BÉKÉS MEGYE KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK ELNÖKE E L Ő T E R J E S Z T É S. Békés Megye Képviselő-testülete október 14 - i ülésére

BÉKÉS MEGYE KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK ELNÖKE 5601 Békéscsaba, Derkovits sor 2., Megyeháza Pf.: 118 Telefon: 66/441-156 Telefax: 66/441-609

ELŐTERJESZTÉS Békés Megye Képviselő-testülete 2011. október 14 - i ülésére Tárgy:

Beszámoló Békés Megye Növekedésorientált Gazdaságfejlesztési végrehajtására létrehozott munkacsoportok eddig végzett tevékenységéről

Programja

Tisztelt Képviselő-testület! Békés Megye Képviselő-testülete 2008. év őszén a hazánkba, így Békés megyébe is begyűrűző pénzügyi-gazdasági válság közepette kezdeményezően kívánt fellépni. Gazdaságfejlesztési fórumok keretében partnereket keresett a lehetőségek közös felmérésére, a megoldások, a kihívásokra adandó válaszok, intézkedések, cselekvési irányok kimunkálására. A megye gazdasági szereplőivel, települési önkormányzataival partnerségben, velük összefogva a Képviselő-testület 359/2008. (XI.7.) KT. sz. határozatával felhatalmazta elnökét a gazdasági válság hatásainak enyhítését célzó Növekedésorientált Gazdaságfejlesztési Program (NGP) kidolgozására. Békés Megye Képviselő-testülete 12/2009. (II.13.) KT. számú határozatában fogadta el Békés Megye Növekedésorientált Gazdaságfejlesztési Programját, melyet a megye gazdasági szereplőivel (civil szervezetek, gazdasági társaságok, települési önkormányzatok) partnerségben alkotott meg. A Képviselő-testület 400-413/2008. (XII.12.) KT. számú, valamint 357/2009. (XII.18.) KT. számú határozataiban pénzügyi fedezetet biztosított a Program végrehajtására. A Növekedésorientált Gazdaságfejlesztési Program célul tűzte ki a pénzügyi-gazdasági válság kedvezőtlen következményeinek elhárításában való közreműködést Békés megyében, a válság hatásainak csökkentése, ellensúlyozása érdekében; a megye gazdaságának a korszerű tudás alkalmazására alapozott fenntartható fejlődésének előmozdítását, a versenyképesség, valamint a nagyobb hozzáadott értéket termelő munkahelyek számának növelését, az életminőség javítását. A válság kihívásaira hozott intézkedéseink közvetlen elsődleges célja és célcsoportja saját intézményrendszerünk, társaságaink gazdaságos, hatékony működtetése, az önkormányzati feladatellátás stabilitásának megteremtése volt. A megye jövőképe egy olyan egységes vertikális rendszer felállítása, működtetése, melyben az önkormányzati igényeket kielégítő, önfenntartó intézmények, mint alrendszerek működnek. A Program végrehajtása érdekében kijelölt cselekvési irányok, tevékenységek logikus egymásra épülésének következtében létrejött szinergiáknak is köszönhetően a program hatással volt és van – a program közvetett célcsoportjára – a megye lakosságára, gazdasági szereplőire, a megyei gazdaság élénkítése érdekében.

A Program végrehajtása - a partnerekkel való párbeszéd során közösen kialakított cselekvési irányok mentén - munkacsoportok keretében kezdődött meg. 2009. évben 11 munkacsoport keretében kezdődött meg a program tényleges végrehajtása. Jelenleg 8 munkacsoport tevékenykedik még aktívan, számos projekt megvalósításán. A munkacsoportok munkájának folyamatos nyomon követése érdekében a támogatott projektek megvalósításáról az elmúlt időszakban többször is számot adtunk előterjesztésekben a Tisztelt Képviselő-testületnek. Az időközben megvalósult projektek lezárására kerület, valamint új projektek, tevékenységek is indultak. A projektek állásáról, a tevékenységek és célok megvalósulásáról rendszeres időközönként szöveges szakmai beszámolóval és projekt követő adatlapokon adnak számot a projektvezetők, emellett a projekt teljesített mérföldköveinél és a projekt végén pénzügyi elszámolási kötelezettségük van. Jelen előterjesztésünkben a munkacsoport vezetők és a projekt vezetők által megküldött beszámolók és elszámolások alapján összefoglaljuk munkacsoportonként számba véve a Növekedésorientált Gazdaságfejlesztési Program keretein belül megvalósult projekteket, az általuk elért eredményeket, bemutatjuk a projektekben megvalósított tevékenységeket.

I.

Előrehozott önkormányzati beruházások

A munkacsoport feladata a Békés Megyei Önkormányzat által előrehozott beruházási projektek meghatározása, azok előkészítése, a beruházásokra fordítható szükséges saját források meghatározása, számbavétele. A beruházások előrehozott megvalósításának okai az intézményeinknél a feladatellátás hatóságilag előirt feltételeinek biztosítása, a működés költséghatékonyságának javítása a stratégiailag legfontosabb területeken, vagy éppen az intézmények jövőbeni feladatellátását szolgáló feltételek megteremtése. Az előrehozott beruházások között olyan projektek kerültek megvalósításra - kizárólag a Békés Megyei Önkormányzat saját forrásából - melyekhez nem volt hozzárendelhető pályázati forrás. Békés Megye Képviselő-testülete a 413/2008. (XII.12.) KT. számú határozatában 1,5 Mrd Ft erejéig rendelte el az előrehozott fejlesztések megvalósítását. Ennek megfelelően 2009-2010. évben befejeződött a Farkas Gyula Közoktatási Intézmény 100 fős kollégium rekonstrukciója, a Harruckern János Közoktatási Intézmény Oktatási és Kollégium épület építése, valamint a Pándy Kálmán Megyei Kórház új Patológiai épület építése. Farkas Gyula Közoktatási Intézmény 100 fős kollégium rekonstrukciója: a beruházás befejeződött, az épületet az intézmény tanulói birtokba vették, ünnepélyes átadás-átvételére 2010. március 25-én került sor. Az intézmény a felújított, korszerű épületet a tanítási szünetekben egyfajta speciális turisztikai szálláshelyként, tanszállóként fogja működtetni, ahol az utazás és turizmus tantárgy elméleti képzéséhez kapcsolódva életszerű, bevételt eredményező gyakorlati oktatást nyújt diákjainak. A beruházás eredményeképp 1400 m2 hasznos alapterületű rész került felújításra, amely 100 kollégiumi férőhely felújítását tette lehetővé. Harruckern János Közoktatási Intézmény Oktatási és Kollégium épület építése: a beruházás kivitelezési szerződés szerinti befejezési határideje 2010. június 30-a volt. Ezt követően az intézmény oktatói és diákjai az épület festési munkáit a 2010. szeptember 1-i tanévnyitóig elvégezték. Szintén az intézmény tanulói és oktatói gyártották le az épület használatba vételéhez szükséges bútorokat és berendezési tárgyakat, az érték teremtése mellett ezzel is szakmai gyakorlati tapasztalatot szerezve elméleti tudásukhoz. Az intézmény a korszerű épületet a tanítási szünetekben szintén turisztikai szálláshelyként, tanszállóként fogja működtetni, mellyel az elméleti képzéshez kapcsolódva életszerű, bevételt eredményező gyakorlati oktatást nyújt diákjainak. A beruházás eredményeképp 2457 m2 hasznos alapterületű 2

épület került kialakításra 9 db új tanteremmel, valamint az intézmény kollégiumi férőhelyeinek száma 96 fővel bővült. Pándy Kálmán Megyei Kórház új Patológiai épület építése: a beruházás kivitelezése a 2010. február 22-i munkaterület átadás-átvételt követően megkezdődött. Az orvos-technológiai gép-műszer, eszközök és felszerelések, valamint a beépített és mobil bútorzatok beszerzése megtörtént, a beszerzések lebonyolítását követően 2010. második felében került sor a Patológia használatba vételére. Az országban az elmúlt 50 évben nem épült Patológia, ezért a Békés Megyei Önkormányzat és a Pándy Kálmán Megyei Kórház saját forrásból történő beruházása egyedülálló és országos viszonylatban is a legkorszerűbbek közé tartozik. A beruházás eredményeképp 1241 m2 területű új épület (földszint+emelet) került megépítésre. Az előrehozott beruházásokon túlmenően 2010. évben a Békés Megyei Önkormányzat szintén saját forrása felhasználásával valósította meg a Pándy Kálmán Megyei Kórház területén lévő Kápolna felújítását, a Békéscsabai Repülőtéren Rendezvénytér, valamint Békésen irattározásra alkalmas telephely kialakítását. Az Előrehozott önkormányzati beruházások munkacsoport tevékenysége a 2011. évben tovább folytatódott, melynek eredményeként a Békés megyei építőipar, élelmiszeripar, munkaerőpiac, valamint a kötelező és önként vállalt önkormányzati feladatok közötti szinergiára építve, annak előnyeit kihasználva a támogató szolgáltatások infrastruktúrájának fejlesztése zajlott. A Körös-menti Szociális Szolgáltatási Centrum szarvasi és mezőkovácsházai telephelyén, valamint a Hajnal István Szociális Centrum békési telephelyén megvalósításra került a főzőkonyhák épületeinek rekonstrukciója, beszerzésre kerültek a korszerű, energiatakarékos konyhatechnológiai gépek, berendezések, továbbá az ételek tálalókonyhákba való eljutását biztosító ételszállító edények.

II.

Szakképzés, felnőttképzés, hiányszakmák

A Növekedésorientált Gazdaságfejlesztési Program keretében a Szakképzés, felnőttképzés, hiányszakmák kezelésére létrejött munkacsoport céljai, feladatai elsősorban a szakképzés, felnőttképzés korábbi gyakorlatának, módszereinek megreformálására, újragondolására irányultak. A munkacsoport eddigi tevékenységeinek eredményeként létrejött a képző intézmények és a szakmai szervezetek közötti együttműködés. Sikeresen lezajlott Orosházán a szakképzés integrációja, a megvalósulás szakaszában tart a Térségi Integrált Szakképző Központ létrehozása Gyula központtal, valamint a „Szakképzés a gazdaságért” (Kompetenciaalapú szakképzés a gazdaságfejlesztés érdekében, szolgálatában) megnevezésű projekt. Képzések indultak a békés megyei hiányszakmák területén, mint például a géplakatos, falusi vendéglátó, kőműves, burkoló, ács, állványozó, bútorasztalos, gépi forgácsoló, villanyszerelő, épületgépész, hegesztő, szabó, ápoló szakmákban, valamint megtörtént ezen képesítések felnőttképzésbe történő integrálása is. A munkacsoport feladatainak elsődleges céljai - melyek megvalósításában a Békés Megyei Önkormányzat fenntartása alatt álló mindhárom közoktatási intézmény aktívan részt vett -, hogy a szakképzéshez társuljon felnőttképzés, a támogató szolgáltatások hatékonysága növekedjen, az intézmények összehangolt módszertani elvek szerint működjenek, valamint a megyei önkormányzat három közoktatási intézményében összehangolt marketingtevékenység folyjon. További célkitűzése a munkacsoportnak, hogy a határon átnyúló kapcsolatokat erősítse az oktatás, képzés területén is. Az intézményekben a Program keretében végzett szakmai munka lezárult. A Program keretén belül végzett legfontosabb fejlesztések az alábbiak voltak: 3

Beiskolázási kiadványok készítése OKJ-s képzések szervezése, lebonyolítása Tanfolyami oktatás – támogató szolgáltatások vonatkozásában Akkreditált Programok beszerzése és készítése Felnőttképzési honlap készítése Szakképzési és Felnőttképzési Rendezvényeken való részvétel Felnőttképzési minőségirányítási program létrehozása. Mindhárom közoktatási intézmény a számára elkülönített forrást (Harruckern János Közoktatási Intézmény 10.500 E Ft, Farkas Gyula Közoktatási Intézmény 6.200 E Ft, Hunyadi János Közoktatási Intézmény 3.300 E Ft) teljes mértékben felhasználta, az elszámolások elfogadásra kerültek.

III.

