociálpolitikai Intézet, KABME-12,KAB-ME-12-7947 HÍV-LAK Értékteremtő és Fejlesztő Kistérségi Programok Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata, támogatási szerződés ikt.száma: I. 647/2012. ,,0ngondoskodás, hasznos szabadidő eltöltés" program

Igényelt támogatás (Ft)

Nyert-e a pályázat

Elnyert összeg (Ft)

SO.OOO/ellátott (600.000,-)

igen

SO.OOO/ellátott (600.000,-)

3S.000,-

igen

20.000,-

1.SS1.000,-

igen

1.300.000,-

12.604.492,-

igen

8.000.000,-

13.402.636,-

igen

8.000.000,-

2.610.000,-

igen

1.200.000,-

2.08S.000,-

igen

8S0.000,-

1.606.000,-

igen

490.000,-

60.000,-

igen

20.000,-

135

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata, támogatási szerződés ikt, száma: III. 407-34/2012. Önkormányzati Egészségügyi Na pok szervezése Összesen:

16.500,-

igen

34.570.628 Ft

13.000,-

20.493.000 Ft

, h" ' 'b e t ege k k ozossegI .. " " e ll'a t'asa M en tálhlzié , E.gyesu "le t PSZIC a Iglenes la t riai Benyújtott pályázatok Igényelt támogatás Nyert-e a pályázat Elnyert összeg (Ft) (Ft) címe ESZA KHT, Szociális és 50.000,- /ellátott 50.000,-/ellátott Munkaügyi Minisztérium, igen (600.000,-) (600.000,-) KAB-ELT-09 Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri 35.000,igen 20.000,Hivatalának Szociálpolitikai Osztálya, Vándorkiállítás Nemzeti Erőforrásfejlesztési Minisztérium, KAB-ME-l1B-101 OMegóv-Lak Családi 1.551.000,igen 1.300.000,kohézió megteremtése a szertelen életért Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal, Szenvedélybetegek közösségi ellátásának 12.604.492,Igen 8.000.000,finanszírozása a Békéscsabai kistérségben, Finanszírozási szerződés: SSZ-05114-2008 Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal Pszichiátriai betegek közösségi ellátásának 13.402.636,igen 8.000.000,finanszírozása a Békéscsabai kistérségben, Finanszírozási szerződés: PSZ-068/5-2008. Nemzeti Együttműködési Alap Új Nemzedékek Jövőj éért Kollégium, NEA2.610.000,igen 1.200.000,UN-12-MNEA-UN-12-M1180 Hello, drogmentes holnap! Nemzeti Család és Szociálpolitikai Intézet, 2.085.000,igen 850.000,KAB-FF-12, KAB-FF-127869 Természetes felépülés Nemzeti Család és Szociálpolitikai Intézet, KAB-ME-12, KAB-ME-12igen 7947 Hív-Lak Értékteremtő 1.606.000,490.000,és fejlesztő kistérségi programok

136

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata, támogatási szerződés, ikt .sz.: I. 647/2012. "Öngondoskodás, has znos szabadidő eltöltés" program Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata, támogatási szerződés, ikt.száma: ill. 407-34/20 12.

60.000,-

igen

20.000,-

16.500,-

igen

13.000,-

Önkormányzati Egészségügyi Napok szervezése program Összesen:

34.570.628,- Ft

20.493.000,- Ft

B er th e l Al a piírv any r Benyújtott pályázatok címe CNIL-2011-B-019 Gadara Ház II. pszichiátriai betegek nappali intézménye

Igényelt támogatás (Ft)


901.688,-

igen

901.688,-

1.803.375,-

igen

1.803.375,-

49.300,-

igen

30.000,-

NEA-TF-2012-SZ-0466 Szakmai pályázat

3.000.000,-

igen

2.477.500,-

NEA-TF-2012-M-0818 Működési pálvázat Budapesti család, esélyteremtési és önkéntes ház "Munkaerő-piacikapacitás erősítés a Béthel Alapítványnál" TÁM0 P2.6.2.-12/1-0032 .Erték a családban" CSPK0ZG-11-4210 "Munka-Lét közösségi feladatokhoz kapcsolódó, munkaerő-piaci program megvalósítása a Békési kistérségben" TÁMOP 1.4.1.-1111-20120041

5.000.000,-

igen

2.852.833,-

7.000.000,-

igen

7.000.000,-

8.000.000,-

igen

8.000.000,-

1.500.000,-

igen

500.000,-

74.998.760,-

igen

71.791.360,-


Kiegészítő normatíva

CNIL-2011-B/020 Gadara Ház pszichiátriai betegek nappali intézménye Kiegészítő normatíva NÜE/CNIL-A/2012/029 2012. évi Békéscsaba közigazgatási területén tevékenykedő civil közösségek támogatása

137

"Iránytű : munkaer ő-p i ac i

program megváltozott szem élyek Csongrád megyében" TÁMOP 5.3.8-A3-12/ 1 .Kulcspont: munkaerő -p i ac i program megváltozott munkak é pess é g ű személyek ,Békés megyében" TAMOP 5.3.8-A3-12/1 "Kapocs: munkaerő-piaci program megváltozott mun kaképességű személyek B ács-K iskun megyében" TÁMOP 5.3.8-A3-12/1 Összesen:

59.998.760 Ft

nem

-

24.998.240,-

igen

24.998.240,-

59.998.760 Ft

nem

-

munkaképességű

120.354.996,- Ft

247.248.883,- Ft

'1 AEE,evesu"I e t E.avensutv Igényelt támogatás (Ft)



5.000.000,-

igen

1.800.000,-

NEA-UN-12-SZ-0389

2.000.000,-

nem

-

NEA-UN-13-M-1339

4.000 .000,-

igen

2.400 .000,-

KAB-FF-12-8010

480.000,-

Igen

480.000,-

KAB-ME-12-7979

1.139.000,-

nem

-

Tisztán él(l)em

50.000,-

igen

50.000,-

Szenvedélymentes napgyermeknap

25.000,-

igen

25.000,-

48.001.568,60.695.568,- Ft

igen

48.001.568,52.756.568,- Ft

Benyújtott pályázatok címe NEA-UN-12-M-1859

Belép(ő)

Összesen:

' F"la t a Io kéert AIapr'tv'any AUT -PONT A UtiIS t a G.vcrme k e kéert es Benyújtott pályázatok címe Nappali intézmény támogatása "AZ AUTIZMUS NAPJA 2012" működésének

,,AZ AUTIZMUS NAPJA 2012"

Igényelt támogatás összeze (Ft)



2.129.400,-

igen

2.129.400,-

60.000,-

igen

30.000,25.000,-

60.000,-

igen

138

"AZ AUTIZMUS NAPJA 2012" Működési költségek támo gatása Terápiás, kézműves foglalkozás autizmussal élő fiataloknak Határon túli együttműködés Rehabilitációs foglalkoztatás, kiállítás Terápia lóháton autizmussal élő gyermekeknek Szülőtanfolyam, szül ő tr é n in z

Autizmus Világnapja Különleges napok - autista gyermekekkel a közös mindennapokért Képzés Működési költségek támogatása Összesen:

60.000,-

nem

-

4.935.580,-

igen

4.000.000,-

50.000,-

igen

30.000,-

2.510.0 l 0,-

nem

-

2.224.450,-

igen

1.779.560,-

1.926.300,-

igen

1.000.000,-

498.100,1.768.870,-

igen nem

497.835,-

3.257.500,-

igen

3.000.000,-

2.746.200,6.798.455,-

igen igen

2.746.200,6.798.455,-

29.024.865.- Ft

-

22.036.450.- Ft

., es , Se~1't"o E;2Yesu"1e t MI -ÉRTÜNK P reveneros Benyújtott pályázatok címe ASZ-004/2-2008 MI-ÉRTüNK Konzultációs Központ Szenvedélybetegek Alacsonyküszöbű ellátása Fejlesztési NRSZH támogatás

Igényelt támogatás össze2e (Ft) 7.000.000,-

Nyert-e a pályázat igen

Elnyert összeg (Ft) 7.000.000,-

2.200.000,-

igen

930.000,-

1.000.000,-

igen

530.000,-

3.000.000,-

Forráshiány miatt nem nyert

-

~-~-12-7769

Családterápia bevezetése szenvedélybetegségek megelőzésében - programok me gvalósítása KAB-FF-12-7511 Működésre - MI-ÉRTÜNK 2012 Összesen :

13.200.000,- Ft

8.460.000,- Ft

Mozaáskorlátozottak Békés Meavei Ezves ülete (nappali ellátás) Benyújtott pályázatok címe Gyermeknap Családi nap Télapó ünne pség Snoezelen szoba Victoria 05/001/2012. Victoria 2012-001. Alom-Bákom Kreatív pályázat

Igényelt támogatás (Ft) 90.000,120.000,60.000,2.083.335,412.750,412.750,Pénzösszeg vagy tárgyi eszköz

139

Nyert-e a pályázat igen igen igen nem nem nem igen

Elnyert összeg (Ft) 30.000,15.000,15.000,-

-

kis

értékű

tárgyi eszköz

Ha csak egy kicsi hiányzik... Szakmai program támogatása Autizmussal élő ... Összesen:

Kampány film

nem

-

1.460.095,-

nem

-

-

igen

2.193.050,2.253.050,- Ft

4.638.930,- Ft

A Mozgáskorlátozottak Békés megyei Egyesülete a támogató szolgálat vonatkozásában 2012. évben nem nyújtott be pályázatot. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésével ellátási szerződést kötött nem állami fenntartású személyes szociális gondoskodást szolgáltató fenntartók már 2009. évben komoly pályázatkeresési és pályázatírási intenzitással rendelkeztek, hiszen 2009. évben a táblázatban szereplő hat szervezet összességében 137.220.961,- Ft összegre nyújtott be pályázatot, amelyekbőI61.881.003,- Ft-ot sikerül elnyerniük. A civil szervezetek 2012. évben is éltek a pályázat adta lehetőségekkel. Igyekeztek kihasználni minden számukra elérhető és igénybe vehető pályázatot. Ennek köszönhetően 2012. évben pályázati úton összesen 246.847.064,- Ft bevételt sikerült realizálniuk. A Mentálhigiénés Egyesület 2012. évben a szenvedélybetegek közösségi ellátása, valamint a pszichiátriai betegek közösségi ellátása vonatkozásában is 10-10 pályázatot nyújtott, és mind a 10 pályázatuk pozitívelbírálásban részesült. Pályázati pénzből 20.493.000,- Ft-ot sikerült szereznie mind a szenvedélybetegek, mint pedig a pszichiátriai betegek közösségi ellátása vonatkozásában. A Béthel Alapítvány 12 pályázatából 10 pozitív elbírálás alá esett, így összesen 247.248.883,Ft-ra nyújtott be pályázatot, amelyből 120.354.996,- Ft-ot sikerült elnyernie. Az Egyensúly AE Egyesület 2012. évben 8 pályázatot nyújtott, amelyből 6 pályázatot pozitívan bíráltak el, így a megpályázott 60.695.568,- Ft-ból 52.756.568,- Ft pályázati támogatást kapott. Az AUT-PONT Autista Gyermekekért és Fiatalokért Alapítvány 2012. évben 14 pályázati lehetőséggel élt, amelyből 11 pályázaton összesen 22.036.450,- Ft-ot sikerült elnyernie, a megpályázott 29.024.865,- Ft-ból. A MI-ÉRTÜNK Prevenciós és Segítő Egyesület 2012. évben összesen 13.200.000,- Ft-ra nyújtott be pályázatot, amelyből 8.460.000,- Ft-ot sikerült elnyernie, mivel a benyújtott 4 pályázatból 3-at pozitívan bíráltak el. A Mozgáskorlátozottak Békés megyei Egyesülete a nappali intézmény vonatkozásában 2012. évben 10 pályázatot nyújtott be, amelyből 5 pozitív elbírálás alá esett, így a megpályázott 4.638.930,- Ft-ból 2.253.050,- Ft-ot nyert pályázati úton. A kimutatás alapján megállapítható, hogya 6 civil szervezet 2012. évben sikeresen élt a pályázati lehetőséggel. A szervezetek 68 pályázatot nyújtottak be összesen 423.949.502,- Ftra, amelyből 45 pályázat lett sikeresen elbírálva, ezzel 246.847.064,- Ft-ot elnyerve. A sikeres pályázatok aránya 66 %-ra tehető. A pályázatokból származó bevételekre jól érzékelhetően szükség van, hiszen az állami normatíva vagy a befogadást nyert szolgáltatások pályázati finanszírozásának összege nem 140

elegendő a szolgáltatások éves minimális költségeire sem. Látjuk, hogy az ellátórendszerben fennmaradni, a szolgáltatásokat szinten tartani és fejleszteni csak akkor és csak úgy lehet, ha az állami normatíva más forrásból kiegészül.

A pályázatok kiírása, tárgya kiszámíthatatlan és bizonytalan, így ez komoly veszélyforrásként jelenik meg az ellátást végző szervezetek fiskális politikájában. Világos, hogy a fenti civil szervezetek segítő szakmájú vezetői, munkatársai kiszolgáltatottságát ellensúlyozza a kiváló, megújulni tudó szakmaiságuk, a nagyfokú emocionális motiváltságuk és a szakma iránti alázatuk.

141

XVII. Békéscsaba Megyei Jogú Városban működő szociális szolgáltatást nyújtó szervezetek bemutatkozása XVII. 1. Állami, önkormányzati fenntartású intézmények XVII. 1. 1. Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ 1./

2./

3./

4./

5./ 6./

7./

A kapcsolattartó személy: Dr. Csereiné Árgyelán Anna igazgató Elérhetősége: telefon: 66/523-848, 66/523-849, 06/20-801-80-86 e-maii: [email protected] A fenntartó neve, címe: Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. Az intézmény neve, címe: Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ 5600 Békéscsaba, Szabadság tér 9. Az intézmény feladatai, gyermekjóléti szolgáltatás általános feladatai megyei szakmai, módszertani és továbbképzési feladatok ellátása gyermekjóléti szolgálatok tekintetében gyermekjóléti központ speciális szolgáltatásai: kórházi szociális munka utcai és lakótelepi szociális munka kapcsolattartási ügyelet készenléti szolgálat családok átmeneti otthonának működtetése gyermekek átmeneti otthonának működtetése helyettes szülői hálózat működtetése családsegítés utcai szociális munka nappali melegedő működtetése hajléktalanok átmeneti szállójának működtetése idősek otthona A működés kezdete: 1989. október, integrált intézmény 2010. április 1. Az intézmény személyi feltételei (1/2000. SzCsM rendelet szerint), ill. (15/1998. NM rendelet szerint) Az intézmény dolgozóinak létszáma 85 fő. A munkatársak szakképzettsége az intézmény valamennyi egységében megfelel a rendeletek előírásainak. Az intézmény tárgyi feltételei: A családsegítést és a gyermekjóléti szolgáltatást az intézmény székhelyén és a területi irodákban: Békéscsabán, a Fövenyes úton, Csabaszabadiban, Kétsopronyban és Telekgerendáson biztosítjuk. Tárgyi feltételeink megfelelnek a jogszabályi előírásoknak, a személyes segítő kapcsolat feltételei adottak. A feladatbővüléssel együtt járó létszámnövekedés következtében a munkatársak elhelyezése zsúfolt volt, valamint a napi kliensforgalomhoz viszonyítva kevés volt a rendelkezésre álló interjúszobák száma. Ezek a problémák némileg enyhültek a Békéscsaba, Fövenyes u. lIA. alatt megnyílt területi irodával. 2009 októberében intézményünk új székhelyre költözött, Békéscsaba, Szabadság tér 9. szám alá, így a munkavégzéshez szükséges feltételek javultak, a kliensek várakozási ideje jelentősen lecsökkent. A

142

családlátogatásokhoz egy intézményi gépkocsi, valamint több szolgálati kerékpár áll rendelkezésre. A Családok Átmeneti Otthonában és a Gyermekek Átmeneti Otthonában a jogszabály által előírt működéshez a tárgyi feltételek biztosítottak. A Hajléktalanok Átmeneti Szállása tárgyi feltételek tekintetében nem felel meg a jogszabályi előírásoknak. 2014. december 31-ig kell a fenntartónak gondoskodnia a hajléktalan személyek átmeneti szállásán a lakószobák az egyellátottra jutó legalább 4 m2 lakóterület biztosításáról , a közösségi együttlétre szolgáló helyiségek bővítéséről és az elhasználódott bútorok, berendezések cseréjéről. Az intézmény valamennyi szakmai egységénél rendelkezésre állnak az adminisztráció elvégzéséhez szükséges számítástechnikai eszközök, berendezések. Az intézmény rendelkezik a szükséges telefonvonalakkal, faxokkal, internettel, intézményi mobiltelefonokkal is, amely jelentősen megkönnyíti a szakmai egységek munkatársai közötti kapcsolattartást. 8./

Az intézmény bemutatása

Az intézmény 1989 októberében kezdte meg működését a családsegítés feladatainak ellátásával. Tekintettel a lakosság részéről jelentkező igényekre, valamint a jogszabályi változásokra a feladatellátás folyamatosan bővült : 1993. Hajléktalanok Átmeneti Szállása 1994. Nappali Melegedő 1997. Gyermekjóléti Szolgálat 2000. Helyettes szülői hálózat, Megyei módszertani feladatok ellátása (gyermekjóléti szolgálatok tekintetében) 2001. Családok Átmeneti Otthona 2005. Utcai szociális munka 2006. Kistérségi feladatellátás, Gyermekjóléti Központ 2007. Gyermekek Átmeneti Otthona 2010. április 1. integráció: Az Életfa Idősek Otthona 2010. április l. napjával beolvadt a Békéscsaba Kistérségi Gyermekjóléti és Családsegítő Központba, ennek okán az intézmény neve is megváltozott Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központra. Az intézményünkhöz segítségért forduló kliensek száma évről évre növekvő tendenciát mutat. Mindvégig törekedtünk arra, hogy a szakmai munkát a lakosság legnagyobb megelégedésére, a szakmai, módszertani elveknek megfelelően magas színvonaion lássuk el. Nagy gondot fordítunk arra, hogyafeladatok ellátására megfelelő szakértelemmel bíró kollégákat alkalmazzunk, illetve folyamatosan gondoskodunk a munkatársak képzéséről, továbbképzéséről. Komoly kihívást jelentett a kistérségi feladatellátás megtervezése, megszervezése. Ez nem ment zökkenőmentesen, igen sok időt és energiát igényelt. Évről-évre igyekszünk az intézményi költségvetést pályázati forrásokkal kiegészíteni, melyből az általunk nyújtott ellátásokat, szolgáltatásokat fejlesztettük, illetve szakmai képzéseket szerveztünk a területen dolgozó szakemberek számára.

143

XVII. 1. 2. Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény Bátori Zsuzsanna mb. intézményvezető 06-66/540-394 eszi [email protected] www.bkeszi.hu Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati 2./ Kistérségi Társulás 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. Az intézmény neve, címe: Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény 3./ 5600 Békéscsaba, Ady E. u. 30-34. Az intézményalapfeladata, Szt. szerinti besorolása: 4./ aj a személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális alapszolgáltatási formák biztosítása: étkeztetés házi segítségnyújtás - jelzőrendszeres segítségnyújtás támogató szolgáltatás nappali ellátás: idősek klubjai, szenvedélybetegek nappali ellátása, demens betegek nappali ellátása, fogyatékos személyek nappali ellátása tanyagondnoki szolgálat b) a személyes gondoskodás keretébe tartozó szakosított ellátási formák műkodtetése: - átmeneti elhelyezést nyújtó intézmény - ápolást, gondozást nyújtó intézmények: idősek otthonai, szenvedélybetegek otthona (2013. december 31.-ig) 5./ A működés kezdete: 1978. január 1.

1./

Kapcsolattartó személy: Elérhetősége: telefon: e-mail: web: A fenntartó neve, címe:

6./ Személyi feltételek: Az intézmény békéscsabai telephelyein összesen 155 fő közalkalmazottat foglalkoztat. A többször módosított 112000. (I. 7.) SzCsM rendelet szakmai létszám előírásainak az intézmény megfelel. A közalkalmazottak mellett az intézmény társadalmi gondozókat és közcélú munkavállalókat is foglalkoztat; ennek időbeni korlátai és szakmai feltételei vannak, amelyek rendkívül behatárolják az intézményben történő foglalkoztatásukat, semmiképpen nem jelentenek tartós és kiszámítható munkaerő-piaci utánpótlást. A munkavégzésből táppénz vagy szabadság miatt kieső munkaerőt pótolni kell, ami időnként megnehezíti a munka szervezését. Tovább nehezíti a helyzetet a dolgozók túlterheltsége, sokrétű az elvégzendő feladat, az idősek otthonaiba való bekerülés feltétele a 4 órán túli gondozási szükséglet megléte, melynek következtében az idősotthonokban egyre inkább az ápolási, gyakran szakápolási feladatok elvégzésére van szükség. A jelenlegi személyi feltételek e feladatnak nem minden esetben felelnek meg, sem az itt dolgozók szakmai képesítése, sem gyakorlati tapasztalatuk alapján nem alkalmasak egészségügyi szakfeladatok elvégzésére.

144

A Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény békéscsabai telephelyeinek működési engedélyei Működési

Telephely megnevezése Ady Endre Utcai Idősek Otthona, Békéscsaba, Ady E. u. 30-34. Csaba Utcai Idősek Otthona, Békéscsaba, Csaba u. 3. Bankó András Utcai Idősek Otthona, Békéscsaba, Bankó A. u. 44. Bartók Béla Uti Idősek Otthona, Békéscsaba, Bartók B. út 12. 4-es Honvéd Utcai Szenvedélybetegek Otthona, Békéscsaba, 4-es Honvéd u. 2. 4-es Honvéd Utcai Idősek Klubja, Békéscsaba, 4-es Honvéd u. 2. Orosházi Uti Idősek Klubja, Békéscsaba, Csaba u. 3. Deák Utcai Idősek Klubja, Békéscsaba, Deák u. 3. Sarkantyú Utcai Idősek Klubja, Békéscsaba, Sarkantyú u. 2. Kossuth Utcai Idősek Klubja, Békéscsaba, Kossuth u. 2. Kazinczy Utcai Idősek Klubja, Békéscsaba, Kazinczy u. 2/1. Mokry Utcai Idősek Klubja, Békéscsaba, Mokry u. 14. Jázmin Utcai Idősek Klubja, Békéscsaba, Jázmin u. 1. Fövenyes Utcai Idősek Klubja, Békéscsaba, Fövenyes u. lia.

engedélyének érvényessége határozatlan idejű

2014. december 31. 2014. december 31. 2014. december 31. határozatlan

idejű

határozatlan

idejű

határozatlan

idejű

határozatlan

idejű

határozatlan

idejű

határozatlan

idejű

határozatlan

idejű

határozatlan

idejű

határozatlan

idejű

határozatlan

idejű

7./ Tárgyi feltételek:

Az intézmény tárgyi feltételei tekintetében igen nagy eltérések mutatkoznak. 4-es Honvéd Utcai Idősek Klubja és Szenvedélybetegek Otthona: Szenvedélybetegek Otthona férőhelyek száma: 18 fő. A nappali ellátás és az ehhez kapcsolt alapszolgáltatási feladatok és az átmeneti ellátás egy épületen belül valósul meg. Az épület eredetileg nem erre a célra épült, valamikor temetkezési vállalatként működött, az 1990-es években alakították át idősek ellátó intézménnyé. A sokféle szolgáltatás zsúfolttá teszi az épületet, a bentlakást nyújtó épületszárnyban 2 db három ágyas és 6 db 2 ágyas szoba található. A szobák berendezése egyszerű, szűkös, nem szolgálja az ott lakók kényeimét, ágyak, székek és egy-egy kisméretű beépített szekrény található bennük. A vizesblokkok elavultak, rosszul fűthető ek, a lakószobáktól messze esnek. Az épület részben akadálymentesített. A nappali ellátás engedélyezett férőhelyeinek száma: 20 fő. 2011 óta működik a 4-es Honvéd utcai telephelyen. A nappali intézményt igénybevevők - egy a

145

számukra kialakított nappali foglalkoztató helyiség kivételével - a bentlakásos intézmény részlegének helyiségeit használhatják. Orosházi Úti Idősek Klubja: Az épület részben akadálymentesített, kétszintes, eredetileg közösségi háznak épült. Az alsó szinten van az étkező és a közösségi- foglalkoztató helyiség, valamint az irodák. Itt valósul meg az alapszolgáltatás, a tárgyi feltételek igen szűkösek. Az épület állaga igen elavult, a tetőszigetelés és csere, nyílászárók cseréje, külső vakolás halaszthatatlanná vált. Deák Utcai Idősek Klubja: Az épület felújítása megtörtént, akadálymentesített. Jól felszerelt épület. Az idősek klubja kihasználtsága igenjó. Sarkantyú Utcai Idősek Klubja: 200S-ös évben átadott új, akadálymentesített épület. Jól felszerelt, a klub szolgáltatásai közül főként étkeztetést veszik igénybe a környéken lakó idős emberek, de a demens betegek és a fogyatékos személyek nappali ellátása szolgáltatás kihasználtsága is nagyon jó. Kossuth Utcai Idősek Klubja: Igen elavult a valamikor szolgálati lakásként funkcionált, családi ház. Mozgásukban korlátozottak számára használhatatlan. Az épület falai vizesek, salétromosak. Kazinczy Utcai Idősek Klubja: Folyamatos nyitva tartással működik, hétvégén is igénybe vehető. Jól megközelíthető, jó tárgyi feltételekkel rendelkezik, akadálymentesített. Mokry Utcai Idősek Klubja: 200S-ben az óvoda megszűnésekor átalakítva, akadálymentesített, kellemes, nagy udvarral rendelkezik.

idősek

klubjává lett

Jázmin Utcai Idősek Klubja: Eredetileg nem erre a célra épült. Az épület akadálymentes. Mivel ez a kerület nehezen megközelíthető a városközpontból, ezért az itt élő idős lakosok számára a szolgáltatás biztosítása csak ilyen módon oldható meg. Fövenyes Utcai Idősek Klubja: 2004-ben költözött át egy tízemeletes épület alsó részéből a megszűnt óvoda felújított épületének egyik számyába. Jól megközelíthető, akadálymentesített, jól felszerelt, jó kihasználtsággal működő idősek klubja. Ady Endre Utcai Idősek Otthona: Engedélyezett férőhelyek száma: 123 fő ebből 4 férőhelyen átmeneti elhelyezést tudunk biztosítani 200S. évben átadásra került új intézményrész, melyben három részleg: általános idősek otthona részleg, demens betegek otthona részleg működik. Csaba Utcai Idősek Otthona: Engedélyezett férőhelyek száma: 42 fő. Az épület az 1920-as években épült, eredetileg is szociális otthon céljára. A közben eltelt időben többször is bővítésre került. Az épület kétszintes, az emeleti szinten jelenleg IS férőhely van kialakítva, mely az alapterületi normák figyelembe vételével reálisan 10 fő elhelyezésére lenne alkalmas. A telek jelentős beépítettsége miatt az épület további bővítés e nem valósítható meg, ezért az emelet akadálymentesítése, az épület alapterületén belül nem megoldható. A betegszoba ablaka egy hátsó tűzfalra néz, sötét, kopár. Az épületben az emeleten nagy társalgó terem található, amely rendezvények szervezésére, közösségi programokra alkalmas lenne, azonban a nehezen mozgó, idős beteg lakók a meredek lépcsőn közlekedni egyáltalán nem tudnak,

146

ezért a helyiség kihasználatlan marad, rendezvények céljára, az arra kevésbé alkalmas földszinti ebédlőt használják. Bankó András Utcai Idősek Otthona: Engedélyezett férőhelyek száma: 25 fő. Az épület a korábbi óvodai funkciójának megszüntetése után idősek otthonaként került hasznosításra. A megváltozott rendeltetést, az épület alaprajzi elrendezésének fokozatos, többszöri átalakításával sem tudja szolgálni, a falak vizesek, salétromosak. Alapvető hiányosságok vannak a gondozottak elhelyezésével, a szobák nagyalapterületűek és magas férőhely számúak. 17 fő van elhelyezve egy légtérben, üvegfallal elválasztva. A férfiak részére használt szoba elavult szerkezetű, korábban kerékpártárolóként, majd óvodai tomaszobaként volt használatos. Az épület akadálymentesített, fás, lombos udvar veszi körül. Bartók Béla Úti Idősek Otthona: Engedélyezett férőhelyek száma: 44 fő. A város központjában, forgalmas, zajos helyen, korábbi gyermekkórházból és orvosi rendelőből lett kialakítva. A kétszintes épület kora miatt elavult. Betegszoba, orvosi szoba, közösségi helyiségek hiányoznak. Az épület nem akadálymentes, az emeleti részt a mozgásukban korlátozott lakók egy .Jépcsőnjáró" lifttel közelíthetik meg. A parkolótól kerítéssel lerekesztett szűk udvar áll a gondozottak rendelkezésére, levegőzés céljára. A folyosók szűkek, nincs társalgásra, látogatók fogadására, rendezvények szervezésére alkalmas helyiség. A fűtéskorszerűsítés, a nyílászárók cseréje halaszthatatlan.

8.1

Az intézmény történetének, szakmai munkájának, rövid- és középtávú szakmai fejlesztési terveinek bemutatása

Az intézmény története a 20. század elejére nyúlik vissza. 1928-ban a Békéscsabán élő zsidó közösség alapította az első bentlakásos idősek otthonát, ami szeretetotthonként működött, 40 férőhellyel. Majd az 1950-as években épült a város külső részén még egy időseket ellátó otthon, így a két otthonban az együttes engedélyezett létszám 120 fő volt. A két intézmény egyike sem felelt meg a törvényi előírásoknak, túlzsúfoltak voltak és hiányoztak a szociális helyiségek. Az 1970-es években indult a területi gondozás, melynek feladata volt a városban élő és az arra rászoruló időskorú lakosság életviteléhez szükséges mértékű segítség nyújtása. A gondozás, segítségnyújtás akkori formái: Szállást biztosító idősek klubja, mely azok számára biztosított elhelyezést, akik egyedül éltek, esetleg nem volt lakásuk. Három gondozási központot alakítottak ki a városban, különböző földrajzi megoszlásban. Az 1990-es években létesültek az idősek klubjai, melyek elsősorban étkezést, tisztálkodási lehetőséget és tartózkodást biztosítottak. Szabadidős tevékenység még nem volt akkoriban. A házi gondozói szolgálat két részből állt: az otthoni gondozás és a közétkeztetés. Az otthoni gondozás, mosást, betegápolást, bevásárlást, ételhordást jelentett és ezt részben hivatásos gondozók, részben tiszteletdíjasok látták el. 1978 óta működik az Egyesített Szociális Intézmény. A város akkori döntéshozói az intézmény létrehozásával integrálták a meglevő gondozási rendszereket. Ezáltal a településen megvalósult az egymásra épülő szervezeti forma és egység. Az Egyesített Szociális Intézmény egymásra épülő gondozási rendszerében Békéscsaba Megyei Jogú Város közigazgatási területén az időskorú és szociálisan rászorult személyek részére biztosított személyes gondoskodást, integrált működési formában 14 telephelyen. A szociális szolgáltatásoknak két alapvető formája van, az egyik az alapszolgáltatás, ahol napi 8 órában, általában heti 5 napon nyújt szolgáltatást az intézmény, a másik a szakosított ellátás keretein belül működő bentlakásos ellátási forma, amely az ellátottak részére napi 24 órában, az év minden napján folyamatos ellátást biztosít. Az ellátottak szükségleteihez igazodó személyre szóló gondoskodás egységes elvek alapján

147

történik. Az egymásra épülő ellátási formák az ellátottak életkori sajátosságainak, egészségi, fizikai, mentális állapotának megfelelően nyújtanak komplex gondozási lehetőséget. Humánerőforrás

gazdálkodás: Alapvető cél a szakképzettségi arány növelése, a szakképzetlen dolgozók beiskolázása, szakképzettségük megszerzése, szakmai továbbképzés elsősorban az egészségügyi területen. Új dolgozó alkalmazása esetén feltétel a munkakör betöltéséhez szükséges szakképzettség megléte. A dolgozók folyamatos képzése elengedhetetlen, ezt részben jogszabályi előírások is kötelezővé teszik, részben belső igényként jelentkezik az intézmény szakmai vezetése és a dolgozók részéről egyaránt. Az intézmény munkájához elengedhetetlen a pályázatírással kapcsolatos ismeretanyag megszervezése és bővítése. A szupervíziókra, továbbképzésekre fordítandó források megteremtésére, pályázati projektek kihasználásával, illetve az intézmény munkáját segítő alapítványok, közreműködésével nyílik lehetőség.

Egvüttműködés.

partnerség: Céljaink között szerepel a határon átnyúló kapcsolatok építése, társintézményekkel hosszú távú és tartós együttműködés, mely elősegíti a szakmai munka látókörének kiszélesítését, jó gyakorlatok megismerését, valamint az intézmény szolgáltatásait igénybevevők részére csereüdültetés és az elektronikus úton történő kommunikáció megvalósítása. Továbbá fontos célunk a generációk közötti kapcsolat kialakítása, közös rendezvények, hosszútávon fenntartható partnerség gyermekintézményekkel. Szakmai működésünket három alapítvány segíti: • Időskorúak Intézményi Ellátását Segítő Közalapitvány • Békés Öregség Alapítvány • Naplemente 2006. Alapítvány Alapító okiratban foglalt céljuk között az intézményben ellátott időskorú személyek életminőségének javítása és az itt dolgozó személyzet munkakörülményeinek javítása szerepel. Elért eredménveink: 2007. Szociális és Családügyi Minisztérium által adományozott "Családbarát Munkahely" cím, melyet intézményünk az esélyegyenlőség és az egyenlő bánásmód terén mutatott jó példamutatásért kapott.

A Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény 2009. december 15. napján ISO 9001-2009. tanúsítást szerzett.

148

XVII. 1. 3.

Békés Megyei Szociális és Gyermekvédelmi Központ

1./

Kapcsolattartó személy: Telefon: E-maiI:

Sziszák Katalin igazgató 66/530-220 módsz. [email protected]

2./

A fenntartó neve, címe:

Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság 5600 Békéscsaba, Derkovits sor 2.

3./

A szolgáltató/intézmény neve, címe: Békés Megyei Szociális és Gyermekvédelmi Központ, 5600 Békéscsaba, Degré u. 59.

4./

Az intézményalapfeladata: Szociális és gyermekvédelemi szakellátás.

5./

A

6./

Jogelődök:

működés

kezdete: 2007. május 10.

