stuk ingediend op
54 (2009-2010) – Nr. 5 29 maart 2010 (2009-2010)
Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel (BAM) Grote infrastructuurprojecten Gedachtewisseling over het alternatieve tracé van de Oosterweelverbinding van Forum 2020 Verslag namens de Commissie voor Mobiliteit en Openbare Werken uitgebracht door de heren Jan Penris en Dirk de Kort
verzendcode: OPE
2
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
Samenstelling van de commissie: Voorzitter: de heer Jan Peumans. Vaste leden: mevrouw Karin Brouwers, de heer Dirk de Kort, mevrouw Griet Smaers, de heer Marc Van de Vijver; de heren Pieter Huybrechts, Jan Penris, mevrouw Marleen Van den Eynde; de heren Marino Keulen, Sas van Rouveroij; de heren Bart Martens, Jan Roegiers; mevrouw Sophie De Wit, de heer Jan Peumans; de heer Peter Reekmans; de heer Dirk Peeters. Plaatsvervangers: de heren Ludwig Caluwé, Carl Decaluwe, Ward Kennes, Johan Sauwens; mevrouw Agnes Bruyninckx-Vandenhoudt, de heer Johan Deckmyn, mevrouw Katleen Martens; de heer Jean-Jacques De Gucht, mevrouw Annick De Ridder; mevrouw Michèle Hostekint, de heer Patrick Janssens; de heer Bart De Wever, mevrouw Lies Jans; de heer Marc Vanden Bussche; de heer Filip Watteeuw. Stukken in het dossier: 54 (2009-2010) – Nr. 1 en 2: Verslagen over gedachtewisselingen – Nr. 3: Verslag van het Rekenhof – Nr. 4: Verslag
V l a a m s P a r l e m e n t – 1011 B r u s s e l – 0 2 / 5 5 2 . 11 . 11 – w w w. v l a a m s p a r l e m e n t . b e
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
3 INHOUD
I. Uiteenzettingen door Forum 2020..................................................................
4
1. Forum Mobiliteit Regio Antwerpen 2020..................................................
4
2. Uitgangspunten.........................................................................................
4
3. Methode....................................................................................................
5
4. Oorzaken van het Antwerpse mobiliteitsinfarct.........................................
5
5. Vier scenario’s...........................................................................................
6
5.1. Scenario 1: aanpassen bestaande infrastructuur.................................
6
5.2. Scenario 2: gedeeltelijke grote ring R2...............................................
7
5.3. Scenario 3: Oosterweelverbinding......................................................
8
5.4. Scenario 4: Combiplan (‘Meccanoplan’)............................................
8
5.4.1. Oostzijde...................................................................................
9
5.4.2. Westzijde...................................................................................
10
5.4.3. Noordzijde................................................................................
10
5.4.4. Noordelijke bypass....................................................................
11
6. Evaluatie van de scenario’s........................................................................
11
6.1. Tolheffing...........................................................................................
11
6.2. Congestieheffing.................................................................................
11
6.3. Routeadvies........................................................................................
12
6.4. Diverse verkeerspatronen noordelijke bypass......................................
12
6.5. Conclusies evaluatie scenario’s............................................................
13
7. Conclusies en aanbevelingen.....................................................................
14
II. Bespreking.....................................................................................................
15
1. Vragen van commissieleden.......................................................................
15
2. Antwoorden van Forum 2020....................................................................
21
3. Slot van het debat......................................................................................
30
Gebruikte afkortingen........................................................................................
33
Bijlagen: Bijlage 1: Presentatie Forum Mobiliteit Regio Antwerpen 2020........................
35
Bijlage 2: Memorandum voor een duurzame mobiliteit in en rond Antwerpen.
105
Bijlage 3: Van knelpunten naar knooppunten. Over mobiliteit en stadsontwikkeling in Antwerpen. Een toekomstvisie.................................
119
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
4
De Commissie voor Mobiliteit en Openbare Werken organiseerde op 4 maart 2010 een hoorzitting met vertegenwoordigers van Forum Mobiliteit Regio Antwerpen 2020 over hun alternatief voorstel van Oosterweelverbinding. Het Forum publiceerde op 24 februari 2010 een ‘Memorandum voor een duurzame mobiliteit in en rond Antwerpen’, waarin het alternatieven voorstelt voor de infrastructuurwerken van de Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel (BAM) in het kader van het Masterplan Mobiliteit Antwerpen. Dat memorandum wordt als bijlage toegevoegd aan dit verslag. De commissie hoorde de heren Christian Leysen en Jean-Jacques Westerlund van Forum 2020, en de heren Manu Claeys en Peter Verhaeghe, die voor het forum een technisch adviesrapport uitwerkten. Met beide heren wisselde het Vlaams Parlement al eerder van gedachten, namelijk op 15 september 2009 in de Commissie ad hoc1, toen zij er het woord voerden namens de actiegroep stRaten-generaal. I. UITEENZETTINGEN DOOR FORUM 2020 1. Forum Mobiliteit Regio Antwerpen 2020 De heer Christian Leysen: Ik licht het Forum 2020 toe, de uitgangspunten en de werkmethode. Ik ben hier samen Jean-Jacques Westerlund, een van de leden. Er zijn er elf2. Na het referendum van 18 oktober 2009 heeft Nicolas Saverys mij opgebeld en zijn we met een aantal academici en bedrijfsleiders om de tafel gaan zitten om te zoeken naar een oplossing die financieel en technisch haalbaar is en tegelijk door de brede gemeenschap gedragen wordt. Doel was ‘out of the box’ te denken en terug te gaan naar de essentiële noden en de oorspronkelijke vragen, de mogelijkheden in de meest brede zin. Dat proces heeft drie maanden geduurd tijdens dewelke er regelmatig is vergaderd, er diverse hoorzittingen gehouden zijn, en een aantal mensen geconsulteerd werden. De constructieve bijdrage die daaruit is voortgevloeid, vindt u in het bijgeleverde document. We beslisten tevens een beroep te doen op Manu Claeys en Peter Verhaeghe, omdat ze over de beste bibliotheek beschikken van alles dat al gepubliceerd is ter zake en die bovendien al hebben bewezen dat ze zeer degelijk studiewerk kunnen leveren. We vroegen hen om zich gedurende die drie maanden te buigen over een aantal denkrichtingen nadat ze alle literatuur hadden doorgenomen en de nodige studies uit te voeren. Dat leverde het onafhankelijk rapport op dat gepubliceerd wordt. Op basis daarvan is een memorandum opgesteld. 2. Uitgangspunten De heer Jean-Jacques Westerlund: We zijn een kleine volkomen apolitieke groep, die dit werk opnam uit liefde voor Antwerpen en omdat we zelf ook geregeld in de file staan. We hoorden te vaak dat er geen alternatieven zijn. Dat werkte ons op de heupen omdat die er altijd zijn. In de bedrijven probeerden we een zo groot mogelijk draagvlak te krijgen. We zijn daartoe met alle belanghebbenden gaan praten om hun ideeën te kennen. Wonder boven wonder lukt dat zelfs tussen actiegroepen en bedrijven. De heer Christian Leysen: Wij hebben het warm water niet uitgevonden en zijn uitgegaan van het vele werk dat al was geleverd. Dat moet als je naar oplossingen zoekt. Er is niet zoiets als een ‘golden bullet’-oplossing. Er zal altijd een compromis nodig zijn, maar dat
1
2
Verslag namens de Commissie ad hoc over de gedachtewisselingen over het alternatievenonderzoek van Arup-Sum, over de visie van THV Noriant, over de visie van stRaten-generaal, over de visie van vzw Ademloos en over de stand van zaken rond het Masterplan Antwerpen, Parl. St. Vl. Parl. 2009-10, nr. 54/1. De leden van Forum 2020 zijn: prof. Bruno De Borger; Christian Leysen; Geert Noels; prof. Walter Nonneman; Robert Restiau; Nicolas Saverys; Jan van den Nieuwenhuijzen; Jan Vercammen; Jean-Jacques Westerlund; prof. em. Willy Winkelmans. Jo Van Dierdonck kwam bij het Forum als financieel expert.
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
5
is de taak van de politiek en in die zin willen we ons niet in die plaats stellen. Er moet een evenwicht gevonden worden Elke oplossing moet ook een oplossing voor Vlaanderen zijn. Bovendien gaat het om een probleem met vele facetten: vrachtverkeer, personenverkeer en ook openbaar vervoer. 3. Methode De heer Manu Claeys: Mijn collega Peter Verhaeghe en ikzelf kregen begin november 2009 een opdracht van Christian Leysen en het Forum 2020 om na te gaan of er voor Antwerpen nog wel opties waren. Er werd gevraagd of we bereid waren het palet open te trekken en nog eens zonder vooroordeel grondig alles te bestuderen. De voorwaarden die wij stelden was dat we de hele bibliotheek over de Oosterweelverbinding opnieuw zouden lezen omdat er zoveel studies uitgevoerd zijn waartussen we uiteindelijk zochten naar gemene delers, conflicten en krachtlijnen. Er zijn ook werkbezoeken afgelegd naar Dublin, naar Zaragoza, als grootste logistieke platform van de mediterrane wereld, naar Barcelona, de moeder van alle geslaagde aanpakken inzake stadsontwikkeling en mobiliteit in de voorbije kwarteeuw. Voorts zijn we ook op het terrein gaan bekijken wat mogelijk was bij nieuwe opties. Bij heel wat mensen zijn we op consultatie geweest: rand, technici, mensen van planningsdiensten, lokale bestuurders en actiegroepen, omwille van hun terreinkennis. Er zijn een aantal grote lijnen naar voren gekomen. Na de presentatie krijgt u het eerste hoofdstuk van ons rapport met de probleemstelling. ‘En cours de route’ is er een opdracht bijgekomen om met op grond van het ontwikkelde denkwerk ook door te denken over openbaar vervoer, onderliggend wegennet, slimme en domme logistiek, de haven om dan te komen tot één coherent multimodaal groot werkstuk. Door dat bijkomende aspect is het rapport nog niet volledig geredigeerd. Dat gebeurt in de loop van de maand maart. 4. Oorzaken van het Antwerpse mobiliteitsinfarct We brachten in eerste instantie alle oorzaken van het Antwerpse mobiliteitsinfarct in kaart. Er zijn twee algemene oorzaken die tevens voor heel Vlaanderen kunnen gelden. Er is een versnipperde Vlaamse ruimtelijke ordening waardoor Vlaanderen het meest fijnmazige wegennet van Europa heeft. Vlamingen kunnen ook buiten verdichte woonkernen overal bouwen en zijn daarom zeer autoafhankelijk. Eigenlijk zijn we één zeer grote stad, vooral de Vlaamse ruit. Vanuit een actiegroep die het label draagt van tegen beton gekant te zijn, lijkt het atypisch, maar wij stellen vast dat er relatief weinig snelwegen zijn in de Vlaamse ruit, in vergelijking met gelijkaardige metropolen zoals Rijn-Ruhrgebied, de Randstad en het gebied rond Manchester. Daar liggen veel meer snelwegen voor de interne bewegingen. Voor Antwerpen geldt dat het centraal ligt ten aanzien van een snelwegennet waarop zes grote snelwegen uitkomen. Ze gaan in een radiale structuur tot in het centrum en zijn onderling niet verbonden. Er is geen tangent buiten de agglomeratie, of dus geen grote ring. Al die radialen worden gekoppeld op een kleine ring. In vergelijking met Brussel dat een ring heeft van 70 kilometer, is de ring van Antwerpen slechts 17 kilometer. Dat zegt niets over de capaciteitsverwerking, maar wel over het volume dat op hetzelfde ogenblik kan worden verwerkt in een file met hetzelfde aantal rijstroken. Dat betekent concreet dat bij die vergelijking tussen Brussel en Antwerpen, er bij Antwerpen maar een kwart van het aantal voertuigen kan staan. De ring is maar een driekwartring en dus niet gesloten. Hij functioneert als verzamelweg zonder echte alternatieve route. De rode lijn op de kaart is de ring waarop alle verkeer terechtkomt dat naar de overkant van de rivier moet. V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
6
Enerzijds hebben we het geluk dat Antwerpen een grote havenstad is maar anderzijds ook het grote ongeluk dat die grote havenstad op internationale corridors ligt. Rotterdam ligt perifeer, dus buiten de grote vrachtstromen. De vrachtwagens die van Potsdam naar Calais moeten of van Hannover naar Barcelona passeren wel allemaal in Antwerpen, maar niet in Rotterdam. Daarom is 80 percent van het vrachtverkeer ook doorgaand verkeer dat zich op die ring opnieuw vermengt met het lokaal verkeer. Laatste vaststelling en belangrijk feit dat meer nadruk verdient, is dat de verkeerswisselaar Antwerpen-Oost waar de E313 in het Rivierenhof aantakt op de bestaande ring, het voornaamste knelpunt van de Antwerpse agglomeratie is. Dat wordt ook door het Antwerpse verkeerscentrum erkend en er zijn boeiende studies over, zoals de tactische studie E313. De verkeerswisselaar is de moeder van alle files. Vooral in de avondspits rijden de grote stromen die weg willen, zich vast vanuit het noorden en het zuiden. Dan ontstaat een cascade over de hele zuidelijke ring tot aan de Kennedytunnel die dat als katalysator nog versterkt en een file doet ontstaan tot Kruibeke. Waarom is het erg dat er een verkeersinfarct is? Er zijn voertuigverliesuren, slechte bereikbaarheid, ruimtelijke impact, milieu-impact en gezondheidseffecten. In verband met gezondheidseffecten is sinds 2007 steeds meer bekend over de link tussen grote verkeersassen en gezondheid. De wetenschap legt zich toe op de zogenaamde kritische zone van 500 meter, omdat er buiten die zone geen significante verschillen zijn. Het bestaande snelwegennet is weergegeven door een lijn en de dikte geeft het volume van verkeer dat erop zit. Het grootste volume zit tussen Antwerpen-Oost en de Craeybeckxtunnel. Ook het grootste volume vrachtwagens zit op dat middelste stuk. 5. Vier scenario’s Er zijn vier grote scenario’s uitgetekend voor een aanpak. Ik neem de eerste drie voor mijn rekening en de heer Verhaeghe zal het vierde bekijken en ingaan op fysieke kenmerken, effecten van mobiliteit, verkeerssturing al dan niet en hoe, kostprijs en uitvoeringstermijn. 5.1.
Scenario 1: aanpassen bestaande infrastructuur
Een eerste scenario gaat uit van een optimalisering van de bestaande infrastructuur met her en der een chirurgische ingreep om wat rijstroken bij te leggen. Wat staat er al op de lijst in Vlaanderen? De Tijsmanstunnel, die niet zozeer met capaciteit kampt, maar vooral met het probleem zit dat ook het havenverkeer er gebruik van maakt. Dat rijdt in de weg van het doorgaand verkeer, raakt niet snel genoeg uit de tunnel en daardoor slaat de file terug in de tunnel. Het probleem is hier verweving van twee functies. Een tweede Tijsmanstunnel is een oplossing, maar een optimalisering van de rotonde erna kan evengoed. Tweede element dat uit de studie van Vectris voor Interwaas blijkt, is om in het Waasland, langs de E34 en de E17 een aantal parallelwegen aan te leggen. Voor de Kennedytunnel geldt de Europese Tunnelrichtlijn dat voor elke tunnel op het trans-Europese netwerk langer dan 500 meter de bestaande structuur geoptimaliseerd moet worden tegen 2014. Ook de Craeybeckxtunnel en het Vierarmenkruispunt vallen onder die regel. Het gaat van betere drainagesystemen, betere evacuatieplannen, betere begeleiding tot grotere ingrepen. Een vierde mogelijkheid bestaat erin de op- en afritten op de bestaande ring aan te pakken. Dat is al gebeurd bij de heraanleg van de ring in de periode 2004-2005, waarbij men bepaalde op- en afritten heeft gesloten en voor andere omwegen heeft aangelegd om er beter op en af te raken. De Singel kreeg een verhoogde capaciteit door er verhoogde viaducten op aan te brengen. Beide tegelijk aanpakken, kan dus een optie zijn, zoals ook V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
7
al in de oorspronkelijke studie voor het masterplan van de jaren ’90 was opgenomen. Peter Vermeulen van het bureau Stramien uit Antwerpen maakte een boeiende studie over Duurzaam Antwerpen en dat masterplan, en kwam tot dezelfde vaststellingen. Een laatste patroon spreekt van het aanpakken van de E313 door extra rijstroken aan te leggen. Die conclusie staat ook in de tactische studie E313. Recent is daar nog de idee van spitsstroken bijgekomen. Het fysieke gevolg van een uitbreiding van de bestaande zeven rijstroken naar twaalf, met rechts het Rivierenhof, links de Wouter Haecklaan en de appartementsgebouwen van de stad, is dat daar een gelijkaardige discussie dreigt als over de vooropgestelde achttien rijstroken aan het Sportpaleis die ook een immense lokale impact hebben. Op de slide van de tactische studie zelf, zien we dat de conclusie luidt dat zelfs met de uitbreiding van de E313 tot twaalf rijstroken en met een Oosterweelverbinding en de aanleg van een stedelijke ringweg, er op bepaalde punten nog een verzadigingsgraad blijft bestaan – aangegeven met oranje, rode en zwarte punten – van 90 percent en zelfs 110 percent en meer aan Ekeren. Die ingrepen volstaan dus niet. Dat heeft onder meer te maken met een verdrongen vraag die zich opnieuw zal aanbieden, en het verkeer dat nu over Brussel rijdt dat weer via Antwerpen zal komen. Het eerste scenario lost ons inziens dus niets op en laat dezelfde stadsontwikkelings- en gezondheidsproblemen bestaan. De vooropgestelde opties kunnen wel als tijdelijke oplossing worden meegenomen in afwachting van grotere ingrepen. 5.2.