Közös beszerzések

A munkacsoport tevékenységének célja az önkormányzati szektor érdekérvényesítő képességének javítása, minél szélesebb összefogással, az általuk igénybe vett szolgáltatások központosított beszerzésével. A hatékonyabb közös beszerzési rendszernek a lehető legtöbb beszerzési területen történő alkalmazása a legmagasabb árelőny elérését, így a működés költséghatékonyságának javítását szolgálja. 2009. évben a Békés Megyei Önkormányzat gesztori szerepvállalásával lezajlott Békés megye – és egyben az ország – első konzorciumi keretek között történő földgáz beszerzése, melyben a Békés Megyei Önkormányzat és annak fenntartása alatt álló 13 intézménye, 43 települési önkormányzat és 2 többcélú kistérségi társulás. A közös beszerzés eredményeként elért megtakarítás jelentős, hisz a végzett adatgyűjtések szerint a Békés Megyei Önkormányzat fenntartása alatt álló intézmények a közös földgázbeszerzéssel összességében mintegy 98.591.845 Ft megtakarítást értek el. Az első beszerzés sikeressége és a földgázellátásról szóló törvény módosulása következtében 2010. évben az előbbihez képest magasabb érdeklődés mellett ismételten lezajlott a konzorciumi földgázbeszerzés. A Békés Megyei Önkormányzat gesztorsága mellett 52 Békés megyei települési önkormányzat, 4 többcélú kistérségi társulás, valamint a Békés Megyei Önkormányzat fenntartása alatt álló 13 intézmény vett részt a szindikátusban. A korábbi földgázbeszerzések sikeressége és a földgázellátásról szóló törvény ismételt szigorodása következtében Békés Megye Képviselő-testülete 2011. február 11.-i ülésén 19/2011. (II.11.) KT. számon hozott határozatában immár harmadik alkalommal elrendelte a Békés Megyei Önkormányzat és intézményei által felhasznált földgáz energiahordozó központosított beszerzésének lefolytatását. Kinyilvánította szándékát, hogy a Békés Megyei Önkormányzat gesztorsága mellett a 2011. július 1. és 2012. június 30. közötti gázévre vonatkozó földgáz energia beszerzést partneri együttműködéssel, konzorciumi keretek között kívánja véghez vinni, melybe Békés megye beszerzésben érdekelt települési önkormányzatait, önálló gazdálkodású intézményeit, többcélú kistérségi társulásait, a Megyei Önkormányzat fenntartása alatt álló intézményeket kívánja bevonni. 2011. március 10-én megtörtént a Szindikátusi Szerződés aláírása, mely alapján megállapítható, hogy az évek múlásával mind a konzorciumi résztvevők száma, mind pedig a beszerezni kívánt földgáz mennyisége fokozatosan nőtt, hisz a 2011-2012. gázévre vonatkozóan a Békés Megyei Önkormányzat és fenntartása alatt álló 12 intézményen túl, 56 települési önkormányzat és 4 többcélú kistérségi társulás vett részt a 15 643 325 m3 földgázenergia közös beszerzésében. Az eredményes közbeszerzési eljárást követően 2011. június 23-án kerültek aláírásra a konzorciumi partnerek és a közbeszerzési eljárás nyertes földgázszolgáltatója közötti adásvételi szerződések. 4

Békés Megye Képviselő-testülete 19/2011. (II.11.) KT. számon hozott határozatában a földgáz energia központosított beszerzése mellett utasította Hivatalát, hogy vizsgálja meg a Békés Megyei Önkormányzat fenntartása alatt álló intézmények közös villamos energia beszerzésének lehetőségét és terjessze be a javaslatát elfogadásra a Képviselő-testület elé. Békés Megye Képviselő-testülete 72/2011. (V.13.) KT. számon hozott határozatában elrendelte a közös beszerzésre irányuló közbeszerzés lefolytatását a 2012. évre vonatkozó integrált villamos energia beszerzés tárgyában a Békés Megyei Önkormányzat fenntartásában lévő intézmények mindegyikére, valamint utasította Hivatalát, hogy készítse elő és a villamos energia piac kedvező ajánlati időszakában közreműködjön a közbeszerzési eljárásban. A Békés Megyei Pándy Kálmán Kórház telephelyei és a Békés Megyei Tudásház és Könyvtár 5600 Békéscsaba, Kiss Ernő u. 3. szám alatti telephelye tekintetében elindult a közbeszerzés folyamata, 2011. október 4. napján feladásra került az ajánlattételi felhívás az Európai Unió Hivatalos Lapjában.

IV.

Érdekképviselet és koordináció

A munkacsoport tevékenysége egyrészt a Békés Megyei Önkormányzat feladat- és hatásköréhez tartozó felterjesztések és kezdeményezések előkészítésére, valamint minden, a megyét érintő kérdéskörben, az EU-s támogatási rendszerekhez kapcsolódó dokumentumok véleményezésére, valamint ezen túlmenően a megye érdekeit képviselő rendezvények, konferenciák lebonyolítására irányult. A munkacsoport a „Jogszabályok, központi szabályozások változtatására irányuló kezdeményezések, koordináció, érdekképviselet” néven 2008. novemberében kezdte meg munkáját. Ezen tevékenységhez kapcsolódóan kiemelt terület a 2. Nemzeti Fejlesztési Terv dokumentumainak véglegesítés előtti egyeztetésében való részvétel, a széttagolt és egymástól független szereplők észrevételeinek szintetizálása, ezáltal az érdekérvényesítés erősítése. Az információ áramlás színterei a testületi és hivatali működésen túlmenően a megyei Gazdaságfejlesztési Fórumok, Polgármesteri Fórumok, melyek rendszeressé tétele segíti a vélemények felszínre jutását, a megyei érdekek hatékony képviseletét. A fentiek szerint ellátandó tevékenységek célja a megyén belüli összefogás, a feladatok összehangolása, a lakosság, a gazdasági szféra és az önkormányzatok érdekében. A team munkájának legfontosabb hívószavai az együttműködés, a nyitottság és a befogadás. Ennek érdekében folyamatosan fogadtuk a kezdeményezésekre, felterjesztésekre vonatkozó javaslatokat a [email protected] címen. A munkacsoport kiemelt feladata a felterjesztésekre, kezdeményezésekre vonatkozó javaslatok folyamatos befogadása, Békés Megye Növekedésorientált Gazdaságfejlesztési Programjának céljaival összhangban, elsősorban a foglalkoztatás, a gazdaságfejlesztés, a terület- és vidékfejlesztés, a versenyképesség, és nem utolsó sorban az életminőség javítása terén. Ezen túlmenően 2010. évben a munkacsoport további célként tűzte ki a megye érdekeit képviselő rendezvények, konferenciák lebonyolítását, melyeken a gazdaság egyes szereplőinek bevonásával sor kerülhet hasznos tapasztalatcserére, problémák közös megoldására, együttműködések kialakítására. Az Érdekvédelmi konferenciasorozat 2010. januárjában vette kezdetét, amely széles körű tájékoztatást nyújtott a közvélemény részére a hazánkban folyó, mindenkire kiható, kormányzati ballépésekről, a 5

rosszul elvégzett, vagy a rendszerváltozás óta fel nem vállalt és végre nem hajtott szerkezeti átalakítások hiányáról, és az Európai Unió hazánkhoz kapcsolódó alrendszereiről. A konferenciákon lehetőség adódott, hogy a résztvevők, vezetők, szakmai és erkölcsi zsinórmértéket, illetve magyarázatot kapjanak bizonyos területek elkerülhetetlen változtatásainak szükségességére, megismerjék a változáshoz elengedhetetlen legfontosabb, leghatékonyabb módszereket, vagy területenként európai összehasonlításban részesüljenek. A rendezvények a következő érdekvédelmi területeken kerültek megszervezésre: közigazgatás, egészségügy, közbiztonság, civil szervezetek, EU-agrárium, vallásügy, az alábbi témákban: „Önkormányzatok kontra államszervek”, „Az egészségügy és az orvostársadalom magyar helyzete”, „Közbiztonság – 2010. konferencia - Bűnmegelőzés magyar módra Közép-Európában – A gazdasági válság és a bűnözés viszonya. – Megoldás-e az amerikai megoldás? – A három dobás törvénye”, „Civil szervezetek szerepe az állami- és önkormányzati feladatellátásokban - Mitől és mikor jó, ha civil szervezet lát el állami feladatokat? - Társadalmi szerepvállalás Magyarországon és Európában”, „Az Európai Unió gazdasági és pályázati rendszere - magyar lehetőségek - Az EU agrártámogatási rendszerének változása - a hazai mezőgazdaság nagy lehetősége”, „Békés Megye a vallásbéke megyéje – Történelmi példaképek a jelenkor számára: Tildy Zoltán – Apor Vilmos – Tessedik Sámuel”. Az Érdekvédelmi konferenciasorozat 7 sikeres rendezvény lebonyolításával lezárult. A munkacsoport részére a tevékenységei megvalósításához előirányzott 3 M Ft keretösszegből 2,062 M Ft felhasználásra került. Békés Megye Képviselő-testülete 55/2011. (IV.15.) KT. számú határozata értelmében a fennmaradó összeg (938 E Ft) kiterjeszthető további rendezvények, konferenciák lebonyolítására.

V.

Kommunikáció, marketing, piacra jutás

A Kommunikáció, marketing, piacra jutás című munkacsoport keretében Békés Megye Képviselőtestülete 140/2010. (V. 28.) KT. számú határozata értelmében a Növekedésorientált Gazdaságfejlesztési Program végrehajtása - a megye jelenlétének erősítése, befektetések ösztönzése, a szomszédság politika erősítése - érdekében további feladatok, célok, új projektek elindításáról döntött. A projektek a munkacsoport keretében az alábbi területeken végzik munkájukat: 1. Békés Megye Termékpiac Online A projekt célja a Békés Megyei Önkormányzat intézményei gazdasági helyzetének javítása, az intézmények által előállított termékek és ezáltal közvetve az intézmények népszerűsítése, valamint a vállalkozók piacbővítési lehetőségének elősegítése. Ennek érdekében a munkacsoport létrehozta a BekesPlaza.com webáruházat. A webáruház mellett internetes hírújság is üzemel a www.termekpiac.com oldalon. A weboldalak a termék internetes értékesítési lehetősége mellett hatékony piacbővítési lehetőséget, elérhető, referenciákkal alátámasztott, hiteles piacot is kínál ügyfelei számára. A projekt keretében 2011. I. félévében megtörtént a webáruházak összevonása. A szükséges fejlesztések kivitelezésével párhuzamosan a projekt kapcsán már rendszeres tájékoztatások és képzések vannak, melyek célja, hogy a megyei vállalkozók a Termékpiac online megismerésén keresztül bővebb ismeretet szerezzenek az internetes értékesítésről és csatlakozzanak a BékésPlaza rendszeréhez. Az intenzív érdeklődés ellenére részben sikerült elérni a célt, hiszen az elmúlt 3 hónapban több cég csatlakozott a rendszerhez, mint 2010-ben egész évben. A tapasztalatok szerint a személyes információátadáson keresztül sokkal hatékonyabban meg lehet győzni a potenciális partnereket, mint egyéb módon (pl. e-mail, telefon, vállalkozói fórum, hirdetés, stb.). A fejlesztéssel járó domain átirányítás az internetes keresőkben visszaesést eredményezett, mely tovább éreztette hatását, és a látogatók is elmaradtak az oldalról. A honlap látogatottságának 6

visszaesése a közvetlenül értékesített termékek és szolgáltatások megrendelésében is jelentkezett. Ugyanakkor fontos megemlíteni, hogy a vállalkozók visszajelzése alapján a webpláza sajátosságából adódóan (konkrét termékek mellett sok a szolgáltatás), több esetben nem közvetlen, hanem közvetett módon kér ajánlatot, vagy vásárol a potenciális vevő. A vállalkozók megkeresése, csatlakoztatása folyamatos, melynek eredményeként április 1. és június 30. között 39 vállalkozás csatlakozott a rendszerhez. Ezzel együtt a termékek és szolgáltatások mennyisége is folyamatosan növekszik, április-június hónapokban 445 féle termékből válogathattak az érdeklődők. 2. Békés Megye Turisztikai Marketingkommunikációs Kampánya A projekt tevékenysége elsősorban Békés megyét és termékeit népszerűsítő kiadványok előállítására, rendezvényeken való megjelenésre összpontosít. 2011. I. félévben az alábbi kiállításokon, road show-kon, study tourokon voltunk jelen: Ukrán – Magyar EXPO (2011. január 28.), International Fair of Tourism, Belgrád (2011. február 24-27.), Utazás 2011. Budapest (2011. március 3-6.), FeHoVa 2011. Budapest (2011. március 17-20.), Utazás és Szabadidő Kiállítás és Vásár, Debrecen (2011. március 25-27.), TTR, Bukarest (2011. március 31 – április 3.), XVIII. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Turisztikai Napok és XIII. Utazási Kiállítás (2011. április 1-2.), XIV. Veszprém Megyei Utazás Kiállítás (2011. április 9-10.), Föld Napja rendezvény a Fővárosi Állat- és Növénykertben (2011. április 17-23.), 78. International Agricultural Fair, (Novi Sad, 2011. május 14-17.), Csabai Sörfesztivál és Csülökparádé (2011. június 10-13.), Bemutatkozás Bruges-ben (2011. június 15-16.), Nyílzápor, Ópusztaszer (2011. június 25.) 2011. áprilisában az Erdély területén 6000 példányban megjelenő havi lapban, a Régió Magazinban, Békés megye 1 oldalas PR cikke jelent meg. 2011. április végén fél oldalas békés megyei hirdetés jelent meg a „Pihenjen Magyarországon 2011!” szlovák nyelvű idegenforgalmi kiadványban. A lap 40 ezer példányban, 100 oldalas terjedelemben kerül terjesztésre ingyenesen a CSEMADOK szervezetei által – a szlovákiai utazási irodákban, turista információs pontokon, közép- és felsőfokú oktatási intézményekben, gazdasági kamarákban, ügyfélszolgálatoknál, stb. 2011. év során is tart az internetes kampány, folyamatosan jelennek meg 1 hetes PR cikkek a www.iranymagyarorszag.hu honlap főoldalán más-más témában. A romániai internetes kampány keretében 8 romániai honlapon jelent meg a www.turizmus.bekesmegye.hu bannere 2011. május-júniusában. A Google Analitycs program segítségével mérhetővé vált, hogy milyen volt a honlap (www.turizmus.bekesmegye.hu) látogatottsága, melyik oldalon mennyi időt töltöttek az internetezők, hogyan találtak rá a honlapra. A szolgáltatást 2011. február 8-án telepítették a felületre. Az első félév során majdnem 23 ezer látogatója volt a honlapnak, akiknek 55 %-a közvetlenül kereste fel a honlapot. A hivatkozó webhelyek közül az iranymagyarorszag.hu áll az első helyen, ez több mint 500 látogatót eredményezett. A román honlapok tekintetében a látogatók 93 százaléka Magyarország területéről kereste fel a honlapot, 3,7 %-uk pedig Romániából. Ezen kívül Németországból és Szlovákia területéről is jelentős számú internetező böngészte a honlapot. 3. Békés megye szálláshely online Békés Megye turisztikai kampányához, turizmusának népszerűsítéséhez elengedhetetlen feltétel a megfelelő minőségű szálláshelyek biztosítása. A Kommunikáció, marketing, piacra jutás munkacsoport által javasolt és előkészített szallas.bekesmegye.com internetes oldal egy helyen gyűjti össze és kínálja valamennyi Békés megyében lévő szálláslehetőséget, partnerségben a szállásadókkal. A tevékenység célja: egy online szálláshely kiajánló rendszer kialakítása a békés megyei szálláshelyek értékesítésének elősegítése érdekében, megkönnyítve mindezzel a megyében szervezett programokon résztvevő turisták elszállásolását, valamint biztosítva az ideérkezők igényeinek kielégítését a legfejlettebb technika, az internet segítségével. A portálon keresztül kínáljuk, hirdetjük, reklámozzuk a megye programjait, illetve Békés megye szálláshelyeit egy helyen és egy időben. Ezáltal megkönnyítjük és 7