Békés Megye Fogyatékosok Ápoló-Gondozó Otthona Békés Megyei Területi Gyermekvédelmi Szakszolgálat és Gyermekotthonok Békés Megyei Gyermekotthon, Szakiskola és Kollégium Békés Megyei Szociális, Gyermekvédelmi Rehabilitációs és Módszertani Központ 7./

8./

9./

A szolgáltató/intézmény személyi feltételei (1/2000. SzCsM rendelet szerint) Az intézményi részleg személyi feltételeiben az 112000. SzCsM rendeletben előírt dolgozói létszám rendelkezésre áll. Az intézményben dolgozók létszáma: 251 fő. A szolgáltató/intézmény tárgyi feltételei: Az intézményi részleg tárgyi feltételei megfelelnek az 112000. SzCsM rendeletben előírt és a szolgáltatás biztosításához szükséges feltételeknek. Az intézményi részletes bemutatása:

A Békés Megyei Szociális, Gyermekvédelmi, Rehabilitációs és Módszertani Központ Szociális Intézményegységének jogelődje. A Fogyatékosok Ápoló-Gondozó Otthona 1978ban létesült, egyetlen intézményként Békés megyében, amely a kiskorú fogyatékosok bentlakásos ellátására szakosodott. Napjainkban a szociális intézményegység vegyes profilú intézményként többféle ellátási forma megszervezését biztosítja 192 sérült gyermek és fiatal számára. Azon középsúlyos vagy súlyos mértékben akadályozott, vagy más fogyatékosságban szenvedő személyek ellátásával foglalkozik, akiknek oktatása, képzése, foglalkoztatása, valamint gondozása csak intézményi keretek között oldható meg. Számukra biztosítja az ápolást, gondozást, habilitációs, rehabilitációs ellátást, szociális és szabadidős foglalkoztatást, hét szakmai területen. Az intézmény alapszemléletét a barátságos környezetben való családias ellátás jellemzi. Minden ellátott, a számára legmegfelelőbb fejlesztéseken vehet részt. A szociális intézményegység szolgáltatásaival, speciális terápiák alkalmazásával a mindenoldalú fejlődést szolgálja. Az intézmény ellátási területe: a fogyatékosok nappali intézménye tekintetében Békés megye közigazgatási területe, minden más szolgáltatás tekintetében Magyarország közigazgatási területe.

149

AZ INTÉZMÉNY ELLÁTÁSI TÍPUSAINAK BEMUTATÁSA A.) Személyes gondoskodás körébe tartozó szakosított ellátások L) Ápoló - gondozó otthoni részleg, 115 főhelyen, négy gondozási egységből áll:

1. "B" osztály: súlyosan, halmozottan sérült, életkoruk vagy sérülésük miatt jámi nem tudó vagy kerekesszékkel, segédeszközzel közlekedő lakók gondozása. 2. "C"osztály: önállóan vagy kis segítséggel jámi tudó fiúk kerülnek elhelyezésre. 3. "D" osztály: jámi tudó lányok, külön elhelyezéssel fekvő, kerekes székkel, vagy más segédeszközzel közlekedő, valamint jámi éppen megtanult gyermekek ellátása történik. 4. "E" osztály: a nagyobb önállósággal rendelkező 18 éven felüli fiatalok számára biztosítunk ellátást. fekvő,

IL) A rehabilitációs részleg és lakóotthonok 3 típusú ellátást biztosít: 1. Rehabilitációs részleg: 13 férőhelyén az önálló életvezetési képességek kialakítását illetve helyreállítását szolgáló ellátás történik. Önjogú és cselekvőképességet korlátozó gondnokság alatt álló, önállóan, vagy segédeszközzel önállóan közlekedő, rehabilitációra alkalmas fiatalokat lát el. 2. Rehabilitációs célú lakóotthon: 12 fő felnőtt fogyatékos személyt befogadó intézmény, amely az ellátást igénybevevők részére, életkoruknak, egészségi állapotuknak, és önellátásuk mértékének megfelelő ellátást, szükség szerint étkezést, mentális gondozást, az önálló életvitelhez szükséges feltételeket, illetve felkészítést biztosít. 3. Ápoló-gondozó célú lakóotthon: Az ápoló, gondozó célú lakóotthonban 12 férőhelyen olyan értelmi sérült fiatal kerül elhelyezésre, akik önellátásra részben képesek, és tartós ápolást nem igényelnek. B.) Személyes gondoskodás körébe tartozó szociális alapszolgáltatás L) Fogyatékosok nappali ellátása Nappali ellátási részleg: 40 férőhelyen az otthonukban élő fogyatékos személyek részére biztosít lehetőséget nappali tartózkodásra, étkezésre, társas kapcsolatokra, alapvető higiéniai szükségletek kielégítésére, napközbeni gondozásra, nevelésre, foglalkoztatásra három éves kortól. AFEALADATELLÁTÁSSZAKMAITARTALMA Az Ápoló-gondozó részlegünkön ellátást nyújtunk azoknak a középsúlyos és súlyos értelmi fogyatékos, illetve halmozottan sérült gyermekeknek, akiknek nevelése, oktatása koruknak, fogyatékosságuknak megfelelő óvodában, iskolában nem oldható meg, akik csak folyamatos segítséggel oktathatók, képezhetők, foglalkoztathatók, és gondozásukra csak intézményi keretek között van lehetőség. Indokolt esetben enyhe értelmi fogyatékos személyek is elhelyezhetők az intézményben, elhelyezésükről azonban elkülönítetten gondoskodunk. Ellátást biztosítunk korlátozott számban, az intézetben felnőtté vált fogyatékos személyeknek is. A fiatalkorú és a felnőtt személyek ellátásáról szükség szerint elkülönítetten gondoskodunk, Alapszolgáltatásaink az ápolás, gondozás, nevelés, egészségügyi ellátás, habilitáció/rehabilitáció, közoktatási feladatok ellátása, szociális foglalkoztatás. Az ápoló-gondozó célú lakóotthon különálló épületben, családias körülményeket biztosít a fiatalok számára, 2 ágyas szobákkal, társalgókkal, nagy konyhával, segítők irányításával nyújtja az ellátást. A Rehabilitációs részlegünkön és a rehabilitációs célú lakóotthonban olyan fogyatékos személyek ellátását biztosítjuk, akik önálló életvezetési képességeik kialakításában segítséget

150

igényelnek és ellátásuk csak intézményi keretek között valósítható meg. Cél az önálló életviteire való felkészülés. A szociális alapszolgáltatások körébe tartozó fogyatékosok nappali ellátása részleg, a fogyatékossággal élő gyermekek és felnőttek ellátásával áll a Békés megyében élő érintett családok rendelkezésére. Önellátásra részben, vagy egyáltalán nem képes, halmozottan sérült és autista személy részére is nyújtunk szolgáltatást. A felnőtt korú fogyatékossággal élő személyek számára a képességek megtartására irányuló és szabadidős foglakozások mellett szociális foglalkoztatás keretében munkalehetőséget is biztosítunk. A családok részére táborozásokat, kirándulásokat, szülőklubot szervezünk. A járó beteg szakellátás, OEP finanszírozás keretében a Békés megyében élő gyermekek számára fizioterápiás ellátást, gyógytomát és neurológiai ellátást biztosít. A több irányú ellátási forma a jelentkező igényekre és szükségletekre reagálva alakult ki, mely jól mutatja intézményünk alapfilozófiáját, mely szerint az igényekre alapozott, egymásra épülő, jól differenciált, de átjárható szolgáltatási rendszer az, mely segíti az értelmi fogyatékosságuk miatt szociális ellátásra szoruló embertársainkat és családjukat. AZ INTÉZMÉNY szolgáltatásainak bemutatása

1. Alapszolgáltatások: - ápolás, gondozás, - nevelés, - egészségügyi ellátás, - mentálhigiénés ellátás, Mentálhigiénés és rehabilitációs szociális szolgáltatások: az 1993. évi III. tv-ben foglaltak szerint a csoport tevékenysége folyamatos ellátást biztosít a szociális intézményben élők részére. A szolgáltatás az intézményben gondozott minden ellátottra kiterjed. - habilitáció, rehabilitáció, - pedagógiai szakszolgálat, /korai fejlesztés, fejlesztő felkészítés /, szocioterápiás foglalkozások, melyek lehetnek: (munkaterápiás, terápiás és képességfejlesztő, képzési célú foglalkozások), - Szociális foglalkoztatás: az intézményen belüli szociális foglalkoztatás két formája a fejlesztő-felkészítő, valamint a munka-rehabilitációs foglalkoztatás - szabadidős tevékenységek, - nappali ellátás kiskorú és nagykorú fogyatékosok számára, - gyermekvédelmi szakellátás különleges gyermekotthonban, - átmeneti ellátás, járó beteg szakellátás. 2. Többletszolgáltatások - nyári táborok, kirándulások, szabadidős programok jogviszonyban lévő ellátottaink több csoportja számára - szakembereknek szóló szakmai kiskönyvtár működtetése - szülőknek szóló szeminárium jellegű találkozók szervezése - szülőknek szóló szakmai kiskönyvtár működtetése

szervezése

az

intézményi

MINÖSÉGIRÁNYÍTÁS Intézményünk 2004 decemberétől minőségirányítási rendszert működtet, megfelelve az MSZ EN ISO 9001:2009 nemzetközi szabvány előírásainak. A rendszer a módszertani munkára is kiterjedő hatályú. A minőségirányítási rendszer működtetése hozzájárul a célkitűzések, feladatok és követelmények minőségi teljesítéséhez.

151

Békés Megyei Szociális és Gyermekvédelmi Központ Fejlesztési terv

I l. FOLYTONOSSÁG ÉS MEGÚjULÁS

Ertékek

megőrzése

2. HATÉKONYSÁG, ÉS MINÖSÉG Szakmai színvonal

~agyományok

megőrzése,

~polása

fej lesztése.

Uj értékek, hagyományok teremtése

továbbfej lesztése a szoc .int.egységben

Minőségirányítás

Ellátási formák megújítása Hatékonyságmérés, elemzés, fejlesztés

CÉLOK 3. SZERVEZETFEJLESZTÉS

l 4. FORRÁSTEREMTÉS

5. HUMÁNEROFORRÁs -FEJLESZTÉS

6. MUKÖOOKEPESSEGET GARANTÁLÓ STRUKTÚRA

I

TeljesítményorienSaját bevételek Munkaerő-tervezés tált szervezeti kultúra növelése Munkaerő-biztosítás kialakítása. OEP járóbeteg Munkakör-tervezés Csoportműködések szakellátás működtetése Ösztönzés, motiváció fejlesztése Képzés , Európai Úniós pályátovábbképzés Team-munka, zatok elnyerése Elégedettség mérés belső kommunikáció Képzések szervehatékonyabbá tétele zése, akkreditálása Civil háttér

Menedzseri,PR munka, Protokollok, módbelső PR eszközök szertani útmutatók külső PR eszközök külső kapcsolatok, kidolgozása Önkéntes munka kommunikáció erősítése Növelése Hallgatók számára Problémák kezelése, problémalap használata terepgyakorlat

152

erősítése

Hatékony müködőképességet garantáló szervezeti forma erősítése. Építés a civil szervezetekre. Együttműködés az SOS-Gyermekfalu Magyarországi Alapítvánnyal

Békés Megyei Szociális és Gyermekvédelmi Központ

Szociális Intézménve

I

I

Intézményi ellátási tipusok és feladatok

115 fh.

Apoló-gondozó célú Lakóotthon 12 fh.

Rehabilitációs részleg 13 fh.

Eletminőség javítása

Családias ellátás

Társadalmi integráció

Sérülésspecifikus, egyénre szabott fej lesztés

Önállóság fejl.-e Szoc. foglalkoztatás

Megfelelő

Apoló-Gondozó 0tthon

Rehabilitáció központi szerepe Családias ellátás biztosítása Súlyosan, halmozottan sérült gyermekek ellátása

Gazdag

szabadidős

programok

Szociális foglalkoztatás Pályázati

lehetőségek

Normalizációs elv érvényesítése Szabadidős programok

Rehabilitációs célú Lakóotthon 12 fh. elősegítése

munkatevékenység kiválasztása

Nappali ellátás 40 fh. Család tehermentesítése Közösség biztosítása

Foglalkoztatási lehetőségek bővítése Normalizációs elv érvényesítése

Önállóság fejlesztése Foglalkoztatás bővítése

Komplex rehabilitáció biztosítása

Kiskorúak komplex rehabilitációja Lakókörnyezetben történő ellátás segítése

IÖnállóság, felelősségvállalás erősítése

Családdal való ICsaláddal való kapcsolat erősítése kapcsolat erősítése Társadalmi integráció erősítése

kihasználása

153

Szülősegítő

szolgáltatások

XVII. 2.

Egyházak, civil szervezetek, társadalmi szervezetek fenntartásában működő szolgáltatók és intézmények

XVII. 2. 1. AUT-PONT Autista Gyermekekért és Fiatalokért Alapítvány 1./ Kapcsolattartó személy: Szántó Tamás ügyvezető Elérhetősége: 66/530-690,30/555-9345 e-maiI: [email protected] 2.1 A fenntartó neve, címe: AUT-PONT Autista Gyermekekért és Fiatalokért Alapítvány, 5600 Békéscsaba, Kereki sikátor 11. 3.1 A szolgáltató/intézmény neve, címe: AUT-KÖZ-PONT Fogyatékosok Nappali Intézménye TÁM-PONT Támogató Szolgálat 5600 Békéscsaba, Kereki sikátor 11. 4./ A szolgáltató/intézmény alapfeladata, a Szoctv. szerinti besorolása: Szociális alapellátás, 57.§ (1) szociális alapszolgáltatások Autista személyek nappali ellátása, 57.§ (1) j) Szociális foglalkoztatás Támogató szolgáltatás, Szt. 65/C § 5.1 A működés kezdete: 2006. január 20. - autista személyek nappali ellátása 2006. július 1. - szociális foglalkoztatás 2008. január 7. - támogató szolgáltatás 6.1 A szolgáltató/intézmény személyi feltételei (l/2000.SzCsM rendelet szerint): Autista személyek nappali ellátása: 1 fő intézményvezető - szakirányú szakképzettséggel, gyógypedagógus 1 fő terápiás munkatárs - szakirányú szakképzettséggel, gyógypedagógus 2 fő szociális gondozó - szakirányú szakképzettséggel Szociális foglalkoztatás: 1 fő segítő - középfokú végzettséggel, szociális gondozó és szervező képzettség Támogató szolgáltatás: - 1 fő szolgálatvezető- szakirányú szakképzettséggel - 2 fő személyi segítő - 1 fő gépkocsivezető 7.1 A szolgáltató/intézmény tárgyi feltételei: 390 m2 -es saját tulajdonú, korszerűen felszerelt akadálymentes ingatlan 1 db tornaterem, 6 db foglalkoztató terem, 1 db teakonyha, 1 db étkező, 4 db WC, 3 db mosdó, zuhanyzó infrastruktúra: 10 db számítógép Internet hozzáféréssel, 2 db fénymásoló, 3 db telefon, telefax A fogyatékosok nappali intézménye, a szociális foglalkoztatás, valamint a támogató szolgálat a fenntartó tulajdonában lévő épületben (5600 Békéscsaba, Kereki sikátor 11.) működnek. Az ingatlan teljes körűen akadálymentesített, tömegközlekedési eszközzel könnyen megközelíthető, bútorzata, berendezési tárgyai, az életvitelhez szükséges körülményeknek megfelel, az ellátottak életkori sajátosságainak, egészségi és mozgásállapotának. A támogató szolgálat rendelkezik a szállításhoz megfelelő speciális gépjárművel, amely rámpávai van felszerelve. Az intézmények részére biztosítva van számítógép, nyomtató, fénymásoló, telefon, internet hozzáférés.

154

8./

Rövid szöveges összefoglalás

Az AUT-PONT Autista Gyermekekért és Fiatalokért Alapítvány célja életminőség-javító programok biztosítása a térségben élő fogyatékos, autizmussal élő személyek és családjuk számára. A Békés Megyei Bíróság 1999. szeptember l4-én kelt végzésével az AUT-PONT Alapítványt nyilvántartásba vette, 1999. október 7-én közhasznú szervezetté nyilvánította. Munkanapokon 8 órától 16 óráig működtetjük segítő szolgáltatásainkat: információs bázis, zeneterápia, gyógy-lovaglás, HRG terápiás, úszás, szülőtalálkozó, fejlesztő eszköz-, szakkönyvkölcsönzés, családi kirándulás, nyilvános kulturális programok, nyári tábor, intenzív fejlesztő hétvégi tréning, szakmai kapcsolattartás helyi és határmenti fogyatékossággal élőket ellátó szervezetekkel, intézményekkel. 2006. január 20. óta alapítványunk működteti az AUT -KÖZ-PONT Fogyatékosok Nappali Intézményét 24 fő férőhelyszámmal autizmussal, illetve halmozott fogyatékossággal élő, harmadik életévüket betöltött, önkiszolgálásra részben képes vagy önellátásra nem képes, de felügyeletre szoruló személyek szociális és mentális támogatása érdekében. Célunk az egyéni képességeket fejlettségi szintje mellett elérhető legjobb felnőttkori adaptáció és önállóság feltételeinek megteremtése. Közelebbi cél: az állapot alap és járulékos zavaraiból eredő hiányosságok kompenzálása megszerzett képességek szinten tartása és új ismeretek megszerzése a fejlődésben elmaradott készségek habilitációs fejlesztése viselkedési problémák kezelése szociális interakciók fejlesztése autizmus specifikus, barátságos környezet kialakításával megfelelő szokásrendszer használatának elsajátítása szabadidő eltöltéséhez szükséges készségek fejlesztése a testi egészség megóvása, az erőnlét, ügyesség egyénre szabott fejlesztése Az intézmény feladatai: nappali ellátás biztosítása autizmussal, illetve halmozott fogyatékossággal élők számára megfelelő szakemberekből álló team biztosításával színvonalas szolgáltatás nyújtása autizmus specifikus módszerek alkalmazása a sérüléshez igazodó környezet kialakítása zavaró vagy veszélyes viselkedésformák megelőzése az alkalmazkodás segítése különböző helyzetekben az elmaradások kompenzálása a következő területeken: szociális készségek, kommunikáció, kognitív készségek, szenzomotoros készségek, elemi pszichoszomatikus funkciók 2006. július 1. óta az intézményi ellátásban részesülő autizmus sal és halmozott akadályozottsággal élő fiatalok számára szociális foglalkoztatást biztosítunk: 5 fő munkarehabilitációs foglalkoztatásban, 3 fő pedig fejlesztő-felkészítő foglalkoztatásban vesz részt intézményünkben. Az autizmus spektrum zavar tüneteivel élő és a részképességek egymáshoz viszonyított szintjén, egyenetlen teljesítményprofilú személyek munka-rehabilitációs foglalkoztatása az ellátottak munkakészségének, testi és szellemi képességeinek munkavégzéssel történő megőrzése, fejlesztése érdekében történik.

155

A szociális foglalkoztatás keretében végzett tevékenységek Az intézményen belül és az intézmény környezetében végzett termelő , kisegítő, kiegészítő jellegű, a külső-belső környezet rendben tartásával összefüggő feladatok ellátása: A kerti munkák (virágpalántázás és gondozás, gereblyézés, fűszernövény termesztés) házimunkák (portörlés, porszívózás, felmosás, sepregetés) - konyhai munkák (terítés, mosogatás, teafőzés, szendvicskészítés, asztal leszedés, edények elpakolása) - irodai munkák (fénymásolás, borítékolás, szövegszerkesztés) - kézműves tevékenységek (kerámia edények díszítése, üvegfestés, gipszkép készítés szalvétatechnikával, szövés). Támogató szolgáltatás Az AUT-PONT Autista Gyermekekért és Fiatalokért Alapítvány az ellátotti körében felmerült igények kielégítésére 2008. januárjától működteti TÁM-PONT Támogató Szolgálatot Békés megye közigazgatási területén. A támogató szolgálat szolgáltatásait 22 fő autizmussal élő személy veszi igénybe. A Szolgálat elő kívánja segíteni a fogyatékos személy integrációját a meglévő szociális-, család-, és gyermekvédelmi hálózatba, elősegítve ezzel a közösségi programokban való részvétellehetőségét.

Célja: A fogyatékos személy saját lakóhelyén, lakókörnyezetében történő segítése, életvitelének megkönnyítése elsődlegesen a lakáson kívüli (köz)szolgáltatások elérésének segítésével, valamint önállóságának megőrzése mellett a lakáson belüli speciális segítségnyújtás biztosítása (speciális segédeszközök, módszertani tanácsadás). Működési terület: békéscsabai kistérség, békési kistérség, mezőkovácsházai kistérség, orosházai kistérség közigazgatási területe. Nyitva álló helyiség: 5600 Békéscsaba, Kereki sikátor 11. Feladatai: • Békés megye közigazgatási területén élő célcsoport tájékoztatása. • Személyi segítő szolgálat szervezése és működtetése, amely segítséget nyújt a fogyatékos ember személyi higiénés, életviteli, életfenntartási szükségleteinek kielégítéséhez; például: o alapvető gondozási, ápolási feladatok ellátása, o vészhelyzetek kialakításának megelőzése, annak elhárítása, o segítség nyújtás a higiénia megtartásában. • Információnyújtás, tanácsadás, ügyintézés, jogi problémák megoldásának segítése. • Szállító szolgáltatáshoz való hozzájutás megszervezése pl. szűrővizsgálatokra történő szállítás. • Egyéni és csoportos foglalkoztató és rehabilitációs programok szervezésében való részvétel, önsegítő csoportok támogatása, készség- és képességfejlesztés megszervezése. • Segítségnyújtás a környezettel való kapcsolattartásban, a fogyatékos ember éntudatának megerősítése. • Információs hálózat működtetése. • Érdekképviseleti szervezetekkel kapcsolattartás. • Segítő kapcsolat kialakítása és fenntartása. • Gyógyászati és speciális segédeszközökhöz való hozzájutás segítése. • A közösségi, a kulturális és a szabadidős programokban való egyenjogú részvétel elősegítése.

•

A társadalmi integráció

elősegítése.

156

•

Munkavállalást, megteremtése.

munkavégzést,

képzést

segítő

szolgáltatások

hozzáférésének

A fogyatékkal élő személy általános egészségi állapotának és a fogyatékossága jellegének megfelelő egészségügyi, szociális ellátásokhoz való hozzájutás biztosítása.

157

XVII. 2. 2. Béthel Alapítvány - Gadara Ház 1./

Kapcsolattartó személy: Lipták Andrea intézményvezető telefon: 06-66/443-030, 70-392-92-79 e-maii: [email protected] A fenntartó neve, címe: Béthel Alapítvány 5600 Békéscsaba, Dr. Becsey Oszkár u. 2. Elérhetősége:

2./

3./

Szolgáltató intézmény neve, címe: Gadara Ház 5600 Békéscsaba, Dr. Becsey Oszkár u. 2. Gadara Ház II. 5600 Békéscsaba, Aulich u. 6.

4./

A szolgáltató intézményalapfeladata, Szoc. tv. szerinti besorolása: Pszichiátriai betegek nappali és közösségi ellátása

5./

A működés kezdete: Gadara Ház (Békéscsaba, Dr. Becsey Oszkár u. 2.): 1998.12.30. pszichiátriai betegek nappali ellátása 2004.12.06. pszichiátriai betegek közösségi alapellátása Gadara Ház II. (Békéscsaba, Aulich u. 6.) 2005.09.01. pszichiátriai betegek nappali ellátása

6./

A szolgáltató intézmény személyi feltételei (1/2000. SzCsM rendelet szerint) l fő intézményvezető, közösségi koordinátor 2 fő terápiás segítő 2 fő pszichiátriai közösségi gondozó l fő gondnoki feladatokat ellátó személy l fő takarító személyzet Megbízási szerződéssel pszichológust, pszichiáter szakorvost alkalmazunk a közösségi pszichiátriai gondozottak minőségi ellátása érdekében 7./ A szolgáltató intézmény tárgyi feltételei: A Gadara Ház és telephelye, a Gadara Ház II. rendelkeznek a működési előírásoknak megfelelően információs helyiséggel, nappali szobával, csoport szobával, egyéni beszélgetésre alkalmas helyiségekkel, melegítő konyhával és vizesblokkokkal, valamint a szabadtéri programhoz udvarral. A Gadara Ház épületének fütéskorszerűsítése, belső akadálymentesítése 2009-ben megtörtént, így a fogyatékkal élő személyek is nehézség nélkül közlekedhetnek. Az intézmény épületén kívüli akadálymentesítés a törvényben meghatározott időpontig megvalósításra kerül. A Gadara Ház II. akadálymentesített épület, melyben 4 db felszerelt és internet csatlakozással rendelkező számítógép áll az ügyfelek rendelkezésére. Az Alapítvány rendelkezik irodatechnikai eszközökkel. A munkatársak számára biztosított az irodai infrastruktúra (személyi számítógép, nyomtató/fénymásoló, telefon! mobiltelefon fax gép, projektor, laptop) használata. 8./

Az intézmény bemutatása

A Béthel Alapítvány kiemelten közhasznú szervezet, jogutódja a Béthel Református Diakonissza Alapítványnak, amely 1994-ben kezdte meg működését Békés városában.

158

Az Alapítvány alapítói és szakemberei több mint 15 éve azt a célt tűzték ki maguk elé, hogy felvállalják a helyi közösségekben, adott társadalmi környezetben jelentkező legerőteljesebb problémák, szociális hátrányok kezelését, a megoldást segítő módszerek kifejlesztését, a problémák enyhítését szolgáló programok megvalósítását. A Béthel Alapítvány által fenntartott Gadara Ház működésének kezdetétől_(1998-tól) prevenciós céllal nyújtja mentálhigiénés szolgáltatásait Békéscsaba lakosságának pszichiátriai betegek nappali intézményeként és 2004-től végzi krónikus pszichiátriai betegek közösségi gondozását. A Gadara Ház Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának kötelező feladatát látja el. Intézményünkben az 112000. SzCsM rendelet 39/F-I.§-a valamint a 77. §-a szerinti szolgáltatásokon túl, lehetőséget biztosítunk számítógép felhasználói ismeretek elsajátítására, bővítésére és internetes álláskeresésre. A szabadidő hasznos eltöltéséhez kínál unk programokat, készségfejlesztést és mentális támogatást biztosítunk az inaktívvá vált pszichés problémával élő emberek számára. Szolgáltatásaink az öntevékenységre, az önsegítésre épülve biztosítják az ellátást igénybevevő pszichiátriai betegek és családtagjaik igényei alapján a társadalomba, a korábbi közösségbe történő visszailleszkedést. Főiskolai hallgatók részére gyakorlati terepet biztosítunk a szakmai munka hatékony elsajátítása érdekében. 2005-ben Alapítványunk részt vett a minisztérium pszichiátriai gondozás modellkísérleti programjában és gyakorlati mintahelyként a közösségi gondozó és koordinátor képzésben. Az intézmény a pszichiátriai betegek ellátása mellett szolgáltatást nyújt a promocio es elsődleges prevenció céljával a mentálisan sérült, krízisben levő személyek részére. 2005. szeptember l-jétől Békéscsabán, az Aulich u. 6. szám alatt Gadara Ház II. néven megnyitottuk nappali ellátást biztosító intézményünk telephelyét, ahol 15 fő ellátását végezzük. Telephelyünkön az 1/2000. SzCsM rendelet 77.§-a szerinti szolgáltatásokat biztosítjuk. Munkatársaink szoros kapcsolatot tartanak az ellátott személy pszichiáterével, háziorvosával, továbbá a hozzátartozókkal, illetve a szociális ellátórendszer társszerveivel. Ellátottak köre: Intézményünk ellátja azokat a krízisben lévő békéscsabai lakosokat, akik a krízishelyzet miatt, vagy a krízishelyzet kialakulásának megelőzése érdekében fordulnak segítségért a Gadara Házhoz. Nagy figyelmet fordítunk azokra, akik úgy keresik fel az intézményünket, hogy az egészségügyi - pszichiátriai gondozásban, ellátásban már valamilyen formában megjelentek. Kapcsolatot tartunk mindazon egyénekkel, akik bármely pszichiátriai megbetegedés miatt életvitelükben, szabadidős tevékenységükben, munkavégzésükben, családi kapcsolataikban akadályozottak és felvételüket önként kérik, illetve a felvételükre a pszichiátriai gondozó, szakrendelő, pszichiátriai betegségek ellátását végző fekvőbeteg intézetek munkatársai javaslatot tesznek.

A pszichiátriai betegek nappali és közösségi ellátása keretében nyújtott szolgáltatásaink: egyéni esetkezelés: életviteire vonatkozó tanácsadás, életvezetés segítése, - rehabilitációt elősegítő, készségfejlesztő programok biztosítása: Gadara egészség klub, művészeti klub, kézműves foglalkozás, irodalmi klubfoglalkozás, számítógépes csoportfoglalkozás, skizofrén betegek csoportja, depressziós betegek csoportja, - munkavállalási készségfejlesztés egyéni és csoportos formában, mentális csoportos tanácsadás - pszichiáter vezetésével, személyiségfejlesztő csoportfoglalkozás - pszichológus vezetésével, tisztálkodási lehetőség, mosási és ruhaszárítási lehetőség biztosítása,

159

- kirándulások, kulturális programok szervezése az aktív kikapcsolódás és a szabadidő hasznos eltöltése érdekében. Az alapellátási feladatokon túl az intézményben folyamatosan zajlik az önkéntesek képzése, koordinálása a Kapu Önkéntes Segítő Program keretében. A szakmai programunkhoz szorosan illeszkedve, prevenciós céllal olyan személyek! célcsoportok bevonása történik, akik a munkaerő-piacon hátrányos helyzetűek. Aktív együttműködés keretében biztosítjuk a foglalkoztatás helyettesítő támogatásban részesülő lakosok részére a törvényben meghatározott közérdekű önkéntes tevékenység lehetőségét. 20 l O-től Békés Megyei Önkéntes Centrumként működünk, valamint a Dél-alföld szociális, gyermekjóléti, gyermekvédelemi területen dolgozó szakembereknek, szervezeteknek nyújtunk segítő szolgáltatásokat. 2012-től 4M programot működtetünk, mely a megváltozott munkaképességű, illetve fogyatékossággal élő inaktív személyek nyílt munkaerő-piaci integrációját célozza, megmaradt képességeik figyelembevételével. További cél a befogadó társadalmi környezet kialakítása, valamint a társadalmi szemléletváltás előmozdítása a megváltozott munkaképességű, illetve fogyatékos személyek esélyegyenlőségének segítése érdekében. Szolgáltatásaink a 4M program keretében: • szükségletek felmérése - a célcsoport egyéni képességeinek, szükségleteinek foglalkoztatási nehézségeinek felmérése, • akcióterv készítése - egyéni rehabilitációs akcióterv készítése és megvalósítása a célcsoporttal, • jogi tanácsadás - jogszabályok megismertetése, • munkahely feltárás, munkáltatók bevonása a foglalkoztatásba, a rehabilitált személyek foglalkozatásával kapcsolatos előnyök ismertetése, • munkaközvetítés - az érintett munkavállalók foglalkoztatásának elősegítése, munkaerő piacra történő elhelyezése, • képzésbe irányítás. 20B-tól a NYITOK Hálózat keretében Nyitott Tanulási Központot működtetünk Békéscsaba és Békés városában, melynek célja hátrányos helyzetű emberek képzése a munkahelyen, magánéletben és közéletben való boldogulásuk érdekében. Ingyenes tanulási programjaink között a következő témakörök szerepelnek: nyelvi és számítástechnikai ismeretek, mindennapi pénzügyek, munkavállalói ismeretek, vállalkozási ismeretek, állampolgársági ismeretek, zöldenergia a háztartásokban, egészséges életmód, együtt tanulás otthon a gyermekünkkel, okostelefon és táblagép használata, hatékony önmenedzselés, Artkalauz találkozás kulturális értékeinkkel, érvényesülés nőként a mindennapokban. Szakmai tervek:

a Gadara Ház I-II. szakmai programjának minőségi továbbvitele, a szolgáltatások folyamatos fejlesztése, a felhasználók igényeinek figyelemmel kísérésével, kiemelt feladatunk a kliensek folyamatos toborzása, kapcsolattartás az egészségügyi, szociális, oktatási, közmüvelődési területen működő intézményekkel, az együttműködések bövítése, a jövőben is nagy hangsúlyt kívánunk fektetni a meglévő csoportfoglalkozások változatosságának és minőségének javítására. Pályázati program keretében az intézmény ügyfelei részére egészségklub, életmódtábor, egészséghét szervezése, szűrővizsgálatok, egészségügyi állapotfelmérés biztosítása, rendszeres esetmegbeszélések, belső képzések valamint a pszichiátriai szakterületet érintő helyi és régiós továbbképzéseken, programokon való részvétel 160

továbbra is fontos feladatunk a pályázati lehetőségek figyelemmel kísérése, kiemelten az épületek akadálymentesítésére vonatkozó pályázati kiírások, melyből a Gadara Ház épületének külső akadálymentesítését szeretnénk megvalósítani, Békés Megyei Önkéntes Centrum működtetése, szociális szakemberek képzésének segítése, támogató hálózat működtetése, 4M program működtetése a megváltozott munkaképességű személyek munkaerő-piaci integrációjának segítése érdekében, a Békéscsabai és Békési Nyitott Tanulási Központ működtetése a hátrányos helyzetű lakosság egész életen át tartó tanulásba történő bevonása céljával.

161

XVII. 2. 3. Egyensúly AE Egyesület 1. A kapcsolattartó személy: Herczegné Számel Annamária elnök elérhetősége: telefon: 06-20/264-4463 e-maiI: szocialiskikoto(cv.vipmail.hu web: http://kikoto.info 2. A fenntartó neve, címe: Egyensúly AE Egyesület Levelezés és intézményi cím: S600 Békéscsaba, Kolozsvári u. 62. 3. A szolgáltató/intézmény neve, címe: Békéscsabai Kistérségi Szociális Kikötő Szolgálat 4. A szolgáltató/intézmény alapfeladata, Szoctv. szerinti besorolása: Szenvedélybetegek közösségi és nappali ellátása, utcai szociális munka 5. A működés kezdete: 2006. év 01.01., 2007.01.01., 2008. 01.01., 2009.01.01, 2010.01.01.,2011. OS.01.