Scenario 2: gedeeltelijke grote ring R2
Een tweede scenario houdt de bouw van delen van een grote ring rond Antwerpen in. We bekeken slechts de twee onderdelen daarvan die telkens terugkeren in het debat: de grote ring door het Waasland over 10 kilometer en de verbinding tussen E313 en de E19 tussen Ranst en Kontich over 14 kilometer. Uit de studie van Vectris bleek dat die eerste verbinding interessant is om de Waaslandhaven en dus de linkeroever beter te bedienen, hoofdzakelijk voor de stromen uit Temse, die al op de E17 zitten. Voor de haven als geheel is het een dure ingreep met grote ruimtelijke impact en een laag rendement. De grote stromen rijden nu al over de R4 rond Gent en over de E34, blijkt uit de studie van Interwaas. Er zijn ook plannen om de R4 op te waarderen tot primaire weg. Lokaal kunnen wel twee tangenten worden aangelegd, de parallelwegen waarvan sprake en enkele kleine ingrepen, concludeerde Vectris. Over de verbinding tussen de E313 en de E19 tussen Ranst en Kontich bestaat minder materiaal. Dat is vreemd, want er ligt toch al een aantal jaar een studie van Mozo-Arckus over de mobiliteit in de zuidrand op tafel, waarin ook verwezen wordt naar een dergelijke oplossing. We brachten in kaart wat die bypass van 14 kilometer zou bijbrengen voor het verkeer in zijn relatie tot de Brusselse omgeving en welke regio erdoor bediend zou worden. De stromen van het noorden, de rode en de blauwe, hebben er geen baat bij. Enkel voor de gele stromen van de Kempen tot Eindhoven en vlak voor Venlo en deze van de E313 tot ongeveer in Geel wel. Al de overige verkeersstromen die daarachter zitten, blijven via die E314 in Lummen naar Brussel rijden. Door het bouwen van die corridor dreigt er echter wel een aanzuigeffect voor de groep achter Venlo – het vrachtverkeer uit Potsdam – die nu over Brussel rijdt. Die zou over de Antwerpse regio gaan rijden om zo naar Brussel te geraken. Het lijkt ons niet de bedoeling opnieuw verkeer aan te trekken naar Antwerpen. Voor het lokale verkeer in de zuidrand van Antwerpen kan een dergelijke weg mits een juiste keuze van op- en afritten er wel betekenisvol zijn voor de aanpak van het huidige sluipverkeer. Op een kaart van 1957 zien we de plannen om een ring aan te leggen met als blauwe lijn de toenmalige Brialmontvesten en in oranje de planning voor een grote ring. Beide zouden V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
8
dan met invalswegen met elkaar verbonden moeten worden. Dat stoppen we erin ter illustratie van wat de initiële doelstelling was van de huidige R1. Bevindingen bij scenario twee luiden vooral dat het geen verlichting biedt voor de bestaande knelpunten Antwerpen-Oost en de Kennedytunnel, zoals ook aangegeven door de studie Interwaas en de tactische studie E313. De verkeersstromen worden bevestigd op de kleine ring. Stadsontwikkeling en gezondheidsimpact nihil en er ontbreekt een degelijk draagvlak voor de optie. 5.3.
Scenario 3: Oosterweelverbinding
Scenario drie behelst het BAM-plan, de Oosterweelverbinding, het Arup-Sumscenario. Daarop hoefden we zelf niet veel te studeren. Wij zeggen reeds geruime tijd dat de Oosterweelverbinding geen oplossing biedt voor de mobiliteitsproblematiek in Antwerpen. Dat de Lange Wapper geen oplossing is, wordt tevens in niet minder dan vijf studies aangetoond. Het milieueffectenrapport van de haven heeft aangetoond dat zelfs met het bouwen van de Oosterweelverbinding en een minimale groei van de haven – zonder bouw van het Deurganckdok – de congestieproblematiek vanuit de haven blijft bestaan. Interwaas concludeert dat ze het Waasland niet vooruithelpt. Arup-Sum stelt dat er blijvend een knelpunt zal zijn aan de Kennedytunnel. Dat geldt zowel voor het stRaten-generaaltracé, als voor het het Arup-Sumtracé en het BAM-tracé, verfijnd of conform. De tactische studie E313 toonde al aan dat de problemen uit de Kempen dezelfde blijven. De studie van de burgemeesters van de rand, die nagaan of het een lokale oplossing biedt voor het sluipverkeer, komt tot de vaststelling dat ze er zelf iets aan zullen moeten doen, willen ze het oplossen. Op een volgende slide met beeldmateriaal uit de tactische studie E313 zien we het uitgangspunt van die studie, dat wil zeggen de bouw van de Oosterweelverbinding en de verbreding van de R1. Alle knelpunten die we vandaag kennen blijven ook na de bouw van de Oosterweelverbinding een knelpunt. We zien onder andere het zwarte punt met een verzadiging van meer dan 110 percent aan Ekeren. Geen oplossing dus, want ook de impact op de stadsontwikkeling en de gezondheid is nihil. De Arup-Sumstudie geeft de richtlijn aan voor de algemene conclusie voor elk scenario: welke oplossing ook, het moet er één zijn die voldoende flexibel is om te passen binnen een totaaloplossing. Welke Scheldekruising men ook neemt, ze moet passen in een globale benadering. Bovendien is er een duurzame oplossing nodig die met mobiliteit en stedenbouw gelijkwaardig rekening houdt. Als we flexibel en toekomstgericht willen werken, dan moet de vooropgestelde ruimtelijke planning van het gebied gerespecteerd worden. Dat impliceert dat de ruimtelijke structuurplannen van overal zo compatibel mogelijk moeten blijven met het vinden van een mobiliteitsoplossing. 5.4.
Scenario 4: Combiplan (‘Meccanoplan’)
De heer Peter Verhaeghe: Op basis van de drie scenario’s is er een vierde uitgewerkt, waarbij is nagegaan welke componenten met elkaar kunnen gecombineerd worden of in overeenstemming konden worden gebracht om tot een beter resultaat te komen. Een van de belangrijkste uitgangspunten daarbij is het belang van Antwerpen als centrum van de logistieke ader van Vlaanderen. Alle bewegingen tussen West-Vlaanderen en Limburg of tussen Oost- of Noord-Europa met zuidwestelijk Europa komen fysiek langsheen Antwerpen. De trafieken van Zeebrugge en Gent, de as Kortrijk en de Limburgse as op de E313 zijn met elkaar gelinkt via Antwerpen. Op slechts één plaats in Vlaanderen is dit doorgaand snelwegennet zo verweven met het stedelijke verkeer en dat is op de ring van Antwerpen. V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
9
5.4.1. Oostzijde Met ons onderzoek starten we aan de oostkant, omdat het primordiaal is om zoveel mogelijk verkeer van de E313 binnenkomend aan de Turnhoutse knoop weg te krijgen. We zijn geen enkel taboe uit de weg gegaan. Zo zijn we ook het tracé van de A102 gaan onderzoeken. In de basisnota, Prioriteit der Prioriteiten, van 1998 staat al dat bij de bouw van een spoorontsluiting op dit tracé het raadzaam zou zijn om milieutechnische en kostentechnische redenen dat ook te koppelen aan de aanleg van een snelweg. In de nota Prioriteit der Prioriteiten is de combinatie van een Oosterweeltunnel en de aanleg van de A102 overigens het enige voorstel dat visueel ook werd voorgesteld als een totaaloplossing. Bovendien lezen we in die nota dat die A102 een capaciteit zou hebben van 61.000 voertuigen, wat een aanzienlijke verlaging aan de Turnhoutse knoop betekent en ook de reden is waarom de verbinding destijds werd weerhouden. In de tactische studie E313 wordt de tweede spoorontsluiting vermeld. De logica van een verbinding blijft dus ook in die studie gehandhaafd. Ook TUC RAIL blijft intensief bezig met de ontwikkeling van de tweede spoorontsluiting en werkt momenteel aan tunneloplossingen mede omwille van de noodzakelijke verhoogde vrije doorvaarthoogte op het Albertkanaal. Door die verhoging van de vrije doorvaarthoogte wordt het immers kostenefficiënt om het Albertkanaal ondergronds te kruisen met een tunnel in plaats van met een brug. Spoorlijnen stijgen en dalen aan een veel lager stijgingspercentage dan wegverkeer en dat impliceert dat voor de spooronderdoorgang van het Albertkanaal minstens een grote, lange ondergrondse sleuf vereist is. Het Laaglandpark, een plan van de stad Antwerpen, heeft tot doel een soort van groene corridor te maken van groengebieden die aan elkaar worden gekoppeld in Merksem. Omwille van dat plan wenst de stad Antwerpen dat de vooropgestelde spoorontsluiting ook voorbij de knoop van Ekeren in de richting van de Bredabaan ondergronds gaat. De spoorweg heeft bovendien afgezien van hun idee om de lijn parallel aan te leggen langs de E313 omwille van onder andere de problematiek van het Muizenbos. Er wordt nu studiewerk verricht over een spoorverbinding onder de Krijgsbaan door, in de richting van de spoorlijn naar Lier. Dit alles leidt naar een volledig ondergronds scenario voor de tweede spoorontsluiting omheen Antwerpen. Daaraan gekoppeld lijkt ons zodoende de gelijktijdige aanleg van een ondergrondse snelweg evident, gemeenschappelijk met de tweede spoorontsluiting. Dat betekent verkeersgewijs alvast een betere aantakking naar het noorden en de haven vanuit de E313. Deze verbinding volstaat individueel echter niet om de mobiliteitsproblemen aan de Turnhoutse knoop en op de R1 op te lossen. Het aantal voertuigen dat aantakt op de R1 vanuit de E313 dient verder beperkt te worden. Meer in detail bekeken, zien we dat de knoop van Ekeren destijds ontworpen is met het oog op de A102. De eerste zone van de start van de tunnel komt perfect in aanmerking voor een begrip duurzame weg, zoals duidelijk wordt in een simulatie van de Movaresaanpak (http://www.movares.nl/Innovaties/Duurzame+Weg.htm), die recent in Utrecht met het systeem ecologische prijzen hebben gewonnen. De tunnel gaat onder de Bredabaan door. Met de grondoverschotten bestaat de mogelijkheid om een verheven eco-corridor over de Bredabaan te maken. Zo kan een landschappelijke corridor over de baan heen gelegd worden. Tussen de Carrefour en de Aveve wordt in het midden van een ontworpen heuvel een open sleuf gerealiseerd waar eveneens het principe van de duurzame weg kan worden toegepast. In Schoten wil men al sinds 2004 liever dat de verhoging van de Hoogmolenbrug zou vervangen worden door een tunnel. Ook daar werd destijds, zoals nu in Antwerpen, gesuggereerd om een tunnel te bouwen in plaats van een brug en indien nodig de Vlaamse overheid er toe te bewegen om de voorstellen van de BAM bij te sturen. Als de A102 als een tunnel (T102) wordt aangelegd, kan ook daar parallel en gelijktijdig een tunnel voor het stedelijk verkeer worden gebouwd, wat de verhoging van de Hoogmolenbrug overbodig maakt. V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
10
Aan de overzijde van het Albertkanaal, tussen het kanaal en de Bisschoppenhoflaan, zien we opnieuw een open sleuf in zuidelijke richting in het industriegebied. Parallel ernaast ligt de stedelijke ontsluiting ter vervanging van de Hoogmolenbrug die aansluit met een nieuwe knoop op de Bisschoppenhoflaan voor het stedelijk verkeer. Het talud van de bestaande Hoogmolenbrug wordt aangepast en kan dienst doen als basis voor een fietsbrug, conform de wens van de gemeente Schoten om dichter bij het centrum een fietsverbinding aan te leggen over het Albertkanaal. Voorbij de Bisschoppenhoflaan ligt de tunnel op de rand van het industriegebied en de stelplaats van De Lijn en de open ruimte ten westen van dit industriegebied. Wij stellen voor het tunnelconcept daar licht naar boven te brengen en de grondoverschotten aan te wenden om een groene helling aan te leggen die zo een fysieke scheiding wordt tussen de open ruimte en het industriegebied. Dit laat ook toe om de spoortunnel die tot dan gesitueerd is aan de oostzijde van de wegtunnel, onder de wegtunnel naar de westzijde te verplaatsen. Daarna daalt de tunnel dan weer onder de Turnhoutsebaan en de Makro in de richting van Wommelgem. Finaal in Wijnegem, gaat de tunnel onder de golf door om daar in de zate van de E34/E313 ter hoogte van Wommelgem omhoog te klimmen en zo een situatie te scheppen waar het verkeer uit oostelijke richting de keuze moet maken of het in de stad moet zijn of niet. Doorgaand verkeer gaat dan in noordelijke richting, het verkeer naar Anwerpen rijdt rechtdoor in de richting van de Turnhoutse knoop. 5.4.2. Westzijde Aan de westzijde van de stad is er een gelijkaardige problematiek zichtbaar. Ter hoogte van de Kennedytunnel is er ontzettend veel verkeer en pas net voor de tunnel kan men beslissen om alsnog voor een alternatieve route te kiezen. Velen pleiten daarom voor een betere verbinding tussen de E17 en de E34. Daar is veel voor te zeggen, maar de R2 zoals die tot op vandaag wordt voorgesteld is om de redenen opgesomd in de Interwaasstudie geen goed voorstel. Is er een andere optie? Ter hoogte van Melsele-Beveren stelden we vast dat de ruimte voorhanden is om een ondergrondse aansluiting te maken van de E17 naar de E34. Deze zone ligt ten westen van het industrieterrein Schaarbeek. Deze zone is nu voorzien voor een federale gevangenis. Er is 9 hectare nodig en die is nog beschikbaar links. Ter illustratie is de gevangenis van Hasselt erop ingetekend. Voor deze gevangenis zijn een aantal wijzigingen nodig van de structuurplannen, dezelfde die ook nodig zijn voor de westtangent. Door de beide aspecten gelijktijdig te behandelen kan men voor de beide projecten die dringend zijn een vlotte afhandeling bekomen. Ter hoogte van de E34 komt er een knoop in open ruimte die de verbinding realiseert enerzijds met de Liefkenshoek, anderzijds in noordelijke richting. Ook deze westelijke tangent is op zichzelf nog geen totaaloplossing. Zoals aan de oostzijde haalt men met deze verbinding slechts een gedeelte van het verkeer weg. De westtangent zonder koppeling aan een noordelijke tangent haalt enkel hetzelfde verkeer weg dat ook de R2 weghaalt maar dan via een kortere verbinding, ondergronds en meer oostelijk. 5.4.3. Noordzijde Het principe van het Combiplan bestaat er in om de juiste combinaties te maken. Zo werd ook nagegaan of de westtangent aan het BAM-tracé kan worden gekoppeld. Die koppeling zou tot gevolg hebben dat het verkeer dat van de Oosterweelverbinding gebruik wenst te maken, al voor Zwijndrecht wordt afgeleid en dat dus meer verkeer al eerder naar boven wordt geleid. Dat ontlast de Kennedyknoop meer. Op dezelfde wijze is de westtangent ook te koppelen aan het Arup-Sumtracé, volgens dezelfde logica. In dat geval wordt het verkeer in noordelijke richting nog noordelijker afgeleid en komt er een ontlasting van de Kennedytunnel en de R1 tot stand. V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
11
Als derde variante werd bestudeerd of het voorstel van Arup-Sum westwaarts kon opschuiven. We zochten naar een corridor om doorheen de haven in noordelijke richting te gaan. We weerhielden twee variantes. Ten eerste kan het door een boortunnel, met een rechtstreekse verbinding tussen E34 en Noorderlaan. Ten tweede kan het via afgezonken tunnels, wat de mogelijkheid laat voor de overweging om nog een knooppunt te realiseren in noordelijke richting ten behoeve van de haven aan de Scheldelaan. Zoals bij de koppeling van de westtangent aan de Arup-Sumtunnel hebben de beide varianten tot gevolg dat de stromen op de E17 via de bypass in noordelijke richting en die richting Liefkenshoek worden afgetakt voor Zwijndrecht. De knoop aan de Scheldelaan is niet echt een noodzaak vanuit mobiliteitsoogpunt, maar het is wel een meerwaarde voor de haveninfrastructuur en meer specifiek voor de petrochemiecluster daar. Als bovendien de noordelijke tunnel van het knooppunt naar de Noorderlaan zoals de Liefkenshoektunnel ADR-conform wordt gemaakt, dan verkrijgt de petrochemiecluster er een bijkomende ontsluiting bij. Hierdoor wordt de chemiecluster volledig ontsloten en kan ter hoogte van het Oosterweelkasteel een volledig ADR-verbod voorzien worden voor verkeer doorheen de stad. 5.4.4. Noordelijke bypass De logica van het Combiplan wordt verder bestudeerd door na te gaan of het ook mogelijk is de west-, oost- en noordtangent aan elkaar te koppelen in hun totaliteit. Dan ontstaat ook een verbinding voor oost-westverkeer voorbij de stad en kan daardoor al het doorgaand verkeer afgeleid worden van de R1. Daarvoor is evenwel sturing nodig. Kan de koppeling van de west- en noordtangent ook gecombineerd worden aan het ArupSumtracé? Ja, de combinatie is mogelijk en het oost-westverkeer kan nog altijd op dezelfde wijze om de stad heen geleid worden. Lukt het in combinatie met het BAM-tracé? Daarop antwoorden we formeel neen. De oosttangent kan in dat geval alleen gebruikt worden voor het verkeer in noordelijke richting en de Turnhoutse knoop blijft de schakel voor het oost-westverkeer van op de R1 in de richting van linkeroever. 6. Evaluatie van de scenario’s Bij sturing denken wij aan intelligente sturing, met een systeem dat erop gericht is de infrastructuur nog beter te doen gebruiken. Die sturing moet dan ook volkomen verweven zijn met de infrastructuur teneinde geen nefaste gevolgen te ressorteren. Wat zijn de consequenties? Hoe kunnen we ervoor zorgen dat er een bypass wordt gemaakt van 22 kilometer omheen de stad in plaats van 17 kilometer doorheen de stad? 6.1.