meggyorsítjuk a piac résztvevőinek egymásra találását és együttműködését. A digitális piacterek kialakulásával, és térhódításával egy új piac jelenik meg a világban, mely lehetővé teszi a távolságok lerövidítését és az üzemeltetési költségek csökkentését és átalakítását, illetve a meglévő piactér kibővítését és a korlátok lebontását. A Békés Megye Szálláshely Online rendszerben jelenlévő szálláshelyek száma jelenleg 90. 2011-ben több új szálláshely is regisztrált, de voltak olyanok is, akik megszűntették tevékenységüket – ezek elsősorban magánszállásadók – így azokat inaktiválni kellett. Az újonnan csatlakozott szálláshelyek többsége a rendszer megtekintése után érdeklődik a csatlakozás feltételeiről, de 2011. évben több, a szállásadók számára szervezett helyszíni fórummal is elősegítettük a szállásadók tájékoztatását. A szálláshelyek alapadatai mellett lehetőség van időszakos csomagajánlatok, akciók megjelentetésére is. 2011. évben a munkacsoport egyik fő feladata a szállásinformációs rendszer minél szélesebb körben történő megismertetése. A marketingtevékenység részeként elkészítésre került egy kétoldalas szórólap, ami minden megyei turisztikai témájú megjelenésén elérhető. A szállás online elérhetősége bekerült széles körben terjesztett békés megyei turisztikai imázs kiadványba is, valamint egyoldalas megjelenéssel a Békés megye falusi turizmusát népszerűsítő kiadványba. Az idei év turisztikai kiállításain személyes jelenlét, és laptop segítségével mutattuk be az érdeklőknek az online felületet, és annak használatát. Elkészítésre került egy nagyméretű, figyelemfelkeltő banner, amely kihelyezésre került a békés megyei turisztikai oldalakon (turizmus.bekesmegye.com, www.turizmus.bekesmegye.com). A szálláskereső modul elhelyezésre került a www.bekesmegye.com oldalon, valamint több települési online-on is. A szálláshely online felület használatát megkönnyítendő, a felhasználók részére elkészítésre került a felhasználási feltételeket bemutató menüpontot, illetve szintén ezzel a céllal, a „gyakran ismételt kérdések” menüpont. A szálláshelyként regisztrálni szándékozókat a „szállásadóknak” menüpontban feltöltött információk segítik. Júliustól kezdődően cikksorozat indult „utazási ötletek” címmel, amely mindig más-más települések látnivalóit mutatja be a látogatóknak. 4. A megye jelenlétének erősítése - Culinary Team A megye fejlődéséhez, értékeinek, hagyományainak közvetítése is rendkívüli fontosságú, hiszen a megyei kulturális rendezvények, fesztiválok szervezése nagyban hozzájárul a megyei turizmus fellendítéséhez. A megye előrelépésének szempontjából hagyományaink közül az egyik legfontosabb a gasztronómia, hiszen a számos gasztronómiai rendezvényünk vonzza a legtöbb érdeklődőt megyénkbe. Békés megye gasztronómiájának népszerűsítéséhez a Culinary Team együttműködése elengedhetetlen, akik több megyei rendezvényen (Köztisztviselői Nap, Kondorosi Betyárnapok, XIII. Szarvasi Aratónap, Szarvasi Szilvanapok, Európai kenyérünnep, stb.) Békés megyei hagyományokat őrző ételeket, Békés megyei alapanyagokból készítettek el. A Békés Megyei Culinary Team részt vett a 2010. november 20-24-én Luxemburgban megrendezett szakács világbajnokságon, ahová tizennégy versenyzővel indultak útnak, és tizennégy éremmel is tértek haza, ugyanis vagy egyéniben, vagy csapatban, de minden tag ezüst, vagy bornzérmet szerzett. A projekt célja a tapasztalatok gyűjtése, nemzetközi trendek megismerése, az oktatásba való beiktatása, mindezzel elősegítve Békés megye gasztronómiai fellendülését. A felkészüléshez és a megjelenésekhez különböző eszközökre volt szükség, melyek beszerzésére a projekt keretében 9 M Ft került elkülönítésre. A projekt befejeződött, Békés Megye Képviselő-testülete 55/2011. (IV.15.) KT. számú határozata értelmében a pénzügyi elszámolás elfogadásra, a projekt lezárásra került. 5. A megye jelenlétének erősítése – Direkt marketing – Békés megye szolgáltatásainak promótálása A Békés Megyei Önkormányzat fenntartásában működő intézmények, valamint a tulajdonában lévő gazdasági társaságok az általuk végzett tevékenységekkel, termelt árukkal és előállított 8

szolgáltatásaikkal hozzájárulnak a megyében élők szükségleteinek kielégítéséhez, életminőségük javításához, azonban sok esetben a lakosság számára nem egyértelműek, milyen lehetőségeket nyújthatnak számukra intézményeink, gazdasági társaságaink, alapítványaink. A Békés megyében működő vállalkozások és a Békés Megyei Önkormányzat jó kapcsolata, partneri együttműködése szükséges ahhoz, hogy a lakosság számára a legmegfelelőbb és a legmagasabb színvonalú szolgáltatásokat, lehetőségeket tudjuk biztosítani. A megye jelenlétének erősítése érdekében, amelyen belül közelebb vittük szolgáltatásaink, termékeink, valamint felmértük azok ismertségét, elindítottuk megyei direkt marketing projektünket. A megyei szolgáltatások magasabb szintű promótálásához a Békés Megyei Önkormányzat, a fenntartásában működő intézmények és a megyei vállalkozók partneri összefogására, az oktatási és piaci szektor összekapcsolására van szükség a kultúra és az egészségügy és a szociális ügyek bevonásával. A kutatási program általános célja a kutatási probléma megfogalmazásakor felvázolt pénzügyi-, gazdasági válság Békés megyei hatásainak feltárása, a megye gazdaságának, illetve a gazdasági élet szereplői jelenlegi helyzetének elemzése. Ezen túlmenően - kérdőíves felmérés segítségével - a helyi vállalkozók és a megyei önkormányzat partnerségi lehetőségeit, a gazdasági szereplők együttműködési hajlandóságát és a megyei intézmények által nyújtott szolgáltatások ismertségét sikerült feltérképezni, sőt az intézményrendszer szolgáltatásait népszerűsíteni. Összességében elmondhatjuk, hogy a kutatás során megszólított vállalkozók pozitívan álltak a megyei önkormányzat kezdeményezéséhez, többségük szívesen vesz részt a partneri együttműködésben. Bár működési terület, méret, szektor, és gazdálkodási forma szerint eltérőek az egyes vállalkozások igényei, szükségletei annyiban mindenféleképpen egyeznek, hogy szeretnének összefogni a megye fejlődése érdekében a Békés Megyei Önkormányzattal. A projekt kitűzött céljait elérte, a záró tanulmány elkészült. A Direkt marketing projektről készített záró tanulmány a Békés Megyei Önkormányzati Hivatal Szakmai Felügyeleti Osztályán megtekinthető. A Kommunikáció, marketing, piacra jutás munkacsoport tevékenységein belül A megye jelenlétének erősítése – Direkt marketing – Békés megye szolgáltatásainak promótálása projekt megvalósítására elkülönített 15 M Ft a projekt céljaira felhasználásra került, a projekt befejeződött. Békés Megye Képviselő-testülete 55/2011. (IV.15.) KT. számú határozata értelmében a pénzügyi elszámolás elfogadásra, a projekt lezárásra került. 6. A szomszédsági politika erősítése - Kapcsolattartás a határon túli és országon belüli szomszédos- és testvérmegyékkel; Határon túli programok Békés megyének földrajzi elhelyezkedéséből adódóan alapvető feladata a határon túli szomszédos, valamint testvérmegyékkel való kapcsolattartás. A Békés Megyei Önkormányzat külügyi kapcsolatainak egyik nagyon fontos célkitűzése, hogy Békés megye kulturális és szakmai erősségeit közvetítse a Kárpát–medencébe, és az ottani minták átvételével, a két tendencia összefonódásával. Önkormányzatunk külügyi kapcsolatának rendszerében hangsúlyt fektet a nemzetközi kapcsolataink tartalmi hasznosságának növelésére, a kölcsönös előnyök, a viszonosság és az arányosság elvén nyugvó projektalapú együttműködésekre. A program keretein belül célul tűztük ki a határon túli programok megvalósítását, támogatását. A projekt megvalósítása más forrásból került finanszírozásra. Békés Megye Képviselő-testülete 55/2011. (IV.15.) KT. számú határozata értelmében ezen programokra elkülönített 8.500 E Ft újraosztható. 7. Testvérmegyében történő ifjúsági táboroztatás

9

A külügyi kapcsolatok fenntartásában elengedhetetlenek azon önkormányzati, partneri együttműködések, programok támogatása, amelyek az ifjúság érdekeit, az oktatást, a kultúrát, valamint a szociális helyzet javítását szolgálják. A testvérmegyékkel fenntartott partneri együttműködések közül a 2010. év nyarát tekintve kiemelt fontosságú az ifjúsági táboroztatás. A program elindításaként a határon túli Kovászna megyébe történt ifjúsági táboroztatás, a csernátoni művelődési és kézműves táborba, melynek keretében a projekt megvalósítására elkülönített 772 E Ft maradéktalanul felhasználásra került. A táborba 2010. június 12-18. között a Harruckern János Közoktatási Intézmény diákjai, majd 2010. augusztus 12-18. között a Farkas Gyula Közoktatási Intézmény diákjai vettek részt. A tanulók ismereteket szerezhettek Erdély történelméből, néprajzából, népszokásaiból és kézműves népi hagyományaikból. A Kommunikáció, marketing, piacra jutás munkacsoport tevékenységein belül a testvérmegyében történő ifjúsági táboroztatás projekt megvalósítására 3,5 M Ft került elkülönítésre, melyből 772 E Ft került eddig felhasználásra. Békés Megye Képviselő-testülete 55/2011. (IV.15.) KT. számú határozata értelmében a fennmaradó összeg (2.728 E Ft) kiterjeszthető egyéb ifjúsági táboroztatási programokra. 8. A megye jelenlétének erősítése - Civil kapcsolatok A Békés Megyei Önkormányzat fenntartásában működő intézményekben dolgozók is hozzájárulnak ahhoz, hogy a megye értékeit gazdagítsák és a megyei intézmény munkatársaiként az itt élők érdekeit szolgálják. Az önkormányzat arra törekszik, hogy mindenkihez eljusson az a gondolat, hogy a megyei önkormányzat érdekeket képvisel és véd, értékeket őriz és fejleszt, a megye egészében gondolkodik és közszolgáltat. Ennek a munkának az intézményi dolgozók is részesei nap, mint nap. Lelkiismeretes, kitartó munkájukat megköszönve a Békés Megyei Önkormányzat a megyei fenntartású intézmények dolgozói részére színházi belépőjegyet biztosított: Békés megye kiemelkedő kulturális intézményének, a Békés Megyei Jókai Színháznak egy-egy előadását tekinthette meg 2 500 intézményi dolgozó. Az előadásokat a Békés Megyei Jókai Színház Nagytermében és Stúdiószínházában, valamint az Ibsen Ház – Oktatási, Művelődési és Kulturális Központ új Ibsen stúdiószínházában került sor. A Kommunikáció, marketing, piacra jutás munkacsoport tevékenységein belül a civil kapcsolatok támogatása projekt megvalósítására 2,5 M Ft került elkülönítésre, amely felhasználásra került. A projekt befejeződött, Békés Megye Képviselő-testülete 55/2011. (IV.15.) KT. számú határozata értelmében a pénzügyi elszámolás elfogadásra, a projekt lezárásra került. 9. A megye jelenlétének erősítése, vonzerőfejlesztés - Eseményfejlesztés, eseménymarketing Békés megye jelenlétének erősítésében elengedhetetlen a megye kulturális rendezvényeinek megfelelő koordinálása. Kiemelt fontosságúak a Megyei Önkormányzat által priorizált kulturális rendezvények mint például a megyejárás, színházi rendezvénysorozat -, melyek a megye településeit kiszámítható és tervezhető módon látják el kultúrával, művészettel úgy, hogy a helyi értékek felmutatásával közös alkotásként jelenjenek meg. A megye valamennyi intézményénél, mint külső helyszínen a Békés Megyei Jókai Színház Programirodája szervezi és bonyolítja a programokat. Ehhez az infrastruktúrát, a szellemi és művészeti hátteret a színház biztosítja, hiszen úgy a technikai eszközök, mint a szakember gárda a színháznál található. Mivel a megye előrelépésének szempontjából hagyományaink közül az egyik legfontosabb a gasztronómia, illetve kiemelt szerepet töltenek be a kulturális rendezvények, így ezek promótálására nagy hangsúlyt fektettünk. A 2010. évben ezen rendezvényekhez több ízben készültek szórólapok, plakátok, molinók, gasztrovideók. A gasztronómia erősítése céljából 2010-ben „Megye étterme” verseny került kiírásra, melynek a teljes marketing, kommunikációs költségére jelen projekt biztosította a fedezetet. 10