6. A szolgáltató/intézmény személyi feltételei (1/2000. SzCsM rendelet szerint): Az intézmény szakmai létszáma, a szakmai munkaköröket ellátó munkavállalók szakképzettsége megfelel a jogszabályban előírt követelményeknek. A munkavállalók kiválasztásánál elsődleges szempontként érvényesül a kistérség településeinél a helyi lakos kiválasztása és a magas szintű szaktudás, elhivatottság. 1 fő intézmény vezető, 2 terápiás segítő 1 fő közösségi koordinátor, 2 fő közösségi gondozó, 1 fő koordinátor, 3,S fő utcai szociális munkás A kistérség településein helyi lakosokat alkalmazunk. 7. A szolgáltató/intézmény tárgyi feltételei: A jaminai városrész központjában, tömegközlekedési eszközzel könnyen megközelíthető helyen Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlésétől szociális feladataink ellátására hosszú távra térítésmentesen megkapott (a Kolozsvári út 62. sz. alatti 174 m2) ingatlant alakítottunk át 2007-2008 évben, 4.000.000 Ft pályázati (KAB-AL-07-B), illetve 1.S00.000 Ft önerőből. Az épület átalakítása lehetővé teszi az akadálymentes közlekedést. Közvetlenül az ingatlan mellett lévő üres telket 2009-ben Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlésétől a szociális foglalkoztató beindítására megkapta egyesületünk, amelyre 300 tő rózsát ültettünk. Rendelkezésünkre áll még: 4 db íróasztal, 10 db számítógépasztal, S db mobil és S db fix számítógép, 4 db irodaszék, S db polcos szekrény, 1 db páncélszekrény, 2,S m x 2,S m méretű beépített zárható irattároló szekrény, 1db fénymásoló asztal, 1 db multifunkcionális fénymásoló, 1 db projektor, 1db fekete/fehér fénymásoló ill. 1 db színes fénymásoló, mellyel szkenneIni és nyomtatni is lehet, 1db fekete/fehér nagy teljesítményű nyomtató, 1 db vízforraló, komplett konyhabútor, 1 db mosó-szárít és 1 db mosógép, 4 db színes televízió, 1db video-DVD lejátszó, 300 db video kazetta, SOO darabos szépirodalmi könyvtár, SO db szakirodalmi könyv,1 db ventilátor, 10 db flottában működő mobiltelefon, illetve 1 db vonalas készülék, mely fax fogadására is alkalmas, 3db szolgálati kerékpár áll munkatársaink rendelkezésére,.

162

Rövid szöveges összefoglalás Egyesületünk jogelődjeit tekintve több mint ötvenéves múltra tekint vissza, zászlóshajóján évtizedek óta a szenvedélybetegség, elsősorban az alkoholizmus elleni küzdelem áll. E súlyos társadalmi probléma specifikusságából adódóan tevékenységünk - számos szociális szolgáltatásunk mellett - túlmutat a célcsoportunkkal való együttműködésen. A függőség okozta károsodások fizikai és mentális következményeinek korrekciója mentén szinte alig van olyan társadalmi csoport, mellyel ne kerülnénk kapcsolatba napi munkánkban. Így többek között foglalkozunk családokkal, nőkkel, gyerekekkel, fogyatékossággal, különböző depriváltsággal, hátrányos helyzetű térségekben élő embertársainkkal. A mai magyar társadalom a dezintegrálódás jeleit mutatja, szétesőben vannak a mindenkori életkeretek rutinjai, komoly méretekben ütötte fel fejét a bizonytalanság, nő a szegénység, a morális válság. Valljuk, hogy a társadalomban meglévő előítéletek magukban hordozzák egyének, családok teljes exklúziójának a veszélyét, ami ellen szociális szakemberként kötelességünk fellépni. Alapszabályunk rögzíti a hátrányos helyzetű csoportok társadalmi esélyegyenlőségének elősegítését.

Az

esélyegyenlőség

kötelezően

számunkra evidencia, melynek elérésére folyamatosan törekszünk mind a vállalt feladatainkban, mind civil kezdeményezéseink során.

Missziónk egy olyan modellértékű komplex, integrált intézmény és a hozzá tartozó szolgáltatási struktúra működtetése civil keretek között, mely képes kezelni összetett szociális problémákat, képes társadalmi válaszokat adni azokra, melyek a másik két szektorban egyáltalán vagy csak részben elégülnek ki. Békéscsabán jogelődjeink alapították meg az első magyarországi Alkohol Ellenes KIubot 1958-ban, a mai Alkoholizmus Elleni Megyei Egyesületek és Klubok Országos Szövetsége gyökerei innen eredeztethetők, Harminc év elteltével Névtelen alkoholisták csoportj aként léteztek tovább önfenntartó módon. Az egyesületünk 2003. május IS-én nyerte el a bírósági nyilvántartásba vételét /nyilvántartási szám: 2224. Pk. 60.051/2003/, és közhasznú státuszának bejegyzését, ma EGYENSÚLY AE EGYESÜLET néven működünk.

Engedélyezett közhasznú tevékenységeink: 1) Egészségmegőrzés, betegség megelőzés, gyógyító-egészségügyi rehabilitációs tevékenység 2) Szociális tevékenység, családsegítés • védett szállás • nappali ellátás • közösségi ellátás • utcai szociális munka • megkereső tevékenység • hajléktalan emberek számára szociális szolgáltatás nyújtása • érdekképviselet • közösségfejlesztés 3) Nevelés, ismeretterjesztés • felnőttképzés • ifjúsági munka

163

•

képzéshez szükséges szolgáltatások, pszicho-szociális szolgáltatások, szolgáltatások, illetve a képzéshez történő bevonáshoz kapcsolódó szolgáltatások • fogyasztóvédelem • az elhelyezést, elhelyezkedést és a munkahelyi beilleszkedést segítő szolgáltatások, utógondozás 4) Kulturális tevékenység 5) Hátrányos helyzetű csoportok társadalmi esélyegyenlőségénekelősegítése 6) Sport, turisztika (kivétel a munkaviszonyban és polgárjogi jogviszony keretében megbízás alapján folytatott sport tevékenység) 7) Rehabilitációs csoportfoglalkozás- rehabilitációs foglalkoztató 8) Hasonló célú és jellegű hazai és külföldi szervezetekkel kapcsolatépítés és fenntartása 9) Munkaerőpiacon hátrányos helyzetű rétegek képzésének, foglalkoztatásának elősegítése - ideértve a munkaerő-kölcsönzést és a magán-munkaközvetítést is - és a hozzá kapcsolódó szolgáltatások biztosítása 10) Közhasznú szervezetek számára - csak közhasznú szervezetek által igénybe vehető - szolgáltatások nyújtása 11) Az egyesület a közhasznú tevékenység folytatásából származó, ahhoz közvetlen kapcsolódó bevételt az Alapszabályban meghatározott tevékenységre fordítja • fogyasztó védelmi szolgáltatás • közérdekű munka • szociális foglalkoztatás rnunkaerő-piaci

Fennállásunk óta kiemelt feladatnak tekintjük, a gyógyult, illetve a gyógykezelés alatt álló szenvedélybetegek társadalmi beilleszkedésének segítését, rehabilitációját, egészségmegőrzését, melynek megvalósítása érdekében partnerséget gyakorlunk az állami és a forprofit szféra szereplőivel. Első szociális alapszolgáltatásunkat, a szenvedélybetegek közösségi ellátását 2006-ban indítottuk el a megyeszékhelyen SZOCIÁLIS KIKÖTŐ SZOLGÁLAT néven, illetve kísérleti modell program keretében állami támogatás nélkül, önerőből kialakítottunk egy védett szállást, ahol a régióban azóta is egyedülállóként férfi és női gyógyult szenvedélybetegeknek próbálunk esélyt adni az új minőségű életkezdéshez. Ugyanebben az évben megpályáztuk, majd megkaptuk a regisztrált felnőttképzési hely címet, így 11 területen végezhetünk képzést. Intézményünk ellátási területe 2007-ben helyiről BÉKÉSCSABAI KISTÉRSÉGI szintre bővült. Békéscsaba, Doboz, Csabaszabadi, Kétsoprony, Telekgerendás, illetve 2008 januárjától Szabadkígyós és Újkígyós településeket is ellátjuk. Szenvedélybetegek nappali ellátását 2008, utcai szociális munkát 2009. óta végzünk.

SZENVEDÉLYBETEGEK, HAJLÉKTALANOK INGYENES SZOLGÁLTATÁSAINK: Folyamatos Internet-hozzáférés Számítógép-használat Jogi tanácsadás Teremhasználati lehetőség Iratok megőrzése Szakmai és irodalmi könyvek kölcsönzési Fürdési, mosási lehetőség Ételmelegítési lehetőség

164

lehetősége

SZÁMÁRA

NYÚJTOTT

Álláskeresési tanácsadás, munkahely keresési lehetőség Fénymásolási lehetőség Nyomtatási lehetőség Szabadidős programok szervezése Szórakoztató, kulturális közösségi programok Aktív, passzív foglalkoztatás Pihenési lehetőség biztosítása Egészségügyi alapellátás megszervezése Életviteire vonatkozó tanácsadás Hivatalos ügyek intézésének a segítése Speciális önszervezödő csoportok támogatása Az intézményben dolgozó szakemberek végzettségeit tekintve mindenki több felsőfokú képesítéssel rendelkezik: szociális munkás, szociálpolitikus, szociológus, felsőfokú pszichodráma vezető, szupervízor, újságíró, alkalmazott grafikus, óvodapedagógus, szociális menedzser, pályaorientációs konzulens, közművelődési szakember, mediátor és nem utolsó sorban mentálhigiénikus. Az egyesületünknél dolgozó szakemberek és önkénteseink aktívan részt vesznek a programok megtervezésében, kidolgozásában, lebonyolításában. Széles szakmai tudásuk és magas képzettségük segíti a komplex feladatok ellátását. Tevékenységünket Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlése "Kiváló szociális munka" kitüntetéssel díjazta, amely elismerést civil szervezet elsőként kapta meg a városban. 2008 januárjától Békéscsaba Megyei jogú Város Közgyűlése határozatlan időre szóló szerződésben rendelkezésünkre bocsátotta a Kolozsvári u. 62. sz. alatti ingatlanát 1174 négyzetméterl szociális feladatok ellátására (a város hosszú távú szociális szolgáltatás tervezési koncepciójában nevesíti egyesületünket). Ez a fás, zöld felületekkel, tágas udvarral körbevett épület még abban az évben pályázati forrásból és széleskörű társadalmi összefogásból megújult. Az ingatlan gyalogosan, gépjárművel és tömegközlekedéssel egyaránt jól megközelíthető, 50 méteres körzetében két buszmegálló is található. A bejárata és kiszolgáló helyiségei, fürdőszobái, WC-jei akadálymentesítettek. A ház bútorzata, technikai infrastruktúrája megfelel a mai kor igényeinek. Minden dolgozó szolgálati telefont, laptopot használhat Internet csatlakozási lehetőséggel, szolgálati kerékpárok állnak rendelkezésre a munkavégzéshez. Európai Uniós nyertes pályázataink (TÁMOP) során több irodával gyarapodtunk telephelyünkön kívül Békéscsabán, a Szabolcs u 2. sz. alatt, melynek kiválasztásánál a megközelíthetőség volt a fő szempont. Ezek az irodák a város vasútállomása és buszpályaudvara közvetlen tőszomszédságábanvannak. Infrastruktúrája modem, 21. századi. Itt működtetjük az Esélyek Háza békés megyei irodáját. A szakmai megvalósításhoz kiváló humánerőforrást tudunk társítani. A szociális szolgáltatásokat nyújtó civil szervezetek közül a megyében az egyik legjobban kvalifikált, a professziót gyakorló team szerveződött. Az SZMI a szociális módszertani intézmények kijelöléséről és feladatairól, valamint a szociális szolgáltatók, intézmények engedélyezési eljárásának szakértői díjáról szóló 3/2008. (IV.15) SZMM rendelet 12. § (2) bekezdése szerinti felhatalmazása alapján felkérte egyesületünket a szenvedélybeteg-ellátással kapcsolatos országos szociális módszertani feladatok ellátásában való közreműködésre.

MÓDSZERTANI TEVÉKENYSÉGEINK: Személyes szakmai segítség Békés megye településein Szupervízió a szociális szolgáltatóknál a Dél-alföldi régióban

165

Kutatás elkészítése a békéscsabai kistérség területén 206 klienssel kitöltetett kérdőív elemzése, interjúzás és kérdőíves felmérés szociális szakemberekkel. A kutatás eredményét honlapunkra kívánjuk feltenni, - mivel a kutatás témája a kliensek munkába állításának segítése - így segítve az uniós pályázatok megírását minden, a kistérségben rnüködő szervezet számára. Szükséglet felmérés készítése az aktuális munkaügyi helyzet alapján, szintén a pályázatok elkészítésének megkönnyítése érdekében. Nemzetközi konferencia szervezése az alkoholellenes klubok megalapításának 50-ik évfordulója kapcsán. Kutatási eredmények összegyűjtése, nyilvánosságot adva a honlapunkon. Az elmúlt időszakban három nagy kutatás (békéscsabai ifjúság kutatás, békési ifjúság kutatás, békési drogkutatás) készült el Békés megyében. Ezekből a kutatásokból a szenvedélybetegség kialakulásáról, illetve mértékéről, módozatairól kaphatunk képet. A továbbiakban pályázatokhoz tudják a szolgáltatók használni a kapott eredményeket, illetve a prevenció, és a kezelés lehetőségeire adhat válaszokat. Új, innovatív, szakmaközi (szociális és egészségügyi) problémát kezelő program felkutatása és bemutatása. Az egyesület tagságában, beleértve a munkaviszonyban álló alkalmazottakat is többek között vannak szociális munkások, szociálpolitikusok, mentálhigiénés szakemberek, szupervízorok, de szociológus, közösségfejlesztő, újságíró, szociális- és munkaügyi kompetencia fejlesztő trénerek, pszichodráma vezetők, mediátorok is dolgoznak a szervezetben. Az egyesület tagjai 70 %-ban maguk is gyógyult szenvedélybetegek, 2-18 év közötti absztinenciával rendelkeznek, a fennmaradó tagok segíteni tudó és akaró szociális, mentálhigiénés szakemberek. Elsődleges célunk az alapszabály szerint a gyógyult, illetve a gyógykezelés alatt álló szenvedélybetegek társadalmi beilleszkedésének megkönnyítése. Azoknál az egyéneknél, akiknél meg tudtuk változtatni a korábbi negatív körülményeket, rövid időn belül nagy fejlődés mutatkozott. Megszünt a céltalanság, a hovatartozás hiánya, a magányosság és a depresszió. Nőtt az önbecsülésük, ezáltal nőtt az elszántságuk az absztinenciára. Szívesen vettek részt az általunk szervezett prevenciós programokon vendégként vagy szervezőként, illetve ők is mások segítőjévé váltak. A szakembereink és egyesületünk pártoló tagjai kivétel nélkül, már hosszú idő óta, egymástól függetlenül is részt vettek különböző, az esélyegyenlőség témakörébe beilleszthető tevékenységekben: Kiadvány szerkesztése a .Fogyatékkal Élők Európai Éve" kapcsán- 2003. Békés megyében 600 fő általános iskolás, 7-8. osztályos gyermek volt részese annak a rendhagyó osztályfőnöki órának, melyet kollégánk a másság témakörében tartott a 2002/2003-as tanévben. 630 fős kérdőíves felmérés békés megyei gyermekek körében fogyatékosság témájában. Részvétel BICE- táborban segítőkként Szolnok- Tiszaligeten. Előadás az ÉFOÉSZ megyei rendezvényén a toleranciáról. Utazó mentálhigiénés szolgáltatás, sérült gyermekeket nevelő szülők facilitálása Békéscsabán és Békés megye hátrányos helyzetű településein. Helyettes szülők gyász,- veszteség feldolgozó tematikus tréningje 200 főnek kiscsoportokban. A Békéscsabán tanuló fiatalok helyzete egy ifjúságkutatás tükrében- kutatás 2006. A békési romák helyzete- kutatás 2006. A fogyatékkal élők helyzete Békésen- kutatás 2007.

166

A kisgyermekes anyák helyzete Békés megyében- kutatás 2007. A békési fiatalok helyzete- kutatás 2007. A gyermeküket nevelő nők esélyei a munkaerőpiacon, Békés megyében- kutatás 2008. A békéscsabai kistérségben élő munkanélküliek helyzete- kutatás 2009. Szükségletfelmérés békéscsabai, battonyai, sarkadi munkanélküliek körében- kutatás 2010. Előadás az EQUAL program résztvevői számára megyei rendezvényen "A kisgyermekes anyák helyzete Békés megyében" címmel. Előadás ifjúságvédelemmel foglalkozó nyugat-dunántúli szakemberek tanácskozásán, Zalaegerszegen, 2007 áprilisában: Az ifjúság helyzete és a készülő ifjúsági koncepció Békéscsabán címmel. Előadás békés megyei gyermekvédelemmel foglalkozó szakemberek számára:Deviáns magatartás és ifjúsági szubkultúrák a mai tizenévesek körében címmel. Előadás a Tessedik Sámuel Főiskola a Magyar Tudomány Napja alkalmából rendezett konferenciáján Békéscsabán, 2007. novemberében: A kisgyermekes anyák munkaerő piaci reintegrációjának esélyei címmel. Előadás Gyógypedagógusok országos tanácskozás án, Békéscsabán, 2008. áprilisában: A fogyatékossággal élők körülményei, egy kutatás alapján címmel. Prezentáció Szociális gondozók országos konferenciáján, Békéscsabán, 2009. májusában: Szociális válságkezelés címmel. Prezentáció: Az ifjúság helyzete címmel 2010. április, Szeghalom.! Több kollégánkat is egyéni elismerésekben részesítették szervezőmunkájukért, mint például Orosházán a Cigány Kisebbségi Önkormányzat szociális gondozó és ápoló képzés sikeres lebonyolításában való aktív szerepvállalásért, Medgyesegyháza önkormányzata a 10 ezer fős látogatottságú Dinnyefesztivál megvalósításáért, stb. Egyesületünk főállású alkalmazottjainak kiválasztásánál is törekedtünk az esélyegyenlőségi szempontok figyelembe vételére. Így alkalmazunk pályakezdőket, 50 év feletti és megváltozott munkaképességű dolgozókat is, de LHH-s térségből is vannak bejáró munkatársaink. Továbbá a kistérségben nyújtott szolgáltatásainknál a Szociális Szakmai Szövetség ajánlásaival élve helyi lakosú szakemberek dolgoznak a területen. A szakemberek sokrétű végzettsége lehetővé teszi a helyettesítések megoldását eltérő munkakörök esetén is. A dolgozók között a nemek aránya a nők javára tolódik el. Sok munkáltató úgy tartja, hogy egy szülőképes életkorban lévő nő teljes munkaidős foglalkoztatása kockázatos. Az Egyensúly AE Egyesület rugalmas munkaidőt biztosít alkalmazottjainak, ami a munkaköri leírásokban is részletesen rögzítésre került. Civil szervezetről révén szó a pályázatfigyelés minden munkakörben napi feladat, csak úgy, mint a szociális törvények, rendeletek napi nyomon követése, illetve koordinátori feladatköröknél a médiafigyelés. Erre napi két órát tart indokoltnak a fenntartó, ami nem helyhez kötött feladat, otthon is végezhető, hiszen technikája biztosított és hozzáférhető valamennyi dolgozó esetében. Az adminisztratív feladatok között is számos olyan található, amit nem feltétlenül kell a munkahelyen végezni, szociálpolitikus esetében kutatások feldolgozása, tervezése, elemzése. A dolgozó szülők bármikor magukkal hozhatják gyermeküket a munkahelyre, ahol gyermeksarok, udvari játékok (az épület korábban óvodaként funkcionált) várják őket, de étkeztetésükre és altatásukra is van lehetőség. A kollégák között csecsemőgondozó és óvónő is van, aki addig tud foglalkozni a gyerekekkel, még szüleiknek sürgősebb munkájuk van.

167

Az egyesület profiljából adódóan hetente többször tart foglalkozást a klienseknek (kreatív kézművesség, gyöngyfűzés, festészet, kártyázás), amibe szintén bevonhatók a gyerekek és családtagok. Az egyesület szabadidős programjaiban, mint nyári napközis tábor, családi nap, mindenki részt vehet. Amikor a szülőknek gyermekükkel kapcsolatos elfoglaltságuk van munkaidőben (szülői értekezlet, fellépés, anyák napi ünnepség, fogorvosi vizsgálat, óvodai program), akkor ezeken nem kell a szabadságuk terhére részt venniük, lehetőségük van munkaidő csúsztatásra. A kistérségben is dolgozó kollégák maguk gazdálkodnak napi 8 órás időbeosztásukkal, számukra csak a nyitva álló helyiségekben eltöltött idő lett meghatározva. Arról, hogy hol, mikor, mennyi időre jelennek meg az adott településen, teljesen önállóan döntenek. Az egyesület olyan szervezeti kultúra kialakítására törekszik, amely figyelembe veszi a munkaerő hosszú távú, egészséges reprodukcióját, a munkavállalókat nemük és életszakaszaik figyelembe vételével támogatja. A dolgozókkal való átfogó törődés; életvitelük, társadalmicsaládi hátterük támogatása fontos számunkra. Egyesületünk évek óta fogadja a Szent István Egyetem Egészségtudományi és Környezetegészségügyi Intézet szociális munka alapszakon tanuló hallgatóit terepgyakorlatra, amit kiemelt gyakorlati terephely minősítéssel ismert el a gyulai székhelyű oktatási intézmény. Évente 10-12 hallgató önkéntesként segíti munkánkat, vesz részt programjaink megvalósításában.

KIEMELT KÉPZÉSEKEN VALÓ RÉSZVÉTELEINK: Konszenzus Alapítvány- Anti-diszkriminációs képzés (3 fő) SuliNova- Hátrányos helyzetű gyermekek iskolarendszeren kívüli segítése (1 fő) JOBWARTS- FOKA- Elhelyezkedést segítő kiképző trénerképzés (1 fő) Szociális szakemberek komplex felkészítése a hálózati munka hatékonyságának javítása érdekében Battonyán és a Mezőkovácsházi kistérség egyéb hátrányos helyzetű településein (lfő) MOBILITAS- Sport általi nevelés az ifjúsági munkában (1 fő) SZMI- Gyermekház mentor kiképzés (1 fő) MTA-GYEP- Szociális szakértő (1 fő) Szociális kompetencia-fejlesztő tréner (2 fő)- SZARVAS NÉPFŐiSKOLA Artemisszió Alapítvány- DÉT szakértő Pszichodráma mesterkurzus- TESSEDIKKEL A XX. SZÁZADBA- MÁSODIK ESÉLY NÉPFŐiSKOLAI disszeminációs és termékfejlesztési program- Hátrányos helyzetű személyek segítése a pszichodráma és szociodráma segítségével KÖZÖSSÉGI EGYÜTTMŰKÖnÉSEINK: Tagsági viszonyban vagyunk az Alkoholizmus Elleni Megyei Egyesületek és Klubok Országos Szövetségével és a Civil Szervezetek Szövetségénél. Szenvedélybetegek közösségi ellátására kötöttünk szerződést 2006-ban Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatával; 2007-ben a Békéscsabai Többcélú Kistérségi Társulással. Szakmai együttműködést kötöttünk, és működtetünk a Mentálhigiénés Egyesülettel, a Nyújtsd Segítő Kezed Alapítvánnyal, a Dr. Baly Hermina Alapítvánnyal, a Békéscsabai Városi Nagycsaládosok Egyesületével, a MI-ÉRTüNK Prevenciós Egyesülettel, a Békéscsabai Kistérségi Gyermekjóléti és Családsegítő Központtal, a Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézménnyel, a Békés Megyei Igazságügyi Hivatallal, Békéscsabai Kistérségi Szociális Alapellátási Intézménnyel.

168

Egyesületünknek projektmegvalósítási tapasztalatai vannak a határon túli civil szervezetekkel való együttműködések kialakításában, és program megvalósításában. CIVIL SZERVEZETEKKEL VALÓ EGYÜTTMŰKÖDÉSKERETÉBEN NYÚJTOTT INGYENES SZOLGÁLTATÁSAINK: Klubterem használatának lehetősége. Számítógépek használatának lehetősége - Internet használat. Székhelyünk udvarán közösségi programok lebonyolítása. Szakkönyvek rendelkezésre bocsátása. Jogi tanácsadás. Pénzügyi tanácsadás. AZ EGYESÜLET ÁLTAL SZERVEZETT FŐBB CIVIL ÉS LAKOSSÁGI PROGRAMOK: Nemzetközi jubileumi konferencia - 2009. (nemzetközi) Szenvedélymentes napok 11 éve, minden év március első szombatján (megyei) Egészséghét évente (megyei) Prevenciós nyári tábor évente (megyei) Családi és nyugdíjas nap évente (kistérségi) RENDSZERES KÉPVISELET AZ ALÁBBI VÁROSI PROGRAMOKON: Egészségutca Lelki egészség világnapja Dohányázás ellenes világnap Férfiak napja AIDS ellenes világnap ESÉLYEGYENLŐSÉGI SZEMPONTBÓL KIEMELT TEVÉKENYSÉGEINK, PROGRAMJAINK: KOEDUKÁLT VÉDETT SZÁLLÁS FENNTARTÁSA ÖNERŐBŐL TÁRSADALMI UNIÓ-FOGYASZTÓVÉDELEMI IRODA MŰKÖDTETÉSE SZENVEDÉLYMENTES NAP ESÉLYPERCEK LAKHATÁSI ÉS MUNKAERŐ KÖZVETÍTŐ IRODA BABA-MAMA-PAPA KLUB MINDENKI-NET (civil szervezeteknek térítésmentes számítógépes kurzus)

SZOLGÁLTATÁSAINK: 2006. Ol. 01. napjával elindult egyesületünk égisze alatt a szenvedélybetegek közösségi ellátása. A növekvő igényt látva 2007. évtől újabb szolgálatot indítottunk és kiterjesztettük a Békéscsabai Kistérség területére: Békéscsaba, Doboz, Csabaszabadi, Kétsoprony, Telekgerendás, illetve 2008 januárj ától Szabadkígyós és Újkígyós községekre is. Természetesen a szolgáltatást helyben élő kollégák segítségével látjuk el - a 3Sz ajánlása szerint. Békéscsaba város szociális szolgáltatás tervezési koncepciójában nevesíti egyesületünket, mint potenciális ellátót a városban lévő szenvedélybetegek ellátására. Ellátási szerződést kötött egyesületünkkel a békéscsabai Önkormányzat 2006. januárjában, majd a Kistérségi társulás 2007. januárjában, a szenvedélybetegek közösségi ellátására.

169

Az eredményeinket látva és a kliensek, szolgálatok, rendelők, munkaügyi központok tapasztalatait összegezve jutottunk arra a megállapításra, hogy igény mutatkozik egy védett szállás megteremtése, a szenvedélybetegséget legyőzni kívánók számára. 2006 szeptemberében Békéscsabán megvalósítottuk és megnyitottuk a régióban egyedülállóként a védett szállást, a szenvedélybetegségből kikerülni vágyó embertársaink számára. Dr. Levendel László professzor alapelveit követve kísérleti modell program keretében először négy férfi számára kívántuk megadni az "új élet" lehetőségét. 2008. januártól kibővülve újabb négy fő ellátására nyílt lehetőségünk. Így az újabb helyeket hölgyek számára tartjuk fenn. E mellett ingyenes jogsegélyszolgálattal állunk klienseink rendelkezésére minden héten, két napon 4 órában 2007 szeptemberétől. A városban talán a legismertebb preventív családi programunk a Szenvedélymentes nap, melyet a Lencsési Lakótelep egyik iskolájában tartunk dinamikusan növekvő érdeklődői létszám mellett (524 fő). Felhívjuk a figyelmet az alkohol, drog használatában rejlő veszélyekre, káros hatásokra. 2006. évben megpályáztuk, majd megkaptuk a felnőttképzési hely címet, így 11 területen végezhetünk képzést. Szervezetünk kéthetente PIA-NO Klub néven összejöveteleket tart, ahol a gyógyultak, a frissen gyógyulók és a gyógyulni vágyók találkozhatnak egymással. Kicserélhetik tapasztalataikat, és hasznosan tölthetik szabadidejüket a szervezett programokon. Megszűnhet a céltalanság, a hovatartozás hiánya, a magányosság és a depresszió. Nőhet az önbecsülésük, ezáltal nőhet az elszántságuk az absztinenciára. Preventív programjaink: 2008 májusától Baba-Mama-Papa klub, Családi napok (mindkét rendezvényen 250 fő részére ingyen ételt osztottunk ki), életmód tábor, gitár klub, internet "Mindenki-Net" program, "Kertészkedés télen-nyáron" csoport, valamint egészség hónapot szerveztünk klienseink, tagjaink számára. Ezen kívül a városi rendezvényeken is aktívan részt veszünk (KEF, egészség nap, Garabonciás napok, stb.) Az ingyenes preventív programjainkon (az évről évre több száz fős részvételt maga mögött tudható Szenvedélymentes nap, alternatív osztályfőnöki óra, ahol azok is megszólíthatóak, elérhetők, akik a szenvedélybetegségek kockázatnak vannak kitéve, vagy csak érdeklődnek a különböző szenvedélyek iránt. Ezek az emberek jelentős benyomásokat szerezhetnek a különböző megkereső szolgáltatást nyújtó munkatársainktól, melynek hatására akár fel is hagyhatnak a különböző függőséget okozó szer használatával

Szenvedélybetegek nappali ellátását 2008 januárj ától végezzük, amely 2011 évtől pszichiátriai betegek ellátásával bővült. Az egyesületünk rendelkezésére bocsátotta Békéscsaba Megyei jogú Város Közgyűlése a Kolozsvári 62. sz. alatti ingatlanát, határozatlan időre, szociális feladatok ellátására /174m2/ . Az intézményben dolgozó szakemberek végzettségeit tekintve mindenki több felsőfokú képesítéssel rendelkezik: szociális munkás, szociálpolitikus, szociológus, felsőfokú pszichodráma vezető, szupervízor, újságíró, alkalmazott grafikus, óvodapedagógus, szociális menedzser, pályaorientációs konzulens, közművelődési szakember, mediátor és nem utolsó sorban mentálhigiénikus. Az egyesületünknél dolgozó szakemberek és önkénteseink aktívan részt vesznek a programok megtervezésében, kidolgozásában, lebonyolításában. Széles szakmai tudásuk és magas képzettségük segíti a komplex feladatok ellátását. 2009. január 1. napjával, majd 2010. január 1. napjával beindítottunk immár 2 utcai szociális unkaszolgálatot. Békéscsaba közigazgatási területét a Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központtal és az Alfa Karitatív Egyesülettel együttműködve látjuk el területi

170

felosztás szerint. Az infrastruktúra kiépítése folyamatos, 3 db kerékpárt, munkaruhákat és védőfelszerelést biztosítunk munkatársaink részére. Jelenleg ez a szolgáltatás az NRSZH pályázati rendszerében nem nyert befogadást, azonban továbbra is együttműködünk a többi szolgáltatóval. Fontosnak tartottuk és tartjuk, hogy egy olyan modellértékű komplex és integrált intézmény és hozzá tartozó szolgáltatási struktúra alakuljon ki Békéscsabán, amely általános információnyújtáson keresztül, prevenciós programokat bonyolít le és szervez, elősegíti a szenvedélybetegség korai felismerését, annak kezelését, közösségi programokat kínál, szociális, jogi, személyiség fejlesztési, életvezetési, önmenedzse1ési, konfliktuskezelési, pályaorientációs tanácsadást biztosít, igény szerint képzéseket, tréningeket, szupervíziót tart. Egyesületünk kiépített infrastruktúrával és humánerőforrással bír. 2006. óta folyamatosan vezetett statisztikánkat, kutatásainkat az SzMI felhasználta, így 2008. óta az Intézet felkért módszertani feladatok ellátására. Akistérségben egyedüliként Krízis telefont tartunk fenn, orvos konzultáns és addiktológiai konzultáns is segíti a szolgáltatásaink színesítését. Rendszeresen szakmai ismeretszerzés/tanulmányúton veszünk részt. Széles kapcsolati hálóval rendelkezünk. Szervezetfejlesztésen veszünk részt. A Szent István Egyetem Szociális Munkás Tanszékének dicséretben részesített terepintézménye vagyunk. 2009. február 13-15. között megrendezett programunk az Alkoholizmus Elleni Megyei Egyesületek és Klubok Országos Szövetségével közösen a szövetség 50. éves jubileumi emlékülésre az ország 55 településéről 58 szervezettől több mint 250 fő látogatott el Európa több városából. A Nemzeti Stratégia prioritásai, a beavatkozások horizontális Ivagyis szakmaközi együttműködési metszetét jelenítik meg és vertikálisanI vagyis a központi és helyi szerveződésekben valósul meg. Hálózatot építettünk ki más szakterületek képviselőivel isháziorvosok, védőnők, iskolák, bűnmegelőzési szakemberek, pártfogók, önkormányzatok, munkaügyi szakemberek, szociális ellátó intézmények, országos szenvedélybetegek ellátásával foglalkozó szervezetek- annak érdekében, hogyamegyében élő szenvedélybetegek komplex nappali ellátása biztosítottá váljon. A partnerség kialakítása igen hasznosnak bizonyult. Hosszú távú céljaink között szerepel a szociális foglalkoztató elindítása, amelyre Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlésétől megkaptunk egy üres ingatlant közvetlenül az intézmény mellett, ahová jelenleg 300 tő rózsát ültettünk el, továbbá felajánlásba kaptunk még nagy mennyiségű papírt, amellyel kézműves tevékenység beindítását kívánjuk megvalósítani. 2011 évtől a BÉKÉS MEGYEI ESÉLYEK HÁZA cím birtokosa, mely az Egyensúly AE Egyesület ES(ély)ERNYŐ projekt keretében valósulhatott meg. Az esélyek háza kiemelt célcsoportja a hátrányos megkülönböztetést vagy diszkriminációt elszenvedett, azzal fenyegetett, illetve problémákkal küzdő kiszolgáltatott helyzetben lévő fogyatékossággal élők, romák, gyerekek, idősek, hátrányos helyzetű térség lakosai.

171

XVII. 2. 4. Közösségi Misszió

1.1 2.1

3.1 4.1

5.1 6./

7.1

8.1

Kapcsolattartó személy: Elérhetősége: telefon: E-maii: Fenntartó neve, címe: Címe: Honlap: A szolgáltató/intézmény neve, címe:

Bodorló Borbála 06-66/633-011 [email protected] Közösségi Misszió 5600 Békéscsaba, Luther u.2O. fsz 2. www.kozossegimisszio.com Humán Szolgáltató Központ 5600 Békéscsaba, Luther u. 20. fsz. 1. A szolgáltató/intézmény alapfeladata, Szoctv. szerinti besorolása: Alapfeladata: Étkezés Házi segítségnyújtás Szoctv. szerinti besorolása: szociális alapellátás A működés kezdete: 2009. január l. Jogelőd fenntartóé 2007. január l. A szolgáltató/intézmény személyi feltétele i (1/2000. SzCsM rendelet szerint): Az 1/2000.(1. 7.) SzCsM rendelet 6.§, valamint a 2. sz. és 3. sz. mellékletek szerint. A szolgáltató/intézmény tárgyi feltételei: Az 1/2000.(1. 7.) SzCsM rendelet 4.§-a szerint. Rövid szöveges összefoglalás

A Misszió fenntartó által működtetetf szociális szolgáltató küldetése: Segítséget nyújtani a helyi közösségekben, adott társadalmi környezetben jelentkező szociális problémák, hátrányok kezeléséhez azoknak az embereknek, akik társadalmi, gazdasági, szociális, etnikai vagy egyéb helyzetük, adottságuk miatt önhibájukon kívül a kirekesztettség, a reménytelenség okozta hátrányos megkülönböztetés ben élnek. Szolgálatba állítani Missziónk kapacitásait és erőforrásait a hátrányos helyzetű csoportok és egyének társadalmi esélyegyenlőségének elősegítése érdekében. A Misszió fenntartó által működtetetf szociális szolgáltató célkitűzése A Misszió, hogy segítse a hátrányos helyzetű társadalmi rétegek élethelyzetük javulását, esélyegyenlőségét a szociális, valamint a humánerőforrás-ellátási területeken az alábbi tevékenységekkel foglalkozik: Olyan Békés megyei segítő szolgálatok kezdeményezése és működtetése, melyek szociális és gyermekvédelmi szolgáltatásokat nyújtanak a szolgáltatásokat igénylő emberek és közösségeik számára. Képzés és átképzés, tanulmányok és szakmai anyagok készítése. Foglalkoztatási és munkaerő-piaci szolgáltatások megszervezése és működtetése. Tapasztalatcsere, szociális, illetőleg gyermekvédelmi szakmai hálózat létrehozása, működtetése.