Tolheffing
We stellen in die zin een aantal vragen. Is tolheffing een vorm van intelligente sturing? Het heeft als eigenschap dat er elke keer tol geheven wordt om precies die nieuwe infrastructuur te gebruiken. Net omwille van de tol wordt onder meer de Liefkenshoektunnel niet voldoende gebruikt. Tolheffing stuurt dus verkeer weg van de infrastructuur. Tolinfrastructuur heeft daarnaast nog een ander effect voor de haven: ze zorgt voor een opdeling van de haven in een linker- en rechterdeel waarbij een financieel verschil ontstaat van 34 euro per container die links wordt gelost en naar het oosten moet, met een die rechts wordt gelost. Dat is dan in het voordeel van de rechterzijde van de haven en die van Rotterdam, want de transportsector hanteert nu reeds zeer kleine winstmarges. Enkel op basis van deze tolheffing kan Rotterdam zo een substantieel voordeel bekomen voor het transport van containers. Tolheffing is dus zeker geen intelligente optie. 6.2.
Congestieheffing
Kan een congestieheffing naar het model zoals in Londen in gebruik is, een oplossing bieden? Daarbij betaalt elkeen die de stad inrijdt en mag men gratis omheen de stad rijden. V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
12
Het internationaal verkeer ziet zo’n oplossing graag, want ze krijgen een gratis nieuwe infrastructuur om rond de stad te rijden. De vele gebruikers van het wegennet die op de snelwegen zitten en toch de stad in moeten, betalen dan de rekening. Bovendien is er nog de noord-zuidstroom van hoofdzakelijk autoverkeer die geen alternatief heeft en ook de rekening betaalt van die logica. Ook congestieheffing is dus geen vorm van intelligente sturing. 6.3.
Routeadvies
Is er een principe mogelijk waarbij de vooropgestelde nadelen niet langer aan de orde zijn? Bij tolheffing vandaag denken we niet meer aan manuele tolpoorten maar wel aan intelligente poorten die wagens identificeren en volgen. Als die intelligent en strategisch worden geplaatst op het wegennet en bovendien benoemd worden, dan is het vrij eenvoudig om in een database te volgen dat een voertuig door poort A is gegaan en x tijd later door poort B. Op basis daarvan kan dan een routing worden berekend. Ik geef een voorbeeld: een voertuig op de E17 krijgt via dynamische borden de aanwijzing dat op dat tijdstip het wenselijk is in noordelijke richting te rijden om de E19-noord te bereiken. Als de bestuurder de voorgestelde route correct volgt, zal hij drie klikjes maken die worden opgeslagen. Op grond daarvan kan dan beslist worden of dat traject gratis mag worden gevolgd of dat er een minimale bijdrage voor wordt gevraagd. Die beslissingen liggen bij de politiek. Een tweede voorbeeld is dat die bestuurder besluit de aanwijzingen niet te volgen en een andere route te nemen. Hij passeert zo een aantal andere poorten. Ook in die zin moet dan beslist worden of en hoe daar een heffing wordt toegepast. Wij stellen voor in dat geval wel een congestieheffing aan te rekenen die voldoende ontradend is om niet af te wijken van de aangewezen route. Een derde voorbeeld is dat van iemand die net zoals de tweede niet volgens de aangewezen route rijdt maar bovendien een tussenstop maakt in Antwerpen. Door rekening te houden met de factor tijd kan een onderscheid gemaakt worden tussen het echte doorgaande verkeer dat niet rijdt op de aangewezen route en het lokaal verkeer dat met een tussenstop langsheen dezelfde route rijdt. Is routeadvies een grond voor intelligente sturing? Dat vinden we zeker. 6.4.
Diverse verkeerspatronen noordelijke bypass
We laten een aantal beeldenreeksen zien die de verkeersbewegingen van lokaal en doorgaand verkeer om en rond Antwerpen illustreren. De witte bolletjes staan voor stedelijk verkeer. De andere gekleurde bolletjes geven de diverse vertrekrichtingen weer. De bolletjes gaan in de verschillende mogelijke doorgaande richtingen. Alle bewegingen zijn allemaal op de R1 gesitueerd. Ook bij de Oosterweelverbinding blijft dat zo. Bij een combinatie van de drie tangenten wordt door sturing het doorgaand verkeer om de stad heen geleid en de R1 herneemt zijn functie als stedelijke ringweg. Bij de noordelijke bypassvariant en de tangenten in combinatie met het Arup-Sumtracé geldt hetzelfde: het doorgaand verkeer gaat via de bypass en het stedelijk verkeer via de R1. De verschillen zijn duidelijk. De heer Manu Claeys: Ook de impact op de gemeenten is opgelijst. In Melsele-Beveren zou 5,6 percent van de totale bypass liggen, waarvan 4,5 percent bovengronds, aan de gevangenis. In Zwijndrecht komt 22 percent te liggen, waarvan 17 percent ondergronds. Stad Antwerpen krijgt 49,3 percent, waarvan het grootste stuk bovengronds, met het viaduct in de haven. In Schoten komt 12,7 percent terecht met 11,3 percent ondergronds. Alleen het stukje aan het Albertkanaal komt bovengronds. In Wijnegem en Wommelgem ligt alles ondergronds, met voor Wijnegem 7,8 percent van het totaal. 59,9 percent van het geheel zit ondergronds, 27 percent lig in havengebied en 12,9 percent ligt in open ruimte of woongebied. V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
13
Een cruciale vraag is of daarmee de zuidelijke ring wordt ontlast. In de Kennedytunnel passeren dagelijks 154.000 voertuigen, waarvan 35.000 vrachtverkeer en de rest auto’s. Die gegevens zijn afkomstig van het verkeerscentrum. Er zijn ook herkomst-bestemmingsstudies van de haven beschikbaar. Uit een beschouwing van die beide, komen we tot de vaststelling dat 90 percent van het vrachtverkeer uit de Kennedytunnel wegblijft met de bypass, zonder enige vorm van verbod. Dat geldt ook voor 25 percent van het autoverkeer. Zo blijft 51% van het huidige totale aantal personenwagenequivalenten weg uit de Kennedytunnel. Aan het knooppunt Antwerpen-Oost geldt hetzelfde. We slagen er dus wel degelijk in massaal volume weg te halen van de zuidelijke ring. Ook interessant is dat de R1 een stedelijke expresweg wordt. We lieten statistisch berekenen hoeveel mensen in de omgeving wonen en binnen 500 meter van de corridors. Er wonen 5350 mensen binnen de 500 meter van de bypass. Aan de zone waar de ontlasting gebeurt wonen 78.000 mensen. Op de kaart van Barcelona zien we wat er dan met zo’n stedelijke expresweg kan gebeuren. We hebben een hele voormiddag met de architect en ingenieur van die stedelijke expresweg gepraat. Zij hadden hetzelfde probleem en ook daar is gekozen voor een bypass. Belangrijk ook is dat de stad Antwerpen naar ruimte zoekt met het oog op de enorme demografische groei die erop afkomt tegen 2026: tussen 60.000 en 120.000 mensen. Er zijn al plannen voor nieuwe wijken zoals de Regatta op Linkeroever, Nieuw-Zuid en NieuwZurenborg, Cadix en verder de ontwikkeling van Spoor Oost, Lobroekdok, Kop van Merksemstructuurplan en het hele Eilandje, dat zonder meer moet doorgroeien naar het noorden. Een gelijkaardige berekening lieten wij doorvoeren voor een bypass met als middenstuk het Arup-Sumtracé en het BAM-tracé. Bij die laatste merken we dat er nergens afname is en dat de zone van 500 meter eigenlijk dezelfde blijft. 6.5.
Conclusies evaluatie scenario’s
De heer Peter Verhaeghe: Wat is de kostprijs? De oosttangent wordt een noodzaak, zowel in ons verhaal als in dat van de BAM. Dat kan dus als een aparte factor worden beschouwd. De kosten daarvan worden geraamd op 1,2 miljard euro. Zonder dat, blijkt het BAM-verhaal het duurste in de reeks. De bouwkosten van het BAM-tracé zonder aanpassing aan het Sportpaleis worden geraamd op 2,2 miljard euro. De stedelijke ringweg wordt geraamd op 365 miljoen euro, de verbreding van de E313 komt op 20,5 miljoen euro. Die drie bouwwerken moeten worden samengeteld om de totaalprijs van het ontwerp voor de masterplanoplossing van de R1 te kennen. Zonder de oosttangent bedraagt de kostprijs van het oorspronkelijk BAM-tracé dus 2,6 miljard euro. Met toevoeging van de oosttangent bedraagt de kostprijs van het BAM-tracé 3,8 miljard euro. Men zou aanvankellijk veronderstellen dat dezelfde bouwkosten ook gelden voor de combinatie west-, oost- en noordtangent, doch door deze combinatie worden de aanpassingen aan de stedelijke ringweg overbodig, omdat de bypass een grote afname van het verkeer realiseert. De R1 wordt de stedelijke ringweg zoals hij is. Dat bespaart de kosten van de bouw van een stedelijke ringweg zuid, de verbreding naar de Turnhoutse knoop en de noordelijke aanpassingen van de R1 zoals voorzien in het BAM-tracé. De factuur daalt dus en komt op een totaalprijs van bijna 2,1 miljard euro voor de westtangent samen met de noordtangent. De basisvariant van het BAM-tracé is dus bijna 500 miljoen euro duurder dan de noordelijke bypass gevormd door de drie tangenten. We hebben intussen wel begrepen dat de ramingen voor de stedelijke ringweg dateren van 2005 en dat er nu geactualiseerde bedragen circuleren van om en bij een miljard. Dat impliceert dat de kostprijsverschillen tussen de beiden voorstellen alleen maar toenemen. V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
14
Belangrijk in de vergelijking van de scenario’s is ook dat bij de noordelijke bypass er meer verkeersafname is op de R1 en er meer groengebieden worden behouden. De bouwhinder op het bestaande wegennet is voor de bouw van de verschillende tangenten beperkt tot de knooppunten waar ze aansluiten op het bestaande wegennet. De bouwhinder voor de west- en oosttangent in combinatie met het Arup-Sumtracé is gelijkaardig. Het BAMtracé daarentegen zet veel meer in op de aanpassing van het bestaande wegennet waardoor de hinder op de bestaande structuren veel groter en langduriger wordt. Qua timing gaan we ervan uit dat de discussie eenmaal afgerond, in augustus 2010 gestart kan worden met het gelijktijdig bestuderen van de drie tangenten. De oosttangent kan het snelst ook starten als bouwwerf omdat er al zoveel voorstudie is gebeurd en de ondergrond gekend is. In december 2013 zouden de werken daar al kunnen worden aangevat. Voor de west- en noordtangent zouden de werken in 2014 kunnen beginnen. De realisatietermijn is het kortst voor de westtangent die in 2017 klaar zou zijn. De realisatie van de oosttangent moet ook mogelijk zijn in dat jaar. De werken aan de noordtangent zullen meer tijd vergen en pas klaar zijn in 2018. Voor de BAM gaat het over de volledige aanpak van de R1. Dat kan deels vroeger starten, reeds in oktober 2011 kunnen de werken aan de Oosterweelverbinding starten. Tegelijk moet de studie en de aanbesteding afgerond worden voor het stuk van het Sportpaleis naar de Turnhoutse knoop en het stuk voor de verbreding van de E313, want die werken moet eveneens voltooid zijn alvorens het zuidelijke deel van de ring kan worden heraangelegd met een stedelijke ringweg. De voltooiing van deze eerste fase zou gepland zijn tegen oktober 2015. Daarna pas kunnen de werken aan de Kennedytunnel en de zuidelijke ring aangevat worden, waarvoor de vermoedelijke einddatum door BAM geraamd wordt in 2019. Gedurende die vier jaar zal de zuidelijke ring allicht niet meer functioneel zijn en zal al het verkeer op de R1 via de Oosterweel afgeleid worden in de verbinding tussen de linker- en de rechteroever. 7. Conclusies en aanbevelingen De heer Christian Leysen: Forum 2020 geeft niet aan wat moet, maar wel wat kan. Er is een evaluatie op criteria van mobiliteit, kostprijs, uitvoeringstermijn, toegevoegde waarde, gezondheidseffecten en maatschappelijke haalbaarheid gemaakt. Op basis daarvan is een rangschikking gemaakt. Welk eindresultaat dat biedt, hangt af van het gewicht dat wordt toegekend aan de factoren. Dat is een zaak van de studie. Er zijn een aantal algemene aanbevelingen toegevoegd die Jean-Jacques Westerlund even toelicht. De heer Jean-Jacques Westerlund: Het plan is voor mij schitterend. Het biedt flexibiliteit, het is volledig faseerbaar en te combineren met andere zaken. We mogen ook het deel software met de intelligente sturing niet vergeten. Dat opent heel wat mogelijkheden voor de ‘traffic flow’ rond Antwerpen. Het is aan u om vragen te stellen. De heer Christian Leysen: Er is al heel wat in de pers verschenen. Op de website www. forum2020.be hebben we een aantal zaken opgenomen die blijkbaar niet goed werden begrepen of geïnterpreteerd. Ik overloop kort die zaken. Als we de vragen horen, concluderen we gemakkelijk dat er ontsporingen zijn geweest in het verleden qua projectbeheer. Als bedrijfsleider kan je er niet van uitgaan dat dit de norm is. De referentie moet onder meer zijn de projecten die we bekijken in het buitenland. We zijn zeer gelukkig met de aanbevelingen van de Commissie Versnelling Maatschappelijk Belangrijke Investeringsprojecten. Die inspraak moet er zijn, kort en krachtig. Er wordt veel gezegd over kostprijs, maar het is nu eenmaal zo dat, ongeacht of dat binnen of buiten begroting valt, een project van drie miljard euro, gewoon ook betaald en V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
15
terugbetaald moet worden. Via welke vorm van betaling of met welk financieringsmechanisme dat gebeurt, is een politieke beslissing. Er moet worden onderzocht hoeveel er uit tolheffing moet komen, wat er binnen begroting mogelijk is enzovoort. De centen kunnen maar één keer worden uitgegeven en wat er nu gebeurt moet dus passen in de globale optie die wordt genomen. II. BESPREKING 1. Vragen van commissieleden De heer Ivan Sabbe: De heren hebben schitterend werk geleverd in de zin dat ze een allesomvattend beeld bieden van alle opties en alle deelaspecten van de Antwerpse, maar ook Vlaamse en Europese mobiliteit. Heeft de regering eigenlijk intussen de studie al ingezien? Dat was gisteren nog niet het geval, is gezegd. Iedereen moet immers met kennis van zaken kunnen zoeken naar het beste alternatief. De T102, de tunnelverbinding tussen de E313 en de E19, is een zeer goede optie omdat er al onteigeningen zijn gebeurd in het kader van de spoorwegverbinding. Wat is de capaciteit van dat tunneltraject? Kan dezelfde veiligheidsnormering aangehouden worden die al geldt in de Liefkenshoektunnel voor gevaarlijk transport? Is er voor de ondertunnelde stukken van de T102 sprake van geboorde tunnels? Dat moet immers de hinder voor de bewoning in de omgeving minimaliseren. Nederland heeft beslist de verbinding A4 tussen Bergen-op-Zoom en Rotterdam-Amsterdam door te trekken. Dat maakt de afstand maar liefst tachtig kilometer korter. Kan dat in het kader van het plan worden ingepast? Kan het concept van het routeadvies nog technisch worden toegelicht? Als men door een baken gedetecteerd moet worden, dan is er sprake van detectie in het voertuig of zoiets. De kostprijsvergelijking is terecht gebeurd met uitsluiting van de oosttangent die er hoe dan ook moet komen. De vergelijking met de westtangent in combinatie met de verbinding Kruibeke-Melsele kwam op een verschil van 500 miljoen euro in het voordeel van uw scenario, Meccano1. Er leeft zeker bij de meerderheidspartijen een vrees voor schadeclaims mocht de BAM niet worden uitgevoerd. Misschien is het de gelegenheid om die af te wegen tegen de kostprijsvoordelen van dit concept. De heer Dirk de Kort: Er wordt te vaak van uitgegaan dat iemand vanuit de rand de facto wel weer tegen een nieuw voorstel gekant zal zijn. Ik ben echter voorstander van een goede dialoog tussen stad en rand en zou graag zien dat voor zo’n projecten de stad, het gemeentelijk havenbedrijf en de overheidsorganen samen over mobiliteit zouden nadenken. Kan worden aangegeven waar de derde Scheldekruising precies komt in het voorstel? Mijn informatie stelt dat voor Luithagen en de zone van het zesde havendok, het Leopolddok, er een aantal investeringen zijn gebeurd. NCS nv, Lins-bvba, SITA, Nova-natie en Vlemo hebben in Luithagen voor een bedrag van 69,5 miljoen euro geïnvesteerd. Bij de andere zone gaat het om ABT, het Kruiske, Vloeberghs, Catron en BNFW, met een bedrag van 55,9 miljoen euro. Dat is 125,4 miljoen euro en een tonnage van zowat 517.000 ton die niet meer kan worden behandeld. Die mensen willen erop toezien dat dit niet zomaar onder tafel wordt geveegd. Het verheugt me dat u de studie van de intergemeentelijke vereniging IGEAN, die alleen resulteerde in vaststellingen, mee hebt opgenomen in uw werk. Zij geven mee invulling aan de problemen qua infrastructuur die erbij zijn gekomen ten overstaan van de oorspronkeV L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
16