A Kommunikáció, marketing, piacra jutás munkacsoport tevékenységein belül az Eseményfejlesztés, eseménymarketing projekt megvalósítására 15,5 M Ft került elkülönítésre, melyből 6,874 M Ft került felhasználásra. A fennmaradó összeg újraosztható. 10. A megye jelenlétének erősítése - Békés megyei fesztiválok A Békés megyében megrendezésre kerülő fesztiválok színes programjaikkal igen népszerűek a lakosság körében, így a megye jelenlétének erősítéséhez nagyban hozzájárul, ha a Békés Megyei Önkormányzat is képviselteti magát ezeken a rendezvényeken. A „Kunhalom” kialakításával közvetíti Békés megye kultúráját, hiszen az építmény önmagában látványos és lehetőséget biztosít a rendezvényeken Békés megyét népszerűsítő anyagok bemutatására. A fesztiválokon felállított „Kunhalomban” megtekinthetőek voltak Békés megye termékei, promóciós anyagai, a megyét népszerűsítő plakátok, aktualitások. A Kommunikáció, marketing, piacra jutás munkacsoport tevékenységein belül a Békés megyei fesztiválokon való megjelenés projekt megvalósítására 8 M Ft került elkülönítésre, melyből 5,551 M Ft került felhasználásra. Békés Megye Képviselő-testülete 55/2011. (IV.15.) KT. számú határozata értelmében a fennmaradó összeg (2.449 E Ft) további fesztiválok lebonyolítására kiterjeszthető. 11. Polgárosodás kiállítás A Békés Megyei Önkormányzat kezdeményezésére és támogatásával 12.000 múzeumlátogató számára nyílt kedvező lehetőség a Munkácsy Mihály Múzeum három időszaki kiállításának megtekintésére. A Békés Megyei Önkormányzat kezdeményezésében támogató partner a Körös Volán Zrt., valamint a Munkácsy Mihály Múzeum. A Körös Volán Zrt. a Békés Megyei Önkormányzat külön támogatásának köszönhetően térítésmentesen szállította az érintett iskolai csoportokat a múzeumhoz és vissza, a Munkácsy Mihály Múzeum a jegyárkedvezmény mellett térítésmentes tárlatvezetést biztosított az így szervezett csoportok részére. A Békés Megyei Önkormányzat a Polgárosodás kiállítás utazási költségeire 3 M Ft-ot különített el a feladatellátás kiadásainak finanszírozására, amely 2010. évben felhasználásra került. A projekt befejeződött, Békés Megye Képviselő-testülete 55/2011. (IV.15.) KT. számú határozata értelmében a pénzügyi elszámolás elfogadásra, a projekt lezárásra került. 12. Munkaerő-piac online A projekt alapvető célja egy olyan megyei szintű munkaerő-piaci adatbázis létrehozása és folyamatos üzemeltetése, mely naprakész információkat tartalmaz a megyében jelentkező munkaerőigényekről és az álláskeresőkről. További cél a szolgáltatás kiterjesztése a megye összes településére a megye települési könyvtárainak hálózati bázisán. A projekt átfogó célja a pénzügyi-, gazdasági válság munkaerő-piacra gyakorolt negatív hatásainak csökkentése, a megye foglalkoztatási szintjének emelése, a munkanélküliség mérséklése, a megye megtartó képességének javítása. A projekt kiemelt figyelmet fordít arra, hogy a munkaerő-piac online által nyújtott szolgáltatás a megye minden lakosa számára elérhetővé váljon. 2010. november 26-án a Megyei Munkaügyi Központ nyilvántartásba vette a Békés Megyei Tudásház és Könyvtárat mint munkaközvetítő tevékenységet folytató intézményt. Ezzel megteremtették a projekt működésének jogi feltételeit. A projekt vállalt feladatai közé tartozott a megyei regisztrációs pontok és az online rendszer üzembe helyezése, folyamatos működtetése. A regisztrációs pontok 18 megyei települési könyvtárakban kezdték meg működésüket. A regisztrációs pontokon könyvtáranként eltérő létszámban egy-két fő kiképzett könyvtáros foglalkozik a munkaerőpiac 11

online feladatainak ellátásával. A munkaerőpiac online program marketing rendszerén belül elkészült a munkaerőpiac online tevékenységét bemutató kiadvány, valamint a munkaerőpiac online honlapjának fejlesztése és üzemeltetése, rendszeres hírlevelek megjelentetése. Jelenleg 1345 fő regisztrált megyei álláskereső és 54, az egész ország területéről feltöltött állásajánlat található a felületen. Összegzésként elmondható, hogy a projekt a 2011. év I. félévében eredményesen folytatódott. A 2010. december 31-i állapothoz képest sikerült növelni a regisztrált betöltetlen álláshelyek számát és a regisztrációs pontok száma 8-ról 18-ra növekedett. Az adatbázis, illetve az online rendszer kialakításához, a program részleteinek megvalósításához 20 M Ft került elkülönítésre a Kommunikáció, marketing, piacra jutás munkacsoport tevékenységein belül.

VI. Innováció, tudásbázis-fejlesztés, klaszterek Innováció, tudásbázis-fejlesztés, klaszterek munkacsoport keretein belül jelenleg 4 kategóriában történik a kutatási, fejlesztési tevékenység. A fejlesztendő, innovációs területeket az Európai Unió által is meghatározott és elfogadott (EU-FP7 program) olyan jövőbeni fejlesztési irányok, kutatási területek mentén határoztuk meg, melyek Békés megyében is potenciális fejlesztési irányokat jelentenek, melyek a következők: 1. Stratégiai jellegű kutatások 1.1 Innovációs igények, innovációs tevékenység, innovációs kapacitás felmérése a megyében, az innovációs stratégia kidolgozása A projekt keretében a Békés Megyei Önkormányzat gazdasági életében mutatkozó innovációs igények, innovációs kapacitások és a hozzá kapcsolódó K+F tevékenységek feltérképezése történik. További cél a tapasztalatok nyilvánossá tétele, az innovációs együttműködés megszervezése. A vizsgálatba bevont cégek felmérése a tervezettnél hosszabb időt vett igénybe. A tényleges innovációt a felmérés, értékelés befejezése után lehetett elindítani. Az innovációs igények, innovációs tevékenység, innovációs kapacitás felmérése a megyében, az innovációs stratégia kidolgozása projekt külső megbízott partner által történt. Feladatai közé tartozott az Innovációs Fórum – nyilvános színtér; ötletbörzék megtartása, szervezése, ötletek, igények begyűjtése közvetítése. 2008. decemberében jött létre az Innovációs Műhely, amely elvégezte a szakmai munkát a jogszabályi hátterek bemutatásával, lehetséges működési területek meghatározásával, törvények, szakmai specifikumok begyűjtésével, adatforrások összegyűjtésével, innovációs források feltérképezésével, nyilvántartásával kapcsolatosan. Békés megyében az innováció lehetőségeinek felméréséhez a következő lehetséges célok kerültek megfogalmazásra: o A jelen válságszituáció következményeinek pontos felmérése, a helyzetfelmérés készítése, hol működnek erős, környezetüket felfelé húzni képes kisebb-nagyobb centrumok o A szerves fejlődés történetileg kialakult alapjainak megkeresése o A meglevő erőforrások – innovációs gócpontok – gazdasági-piaci kapcsolatok és lehetőségek, munkaerő számbavétele o A meglevő erőforrások feltárását követően a növekedésorientált gazdaságfejlesztést szolgáló eredmények, igények és lehetőségek közvetítése o A kapacitások, az igények felmérésére és összehangolására, az innovációs járulék, mint finanszírozási alap becsatornázására o Klaszterek és egyéb együttműködések.

12

Az innovációs műhely által megfogalmazott kutatási, innovációs területek az alábbi alkalmazásokhoz jelentkeztek: o Az értékalapú társadalmi fejlődés o A területfejlesztés kérdéskörei o A közvélemény kutatás, speciális adatgyűjtések o Az egészségipar, élettudományokkal kapcsolatos kutatási, szolgáltatási irány o az informatika (tudásbázis fejlesztés) o Az ivóvízzel, termálvízzel, öntözés kapcsolatos kutatási témák o Megújuló energia kutatások, pilot projektek kidolgozása, alkalmazásuk o A munkaerőpiac igényeinek felmérése, a gazdasági környezettel való szoros együttműködés o A kijelölt kutatások lefolytatása o Folyamatos nyilvánosság mellett a kutatási eredmények megismertetése, innovációs folyamatok generálása. Az innovációs adatbázis programjának /MASZK/ elkészítése megtörtént, mely jelenleg 22 cég adatait tartalmazza. A megvizsgált cégek az „Innováció, tudásbázis fejlesztés, klaszterek” munkacsoport négy kiemelt területén (élettudományok, informatika, megújuló energiák hasznosítása, „érték alapú fejlesztések”) működnek. Elmondható, hogy a megkérdezett cégek többsége örömmel vette a megye ilyen jellegű gazdaságélénkítő szándékát. Azonban akkor tarják ezt előremutató programnak, ha a megye, vagy az Innovációs Műhely komoly egyenrangú partnerként jelenik meg a gyakorlatban. Békés megye versenyképességének fejlesztéséhez, a növekedés támogatásához pénzügyi és gazdaságszervezési erő koncentrálására van szükség. Az egész megyében szükséges a meglévő versenyképes iparágak megerősítése, az innováció erősítése és egyúttal a gazdasági szerkezetváltás elindítása, új iparágak meghonosítása. Az Innovációs kutatás kiegészült 5 db, a Békés Megyei Levéltár által összeállított történeti, gazdaságtörténeti anyaggal, amelyek kiemelkedően fontos, felfutást hozó korszakokban vagy éppen válsághelyzetben mutatták be elmúlt időszakok innovációs stratégiáit. A kutatott témák: – Dualizmus kori polgári modernizáció – 600 dokumentum – A dualizmus kori fejlődés meghatározó tényezői – 194 dokumentum – Békés megye az első világháborúban – 77 dokumentum – Gazdasági világválság – 99 dokumentum – A koalíciós időszak Békés megyében – 82 dokumentum A nagyobbrészt írásos, kisebb részben képes források a Békés Megyei Levéltár honlapján keresztül interneten is elérhetőek. A Program keretében végzett projekt feladatok befejeződtek. 1.2 Megyei tudásmenedzsment területi színtereinek modellezése, kiépítése A Békés Megyei Tudásház és Könyvtár által menedzselt Megyei irányultságú tudásmenedzsment területi színtereinek modellezése, kiépítése projekt megvalósítása megtörtént. A projekt célja: egységes Békés megyei tartalomszolgáltatás, interneten elérhető Békés megyei adatbázis. A projekt keretében elvégzett tevékenységek: - „Kérdőíves felmérés a potenciális megrendelők (nagyobb vállalkozások, önkormányzatok) körében” Ezen belül elvégzett részfeladatok: Kérdőív összeállítása vállalkozások és önkormányzatok részére, nem reprezentatív adatbázis összeállítása a Békés megyei vállalkozásokról, adatfelvétel, adatelemzés, jelentés a mérésről.

13

A kérdőívekben arról történt információgyűjtés a gazdaság, az önkormányzati és a civil szféra Békés megyei képviselőitől, hogy jelenleg hogyan és milyen csatornákon keresztül szerzik be a szervezetük versenyképességét növelő, működésének optimalizálását elősegítő adatokat, információkat, információcsomagot, igénybe veszik-e a következő szolgáltatásokat, a jövőben igénybe vennék-e azokat: információcsomagok előállítása, tudásmenedzsment, céginformáció-kutatás, versenytársfigyelés, témafigyelés, adatbányászat, folyamatos sajtófigyelés, cikk-kivonatok, összefoglalók, valamint PowerPoint prezentációk készítése, anyaggyűjtés ppt-előadáshoz, a megrendelő előadása számára, újdonság- és trendfigyelés, könyv és multimédiás sajtóadatbázis készítése, pályázatok keresése, iparági elemzés. - Adatbázis összeállítása a legnagyobb törzstőkével rendelkező Békés megyei vállalkozásokról A nyilvános céginformációs adatbázisból 160 Békés megyei vállalkozás bevonása a kérdőíves felmérésbe. - A már létező intézményesültségek bevonása Kapcsolatfelvétel a Békés Megyéért Vállalkozásfejlesztési Közhasznú Közalapítvánnyal: egyeztettük együttműködésünk területeit, közös megjelenés a projektnyitó szakmai napon, keretmegállapodások a települési könyvtárakkal a közös tartalomszolgáltatásról a megyei szintű munkaerő-közvetítő adatbázis kiépítéséhez kapcsolódva. - Rendezvények szervezése, lebonyolítása: tartalomszolgáltatás, információ-brókerség, partnerség A Projektnyitó szakmai nap 2009. decemberében került megrendezésre, amelyen a Békés megyei vállalkozók megismerkedhettek a Békés Megyei Tudásház és Könyvtár üzleti információszolgáltatásaival, míg a Békés Megyéért Vállalkozásfejlesztési Közhasznú Közalapítvány a költséghatékony piacbővítés lehetőségét kínálta a vállalkozóknak. A jelenlévők „Partnerkártyát” kaptak, amely feljogosítja tulajdonosát, hogy 2010-ben a tudásmenedzsment keretében kínált tartalomszolgáltatásainkat 30%-os kedvezménnyel igénybe vegye. A Workshop vállalkozások részére 2010. februárjában került lebonyolításra a rendezvény. A jelenlévők ezúttal is „Partnerkártyát” kaptak. Az emberi jogok a hétköznapokban konferencia 2010. márciusában került megrendezésre. - Kidolgozó munka Elsősorban partneri adatbázis keretrendszerének kidolgozását, a digitális tartalomszolgáltatás informatikai feltételeinek kiépítését jelenti. A feladat kapcsolódik a digitális alapú tudásmenedzsment kiépítéséhez, melynek munkacsoport értekezletén, a következő feladatokat kerültek meghatározásra az Önkormányzat által fenntartott intézmények informatikusai közreműködésével: - Közös kompetenciák felmérése: hasonlóak a kompetenciák (Windows, LINUX) - Az intézményrendszeren belüli segítségnyújtás megvalósulása érdekében közös levelezési lista létrehozása - A közeljövőben megoldandó problémák feltérképezése - Előzetes munkaterv meghatározása - Kapcsolatfelvétel a Békés Megyéért Vállalkozásfejlesztési Közalapítvánnyal a jövőbeli lehetséges együttműködés reményében - Az alapítvány által összeállított projektötleteket felmérő adatlap kiküldése a megyei intézményeknek, cél: az önkormányzat felé továbbítani az arra érdemes ötleteket - „Békés wiki” projekt: A Tudásház által a TÁMOP pályázat keretében megvalósuló projekt összekapcsolásának lehetősége a BMVA egyik projektjével (infopontok létrehozása). A projekt lezárását követően az intézmény megkezdte a Békés megyei vállalkozások, önkormányzatok, intézmények és magánszemélyek részére kínálni szolgáltatásait, mely többek közt információcsomagok előállítása (az ügyfélkör igényeinek kutatása, potenciális beszállítók keresése, értékelése, szakinformációk gyűjtése), vállalkozásokban dolgozók képességeinek, tudásának feltérképezése, tanácsadás a munkatársak képességeinek, tudásának optimális hasznosítását illetően, versenytársfigyelés, valamint képzések lehetnek. 14

