bekendmaking van beleid en het geven van informatie

de gemeentebesturen, ter attentie vande raden en de colleges van B&W

OBD BFV Schedeldoekshaven 200 2511 EZ Den Haag Postbus 20011 2500 EA Den Haag www.minbzk.nl/gemeentefonds Contactpersoon Algemeen: Y. Drese T (070) 426 6277 eventuele vragen per e-mail [email protected]

Datum 15 september 2009

Doelstelling

Septembercirculaire Gemeentefonds 2009 bekendmaking van beleid en het geven van informatie

Relaties met andere circulaires

meicirculaire van 2009 (2009-278690))

Geldig tot

1 juli 2010

Onderwerp

Kenmerk 2009-0000509233 Bijlagen 26

SEPTEMBERCIRCULAIRE GEMEENTEFONDS

2009

Voorwoord Mede namens de minister van Financiën doe ik u hierbij de septembercirculaire 2009 van het Gemeentefonds toekomen. De circulaire staat in het teken van de gevolgen van de economische recessie. Het financiële perspectief in deze septembercirculaire wijkt niet wezenlijk af van het perspectief dat in de meicirculaire is gegeven, waarin de gevolgen van de recessie voor de gemeentefinanciën al duidelijk doorklonken. Inmiddels is zeker geworden dat de overheidsfinanciën langdurig uit het lood zijn geslagen. Zelfs wanneer er na de crisis wordt teruggekeerd naar een economische groei van 2%, treedt er geen verbetering op van het overheidssaldo en blijft het tekort boven de toegestane Europese norm van 3% BBP. Dit sombere vooruitzicht noopt het kabinet tot forse aanvullende maatregelen om de overheidsfinanciën weer op orde te krijgen richting evenwicht. Deze maatregelen zullen voor de periode na 2011 gevolgen hebben voor de ontwikkeling van het gemeentefonds. De meicirculaire bevatte de aankondiging van het buiten werking stellen van de normeringssystematiek tot en met 2011 en voorzag in pm-ramingen voor het accres voor de jaren 2012 en 2013. Omdat de pm-ramingen tot teveel onzekerheid leidden, hebben de fondsbeheerders - na overleg met de koepels - een concretere, maar nog steeds nadrukkelijk indicatieve bandbreedte aangegeven van minimaal 0% nominaal accres tot maximaal 0% reëel accres om te hanteren in de meerjarige begrotingen. In het bestuurlijk overleg is afgesproken dat de fondsbeheerders, bovenop de bandbreedte, meer duiding zouden (proberen te) geven aan de mogelijke ontwikkelingen voor de gemeentefinanciën in 2012 en verder. Hoofdstuk 1 van deze circulaire plaatst de bandbreedte van 0% nominaal accres tot 0% reëel accres in het perspectief van de miljoenennota 2010 en de daarin voorgenomen maatregelen om de overheidsfinanciën weer op orde te krijgen. Belangrijkste boodschap uit deze circulaire is dan ook dat er voor de jaren 2012 en verder grote budgettaire onzekerheden zijn. Voor de jaren vanaf 2012 is en blijft het advies van de fondsbeheerders dan ook om uit te gaan van de bandbreedte van minimaal 0% nominaal accres tot maximaal 0% reëel accres. De fondsbeheerders achten het namelijk niet uitgesloten dat er voor de jaren 2012 en verder sprake zal zijn van een negatieve ontwikkeling. Komend voorjaar zal er naar verwachting meer duidelijkheid zijn over de ontwikkelingen van de overheidsfinanciën, die tijdens het bestuurlijk overleg (Bofv) zullen worden besproken. Zoals u van ons gewend bent worden in deze circulaire –onder voorbehoud van budgettaire besluitvorming- ook mutaties op het gemeentefondsfonds toegelicht, waaronder een aantal nieuwe decentralisatie-uitkeringen.

DE STAATSSECRETARIS VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES,

drs. A.Th.B. Bijleveld-Schouten


2009


2009

Inhoudsopgave 1. Ontwikkeling van de accressen ...........................................................................1 2. Uitkeringsjaar 2006...........................................................................................5 2.1. Beschikkingen algemene uitkering ...............................................................5 2.2. Integratie- en decentralisatie-uitkeringen (2006 tot en met 2008) ...................5 3. Uitkeringsjaar 2007...........................................................................................7 3.1. Definitieve vaststelling uitkeringsfactor en bedragen per eenheid.....................7 3.2. Voorschotbetalingen 2007 ..........................................................................7 3.3. Beschikkingen algemene uitkering ...............................................................7 4. Uitkeringsjaar 2008...........................................................................................9 4.1. Ontwikkeling uitkeringsbasis en uitkeringsfactor ............................................9 4.2. Voorschotbetalingen 2008 ..........................................................................9 5. Uitkeringsjaar 2009......................................................................................... 11 5.1. Opbouw uitkeringen ................................................................................. 11 5.2. Invoeringskosten Wabo ............................................................................ 14 5.3. Indexatie overheveling WOZ kosten ........................................................... 14 5.4. Ontwikkeling uitkeringsbasis ..................................................................... 14 5.5. Algemene uitkering, uitkeringsfactor en bedragen per eenheid ...................... 14 5.6. Aanpassing Wmo-budget 2009 .................................................................. 14 5.7. Verzameltabel ......................................................................................... 15 5.8. Voorschotbetalingen 2009 ........................................................................ 17 6. Uitkeringsjaar 2010......................................................................................... 19 6.1. Opbouw uitkeringen ................................................................................. 19 6.2. Uitvoeringskosten inburgering ................................................................... 21 6.3. Versterking toezicht en handhaving kwaliteit gastouderopvang...................... 22 6.4. Toezicht en handhaving kwaliteit peuterspeelzalen ...................................... 22 6.5. Gemeentelijke lijkschouwer bij melding euthanasie ...................................... 23 6.6. King....................................................................................................... 23 6.7. Modernisering GBA .................................................................................. 24 6.8. Bommenregeling ..................................................................................... 24 6.9. ISV-tijdvak 2010-2014 ............................................................................. 25 6.10. Ontwikkeling uitkeringsbasis 2010 ............................................................. 26 6.11. Algemene uitkering, uitkeringsfactor en bedragen per eenheid ...................... 26 6.12. Uitkering Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO)................................. 26 6.13. Verzameltabel ......................................................................................... 28 6.14. Voorschotbetalingen 2010 ........................................................................ 30 7. Meerjarenperspectief ....................................................................................... 31 7.1. Opbouw uitkeringen 2011-2014 ................................................................ 31 7.2. Meerjarige ontwikkeling uitkeringsfactor ..................................................... 32 7.3. Verzameltabel ......................................................................................... 33 8. Integratie en decentralisatie-uitkeringen ............................................................ 35 8.1. Opbouw integratie, decentralisatie-uitkeringen ............................................ 35 8.2. Jeugd werkloosheid.................................................................................. 38 8.3. Versterking van het peuterspeelzaalwerk (wetsvoorstel OKE) ........................ 38 8.4. Impuls Brede scholen, sport en cultuur....................................................... 38 8.5. Innovatie-trajecten inburgering ................................................................. 39 8.6. Lokale preventieaanpak eergerelateerd geweld ........................................... 39 8.7. Veilige publieke taak ................................................................................ 39 8.8. Planontwikkeling projecten herbestemming en herontwikkeling in aandachtswijken.................................................................................................. 40 8.9. Budget 40+ wijken .................................................................................. 40 8.10. Tijdbeleid................................................................................................ 40 8.11. Aanpak Marokkaans-Nederlandse probleemjongeren .................................... 41 8.12. Antillianengemeenten............................................................................... 42 8.13. Leefbaarheid en veiligheid ........................................................................ 42 8.14. Maatschappelijke opvang.......................................................................... 43 8.15. Decentralisatie-uitkering Jeugd ................................................................. 43


2009

8.16. 8.17. 8.18. 8.19. 8.20. 8.21. 8.22. 8.23. 8.24.

ISV ........................................................................................................ 44 Regeling Stimulering Lokale KlimaatInitiatieven (SLOK)................................ 44 Bodemsanering (wet bodembescherming)................................................... 44 Spoordoorsnijdingen ................................................................................ 45 Decentralisatie-uitkering gezinsmanagers Gouda ......................................... 45 Polarisatie en radicalisering....................................................................... 45 Herstructurering bedrijfsterreinen IJmond-Noord en De Mars ........................ 46 Centra voor Jeugd en gezin....................................................................... 46 Wmo ondersteunende begeleiding dag en persoonlijke verzorging psychosociaal ............................................................................................................. 46 8.25. Gezond in de stad.................................................................................... 47 9. Overige mededelingen ..................................................................................... 49 9.1. Financieel overzicht gemeenten (FOG) 2010 ............................................... 49 9.2. Loon en prijsontwikkeling ......................................................................... 49 9.3. Herverdeling wegenbeheer ....................................................................... 50 9.4. Nazorg ex-gedetineerden.......................................................................... 50 9.5. Aanvullende uitkeringen artikel 12 Financiële verhoudingswet ....................... 51 9.6. Schuldhulpverlening................................................................................. 51 9.7. Vrijstelling van precario voor infrastructuur voor nutsbedrijven en netbeheerders ............................................................................................................. 52 9.8. Jaarlijkse weging van decentralisatie-uitkeringen......................................... 52 9.9. Individuele referentiewaarden EMU-saldo ................................................... 52

Bijlage 1 Verdeeltabellen 2009 en 2010 .................................................................... 55 Bijlage 2 Overzichten verdeelmaatstaven 2010 gegroepeerd naar clusters .................... 60 Bijlage 3 Volumina maatstaven 2009-2014 ............................................................... 64 Bijlage 4 Decentralisatie-uitkering Aanpak marokkaans-nederlandse probleemjongeren . 66 Bijlage 5 Decentralisatie-uitkering Veiligheid en leefbaarheid 2010-2011 ...................... 69 Bijlage 6 Decentralisatie-uitkering Lokale preventieaanpak eergerelateerd geweld ......... 71 Bijlage 7 Decentralisatie-uitkering Veilige publieke taak ............................................. 73 Bijlage 8 Decentralisatie-uitkering Herbestemming en herontwikkeling in aandachtswijken .................................................................................................................... 75 Bijlage 9 Decentralisatie-uitkering Budget 40+ wijken ................................................ 77 Bijlage 10 Decentralisatie-uitkering Antillianengemeenten .......................................... 79 Bijlage 11 Decentralisatie-uitkering Innovatie-trajecten inburgering 2009 (extra middelen) .............................................................................................................................. 81 Bijlage 12 Decentralisatie-uitkering Jeugd ................................................................ 83 Bijlage 13 Decentralisatie-uitkering SLOK ................................................................. 85 Bijlage 14 Decentralisatie-uitkering Bodemsanering ................................................... 88 Bijlage 15 Decentralisatie-uitkering Spoordoorsnijdingen ............................................ 90 Bijlage 16 Decentralisatie-uitkering Polarisatie en radicalisering .................................. 92 Bijlage 17 Integratie-uitkering Wmo ondersteunende begeleiding dag en persoonlijke verzorging psychosociaal ........................................................................................ 94 Bijlage 18 Decentralisatie-uitkering Peuterspeelzaalwerk ............................................ 97 Bijlage 19 Decentralisatie-uitkering gezond in de stad 2010-2014 ............................. 102 Bijlage 20 Overzicht WMO uitkering 2009 ............................................................... 104 Bijlage 21 Overzicht WMO uitkering 2010 ............................................................... 108 Bijlage 22 Overzicht decentralisatie-uitkering Brede scholen sport en cultuur (derde tranche) ....................................................................................................................... 112 Bijlage 23 Overzicht decentralisatie-uitkering Maatschappelijke opvang, openbare geestelijke gezondheidszorg en verslavingsbeleid .................................................... 116 Bijlage 24 Overzicht decentralisatie-uitkering Jeugd werkloosheid 2009 ..................... 118 Bijlage 25 Overzicht Individuele EMU-referentiewaarden gemeente 2010 .................... 120 Bijlage 26 Overzicht Integratie-uitkering WMO-nadeelgemeenten 2010 ...................... 125


2009

1

1. Ontwikkeling van de accressen Inleiding In de meicirculaire 2009 bent u geïnformeerd over de accresontwikkeling 2009 tot en met 2013. Over de jaren 2009 tot en met 2011 bevat deze circulaire geen nieuws. Over de accressen 2012 en 2013, die pm zijn geraamd, heeft na het verschijnen van de meicirculaire nader overleg plaatsgevonden. De uitkomst van dit overleg heeft geleid tot berichtgeving van de VNG aan haar leden en tot een brief van de fondsbeheerders aan de Tweede Kamer op 6 juli jongstleden1. Kernpunt voor de jaren 2012 en 2013 is (en blijft) het advies van de fondsbeheerders om bij het opstellen van de gemeentebegrotingen uit te gaan van een behoedzaam scenario. Dit is door de fondsbeheerders vertaald in een bandbreedte van minimaal 0% nominaal accres en maximaal 0% reëel accres. Deze bandbreedte blijft vooralsnog het uitgangspunt, maar ook hierbij geldt een stevig voorbehoud. In het licht van de nochtans geldende grote onzekerheden geven de fondsbeheerders provincies en gemeenten daarom mee in algemene zin behoedzaam te zijn bij het opstellen van de meerjarige begrotingen. In deze septembercirculaire wordt u nader ingelicht over de momenteel bestaande perspectieven en verwachtingen, zoals onder andere gemeld in de Miljoenennota 2010. De afspraken van afgelopen voorjaar In het voorjaar hebben Rijk en medeoverheden aanvullende afspraken gemaakt, mede n.a.v. het aanvullend beleidsakkoord van het kabinet. Onderdeel van de afspraken was het buiten werking stellen van de normeringssystematiek, waarbij overeenstemming is bereikt over het nominale accres tot en met 2011. Het Rijk en medeoverheden hebben geen concrete afspraken gemaakt over de rijksbijdrage in 2012 en verder, maar als uitgangspunt geldt dat de normeringssystematiek in 2012 in principe weer in werking zal treden, tenzij anders wordt besloten. De normeringssystematiek zal door de partijen gezamenlijk worden geëvalueerd en een nieuw kabinet zal over de accresontwikkeling besluiten. De onzekerheden zijn groot en de vooruitzichten somber De onzekerheid omtrent de meerjarenramingen van de overheidsfinanciën is momenteel groot. Dit wordt met name veroorzaakt door het feit dat zowel het moment als de mate van het economische herstel nog voor een belangrijk deel onduidelijk is2. Inmiddels is wél zeker geworden dat de overheidsfinanciën langdurig uit het lood geslagen zijn als gevolg van de financiële en de economische crisis. Zelfs wanneer er na de crisis wordt teruggekeerd naar een economische groei van 2%, treedt er geen verbetering op van het overheidssaldo en blijft het tekort boven de toegestane Europese norm van 3% BBP. Dit sombere vooruitzicht noopt tot forse aanvullende maatregelen om de overheidsfinanciën weer op orde te krijgen richting evenwicht3. Het kabinet zal moeten reageren In de Miljoenennota 2010 kondigt het kabinet een aantal beleidsreacties aan dat op termijn moet bijdragen aan het verbeteren van het Nederlandse overheidssaldo. Ten eerste heeft het kabinet besloten de verbetering van het overheidssaldo wettelijk vast te leggen in de Wet Tekortreductie Rijk en Medeoverheden (Wet TReM), waarmee het kabinet zich bij hoge tekorten committeert aan een saldoverbetering van tenminste 0,5 procentpunt BBP per jaar (zie tevens paragraaf 9.9 van deze circulaire). Ten tweede zal er door het kabinet gewerkt worden aan een breed pakket van heroverwegingen dat al eerder moet resulteren in een evenwicht binnen de overheidsfinanciën. Deze heroverwegingen zullen in het komend voorjaar (2de kwartaal 2010) worden afgerond en zullen gevolgen hebben voor en betrokken worden bij de voorbereiding van de begrotingen voor 2011 en 2012. Zie kamerstukken II 2008/09, 31 700 B, nr. 19. Het kabinet heeft deze onzekerheid in het aanvullend beleidsakkoord ook een plek gegeven: houdt de economische krimp aan, dan wordt het incidentele stimuleringspakket voortgezet in 2011. 3 Zie tevens de Miljoenennota 2010. 1

2


2009

2

Tenslotte kondigt het kabinet bepaalde maatregelen aan voor de langere termijn. Hieronder valt de discussie over (alternatieven voor een) verhoging van de AOWgerechtigde leeftijd, de besparing op de zorguitgaven en het eigenwoningforfait. Wat betekent dit voor de periode 2012 en verder? De huidige vooruitzichten verdienen voorzichtigheid. De fondsbeheerders zijn daarom van mening dat ieder (reëel) positief getal met betrekking tot het accres in 2012 en verder een té hoge verwachting schept. Maar de bestaande verwachtingen vereisen ook enige mate van flexibiliteit. De periode vanaf 2012 is immers omgeven met veel onzekerheden in termen van economische ontwikkelingen en precieze beleidsrespons. Het is nog onduidelijk wat de gevolgen zullen zijn voor het accres in 2012 en latere jaren (in vergelijking met de meerjarencijfers ten aanzien van de netto gecorrigeerde rijksuitgaven in de Miljoenennota 2010) en daardoor is een toepassing van de gebruikelijke normeringssystematiek voor de mutatie in het accres van 2011 op 2012 met té veel variabelen omgeven om op langere termijn betrouwbare houvast te bieden. De geldende onzekerheden hebben de fondsbeheerders in eerste instantie vertaald in een pm-raming van het accres voor de jaren 2012 en verder. De fondsbeheerders hebben begrip voor het feit dat de pm-raming tot veel vragen leidt bij opstellers van meerjarige gemeentebegrotingen en de toezichthouder. Na overleg met de koepels hebben de fondsbeheerders een concretere, maar nog steeds nadrukkelijk indicatieve bandbreedte aangegeven van minimaal 0% nominaal accres tot maximaal 0% reëel accres om te hanteren in de meerjarige begrotingen4. Vergeleken met de vooruitzichten van vóór de financiële en de economische crisis zorgt dit voor een lagere, behoedzamere raming van het accres in het gemeente- en provinciefonds. Een mogelijk gevolg was dat medeoverheden geconfronteerd zouden worden met een te forse uitdaging in latere begrotingsjaren. Daarom is – in overleg met de toezichthouder – de suggestie gedaan om – indien de begroting voor 2010 sluitend is – een taakstellende bezuiniging op te nemen die door het volgende college ingevuld kan/moet worden. Meerdere gemeenten hebben verzocht om meer exacte afspraken met betrekking tot het accres in 2012 en verder. Dit is onder andere tot uiting gekomen in de tijdens het VNGcongres (aangenomen) motie van de gemeente Haarlemmermeer. Gegeven (de onzekerheid in) de huidige situatie van de overheidsfinanciën is het echter niet verantwoord om (voor 1 november aanstaande5 ) te komen tot meer precieze afspraken met betrekking tot de accresraming; behoedzaamheid is en blijft geboden. Daartoe is voor de zomer ook een bandbreedte aangegeven. Het uitgangspunt van de fondsbeheerders om een bandbreedte te hanteren van minimaal 0% nominaal accres en maximaal 0% reëel accres blijft vooralsnog gehandhaafd, evenals het in de kamerbrief geschetste toezichtbeleid. Conclusie De overheidsfinanciën zijn door de financiële en de economische crisis uit het lood geslagen. De verwachtingen voor de rijksuitgaven met betrekking tot de komende jaren zijn erg onzeker en uitermate negatief. Het nominale accres tot en met 2011 is vastgelegd in de aanvullende afspraken tussen Rijk en medeoverheden, maar voor de jaren 2012 en verder gelden er nog stevige budgettaire risico’s, zoals blijkt uit bovenstaande alinea’s (en de Miljoenennota 2010). De fondsbeheerders achten het daarom niet opportuun om momenteel concrete afspraken te maken over het accres op de lange termijn. Voor de jaren vanaf 2012 is en blijft het advies van de fondsbeheerders uit te gaan van een behoedzaam scenario. De eerder aangegeven bandbreedte (van minimaal 0% nominaal accres en maximaal 0% reëel accres) biedt daartoe de nodige handvatten en blijft vooralsnog het uitgangspunt. Tegelijkertijd geldt bij de bandbreedte een stevig 4 Vergeleken met de inzichten van afgelopen voorjaar is de prijsstijging BBP met ca. ¼ %-punt gestegen tot 0,78%, dit geldt dus ook voor het 0%-reëel-scenario uit de bandbreedte voor 2012 en verder. 5 In de motie van gemeente Haarlemmermeer is 1 november als deadline aangegeven.


2009

3

voorbehoud, aangezien er nog veel onzekerheden spelen. Zo achten de fondsbeheerders het niet uitgesloten dat er voor de jaren 2012 en verder sprake kan zijn van een negatieve ontwikkeling. Komend voorjaar zal er naar verwachting meer duidelijkheid moeten zijn over de ontwikkelingen van de overheidsfinanciën, die tijdens het komende bestuurlijk overleg (Bofv) zullen worden besproken.


2009

4


2009

5

2. Uitkeringsjaar 2006 2.1. Beschikkingen algemene uitkering De beschikking waarmee de algemene uitkering voor 2006 wordt vastgesteld zal, in de loop van oktober naar de gemeenten worden verzonden. Gemeenten waarvoor nog niet alle basisgegevens definitief zijn vastgesteld, zullen de beschikking op een later tijdstip ontvangen.

2.2. Integratie- en decentralisatie-uitkeringen (2006 tot en met 2008) Het besluit houdende regels over de verdeling van diverse decentralisatie- en integratieuitkeringen aan provincies en gemeenten (Besluit decentralisatie- en integratieuitkeringen) zal naar verwachting in de loop van dit najaar in het Staatsblad verschijnen. Met dit besluit worden alle desbetreffende uitkeringen aan provincies en gemeenten afzonderlijk vastgesteld. Over deze vaststelling worden de gemeenten en provincies zo spoedig mogelijk geïnformeerd. Zij worden hierbij in de gelegenheid gesteld bezwaar (volgens de Awb) aan te tekenen tegen hun uitkering.


2009

6


2009

7

3. Uitkeringsjaar 2007 3.1. Definitieve vaststelling uitkeringsfactor en bedragen per eenheid In deze circulaire kunnen we de definitieve uitkeringsfactor van het jaar T-2 (in dit geval 2007) nog niet definitief vaststellen. Dit wordt veroorzaakt doordat de definitieve cijfers over de OZB-waarden 2007 niet voor alle gemeenten beschikbaar zijn. In de komende decembercirculaire wordt u hierover nader geïnformeerd.

3.2. Voorschotbetalingen 2007 De bevoorschotting voor het uitkeringsjaar 2007 blijft ongewijzigd als gevolg van § 3.1.

3.3. Beschikkingen algemene uitkering Eind december 2009 zullen wij in beginsel de beschikkingen opmaken tot vaststelling van de algemene uitkering 2007. Gemeenten waarvoor nog niet alle basisgegevens definitief zijn vastgesteld, zullen de beschikking op een later tijdstip ontvangen.


2009

8


2009

9

4. Uitkeringsjaar 2008 4.1. Ontwikkeling uitkeringsbasis en uitkeringsfactor De ontwikkeling van de uitkeringsbasis 2008 geeft aanleiding tot het verhogen van de uitkeringsfactor met 3 punten (1,478) waarvan 2 punten het gevolg zijn van actualisatie van een aantal verdeelmaatstaven en afrondingen. Daarnaast is één punt het gevolg van de verdeelreserve 2007 die bij deze circulaire is uitgedeeld. Voor het uitkeringsjaar 2008 bedraagt de verdeelreserve op dit moment één punt.

4.2. Voorschotbetalingen 2008 In de betaalmaand oktober 2009 wordt de bevoorschotting voor het uitkeringsjaar 2008 aangepast op grond van de informatie van § 4.1.


2009

10


2009

11

5. Uitkeringsjaar 2009 5.1. Opbouw uitkeringen Tabel 4.1 vermeldt de opbouw van de uitkeringen 2009, na actualisering ten opzichte van de meicirculaire van 2009. De tabel gaat uit van de uitkeringen 2008 na de nacalculatie in de maartcirculaire 2009, te weten € 14.735,945 miljoen. De taakmutaties zijn gegroepeerd naar de clusters. Van de mutaties in de integratie- en decentralisatie-uitkeringen is in de onderstaande tabel alleen het saldo opgenomen. Voor alle mutaties in de integratie- en decentralisatie-uitkeringen zie hoofdstuk 8.


2009

12

Tabel 5.1

Opbouw uitkeringen 2009 (mln €) Raming deze

Mei

circulaire 1 §

circulaire van 2009 2

14.735,945

Uitkeringen 2008 (begin stand) algemene mutaties - accres - incidentele bijdrage akkoord medeoverheden

865,549 @ 90,000 @

- accres (gerichte verdeling, ingroeiregeling OHV)

-8,500 @

- accres (gerichte verdeling, invoeringskosten Wabo)

22,000 @

- invoeringskosten wabo (akkoord medeoverheden)

22,000 @

-

23,670 0,000 0,000 39,766 -0,421 -0,175 -0,618 pm 0,104

vrijval gericht accres suppletie-uitkering OZB behoedzaamheidsreserve (inhouding) behoedzaamheidsreserve (uitkering) nacalculatie 2007 (incidenteel effect) A+O fonds centrale voorziening officiële publicaties (CVOP) correctie op DU-nationale actieplan sport en bewegen wachtgelden herindelingen waarderingskamer

@ @ @ @ @ @ @ @ 1.053,375

cluster eigen inkomsten - suppletie-uitkering afschaffing OZB woningen gebruikers

-23,670 @ -23,670

cluster Werk en inkomen - langdurigheidstoeslag - ketensamenwerking werk en inkomen - digitaal klantdossier - aanpak jeugdwerkloosheid G4 - BCF - armoedebestrijding en schuldhulpverlening

40,000 -25,000 12,477 -4,000 0,960 -4,000

@ @ @ @ @ @ 20,437

cluster zorg 3 - anti-discriminatievoorzieningen - maatschappelijke stage - wachtlijsten buitenschoolse opvang - kinderopvang inburgeraars - pilots inburgering en kinderopvang/vve - wmo i.v.m. ondersteunende begeleiding psycho-sociaal - wmo i.v.m. dekking van de pakketmaatregel AWBZ - BCF - vrijwilligers verzekering - elektronisch kinddossier

2,989 10,100 -5,000 -7,700 0,355 17,300 29,000 1,336 4,000 0,000

@ @ @ @ @ § 8.24 § 5.6 @ @ @ 52,380

cluster educatie - BCF - proef Excellentie - ingroeiregeling OHV

0,254 @ 0,250 @ 8,500 @ 9,004

(voortzetting op de volgende bladzijde) 1 Het teken @ geeft aan dat dit onderdeel in voorgaande circulaires wordt toegelicht. 2 De vergelijking met de meicirculaire is alleen opgenomen als de raming van het betreffende onderdeel is gewijzigd. Het teken # geeft een onderdeel aan dat niet werd geraamd in die circulaire. 3 Vanaf 2009 geïntegreerd in de algemene uitkering. De totale omvang is € 6 miljoen.


2009

17,000 #

13

Tabel 5.1

Opbouw uitkeringen 2009 (vervolg) Raming deze circulaire

Mei

1

§


cluster openbare orde en veiligheid - huisverbod bij huiselijk geweld

0,300 @

- BCF

1,224 @

- C2000

- @ 1,524

cluster fysiek milieu - activiteitenbesluit - invoeringskosten WABO - BCF - E-PRTR

-1,900 @ -12,000 0,671 @ -0,090 @

§ 5.2

-37,000

§ 5.3

#

§ 8.1

55,149

-13,319 cluster Groen - BCF - groenvoorziening wijken

2,486 @ -1,000 @ 1,486

cluster kunst en ontspanning - BCF - versterking internationale positie Randstad

0,348 @ -0,100 @ 0,248

cluster wegen en water - BCF - Topografie - VBS waterweggebied

7,650 @ -0,810 @ -2,470 @ 4,370

cluster bestuursorganen - Dijkstal II

9,000 @ 9,000

cluster VHROSV - BCF

1,757 @ 1,757

cluster oudheid - BCF

0,220 @ 0,220

cluster riolering - BCF

2,706 @ 2,706

cluster reiniging - BCF

5,050 @ 5,050

cluster bevolkingszaken - aanpassing vergoeding gemeente Den Haag - mGBA en ORRA - BCF

-0,500 @ -4,800 @ 0,428 @ -4,872

cluster overig/algemene ondersteuning - overheveling WOZ kosten

73,540 @

- indexatie overheveling WOZ kosten

2,890

- btw-component WOZ-kosten

2,540 @

- BCF - vermindering bestuurslasten

3,910 @ -11,200 @ 71,680

Integratie- en decentralisatie-uitkeringen (excl. WMO) - Mutaties van invloed op omvang GF

142,467 142,467 16.069,788

Uitkeringen (excl. WMO)

15.925,280

waarvan - algemene /aanvullende uitkeringen

15.630,924

- integratie, decentralisatie-uitkeringen

376,566

- suppletie-uitkering verdeelmodel 2008 - suppletie-uitkering afschaffing OZB woningen gebruikers

-

Wmo

15.573,734 § 8.1

289,248

§ 5.6

1.532,900

2,559 @ 59,739 @ 1.533,186


2009

14

5.2. Invoeringskosten Wabo In het Bofv van 31 augustus 2009 is besloten de eerder overeengekomen compensatie voor de invoeringskosten van de WABO (€ 25 miljoen) niet via een specifieke uitkering, maar via de algemene uitkering beschikbaar te stellen. De verdeling van deze middelen vindt plaats via het cluster fysiek milieu.

5.3. Indexatie overheveling WOZ kosten In de meicirculaire 2008 is melding gemaakt van de overheveling van de WOZkostenregeling naar het gemeentefonds. De indexatie van deze WOZ-kostenregeling voor 2009 is voor het rijksdeel € 2,102 miljoen en voor het deel van de Waterschappen € 0,788 miljoen. De verdeling vindt plaats via maatstaven woonruimten, bedrijfsvestigingen, oppervlakte land en het vaste bedrag.

5.4. Ontwikkeling uitkeringsbasis De ontwikkeling van de uitkeringsbasis voor het jaar 2009 geeft geen aanleiding tot een aanpassing van de uitkeringsfactor ten opzichte van de stand van de meicirculaire 2009. Een uitkeringspunt komt voor het jaar 2009 naar de huidige inzichten overeen met circa € 11,0 miljoen.

5.5. Algemene uitkering, uitkeringsfactor en bedragen per eenheid Inclusief de aanvullende uitkering bedraagt de algemene uitkering (exclusief WMO) over het jaar 2009 naar huidig inzicht € 15.630,924 miljoen. De uitkeringsfactor stellen wij voorlopig vast op 1,576. Hierbij is rekening gehouden met de onderwerpen die zijn behandeld in de §§ 5.1 tot en met 5.4. De uitkeringsfactor is ten opzichte van de meicirculaire 2009 met één punt verhoogd. Dit wordt veroorzaakt door de verdeelreserve van 2007 die bij deze circulaire is uitgedeeld. De bedragen per eenheid op de verdeelmaatstaven volgens de huidige stand treft u aan in de Verdeeltabel 2009 in bijlage 1.

5.6. Aanpassing Wmo-budget 2009 In onderstaande tabel staat een overzicht van het Wmo- budget voor 2009, in totaal ruim € 1,5 miljard euro. Overzicht van het totale Wmo-budget in 2009 (in miljoenen euro) Netto Huishoudelijke verzorging Toevoeging volledig pakket thuis Na calculatie budget 2009 wegens bijstelling nominale indexatie Totaal Subsidieregelingen AWBZ Diensten bij wonen met zorg Zorgvernieuwingsprojecten GGZ Coördinatie vrijwillige thuiszorg en mantelzorg en vorming, training en advies Aanpassing bestaande ADL-clusters Collectieve GGZ-preventie

bedrag 1.326,6 14,0 -5,1 1.335,5 24,6 7,2 39,7 3,0 10,2

Totaal Specifieke uitkeringen WVG Dure woningaanpassingen Besluit bijdrage AWBZ gemeenten (Bbag)

18,0 23,0

Totaal Uitvoeringskosten

41,0 71,9

84,7

Totaal WMO

1.533,1


2009

15

Indexatie Voor 2009 is de reële index 2,39% en de nominale index 3,17%. De nominale index 2009 is t.o.v. de index in de meicirculaire (3,67%) neerwaarts bijgesteld. Afspraken in het BOFV d.d. 31 augustus 2009 Voor 2009 is incidenteel € 29 miljoen beschikbaar ter dekking van de gevolgen van de pakketmaatregel Awbz. De € 29 miljoen wordt via de maatstaven in het cluster Maatschappelijke Zorg (overige) van de algemene uitkering verdeeld. Dure woningaanpassingen Vanaf januari 2007 vormen dure woningaanpassingen onderdeel van de Wmo en daarvoor wordt ook budget aan het gemeentefonds toegevoegd. De toelichting in de meicirculaire 2009 is echter niet geheel juist en moet enigszins worden bijgesteld. De toevoeging voor het jaar 2008 was incidenteel en niet (zoals vermeld) structureel en bedroeg € 9 miljoen. Voor het jaar 2009 is de toevoeging € 18 miljoen (bij meicirculaire was € 12 miljoen toegevoegd; thans wordt nog eens € 6 miljoen toegevoegd). De toevoeging 2009 is structureel. Uiteindelijk zal - over een paar jaar, nadat alle declaraties uit de jaren voor 2007 zijn afgewikkeld - het gehele budget voor dure woningaanpassingen aan het gemeentefonds worden toegevoegd.

5.7. Verzameltabel De Opbouwtabel 2009 (tabel 5.1) bevat onderdelen die al zijn toegelicht in eerdere circulaires en in dit hoofdstuk dus niet meer aan bod komen. In de tabel zijn zij aangeduid met het teken @. Deze wijzigingen zijn behandeld in voorafgaande circulaires. Tabel 5.7 geeft per onderwerp de vindplaats.