lijke studies voor BAM. Met het oog op de flexibiliteit van het plan mis ik een oplossing voor de zone rond Mortsel, Edegem, Aartselaar, de R11 dus. Ontbreekt dat omdat u geen suggestie kon doen of ervan uitging dat u, met wat voorzien was van de grote ring met de pijpleiding die er ligt, niets meer kon doen? Ik meen dat precies daar in eerste instantie in een oplossing moet worden voorzien, voor het knooppunt van de R11 en de R1 ter hoogte van Mortsel. Daarna kan het werk van Infrabel bekeken worden met de A102 en het werk van de Wase collega’s met de aansluiting op de linkeroever. In de veronderstelling dat alleen de werken worden uitgevoerd die u voorstelt, wat zal er dan verder met het bestemmingsverkeer gebeuren? In de studie van 1998-1999 van het masterplan staat uitdrukkelijk, onder meer bij de A102, dat dat werk als laatste zal worden aangevat als eerst de sluiting van de ring gerealiseerd is. Die oplossing is immers enkel goed voor het doorgaand havenverkeer en niet voor het bestemmingsverkeer. Het is aangenaam om vast te stellen dat bedrijfsleiders de handen in elkaar slaan met actiegroepen om met een indrukwekkende presentatie te komen. Na het referendum bleek een nieuw alternatief niet meer haalbaar hoewel men ons voordien net daarvoor wilde winnen. Nu komt u toch weer met een andere optie waarvan u ons wil overtuigen. Hoe evalueert u zelf die aanpak? De heer Jan Penris: Vlaanderen is meer dan tien jaar over tijd met de realisatie van de projecten. Niet alleen de presentatie was interessant en sympathiek, uw initiatief is dat ook. De heer Leysen en u, mijnheer Claeys, zijn ideologische tegenstanders van mij. Het boek dat u enkele jaren geleden over mijn partij schreef, was beleefd, maar zeker niet vriendelijk. Met de heer Leysen ben ik meermaals in de clinch gegaan over ideologische standpunten. Vandaag stel ik vast dat we over wat ons ideologisch scheidt als Antwerpenaren toch weer aan één zeel kunnen trekken. Antwerpen kent in havenmiddens zoiets als het begrip van ‘de Antwerpse plaats’. Dat gevoel brengt de Antwerpenaren samen. Met het referendum zijn we even uit het lood geslagen, want de brave Vlaamse Regering had een uitvoerbaar plan klaar en de stoute Antwerpenaar schoot het af. Kort daarna zijn enkele mensen in actie geschoten om naar haalbare alternatieven te zoeken, die rekening houden met de wil van de Antwerpenaar en met wat er leeft in Antwerpen. Dat maakt uw plan niet alleen sympathiek, maar ook voldragen. Dat maakt dat de Vlaamse Regering er ook goed aan zou doen er terdege rekening mee te houden. Leden van de Vlaamse Regering hoeven niet aanwezig te zijn bij hoorzittingen, dat klopt. Maar ik vrees dat het feit dat er geen vertegenwoordiging is, wel degelijk niet alleen een persoonlijke keuze, dan wel een politiek statement is. Ik ben bang dat het erop wijst dat men ervan uitgaat dat welk alternatief voorstel ook, wordt afgedaan als onbelangrijk. Moeten de politici uw plan dan ook zomaar naar de prullenbak verwijzen? Zeker niet, want het biedt een grote flexibiliteit en is niet zomaar te nemen of te laten. Het is een stappenplan dat op verschillende manieren kan worden gerealiseerd. Het werkt zoals een meccano. Scenario 1, waar LDD blijkbaar voor gaat en waarin wij ze deels zijn gevolgd, is snel uitvoerbaar, hoeft niet te veel te kosten en kan al een aantal echte knelpunten oplossen. Scenario 4 is een zeer ambitieus langetermijnconcept. Uw plan wordt niet volledig gedragen en een deel van de meerderheidspartijen zullen het naar de prullenbak verwijzen omdat ze een andere politieke agenda hebben. Dat is hun politieke verantwoordelijkheid. Onze fractie en een aantal andere uit oppositie en meerderheid zullen het echter wel dragen, net als de Antwerpenaar zelf. Er is geregeld verondersteld dat de wereld waaruit u afkomstig bent, met de Kamer van Koophandel, geen V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
17
oren zou hebben gehad naar alternatieven. Het verheugt me dan ook dat uw plan ook door hen mee gedragen wordt. Misschien moeten er vragen worden gesteld bij de representativiteit van sommige organen die u zeggen te vertegenwoordigen. Er komen echter nog vragen op u af die gedegen antwoorden behoeven om dit plan gerealiseerd te krijgen. Zo zal de kostprijsanalyse in vraag worden gesteld. Maakt u zich geen illusies: men wil weten hoe u denkt het plan gefinancierd te krijgen en hoeveel tewerkstelling u er denkt uit te halen. Alles zal worden afgewogen. Zal uw alternatief niet te veel vertraging genereren als het voorgaat op wat al realiseerbaar wordt geacht? Ik ga er prat op dat u strijdbaar en overtuigend genoeg bent om uw plan hard te maken. Uw rapport moet zeker verplichte literatuur worden voor alle leden van de commissie en voor wie het goed met Antwerpen meent. Mevrouw Annick De Ridder: Ook ik vind het verfrissend dat de sprekers erin slagen op drie maanden een gedegen werkstuk aan te reiken, waar het de regering en de meerderheidspartijen nooit lukt om in de werkgroepen tot conclusies te komen binnen dergelijke korte termijn. Ook wij zien waardevolle elementen in het plan, zoals de A102 die belangrijk is voor de haven maar ook voor het Waasland. De plannen zijn niet nieuw, maar liggen er al dertig jaar, omdat het besef van de ontsluitingsproblematiek intussen bij iedereen is doorgedrongen. Die belangrijke ‘bretellen’ voor Antwerpen kunnen complementair zijn voor ons, maar het belangrijkste is dat de Vlaamse Regering een prioriteitenlijst opstelt waarbij die nieuwe oeververbinding onmiddellijk kan worden uitgevoerd. Het mag niet de bedoeling zijn weer zes jaar het hoofd erover te breken om de uitvoering dan nog vijf jaar te laten duren. Ik hoor pleiten voor de nieuwe noordwestelijk gelegen Scheldekruising, boven Arup-Sum en Oosterweel. Het verhaal is goed gebracht, maar dat was het vier maanden geleden ook, met jullie steun voor het Arup-Sumconcept. Kort daarvoor voorzag het stRaten-generaaltracé ook in een tunnelverbinding, waarin jullie ook de oplossing bij uitstek zagen. Is dit het uiteindelijk of komen er nog voorstellen? Ik vind het zeer jammer dat er meteen wordt gezegd dat de Meccano-constructie niet werkt met het BAM-concept. Er wordt zo al meteen politiek een voorafname gedaan. Andere stemmen klinken overigens anders en menen dat er wel combinaties mogelijk zijn met een andere oeververbinding. Wat klopt er? De beide doorsteken Waasland en havengebied ten oosten zijn goed, maar de timing blijft vaag. Dit is bezig van 1995 en het is geen optie om nog jaren bezig te blijven. Kan de timing meer in detail worden toegelicht? Is het mogelijk een uitgebreide timingtabel te bezorgen? Kan alles gestaafd worden, tot en met de nieuwe MER-opmaak en hoe u aan de vooropgestelde timing komt? De kostprijs is een van de cruciale elementen in het verhaal. De Oosterweel werd vastgeklikt op 2,2 miljard euro, de tunnel Arup-Sum zat al op een kleine 3 miljard euro. Forum 2020 spreekt van zes tunnels en drie nieuwe aansluitingscomplexen. Is die 3,3 miljard euro dan niet zeer laag ingeschat? Als ik de oefening maak, dan hoor ik cijfers vermelden van 6 tot 8 miljard euro. Het is net iets te gemakkelijk om te stellen dat de voorbereiding af is en dat de kostprijs dan maar een zaak van de overheid is. Bij een plan hoort de eerlijkheid om te zeggen of het ook haalbaar is of niet. Kunt u een gedetailleerd overzicht geven van de exacte kostprijs? Een van de basisvereisten van de Vlaamse Regering sinds maart 2009 wordt aan de kant geschoven met de vooropgestelde tolheffing. De minister-president heeft gisteren nogmaals bevestigd dat tolheffing niet bespreekbaar is. Als Antwerpenaar vind ik het essentiV L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
18
eel dat mijn stadsgenoten niet jaarlijks een maandloon moeten ophoesten om in en uit de stad te rijden. Zijn daarover andere signalen gegeven door de Vlaamse Regering of andere bronnen? Door aan tolheffing vast te houden, hypothekeren jullie anders vooraf al jullie plan. Mevrouw Sophie De Wit: Wat nog niet aan bod is gekomen, is het draagvlak. Denkt u dat er meer draagvlak voor dit plan is? Er worden immers meer gemeenten aangedaan. Het is duidelijk wat een referendum teweeg kan brengen en er is al gesproken over het randcomplex. De zuidring slibt inderdaad dicht. U maakt daarvoor een grote omweg, waarbij ik me afvraag of dat dan wel een oplossing is. Ik vind dat er weinig oplossingen zijn voor dat stuk en het bestemmingsverkeer dat die omweg zeker niet zal nemen. U meent dat de werken in 2013-2014 kunnen starten, allicht in de veronderstelling dat er een draagvlak is en weinig bezwaren. Hoe ziet u dan de onteigeningen verlopen? Er zijn er meer. Wat met de tunnels die voor 59 percent ondergronds liggen? Haalt u de timing? De werken aan de A102 wilt u koppelen aan de werken voor de spoorweg. Tenzij ik me vergis, plannen de spoorwegen die werken pas in 2020. Is de kostprijs realistisch, aangezien er meer tunnels en meer aansluitingscomplexen zijn? Hoe zit het met de capaciteit ervan? Is die even groot? Hoeveel rijstroken zijn er en is de kost van de verkeersveiligheid mee in rekening gebracht? De elektrische poorten waarvan sprake: bent u zeker van de mogelijke opbrengsten? Hoe wordt dat geïnd? Voor lokaal verkeer kan een factuur worden opgestuurd, maar wat met internationaal verkeer? Is er geen risico dat vooral de zuidrand die geen alternatief heeft, zal betalen? Dan zal men van die kant de ring niet gebruiken en zo slibben dan de secundaire wegen weer dicht. Als er een grotere ring wordt aangelegd en er komen poorten of een ander systeem, dan impliceert dat meteen ook het risico dat economische activiteiten worden weggeduwd naar de zone buiten de ring. Die zones zijn niet geschikt en dat is ook niet voorzien in de structuurplannen. Is daaraan aandacht besteed? Er zijn intussen heel wat plannen door dezelfde mensen aangebracht en verdedigd. Hoe evalueert u dat zelf ? De heer Dirk Peeters: Groen! heeft niet met hoerageroep gereageerd, maar was wel blij verrast met de openheid die dit voorstel creëert. We zagen een kans om aan stadsontwikkeling te blijven doen in verhouding met de rand die ermee kan leven. Tegelijk werd rekening gehouden met gezondheidsaspecten en de realiteit van de mobiliteitsstromen zoals ze zijn. Ook het belangrijke aspect havenverkeer is meegenomen. De analyse van de primaire knoop bij de E313 aan Antwerpen-Oost, was een sterk gegeven. Groen! hoopt dan ook dat de Vlaamse Regering dit plan toch alle kansen geeft, maar daarvoor is gisteren weinig aanleiding gegeven. Met een deadline op 30 maart hopen we alsnog dat de regering dit in haar inzichten meeneemt. Het plan wordt voorgesteld als een meccano, met losse delen. Kunt u ook prioriteiten toekennen? Mijns inziens is het ook van belang dat het als geheel wordt uitgevoerd. Ik ben bang dat als er een link sneuvelt, het hele verhaal kapseist. Op het vlak van flankerende maatregelen wil ik graag een duidelijk antwoord. De heer Rombouts, voorzitter van Red de Voorkempen, stelt dat men uit Schoten, uit de bossen moet blijven en de moerasgebieden die er nog zijn mogen niet beschadigd worden. Gaat het bij jullie plan om een geboorde of gegraven tunnel daar? V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
19
Richting E313 komen er ontwikkelingen aan die het concept mogelijk hypothekeren. Daarbij denk ik aan het in het vooruitzicht gestelde industriegebied van 200 hectare op de Keer en ontwikkelingen op het vliegveld van Deurne. Kunt u de verhouding tot uw plan toelichten? De reacties van enkele burgemeesters waren voorwaardelijk en gematigd positief. Hebben jullie met alle burgemeesters contact gehad en wat was dan de reactie? De heer Bart Martens: Ik vind het bemoedigend dat wetenschappers, ondernemers, transporteconomen de handen in elkaar slaan met de burgers om naar een oplossing te zoeken met een maatschappelijk draagvlak. Ik merk dat de presentatie in dit geval antwoorden biedt op vragen die waren gerezen bij de eerste keer dat ik ze hoorde vorige week in de Horta. Dat is wat men noemt voortschrijdend inzicht. Het is goed alle plannen los te laten die niet volledig werkten of oude randvoorwaarden die een optimale oplossing in de weg staan. Er moeten stappen vooruit gezet worden. Ik wil wel nog graag weten welke invloed het sluiten van de R4 in Nederland kan hebben op het verleggen van de noord-zuidstromen en hun routing. Die verlopen momenteel vooral via de E19, maar zullen in de toekomst allicht meer naar de A12 worden verschoven. Dat maakt dat de Liefkenshoektunnel beter kan worden gebruikt als de regering het engagement van 28 maart 2009 ter verbetering van de R4 waarmaakt. Welke invloed kan die verschuiving dan hebben op de noodzaak van jullie westelijke ‘bretel’? Die zal enkel nog kunnen dienen in functie van een betere toeleiding naar de derde Scheldeoeververbinding, maar daarvoor hadden zowel de BAM als de heer Huts en studiebureau Vectris een alternatief met een parallelweg langsheen de verbinding tussen E17 en de expresweg. Met welke methode willen jullie de T102 uitvoeren? Een ‘cut-and-cover’ of wordt het een systeem van geboorde tunnels en hoe diep liggen die dan? Er was eerder al heel wat protest tegen infrastructuurwerken op dat tracé omdat de NMBS dacht aan een opensleufmethode. Het werk zou dan een barrière vormen op het grondgebied van de gemeente, met een paar parkdomeinen die zouden worden doorsneden, een woonwijk werd afgesneden van de dorpskern. In welke mate geeft jullie plan garanties voor een tunneluitvoering? Riskeren we niet opnieuw een opensleufuitvoering? Als er met geboorde tunnels wordt gewerkt, waarom niet één in plaats van drie korte? Van de heer Westerlund en de heer Leysen wil ik graag horen hoe het komt dat het idee van de tolheffing voor containers op één oever geen revolutie ontketent in de havenmiddens? Een container die in Vlissingen is gelost en van onze infrastructuur gebruik maakt om naar de E313 te gaan, doet dat gratis. Met een tolstructuur zoals voorzien in het BAM-concept op de Oosterweelverbinding of via de Liefkenshoektunnel betekent dat dat een container gelost in het Deurganckdok met dezelfde bestemming 17 euro moet neertellen. Waar zijn we mee bezig om de groeitrafiek in de haven, van het Deurganckdok aan tol te onderwerpen? Zeventig percent ervan moet de Schelde over, terwijl de trafieken uit Nederlandse havens die dezelfde infrastructuur gebruiken, gratis passeren. De oostelijke bretel en de mogelijke combinatie met de derde Scheldeoeververbinding, leek moeilijker te verzoenen met het BAM-tracé of het Arup-Sumtracé. In hoeverre is dat het best combineerbaar met andere Scheldeoeververbindingen? Jullie stellen dat dit het best aansluit op de noordelijke verbinding van het eigen voorstel, door de haven. Waarom is het moeilijker te combineren met de derde Scheldeoeververbinding waar ze nu zou liggen? Wanneer wordt meccano een domino? V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
20
Het klopt dat in het RVS staat dat de A102 slechts het sluitstuk kan zijn, nadat eerst de rest gerealiseerd is. Het plan ziet de autoweg immers als oplossing voor de bereikbaarheid van de haven maar niet als omleiding voor het doorgaand of het bestemmingsverkeer. In het voorstel van Forum 2020 krijgt de weg die bijkomende functie wel. De uitgangspunten van het RSV zijn dus achterhaald. Ik herinner aan het pleidooi van gisteren voor minder starre en meer dynamische structuurplannen. Het decreet Ruimtelijke Ordening van vorig jaar maakt het bovendien mogelijk voor strategisch belangrijke projecten in één procedure het RUP en de wijziging van het structuurplan waarmee dat in eventueel in botsing is, door te voeren. Dat hoeft dus geen tijdverlies op te leveren. De heer Carl Decaluwe: De presentatie is andermaal schitterend in vergelijking met die van BAM, en dat zonder communicatiebudget. Ik verleen u, in afwachting van nader onderzoek, het voordeel van de twijfel. Anderzijds maakt de schijnbare eenvoud van het voorstel mij achterdochtig. In november geeft men een opdracht en in februari is het ei van Columbus gevonden. Bovendien is dit al het derde alternatief van de heren Claeys en Verhaeghe. Welk budget voor studiekosten werd verzameld bij het geven van de opdracht begin november? Wat de onafhankelijkheid betreft, merk ik namen op als transporteconoom Winkelmans, die bevoorrechte relaties onderhoudt met tunnelbouwers. Klopt dat of niet? Zitten er in de werkgroep ook mensen die betrokken partij zijn bij het immobiliënaspect? Ik hoor ook niets over het milieuprobleem en dat van fijn stof in het bijzonder. En beschikt Forum 2020 over kaarten met betrekking tot de geluidsoverlast? Die zaken zijn niet onbelangrijk voor de leefbaarheid. Hoe zit het met de hellingsgraden van en het fijn stof in de verschillende tunnels? De financiering lijkt men over te laten aan de politiek. Met welke gemiddelden werkt Forum 2020 in vergelijking met de 17 euro per vrachtwagen van BAM? Hoe zit het met de technische haalbaarheid van de verbindingen tussen de poorten en de wagens? Heeft men de compatibiliteit met de vele buitenlandse voertuigen onderzocht? In tegenstelling tot collega Penris, die het stuk voldragen noemt, vind ik deze informatie nog te summier voor een oordeel. Een andere vraag is of men bereid is om in elke gemeente waar het traject passeert, een referendum te houden. De heer Jurgen Verstrepen: Ik ben opnieuw gecharmeerd door de mooie presentatie. LDD heeft inderdaad het BAM-tracé verdedigd, maar is realistisch genoeg geweest om daarmee te stoppen na de uitslag van het referendum. Nieuwe, ‘out of the box’-voorstellen zijn vandaag zeer welkom. Het zuiden van Antwerpen wordt het betere gedeelte genoemd, maar de laatste jaren duikt ook in het lokale verkeer daar een verkeersprobleem op, dat te maken heeft met incidenten op de ring, de E19 en de E313. Het gepresenteerde voorstel gaat al te vlot heen over het verkeer op de zuid-oostas. De woonuitbreiding naar het oosten en de ontwikkelingen in regio Mechelen als industriegebied genereren verkeersstromen door Edegem en Mortsel, die ontbreken in het verhaal. Welk antwoord heeft men daarop? In hoeverre houdt men in de modellen rekening met ontwijkingstrategieën door mensen die geen tol willen betalen en sluipverkeer veroorzaken? De hellingsgraden voor vrachtwagens in tunnels bleken een gevoelig punt in eerdere plannen. Zijn ze in dit voorstel anders of is dit nog altijd een technische moeilijkheid? De heer Patrick Janssens: De kwaliteit van de presentatie heeft niets te maken met de kwaliteit van het gepresenteerde. Men kan trouwens bij een dergelijk belangrijk dossier niet op grond van een presentatie besluiten dat dit het alfa en omega zou zijn. Dat heeft ook V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
21