A projekt keretében kidolgozott szolgáltatások vállalkozások, önkormányzatok, civil szervezetek részére a Békés Megyei Tudásház és Könyvtár megfelelő minőségű, naprakész, hiteles, pontos, releváns és gyorsan előállított üzleti információkkal kíván segítséget nyújtani Békés megye vállalkozásai számára versenyképességük növelése érdekében. További szolgáltatások: az elektronikus jogtár használatával tájékozódni lehet az aktuális jogszabályokról – igény szerint e-mailben értesítés küldést lehet kérni az adott témában megjelent jogszabályokról, az elektronikus könyvtárban elhelyezésre, az Európai Digitális Könyvtárba eljuttatásra kerül a vállalkozást bemutató és a szolgáltatást ajánló ismertető, a vállalkozás történetét bemutató tájékoztató, valamint kiállítási, reklámozási felületet felkínálása a tudásházi rendezvényekhez kapcsolódva. A projekt eredményesen lezárult, a projekt megvalósítására elkülönített 4 M Ft összegből 2,941 M Ft került felhasználásra. Békés Megye Képviselő-testülete 55/2011. (IV.15.) KT. számú határozata értelmében a fennmaradó összeg (1.059 E Ft) más célra szétosztható. 1.3 A Halászati és Öntözési Kutatóintézet által koordinált projekt: a megyében működő gazdasági társaságok által fizetett innovációs járulék megyében történő felhasználási lehetőségeinek feltárása A Gazdasági Együttműködés és Fejlesztés Szervezetének (OECD) egy 2009-es tanulmánya, mely országtanulmányokat tartalmaz az innovációpolitikáról, azt mutatja be, hogy Magyarországon az innovációs tevékenységeknek és teljesítményeknek alacsony a szintje, különösen a kis- és közép vállalkozások körében. Hazánkban a Kutatási és Technológiai Innovációs Alapról szóló 2003. évi XC. törvény írja elő - a hatálya alá tartozó gazdasági társaságok számára - az elkülönített állami alap javára teljesítendő innovációs járulékelőleg, illetve innovációs járulék megfizetésének és bevallásának részletes szabályait. Ez az elkülönített állami pénzalap jelenti a Kutatási és Technológiai Innovációs Alapot, és az általa kezelt pénzeszközök pedig azt a központi forrást képezik, amelyből a kutatási– fejlesztési tevékenység, valamint az innováció állami támogatása megvalósítható. A 2004. évi CXXXV. törvény bővítette a járulékfizetés alól mentesülők körét. A törvény legfontosabb célja a kutatás-fejlesztés irányítási, finanszírozási és intézményi rendszerének átfogó reformja, a nemzetgazdaság összes K+F ráfordításának érzékelhető növelése, ezáltal a nemzetközi trendhez történő fokozatos felzárkózás. Ezek alapján a projektmunka célkitűzése egyrészről a Kutatási és Technológiai Innovációs Alapról szóló törvény hatálya alá tartozó és a megyében működő gazdasági társaságok adatbázisba rendezése, másrészről a vállalkozások által fizetett innovációs járulék megyében történő felhasználási lehetőségeinek feltárása, valamint az innovációs járulék befizetését teljesítő vállalkozások igényfelkeltése és ösztönzése a kutatási és fejlesztési munkákba történő befektetésre. A projektmunka során az adatszolgáltatókkal történő kapcsolatfelvételt megelőzte az innovációs járulékra vonatkozó jogszabályi háttér áttekintése, valamint a megyében és a régióban elkészült stratégiai és áttekintő tanulmányi háttér begyűjtése és feldolgozása. Az érintett cégekkel a kapcsolatfelvétel megtörtént, a tájékoztató anyag, valamint a kérdőív elkészült. Az adatbázis és ehhez kapcsolódóan az együttműködési lehetőségek kidolgozása is elkészült. A Békés megyében érintett gazdasági társaságokra vonatkozó legfrissebb adatok begyűjtése, adatbázisba rendezése, kiértékelése és a felhasználási lehetőségek adott vállalatokra történő kidolgozása megtörtént. A projekt megvalósítása befejeződött. A projekt zárójelentését 2011. májusában benyújtották, amely a Békés Megyei Önkormányzati Hivatal Területfejlesztési Osztályán megtekinthető. 2. Természettudományi kutatások A természettudományi kutatások többségében a Békés Megyei Pándy Kálmán Kórházban végzett projekteket csoportosítja, mely a Növekedésorientált Gazdaságfejlesztési Program támogatásával 15

Békés megyében, Békés megyei kutató-orvosok által végzett tudományos kutatási tevékenységeket jelent, az alábbi tematika szerint: 2.1 Kórházi innováció a határmenti régiókat érintő együttműködés lehetőségeiről 2.2 A gyermekkori diabetes mellitus epidemiológiájának és etiológiájának vizsgálata 2.3 Pajzsmirigy rák molekuláris genetikai vizsgálata 2.4 Neurológiai betegségek molekuláris hátterének vizsgálata 2.5 Neurológiai betegségek molekuláris háttere vizsgálatának kiterjesztése – Alzheimer kór genetikai vizsgálatára Fenti projektek többségében 2012. végéig elhúzódó kutatások. A gyermekkori diabetes mellitus epidemiológiájának és etiológiájának vizsgálata projekt keretében a szakmai egyeztetések, vizsgálódások zajlanak. A vizsgálatokba több, mint 20 beteg került bevonásra. Az eddigi eredmények publikálása 4 hazai tudományos folyóiratban megjelenő cikkben, 10 országos illetve regionális rendezvényen történő előadás során és 2 külföldi kongresszuson tartott előadás keretében történt. A projekt várható befejezése: 2012. november. A Pajzsmirigy rák molekuláris genetikai vizsgálata projekt befejeződött, a megvalósításra elkülönített 4 M Ft maradéktalanul felhasználásra került. A projekt tevékenységei, elért eredmények: Az elmúlt évek során a Pándy Kálmán Megyei Kórház szervezésében – a kórházak közül elsőként – jelentős fejlesztés kezdődött a molekuláris genetikai vizsgálatok bevezetésére. Az első jelentős eredményeket a trombózis hajlam vele született formáinak vizsgálata jelentette. Az orvosi gyakorlatban már régen ismert, hogy a spontán vetélések jelentős részének oka a méhlepényben kialakuló trombózis. A nagyszámú vizsgálat segítségével számos esetben megtalálták az okot. A bevezetett kezelés eredményeképpen pedig a vetélések száma jelentősen csökkent. A következő szakterület a pajzsmirigy karcinómák kutatása volt. A differenciált pajzsmirigy karcinómák a kedvező lefolyású rákok közé tartoznak, azonban egyes formák esetén igen agresszívvé válnak és a legrövidebb időn belül megállíthatatlanul a beteg halálához vezetnek. Jelen vizsgálatok ezen végzetes forma kezelésének lehetséges módját kutatja. Eddig 34 beteg műtéti mintáit vizsgálták. A kórlefolyás került összehasonlításra a molekuláris genetikai képpel. Az összehasonlításra az MTA Szegedi Biológiai Központ genetikai laboratóriumában került sor. Egy igen modern eljárással, az un. „DNS-chip” segítségével megállapították, hogy az agresszív formák esetében egy bizonyos gén (a TB10) lényegesen nagyobb minta-számban fordul elő, mint „szelíd” forma esetén. A most következő vizsgálati szakaszban lényegesen nagyobb számú betegen kívánják megerősíteni és leközölni az eddigi eredményeket. Ha a vizsgálatok igazolódnak, a gyógyszerkutatás számára egy igen fontos kiinduló pontot szolgáltathatnak. A neurológiai betegségek molekuláris hátterének vizsgálata a projekt keretében az agyi érbetegségek genetikai rizikó faktorainak vizsgálatát jelenti. A Pándy Kálmán Megyei Kórház vizsgálati módszere az alábbi: A neurológiai osztályon kezelt agyi infarktuson átesett betegtől vérvétel történik. Az izolált vérmintából speciális, a Kórház dolgozói által kifejlesztett módszerrel DNS preparátumot készítünk. Helyileg a DNS preparálás a Szegedi Tudományegyetem Mikrobiológiai Tanszékén történik. Neurológiai és tudományos genetikai munka hipotézisek alapján a DNS preparátumból genetikai betegség hajlamosító gén polymorphismusok vizsgálata történik, az intézmény által megtervezett DNS PCR technikák segítségével. Az egyes gén variáns meghatározások beállításánál nemzetközi konzultációk történtek speciális szakértőkkel. A DNS variánsok meghatározását követően a genetikai és klinikai paraméterek speciális, a Kórház által kidolgozott komputer programokkal elemzésre kerülnek (logisztikus regressziós modellek). A projekt rész eredményei: kialakításra került egy nemzetközi kooperációra is alkalmas DNS bank (Szegedi Tudományegyetem Kutató laboratóriumában, DNS bank kezelő Somogyvári Ferenc PHD biológus); beállításra került 8 gén variáns meghatározására alkalmas PCR technika; agyi vasculáris fehérállományi károsodásra utaló gén variánst sikerült fellelni (KLC1 ). 16

A projekt további várható eredményei: klinikai gyakorlatban speciálisabb stroke gondozás hatékonyabb stroke megelőzés, egyénre szabott prevenciós stratégiák kialakítása. A neurológiai betegségek molekuláris háttere vizsgálatának kiterjesztése projekt keretében az agyi fehérállományi betegségek genetikai hajlamosító tényezőinek vizsgálata folyik. A Pándy Kálmán Megyei Kórház konkrét feladata a projekt keretében a beteg és kontroll gén bank kialakítása az előző projektben leírt módszer segítségével. Kitüntetett szerepet kapott az úgynevezett leukoaraiosis (vascularis demyelinizáció), és a sclerosis multiplex betegség. A leukoaraiosis szellemi hanyatláshoz vezet, és mivel a lakosság 20-40% hordozza ezt az entitást, igen fontos népegészségügyi problémát jelent. A sclerosis multiplex a fiatalkorú felnőttek betegsége, gyakran okoz rokkantságot, munkaképtelenséget. Mind a két problémakör hátterében ismeretlen eredetű genetikai faktorok állhatnak, környezeti ártalmak mellett. A Kórház tudományos munkahipotézise alapján több gén variánst vizsgált az általa kifejlesztett PCR DNS technikák segítségével. A genetikai és klinikai adatok elemzése alapján számos új, klinikai gyógyászatban is használható gén-környezeti faktor összefüggést igazolt. A projekt eredményei több nemzetközi fórumon is megvitatásra kerültek, illetve rangos amerikai és európai szakfolyóiratban is publikálva lettek (CONY világkongresszus, EFNS kongresszusok). A részeredményeket Prof. P. Dr. Szolnoki Zoltán Oszt. vez. Főorvos felkért előadóként 2007-2010 között több neurológiai világ és európai kongresszuson ismertette. Várható klinikai hasznosulás: speciálisabb megelőzés, illetve egyénre szabott megelőző gyógyászat. A feltárt genetikai hajlamosító faktorok ismerete a megelőzést és az orvosi kezelés hatékonyságát javítja. További természettudományi kutatási projektek, melyeket a Halászati és Öntözési Kutatóintézet végez a Program támogatásával: 2.6 Geoterm Program A projekt célkitűzései: A felszíni befogadókba elvezetett használt termálvizek kibocsátási határértékeket meghaladó szennyezőanyag komponenseinek a kibocsátást megelőző csökkentésére alkalmazható fizikai, kémiai és biológiai vízkezelési-víztisztítási eljárások, módszerek és technológiák tesztelése, a szennyezés csökkentési hatásfokok számszerűsítése az eljárás-együttes kombinációinak optimalizálására három szarvasi termálvíz-hasznosító vállalkozásnál folyamatban levő környezetvédelmi fejlesztések sikeres gyakorlati megvalósításához és jövőbeni hatékony működtetésének tudományos megalapozásához. A projekt csaknem kétéves időtartama alatt - a célkitűzéseknek megfelelően - három szarvasi termálvizet hasznosító gazdasági társasággal (Barex Kft., Gyógy-Termál Kft. és Therm-Organ Kft.) együttműködve, elvégezték a termálvizek vízminőségi és anyagforgalmi szempontú alapfelméréseket (mintavétel, helyszíni vizsgálatok, laboratóriumi vízkémiai vizsgálatok), valamint a hűtő-tározó tavak, mint a későbbiekben is üzemelő technológiai elemek jelenlegi körülmények közötti szennyezéscsökkentő (tisztítási) hatékonyságának felmérését. A rendszeres végzett vizsgálatok eredményei alapján megállapítható, hogy már a téli hideg időszakában is bekövetkezett bizonyos mértékű szennyezőanyag koncentráció csökkenés. A késő tavaszi, nyári meleg periódusban nagyobb intenzitással folytatódott a szennyezőanyagok átalakítása és eltávolítása, és több komponens esetében olyan mértékű szennyezőanyag eltávolítás következett be, hogy a koncentráció értékek néhány esetben már megfeleltek a kibocsátási határértéknek. A HAKI kutatási-fejlesztési és innovációs kapacitásaival szakmailag koordinálja a gazdasági társaságoknál a termálvíz energetikai célú hasznosítása során felmerülő környezetvédelmi problémák megoldását, a szennyezés-csökkentési ütemtervek végrehajtását, valamint a keletkező használt termálvizek elhelyezésére, kezelésére és továbbhasznosítására egy olyan komplex technológia kidolgozását, amely biztosítja a használt termálvizekre előírt kibocsátási határértékek teljesítését, és ez által jelentős összegű vízszennyezési bírság-megtakarítás érhető el. 17