A fent felsorolt célokkal kapcsolatos kiadványok kiadása, megjelentetése, web felületek létrehozása, működtetése. Missziónk tevékenységeivel biztosítja a rászorulókat alapvető szociális ellátáshoz juttatni, ezáltal életminőségükjavulását, mindennapjaikban a komfortérzet növelését segíti elő. Működési

terülefünk: Békéscsabai, Békési, Orosházi és a Gyulai kistérségek

172

XVII. 2. 5. Magyarországi Evangélikus Egyház -Evangélikus Szeretetszolgálat

1.1

2.1 3.1

4.1 5.1

Szente Béláné intézményvezető 66/325-056 [email protected] Magyarországi Evangélikus Egyház Budapest, Üllői út 24. A szolgáltató/intézmény neve, címe: Evangélikus Szeretetszolgálat Békéscsaba, Berényi út 125. A szolgáltató/intézmény alapfeladata, Szoctv. szerinti besorolása: Integrált intézmény A működés kezdete: 1930-tól 20l0-ig bentlakásos idősek otthona működött, majd két alapszolgáltatással bővült 2010-ben: a) Támogató Szolgálat és b) Házi Segítségnyújtás

Kapcsolattartó személy: Elérhetősége: telefon: e-maii: A fenntartó neve, címe:

Egyalapszolgáltatással egészült ki 20 ll-ben: a) Étkeztetés Két alapszolgáltatással bővült 2012-ben: a. Idősek nappali ellátása b. Tanyagondnoki szolgáltatás

6.1 7.1

A szolgáltató/intézmény személyi feltételei (112000. SzCsM rendelet szerint) Az intézmény megfelel A szolgáltató/intézmény tárgyi feitételei Megfelelő

8.1

Rövid szöveges összefoglalás

Engedélyezett férőhelyek, ellátottak száma és ellátási területeink: a) Szakosított ellátás keretén belül: Idősek otthona: 70 fő részére átlagos ápolást-gondozást nyújtó tartós bentlakásos idősek otthona, az ország bármely területéről fogad ellátottat b) Alapszolgáltatás keretén belül: a) támogató szolgálat: 41 fogyatékos személynek nyújtunk ellátást a Békéscsabai és Békési Kistérség területén saját otthonukban személyi segítés keretében, illetve szállító szolgáltatással és tanácsadással b) házi segítségnyújtás: 54 főnek nyújtunk saját otthonában segítséget Békéscsaba város közigazgatási területén. c) étkeztetés: 100 főnek nyújtunk napi egyszeri meleg ételt a város területén d) idősek nappali ellátása: 30 fő idős békéscsabai embemek biztosítjuk a mindennapi napközbeni elfoglaltságát és hasznos szabadidő eltöltését

173

e) tanyagondnoki szolgáltatás: Békéscsabához tartozó Kisrét területén található tanyában élőknek nyújtunk segítséget a mindennapi életükben. Az idősek bentlakásos otthonában lakóink egy, ill. kétfős szobában élnek. A szobákat saját bútoraikkal rendezik be, mellyel otthonossá varázsolják. Az intézmény nagy hangsúlyt fektet a lelki gondozásra. Az intézménylelkész mellett több lelkész is szolgálatkészen áll a lakók lelki gondjainak meghallgatására és orvoslására a napi áhítaton és Istentiszteleten túl. Magas szinten van biztosítva az egészségügyi ellátás, a mentálhigiénés gondozás, továbbá a foglalkoztatás. Ellátottaink részére mind a bentlakásos intézményben, mind az alapszolgáltatást igénybevevők részére számítógépeket, korlátlan internet-hozzáférést és több csatornás tévéhálózatot biztosítunk. Az alapszolgáltatások beindításakor három autót állítottunk az ellátottaink rendelkezésére (étkeztetés, támogató szolgálat és tanyagondnoki szolgálat keretén belül), és a szolgáltatásban dolgozók számára laptopot, kerékpárt, mobiltelefonokat, mobilinternetet, felszerelt nővéri táskát biztosítottunk. A támogató szolgálat személyszállításához biztosítunk l db, 9 személyes Opel Vivaro gépjárművet, amely mobil rámpávai és 4 + 3 pontos biztonsági rögzítéssel felszerelt. A város területére az ételkihordásra l db Citroen Berlingo személygépkocsit biztosítottunk, mely az ÁNTSZ-nek megfelelő felszereltséggel bír az ételkiszállítás szempontjából. Egy Mitsubishi L200-as terepjáróvallátjuk el a tanyagondnoki feladatokat. A dolgozók folyamatosan részt vesznek különböző képzéseken, szakmai előadásokon és a pihenést, kikapcsolódást elősegítő különböző rekreációs lehetőségeken a Magyarországi Evangélikus Egyház jóvoltából. Szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások infrastrukturális fejlesztése című DAOP-os pályázaton nyertünk. A pályázaton nyert pénzösszegből és saját erőből fogyatékosok nappali szolgáltatásának kialakítását tervezzük, mely új építésű épületrész létrehozásával jár. Reménység szerint 20 fő fogyatékos személy napközbeni tartózkodását fogjuk tudni biztosítani 2014 tavaszától. A projekt kivitelezésének kezdete az idei év októberében kezdődik. TIOP keretén belül pályáztunk bentlakásos intézményünk korszerűsítésére, melynek eredményéről eddig még nincs tudomásunk, de amennyiben nyertes lesz, az összes nyílászárók kicserélésre kerülnek, megtörténik a fűtés korszerűsítése, illetve néhány lakószobával, tornateremmel, könyvtárral, foglalkoztatókkal és internet szobával bővül majd az intézmény.

174

XVII. 2. 6. Filia Alapítvány 1./

Kapcsolattartó személy:

Pallag Géza Békéscsaba, Felsőnyomás 271. Telefon: 66/322-024 E-maiI: [email protected] A fenntartó neve, címe: Fília Alapítvány 5600 Békéscsaba, Felsőnyomás 271. A szolgáltató/intézmény neve, címe: Fília Alapítvány Idősek Otthona 5600 Békéscsaba, Felsőnyomás 271. A szolgáltató/intézmény alapfeladata, Szoctv. szerinti besorolása: ápolás-gondozást nyújtó ellátás Elérhetősége:

2.1 3.1 4.1

5.1 6.1

A működés kezdete: 1991. A szolgáltató/intézmény személyi feltételei (1I2000.SzCsM rendelet szerint): Az engedélyezett férőhelyek száma 50 fő, a személyi feltételek megfelelnek az előírásnak.

7.1 8.1

A szolgáltató/intézmény tárgyi feltételei: megfelel az működési engedéllyel rendelkezünk átlagos szintű ellátáshoz. Rövid szöveges összefoglalás

előírásoknak,

végleges

A Fília Alapítvány 1989-ben, a rendszerváltás elején alakult meg. Négy idős magánszemély és egy kisszövetkezet vezetése elhatározta, hogy idősek otthonát hoz létre. Az elképzelés gyakorlati megvalósítását egy idős házaspár segítette, akik életjáradék fejében felajánlották Békéscsabától 8 km-re lévő tanyájukat. A sokéves múltra visszatekintő .Jculéktanya'' régi, emberöltőket megélt öreg fáival egy hajdani, szebb világot idézett. Az éjjel-nappal tartó, fáradtságos munka után, az ünnepélyes átadásra 1990. augusztus 20-án került sor, és az 1991. január l-től érvényes, 24 főre szóló működési engedéllyel az otthon elkezdhette működését. Olyan családias jellegű működési rendet próbáltunk kialakítani, ahol ugyan kivonjuk az idős embert a több évtizede megszokott környezetéből, és egy zárt rendszerű, "agyonszabályozott" intézményben helyezzük el, de helyette bevonj uk őt a munkába, a közösségi életbe. Úgy alakítottuk ki az otthon házirendjét, hogy az étkezések és az orvosi rendelések időbeosztásán kívül más kötöttség nem terheli lakóinkat, ugyanakkor aktívan, de nem kötelezően részt vehetnek az intézmény életében. Az intézmény önfenntartásra rendezkedett be. A meglévő szántó területen gazdálkodunk, megtermeljük azt a takarmány mennyiséget, amit sertésállományunk igényel. Az eltelt időszak alatt az egykor 24 személy befogadására alkalmas intézmény 50 férőhelyesre bővült. A mai nyugodt, biztonságos rnűködésünk záloga intézményünk folyamatos fejlesztése. Az otthonba történő beköltözés előtt a hozzátartozókkal is egyeztetve, lakóink saját berendezési tárgyaikat és magukkal hozhatják. Az otthonról hozott kedves holmi, a családi fényképek, a megszokott felszerelési tárgyak mind-mind otthonosabbá, melegebbé varázsolják az új, szokatlan környezetet. Lakóinkat egy-, két- és négy ágyas szobában helyezzük el. Alapelvünk, hogy a dolgozók vannak az otthon lakóiért, és nem fordítva. Az egy holdon lévő intézmény öreg fáival, szép parkjával nyugodt időskort tud biztosítani lakóinak.

175

XVII. 2. 7. Magyarországi Evangéliumi Testvérközösség

1.1

2.1 3.1

4./ 5./ 6./

7./

8./

Komlósiné Schlett Anikó, intézményvezető 66/638-640 oltalomotthon(@.t-online.hu Magyarországi Evangéliumi Testvérközösség 1086 Budapest, Dankó u. 11. A szolgáltató/intézmény neve, címe: Magyarországi Evangéliumi Testvérközösség "Oltalom" Idősek Otthona 5600 Békéscsaba, Tábor u. 2. A szolgáltató/intézmény alapfeladata, Szt, szerinti besorolása: Tartós bentlakásos, ápolást, gondozást nyújtó intézmény, idősek otthona. A működés kezdete: Az intézmény 2006. augusztus 1. A szolgáltató/intézmény személyi feltételei (1I2000.SzCsM rendelet szerint): Az intézmény rendelkezik az 1/2000.(1.7.) SzCsM rendelet 2. számú melléklete által előírt személyi létszámmal. Így az otthonban intézményvezető l fő, főnővér l fő, orvos heti 4 órában, ápoló 5 fő, gondozó 4 fő, szociális mentálhigiénés munkatárs 1 fő, foglalkoztató 1 fő, konyhai alkalmazott 2 fő, takarító-kisegítő 2 fő, gyógytornász heti 4 órában áll a lakóink rendelkezésére. A szolgáltató/intézmény tárgyi feltételei Az idősek otthona Békéscsaba közigazgatási határán belül , lakókörnyezetben található. Tömegközlekedési eszközzel könnyen megközelíthető. Az épületben 12 lakószoba, 6 zuhanyzó, 6 WC, közösségi helyiség, ebédlő, orvosi szoba , betegszoba, teakonyha, 2 személyzeti öltöző és mosókonyha került kialakításra. Az intézmény külsö és belső környezete igényesen kialakított és berendezett. Az épület akadálymentesítése megoldott. Rövid szöveges összefoglalás: Kapcsolattartó személy: Elérhet ősége: telefon: E-maii: A fenntartó neve, címe:

A Magyarországi Evangéliumi Testvérközösség metodista hitelven alapuló, evangéliumi szabadegyház, melyet a magyar állam 1981. október l-jével ismert el. Vállalt feladatai között kiemelkedő fontosságú a szociálisan hátrányos helyzetűek segítése, melyet szervezete, az Oltalom Karitatív Egyesület keretén belül lát el, igen széles körben. Az Egyesület több telephelyen tart fenn hajléktalanok számára éjjeli menedékhelyet, átmeneti szállást, népkonyhát, nappali melegedőt, utcai szociális gondozást, biztosítja hajléktalan személyek egészségügyi ellátását. Ezen kívül működtet gyermekvédelmi intézményeket: anya-gyermek szállót, nevelőszül ői hálózatot, családgondozást. A MET "Oltalom" Idősek Otthona 33 idős személy részére ad elhelyezési lehetőséget. Átalakított épületbe, többségében 3 ágyas szobákban, felszerelésében, feltételeiben igen korszerű, rendkívül barátságos környezetben várja lakóit. Az otthon teljes körű ellátást biztosít, amely tartalmazza a 24 órás szolgálatot, ápolást-, gondozást, napi háromszori, szükség esetén ötszöri étkezést, mentális segítséget, mosást, textíliát, alapgyógyszert, orvosi ellátást, a szabadidő tartalmas eltöltését, közösségi programokat. Az idősek otthona szakmai célkitűzése, feladata többirányú: - az idős emberek életminőségének javítása, - békés, kiegyensúlyozott időskor biztosítása, - az idősek személyre szabott gondozása, önrendelkezésük tiszteletben tartása, - a mentálhigiéne, mint intézményi szemlélet érvényesülése a gondozás minden területén,

176

- az egyem szükségletekhez igazodó komplex gondozás biztosítása, szakmaközi, intézményközi együttműködés, - tevékeny, aktív élet, családi, közösségi és társadalmi kapcsolatok fenntartása, ápolása, az otthon nyitottsága, - társadalmi integráció , a város életében való részvétel, közösségi programokon, rendezvényeken való megjelenés, - az idősek jogtudatos magatartásának erősítése, véleményük kikérése és figyelembe vétele, - a szakemberek folyamatos képzése, terepgyakorlatok szervezése , korszeru gondozási módszerek alkalmazása, szakmai képzések, tanfolyamok, - a város intézményeivel való kapcsolattartás, együttműködés és nyitottság, az elfogadottság érdekében.

177

XVII. 2. 8. Mentálhigiénés Egyesület 1. A kapcsolattartó személy: ~ neve: Szabó Andrea közösségi koordinátor ~ elérhetősége: - telefon/fax: 66/631-254,30/658-9728 - e-maii: [email protected] 2. A fenntartó neve, székhely címe: Mentálhigiénés Egyesület 5630 Békés Borosgyán u. 1/1. - postázási cím: 5601 Békéscsaba, Pf: 303. - kapcsolattartó személy: Szűcs Judit - telefon/fax: 66/643-991, 30/436-7456 - e-maii: [email protected] - honlap: www.bekesmenta.hu 3. A szolgáltató/intézmény neve, címe: Békés Mérték Közösségi Ház, 5600 Békéscsaba, Békési út 40. - telefon/fax: 66/631-254 - e-maii: [email protected] 4. A szolgáltató/intézmény alapfeladata, Szaetv. szerinti besorolása: Szociális alapszolgáltatás: Közösségi szenvedélybeteg ellátás, Pszichiátriai betegek közösségi ellátása. Megelőző - felvilágosító szolgáltatás (elterelés) végzése büntetőeljárás alá vont kábítószer-fogyasztó személyek részére (2007 09. Ol-től) . A programot a Szociális és Munkaügyi Minisztérium támogatja. A működés kezdete: Közösségi szenvedélybeteg ellátás: 2006. január 01. Pszichiátriai betegek közösségi ellátása: 2006. december 01. 5. A szolgáltató/intézmény személyi feltételei (1/2000. SzCsM rendelet szerint) Közösségi szenvedélybeteg ellátás: 0,5 fő koordinátor, 2 fő közösségi gondozó. Pszichiátriai betegek közösségi ellátása: 0,5 fő koordinátor, 2 fő közösségi gondozó. Pszichiáter/addiktológus orvos konzultáns 1 fő, Klinikai pszichológus tanácsadó 1 fő. Szupervízió, szervezetfejlesztés biztosított. Alvállalkozói szerződés keretében biztosított: az ingatlan riasztórendszeren keresztüli őrzése, az irodatechnikai gépek karbantartása, javítása, könyvelési feladatok, a bérszámfejtés. 6. A szolgáltató/intézmény tárgyi feltételei Ingatlan : A szociális alapszolgáltató feladat ellátása érdekében Békéscsaba Megyei Jogú Város tulajdonában lévő ingatlant (volt idősek klubja, 84 m2-es kertes ház) az önkormányzattal kötött megállapodás keretében használja az egyesület. Ellátási szerződés: A Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata ellátási szerződést kötött a Mentálhigiénés Egyesülettel a szenvedélybetegek és pszichiátriai betegek közösségi ellátásának működtetése kapcsán, ellátást kiegészítő támogatás. Beruházás, felújítás: Az ingatlant ,jó gazdaként" eljárva saját költségből , pályázati támogatásból, a jogszabályi követelményeknek, a munkatársak, kliensek egészségügyi/esztétikai igényének megfelelően kialakítva újítottuk fel, mely családias környezetben fogadja a hozzánk érkező ügyfeleket, családtagjaikat, valamint más vendégeket, látogatókat. Biztosítottá vált a konzultációs szoba, pihenőszoba szolgáltatás. Az épület állapotmegőrzése érdekében folyamatosan végzünk felújítást, tisztasági festést.

Berendezés: 2db PIV új számítógép, 2db PIlI számítógép, ldb PH ügyfél számítógép, 3 db mobiltelefon, ldb vezetékes üzenetrögzítő s telefon, ldb tintasugaras nyomtató/fénymásoló/

178

szkenner, ldb tintasugaras nyomtató, 3db irattároló szekrény, 30db szék, ldb tárgyalóasztal, 6db íróasztal, 1db kanapé, 1db kávéfőző, 1db teafőző, 1db mikrohullámú sütő. Rendelkezünk ügyfél könyvtárral. Az irodabútorok és a számítógépek részben újak. Minden kollega rendelkezik íróasztallal, internetes számítógéppel. Adományokból, készletátcsoportosításból, saját és pályázati forrásból történt beszerzésekből származnak a berendezéseink. Kertészeti, házkörüli karbantartási feladatokhoz szerszámok és gépek pl. fűnyíró áll rendelkezésünkre. 7. Rövid szöveges összefoglalás Történet: A pszichiátriai betegek, a szenvedélybetegek és hozzátartozóik részére hiánypótló lakossági szolgáltatások bevezetése érdekében jött létre a segítőfoglalkozásúak szakmai szervezete, a Mentálhigiénés Egyesület 2000-ben. Kiemelkedően közhasznú szervezetként hazai és Európai Uniós pályázati forrásokból működünk a békéscsabai és a békési kistérségben. Kísérleti projektekben fejlesztjük ki a megváltozott egészségi állapotú emberek állapot-felmérési, pszicho szociális és utógondozási módszereit. Erősségünk a szükségleteket kielégítő lakosság-közeli szolgáltatások, a több kistérségre kiterjedő hálózati csapatmunka, a szakmaiság, a kreativitás, az innovativitás. Alternatív közösségi tereket működtetünk. Az ügyfeleink ép készségeire és képességére alapozó alternatív életstílus kialakításában, fenntartásában segítünk többek közt az alternatív gyógymódok, a szocioterápia és fejlesztő hatású foglalkoztatás működtetésével. Felnőttoktatási tevékenység keretében akkreditált továbbképzési programjaink vannak egészségügyi és szociális dolgozóknak (Ny. szám:. 00106-2009). Terepintézményként fogadunk érdeklődő hallgatókat szakmai gyakorlatra. Kortárs-képzést végzünk és önkénteseket is képzünk hálózati közösségi munkánk működtetése érdekében a saját fejlesztésű Támasz- Téka program keretében (Nyilvántartási szám 0930). 2006. január Ol-től egyesületünk tovább bővítette tevékenységi körét. Fenntartója lett a Békés Mérték Közösségi Háznak, mely intézmény közösségi szenvedélybeteg ellátás szociális alapszolgáltatást végez, 2006 decemberétől pszichiátriai betegek közösségi ellátását is végzi. Alacsonyküszöbű szolgáltatás keretében: pihenő helyiség-kontakt klubot működtetünk és biztosított a mosási-mosakodás i és ruhaszárítási lehetőség. Pályázatok fiiggvényében működtetünk. Ártalomcsökkentő tevékenység keretében (pályázati játszóházat támogatásokból végezzük): óvszer, vitamin, ásványvíz, ismeretterjesztés, partiszervíz szolgáltatás. 2006. júliustól egyesületünk Békés városban új közösségi szenvedélybeteg ellátást indított, a Békési Mentálhigiénés Szolgálat keretében, majd 2009-től önkéntes munkában látja el a pszichiátriai betegek közösségi ellátását, 201 O-től pszichiátriai nappali intézmény és szenvedélybetegek nappali intézményi ellátásokat is biztosítja. Eredményes pályázat után látjuk el a Dél-alföldi régió pszichiátriai és szenvedélybeteg ellátás szociális módszertani feladatait. Szakmai kiadványaink a Lélek- Tükör on-line módszertani hírlevél, Adattár és a Dél-Alföldi Régió Jó gyakorlatokat bemutató kiadványa, a SZERTELENÜL ismeretterjesztő lakossági kiadvány. Aktív tagjai vagyunk az SZMI keretében működő országos pszichiátriai és addiktológiai munkacsoportnak. Több kutatásban veszünk részt, pl. Országos kutatás a pszichiátriai ellátás 20l0-es helyzetképéről; Dél-alföldi régiós kutatás a szociális ellátásokban ellátott pszichiátriai/szenvedélybetegek életkörülményeiről; A Békés Mérték Közösségi Ház Szakmai munkája: Ügyfélkörünkben egyaránt jelen vannak anyagfiiggők (nikotin, gyógyszer, drog, alkohol, evés zavarok) és kodependens hozzátartozók, játékgép fiiggők, számítógépfiiggők, pszichiátriai betegek és kettős diagnózisú betegek.

179

Közösségi szenvedélybeteg ellátás (alacsonyküszöbű és ártalomcsökkentő szolgáltatás) és Pszichiátriai betegek közösségi ellátás keretében: Információs szolgálat Egyéni esetkezelés Színjátszó csoport - dramatikus játékterápia "Találkozások" Kézügyesség fejlesztő csoport - szénrajz technika, grafikus ábrázolás technika, üvegfestés, ragasztás Színnel-Lélekkel vándorkiálIítás Támasz - Téka önkéntes segítők képzése, foglalkoztatása információs szolgálat és filmklub Életpálya tanácsadás Érintések - életviteli tréning (szociális készségek fejlesztése) álláskeresési képességfejlesztő egyéni és csoportos mentorálás képességfejlesztő, reintegráló csoport CsaládNet - számítógép-használat és internet-használat tanítás és géphasználati lehetőség hozzátartozóknak is Közösségi program: kirándulás az egyesület vidéki telephelyeire, szabadtéri programok, ünnepekhez kapcsolódó közös programok, megemlékezés Kutyaterápia- rendszeres látogatás a békéscsabai kutyamenhelyre az önkéntesség jegyében. - 2007 szeptemberétől kaptunk engedélyt (nyertes pályázatunknak eredményeként) elterelő szolgáltatások nyújtására Békés megye területén, amely tevékenység hiánypótló városunkban (26/2003.(V.16.) ESZCSM-GYISM együttes rendelete a kábítószer-függőséget gyógyító kezelés, kábítószer-használatot kezelő más ellátás vagy megelőző-felvilágosító szolgáltatás szabályairól szóló és az 55/2003.(lXA.) ESZCSM-GYISM együttes rendelet módosítása alapján) Települési egészségnapok, egészségfesztiválokon, Falunapokon standdal történő megjelenés; állapotfelmérés, képességmérések, ismeretterjesztés. .Bulisegély szolgálatot" pályázati forrásból, valamint a Békéscsabai Városi Kábítószerügyi Egyeztető Fórum együttműködésével biztosítjuk. A szolgáltatással objektív felvilágosítást nyújtunk a szenvedélybetegségek lehetséges formáiról, szenvedélyszerekről, viselkedéses addikciókról. Lehetőséget biztosítunk krízisintervencióra, jogi tanácsadásra. A Mentálhigiénés Egyesület, Békés Mérték Közösségi Ház 2008-ban életre hívta a "Játék-Szín" Dél-alföldi Regionális Amatőr Színjátszó Találkozó jó gyakorlat rendezvényt. A közösségi programra a szociális ellátásban tevékenykedő amatőr kulturális csoportok kapnak meghívást. A 100-120 fős régiós rendezvényt a közösségépítés jegyében a csoportok találkozására, ismerkedésére, a játék fontosságára, és nem utolsó sorban az elkészített színdarab bemutatásának fontosságára való tekintettel hoztuk létre. - A hálózatépítő Párbeszéd szakmai napot rendezzük rendszeresen, megyei szintről délalföldi regionális rendezvénnyé fejlesztettük. Hálózatkép: Kistérségi, megyei, régiós, szektorok közötti hálózatokat építünk, működtetünk és mi magunk is hálózatokban működünk. Napi kapcsolatot tartunk az ellátottjaink lakóhelye szerinti települések Polgármesteri Hivatalaival. Kapcsolatot tartunk a szakmai szervezetekkel, pl. SZMM, SZMI, NSZFI, NDI, dél-alföldi régió szakmódszertanokkal, egészségügyi szolgáltatókkal, civil szervezetekkel, Békés megyei KEF, Békéscsaba MJV KEF, Békés városi KEF. Az intézmény szoros szakmai és együttműködő kapcsolatokat épített ki a városban működő társintézményekkel, hatóságokkal, oktatási intézményekkel.

180

Fejlesztési terv rövidtávon: Számítástechnikai, irodatechnikai gépfejlesztés, szoftverfejlesztés. A szociális rehabilitációs munkánk zökkenőmentes folytatásához folyamatos törekvésünk, hogy foglalkoztatást indítunk célcsoportunk számára, melyet egyenlőre a szolgáltatások befogadásának hiánya nem tesz lehetővé. Terveink között szerepel az ügyfeleink számára olyan képzést indítani, mely motivációul szolgálhat a saját kiskerti vagy balkonon történő gazdálkodás elindítására, melynek célja a bizonyos fokú önfenntartás, a családi költségek csökkentése, valamint egyfajta "zöldgondozás" tevékenység, mentális egyensúly elérése érdekében, folyamatos mentorálással. Több kollégánk rendelkezik földművelési tapasztalattal, és az ehhez kapcsolódó szakmai képesítéssel. A Békés Mérték Közösségi Házunkban az ellátottak száma a 20lI-es évben összesen 130 fő békéscsabai lakos veszi igénybe rendszeresen szolgáltatásaikat (70 fő pszichiátriai beteg, 60 fő szenvedélybeteg). Ügyfeleink átlag 85,5 hónapjal7 éve munkanélküliek; 56 fő megváltozott munkaképességű/tartós fogyatékossággal élő, 31 főnek az egészségváltozása akadályozza bizonyos munkavégzésben Gó látást, fizikai igénybevételt jelentő tevékenység). 27 fő családjában egyáltalán nincs munkaviszonyban álló családtag. A jelenlegi munkanélküli státusz előtt már legalább egyszer 31 fő volt munkanélküli. Munkaügyi regisztrációban 34 fő van. A klienseink közül egyre többen igénylik a napközbeni foglalkozások lehetőségét; az ellátotti szükségleteik változnak. Megjelent a nappali intézményi szolgáltatások iránti igény; a jövedelemszerzés hiánya, a terápiás munkavégzés hiánya miatt az ellátottak betegsége mélyül, önellátási képessége romlik, jövedelmük nagyon alacsony, életminőségük egyre romlik. Fejlesztési terv hosszú távon: Infrastruktúra-fej lesztés ingatlan üzemeltetési jogának megszerzése pszichiátriai betegek és szenvedélybetegek lakóotthonainak működtetése érdekében országos és nemzetközi kapcsolatok kialakítása

181

XVII. 2. 9. MI-ÉRTÜNK Prevenciós és Segítő Egyesület

1.1

Mező Andrea elnök 66/444-846, 70/502-2103,70/415-6607 mi-ertü[email protected] MI-ÉRTüNK Prevenciós és Segítő Egyesület 2.1 5600 Békéscsaba, Kazinczy F. u. 6/1. A szolgáltató/intézmény neve, címe: MI-ÉRTüNK Konzultációs Központ 3.1 Szenvedélybetegek Alacsonyküszöbű ellátása 5600 Békéscsaba, Kazinczy F. u. 6/1. 4.1 A szolgáltató/intézmény alapfeladata, Szoc. tv. szerinti besorolása: Szociális alapellátás - Szenvedélybetegek Alacsonyküszöbű ellátása 5./ A működés kezdete: 2006. január 1. 6.1 A szolgáltató/intézmény személyi feltételei (1/2000. SzCsM rendelet szerint) 1 fő koordinátor, 2 fő segítő, 1 fő 4 órás addiktológiai konzultáns A szolgáltató/intézmény neve, címe: MI-ÉRTüNK .Kontaktl'ont", Orosháza 7.1 5900 Orosháza, Október 6. 33-35. A szolgáltató/intézmény alapfeladata, Szoc. tv. szerinti besorolása: 8.1 Szociális alapellátás - Szenvedélybetegek Alacsonyküszöbű ellátása 9.1 A működés kezdete: 2008. január 1. 10./ A szolgáltató/intézmény személyi feltételei (1/2000. SzCsM rendelet szerint) 1 fő koordinátor, 2 fő segítő, 1 fő 4 órás addiktológiai konzultáns 11./ A szolgáltató/intézmény tárgyi feltételei: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlése 2006. február 23-án tartott ülése határozata alapján, egyesületünk részére határozatlan időre, térítésmentesen átadta az 5600 Békéscsaba, Kazinczy u. 6/1. szám alatti 121 m2 alapterületű ingatlanát, Szenvedélybetegek speciális alapellátási feladat ellátása érdekében. Az átalakításra az Ifjúsági, Családügyi és Szociális Minisztérium 3 500 OOO Ft támogatást nyújtott. Egyesületünk a törvényeknek, rendeleteknek megfelelő átalakításokat 2006. évben magvalósította. Kialakítottuk avagyonvédelmi rendszert, értékeink megóvása érdekében, a riasztó berendezés közvetlen kapcsolatban van a biztonsági céggel és betörés esetén öt percen belül a helyszínre érkeznek. A Nemzeti Erőforrás Minisztérium 323 700 Ft. támogatásával, 2012. januárban az ingatlan belső falainak festését - folyamatos, zavartalan, biztonságos üzemeltetését szolgáló javítási, karbantartási munkákat valósítottunk meg. szám alatti 35 m2 alapterületű ingatlanát a MI-ÉRTüNK "Orosháza Város Önkormányzata 2008. október 31-én tartott ülése határozata alapján, határozatlan időre, térítésmentesen átadta az 5900 Orosháza, Október 6. u 33-35.KontaktPont", Orosháza szolgáltatásunk biztosítása érdekében. Orosházi alacsonyküszöbű szolgáltatásunk infrastrukturális feltételeit 2008. decemberben alakítottuk ki, irodabútorokat, bútorokat, háztartásigépeket a drop-in funkcióhoz és irodagépeket, számítógépeket a konzultációs funkcióhoz és a kliensek szabadidő hasznos eltöltéséhez a szükséges eszközöket biztosítjuk. 2011. évben a Nemzeti Erőforrás Minisztérium pályázati támogatásával akadálymentessé varázsoltuk az orosházi szolgáltatásunk székhelyét. Meglévő eszközök: nyolc komplex számítógép, fénymásolók, nyomtatók, fax/telefonok, mobil telefonok, tv, dvd lejátszók, hütőszekrények, mosó-szárítógép, lap-topok, projektor, mikro sütők, irodabútorok, étkező asztal, székek, tányérok, poharak, evőeszközök, vagyonvédelmi rendszerek. Egyesületünk a törvényeknek, rendeleteknek megfelelő átalakításokat megvalósította, működéshez szükséges feltételeket, eszközöket saját erőből, valamint pályázati támogatásokból költség hatékonyan biztosítjuk.

Kapcsolattartó személy: Telefon/Fax: E-maiI: A fenntartó neve, címe:

182

12.1 A MI-ÉRTüNK Prevenciós és Segítő Egyesület rövid bemutatása Szervezetünk 2000-ben alakult, kiemelkedően közhasznú szervezetként működünk. Egyesületünk alacsonyküszöbű, illetve az ártalomcsökkentés (harm reductioniminimalization) modelljét és módszereit használó szolgáltatásokat nyújt, valamint prevenciós feladatokat látunk el, komplex egészséges életre nevelő programokat valósítunk meg (iskolai-, családi-, munkahelyi-, büntetés-végrehajtás színterein) elsősorban Békés megye területén. Céljaink megegyeznek a nemzeti és nemzetközi kábítószerügyi stratégiai dokumentumokban foglaltakkal. A programjaink célcsoportjai: Mindenki, aki önmaga, családtagja, vagy barátja alkohol, kábítószer, szerves oldószer, gyógyszer, nikotin, internet - online játék, játékgép fiiggés, étkezési zavarok, társfiiggőségben él. Továbbá a veszélyeztetettek, veszélyes szerhasználatot folytató populáció (intravénás szerhasználók, halmozottan hátrányos helyzetűek, gyermekkorú szerhasználók, prostituáltak). Törekszünk arra, hogy minél szélesebb populációt vonjunk be a programokba (rejtett droghasználat jelensége okán) abszolút értelemben vett alacsonyküszöbű (ingyenes és anonim) szociális és tanácsadás jellegű szolgáltatások minél szélesebb populáció számára (prevenciós hatás érvényesülése érdekében). Szenvedélybetegek Alacsonyküszöbű Ellátása programot indítottuk el 2006. januártól (MIÉRTüNK "Konzultációs Központ" Szenvedélybetegek alacsonyküszöbű Ellátása), melyet Békéscsaba Megyei Jogú Város közigazgatási (bel-és kül) területén végzünk. Szenvedélybetegek gyógykezelésében lényeges, hogy a kezelés-ellátás mindig a kliens szükségleteihez, céljaihoz alkalmazkodik, ezért 2008. januártól Békéscsaba város területén (MI-ÉRTüNK .Kontaktl'ont", Békéscsaba) és Orosháza város területén (MI-ÉRTüNK .Kontaktl'ont", Orosháza) egy-egy újabb alacsonyküszöbű szolgáltatásunkat indítottuk el. Finanszírozási nehézségek miatt a 2008-ban indult alacsonyküszöbű szolgáltatásunk (MIÉRTüNK .Kontaktl'ont", Békéscsaba) működési engedélyét 2011. december 31. nappal visszavonattuk. Az alacsonyküszöb kifejezés arra utal, hogy nem támasztunk magas elvárásokat a hozzánk segítségért fordulók felé. Az egyetlen feltétel az ÖNKÉNTESSÉG (vagyis hogy ő akarja a változást)! Programjaink INGYEN (ellenszolgáltatás nélkül) vehetők igénybe, illetve ANONIMITÁST (elegendő egy keresztnév vagy becenév) biztosítunk. Szenvedélybetegek alacsonyküszöbű ellátásakor hangsúlyoznunk kell azt a tényt, hogy az ellátás célja nem pusztán az absztinencia elérése, hanem az optimális életminőség biztosítása, aminek az absztinencia csak részcélja, illetve nagyon fontos eszköze. A MI-ÉRTüNK Konzultációs Központ programjai nyitottak, az intézményi ellátást igénybe nem vevő személyek számára is hozzáférhetőek.