niemand gedaan. Verder is afwijzing van het voorgestelde op grond van de samenstelling van de werkgroep, geen goede argumentatie. Het klopt dat de stRaten-generaal al drie keer een verschillend standpunt heeft ingenomen, maar men is wel inhoudelijk consistent in de wens om doorgaand verkeer zo ver mogelijk van het centrum te houden. De heer Ludwig Caluwé: De presentatie verdient inderdaad felicitaties. Het project wordt voorgesteld als een bouwdoos, waarbij men niet alles tegelijk hoeft te realiseren, maar ook aparte constructies achteraf kan samenvoegen. Welnu, uit een aantal studies blijkt dat een bijkomende Scheldekruising weliswaar niet alle bestaande noch alle toekomstige mobiliteitsproblemen oplost, maar tegelijk blijkt eruit dat men zonder helemaal niets oplost. Maar als Forum 2020 op grond daarvan begint met de kruising, moet zij meteen ook de andere dingen doen, want anders eindigt de kruising in het ijle. Het is dan ook betreurenswaardig dat Forum 2020 zijn kruising niet gedetailleerder heeft uitgewerkt. Er zijn immers nog steeds verschillende mogelijkheden op het vlak van techniek, precieze locatie en kostprijs. Kan u daarover meer informatie verstrekken? Heeft men berekend wat het mobiliteitseffect van de oostelijke bretel op de zuidoostrand is? Gaat de blijvende congestie op de ring niet tot gevolg hebben dat het noordelijke, doorgaande verkeer voor de snelle A102 kiest, en vervolgens terechtkomt in Wommelgem op wegen die daar niet voor geschikt zijn? Verder bevat het alternatief geen oplossing voor de interne Wase verkeersproblemen. In het bestaande voorstel wordt het kunstwerk betaald met de inkomsten uit de financieringstol. Ik zie niet hoe men datzelfde zal kunnen met het voorliggende plan. En hoe kan sturende tol werken in een omgeving met een fijnmazig, onderliggend wegennet, waarop men de tol kan ontwijken? Waarom legt de heer Claeys niet, zoals in zijn eerste studie, een dak op de ring, die toch door een zeer dichtbevolkt gebied loopt? De heer Bart De Wever: Wat is de impact op het onderliggende wegennetwerk van de stad zelf ? In het BAM-plan blijft de Oosterweelknoop dicht bij de stad, wat op zich een nadeel is maar ook mogelijkheden biedt om de stad autoluwer te maken en de plannen met leien en kaaien ordentelijk uit te voeren. In dit voorstel, dat het grote voordeel heeft dat het ver van de stad blijft, heb ik daar niets over vernomen. Hoe kan men het verkeer dat nu zijn weg zoekt door de stad, op de stedelijke ringweg krijgen? De noordelijke tangens ligt vrij dicht bij de huidige Liefkenshoektunnel. Gaan beide verbindingen niet met elkaar in concurrentie treden? 2. Antwoorden van Forum 2020 De heer Christian Leysen: Hoe konden wij dit op drie maanden klaarspelen? Ten eerste, door te vetrekken van het vele bestaande en dat van op een zekere afstand allemaal te bekijken. Wij hebben inderdaad niet op alles een antwoord, maar onze bedoeling was een constructieve bijdrage om uit de maatschappelijke en politieke impasse te raken. Zolang men binnen een conflictscenario blijft, komt men er nooit uit. Forum 2020 wil in de eerste plaats de aanzet tot de creatie van een draagvlak geven, met het oog op een toekomstvisie die zo goed is als de buitenlandse. Voor ons is de grote Antwerpse regio, met Waasland, stad en Kempen, één geheel, dat gemeenschappelijk belang heeft bij een oplossing. De heer Jean-Jacques Westerlund: Ik denk dat de haven zich vergiste toen hij de 17 euro tol accepteerde. Er was ook geen draagvlak voor binnen Alfaport. Met een verplichte V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
22
vrachtwagentol van 17 euro creëert men in feite twee havens. Op dit moment is een massa vrachtwagens ter beschikking voor retourvrachten, maar dat voordeel verdwijnt als de bijvoorbeeld Duitse transporteur twee keer 17 euro moet betalen om van de rechteroever op de linkeroever zijn retourvracht te gaan ophalen. De erkenning dat de verplichte tol een vergissing is, was voor Forum 2020 het vertrekpunt. Forum 2020 is overigens stRaten-generaal niet en heeft slechts één plan. De heer Christian Leysen: Ik betreur de stijl van sommigen, die de mensen proberen belachelijk te maken die een oplossing aanreiken voor een probleem waar politiek noch projectmaatschappij uitraken. Dat heeft men ook met het ingenieursbureau Arup-Sum gedaan. De reden is dat men tien jaar geleden koos voor één enkel oplossingskader, dat toen nog goedkoop leek. Ondertussen is gebleken dat dit laatste niet klopt en dat er toch alternatieven zijn. Waarom is daar geen open dialoog over mogelijk, evaluatie in de plaats van denigrerende afbraak? Ook Forum 2020 heeft zich gebogen over fijn stof. Gezondheid krijgt terecht grote aandacht. Het verkeer heeft een berekenbare impact op dat punt, maar een tunnel of een brug maken geen verschil. De voorzitter: De ad-hoccommissie heeft Arup-Sum wel degelijk ontvangen op een serene manier. Ik pleit voor nuancering. De heer Ludwig Caluwé: Ik ben altijd verbaasd als mensen bij een presentatie in staat zijn om alles volledig te doorgronden en op grond daarvan loftuitingen spuien. Dat leidt ertoe dat in een tweede ronde kritiek op de propagandistische stijl opduikt. De heer Carl Decaluwe: Blijft een feit dat in het voorliggende slechts twee zinnetjes staan over fijn stof, terwijl BAM hele kaarten liet zien, waaruit overigens wel een verschil tussen bruggen en tunnels bleek. Het parlement doet al zeven jaar de moeite om honderden bladzijden rapporten te lezen. Er werden zeer veel kritische en technische vragen gesteld. Ik herhaal – gemeend – dat wij deze presentatie waarderen, maar ik ben niet in staat om de effecten te controleren, bij gebrek aan becijferde simulaties. De heer Ivan Sabbe: Dit is geen Antwerps maar een Vlaams dossier. Alle provincies zullen aan de financiering bijdragen. De overheid is in de voorbije zeven jaar traag gebleken en de regering heeft er met haar DAM-werkgroepen nog altijd niets van gebakken. Zij heeft dan ook niet het recht kritiek uit te oefenen op een privé-initiatief dat juist wel snel duidelijkheid verschaft. Men mag de zaken niet omkeren. Men zou deze inspanning, die ingegeven is door bezorgdheid over het economisch weefsel en dus de Vlaamse welvaart, juist moeten appreciëren. Over het BAM-traject is CD&V nooit zo kritisch geweest. De heer Ludwig Caluwé: De heer Decaluwe heeft wel degelijk talrijke en zeer kritisch vragen gesteld over de verschillende BAM-voorstellen. Ik was een van de weinigen die gesproken heeft op de Staten-Generaal van 2001. Ik zei toen al dat het meer zou kosten dan wat men voorstelde en dat men met de tolinkomsten nooit trams zou kunnen financieren. Europa zou dat immers nooit toestaan. De heer Jan Penris: CD&V was dus uitgenodigd om te spreken op de Staten-Generaal, mijn partij niet. Een groot deel van Antwerpen was trouwens afwezig. De voorzitter: De regering heeft in de commissie wel degelijk mededelingen gedaan over de voortgang van de DAM-werkgroepen. En in de verslagen over de besprekingen van de voortgangsrapporten kan men de kritische opmerkingen van het parlement terugvinden. V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
23
De heer Manu Claeys: Wat fijn stof betreft, wijs ik erop dat wij de opdracht kregen om een onafhankelijke studie te maken. Forum 2020 organiseerde zelf hoorzittingen met professoren ruimtelijke planning maar ook geneeskunde, en daar konden wij ook dingen van opsteken. Een van de geneeskundigen deelde mee dat tientallen studies uitwijzen dat voor elke vorm van uitstoot, en dus ook fijn stof, de kritieke grens op 500 m ligt. Met metingen, al dan niet per stof, kan men immers weinig verrichten. Medici kijken veeleer naar de impact: wordt er veel gehoest, is er verminderde longcapaciteit, zijn er aandachtstoornissen? Blijkt dat binnen 500 m van grote verkeersaders een significant hoger aantal hart- en bloedvaatziekten voorkomt, een tragere ontwikkeling van kinderen en dergelijke. De essentie is dus niet de gedetailleerde verspreiding van specifieke deeltjes, maar de afstand tot de drukke verkeersader. StRaten-generaal heeft hoegenaamd geen bochten gemaakt. Het bezwaarschrift van 2005 tegen de Lange Wapper had twee hoofdaspecten: hou de Kennedytunnel open voor vrachtverkeer en zoek een aansluiting voor het sluiten van de ring aan de Noorderlaan. Al wat wij de voorbije jaren hebben gedaan, ging daarop door. In de ranking van Arup-Sum stond het tracé van stRaten-generaal niet lager dan dat van BAM. Men argumenteerde echter altijd dat BAM beter was binnen de gestelde randvoorwaarden. Wij werden dus afgerekend op iets dat wij in vraag stelden. Arup-Sum had zelf wel een alternatief dat binnen de voorwaarden bleef, en een westelijke verschuiving van ons tracé met 1 km inhield. Waarom zouden wij dan vasthouden aan ons specifieke tracé als een optimalisering mogelijk is met een kleine verschuiving? In het voorliggende is er opnieuw sprake van een kleine verschuiving, maar de hoofdcomponenten blijven. Bijkomend wordt een aantal beleidsplannen, zoals voor de A102, aangekoppeld. Het klopt dus niet dat wij om de zoveel maanden met iets compleet nieuws komen. Er is weliswaar voortschrijdend inzicht, maar dat is zeker consistent. Wij hebben goed bekeken waar de weg precies loopt in de haven. In Zwijndrecht loopt hij in de zate van de Canadastraat. Daar liggen twee Sevesobedrijven naast. Het betreft Lanxess Rubber nv, dat echter geen installaties heeft staan vlak naast de straat, maar kantoren en parkeerruimte. Voor Exxon Mobil Chemical geldt hetzelfde. Er is voldoende ruimte om door te gaan, die zate is er. In 2000 heeft zelfs de natuurbeweging op linkeroever voorgesteld om hier in de plaats van in Oosterweel de ring te sluiten. Het klopt niet dat daarmee de waterhuishouding van de Blokkersdijk in het gedrang komt. In de haalbaarheidsstudie van mei 2000 is inderdaad links van die dijk een tracé onderzocht, maar dat was een ander. Het voorliggende ligt wel ver genoeg van de dijk. Op het genoemde Linkeroevertraject liggen ook voedingsleidingen van Antwerpse Waterwerken en de pijpleidingen van Distrigas. Ten noorden van de Schelde, tussen de dijk en de Scheldelaan, zijn er interferenties met pijpleidingen van Air Liquide, Fina en NMP. Vervolgens komt men op terreinen van Exxon Mobil en Vopak. De heer Christian Leysen: Wij hebben met beide bedrijven contact opgenomen. Bij Exxon betreft het een onbebouwd terrein. Volgens het bedrijf ligt het tracé ver genoeg, al zou men wel graag een nieuwe concessiegrond hebben. Bij Vopak gaat het om twee tanks van twintig jaar oud, die zouden moeten worden afgebroken. De heer Manu Claeys: Daarop komt men op de rechteroever aan het Industriedok, waar de eventuele verkeerswisselaar zou komen, die niet nodig is voor de mobiliteit maar voor de veiligheid en de petrochemie. Wij stellen voor om het stuk dok tussen kaaien 383 en 387 te dempen voor de aanleg van de tunnel. Voor Antwerp Ship Repair en het natte dok V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
24
2 zijn er twee opties. Men kan het gebruiken voor de tunnelaanleg, en zonder het op- en afrittencomplex kan het weer geopend worden. Maar ons voorstel zou zijn om dat dok ook te gebruiken in functie van de aanleg daarvan, als dat nuttig zou blijken. De heer Christian Leysen: Dat beantwoordt ook aan de vraag naar de verkeersafwikkeling zonder Oosterweelknooppunt. Twee derde van het verkeer komt immers uit de haven en wordt bediend via de Noorderlaan, een derde maximum van de petrochemie. In die visie zou dit een elegante oplossing zijn. De heer Manu Claeys: Ten noorden van het Hansadok zit er nog een pijpleiding in de zate van de voorziene tunnel, die dus ook moet aangepakt worden. Ter hoogte van kaaimuur 230 komt men in een corridor tussen de bedrijven Vloeberghs en Belgian New Fruit Wharf, en kan men aansluiten op het spoor. In het verlengde van die enorme ruimte kan men richting Noorderlaan als viaduct en is dus niet langer een tunnel nodig. De heer Peter Verhaeghe: Het is nu niet interessant om zich al uit te spreken over welke tunneltechniek men waar gaat gebruiken. Techniek hoort immers thuis bij een uitvoeringsplan. Men moet dan de voor- en nadelen van de verschillende mogelijkheden afwegen met het oog op de meest optimale keuze die ook het meeste kansen op creativiteit en meerwaarden biedt. Op dit moment pleit ik daarom voor voorzichtigheid. Men moet immers vermijden, door nu al te kiezen voor een techniek, dat men de kans misloopt om Vlaanderen op de kaart te zetten met een bijvoorbeeld vandaag vooralsnog niet bekende bouwtechniek. Een afgezonken variant, die niet zo laag ligt als een geboorde tunnel, biedt de mogelijkheid om aan de Scheldelaan een op- en afrit in noordelijke richting te bouwen. De beide technieken sluiten in het noorden van de haven aan op een viaduct, dat dan bovenop de Noorderlaan wordt gebouwd. Men krijgt dan ter hoogte van Luithagen op niveau de combinatie van de verschillende weefbewegingen, zowel richting A12 als richting E19. Men kan dat uitvoeren binnen de beschikbare ruimte zonder één enkele onteigening in Luithagen. Wat de oosttangent betreft, merk ik op dat de wereld van het ondergrondse bouwen in een continue stroomversnelling zit. Ook daar is het dus niet relevant om vandaag al te kiezen voor deze of gene techniek. De vraag is eerder of men bereid is om dit ondergronds tracé de moeite waard te vinden, en de kritische vragen die dit oproept om te zetten in kansen, met het oog op een hoge kwaliteit voor een correcte prijs. Het komt er telkens op aan vanuit zeer verschillende invalshoeken naar een probleem te kijken en de conclusies van deze verschillende benadering niet te beschouwen als een conflict of een machtsstrijd maar wel als een uitdaging en een kans om tot nieuwe meerwaardige en meerlagige oplossingen te komen. Dit is ook de wijze waarop het Forum te werk is gegaan. De heer Manu Claeys: Wat de technische uitvoerbaarheid betreft, wijs ik op een tunnel in Melbourne, die in het begin van de jaren negentig werd aangelegd. Men wilde geen tolpoorten installeren omdat ze de flow zouden tegenhouden maar anderzijds bestond het elektronische systeem nog niet. Welnu, de staat Victoria heeft ervoor gezorgd dat het systeem op punt zou gesteld worden tegen de opening van de tunnel. Zij waren de eersten ter wereld. Ook in Forum 2020 zitten mensen die met componenten van informatica en digitalisering bezig zijn. Zij zeggen zelf dat alle onderdelen bestaan. Sommige vindt men bij de applicatie in Singapore, andere dingen kan men leren in Londen. Arup-Sum is zelf gaan kijken naar manieren van tolinning. In het Verkeerscentrum Antwerpen leerden ze dat het volstaat voor een sluitende boete-inning om nummerplaten te fotograferen, al zouden wij aanraden met boxen in de auto’s te werken. V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
25
De heer Jean-Jacques Westerlund: Op de weg van de luchthaven van Shanghai naar het stadscentrum wordt gewerkt met automatische poorten en een combinatie van doosjes en kredietkaarten in de auto zelf. De technologie bestaat. De heer Christian Leysen: Investeren in mobiliteitsoplossingen is toekomstgericht. De heer Manu Claeys: Wat de kostprijs betreft, viel ons op dat Euro Immostar een studie liet uitvoeren over de Henri Alexis Brialmontring. Men volgt precies hetzelfde tracé met 2x2 rijstroken, maar wij suggereren er 2x3 over de hele bypass. Zij werken met twee boortunnels in Krankeloon, van respectievelijk 5,6 km en 4,6 km, samen goed voor 1354 miljoen euro. Met de tweede spoorontsluiting erbij komt men uit op 3464 miljoen euro. Dat geeft een indicatie dat ons schatting van 3,3 miljard euro op zijn minst niet fantaisistisch is. De heer Peter Verhaeghe: Wij zijn voor de ramingen van de bouwkosten vertrokken van gegevens uit het BAM-dossier. Zo zijn wij uitgegaan van de prijs voor de afgezonken Scheldetunnel om de kilometerprijs te bepalen voor alle afgezonken tunnels onder een wateroppervlak in onze voorstel. Het gaat om ongeveer 268 miljoen euro per kilometer. Voor afgezonken tunnels over land zijn we te rade gegaan bij informatie van de Nederlandse overheid over de aanleg van de A4. Hun alternatievenonderzoek lijkt extra geloofwaardig omdat het niet de keuze van de overheid zelf betreft en dus niet overdreven optimistisch kan zijn. Het gaat om 155 miljoen euro per kilometer, ook al ligt dit zeer hoog vergeleken met de norm van 75 miljoen euro die in Vlaanderen gebruikelijk is. Voor alle grote verkeersknopen is de Oosterweelknoop uit het BAM-tracé, die aan 150 miljoen euro begroot wordt als referentie gehanteerd. De winst die de combinatie met een spoortunnel oplevert, is niet meegerekend. Er zijn in de T102 nochtans mogelijkheden om werken te combineren, maar die hebben we bewust nog niet meegerekend. Tot slot hebben wij een ingenieursbureau gevraagd om, onafhankelijk van de uitkomst van onze berekening, een raming te maken. Zij kwamen 200 miljoen euro goedkoper uit. Wij hebben beslist onze, hogere raming aan te houden. Voor de berekening van de timing hebben we onder meer gebruik gemaakt van de gegevens die Arup-Sum in detail heeft uitgewerkt. Hierbij moet tevens worden opgemerkt dat het in het huidig regeerakkoord is voorzien om de administratieve timing van grote bouwwerken aanzienlijk in te korten. Bijgevolg mag aangenomen worden dat ook dit dossier door deze wijzigingen eventueel nog sneller kan worden opgestart. In dat geval zouden de werken nog vlugger kunnen worden aangevat en dus ook nog vlugger klaar kunnen zijn dan de werken voor het volledig BAM-tracé inclusief de volledige stedelijke ringweg. De heer Manu Claeys: Wat IGEAN betreft en de vraag of er bijkomende infrastructuur in de regio en specifiek in de zuidrand nodig is, is het zo dat wij in de loop van de studie de vraag erbij kregen naar het onderlinge wegennet, het openbaar vervoer en de multimodaliteit. Daarom ook is de redactie van het rapport nog niet klaar. Wij hebben de omgeving in vier verdeeld: Waasland, noordrand, zuidrand en Kempen, en stelden vast dat daarvan alleen de eerste regio klaar is met het onderzoek hoe haar eigen sluipverkeer kan opgelost worden bij de komst van een Oosterweelverbinding. Haar oplossing bestaat in twee tangenten, naar Sint-Niklaas en naar een industrieweg in de haven zelf. Naast deze ontlasting van de lokale kernen, ontwikkelde men een kamstructuur, parallelwegen die met een hoefijzer om Zwijndrecht gaan. De zuidrand is er nooit in geslaagd een dergelijke studie te maken. De Mozostudie over de zuidoostrand is niet meer dan een catalogus van lokale desiderata, waaruit nooit conclusies zijn getrokken. In het noorden is men eveneens op zoek naar tangenten, men gaat er V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