A HAKI fenti témában elkészített Kutatási Zárójelentése elkészült, a tanulmány a Békés Megyei Önkormányzati Hivatal Területfejlesztési Osztályán megtekinthető. A projekt befejeződött, Békés Megye Képviselő-testülete 55/2011. (IV.15.) KT. számú határozata értelmében a projekt megvalósítására előirányzott 4 M Ft-tal való pénzügyi elszámolás elfogadásra, a projekt lezárásra került. 2.7 Energetikai célú termálvíz hasznosítás jogszabályi környezetének tisztázása A projekt célkitűzése: Egy feltáró-értékelő-javaslattevő jellegű tanulmány készítése a témában jártas szakemberek bevonásával az energetikai célú termálvíz hasznosítás jogszabályi hátterének szisztematikus áttekintése, a hasznosítást akadályozó ellentmondások feltárása, valamint szakértői javaslatok kidolgozása a gyakorlatban is végrehajtható, ésszerű és szükséges jogszabály módosítások érdekében. Az energetikai célú termálvíz hasznosításra vonatkozó jelenlegi jogszabályhalmaz a hasznosítók számára is átláthatatlan, ellentmondásokkal, joghézagokkal, szakmai pontatlanságokkal és ismétlésekkel, valamint a gyakorlatban - technikai és pénzügyi akadályok miatt - megvalósíthatatlan előírásokkal terhelt. A projekt megvalósítása befejeződött, az elszámolás ellenőrzése tart. A projekt zárójelentését 2011. májusában nyújtották be, amely a Békés Megyei Önkormányzati Hivatal Területfejlesztési Osztályán megtekinthető. 2.8 Szélsőséges vízháztartási jellegű (belvizes) mezőgazdasági művelési területek belvíz veszélyeztetettsége, alternatív hasznosítási lehetőségeinek értékelése és a belvíz tározására alkalmas területek lehatárolása Békés megyében Az Alföldön a morfológiai, agrometeorológiai és hidro(geo)lógiai, valamint a talajtani adottságok miatt, természeti jelenségként, véletlenszerű ismétlődéssel rendszeresen kialakul térszíni elöntés (belvíz), illetve máskor aszályt okozó vízhiány. Mindkét jelenség károkozása esetenként vállalhatatlan kockázatot jelent. A kockázat csökkentését szolgáló, vízháztartást szabályozó beavatkozások költsége pedig meghaladhatja a gazdálkodók teherbíró képességét. A piacgazdálkodásban és különösen a viszonylag kis üzemméretű magángazdaságokat illetően a kockázatvállalás feltételei jelentősen eltérnek a korábbiaktól. Az évtizedes tapasztalatok és tudományos elemzések egyaránt arra mutatnak, hogy míg a mezőgazdaságot sújtó vízhiány megszüntethető, addig a kárt okozó vízbőség a művelt területek nagyobb részén teljes mértékben nem hárítható el. A vizsgálat ezért azokra a területekre terjed ki, amelyeknek mind a mezőgazdasági hasznosításban, mind pedig a természetvédelmi, illetve vízrendezési célú használatában a víz a meghatározó tényező. A vizsgálat eredményei a mezőgazdaságilag művelt belvizes területek további hasznosítására vonatkozó döntések megalapozását szolgálják azzal, hogy meghatározott célszempontok szerint értékelik a jelenlegi és a lehetséges hasznosítási módokat. A területértékelésen alapuló adatfeldolgozás modell jellegű, ezért további kutatási és tervezési célokra is igénybe vehető, más adatállománnyal használva további térségek hasonló célú feldolgozására is alkalmas. A projekt megvalósítása befejeződött, az elszámolás ellenőrzése tart. A projekt zárójelentését 2011. májusában nyújtották be, amely a Békés Megyei Önkormányzati Hivatal Területfejlesztési Osztályán megtekinthető. 3. Társadalomtudományi kutatások A társadalomtudományi kutatások többsége a Békés Megyei Levéltár tevékenységei között és irányításában zajlanak, az alábbi témakörökben:

18

3.1 Értékalapú történeti kutatások A projekt keretében a Békés Megyei Levéltár feladata, hogy olyan történeti kutatásokat folytasson, amelyek felszínre hozzák az elmúlt évszázadok gazdaság-, társadalom- és művelődéstörténeti folyamatait. A Békés Megyei Levéltár célja, hogy az 1945 után bekövetkezett törés után láthatóvá tegye a szerves fejlődés folyamatait. 2009. óta a Békés Megyei Levéltár értékalapú történeti kutatási programja több településen zajlott, a témában konferencia Szarvason, Gyulán, Békésen, Orosházán, Gyomaendrődön, Sarkadon és Mezőberényben került megrendezésre. 2011-ben a Békés Megyei Levéltár kutatási programjának keretében 3 újabb települést vontak be a történeti kutatásba. Ez a három település Újkígyós, Szeghalom és Békésszentandrás. A kutatásoknál alapfeltétel volt, hogy a szerves fejlődés gondolatát előtérbe állító tematika minél több érintetthez jusson el. A kutatás népszerű és nemcsak szakemberek, sőt elsősorban nem szakemberek számára nyílik lehetőség megragadható formában ismertetni az eredményeket. A programsorozat befejeződött, a békésszentandrási konferencia is megtartásra került. A kutatások eredményei a sajtó számára is bemutatásra kerültek. A rendezvényeken elhangzott prezentációk, háttéranyagok a Békés Megyei Levéltárban hozzáférhetőek. 3.2 A megye közigazgatási és területszervező funkcióinak történeti változásai A projekt keretében a Békés Megyei Levéltár munkatársai, illetve a kutatásban részt vevő vezető történészek azt vizsgálják, vajon az elmúlt évszázadok alatt milyen máig ható gazdasági, kulturális, mentális adottságok alakultak ki a térségben, milyen alapokra építhető a szerves fejlesztés. A projekt megvalósítása során Békés megye igazgatási és területszervező funkcióinak múltbéli változásairól végeznek kutatást, melynek során előtérbe kerül Békés megye történetének kutatása. Jelen projekt alkalmat teremtett a levéltárban folyó valamennyi megyetörténeti kutatás összehangolására. Az igazgatástörténeti kutatások kronológiailag a megyerendszer megszervezésétől a XX. századig tartottak. A kutatásban részt vettek vezető történészek a Szegedi Tudományegyetemről, az MTA Irodalomtudományi Intézetéből, a Békés-, a Sopron-, a Zala Megyei Levéltárakból. A kutatások eredményeit a Békés Megyei Levéltár munkatársai és a kutatásban részt vevő történészek 2010. október 29-én egy gyulai konferencián mutatták be. A Békés Megyei Levéltár Megyetörténeti konferenciájáról egy szakirányú szakmai folyóiratban is beszámoltak. A megyetörténeti kutatások eredményei közé sorolható a „Megyejárás” programsorozat Békés megye történetét bemutató kötet. A projekt keretében megvalósuló kutatások 2011. március 31-vel befejeződtek. A 2011. évben kiegészítő kutatásokat folytattak az 1848-at követő időszakra vonatkozóan. A megyetörténet továbbra is kiemelkedő kutatási programja marad a Békés Megyei Levéltárnak. 3.3 Békés és Arad megye kapcsolatai a dualizmus idején – Márki Sándor naplói Projekt célkitűzései: A Békés és Arad megye közötti kapcsolatok, egyúttal a Békés Megyei Levéltár Arad megyei kapcsolatainak gyarapítása végett a projekt keretében egy olyan szöveg kiadására való előkészülés, amely Békés és különösen Arad dualizmus kori múltjából összekapcsolódó, érdekes és eddig publikálatlan anyagokat ad közre. Ez a szöveg a kor egyik vezető történészének, Márki Sándornak a naplója, annak 1873 és 1892 közötti része. A könyv előreláthatólag 2011. októberében jelenik meg, így a projekt befejezésének határideje 2011. november 15-ig meghosszabbításra került. 3.4 Vállalkozásindítási felmérések, elemzések Békés Megye Képviselő-testülete a 357/2009. (XII. 18.) KT. sz. határozatával döntött a Békés Megyei Önkormányzat fenntartásában működő közoktatási intézményekben egy vállalkozásindítási felmérés 19

elvégzéséről. A felmérés lebonyolítására, valamint az elemzés elvégzésére felkérte a Szent István Egyetem Gazdasági Karát. A Szent István Egyetem Gazdasági Karának szakemberei a felmérést elvégezték, és „A középiskolákban oktatott vállalkozási ismeretek hasznosíthatóságának megítélése” című kutatási jelentés elkészítését követően az eredményekről tájékoztatták Békés Megye Képviselő-testülete Humán Ügyek Bizottságát. A felmérésben 655 tanuló és a 13 szakmában a tanulókat fogadó vállalkozók vettek részt. A kérdések a képzés jellegére, minőségére, a tanulók motivációjára és képzettségi szintjének megállapítására, továbbá az oktatott szakmák piacképességére, munkaerő-piaci megítélésére vonatkoztak. A felmérés arra is kereste a választ, hogy a tanulók mennyire vannak felkészítve a piacon önálló vállalkozóként való megjelenésre. Mind a tanulók, mind a vállalkozók válaszaiból az derül ki, hogy elégedettek a vállalkozási ismeretek oktatásával, az iskola olyan képzéseket kínál, amelyekben a tanulók képesek a munkaerő-piacon elhelyezkedni. A vállalkozók esetében meghatározó, hogy a tanuló szerződést mely iskolák tanulóival kötik. Ennek megfelelően az iskolák több olyan partnerrel is rendelkeznek, ahol kizárólag csak az intézmény tanulóit foglalkoztatják. A megkérdezettek elégedettek az iskolák által biztosított elméleti tudás átadásával, azonban javasolják a gyakorlati elemek további bővítését. Az iskolák a profiljuknak megfelelően készítenek fel vagy a továbbtanulásra, vagy a szakmában való elhelyezkedésre. Békés Megye Képviselő-testülete a kutatás elvégzésére 3,5 M Ft forrást különített el. A támogatás összege a projekt céljainak megfelelően felhasználásra került. A projekt befejeződött, Békés Megye Képviselő-testülete 55/2011. (IV.15.) KT. számú határozata értelmében a pénzügyi elszámolás elfogadásra, a projekt lezárásra került. „A középiskolákban oktatott vállalkozási ismeretek hasznosíthatóságának megítéléséről” szóló Kutatási jelentés a Békés Megyei Önkormányzati Hivatal Szakmai Felügyeleti Osztályán megtekinthető. 4. Szolgáltatásfejlesztés A szolgáltatásfejlesztési projektek száma egyre bővülő, az új cselekvési irányvonalak meghatározása mentén a gazdasági fejlődés, versenyképesség, megújulás érdekében folyamatosan szükség van új projektek felállítására, elindítására. A Békés Megyei Energetikai Szolgáltató Kft. által végzett, illetve irányított tudományos tevékenységek az alábbi témakörökben folynak: 4.1 Ivóvíz, termálvíz hasznosítása, kezelése, energiaipari kutatások, pilot projekt előkészítése, klaszter-együttműködés koordinálása A klaszter létrehozása érdekében végzett munka célja kettős: egyrészről egy munkacsoport létrehozása, amely a megújuló energiaforrások feltárását és hasznosítását végzi (teljesítve, a munkacsoport létrejött és eredményesen dolgozik), másrészről egy olyan projekt generálása, amely mögé a fenti munkacsoport fel tud sorakozni (teljesítve, a generált projekt neve: Biogáz erőmű /1 MW telj./ létrehozása Gyula Város Déli térségében). A klaszter munkacsoport által eddig elvégzett munkák: Megújuló energia források és azok alkalmazási lehetőségeinek kutatása - Biogáz: A munkacsoport egy komplett biogáz létesítmény tanulmányát elkészítette. Elkészült továbbá a projekt megvalósíthatósági előtanulmánya, amely 100%-ban felhasználható ennek a pályázati anyagához. Egy éles MT gyakorlatilag készen van. - Pellettüzelés: Tanulmányi szinten átfogóan elemzésre került a témakört, a tanulmány elkészült. - Geotermikus energia: Tanulmányi szinten átfogó elemzés készült a megyei lehetőségekről a termálenergia hasznosításának alternatíváiról. A munkacsoport eredményei a Békés Megyei Vízművek Zrt. és Békéscsaba Megyei Jogú Város e témával foglalkozó tervezés alatt lévő 20