Az ártalomcsökkentés módszertana abból indul ki, hogy elfogadjuk: léteznek olyan élethelyzetek, amikor a droghasználók vagy drogfiiggők nem képesek, vagy nem hajlandóak felhagyni a drogozással. Feladatunk ilyenkor az, hogy a használat okozta kockázatokat a lehető legkisebbre mérsékeljük (tűcsere, óvszer, tanácsadás). Lényege a droghasználat okozta ártalmak mérséklése, mind az egyén, mind pedig a társadalom érdekében (HIV/AIDS, Hepatitis A/B/C, egyéb szexuális úton terjedő fertőzések megelőzése és a nem kívánt terhesség, azaz abortuszok megelőzése). Az ártalomcsökkentés másik fontos feladata azoknak az elérése és segítő helyekre "terelése" , akik nem kerülnek az intézményrendszerek (kórház, drogambulancia, rehab, stb.) látóterébe. Célunk, hogy a célcsoportot (rejtett populáció jelensége okán) nagyobb mértékben érjük el, hogy nagyobb arányban igénybe vegyék a meglévő szolgáltatásokat.

183

Alacsonyküszöbű, ártalomcsökkentő

szolgáltatások: l) Pszicho-szociális intervenciók (egyéni és csoportos konzultációk, életvezetés segítése, jogi tanácsadás), szociális/egészségügyi ellátáshoz való juttatás segítése, ál1áskeresés segítése, álláskeresési tanácsadás, párkapcsolati tanácsadás, családterápia, stressz kezelési tréning, konfliktuskezelési tréning, önérvényesítő tréning, klub szerű szolgáltatás, működtetjük, támogatj uk az önsegítő csoportokat (AA, Hozzátartozói csoport), krízisintervenció, szuicid prevenció, pszicho-szociális ártalmak csökkentése. 2) Információs, valamint felvilágosító szolgáltatások (minden érdeklődő számára biztosítj uk, személyes és telefonos tanácsadás keretében). 3) Megkereső munka (közvetett/közvetlen megkereső munka az ellátási területen élő, vagy ott meghatározott céllal megjelenő, "rejtőzködő"-segítő intézménnyel kapcsolatot nem tartó addiktológiai problémával küzdő egyénekkel, csoportokkal, közösségekkel történő-kapcsolatfelvétel.) A megkereső programokkal hozzásegítjük a szakembereket a szenvedélybetegek minél szélesebb körben való eléréséhez. 4) Bulisegély szolgálat (biztonságos szórakozás-, tánc-, szex elősegítése, elsősegélynyújtás zenei partikon, alapozó helyeken.) Szolgáltatásaink a szermentes, a szereket kipróbáló, alkalmi és rekreációs használó egyéneket és csoportokat egyaránt célozzák.elsősorban a droghasználatból adódó (legális, illegális) fizikai és pszichoszociális ártalmak csökkentésére irányulnak. 5) Drop In (Toppanj be klub elsősorban szerhasználó szenvedélybetegek és veszélyeztetett fiatalok számára minimális elvárások mellett biztosítunk pihenési, intoxikált kliensek számára józanodási lehetőséget, kiegészülve a pszichoaktív szerhasználat ártalmainak mérséklésére irányuló további szolgáltatásokkal:vitamin, steriltű, óvszer, stb. eszközök, elsősegélynyújtás, testi/lelki krízis-menedzselés, információnyújtás, szociális segítés, ingyenes hideg élelem biztosítása, telefon,intemet használat, sajtótermékek, könyvek tömegkommunikációs eszközök (tv, rádió) biztosítása, szabadidős programok szervezése, fürdési, tisztálkodási lehetőség, személyes ruházat tisztításának Iehetősége.) 6) Tű- és fecskendőcsere szolgáltatások (személyes tűcsere a szolgáltatások falain belül, tűcsere és óvszer automaták, Békéscsaba, Posta köz)

Megelőző, komplex egészséges életre nevelő programok: Prevenciós feladatokat látunk el, komplex egészséges életre nevelő programokat valósítunk meg iskolákban, kollégiumokban. Feladataink közé tartozik a kortárssegítők képzése, koordinációja, mentálhigiénéjük ápolása. "Élmény színház" programunk (rögtönzés technikák) működik 14-21 korosztály részére, folyamatosak a fellépések. A Linamar Hungary Rt-nél munkahelyi komplex programban veszünk részt öt éve. Egyesületünk a Büntetésvégrehajtási Intézetben (Gyula), 2006. évben egy három hónapos komplex programot, 20072008. években 40-40 órás komplex programokat, 2009. évben egy 20 órás speciális megelőző programot (fiatalkorúak számára) valósított meg, 20 10-20 ll. évben egy tíz hónapos komplex programot valósítottunk meg az intézetben. 2012. évben pályázati támogatásból 120 órás komplex programot valósítunk meg.

Az alacsonyküszöbű szolgáltatás számadatai: 2011. évben a MI-ÉRTÜNK Konzultációs Központ Szenvedélybetegek Alacsonyküszöbű Ellátása szolgáltatásunkban 10 227 kontaktunk volt, ebből férfi 6167 kontakt, ebből nő 4060 kontakt, ebből új 674Ikontakt. A MI-ÉRTÜNK .Kontaktl'ont'', Békéscsaba Alacsonyküszöbű szolgáltatásunkban 266 kontaktunk volt, ebből férfi 135 kontakt, ebből nő 131 kontakt, ebből új 115 kontakt.

184

A MI-ÉRTÜNK KontaktPont", Orosháza Alacsonyküszöbű szolgáltatásunkban 4778 kontaktunk volt, ebből férfi 2876 kontakt, ebből nő 1902 kontakt, ebből új 3707 kontakt. A potenciális célcsoport száma ennek közel kétszerese volt. A kezelésben lévő kliensek, csak a .jéghegy csúcsa, tapasztalataink szerint, a dependencia elterjedtsége és látenciája markáns méreteket ölt. Az ártalomcsökkentő szolgáltatás számadatai: Akiadott fecskendők száma 2011. évben, 874 db volt. Hozott, gyűjtött eszközök száma 337 db. Kiadott óvszerek száma 3774 db, ebből az óvszer automatából kiadott 1968 db, ebből megkereső program során kiadott 1278 db. Szűrések szervezésével, steril eszközökkel, óvszerekkel (HIV, Hepatitis, vagy más krónikus betegségben pl. TBC) megelőzhetünk, ártalmakat csökkenthetjük. Látható, hogy ebben a megközelítésben a kényszeres drogfogyasztóknak nyújtott bizonyos szolgáltatások végső soron a közjót szolgálják, az ártalmakat társadalmi szinten is csökkenteni hívatottak.Programjainkkal elérhettük az úgynevezett rejtett drogfogyasztó populációt is, a drogfogyasztók csoportjánál az ártalomcsökkentő programok hatással voltak a veszélyes droghasználati magatartásformák megváltoztatására, például: tűcsere program, és lehetőség adódott az elért szerhasználók kezelőintézménybe történő "terelésére". Programjaink, szolgáltatásaink kialakításába, tervezésébe bevonjuk a rászorulókat is. A kliensek állapotához és helyzetéhez igazítjuk a viszonylag könnyen teljesíthető elvárásokat, amelyek elindíthatják a változást. Kiépített kapcsolatrendszerrel rendelkezünk a megvalósítás szempontjából érdekelt intézményekkel, szereplőkkel.

Szakmai fejlesztések 2011 évben: A MI-ÉRTÜNK Prevenciós és Segítő Egyesület, mint főpályázó a Konzorciumi partnereivel közösen az Új Széchenyi Terv Társadalmi Megújulás Operatív Programjának felhívására az "Elítéltek visszavezetése a társadalomba képzési és foglalkoztatási, valamint egyéb reintegrációs programokon keresztül" című felhívás I. alkomponenséhez Büntetés-végrehajtási intézetekben fogvatartottak és pártfogó felügyelet alatt állók társadalmi integrációs esélyeinek növelése képzési és foglalkoztatási programokkal témában pályázatot nyújtott be 2011. év márciusában. A "DOBBANTÓ - Képzéssel a társadalmi és munkaerő-piaci (re)integrációért Békés megyében" című TÁMOP-5.6.1.A-11122011-0007 azonosító számú pályázatunkat a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága támogatta 129.504.917 Ft összeggel. Konzorciumi partnerek: 1. Békés Megyei Kormányhivatal Igazságügyi Szolgálata 2. Békés Megyei Büntetés-végrehajtási Intézet 3. UTAK A MUNKA VILÁGÁBA Közhasznú Egyesület 4. Andilhen Oktatási, Szervezői és Szolgáltatói Kft. 5. Mécses Szolgáló Közösség Egyesülete Együttműködő szervezet: Békés Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja A projekt megvalósításának kezdete: 2011. október 01. A projekt megvalósításának befejezése: 2014. április 30. Támogatás mértéke: 100 % Projektünk közvetlen célkitűzése: A békés megyei fogvatartottak és pártfogoltak képzetlenségének, munkára szocializáltságának növelése úgy, hogy fejlődjön önismeretük, alapvető kompetenciáik javuljanak, és ismereteik bővüljenek. Célunk, hogy erősítsük a bűnelkövetők felelősségvállalását, növelj ük képzettségi szintjüket és javítsuk munkaerő-piaci esélyeiket. Ehhez nyújtanak segítséget a projekt keretében a célcsoporttagok számára biztosítandó tanfolyamokon, tréningeken, tanácsadásokon való részvétel és az államilag elismert friss OKJ-s szakképzettségek megszerzésének lehetősége. A képzési programok kiválasztásánál az volt az elsődleges

185

célunk, hogy a résztvevőket piacképes szakképesítéshez juttassuk, annak érdekében, hogya támogatott foglalkoztatásban, ill. a nyílt munkaerő-piacon is könnyebben tudjanak érvényesülni. A munkaerő-piaci reintegrációt jelentős mértékben elősegíti a kiválasztott résztvevők számára a 6 hónapos támogatott foglalkoztatás, melyet ezzel azonos időtartamú továbbfoglalkoztatás követ. A projekt hosszú távú célkitűzése: A társadalom ellenséges attitűdjének megváltoztatása, a bűnismétlés veszélyének csökkentése, ezáltal a közbiztonság javítása. Együttműködések:

Egyesületünk 2001. évtől a Békéscsabai Kábítószerügyi Egyeztető Fórum alapító tagja, illetve a KEF megalakulása előtt "Drog munkacsoport" néven működtünk együtt, szintén alapító tagokként. a KEF támogatja terveinket, kezdeményezéseinket, valamint tevékenységeinket. Az alacsonyküszöbű, ártalomcsökkentő tevékenységeket, ellátást végző szervezetként egyedül állóak vagyunk Békéscsabán. Rendszeres és folyamatos kapcsolatban tartunk a Békéscsabai KEF-el, tevékenységeinket egyeztetj ük, közös programokat szervezünk, együttműködünk pályázatok megvalósításában (kortárs segítők képzése, kábítószer ellenes hét, stb.) Az Egyesület részt vett továbbá a KEF által lefedett terület helyi stratégia és az ahhoz kapcsolódó cselekvési terv elkészítésében, ez évben a stratégia és a hozzátartozó cselekvési terv monitorozása és módosítása aktuálissá vált. A Békéscsabai KEF elnöke 2008. április 172012. augusztus 31-ig Mező Andrea. Egyesületünk 2008. évtől az Orosházi KEF tagja. A kezelés-ellátás, valamint a kereslet csökkentés területein aktív szerepet látunk el a KEF-ben. Egyesületünk 2009. évtől a Békés Megyei KEF tagja, ezt megelőzően a Békés Megyei Kábítószerügyi Koordinációs és Tanácsadó Testülettel is kapcsolatot tartottunk. A kezelésellátás, valamint a kereslet csökkentés területein aktív szerepet látunk el. A stratégiák megvalósításában aktívan részt veszünk, pályázati programokban együttműködünk. Az Nemzeti Család és Szociálpolitikai Intézet - Nemzeti Drogmegelőzési Iroda a helyi KEFek együttműködésével regionális stratégia-előkészítő/felülvizsgáló munkaértekezleteken, képzéseken, NDI konferenciákon 2011-2012. években is aktívan részt vettünk. Az Orosháza Város Önkormányzat és a Mi-Értünk Egyesület, .Kontaktl'ont" Orosháza együttműködésében, 2009. május 1. - 2009. december 15. napig "ZÖLD PONT" Programsorozat valósult meg Orosházán, amely - a képviselő-testület elképzelésének megfelelően - képes a lakosság dohányzással kapcsolatos gondolkodásának formálására, beleértve az egészségtudatos gondolkodást, a kömyezettudatosságot, valamint képes a rögzült magatartási formák megváltoztatására. A zöldpont blogot, 2010-2011-2012. évben is folyamatosan működtettük. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése és a MI-ÉRTüNK Prevenciós és Segítő Egyesület nem állami szolgáltató között 174/2009. (IV. 2.) számú, 2009-2011. évre, valamint 13112012. (IV. 27.) közgyűlés i határozat alapján Békéscsaba Megyei Jogú Város Szerződést kötött (szenvedélybetegek Önkormányzata egyesületünkkel Ellátási alacsonyküszöbű ellátása) szociális alapszolgáltatás végzésére. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata és egyesületünk együttműködött 2011. évben a KAB-KEF-10-PP-0010 pályázati azonosítószámú a "Békéscsabai kortárs segítők és segítő szakemberek (pedagógusok, védőnők) képzése és hálózati együttműködése" című pályázati programban, továbbá a KAB-KEF-10-KT-0003 pályázati azonosítószámú ; A veszélyeztetett korosztály igényei és szükségletei" című kutatásban szervezői, koordinátori, adatfelvevői feladatok ellátásában. 2012. évben a KAB-KEF-11-A-3584 koordinációs tevékenységek megvalósításában. A KAB-KEF-11-B-3583 1. Kortárs segítők képzése (Békéscsaba helyi ifjúsági közösségi színtereinek prevenciós szempontú összehangolása, együttműködése, a

186

szükségletekhez való igazítása. 2. Komplex programok lebonyolítása a KEF tagszervezeteinek együttműködésében (Szabadidős programok szervezése együttműködő ifjúsági közösségi tereken) komplex programok megvalósításában. A KAB-KEF-ll-C- 3602 a szenvedélybetegek felépülési folyamatát, a kábítószer-probléma kezelését és a problémás droghasználókat ellátó intézményrendszer fejlesztését célzó - Családterápia bevezetése a szenvedélybetegek, (veszélyeztetettek) ellátásában programok megvalósításában. A MIÉRTÜNK Prevenciós és Segítő Egyesület 2009 januárjában a Sorsfonó Önismereti Egyesülettel és a Réthy Pál Kórház Rendelőintézettel megalakította és 2011. évben is működtette Békéscsabán az Egészséges Létvágy Munkacsoportot. A munkacsoport vezetője a Magyar Pszichiátriai Társaság Evészavar Szekciójának tagja, a legfrissebb tudományos ismeretek birtokában dolgozunk. Egyesületünk 2011. évben is a Békéscsabai Civil Szervezetek Szövetségének tagjaként, részt vett a szervezet programjain, képzésein, valamint társszervezetek, intézmények, együttműködő partnereink rendezvényein is képviseltük egyesületünket. Egyesületünk helyi, regionális és országos szakmai és partneri kapcsolatok kialakítására és ápolására hangsúlyt fektetett 2011. évben is. (Alacsonyküszöbű szervezetek tűcsere megbeszélése, NSCSZI-NDI szakmai találkozók, konferenciák és képzések, MAT konferenciák, DROG Fókusz Pont szakmai napok és konferenciák, Szociálpolitikai kerekasztal, MADÁSZSZ tagság, PASZSZSZ tagság, KKB tagság választása, stb.) Szervezetünk Humánerőforrásai: A szolgáltatásokhoz szükséges személyi feltételekkel rendelkezünk. Szenvedélybetegek alacsonyküszöbű-közösségi ellátását jelenleg hét főállású, (Általános Szociális munkások, Szakvizsgázott Szociális munkás Addiktológiai konzultáns, Szociálpedagógus, Mentálhigiénés szakember) munkatárs sal végezzük. Egy fő mérlegképes könyvelő szakember végzi az egyesület könyvelését, munkaügyi feladatait. Programjaink hatékonyságát növeltük közfoglalkoztatott munkatársak, önkéntes segítők és kortárssegítők bevonásával, képzésével is. Egyesületünk további tagjai magasan képzett, szakterületen aktívan dolgozó szakemberek, programjainkban önkéntesként vesznek részt. Szociális munkás, addiktológiai konzultáns, lelkész, mentálhigiénés szakember, pedagógus, gyógypedagógus képesítésekkel rendelkeznek. Szaktudásunk és egyesületi aktivitásunk eredményeként, jelentős előremozdulásokat és eredményeket értünk el. Szakembereink részére az elmúlt években is, pályázati támogatásból szupervíziót biztosítottunk. Úgy gondoljuk, a szupervízió a leghatékonyabb módszer a segítő szakembereket fenyegető bum-out, a kiégés kivédésére. Rendszeresen (hetente egy alkalommal) esetmegbeszélő csoportokat tartunk. 2011. évben is rendszeresen részt vettünk továbbképzéseken, tanulmányúton, szakmai konferenciákon-, találkozókon és szervezetfejlesztő tréningeken. Folyamatosan részt veszünk az országos, és helyi pályázatokon, elsősorban főpályázóként, valamint együttműködő partnerekként. Számos tapasztalatot szereztünk programtervezés, pályázatok készítése, megvalósítása és elszámolás területein. Finanszírozás: folyamatosan részt veszünk hazai és nemzetközi pályázatokon, elsősorban főpályázóként, valamint együttműködő partnerekként. Számos tapasztalatot szereztünk programtervezés, pályázatok készítése, megvalósítása és elszámolás területein.

12./ Szakmai fejlesztési tervek rövid és középtávon: Egyesületünk célkitűzése, hogy elsősorban Békés megye területén az eddigi alacsonyküszöbű, ártalomcsökkentő tevékenységeinket, prevenciós-, komplex egészséges életre nevelő programjainkat (iskolai-, családi-, munkahelyi-, büntetés-végrehajtás színtere in) fenntartsuk, fejlesszük, valamint a célcsoportunk szükségletei szerint a társadalmi integrációs esélyeiket képzési és foglalkoztatási programokkal növeljük.

187

XVII. 2. 10. Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete 1. A kapcsolattartó személy: Neve: Czeglédiné Kovács Ágnes elnök Elérhetőségei:

Telefon: 66/439-968, 70/337-0996 E-maii: [email protected] 2. A fenntartó neve, címe: Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete 5600 Békéscsaba, Kölcsey u. 27. 3. A szolgáltató/intézmény neve, címe: Napraforgó Gyógypedagógiai Központ Békéscsaba, Kölcsey u. 27. Önálló Életvitel Központ és Támogató Szolgálat Békéscsaba, Kölcsey u. 27. 4. A szolgáltató/intézmény alapfeladata, Szoctv. szerinti besorolása: Szociális alapellátás: Nappali ellátás fogyatékos személyek részére Szociális alapellátás: támogató szolgáltatás

Név

Működési

engedély száma MKBME Napraforgó Gyógypedagógiai és Korai Fejlesztő, Szolgáltató Központ, Fejlesztő Iskola, Nappali Intézmény Önálló Eletvitel Központ és Támogató Szolgálat

BSZ/1385 7/2011

Tevékenység Szt. szerinti besorolása Fogyatékos személyek nappali ellátása

IV.854-9/2010

Támogató szolgáltatás

Ellátottak Ellátottak száma 2011. száma év 2012. év 55 fő 55

83 fő

62

5. A működés kezdete: Napraforgó Gyógypedagógiai Központ, Nappali Intézmény (Békéscsaba, Kölcsey utca 27.) A Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete Napraforgó Gyógypedagógiai Központ 2002. november 25. napjától került nyilvántartásba vételre Békés Megye Főjegyzője által Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete Napraforgó Gyermekrehabilitációs és Információs Centrum néven , az első működési engedélyt Békés Megye Főjegyzője állította ki, Békéscsabán, 2003. január 31-én. A működési engedély módosítása a folyamatosan növekvő estszám és bővülő tevékenységi kör miatt többször vált szükségessé. Az intézmény hivatalos neve : Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete Napraforgó Gyógypedagógiai Központ, Egységes Pedagógiai Szakszolgálat, Fogyatékosok Nappali Intézménye. Rövidített neve. Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete Napraforgó Gyógypedagógiai Központ. Változás: A Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete által fenntartott Napraforgó Gyógypedagógiai Központ egy többcélú, közös igazgatású közoktatási és szociális

188

intézményként működik. A Gyógypedagógiai Központ keretein belül 55 fő ellátására áll nyitva Nappali intézményünk. A 2011. évben intézményünk működési engedélye 40 fő fogyatékos gyermek ellátását tette lehetővé. Az igazoltan megnövekvő szülői igények, és a folyamatosan emelkedett napi ellátotti létszám férőhelyszám felé emelkedése indokolta a működési engedély módosítása iránti kérelmünket. 2011. szeptember 12.-én emelkedett jogerőre az 55 fő ellátására lehetőséget adó, a működést engedélyező határozat. A módosításhoz szükséges személyi és tárgyi feltételek intézményünkben az emelkedett gyermeklétszám ellátásához is biztosítottak. Békéscsaba Megye Jogú Város ellátási megállapodást kötött intézményünkkel a 3-23 éves korú fogyatékos gyermekek nappali intézményi ellátásának biztosítására, de Békés Megye számos településéről szintén érkeznek hozzánk gyerekek. A fogyatékos gyermekeket nevelő családok részéről új igényként fogalmazódott meg a közoktatási intézményekből kikerülő fiatal felnőttek nappali intézményi ellátása. Az ellátás megszervezése, a tárgyi és személyi feltételek biztosításának függvénye volt. 2011. július 4-én (hétfőn) fogyatékos fiatalok nappali intézményi csoportjával bővült intézményünk, melynek keretei között max. 8 fő fiatal ellátását biztosítjuk munkanapokon 7-16 óráig. Az ellátásért napi 20,- Ft térítési díj fizetendő, valamint aFEK Étteremből a fiataloknak ebéd is rendelhető. A felnőtt fiatalokat fogadó csoportba olyan fiatalok kerültek felvételre, akik valamilyen fogyatékossággal (mozgás, értelmi, érzékszervi) rendelkeznek, és ezt igazolni is tudják. Esetükben az ellátás célja az önkiszolgáló képességük egyéni maximumra juttatása, a társas, kortárs kapcsolatok erősítése, tágabb környezetük segítséggel történő feltérképezése. A gyógypedagógiai módszerek alkalmazása mellett a hasznos szabadidő szervezést is feladatunknak tekintjük. A fiatalok állapotfelmérésétől függő rehabilitációs ellátásban (gyógytorna, masszázs) is részesülnek. Önálló Életvitel Központ és Támogató Szolgálat (Békéscsaba, Kölcsey utca 27.) Az Intézmény 2000. évben a Fogyatékosok Esélye Közalapítvány támogatásával jött létre. A program időtartama: 2000. 09. 01.- 2002. 08. 31. 2002 októberében szintén a Fogyatékosok Esélye Közalapítvány támogatásával tovább működött a támogató szolgálat. A program 2002. 10. 01.- 2003. 12. 31-ig tartott. 2003. január l-jétől rendelkezik működési engedéllyel. Működés kezdete: 2003. O1. 01. Változás: A Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete 2009. január l-jétől az alábbi támogató szolgálatokat integrálta, a támogató szolgáltatás és a közösségi ellátások finanszírozásának rendjéről szóló 19112008. (VII. 30.) Kormányrendelet 22§. (5) bekezdésében foglaltak szerint: Önálló Életvitel Központ és Támogató Szolgálat Napraforgó Támogató Szolgálat Esély Támogató Szolgálat Az Önálló Életvitel Központ és Támogató Szolgálattal való összevonással megszüntette a Napraforgó Támogató Szolgálatot és az Esély Támogató Szolgálatot 2008.december 31től.

Az integrált támogató szolgálat elnevezése 2009. január l-jétől: Önálló Életvitel Központ és Támogató Szolgálat. A Kristály Támogató Szolgálatot integráita az orosházai kistérség ellátási területén müködő Napsugár Támogató Szolgálattal és Csillag Támogató Szolgálattal. Az új intézmény neve: Csillag Szociális Szolgáltató Központ, Lakóotthon és Integrált Támogató Szolgáltatás Az összevonással megszüntette a Békéscsaba Megyei Jogú Város közigazgatási területén és a békéscsabai kistérségben működő Kristály Támogató Szolgálatot 2008. december 31től.

189

A Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete 2009. január l-jétől, a Napraforgó Közösségi Centrum szenvedélybetegek közösségi ellátását megszüntette.

6. A szolgáltató/intézmény személyi feltételei (1/2000. SzCsM rendelet szerint) Fogyatékosok nappali intézménye 1 fő intézményvezető 1 fő terápiás munkatárs (3 gondozási csoportra) = 1 fő szociális gondozó = 1 fő súlyos vagy halmozottan fogyatékos személy ellátása esetében szociális gondozó (gondozási csoportonként)

Támogató szolgáltatás 1 fő intézrnényvezető 5 fő személyi segítő 5 fő gépkocsivezető Foglalkoztatási adatok: Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete Összes foglalkoztatott száma (fő) 359

Főállású

dogozók száma (fő)

Önkéntesek száma

Megbízási

(fő)

szerződéssel (fő)

234

71

54

A szociális területen dogozók iskolai végzettség szerinti megosztása: Napraforgó Gyógypedagógiai Központ, Nappali intézmény, Önálló Életvitel Központ és Támogató Szolgálat A nappali intézményben a személyes gondoskodást végző dolgozók rendelkeznek a kötelezően előírt szakképesítéssel valamint a Nemzeti Család- és Szociálpolitikai Intézet által vezetett nyilvántartásban is szerepelnek. A támogató szolgálatoknál alkalmazott dolgozók rendelkeznek a kötelezően előírt végzettséggel, melyet az NSZFI szervezésében végeztek el. 8 általános Szakirányú Nem végzettség szakirányú végzettség

8 általános Szakirányú Nem végzettség szakirányú végzettség 1 fő

Szakmunkásképző,

érettségi Nem szakirányú végzettség lOfó

Szakirányú végzettség

Szakmunkásképző,


8fó

190

érettségi Nem szakirányú végzettség

Felsőfokú


végzettség Nem szakirányú végzettség

1 fő Felsőfokú

végzettség Szakirányú Nem végzettség szakirányú végzettség 1 fó

Kimutatás a Fogyatékosok Nappali Intézmény igénybe vételéről (tényleges ellátotti létszám) 2012. év Fogyatékos személyek nappali intézménye Január 1075 Február 897 Március 1007 Aprilis 885 Május 927 Június 888 Július 688 Augusztus 691 Szeptember 882 Október 940 November 1005 December 688 Összesen: 10573

Kimutatás a Támogató Szolgálatok igénybe vételéről (feladategység) (személyi segítés és szállítás) 2012. év Önálló Életvitel Központ és Feladategységek száma Támogató Szelsálat Január 1126,77 Február 913,08 Március 906,54 Aprilis 904,77 Május 1060,29 821,75 Június Július 731,35 Augusztus 728,43 Szeptember 1030,71 Október 1096,57 998,25 November December 723,46 Összesen: 11041,79 7. A szolgáltató/intézmény tárgyi feitételei Az 112000. (I. 7.) A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló SZCSM rendelet rendelkezései az irányadók. A Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete saját tulajdonát képezi, az 5600 Békéscsaba, Orosházi út 71. számú ingatlan, mely 230 m--en akadálymentes. A Napraforgó Gyógypedagógiai Központ 2007. novembere óta, az Önálló Életvitel Központ és Támogató Szolgálat 2008. január l-jétől végzi tevékenységét a Kölcsey u. 27.

191

sz. alatt található telephelyen, melyet az Egyesület 2008. július l-jétől vagyonkezelői szerződés alapján, határozatlan időre kapott me~ Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatától. Az épület megközelítőleg 1800m teljes körűen akadálymentesített. Tömegközlekedési eszközzel könnyen megközelíthető. A bútorzat, a berendezési tárgyak, az életvitelhez szükséges körülmények megfelelnek az ellátottak életkori sajátosságainak, egészségi és mozgásállapotának. A támogató szolgálat rendelkezik a szállításokhoz megfelelő speciális gépjárművekkel, amelyek beemelő szerkezettel, vagy rámpávai vannak felszerelve. A gépkocsikban 4+3 pontos biztonsági rögzítés van. Minden gépkocsiban van gyermekülés, illetve ülésmagasító. Az intézmények részére biztosítva van számítógép, nyomtató, fénymásoló, telefon, intemetes hozzáférés. 8.

Működési

bevételek

~

Az intézményalaptámogatása, teljesítménytámogatás, kötelezően felül vállalt többletteljesítmény ~ Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata pénzbeli támogatása. ~ Saját működési bevételek (térítési díj). ~ Pályázati bevételek. ~ Adomány, támogatás. ~ Fenntartó hozzájárulása. A fogyatékosok nappali intézmény működésének a célja az ellátást igénybe vevő 3-30 éves korcsoportú fogyatékos gyermekek és fiatalok, akik integrált formában történő oktatása, nevelése nem megoldható. A nappali intézményünk egyik fő feladata a gyermek testi, lelki szükségleteinek a kielégítése, a testi-lelki harmónia megteremtése. Ellátásuk során még nagy hangsúlyt fektetünk az önkiszolgálásra nevelésre, melybe az öltözködés, a táplálkozás és a személyi higiénés szokások kialakítása is beletartozik. A Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete által fenntartott támogató szolgálatok önkéntes minőségirányítási tanúsítása, 2008. február 26-án történt. A támogató szolgálatok, munkájuk során az MSZ EN ISO 9001:2000 szabványt tartják irányadónak. A támogató szolgálat célja a fogyatékos személy önrendelkezésén alapuló, önálló életvitelének megkönnyítése, elsődlegesen a lakáson kívüli közszolgáltatások elérésének segítéségével, valamint a kliens önállóságának megőrzése mellett a lakáson belüli speciális segítségnyújtás biztosítása. A támogató szolgálatok által biztosított szolgáltatások: - személyi segítés (a kliens aktív részvételével a házon belüli, valamint a ház körüli tevékenységek elvégzése pl.: takarítás, mosás, gyógyszer felíratás, bevásárlás, stb.) - szállító szolgálat (szociális, oktatási, egészségügyi, rehabilitációs intézményekbe, valamint szabadidős tevékenységre szállítás) - információnyújtás, tanácsadás 9. Rövid szöveges összefoglalás A Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete 23 helyi szervezetén keresztül, 65 településen tudja segíteni a mozgásukban akadályozott embereket és családjaikat.

192

Az Egyesület tevékenysége, érdekvédelem: • • • • • • • • • •

•

A fogyatékos emberek esélyegyenlőségénekelősegítése, Oktatásban való részvétel segítése, inkluzív oktatás bevezetésének támogatása Rehabilitációs tevékenységek támogatása, eszközkölcsönző, Fogyatékos emberek foglalkoztatásának megvalósítása, Intézmények létrehozása és fenntartása fogyatékos emberek számára, Sérült gyermeket nevelő családok támogatási rendszerének kiépítése, Szabadidős tevékenységek szervezése, Információs rendszer működtetése (ellátási formák ismertetése, jogszabályok, szakmai anyagok terjesztése, önálló életvitel támogató programok megismertetése, stb.) Társadalom tudatformálását elősegítő programok szervezése, Érdekképviselet, érdekérvényesítés, Közösség és hálózatépítés

Fogyatékossággal élő személyek érdekében létrehozott intézményei: Intézményeink az Szt. alaprendelkezései szerint működnek. Az Egyesület és az Intézmények éves pénzügyi és szakmai munkatervet, valamint képzési tervet készítenek, és annak alapján végzik tevékenységüket. 2009. január elsejétől átalakult az Egyesület 2000 óta létrehozott és fenntartott intézményrendszere. Az intézmények (szociális alap- és szakellátás, oktatási intézmények, egészségügyi szolgáltatás) jelenleg, három központba integrálva folytatják a tevékenységüket, mely minden fogyatékossági csoport számára elérhető. Erdekvédelem, közösség építés Helyi szervezetek működtetése (23 területi iroda 65 település összefogásával)

Szolgáltatások

Intézmények fenntartása:

működtetése

Napraforgó Gyógypedagógiai Központ, Egységes Pedagógiai Szakszolgálat, Fogyatékosok Nappali Intézménye Békéscsaba, Kölcsey utca 27. Ellátási terület: Békés megye

Fogyatékos emberek érdekvédelmének ellátása, helyi önkormányzatokkal való

Rehabilitációs- és önálló elősegítő életvitelt eszközök kölesönzése

együttműködve

Fórumok szervezése fogyatékosügyi témákban: • fogyatékos emberek • szakemberek • civilszervezetek

Anti-diszkriminációs Hálózat működtetése

Önálló Életvitel Központ és Támogató Szolgálat Békéscsaba, Kölcsey utca 27. Ellátási területe: Békéscsabai kistérség

193

• •

önkormányzatok politikusok számára

szekciók

Klubok, működtetése

MunkaerőAlternatív piaci szolgáltatás: • munkavállalók • munkáltatók részére

Csillag Szociális Központ, Szolgáltató Lakóotthon és Integrált Támogató Szolgáltatás Csorvás, Széchenyi utca

24. Ellátási terület: Orosházi kistérség Kivétel: Lakóotthon: Magyarország Szabadidős

programok

szervezése A CHILD Projekt a Doha International Institute for Family Studies and Development (Doha Nemzetközi Család Tanulmányok és Fejlesztési Intézet) és a Texas A&M Egyetem Közérdek Kutató Intézet közös projektj e, melyben szakértőként veszünk részt. Projekt célja nemzetközi standardok kialakítása a fogyatékos gyennekekkel és családjaikkal foglalkozó szakemberek, intézmények részére. Hazai

és

nemzetközi tevékenység fogyatékosügyi és fogyatékosügyi szakpolitikai témákban.

szakértői

Fogyatékosügyi szakkiadványok létrehozása megjelentetése

Továbbképzések szervezése fogyatékosügyi témákban: • fogyatékos emberek • szakemberek • civil szervezetek • önkormányzatok számára

Inkluzív Index Magyarországon történő bevezetése, amely a Centre for Studies on Inclusive Education szakmai anyaga (Bristol, UK)

és

194

XVII. 3. A Szociális és Gyermekvédelmi

Főigazgatóság

A Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság(jogelőd: Békés Megyei Intézményfenntartó Központ) (a továbbiakban: Főigazgatóság) által működtetett intézmények bemutatása (Forrás: Békés Megyei Intézményfenntartó Központ Szociális Szolgáltatásterezési Koncepciója)

A megyei önkormányzati intézmények átvételéről szóló 2011. évi CLIV. törvény és a megyei intézményfenntartó központokról, valamint a megyei önkormányzatok konszolidációjával, a megyei önkormányzati intézmények és a Fővárosi Önkormányzat egészségügyi intézményeinek átvételével összefüggő egyes kormányrendeletek módosításáról szóló 258/2011. (XII. 7.) Korm. rendelet alapján 2012. január l. napjától a Békés Megyei Önkormányzat fenntartásában működö szociális intézményeket a Központ vette át. 2013. január 1. napjától az egyes szakosított szociális és gyermekvédelmi szakellátási intézmények állami átvételéről és egyes törvények módosításáról szóló 2012. évi CXCIL törvény értelmében a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság vette át az intézmények fenntartását. A

Főigazgatóság

az alábbi intézményekben és telephelyeken nyújt szociális ellátást:

Intézmény neve:

Férőhely

Címe:

(fő)

16 16 8 40

Békés Megyei Hajnal István Szociális Dévaványa, Eötvös u. 34. Szolgáltatató Centrum Vésztő, Kossuth u. 192. Okány, Kastélykert u. 4. Megyei Békés Szociális és Békéscsaba, Degré u. 59. Gyermekvédelmi Központ Fogvatékes személyek nappali ellátása összesen:

SO

. t'ezmenyekb en es 'TIS e11't' t rit sz ak OSlO 't tt SZOCIa AK"ozpont az al a'bb'l III ' telep!h elye ken nyuj a aso ka: Férőhely Működési Intézmény neve Címe engedély (fő) időtartama:

Békés Megyei Körös-menti Szociális Centrum Megyei Hajnal Békés István Szociális Szolgáltató Centrum

Szarvas, Rákóczi u. 25. Nagyszénás Táncsis u. 3. Békés, Farkas Gy. u. u. 2. Füzes gyarmat, Kossuth u. 86.