2009

16

Tabel 5.7 Verzameltabel 2009 Onderwerp/maatregel

Circulaire

algemene mutaties - accres - incidentele bijdrage akkoord medeoverheden - invoeringskosten wabo (akkoord medeoverheden) - accres (gerichte verdeling, ingroeiregeling OHV) - behoedzaamheidsreserve (inhouding) - behoedzaamheidsreserve (uitkering) - accres (gerichte verdeling, invoeringskosten Wabo) - nacalculatie 2007 (incidenteel effect) - centrale voorziening officiële publicaties (CVOP) - A+O fonds - waarderingskamer - vrijval gericht accres suppletie-uitkering OZB

Mutatie (mln euro)

mei 2009, § 1.1 mei 2009, § 1.1 mei 2009, § 2.2

mei 2008, §3.4 mei 2009, § 2.4 mei 2008, §3.3

865,549 90,000 22,000 -8,500 0,000 0,000 22,000 39,766 -0,175 -0,421 0,104 23,670

cluster eigen inkomsten - suppletie-uikering afschaffing OZB woningen gebruikers

mei 2008, § 3.3

-23,670

cluster werk en inkomen - langdurigheidstoeslag - ketensamenwerking werk en inkomen - digitaal klantdossier - aanpak jeugdwerkloosheid G4 - BCF - armoedebestijding en schuldhulpverlening

mei 2008, §3.5 mei 2008, §3.6 mei 2009, § 2.5 december 2008, §2.3 december 2008, §3.3 september 2007 §4.4

40,000 -25,000 12,477 -4,000 0,960 -4,000

cluster zorg - anti-discriminatievoorzieningen - maatschappelijke stage - wachtlijsten buitenschoolse opvang - kinderopvang inburgeraars - pilots inburgering en kinderopvang/vve - elektronisch kinddossier - BCF - vrijwilligers verzekering

mei 2008, §5.2 mei 2008, §2.9 mei 2008, §2.8 mei 2008, §2.6 mei 2009, § 2.6 december 2008, § 2.4 december 2008, §3.3 december 2008, §3.4

2,989 10,100 -5,000 -7,700 0,355 0,000 1,336 4,000

cluster educatie - ingroeiregeling OHV - proef Excellentie - BCF

mei 2005, § 5.1 mei 2009, § 2.7 december 2008, §3.3

8,500 0,250 0,254

cluster openbare orde en veiligheid - huisverbod bij huiselijk geweld - C2000 - BCF

juni 2007, §3.5 september 2008 §5.5 december 2008, §3.3

0,300 0,000 1,224

mei 2005, § 5.1 mei 2009, § 1.1 mei 2009, § 1.1 december 2008, §2.2 maart 2008, §1.3 mei 2009, § 2.3

cluster fysiek milieu -

activiteitenbesluit

september 2008 §4.5

-1,900

-

BCF E-PRTR

december 2008, §3.3 mei 2008, §2.10

0,671 -0,090

cluster groen - groenvoorziening wijken - BCF

december 2008, §2.5 december 2008, §3.3

-1,000 2,486

cluster kunst en ontspanning - versterking internationale positie Randstad - BCF


-0,100 0,348

cluster wegen en water - topografie - BCF - VBS waterweggebied

september 2008 §5.7 december 2008, §3.3 september 2008 §4.4

-0,810 7,650 -2,470

cluster bestuursorgaan - Dijkstal II

mei 2009, § 2.9

9,000

cluster VHROSV - BCF

december 2008, §3.3

1,757

cluster oudheid - BCF


0,220

cluster riolering - BCF


2,706

cluster reiniging - BCF


5,050

cluster bevolkingszaken - aanpassing vergoeding gemeente Den Haag - mGBA en ORRA - BCF

mei 2009, § 2.10 mei 2009, § 2.11 december 2008, §3.3

-0,500 -4,800 0,428

cluster overig/algemene ondersteuning - overheveling WOZ kosten - btw-component WOZ-kosten - vermindering bestuurslasten - BCF

mei 2008, §3.10 mei 2008, §3.10 mei 2008, §3.11 december 2008, §3.3

73,540 2,540 -11,200 3,910


2009

17

Tabel 5.7 Verzameltabel 2009 (vervolg) Onderwerp/maatregel

Circulaire

overige uitkeringen - suppletie-uitkering afschaffing OZB woning gebruikers - suppletie-uitkering verdeelmodel 2008

mei 2008, §3.3 juni 2007,§3.13

Mutatie (mln euro)

-23,670 2,073

5.8. Voorschotbetalingen 2009 De gegevens uit deze circulaire leiden tot aanpassing van de voorschotbetalingen op de algemene uitkering over 2009. Het betreft de bijstellingen van de bedragen per eenheid (zie bijlage 1) en de uitkeringsfactor (zie § 5.5), die met ingang van de betaalmaand oktober 2009 geëffectueerd zullen worden.


2009

18


2009

19

6. Uitkeringsjaar 2010 6.1. Opbouw uitkeringen Tabel 6.1 vermeldt de opbouw van de uitkeringen 2010 na actualisering ten opzichte van de meicirculaire van 2009. Ze gaat uit van het bedrag van uitkeringen van € 16.069,788 miljoen dat voor 2009 is geraamd in paragraaf 5.1. De taakmutaties zijn gegroepeerd naar de clusters. In de volgende paragrafen worden de mutaties toegelicht, voor zover dat nog niet is gebeurd in deze of eerder circulaires.


2009

20

Tabel 6.1

Opbouw uitkeringen 2010 (mln €) Raming deze circulaire

Mei

1

§ Uitkeringen 2009 (begin stand)

16.069,788

algemene mutaties - accres

75,392 @

- accres (gerichte verdeling, ingroeiregeling OHV)

-8,500 @

- vrijval gericht accres suppletie-uitkering OZB gerichte verdeling OOV behoedzaamheidsreserve (inhouding) centrale voorziening officiële publicaties (CVOP) A+O fonds wachtgelden herindelingen waarderingskamer

15.925,280

0,000 @

- invoeringskosten wabo (akkoord medeoverheden) -

circulaire 2 van 2009

-22,000 @ -220,000 0,000 -0,175 -0,109 pm pm

@ @ @ @

-175,392 cluster eigen inkomsten - suppletie-uitkering afschaffing OZB woningen gebruikers

0,000 @ 0,000

cluster Werk en inkomen - Armoedebestijding en schuldhulpverlening - armoede bestrijding: maatschappelijke participatie kinderen - ketensamenwerking werk en inkomen - digitaal klantdossier - aanvullende bijstand voor 65 jarigen en ouder - aanpassing uitname BTW-compensatiefonds

-15,050 -40,000 -20,000 2,623 -15,400 6,599

@ @ @ @ @ @

pm -81,228

cluster zorg - maatschappelijke stage - elektronisch kinddossier 3 - uitvoeringskosten inburgering - kinderopvang sociaal medische problematiek - pilots inburgering en kinderopvang/vve - versterking toezicht en handhaving kwaliteit gastouderopvang - wmo i.v.m. dekking van de pakketmaatregel AWBZ - wmo afspraken in het bofv van 31 aug. 2009 - toezicht en handhaving kwaliteit peuterspeelzalen - gemeentelijke lijkschouwer bij melding euthanasie - aanpassing uitname BTW-compensatiefonds

5,000 5,000 39,717 -0,355 10,000 -29,000 68,000 2,084 0,350 9,173

@ @ @ @ @

§ 6.2

§ 6.3 § 5.6 § 6.12 § 6.4 § 6.5 @ 109,969

cluster educatie - ingroeiregeling OHV - proef excellentie - aanpassing uitname BTW-compensatiefonds

8,500 @ -0,250 @ 1,741 @ 9,991

cluster kunst en ontspanning - aanpassing uitname BTW-compensatiefonds

2,392 @ 2,392

cluster VHROSV - aanpassing uitname BTW-compensatiefonds

12,073 @ 12,073

cluster oudheid - aanpassing uitname BTW-compensatiefonds

1,510 @ 1,510

(voortzetting op de volgende bladzijde) 1 Het teken @ geeft aan dat dit onderdeel in voorgaande circulaires wordt toegelicht. Zie verzameltabel 2010. 2 De vergelijking met de meicirculaire is alleen opgenomen als de raming van het betreffende onderdeel is gewijzigd. Het teken # geeft een onderdeel aan dat niet werd geraamd in die circulaire. 3 Vanaf 2010 geïntegreerd in de algemene uitkering. De totale omvang is € 63,547 miljoen.


2009

pm # # # #

21

Tabel 6.1

Opbouw uitkeringen 2010 (vervolg) Mei

Raming deze circulaire 1 §


cluster riolering - aanpassing uitname BTW-compensatiefonds

18,587 @ 18,587

cluster wegen en water - Topografie

0,072 @

- aanpassing uitname BTW-compensatiefonds

52,551 @ 52,623

cluster reiniging - aanpassing uitname BTW-compensatiefonds

34,694 @ 34,694

cluster fysiek milieu - invoeringskosten WABO

-25,000

§ 5.2

#

§ 6,7

#

-25,000 cluster groen - aanpassing uitname BTW-compensatiefonds

17,080 @ 17,080

cluster bevolkingszaken - aanpassing vergoeding gemeente Den Haag

-0,250 @

- mGBA en ORRA - modernesering GBA - aanpassing uitname BTW-compensatiefonds

-7,900 @ -1,000 2,936 @ -6,214

cluster openbare orde en veiligheid - mannenopvang

-

- bommenregeling

§ 6,7

pm


8,408 @ 8,408

cluster fysiek milieu - aanpassing uitname BTW-compensatiefonds

4,611 @ 4,611

cluster overig/algemene ondersteuning - king

-6,436

- vermindering bestuurslasten

§ 6,6

#

§ 8.1

438,992

- @


26,862 @ 20,426

Integratie- en decentralisatie-uitkeringen (excl. WMO) - Mutaties van invloed op omvang GF

647,055 647,055 16.721,373

Uitkeringen (excl. WMO)

16.365,204

waarvan - algemene /aanvullende uitkeringen

15.663,434

- integratie, decentralisatie-uitkeringen - suppletie-uitkering afschaffing OZB woningen gebruikers - uitkering vanwege definitiewijziging maatstaf bijstandsontv.

-

996,530

677,245

59,739 @ 1,670 @ 1.524,986

Wmo

15.626,650 § 8.1

§ 6.12

1.499,700

6.2. Uitvoeringskosten inburgering Me t de inwerkingtreding van de Wet participatiebudget per 1-1-2009 zijn de uitvoeringskosten voor de Wet inburgering voor de niet G31 gemeenten vanaf die datum naar het gemeentefonds overgeheveld. In 2009 zijn deze middelen verdeeld binnen het fonds via een zogenaamde integratie-uitkering. Voor de G31 vindt toevoeging van de middelen plaats vanaf 1-1-2010.


2009

22

Vanaf 2010 wordt er structureel in totaal € 50,430 miljoen toegevoegd aan de algemene uitkering voor alle gemeenten. In de septembercirculaire 2008 is e.e.a. reeds aangekondigd, en daar bij is tevens aangegeven dat, gelet op de gewenste volumeverhoging van het aantal inburgeringsvoorzieningen op grond van het Deltaplan inburgering in 2010 en 2011, ook het bedrag aan uitvoeringskosten in deze jaren zal worden verhoogd met € 13,117 miljoen, indien deze volumeverhoging bereikt lijkt te worden. Afgesproken is dat het kabinet en VNG gezamenlijk bezien wat de verwachtingen zijn. Voor het maken van een gefundeerde voorspelling van de verwachte prestaties in 2010 is een betrouwbaar beeld van de verwachte prestaties over het uitvoeringsjaar 2009 noodzakelijk. Oorspronkelijk was de bedoeling hier bij meicirculaire van het gemeentefonds meer duidelijkheid over te geven. Een enigszins betrouwbaar beeld over de uitvoering in 2009 blijkt helaas ook op dit moment nog niet mogelijk te zijn. Er is daarom gekozen de verwachtingen voor 2010 te baseren op een groter deel van de uitvoering van 2009. Dit impliceert dat eerst bij decemberciculaire van het gemeentefonds 2009 duidelijkheid gegeven kan worden over de hoogte van het totaal van de voor de jaren 2010 en 2011 beschikbare uitvoeringskosten. Dit kan betekenen dat de algemene uitkering op dit onderdeel neerwaarts wordt bijgesteld, aangezien bij de samenstelling van de algemene-uitkering voor 2010 en 2011 al wel is uitgegaan van het beschikbaar zijn van dit tijdelijke extra budget.

6.3. Versterking toezicht en handhaving kwaliteit gastouderopvang Per 1 januari 2010 zal het stelsel van gastouderopvang worden herzien. Dat heeft ook gevolgen voor het toezicht op en de handhaving van de kwaliteit van de gastouderopvang. Zo zal de GGD rechtstreeks toezicht gaan houden op individuele gastouders in plaats van alleen op gastouderbureaus. Vanwege deze wetswijziging wordt in 2010 € 10 miljoen aan het gemeentefonds toegevoegd. Samen met de reeds in het gemeentefonds beschikbare € 11,9 miljoen is voor 2010 derhalve in totaal € 21,9 miljoen aanwezig voor toezicht en handhaving kinderopvang. Met de convenantpartijen in de kinderopvang en de toezichthouders kinderopvang is tevens besproken dat de GGD vooraf aan de opname in het landelijk register zowel een papieren controle zal uitvoeren als alle gastouders op locatie gaan controleren. In 2010 zal de GGD–inspecteur echter per bezoek niet het gehele toetsingskader doorlopen, maar daaruit afhankelijk van wat men ter plaatse aantreft een selectie naar eigen professioneel inzicht controleren. Voor het fysieke bezoek aan de locatie van de gastouder wordt uitgegaan van een bezoek van maximaal 1 uur. Over de toevoeging aan het gemeentefonds voor 2011 en verder vindt nog nadere besluitvorming plaats. U wordt hierover in een volgende circulaire nader geïnformeerd. De verdeling van de middelen vindt plaats met de maatstaven bijstandsontvangers (50%), inwoners (40%) en minderheden (10%).

6.4. Toezicht en handhaving kwaliteit peuterspeelzalen In het kader van de landelijke kwaliteitseisen peuterspeelzalen wordt de verantwoordelijkheid voor toezicht en handhaving bij de gemeenten en de GGD’s gelegd. Hiervoor zal vanaf 2010 structureel € 4 miljoen euro aan het gemeentefonds worden toegevoegd. Voor het toezicht op de voorschoolse educatie zal vanaf 2010 structureel € 1 miljoen aan het gemeentefonds worden toegevoegd. In het uitkeringsjaar 2010 zullen deze bedragen naar rato (5/12 deel) van de inwerkingtredingdatum worden toegevoegd. In 2010 gaat het om € 1,667 miljoen voor toezicht en handhaving peuterspeelzalen en € 0,417 miljoen voor toezicht op voorschoolse educatie. Het geheel is onder voorbehoud van parlementaire behandeling. De verdeling van de middelen vindt plaats met de maatstaven bijstandsontvangers (50%), inwoners (40%) en minderheden (10%).


2009

23

6.5. Gemeentelijke lijkschouwer bij melding euthanasie Sinds de inwerkingtreding van de euthanasiewetgeving, begin jaren ‘90, betaalt Justitie aan de gemeentelijke lijkschouwers een vergoeding voor het invullen van het formulier, als bedoeld in het nu geldende artikel 10, lid 2, van de Wet op de lijkbezorging. Die vergoeding is destijds verankerd in het Besluit tarieven in strafzaken. De vergoeding aan de gemeentelijke lijkschouwers, zoals die door Justitie wordt verstrekt, ziet alleen op het invullen van het eerder genoemde meldingsformulier. Het gaat niet om de vergoeding van de schouw op zich, noch om de daarvoor te maken reiskosten of een extra vergoeding voor werkzaamheden buiten de reguliere kantoortijden. Dit is onlangs bevestigd in een uitspraak van de rechtbank Den Haag De wettelijke verankering van de vergoeding voor het invullen van het meldingsformulier door de gemeentelijke lijkschouwer, is indertijd minder gelukkig gekozen. Immers het Besluit tarieven in strafzaken gaat over kosten en vergoedingen die zijn gemaakt in de fase van de vervolging van strafzaken en niet over de kosten die zijn gemaakt in de fase die daaraan is voorafgegaan (de opsporingsfase). Het optreden van de gemeentelijke lijkschouwer bij gevallen waarin sprake is van euthanasie vindt altijd plaats in een fase die nog voor een mogelijke opsporingsfase ligt, zo die er al komt. Ook zijn met de huidige procedure veel administratieve lasten voor zowel aanvrager als de vergoedende instantie gemoeid. Een en ander was aanleiding voor het Ministerie van Justitie om in samenspraak met de Vereniging Nederlandse Gemeenten en de beheerders van het gemeentefonds een verkenning te doen naar een budgetoverheveling van Justitie naar het gemeentefonds ten behoeve van deze vergoeding. Dit overleg heeft geleid tot de afspraak dat met ingang van 1 januari 2010 structureel een bedrag van € 350.000 per jaar zal worden overgeheveld van het Ministerie van Justitie naar het gemeentefonds. Dit bedrag is gebaseerd op enerzijds een vergoeding per casus zoals die tot nu toe geldig is (€ 127,06) uitgaande van ca. 2350 gevallen per jaar, plus een opslag gebaseerd op door Justitie in 2008 in bepaalde gevallen feitelijk aanvullend vergoede kosten, die overigens formeel niet vergoed hadden hoeven worden. Het budget zal worden toegevoegd aan de Algemene Uitkering en worden verdeeld binnen het cluster Maatschappelijke Zorg op basis van het aantal inwoners. De bepaling in het Besluit tarieven in strafzaken ten aanzien van de euthanasievergoeding zal komen te vervallen. Voor de gemeentelijke lijkschouwers is er per 1 januari 2010 slechts de gemeente de instantie waar de vergoeding kan worden gedeclareerd. Ook kan er door de gemeente (GGD) gekozen worden voor een constructie waar de vergoeding wordt verwerkt in de totale vergoeding aan de gemeentelijke lijkschouwer.

6.6. King In de meicirculaire 2009 van het gemeentefonds is een vooraankondiging opgenomen met betrekking tot het voornemen van een gedeeltelijke bekostiging van de stichting KING (kwaliteitsinstituut Nederlandse Gemeenten) door middel van een uitname uit het gemeentefonds. Aanleiding daartoe was het verzoek van de VNG aan de fondsbeheerders om medewerking te verlenen aan deze bekostigingsconstructie. Daarbij is door de fondsbeheerders aangegeven, dat onder voorwaarden mee gewerkt kan worden aan dit verzoek. Die voorwaarde was dat de Algemene Ledenvergadering van de VNG instemt met de voorgestelde oprichting, de daaraan gekoppelde begroting en de voorgestelde (gedeeltelijke-) bekostiging door uitname uit het gemeentefonds. Inmiddels is door de VNG medegedeeld dat door haar leden is ingestemd met het voorstel tot oprichting van KING en de daarbij voorgestelde uitname uit het gemeentefonds ter gedeeltelijke bekostiging van de begroting.


2009

24

Dit betekent dat voor 2010 een bedrag van € 6,436 miljoen en voor 2011 en volgende jaren € 7,464 miljoen structureel, zal worden uitgenomen uit het cluster algemene ondersteuning via de maatstaf inwoners. Deze bedragen zullen per jaar rechtstreeks aan de stichting KING betaalbaar worden gesteld als bijdrage in de kosten van de stichting die gemoeid zijn met een duurzame kwaliteitsverbetering van het lokale bestuur en gemeentelijke dienstverlening (= missie van KING).

6.7. Modernisering GBA In het bestuurlijk akkoord van BZK met de VNG d.d. 5 maart 2009 over de modernisering van de GBA is afgesproken dat een bedrag van € 1 miljoen zal worden uitgelicht om een budget te creëren voor het, onder verantwoordelijkheid van de gemeenten uit te voeren, project Aanvullende Modules. Deze afspraak zal in 2010 worden geëffectueerd. De verdeling vindt plaats via de maatstaf inwoners.

6.8. Bommenregeling Bij brief van 6 juli 2009, kenmerk 2009-0000171884 bent u geïnformeerd over het voornemen om het Bijdragebesluit kosten opsporing en ruiming conventionele explosieven Tweede Wereldoorlog 2006 (hierna te noemen Bijdragebesluit) in te trekken per 1 oktober en te vervangen door een financiering via het gemeentefonds. Daarbij hebben we aangegeven ernaar te streven in deze circulaire duidelijkheid te geven over de bedragen die gemeenten gaan ontvangen. Dit gaat helaas niet lukken. In de meicirculaire 2010 zal wel duidelijkheid gegeven worden. Vanaf 2010 zal telkens in de meicirculaire bekend worden gemaakt hoe de verdeling van de suppletie-uitkeringen dat jaar is. Voor de duidelijkheid: het intrekken van het bijdragebesluit per 1 oktober betekent dat na 1 oktober geen declaraties meer ingediend kunnen worden bij de Dienst regelingen, ook niet als het project daar al is aangemeld. Wel willen we op een aantal andere punten ingaan waarover de afgelopen weken vragen zijn binnengekomen. Gemeenten die niet onder de maatstaf nieuwbouwwoningen (met ingang van het uitkeringsjaar 2010 wordt deze nieuwe maatstaf toegevoegd) vallen, kunnen jaarlijks voor 1 maart een verzoek indienen om een suppletie-uitkering te krijgen. Dit kan door het insturen van een gemeenteraadsbesluit waarin middelen worden gereserveerd voor het opsporen van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog. Van deze reservering wordt 70% vergoed. Het maakt niet uit of dit besluit in 2010 of in 2009 is genomen. Voor de overgangsperiode tussen 1 oktober 2009 en 1 januari 2010 geldt daardoor dat de kosten die nog in 2009 gemaakt worden, maar waarvan het bonnetje niet voor 1 oktober bij de Dienst regelingen kan worden ingediend, voor vergoeding via het gemeentefonds in aanmerking komen indien voor 1 maart 2010 een gemeenteraadsbesluit wordt gestuurd naar BZK waarin de middelen worden gereserveerd. U hoeft vervolgens niet te wachten tot 1 maart 2010 met de start van de werkzaamheden. Er vindt geen verdere toetsing plaats dan de controle of er een gemeenteraadsbesluit is. U hoeft daarom ook niet meer in te sturen dan het gemeenteraadsbesluit waarin middelen gereserveerd worden met een verzoek om een suppletie. Gemeenten die onder de maatstaf vallen of die een vast bedrag krijgen, komen niet in aanmerking voor een suppletie. Verder wordt u gevraagd via Iv3 aan te geven hoeveel kosten u maakt voor de opsporing van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog. De kosten die u hierbij moet aangeven, zijn gelijk aan de kosten die onder het huidige Bijdragebesluit gedeclareerd kunnen worden, inclusief de daaromtrent eerder gecommuniceerde beleidsregels. Met de overheveling naar het gemeentefonds wordt geen verandering in het soort kosten dat voor vergoeding in aanmerking komt, beoogd. Via Iv3 wordt gevolgd of de gekozen verdeling adequaat is en of aanpassing van de gemeenten die onder de maatstaf vallen nodig is. U wordt nog nader geïnformeerd over deze wijziging in Iv3.


2009

25

6.9. ISV-tijdvak 2010-2014 Met ingang van het uitkeringsjaar 2010 worden de verdeelmaatstaven ISV (a) en ISV (b) uit het gemeentefonds aangepast. Daarmee volgen wij de wijziging die het ministerie van VROM heeft doorgevoerd in de omvang en de verdeling van het Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing. De maatstaven ISV (a) en ISV (b) hebben tot doel de gemeenten compensatie te bieden voor de eigen bijdragen aan stedelijke vernieuwing en herstructurering. De maatstaven zijn gekoppeld aan de verdeling van het ISV2, dat per 1 januari 2010 wordt vervangen door het ISV3. De ISV3-budgetten voor stedelijke vernieuwing en herstructurering verschillen van omvang van de ISV2-budgetten voor stedelijke vernieuwing en herstructurering. De omvang van de middelen binnen het gemeentefonds van de maatstaven ISV (a) en ISV (b) is daarvan afgeleid. Met de maatstaven ISV(a) en ISV (b) uit het gemeentefonds wordt in 2009 respectievelijk € 27,8 miljoen en € 17,3 miljoen verdeeld. In de ISV3 periode wordt via de maatstaven ISV(a) en ISV(b) in 2010 respectievelijk € 23,0 miljoen en € 14,5 miljoen verdeeld. Het verschil tussen de verdeelde bedragen via de ISV-maatstaven in het gemeente-fonds in de ISV2 en de ISV3 periode van € 7,7 miljoen wordt toegevoegd aan de overige maatstaven van het cluster VHROSV. Deze worden naar rato opgehoogd. De wijziging van de bedragen per eenheid is naar analogie van de wijziging bij de overgang van ISV1 op ISV2. Onderstaande tabel geeft een totaaloverzicht van de herschikking van het uitgavencluster VHROSV, zoals per 1 januari 2010 van kracht wordt. De bedragen per eenheid in basis zijn bepaald op grond van de verdeelgegevens van mei 2009. Aanpassing verdeelsleutel VHROSV (euro's per eenheid, in basis) maatstaven

oude verdeling

nieuwe verdeling

mutatie

ISV (a) (stedelijke vernieuwing)

17.922.879,75

-3.089.087,02

14.833.792,73

ISV (b) (herstructurering)

11.147.878,92

-1.828.027,61

9.319.851,31

Huishoudens met laag inkomen

44,54

0,35

44,89

minderheden

21,49

0,17

21,66

oppervlakte land

2,78

0,02

2,80

binnenwater

2,70

0,02

2,72

33,03

0,26

33,29

woonruimten omgevingsadressendichtheid vast bedrag van iedere gemeente

10,68

0,08

10,76

16945,64

133,66

17.079,30

vast bedrag Amsterdam

31.215.284,21

246.220,62

31.461.504,83

vast bedrag Rotterdam

22.234.352,83

175.380,63

22.409.733,46

vast bedrag Den Haag

18.562.450,12

146.417,31

18.708.867,43

8.623.455,13

68.020,28

8.691.475,41

vast bedrag Utrecht

ISV3 ligt ongeveer 17% lager dan ISV2. Dat zie je in de tabel terug. Het onderdeel stedelijke vernieuwing (isv a) is een fractie sterker gedaald dan de herstructurering (isv b)

De overgangsmaatregel ISV die loopt van 2003 tot en met 2011 (zie meicirculaire 2002, paragraaf 7.4) naar aanleiding van de omzetting van de verdeelmaatstaf stadsvernieuwing in de verdeelmaatstaven ISV(a) en ISV(b) voor de ISV1 periode blijft onveranderd. De wijzigingen in het gemeentefonds als gevolg van de overgang van ISV2 naar ISV3 leiden tot kleine herverdeeleffecten. We hebben deze herverdeeleffecten per gemeente berekend in combinatie met de herverdeeleffecten van de invoering van een objectief verdeelmodel voor de ADL middelen uit de WMO. De herverdeeleffecten zijn voor alle gemeenten zeer beperkt. IN veruit de meeste gevallen was het effect € 0 en voor sommige


2009

26

gemeenten enkele euro’s per inwoner. Vervolgens zijn we na gegaan of de herverdeeleffecten uit deze circulaire in combinatie met de herverdeeleffecten uit de meicirculaire van dit jaar voor individuele gemeenten cumuleren tot meer dan € 15 euro per inwoner per jaar. Behalve voor de gemeenten uit de meicirculaire 2009 waar het totale herverdeeleffect al groter was dan € 15 per inwoner bleek dit niet het geval. De herverdeeleffecten voor de gemeenten met meer de € 15 per inwoner per jaar uit de meicirculaire blijven gecumuleerd even groot. De aanvullende uitkering voor deze groep van gemeenten hoeft niet te worden aangepast op basis van de herverdeeleffecten uit deze circulaire. Vanaf 2011 worden in het kader van de decentralisatie de ISV-middelen niet langer verstrekt door het Ministerie van WWI, maar uitgekeerd via het gemeentefonds en het provinciefonds.

6.10. Ontwikkeling uitkeringsbasis 2010 De ontwikkeling van de uitkeringsbasis voor het jaar 2010 geeft aanleiding tot het verhogen van de uitkeringsfactor met 2 punten ten opzichte van stand meicirculaire 2009. Dit wordt met name veroorzaakt door een afname bij de maatstaf bijstandsontvangers ten opzichte van raming stand meicirculaire. Voor 2010 komt één punt uitkeringsfactor naar huidig inzicht overeen met € 11,2 miljoen.

6.11. Algemene uitkering, uitkeringsfactor en bedragen per eenheid Inclusief de aanvullende uitkering bedraagt de algemene uitkering (exclusief WMO) over het jaar 2010 naar huidig inzicht € 15.663,434 miljoen. De uitkeringsfactor stellen wij voorlopig vast op 1,555. Hierbij is rekening gehouden met de doorwerking van de ramingen over de vorige jaren en met de onderwerpen behandeld in dit hoofdstuk. Ten opzichte van de meicirculaire 2009 stijgt de uitkeringsfactor 2010 met 3 punten.

Tabel 6.11 Ontwikkeling uitkeringsfactor 2010 t.o.v. meicirculaire 2009 Stand uitkeringsfactor 2009 (deze circulaire)

1,552

mutaties uitkeringsfactor in punten - ontwikkelingen uitkeringsbasis/OZB - verdeelreserve 2007 Totaal mutaties in punten

0,002 0,001 0,003

Stand uitkeringsfactor 2010 in deze circulaire

1,555

Voor 2010 is cumulatief een verdeelreserve van 3 punten aangehouden. Per uitkeringsjaar wordt één punt aan de verdeelreserve toegevoegd. Voor 2008 staat nog één punt in reserve. In de komende septembercirculaire wordt u geïnformeerd over de uitkering van de verdeelreserve 2008. De voorlopige bedragen per eenheid op de verdeelmaatstaven volgens de huidige stand treft u aan in de Verdeeltabel 2010 in bijlage 2.

6.12. Uitkering Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) In onderstaande tabel staat een overzicht van het Wmo-budget voor 2010, in totaal ruim € 1,5 miljard euro.


2009

27

Overzicht van het totale Wmo-budget in 2010 (in miljoenen euro) bedrag 1

Huishoudelijke verzorging (geindexeerd, voorlopig advies Correctie budget 2009 volgens advies SCP Effect wijziging inkomensgrenzen eigen bijdrage Correctie samenloop WMO met Awbz-verblijf Compensatie pakketmaatregel AWBZ Nacalculatie budget 2009 wegens bijstelling nominale indexering naar 3,17% conform SCP van aug. 2009

1.284,2 16,2 10,0 -3,0 25,0

Totaal Subsidieregelingen AWBZ Diensten bij wonen met zorg Zorgvernieuwingsprojecten GGZ Coördinatie vrijwillige thuiszorg en mantelzorg en vorming, training en advies Aanpassing bestaande ADL-clusters Collectieve GGZ-preventie

1.327,3

-5,1

24,6 7,2 39,7 3,0 10,2

Totaal Specifieke uitkeringen WVG Dure woningaanpassingen Besluit bijdrage AWBZ gemeenten (Bbag)

84,7

Totaal Uitvoeringskosten

41,0 71,9

18,0 23,0

Totaal WMO

1.524,9

1 SCP-advies 1 april 2009.

Afspraken in het bofv van 31 augustus 2009 In het BOFV van 31 augustus 2009 is afgesproken dat de compensatie voor de Awbzpakketmaatregel ad € 127 miljoen verdeeld wordt over de algemene uitkering en de integratie-uitkering Wmo. In 2010 wordt € 102 miljoen toegevoegd aan de algemene uitkering (zie ook hieronder) en € 25 miljoen aan de integratie-uitkering Wmo. De onafhankelijke derde (het SCP) monitort of deze verdeling over de twee uitkeringen correct is in het licht van de gevolgen van de pakketmaatregel Awbz. De monitoring heeft niet als doel de omvang van het totale bedrag van € 127 miljoen te verhogen of te verlagen. Het bedrag van € 127 miljoen staat namelijk vast. In het BOFV van voorjaar 2010 wordt voor het jaar 2011 op grond van de monitoring bezien of de verdeling tussen de uitkeringen gewijzigd moet worden of niet. In 2010 wordt uit de € 102 miljoen op verzoek van de VNG een bedrag van € 34 miljoen specifiek verdeeld over die gemeenten die bij de overgang van het historische naar het objectieve verdeelmodel Wmo een negatief herverdeeleffect hadden van meer dan € 5,00 per inwoner. Hiervoor wordt een aparte integratie-uitkering ‘ nadeelgemeenten Wmo’ opgesteld (zie bijlage 26). In 2010 resteert er dus € 68 miljoen die verdeeld wordt over alle gemeenten, via de maatstaven in het cluster Maatschappelijke Zorg (overig) van de algemene uitkering. ADL-aanpassingen In 2009 zijn middelen voor ADL-aanpassingen toegevoegd aan het Wmo-budget. Vanaf 2010 worden deze middelen objectief verdeeld over alle gemeenten. Dure woningaanpassingen In het budget is nu hetzelfde bedrag voor dure woningaanpassingen verwerkt als in 2009 (€ 18 miljoen).


2009

28

6.13. Verzameltabel De Opbouwtabel 2010 (tabel 6.1) bevat onderdelen die in dit hoofdstuk niet nader zijn toegelicht. In de tabel zijn zij aangeduid met het teken @. Deze wijzigingen zijn behandeld in voorafgaande circulaires of elders in deze circulaire. Tabel 6.13 geeft per onderwerp de vindplaats.