26
nu de NX bouwen als ontlasting, en een stukje ring rond Brecht. De zoektocht naar tangenten is trouwens ook in de zuidrand aan de orde, meer bepaald het kleine stukje tussen Kontich en Edegem, waar men de N1 wil gaan verbinden met de Boudewijnlaan. In ieder geval is de Oosterweelverbinding niet het nec plus ultra voor de ontlasting van het onderliggende wegennet. Daar bovenop zijn lokale ingrepen nodig. Wij hopen dat men in de verschillende randen een dergelijke grondige studie als in het Waasland zal maken, en niet alleen punctuele oplossingen zoekt per gemeente. De heer Peter Verhaeghe: De aansluiting op de A102 moet enkel gemaakt worden in functie van doorgaand verkeer. Bijkomende op- en afritten moedigen immers sluipverkeer aan en verminderen de doorstroming van het doorgaand verkeer. Daarom kiezen wij er voor om de aftakking te maken oostelijk voor de knoop van Wommelgem in de zate van E34/ E313 als enige toegang en wordt er geen koppeling gemaakt met het stedelijke verkeer vanuit Wommelgem. De doortrekking van de A4 in Nederland zal van de Liefkenshoektunnel een zeer logische verbinding maken voor het verkeer vanuit Nederland richting Linkeroever. De knoop in Ekeren wordt er deels door ontlast. Door sturing kan het gebruik van de Liefkenshoektunnel nog extra aangemoedigd worden. De heer Manu Claeys: Wij denken niet dat de westtangent tot concurrentie voor de Liefkenshoektunnel leidt. De tunnel zal meer en meer gevoed worden door de A4. Elke tangent voedt in eerste instantie de Waaslandhaven zelf en is op zich niet nuttig voor doorgaand verkeer. Hij houdt verkeer weg uit het hoefijzer rond Zwijndrecht. Men kan misschien bij voldoende ontlasting ook aan overkappen gaan denken van het stuk vanaf Melsele, zodat de fusiegemeenten Zwijndrecht en Burcht beter verbonden worden. Ten derde moet de westtangent dienen voor de voeding van derde Scheldekruising en de noordelijke bypass, ver genoeg van de bestaande knelpunten van de Kennedytunnel en Antwerpen-Oost. De heer Peter Verhaeghe: De noordelijke bypass is nodig om het doorgaand verkeer weg te houden van de R1. Zoals eerder gesteld zal de combinatie van de tangenten of bretellen met de Oosterweelverbinding niet hetzelfde oplossend vermogen hebben als een noordelijke bypass. Het oost-westverkeer moet bij de bouw van de Oosterweelverbinding nog steeds via de R1 en de Turnhoutse knoop rijden. De noordelijke bypass kan je vergelijken met de bretellen van een gekleed maatpak. Alles heeft zijn doelstelling en samen vormen de onderdelen een geheel met een hoge toegevoegde waarde. De Oosterweelverbinding die nauw om de stadskern sluit, is in vergelijking daarmee een spannend zwembroekje. Ook daarop kan men bretellen dragen, alleen is de toegevoegde waarde dan van een volstrekt andere orde. De heer Manu Claeys: Om te berekenen of de zuidring toch niet opnieuw zou dichtslibben, zijn wij uitgegaan van cijfers van de Antwerpse haven uit 2006 over de herkomst en bestemming van vrachtwagens. Dat is helaas het enige materiaal wat daarover bestaat. Voor personenverkeer is er meer, dankzij het Verkeerscentrum. Blijkt dat 67% van het personenverkeer dat de Kennedytunnel ingaat, bestemmingsverkeer is voor de Antwerpse agglomeratie (inclusief haven) en 33% doorgaand. Bij een lage schatting gaat voortaan een op vier van de auto’s de bypass gebruiken, samen met 90% van het vrachtverkeer. Dat levert 51% personenwagenequivalenten op, waardoor dus de helft van de Kennedytunnel ontlast wordt. Van de overblijvende auto’s die uit de tunnel komen, gaat 35% er volgens het Verkeerscentrum al bij de eerste afrit af, richting V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
27
Justitiepaleis, Kiel en stadscentrum. Met dat systeem wordt de zuidelijke ring dus zwaar ontlast. Ook voor het onderliggende wegennet aan de zuidrand kan dat niet anders dan gunstig zijn. Het effect op het onderliggende net van de stad zelf, zal afhangen van de sturing. De stad zal keuzes moeten maken over de capaciteit van kaaien, leien en groene singel. Eens de stedelijke ringweg af is, moet men helder definiëren wat zijn aan- en afvoerroutes zijn. Ik noem de Mechelsesteenweg, waarschijnlijk een aan het Zuid, de Plantin-Moretuslei, een ter hoogte van het Eilandje. Maar dat kan het Vlaams Verkeerscentrum niet opleggen. De stad Antwerpen heeft dat in belangrijke mate in de hand. Men moet haar dan ook opnemen in de uitwerking, al dan niet in de DAM-werkgroepen. De optie van een Oosterweelknooppunt zit in het voorstel, meer bepaald ter hoogte van Exxon aan de Scheldelaan, al denken wij dat zij niet noodzakelijk is voor de mobiliteitsstromen. Wel biedt zij de mogelijkheid om het ADR-verkeer meteen uit die zone weg te leiden naar het hoger wegennet. Het effect op het onderliggend wegennet lijkt ons daarentegen beperkt. Bij het studiewerk vonden wij in elk geval geen simulaties van het effect van een Oosterweelknooppunt daarop. Dat relativeert de pleidooien voor de absolute noodzaak ervan. De heer Peter Verhaeghe: In de studie wordt een schema aangegeven voor het denken over de tol. Ook hier zijn verschillende scenario’s mogelijk. Om te beginnen is er het scenario dat zich richt op het verkeer dat een direct voordeel heeft bij de aanleg van de infrastructuur, ofwel omdat het die gebruikt ofwel omdat ze indirect vlotter kunnen rijden omdat er door de nieuwe infrastuctuur minder verkeer op hun route rijdt. De vraag die dan kan gesteld worden is of men elke verkeersstroom die een voordeel heeft bij de aanleg, direct of indirect, een kleine bijdrage laat betalen om uiteindelijk de financiering mogelijk te maken. Een ander denkmodel focust op het doorgaand verkeer. Als de sturing gericht moet zijn op het weghouden van dat verkeer uit de stad, wat ook wij vinden, dan kan men bijvoorbeeld werken met een congestietaks. De eventuele tol voor doorgaand verkeer moet daarmee dan consequent zijn. Alles hangt dus af van de doelstellingen. Wat wil men bereiken? Het bestaande tolmodel voor het BAM-tracé zorgt in elk geval voor een breuk en splitst de haven in twee. Wij pleiten daarom voor creatief denken over een ander model. In Dublin verbindt een tunnel de snelweg gratis met de haven voor het vrachtverkeer. Auto’s kunnen er ook in, maar moeten 12 euro betalen. Resultaat is in elk geval dat de doelstelling van de infrastructuur optimaal gerealiseerd wordt. Tol is dus niet alleen een financierings- maar ook en vooral een sturingsmechanisme. Exclusief mikken op de financieringsmechanismen is nefast voor het sturingsmechanisme. Nog een ander denkmodel focust op de realisatie vanuit de reguliere begroting. Een combinatie van de verschillende denkmodellen biedt de mogelijkheid om tot een coherent geheel te komen dat zowel sturend, ontradend als rendabel is. De heer Christian Leysen: Het is heel duidelijk dat men de fouten bij de exploitatie van de Liefkenshoektunnel niet mag herhalen. Die heeft men moeten terugkopen uit de ppsformule omdat men geen oplossing aanbod. Men wilde wel de infrastructuur gefinancierd zien maar gaf tegelijk de boodschap dat men kon kiezen tussen wel of geen tol. Tolheffing moet intelligent zijn en het model van de Oosterweelverbinding is op dat vlak nog niet rijp. De heer Manu Claeys: In Forum 2020 zitten drie transporteconomen: Willy Winkelmans, Bruno De Borger en Walter Nonneman. Zij hebben heftig en zeer interessant gediscussieerd maar waren het er alleszins over eens dat het tolmodel van de Oosterweelverbinding V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
28
niet werkt. De reden is dat men sturing probeert te combineren met de afbetaling van de infrastructuur. Hoe meer vrachtverkeer, hoe sneller de afbetaling. Dat is perfide. Wat nodig is, is een evenwicht tussen de betaling van infrastructuur met de opbrengst, en de bewaking van de sturing. Het is niet de bedoeling om de Antwerpenaar op kosten te jagen. Ook in Londen is het niet zo dat bewoners betalen om er heen en weer te rijden. Men maakt ook het onderscheid tussen bewoners- en ander parkeren. Wij kiezen voor drie structuren. Wie de aangewezen route niet volgt, betaalt het hoogste tarief. Voor wie in en uit de stad rijdt, kan het tarief nul zijn. Daartussen zit een tarief voor wie de bypass als aangewezen route gebruikt. Zelfs met een halve euro krijgt men dankzij de capaciteit al enorme inkomsten uit de noordelijke bypass, zoals wij berekenden, maar dat cijfer is niet in het rapport opgenomen. Hoe hoog het tarief moet zijn, is immers een politieke beslissing. De heer Peter Verhaeghe: Het RSV zegt inderdaad over de A102 dat die in tweede orde komt, na de uitvoering van al de rest als blijkt dat die rest niet werkt. Wij stellen nu vast dat het model waar het RSV naartoe streeft als oplossing, niet zal werken. Dat blijkt uit alle studies, de studie van Interwaas, de tactische studie E313, de studies van Arup-Sum, het, MER-rapport van de haven, die sindsdien in opdracht van de overheid zijn gebeurd. Moeten we echt eerst al de rest bouwen om deze voorspelling echt bevestigd te zien? Of bekijken we het RSV zonder oogkleppen, en erkennen we nu reeds dat bewezen is dat de A102 meer oplossing kan bieden dan destijds is vooropgesteld? Toen ging men immers alleen uit van de bedoeling om de noordelijke stroom weg te halen, terwijl we het nu ondertussen ook voorstellen als alternatief voor het afleiden van de verkeersstroom naar het westen. De heer Manu Claeys: Wat de T102 betreft, is het, zoals gezegd, in deze fase niet verstandig om specifiek voor een bepaalde techniek te kiezen. Belangrijker is om eerst goed te kijken welke mobiliteitsstromen men waar wil. Pas daarna komt de vraag naar wat technisch mogelijk is. Wij hebben dat ook toegepast op de oosttangent en vastgesteld dat de T102 best niet wordt aangelegd met een boortunnel maar wel met caissons/verzinking. De eenvoudige reden is de kostprijs. De afstand tussen de bovenkant van een geboorde tunnel en de oppervlakte moet immers minstens zo groot zijn als de diameter van de tunnel, waardoor hij veel dieper moet liggen en de aanloopstrook veel langer wordt. In Schoten kan men 100% ondergronds blijven, behalve aan het industrieterrein ten zuiden van het Albertkanaal. In Schoten liggen verschillende groene longen: 30% van de gemeente is bos. Niet alle kasteelparken zijn toegankelijk, maar Vordenstein bijvoorbeeld wel. Een van de niet-toegankelijke gebieden is het park rond het kasteel van Calixberg. Dat is de enige zone waar bomen zouden sneuvelen, maar enkel in de richting van de wijk Deuzeld. De reservatiestrook blijft buiten de gebieden Amerloo, Asbroek, het laagste punt waar de waterhuishouding wel bijzondere zorg nodig heeft. De reservatiestrook loopt wel door het gebied Borgeind, maar dan door een zate zonder bomen. Om de bomen te behouden, is een boortunnel nodig. Als er echter een tunnel komt zoals de Craeybeckxtunnel, adviseert Forum 2020 die te bouwen zoals aan het Middelheim. Vandaag kunnen mits de juiste voorzieningen boven afgezonken tunnels ook nieuwe aanplantingen van hoogstammige bomen voorzien worden. West 8 voert momenteel dergelijke werken uit in het stadscentrum van Madrid. De noordelijke bypass loopt ook langs een ziekenhuis, het Jan Palfijn in Merksem. Ook daar is een tunnel nodig. De studies van Euro Immo Star, Infrabel, TUC RAIL gaan echter allemaal voor een open sleuf aan het ziekenhuis, voor spoorweg en snelweg. Dat is eigenlijk niet gepast nabij een ziekenhuis. V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
29
De heer Peter Verhaeghe: Naast de bestaande knoop E313-E34 in Massenhoven, komt er volgens het plan op de E313-E34 een tweede knoop ter hoogte van Antwerpen, waar het verkeer gesplitst wordt. Tussen beide zit een afstand van 4,5 kilometer. Dat is meer dan voldoende om op een veilige manier weefbewegingen te realiseren tussen twee snelwegen. Voorwaarde is wel dat er tussen beide geen op- en afritten zijn. De heer Manu Claeys: Er is inderdaad een grote noord-zuidstroom. De oost-westas wordt voornamelijk gebruikt door doorgaand vrachtverkeer. Forum 2020 heeft dat doorgaand vrachtverkeer willen weghouden van de zuidelijke ring omdat de modellen uitwijzen dat het personenverkeer wel nog groeit, maar in veel mindere mate dan het vrachtverkeer. De geraamde groei van het vrachtverkeer op het volledige Vlaamse wegennet, maar specifiek in Antwerpen is spectaculair, in bepaalde zones tot 80 percent. Het is dus cruciaal dat groeiende vrachtverkeer van lokale wegen te halen. De ring wordt gedefinieerd als een lokale weg. Door het feit dat er 50 percent personenwagenequivalenten van de zuidelijke ring gehaald worden, worden Antwerpen-Oost en de Kennedytunnel dermate ontlast, dat de noordzuidstromen daar een betere doorstroming halen. Dat is natuurlijk geen wondermiddel. Als er een vlottere doorstroming is, zullen meer mensen die nu het openbaar vervoer gebruiken, zich met de wagen verplaatsen. Forum 2020 is ervan overtuigd dat de noordzuidbypass tot aan Kontich niet nodig is omdat het verkeer voldoende verminderd wordt. Hoewel ik niet verplicht ben de vraag over een vergoeding te beantwoorden, zal ik dat toch doen. De studie is honderd percent onafhankelijk verlopen. Het voorstel van Forum 2020 wordt kritisch bekeken door verschillende partijen, links, rechts, Groen!, de haven enzovoort. Dat bewijst dat het Forum een middenweg gevonden heeft. Het Forum betaalt een licentiaatsloon gedurende drie tot vier maanden en we krijgen de onkosten voor een aantal werkbezoeken, namelijk 2970 euro, vergoed. Met die vergoeding zijn we onder andere met een Vlaams ingenieur, een specialist, naar Barcelona, Utrecht, Dublin, Saragossa, Maastricht, Parijs en Amsterdam geweest. De heer Christian Leysen: Voor schadeclaims zijn we niet bevoegd. Het Rekenhof heeft bevestigd dat BAM zich juridisch zeer goed heeft laten bijstaan. Als ondernemer begrijp ik dat Noriant en de onderaannemers niet gelukkig zijn. Een nieuwe aanbesteding zal allicht gesplitst verlopen. Dat zal de prijs verlagen, daarenboven zal er door de lagere conjunctuur minstens evenveel concurrentie zijn. Dat zijn echter aspecten waar Forum 2020 zich niet mee bezighoudt. Bepaalde parlementsleden trachten sommige deelnemers in diskrediet te brengen. Dat is hun recht, maar enkel de betrokkenen kunnen de vragen beantwoorden. Alle leden van het Forum staan echt achter het memorandum. Het getuigt van naïviteit te denken dat onafhankelijke bedrijfsleiders en academici zich zouden distantiëren van hun eigen werk. De leden van Forum 2020 hebben met zoveel mogelijk mensen gesproken. Ze hebben alle burgemeesters gecontacteerd. Ze hebben het dossier gekregen. De DAM-werkgroepen zijn niet gecontacteerd. De leden van Forum 2020 hebben dit initiatief genomen omdat het gaat om een grote investering met belangrijke gevolgen. Ze willen een bijdrage leveren aan een goede oplossing en een poging doen een patstelling te deblokkeren. Ze formuleren een aanvaardbaar compromis, zonder prioriteiten te bepalen. Als vandaag niet alle vragen beantwoord zijn, kunnen de parlementsleden de vragen sturen naar
[email protected]. De heer Manu Claeys: Het Waasland heeft zelf geconcludeerd dat het met de Oosterweelverbinding een eigen plan moet implementeren. We gaan ervan uit dat de twee tangenten, V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
30