Idősek

otthona férőhely összesen: Békés Megyei Körös Menti Szociális Centrum Megyei Hajnal Békés István Szociális Szolgáltató Centrum

Magyarbánhegyes, Tanya 37. Dévaványa, Széchenyi u. 25. Vésztő, Kossuth u. 192. Okány, Kastélykert u. 4. és Békéscsaba, Degré u. 59.

Megyei Szociális Békés Gyermekvédelmi Központ Fogyatékos személyek ápoló-gondozó összesen:

otthona

195

férőhely

148 176 305 100

határozatlan határozott határozott határozott

729 120

határozott

130

határozott

100 150 115

határozott határozott határozatlan

615

Békés Megyei Körös-menti Szociális Centrum

Szarvas, Rákóczi u. 25.

Nagyszénás, Táncsis u. 3. Szenvedélybetegek otthona férőhely összesen Békés Megyei Körös-menti Szociális Mezőkovácsháza, Tanya Centrum 36. Pszichiátriai betegek otthona férőhely összesen: Körös-menti Szarvas, Rákóczi u. 25. Békés Megyei Szociális Centrum Hajléktalanok otthona férőhely összesen: Ápoló-gondozó otthoni férőhelyek összesen: Békés Megyei Szociális és Békéscsaba, Degré u. 59. Gyermekvédelmi Központ Körös-menti Nagyszénás, Orosházi út Békés Megyei Szociális Centrum 55. Rehabilitációs intézményi férőhely összesen: Békés Megyei Szociális és Békéscsaba, Degré u. 59. Gyermekvédelmi Központ Békés Megyei Körös-menti Mezőkovácsháza, Táncsics Szociális Centrum u.78/1. Dévaványa, Zrínyi u. 99. Békés Megyei Hajnal István Dévaványa, Eötvös u. 34. Szociális Szolgáltató Centrum Dévaványa, Széchenyi u. 37. Vésztő, Várkonyi u. 67. Okány, Kossuth u. 62. Fogyatékos személyek ápoló-gondozó lakóotthona férőhely összesen: Békés Megyei Szociális és Békéscsaba, Degré u. 59. Gyermekvédelmi Központ Fogyatékos személyek rehabilitációs célú lakóotthona férőhely összesen:

40

határozatlan

50

határozatlan

90 150

határozatlan

150 12

határozatlan

12 1596 13

határozatlan

36

határozatlan

49 12

határozatlan

9

határozatlan

10 10 12

határozatlan határozatlan határozatlan

10

határozatlan határozatlan

12

75 12

határozatlan

12

Az idősotthoni ellátás biztosítása négy telephelyen összesen 729 férőhelyen történik. A legnagyobb intézmény a Hajnal István Szociális Szolgáltató centrum békési Hajnal István idősek Otthona 305 férőhelyet biztosít, de a másik három intézmény férőhelyszáma is meghaladja intézményenként a százas nagyságrendet. A fogyatékosok ellátása egyrészt nagyobb intézményekbe, valamint az ezekhez integrált lakóotthonokban történik. Fogyatékosok ápoló-gondozó otthona öt telephelyen 615 férőhelyen működik, ezen felül hét ápoló-gondozó célú lakóotthon 75 férőhellyel, egy rehabilitációs részleg 13 férőhellyel, és egy rehabilitációs célú lakóotthon 12 férőhellyel üzemel. Pszichiátriai betegek otthona Mezőkovácsházán a Körös-menti Szociális Centrum telephelyén működik. Szenvedélybetegek otthona Szarvason és Nagyszénáson összesen 90 férőhelyen működik, és ugyanitt egy 36 férőhelyes rehabilitációs intézmény is található. A hajléktalanok otthona 12 férőhellyel Szarvason működik.

196

TARTALOM BEVEZETÉS I. A Szociális Szolgáltatástervezési koncepció I. 1. A Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció fogalma I. 2. A Szociális Szolgáltatástervezési koncepció tartalma I. 3. A Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció célja II. Békés megye demográfiai, településszerkezeti helyzete II. 1. Békés megye gazdaságföldrajzi helyzete II. 2. Békés megye demográfiai helyzete II. 3. Nemzetiségek Békés megyében II. 4. Békés megye kistérségi felosztása II. 5. Békés megye foglalkoztatási helyzete, gazdasági aktivitása III. Békés megye szociális ellátó rendszerének bemutatása IV. Békéscsaba Megyei Jogú Város demográfiai, településszerkezeti helyzete IV. 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város gazdaságföldrajzi helyzete IV. 2. Békéscsaba népesség számának alakulása és demográfiai jellemzői V. Békéscsaba foglalkoztatási helyzete, gazdasági aktivitása V. 1. Áramlási információk és állás keresők száma V. 2. Iskolai végzettség, regisztrációban töltött idő V. 3. Aktív korúak ellátása, munkanélküliséghez kapcsolódó támogatások V. 4. Közfoglalkoztatás Békéscsaba Megyei Jogú Városban V. 5. Békéscsaba gazdasága VI. Békéscsaba Megyei Jogú Város bölcsődei és oktatási helyzetképe VI. 1. Bölcsődei ellátás VI. 2. Oktatási helyzetkép Békéscsaba Megyei Jogú Városban VI. 2. 1. A közoktatás-köznevelés jelenlegi helyzete VI. 2. 2. Óvodai nevelés VI. 2. 3. Általános iskolai ellátás VI. 2. 4. Középfokú iskolai ellátás VI. 2. 5. Szakképzés VI. 2. 6. Kollégiumi ellátás VI. 2. 7. Gyógypedagógiai ellátás az állami fenntartású intézményekben VI. 2. 8. Pedagógiai szakszolgálati feladatellátás VI. 2. 9. Felsőfokú oktatás VII. Békéscsaba Megyei Jogú Város egészségügyi helyzete VII. 1. A háziorvosi ellátás Békéscsabán VII. 2. Háziorvosi és gyógyszertári ügyelet Békéscsabán VII. 3. Az iskola-egészségügyi ellátás VII. 4. Egészségügyi szakellátás VII. 5. Egészségfejlesztés Békéscsabán VIII. Békéscsaba Megyei Jogú Város nemzetiségi összetétele IX. A szociális gondoskodás IX. 1. A szociális szolgáltatások alanyai IX. 2. A pénzbeli és természetbeni ellátások Békéscsaba Megyei Jogú Városban IX. 3. A gyermekvédelmi pénzbeli és természetbeni ellátások

197

2. oldal 4. oldal 4. oldal 4. oldal 5. oldal 6. oldal 6. oldal 11. oldal 15. oldal 16. oldal 19. oldal 28. oldal 29. oldal 29. oldal 30. oldal 35. oldal 35. oldal 38. oldal 39. oldal 40. oldal 46. oldal 47. oldal 48. oldal 55. oldal 55. oldal 58. oldal 61. oldal 62. oldal 63. oldal 64. oldal 65. oldal 66. oldal 66. oldal 67. oldal 67. oldal 69. oldal 70. oldal 72. oldal 76. oldal 79. oldal 81. oldal 82. oldal 82. oldal 87. oldal

X. A személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekvédelmi 90. oldal szolgáltatások típusai 90. oldal X. 1. A szociális alapszolgáltatások 91. oldal X. 1. 1. Falugondnoki és tanyagondnoki szolgáltatás X. 1. 2. Étkeztetés 91. oldal X. 1. 3. Házi segítségnyújtás 91. oldal X. 1. 4. Családsegítés 92. oldal 92. oldal X. 1. 5. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás X. 1. 6. Közösségi ellátások 93. oldal 93. oldal X. 1. 7. Támogató szolgáltatás 93. oldal X. 1. 8. Utcai szociális munka X. 1. 9. Nappali ellátás 94. oldal X. 2. A személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátások 94. oldal X. 2. 1. A gyermekjóléti szolgáltatás 94. oldal 94. oldal X. 2. 2. A gyermekek napközbeni ellátása X. 2. 3. A gyermekek átmeneti gondozása 95. oldal X. 3. Szakosított szociális ellátási formák 95. oldal 95. oldal X. 3. 1. Ápolást, gondozást nyújtó intézmények X. 3. 2. Rehabilitációs intézmények 96. oldal 96. oldal X. 3. 3. Támogatott lakhatás X. 3. 4. Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények 97. oldal 97. oldal X.3.5.Lakóotthonok XI. A szociális ellátások biztosítása Békéscsabai Megyei Jogú Városban 98. oldal XI. 1. A személyes gondoskodás feladatai 98. oldal XI. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Városban a személyes gondoskodás biztosításának bemutatása 99. oldal XII. A szociális szolgáltatások elérhetősége, kihasználtsága Békéscsaba Megyei Jogú Városban 101. oldal XII. 1. Alapszolgáltatások 101. oldal XII. 1. 1. Tanyagondnoki szolgáltatás 101. oldal XII. 1. 2. Étkeztetés 101. oldal XII. 1. 3. Házi segítségnyújtás 102. oldal 103. oldal XII. 1. 4. Családsegítő szolgáltatás 104. oldal XII. 1. 5. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás XII. 1. 6. Közösségi ellátás 105. oldal XII. 1. 7. Támogató szolgáltatás 106. oldal XII. 1. 8. Utcai szociális munka 107. oldal XII. 1. 9. Nappali ellátást nyújtó intézmények 108. oldal XII. 2. Szakosított szociális ellátást nyújtó intézmények 112. oldal XII. 2. 1. Ápolást-gondozást nyújtó intézmények 112. oldal XII. 2. 2. Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények 116. oldal XII. 2. 3. Lakóotthonok 117. oldal XIII. A gyermekjóléti alapellátás 118. oldal XIII. 1. A gyermekjóléti szolgáltatás 118. oldal XIII. 2. A gyermekek napközbeni ellátása 119. oldal XIII. 3. A gyermekek átmeneti gondozása 119. oldal XIV. Békéscsaba Megyei Jogú Város szociális szolgáltatásainak 120. oldal általános fejlesztési szükségletei 121. oldal XlV. 1. Szociális alapszolgáltatások szerepe és fejlesztési feladatai

198

XlV. l. l. "Otthon közeli" ellátások, lakáson nyújtott szolgáltatások 121. oldal XlV. 1. 2. A nappali ellátási formák szerepe, fejlesztési feladatai 122. oldal XlV. 2. Szakosított ellátások szerepe és fejlesztési feladatai 123. oldal XlV. 2. 1. A tartós bentlakásos ellátási formák szerepe, fejlesztési feladatai 123. oldal XlV. 2. 2. Az átmeneti ellátási formák szerepe és fejlesztési feladatai 124. oldal XlV. 3. A fejlesztések lehetséges forrásai 124. oldal XlV. 4. A fejlesztések kiegészítő eszközei 125. oldal XlV. 5. SWOT analízis a szociális szolgáltatások fejlesztéséhez 126. oldal XlV. 6. A szociális szolgáltatásban dolgozók helyzete 127. oldal XV. Békéscsaba Megyei Jogú Város szociális szolgáltatásainak fejlesztési szükségletei 2013-2015. években 129. oldal Xv. 1. Az alapszolgáltatások fejlesztési, beruházási szükségletei 129. oldal Xv. 2. A szakosított szociális ellátásban megvalósult fejlesztések 130. oldal Xv. 2. 1. A szakosított szociális ellátások további fejlesztési, beruházási szükségletei 130. oldal XVI. A szociális szolgáltatások és ellátások átalakításának lehetséges irányai 131. oldal XVl. 1. Helyi szükséglet- és igényfelmérés, statisztikai harmonizáció 134. oldal XVl. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésével ellátási szerződést kötött civil szervezetek 2012. évi pályázatai 135. oldal XVII. Békéscsaba Megyei Jogú Városban működő szociális szolgáltatást nyújtó 142. oldal szervezetek bemutatkozása XVII. 1. Állami, önkormányzati fenntartású intézmények 142. oldal XVII. 1. 1. Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ 142. oldal XVII. 1. 2. Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény 144. oldal XVII. 1.3. Békés Megyei Szociális és Gyermekvédelmi Központ 149. oldal XVII. 2. Egyházak, civil szervezetek, társadalmi szervezetek fenntartásában működő szolgáltatók és intézmények 154. oldal XVII. 2. 1. AUT-PONT Autista Gyermekekért és Fiatalokért Alapítvány 154. oldal XVII. 2. 2. Béthel Alapítvány - Gadara Ház 158. oldal XVII. 2. 3. Egyensúly AE Egyesület 162. oldal XVII. 2. 4. Közösségi Misszió 172. oldal XVII. 2. 5. Magyarországi Evangélikus Egyház - Evangélikus Szeretetszolgálat 173. oldal XVII. 2. 6. Fília Alapítvány 175. oldal XVII. 2. 7. Magyarországi Evangéliumi Testvérközösség 176. oldal XVII. 2. 8. Mentálhigiénés Egyesület 178. oldal XVII. 2. 9. MI-ÉRTÜNK Prevenciós és Segítő Egyesület 182. oldal XVII. 2. 10. Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete 188. oldal XVII. 3. A Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság 195. oldal

199

1.sz.melléklet

Ssz.:

Békés megye települései

A település 2011 évi demográfiai adatai (állandó népesség)

A településen elérhető szociális szolgáltatások, az önkormányzat ellátási kötelezettségének teljesítése Szociális szolgáltatások

1.

Almáskamarás

össz: 978 ff év 0-18 99 18-60 301

fő

60-

2.

3.

Battonya

85 össz: 5992 év ff 0-18 574

nö 103 241

nö 586

1840

1701

60-

504

787

össz: 20.744

(fő)

Ellátott ak (fő)

Várak ozók

A település szociális szolgáltatásai korcsoportos bontásban

jellemzői

(fő)

30 9

35 9

O O

A szociálisan rászoruló, egyedül élö, alacsony iskolai személyek végzettségű igénybe veszik a szoIgáltatásokat.

-

100 42 33

2

Az idös, alacsony

0-25:gyermekjóléti szolgálat 26-35:36-50:51-65: étkeztetés 66-: étkeztetés, házi segitségnyújtás

149 fő

18-60

Békés

étkeztetés házi segitségnyújtás

Eng. férőhely

Az ellátottak legfontosabb szociális

fő

étkeztetés házi segitségnyújtás nappali ellátás idösek részére nappali ellátás demens személyek részére családsegítés közösségi ellátás (szenv.bet.)

étkeztetés

39 30 30

30

-

-

-

-

42

42

2

-

122 219 99 219

-

-

év

ff

nő

0-18 18-60

2176 6051

1920 6006

60-

1875

2176

házi segitségnyújtás

családsegítés jelzörendsz.hsny. közösségí ellátás (pszich.bet.) közösségi ellátás (szenv.bet.) támogató szolgálat nappali ellátás idösek részére nappali ellátás demens személyek részére nappali ellátás hajléktalanok részére

-

100 342

-

5 40

-

-

40

5 53 4 46

-

-

115 30 15

121 24 21

-

-

-

-

-

3

-

-

egyedUl élő, jövedelemmel

rendelkezők,

a mélyszegénységben élök, munkanélkUliek, az a alacsony iskolai

0-25:26-35:36-50: családsegítö, köz.ell. 51-65 :65-: étk., hsny., nappali ell.

végzettségűek,az

alkoholizmusban szenvedök, drogbetegek, a a gyógyszerfilggöségben élök veszik igénybe a szolgáltatásokat. munkanélkUliség, alacsony O-25: családseg., fogy. és hajl. nappali ell., jövedelem, idős kor, támogató szolg., pszich. bet. közösségi ell., mentális fogy. nappali ell., szenv.betegek köz.ell., szociális és problémák, pszichiátriai 26-35: családseg., fogy. és hajl. nappali ell., kórképek, elmagányosodás, támogató szolg., közösségi ell., fogy.nappali egészségügyi problémák ell., 36-50: családseg., fogy. és hajl. nappali ell., támogató szolg., közösségi ell. fogy.nappali ell.,pszich.betegek nappali ell., idösek, 51-65:étk, hsny., családseg., fogyatékosok és hajléktalanok nappali ell., támogató szolg., közöss égi ell., fogy.nappali ell., pszich.betegek nappali ell., 66-: étk., hsny., családseg., idösek és demensek nappali ellátása, közösségi ell.

2 nappali ellátás fogyatékosok részére nappali ellátás pszich. betegek részére nappali ellátás szeriv.betegek részére hajléktalanok átmeneti otthona idősek otthona

4.

össz: 62.383

Békéscsaba

-

15 20 10

18 26 10

3 6

10 50

10 50

-

30

305

-

ff

nő

0-18

4826

4732

házi segítségnyújtás

19.178

jelzőrendszeres

18.218

58

tanyagondnoki szolzálat étkeztetés

év

18-60

60

586 2628 36 212

házi

segítségnyújtás csal ádsegítés támogató szolgálat

közösségi ellátás

40 40 40

-

17

-

50 16 476 1802 100 422 2194 36 191 1318 80 20 53 45

(pszich.)

közösségi ellátás (szenv.) Szenvedélybetegek részére nyújtott

-

49 22 9961 kontakt

-

-

l

5

-

alacsonyküszöb ű

ellátás utcai szociális munka 60-

6074

9355

nappali ellátás részére

idősek

nappali ellátás demens betegek részére nappali ellátás fogyatékosok részére

-

76

-

545

269

-

-

84

-

36 40 24

15 43 23

6 2

alacsony jövedelem, szociális rászorultság, eg észségügyi, mentális, életvezetési problémák, elmagányosodás, idős kor, tartós rnunkanélküliség, alkohol és drogproblémák

O-25: tanyagondoki szolg, támogató szolg, családsegítés, fogy.nappali ell., szenv.betegek közösségi és alacsonyküszöbű ellátása 26-35: családsegít és, ápolás-gondozás biztosítása, fogy. nappali ell., fogy.rehab. int., fogy .rehab.lakóotthon, fogy.ápoló-gondozó célú lakóotthona, szenv .betegek nappali és alacsonyk üsz öbű ellátása 36-50:családsegítés, hajléktalanok utcai, nappali és átmeneti ellátása, fogy.- és pszich. betegek nappali ell., szenv. és pszich .betegek közösségi ell., támogató szolg ., lakóotthon, étkeztetés, házi segitségnyújtás 51-65 :szenv.betegek nappali és bentlakásos ell., fogy .nappali ell.,idősek nappali ell., ápolás-gondozás biztosítása, támogató szolg., házi segítségnyújtás, étkeztetés. 66-:étkeztetés, házi segítségnyújtá, támogató szolg., tanyagondnoki szolg., demens nappali ell., idősek nappali ell., fogy. nappali ell., idősek átmeneti ell., idősek otthona, családsegítés, hajléktalanok utcai-, nappaliés átmeneti ell.

3

5.

Békéssámson év 0-18 18-60

össz: 2514 ff nő 255 272 716 772

60-

6.

Békésszentandrás

233

I

ff

20

18

nappali ellátás pszichiátriai betegek részére nappali ellátás szenvedélybetegek részére idősek átmeneti otthona hajléktalanok átmeneti otthona idősek otthona

30 15 30 35

51 23 36 41

4

-

12

30

18

-

230 110 50 33 70 18

222 108 49 32 70 16

42 16 l 8 6

115

109

l

12

12

2

12

12

2

-

5

7

13

13

-

-

51 36 31

-

-

50

-

-

80 40

-

szenvedélybetegek otthona fogyatékos személyek otthona fogyatékosok ápológondozó célú lakóotthona fogyatékosok rehabil itációs célú lakóotthona szen vedél ybetegek rehabil itációs célú lakóotthona fogyatékosok rehabilitációs intézménye étkeztetés házi segitségnyújtás jelzőrendszeres házi segitségnyújtás

54

-

-

l 3

-

266

össz.: 3814 év

-

nappali ellátás hajléktalanok részére

nő

tanyagondnoki szolgáltatás étkeztetés

-

Az időskorúak, a rokkantak, betegségben a krónikus szenvedök és az küzdö elmagányosodással személyek veszik igénybe a szelaáltatásokat. Az alacsony jövedelműek, az önellátási képesség hiányában szenved ök, a kapcsolatokat társas

0-25:26-35:36-5051-65: étkeztetés 66-: étkeztetés, hsny ., jelzörendszeres hsny . O-25: tanyagondnoki szolg. 26-35: tanyagondnoki szolg., nappali ellátás fogyatékosok részére 36-50: étkeztetés, tanyagondnoki szolg. ,

4 0-18

344

7.

8.

9.

Bélmegyer

Biharugra (Nem szolgáltatott adatot)

Bucsa

378

63 42

63 42

-

546

Nappali ellátás fogyatékosok részére

8

8

-

Nappali ellátása időskorúak részére

40

40

-

Időskorúak

24

25

6

-

96

-

n.a. n.a.

n.a. n.a .

n.a.

-

össz.: 1058 ff nő év 0-18 III 78 18-60 351 290 60-

97

154

év

össz.: 986 ff

nő

gondozóháza étkeztetés házi seaítséznvúitás nappali ellátás időskorúak részére

étkeztetés

64 66 259 291 117 189 össz.: 2388 év nő ff

n élkül özők, az elszigeteltségben élők, a komfort n élküli lakásokban lakók és a csonka családok veszik igénybe a

szolgáltatásokat,

60Csabacsűd

év 0-18

240 765

170

235 687

291

össz.: 1917 ff nő 156 167

étkeztetés házi sezítséznvúitás jelzőrendszeres házi segitségnyújtás

n.a. n.a.

O-25: 26-35: 36-50:étkeztetés 51-65 :étkeztetés 65-:étkeztetés

n.a .

n.a.

n.a.

0-25:n.a. 26-35:n.a. 36-50:n.a. 51-65:n.a. 66- :n.a.

43 20 21

-

n.a.

0-25:26-35:36-50: családsegítés, nappali ellátás fogyatékosok részére 51-65: családsegítés, nappali ellátás fogyatékosok részére 66-:étkeztetés, hsny, jelzőrendszeres hsny ., nappali ellátás idősek részére

580

491

60-

209

314

-

időskor, külterületi lakóhely, orvos által igazolt csökkent önellátási képesség, elmagányosodás

O-25: csaI.seg., tanyagondnoki szolg., támogató szolg. 26-35: csaI.seg., tanyagondnoki szolg., támogató szolg. 36-50: csaI.seg., tanyagondnoki szolg., támogató szolg. 51-65: csaI.seg., tanyagondnoki szolg. , támogató szolg., étkeztetés, nappali ellátás időskorúak részére,

családsezítés

-

nappali ellátás idősek részére nappali ellátás fogyatékosok részére

37

41 42

-

8

8

-

étkeztetés házi segitségnyújtás jelzőrendszeres házi

-

75 25 9

-

-

tanyagondnoki szolgálat családsegités

-

56

-

-

n.a.

nappali ellátás időskorúak részére

30

31

seaítséanvúitás 18-60

-

36

nappali ellátás fogyatékosok részére 51-65 : házi segitségnyújtás, étkeztetés, idősek- és fogyatékosok nappali ellátása, tanyagondnoki szolg. 66-: étkeztetés, házi segitségnyújtás, nappali ellátás idősek részére, időskorúak gondozóháza, tanyagondnoki szolg.

Az idős, egyedülálló lakosok, többgyermekes alacsony jövedelmü családok veszik igénybe a szolgáltatásokat.

0-18 18-60 60-

0-18 18-60

10.

házi segitségnyújtás Nappali ellátás időskorúak részére

116 1

1860 60-:

-

301 1084

-

-

-

5 idősek

otthona

34

34

6

-

-

-

n.a. n.a. n.a.

n.a. n.a. n.a.

n.a. n.a. n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a. 120 100 n.a.

n.a,

n.a.

n.a.

40 n.a.

66-: csal .seg., tanyagondnoki szolg., támogató szolg., étkeztetés, nappali ellátás időskorúak részére, idősek otthona, jelzőrendszeres hsny,

11.

Csabaszabadi

össz.: 368 ff év nő 40 0-18 23 18-60 116 106 60-

12.

Csanádapáca

Csárdaszállás (nem szolgáltatott adatot)

14.

Csorvás

817 261

759 410

össz.: 505 év ff nő 0-18 57 46 18-60 154 134 6046 68 össz.: 5470 év 0-18 18-60 60-

15.

47

össz: 2750 év ff nő 0-18 261 242 18-60 60-

13.

36

Dévaványa

év

ff 486

nő

406

1562 1633 557 826 össz: 8066

ff

nő

falugondneki szolgálat étkeztetés házi segitségnyújtás jelzőrendszeres házi segitségnyújtás nappali ellátás időskorúak részére családsegités étkeztetés házi segitségnyújtás jelzőrendszeres házi segitségnyújtás családsegítés nappaiéi ellátás idősek részére idősek otthona tanyagondnoki szolg. étkeztetés

n.a. 120

n.a. 120

n.a. n.a.

44 n.a. n.a.

43 n.a. n.a.

n.a. n.a.

n.a.

0-25:n .a. 26-35:n.a. 36-50:n.a. 51-65:n.a. 66-:n.a.

étkeztetés

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

házi segitségnyújtás nappali ellátás időskorúak részére idősek otthona

27 15

n.a. n.a.

n.a. n.a.

82

n.a.

n.a.

O-25: n.a. 26-35: n.a. 36-50: n.a. 51-65: n.a. 66-: n.a.

étkeztetés

-

-

A fogyatékos, idős, egyedül álló, szociálisan rászorult személyek veszik igénybe a szolgáltatásokat.

0-25:26-35:lakóotthon, fogy.nappali ell., 36-50: nappali ellátás, fogy. otthona 51-65:nappali ell., támogató szolg. 66-: étkeztetés, hsny., idősek otthona, támogató szolg .

25

50 30 100 70 58 200 25

-

16

9

-


463 219

0-18

601

604

18-60

2696

2370

nappali ellátás idősek részére nappali ellátás fogyatékok részére

104 100

-

-

10

-

10

n.a.

Az életkorukból, egészségi állapotukból, szociális helyzetükből adódóan segitségre szorulók, a 4 órát meghaladó ápolásisz ükségletű gondozási rászorultak veszik igénybe a szolgáltatásokat.

O-25: falugondnoki szolg . 26-35 : falugondnoki szolg. 36-50: falugondnoki szolg. 51-65: falugondnoki szolg . 66-: falugondnoki szolg.

0-25:családsegitő

26-35 .családsegítö 36-50:családsegitő

51-65 :étkeztetés, jelzőrendszeres hsny ., nappali ellátás idősek részére 66-: étkeztetés, jelzőrendszeres hsny ., nappali ellátás idősek részére, hsny., étkeztetés, idősek otthona

6 60-

16.

694

Doboz

1101

össz: 4567 ff nő 432 445

év 0-18

támogató szolgáltatás idősek otthona fogyatékos személyek ápoló.gondozó otthona lakóotthon lakóotthon lakóotthon család sez ítés támogató szoIgálat étkeztetés

99 130

16 99 130

12 10 10 n.a. n.a.

12 10 10 n.a. 23

60-

17.

18.

19.

20.

407

Dombegyház

Dombiratos

Ecsegfalva

Elek

1377

1315

591

év 0-18

össz: 2131 ff nő 181 175

18-60 60-

582 333

644 216 össz.: 653 év ff 0-18 51 18-60 188 6056 össz: 1335 év ff 0-18 117 18-60 423

107 383

60-

172

133 össz.: 5117

nő

59 159 110



idősek

14 3

-

-

-

n.a.

n.a. n.a. n.a.

243 36

42 n.a. 31

-

40

38

-

-

18-60

-

n.a.

O-25: n.a. 26-35: n.a. 36-50: n.a. 51-65: n.a. 66-: n.a.

0-25:26-35:36-50 :51-65:66-: étkeztetés, hsny,

-

n.a.

-

nappali ellátás demens személyek részére nappali ellátás fogyatékosok részére

6 6

2

-

étkeztetés házi segitségnyújtás jelzőrendszeres házi segitségnyújtás idősek otthona

90

50 88

-

28

28

-

Rossz egészségi állapotú, önellátási képesség szenvedö hiányában személyek veszik igénybe a szolgáltatásokat.

-

0-25:családsegités 26-35: 36-50: 51-65: 66-:étkeztetés , hsny.

-

O-25 .csal ádsegít és 26-35: családsegírés 36-50 : családsegltés 51-65: családsegftés, étkeztetés, hsny., nappali ellátás idősek részére 66-:étkeztetés, hsny.,nappali ellátás idősek részére

n.a.

0-25:n.a. 26-35 : n.a.

étkeztetés házi segitségnyújtás családsegités

10 7

10 7

-

-

-

-

étkeztetés

-

82

-

házi segitségnyújtás nappali ellátás idősek részére családsegítés

-

-

-

25

-

-

-

n.a. n.a.

-

nő

étkeztetés

-

-

n.a. n.a.

idősek

otthona

7 év 0-18 18-60

60-

21.

Füzesgyarmat

ff

nő

462 1504

446 1459

486

724

Gádoros

nappali ellátás idősek részére nappali ellátás fogyatékosok részére idősek otthona

18-60

1892

1738

60-

489

769

idősek

össz.: 3974 év ff nő 360 403 0-18 18-60

60-

23.

családsegítés

étkeztetés házi segitségnyújtás nappali ellátás idősek részére családsegítés

össz.: 5956 ff nő 546 522 0-18

év

22.


1089

1186

566 370 össz.: 1379

Gerendás

otthona

étkeztetés házi segitségnyújtás jelzőrendszeres házi segitségnyújtás nappali ellátás idősek részére családsegités idősek otthona házi segitségnyújtás

310 4290 n.a. 40

n.a. n.a. n.a. n.a.

n.a. n.a. n.a. n.a.

8

n.a.

n.a.

33

n.a.

n.a.

25 40

41 22 34

-

-

395

-

100

103

10

25 39

63 24 39

-

100

27

-

-

-

-

-

32

29

4

-

-

-

15

18

-

jelzőrendszeres házi

24.

Geszt

év

ff

nő

0-18 18-60

108 409

97 373

60-

156

236

össz.: 820

év 0-18 18-60 60-

25.

Gyomaendrőd

ff 114 225 65

össz.: 14.479

36-50: n.a. 51-65 : n.a. 66-: n.a.

A szociális rászorultak, a közüzem i dijhátralékkal rendelkezők, az idős korúak, napi 4 órát meghaladó szükséglettel gondozási rendelkező idős személyek veszik igénybe a

O-25:családsegltés 26-35: 36-50: 51-65: idősek nappali ellátása, étkeztetés 66-:házi segitségnyújtás, idősek otthona

szolzáltatásokat. a alacsony jövedelműek, a nagycsaládosok, a beteg vagy önmaga ellátására részben képes személyek veszik igénybe a szolgáltatásokat.

O-25.családsegítés 26-35 :családsegítés 36-50:családsegités, 5 I-65: családsegítés, étkeztetés, nappali ellátás idősek részére, hsny. 66-: családsegités, étkeztetés, nappali ellátás idősek részére, hsny ., jelzörendszeres hsny.

egyedülállók, Az nyugdíjasok veszik igénybe a szolgáltatásokat.

O-25: 26-35: 36-50: 51-65:

egyedül Az nyugdíjasok, az

élők,

segitségnyújtás nappali ellátás idősek részére családseaítés idősek otthona

-

-

45

43

-

étkeztetés

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

O-25: n.a. 26-35: n.a. 36-50: n.a. 51-65: n.a. 66-: n.a.

tanyagondnoki szolgáltatás

-

75 n.a.

-

tanyán a A élők nagycsaládosok, az egyedül

0-25:tanyagondnoki szolg., támogató szolg., családseg., nappali ellátás fogyatékosoknak

66-:idősek otthona, nappali ellátás részére, hsny.

nő

115 222 79

idősek

8 nő

ff

év

étkeztetés

-

322 n.a. 71 89 n.a. 42

-

n.a.

-

165

138

-

30

27

-

10

10

-

0-18

1374

1037


79 90 n.a.

18-60

4263

4126

támogató szolgálat

-

családsegítés

60-

1475

2204

nappali ellátás idősek részére nappali ellátás fogyatékosok részére időskorúak

gondozóháza idősek otthona

26.

Gyula

össz.: 31.941 ff

nő

étkeztetés házi segítségnyújtás

172

-

n.a.

n.a.