2009

29

Tabe 6.13

Verzameltabel 2010

Onderwerp/maatregel

Circulaire

algemene mutaties - accres - accres (gerichte verdeling, ingroeiregeling OHV) - vrijval gericht accres suppletie-uitkering OZB - behoedzaamheidsreserve (inhouding) - invoeringskosten wabo (akkoord medeoverheden) - centrale voorziening officiële publicaties (CVOP) - A+O fonds - gerichte verdeling OOV

mei 2009, § 1.1 mei 2005, § 5.1 mei 2009, § 3.2 mei 2009, § 3.2 mei 2009, § 1.1 mei 2009, § 2.3 mei 2009, § 3.3 juni 2007, § 3.10

cluster eigen inkomsten - suppletie-uitkering afschaffing OZB woningen gebruikers

mei 2009, § 3.2

cluster educatie - ingroeiregeling OHV - proef excellentie - aanpassing uitname BTW-compensatiefonds

mei 2005, § 5.1 mei 2009, § 2.7 december 2008, §3.3

8,500 -0,250 1,741

cluster Werk en inkomen - Armoedebestijding en schuldhulpverlening - digitaal klantdossier - aanvullende bijstand voor 65 jarigen en ouder - armoede bestrijding: maatschappelijke participatie kinderen - ketensamenwerking werk en inkomen - aanpassing uitname BTW-compensatiefonds

september 2007, § 4.4 mei 2009, § 2.5 mei 2009, § 3.4 mei 2008,§2.5 mei 2008,§3.6 december 2008, §3.3

-15,050 2,623 -15,400 -40,000 -20,000 6,599

cluster zorg - elektronisch kinddossier - maatschappelijke stage - uitvoeringskosten inburgering - kinderopvang sociaal medische problematiek - pilots inburgering en kinderopvang/vve - aanpassing uitname BTW-compensatiefonds

september 2007, § 5.3 september 2008, § 6.1 september 2008, § 7.12 mei 2009, § 3.5 mei 2009, § 2.6 december 2008, §3.3

5,000 5,000 39,717 0,000 -0,355 9,173

cluster bevolkingszaken - aanpassing uitname BTW-compensatiefonds


2,936

cluster kunst en ontspanning - aanpassing uitname BTW-compensatiefonds


2,392

cluster VHROSV - aanpassing uitname BTW-compensatiefonds


12,073

cluster oudheid - aanpassing uitname BTW-compensatiefonds


1,510

cluster riolering - aanpassing uitname BTW-compensatiefonds


18,587

cluster reiniging - aanpassing uitname BTW-compensatiefonds


34,694

cluster groen - aanpassing uitname BTW-compensatiefonds


17,080

cluster wegen en water - topografie - aanpassing uitname BTW-compensatiefonds

september 2008, § 5.7 december 2008, §3.3

0,072 52,551

cluster openbare orde en veiligheid - mannenopvang - aanpassing uitname BTW-compensatiefonds

mei 2009, § 3.7 december 2008, §3.3

0,000 8,408

cluster fysiek milieu - aanpassing uitname BTW-compensatiefonds


4,611


26,862 -

cluster overig/algemene ondersteuning - aanpassing uitname BTW-compensatiefonds - vermindering bestuurslaten Overige uitkeringen - suppletie-uitkering afschaffing OZB woning gebruikers - uitkering vanwege definitiewijziging maatstaf bijstansontv.

mei 2009, § 3.2 mei 2009, § 3.12


2009

Mutatie (mln euro)

75,392 -8,500 0,000 0,000 -22,000 -0,175 -0,109 -220,000 0,000

0,000 1,670

30

6.14. Voorschotbetalingen 2010 De voorschotbetalingen op de algemene uitkering over 2010 zullen in beginsel gebaseerd worden op de voorlopige uitkeringsfactor en de voorlopige bedragen per eenheid, die in deze septembercirculaire zijn vermeld in § 6.11 en in bijlage 1. Voor de uitbetaling van de voorschotten vanaf januari 2010 worden in beginsel de basisgegevens overgenomen van het jaar 2009. Gemeenten waarbij per 1 januari een wijziging van de gemeentelijke indeling of een grenscorrectie van kracht wordt, krijgen eind 2009 een ramingsformulier toegestuurd. In dit formulier kan opgave worden gedaan van de vermoedelijke mutaties in een aantal basisgegevens voor de algemene uitkering 2010. Voor de overige gemeenten geldt dat op verzoek een ramingsformulier zal worden toegezonden (retour bij het ministerie voor 1 december 2009). Het verzoek kan worden gericht aan [email protected]. Het gaat hierbij uitsluitend om de volgende basisgegevens: inwoners, inwoners < 20 jaar, inwoners > 64 jaar, ouderen 75-85, woningen, wooneenheden, recreatiewoningen en capaciteit bijzondere woongebouwen. Het verzoek is van deze keuze gebruik te maken als het aantal (peildatum 1-1-2010) van een van de voornoemde categorieën sterk afwijkt van de stand peildatum 1-1-2009. Ramingsformulieren ingezonden na bovengenoemde datum worden verwerkt in een latere betaalmaand.


2009

31

7. Meerjarenperspectief 7.1. Opbouw uitkeringen 2011-2014 Tabel 6.1 geeft de opbouw van de uitkeringen voor de jaren 2011 tot en met 2014, voor zover op dit moment bekend. Deze meerjarenraming is geactualiseerd ten opzichte van de meicirculaire van2009. Ze gaat uit van het bedrag van uitkeringen van € 16.721,373 miljoen dat voor 2010 is geraamd in paragraaf 6.1. De taakmutaties zijn gegroepeerd naar de clusters. Tabel 7.1

Opbouw uitkeringen 2011-2014 (mln €) 2011

Uitkeringen voorafgaand jaar (begin stand)

accres (gerichte verdeling, ingroeiregeling OHV)

-

vrijval gericht accres suppletie-uitkering OZB behoedzaamheidsreserve, inhouding loon/prijscompensatie taakmutaties A+O fonds elektronische gemeente (E-gem) wachtgelden herindelingen waarderingskamer

2013 §

2014

16.253,923

16272,76

74,215 -90,000

pm

pm

pm

-8,500

-8,500

-8,500

-8,500

0,000 0,000 pm pm 2,000 pm pm

0,000 pm pm pm

0,000 pm pm pm

0,000 pm pm pm

pm pm

pm pm

pm pm

0,000

0,000

0,000

0,000

-15,000 1,000 -8,625 -0,272

-3,000 -0,700

-0,600

-1,200

8,500

8,500

cluster eigen inkomsten - suppletie-uitkering afschaffing OZB woningen gebruikers cluster Werk en inkomen - ketensamenwerking werk en inkomen - aanvullende bijstand voor 65 jarigen en ouder - Programmatisch handhaven - aanpassing uitname BTW-compensatiefonds cluster zorg - jeugdgezondheidszorg - maatschappelijke stage - elektronisch kinddossier 1 - wmo i.v.m. ondersteunende begeleiding psycho-sociaal (maatregel 2009) 2 - wmo, nadeel gemeenten, afspraken in het bofv van 31 aug. 2009 -

2012 § 16.371,167

algemene mutaties - accres - incidentele bijdrage akkoord medeoverheden -

§

16.721,373

toezicht en handhaving kwaliteit peuterspeelzalen versterking toezicht en handhaving kwaliteit gastouderopvang uitvoeringskosten inburgering aanpassing uitname BTW-compensatiefonds

10,100 5,000 2,916 pm § 6.4

pm 0,100

-13,117 -0,378

cluster educatie -

ingroeiregeling OHV aanpassing uitname BTW-compensatiefonds

8,500 -0,072

cluster kunst en ontspanning -

aanpassing uitname BTW-compensatiefonds

-0,099

cluster VHROSV -


-0,498

cluster oudheid -


-0,062

(voortzetting op de volgende bladzijde) 1 Vanaf 2011 geïntegreerd in de algemene uitkering. De omvang is € 6,4 mln. 2 Vanaf 2011 geïntegreerd in de algemene uitkering. De omvang is € 34 mln.


2009

8,500

32

Tabel 7.1

Opbouw uitkeringen 2011-2014 (mln €) (vervolg) 2011

§

2012 §

2013 §

2014

cluster riolering -


cluster wegen en water - Topografie -

-0,767 0,071


-2,168

cluster reiniging -


-1,431

cluster groen -


-0,704

cluster bevolkingszaken -

GBA mGBA en ORRA modernesering GBA

-

0,344 5,800 1,000 §6.6


-0,121

cluster openbare orde en veiligheid - C2000 - mannenopvang - aanpassing uitname BTW-compensatiefonds

pm -0,800 -0,347

cluster fysiek milieu - E-PRTR - aanpassing uitname BTW-compensatiefonds

-0,414 -0,190

cluster overig/algemene ondersteuning - vermindering bestuurslasten - aanpassing uitname BTW-compensatiefonds

pm -1,108

cluster bestuursorganen - King - professionaliseringsfonds burgemeesters Integratie- en decentralisatie-uitkeringen (excl. WMO) - Mutaties van invloed op omvang GF Uitkeringen (excl. WMO) waarvan - algemene /aanvullende uitkeringen - integratie, decentralisatie-uitkeringen - suppletie-uitkering afschaffing OZB woningen gebruikers

- Wmo

0,173 6,300

0,103 25,600

pm

pm

-25,000

-1,028 pm -328,568

-107,000

-6,266

-28,099

16.371,167

16.253,923

16.272,760

16.218,461

15.710,632 600,796 59,739

15.704,445 489,739 59,739

15.741,046 471,975 59,739

15.715,024 443,698 59,739

pm

pm

pm

pm

7.2. Meerjarige ontwikkeling uitkeringsfactor Tabel 7.2.1 geeft de ontwikkeling naar huidig inzicht van de voorlopige uitkeringsfactoren voor de jaren 2010 tot en met 2014. De tabel laat zien dat de uitkeringsfactor tot en met 2014 een dalende trend kent. Dit wordt veroorzaakt doordat er voor jaren na 2010 geen accres is maar wel gerichte verdeling. In 2011 is er wel accres maar dat valt weg tegen de incidentele bijdrage in 2009 en 2010 uit de aanvullende bestuurlijke afspraken 15 april 2009 van € 90 miljoen die in 2011 wordt weer uitgelicht. Daarnaast heeft de ontwikkeling van de uitkeringsbasis een dalend effect op de uitkeringsfactor. Dit wordt voornamelijk door een toename van het aantal bijstandsontvangers veroorzaakt. De stijging van de uitkeringsfactor bij de overige ontwikkelingen in het jaar 2011 wordt vooral veroorzaakt door de afbouw van de verfijningsuitkering riolering.


2009

33

Tabel 7.2.1

Uitkeringsfactoren 2010-2014 2010

voorlopige uitkeringsfactor, jaar t

1,555

2011

2012

2013

2014

1,536

1,518

1,503

1,495

-0,019

-0,018

-0,015

-0,008

- algemene mutaties (vnl. gerichte verdeling)

-0,002

-0,001

-0,001

-0,001

- verdeelreserve

-0,001

-0,001

-0,001

-0,001

- ontwikkeling uitkeringsbasis (incl. OZB)

-0,020

-0,016

-0,013

-0,005

- overige ontwikkelingen (incl. integraties)

0,004

-0,001

0,000

-0,001

verschil t.o.v. jaar t-1 waarvan

Dit meerjarenperspectief is gebaseerd op de ramingen die luiden in lopende prijzen. Gemeenten die hun meerjarenraming opstellen in constante prijzen moeten de uitkeringsfactor defleren voor de nominale ontwikkeling. Bij wijze van handreiking is in de junicirculaire van 1995 (paragraaf 13.4 en bijlage 3) een methode uiteengezet waarmee omrekening naar constante prijzen kan worden verricht. Deze werkwijze is geactualiseerd in de septembercirculaire van 1999, tabel 7.3.1. Centraal staat het percentage van de loon- en prijsontwikkeling dat is verwerkt in het meerjarenperspectief. Dit percentage wordt op de ramingen van het gemeentefonds geprojecteerd en vervolgens uitgedrukt in punten van de uitkeringsfactor. De uitkeringsfactoren in constante prijzen worden verkregen door de uitkomsten in mindering te brengen op het meerjarenbeeld van de uitkeringsfactoren, zoals dat wordt gegeven in tabel 7.2.1. In tabel 7.2.2. is deze methode toegepast. Voor de jaren na 2010 is uitgegaan van de prijsontwikkeling BBP 2010. De tabel geeft de uitkeringsfactoren 2011-2014 in constante prijzen van 2010 na correctie voor deze inflatiepercentages.

Tabel 7.2.2

Raming uitkeringsfactoren 2011-2014 in constante prijzen van het jaar 2010

omvang gemeentefonds, jaar t-1 (mln euro)

2011

2012

2013

2014

16.721,4

16.371,2

16.253,9

16.272,8

loon/prijsmutatie (mln euro)

125,4

122,8

121,9

122,0

cumulatief (mln euro)

125,4

248,2

370,1

492,1

één punt uitkeringsfactor, jaar t (mln euro)

11,4

11,6

11,7

11,8

loon/prijsmutatie cumulatief (in punten UF)

11

21

32

42

uitkeringsfactoren in lopende prijzen

1,536

1,518

1,503

1,495

af: nominale ontwikkeling

0,011

0,021

0,032

0,042

uitkeringsfactoren in constante prijzen

1,525

1,497

1,471

1,453

7.3. Verzameltabel De opbouwtabel 2011-2014 (tabel 7.1) bevat onderdelen die in dit hoofdstuk niet nader zijn toegelicht. Informatie over deze onderdelen vindt u in voorafgaande circulaires of elders in deze circulaire. Tabel 7.3 geeft per onderwerp de vindplaats van die informatie.


2009

34

Tabel 7.3

Verzameltabel 2011-2014

Onderwerp/maatregel

Circulaire/vindplaats toelichting

algemene mutaties - accres (gerichte verdeling, ingroeiregeling OHV) - elektronische gemeente (E-gem)

mei 2005, § 5.1 september 2006, §6.2

alle uitgavenclusters - aanpassing uitname BTW-compensatiefonds


cluster educatie - ingroeiregeling OHV

mei 2005, § 5.1

cluster Werk en inkomen - Programmatsch handhaven - ketensamenwerking werk en inkomen

september 2007, § 4.3 mei 2008,§3.6

cluster zorg - elektronisch kinddossier - maatschappelijke stage - uitvoeringskosten inburgering

september 2007, § 5.3 mei 2008, §2.9 september 2008, § 7.12

cluster bevolkingszaken - GBA

juni 2007, § 3.4

cluster fysiek milieu - E-PRTR

mei 2008, §2.10


2009

35

8. Integratie en decentralisatie-uitkeringen 8.1. Opbouw integratie, decentralisatie-uitkeringen Tabel 8.1 vermeldt de opbouw van de integratie- en decentralisatie-uitkeringen 2009 tot en met 2014. In de volgende paragrafen worden de mutaties toegelicht, voor zover dat nog niet gebeurde in eerdere circulaires.


2009

0,000

5,791

3,034

0,000

8,968

2012

0,000

0,000

3,120

0,000

3,175

2013

pm

3,224

2,893

2014

Zorg

Kunst & Ontspan.

Overig

Eigen ink.

Wegen Water

2,916 2,175 4,600

- aanpak kindermishandeling

- drank en horecawet

- pilot VVE

0,050 2,983

5,785

- cultuurpaticipatie

(voortzetting op de volgende bladzijde)

wv. Toename t.o.v. meicirc. 2009


19,807

19,807

0,690

- Spoorse doorsnijdingen

0,950

- pilot gemengde scholen

58,500

9,300

0,175

0,175

1,711

- vrouwen uit etnische minderheden

- wijkactieplannen (G18)

- bewonersinitiatieven wijken (G31)


- veilige publieke taak


- polarisatie en radicalisering

-0,550

- tijdbeleid


5,589

- beeldende kunst en vormgeving

- taalcoaches (DU)

7,764 13,500

- nat. actieplan sport en bewegen

0,480 15,000

- bewonersinitiatieven wijken (G18)

- homo-emancipatie


24,276

2,006

- Regionale platforms fraudebestrijding

- Brede school sport en cultuur

9,690

9,690

- Tsioc

2009

33,709

33,709

5,785

0,750

0,950

58,500

9,300

pm

0,587

0,842

pm

2,679

13,500

3,882

15,000

0,480

17,825

34,188

0,000

0,000

2,916

2,006

0,000

Uit eerdere circulaire (mutatie op omvang gemeentefonds) - opvoeden in de buurt 0,000

43,609

43,609

5,785

0,750

0,537

0,000

pm

0,000

0,064

2,067

13,500

15,000

0,480

8,913

25,276

0,000

0,000

0,000

2,006

pm

0,000

11,695

11,695

5,785

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

13,500

0,000

0,000

14,721

41,751

0,000

0,000

0,000

2,006

pm

23,614

23,614

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

13,500

0,000

0,000

0,000

14,721

41,751

0,000

0,000

0,000

2,006

pm

0,000

0,000

0,000

13,500

14,721

41,751

2,006

Wegen en water

Educatie

Educatie

Zorg

Zorg

Zorg

Zorg

OOV

Zorg

Educatie

Kunst & Ontspan.

Zorg

Zorg

Zorg

Educatie

Educatie

Zorg

Zorg

Werk & Ink

Werk & Ink

deze circ. § 8.19

septcirc. 2008 § 7.15

septcirc. 2008 § 7.14

septcirc. 2008 § 7.13

septcirc. 2008 § 7.10

septcirc. 2008 § 7.4

deze circ. § 8.7

deze circ. § 8.21

deze circ. § 8.10

meicirc. 2009 §5.3

meicirc. 2008 § 5.15

meicirc.2009 §5.2

septcirc. 2008§ 7.4

meicirc. 2008 § 5.8

deze circ. § 8.4

meicirc. 2008 § 5.6

meicirc. 2008 § 5.5

meicirc. 2008 § 5.4

junicirc. 2007 § 2.9



deze corc. § 8.24 deze corc. § 6.12

septcirc. 2008 § 7.12

meicirc. 2008 § 5.2


sep circ. 2008 § 7.2

Stb. 2001, 415

Cluster Vindplaats

Zorg

5,791

2,927

0,000

13,132

2011

Zorg Zorg

5,791

2,844

23,904

16,061

2010

Nieuw in deze circulaire ten opzichte van meicirculaire 2009 (valt vrij in maatstavenstelsel) - wmo i.v.m. ondersteunende begeleiding psycho-sociaal (maatregel 2009) 0,962 6,416 - wmo, nadeel gemeenten, afspraken in het bofv van 31 aug. 2009 34,000

23,830

5,791

- bibliotheken

- uitvoeringskosten inburgering

2,750

- knelpunten verdeelproblematiek

19,416 23,904

- WUW-middelen

- Amendement de Pater

2009

Integratie-uitkeringen (IU) en Decentralisatie-uitkeringen (DU) 2009-2014 (mln €)

Uit eerdere circulaire (valt vrij in maatstavenstelsel)

Uitkeringsjaar

Tabel 8.1

36


4,217

5,518

4,462

0,790

0,790

0,300

4,629

15,143

0,877

1

117,675

Verschil T en T-1van invloed op omvang GF

4

142,467

647,055

39,454

607,601

907,514

996,530

3


4 Vergelijken met 2008 stand maartcirc. (€ 182,238).

3 Verdeling wordt in de meicirculaire van 2010 bekend.

1 Vanaf 2010 hoort bij de decentralisatie-uitkering veilig en leefbaarheid. 2 VSV is overgegaan naar decentralisatie-uitkering Jeugd.

Naar opbouwtabel

24,792

299,913

Totaal IU en DU met invloed op omvang GF

Nieuwe toevoeging die vrij valt in maatstavenstelsel

376,566

Totaal Integratie- en decentralisatie uitk.

- centra voor jeugd en gezin

- herstr. Bedrijfsterreinen Ijmond-noord en De Mars

10,000

26,064

- ISV

- bodemsanering

1,601

35,000 21,700

2,000

42,700

- jeugd

- herbestemming en herontwikkelen aandachtswijken

- versterking peuterspeelzaalwerk

- jeugd werkloosheid

pm

12,400

12,400

4,485

4,485

164,631

-

89,856

89,856

5,023

7,637

307,837

4,078

13,340

1,400

30,000

2010

Nieuw in deze circulaire ten opzichte van meicirculaire 2009


- aanpak Marokkaans-Nederlandse probleemjongeren


- Antillianengemeenten


- eergerelateerde geweld

- onderwijsachterstandenbeleid

2 - VSV


- leefbaarheid en veiligheid

- gezond in de stad

- vrouwenopvang


- maatschappelijke opvang

- gezinsmanagers Gouda

-

- SLOK


2,764

30,000

- budget 40+ wijken (preventiebudget)

- innovatietrajecten inburgering

2009

2009

-328,568

-328,568

578,946

600,796

21,064

pm

21,700

pm

35,000

pm

12,400

12,400

4,485

4,485

pm

64,040

64,040

5,023

pm

-2,663

297,537

2,315

7,572

1,051

2011

-107,000

-107,000

471,946

489,739

pm

21,064

21,700

pm

35,000

12,400

12,400

4,485

4,485

5,023

-2,663

297,537

2012

-6,266

-6,266

465,680

471,975

21,064

21,700

35,000

4,485

4,485

5,023

-2,663

297,537

2013

-28,099

-28,099

437,581

443,698

21,064

21,700

35,000

5,023

-2,663

297,537

2014

Zorg

Zorg

Zorg

deze circ. § 8.20

deze circ. § 8.8

deze circ. § 8.22 deze circ. § 8.23

Zorg

deze circ. § 8.18

deze circ. § 8.16

deze circ. § 8.15

VHROSV

Fysiek milieu

VHROSV

Zorg

VHROSV

deze circ. § 8.2 deze circ. § 8.3

Zorg

deze circ. § 8.11

deze circ. § 8.12

deze circ. § 8.6

meicirc. 2009 §5.10.6

deze circ. § 8.15

deze circ. § 8.13

deze circ. § 8.25

meicirc. 2009 § 5.10.2

deze circ. § 8.14

Werk & Ink

Zorg

Zorg

OOV

Educatie

Educatie

OOV

Zorg

Zorg

Zorg

deze circ. § 8.17

deze circ. § 8.5

deze circ. § 8.9

Cluster Vindplaats

Fysiek milieu

Integratie-uitkeringen (IU) en Decentralisatie-uitkeringen (DU) 2009-2014 (mln €) (vervolg)

Uitkeringsjaar

Tabel 8.1

37

38

8.2. Jeugd werkloosheid Om de jeugdwerkloosheid te bestrijden maakt het kabinet met 30 regio’s (centrumgemeenten) afspraken in regionale convenanten. Regio’s dienen regionale plannen in waarin zij aangeven welke concrete resultaten de regio wil behalen conform de ambities van het kabinet, welke acties daarvoor in gang worden gezet en wat er gedaan wordt voor kwetsbare groepen. In totaal is er incidenteel voor deze regionale plannen € 153 miljoen beschikbaar voor 2009-2011. Voor 2009 is er in totaal € 60 miljoen beschikbaar voor alle regio’s. De middelen 2009 worden verdeeld op basis van het aantal schoolverlaters t/m MBO-niveau en het aantal jeugdwerklozen in de regio, waarbij beide indicatoren even zwaar wegen. Regio’s waarvan de actieplannen voor 1 september zijn goedgekeurd, ontvangen hun middelen 2009 in september door middel van een decentralisatie-uitkering. Resterende regio’s hebben tot en met 1 oktober 2009 de tijd om hun plannen in te dienen bij SZW. Indien deze plannen worden goedgekeurd, ontvangen deze regio’s hun geld alsnog later dit jaar. De verdeling hiervan wordt gepubliceerd in de decembercirculaire. Indiening na deze datum betekent dat de regio geen aanspraak meer kan maken op de middelen 2009. Een overzicht met toekenning van bedragen per gemeente is opgenomen in bijlage 24.

8.3. Versterking van het peuterspeelzaalwerk (wetsvoorstel OKE) Het doel van het wetsvoorstel OKE (Ontwikkelkansen door Kwaliteit en Educatie) is om voor jonge kinderen in peuterspeelzalen en kindercentra een veilige, stimulerende omgeving te creëren waarbij medewerkers in staat zijn om een risico op een taalachterstand in het Nederlands te signaleren en dat effectief aan te pakken. Afhankelijk van de parlementaire behandeling zal het wetsvoorstel ingaan op 1 augustus 2010. Door harmonisatie van de weten regelgeving over de kwaliteit van peuterspeelzalen met die van kindercentra ontstaat een kwaliteitsimpuls. Door deze investering worden peuterspeelzalen in een betere positie gebracht om de laagdrempelige voorziening te kunnen behouden. De kwaliteit wordt verhoogd door het maximale aantal kinderen per leidster te verlagen en opleidingseisen te verhogen. Het landelijk kwaliteitskader gaat gelden voor alle peuterspeelzalen. Het maakt niet uit of die peuterspeelzalen tot op dit moment geen subsidie ontvangen en zij wel of geen voorschoolse educatie verzorgen. Het voornemen is om € 35 miljoen (structureel) voor kwaliteitsverbetering van peuterspeelzalen aan het gemeentefonds toe te voegen. De verdeling vindt plaats met de maatstaven jongeren 75%, aantal kernen 15% en oppervlakte 10%. De middelen worden toegevoegd als een decentralisatie-uitkering. Er zal gemonitored worden wat de reguliere investeringen (zonder vve) van gemeenten in peuterspeelzaalwerk zijn en er wordt gevolgd in hoeverre gemeenten voldoen aan de leidster-kind ratio, het opleidingsniveau en de groepgrootte. Vooralsnog zijn alle gemeenten opgenomen in de decentralisatie-uitkering. Op dit moment wordt nader uitgewerkt of het op basis van een nog te vormen landelijk registratiesysteem voor peuterspeelzalen mogelijk is om gemeenten te onderscheiden die wel of geen peuterspeelzaalwerk aanbieden. Dit onderscheid zou dan een rol kunnen gaan spelen bij de verdeling van de decentralisatie-uitkering. Een overzicht met toekenning van bedragen per gemeente is opgenomen in bijlage 18.

8.4. Impuls Brede scholen, sport en cultuur De Impuls brede scholen, sport en cultuur richt zich op de realisatie van combinatiefuncties. De eerste en tweede tranche zijn reeds van start gegaan. Voor meer informatie verwijzen wij naar § 5.2 van de meicirculaire 2009. In 2010 zal de derde tranche gemeenten van start gaan. Deze derde tranche bestaat enerzijds uit de gemeenten die voor de tweede tranche (2009) zijn benaderd, maar hebben aangegeven bij voorkeur in 2010 deel te nemen en anderzijds uit gemeenten die op basis van het gemeentelijke inwoneraantal onder de 18 jaar tot de derde tranche behoren. De lijst van gemeenten die voor de Rijksbijdrage in de derde tranche (2010) in aanmerking komen, is als bijlage bijgevoegd (zie bijlage 22). Zij kunnen deze bijdrage


2009

39

ontvangen onder de voorwaarde dat zij een bestuurlijke verklaring hebben getekend, waarin onder andere het aantal fte’s voor hun gemeente is benoemd en waarin de gemeente toezegt hiervoor ook de benodigde 60% cofinanciering ter beschikking te stellen. Voor meer informatie over deze impuls kunt u zich wenden tot het informatiepunt dat namens OCW, VWS, de VNG en de andere partners is ingesteld bij de Vereniging Sport en Gemeenten (André de Jeu, [email protected], 026 – 339.64.10).

8.5. Innovatie-trajecten inburgering In de meicirculaire 2009 is al informatie gegeven over de bedragen die de betreffende gemeenten ontvangen voor 2009-2011, in het kader van een drietal categorieën innovatietrajecten. In aanvulling daarop treft u hierbij informatie over de verdeling van aanvullende middelen voor 2009 in het kader van het innovatietraject Inburgering en ondernemerschap en de proeftuinen inburgeringtrajecten. Voor wat betreft deze laatste, de proeftuinen inburgeringtrajecten, heeft de minister van WWI met een aantal gemeenten afspraken gemaakt over het uitvoeren van experimentele trajecten in zogenaamde proeftuinen. In de proeftuinen staat de kwaliteitsverbetering van inburgeringtrajecten centraal. In de experimentele trajecten worden organisatorische en didactische factoren (succesfactoren) uitgezet en gemonitord, dit om de effectiviteit en de efficiëntie van deze succesfactoren te meten. Naast het meten van de succesfactoren moeten de proeftuinen antwoord geven op de vraag in hoeveel tijd het taalniveau van het inburgeringexamen of het staatsexamen NT2 behaald kan worden. De minister van WWI stelt voor de uitvoering van deze proeftuinen éénmalig middelen ter beschikking welke in 2009 worden toegevoegd aan het gemeentefonds. De proeftuinen zijn beschreven in afzonderlijke projectplannen van de betreffende gemeenten en hebben een looptijd over de jaren 2009 en 2010. De verdeling vindt plaats op basis van het aantal klassen inburgeraars en kan worden ingezet voor de proeftuinen. De financiële tegemoetkoming bedraagt € 8.000 per klas. Een overzicht met toekenning van bedragen per gemeente is opgenomen in bijlage 11.

8.6. Lokale preventieaanpak eergerelateerd geweld In de vorige circulaire (mei 2009, paragraaf 5.12) is aangekondigd dat de minister voor Wonen, Wijken en Integratie met een aantal gemeenten afspraken maakt over de realisatie van een lokale preventieaanpak van eergerelateerd geweld. Het gaat met name om het realiseren van een lokale aanpak op samenwerking tussen migrantengroepen en instanties en een preventieaanpak met onderwijsinstellingen, als onderdelen van de lokale aanpak van eergerelateerd geweld. De minister voor Wonen, Wijken en Integratie heeft op grond van beschrijvingen van de voorgenomen uitwerking van de aanpak besloten tot toekenning van middelen aan een aantal gemeenten. Met het oog op de start van de uitvoering zijn de betreffende gemeenten over het besluit en de toelichting hierop begin augustus 2009 schriftelijk geïnformeerd. Een overzicht met toekenning van bedragen per gemeente is opgenomen in bijlage 6.

8.7. Veilige publieke taak Werkgevers met een publieke taak, koepelorganisaties en samenwerkingsverbanden hebben tot 1 juni 2009 een aanvraag kunnen indienen voor de Stimuleringsregeling Veilige Publieke Taak. Het programma Veilige Publieke Taak stimuleert met deze regeling een effectieve aanpak van agressie en geweld door werkgevers met een publieke taak. Hiervoor is in de jaren 2009 tot en met 2011 in totaal € 2 miljoen beschikbaar gesteld. Het Rijk voorziet ook op lokaal niveau in een gedeeltelijke financiering van de totstandkoming, invoering en borging van veiligheidsbeleid op het gebied van agressie en geweld tegen werknemers met een publieke taak. De wijze van ondersteuning en stimulering van de aanpak op lokaal niveau geschiedt via het gemeentefonds in de vorm van een


2009

40

decentralisatie-uitkering Veilige publieke taak. In 2009 wordt aan zes gemeenten in totaal € 175.393, - uitgekeerd voor het uitvoeren van de door hen ingediende veiligheidsprojecten (zie bijlage 7) Gemeenten kunnen ook in 2010 en 2011 projectvoorstellen indienen om in aanmerking te komen voor de decentralisatie-uitkering. Aanvragen dienen voor 1 juni van het betreffende jaar te worden ingediend. Meer informatie over de wijze van aanvragen kunt u verkrijgen via website www.veiligepublieketaak.nl of bij het programmateam Veilige Publieke Taak ([email protected])

8.8. Planontwikkeling projecten herbestemming en herontwikkeling in aandachtswijken In de nota Een cultuur van ontwerpen, visie architectuur en ruimtelijk ontwerp is voor de periode 2009-2012 een impuls van € 8 miljoen aangekondigd voor het stimuleren van herbestemming van waardevol en karakteristiek erfgoed en herontwikkeling van bijzondere terreinen in de veertig aandachtswijken. De impuls is bedoeld als financiële bijdrage in de planontwikkelingsfase van herbestemmings- en herontwikkelingsprojecten. Het budget zal in twee tranches worden uitgekeerd aan gemeenten. Negen gemeenten ontvangen vanuit de eerste tranche in totaal een bedrag van € 3.601.249 voor 28 herbestemmings- en herontwikkelingsprojecten in verschillende aandachtswijken. Het bedrag zal als decentralisatie-uitkering worden uitgekeerd in de verhouding € 2.000.000 in 2009 en € 1.602.000 in 2010. Op 3 september 2009 zijn hierover met de betreffende gemeenten bestuurlijke afspraken gemaakt in de vorm van een bijlage bij de (reeds bestaande) charters van de wijkenaanpak. De besluitvorming over de tweede tranche start in 2010. In bijlage 8 vindt u een overzicht van de betreffende gemeenten en bedragen.

8.9. Budget 40+ wijken In de meicirculaire van 2009 is melding gemaakt over de decentralisatie-uitkering budget 40+ wijken (zie § 5.7). In bijlage 9 vindt u een overzicht van de betreffende gemeenten en bedragen. Het betreft de eerste tranche.

8.10. Tijdbeleid Het kabinet wil de combinatie van werk en privé beter mogelijk maken, onder andere door Tijdbeleid. Doelstellingen van Tijdbeleid zijn meer flexibiliteit in openings- en arbeidstijden en uitbreiding van plaatsonafhankelijke dienstverlening. Gemeenten en provincies spelen een belangrijke rol bij tijdbeleid. De minister van OCW heeft in 2007 en 2008 bestuurlijke afspraken gemaakt met de provincies Drenthe en Zeeland en met de gemeenten Alphen aan den Rijn, Enschede, De Marne, Deventer, Geldermalsen, Halderberge, Heerhugowaard, Hengelo, Leeuwarden, Maarssen, Zaanstad en Zoetermeer. Op 9 juli 2009 is de groep koplopers Tijdbeleid uitgebreid met de gemeente Kampen. Voor deze gemeente is in 2009 een bedrag van in totaal € 0,05 miljoen beschikbaar (in de meicirculaire van 2009 stond abusievelijk de bijlage van het uitkeringsjaar 2008). De minister van OCW wil in samenwerking met staatssecretaris Bijleveld-Schouten de groep koplopers in 2010 met 12 gemeenten en 10 provincies uitbreiden tot in totaal 25 gemeenten en 12 provincies. Per koplopergemeente is een eenmalige financiële bijdrage van € 0,05 miljoen beschikbaar waarvan 25% in 2010, 50% in 2011 en 25% in 2012 via het gemeentefonds wordt uitgekeerd. Het geld is bedoeld om Tijdbeleid lokaal te agenderen en om een strategisch plan voor Tijdbeleid te ontwikkelen. In totaal is er voor 12 koplopergemeenten een bedrag van € 0,6 miljoen beschikbaar.


2009

41

Het College van B&W dient voor 1 december 2009 aan te geven of de gemeente een aanvraag zal indienen voor het koploperschap dat van start gaat in september 2010. De minister van OCW beoordeelt deze aanvragen op volgorde van binnenkomst. U hoort uiterlijk 1 januari 2010 via de minister van OCW of u uw definitieve aanvraag kunt indienen. De definitieve aanvraag voor het koploperschap dient te worden ingediend voor 30 juni 2010. De definitieve aanvraag wordt voorzien van: a. een ingevulde fleximeter; b. een burgerraadpleging; c. een beschrijving van de ambities van de gemeente op minimaal drie themagebieden van de fleximeter; d. de manier waarop de regierol en landelijke voorbeeldrol wordt ingevuld. In de septembercirculaire 2010 van het gemeentefonds zal bekend worden gemaakt welke gemeenten aan de groep van koplopers zullen worden toegevoegd. Gemeenten die het koploperschap Tijdbeleid al zijn aangegaan, kunnen geen nieuwe aanvraag indienen.