aan Sint-Niklaas en ter hoogte van de haven, belangrijk zijn voor het ontlasten van het lokale verkeersnet. De parallelwegen krijgen in dit verhaal een ander statuut. De MER bevindt zich nog in de studiefase. Forum 2020 denkt dat het verstandig zou zijn om de parallelwegen of een extra rijstrook te stoppen op het moment dat de westtangent begint en ze dus niet door te trekken in het hoefijzer van Zwijndrecht. Het model maakt het mogelijk om beperkt na te gaan in welke mate de parallelwegen compatibel zijn, maar Forum 2020 heeft dat aspect niet bestudeerd. De tangenten ontlasten de lokale kernen. De parallelwegen hebben een dubbele functie namelijk lokale kernen ontlasten en een alternatief bieden voor het hoofdwegennet. Er is ook nog discussie of de parallelwegen aan beide zijden van de E34 moeten liggen of allebei langs de kant van de haven. Het MER biedt nu kansen om na te gaan hoe compatibel de parallelwegen zijn. Voor ons is het evenwel duidelijk dat de maatregelen zoals voorgesteld door de intercommunale Waasland belangrijk zijn voor de lokale ontsluitingen en dat de oplossing van de westtangent belangrijk is voor het bovenlokaal verkeer. De beide oplossingen zijn dus complementair voor een betere mobiliteit in het Waasland en heffen elkaar geenszins op. 3. Slot van het debat De heer Dirk de Kort: De kritische vragen waren zeker niet bedoeld om de man te spelen, maar enkel om duidelijkheid te krijgen over het dossier. Ik ben sterk geïnteresseerd in het liggingsplan van de derde kruising. Blijkbaar werkt Forum 2020 zijn voorstellen nog verder uit. De gemeentebesturen hebben wel degelijk hun prioriteiten overgemaakt aan de Vlaamse Regering: in het noorden de Nx en de ring rond Brecht. In het zuiden moet de Vlaamse Regering de knoop doorhakken. Zowel CD&V, LDD als N-VA vinden dat het plan van Forum 2020 geen oplossing biedt voor de mobiliteitsproblemen ten zuiden van Antwerpen. De heer Bart Martens: Het is goed dat TUC RAIL en Immo Star voor een gelijkaardig traject tot een gelijkaardige prijs komen. Journalisten die niet eens op de persconferentie aanwezig waren, raamden het traject dus ten onrechte op 9 miljard euro, allicht was dat bedrag door de ene of de andere ingefluisterd. Forum 2020 heeft de kostprijsbesparing door de gezamenlijke aanleg op het traject A102 met een spoorweg niet meegerekend. Is het mogelijk te ramen in welke mate de kosten kunnen gedrukt worden door de aanleg van de weg te combineren met de aanleg van de spoorweg? Op dit dossier mag dan 14 jaar gestudeerd zijn, op de tweede goederenspoorontsluiting en de IJzeren Rijn is nog veel langer gestudeerd. Blijkbaar is dat voor de heer de Kort niet meer dringend. De heer Jurgen Verstrepen: De oplossing voor Zuid-Antwerpen blijft me bekommeren. Wordt er ook rekening gehouden met de effecten van het tracé op het lokale verkeersnet? Forum 2020 rekent er immers ook op het lokale verkeersnet. Houdt dat geen risico in? Door het eigenzinnig verkeersbeleid van Mortsel wordt bijvoorbeeld de mobiliteit in de omliggende gemeenten beperkt omdat de chauffeurs uitwijken. Mevrouw Annick De Ridder: De tolheffing is bedoeld als mobiliteitsturend element. Hoe past dat in de plannen voor rekeningrijden? Europa zal de lidstaten trouwens dwingen de overstap te maken van forfaitaire naar gebruikerstaksen. De heer Dirk Peeters: Nieuwe infrastructuur trekt nieuw verkeer aan. Hoe zullen bijkomende havenontwikkeling, de A4, de slimme kilometerheffing het model beïnvloeden? Wat is de capaciteit van het model? Wanneer zal ook dat tracé verzadigd zijn? Gemeenten als Mortsel hebben het recht om hun woonkern een rustiek en veilig karakter te geven. In Mortsel is het doorgaand verkeer ondergeschikt. Als het doorgaand verkeer V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
31
naar een wegennet van een hogere categorie kan worden geleid, heeft de gemeente het recht om dat te doen. De heer Ludwig Caluwé: Het gevolg van de ingreep in Mortsel is dat het verkeer niet langer over de grote steenwegen kan, maar zijn weg zoekt door woonwijken die daar echt niet voor geschikt zijn. Forum 2020 heeft al een en ander verduidelijkt maar niet alles. Zo is de kostprijs nog niet volledig klaar. De kostprijs van 9 miljard euro is allicht niet helemaal uit de lucht gegrepen. Is het eigenlijk mogelijk een kostprijs te berekenen als nog niet bepaald is welke technieken gebruikt zullen worden? De inplanting van de Scheldekruising in de haven, het passeren van de dokken en de industrieterreinen en de mogelijke effecten zijn niet duidelijk. Het is nodig daar een tweede mening over te vragen. Het grootste probleem is echter het tolsysteem, dat heel vaag blijft. De heer Jan Penris: Ik heb vanmiddag veel geleerd, maar betreur de zure opmerkingen. Professor Winkelmans is zeker niet van mijn politieke overtuiging maar hij is een integer academicus die soms dingen durft zeggen die niet iedereen graag hoort. Ook de vragen naar het waarom van de actie stuiten me tegen de borst. Alsof Forum 2020 niet zou kunnen gedreven zijn door burgerzin. Ik waardeer dat we voor een keer een heel goede studie hebben waar de belastingbetaler niet voor moest opdraaien. De heer Manu Claeys: Bijkomende infrastructuur heeft sowieso een aanzuigeffect. Daarom pleit Forum 2020 ervoor om aan de E313 niet van zeven naar twaalf rijstroken te gaan. Dat zorgt er immers voor dat mensen die nu vroeger vertrekken, hun vertrekuur verlaten, dat mensen van het openbaar vervoer naar de auto overschakelen. Voor de Kennedytunnel geldt trouwens hetzelfde. Het voorstel van Forum 2020 creëert niet zozeer bijkomende capaciteit maar verlegt de verkeersstromen, daarvoor zijn er drie rijstroken om Antwerpen heen en wordt de ring tot een lokale ringweg. De heer Ludwig Caluwe: Het idee om de bestaande ring te overkappen is dus verlaten. De heer Bart Martens: Selectieve overkappingen van de ring staan ook in het stedelijk ruimtelijk structuurplan Antwerpen dat door de hogere overheden is goedgekeurd. Dat staat los van de manier waarop we de mobiliteitsknoop ontwarren. Als je de stedelijke ringweg niet verbreedt door de opsplitsing in een stedelijke en een doorgaande ringweg, zullen de kosten veel geringer zijn dan in het scenario van BAM waarin de stedelijke ringweg daartoe wordt uitgebreid met twee keer twee rijstroken. De heer Manu Claeys: De kostprijs is berekend op basis van verzonken tunnels. Tegelijk wil Forum 2020 zich niet laten vastpinnen op een techniek, want die evolueert snel. Een perstunnel zou blijkbaar ook mogelijk zijn. Rekeningrijden bestaat in een domme versie, dus betalen als je ergens rijdt, en in een slimme versie, meer betalen in de spits bijvoorbeeld. Het generieke rekeningrijden wordt op een bepaald moment een tol of congestietaks. Europa biedt veel meer speelruimte voor een congestietaks dan voor tolheffing. Mevrouw Annick De Ridder: Pleit u voor een congestietaks als surplus voor een algemene vorm van rekeningrijden? De heer Manu Claeys: Wij bepleiten niets, dat is een politieke keuze. Een congestietaks kan worden geïntegreerd in het rekeningrijden zelf, of op de ene plaats neigen naar tol, op de andere naar congestietaks. Forum 2020 heeft het gevoel dat Mortsel de juiste keuze heeft gemaakt door de weg in rang te verlagen. Het negatieve gevolg is wel dat er sluipverkeer richting Borsbeek is. Ook daar rijst de vraag tussen het lokale belang en de doorstroming. V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
32
Hetzelfde probleem stelt zich voor de Brebabaan in Merksem. Het Antwerps structuurplan plant uitgerekend op de zate van de A102 een beperkte parklaan om ten dele de Ringlaan langs Jan Palfijn te ontlasten. Als een lokale weg in graad verlaagd wordt, is het nodig een bypass aan te leggen. Dat is niet gebeurd in Mortsel, maar evenmin op tal van andere plaatsen. De heer Peter Verhaeghe: TUC RAIL kan allicht informatie geven over de kostenbesparing van een gezamenlijke spoor- en weginfrastructuur. Een ruwe raming is dat er dertig percent op de investeringen kan worden bespaard. De heer Christian Leysen: Forum 2020 wenst een katalysator en een klankbord te zijn. De studie is allicht niet compleet afgerond, maar zal doorgegeven worden aan de bevoegde instantie. De leden van Forum 2020 willen als Antwerpenaren een duidelijk signaal aan Vlaanderen geven dat ze niet de moeilijke mensen zijn die tegen alles zijn. Ze willen een denkspoor bieden om een oplossing voor de mobiliteitsknoop op te baseren. Dat neemt niet weg dat er nog moeilijke keuzes moeten worden gemaakt. Forum 2020 geeft zich nog drie maanden voor het ontwerpen van een meccano van een breed gedragen oplossing. Forum 2020 gelooft in een maatschappij waar frisse ideeën welkom zijn, en door de kracht van dialoog goede oplossingen gevonden worden. De voorzitter, Jan PEUMANS De verslaggevers, Jan PENRIS Dirk DE KORT
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
33
Gebruikte afkortingen ABT ADR BAM BNFW DAM IGEAN MER NCS nv NMBS NMP Pps RUP RSV SITA T102 THV TUC RAIL
Antwerp Bulk Terminal Accord Européen relatif au Transport International des Marchandises Dangereuses par Route Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel Belgian New Fruit Wharf Duurzame Antwerpse Mobiliteit (ministerieel comité) Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen milieueffectenrapport New Caribbean Consortium nv Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen Nationale Maatschappij der Pijpleidingen publiek-private samenwerking ruimtelijk uitvoeringsplan Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen ooit (1919) ‘Société Industrielle des Transports Automobiles’, afvaldivisie van Suez tunnel 102 (de A102 als tunnel uitgevoerd) tijdelijke handelsvereniging Transurb Consult RAIL (ingenieursbureau van Infrabel-NMBS)
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
34
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
35
BIJLAGE 1: Presentatie Forum Mobiliteit Regio Antwerpen 2020
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
36
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
37
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
38
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
39
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
40
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
41
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
42
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
43
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
44
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
45
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
46
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
47
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
48
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
49
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
50
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
51
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
52
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
53
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
54
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
55
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
56
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
57
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
58
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
59
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
60
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
61
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
62
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
63
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
64
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
65
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
66
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
67
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
68
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
69
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
70
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
71
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
72
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
73
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
74
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
75
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
76
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
77
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
78
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
79
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
80
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
81
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
82
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
83
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
84
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
85
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
86
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
87
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
88
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
89
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
90
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
91
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
92
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
93
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
94
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
95
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
96
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
97
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
98
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
99
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
100
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
101
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
102
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
103
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
104
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
105
BIJLAGE 2: Memorandum voor een duurzame mobiliteit in en rond Antwerpen
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
106
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
107
Memorandum van het Forum 2020 voor een duurzame mobiliteit in en rond Antwerpen Forum Mobiliteit Regio Antwerpen 2020 Forum Mobiliteit Regio Antwerpen 2020 bestaat uit een groep Antwerpse bedrijfsleiders en academicii die een constructieve bijdrage willen leveren tot een duurzame oplossing van de mobiliteitsproblemen in Antwerpen, Oost-Vlaanderen en Limburg. Het Forum is apolitiek en heeft als doel om zonder vooringenomenheid een aantal zinvolle toekomstgerichte denkpistes aan te reiken die een structureel antwoord kunnen bieden aan de problematiek van de mobiliteit in en rond Antwerpen en die maatschappelijk ook voldoende draagvlak kunnen vinden. Het Forum heeft daartoe een studieopdracht toevertrouwd aan de heren Manu Claeys en Peter Verhaeghe. Ze kregen de opdracht om een aantal denksporen te ontwikkelen ten behoeve van het Forumii. Die denksporen werden in de schoot van het Forum uitvoerig besproken. Het Forum heeft de afgelopen drie maanden direct en indirect tal van gesprekken gevoerd met deskundigen, beleidsverantwoordelijken en actievoerders om zo breed mogelijk geïnformeerd te zijn over de problematiek, de voorkeuren en de mogelijkheden. In deze nota worden de belangrijkste bevindingen en aanbevelingen van het Forum 2020 samengevat.
Toestand De problematiek van de mobiliteit in en rond Antwerpen is niet alleen een Antwerps probleem, of een probleem van de regio Waasland-Antwerpen-Kempen (WAK), maar een Vlaams probleem. De WAK regio huisvest meer dan één kwart van de Vlaamse bevolking en is direct verantwoordelijk voor meer dan één derde van het BNP van het Vlaams Gewest. De regio, met zijn haven en industrie, is een cruciale spil van de Vlaamse, nationale en zelfs de West Europese economie. De verkeersdruk is een zware belasting op de leefbaarheid en de economische aantrekkelijkheid van de regio. Het lijkt onmogelijk om met de huidige verkeersinfrastructuur ʹ zelfs met een slimme exploitatie - een aanvaardbaar leefklimaat te creëren dat te verzoenen is met een duurzaam en welvaartsscheppend economisch weefsel. Enkele cruciale sleutelkenmerken van de huidige hoofdwegeninfrastructuur beletten dit (zie kaart 1). -
-
Antwerpen is een strategisch verkeersknooppunt met zes drukke snelwegen (A12, E19, E313, E19, E17, E34) die uitmonden op één tangentiële verzamelweg namelijk de niet gesloten Antwerpse ring R1. Op de verzamelweg R1 rijdt veel doorgaand verkeer ʹ 80% van het vrachtverkeer en 40% van het personenverkeer moet niet in Antwerpen zijn ʹ en de vermenging van het vooral lokaal personenverkeer met het hoofdzakelijk doorgaand vrachtverkeer is uniek.
Het netwerk openbaar vervoer is onvoldoende fijnmazig en heeft een uitgesproken radiale lay-out waardoor het een te beperkt alternatief biedt voor het lokaal personenvervoer met de auto. Deze structuur van het hoofdwegennet en het onvoldoende dicht openbaar vervoer netwerk leidt tot chronische files, sluipverkeer en milieuoverlast. De aansluitingen met de zeer verkeersintensieve
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
108
oost-west as van de Ring R1, namelijk de Kennedytunnel, maar bijzonder het knooppunt ring/E313, vormen de belangrijkste bottlenecks in het hele systeem.
Uitgangspunten sŽŽƌĚĞnjĞŝŶŐĞǁŝŬŬĞůĚĞĞŶďƌĞĚĞƉƌŽďůĞŵĂƚŝĞŬďĞƐƚĂĂƚŐĞĞŶ͞ŐŽůĚĞŶďƵůůĞƚ͟ŽƉůŽƐƐŝŶŐ͘/ĞĚĞƌĞ totaaloplossing zal een onderhandeld en maatschappelijk uitgepraat compromis moeten zijn tussen economische, verkeerstechnische, sociaal maatschappelijke en politieke haalbaarheid. Een acceptabele totaaloplossing wordt niet bereikt door na te denken over deze problematiek vanuit een te strikt lokaal standpunt. Het verkeersknooppunt Antwerpen heeft niet alleen een stedelijk, voorstedelijk, regionaal maar ook een nationaal en internationaal karakter. Ieder strategisch plan van betekenis noodzaakt hechte samenwerking en overleg tussen stad, voorsteden, de omliggende regio (Waasland-Antwerpen-Kempen) en het Vlaams gewest. Bij de ontlasting van de verkeersknoop Antwerpen mag niet voorbijgegaan worden aan twee belangrijke principes, namelijk: -
-
het opvangen en omleiden van het doorgaand verkeer ʹ bijzonder het vrachtverkeer ʹ vooraleer het de overbelaste ring R1 bereikt door bijkomende tangentiële verbindingswegen tussen de belangrijkste hoofdwegen, waardoor het doorgaand verkeer maximaal wordt gescheiden van het lokale stadsverkeer; het voorzien in alternatieven voor het autoverkeer naar en in de stad door uitbouw van de capaciteit aan openbaar vervoer en aan milieuvriendelijke alternatieven (onder meer
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
109
fietsverkeer) waardoor congestie, veiligheid en leefbaarheid in de stad en stadsrand kan worden verbeterd.