-

172

-

458 557 n.a. n.a. 138

n.a. n.a. 4

0-18

2687

2534


18-60

9390

9683

segitségnyújtás támogató szolgálat

-

70

-

60-

3098

4549

380

234

-

nappali ellátás idősek részére nappali ellátás fogyatékosok részére nappali ellátás pszichiátriai betegek részére családsegítés közösségi ellátás pszichiátriai betegek részére közösségi ellátás szenvedélybetegek részére tanyagondnoki szolg. idősek átmeneti otthona

45

33

-

30

30

-

-

175 60

-

40

40

57

45

-

93 13

-

15

26-35:támogató szolg., tanyagondnoki szolg., családsegítés 36-50: családsegítés, nappali ellátás fogyatékosoknak 51-65:tanyagondnoki szolg., nappali ellátások, családsegítés 66-: valamennyi szolgáltatás

Az alacsony jövedelmű, a magas életkorú, az egyedUl élő, a fogyatékosságban szenvedö, anyagi, az foglalkoztatási, lakhatási küzdö, a problémákkal pszichiátriai betegségben szenvedők, a

0-25:tanyagondnoki szolg. nappali ellátás fogyatékosok részére 26-35:nappali ellátás fogyatékosok részére 36-50: nappali ellátás pszichiátriai betegek részére, étkeztetés, hsny., jelzőrendszeres családsegítés, közösségi ellátás hsny., pszichiátriai és szenv.betegek részére, tanyagondnoki szolg. 51-65: 66-:támogató szolgálat, időset átmeneti elhelyezése, idősek otthona

29

540 50 864 138

év

élők.az alacsony jövedelemmel rendelkezők, a nyugdíjasok, a krónikus betegségben szenvedők, az önmagukról szociális helyzetük vagy fogyatékosságuk miatt gondoskodni nem képes személyek és a szociálisan rászorultak veszik igénybe a szolgáltatásokat.

14

8

gyógyszerfüggőségben élők,

kirekesztettek veszik a igénybe a szolgáltatásokat.

9

idősek

27 .

össz.: 698 ff nő 44 47 184 167 108 148

étkeztetés nappali ellátás részére

össz.: 1113 ff

falugondnoki szolgáltatás étkeztetés házi segítségnyúitás nappali ellátás idősek részére

Hunya év 0-18 18-60 60-

28.

Kamut év 0-18

102

18-60 60-

29.

30.

Kardos

303 137 össz.: 688 év ff 0-18 46 18-60 226 6080

Kardoskút

össz.: 915 ff

év

31.

nő

92 285 194 nő

45 175 116

nő

0-18

90

74

18-60

272

282

60-

99

98

Kaszaper

össz.: 2037 év 0-18

otthona

ff 199

nő

204

idősek

70 60 425 n.a. 30

n.a.

72 n.a. n.a. n.a. n.a.

-

15

n.a.

65 n.a. n.a. n.a.

n.a.

n.a,

n.a,

18 30

n.a. n.a.

n.a. n.a.

étkeztetés házi segftségnyújtás

18

44 16

-

jelzőrendszeres

1

1

-

25

25

-

20

-

-

-

házi segftségnyújtás nappali ellátás idősek részére tanyagondnoki szola áltatás étkeztetés házi segftségnyújtás tanyagondnoki

-

-

15

-

étkeztetés

-

30

házi segítségnyúitás nappali ellátás idősek részére

18 30

18 22

-

szolgáltatás

-

n.a.

0-25:n.a. 26-35: n.a. 36-50 : n.a. 51-65: n.a. 66-: n.a.

n.a.

O-25: n.a. 26-35: n.a 36-50: n.a. 51-65: n.a. 66-: n.a.

Az egyedUl élő, idős, beteg, külterületen élő illetve személyek veszik igénybe a szolgáltatásokat.

O-25: 26-35: 36-50: 51-65: 66-: étkeztetés, hsny., jelzőrendszeres hsny., tanyagondnoki szolg., nappali ellátás idősek részére

A külter ületen élők veszik igénybe a szolgáltatásokat.

O-25: tanyagondnoki szolg. 26-35:36-50: 51-65: 66-: étkeztetés, hsny., tanyagondnoki szolg.

Az ddös, beteg, szociálisan egyedül élő, rászoruló, önmaguk ellátásáról önállóan gondoskodni nem képes személyek veszik

O-25: családsegités , tanyagondnoki szolg. 26-35: családsegít és, tanyagondnoki szolg. 36-50: családsegítés, tanyagondnoki szolg. 51-65: családsegítés, tanyagondnoki szolg., étkeztetés, hsny., nappali ellátás idősek

10

-

-

-

26

23

-

-

-

-

-

-

-

-

43

-

-

117

-

150 80

146 196 79

-

nappali el\átás fogyatékosok részére

24

24

-


30 27

25 24

-

-

-

47

-

-

12

-

-

5

-

családsegítés 18-60

60-

32.

33.

34.

Kertészsziget

620

177

össz.: 419 ff év

551

286

falugondnoki szolgálat nő

0-18 18-60

42 140

42 103

60-

43

49

Kétegyháza

tanyagondnoki szolgálat idősek otthona

össz.: 3881 év

ff

nő

0-18 18-60 60-

340 1165 375

361 1138 548

családsegítés házi segítségnyújtás

tanyagondnoki szolgáltatás étkeztetés házi seaítséanvúitás családsegítés nappali elIátás idősek részére

év

össz.: 1459 ff

nő

0-18

155

126

18-60

455

412

tanyagondnoki szolgálat támogató szolgálat

60-

127

184

jelzőrendszeres

Kétsoprony

12

-

házi

idősek

h

>- 30 J

28

részére, idősek otthona 66-: családsegítés, tanyagondnoki szolg., étkeztetés, hsny., nappali ellátás idősek részére, idősek otthona.

Gyermekekkel kapcsolatos problémák, elhanyagolás.

O-25: falugondoki szolg. 26-35: családsegítés 36-50: családsegítés 51-65: családsegítés, falugondnoki szolg. 66-: falugondnoki szolg., hsny.

A település központj átóI élő, idős, rossz távol egészségi álIapotú és anyagi körülmények között élő, munkanélküli, alacsony iskolai végzettség lakossága. Középsúlyos és enyhe értelmi fogyatékosok, illetve halmozottan fogyatékos személyek.

O-25: n.a. 26-35: n.a, 36-50: n.a. 51-65: n.a. 66-: n.a.

Alacsony jövedelem, idős kor, egyedül élő személyek, krónikus betegek, fogyatékkal élők, tanyán

O-25: tanyagondnoki szolg., 26-35: 36-50: 51-65: támogató szolgálat 66-: tanyagondnoki szolg., nappali ellátások, étkeztetés, hsny., jelzőrendszeres hsny., támogató szolgálat

élők.

segítségnyújtás nappali ellátás részére

igénybe a szolgáltatásokat. . Az ellátórendszerben jelen vannak a szociálisan nehéz élő, helyzetben veszélyeztetett, hátrányos helyzetű gyermekek és családjaik is.

-

11

nappali ellátás demens személyek részére

35.

36.

37.

Kevermes év

össz.: 2126 ff

nő

0-18

198

190

18-60 60-

621 183

565 299

Kisdombegyház

össz.: 540 nő


0-18

52

52

falugondnoki szolgálat

18-60

159

142

60-

51

83 étkeztetés

össz.: 5360

ff

0-18

421

nő

419

1618

1491

60-

541

870

össz.: 4872 ff

nő

-

20 36

36

1

-

-

-

24

24

2

-

38

6 36

6 27 540

-

-


797 90 18

570 79 30 714 51 18

tanyagondnoki szolgálat családsegítés

-

-

-

399

nappali ellátás idősek részére nappali el1átás fogyatékosok részére

30 30 23 IS

33 30 23 IS

idősek

43 10

35 ID n.a. n.a.

-

18-60

év

-

étkeztetés

ff

Kondoros

Körösladány (Nem szolgáltatott adatot)

családsezítés idősek otthona

év

év

38.


otthona

étkeztetés házi segItségnyújtás

20

-

-

-

-

Magas életkor, önellátás hiánya, nehéz anyagi helyzet, munkanélküliség.

O-25: család segítés 26-35: családsegítés 36-50: családsegítés 51-65: családsegítés, hsny., idősek otthona 66-: családsegítés, étkeztetés, hsny., idősek otthona

Egyedül élő, idős, egészségkárosodott, elesett, agyagilag rászorult személyek veszik igénybe a szolgáltatásokat.

O-25: falugondnoki szolg. 26-35: falugondnoki szolg. 36-50: falugondnoki szolg . 51-65: étkeztetés, falugondnoki szolg. 66-: étkeztetés, hsny., falugondnoki szolg.

Egészségi állapot, kor.

idős

O-25: családsegItés, tanyagondnoki szolg. 26-35: családsegItés, tanyagondnoki szolg . étkeztetés 36-50: családsegítés, tanyagondnoki szolg. étkeztetés, nappali ellátások 5 I-65: családsegítés, tanyagondnoki szolg. étkeztetés, nappali ellátások, hsny. 66-: családsegítés, tanyagondnoki szolg. étkeztetés, nappali ellátások, hsny., idősek otthona.

n.a. n.a.

n.a.

O-25: n.a. 26-35: n.a. 36-50: n.a.

12 0-18

457

435

családsegítés

n.a.

n.a.

n.a.

18-60

1436

1363

30

n.a.

n.a.

60-

463

718

nappali ellátás idősek részére idősek otthona

22 47 130

n.a 45 n.a.

10 3 22

pszichiátriai betegek otthona

39.

40.

Körösnagyharsány (Nem szolgáltatott adatot)

Köröstarcsa

év

össz.: 666 ff

nő

0-18

58

60

18-60

181

178

60-

77

112

össz.: 2734 ff év

nő

O-25: n.a. 26-35: n.a. 36-50: n.a. 51-65: n.a. 66-: n.a.


41.

42.

Körösújfalu

Kötezván

270

273

18-60

835

764

60-

246

346

össz.: 578 ff év

nő

0-18

65

51

18-60

167

160

60-

59

73

össz.: 1515

50 30

43

-

-

27 4

-

család segítés

-

33

-

nappali ellátás idősek részére közösségi ellátás

24

23

-

-

2

-

-

-

30

43 32

-

n.a.

jelzőrendszeres

0-18

51-65: n.a. 66-: n.a.

házi

Anyagi gondok, szegénység,

munkanélküliség, betegség, magány.

segítségnyújtás

étkeztetés nappali ellátás részére

étkeztetés

idősek

O-25: családsegttés, 26-35: családsegítés, 36-50: családsegités, nappali ellátás idősek részére 51-65: családsegítés, nappali ellátás idősek részére, étkeztetés, hsny., 66-: családsegítés, jelzőrendszeres hsny. családsegítés, nappali ellátás idősek részére, étkeztetés

-

Idős korúak, rokkantak, egyedUl élő személyek.

O-25: 26-35: 36-50:étkeztetés 51-65: étkeztetés, nappali ellátás idősek részére 66-: nappali ellátás idősek részére

n.a.

n.a.

O-25: n.a.

13 (Nem szolgáltatott adatot)

43.

Kunágota (Nem szolgáltatott adatot.)

év

ff

nő

0-18

119

126

18-60

460

411

60-

159

240

össz.: 2919 ff nő év 279 0-18 329 18-60

805 280

784 442

nappali ellátás időskorúak részére idősek otthona

44.

(Nem szolgáltatott adatot.)

45.

~agyarbánhegyes

(Nem szolgáltatott

össz.: 1892 év ff

nő

0-18

166

166

18-60

553

526

60-

189

292

össz.: 2458 év ff

nő

n.a.

n.a.

23

n.a.

n.a.

-

n.a. n.a. n.a.

étkeztetés házisegtlségnyújtás nappali ellátás időskorúak részére családsegírés

30 20

n.a. n.a. n.a.

-

181

-


210

n.a. n.a.

n.a. n.a.

50

n.a.

n.a.

15

n.a.

n.a. n.a.

n.a. n.a.

n.a. n.a.

54

n.a. n.a.

-

60Lőkösháza

42

nappali ellátás idősek részére nappali ellátás fogyatékosok részére családsegítés tanyagondnoki szolgálat étkeztetés házi segitségnyújtás

adatot.)

46.

0-18

187

218

családsegités

-

215

-

18-60

784

654

20

n.a.

n.a.

60-

240

375

nappali ellátás idősek részére nappali ellátás fogyatékosok részére nappali ellátás pszichiátriai betegek részére fogyatékos személyek otthona étkeztetés házi segitségnyújtás

16

n.a.

n.a.

25

n.a.

n.a.

120

n.a.

n.a.

-

15 6 9

-

össz.: 269 ff

Magyardombegyház

év

nő

6 36

26-35: n.a. 36-50: n.a. 51-65: n.a. 66-: n.a.

n.a.

O-25: n.a. 26-35: n.a. 36-50: n.a. 51-65: n.a. 66-: n.a.

n.a.

O-25: n.a. 26-35: n.a. 36-50: n.a. 51-65: n.a. 66-: n.a.

n.a.

O-25: n.a. 26-35: n.a. 36-50: n.a. 51-65: n.a. 66-: n.a.

élő, idős, Egyedül egészségkárosodott, rászorult anyagilag

O-25: falugondnoki szolg. 26-35: falugondnoki szolg. 36-50: falugondnoki szolg.

14 0-18

47.

48 .

Medgyesbodzás (Nem szolgáltatott adatot.)

43

22

18-60

82

66

60-

25

31

össz.: 1162 ff év

nő

0-18

107

100

18-60

343

322

60-

123

167

év

össz.: 3790 ff

nő

0-18

350

363

18-60

1124

999

60-

381

573

Medgyesegyháza

..

49.

50.


-

256

-

tanyagondnoki szolgálat családsegítés

-

43

-

-

45

-


36

III 39

-

jelzőrendszeres

házi segitségnyújtás nappali ellátás idősek részére idősek otthona

200

199

13

30

23

-

30

30

8

családsegírés

-

-

-


-

240 54

-

54

-

-

-

30

30

-

-

231 n.a. n.a.

114 10 30

134 n.a. n.a.

-

év

össz.: 2156 ff

nő

0-]8

250

205

családsegírés

18-60

692

561


60-

167

286

Méhkerék

Mezőberény

étkeztetés

össz. 10817

év

ff

idősek

nő


-

személyek veszik igénybe a szolgáltatást ,

51-65 : falugondnoki szolg., étkeztetés 66-: falugondnoki szolg ., étkeztetés, hsny.

n.a.

O-25: n.a. 26-35: n.a. 36-50: n.a. 51-65: n.a. 66-: n.a.

Alacsony jövedelem, idős kor, romló egészségi állapot, munkanélküliség, izoláció, fogyatékosság, pszichiátriai betegség.

O-25: 26-35: 36-50: családsegítés 51-65 : étkeztetés 66-: étkeztetés, hsny., jelzőrendszeres hsny., nappali ellátás idősek részére , idősek otthona

Idős korú, krónikus beteg, egyedül álló személyek veszi igénybe a szolgáltatásokat,

O-25: 26-35: családsegítés 36-50: családsegítés 51-65: étkeztetés, nappali ellátás idősek részére 66-: étkeztetés, hsny ., nappali ellátás idősek részére

Időskorúak,

O-25: családsegítés, támogató szolgáltatás 26-35: családsegítés, támogató szolgáltatás 36-50: családseg ítés, támogató szolgáltatás 51-65: családseg ítés, támogató szolgáltat ás, étkeztetés, hsny., jelzőrendszeres hsny ., nappali ellátás idősek részére, idősek otthona 66-: családsegítés, támogató szolg áltatás,

hátrányos egyedül élő 65 év feletti személyek, demens és napi 4 órát meghaladó gondozási szükséglettel helyzetűek,

rendelkező

veszik

időskorúak

igénybe

a

15 0-18

956

995

18-60

60-

3317

3193

900

1456


segitségnyújtás nappali ellátás idősek részére

52.

53.

Mezőgyán

össz.: 1191 év

ff

nő

0-18

138

131

18-60

334

322

60-

116

150

Mezőhegyes

össz.: 5627

74

8

130 50 40

-

családsegítés

-

163 n.a. 67 198

támogató szolgálat

-

34 44

idősek

103 92 12 8 56 26

nappali ellátás pszichiátriai betegek részére étkeztetés

102 130 12 8 50 25 25 60

66

n.a. n.a. n.a. n.a.

-

-

-


-

-

-

családsegítés

-

-

-


50

80 42

-

otthona

ápoló-gondozó célú lakóotthon nappali ellátás fogyatékosok részére

51

74

n.a.

12 48

-

ff

nő

0-18

464

454

családsegítés

-

347

-

18-60

1682

1552

45

37

-

60-

626

935

nappali ellátás idősek részére idősek otthona

30

30

-


-

241 83

-

össz.: 6098 év

ff

nő

72

étkeztetés, hsny., jelzőrendszeres hsny., nappali ellátás idősek részére, idősek otthona

n.a.

év

Mezőkovácsháza

szolgáltatásokat.

-

O-25: családsegítés 26-35: családsegítés 36-50: családsegítés 5 l-65: családsegítés, étkeztetés, hsny. 66-: családsegítés, étkeztetés, hsny.

Szociális és mentális k üzdő, problémákkal hátrányos helyzetű, egyedül élő, idős, beteg, önellátásra részben képes személyek.

O-25: családsegítés 26-35: családsegítés 36-50 : családsegítés 51-65: családsegítés, étkeztetés, hsny., nappali ellátás idősek részére 66-: családsegítés, étkeztetés, hsny., nappali ellátás idősek részére

Idős,

O-25: családsegítés 26-35 : családsegítés

beteg, egyedül élő, alacsony

munkanélkülí,

16

54.

Murony (Nem szolgáltatott

adatot.)

55.

Nagybánhegyes (Nem szolgáltatott

adatot.)

56.

0-18

456

503

18-60

1852

1837

60-

564

86

10

3

-

395

-

nappali ellátás idősek részére támogató szolgáltatás fogyatékosok ápológondozólakóotthona pszichiátriai betegek otthona

30

34

-

-

61 n.a .

-

9 150

n.a .

n.a.

-

faluaondnoki szolaálat nő

-

18 30

15 n.a. n.a. n.a .

n.a.

124 392

60-

137

186

családsegítés

-

n.a.

n.a.

étkeztetés házi segitségnyújtás jelzőrendszeres házi segitségnyújtás nappali ellátás fogyatékosok részére nappali ellátás idősek részére étkeztetés házi seaíts éanvúitás nappali ellátás időskorúak részére jelzőrendszeres házi

n.a.

n.a . n.a . n.a.

n.a. n.a. n.a.

45

42

n.a.

10

27

n.a.

össz.: 1395 ff nő 97 98

18-60

408

393

60-

154

245

össz.: 1487 nő

év 0-18

ff 142

]]5

18-60

402

407

155

266

össz.: 5274 év ff nő 388 0-18 408 18-60

1589

1459

60-

537

863

-

36-50: családsegftés 51-65: étkeztetés, hsny. 66-: étkeztetés, hsny., nappali ellátás részére

n.a.

O-25: n.a. 26-35: n.a, 36-50: n.a. 51-65: n.a. 66-: n.a.

n.a.

O-25: n.a. 26-35: n.a. 36-50: n.a. 51-65: n.a, 66-: n.a.

Eletkoruk, egészségi állapotuk, szociális helyzetük miatt rászorulók veszik igénybe a szolgáltatásokat.

O-25: 26-35 : 36-50: étkeztetés, nappali ellátás idősek részére 51-65: étkeztetés, nappali ellátás idősek részére, hsny. 66-: étkeztetés, nappali ellátás idősek részére, hsnv, O-25: 26-35: családsegltés 36-50: étkeztetés, családsegítés 51-65: , családsegités, étkeztetés, nappali ellátás idősek részére 66- : étkeztetés, hsny., jelzörendszeres hsny ., nappali ellátás idösek részére

-

121 399

év 0-18

iskolai végzettségű, fogyatékkal élő, a létfenntartással küzdő családok jelentik a célcsoportot.

n.a.

-

114

-

27 30

27 23

-

-

n.a.

n.a.

n.a.

segítségnyújtás étkeztetés házi segitségnyújtás jelzörendszeres házi segitségnyújtás nappali ellátás idősek részére családsegités

90

-

84 98 40

idősek

n.a.

0-18 18-60

Nagykamarás

Nagyszénás

-

étkeztetés házi sezítésnvúitás nappali ellátás idősek részére

év

60-

57.

össz.: 1359 ff

jelzörendszeres házi segíts égnyújtás családsegítés

-

-

ISO

164

-

-

n.a.

n.a.

Nehéz anyagi körülmények betegek, között élők, alacsony jövedelműek veszik igénybe a szo lgáltatásokat.

17 idősek

58.

Okány

össz.: 2679 év 0-18 18-60 60-

59.

Orosháza

ff 248 877 234

otthona

176

n.a.

n.a.

szenvedélybetegek otthona

50

n.a.

n.a.

szenvedélybetegek rehabilitációs részlege

36

n.a.

n.a.

étkeztetés

45

56

-

nő


35

252 763 365

családsegírés nappali ellátás idősek

-

össz.: 29.973

0-18

18-60 60-

ff

2418

8720 3127

4

-

csal ádsegítés

-

1605 277

72

nő

-


118 n.a.

128 62

-

nappali ellátás idősek részére nappali ellátás fogyatékosok részére jelzörendszeres házi segttségnyújtás szenvedélybetegek közöss éai ellátása szenvedélybetegek

115

99

-

35

n.a,

32 30

-

-

-

-

-

-

-

4762

-

36

36

-

2308

8787 4613

gondok, hiánya, megélhetési problémák, idősödés, család hiánya, magány

részére

étkeztetés

év

30

67 117 53

Anyagi

alapszükségletek

alacsonyk üszöbü ellátása hajléktalanok nappali ellátása

Időskorú, egyedülálló, megromlott egészségi állapotú, hátrányos helyzetű, alacsony jövedelemmel rendelkező, izolált, szenvedélybeteg, önellát ásra részben képes, magányos, demens, megromlott szociális- és pszichés tényezőkkel biró személyek.

O-25: 26-35: családsegítés 36-50: családsegftés 51-65 : étkeztetés, hsny., családsegítés, nappali ellátás idősek részére 66-: étkeztetés, hsny., nappali ellátás idősek részére O-25: alacsonyküszöbű ellátás, nappali

ellátás fogyatékosok részére 26-35:

alacsonyküszöbű

ellátás, nappali

ellátás fogyatékosok részére 36-50 : hajléktalanok ellátása, családsegités51-65 : haj léktalan ellátás, tanyagondnoki szolgálat, családsegítés66-: idősek otthonai, idöskorúak gondozóháza, hsny., idősek nappali ellátása, étkeztetés

18 tanyagondnoki

2 körzet

171

-

17

17

3

26 14

28 10

-

szolgáltatás időskorúak

gondozóháza éjjeli menedékhely hajléktalanok átmeneti szállása idősek otthona demens betegek bentlakásos ellátása

60.

61.

62.

Örménykút (Nem szolgáltatott adatot.)

Pusztaföldvár

Pusztaottlaka (Nem szolgáltatott adatot.)

össz.: 426 ff nő 25 31 138 97 62 73 össz.: 1895 év nő ff 0-18 218 195 18-60 557 506 249 60167

év 0-18 18-60 60-

év 0-18 18-60 60-

63.

Sarkad

össz.: 395 nő ff 22 28 127 98

47 73 össz.: 10.571

év 0-18

ff 1157

nő

18-60

3124

60-

832

} 241

28

240


n.a.

n.a.

n.a.


36

n.a,

n.a.

-

-

65 23 42

-

egyedül fogyatékkal élő személyek veszik igénybe a szolgáltatásokat.

étkeztetés házi segítségnyúitás falugondneki szolgálat nappali ellátás idősek részére

45 85 n.a. 60

n.a. n.a. n.a. n.a.

-

n.a.

családsegítés

-

1953

-

étkeztetés házi segitségnyújtás tanyagondnoki szolgálat

1128


3012

jelzőrendszeres

1317

segitségnyújtás támogató szolgáltatás

házi

nappali ellátás idősek részére nappali ellátás fogyatékosok részére

40

-

n.a.

O-25 : n.a. 26-35: n.a. 36-50: n.a. 51-65: n.a. 66-: n.a.

Hátrányos élő,

helyzetű,

idős,

n.a. n.a.

145

163 125

6

-

180

180

3

-

64

50

45

16

12

-

Munkan élküliek, nevelők, kisgyermeket nyugdíjasok, rokkantnyugdíj asok, egészségkárosodottak, önmaguk ellátására saját képesek, erőből nem betegek, idősek, fogyatékosok, pszichiátriai betegek, idős korúak veszik igénybe a szolgáltatásokat

O-25: 26-35:36-50: étkeztetés, hsny., tanyagondnoki szolgálat 51-65 : étkeztetés, hsny., tanyagondnoki szolgálat 66-: étkeztetés, hsny., tanyagondnoki szolgálat O-25: n.a, 26-35: n.a. 36-50: n.a. 51-65: n.a . 66-: n.a. O-25: családsegítés, támogató szolgáltatás 26-35: családsegítés, támogató szolgáltatás 36-50 : családsegítés, támogató szolgáltatás, nappali ellátás fogyatékkal élők részére 51-65: családseg ítés, támogató szolgáltatás, hsny, étkeztetés, jelzőrendszeres hsny, 66-: hsny., jelzőrendszeres hsny., étkeztetés, nappali ellátás idősek részére, idősek otthona, időskorúak gondozóháza

19

64.

Sarkadkeresztúr

össz.: 1679 év

ff

nő

0-18

126

122

18-60 60-

65.

66.

Szabadkígyós

539 156

486 250

össz.: 2786

időskorúak

20

17

-

gondozóháza idősek otthona étkeztetés

70

-

]8 180

66 72 n.a. 18 n.a.

-

57

-

-


-

-

106

-

-

-

Idős koron és állapoton alapuló képesség fogyatékkal élők, problémákkal személyek veszik szo IgáItatásokat .

nő


45

családsegítés

-

45 44

18-60

870

833

60

54

60

244

332


-

27] n.a. 93 n.a. 27

idősek

étkeztetés

-

0-18 18-60 60-

ff

nő


1570

1474

tanyagondnoki szolzálat támogató szolgáltatás jelzőrendszeres házi segitségnyújtás

4911 1782

4831 2637

O-25: 26-35:36-50: 51-65:66-: -

16

393

év

n.a.

O-25: 26-35: 36-50: 51-65: 66-: -

20

ff 500

össz.: 17.205

-

nagyrészt Kisjövedelmü, személyek egyedülálló igénybe veszik a szolgáltatásokat.

tanyagondnoki szolgálat nappali ellátás idősek részére étkeztetés

év 0-18

Szarvas

n.a.

90 274

-

-

80

47 80

-

180

]80

-

nappali ellátás fogyatékosok részére

8

8

időskorúak

24

24

-

148 40

n.a. n.a.

n.a. n.a.

12

n.a.

n.a.

12

n.a.

n.a.


idősek

gondozóháza idősek otthona fogyatékos személyek ápoló-gondozó otthona pszichiátriai betegek otthona hajléktalanok otthona

-

egészségi önellátási hiánya, önellátási küzdős

igénybe a

O-25: 26-35: 36-50 : 51-65: 66-: -

20

67.

Szeghalom

össz.: 9660 ff nő év 820 904 0-18 18-60 3056 2891

60-

797

1086

szenvedélybetegek otthona étkeztetés házi segítségnyúitás családsegítés nappali ellátás idősek részére nappali ellátás fogyatékosok részére

40

n.a.

n.a.

20

41 23 476 23

-

8

-

-

10

-

-

34

-

Idős, önellátásra részben képes, szociálisan rászorult, fogyatékossal, pszich iátriai betegséggel élő személyek igénybe veszik a szolgáltatást.

O-25: családsegítés 26-35: családsegítés 36-50: családsegítés, étkeztetés, hsny., támogató szolg., nappali ellátások 51-65: nappali ellátások, étkeztetés, hsny., támogató szolg., idősek otthona 66-: nappali ellátások, étkeztetés, hsny., támogató szolg., idősek otthona

n.a.

O-25: n.a. 26-35: n.a. 36-50: n.a. 51-65: n.a. 66-: n.a.

Időskorú, egészségügyi és mentális állapotuk miatt támogatásra szoruló személyek veszik igénybe a szolgáltatásokat.

O-25: 26-35:36-50: 51-65: 66-: -

Egészségkárosodott, idős, egyedUIálló, lakhatási küzdö., problémákkal szenvedö, demenciában munkanélkülí személyek igénybe a veszik szolgáltatásokat.

O-25: tanyagondnokí szolgálat 26-35: családsegítés 36-50: családsegítés 51-65: családsegítés, étkeztetés, házi segítségnyújtás, tanyagondnoki szolgálat, nappali ellátás 66-: családsegítés, étkeztetés, házi segítségnyújtás, tanyagondnoki szolgálat, nappali ellátás, idősek otthona

(2012.06.01-től)

68.

Tarhos év 0-18 18-60 60-

69.

Telekgerendás év 0-18

70.

Tótkomlós

össz.: 906 ff nő 78 83 280 297 68 100

össz.: 1603 ff nő 120 124

18-60 509 405 168 277 60össz.: 6257 nő év ff

nappali ellátás pszichiátriai betegek részére támogató szolgálat

-

-

-

idősek

otthona

29

25

10

falugondnoki szolgálat étkeztetés házi segitségnyújtás családsegítés nappali ellátás idősek részére

30

n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.

n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.

nappali ellátás demens személyek részére közösségi ellátás pszichiátriai betegek részére étkeztetés házi segítségnyújtás nappali ellátás idősek részére idősek otthona

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

-

55 30 42

-

27 50 42

43

3

-

30 14

-

0-18

567

563

családsegítés tanyagondnoki szolgálat étkeztetés

18-60

1850

1785


583

909


60-

-

idősek

54 108 30 45

103 147 52 90 26

SI

-

-

-

21 idősek

71.

Ujkfgyós

családsegítés

össz.: 5461 év 0-18 18-60

ff

nő

488 1646

446 1592

60-

503

786

étkeztetés házi segitségnyújtás jelzőrendszeres házi segitségnyújtás nappali ellátás idősek részére idősek

72.

Ujszalonta (Nem szolgáltatott adatot.)

73.

Végegyháza (Nem szolgáltatott adatot.)

74.

Vésztő

össz.: 106 év 0-18 18-60 60-

ff

nő

10 28 6

8 24 30

össz.: 1520 év ff nő 0-18 148 122 18-60 452 396 60163 239 össz.: 7517 év 0-18 18-60 60-

otthona

otthona

-

249 91 60 22

-

59

22

-

50 76

39

31

-

81

6

-

O-25: családsegítés, étkeztetés 26-35: családsegftés, étkeztetés 36-50: családsegités, étkeztetés, hsny., 51-65 : családsegítés, étkeztetés , hsny., jelzőrendszeres hsny., 66-: családsegítés, étkeztetés, hsny., jelzőrendszeres hsny., idősek otthona

-

-

O-25: falugondnoki szolgáltatás, családsegítés 26-35: falugondnoki szolgáltatás 36-50: falugondnoki szolgáltatás 51-65: falugondnoki szolgáltatás, hsny. 66-: falugondneki szolgáltatás, hsnv. O-25: n.a. 26-35: n.a. 36-50: n.a. 51-65 : n.a. 66-: n.a. O-25: nappali ellátás fogyatékosok részére 26-35: lakóotthon 36-50: étkeztetés, hsny., nappali ellátás idősek részére, családsegítés 51-65 : hsny, 66-: idősek otthona, támogató szolgálat

n.a,

-

-

52 10 20

étkeztetés

-

n.a.

n.a.

n.a.

étkeztetés

-

-

22 15 192

77 27 23 15 18 40 43 20 24 12 33 49 35 44 18 10

-

Az egyedülálló, nyugdíjban vagy nyugdíjszerű ellátásban részesillő idős , anyagi, lakhatási, foglalkoztatási problémákkal küzdő személyek veszik igénybe a szolgáltatásokat.

nő


828

739

jelzőrendszeres

2089 923

20 51

falugondnoki szolgálat családsegítés házi segitségnyújtás

ff

2300 638

20 52

házi

segitségnyújtás

(társulás szintién)

családsegít és nappali ellátás idősek részére nappali ellátás fogyatékosok részére támogató szolgálat

40 20 24 16

-

idősek

otthona

fogyatékosok ápológondozó célú lakóotthona

35 44 18 10

-

2

-

-

-

12 2 4

-

22

75.

Zsadány

össz.: 1722 év ff nő 0-18

18-60 60-

208

538 142

184

449 220

fogyatékos személyek otthona

100

100

4


-

-

117

70 117

-

jelzőrendszeres

17

17

-

-

202 -

-

30

30

-

50

50

-

házi segítségnyújtás családsegítés támogató szolgáltatás nappali ellátás idősek részére idősek

otthona

Halmozottan hátrányos helyzetben élő személyek veszik igénybe a szolgáltatásokat.

O-25: családsegftés 26-35: családsegftés 36-50: családsegftés 51-65: étkeztetés, hsny., támogató szolgáltatás, nappali ellátás idősek részére, idősek otthona 66- : étkeztetés, hsny., nappal ellátás idősek részére, idősek otthona

2.sz.melléklet

Ellátási

Sor

sz.:

Békés megye települései

1.

Almáskamarás

2.

Battonya

3.

Békés

Az szolgáltatások fenntartására vonatkozó információk Saját fenntartású intézményen keresztül látia el kötelezetts éaét, Saját fenntartású intézményen keresztül látja el kötelezettségét.

Békési Kistérségi Intézményfenntartó Társulás (Békés Városi Szociális Szolgáltató Központ) szolgáltatja: az étkeztetést, házi segítségnyújtást, családsegítést, nappali ellátásokat (idős, demens, hajléktalan, fogyatékos), támogató szolgáltatást, közösségi ellátást (pszich.) hajléktalanok átmeneti otthona

A település korszerűsítésének irányai Nem tervez

Szociális szükségletek meghatározása

kötött e az önkormányzat 2012. évben Nem

korszerűsftést.

A szociális szolgáltatások tárgyi és szernélyi feltételei megfelelőek. Az étkeztetés, házi segítségnyújtás, nappali ellátások egy 2010 évben átadott korszerű épületben valósulnak meg. Amennyiben anyagi forrásaik és a pályázatok lehetövé teszik, idősek átment i otthonát szeretnének létesiteni. A szolgáltatási rendszer működésének fenntartása, átmeneti gondozás lehetőségének felkutatása, majd annak bevezetése. Az önkormányzat mindenkori költségvetéstervezése során fokozott figyelemmelleni a szociális szektorra. A legelesettebbek esélyei javuljanak, a hátrányos területek felzárkózzanak. Minél több ember számára, minél hosszabb ideig a saját otthonában biztosítsa a szükséges szociális szolgáltatást. A legrosszabb lévők jövedelmi helyzetben ellátásának fontossága étkeztetés, házi segftségnyújtás és idősek otthona esetében. Az ellátások a legnagyobb gondozási szükséglet ű és a legkevesebb jövedelemmel rendelkező személyhez jussanak el. Az alacsonyabb jövedelemmel rendelkezők ellátásához a költségvetés nazvobb normatív

szerződés

Szenvedélybetegek otthona.

rehabi Iitációs

Nem.