8.11. Aanpak Marokkaans-Nederlandse probleemjongeren Op 30 januari 2009 is de kabinetsbrief “Grenzen stellen en Perspectief bieden, aanpak Marokkaans-Nederlandse probleemjongeren naar de Tweede Kamer gestuurd (TK 2008 – 2009, 31 268, nr. 13). Hierin is aangekondigd dat rijk en gemeenten samen de problemen aan gaan pakken. Het rijk stelt hiertoe middelen beschikbaar aan 22 gemeenten waar deze problematiek sterk speelt, te weten Amsterdam, Rotterdam, Den Haag, Utrecht, Gouda, Eindhoven, Tilburg, Leiden, ’s Hertogenbosch, Amersfoort, Roosendaal, Helmond, Zeist, Nijmegen, Veenendaal, Ede, Lelystad, Culemborg, Schiedam, Gorinchem, Oosterhout en Maassluis. Vanuit het integratiebudget kent de Minister voor WWI hiertoe in 2009 een bedrag toe van circa € 5,5 miljoen ten behoeve van de inzet van straatcoaches en gezinsmanagers. De hoogte van het uit te keren bedrag in 2009 per gemeente treft u in bijlage 4, tabel 1. De verdeling van het geld vindt voor het jaar 2009 nog plaats op basis van ingediende plannen van de gemeenten. Een aantal van de hierboven genoemde gemeenten hebben voor 2009 geen plannen ingediend/geen beroep gedaan op extra middelen. De door gemeenten op te stellen plannen zullen de basis zijn voor afspraken tussen het rijk en de groep van gemeenten over de te bereiken doelen op outcome-niveau. Van de steden wordt verwacht dat zij in overeenstemming met de uitgangspunten van de kabinetsbrief een integrale aanpak voeren en als toevoeging op de reguliere aanpak extra inspanningen leveren om de problematiek van de Marokkaans-Nederlandse jongeren te verminderen. De doelstellingen op outcome-niveau hebben betrekking op het terugdringen van de oververtegenwoordiging van de Marokkaans-Nederlandse jongeren bij voortijdige schoolverlaten, jeugdwerkloosheid, overlast en criminaliteit. In 2010, 2011 en 2012 stelt de Minister voor WWI € 7 miljoen per jaar aan gemeenten beschikbaar. De verdeelsleutel hiervoor is het aantal Marokkaans-Nederlandse inwoners van 0 tot 25 jaar. Echter, elk van de 22 gemeenten kan aanspraak maken op tenminste € 80.000. Het bedrag daarboven wordt via de genoemde verdeelsleutel verdeeld. De hoogte van het uit te keren bedrag per gemeente in 2010-2012 is te vinden in bijlage 4, tabel 2. Daarnaast besteedt WWI voor ca. € 1 miljoen. aan een aantal centraal te financieren activiteiten die bijdragen aan de gezamenlijke aanpak van rijk en gemeenten.


2009

42

Het beleid gericht op het Voorkomen Criminele Loopbaan Allochtone Jongeren in de G4 wordt voortgezet. Hiervoor stelt de Minister van Justitie voor de G4 per jaar een bedrag van € 5,4 miljoen beschikbaar voor de jaren 2010, 2011 en 2012. De verdeelsleutel hiervoor is het aantal Marokkaans-Nederlandse inwoners van 0 tot 25 jaar. De hoogte van het uit te keren bedrag per gemeente in 2010-2012 is te vinden in bijlage 4, tabel 3. Zowel de extra middelen van WWI als Justitie komen in de Decentralisatie-uitkering Aanpak Marokkaans- Nederlandse jongeren.

8.12. Antillianengemeenten Op 31 december 2008 is de uitvoering van de Bestuurlijke Arrangementen Antilliaanse Risicojongeren geëindigd. Om een soepele overgang van de Bestuurlijke Arrangementen naar de volgende periode te waarborgen is 2009 als een financieel overbruggingsjaar aangemerkt. In de meicirculaire 2009 van het gemeentefonds is de verdeling van de beschikbare middelen over de gemeenten voor het jaar 2009 aangegeven. De komende jaren zullen gebruikt worden om enerzijds de problematiek verder terug te dringen en anderzijds de benodigde specifieke kennis en deskundigheid bij reguliere instanties onder te brengen. Het rijk stelt hiervoor van 2010 t/m 2013 jaarlijkse bijdrage van € 4,5 miljoen beschikbaar. In de periode die hierop volgt, vanaf 2014 t/m 2017 zal deze bijdrage worden afgebouwd. De gemeenten zullen voor de inzet van de Decentralisatie-uitkering Aanpak AntilliaansNederlandse jongeren een plan opstellen, dat de basis vormt voor afspraken tussen het rijk en de groep van gemeenten over de te bereiken doelen op outcome-niveau. De doelstellingen op outcome-niveau hebben betrekking op het terugdringen van de oververtegenwoordiging van de Antilliaans-Nederlandse jongeren bij voortijdig schoolverlaten, jeugdwerkloosheid, overlast en criminaliteit. De verdeelsleutel, gebaseerd op het aantal Antilliaans-Nederlandse jongeren onder de 25 jaar blijft ongewijzigd. In de bijlage 10 treft u een overzicht van de middelen t.b.v. de inzet van de aanpak Antilliaans-Nederlandse jongeren in de jaren 2010-2013.

8.13. Leefbaarheid en veiligheid De veiligheids- en leefbaarheidsmiddelen (gevoed door de uitkeringen Van Montfrans en Leefbaarheid) worden in 2010 en 2011 onder 40 gemeenten verdeeld. Het betreft de G31, de Ortega-gemeenten (Almere, Apeldoorn, Ede, Haarlemmermeer, Zoetermeer) en 4 gemeenten met ernstige problematiek inzake overlastgevende Marokkaans-Nederlandse probleemjongeren (Culemborg, Gouda, Veenendaal en Zeist). BZK en WWI hebben op 9 juli 2009 in het Strategisch Beraad Veiligheid met de VNG afgesproken dat bij de inzet van de veiligheids- en leefbaarheidsmiddelen in 2010 en 2011 focus wordt aangebracht op de aanpak van sociale overlast en fysieke verloedering. Tevens zijn de middelen die BZK aan Gouda heeft toegezegd voor het aanstellen van gezinsmanagers in 2010 en 2011 toegevoegd aan deze uitkering. Het gaat hier om een bedrag van € 300.000 per jaar. In 2009 zijn deze middelen via de decentralisatie-uitkering gezinsmanagers Gouda uitgekeerd. Dit is in de mei-circulaire 2009 gemeld. De doelstellingen die in de mei-circulaire 2009 zijn afgesproken blijven gehandhaafd. Doelstellingen De eerder genoemde gemeenten en Rijk spannen zich voor 2010 en 2011 maximaal in om de veiligheidsdoelstellingen uit het Bestuursakkoord te realiseren met een focus op de reductie van sociale overlast en fysieke verloedering. Afgesproken is dat elk van de


2009

43

gemeenten bij het Rijk aangeeft welke vijf specifieke maatregelen zij in 2010 en 2011 inzet om overlast en verloedering te verminderen. Gemeenten doen dit zo mogelijk vóór 7 september 2009. Overigens betekenen deze afspraken niet dat er sprake is van een planbeoordeling. Daarnaast houden de 40 gemeenten in het voorjaar 2010 én 2011 een gezamenlijke schoonmaakdag in het kader van de aanpak van de fysieke verloedering. Het kabinet en de 40 gemeenten zullen alle andere gemeenten oproepen ook aan deze schoonmaakdag mee te doen. De hoogte van het uit te keren bedrag per gemeente in 2010 en 2011 is te vinden in bijlage 5. De verdeling is gebaseerd op de verdeelsleutel zoals die ook al tot en met 2009 van toepassing is binnen de Brede doeluitkering Sociaal Integraal en Veiligheid. De bedragen wijken licht af van de voorlopige bedragen die in de brief d.d. 13 juli 2009 aan gemeenten verzonden zijn. Voor 2010 is het totaal fractioneel hoger en voor 2011 fractioneel lager, maar per saldo nagenoeg gelijk met het totaal over de twee jaren uit de brief van 13 juli.

8.14. Maatschappelijke opvang Met ingang van 1 januari 2010 ontvangen de 43 centrumgemeenten maatschappelijke opvang, openbare geestelijke gezondheidszorg en verslavingsbeleid via een decentralisatie-uitkering middelen ten behoeve van beleid op deze prestatievelden uit de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). In aanvulling op de mei-circulaire is het volgende van belang. In het Besluit decentralisatie-uitkeringen wordt geregeld dat de thans in artikel 20 Wmo genoemde voorwaarden voor een specifieke uitkering ten aanzien registratie (vierde lid) regionale verantwoordelijkheid (vijfde lid) en landelijke toegankelijkheid (zesde lid) van kracht blijven op het beleid dat gemeenten in dit verband voeren. Het macro-budget voor deze uitkering bedraagt € 297.536.837, inclusief een voorcalculatie van 3,42% voor loon en prijs. Tevens is het bedrag ten opzichte van de mei-circulaire opgehoogd vanwege een correctie gedurende 2009 van de compensatiemiddelen die de centrumgemeenten Amsterdam, Eindhoven en Vlaardingen hebben ontvangen in verband met het schrappen van de grondslag psychosociale problematiek in de AWBZ. Bijlage 23 bevat een overzicht van de 43 centrumgemeenten inclusief de relevante bedragen van de uitkering voor het jaar 2010, inclusief een deel van de middelen die in 2010 beschikbaar zijn voor de invoering van de verdeelsleutel (€ 10,3 miljoen).

8.15. Decentralisatie-uitkering Jeugd Vanaf 2010 worden de middelen voor het preventieve lokale jeugdbeleid gefaseerd aan het gemeentefonds toegevoegd via de Decentralisatie-uitkering Jeugd (DU-Jeugd). Deze uitkering is vooralsnog bedoeld voor de G 31 aangevuld met vier van de vijf zogenoemde Ortega-gemeenten (Apeldoorn, Zoetermeer, Ede, Almere). Met de DU-Jeugd kan het preventieve lokale jeugdbeleid in brede zin vorm worden geven. De uitkering zal gefaseerd worden gevuld. In 2011 worden hierin de campusmiddelen (structureel € 16 miljoen) opgenomen mits de evaluatie van 2010 en de nog te maken keuzes over de bestuurlijke verantwoordelijkheid zich daar niet tegen verzetten. Als in 2012 de Centra voor Jeugd en Gezin (CJG) landelijk dekkend zijn, worden middelen uit de brede doeluitkering Centra voor Jeugd en Gezin (structureel maximaal € 350 miljoen) hierin ook opgenomen. Dan vindt uitbreiding van de DU-Jeugd naar alle gemeenten plaats. De DU Jeugd start in 2010 met de € 21,7 miljoen die in 2009 zijn uitgekeerd als onderdeel van de BDU/SIV voor tegengaan Voortijdig Schoolverlaters in het kader van het Grote Stedenbeleid (GSB). Deze middelen voor het tegengaan van Voortijdig Schoolverlaters liepen in 2009 af. Het kabinet heeft er uitdrukkelijk voor gekozen om deze middelen niet om te buigen maar beschikbaar te houden voor gemeenten. Op die manier kunnen zij de aanpak van overbelaste jongeren op het niveau van het vmbo en mbo meer sluitend


2009

44

maken opdat meer jongeren hun schoolloopbaan succesvol kunnen afronden. In vergelijking met de aanpak voortijdig schoolverlaten worden de middelen nu toegespitst op een sluitende zorgen hulpaanbod voor overbelaste jongeren. Hiervoor wordt als indicator gebruikt het aantal vmbo-deelnemers in leerjaar 3 en 4 en mbo-deelnemers niveau 1 en 2 uit armoedeprobleemcumulatiegebieden. Deze toegespitste indicator heeft in vergelijking met de uitkering in de BDU/SIV een herverdeling tot gevolg richting gemeenten waarin de problematiek zowel absoluut als relatief het grootst is. In overleg met gemeenten zullen dit najaar afspraken worden gemaakt over de te behalen resultaten in de eerst komende vijf jaar en de wijze waarop deze resultaten worden gemonitord, met behoud van de afspraken die in de convenanten met de 39 regio's zijn gemaakt. In 2012 wordt bezien of gemeenten op koers liggen. De DU Jeugd (zie bijlage 12) is aanvullend op de middelen die gemeenten via het gemeentefonds ontvangen voor de jeugdtaken van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning én de specifieke veiligheids- en leefbaarheidsmiddelen (bijv. de jaarlijks € 8 miljoen voor gezinsmanagers voor Marokkaans-Nederlandse probleemjeugd). Daarnaast heeft het kabinet op grond van het Aanvullend Beleidsakkoord 2 maal € 30 miljoen beschikbaar gesteld voor de vorming van zogenoemde ‘plusvoorzieningen’ voor overbelaste jongeren in het vmbo/mbo. Deze middelen worden in 2009 én 2010 uitgekeerd aan de scholen via de tijdelijke subsidieregeling plusvoorzieningen overbelaste jongeren.

8.16. ISV Zie paragraaf 6.9.

8.17. Regeling Stimulering Lokale KlimaatInitiatieven (SLOK) In de Meicirculaire van 2009 is de decentralisatie-uitkering SLOK opgenomen. Sindsdien is het aantal gemeenten dat deze decentralisatie-uitkering ontvangen uitgebreid. In de bijlage vindt u een overzicht van de betreffende gemeenten en bedragen. In mei 2009 heeft VROM € 12 miljoen extra aan middelen voor SLOK beschikbaar gesteld. Dit naast de € 35 miljoen die al beschikbaar gesteld was. Van de € 12 miljoen is € 10,8 beschikbaar voor gemeenten en € 1,2 miljoen voor provincies. In de bijlage 13 vindt u een overzicht van de betreffende gemeenten en bedragen.

8.18. Bodemsanering (wet bodembescherming) Met ingang van 1 januari 2010 zal het bodemsaneringsbudget uitgekeerd worden aan de gemeenten in het kader van: een decentralisatie-uitkering Bodem in het provincie- en gemeentefonds; het Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing (ISV) op grond van de Wet stedelijke vernieuwing (Wsv). Decentralisatie De komst van een decentralisatie-uitkering Bodem is het gevolg van de bestuursafspraken met het IPO in 2007 en met de VNG in 2008. Mede in het vervolg hierop is op 10 juli 2009 het ‘Convenant Bodem - ontwikkelingsbeleid en aanpak spoedlocaties’ ondertekend door het Rijk, het IPO, de VNG en de Unie van Waterschappen. Met de ondertekening van het Convenant wordt ook de definitieve stap gezet naar de verdere decentralisatie van de middelen. Met de middelen vanuit het gemeentefonds kunnen de gemeenten de beleidsafspraken uit het convenant uitvoeren. Budget decentralisatie-uitkering Bodem In de bijlage 14 worden voor de periode 2010-2014 per gemeente de totale bedragen genoemd voor de decentralisatie uitkering bodem. Voor de gemeente Rotterdam is binnen de DU Bodem een bedrag van € 37,10 miljoen beschikbaar. Hiervan is € 7,10 miljoen indicatief budget, dat voorzien is om definitief toegekend te worden; het overige deel, € 30 miljoen, kan alleen definitief toegekend worden indien er overeenstemming is bereikt over


2009

45

de aanpak van de bodemverontreiniging in het Rotterdams Havengebied met de volgende partijen: het College van Burgemeesters & Wethouders van de gemeente Rotterdam, het Havenbedrijf, de provincie Zuid-Holland, de DCMR Milieudienst Rijnmond, de Vereniging Deltalinqs en het ministerie van VROM.

8.19. Spoordoorsnijdingen Zoals reeds aangekondigd in de decembercirculaire 2008 heeft het kabinet voor een tweede tranche spoorse doorsnijdingen een plafondbedrag van € 141 miljoen ter beschikking gesteld via de begroting 2009 van Verkeer en Waterstaat. Doel van deze middelen is het opheffen of verminderen van de barrièrewerking van het spoor, ook wel spoorse doorsnijdingen genoemd. Ook deze tweede tranche is erop gericht decentrale overheden te stimuleren om bestaande plannen op korte termijn uit te voeren. De uitkeringen zullen als decentralisatie-uitkering via het gemeentefonds lopen. Vooralsnog staan deze middelen verantwoord op de begroting van VenW. Na deze septembercirculaire zullen de middelen bij eerstvolgende gelegenheid bij suppletoire wet worden overgeheveld naar de begroting van het gemeentefonds. Vanaf 27 november 2008 tot 1 juli 2009 konden gemeenten aanvragen indienen ten kantore van de Landsadvocaat (Pels Rijcken & Droogleever Fortuijn). Om voor een decentralisatie-uitkering in aanmerking te komen dient het project altijd een bijdrage te leveren aan stedelijke bereikbaarheid. Daarnaast dient het project in ieder geval nog een bijdrage te leveren aan kwaliteit van leefomgeving, veiligheid of spoorgebruik. Tevens moest het project bij indiening van de aanvraag aantoonbaar voor 100% financieel gedekt zijn, inclusief de decentralisatie-uitkering. De aanvragen zijn vervolgens op volgorde van binnenkomst beoordeeld en toegekend voor zover het budget toereikend was. De minister van Verkeer & Waterstaat heeft uiteindelijk 37 aanvragen ontvangen van gemeenten die na beoordeling in aanmerking blijken te komen voor een bijdrage. Het beschikbare budget is daarmee verdeeld. Bijlage 15 bevat 34 aanvragen op alfabetische volgorde, inclusief naam gemeente, de totale uitkering en de jaren waarin de uitkering plaats zal vinden (kasritme). Voor wat betreft de 3 nog resterende aanvragen geldt dat de exacte hoogte en het bijbehorend kasritme van de decentralisatie-uitkering nog vastgesteld moet worden. Deze zullen in een volgende circulaire bekend worden gemaakt.

8.20. Decentralisatie-uitkering gezinsmanagers Gouda Zie decentralisatie-uitkering leefbaarheid en veiligheid.

8.21. Polarisatie en radicalisering Op 27 augustus 2007 heeft het kabinet het Actieplan Polarisatie en Radicalisering 20072011 aan de Tweede Kamer aangeboden. Doelen van het actieplan zijn: • het voorkomen van (verdere) processen van isolatie, polarisatie en radicalisering door het (weer opnieuw) insluiten van mensen die dreigen af te glijden of zich af te keren van de Nederlandse samenleving en democratische rechtsorde (preventie) • het vroegtijdig signaleren van deze processen door bestuurders en professionals en het ontwikkelen van een adequate aanpak (pro-actie) • het uitsluiten van mensen die duidelijke grenzen hebben overschreden en ervoor zorgen dat hun invloed op andere zoveel mogelijk beperkt wordt (repressie) De aanpak van polarisatie en radicalisering is vooral een zaak van het lokale bestuur en is gericht op preventie, signalering en interventie. De inzet vanuit het nationale niveau is er op gericht de lokale aanpak te stimuleren en te faciliteren. Hiervoor is in de jaren 20072011 in totaal € 17 miljoen beschikbaar. De wijze van ondersteuning en stimulering van de aanpak op lokaal niveau vindt plaats via het gemeentefonds in de vorm van een decentralisatie-uitkering. In 2009 maken 59 gemeenten gebruik van de decentralisatie-uitkering. Feitelijk zal de uitkering aan 11 gemeenten verstrekt worden, omdat een aantal gemeenten mede namens andere gemeenten in de regio de aanvraag hebben ingediend. Deze aanvragen betreffen


2009

46

o.a. verkennende onderzoeken, deskundigheidsbevordering (signaleringstrainingen), vergroten weerbaarheid van jongeren en stimuleren democratische waarden rechtsstaat. In de bijlage 16 vindt u een overzicht van de nieuwe uitkeringen per 2009. Vorig jaar ontvingen 16 gemeenten -namens 21 gemeenten- een decentralisatie-uitkering op het terrein van polarisatie en radicalisering. Een aantal van deze uitkeringen loopt door in 2009. Doelstelling is dat in 2011 alle gemeenten zicht hebben op de lokale situatie en de eventuele problematiek goed aanpakken. Gemeenten kunnen ook in 2010 en 2011 hun plannen van aanpak indienen om in aanmerking te komen voor de decentralisatie-uitkering. Aanvragen dienen voor 1 juli van het betreffende jaar te worden ingediend.

8.22. Herstructurering bedrijfsterreinen IJmond-Noord en De Mars Het gemeentefonds wordt incidenteel met € 10 miljoen verhoogd ten gunste van de Gemeente Velsen en Zutphen. Conform de Motie van Heugten (Kamerstuknummer 31 700 XI, nummer 16 herdruk) wordt een rijksbijdrage van € 10 miljoen. geïnvesteerd in de herstructurering bedrijventerreinen IJmond-Noord (€ 5 miljoen) en De Mars (€ 5 miljoen) met als randvoorwaarden dat medeoverheden voor tenminste een gelijkwaardig bedrag mee-investeren en dat het project binnen drie jaar tot uitvoering komt.

8.23. Centra voor Jeugd en gezin Via de tijdelijke regeling CJG worden tot en met 2011 met een brede doeluitkering middelen aan gemeenten ter beschikking gesteld voor jeugdgezondheidszorg, maatschappelijke ondersteuning jeugd, afstemming jeugd en gezin en het realiseren van Centra voor Jeugd en Gezin (CJG). In het bestuursakkoord 'Samen aan de slag' van 4 juni 2007 hebben het Rijk en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) afgesproken dat de middelen vanaf 1 januari 2012 structureel aan het gemeentefonds toe te voegen als er sprake is van een landelijke dekking van Centra voor Jeugd en Gezin. Van een landelijke dekking is sprake wanneer voor iedere ouder en voor elke jeugdige een CJG toegankelijk is. Nadien heeft het kabinet besloten de middelen, indien gekomen wordt tot overheveling naar het gemeentefonds, onderdeel te laten worden van de Decentralisatie-uitkering Jeugd. Uiteraard wil het kabinet graag zo snel mogelijk duidelijkheid bieden over de periode vanaf 1 januari 2012. Gezien de tussen Rijk en VNG afgesproken voorwaarde is nu nog niet duidelijk wanneer besluitvorming over de overheveling kan plaatsvinden. In de septembercirculaire 2010 zal hier duidelijkheid over geboden worden.

8.24. Wmo ondersteunende begeleiding dag en persoonlijke verzorging psychosociaal In twee stappen is de grondslag psychosociaal probleem geschrapt in de AWBZ: 1) Met ingang van 1 januari 2008 is de grondslag geschrapt voor de functie ondersteunende begeleiding algemeen (OB-a). In 2008 hebben zorgkantoren de inkoop nog gedaan zodat gemeenten tijd hadden zich op de gevolgen van deze maatregel voor te bereiden (maatregel 2008). 2) Met ingang van 1 januari 2009 is de grondslag geschrapt voor de functies ondersteunende begeleiding in dagdelen (OB-dag) en persoonlijke verzorging (maatregel 2009). De verwachting is dat als gevolg van het schrappen van de grondslag psychosociale problematiek burgers met psychosociale problemen vaker een beroep op door gemeenten gefinancierde voorzieningen zullen doen. Daarom worden gemeenten financieel gecompenseerd voor de gevolgen voor cliënten van instellingen voor thuiszorg, welzijnswerk ouderen, activeringscentra en ggz-instellingen. Dat bedrag wordt toegevoegd aan het gemeentefonds.


2009

47

Compensatie maatregel 2008 Ter compensatie van de maatregel 2008 hebben de gemeenten sinds 2009 € 17,4 miljoen ontvangen (€ 17 miljoen via de septembercirculaire van 2008 § 5.3 en € 0,4 miljoen via deze circulaire). Compensatie maatregel 2009 Ter compensatie van de maatregel 2009 krijgen de gemeenten een bedrag van € 6,4 miljoen. Dat bedrag is berekend op basis van een inventarisatie door ActiZ, GGZ Nederland, de MO-groep en een aantal activeringsinstellingen. In 2009 en in 2010 wordt het bedrag verdeeld op basis van deze inventarisatie en vanaf 2011 via de maatsstaven van het cluster Maatschappelijke Zorg. Bijlage 17 bevat een overzicht van de bedragen die per gemeente beschikbaar komen. Van dat bedrag komt in 2009 15% beschikbaar voor gemeenten, omdat in 2009 nog sprake is van overgangsmaatregelen. Vanaf 2010 komt het gehele bedrag beschikbaar.

8.25. Gezond in de stad In de meicirculaire van 2009 is melding gemaakt over de decentralisatie-uitkering gezond in de stad (zie § 5.11.3). In bijlage 19 vindt u een overzicht van de betreffende gemeenten en bedragen.


2009

48


2009

49

9. Overige mededelingen 9.1. Financieel overzicht gemeenten (FOG) 2010 Inleiding De afgelopen jaren verschijnt het Financieel Overzicht Gemeenten als onderdeel van de gemeentefondsbegroting. Het FOG geeft een terug- en vooruitblik op de gemeentefinanciën. Doel daarvan is om het bestuurlijk oordeel over de vraag of voldoende middelen tegenover de taken van gemeenten staan, te ondersteunen. Hierna volgt een samenvatting van de bevindingen van de kerncijfers uit de gemeentefondsbegroting 2010. Terugblik De terugblik in het FOG beslaat telkens een periode van 5 jaar voorafgaand aan het begrotingsjaar. In de periode 2004-2009 is er ruimte geweest voor intensiveringen van in totaal € 2,5 miljard, na correctie voor inflatie, areaalontwikkelingen en taakmutaties. De grootste absolute intensivering heeft plaatsgevonden op het cluster Wegen en water. Ook de stijging op het cluster Werk en inkomen is groot, en is in relatieve termen het grootste. Zichtbaar is dat gemeenten de intensiveringen tussen 2004 en 2009 vooral dekken vanuit de groei van de inkomsten uit de Algemene uitkering en de Overige eigen middelen (o.a. door de groei van de inkomsten vanuit de bouwgrondexploitatie). Ook de clusters Reiniging en Riolering leveren dekking voor de extra uitgaven op andere terreinen. De bijdrage uit de algemene middelen aan deze clusters daalt, omdat van de vrijwel even grote baten en lasten op deze clusters, de baten iets sneller stijgen. Vooruitblik In tabel 9.1 is te zien dat de financiële ruimte ontstaat in de eerste jaren. De ruimte neemt daarna af. Na de huidige kabinetsperiode verslechtert de situatie en ontstaat in 2013 een negatieve financiële ruimte. De grootste stijging bij de gemeentelijke kosten doet zich voor bij areaal. Deze stijging is vooral het gevolg van de groei van het aantal bijstandsontvangers. Daaraan hangt voor de gemeenten een hoog prijskaartje. Het jaar 2010 pakt extra negatief uit door de beëindiging van de tijdelijke toevoeging van middelen voor Openbare orde en veiligheid. Aan de inkomstenkant neemt vooral het accres af als gevolg van de afspraak in het Aanvullend Beleidsakkoord om de normeringssystematiek tot en met 2011 buiten werking te stellen. De inzichten voor 2012 en verder zijn door bijzonder veel onzekerheden omgeven. Zo is het op dit moment niet mogelijk zinvolle inschattingen te maken van de economische situatie voor die periode, wordt de normeringssystematiek geëvalueerd en betreft het een volgende kabinetsperiode. Om decentrale overheden ten behoeve van het maken van meerjarenbegrotingen desondanks een handreiking te bieden, hebben de fondsbeheerders geadviseerd voor de accressen 2012 en 2013 vooralsnog van nul uit te gaan . Deze aanname is (bij gebrek aan beter) ook voor de berekeningen in dit FOG gehanteerd, derhalve is de cijfermatige uitkomst (met name in 2012 en 2013) met veel onzekerheden omgeven.

Ontwikkeling inkomsten en uitgaven 2008-2013 (cumulatief x € mln.) Kostenontwikkeling Inkomstenontwikkeling Financiële ruimte

2008 714 1 208

2009 1 813 2 633

2010 2 221 2 679

2011 2 969 3 014

2012 3 271 3 312

2013 3 864 3 643

494

820

458

45

41

-221

9.2. Loon en prijsontwikkeling Wij geven zoals gebruikelijk een indicatie voor de loon- en prijsontwikkeling die van invloed is op de overheidsuitgaven. De gegevens zijn afkomstig van het Centraal Planbureau (CPB). Het betreft macro-indicatoren, die een beeld geven van de algemene


2009

50

trendmatige ontwikkeling. Zij zijn met de nodige terughoudendheid toe te passen op individueel gemeentelijk niveau. Tabel 9.2 geeft de twee loon- en prijsindicatoren die het CPB onderscheidt voor de overheidssector: de prijsmutaties van de netto materiële overheidsconsumptie (goederen en diensten) en van de lonen en salarissen. Daarnaast wordt de prijsmutatie van het Bruto Binnenlandse Product (pBBP) vermeld. Deze indicator is voor het gemeentefonds van belang, omdat zij door het rijk op alle beleidsterreinen als deflator wordt gebruikt om de nominale uitgaven reëel te maken. De cijfers zijn ontleend aan de meest recente publicaties van het CPB. Voor nadere informatie verwijzen wij naar de regelmatig bijgestelde prognoses op de website van het CPB (www.cpb.nl), met name de rubriek CPBInformatief en de Macro Economische Verkenning 2010 (MEV 2010).

Tabel 9.2

Prijsmutaties per jaar 2007-2010 2007

2008

2009

2010

overheidsconsumptie -

netto materiële consumptie

1,3%

3,3%

1,5%

1,75%

-

lonen en salarissen

3,1%

3,1%

3,75%

1,75%

1,50%

2,70%

1,25%

0,75%

algemene prijsontwikkeling -

prijsmutatie BBP

Bron: MEV2010.

De algemene uitkering wordt gebruikelijk in lopende prijzen weergegeven. Ook de uitkeringsfactor luidt dus in lopende prijzen. Voor een vertaling van de meerjarige uitkeringsfactor in constante prijzen verwijzen wij naar tabel 7.2.2. in deze circulaire.

9.3. Herverdeling wegenbeheer Het groeipercentage voor de bijdragen van gemeenten aan het beheer van gemeentelijke wegen door waterschappen bedraagt voor de jaren 2009 en 2010 respectievelijk 4,2% en 1,8%. Sinds 1993 dient een aantal gemeenten op grond van de artikelen 22 en 24 van de Wet herverdeling wegenbeheer (WHW) een uitkering te verstrekken aan een waterschap voor het beheer van wegen. De hoogte van de uitkering is vastgelegd in het Besluit bijdrage vergoeding wegenzorg (Stb.1994, 427). Jaarlijks wordt zij bijgesteld op basis van gegevens van het Centraal Planbureau. De berekening is voor 2009 definitief en voor 2010 voorlopig. Ze volgt de formule (a+b)*c, waarin a staat voor het bedrag van de uitkering in het voorafgaande jaar, b voor een bedrag ter grootte van 3,125% van de uitkering in 1993 (de vaste verhoging volgens artikel 21, lid 4) en c voor de uitkomst van de berekening (100 + .,.)/100 (de groeifactor). Deze laatste factor wordt op grond van artikel 22, lid 5 bepaald door de nominale component, een percentage dat volgens een vaste methode wordt afgeleid van de prijsstijging van de overheidsconsumptie. Voor het jaar 2009 wordt het groeipercentage definitief vastgesteld op 4,2%. Dit is het saldo van de raming voor 2009 (naar huidig inzicht 3,7%) en de nacalculatie over 2008 (0,5%). Voor het jaar 2010 wordt het groeipercentage voorlopig vastgesteld op 1,8%. Dit komt overeen met de huidige raming van de prijsstijging van de overheidsconsumptie in het jaar 2010.

9.4. Nazorg ex-gedetineerden Het kabinet hecht grote waarde aan een sluitende aanpak nazorg ex-gedetineerden ten einde de recidive terug te dringen en de veiligheid te verhogen. De afgelopen periode zijn de gezamenlijke ambities en de taken en verantwoordelijkheden van justitie en gemeenten op het terrein van nazorg vastgelegd in het Samenwerkingsmodel nazorg. Het


2009

51

Samenwerkingsmodel nazorg is onlangs getekend door de staatssecretaris van Justitie en de voorzitter van de VNG en wordt het komende jaar lokaal uitgewerkt en verbreed naar maatschappelijke organisaties, waaronder woningcorporaties en zorginstellingen. Parallel hieraan heeft intensief overleg plaatsgevonden met de VNG over de wijze hoe coördinatie van nazorg door gemeenten (waaronder signaleren, administreren, toeleiden en casemanagement) de resultaten kan verbeteren. De minister van Justitie is in dit verband bereid om incidenteel (in de jaren 2010 en 2011) ter stimulering extra middelen vrij te maken. Het betreft een bedrag van € 6 miljoen. per jaar. Hierover is bestuurlijke overeenstemming bereikt met de VNG. Het instrument waarvoor daarbij is gekozen, is de verzameluitkering van het ministerie van Justitie. Op een verzamel-uitkering is de Sisa-verantwoording voor een gemeente van toepassing. Het betekent ook dat deze geldstroom geen onderdeel zal uitmaken van het gemeentefonds, maar de betalingen van verzameluitkeringen lopen rijksbreed wel via het ministerie van Binnenlandse Zaken. De uitkering wordt verdeeld via de centrumgemeenten Maatschappelijk opvang en verslavingsbeleid door middel van een verdeelsleutel aan de hand van uitstrooncijfers bij de Dienst Justitiële inrichtingen. Op het moment van samenstellen van deze circulaire wordt dit nog uitgewerkt. Uitgangspunt bij de verstrekking van deze uitkering is dat het bedrag besteed wordt aan gemeentelijke nazorgcoördinatie en dat de nazorg vorm krijgt in de Veiligheidshuizen. Dit laat onverlet dat structurele financiering van nazorg gevonden dient te worden in de bij het coalitieakkoord genoemde € 150 miljoen voor Veiligheid. Het ministerie van Justitie zal de betreffende centrumgemeenten ook nog apart schriftelijk informeren.