projektjeihez is hozzájárulnak. Pl: Hőenergia elvonása az ivóvízből szabványérték felső határán lévő tartományban, mint megújuló energia forrás hasznosítása témakörben. Ez hazai szinten csúcskategóriás projekt lehet. - Szolárenergia hasznosítás: Tanulmányi szinten átfogó elemzés készült a megyei lehetőségekről a szolárenergia hasznosításának alternatíváiról. Elemeztük ennek a gazdasági lehetőségeit is Békés-megye gazdasági fellendülésének, fellendítésének megvalósításához. A munkacsoport eredményei a Békés Megyei Vízművek Zrt. e témával foglalkozó tervezés alatt lévő projektjeihez is hozzájárulnak. Ezekhez a témakörökben számos előadáson történő részvétellel, munkacsoportban történő és egyéni kutatással és feldolgozással zárkóztak fel az ország állítólag fejlettebb térségei szakmai színvonalára. Az elmúlt időszak során, a megye szakembereit feltérképezve, létrehozásra került egy olyan szűkebb csoport, amelyhez lazább kötődéssel további elismert szakemberek kapcsolódnak, ebben a megújuló energia témakörben, jelentős ismeretekre tett szert, a téma komoly és magas szintű és aktuális feladatainak megoldására képes. A Kft. a kutatásokat, felméréseket, előkészítő munkálatokat elvégezte, a gyulai biogáz üzem megvalósíthatósági tanulmánya elkészült. A társaság készen áll a pilot projekt, valamint a TársadalmiGazdasági Programban előírtak szerint az energetikai klaszter előkészítésére, létrehozására. 4.2 Békés megyei intézmények energetikai rendszerének feltárása, energetikai korszerűsítések előkészítése, valamint a Békés megyében alkalmazható alternatív energetikai rendszerek feltárására irányuló projekt megvalósítása A projekt kapcsán a társaság előkészítő, szakmai elemző munkálatokat végzett. A projekt további folytatása vizsgálat alatt van. 4.3 A Békés Megyei Önkormányzat intézményei energiatermelő berendezésének távfelügyeleti rendszerébe vonása, ellenőrzése A projekt megvalósítása jelenleg tart, a Kft. a projektben tervezett munkálatokat megkezdte, ám műszaki-technikai probléma merült fel. A rendszer beépítése után a Békés Megyei Szociális és Gyermekvédelmi Központban, valamint a Békés Megyei Jókai Színházban derült ki, hogy a telefonszolgáltató rendszerben kommunikációs problémák adódtak. A Kft. által megbízott szállító cég mérnökei dolgoznak, de más szolgáltatóhoz történő átlépés lehetőségét is vizsgáljuk. Jelenleg a Békés Megyei Szociális és Gyermekvédelmi Központ, Békéscsaba, Degré u. 59., valamint a Békés Megyei Jókai Színház, Békéscsaba, Andrássy u. 3. szám alatti telephelyeken a projekt kész, a többi telephelyen kivitelezés alatt van. A projekt további folytatása vizsgálat alatt van. A Békés Megyei Vállalkozásfejlesztési Közhasznú Közalapítvány által koordinált szolgáltatásfejlesztési projekt: 4.4 Tudásház mint informatikai inkubációs tér kialakítása A projekt célkitűzései: A Békés Megyei Tudásház és Könyvtár épületében egy olyan tartalom biztosítása, amely nyit a vállalkozói szféra irányába, ezen belül az informatikával és információs technológiával kapcsolatos vállalkozásokkal, szervezetekkel és projektekkel együttműködve egy tudásbázis biztosítása Békés megyében. A Tudásház – jelen projekt kapcsán – két irányban dolgozik, az egyik az inkubációs szolgáltatások biztosítása, amely a Tudásház bérlőivel való kapcsolattartást és együttműködéseket, a lehetséges bérlemények kiajánlását foglalja magában. A másik irány az informatikai együttműködések generálása, amely helyi informatikai projektek generálását jelenti.

21

A 2010-es évben a Békés Megyei Tudásház és Könyvtár épülete egy új szakmai tartalmat kapott. A projektgazda (BMVA) beköltözésével a vállalkozói szféra „költözött be” az épületbe. Mivel a cél az épület hasznosítása volt, így több funkcióval történő ellátása kötelező eleme az épület működtetésének. A projekt kapcsán 2011. I. félévére 6 informatikai klub megvalósítása, 2 rendezvény lebonyolítása és egy internetes oldal fenntartása valósult meg. A partnerekkel folyamatos a konzultáció a lehetséges közös projektek elindítása kapcsán. A Békés Megyei Jókai Színház Programirodája által koordinált szolgáltatásfejlesztési projekt: 4.5 A Békés Megyei Önkormányzat intézményeiben videó információs hálózat kiépítése A Békés Megyei Jókai Színház a kulturális rendezvényeinek hírelése érdekében egy LCD TV-kből álló információs hálózat kiépítését tervezte 2009-ben. A rendszerhez szükséges készülékek beszerzése még 2009. év végén megtörtént, ezt követően 2010-ben került sor a rendszer kiépítésére. A készülékek a Békés Megyei Önkormányzat fenntartásában működő intézményekben lettek kihelyezve. A rendszer tesztelése 2010. év végén megkezdődött. Már a tesztüzem alatt is több színházi produkció beharangozója, illetve összefoglalója került elhelyezésre a hálózaton. 2011-es tervek között szerepel a rendszer kiajánlása a partnerek felé (kezdetben a Megyei Önkormányzat fenntartásában működő intézmények, szervezetek, később pedig bármely piaci szereplő részére). A videó információs hálózat kiépítése projekt megvalósításához 22,5 M Ft került elkülönítésre, melyből 8,1 M Ft összegű projekt indítása került jóváhagyásra. A Programiroda a számára átadott támogatási összeget maradéktalanul felhasználta, a pénzügyi elszámolás megtörtént. Békés Megye Képviselő-testülete 55/2011. (IV.15.) KT. számú határozata értelmében a fennmaradó összeg (14,4 M Ft) a projekt további megvalósítására vagy egyéb célra szétosztható. A Békés Megyei Tudásház és Könyvtár által koordinált szolgáltatásfejlesztési projekt: 4.6 A szakkönyvtári szolgáltatás digitális tartalmi megújítása Békés Megye Képviselő-testülete 55/2011. (IV.15.) KT. számú határozata értelmében a Digitális Szakkönyvtár kialakításának előkészületeit a Békés Megyei Tudásház és Könyvtár megkezdte. A Digitális Szakkönyvtár kialakítása a Tudásdepó-Expressz projekt célkitűzéseihez illeszkedik, amennyiben annak céljai az alábbiak: – Az egész életen át tartó tanulás feltételeinek megteremtéseként új tanulási formák elterjesztése, az oktatási és a kulturális intézményrendszer közötti együttműködés új útjainak kiépítése. – Olyan szolgáltatások fejlesztése, amelyek elősegítik az egyenlő esélyű hozzáférést a nem formális és informális tanulás és képzés lehetőségeihez. A digitális szakkönyvtár célja, hogy összegyűjtse, rendszerezze és elektronikus formában hozzáférhetővé, közkinccsé tegye azokat a dokumentumokat, melyek valamilyen módon kapcsolódnak a Békés megyében oktatott szakmákhoz, illetve a térségben helyismereti, helytörténeti szempontból jelentősek. A szolgáltatás elérhető a http://www.bmtk.hu, és a http://szakkönyvtar.bmk.hu honlapokon keresztül. A gyűjtemény elsősorban a szakképzésben résztvevő tanulók és oktatók számára kínál szabadon terjeszthető elektronikus dokumentumokat; illetve szakkönyveket tartalmazó jegyzékek összeállításával ajánl a könyvtárból kikölcsönözhető könyveket. Az adatbázis célcsoportját képezik a szakképzésben részt vevő oktatókon és tanulókon kívül a megyében működő vállalkozások is, amelyek szakemberei a gyűjteményben megtalálhatják a tevékenységi körükhöz kapcsolódó szakterület autentikus, korszerű szakirodalmát. A lelőhely megnevezése nélkül szereplő könyvek a Békés Megyei Tudásház és Könyvtár állományából kölcsönözhetők. A rendszer felkínálja a használók számára a könyvtárközi kölcsönzés lehetőségét.

22

A digitális szakkönyvtár elektronikus könyvtári szolgáltatás. A gyűjtemény a három megyei fenntartású szakképző intézményben oktatott további 15 szakma szabadon terjeszthető elektronikus dokumentumaival, illetve szakkönyveket tartalmazó jegyzékkel bővül. A továbbépítés az üzleti szolgáltatások közvetítését is célozza, az adatbázisban ilyen irányú tartalomszolgáltatás is megvalósítható, amennyiben jogi, közgazdasági, pénzügyi információkat tartalmazó dokumentumok elérését is lehetővé teszi a digitális szakkönyvtár. A Békés Megyei Könyvtárak Portál elkészültével lehetőség lesz online kommunikációra, ezzel a szolgáltatással tovább bővül az üzleti szolgáltatási igények kielégítése is. Békés Megye Képviselő-testülete szolgáltatásfejlesztési projekt:

Ellátó

és

Szolgáltató

Szervezete

által

koordinált

4.7 Kulturális inkubációs szolgáltató tér kialakítása az IBSEN Házban A Norvég Alap támogatásából és a Békés Megyei Önkormányzat saját erejéből megvalósuló beruházás eredményeként készült el 2010. évben az Ibsen Ház. A pályázat célja Békéscsaba történelmi városközpontjában lévő, történelmi jelentőségű műemlék épület felújítása és többfunkciós közcélú hasznosítása révén az Ibsen Ház - Művészeti, Oktatási és Közművelődési Központ létrehozása, Multifunkcionális Közösségi Színtér kialakítása. A Békés Megyei Önkormányzat a Kulturális inkubációs tér kialakítása az Ibsen házban projekt megvalósítására az NGP keretéből 5 M Ft-ot különített el a feladatellátás kiadásainak finanszírozására. Békés Megye Képviselő-testülete Ellátó és Szolgáltató Szervezete, mint projektgazda, és mint az Ibsen Ház üzemeltetője igyekezett a támogatásként kapott összegből a felújított, újjáépített ingatlant még élhetőbbé, modernebbé tenni, így többek között a Ház használói részére a fent nevezett projekt keretében biztosította a nagysebességű internet hozzáférést, telefonközpont kialakítását. A beruházás befejezése után derült fény többek között olyan dolgokra, melyek hiányát a támogatási összegből meg lehet valósítani. Ilyen a szerverszoba klimatizálása. Folyamatban van a Napsugár Bábszínház próbatermében üzemelő klímaberendezés bővítésének megrendelése, valamint a Békés Megyei Ibsen Nonprofit Kft. által használt helyiségekben klímaberendezések beszerelése. Az Ibsen Házban megrendezésre kerülő rendezvények, programok tárgyi feltételeinek biztosítása érdekében további bútorzatra történt meg az árajánlatok bekérése. 4.8 A Harruckern János Közoktatási Intézmény által átvett orosházi intézményegységben tanszálló kialakítása A tanszálló az Orosháza, Kossuth tér 1. sz. alatti kollégiumi épület 3. emeletén került kialakításra. A projekt megvalósításával valósághű környezetben történő oktatás biztosítható a diákok számára. A projekt 2010. június 01-vel indult; a helyiségek kiürítése, belső válaszfalak elbontása és egyéb előkészítő munkák jelentették a kezdeti feladatokat. A tényleges kivitelezésre 2010. július 01-től került sor a vakolatjavítások és a burkolatok leverésével. Július-augusztus hónapban külső kivitelező segítségével valósult meg a külső nyílászárók és fűtési rendszer bontása és újak beépítése. A Harruckern János Közoktatási Intézmény dolgozói és tanulói folytatták a vakolatjavítást és festési, mázolási munkák előkészítését. A vizesblokkok csempézését és szerelvényezését külső vállalkozó végezte, amely 2010. november 19től 2011. január 06-ig tartott. A Harruckern János Közoktatási Intézmény végezte el a belső nyílászárók cseréjét. A vakolatjavítások, belső festések, a mázolás és burkolás 2011. június 30-án fejeződött be. A Tanszálló kialakítására az NGP projekt keretében 14.160 E Ft került elkülönítésre.

23

A Harruckern János Közoktatási Intézmény a felújítást nem tudta befejezni, mivel az orosházi oktatási egység 2011. július 01. napjával átadásra került a Farkas Gyula Közoktatási Intézménynek, így a végső befejezés és üzembe helyezés ennél az intézménynél történik meg. A Harruckern János Közoktatási Intézmény a számára elkülönített forrást teljes mértékben felhasználta.

VII. Civil szervezetek támogatása Békés Megye Képviselő-testülete egy komplex civil pályázatot hirdetett 2009. és 2010. évben is, melyre társadalmi szervezetek pályázhattak. A támogatásra kiosztott összeg nagysága 2009. évben 70 M Ft volt. Összesen 161 db pályázat érkezett be (38 alapítvány és 123 egyesület) a megye 75 települése közül 35 településről. A civil szervezetek támogatására a 2010. évi költségvetésből további 30 M Ft került elkülönítésre, melyből az eddig támogatott, jól működő tevékenységek, programok, rendezvények folytatására nyílt lehetőség. A munkacsoport tevékenységének legfontosabb céljai a kiemelt rendezvények központi marketing megjelenésének, a programok, szervezetek népszerűsítésének támogatása. A 2010. évben támogatott szervezetek kiválasztásához a 2009. évben együttműködő civil partnerek meghívásos pályáztatására volt szükség, melyek közül tematikus szakmai csoportosítás, értékelés alapján kerültek ki a nyertes pályázók. Ebben a fordulóban összesen 191 db pályázat érkezett be a megye 75 települése közül 51 településről. Mind a 2009. évi, mind a 2010. évi civil pályázatok megvalósulásáról készített beszámoló a Képviselőtestület 2011. február 11-i ülésén elfogadásra került, a beérkezett szakmai és pénzügyi elszámolások a Hivatal Szakmai Felügyeleti Osztályán megtekinthetők. Békés Megye Képviselő-testülete 55/2011. (IV.15.) KT. számú határozata értelmében a pályázatok lezárásra kerültek. A civil szervezetek támogatására elkülönített 100 M Ft összegből fennmaradó 2,1 M Ft további felhasználásáról döntés szükséges.