Igen. 2007. január 17. napjától a Szent Lázár Alapítvánnyal a psz ichiátriai betegek nappali intézményének biztosítására.

2

4.

Békéscsaba

A Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás látja el Békéscsaba Megyei Jogú Város valamennyi kötelező szociális feladatait.

5.

Békéssámson

Az önkormányzat szakfeladatként végzi az étkeztetés és házi segítségnyújtás szolg áltatást. A jelzörendszeres házi segítségnyújtás az Orosházi Kistérség Többcélú Társulása keretében valósul meg

6.

Békésszentandrás

Saját fenntartású intézményen keresztül látja el kötelezettségét.

hozzájárulással járul hozzá, hogy az Önkormányzat érdekelt legyen a legrosszabb helyzetű személyek ellátásában. Támogatott lakhatás, megváltozott munkak épess ég űek foglalkoztatása , védett munkahelyek létrehozása Tárgyi és infrastrukturális fejlesztés, célzottabb szolgáltatásfejlesztési struktúra kialakítása

Etkeztetéshez ételszállító autó beszerzését tervezik pályázati forrásból. A házi segítségnyújtásban az adminisztrációs terhek csökkentése érdekében szociális sz ámlázási nyilvántartási és program beszerzését tervezi. Megújuló energiaforrások alkalmazása, höszigetelés, nyíl ászárok cseréje, fürdőszobák,

Pszichiátriai betegek otthona, szenvedélybetegek otthona, rehabilitációs intézmények számának növelése, hajléktalanok otthona, pszichiátriai beteg gyermekek bentlakásos és nappali ellátása, településbe integrált rehabilitációs lakóotthon. Felnőtt korú autizmussal élő személyek egyénre szabott speciális nappali ellátása, foglalkoztatása, bentlakásos ellátása. Autizmussal élő iskolás gyermekek speciális ellátása a tanítási szünetekben . Fejlesztő foglalkozások óvodás , kisiskolás korú autizmussal élő gyermekek számára, otthoni gyennekfelügyelet autizmussal élők számára, támogatott lakhatás autizmussal élők számára, támogatott foglalkoztatás autizmussal élők számára . Szenvedélybetegek és pszichiátriai betegek rehabilitációs célú lakóotthona, szenvedélybetegek átmeneti otthona, krízis otthon bántalmazott nöknek, belöv ö szoba, pszichiátriai betegek átmeneti otthona

Igen, 6 civil szervezettel 20122014.évekre

Nem.

Házi segítségnyújtás keretében a délutáni és hétvégi ellátások megszervezése, esetleg önkéntesek

Nem .

3 vizesblokkok akadálymentesítése.

teljes

Az bevonása. elfogadtatása a

önkéntes munka teljes szociális

ellátórendszerben. Község Az étkeztetés Bélmegyer Önkormányzata fenntartásában valósul meg, míg a házi segítségnyújtás a Mezöberény és Környéke Házi segitségnyújtás Társulása, továbbá az idősek nappali ellátása a Mezöberény és Környéke Nappali ellátásának Intézményfenntartó társulása keretében történik. Az étkeztetés az önkormányzat fenntartásában működik.

önkormányzat egyedüli Az fenntartásában lévő szociális étkeztetés jövőbeni helyben tartása mindenképpen fontos. Ennek érdekében az önkormányzat pályázatot nyújtott lévő a fenntartásában be fözökonyha technikai feltételeinek javítása érdekében. n.a.

Nem tapasztalnak olyan szociális szükségletet, amelynek kielégítése vagy fejlesztése indokolt lenne.

n.a.

n.a.

A szolgáltatások Szeghalom Kistérség Többcélú Társulásának fenntartásában

A jelenlegi ellátások biztosítása, fenntartása a cél.

-

Nem.

A Szociális Gondozási Központ böv ítése pályázati felújítása, keretből. Az egyéb szociális ellátások biztosítása a törvényi kötelezettségek alapján, a szükséges napi kötelezettségekkel egyUtt. Nincs lehetőség korszerüsítésre.

-

Nem.

Nem tapasztalnak olyan szociális szüks égletet, amelynek kielégltése vagy fejlesztése indokolt lenne.

Nem.

Nem.

n.a.

7.

Bélmegyer

8. 9.

Bíharugra (Nem szolgáltatott adatot.) Bucsa

10.

Csabacsfid

Az önkormányzat a Körös-szögí Kistérség Többcélú Társulasán keresztül látja el kötelező szociális feladatait.

ll.

Csabaszabadi

12.

Csanádapáca

Saját fenntartású intézményen keresztül látja el a falugondoki szolgáltatást. A Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Saját fenntartású intézményen keresztül látja el az étkeztetés, házi segitségnyújtás, az idősek nappali ellátását és az idősek otthona szolgáltatásokat, Az Orosházi Többcélú Kistérségi Társulás keretében látja el a családsegítés és a jelzőrendszeres házi segitségnyújtás feladatokat.

13.

Csárdaszállás (Nem szolgáltatott adatot.) Csorvás (Nem szolgáltatott

Nem.

müködnek,

14.

adatot.)

Az otthonközeli ellátási formák preferálása az ellátási területen.

n.a.

n.a .

A gyermekpopuláció körében szaporodó specialis ellátási szükséglet vonatkozásában sem intézményi, sem szakember gárda nem áll rendelkezésre.(Pl. autista gyermekek nevelöszülöi otthonközeli ellátása, hálózat fej lesztése, SNl gyermekek napközbeni szakellátása) n.a.

n.a.

n.a.

n.a

n.a.

4

15. I Dévaványa

16.

I Doboz

Lakóotthonok létrehozása indokolt a nagyobb létszámú intézmények kiváltására. SzUkség volna a rehabilitációs intézmények számának növelésére, továbbá az ápolást, gondozást nyújtó bentlakásos bövít ése, intézmények fejlesztése, ágyszámának növelése is szUkséges. Az otthonközeli ellátások támogatásának növelését indokoltnak tartják.

A város társulás keretében látia el feladatai , közül az étkeztetést, a házi segítségnyújtást, az idősek nappali ellátását, a támogató szolgáltatást és az idősek otthonát. A Békés Megyei Intézményfenntartó Központ fenntartásában rnüködö Békés Megyei Hajnal István Szociális Szolgáltató Centrum 3 lakóotthonnal, fogyatékosok nappali ellátásával és fogyatékosok ápoló, gondozó célú otthonával van jelen a városban. Étkeztetést és házi segítségnyújtást szolgáltat még a Református Szociális Szolgáltató Központ és a Baptista Tevékeny Szeretet Misszió müködö PUspökladány fenntartásában Házi Segítségnyújtó Szolg álat is. n.a. I n.a.

n.a .

I n.a.

Saját fenntartású intézményen keresztUl látja el kötelezettségét. A jelző rendszeres házi segítségnyújtás azonban a kistérségi társulás fenntartásában működik.

A bentlakásos intézmények korszerüsítésére e TIOP-3.34.211/1 pályázat benyújtásra kerUlt.

KistelepUléseken nem elérhető specialis szolgáltatások fejlesztése, lehetőségének megteremtése (pl. családterápia, adósságkezelés)

I Nem.

n.a.(Az önkormányzat saját fenntartásában a pszichiátriai betegek otthona és lakóotthona, ileltve az idősek otthona van. A Gyula és Környéke Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás fenntartásában m űk ödik az étkeztetés, a házi segítségnyújtás, az idősek nappali ellátása, a családsegltés és az idősek otthona. A Közösségi Misszió a telepUlésen étkeztetést, házi segítségnyújtást és fogyatékosok nappali ellátását működteti. A településen elérhető szociális szolgáltatásokat a Szeghalom Kistérség Többcélú Társulás fenntartásában müköd ő Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és Gyermekjóléti Intézmény látja el.

n.a.

n.a.

n.a.

Az intézmény átalakítása, felújítása 2011 szeptemberére befejeződött. A tárgyi és informatikai eszközök, berendezések fej lesztése,

Hajléktalan ellátás, családok átmeneti idősek szállása, családterapeuták, gondozóháza, gépjárműpark fejlesztése.

Nem.

(Nem szolgáltatott

adatot.) 17. I Dombegyház

18. 19. 20.

Dombiratos Ecsegfalva Elek (Nem szolgáltatott adatot.)

21.

Füzesgyarmat

5

22.

Gádoros

A szociális szolgáltatások az önkormányzat saját fenntartású intézményen keresztül illetve az orosházi Kistérség Többcélú Társulása működtet és ében valósul meg.

23.

Gerendás

24.

Geszt (Nem szolgáltatott

Társulás keretében látja el a családsegítés és a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás feladatokat. A házi segítségnyújtást a Közösségi Misszió szolgáltatja. A településen a Bálint Sándor Egyházmegyei Szeretetszolgálat fenntartásában működik a Szent Erzsébet Szeretetotthon . n.a.

beszerzése megtörtént. A jelenlegi jogszabályoknak az intézmény felszereltsége és állapota megfelel. Nem megoldott a négy órát meg nem haladó gondozási rendelkező, de szükséglettel szociálisan nagyon rossz élők körülmények között (lakhatatlan ingatlan) ellátása, többnyire hajléktalan szállóra kerülnek. Az önkormányzat pályázatot kíván benyújtani az idősek otthona felújítására, amely egy nagy volumenű, szinte teljes felújítást magába foglaló pályázat. A pályázat tartalmazza a nyílászárók cseréjét, felújítást, és bútorzat vásárlását is. A költség kb. 70.000.000,- Ft.

YáróIisták gyorsabbá tétele, kevesebb várakozási idő elérése. Alacsony jövedelműek szociális otthoni elhelyezése. A problémák kezelése nem helyben történik, hanem kistérségi szinten. Hatékonyabb lenne, ha a probléma megoldása helyi szinten történne.

Nem.

n.a.

n.a.

n.a.

A szociális szolgáltatások területén szükséges a törvényi szabályozásnak megfelelöen, a felmerült egyéni és csoportos szükségletekre azonnal reagálni tudó korszerü, hatékony ellátórendszer rnüködtetése. A gondozás biztonságos tárgyi környezetének fejlesztése a segítő szakmai munkát eszközpark modernizálása. A teleillés csökkenő lakosságszáma, a helyi társadalmon belül az idős populáció növekedése indokolttá

A Békés megyei szociális ellátórendszer nagyon jól kiépített, így a már meglévő rendszer tárgyi eszközeinek fejlesztésére kellene minél nagyobb figyelmet fordítani. Az ellátás minöség ének fejlődéséhez elengedhetetlen a megfelelő létszámú és szakképes ítésü dolgozói gárda. Fontos lenne a fogyatékos személyek átmeneti elhelyezésének fejlesztése is.

Nem.

adatot.)

25.

Gyomaendrőd

Társulás keretében látja el szociális feladatait, azonban a teleülésen jelen vannak a nem állami és egyházi fenntartású szervezetek is (Közösségi Misszió, Hétszínvirág- Tüskevár Szolgáltató Nonprofit Közhasznú Bt.)

6

26.

Gyula

27.

Hunya (Nem szolgáltatott adatot.) Kamut (Nem szolgáltatott adatot.) Kardos

28. 29.

30.

Kardoskút

31.

Kaszaper

teszi a humán szakemberek megtartását a humán erőforrások fejlesztését segítő programok által. Fogyatékkal élőket segítő szolgáltatások továbbfejlesztése annak érdekében, hogy a fokozott gondoskodást igénylő helyi fogyatékos lakosoknak ne kelljen vidéki intézményekbe költözniUk. Az otthonközeli ellátások további ' erősítése a cél. Étkeztetés, házi segítségnyújtás, a nehéz élethelyzetbe kerUlt egyének és családok, valamint a betegek és hajléktalanok további segítése. A nappali ellátásokban az akadálymentesítés megvalósítása, míg a tanyagondnoki szolgálatban az eszközfeltételekjavítása a cél.

A Gyula és környéke Többcélú Kistérségi társulás fenntartásában valósul meg a városban az étkeztetés, házi segítségnyújtás, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, a támogató szolgálat, az idősek, fogyatékosok, pszichiátriai betegek nappali ellátásai, a családsegítés, a pszichiátriai és szenvedélybetegek közösségi ellátásai, a tanyagondnoki szolgáltatás, az idősek átmeneti otthona és az idősek otthona szolgáltatások. Budapest Főváros Önkormányzata fenntartásában a Fővárosi Önkormányzat Idősek Otthona 425 férőhellyel nyújt idősek otthona ellátást. A városban egyházi és civil szervezetek házi segítségnyújtást szolgáltatnak. n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a,

n.a.

n.a.

n.a.

A telepi1lés a Körös-szögi Kistérség Többcélú Társulása keretében látja el feladatait.

Nem terveznek korszerüsítést.

A szociális otthonok

bövítése

A település saját fenntartású intézményen ' keresztül látja el étkeztetési és tanyagondnoki feladatait. Ellátási szerzödés útján látja el a házi segítségnyújtás feladatát. A település saját fenntartás ú intézményén A települési önkormányzat arra keresztUI szolgáltat étkeztetést, házi törekszik, hogyameglévő

I

Igen, hajléktalan ellátásra a Magyar Ökumenikus Szeretetszolgálattal.

férőhelyszámának

szükséges

krízishelyzetbe kerUItek időszakos lakhatásának azonnali biztosítása nem mindig megoldott. Nem tapasztalnak olyan szociális sz ükségletet, amelynek kielégítése vagy fejlesztése indokolt lenne .

I Nem

n.a.

lenne,

tapasztalnak olyan szociális szükségletet, amelynek kielégítése

Igen, házi segítségnyújtás vonatkozásában a Családokért Bt.-vel. Igen Idősek

a

Szölös Otthona

7 segítségnyújtást" idösek nappali ellátását, családsegítést tanyagondnoki és szolgálatot. Az idősek otthonát a Kaszaper Kulturális, Sport, Szociális Szolgáltató Nonprofit Kft . működteti .

alapszolgáltatási intézményi struktúrát fenntartsa, hiszen az tapasztalatai eltelt idö azt mutatják, hogy ez igazodik helybeliek legjobban a szükségleteihez, igényeihez. Az önkormányzat odafigyel a jövőben is a lakosok kéréseire, igényeire és szükség esetén kezdeményezi a meg lévő kapacitások bövítését, vagy új szolgáltatáselemek bevezetését. A falugondnoki gépjármű cseréje.

32.

Kertészsziget

Társulás keretében látja el kötelezettségeit.

33.

Kétegyháza

Társulás keretében feladatait a település.

34.

Kétsoprony

A település társulás keretében látja el feladatait.

35.

Kevermes

36.

Kisdombegyház

-

37.

Kendoros

Saját fenntartású intézményen keresztUl látia el kötelezettségét. Önkormányzati szakfeladaton, közalkalmazott foglalkoztatásával valósítja meg szociális kötelezettségeit. A település társulás keretében látja el kötelezettségét. A városban szociális szolgáltatást nyújt még a Magyarországi Evangélikus Egyház, a Rózsakert Alapítvány és a Közösségi Misszió is.

38.

Körösladány (Nem szolgáltatott adatot.)

39.

Körösnagyharsány (Nem szolgáltatott adatot.)

A telepUlés saját fenntartás ú intézményén keresztül látja el kötelezettségét. A városban a Körösladányi Református Egyházközség idősek otthonát működtet. n.a.

látja

el

szociális

vagy fejlesztése indokolt lenne.

feladatainak ellátására kötött Község Kaszaper Önkormányzata a Kaszaper Sport, Kulturális, Szociális Szolgáltató Nonprofit Kft.-vel.

Bentlakásos féröhelyek bövítése. A jelzörendszeres házi segitségnyújtás bevezetése Kertészszigeten . Altalános fej lesztés javasolt.

Nem.

Pszichiátriai betegek nappali ellátását szeretnének helyben létrehozni, tovább az idösek bentlakásos otthonát megszervezni. tanyagondnoki civil szervezetek A hálózat Egyházak, megerösítése, korszerű gépjármű fokozottabb bevonása az ellátás megvásárlása, kisgépek javítása érdekében. A fogyatékkal, betegséggel beszerzése a szolgálat pszich iátriai kUzdök feladatainak eIlátásához. foglalkoztatásának, megfelelö eIlátásnak hiánya. Munkahelyteremtés.

Nem .

Nem .

Nem .

Családok átmeneti otthona indokolt.

Nem .

Nem.

n.a.

betegek A pszichiátriai nappali eIlátásával foglalkozó területre még több szakember kellene (stresszbetegség, depresszió, alkohoIfogyasztás, egyéb szenvedélybetegségek). n.a,

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

-

8

40.

Köröstarcsa

A település saját fenntartású intézményen látja el az étkeztetés, házi segítségnyújtás és az időskorúak nappali ellátásnak feladatait. Társulás keretében m űködteti a családseg ítés és a közösségi ellátás feladatait. A településen elérhető szociális szolgáltatásokat a Szeghalom Kistérség Többcélú Társulás fenntartásában működő Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és Gyermekjóléti Intézmény szolgáltatia. Saját fenntartású intézményen keresztUI látja el szociális feladatait.

Az

41.

Körösújfalu

42.

Kötegyán (Nem szolgáltatott adatot.) Kunágota (Nem szolgáltatott adatot.)

43. 44.

Lőkösháza

(Nem szolgáltatott adatot.)

45.

~agyarbánhegyes

46.

(Nem szolgáltatott adatot.) Magyardombegyház

47.

Medgyesbodzás

48.

(Nem szolgáltatott adatot) Medgyesegyháza

49.

Méhkerék

50.

Mezöberény

önkormányzat

nem

tervez

A nem szellemi fogyatékos emberek szakellátása (pl. vakok, gyengén látók , súlyos mozgáskorlátozottak) szükségletként jelentkezik.

Nem.

-

Jelzőrendszeres

Nem.

n.a.

n.a.

n.a.

Saját fenntartású intézményen keresztUI látja el szociális feladatait.

n.a.

n.a .

n.a.

A településen a Gyula és Környéke Többcélú Kistérségi társulás látja el a szociális feladatokat. A település saját fenntartású intézményen keresztül látja el szociális feladatait.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a .

n.a.

A teIepUlés önkormányzati szakfeladaton, közalkalmazott foglalkoztatásával látja el szociális feladatait. A "Vidék hangulata" Nonprofit Kft. a telepUlésen házi segítségnyújtást szelaáltat. A telepUlés fenntartós szolgáltatóként közvétlenül nyújtja a szolgáltatást.

-

Családok átmeneti otthona ellátása indokolt.

Nem.

-

-

-

A település saját fenntartású intézményen keresztUI látja el kötelezettségét.

tárgyi A szolgáltatások javítása, feltételeinek a szolgáltatásban dolgozók szakmai készségének növelése, képzés, továbbképzés.

Saját fenntartású intézményen keresztül látja el az étkeztetést, házi segítségnyújtást és az idősek nappali ellátását, tárulás keretében végzi a családseaítés feladatait. A teiepUlés saját fenntartású intézményen

-

A kis településeken a pszichiátriai, Nem. szen vedélybeteg fogyatékos és személyek el1átását célzó alapszoIgáltatások kiépítése a szükséges. a speciális Fontos szolgáltatások hozzáférhetőségének javítása is. Nem.

keresztül

korszerűsítést .

A

TAMOP-5.4.9-111l

pályázat

házi segítségnyújtás.

A szenvedélybetegeket el1átó rendszer

Nem.

9 kereszt ül település

51

Mezögyán

52.

Mezöhegyes

52.

Mezökovácsháza

54.

Murony (Nem szolgáltatott

látja

el

A keretében tervezik a város az szociális és gyermekjóléti egyházi (református és evangélikus) és a alapellátásainak fejlesztését, hatékonyságának nem állami fenntartású szolgáltat ók működési (Mécses Szolgáló Közöss ég Egyesület, javítását olyan szolgáltatásFogjunk Össze Közhasznú Egyesület) koordináció kialakításával, mely a lakosság problémáira még számos szolgáltatással egészítik ki. komplexebb megoldást tud nyújtani. A TIOP 3.4.2-0811 pályázat keretében az 50 férőhelyes idősek otthona korszerűsítését és 10 férőhellyel történő bövítés ét tervezik. A település társulás keretében látja el ' kötelezettségét.

szociális

kötelezettségét.

fejlesztését tartják indokoltnak.

szolgáltatásait

Nem tapasztalnak olyan szociális szükségletet, amelynek kielégítése vagy fejlesztése indokolt lenne .

Nem.

Az igények alapján az önkormányzati fenntartású idősek otthona férőhelyeinek b övítése.

Nem .

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

Az idősek otthonközeli ellátásának fejlesztésére lenne nagy szükség, Intézményi elhelyezés helyett, olyan szolgáltatási forma kidolgozása és gyakorlati alkalmazása, amely a rászoruló idősek számára 24 órás felUgyeletet, ápolást a saját otthonukban, ezáltal megelőzvén a megszokott környezetből való kiemelés mentális következményeit, káros valamint költséghatékonyabb szolgáltat ási forma .

Nem .

A telep ülés saját fenntartású intézményen keresztül l átja el kötelezettségét. A településen a Gréti Alapitvány idősek otthonát is rnűködtet, A települ és saját fenntartású intézményen keresztUI látja el feladatait, azonban a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás társulás keretei között valósul meg.

A telepUlés társuláson keresztül látja el feladatait.

A 2012. július 15. napjától induló, nyertes TIOP.3.4.1 LHH-s pályázati program keretében új Integrált Szolgáltató Központ építése, eszközfejlesztés fog megvalósuln i. n.a.

adatot.) 55.

Nagybánhegyes (Nem szolgáltatott

A telepUlésen a Közösségi szociális szolgáltatásokat nyújt.

Misszió I n.a.

adatot.) 56.

Nagykamarás

A település saját fenntartású intézményen keresztül látja el kötelezettségét, azonban a jelzőrendszeres házi segitségnyújtás tárulás keretei között valósul meg.

A fenntartó közeljövőbeli tervei között szerepel az intézmény villamos energia hálózatának korszerűsítése, valamint a fütéskorszerüs ítés, amit pályázati támogatásokból szeretne megvalósítani.

10 57.

Nagyszénás

A település saját fenntartású intézményen keresztül látja el kötelezettségét. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás a társulás fenntartásában müködik,

58.

Okány

59.

Orosháza

A teleUlés saját fenntartású intézményen keresztUI látja el kötelezettségét. A településen a Békés Megyei Intézményfenntartó Központ fenntartásának müködö Békés megyei Hajnal István Szociális Szolgáltató Centrum fogyatékosok ápoló-gondozó célú lakóotthonát, fogyatékos személyek nappali ellátását és fogyatékos személyek otthonát működteti. Saját fenntartású intézményen keresztül látja el kötelezettséget az étkeztetés, házi segitségnyújtás, idősek és fogyatékosok nappali ellátása, a hajléktalanok nappali melegedője, az időskorúak gondozóháza, az éjjeli menedékhely, a hajléktalanok átmeneti szállása, az idősek otthona és a demens betegek bentlakásos ellátása vonatkozásában. A településen társulás keretei között működik a családsegítés és a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás. A városban egyházi és civil szolgáltatók is nyújtanak szociális szolgáltatást (Györy Vilmos Evangélikus Szeretetszolgálat, MIÉRTüNK Prevenciós és Segítő Egyesület)

60.

Örménykút (Nem szelaáltatott

A község fenntartásában működik a falugondnoki szolgálat, míg a Körös-szögi

Nagyszénás Község ] Önkormányzatának célja, hogy a 2012-2014. évekre vonatkozóan a szakmai létszám további növelésével az alapszolgáltatások terUletén mutatkozó minél nagyobb igényt szakszerűen, szakemberek segítségéve I tudjuk megoldani. A gazdasági változások hatásaként, az ellátotti létszám tovább növekszik, amelyet csak a szakmai létszám jól növekedésével lehet kiszolgálni. A szociális alapellátás ' biztosításának korszerűsítésére kerül sor a fogyatékosok nappali ellátásnak bevezetésével.

Az önkormányzati tulajdonú épUletek korszerűsítése, ahol szociális jellegű ellátás folyik. Snoezelen terápiás szoba kialakítása a fogyatékkal élő ellátottak, valamint a városban élő fogyatékkal élő lakosság számára. A Győri Vilmos Evangélikus Szeretetszolgálat által nyújtott szociális ellátás tárgyi feltétele inek (ingó, ingatlan) korszerűsítése a közelmúltban fejeződött be, ezért erre néhány évig nem kell gondot fordítani. A jövőben felmerülő igények és szükségletek alapján az ellátottak számának növelésében gondolkodik az intézmény. n.a.

Pszichiátriai betegek nappali és bentlakásos intézménye, önkéntes munka jelentőségének kihangsúlyozása és alkalmazása a szociális területen, detoxikáló kialakítása, hajléktalan és szenvedélybetegek bentlakásos intézménye, lakóotthon fogyatékkal élő személyek részére.

Nem.

n.a.

n.a.

11

adatot.)

Kistérségi

Többcélú

Társulás

a

házi

segltségnyúitást szolaáltatia,

61.

Pusztaföldvár

A település szakfeladat számon látja el szociális feladatait. A község sajnos igény hátrányos helyzetű telepUlés. Az elmúlt években több változás is történt, ami nem a megfelelő irányba terelte a szociális alapszolgáltatások biztosítását, ezért korszerüsítésre nem is nagyon van

62.

Pusztaottlaka (Nem szolgáltatott adatot.)

n.a .

63.

Sarkad

Az önkormányzat saját fenntartású intézményen keresztUI látja el az étkeztetés, házi segítségnyújtás és falugondnoki szolgáltatás feladatait. A város a sarkad és környéke Többcélú önkormányzati Kistérségi Társuláson keresztül látja el kötelezö szociális feladatait.

64.

Sarkadkeresztúr

65.

Szabadkfgyós

66.

Szarvas

A város a Körös-szögi Kistérség Többcélú Társulása fenntartásában látja el az étkeztetés, a házi segítségnyújtás, a jelzörendszeres házi segítségnyújtás, az idősek és fogyatékosok nappali ellátása, az időskorúak gondozóháza feladatait.

Átmeneti intézmény

Az elmúlt években több változás ' is történt, ami nem a megfelelő irányba terelte a szociális alapszolgáltatások biztosítását, ezért korszerűsítésre nem is nagyon van lehetöségük.

lehetöségük. I

n.a.

n.a.

A szociális alapszolgáltatások, A demens ellátás fejlesztése, a szociális Nem. ellátások és intézmények foglalkoztatás, a megváltozott korszerűsítése, infrastrukturális munkaképességűek részére fejlesztése. A társadalom munkahelyek teremtése. perifériájára szorulók ellehetetlenUlésének megakadályozása, a hátrányos helyzetű területek felzárk óztatása. A kistérség lakosságának egészségi, ment ális és pszichés állapotának javítása. A társulás által fenntartott intézmény további bövítése (telephelyek) a kistérség működö saját településein fenntartású szociális szo lgáltatásokka I. A település saját fenntartású intézményen ' Nem tapasztalnak olyan szociális I Nem. szüks égletet, amelynek kielégítése keresztül látja el kötelezettségét. A községben a Sarkadkeresztúri Református vagy fejlesztése indokolt lenne . Missziói Egyházközség étkeztetést és házi segítségnyújtást is szelgaltat. Modernebb épület, étel kiszállitása ' A telepUlés saját fenntartású intézményen ' keresztUI látja el kötelezettségét. autóval, változatos és diétás értrend lehetősége.

ellátást

nyújtó bövítése,

akadálymenetesítése, a meglévő épUletrész korszerüsítése. A tanyagondnoki szolgáltatáshoz és a támogató szolgáltat áshoz

l . tanyagondnoki

szelgálatok

kapacitásbövítése/járműbeszerzés

fejlesztés 2. támogató kapacitásbővítése/jármű

fejlesztés

Igen, a tanyagondnoki és a támogató

szolg álat szolg áltatásokra beszerzés-

Magyarországi Evangélikus

a

12 Ellátási szerz ődéssel látja el kötelezettségét a tanyagondnoki és a támogató szolgáltatás tekintetében. A teleUlésen a Békés Megyei Intézményfenntartó Központ fenntartásában műk ödö Békés Megyei Szociális Szolgáltató Körös-menti Centrum idősek, szenvedélybetegek és hajléktalanok otthonát működtet,

gépjárműpark

3. átmeneti otthon kapacitásbővítés 4. autista ellátás 5. fecske program 6. önsegítő csoportok működtetése problémacsoportok szerint az ellátottak, a hozzátartozói csoportban előforduló problémák kezelésére a saját szolgáltató intézményhez integrálva

Egyház által fenntartott Ótemplomi Szeretetszolgálattal kötött az önkormányzat ellátási szerződ ést,

Az önkormányzat - tekintettel a társulások bizonytalan jövőjére korszer űsítést nem tervez.

Nem tapasztalnak olyan szociális szüks égletet, amelynek kielégítése vagy fejlesztése indokolt lenne.

Nem.

n.a.

n.a.

n.a.

kapcsolódó korszerűsítése.

A hátrányos helyzetűek foglalkoztatásának megszervezése kistérségi szinten. A foglalkoztatás segítése. A családsegítés bövítése, tárgyi feltételeinek javítása. Teljes körű akadálymentesítés. A civil szervezetek elhelyezésének segítése, fokozott támogatása, bevonása a város életébe. A drogmegel özési programok további támogatása. Az életminőség javítása a külterületeken élő számára. A szociális bérlakások építése lehetőség szerin, valamint meglévők fejlesztése. A helyi autóbusz járatok útvonalának kibővítése.

67.

Szeghalom

68.

Tarhos

69.

Telekgerendás

70.

Tótkomlós

A városban elérhető szociális szolgáltatásokat a Szeghalom Kistérség Többcélú Társulás fenntartásában rnüködö Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és Gyermekjóléti Intézmény látja el. Az önkormányzat szakfeladaton falugondnoki szolg áltatást müködtet, Az étkeztetés, az idős és demens személyek nappali ellátása a Békés Város Önkormányzata fenntartásában müködö Békés Városi Szociális Szolgáltató Központ működteti. A község a Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás fenntartásában rnűködő Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézményen keresztUI látja el az étkeztetés, a házi segítségnyújtás és az idősek nappali ellátásának feladatait. A településen idösek otthonát működtet a Szent Anna Idöseket Támogató Alapitvány. A város saját fenntartású intézményen keresztül látja el kötelezettségét az

Ezen

időszakra

korszerűsítés

nincs előirányzott a szociális területen.

A demens nappali és ellátásra van szükséglet.

szakosított I Nem.

A pszichiátriai betegek otthona és a I Nem . fogyatékkal élő ellátásának fejleszt ését

13

71.

Uj kígyós

72.

Ujszalonta (Nem szolgáltatott adatot.)

73.

Végegyháza (Nem szolgáltatott

étkeztetés, a házi segítségnyújtás, a nappali tartják indokoltnak. A kisebb ellátás, a tanyagondnoki szolgálat és az telepUléseken a hajléktalan, illetve az idösek otthona vonatkozásában, míg a azokhoz közeli állapotban élök családsegítés feladatát az Orosházi segítésének fejlesztését is megalapozottnak tartják . Kistérség Többcélú Társulása fenntartásában működ ő intézményen keresztül valósul meg. A város saját fenntartású intézményen Az .Ezüstág" Gondozási Központ A családok átmeneti otthona és a Nem. keresztül látja el az étkeztetés, a házi Idösek Otthonának korszerűsítése, gyermekek átmeneti otthona szociális segits égnyújtás, az idösek nappali ellátása, bövítése a cél. szUkségletként jelentkezik a megyében . a családsegités és az idösek otthona feladatait A jelzörendszeres házi segitségnyújtás a Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás fenntartásában lévö Békéscsabai Kistérségi Egyesitett Szoci ális Intézmény keretében valósul meg. A városban a Bálint Sándor Egyházmegyei Szeretetszolgálat fenntartásában m űk ödik a Szent Erzsébet Szeretetotthon. A teIepUlés fenntartó szolgáltat óként Szociális Nem . szUkséglakás ' közvetlenUI nyújtja a falugondnoki kialakitását szeretn é szolg áltatást. A családsegítés és a házi megvalósítani az önkormányzat. segitségnyújtás a Sarkad és környéke Többcélú Kistérségi Társulás m űk ödtetésében valósul meg. A teIepUlés fenntartó szolgáltatóként n.a. n.a. n.a. közvétlen ül nyújtja a szolgáltatást.

adatot.)

74.

Vésztő

A teIepUlés a Szeghalmi Kistérség A Vésztői Református Többcélú Társulás fenntartásában m űk ödő Egyházközség az épUletek Egységes Szociális és Gyermekjóléti korszerűsítésére adott be több az ellátottak Intézményen keresztUI látja el pályázatot kötelezettségét. A telepUlésen Vésztöi életterének és minöségének református Egyházközség étkeztetést, házi javítása érdekében. segitségnyújtás, idősek nappali ellátását és A Hajnal István Szociális idősek otthona szolgáltatásokat biztosít. A Szolgáltató Centrum szerint a Vésztői SérUlt Gyermekekért Egyesület humánerőforrás fejlesztése és a nappali ellátást m űk ödtet fogyatékkal élők szUkségletekre alapuló részére , továbbá ápoló-gondozó célú lakóotthoni ellátás hálózatának lakóotthont és támogató szolgálatot is kiépítése indokolt volna. fenntart . A városban a Békés Megyei Intézményfenntartó Központ fenntartásában m űköd ö Békés Megyei

Nem tapasztalnak olyan szoci ális Nem. szUkségletet, amelynek kielégítése vagy fejlesztése indokolt lenne. A Vésztői SérUlt Gyermekekért EgyesUlet a krízishelyzetek megoldására átmeneti elhelyezés kialakításának fejlesztését, a családi férőhelyek napközi beindítás át.a b övítését és az intézményen belüli szociális foglalkoztatás folytatásának lehetöségét tartja indokoltnak.

14

75.

Zsadány

Hajnal István Szociális Szolgáltató Centrum Nefelejcs Otthon telephelyén fogyatékos személyek otthonát, fogyatékosok személyek ápoló-gondozó célú lakóotthonát és fogyatékosok nappali ellátását szolgáltat. A település a Sarkad és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás fenntartásában műk ödő intézmények keresztUl látja el a családsegítés, a házi segitségnyújtás, a jelzőrendszeres házi segitségnyújtás szociális alapszolgáltatásokat. A Református Egyháza az étkeztetést, a támogató szolgáltatást, az idősek nappali ellátását és az idősek otthonát m üködteti,

Szociális földprogram működtetése.

Szociális szövetkezet létrehozása. Szociális bérlakás épitése.

Nem tapasztalnak olyan szociális szükségletet, amelynek kielégitése vagy fejlesztése indokolt lenne.

Igen, a Zsadányi Református Egyházzal idősek otthona vonatkozásában.

BÉKÉSCSABA MEGYEIJOGÚ VÁROS. Békéscsaba, Szent István tér 7

Recommend Documents