9.5. Aanvullende uitkeringen artikel 12 Financiële verhoudingswet In 2009 zijn besluiten genomen op de aanvragen van de gemeenten Loppersum en Ouderkerk voor een aanvullende uitkering op basis van artikel 12 Financiële verhoudingswet uit het gemeentefonds voor het jaar 2008. Bij beide gemeenten is thans nog onderzoek gaande naar een aanvullende uitkering voor het jaar 2009. Onderstaande tabel geeft een overzicht van de meest recente en thans lopende aanvullende uitkeringen.

Overzicht aanvullende uitkeringen op basis van afgegeven beschikkingen (bedragen x € 1.000) Gemeente Boskoop Lelystad (ICL-bijdrage, formeel art. 12) Loppersum Ouderkerk Simpelveld Totaal verstrekte/te verstrekken aanvullende uitkeringen

2007 4.159

2008 4.723

2009 5.603

13.767

14.097 1.116 529

14.591

20.465

20.194

2010 3.061

4.044 21.970

3.061

9.6. Schuldhulpverlening In de Ministerraad van 19 juni 2009 heeft het Kabinet besloten om de extra middelen (totaal € 130 miljoen voor de jaren 2009 tot en met 2011) die het Kabinet in verband met de economische crisis beschikbaar heeft gesteld voor het opvangen van het verwachte extra beroep op schuldhulpverlening via een Specifieke Uitkering aan gemeenten beschikbaar te stellen.


2009

52

9.7. Vrijstelling van precario voor infrastructuur voor nutsbedrijven en netbeheerders Voor 2010 is een wetswijziging van de Gemeentewet voorzien met betrekking tot de precariobelasting. Hierdoor zal de onder- en bovengrondse infrastructuur van nutsbedrijven en netbeheerders vrijgesteld worden van precario. Of de inwerkingtreding daadwerkelijk op 1 januari zal plaatsvinden is afhankelijk van de voortgang van de behandeling in het parlement. De precariobelasting blijft bestaan als regulerend instrument voor gemeenten ter zake van o.a. terrassen en andere objecten boven, op en in de openbare grond. In de voor de OZB geldende macronorm voor 2010 zal ruimte geboden worden om dekking van de gederfde inkomsten te vinden. De extra ruimte voor 2010 bedraagt 30,65 miljoen, ofwel 1,05%.

9.8. Jaarlijkse weging van decentralisatie-uitkeringen In artikel 13 lid 5 van de Fvw wordt bepaald dat jaarlijks, in overleg met de ministers die het aangaat, wordt bezien of een decentralisatie-uitkering (DU) kan worden gewijzigd in een integratie-uitkering (IU) of algemene uitkering (AU). In de toelichting op de begrotingen van het provinciefonds en van het gemeentefonds wordt hiervan verslag gedaan. Voor de in 2009 lopende decentralisatie-uitkeringen is er op dit moment geen sprake van overheveling naar IU of AU. Dit omdat de DU niet structureel is of omdat overheveling naar IU of AU nu niet mogelijk is doordat de DU aan een beperkt aantal gemeenten wordt uitgekeerd en/of de DU kort geleden tot stand is gekomen. Van de in 2010 beginnende decentralisatie-uitkeringen wordt bij begroting 2011 bezien of ze kunnen worden omgezet naar IU of AU. Hiervan wordt in de septembercirculaire 2010 verslag gedaan.

9.9. Individuele referentiewaarden EMU-saldo Macroreferentiewaarde EMU-saldo medeoverheden In 2004 hebben Rijk en medeoverheden afgesproken dat het EMU-tekort van medeoverheden maximaal -0,5% BBP mag bedragen. Deze beperking vloeit voort uit de Europese saldogrens van -3% BBP die geldt voor de volledige Nederlandse collectieve sector. De EMU-grens voor medeoverheden wordt de macroreferentiewaarde genoemd. In het Aanvullend Beleidsakkoord heeft het kabinet voor de kortere termijn afspraken gemaakt over onder meer de werking van automatische stabilisatoren en een gerichte stimulering van de economie. Rijk en medeoverheden zijn overeengekomen dat medeoverheden extra EMU-ruimte krijgen voor automatische stabilisatie en investeringsversnellingen. Dit vertaalt zich in een EMU-begrenzing van -0,6% BBP in 2009 en -0,7% BBP in 2010. Daarnaast heeft het kabinet afgesproken dat in 2011, als sprake is van economisch herstel, het ook een begin maakt met het herstel van gezonde overheidsfinanciën en een verbetering van het nationale structurele EMU-saldo van tenminste 0,5 procentpunt per jaar. De afspraak met betrekking tot de jaarlijkse verbetering van het structurele saldo wordt door het kabinet wettelijk vastgelegd in de Wet tekortreductie Rijk en medeoverheden (TReM). De wet voorziet ook in de normering van het EMU-saldo van gemeenten, provincies en waterschappen. De individuele referentiewaarden voor medeoverheden zullen – zoals onderstaand wordt toegelicht –een wettelijke functie krijgen bij de inwerkingtreding van deze wet. Tegelijkertijd met de Miljoenennota wordt een brief aan de Kamer verzonden waarin de grote lijnen van het wetsvoorstel en het te vervolgen tijdpad nader worden toegelicht. Individuele referentiewaarde EMU-saldo medeoverheden Op basis van de overeengekomen macroreferentiewaarde van -0,5% BBP is in 2004 een berekening gemaakt van de individuele referentiewaarden voor gemeenten, provincies en waterschappen. Deze referentiewaarden kunnen als benchmark bij de EMU-enquête, waarin het EMU-saldo van individuele medeoverheden wordt geraamd. De individuele


2009

53

referentiewaarden zijn sinds 2004 niet meer geactualiseerd. Er zijn drie redenen om deze individuele referentiewaarden te actualiseren voor 2010: Het BBP is veranderd; het geraamde BBP voor 2010 bedraagt € 580,49 miljard. Voor 2010 is de toegestane EMU-begrenzing -0,7% BBP in plaats van -0,5% BBP. De individuele referentiewaarden uit 2004 zijn voor gemeenten en provincies berekend op basis van hun aandeel in de algemene uitkering van het gemeentefonds, respectievelijk de totale uitkering van het provinciefonds. Het aandeel in de algemene uitkering gemeentefonds of totale uitkering provinciefonds zegt echter weinig over bijvoorbeeld de grondaankopen en investeringen van een gemeente of provincie en dus over de benodigde EMU-ruimte per medeoverheid. Een betere indicator voor de benodigde EMU-ruimte is de omvang van de begroting. De individuele referentiewaarden voor 2010 zijn dan ook berekend op basis van de begrotingstotalen (na bestemming) van gemeenten en provincies. Onderstaande tabel geeft de maximale tekorten aan per bestuurslaag voor 2010, zowel in % van het BBP als in duizenden Euro’s. In bijlage 25 staan de individuele referentiewaarden per gemeente.

Maximaal tekort 2010 per bestuurslaag (* € 1000) Gemeente Provincie Watershappen Totaal Verdeling maximaal tekort 2010 (in % BBP)

0,53

0,1

Verdeling maximaal tekort 2010 (* € 1000)1

3.076.597

580.490

1

0,07

406.343 4.063.430

Geraamd BBP 2010 = 580.490.000


0,7

2009

54

BIJLAGEN

Septembercirculaire gemeentefonds van 2009


2009

55

Bijlage 1 Verdeeltabellen 2009 en 2010


2009

56

Tabel 1: Verdeeltabel 2009 (stand september 2009; bedragen in € in basis) maatstaven en uitkeringsfactor

b.p.e. 2009 (stand mei 2009)

OZB (woning eigenaar) OZB (niet woningen gebruiker) OZB (niet woningen eigenaar) inwoners kernen met minstens 500 adressen OZB waarde niet woningen (in mln) jongeren ouderen ouderen 75-85 jaar wadden, t/m 2500 inwoners wadden, van 2501 t/m 7500 inwoners wadden, vanaf 7501 inwoners huishoudens met laag inkomen huishoudens met laag inkomen (drempel) bijstandsontvangers ABW schaalnadeel ABW schaalvoordeel uitkeringsontvangers minderheden eenouderhuishoudens klantenpotentieel lokaal klantenpotentieel regionaal leerlingen (V)SO leerlingen VO extra groei leerlingen VO extra groei jongeren land land *% slechte grond land *bodemfactor gemeente binnenwater buitenwater oppervlak bebouwing opp. bebouwing kern *bodemfactor kern opp. beb. buitengebied *bf. buitengebied woonruimten woonruimten *bodemfactor kern woonruimten *% slechte grond opp. historische kernen, <40 ha opp. historische kernen, 40-64 ha opp. historische kernen, >64 ha lengte historisch water bewoonde oorden 1930 hist.woningen in bewoonde oorden ISV (a) ISV (b) omgevingsadressendichtheid (OAD) OAD *% slechte grond oeverlengte * bodemfactor gemeente oeverlengte *dichtheid *bf. gemeente kernen kernen *bodemfactor buitengebied bedrijfsvestigingen vast bedrag voor iedere gemeente 1 vast bedrag voor Amsterdam vast bedrag voor Rotterdam vast bedrag voor Den Haag vast bedrag voor Utrecht vast bedrag Waddengemeenten herindeling (per gemeente)

-0,0884% -0,0962% -0,1194% 129,10 28.180,76 312,00 220,44 80,80 26,80 189,02 147,72 32,56 87,27 358,46 1.522,86 112.334,29 3.710,83 105,35 300,73 142,07 51,24 15,27 315,82 433,32 221,81 169,94 32,00 -2,13 26,85 37,50 22,95 473,12 3.265,56 1.623,01 171,46 26,63 24,47 3.191,36 6.868,88 15.405,45 14,80 30,84 87,70 17.689.503,78 11.070.086,93 62,58 0,38 6,81 3,47 8.929,95 14.717,01 113,05 249.452,52 187.743.591,23 105.191.562,72 80.479.355,39 44.596.965,89 149.950,63

wijzigingen sinds mei 2009

0,51

0,28 0,74 0,22

0,03 1,94 1,28

0,74 1,33 1,16 0,02 0,02

0,36

17,37

1,18

0,20

17,73 4,23 648,16

bedragen per eenheid 2009 -0,0884% -0,0962% -0,1194% 129,61 28.180,76 312,00 220,72 81,54 27,02 189,02 147,72 32,56 87,30 360,40 1.524,14 112.334,29 3.710,83 106,09 302,06 143,23 51,26 15,29 315,82 433,32 221,81 169,94 32,36 -2,13 26,85 37,50 22,95 490,49 3.265,56 1.623,01 172,64 26,63 24,47 3.191,36 6.868,88 15.405,45 14,80 30,84 87,70 17.689.503,78 11.070.086,93 62,78 0,38 6,81 3,47 8.947,68 14.717,01 117,28 250.100,68 187.743.591,23 105.191.562,72 80.479.355,39 44.596.965,89 149.950,63

2.245.440,00

2.245.440,00

herindeling (per inwoner)

53,29

53,29

uitkeringsfactor

1,575

1 Vanaf 2006 ontvangt Baarle Nassau twee maal het vaste bedrag.


2009

0,001

1,576

57

Tabel 2: Wijzigingen bedragen per eenheid verdeelmaatstaven per cluster (in €) alsmede wijzigingen uitkeringsfactor voor 2009 maatstaven


algemene mutaties

cluster cluster zorg fysiek milieu

inwoners

0,51

0,28

jongeren

0,28

0,28

ouderen

0,74

0,74

ouderen 75-85 jaar

0,22

0,22

huishoudens met laag inkomen

0,03

0,03

huishoudens met laag inkomen (drempel)

1,94

1,94

bijstandsontvangers

1,28

1,28

uitkeringsontvangers

0,74

0,74

minderheden

1,33

1,33

eenouderhuishoudens

1,16

1,16

klantenpotentieel lokaal

0,02

0,02

klantenpotentieel regionaal

0,02

0,06

land

0,36

0,02

oppervlak bebouwing

17,37

0,23

-0,04 0,30

1,18

0,17

0,85

omgevingsadressendichtheid (OAD)

0,20

0,12

0,08

17,73

17,73

bedrijfsvestigingen vast bedrag voor iedere gemeente uitkeringsfactor

0,04

17,37

woonruimten kernen

cluster overig

0,16

4,23

3,89

0,34

648,16

382,64

265,52

0,001


2009

0,001

58

Tabel 3: Verdeeltabel 2010 (stand sep 2009; bedragen in € in basis) maatstaven en uitkeringsfactor

b.p.e. 2010 stand mei 2009

OZB (woning eigenaar) OZB (niet woningen gebruiker) OZB (niet woningen eigenaar) inwoners kernen met minstens 500 adressen OZB waarde niet woningen (in mln) jongeren ouderen ouderen 75-85 jaar wadden, t/m 2500 inwoners wadden, van 2501 t/m 7500 inwoners wadden, vanaf 7501 inwoners huishoudens met laag inkomen huishoudens met laag inkomen (drempel) bijstandsontvangers ABW schaalnadeel ABW schaalvoordeel uitkeringsontvangers minderheden eenouderhuishoudens klantenpotentieel lokaal klantenpotentieel regionaal leerlingen (V)SO leerlingen VO extra groei leerlingen VO extra groei jongeren land land *% slechte grond land *bodemfactor gemeente binnenwater buitenwater oppervlak bebouwing opp. bebouwing kern *bodemfactor kern opp. beb. buitengebied *bf. buitengebied woonruimten woonruimten *bodemfactor kern woonruimten *% slechte grond opp. historische kernen, <40 ha opp. historische kernen, 40-64 ha opp. historische kernen, >64 ha lengte historisch water bewoonde oorden 1930 hist.woningen in bewoonde oorden ISV (a) ISV (b) omgevingsadressendichtheid (OAD) OAD *% slechte grond oeverlengte * bodemfactor gemeente oeverlengte *dichtheid *bf. gemeente kernen kernen *bodemfactor buitengebied bedrijfsvestigingen vast bedrag voor iedere gemeente 1 vast bedrag voor Amsterdam vast bedrag voor Rotterdam vast bedrag voor Den Haag vast bedrag voor Utrecht vast bedrag Waddengemeenten herindeling (per gemeente)

-0,0901% -0,0988% -0,1226% 130,87 28.180,76 312,00 221,75 80,80 26,80 189,02 147,72 32,56 87,32 356,79 1.455,73 114.884,16 3.800,92 106,24 327,51 143,42 51,36 15,31 315,82 443,44 221,81 169,94 32,46 -1,65 27,93 38,39 23,11 478,51 3.325,15 1.647,31 177,69 27,82 25,90 3.359,32 7.033,79 15.576,40 15,44 31,14 87,70 17.922.879,75 11.147.878,92 62,65 0,20 7,16 3,55 9.136,41 14.919,34 114,24 272.857,25 188.879.056,46 105.979.017,73 80.783.055,01 44.943.134,76 149.950,63


0,57

0,67 1,73 0,52

0,03 4,17 5,86 -1.164,31 -44,84 1,63 3,92 2,73 0,05 0,11

0,10

0,02

0,82

-3.089.087,02 -1.828.027,61 0,35

42,23 0,34 399,18 246.220,62 175.380,63 146.417,31 68.020,28

bedragen per eenheid 2010 (deze circulaire) -0,0901% -0,0988% -0,1226% 131,44 28.180,76 312,00 222,42 82,53 27,32 189,02 147,72 32,56 87,35 360,96 1.461,59 113.719,85 3.756,08 107,87 331,43 146,15 51,41 15,42 315,82 443,44 221,81 169,94 32,56 -1,65 27,93 38,41 23,11 478,51 3.325,15 1.647,31 178,51 27,82 25,90 3.359,32 7.033,79 15.576,40 15,44 31,14 87,70 14.833.792,73 9.319.851,31 63,00 0,20 7,16 3,55 9.178,64 14.919,34 114,58 273.256,43 189.125.277,08 106.154.398,36 80.929.472,32 45.011.155,04 149.950,63

2.245.440,00

2.245.440,00

herindeling (per inwoner)

53,29

53,29

uitkeringsfactor

1,552

1 Vanaf 2006 ontvangt Baarle Nassau twee maal het vaste bedrag.


2009

0,003

1,555

59

Tabel 4: Wijzigingen bedragen per eenheid verdeelmaatstaven per cluster (in €) alsmede wijzigingen uitkeringsfactor voor 2010 1 maatstaven

wijzigingen

alge-

cluster

cluster

cluster

cluster

cluster

cluster

ontwik-

mei

mene

werk &

zorg

VHROSV

fysiek

bevolkings-

overig

keling

2009

mutaties

inkomen

milieu

zaken

0,00

-0,04

inwoners

0,57

0,86

jongeren

0,67

0,67

ouderen

1,73

1,73

ouderen 75-85 jaar

0,52

huishoudens met laag inkomen

0,03

-0,40

0,08

huishoudens met laag inkomen (drempel)

4,17

-0,41

4,58 16,51

bijstandsontvangers

5,86

-10,65 -1.164,31

ABW schaalvoordeel

-44,84

-44,84

uitkeringsontvangers

1,63

-0,16

minderheden

3,92

3,75

eenouderhuishoudens

2,73

2,73

klantenpotentieel lokaal

0,05

klantenpotentieel regionaal

0,11

land

0,10

binnenwater

0,02

woonruimten

-3.089.087,02

ISV (b)

-1.828.027,61

omgevingsadressendichtheid (OAD)

0,35

1,79 0,17

0,05 -0,02

0,13 0,04

0,00 0,02

0,00

0,04

0,00

0,16

0,02

0,82

ISV (a)

-0,25

0,52

-1.164,31

ABW schaalnadeel

UB

0,40

0,26 -3.089.087,02 -1.828.027,61 0,08

0,00

0,00

0,34

399,18

133,66

0,00

265,52

vast bedrag voor Amsterdam

246.220,62

246.220,62

vast bedrag voor Rotterdam

175.380,63

175.380,63

vast bedrag voor Den Haag

146.417,31

146.417,31

68.020,28

68.020,28

kernen bedrijfsvestigingen

0,27

42,23

42,23

0,34

vast bedrag voor iedere gemeente

vast bedrag voor Utrecht

0,35

uitkeringsfactor

0,003

0,001

0,002

1 Inclusief de doorwerking van mutaties op het jaar 2009.


2009

60

Bijlage 2 Overzicht van verdeelmaatstaven en bijbehorende bedragen per eenheid voor 2010, gegroepeerd naar cluster


2009

61

Overzicht van verdeelmaatstaven en bijbehorende bedragen per eenheid voor het jaar 2010, gegroepeerd naar cluster (bedragen in € in basis, stand september 2009) bedragen per eenheid

verdeelmaatstaven OZB (woningen eigenaar) OZB (niet-woningen gebruiker) OZB (niet-woningen eigenaar) woonruimten

cluster eigen inkomsten

-0,0901% -0,0988% -0,1226% -36,56

cluster werk en inkomen

38,96 52,31 1.292,61 113.719,85 3.756,08 1,57 16,32 0,20 6.952,91

huishoudens met laag inkomen huishoudens met laag inkomen (drempel) bijstandsontvangers ABW schaalnadeel ABW schaalvoordeel klantenpotentieel regionaal uitkeringsontvangers inwoners vast bedrag voor iedere gemeente

32,24 34,82 82,53 27,32 3,50 223,36 168,98 91,55 179,41 2,44 5,89 1,46 1,41 19,72 13,74 146,15 1.527,79 -177.567,75 -177.258,66 -127.918,63 -59.512,80 9,17 19.962,71

inwoners jongeren ouderen ouderen 75-85 jaar huishoudens met laag inkomen huishoudens met laag inkomen (drempel) bijstandsontvangers uitkeringsontvangers minderheden klantenpotentieel lokaal klantenpotentieel regionaal land binnenwater woonruimten omgevingsadressendichtheid eenouderhuishoudens kernen vaste bedrag Amsterdam vast bedrag Rotterdam vast bedrag Den Haag vast bedrag Utrecht leerlingen VO vast bedrag voor iedere gemeente

1,63 187,60 81,30 315,82 434,27 109,50 221,81 169,94 1,67 5,04 5,03 4,91 5.338,45

inwoners jongeren huishoudens met laag inkomen (drempel) leerlingen (V)SO leerlingen VO minderheden extra groei leerlingen VO extra groei jongeren klantenpotentieel regionaal land binnenwater omgevingsadressendichtheid kernen

cluster maatschappelijke zorg

cluster educatie

cluster kunst en ontspanning

21,86 36,09 8,94 0,82

inwoners klantenpotentieel lokaal klantenpotentieel regionaal woonruimten

cluster groen

24,35 59,74

inwoners woonruimten

cluster VHROSV (exclusief correctiefactor)

cluster oudheid

44,89 21,66 2,80 2,72 33,29 14.833.792,73 9.319.851,31 10,76 17.079,30 31.461.504,83 22.409.733,46 18.708.867,43 8.691.475,41 3.359,32 31,14 87,70 0,69

huishoudens met laag inkomen minderheden land binnenwater woonruimten ISV (a) ISV (b) omgevingsadressendichtheid vast bedrag voor iedere gemeente vast bedrag Amsterdam vast bedrag Rotterdam vast bedrag Den Haag vast bedrag Utrecht opp. historische kernen (alle groepen) bewoonde oorden 1930 hist.woningen in bewoonde oorden woonruimten



2009

62

bedragen per eenheid

verdeelmaatstaven

cluster riolering

-2,45 -1,65 -20,48 25,90 2,96 0,20

land land * % slechte grond woonruimten woonruimten * % slechte grond omgevingsadressendichtheid OAD * % slechte grond

cluster reiniging

-5,45 -12,55

inwoners woonruimten

cluster wegen en water

17,13 5,67 16,47 27,93 27,81 15,16 3.325,15 1.647,31 8,75 27,82 3.677,95 12.213,66 15,44 18,44 7,16 3,55 14.919,34 15,39 -5.457,58

cluster openbare orde en veiligheid

-0,29 28.180,76 312,00 3,99 6,43 1,08 2,53 2,07 2,04 7,95 108,03 42,32 15,47 2.312,40 7,18 45.024,87 135.730,37 135.730,37 135.730,37 135.730,37

inwoners klantenpotentieel lokaal land land * bodemfactor gemeente binnenwater buitenwater opp. bebouwing kern * bodemfactor kern opp. beb. buitengebied * bf. buitengebied woonruimten woonruimten * bodemfactor kern opp. historische kernen 40-64 ha opp. historische kernen >64 ha lengte historisch water omgevingsadressendichtheid oeverlengte * bodemfactor gemeente oeverlengte * dichtheid * bodemf. gemeente kernen * bodemfactor buiten kom bedrijfsvestigingen vast bedrag voor iedere gemeente inwoners kernen met minstens 500 adressen woz waarde niet woningen (in miljoenen) huishoudens met laag inkomen (drempel) minderheden klantenpotentieel lokaal klantenpotentieel regionaal land binnenwater buitenwater opp. bebouwing totaal woonruimten omgevingsadressendichtheid kernen bedrijfsvestigingen vast bedrag voor iedere gemeente vast bedrag Amsterdam vast bedrag Rotterdam vast bedrag Den Haag vast bedrag Utrecht

cluster fysiek milieu 4,69 -0,81 6,10 -0,60 370,48 17,26 1,73 82,32 6.114,88

inwoners klantenpotentieel regionaal land binnenwater opp. bebouwing totaal woonruimten omgevingsadressendichtheid bedrijfsvestigingen vast bedrag voor iedere gemeente

8,00 14,43 10.778,29 366.450,57

inwoners minderheden vast bedrag voor iedere gemeente vast bedrag Den Haag

11,71 6,13 -4,37 16,92 -5,01 128.412,87 -276.484,02 -361.606,38 -266.482,72 -144.505,45

inwoners klantenpotentieel lokaal klantenpotentieel regionaal woonruimten omgevingsadressendichtheid vast bedrag voor iedere gemeente vast bedrag Amsterdam vast bedrag Rotterdam vast bedrag Den Haag vast bedrag Utrecht

cluster bevolkingszaken

cluster bestuursorganen



2009

63

bedragen per eenheid cluster overig/ algemene ondersteuning

15,37 189,02 147,72 32,56 48,59 1,07 9,69 44.388,18 157.982.093,65 84.147.799,57 62.112.825,30 36.387.967,51 149.950,63 2.245.440,00 53,29


verdeelmaatstaven

inwoners wadden t/m 2500 inwoners wadden 2500-7500 inwoners wadden >7500 inwoners woonruimten land bedrijfsvestigingen vast bedrag voor iedere gemeente vast bedrag Amsterdam vast bedrag Rotterdam vast bedrag Den Haag vast bedrag Utrecht vast bedrag Waddengemeenten herindeling (per gemeente) herindeling (per inwoner)

2009

64

Bijlage 3 Volumina maatstaven 2009-2014


2009

65

Tabel 1

Volumina maatstaven 2009-2014 (ramingen september 2009)

Maatstaven -

OZB inwoners jongeren ouderen ouderen 75-85 jaar huishoudens met een laag inkomen bijstandsontvangers uitkeringsontvangers minderheden eenouderhuishoudens

-

leerlingen (V)SO (gewogen) leerlingen VO (gewogen) oppervlakte bebouwing totaal woonruimten 1 omgevingsadressendichtheid bedrijfsvestigingen

2009

2010

2011

1.691.375.825.129 16.485.787 3.933.585 2.471.815 835.159 2.189.949 288.373 1.235.333 1.244.575 474.909

1.717.200.731.713 16.540.906 3.919.306 2.536.655 846.182 2.210.469 288.254 1.226.327 1.259.258 480.793

1.737.157.086.070 16.589.911 3.894.970 2.591.170 858.357 2.226.999 325.390 1.254.371 1.273.241 486.959

372.637 697.210 98.096 7.684.033 14.335.683 918.358

379.152 697.648 98.875 7.756.033 14.506.782 951.302

386.151 698.086 99.633 7.814.033 14.652.405 985.427

2012

2013

2014

1.757.196.781.277 16.638.158 3.871.633 2.708.275 871.811 2.243.529 351.621 1.263.357 1.287.379 492.408 393.667 698.525 100.417 7.872.033 14.801.865 1.022.761

1.776.625.675.903 16.686.535 3.851.274 2.814.859 885.235 2.259.489 372.174 1.269.569 1.302.121 497.220 401.710 698.964 101.206 7.928.033 14.945.850 1.059.965

1.795.435.166.547 16.735.316 3.833.806 2.906.665 902.800 2.274.879 372.095 1.259.844 1.317.484 501.903 410.302 699.403 101.999 7.982.033 15.086.906 1.098.656

Maatstaven OZB inwoners jongeren ouderen ouderen 75-85 jaar huishoudens met een laag inkomen bijstandsontvangers uitkeringsontvangers minderheden eenouderhuishoudens leerlingen (V)SO (gewogen) leerlingen VO (gewogen) oppervlakte bebouwing totaal woonruimten omgevingsadressendichtheid bedrijfsvestigingen

1

In de raming van het aantal woonruimten is nog geen rekening gehouden met de naar verwachting lagere groei van het aantal woonruimten in 2010 en verder als gevolg van de effecten van de economische crisis. In de raming van de groei van het aantal woonruimten in het voorjaar van 2010 zijn deze effecten waarschijnlijk wel verwerkt.

Doorgaans zijn de volumemutaties van jaar tot jaar gebaseerd op de groei van de aantallen inwoners en woonruimten. Tabel 2 geeft een overzicht van de geraamde percentuele groei van deze maatstaven in de jaren 2009 tot en met 2014.

Tabel 2

Raming groeipercentages: inwoners en woonruimten 2009-2014

- inwoners - woonruimten

2009

2010

2011

2012

2013

2014

0,49% 0,99%

0,33% 0,94%

0,30% 0,75%

0,29% 0,74%

0,29% 0,71%

0,29% 0,68%


2009

66

Bijlage 4 Decentralisatie-uitkering Aanpak marokkaans-nederlandse probleemjongeren


2009

67

Overzicht decentralisatie-uitkering Aanpak Marokkaans-Nederlandse Probleemjongeren Tabel 1: Middelen t.b.v. de inzet van straatcoaches en gezinsmanagers 2009 Gemeenten Amsterdam Rotterdam s-Gravenhage Utrecht Gouda Eindhoven Tilburg Leiden 's-Hertogenbosch Amersfoort Roosendaal Helmond Zeist Nijmegen Veenendaal Ede Lelystad Culemborg Schiedam Gorinchem Oosterhout Maassluis Totaal

Verdeling 2009 Toelichting € 1.040.000 hiervan is reeds € 390.000 toegekend in de mei-circulaire 2009 € 960.000 € 460.000 € 600.000 € 195.000 hiervan is reeds € 195.000 toegekend in de mei-circulaire 2009 € 245.000 hiervan is reeds € 245.000 toegekend in de mei-circulaire 2009 € 240.000 hiervan is reeds € 240.000 toegekend in de mei-circulaire 2009 € 235.000 € 239.000 € 100.000 € 90.000 € 76.000 € 137.000 € 130.000 € 250.000 hiervan is reeds € 200.000 toegekend in de mei-circulaire 2009 € 225.000 € 81.000 hiervan is reeds € 31.000 toegekend in de mei-circulaire 2009 € 95.000 € 120.000 € 5.518.000

Tabel 2: Middelen t.b.v. de inzet van straatcoaches en gezinsmanagers 2010-2012

Gemeenten Amsterdam Rotterdam s-Gravenhage Utrecht Gouda Eindhoven Tilburg Leiden 's-Hertogenbosch Amersfoort Roosendaal Helmond Zeist Nijmegen Veenendaal Ede Lelystad Culemborg Schiedam Gorinchem Oosterhout Maassluis Totaal

Verdeling 2010 Aantal Mar-NL jongeren (bodem: €80.000,-) 0-24 jaar € 2.082.249 32.917 € 1.229.980 19.444 € 835.759 13.212 € 821.969 12.994 € 201.918 3.192 € 161.876 2.559 € 157.638 2.492 € 155.803 2.463 € 135.877 2.148 € 131.386 2.077 € 123.542 1.953 € 104.944 1.659 € 102.351 1.618 € 101.592 1.606 € 93.116 1.472 € 80.000 1.234 € 80.000 1.058 € 80.000 971 € 80.000 958 € 80.000 790 € 80.000 690 € 80.000 686 € 7.000.000 108.193


2009

68

Tabel 3: Middelen ter voorkoming van criminele loopbaan 2010-2012 Gemeenten Amsterdam Rotterdam s-Gravenhage Utrecht Totaal

Aantal Mar-NL jongeren 0-24 jaar Verdeling € 2.262.423 32.917 € 1.336.408 19.444 € 908.076 13.212 € 893.093 12.994 € 5.400.000 78.567


2009

69

Bijlage 5 Decentralisatie-uitkering Veiligheid en leefbaarheid 2010-2011


2009

70

Verdeling decentralisatie-uitkering Veiligheid & Leefbaarheid 2010-2011 Gemeente Amsterdam Den Haag Rotterdam Utrecht Alkmaar Almelo Amersfoort Arnhem Breda Den Bosch Deventer Dordrecht Eindhoven Emmen Enschede Groningen Haarlem Heerlen Helmond Hengelo (O.) Leeuwarden Leiden Lelystad Maastricht Nijmegen Schiedam Sittard-Geleen Tilburg Venlo Zaanstad Zwolle Almere Apeldoorn Ede Haarlemmermeer Zoetermeer Culemborg Gouda 1 Veenendaal Zeist Totaal

Budget 2010 in € Budget 2011 in € 15.265.839 10.429.124 8.997.985 6.049.136 13.705.745 9.481.492 4.203.717 2.806.418 1.098.614 770.759 920.495 629.796 1.663.369 1.133.280 1.969.989 1.349.687 1.918.218 1.320.310 1.574.702 1.083.364 1.092.552 739.882 1.851.051 1.328.595 2.589.474 1.781.684 1.009.906 683.258 1.992.137 1.387.225 2.164.395 1.514.734 1.671.075 1.147.202 1.053.937 736.283 994.479 669.996 886.739 611.033 1.050.563 735.926 1.500.764 1.074.504 1.025.294 701.603 1.286.416 931.843 1.811.247 1.225.110 1.236.518 859.941 1.016.763 724.620 2.639.020 1.814.357 988.841 647.941 1.693.082 1.131.777 1.255.113 865.558 2.044.439 1.012.657 710.858 1.014.369 1.028.535

2.029.465 1.005.240 705.651 1.006.940 1.021.002

194.642 851.699 435.958 434.807 89.856.000

193.216 847.659 432.765 431.622 64.040.000

1 Bij Gouda is per jaar € 300.000 opgeteld ivm bestuurlijke afspraak MBZK - Gouda.


2009

71

Bijlage 6 Decentralisatie-uitkering Lokale preventieaanpak eergerelateerd geweld


2009

72

Overzicht decentralisatie-uitkering Preventieaanpak eergerelateerd geweld 2009 gemeente bedrag Arnhem Delft Deventer Eindhoven Enschede Hengelo O 's-Gravenhage

100.000 70.000 130.000 100.000 90.000 140.000 160.000

Totaal

790.000


2009

73

Bijlage 7 Decentralisatie-uitkering Veilige publieke taak


2009

74

Overzicht decentralisatie-uitkering veilige publieke taak 2009 gemeente Boekel

project Omgaan met lastig gedrag ter voorkoming van agressie

omschrijving Training met acteurs en invoering van huisregels

bedrag 1.493

Bergen (L)

‘Omgaan met emoties en agressie” voor medewerkers van de buitendienst

Het aanleren van nieuwe omgangsvormen en methoden die de respectvolle omgang met burgers bevorderen

7.650

Utrecht

Bejegingsproject

Samenwerkingstraje ct Politie, OM, Gemeente

80.000

Scholing van ambtenaren Maatwerktraining

35.000

Videoproject op ROM schijf, bestemd voor alle medewerkers

40.000

Roosendaal Agressiebeleid: e- learning Nieuwegein Implementatie agressieprotocol Amsterdam Implementatie kader A&G tegen ambtenaren

€ 175.393

totaalbedrag


11.250

2009

75

Bijlage 8 Decentralisatie-uitkering Herbestemming en herontwikkeling in aandachtswijken


2009

76

Overzicht decentralisatie-uitkering herbestemming en herontwikkeling in aandachtswijken Amersfoort Amsterdam Arnhem Den Haag Eindhoven Heerlen Leeuwarden Maastricht Rotterdam Totaal