VIII. Pályakezdő diplomások támogatása A Békés Megyei Területfejlesztési Tanács saját forrásainak terhére támogatja a pályakezdő egyetemi diplomások első munkához jutását, munkatapasztalat szerzését Békés megyében, ennek érdekében indította foglalkoztatás-támogatási programját. A Tanács 2009. szeptember 9-én tartott ülésén döntött a „Pályakezdő egyetemi diplomások foglalkoztatása” program keretében beérkezett és támogatásra javasolt igényekről. Ennek megfelelően a programból 28 önkormányzat kapott támogatást. A program indításához a Tanács az átmenetileg szabad pénzeszközeinek lekötéséből származó bevételei terhére, valamint működési költségmegtakarításból 55 M Ft forrást biztosított. A projekt keretében a Békés Megyei Önkormányzat az általa vállalt ösztöndíjas foglalkoztatottak támogatáson felüli költségeként 1.652 E Ft-ot használt fel. Békés Megye Képviselő-testülete 55/2011. (IV.15.) KT. számú határozata értelmében a fennmaradó 3.348 E Ft összegű maradvány más célra szétosztható. A felsőoktatással szembeni egyik legfontosabb elvárás, hogy a végzett fiatal szakember a munkaerőpiacon gyorsan hasznosítható szaktudást szerezzen. Ezen cél elérésének egyik eszköze a szakmai gyakorlat, amely fontos szerepet játszik abban, hogy az egyetemi „tantermi” képzés során elsajátítottakat a hallgatók szintetizálni és a gyakorlatban alkalmazni tudják. A szakmai gyakorlat célja, olyan szakemberek képzése, akiktől elvárható, hogy rendelkezzenek mindazon ismeretekkel és 24

készségekkel, amelyek képessé teszik a szakterületükhöz kapcsolódó feladatok ellátására, megszervezésére, irányítására és ellenőrzésére. A Békés Megyei Önkormányzat a felsőfokú tanulmányaik befejezése előtt álló békés megyei fiatalok helyben történő gyakornoki foglalkoztatásának biztosítására, egyúttal a szakdolgozatok színvonalas elkészítéséhez szükséges segítő szakmai támogatás nyújtására pályázati programot hirdetett. A fiatalok szakmai gyakorlatának támogatására Békés Megye Képviselő-testülete az NGP 2010. évi keretösszegéből 8 M Ft-ot különített el. A gyakornokok foglalkoztatása a fentiek mellett azt a célt is szolgálja, hogy a pályakezdő fiatal szakemberek elsősorban Békés megyében találjanak megfelelő munkalehetőséget, itt telepedjenek le tartósan, erősítve ezáltal megyénk humán erőforrásait, fejlődési esélyeit. 2010. évben 24 hallgató vett részt a programban, így 1.684.800 Ft támogatás került kifizetésre. Békés Megye Képviselő-testülete Humán Ügyek Bizottsága döntése szerint 2011. évben további 50 hallgató töltheti kötelező szakmai gyakorlatát valamely Békés Megyei Önkormányzat fenntartásában működő intézménynél. A döntéshez kapcsolódóan a 2011. évben összesen 3.837.600 Ft támogatás kerül kifizetésre.

IX. Vállalkozásélénkítés Térségünkre jellemző a hiányos vállalkozói környezet és infrastruktúra, a már elindított „Munkahelyteremtő és megtartó programunk” többek között ezek megváltoztatására, esélyteremtésre irányul. Megtérülést biztosító lehetőségek esetében saját forrásaiból befektetést is eszközölhet a megyei önkormányzat. A vállalkozásélénkítés jegyében Békés Megye Képviselő-testülete meghirdette Telephely-fejlesztési, valamint Szolgálati lakás programját, melyek tekintetében jelenleg a közbeszerzések előkészítése tart. A Békés megyei vállalkozások élénkítésére, fejlesztésére megoldási alternatíva a vállalkozókkal való együttműködés új formáinak bevezetése a szakképzés területén. A hazai szakképzési rendszerben a tanműhelyi gyakorlati foglalkozás és a vállalkozással duális képzés keretében való együttműködés terjedt el. Az intézmények nagy hányada a kiváló infrastruktúrája ellenére nem képes a szakképzés által működési bevételt realizálni. A vállalkozásokkal olyan jövőbeni partnerséget kell kialakítani, hogy a jól kiépített tanműhelyi adottságot együttműködés formájában közösen használják. Az újfajta együttműködés megteremtése, hatékonyabban szolgálja a szakképzést, több olyan működési bevételt realizál, mely visszaforgatható az oktatásba, ugyanakkor szorosabb együttműködést, partnerséget alakít ki az intézmények és a vállalkozók között.

X. Költséghatékonyság, hasznot hozó tevékenységek intézményeinknél A „költséghatékonyság, hasznot hozó tevékenységek intézményeinknél” elnevezésű munkacsoport felállítására főként a 2007. évtől folyamatosan csökkenő önkormányzati források miatt volt szükség. A munkacsoport legfőbb célja volt intézménytípusonként, intézményenként meghatározni, mely területeken, hol lehet a feladat-ellátást hatékonyabban, gazdaságosabban megvalósítani, valamint azokhoz külső piaci forrást bevonni. Meghatározó szempont a munkacsoport számára a többletbevételt, hasznot eredményező tevékenységek előtérbe helyezése, a negatív eredménnyel járó tevékenységek felszámolása volt, valamint egyre jobban nyitni a piacosítás felé. Békés Megye Képviselő-testülete 2009. július 3-i ülésén a 205/2009. (VII. 03.) KT. sz. határozata értelmében döntött arról, hogy a központi megszorító intézkedések miatti jelentős ÁFA emelkedés ellensúlyozására kezdődjön el az intézmények ún. nem szakmai feladataik közös ellátása. Az 25

intézményhálózaton belül ettől a megoldástól várjuk a hatékonyabb működés, valamint a költségmegtakarítás elérését. A Képviselő-testület a szeptemberi, valamint az októberi ülésein - a 244/2009. (IX. 10.) KT. sz. határozat, valamint a 276/2009. (X. 9.) KT. sz. határozat szerint - további döntéseket hozott a központi megszorító intézkedések helyi ellensúlyozására elrendelt, intézmények nem szakmai, kiszolgáló feladatainak közös ellátására, valamint konkrét intézkedésekre szólította fel intézményeit. Mivel a „költséghatékonyság, hasznot hozó tevékenységek intézményeinknél” elnevezésű munkacsoport a számára kitűzött célokat teljesítette, befejezte munkáját, így azt lezártnak tekintjük, az NGP munkacsoportjai közül a 2009. decemberi Képviselő-testületi döntés értelmében kivezetésre került. A munkacsoport tevékenységének eredményességét és hatékonyságát igazolja az országban egyedülállóan működő az intézményrendszerünkben megvalósított úgynevezett támogató szolgáltatások működtetése az élelmezés, karbantartás, könyvelés, raktározás, takarítás, mosás, irattározás, szállítás, ingatlanüzemeltetés, informatika, program és rendezvényszervezés területén.

X. Feladat átvételek Azok a települési önkormányzatok és többcélú társulásaik, amelyek jelenleg a kötelező feladatkörüket meghaladóan látnak el egyes közszolgáltatásokat az oktatás, az egészségügy, valamint a szociális szolgáltatások területén – olyanokat, amelyek a megyei önkormányzat kötelező feladatellátása közé tartoznak – a költségvetési megszorítások miatt kényszerülnek azokról lemondani és a feladatellátást más módon megoldani, vagy átadni a megyei önkormányzatnak. A feladatok átvételére felkészülve a települési önkormányzatok és többcélú társulásaik átadási szándékainak felmérése, beazonosítása érdekében 2009. év elején nyilvános felhívás jelent meg. Erre a célra 150 millió Ft-ot különített el a Képviselő-testület. A feladat átvételek között szerepel a Harruckern János Közoktatási Intézmény orosházi feladatellátási helyének átvétele, valamint a Hunyadi János Közoktatási Intézmény könyvelő tanirodájának kialakítása. A munkacsoport a pénzügyi elszámolást, egyeztetéseket követően lezárja munkáját.

XI. Hitel, hitelgarancia Békés Megye Képviselő-testülete a 412/2008. (XII.12.) KT. számú határozata alapján szükségesnek tartotta – a kialakult pénzügyi-gazdasági válság hatására likviditási gondokkal küszködő, de egyébként finanszírozható gazdálkodású – Békés megyében működő kis- és mikro vállalkozások forgóeszközeinek finanszírozását, a likviditását segítő hitelhez jutási feltételeknek a javítását. Ennek érdekében egy hitelgarancia konstrukció létrehozásáról és működtetéséről döntött a fenti számú határozatában. A konstrukció életre hívásához a hitelezési lehetőségek kiszélesítésével foglalkozó munkacsoport a szükségletek és a lehetőségek feltárása érdekében felmérést folytatott le és az erre bejelentkező pénzintézetekkel megkezdte a Békés Megyei Önkormányzat által felajánlott un. „garanciafedezeti alap” - mint hitelezési eszközbővítési lehetőség - eszközrendszerének számbavételét, a konstrukció kidolgozását. A munkacsoport javaslatai alapján megvizsgálásra került, hogy fedezeti biztosítékok között - alternatív lehetőségként - bevonásra kerülhet ingatlan fedezet felajánlása, mely lehetőséget ad arra, hogy a kötvény hozamából származó szabad felhasználású nettó összegből fedezetként történő lekötés helyett ingatlan fedezet kerülhessen keretbiztosítékként felajánlására. A munkacsoport a bejelentkezett pénzintézetektől meghatározott feltételek mentén várta a hitelezők által kínált lehetőségek bemutatását, a deklarált likviditást segítő célok elérése érdekében. Fő célunk a „Likviditás menedzsment” – a recessziós gazdasági környezet miatt átmeneti likviditási problémával küzdő, a finanszírozó pénzintézet által hitelképesnek minősített vállalkozások „likvid” hitelhez jutásának 26

megkönnyítése, mely által elősegíthető a megyében működő – életképes és az általános hitelezési feltételeknek megfelelő – vállalkozások foglalkoztatási és egyéb szempontok szerinti életképességének megmaradása, erősödése. A bejelentkezett pénzintézetek közül a legkedvezőbb, legbiztonságosabb és legrugalmasabb konstrukciót a Békés Megyéért Vállalkozásfejlesztési Közhasznú Közalapítvány (BMVA) ajánlotta. De még ez a javaslat is csak kiegészítő fedezetként tudta volna kezelni a Békés Megyei Önkormányzat által ajánlott készfizető kezességet. A pénzintézetek a meglévő hitelkonstrukcióik feltételeit ajánlották, így az eredeti szándék nem volt érzékelhető a hitelhez, likvid forráshoz jutás gyors, egyszerű, biztos garanciavállalás mellett. A munkacsoport feladatának ellátása során a hitel konstrukció bevezetése érdekében időt és fáradságot nem kímélve jelentős erőket mozgatott meg, azonban meg kellett állapítaniuk, hogy annak bevezetésére gyakorlatilag nincs lehetőség, így a munkacsoport befejezte munkáját. Tisztelt Képviselő-testület! A Növekedésorientált Gazdaságfejlesztési Programban megfogalmazott célok elérése, valamint a gazdasági fejlődés, megújulás érdekében olyan területek, projektek kerültek támogatásra, melyek hatékonyságot, színvonal növekedést eredményeznek, innovatív fejlődéshez vezetnek, segítik az intézményeink és gazdasági társaságaink, valamint a megye gazdasági szereplői közötti szinergiát, együttműködést, erősítik érdekképviseleti rendszerünk, valamint segítik a piacra jutás feltételeinek megteremtését. Folyamatosan életképesebb, versenyképesebb működésre törekedve, új irányvonalak meghatározásával folyamatos megújulást biztosítunk megyénknek. A megye széles körű gazdaságfejlesztéséből nem szabad kizárnunk a gazdaság egyes szereplőit, így továbbra is törekszünk a civil szervezetekkel való szorosabb kapcsolat kialakítására, az egymás által nyújtott szolgáltatások igénybevételére, a fejlesztő javaslatok, ötletek megvalósítására. Az előterjesztés összefoglalva bemutatja Békés Megye Növekedésorientált Gazdaságfejlesztési Programja munkacsoportjainak 2011. szeptember 30. napjáig végzett tevékenységeit, melyekből kitűnik, hogy a megye gazdasági helyzetének javítása érdekében tett intézkedéseink számos eredményt értek el. Intézményeink, valamint az érdekeltségi körünkbe tartozó gazdasági társaságaink számára a Program keretein belül nyújtott támogatások felhasználása révén olyan projektek és feladatok megvalósítására teremtettünk lehetőséget, mellyel megteremthették jövőbeni magas színvonalú működésük feltételeit, szolgáltatásuk feltételrendszerének fejlesztése és színvonalának növelése révén. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy tárgyalja meg az előterjesztést és döntsön a határozati javaslat elfogadásáról. Határozati javaslat Békés Megye Képviselő-testülete elfogadja Békés Megye Növekedésorientált Gazdaságfejlesztési Programja keretében a 2011. szeptember 30. napjáig elvégzett feladatokról szóló beszámolót. Felelős:

Farkas Zoltán elnök Bornné dr. Stefkovics Valéria mb. osztályvezető

Határidő:

értelem szerint

Békéscsaba, 2011. október 4. Farkas Zoltán 27