2009

2010

222.000 370.000 192.000 406.000 147.000 27.000 27.000 111.000 498.000

178.000 295.000 154.000 324.500 118.000 23.000 23.000 89.000 396.749

2.000.000 1.601.249


2009

77

Bijlage 9 Decentralisatie-uitkering Budget 40+ wijken


2009

78

Overzicht decentralisatie-uitkering 40+ wijken 2009 (eerste tranche) Almelo Amersfoort Breda Den Bosch Emmen Haarlem Heerlen Helmond Hengelo Leiden Lelystad Sittard-Geleen Tilburg Venlo Zwolle Totaal

€ 2.000.000 € 2.000.000 € 2.000.000 € 2.000.000 € 2.000.000 € 2.000.000 € 2.000.000 € 2.000.000 € 2.000.000 € 2.000.000 € 2.000.000 € 2.000.000 € 2.000.000 € 2.000.000 € 2.000.000 € 30.000.000


2009

79

Bijlage 10 Decentralisatie-uitkering Antillianengemeenten


2009

80

Overzicht decentralisatie-uitkering Antillianengemeenten 2010-2013 gemeente

bedrag per jaar totaal bedrag over periode van 4 jaar (2010-2013)

Almere Amersfoort Amsterdam Breda

220.000 85.000 522.500 115.000

880.000 340.000 2.090.000 460.000

Capelle aan den IJssel Den Helder Dordrecht Eindhoven

92.500 87.500 200.000 137.500

370.000 350.000 800.000 550.000

Groningen Hellevoetssluis Leeuwarden Lelystad Nijmegen Rotterdam Schiedam 's-Gravenhage Spijkenisse Tilburg Vlaardingen Vlissingen Zoetermeer Zwolle

195.000 45.000 57.500 92.500 107.500 1.172.500 97.500 570.000 95.000 257.500 82.500 47.500 122.500 82.500

780.000 180.000 230.000 370.000 430.000 4.690.000 390.000 2.280.000 380.000 1.030.000 330.000 190.000 490.000 330.000

TOTAAL

4.485.000

17.940.000


2009

81

Bijlage 11 Decentralisatie-uitkering Innovatie-trajecten inburgering 2009 (extra middelen)


2009

82

Decentralisatie-uitkering Innovatie-trajecten inburgering 2009 (extra middelen) Gemeenten Alkmaar Arnhem Assen Breda Delft Ede Enschede Gouda Heerhugowaard Heerlen Landgraaf Leeuwarden Maassluis Nijmegen Oldenzaal Oude IJsselstreek Overbetuwe Renkum Rotterdam Schiedam Stadskanaal Texel Utrecht Waddinxveen Wageningen

Bedrag 8.000 72000 8.000 32000 8.000 16000 112.000 8.000 8.000 8.000 104.000 16.000 16.000 40.000 88.000 16.000 8.000 8.000 48.000 8.000 16.000 24.000 72.000 16.000 40.000

Totaal

800.000

Inburgering en Ondernemerschap: Helmond 77.000 877.000


2009

83

Bijlage 12 Decentralisatie-uitkering Jeugd


2009

84

Overzicht decentralisatie-uitkering Jeugd 2010 gemeente bedrag Alkmaar 165.775 Almelo 296.468 Almere 457.617 Amersfoort 128.380 Amsterdam 4.209.153 Apeldoorn 75.177 Arnhem 565.178 Breda 436.799 Deventer 235.941 Dordrecht 525.469 Ede 58.600 Eindhoven 422.920 Emmen 82.888 Enschede 793.023 Groningen 553.998 Haarlem 313.817 Heerlen 277.192 Helmond 264.084 Hengelo O 74.792 Leeuwarden 142.644 Leiden 213.580 Lelystad 463.015 Maastricht 230.543 Nijmegen 605.273 Rotterdam 4.407.313 Schiedam 316.901 's-Gravenhage 2.139.274 's-Hertogenbosch 340.803 Sittard-Geleen 176.185 Tilburg 826.949 Utrecht 907.524 Venlo 424.462 Zaanstad 256.374 Zoetermeer 104.477 Zwolle 207.412 Totaal

21.700.000


2009

85

Bijlage 13 Decentralisatie-uitkering SLOK (toevoegingen ten opzichte van meicirculaire van 2009)


2009

86

Overzicht decentralisatie-uitkering Slok (toevoegingen t.o.v. meicirculaire van 2009) Geadviseerde Verdeling Verdeling Verdeling uitkering 2009 (42%) 2010 (37%) 2011 (21%) Aalsmeer 72.881,00 30.610,02 26.965,97 15.305,01 Almelo 198.289,00 83.281,38 73.366,93 41.640,69 1 Amsterdam 664.588,00 279.126,96 245.897,56 139.563,48 Andijk 40.000,00 16.800,00 14.800,00 8.400,00 Anna Paulowna 70.508,00 29.613,36 26.087,96 14.806,68 Appingedam 40.000,00 16.800,00 14.800,00 8.400,00 Asten 55.712,00 23.399,04 20.613,44 11.699,52 Barneveld 203.862,00 85.622,04 75.428,94 42.811,02 Bedum 39.220,00 16.472,40 14.511,40 8.236,20 Beesel 40.000,00 16.800,00 14.800,00 8.400,00 Bellingwedde 57.271,00 24.053,82 21.190,27 12.026,91 Bergeijk 75.660,00 31.777,20 27.994,20 15.888,60 Bergen NH 120.011,00 50.404,62 44.404,07 25.202,31 Bergen op Zoom 152.907,00 64.220,94 56.575,59 32.110,47 Bernheze 112.392,00 47.204,64 41.585,04 23.602,32 Beuningen 80.812,00 33.941,04 29.900,44 16.970,52 Bladel 80.309,00 33.729,78 29.714,33 16.864,89 Bloemendaal 55.015,00 23.106,30 20.355,55 11.553,15 Boskoop 40.000,00 16.800,00 14.800,00 8.400,00 Brielle 40.267,00 16.912,14 14.898,79 8.456,07 Cranendonck 85.030,00 35.712,60 31.461,10 17.856,30 Cuijk 64.824,00 27.226,08 23.984,88 13.613,04 De Bilt 100.826,00 42.346,92 37.305,62 21.173,46 De Marne 115.409,00 48.471,78 42.701,33 24.235,89 Delfzijl 130.716,00 54.900,72 48.364,92 27.450,36 Deventer 286.371,00 120.275,82 105.957,27 60.137,91 Dordrecht 318.714,00 133.859,88 117.924,18 66.929,94 Drechterland 82.492,00 34.646,64 30.522,04 17.323,32 Duiven 59.361,00 24.931,62 21.963,57 12.465,81 Eersel 82.510,00 34.654,20 30.528,70 17.327,10 Ermelo 79.594,00 33.429,48 29.449,78 16.714,74 Etten-Leur 94.156,00 39.545,52 34.837,72 19.772,76 Gaasterlan-Sleat 94.627,00 39.743,34 35.011,99 19.871,67 Geldrop-Mierlo 101.527,00 42.641,34 37.564,99 21.320,67 Goirle 71.208,00 29.907,36 26.346,96 14.953,68 Gouda 170.095,00 71.439,90 62.935,15 35.719,95 Graft-De Rijp 40.000,00 16.800,00 14.800,00 8.400,00 Haaksbergen 82.603,00 34.693,26 30.563,11 17.346,63 Halderberge 104.126,00 43.732,92 38.526,62 21.866,46 Harenkarspel 63.476,00 26.659,92 23.486,12 13.329,96 Heiloo 59.368,00 24.934,56 21.966,16 12.467,28 Hendrik-Ido-Ambacht 49.534,00 20.804,28 18.327,58 10.402,14 Heumen 45.438,00 19.083,96 16.812,06 9.541,98 Heusden 137.853,00 57.898,26 51.005,61 28.949,13 Hoorn 181.332,00 76.159,44 67.092,84 38.079,72 Horst aan de Maas 151.863,00 63.782,46 56.189,31 31.891,23 2 Huizen 106.796,00 44.854,32 39.514,52 22.427,16 Kerkrade 121.768,00 51.142,56 45.054,16 25.571,28 Koggenland 90.147,00 37.861,74 33.354,39 18.930,87 Kollumerland en Nwkruisl 87.856,00 36.899,52 32.506,72 18.449,76 Laarbeek 77.397,00 32.506,74 28.636,89 16.253,37 Lansingerland 136.933,00 57.511,86 50.665,21 28.755,93 Leeuwarden 251.587,00 105.666,54 93.087,19 52.833,27 Leudal 165.842,00 69.653,64 61.361,54 34.826,82 Littenseradiel 90.787,00 38.130,54 33.591,19 19.065,27 Loppersum 29.942,00 12.575,64 11.078,54 6.287,82 Maarssen 104.821,00 44.024,82 38.783,77 22.012,41 Maassluis 76.702,00 32.214,84 28.379,74 16.107,42 Marum 41.872,00 17.586,24 15.492,64 8.793,12 Medemblik 149.638,00 62.847,96 55.366,06 31.423,98 Midden-Delfland 49.837,00 20.931,54 18.439,69 10.465,77 Niedorp 58.613,00 24.617,46 21.686,81 12.308,73 Noordoostpolder 139.751,00 58.695,42 51.707,87 29.347,71 Nuth 52.518,00 22.057,56 19.431,66 11.028,78 Oostzaan 40.000,00 16.800,00 14.800,00 8.400,00 Opsterland 180.766,00 75.921,72 66.883,42 37.960,86 Oss 226.106,00 94.964,52 83.659,22 47.482,26 Ouder-Amstel 40.000,00 16.800,00 14.800,00 8.400,00 Pekela 42.436,00 17.823,12 15.701,32 8.911,56 Reiderland 49.358,00 20.730,36 18.262,46 10.365,18 (voortzetten op de volgende bladzijde)


2009

87

Overzicht decentralisatie-uitkering Slok (toevoegingen t.o.v. meicirculaire van 2009) Geadviseerde Verdeling Verdeling Verdeling uitkering 2009 (42%) 2010 (37%) 2011 (21%) Ridderkerk 55.150,00 23.163,00 20.405,50 11.581,50 Rijswijk 114.009,00 47.883,78 42.183,33 23.941,89 Roerdalen 92.638,00 38.907,96 34.276,06 19.453,98 Roosendaal 179.876,00 75.547,92 66.554,12 37.773,96 Rucphen 64.192,00 26.960,64 23.751,04 13.480,32 Schagen 52.974,00 22.249,08 19.600,38 11.124,54 Scheemda 68.331,00 28.699,02 25.282,47 14.349,51 Schouwen-Duiveland 227.983,00 95.752,86 84.353,71 47.876,43 Sint-Oedenrode 54.828,00 23.027,76 20.286,36 11.513,88 Sittard-Geleen 258.711,00 108.658,62 95.723,07 54.329,31 Slochteren 85.297,00 35.824,74 31.559,89 17.912,37 Sneek 92.137,00 38.697,54 34.090,69 19.348,77 Soest 126.146,00 52.981,32 46.674,02 26.490,66 Son en Breugel 47.963,00 20.144,46 17.746,31 10.072,23 Spijkenisse 182.804,00 76.777,68 67.637,48 38.388,84 Stede Broec 44.808,00 18.819,36 16.578,96 9.409,68 Steenbergen 100.049,00 42.020,58 37.018,13 21.010,29 Uden 124.988,00 52.494,96 46.245,56 26.247,48 Uithoorn 56.173,00 23.592,66 20.784,01 11.796,33 Veendam 103.102,00 43.302,84 38.147,74 21.651,42 Veere 120.719,00 50.701,98 44.666,03 25.350,99 Veghel 122.763,00 51.560,46 45.422,31 25.780,23 Veldhoven 114.178,00 47.954,76 42.245,86 23.977,38 Venlo 292.819,00 122.983,98 108.343,03 61.491,99 Vlaardingen 175.545,00 73.728,90 64.951,65 36.864,45 Vlagtwedde 92.107,00 38.684,94 34.079,59 19.342,47 Vlieland 40.000,00 16.800,00 14.800,00 8.400,00 Waalwijk 137.456,00 57.731,52 50.858,72 28.865,76 Waddinxveen 73.450,00 30.849,00 27.176,50 15.424,50 Wervershoof 40.000,00 16.800,00 14.800,00 8.400,00 Westvoorne 61.212,00 25.709,04 22.648,44 12.854,52 Woensdrecht 72.517,00 30.457,14 26.831,29 15.228,57 Zeevang 41.902,00 17.598,84 15.503,74 8.799,42 Zijpe 74.804,00 31.417,68 27.677,48 15.708,84 1 Dat betreft de geadviseerde uitkering voor stadsdelen (Centrum, De Baarsjes, Oost-Watergraafsmeer, Oud-West en Zuidoost). 2 Huizen: €106.796 waarvan € 74.413 reeds gepubliceerd in decembercirculaire 2008.


2009

88

Bijlage 14 Decentralisatie-uitkering Bodemsanering


2009

89

Overzicht decentralisatie-uitkering bodemsanering (in miljoen euro) gemeente 2010 2011 t/m 2014 Alkmaar 0,419 0,419 Almelo 0,468 0,468 Amersfoort 0,402 0,402 Amsterdam 9,585 4,585 Arnhem 0,469 0,469 Breda 0,542 0,542 's-Gravenhage 1,441 1,441 Deventer 0,447 0,447 Dordrecht 0,419 0,419 Eindhoven 0,442 0,442 Emmen 0,681 0,681 Enschede 0,551 0,551 Groningen 0,552 0,552 Haarlem 0,956 0,956 Heerlen 0,434 0,434 Helmond 0,388 0,388 Hengelo O 0,503 0,503 Leeuwarden 0,461 0,461 Leiden 0,435 0,435 Maastricht 0,490 0,490 Nijmegen 0,434 0,434 Rotterdam 1,420 1,420 Schiedam 0,400 0,400 's-Hertogenbosch 0,372 0,372 Sittard-Geleen 0,003 0,003 Tilburg 0,689 0,689 Utrecht 0,405 0,405 Venlo 0,528 0,528 Zaanstad 1,316 1,316 Zwolle 0,412 0,412 Totaal

26,064

21,064


2009

90

Bijlage 15 Decentralisatie-uitkering Spoordoorsnijdingen


2009

91

Overzicht decentralisatie-uitkering spoorsdoorsnijdingen Gemeente:

Totale uitkering:

Amsterdam

2009

€ 6.000.000

Barneveld

€ 847.202

Best

423.601

€ 198.146

Cuijk Deventer Eindhoven

1.289.072

€ 734.533

200.000

€ 8.867.000

Groningen

€ 9.900.000

9.900.000

Haarlem

€ 5.235.000

Heerhugowaard

€ 3.604.193

Leiden Menaldumadeel Nijkerk Nijmegen

534.533 2.373.194

1.023.343

1.665.692

2.545.965

1.500.000

4.000.000

7.500.000

750.000

735.250

2

1.062.503

1.000.000

1.000.000 7.717.314

596.573

397.715

€ 1.004.268

150.640

753.201

100.427

€ 2.804.980

300.000

1.200.000

1.200.000

104.980

€ 53.370

53.370 1.720.789

1.720.789

1.901.477

664.959

€ 5.745.479

11.900.000

1.990.620

€ 12.102.944 3

's-Hertogenbosch

1.188.423 12.102.944

€ 4.652.233 € 6.531.975

1.792.753

2.541.690

€ 994.288

€ 3.441.578

Oss Roosendaal

1.295.883 313.527

274.799

4.444.022

Sittard-Geleen

€ 1.818.197

909.099

909.098

Tilburg

€ 1.836.961

229.697

689.091

918.173

Wijchen

€ 1.977.659

395.532

1.186.595

395.532

Winterswijk 4 Zevenaar

€ 1.045.295

Zutphen

2.082.974

€ 11.900.000

Maastricht

2015

1.289.072

2.618.079

€ 9.202.564

Leerdam

2014

12.395.340

Gouda

Hilversum

2013

1.130.465

€ 2.578.144

€ 15.000.000

2012 2.000.000

198.146

€ 12.395.340

1

2011 2.000.000

423.601

€ 1.130.465

Breda

Heerlen Helmond

2010 2.000.000

1.000.000

45.295

€ 3.772.113

1.765.375

1.003.369

1.003.369

€ 415.942

57.135

57.135

79.989

3.356.350 1.499.627

79.989

141.694

1 Dat betreft projecten onderdoorgang Cortenbachtracé (€ 7.717.314) en fietstunnel Brandevoort (€ 1.485.250) 2 Dat betreft projecten verkeerstunnel Graaf Allardsingel (€4.230.228) en fietstunnel Vrouwe Udasingel (€1.515.251) 3 Dat betreft projecten viaduct Borchwerf II en viaduct Majoppeveld (€3.356.350) en Roosendaalse Passerelle (€1.295.883) 4 Dat betreft projecten viaduct 7poort-Hengelder (€1.765.375) en langzaam verkeerstunnel station Zevenaar-Oost (€ 2.006.738)


2009

92

Bijlage 16 Decentralisatie-uitkering Polarisatie en radicalisering


2009

93

Overzicht decentralisatie-uitkering Polarisatie en radicalisering gemeente 2009 2010 2011 Ede € 39.400 Apeldoorn

€ 79.750

Waalwijk namens 10 gemeenten

€ 23.000

Heemskerk namens 10 gemeenten

€ 66.617

Zoetermeer

€ 10.200

Alkmaar namens 26 gemeenten

€ 79.750

€ 115.000

Amsterdam Oud-Zuid

€ 25.000

Rotterdam

€ 82.138

Gouda

€ 505.000

Utrecht

€ 708.000 € 508.000

Breda namens 6 gemeenten

€ 56.800

Totaal toegekend

€ 1.710.905 € 587.750

Eerdere uitkeringen septembercirc. 2008

€ 1.272.000 € 254.500

€ 2.982.905 € 842.250

€ 63.500

€ 63.500


2009

94

Bijlage 17 Integratie-uitkering Wmo ondersteunende begeleiding dag en persoonlijke verzorging psychosociaal


2009

95

Overzicht integratie-uitkering ondersteunende begeleiding dag en persoonlijke verzorging psychosociaal 2009 2010 230 1.530 14.584 97.228 1.575 10.503 7.872 52.481 223 1.487 244 1.629 4.648 30.986 292 1.948 331 2.204 217 1.448 918 6.123 952 6.344 338 2.256 196 1.310 588 3.923 188 1.251 2.857 19.046 14.530 96.867 26.780 178.533 1.234 8.228 39.471 263.143 832 5.544 1.634 10.891 6 42 33.923 226.151 4.035 26.897 10.471 69.806 589 3.925 3.590 23.934 1.706 11.372 278 1.852 225 1.501 11.660 77.736 151 1.006 1.087 7.247 1.333 8.886 283 1.885 263 1.756 102 678 240 1.597 1.889 12.596 9 63 98 656 1.739 11.590 8.879 59.193 2.677 17.845 99.807 665.380 254 1.693 9.529 63.526 2.698 17.988 27.514 183.425 918 6.123 1.984 13.227 822 5.479 158.563 1.057.085

Alphen-Chaam Amsterdam Barendrecht Beemster Bellingwedde Bergambacht Berkelland Bodegraven Boskoop Boxtel Breda Capelle aan den IJssel De Wolden Delft Delfzijl Deventer Dirksland Doesburg Doetinchem Dordrecht Edam-Volendam Goedereede Goes Gorinchem Gouda Groningen Helmond Hendrik-Ido-Ambacht Heusden Hoogezand-Sappemeer Leiden Leiderdorp Leidschendam-Voorburg Loon op Zand Middelharnis Montferland Moordrecht Nieuwerkerk a/d IJssel Nijmegen Noordwijk Oisterwijk Oost Gelre Oostflakkee Oostzaan Oude IJsselstreek Pekela Purmerend Reeuwijk Rheden Rijswijk Rotterdam Scheemda Schoonhoven Schouwen-Duiveland 's-Gravenhage (Voortzetting op de volgende bladzijde)


2009

96

Overzicht integratie-uitkering ondersteunende begeleiding dag en persoonlijke verzorging psychosociaal 2009 2010 4.771 31.809 836 5.570 1.911 12.737 4.652 31.010 5.850 39.001 4.888 32.584 512 3.412 2.603 17.350 213 1.420 939 6.262 896 5.974 9.528 63.521 196 1.310 2.603 17.353 9.557 63.714 7.021 46.804 299.122 1.994.150 666 4.442 30.047 200.313 17.929 119.524 16.913 112.756 31.901 212.677 849 5.660

's-Hertogenbosch Sliedrecht Stadskanaal Teylingen Tilburg Utrechtse Heuvelrug Veendam Vught Waalwijk Waddinxveen Wassenaar Waterland Westland Winschoten Winterswijk Wormerland Zaanstad Zaltbommel Zeevang Zevenaar Zoetermeer Zutphen Zwijndrecht


2009

97

Bijlage 18 Decentralisatie-uitkering Peuterspeelzaalwerk


2009

98

Overzicht decentralisatie-uitkering peuterspeelzaalwerk gemeente bedrag gemeente Aa en Hunze 115.699,70 Coevorden Aalburg 40.977,78 Cranendonck Aalsmeer 50.616,54 Cromstrijen Aalten 69.067,38 Cuijk Abcoude 26.228,02 Culemborg Achtkarspelen 80.948,56 Dalfsen Alblasserdam 36.196,74 Dantumadiel Albrandswaard 43.541,68 De Bilt Alkmaar 146.371,84 De Marne Almelo 133.267,10 De Ronde Venen Almere 382.334,48 De Wolden Alphen aan den Rijn 131.971,46 Delft Alphen-Chaam 36.918,96 Delfzijl Ameland 18.297,72 Den Helder Amersfoort 266.348,36 Deurne Amstelveen 128.976,56 Deventer Amsterdam 1.084.404,82 Diemen Andijk 14.861,28 Dinkelland Anna Paulowna 44.659,66 Dirksland Apeldoorn 309.683,84 Doesburg Appingedam 21.508,42 Doetinchem Arcen en Velden 24.597,20 Dongen Arnhem 223.217,46 Dongeradeel Assen 124.457,96 Dordrecht Asten 38.690,38 Drechterland Baarle-Nassau 25.111,04 Drimmelen Baarn 45.436,80 Dronten Barendrecht 90.266,06 Druten Barneveld 144.373,62 Duiven Bedum 27.986,64 Echt-Susteren Beek 32.021,16 Edam-Volendam Beemster 28.031,20 Ede Beesel 27.967,70 Eemnes Bellingwedde 46.283,94 Eemsmond Bergambacht 27.526,84 Eersel Bergeijk 56.271,14 Eijsden Bergen L 50.910,82 Eindhoven Bergen NH 66.143,00 Elburg Bergen op Zoom 120.177,06 Emmen Berkelland 129.284,92 Enkhuizen Bernheze 73.478,62 Enschede Bernisse 35.495,56 Epe Best 58.355,86 Ermelo Beuningen 59.217,04 Etten-Leur Beverwijk 62.448,58 Ferwerderadiel Binnenmaas 68.244,04 Franekeradeel Bladel 51.479,66 Gaasterlan-Sleat Blaricum 19.778,20 Geertruidenberg Bloemendaal 47.398,54 Geldermalsen Boarnsterhim 70.506,98 Geldrop-Mierlo Bodegraven 46.686,68 Gemert-Bakel Boekel 28.575,62 Gennep Bolsward 18.609,12 Giessenlanden Borger-Odoorn 125.269,46 Gilze en Rijen Borne 43.415,90 Goedereede Borsele 86.745,60 Goes Boskoop 35.675,16 Goirle Boxmeer 78.628,90 Gorinchem Boxtel 61.529,16 Gouda Breda 284.860,58 Graafstroom Breukelen 41.595,66 Graft-De Rijp Brielle 34.023,52 Grave Bronckhorst 123.692,86 Groesbeek Brummen 53.075,46 Groningen Brunssum 44.000,28 Grootegast Bunnik 33.273,70 Gulpen-Wittem Bunschoten 44.279,98 Haaksbergen Buren 88.088,50 Haaren Bussum 54.254,96 Haarlem Capelle aan den IJssel 106.222,76 Haarlemmerliede Spaarnw Castricum 71.241,32 Haarlemmermeer


2009

bedrag 130.679,94 52.104,56 34.081,14 54.039,68 54.672,58 81.880,02 57.840,12 90.534,64 60.906,12 95.363,14 98.179,14 135.530,16 73.204,64 98.457,08 74.496,74 181.035,04 40.685,38 83.233,00 25.732,38 21.561,84 108.949,84 51.132,74 95.222,36 199.100,92 53.900,72 63.963,78 116.045,96 43.825,34 58.382,28 73.538,48 52.625,66 261.460,28 23.202,92 67.600,64 55.150,70 27.601,06 306.221,68 55.355,50 253.443,00 31.157,60 264.170,36 88.771,54 60.841,56 73.910,64 37.297,88 63.099,58 50.656,82 37.624,38 68.141,26 66.468,36 73.015,96 42.194,64 49.193,26 56.792,52 40.242,20 75.378,42 42.615,72 58.860,92 124.465,38 44.608,68 20.105,42 28.716,58 45.153,16 255.221,98 47.265,42 61.474,76 60.810,58 39.816,84 219.919,66 18.101,02 315.063,54

99

Overzicht decentralisatie-uitkering peuterspeelzaalwerk gemeente bedrag gemeente Halderberge 67.942,36 Leidschendam-Voorburg Hardenberg 173.754,02 Lelystad Harderwijk 81.514,70 Lemsterland Hardinxveld-Giessendam 38.438,76 Leudal Haren 41.495,74 Leusden Harenkarspel 52.813,76 Liesveld Harlingen 30.664,16 Lingewaal Hattem 25.850,14 Lingewaard Heemskerk 70.178,40 Lisse Heemstede 44.822,02 Lith Heerde 51.077,34 Littenseradiel Heerenveen 114.505,32 Lochem Heerhugowaard 99.638,62 Loenen Heerlen 127.765,90 Loon op Zand Heeze-Leende 45.156,30 Lopik Heiloo 40.295,54 Loppersum Helden 50.076,48 Losser Hellendoorn 85.995,98 Maarssen Hellevoetsluis 69.476,36 Maasbree Helmond 152.487,56 Maasdonk Hendrik-Ido-Ambacht 49.846,50 Maasdriel Hengelo O 140.588,76 Maasgouw Het Bildt 43.781,06 Maassluis Heumen 40.063,16 Maastricht Heusden 87.646,84 Margraten Hillegom 36.383,36 Marum Hilvarenbeek 46.421,44 Medemblik Hilversum 135.975,34 Meerlo-Wanssum Hof van Twente 92.293,10 Meerssen Hoogeveen 128.434,40 Meijel Hoogezand-Sappemeer 68.036,38 Menaldumadeel Hoorn 117.909,44 Menterwolde Horst aan de Maas 75.532,36 Meppel Houten 114.376,04 Middelburg Huizen 80.158,68 Middelharnis Hulst 90.169,72 Midden Drenthe IJsselstein 67.180,16 Midden-Delfland Kaag en Braassem 73.241,62 Mill en Sint Hubert Kampen 119.998,70 Millingen aan de Rijn Kapelle 32.425,98 Moerdijk Katwijk 119.412,42 Montferland Kerkrade 64.261,14 Montfoort U Kessel 12.524,44 Mook en Middelaar Koggenland 77.546,58 Moordrecht Kollumerland en Nwkruisl 52.602,98 Muiden Korendijk 38.548,70 Naarden Krimpen aan den IJssel 50.526,00 Neder-Betuwe Laarbeek 50.264,46 Nederlek Landerd 41.159,72 Nederweert Landgraaf 57.525,84 Neerijnen Landsmeer 28.579,66 Niedorp Langedijk 54.883,50 Nieuwegein Lansingerland 110.771,86 Nieuwerkerk a/d IJssel Laren 18.634,52 Nieuwkoop Leek 47.673,64 Nieuw-Lekkerland Leerdam 45.575,94 Nijefurd Leeuwarden 150.748,26 Nijkerk Leeuwarderadeel 29.501,80 Nijmegen Leiden 169.446,48 Noord-Beveland Leiderdorp 48.994,98 Noordenveld


2009

bedrag 109.507,46 156.033,42 42.288,60 101.315,82 64.777,00 31.670,64 37.842,98 88.754,48 42.493,30 25.695,60 72.699,66 103.297,92 26.490,14 48.878,90 62.160,24 54.572,52 56.018,46 81.463,46 32.109,92 34.395,42 68.411,10 52.840,34 50.443,54 162.732,66 44.381,36 36.736,56 82.589,88 27.014,40 43.747,92 13.196,78 48.074,88 38.180,60 65.572,66 87.681,82 42.067,74 140.817,98 51.387,74 33.893,32 12.368,10 107.874,40 85.383,96 36.060,22 21.840,10 18.278,42 17.860,12 36.645,90 71.291,30 36.431,26 47.254,02 47.159,50 44.545,12 96.713,98 49.413,32 83.205,38 26.816,20 46.323,84 92.019,00 237.659,70 40.890,74 97.111,58

100

Overzicht decentralisatie-uitkering peuterspeelzaalwerk gemeente bedrag gemeente Noordoostpolder 155.268,24 Schijndel Noordwijk 46.597,52 Schinnen Noordwijkerhout 39.071,22 Schoonhoven Nuenen c.a. 46.033,62 Schouwen-Duiveland Nunspeet 79.342,96 Sevenum Nuth 33.724,70 's-Gravenhage Oegstgeest 41.049,90 's-Hertogenbosch Oirschot 49.544,36 Simpelveld Oisterwijk 52.383,32 Sint-Anthonis Oldebroek 63.464,60 Sint-Michielsgestel Oldenzaal 55.636,48 Sint-Oedenrode Olst-Wijhe 56.995,22 Sittard-Geleen Ommen 73.988,96 Skarsterlan Onderbanken 21.162,00 Sliedrecht Oost Gelre 74.669,30 Slochteren Oosterhout 102.410,40 Sluis Oostflakkee 33.901,28 Smallingerland Ooststellingwerf 92.011,70 Sneek Oostzaan 21.789,70 Soest Opmeer 38.435,44 Someren Opsterland 110.058,92 Son en Breugel Oss 151.350,48 Spijkenisse Oud-Beijerland 46.699,96 Stadskanaal Oude IJsselstreek 96.867,42 Staphorst Ouder-Amstel 29.005,44 Stede Broec Ouderkerk 27.600,36 Steenbergen Oudewater 26.662,68 Steenwijkerland Overbetuwe 111.411,22 Stein Papendrecht 53.902,10 Strijen Pekela 32.150,92 Ten Boer Pijnacker-Nootdorp 104.953,76 Terneuzen Purmerend 131.519,78 Terschelling Putten 64.269,98 Texel Raalte 98.697,18 Teylingen Reeuwijk 45.067,08 Tholen Reiderland 30.128,78 Tiel Reimerswaal 68.653,04 Tilburg Renkum 59.989,48 Tubbergen Renswoude 12.690,50 Twenterand Reusel-De Mierden 38.217,38 Tynaarlo Rheden 83.854,34 Tytsjerksteradiel Rhenen 48.400,04 Ubbergen Ridderkerk 70.112,86 Uden Rijnwaarden 31.695,04 Uitgeest Rijnwoude 52.894,80 Uithoorn Rijssen-Holten 94.230,26 Urk Rijswijk 60.770,96 Utrecht Roerdalen 57.045,72 Utrechtse Heuvelrug Roermond 98.034,80 Vaals Roosendaal 148.517,40 Valkenburg aan de Geul Rotterdam 917.744,42 Valkenswaard Rozenburg 20.967,46 Veendam Rozendaal 7.044,10 Veenendaal Rucphen 44.574,40 Veere Schagen 32.673,18 Veghel Scheemda 56.009,34 Veldhoven Schermer 29.320,20 Velsen Scherpenzeel 20.175,38 Venlo Schiedam 119.798,50 Venray Schiermonnikoog 9.172,82 Vianen


2009

bedrag 45.028,54 27.179,98 22.521,42 111.333,48 21.329,98 747.538,60 221.562,86 20.457,44 41.478,82 63.934,70 44.324,84 150.762,40 103.643,62 42.314,74 63.551,04 98.057,46 118.273,42 63.165,04 87.344,58 46.590,14 34.065,68 118.990,70 87.291,66 60.015,58 40.360,12 64.156,04 153.233,72 43.440,76 28.337,30 30.247,80 148.576,98 32.352,02 75.455,64 81.927,28 80.502,72 80.684,66 325.224,10 74.419,02 87.812,76 98.429,42 105.960,62 27.442,80 78.361,68 25.703,26 50.205,04 51.646,52 446.855,20 118.050,80 24.756,32 35.933,08 55.818,96 58.539,88 118.637,48 78.059,26 88.094,24 74.350,22 126.106,28 164.465,70 95.294,50 44.241,92

101

Overzicht decentralisatie-uitkering peuterspeelzaalwerk gemeente bedrag gemeente Vlaardingen 106.834,06 Wormerland Vlagtwedde 64.779,20 Woudenberg Vlieland 10.579,80 Woudrichem Vlissingen 72.108,96 Wunseradiel Vlist 34.811,66 Wymbritseradiel Voerendaal 31.306,16 Zaanstad Voorschoten 40.482,30 Zaltbommel Voorst 77.315,44 Zandvoort Vught 50.871,30 Waalre 32.108,52 Waalwijk 83.697,72 Waddinxveen 50.177,78 Wageningen 55.743,30 Wassenaar 52.587,24 Waterland 49.221,24 Weert 91.947,16 Weesp 32.532,76 Werkendam 73.967,76 Wervershoof 25.117,90 West Maas en Waal 54.659,84 Westerveld 103.046,82 Westervoort 29.280,02 Westland 191.059,30 Weststellingwerf 94.770,30 Westvoorne 34.983,22 Wierden 59.290,26 Wieringen 26.068,36 Wieringermeer 50.008,28 Wijchen 86.758,44 Wijdemeren 62.526,26 Wijk bij Duurstede 52.357,68 Winschoten 28.646,90 Winsum 50.361,22 Winterswijk 76.595,14 Woensdrecht 51.280,32 Woerden 110.894,06 Zederik 51.065,94 Zeevang 33.601,90 Zeewolde 75.659,28 Zeist 113.633,92 Zevenaar 66.892,26 Zevenhuizen-Moerkapelle 30.275,86 Zijpe 48.985,00 Zoetermeer 205.496,70 Zoeterwoude 24.965,88 Zuidhorn 69.774,14 Zundert 52.673,40 Zutphen 83.056,78 Zwartewaterland 60.979,54 Zwijndrecht 74.629,80 Zwolle 210.337,18


2009

bedrag 37.175,08 27.298,50 43.551,08 69.507,02 72.846,04 246.645,86 76.295,10 28.163,72

102

Bijlage 19 Decentralisatie-uitkering gezond in de stad 2010-2014


2009

103

Overzicht decentralisatie uitkering gezond in de stad 2010-2014 gemeente Alkmaar Almelo Amersfoort Amsterdam Arnhem Breda Den Bosch Den Haag Deventer Dordrecht Eindhoven Emmen Enschede Groningen Haarlem Heerlen Helmond Hengelo Leeuwarden Leiden Lelystad Maastricht Nijmegen Rotterdam Schiedam Sittard-Geleen Tilburg Utrecht Venlo Zaanstad Zwolle Totaal

bedrag 40.643 48.868 68.705 1.115.251 110.315 74.027 63.383 688.504 51.287 108.864 126.766 29.514 101.123 46.932 79.350 41.610 60.480 24.676 35.804 62.415 49.835 41.126 76.931 1.162.183 106.929 22.740 126.282 277.724 58.545 87.575 34.353 5.022.740


2009

104

Bijlage 20 Overzicht WMO uitkering 2009


2009

105

Overzicht WMO 2009 Aa en Hunze Aalburg Aalsmeer Aalten Abcoude Achtkarspelen Alblasserdam Albrandswaard Alkmaar Almelo Almere Alphen aan den Rijn Alphen-Chaam Ameland Amersfoort Amstelveen Amsterdam Andijk Anna Paulowna Apeldoorn Appingedam Arcen en Velden Arnhem Assen Asten Baarle-Nassau Baarn Barendrecht Barneveld Bedum Beek Beemster Beesel Bellingwedde Bergambacht Bergeijk Bergen L Bergen NH Bergen op Zoom Berkelland Bernheze Bernisse Best Beuningen Beverwijk Binnenmaas Bladel Blaricum Bloemendaal Boarnsterhim Bodegraven Boekel Bolsward Borger-Odoorn Borne Borsele Boskoop Boxmeer Boxtel Breda

2.561.263 835.137 1.978.533 2.889.961 630.050 2.652.304 1.924.976 1.320.064 9.488.376 7.916.316 9.865.836 5.332.879 651.718 271.251 11.103.835 8.812.359 69.131.079 520.459 1.018.776 16.095.389 1.867.967 741.074 14.443.493 6.515.239 1.372.223 749.940 3.267.844 2.460.453 2.939.131 1.064.868 1.874.446 843.946 1.180.080 1.364.684 741.142 1.362.149 1.360.237 3.286.210 6.688.592 4.063.156 2.061.370 839.678 1.954.191 1.663.941 4.225.697 2.160.375 1.437.612 810.469 2.272.870 1.482.396 1.372.780 702.134 1.180.756 2.560.047 1.846.725 1.850.278 1.077.818 2.297.720 2.780.175 16.521.177

Breukelen Brielle Bronckhorst Brummen Brunssum Bunnik Bunschoten Buren Bussum Capelle aan den IJssel Castricum Coevorden Cranendonck Cromstrijen Cuijk Culemborg Dalfsen Dantumadiel De Bilt De Marne De Ronde Venen De Wolden Delft Delfzijl Den Helder Deurne Deventer Diemen Dinkelland Dirksland Doesburg Doetinchem Dongen Dongeradeel Dordrecht Drechterland Drimmelen Dronten Druten Duiven Echt-Susteren Edam-Volendam Ede Eemnes Eemsmond Eersel Eijsden Eindhoven Elburg Emmen Enkhuizen Enschede Epe Ermelo Etten-Leur Ferwerderadiel Franekeradeel Gaasterlan-Sleat Geertruidenberg Geldermalsen

1.174.521 1.107.301 3.596.269 2.058.813 4.366.986 1.090.335 1.084.731 1.655.414 3.859.575 6.113.029 3.100.812 3.836.187 1.630.364 993.950 2.147.576 2.038.674 1.965.276 2.153.680 4.927.227 1.210.089 2.250.944 2.299.165 8.901.423 3.232.628 5.836.086 2.707.391 9.915.224 1.969.904 2.017.549 728.012 1.152.290 6.002.536 2.073.246 2.581.601 12.376.058 1.397.172 2.097.621 2.619.622 1.429.916 1.696.950 3.682.235 1.896.929 8.765.079 543.401 1.950.162 1.653.282 904.081 23.188.481 1.615.904 12.957.332 1.862.620 17.868.843 3.498.420 2.687.206 3.254.709 787.834 2.107.120 1.104.063 1.720.995 1.878.359


2009

Geldrop-Mierlo Gemert-Bakel Gennep Giessenlanden Gilze en Rijen Goedereede Goes Goirle Gorinchem Gouda Graafstroom Graft-De Rijp Grave Groesbeek Groningen Grootegast Gulpen-Wittem Haaksbergen Haaren Haarlem Haarlemmerliede Spaarnw Haarlemmermeer Halderberge Hardenberg Harderwijk Hardinxveld-Giessendam Haren Harenkarspel Harlingen Hattem Heemskerk Heemstede Heerde Heerenveen Heerhugowaard Heerlen Heeze-Leende Heiloo Helden Hellendoorn Hellevoetsluis Helmond Hendrik-Ido-Ambacht Hengelo Het Bildt Heumen Heusden Hillegom Hilvarenbeek Hilversum Hof van Twente Hoogeveen Hoogezand-Sappemeer Hoorn Horst aan de Maas Houten Huizen Hulst IJsselstein Kaag en Braassem

3.600.406 2.269.833 1.994.189 913.941 1.954.437 786.167 4.497.932 1.753.294 3.705.145 6.423.636 545.179 532.344 1.141.217 2.248.864 16.357.205 1.027.346 1.444.314 2.018.130 1.271.059 16.202.652 448.084 8.244.933 2.339.762 4.707.497 3.436.500 1.364.568 2.306.404 1.225.340 1.652.572 1.048.965 3.801.951 3.349.219 1.679.619 5.142.173 3.280.797 13.210.941 1.394.723 2.168.092 1.607.680 3.122.151 2.746.137 7.832.707 1.503.113 8.712.419 1.092.785 1.210.409 3.195.518 1.940.521 1.027.596 9.649.726 3.365.841 6.160.500 4.405.925 6.281.793 2.294.054 2.371.628 3.771.681 3.340.125 2.172.366 1.703.702

106

Overzicht WMO 2009 Kampen Kapelle Katwijk Kerkrade Kessel Koggenland Kollumerland en Nwkruisl Korendijk Krimpen aan den IJssel Laarbeek Landerd Landgraaf Landsmeer Langedijk Lansingerland Laren Leek Leerdam Leeuwarden Leeuwarderadeel Leiden Leiderdorp Leidschendam-Voorburg Lelystad Lemsterland Leudal Leusden Liesveld Lingewaal Lingewaard Lisse Lith Littenseradiel Lochem Loenen Loon op Zand Lopik Loppersum Losser Maarssen Maasbree Maasdonk Maasdriel Maasgouw Maassluis Maastricht Margraten Marum Medemblik Meerlo-Wanssum Meerssen Meijel Menaldumadeel Menterwolde Meppel Middelburg Middelharnis Midden Drenthe Midden-Delfland Mill en Sint Hubert

4.229.443 997.680 4.447.607 6.948.619 383.308 1.474.221 1.280.144 769.506 2.420.419 1.697.855 1.118.456 4.719.098 867.551 1.716.735 2.372.239 1.412.895 2.115.137 1.968.563 10.805.253 854.288 9.881.170 2.254.692 8.793.944 5.102.049 1.107.316 3.021.748 1.998.745 644.824 708.942 3.155.157 1.964.529 440.187 754.492 3.424.610 713.738 1.900.073 827.527 1.049.507 2.264.287 2.732.332 856.168 866.175 1.797.333 2.715.166 2.995.568 15.175.071 1.094.965 808.066 2.199.346 531.060 1.923.364 440.671 1.161.148 1.179.108 3.236.174 5.236.017 1.766.051 3.139.978 1.074.284 946.923

Millingen aan de Rijn Moerdijk Montferland Montfoort U Mook en Middelaar Moordrecht Muiden Naarden Neder-Betuwe Nederlek Nederweert Neerijnen Niedorp Nieuwegein Nieuwerkerk a/d IJssel Nieuwkoop Nieuw-Lekkerland Nijefurd Nijkerk Nijmegen Noord-Beveland Noordenveld Noordoostpolder Noordwijk Noordwijkerhout Nuenen c.a. Nunspeet Nuth Oegstgeest Oirschot Oisterwijk Oldebroek Oldenzaal Olst-Wijhe Ommen Onderbanken Oost Gelre Oosterhout Oostflakkee Ooststellingwerf Oostzaan Opmeer Opsterland Oss Oud-Beijerland Oude IJsselstreek Ouder-Amstel Ouderkerk Oudewater Overbetuwe Papendrecht Pekela Pijnacker-Nootdorp Purmerend Putten Raalte Reeuwijk Reiderland Reimerswaal Renkum

542.144 2.998.953 3.250.308 782.188 744.241 501.013 546.739 1.685.550 1.498.073 1.322.808 1.320.437 872.348 751.872 4.408.366 1.321.601 1.913.217 542.219 1.147.626 2.745.084 16.402.275 691.413 3.119.024 3.962.597 2.447.380 1.422.354 1.480.894 2.206.612 1.665.567 1.815.527 1.213.282 2.294.316 1.474.830 3.220.532 1.580.237 1.521.653 897.382 2.583.659 4.624.392 868.998 2.854.615 704.516 813.118 2.913.259 7.349.375 1.712.293 3.847.193 1.196.641 660.406 795.896 2.949.594 2.496.520 1.793.846 2.149.345 7.453.192 1.808.635 3.256.465 913.925 1.024.517 1.841.218 4.383.883


2009

Renswoude Reusel-De Mierden Rheden Rhenen Ridderkerk Rijnwaarden Rijnwoude Rijssen-Holten Rijswijk Roerdalen Roermond Roosendaal Rotterdam Rozenburg Rozendaal Rucphen Schagen Scheemda Schermer Scherpenzeel Schiedam Schiermonnikoog Schijndel Schinnen Schoonhoven Schouwen-Duiveland Sevenum 's-Gravenhage 's-Hertogenbosch Simpelveld Sint-Anthonis Sint-Michielsgestel Sint-Oedenrode Sittard-Geleen Skarsterlan Sliedrecht Slochteren Sluis Smallingerland Sneek Soest Someren Son en Breugel Spijkenisse Stadskanaal Staphorst Stede Broec Steenbergen Steenwijkerland Stein Strijen Ten Boer Terneuzen Terschelling Texel Teylingen Tholen Tiel Tilburg Tubbergen

305.243 904.550 6.132.877 1.677.285 4.868.782 921.954 1.200.123 2.919.091 6.814.866 1.967.496 6.189.238 7.718.288 67.380.023 1.033.268 164.082 2.183.862 1.965.904 1.565.631 349.952 650.802 8.241.195 151.398 1.870.257 1.278.439 1.008.014 3.307.198 566.229 47.247.314 12.622.165 1.223.540 1.044.160 2.208.866 1.413.404 11.628.907 2.371.733 2.871.722 1.257.077 3.010.654 6.157.180 3.713.958 4.639.923 1.506.278 1.292.715 5.639.044 4.731.105 881.944 1.623.504 2.024.577 4.591.445 2.856.261 780.798 542.829 6.325.187 412.242 1.201.017 2.482.390 2.149.439 3.381.594 19.241.837 1.353.564

107

Overzicht WMO 2009 Twenterand Tynaarlo Tytsjerksteradiel Ubbergen Uden Uitgeest Uithoorn Urk Utrecht Utrechtse Heuvelrug Vaals Valkenburg aan de Geul Valkenswaard Veendam Veenendaal Veere Veghel Veldhoven Velsen Venlo Venray Vianen Vlaardingen Vlagtwedde Vlieland Vlissingen Vlist Voerendaal Voorschoten Voorst Vught Waalre Waalwijk Waddinxveen Wageningen Wassenaar Waterland Weert Weesp Werkendam Wervershoof West Maas en Waal Westerveld Westervoort Westland Weststellingwerf Westvoorne Wierden Wieringen Wieringermeer Wijchen Wijdemeren Wijk bij Duurstede Winschoten Winsum Winterswijk Woensdrecht Woerden Wormerland Woudenberg

2.692.588 3.320.317 3.108.558 1.073.028 3.506.376 784.602 2.221.446 718.197 21.997.719 5.204.822 1.238.588 2.099.648 3.288.341 3.572.854 4.999.952 1.803.765 2.756.338 3.775.856 7.200.550 10.292.000 3.423.957 1.318.053 8.929.138 2.423.523 123.503 5.599.950 797.039 1.228.237 2.160.120 2.439.797 2.442.786 1.493.962 4.060.098 2.064.174 2.856.155 2.820.911 1.360.169 4.648.407 1.845.172 1.914.025 650.288 1.517.521 2.104.299 1.056.243 7.302.642 3.153.184 1.096.936 1.780.163 926.579 1.157.297 3.015.750 1.923.068 1.335.174 3.198.012 1.098.282 3.324.629 1.620.754 3.197.902 1.268.460 956.724

Woudrichem 1.052.255 Wunseradiel 921.983 Wymbritseradiel 1.120.296 Zaanstad 13.806.313 Zaltbommel 1.874.315 Zandvoort 2.436.146 Zederik 958.757 Zeevang 472.133 Zeewolde 842.989 Zeist 7.133.272 Zevenaar 3.108.515 Zevenhuizen-Moerkapelle 749.922 Zijpe 766.459 Zoetermeer 8.616.993 Zoeterwoude 815.270 Zuidhorn 1.334.524 Zundert 2.073.968 Zutphen 4.951.647 Zwartewaterland 1.507.676 Zwijndrecht 4.860.726 Zwolle 10.334.012


2009

108

Bijlage 21 Overzicht WMO uitkering 2010 (naar gemeentelijke herindeling 1-1-2010)


2009

109

Overzicht WMO 2010 Aa en Hunze Aalburg Aalsmeer Aalten Abcoude Achtkarspelen Alblasserdam Albrandswaard Alkmaar Almelo Almere Alphen aan den Rijn Alphen-Chaam Ameland Amersfoort Amstelveen Amsterdam Andijk Anna Paulowna Apeldoorn Appingedam Arnhem Assen Asten Baarle-Nassau Baarn Barendrecht Barneveld Bedum Beek Beemster Beesel Bellingwedde Bergambacht Bergeijk Bergen L Bergen NH Bergen op Zoom Berkelland Bernheze Bernisse Best Beuningen Beverwijk Binnenmaas Bladel Blaricum Bloemendaal Boarnsterhim Bodegraven Boekel Bolsward Borger-Odoorn Borne Borsele Boskoop Boxmeer Boxtel Breda Breukelen

2.553.759 833.398 1.972.844 2.881.100 629.008 2.644.142 1.919.355 1.316.639 9.426.058 7.890.714 9.772.577 5.285.556 650.606 271.495 10.975.185 8.751.991 68.708.783 519.818 1.016.380 15.981.316 1.862.677 14.242.901 6.464.226 1.368.620 748.476 3.258.668 2.422.274 2.930.167 1.062.514 1.869.009 842.238 1.177.142 1.361.039 739.715 1.358.537 1.356.647 3.275.972 6.636.147 4.050.092 2.055.330 837.894 1.948.607 1.659.325 4.211.873 2.153.893 1.433.855 808.809 2.266.184 1.478.358 1.369.217 700.882 1.177.937 2.552.186 1.841.428 1.844.947 1.075.239 2.290.936 2.771.912 16.435.369 1.171.543

Brielle Bronckhorst Brummen Brunssum Bunnik Bunschoten Buren Bussum Capelle aan den IJssel Castricum Coevorden Cranendonck Cromstrijen Cuijk Culemborg Dalfsen Dantumadeel De Bilt De Marne De Ronde Venen De Wolden Delft Delfzijl Den Helder Deurne Deventer Diemen Dinkelland Dirksland Doesburg Doetinchem Dongen Dongeradeel Dordrecht Drechterland Drimmelen Dronten Druten Duiven Echt-Susteren Edam-Volendam Ede Eemnes Eemsmond Eersel Eijsden Eindhoven Elburg Emmen Enkhuizen Enschede Epe Ermelo Etten-Leur Ferwerderadiel Franekeradeel Gaasterlan-Sleat Geertruidenberg Geldermalsen Geldrop-Mierlo

1.104.677 3.584.799 2.052.987 4.322.082 1.087.657 1.082.113 1.650.748 3.847.101 6.061.933 3.091.086 3.823.941 1.625.800 991.617 2.141.305 2.032.805 1.959.582 2.147.372 4.911.089 1.206.990 2.244.268 2.292.262 8.871.479 3.222.619 5.817.766 2.699.549 9.851.682 1.964.041 2.011.694 726.624 1.149.455 5.952.584 2.067.213 2.573.782 12.273.097 1.393.455 2.091.727 2.611.765 1.426.529 1.692.258 3.670.996 1.891.463 8.705.809 542.683 1.944.455 1.649.071 902.076 23.019.490 1.611.477 12.913.825 1.857.256 17.716.507 3.487.386 2.680.596 3.244.719 786.242 2.101.017 1.101.360 1.716.324 1.873.150 3.588.959


2009

Gemert-Bakel 2.263.214 Gennep 1.989.743 Giessenlanden 911.911 Gilze en Rijen 1.948.755 Goedereede 784.575 Goes 4.483.849 Goirle 1.748.381 Gorinchem 3.693.442 Gouda 6.371.778 Graafstroom 544.447 Graft-De Rijp 531.652 Grave 1.139.011 Groesbeek 2.242.571 Groningen 16.211.045 Grootegast 1.024.928 Gulpen-Wittem 1.440.386 Haaksbergen 2.012.398 Haaren 1.268.557 Haarlem 16.147.413 Haarlemmerliede Spaarnw 447.689 Haarlemmermeer 8.218.143 Halderberge 2.332.706 Hardenberg 4.692.690 Harderwijk 3.395.108 Hardinxveld-Giessendam 1.360.951 Haren 2.299.720 Harenkarspel 1.222.310 Harlingen 1.648.076 Hattem 1.046.453 Heemskerk 3.790.137 Heemstede 3.339.193 Heerde 1.675.007 Heerenveen 5.125.570 Heerhugowaard 3.271.387 Heerlen 13.166.593 Heeze-Leende 1.391.670 Heiloo 2.161.660 Hellendoorn 3.112.700 Hellevoetsluis 2.737.929 Helmond 7.807.202 Hendrik-Ido-Ambacht 1.498.994 Hengelo 8.652.803 Het Bildt 1.090.162 Heumen 1.207.379 Heusden 3.185.620 Hillegom 1.934.908 Hilvarenbeek 1.025.189 Hilversum 9.617.221 Hof van Twente 3.355.303 Hoogeveen 6.140.524 Hoogezand-Sappemeer 4.392.323 Hoorn 6.261.425 Horst aan de Maas 2.800.566 Houten 2.302.994 Huizen 3.759.861 Hulst 3.330.020 IJsselstein 2.135.136 Kaag en Braassem 1.698.869 Kampen 4.216.287 Kapelle 995.374

110

Overzicht WMO 2010 Katwijk 4.433.705 Millingen aan de Rijn 541.420 Purmerend 7.398.272 Kerkrade 6.894.858 Moerdijk 2.989.615 Putten 1.803.505 Koggenland 1.470.214 Montferland 3.240.088 Raalte 3.246.475 Kollumerland en Nwkruisl 1.276.837 Montfoort U 780.612 Reeuwijk 911.875 Korendijk 767.973 Mook en Middelaar 742.837 Reimerswaal 1.835.940 Krimpen aan den IJssel 2.412.995 Moordrecht 500.445 Renkum 4.369.980 Laarbeek 1.693.043 Muiden 545.994 Renswoude 305.360 Landerd 1.115.760 Naarden 1.680.837 Reusel-De Mierden 902.556 Landgraaf 4.704.141 Neder-Betuwe 1.494.057 Rheden 6.112.455 Landsmeer 865.670 Nederlek 1.319.323 Rhenen 1.672.781 Langedijk 1.711.911 Nederweert 1.316.996 Ridderkerk 4.852.802 Lansingerland 2.365.171 Neerijnen 870.454 Rijnwaarden 919.889 Laren 1.409.205 Niedorp 750.412 Rijnwoude 1.197.058 Leek 2.109.299 Nieuwegein 4.363.503 Rijssen-Holten 2.910.234 Leerdam 1.962.862 Nieuwerkerk a/d IJssel 1.318.197 Rijswijk 6.791.755 Leeuwarden 10.738.925 Nieuwkoop 1.908.262 Roerdalen 1.961.730 Leeuwarderadeel 852.599 Nieuw-Lekkerland 541.494 Roermond 6.138.340 Leiden 9.817.313 Nijefurd 1.144.769 Roosendaal 7.662.188 Leiderdorp 2.247.996 Nijkerk 2.736.790 Rotterdam 67.090.151 Leidschendam-Voorburg 8.764.214 Nijmegen 16.224.859 Rozenburg 1.030.788 Lelystad 5.055.055 Noord-Beveland 690.157 Rozendaal 164.695 Lemsterland 1.104.661 Noordenveld 3.109.274 Rucphen 2.177.401 Leudal 3.012.364 Noordoostpolder 3.919.317 Schagen 1.960.275 Leusden 1.992.981 Noordwijk 2.441.019 Schermer 349.910 Liesveld 643.735 Noordwijkerhout 1.418.686 Scherpenzeel 649.693 Lingewaal 707.627 Nuenen c.a. 1.476.920 Schiedam 8.182.507 Lingewaard 3.145.387 Nunspeet 2.200.336 Schiermonnikoog 152.058 Lisse 1.958.751 Nuth 1.660.871 Schijndel 1.834.147 Lith 439.827 Oegstgeest 1.810.364 Schinnen 1.275.142 Littenseradiel 753.032 Oirschot 1.210.206 Schoonhoven 1.005.663 Lochem 3.414.036 Oisterwijk 2.287.608 Schouwen-Duiveland 3.296.739 Loenen 712.402 Oldambt 5.640.910 's-Gravenhage 47.023.759 Loon op Zand 1.894.598 Oldebroek 1.470.905 's-Hertogenbosch 12.550.246 Lopik 825.795 Oldenzaal 3.210.636 Simpelveld 1.220.520 Loppersum 1.046.982 Olst-Wijhe 1.576.000 Sint-Anthonis 1.041.831 Losser 2.257.895 Ommen 1.517.558 Sint-Michielsgestel 2.202.700 Maarssen 2.724.006 Onderbanken 895.391 Sint-Oedenrode 1.409.627 Maasdonk 864.304 Oost Gelre 2.575.901 Sittard-Geleen 11.559.825 Maasdriel 1.792.222 Oosterhout 4.578.694 Skarsterlan 2.364.782 Maasgouw 2.707.576 Oostflakkee 867.136 Sliedrecht 2.863.527 Maassluis 2.986.243 Ooststellingwerf 2.845.917 Slochteren 1.253.823 Maastricht 15.062.589 Oostzaan 703.202 Sluis 3.001.273 Margraten 1.092.279 Opmeer 811.444 Smallingerland 6.107.005 Marum 806.419 Opsterland 2.904.626 Sneek 3.702.561 Medemblik 2.193.099 Oss 7.294.433 Soest 4.625.018 Meerlo-Wanssum 475.058 Oud-Beijerland 1.707.654 Someren 1.502.170 Meerssen 1.917.760 Oude IJsselstreek 3.835.069 Son en Breugel 1.289.586 Menaldumadeel 1.158.235 Ouder-Amstel 1.193.571 Spijkenisse 5.590.009 Menterwolde 1.176.131 Ouderkerk 659.255 Stadskanaal 4.715.749 Meppel 3.226.476 Oudewater 794.265 Staphorst 880.105 Middelburg 5.188.873 Overbetuwe 2.909.614 Stede Broec 1.619.136 Middelharnis 1.761.336 Papendrecht 2.488.898 Steenbergen 2.018.653 Midden Drenthe 3.130.230 Peel en Maas 3.110.596 Steenwijkerland 4.576.621 Midden-Delfland 1.040.833 Pekela 1.788.751 Stein 2.847.482 Mill en Sint Hubert 944.783 Pijnacker-Nootdorp 2.143.502 Strijen 779.221 De herindeling van de gemeente Meerlo-Wanssum hebben we niet kunnen verwerken, aangezien niet bekend is hoe de eenheden van deze gemeente moet worden opgesplitst over Venray en Horst aan de Maas.. Daarom hebben we de gemeente Meerlo-Wanssum in de lijst 2010 laten staan, waarbij het vaste bedrag (voor uitvoeringslasten) voor deze gemeente is uitgezet. Het bedrag dat in 2010 voor Meerlo-Wanssum is berekend, dient derhalve nog te worden verdeeld over Venray en Horst aan de Maas.


2009

111

Overzicht WMO 2010 Ten Boer Terneuzen Terschelling Texel Teylingen Tholen Tiel Tilburg Tubbergen Twenterand Tynaarlo Tytsjerksteradiel Ubbergen Uden Uitgeest Uithoorn Urk Utrecht Utrechtse Heuvelrug Vaals Valkenburg aan de Geul Valkenswaard Veendam Veenendaal Veere Veghel Veldhoven Velsen Venlo Venray Vianen Vlaardingen Vlagtwedde Vlieland Vlissingen Vlist Voerendaal Voorschoten Voorst Vught Waalre Waalwijk Waddinxveen Wageningen Wassenaar Waterland Weert Weesp Werkendam Wervershoof West Maas en Waal Westerveld Westervoort Westland Weststellingwerf Westvoorne Wierden Wieringen Wieringermeer Wijchen

542.104 6.304.430 411.998 1.198.039 2.474.995 2.143.048 3.340.596 19.117.357 1.350.018 2.684.356 3.310.127 3.098.967 1.070.532 3.433.915 783.015 2.214.836 716.966 21.802.026 5.188.266 1.235.424 2.093.457 3.278.057 3.561.705 4.984.044 1.798.737 2.748.022 3.764.406 7.145.758 10.906.480 3.413.660 1.314.593 8.868.030 2.416.295 124.265 5.581.720 795.521 1.225.074 2.153.618 2.432.979 2.435.981 1.489.875 4.016.419 2.058.138 2.847.517 2.781.311 1.356.530 4.633.613 1.839.897 1.908.520 649.184 1.513.406 2.098.192 1.053.717 7.248.473 3.143.395 1.094.270 1.775.119 924.502 1.154.395 3.006.527

Wijdemeren Wijk bij Duurstede Winsum Winterswijk Woensdrecht Woerden Wormerland Woudenberg Woudrichem Wunseradiel Wymbritseradiel Zaanstad Zaltbommel Zandvoort Zederik Zeevang Zeewolde Zeist Zevenaar Zevenhuizen-Moerkapelle Zijpe Zoetermeer Zoeterwoude Zuidhorn Zundert Zutphen Zwartewaterland Zwijndrecht Zwolle


2009

1.917.501 1.331.682 1.095.686 3.314.324 1.616.263 3.187.993 1.265.135 954.835 1.049.766 919.933 1.117.533 13.729.002 1.868.931 2.428.908 956.555 471.672 841.310 7.111.160 3.098.970 748.455 764.940 8.526.880 813.985 1.331.122 2.068.054 4.935.894 1.503.575 4.844.795 10.239.042

112

Bijlage 22 Overzicht decentralisatie-uitkering Brede scholen sport en cultuur (derde tranche)


2009

113

Overzicht decentralisatie-uitkering Brede scholen sport en cultuur (derde tranche) gemeente 2010 2011 2012 en verder Aa en Hunze Aalsmeer Aalten Achtkarspelen Alblasserdam Albrandswaard Amstelveen Baarn Barendrecht Barneveld Bergeijk Bergen (NH.) Bergen op Zoom Berkelland Bernheze Best Beuningen Beverwijk Binnenmaas Bladel Bodegraven Borger-Odoorn Borne Boxmeer Boxtel Brummen Brunssum Bunschoten Buren Bussum Castricum Cranendonck Cuijk Culemborg Dalfsen Dantumadeel De Ronde Venen Deurne Diemen Dinkelland Doetinchem Dongen Dongeradeel Drechterland Drimmelen Druten Duiven Echt-Susteren Elburg Epe Ermelo Franekeradeel Geertruidenberg Geldermalsen Geldrop-Mierlo Goirle Gorinchem Haaksbergen Halderberge Harderwijk Hardinxveld-Giessendam Haren Heemskerk Heemstede Heiloo

87.424 88.288 100.336 105.104 73.488 79.968 250.512 80.064 174.432 229.024 67.680 98.000 220.944 163.008 115.216 113.344 98.128 122.848 96.176 70.880 78.800 90.224 79.024 107.216 107.456 75.408 87.568 82.144 95.552 112.080 127.600 67.632 88.768 110.544 105.616 74.032 131.040 114.640 80.208 106.288 199.856 90.736 93.904 71.104 92.288 69.488 107.984 97.888 88.400 111.024 94.128 74.960 69.280 104.896 131.776 74.768 121.072 87.392 96.800 159.520 73.376 66.752 134.992 88.912 77.440

43.712 44.144 50.168 52.552 36.744 39.984 125.256 40.032 87.216 114.512 33.840 49.000 110.472 81.504 57.608 56.672 49.064 61.424 48.088 35.440 39.400 45.112 39.512 53.608 53.728 37.704 43.784 41.072 47.776 56.040 63.800 33.816 44.384 55.272 52.808 37.016 65.520 57.320 40.104 53.144 99.928 45.368 46.952 35.552 46.144 34.744 53.992 48.944 44.200 55.512 47.064 37.480 34.640 52.448 65.888 37.384 60.536 43.696 48.400 79.760 36.688 33.376 67.496 44.456 38.720

72.200 72.914 82.864 86.802 60.691 66.043 206.889 66.122 144.057 189.143 55.894 80.935 182.470 134.622 95.153 93.607 81.040 101.456 79.428 58.537 65.078 74.513 65.263 88.546 88.744 62.277 72.319 67.840 78.913 92.563 105.380 55.855 73.310 91.294 87.224 61.140 108.221 94.677 66.241 87.779 165.054 74.936 77.552 58.722 76.217 57.388 89.180 80.842 73.006 91.691 77.737 61.907 57.216 86.630 108.829 61.748 99.989 72.174 79.944 131.742 60.599 55.128 111.485 73.429 63.955


2009

114

Overzicht decentralisatie-uitkering Brede scholen sport en cultuur (derde tranche) gemeente 2010 2011 2012 en verder Helden 72.352 36.176 59.753 Hendrik-Ido-Ambacht 103.296 51.648 85.308 Hillegom 68.992 34.496 56.978 Hilversum 271.904 135.952 224.556 Hoogeveen 191.872 95.936 158.460 Hoogezand-Sappemeer 114.624 57.312 94.664 Horst aan de Maas 109.504 54.752 90.435 Huizen 153.392 76.696 126.681 Kampen 200.560 100.280 165.635 Katwijk 242.224 121.112 200.044 Koggenland 84.368 42.184 69.676 Krimpen aan den IJssel 105.312 52.656 86.973 Laarbeek 78.432 39.216 64.774 Landgraaf 114.608 57.304 94.651 Lansingerland 203.872 101.936 168.370 Leek 70.720 35.360 58.405 Leerdam 77.376 38.688 63.902 Leiderdorp 97.680 48.840 80.670 Leusden 107.072 53.536 88.427 Lingewaard 165.328 82.664 136.538 Lisse 78.448 39.224 64.787 Lochem 111.312 55.656 91.928 Loon op Zand 80.576 40.288 66.545 Maasdriel 86.720 43.360 71.619 Maasgouw 74.864 37.432 61.827 Maassluis 105.296 52.648 86.960 Meppel 110.560 55.280 91.307 Midden-Delfland 72.688 36.344 60.030 Montferland 123.712 61.856 102.169 Naarden 69.056 34.528 57.031 Neder-Betuwe 102.160 51.080 84.370 Nieuwkoop 101.808 50.904 84.079 Nijkerk 151.408 75.704 125.042 Noordenveld 109.024 54.512 90.039 Noordoostpolder 189.632 94.816 156.610 Noordwijk 77.440 38.720 63.955 Nuenen c.a. 83.344 41.672 68.831 Oegstgeest 83.328 41.664 68.818 Oirschot 67.168 33.584 55.472 Oisterwijk 93.872 46.936 77.525 Oldebroek 89.600 44.800 73.997 Oldenzaal 114.080 57.040 94.214 Oost Gelre 114.032 57.016 94.175 Ooststellingwerf 92.608 46.304 76.482 Oud-Beijerland 91.664 45.832 75.702 Papendrecht 112.304 56.152 92.748 Putten 91.456 45.728 75.530 Raalte 141.920 70.960 117.207 Renkum 103.008 51.504 85.071 Rhenen 69.632 34.816 57.507 Rijnwoude 69.584 34.792 57.467 Rucphen 68.000 34.000 56.159 Schouwen-Duiveland 111.488 55.744 92.074 Sint-Michielsgestel 103.680 51.840 85.626 Skarsterlân 103.376 51.688 85.374 Sliedrecht 85.696 42.848 70.773 Sluis 71.664 35.832 59.185 Smallingerland 199.600 99.800 164.842 Sneek 120.624 60.312 99.619 Someren 69.744 34.872 57.599 Stadskanaal 113.264 56.632 93.541 Staphorst 78.784 39.392 65.065 Stede Broec 81.408 40.704 67.232 Steenbergen 79.184 39.592 65.395 Stein 80.288 40.144 66.307


2009

115

Overzicht decentralisatie-uitkering Brede scholen sport en cultuur (derde tranche) gemeente 2010 2011 2012 en verder Terneuzen 182.192 91.096 150.466 Teylingen 139.360 69.680 115.092 Tholen 102.832 51.416 84.925 Tytsjerksteradiel 117.936 58.968 97.399 Uithoorn 102.064 51.032 84.291 Urk 105.344 52.672 87.000 Utrechtse Heuvelrug 172.576 86.288 142.524 Valkenswaard 99.072 49.536 81.820 Veendam 92.928 46.464 76.746 Veere 78.304 39.152 64.668 Veghel 139.520 69.760 115.224 Veldhoven 149.680 74.840 123.615 Vianen 73.424 36.712 60.638 Voorschoten 82.400 41.200 68.051 Voorst 81.024 40.512 66.915 Vught 91.920 45.960 75.913 Waddinxveen 96.624 48.312 79.798 Wageningen 98.016 49.008 80.948 Wassenaar 92.096 46.048 76.059 Werkendam 100.832 50.416 83.273 Westland 379.168 189.584 313.141 Weststellingwerf 86.512 43.256 71.447 Wierden 89.792 44.896 74.156 Wijdemeren 83.184 41.592 68.699 Winterswijk 104.336 52.168 86.167 Woensdrecht 69.056 34.528 57.031 Zaltbommel 109.536 54.768 90.462 Zeewolde 96.688 48.344 79.851 Zeist 207.728 103.864 171.555 Zevenaar 105.648 52.824 87.251 Zuidhorn 77.696 38.848 64.166 Zundert 70.528 35.264 58.246 Zwartewaterland 101.872 50.936 84.132 Zwijndrecht 147.520 73.760 121.831


2009

116

Bijlage 23 Overzicht decentralisatie-uitkering Maatschappelijke opvang, openbare geestelijke gezondheidszorg en verslavingsbeleid De kolomen bevatten de volgende informatie: Modeluitkomst: het bedrag per centrumgemeente dat resulteert bij verdeling met behulp van het ontwikkelde model, afgestemd op het niveau van de beschikbare specifieke middelen (totaal € 255,4 miljoen). grensstrook 2010: het bedrag dat per centrumgemeente op de grensstrook staat (totaal € 38,5 miljoen). overgangseffect 2010: het bedrag per centrumgemeente dat nodig is om het effect 2010 uit het aangepaste overgangschema (zie kolom 2 in het aangepaste overgangschema) te realiseren (in plaats van het structurele herverdeeleffect uit kolom 1 van het aangepaste overgangschema). In totaal betreft dit een bedrag van € 14 miljoen (incl. De Hoop). totaal uitkering 2010: de som van de bedragen in kolom 1, 2 en 3 (totaal € 307,8 miljoen). extra bestedingsruimte bij vrijval: het bedrag per centrumgemeente dat via (het segment preventie en nazorg van) het model extra beschikbaar komt indien er een vrijval van de grensstrook plaatsvindt ter grootte van € 5 miljoen. Het betreft saldo bedragen, omdat feitelijke vrijval bij afzonderlijke centrumgemeenten gepaard gaat met wegvallende kosten.


2009

117

Overzicht bedragen MO-VB-OGGZ 2010 per centrumgemeente

gemeente Alkmaar

model uitkomst 2010

grensstrook overgangseffect 2010 2010

totaal uitkering 2010

extra bestedingsruimte bij vrijval

2.243.493

0

729.665

2.973.159

57.509

Almelo Almere Amersfoort Amsterdam Apeldoorn Arnhem Assen Bergen op Zoom Breda

2.156.018 4.759.601 4.073.002 38.748.402 2.653.150 5.632.232 3.327.855 2.201.403 4.618.323

255.000 0 174.000 5.654.283 2.594.400 236.782 0 100.000 1.059.059

-47.436 -365.413 95.443 -1.630.630 1.023.829 1.991.125 500.265 77.738 694.011

2.363.582 4.394.188 4.342.444 42.772.055 6.271.380 7.860.139 3.828.120 2.379.142 6.371.393

55.674 102.769 87.628 572.976 63.754 121.891 81.188 56.319 95.048

Delft 's-Gravenhage 's-Hertogenbosch Den Helder Deventer Doetinchem Dordrecht Ede

1.930.834 19.620.227 3.398.005 1.435.948 2.479.110 2.680.136 3.766.262 1.521.246

103.664 358.554 865.610 0 464.423 263.604 721.052 53.112

585.240 -140.747 -94.980 -15.790 42.650 2.312 2.467.681 745.039

2.619.738 19.838.034 4.168.634 1.420.157 2.986.183 2.946.052 6.954.995 2.319.397

46.147 319.327 79.513 41.926 61.341 68.631 87.196 38.024

Eindhoven Emmen Enschede Gouda Groningen Haarlem Heerlen Helmond

8.128.731 1.829.849 6.023.576 1.466.757 12.219.747 6.312.598 4.499.795 2.013.062

4.023.466 2.600.000 453.859 36.300 844.828 248.000 626.000 492.000

-1.229.480 521.462 657.955 475.087 -964.819 -230.942 1.284.300 459.830

10.922.717 4.951.312 7.135.389 1.978.143 12.099.756 6.329.656 6.410.095 2.964.891

150.673 50.618 129.387 39.125 234.925 134.485 115.951 53.110

Hilversum Hoorn Leeuwarden Leiden Maastricht Nijmegen Oss Purmerend

1.789.519 1.696.121 9.984.575 4.661.205 5.344.512 6.940.657 3.216.953 1.108.721

0 251.979 280.000 0 1.816.248 186.440 0 106.496

993.605 -100.508 3.394.482 812.622 -521.935 1.065.838 -23.406 15.620

2.783.124 1.847.593 13.659.057 5.473.827 6.638.826 8.192.936 3.193.548 1.230.837

46.996 47.956 192.830 97.785 125.298 140.487 83.800 32.566

Rotterdam Spijkenisse Tilburg Utrecht Venlo Vlaardingen Vlissingen Zaanstad

27.907.336 1.966.920 5.670.405 15.486.475 6.284.327 1.630.185 3.719.405 1.679.355

8.113.199 87.515 1.738.600 1.470.236 399.253 245.300 818.765 398.579

-1.919.919 826.503 404.486 -896.595 -251.732 120.034 1.706.936 -60.198

34.100.616 2.880.938 7.813.491 16.060.116 6.431.847 1.995.519 6.245.106 2.017.736

428.918 49.585 114.476 251.408 139.470 44.264 84.080 44.719

6.569.297

336.150

756.800

7.662.247

130.226

255.395.330

38.476.755

13.956.028

307.828.114

5.000.000

Zwolle


2009

118

Bijlage 24 Overzicht decentralisatie-uitkering Jeugd werkloosheid 2009


2009

119

Overzicht decentralisatie-uitkering Jeugd werkloosheid gemeente bedrag (x 1.000.000) ’s-Hertogenbosch 1,9 Alkmaar 2,1 Almere 1,8 Amersfoort 1,1 Amsterdam 3,6 Apeldoorn 2,0 Breda 2,1 Dordrecht 1,7 Goes 1,2 Gouda 0,8 Groningen 3,0 Haarlem 1,2 Heerlen 2,6 Hilversum 0,9 Leiden 1,7 Nijmegen 1,3 Rotterdam 6,5 Tilburg 1,4 Utrecht 2,8 Venlo 1,9 Zaanstad 1,1


2009

120

Bijlage 25 Overzicht Individuele EMU-referentiewaarden gemeente 2010


2009

121

Individuele EMU-referentiewaarden gemeente 2010 (bedragen * € 1000)

Gemeente Aa en Hunze Aalburg Aalsmeer Aalten Abcoude Achtkarspelen Alblasserdam Albrandswaard Alkmaar Almelo Almere Alphen aan den Rijn Alphen-Chaam Ameland Amersfoort Amstelveen Amsterdam Andijk Anna Paulowna Apeldoorn Appingedam Arcen en Velden Arnhem Assen Asten Baarle-Nassau Baarn Barendrecht Barneveld Bedum Beek Beemster Beesel Bellingwedde Bergambacht Bergeijk Bergen L Bergen NH Bergen op Zoom Berkelland Bernheze Bernisse Best Beuningen Beverwijk Binnenmaas Bladel Blaricum Bloemendaal Boarnsterhim Bodegraven Boekel Bolsward Borger-Odoorn Borne Borsele Boskoop Boxmeer Boxtel Breda

Begrotingtotaal Referentiewaarde 2009 (na o.b.v. bestemming) begrotingstotaal 61.666 4.273 23.613 1.636 79.518 5.509 51.231 3.550 20.237 1.402 66.055 4.577 50.591 3.505 40.646 2.816 311.188 21.561 294.882 20.431 678.446 47.007 242.078 16.773 19.067 1.321 17.552 1.216 436.634 30.253 217.341 15.059 5.620.911 389.449 12.279 851 24.561 1.702 497.191 34.448 33.624 2.330 17.797 1.233 610.588 42.305 227.185 15.741 32.637 2.261 13.708 950 47.917 3.320 72.877 5.049 87.059 6.032 19.383 1.343 33.257 2.304 24.817 1.719 23.750 1.646 24.252 1.680 19.480 1.350 45.304 3.139 27.544 1.908 62.768 4.349 244.888 16.967 85.403 5.917 69.309 4.802 22.608 1.566 118.141 8.185 59.493 4.122 89.221 6.182 43.132 2.988 41.179 2.853 55.936 3.876 36.715 2.544 46.828 3.245 34.764 2.409 29.076 2.015 22.256 1.542 59.023 4.089 69.809 4.837 46.254 3.205 31.931 2.212 55.578 3.851 84.117 5.828 635.039 43.999

Gemeente Breukelen Brielle Bronckhorst Brummen Brunssum Bunnik Bunschoten Buren Bussum Capelle aan den IJssel Castricum Coevorden Cranendonck Cromstrijen Cuijk Culemborg Dalfsen Dantumadiel De Bilt De Marne De Ronde Venen De Wolden Delft Delfzijl Den Haag Den Helder Deurne Deventer Diemen Dinkelland Dirksland Doesburg Doetinchem Dongen Dongeradeel Dordrecht Drechterland Drimmelen Dronten Druten Duiven Echt-Susteren Edam-Volendam Ede Eemnes Eemsmond Eersel Eijsden Eindhoven Elburg Emmen Enkhuizen Enschede Epe Ermelo Etten-Leur Ferwerderadiel Franekeradeel Gaasterlan-Sleat Geertruidenberg


2009

Begrotingtotaal Referentiewaarde 2009 (na o.b.v. bestemming) begrotingstotaal 39.347 2.726 56.106 3.887 61.850 4.285 36.001 2.494 84.453 5.851 27.802 1.926 41.693 2.889 44.856 3.108 68.976 4.779 167.401 11.598 56.959 3.946 94.639 6.557 33.500 2.321 19.657 1.362 63.436 4.395 67.631 4.686 40.961 2.838 43.925 3.043 78.025 5.406 26.112 1.809 58.647 4.063 55.507 3.846 353.506 24.493 78.321 5.427 2.322.959 160.948 172.562 11.956 106.902 7.407 300.424 20.815 78.722 5.454 66.282 4.592 14.982 1.038 26.665 1.848 146.360 10.141 46.936 3.252 58.488 4.052 462.693 32.058 38.747 2.685 44.981 3.117 87.645 6.073 34.135 2.365 59.494 4.122 64.673 4.481 46.160 3.198 239.534 16.596 15.930 1.104 47.240 3.273 37.396 2.591 20.141 1.395 772.795 53.544 37.395 2.591 353.128 24.467 39.568 2.741 605.607 41.960 73.354 5.082 56.674 3.927 115.870 8.028 17.673 1.224 55.839 3.869 21.369 1.481 37.821 2.620

122

Individuele EMU-referentiewaarden gemeente 2010 (bedragen * € 1000) Begrotingtotaal Referentiewaarde Begrotingtotaal Referentiewaarde 2009 (na o.b.v. 2009 (na o.b.v. Gemeente bestemming) begrotingstotaal Gemeente bestemming) begrotingstotaal Geldermalsen 123.636 13.520 Kaag en Braassem 46.758 5.113 Geldrop-Mierlo 73.968 8.089 Kampen 162.693 17.791 Gemert-Bakel 71.435 7.812 Kapelle 25.467 2.785 Gennep 38.016 4.157 Katwijk 183.630 20.081 Giessenlanden 30.841 3.373 Kerkrade 113.619 12.425 Gilze en Rijen 43.858 4.796 Kessel 7.829 856 Goedereede 24.660 2.697 Koggenland 33.367 3.649 3.152 Goes 113.815 12.446 Kollumerland en Nieuwkruisland 28.820 Goirle 68.948 7.540 Korendijk 18.115 1.981 Gorinchem 161.075 17.614 Krimpen aan den IJssel 53.510 5.852 Gouda 196.220 21.457 Laarbeek 33.371 3.649 Graafstroom 20.850 2.280 Landerd 27.444 3.001 Graft-De Rijp 12.136 1.327 Landgraaf 99.695 10.902 Grave 26.136 2.858 Landsmeer 29.989 3.279 Groesbeek 36.128 3.951 Langedijk 57.930 6.335 Groningen 959.981 104.977 Lansingerland 321.233 35.128 Grootegast 23.694 2.591 Laren 18.703 2.045 Gulpen-Wittem 29.907 3.270 Leek 60.356 6.600 Haaksbergen 47.387 5.182 Leerdam 48.629 5.318 Haaren 25.189 2.755 Leeuwarden 372.927 40.781 Haarlem 464.167 50.758 Leeuwarderadeel 18.435 2.016 Haarlemmerliede en Spaarnwoude9.224 1.009 Leiden 579.830 63.407 Haarlemmermeer 345.201 37.749 Leiderdorp 87.072 9.522 Halderberge 91.988 10.059 Leidschendam-Voorburg 175.529 19.195 Hardenberg 134.297 14.686 Lelystad 341.157 37.307 Harderwijk 92.044 10.065 Lemsterland 25.506 2.789 Hardinxveld-Giessendam 33.075 3.617 Leudal 67.042 7.331 Haren 38.433 4.203 Leusden 80.603 8.814 Harenkarspel 22.722 2.485 Liesveld 18.175 1.988 Harlingen 48.214 5.272 Lingewaal 16.451 1.799 Hattem 19.303 2.111 Lingewaard 90.967 9.948 Heemskerk 76.811 8.400 Lisse 35.205 3.850 Heemstede 43.705 4.779 Lith 16.801 1.837 Heerde 31.710 3.468 Littenseradiel 22.079 2.414 Heerenveen 117.152 12.811 Lochem 80.595 8.813 Heerhugowaard 144.209 15.770 Loenen 15.250 1.668 Heerlen 298.333 32.624 Loon op Zand 39.258 4.293 Heeze-Leende 24.759 2.707 Lopik 28.048 3.067 Heiloo 39.622 4.333 Loppersum 21.609 2.363 Helden 50.670 5.541 Losser 53.692 5.871 Hellendoorn 99.606 10.892 Maarssen 64.982 7.106 Hellevoetsluis 79.173 8.658 Maasbree 23.733 2.595 Helmond 347.950 38.050 Maasdonk 48.592 5.314 Hendrik-Ido-Ambacht 79.967 8.745 Maasdriel 28.544 3.121 Hengelo 216.206 23.643 Maasgouw 47.740 5.221 het Bildt 23.179 2.535 Maassluis 84.041 9.190 Heumen 30.194 3.302 Maastricht 478.063 52.278 Heusden 107.101 11.712 Margraten 33.165 3.627 Hillegom 50.480 5.520 Marum 22.722 2.485 Hilvarenbeek 29.798 3.259 Medemblik 53.126 5.810 Hilversum 212.444 23.232 Meerlo-Wanssum 15.899 1.739 Hof van Twente 72.407 7.918 Meerssen 34.828 3.809 Hoogeveen 165.299 18.076 Meijel 12.759 1.395 Hoogezand-Sappemeer 124.895 13.658 Menaldumadeel 21.476 2.348 Hoorn 203.949 22.303 Menterwolde 27.585 3.017 Horst aan de Maas 70.780 7.740 Meppel 92.181 10.080 Houten 124.054 13.566 Middelburg 158.225 17.302 Huizen 73.647 8.054 Middelharnis 47.556 5.200 Hulst 54.737 5.986 Midden-Delfland 52.190 5.707 IJsselstein 68.863 7.530 Midden-Drenthe 75.173 8.220


2009

123

Individuele EMU-referentiewaarden gemeente 2010 (bedragen * € 1000) Begrotingtotaal Referentiewaarde 2009 (na o.b.v. Gemeente bestemming) begrotingstotaal Gemeente Mill en Sint Hubert 20.345 2.225 Renkum Millingen aan de Rijn 10.532 1.152 Renswoude Moerdijk 84.721 9.265 Reusel-De Mierden Montferland 67.422 7.373 Rheden Montfoort 18.784 2.054 Rhenen Mook en Middelaar 14.193 1.552 Ridderkerk Moordrecht 15.340 1.677 Rijnwaarden Muiden 13.314 1.456 Rijnwoude Naarden 30.558 3.342 Rijssen-Holten Neder-Betuwe 43.967 4.808 Rijswijk Nederlek 27.568 3.015 Roerdalen Nederweert 27.966 3.058 Roermond Neerijnen 19.234 2.103 Roosendaal Niedorp 19.263 2.106 Rotterdam Nieuwegein 138.625 15.159 Rozenburg Nieuwerkerk aan den IJssel 54.418 5.951 Rozendaal Nieuwkoop 66.382 7.259 Rucphen Nieuw-Lekkerland 15.962 1.746 Schagen Nijefurd 25.289 2.765 Scheemda Nijkerk 97.011 10.609 Schermer Nijmegen 745.695 81.544 Scherpenzeel Noord-Beveland 16.884 1.846 Schiedam Noordenveld 72.497 7.928 Schiermonnikoog Noordoostpolder 115.511 12.632 Schijndel Noordwijk 55.648 6.085 Schinnen Noordwijkerhout 34.238 3.744 Schoonhoven Nuenen 60.501 6.616 Schouwen-Duiveland Nunspeet 43.215 4.726 Sevenum Nuth 30.350 3.319 's-Hertogenbosch Oegstgeest 109.941 12.022 Simpelveld Oirschot 56.580 6.187 Sint-Anthonis Oisterwijk 46.275 5.060 Sint-Michielsgestel Oldebroek 55.295 6.047 Sint-Oedenrode Oldenzaal 77.988 8.528 Sittard-Geleen Olst-Wijhe 37.891 4.144 Skarsterlan Ommen 39.673 4.338 Sliedrecht Onderbanken 18.418 2.014 Slochteren Oost Gelre 56.260 6.152 Sluis Oosterhout 109.804 12.007 Smallingerland Oostflakkee 21.204 2.319 Sneek Ooststellingwerf 57.515 6.289 Soest Oostzaan 13.230 1.447 Someren Opmeer 25.599 2.799 Son en Breugel Opsterland 60.970 6.667 Spijkenisse Oss 246.002 26.901 Stadskanaal Oud-Beijerland 51.772 5.661 Staphorst Oude IJsselstreek 66.591 7.282 Stede Broec Ouder-Amstel 23.587 2.579 Steenbergen Ouderkerk 16.029 1.753 Steenwijkerland Oudewater 17.504 1.914 Stein Overbetuwe 71.509 7.820 Strijen Papendrecht 66.325 7.253 Ten Boer Pekela 35.318 3.862 Terneuzen Pijnacker-Nootdorp 200.413 21.916 Terschelling Purmerend 223.085 24.395 Texel Putten 39.289 4.296 Teylingen Raalte 76.499 8.365 Tholen Reeuwijk 30.108 3.292 Tiel Reiderland 23.061 2.522 Tilburg Reimerswaal 49.569 5.421 Tubbergen


2009

Begrotingtotaal Referentiewaarde 2009 (na o.b.v. bestemming) begrotingstotaal 64.849 7.091 9.605 1.050 23.604 2.581 97.235 10.633 29.558 3.232 135.890 14.860 20.930 2.289 37.255 4.074 73.541 8.042 115.051 12.581 47.350 5.178 160.373 17.537 199.493 21.815 3.706.076 405.273 23.295 2.547 3.354 367 49.441 5.407 63.816 6.978 31.552 3.450 8.602 941 20.929 2.289 297.209 32.501 5.184 567 55.153 6.031 25.378 2.775 28.941 3.165 104.776 11.458 16.599 1.815 546.141 59.722 21.155 2.313 23.262 2.544 62.554 6.841 32.240 3.526 260.730 28.512 53.396 5.839 51.863 5.671 30.367 3.321 62.878 6.876 173.921 19.019 106.955 11.696 92.468 10.112 40.161 4.392 47.372 5.180 188.600 20.624 97.741 10.688 34.237 3.744 43.204 4.725 44.169 4.830 143.031 15.641 56.495 6.178 18.214 1.992 12.481 1.365 133.497 14.598 18.077 1.977 34.503 3.773 60.622 6.629 57.080 6.242 92.727 10.140 782.288 85.546 40.461 4.425

124

Individuele EMU-referentiewaarden gemeente 2010 (bedragen * € 1000) Begrotingtotaal Referentiewaarde Begrotingtotaal Referentiewaarde 2009 (na o.b.v. 2009 (na o.b.v. Gemeente bestemming) begrotingstotaal Gemeente bestemming) begrotingstotaal Twenterand 69.457 7.595 Woudrichem 25.598 2.799 Tynaarlo 62.679 6.854 Wunseradiel 22.809 2.494 Tytsjerksteradiel 60.368 6.601 Wymbritseradiel 27.016 2.954 Ubbergen 17.422 1.905 Zaanstad 470.624 51.464 Uden 128.633 14.066 Zaltbommel 69.751 7.628 Uitgeest 16.328 1.786 Zandvoort 40.985 4.482 Uithoorn 53.251 5.823 Zederik 26.463 2.894 Urk 36.685 4.012 Zeevang 9.897 1.082 Utrecht 1.227.736 134.257 Zeewolde 37.704 4.123 Utrechtse Heuvelrug 82.274 8.997 Zeist 143.275 15.668 Vaals 27.751 3.035 Zevenaar 113.754 12.439 Valkenburg aan de Geul 40.549 4.434 Zevenhuizen-Moerkapelle 18.651 2.040 Valkenswaard 66.479 7.270 Zijpe 23.105 2.527 Veendam 95.755 10.471 Zoetermeer 394.182 43.105 Veenendaal 149.047 16.299 Zoeterwoude 16.902 1.848 Veere 46.123 5.044 Zuidhorn 37.626 4.115 Veghel 111.408 12.183 Zundert 39.607 4.331 Veldhoven 182.862 19.997 Zutphen 120.182 13.142 Velsen 133.667 14.617 Zwartewaterland 48.999 5.358 Venlo 301.138 32.931 Zwijndrecht 125.613 13.736 Venray 137.492 15.035 Zwolle 559.495 61.183 Vianen 36.182 3.957 Vlaardingen 225.128 24.619 Totaal 28.134.386 3.076.597 Vlagtwedde 51.133 5.592 Vlieland 8.005 875 Vlissingen 141.649 15.490 Vlist 16.494 1.804 Voerendaal 23.697 2.591 Voorschoten 40.071 4.382 Voorst 46.459 5.080 Vught 57.288 6.265 Waalre 26.231 2.868 Waalwijk 125.734 13.749 Waddinxveen 95.139 10.404 Wageningen 91.751 10.033 Wassenaar 50.730 5.548 Waterland 27.223 2.977 Weert 161.158 17.623 Weesp 33.147 3.625 Werkendam 56.651 6.195 Wervershoof 18.581 2.032 West Maas en Waal 43.596 4.767 Westerveld 48.505 5.304 Westervoort 26.905 2.942 Westland 275.882 30.169 Weststellingwerf 61.990 6.779 Westvoorne 36.758 4.020 Wierden 36.673 4.010 Wieringen 15.711 1.718 Wieringermeer 26.953 2.947 Wijchen 71.335 7.801 Wijdemeren 40.382 4.416 Wijk bij Duurstede 39.918 4.365 Winschoten 66.188 7.238 Winsum 27.457 3.003 Winterswijk 66.965 7.323 Woensdrecht 44.368 4.852 Woerden 96.519 10.555 Wormerland 23.853 2.608 Woudenberg 37.555 4.107


2009

125

Bijlage 26 Overzicht Integratie-uitkering WMO-nadeelgemeenten 2010


2009

126

Overzicht integratie-uitkering wmo-nadeelgemeenten

gemeente Aa en Hunze Aalten Achtkarspelen Almelo Amersfoort Anna Paulowna Apeldoorn Baarle-Nassau Barneveld Beek Beesel Bellingwedde Bergen op Zoom Berkelland Bernheze Bodegraven Boekel Borger-Odoorn Bronckhorst Brummen Brunssum Bunschoten Buren Coevorden Cromstrijen De Wolden Den Helder Dinkelland Dirksland Doesburg Doetinchem Dronten Duiven Echt-Susteren Ede Eemsmond Eijsden Emmen Epe Etten-Leur Goedereede Goes Gulpen-Wittem Halderberge Harderwijk Hellendoorn Hellevoetsluis Hendrik-Ido-Ambacht Heumen Hoogeveen Hoorn Hulst Kampen Kapelle Kerkrade Koggenland Leiden Lelystad Lochem Losser

inwoners 1 25.507 27.476 28.223 72.048 139.400 14.022 156.051 6.690 50.448 16.926 13.521 9.740 65.767 45.294 29.544 19.361 9.407 26.303 37.700 21.385 29.623 19.468 25.584 36.135 13.049 23.825 58.957 26.092 8.316 11.539 56.755 38.125 25.577 32.295 107.048 16.695 11.723 108.589 32.978 40.322 11.631 36.690 14.954 29.375 42.030 36.152 39.962 24.458 16.827 54.542 67.846 27.893 49.295 11.755 49.323 21.125 118.069 71.447 32.861 22.489

hve 1

geindexeerd historisch aansluit verschil

-13 -42 -10 -21 -9 -22 -9 -9 -11 -34 -35 -23 -33 -44 -9 -8 -10 -23 -35 -19 -17 -17 -23 -36 -8 -6 -8 -19 -14 -30 -39 -15 -10 -23 -16 -15 -14 -54 -13 -7 -39 -24 -14 -21 -21 -41 -6 -67 -7 -31 -13 -29 -11 -24 -8 -6 -7 -25 -25 -23

-321.561 -1.146.285 -295.030 -1.501.558 -1.192.022 -306.464 -1.377.910 -57.393 -546.380 -580.528 -470.981 -220.091 -2.146.740 -1.979.542 -260.169 -156.118 -95.175 -608.337 -1.336.412 -408.401 -489.978 -334.596 -596.692 -1.315.336 -107.611 -138.174 -461.364 -489.207 -118.151 -344.370 -2.186.327 -587.807 -243.015 -734.635 -1.759.623 -250.399 -161.203 -5.859.798 -423.894 -288.026 -451.962 -868.166 -203.227 -602.686 -869.399 -1.492.684 -255.157 -1.646.499 -115.803 -1.709.795 -892.345 -802.569 -525.516 -281.892 -370.382 -123.393 -877.905 -1.780.870 -806.250 -515.492

verh

bedrag

0,0034 114.534,84 0,0120 408.288,12 0,0031 105.085,05 0,0157 534.830,64 0,0125 424.579,19 0,0032 109.157,46 0,0144 490.789,33 0,0006 20.442,49 0,0057 194.611,73 0,0061 206.774,84 0,0049 167.755,78 0,0023 78.392,75 0,0225 764.634,25 0,0207 705.081,09 0,0027 92.667,98 0,0016 55.606,86 0,0010 33.899,92 0,0064 216.679,89 0,0140 476.008,27 0,0043 145.465,88 0,0051 174.522,37 0,0035 119.177,67 0,0063 212.532,26 0,0138 468.501,50 0,0011 38.329,39 0,0014 49.215,28 0,0048 164.330,28 0,0051 174.247,71 0,0012 42.083,36 0,0036 122.658,98 0,0229 778.734,31 0,0062 209.367,51 0,0025 86.557,88 0,0077 261.665,30 0,0184 626.749,35 0,0026 89.188,03 0,0017 57.417,91 0,0614 2.087.165,61 0,0044 150.984,40 0,0030 102.590,16 0,0047 160.981,50 0,0091 309.226,64 0,0021 72.386,15 0,0063 214.667,01 0,0091 309.665,95 0,0156 531.670,17 0,0027 90.882,87 0,0172 586.456,36 0,0012 41.247,13 0,0179 609.001,55 0,0093 317.839,10 0,0084 285.862,31 0,0055 187.180,35 0,0030 100.405,38 0,0039 131.923,97 0,0013 43.950,47 0,0092 312.695,67 0,0187 634.317,21 0,0084 287.173,27 0,0054 183.609,84

1 Stand junicirculaire van 2007 naar gemeentelijke herindeling 2010 (zie ook Excel bestand herverdeeleffecten stand junicir. 2007)


2009

127

Overzicht integratie-uitkering wmo-nadeelgemeenten gemeente Maasdriel Maastricht Meerssen Meppel Midden Drenthe Midden-Delfland Mill en Sint Hubert Moerdijk Montferland Neder-Betuwe Neerijnen Niedorp Nijkerk Noord-Beveland Noordenveld Nuth Oldebroek Oldenzaal Onderbanken Oost Gelre Oostflakkee Opmeer Oude IJsselstreek Overbetuwe Pekela Putten Reimerswaal Renswoude Reusel-De Mierden Ridderkerk Rijssen-Holten Roerdalen Roosendaal Rucphen Scherpenzeel Schijndel Schinnen Schouwen-Duiveland 's-Gravenhage Sint-Anthonis Sint-Oedenrode Sittard-Geleen Sluis Steenbergen Steenwijkerland Stein Terneuzen Tholen Tubbergen Twenterand Tytsjerksteradiel Urk Veenendaal Veere Veghel Venlo Venray Voerendaal Voorst Weert

1

inwoners 23.565 120.175 19.762 30.539 33.282 17.435 11.057 36.676 35.190 22.378 11.775 11.793 38.695 7.200 31.573 15.920 22.880 31.297 8.366 30.021 10.233 11.268 40.214 44.008 13.395 23.173 21.142 4.346 12.314 44.757 36.417 21.286 77.703 22.412 8.933 22.935 13.439 34.435 479.600 11.676 17.047 96.648 24.357 23.356 43.122 26.656 55.414 24.892 20.700 33.438 32.142 17.458 61.669 21.946 36.777 100.916 42.504 12.959 23.522 48.575

hve

1

-8 -14 -14 -47 -29 -15 -6 -48 -36 -7 -6 -11 -14 -7 -11 -7 -24 -14 -22 -51 -6 -8 -36 -7 -18 -6 -16 -15 -9 -17 -24 -6 -9 -26 -13 -23 -47 -12 -18 -9 -14 -34 -9 -24 -11 -27 -6 -28 -28 -32 -8 -14 -9 -8 -12 -8 -12 -13 -8 -7

geindexeerd historisch aansluit verschil -179.984 -1.659.052 -268.580 -1.435.468 -956.667 -258.499 -66.420 -1.758.103 -1.260.601 -147.182 -69.235 -130.861 -559.686 -50.622 -362.372 -116.509 -549.371 -446.583 -181.139 -1.542.516 -63.360 -93.010 -1.437.306 -309.523 -247.221 -143.548 -329.858 -66.479 -107.013 -775.470 -870.160 -117.532 -722.690 -584.504 -115.602 -526.745 -628.245 -417.691 -8.773.296 -109.919 -243.517 -3.275.387 -224.570 -560.553 -477.070 -721.190 -316.589 -708.392 -583.175 -1.058.452 -256.349 -250.587 -552.064 -169.087 -428.025 -830.045 -489.839 -162.038 -195.692 -344.732

Venray : 45% van inwoners van gemeente Meerlo-wassum toegekend aan gemeente Vanray. Dat geldt ook voor geindexeerd historisch aansluitverschil.


2009

verh bedrag 0,0019 64.107,58 0,0174 590.927,54 0,0028 95.663,79 0,0150 511.290,45 0,0100 340.749,43 0,0027 92.073,04 0,0007 23.657,64 0,0184 626.208,16 0,0132 449.005,84 0,0015 52.423,76 0,0007 24.660,30 0,0014 46.610,67 0,0059 199.351,09 0,0005 18.030,81 0,0038 129.071,09 0,0012 41.498,57 0,0058 195.676,99 0,0047 159.065,60 0,0019 64.518,95 0,0162 549.419,53 0,0007 22.567,90 0,0010 33.128,80 0,0151 511.945,29 0,0032 110.247,23 0,0026 88.056,15 0,0015 51.129,38 0,0035 117.490,28 0,0007 23.678,68 0,0011 38.116,30 0,0081 276.209,93 0,0091 309.936,86 0,0012 41.862,86 0,0076 257.410,68 0,0061 208.191,05 0,0012 41.175,47 0,0055 187.618,05 0,0066 223.770,89 0,0044 148.774,74 0,0919 3.124.906,88 0,0012 39.151,49 0,0026 86.736,94 0,0343 1.166.640,25 0,0024 79.988,12 0,0059 199.660,12 0,0050 169.924,80 0,0076 256.876,13 0,0033 112.764,05 0,0074 252.317,68 0,0061 207.717,46 0,0111 377.003,40 0,0027 91.307,52 0,0026 89.254,90 0,0058 196.636,40 0,0018 60.226,06 0,0045 152.455,47 0,0087 295.648,70 0,0051 174.472,62 0,0017 57.715,42 0,0021 69.702,50 0,0036 122.788,11

128

Overzicht integratie-uitkering wmo-nadeelgemeenten gemeente West Maas en Waal Westerveld Westervoort Westland Westvoorne Wierden Wieringermeer Winterswijk Woensdrecht Woudenberg Zederik Zeewolde Zevenaar Zoetermeer Zundert Zutphen Zwartewaterland

inwoners 1 18.376 19.256 15.730 98.328 14.224 23.540 12.555 29.285 21.141 11.211 13.499 20.439 31.680 116.979 20.797 46.642 21.920

hve 1 -11 -12 -29 -7 -35 -22 -21 -25 -26 -33 -12 -24 -9 -7 -9 -24 -24

geindexeerd historisch aansluit verschil -209.543 -226.526 -460.950 -722.648 -497.953 -509.903 -262.647 -732.379 -551.362 -375.355 -166.855 -491.034 -270.256 -791.388 -188.676 -1.099.118 -524.445


2009

verh 0,0022 0,0024 0,0048 0,0076 0,0052 0,0053 0,0028 0,0077 0,0058 0,0039 0,0017 0,0051 0,0028 0,0083 0,0020 0,0115 0,0055

bedrag 74.635,75 80.684,78 164.182,98 257.395,49 177.362,83 181.619,23 93.550,56 260.861,47 196.386,32 133.695,30 59.431,14 174.898,57 96.260,72 281.879,79 67.203,24 391.488,17 186.798,74

129


2009

bekendmaking van beleid en het geven van informatie

Recommend Documents