Criteria en gewichten Er is geen unieke optimale oplossing voor het complexe probleem van de mobiliteit in en rond Antwerpen. Iedere oplossing is noodzakelijkerwijze een compromis tussen meerdere criteria: verkeersdruk, veiligheid, kostprijs, technische complexiteit, uitvoeringstermijn, gezondheids- en milieuaspecten, werkgelegenheid en politieke haalbaarheid. Niet iedereen is het eens over de gewichten die moeten toegekend worden aan ieder van deze criteria. Voor wie iedere dag naar Antwerpen pendelt, is de verkeersdruk en verkeersveiligheid belangrijk. Voor wie verantwoordelijk is voor de financiering en het financieringsrisico, geeft de netto kostprijs de doorslag. Wie ŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌnjŝĞƚǀĞƌƐĐŚŝũŶĞŶŶĂĂƐƚnjŝũŶĚĞƵƌŽĨďŽǀĞŶnjŝũŶŚŽŽĨĚ͕ŚĞĞĨƚĞĞŶďĞŐƌŝũƉĞůŝũŬĞ͞ŶŝŵďLJ͟ ;͞ŶŽƚŝŶŵLJďĂĐŬLJĂƌĚ͟ͿƌĞĂĐƚŝĞƵŝƚƚĞƌĞĐŚƚĞďĞnjŽƌŐĚŚĞŝĚǀŽŽƌŐĞnjŽŶĚŚĞŝĚĞŶǁŽŽŶŬǁĂůŝƚĞŝƚ͘tĂƚ minstens kan gedaan worden, is een geïnformeerd debat organiseren door zo goed mogelijk na te gaan hoe ieder van de oplossingen scoort op de verschillende relevante criteria. Op basis van een geïnformeerd maatschappelijk en breed overleg kunnen de collectieve voorkeuren tot stand komen waardoor in het debat aan ieder criterium een gepast impliciet gewicht wordt toebedeeld.
Scenario keuze In principe zijn een zeer groot aantal scenariŽ͛ƐƚĞďĞĚĞŶŬĞŶǁĂĂƌǀĂŶŵĞŶǀĞƌŚŽŽƉƚĚĂƚnjĞĞĞŶ gunstig impact hebben op de mobiliteit in en rond Antwerpen. De discussie kan pas verhelderend ŐĞǀŽĞƌĚǁŽƌĚĞŶǁĂŶŶĞĞƌŚĞƚĂĂŶƚĂůƐĐĞŶĂƌŝŽ͛ƐƚĞƌƵŐŐĞďƌĂĐŚƚǁŽƌĚƚƚŽƚĞĞŶďĞƉĞƌŬƚĂĂŶƚĂů͕ waarvan de kernkarakteristieken duidelijk verschillend zijn maar waarbij binnen ieder scenario varianten op deze kernkenmerken mogelijk blijven. ŝũĚĞƐĞůĞĐƚŝĞǀĂŶƐĐĞŶĂƌŝŽ͛ƐŚĞĞĨƚ&ŽƌƵŵϮϬϮϬŐĞŬĞŬĞŶŶĂĂƌĞĞŶŐĞŚĞĞůǀĂŶƉƌŽũĞĐƚĞŶĞŶͬŽĨ maatregelen die technologisch realiseerbaar zijn, uitvoerbaar zijn binnen een redelijke termijn (10 ũĂĂƌͿĞŶŐĞƐŝƚƵĞĞƌĚďůŝũǀĞŶŝŶŚĞƚƌƵŝŵƚĞůŝũŬƉĞƌƐƉĞĐƚŝĞĨǀĂŶŚĞƚt<ŐĞďŝĞĚ͘,ĞƚŐĂĂƚŽŵƐĐĞŶĂƌŝŽ͛Ɛ die toekomstgericht zijn, met een planhorizon van 20-30 jaar zodat ze een antwoord bieden op de te verwachten toename van de mobiliteits- en leefbehoeften van de stedelijke en randstedelijke bevolking, van de logistieke activiteit van haven en industrie en van de transit via het strategisch wegenknooppunt rond de Antwerpse agglomeratie.
Hardware en software ĞĚŽŽƌŚĞƚ&ŽƌƵŵϮϬϮϬǁĞĞƌŚŽƵĚĞŶƐĐĞŶĂƌŝŽ͛Ɛ;njŝĞǀĞƌĚĞƌͿǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶĚƵŝĚĞůŝũŬŝŶĚĞ ŬĞƌŶŬĂƌĂŬƚĞƌŝƐƚŝĞŬĞŶǀĂŶĚĞŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌ;͞ŚĂƌĚǁĂƌĞ͟Ϳ͕ŵĂĂƌŚĂŶĚŚĂǀĞŶĞĞŶŐĞŵĞĞŶƐĐŚĂƉƉĞůŝũŬĞ ǀŝƐŝĞŽƉǀĞƌŬĞĞƌƐŵĂŶĂŐĞŵĞŶƚ;͞ƐŽĨƚǁĂƌĞ͟Ϳ͘/ŶŝĞĚĞƌǀĂŶĚĞnjĞ͞ŚĂƌĚǁĂƌĞ͟ĐŽŶĨŝŐƵƌĂƚŝĞƐŝƐŚĞƚ noodzakelijk om congestie aan te pakken met slimme systemen van verkeersmanagement. Die zijn gebaseerd op een sociaal verantwoord maar effectief stelsel van congestieprijszetting, gekoppeld aan het vooraf informeren van de weggebruiker over de route met de minste kost. In de nabije toekomst zullen wagens en vrachtwagens uitgerust zijn met elektronische identificatie waarbij aanrekening van weggebruik op een administratief goedkope manier mogelijk wordt. Het volstaat om een aantal registratiepoorten te plaatsen op strategische punten van het hoofdwegennet om individuele gebruikers aan te rekenen voor het gebruik van de infrastructuur in functie van de intensiteit van het verkeer. Duidelijke visuele verkeersinformatie langs het hoofdwegennet kan de gebruikers vooraf informeren over de minimale kostenroute, waardoor ze via hun portemonnee
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
110
ĂĂŶŐĞƐƉŽŽƌĚǁŽƌĚĞŶŽŵĚĞŵŝŶƐƚĚƌƵŬŬĞƌŽƵƚĞƚĞŐĞďƌƵŝŬĞŶ͘ĞnjĞ͞ƐŽĨƚǁĂƌĞ͟njŽƌŐƚŶŝĞƚĂůůĞĞŶǀŽŽƌ de nodige prikkels om weggebruikers aan te sporen tot de meest effectieve aanwending van het verkeerswegennet maar genereert ook fiscale inkomsten. Die kunnen aangewend worden voor onderhoud van de wegen, bekostiging van de kapitaallasten van de infrastructuur, voor investeringen in alternatieven voor weggebruik ʹ zoals openbaar vervoer en investeringen ten voordele van zwakke weggebruikers - of andere doeleinden van economische of sociale aard die de overheid waardevol acht. Hoewel de belangrijkste doelstelling van deze vorm van congestie prijszetting niet het genereren van inkomsten is, maar wel het sturen van het verkeer en gebruikers aan te sporen tot het vermijden van drukke routes, is het opbrengstgenererend potentieel ʹ bijzonder in combinatie met een minimum off-peak tarief ʹ aanzienlijk. De precieze modaliteiten van dit stelsel van ͞ĐŽŶŐĞƐƚŝĞƉƌŝũƐnjĞƚƚŝŶŐŵĞƚƚŝũĚŝŐĞŝŶĨŽƌŵĂƚŝĞǀŽŽƌĚĞǁĞŐŐĞďƌƵŝŬĞƌŽǀĞƌĚĞŵŝŶŝŵƵŵŬŽƐƚĞŶƌŽƵƚĞ͟ zullen variëren naargelang het infrastructuurscenario dat wordt gekozen, de financiële behoeften die men met dit stelsel gedekt wil zien en de sociale uitzonderingen die men in het systeem wenst op te ŶĞŵĞŶ͕ŵĂĂƌŚĞƚŽŶĚĞƌůŝŐŐĞŶĚĞƉƌŝŶĐŝƉĞŝƐŝŶǀĂƌŝĂŶƚŝŶĂůůĞ͞ŚĂƌĚǁĂƌĞ͟ƐĐĞŶĂƌŝŽ͛Ɛ͘
ǯ &ŽƌƵŵϮϬϮϬŚĞĞĨƚǀŝĞƌŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌƐĐĞŶĂƌŝŽ͛ƐǁĞĞƌŚŽƵĚĞŶ͗;ŝͿĞĞŶƌĞĨĞƌĞŶƚŝĞƐĐĞŶĂƌŝŽ; (ii) een gedeeltelijke Grote Ring R2; (iii) een derde Schelde kruising (Oosterweel verbinding) en (iv) een ĐŽŵďŝŶĂƚŝĞ;ŵĞĐĐĂŶŽͿǀĂŶƚĂŶŐĞŶƚŝģůĞǁĞŐĞŶ͘ĞƐĐĞŶĂƌŝŽ͛ƐǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶŝŶĚĞƐůĞƵƚĞůŬĞŶŵĞƌŬĞŶǀĂŶ het toekomstig hoofdverkeerswegennet. In het referentiescenario wordt geen nieuwe hoofdwegeninfrastructuur aangelegd. Dit scenario omvat wel een aantal verbeteringen op het bestaande hoofdwegennet die zich opdringen door nieuwe (kosteneffectieve) technologische mogelijkheden of door internationale of nationale
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
111
reglementering op vlak van verkeersveiligheid. Het scenario omvat eventueel de uitvoering van een aantal projecten die de bestaande infrastructuur verbeteren zoals een extra tunnel aan de Tijsmanstunnel, bijkomende parallelwegen (voorstel Interwaas en F. Huts) of het vereenvoudigen van op- en afrittensystemen (zie kaart 2) . Het scenario gedeeltelijke Grote Ring R2 (zie kaart 3) voorziet in de aanleg van een tangentiële en gesegmenteerde (tunnel)verbinding (10 km) in het Waasland tussen de E17 ter hoogte van Haasdonk en de E34 ter hoogte van het knooppunt naar Liefkenshoek en een tangentiële en gesegmenteerde (tunnel)verbinding (14 km) tussen de E19 ter hoogte van Edegem en de E313 ter hoogte van Ranst.
Met het scenario derde Schelde kruising (Oosterweelverbinding) (zie kaart 4) wordt de ring R1 in het noorden gesloten met aanleg van een nieuwe Schelde kruising. Dit scenario omvat een derde Schelde kruising, hetzij aansluitend op het tracé Lange Wapper zoals voorzien in het BAM Masterplan - de brugverbinding met aansluiting op de R1 ter hoogte Deurne-Merksem - hetzij op het tracé voorgesteld door Arup/SUM ʹ de tunnelverbinding met aansluiting ter hoogte van de Noorderlaan. Het combi- of meccanoscenario (zie kaarten 5, 6 en 7) omvat het creëren van een noordelijke bypass rond de Antwerpse agglomeratie door het combineren van drie tangentiële verbindingen: (i) een oostelijke bretel ʹ een gesegmenteerde tunnel (T102) - tussen de E313 en de E19 die in synergie wordt aangelegd met de geplande spoorweginfrastructuur; (ii) een westelijke bretel ʹ een
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
112
gedeeltelijk ondertunnelde verbinding - tussen de E17 ter hoogte van Melsele (industriegebied
Schaarbeek) en de E34 in Zwijndrecht (Canadalaan) en (iii)een noordelijke tangent meteen derde Schelde kruising. ,ĞƚƐĐĞŶĂƌŝŽǁŽƌĚƚĂĂŶŐĞĚƵŝĚŵĞƚĚĞƚĞƌŵĞŶ͞ĐŽŵďŝ͟ŽĨ͞ŵĞĐĐĂŶŽ͟ŽŵĚĂƚŝĞĚĞƌǀĂŶĚĞnjĞ tangentiële verbindingen een eigen finaliteit heeft ʹ de oostelijke bretel verbindt de haven met het hinterland, de westelijke bretel zorgt voor aansluiting van de E17 naar de Waaslandhaven en de Liefkenshoektunnel, de noordelijke bretel levert de Scheldekruising als sluitstuk - maar tegelijk ook past in een volledige bypass rond de Antwerpse agglomeratie. Het combiscenario biedt ook de mogelijkheid om de westelijke tangent te combineren met de verbinding naar de Lange Wapper, wat de minst noordelijke aansluiting op de R1 ter hoogte van Deurne-Merksem oplevert, of met het tunnel tracé (Arup/Sum) met de meer noordelijke aansluiting ter hoogte van de Noorderlaan. Een tangent nog meer ten westen van beide voornoemde mogelijkheden is het traject dat in dit scenario is weerhouden. sŽŽƌŐĂĂŶĚĞŽŵƐĐŚƌŝũǀŝŶŐǀĂŶĚĞƐĐĞŶĂƌŝŽ͛ƐďĞƉĞƌŬƚnjŝĐŚƚŽƚŚĞƚĂĂŶĚƵŝĚĞŶǀĂŶĚĞŽŶĚĞƌƐĐŚĞŝĚĞŶĚĞ kenmerken van het hoofdwegennet. In ieder van deze scenĂƌŝŽ͛ƐŵŽĞƚĚĞǁĞŐŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌŽŽŬ gecomplementeerd worden met een aangepast programma van verbetering van het openbaar vervoer. Ook in dit geval zijn tangentiële verbindingen prioritair om het bestaande voornamelijk radiaal tram- en busnetwerk aan te vullen.
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
113
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
114
Een evaluatie Bij de keuze tussen dergelijke ingrijpende plannen is een afruil tussen meerdere criteria onontkoombaar. Om die keuze transparant te maken kunnen de relevante criteria worden opgelijst ĞŶĚĞƐĐĞŶĂƌŝŽ͛ƐƐƚƵŬǀŽŽƌƐƚƵŬǁŽƌĚĞŶŐĞƌĂŶgschikt op hun merites. Dit maakt de keuze enkel transparant, niet gemakkelijker, omdat ieder scenario onvermijdelijk zijn sterke en zwakke punten heeft. Forum 2020 ziet als belangrijkste criteria: het (gunstig) effect op de mobiliteit (vermindering congestie, bereikbaarheid, tijdsbesparing, veiligheid, enz.), de (netto) kostprijs (investerings- en onderhoudskosten, mogelijkheden van terugverdien effecten door rekeningrijden), de uitvoeringstermijn (aanlooptijd, uitvoering), de effecten op gezondheid en milieu (bevolking in het betrokken gebied, incidentie van uitstoot, enz.), de directe toegevoegde waarde (tewerkstelling in de bouwsector, onderhoud, toelevering, enz.) en de politieke haalbaarheid (reacties van actiegroepen, maatschappelijk draagvlak, enz.) Het Forum 2020 heeft noch de pretentie, noch de mogelijkheden om dé definitieve kostenbaten studie en sociaal economische evaluatie van het Antwerps mobiliteitsprobleem op te maken. Toch waagt het Forum 2020 zich aan het opstellen van een verdedigbare ranŐŽƌĚĞŝŶĚĞƐĐĞŶĂƌŝŽ͛ƐŽƉ verschillende relevante criteria. Deze rangorde is gebaseerd op het studiewerk van de adviseurs van ŚĞƚ&ŽƌƵŵ͕ǀĂŶĚĞƐŬƵŶĚŝŐĞŶ͕ǀĂŶ͞ĞdžƉĞƌƚ ŽƉŝŶŝŽŶ͕͟ǀĂŶƐƚƵĚŝĞǀĂŶůŝƚĞƌĂƚƵƵƌĞŶĚŽĐƵŵĞŶƚĂƚŝĞ͕ĞŶŽƉ grond van discussies met betrokken partijen met intense kennis van het dossier. Onderstaande tabel vat de verkregen beoordelingen samen (1= beste score, 4= slechtste score).
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
Criteria/Scenario
Referentie scenario
115
Gedeeltelijke Oosterweel Grote Ring varianten
Combi met noordelijke bypass 1 4** 3 1
Mobiliteit 4 3 2 Kostprijs 1 2 3* Uitvoeringstermijn 1 4 2* Gezondheid 4 2 3 &milieu Toegevoegde 4 3 2 1 waarde Maatschappelijke 1 4 3 2 haalbaarheid * exclusief aanleg Stedelijke Ringweg en aanpassingen aansluiting met R1 ** inclusief T102
/ŶĂůůĞƐĐĞŶĂƌŝŽ͛ƐǁŽƌĚƚǀĞƌŽŶĚĞƌƐƚĞůĚĚĂƚĚĞ͞ŚĂƌĚǁĂƌĞ͟ʹ de infrastructuur ʹ wordt gecomplementeerd met een goed functionerend systeem van verkeerssturende prijszetting ;͞ƐŽĨƚǁĂƌĞ͟ͿŵĞƚĂůƐŚŽŽĨĚĚŽĞůŽŵĚĞĞdžƉůŽŝƚĂƚŝĞǀĂŶĚĞŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌ te optimaliseren, zodat op ĚĂƚǀůĂŬĚĞƐĐĞŶĂƌŝŽ͛ƐŽƉŐĞůŝũŬĞŵĂŶŝĞƌŬƵŶŶĞŶǁŽƌĚĞŶďĞŽŽƌĚĞĞůĚ͘ Mobiliteit en verkeersveiligheid Uit analyses van de verkeersstromen blijkt dat het combiscenario de grootste mogelijkheden biedt om het verkeer in en rond Antwerpen op een snelle, kosteneffectieve en veilige manier af te wikkelen. De belangrijkste reden is dat dit scenario een structureel antwoord biedt op de centrale problematiek van de Antwerpse verkeersknoop namelijk het opvangen van doorgaand verkeer ʹ vooral vrachtverkeer ʹ door alternatieve aaneengesloten tangentiële routes (bretellen)in de plaats van het gebruik van de oververzadigde R1. Het scenario ontlast ook het belangrijkste Antwerpse verkeersknelpunt namelijk de aansluiting R1/E313, wat andere scenariŽ͛ƐŶŝĞƚŽĨƐůĞĐŚƚƐŝŶďĞƉĞƌŬƚĞ mate doen. Ook wordt het doorgaand verkeer in dit scenario maximaal gescheiden van het stadsverkeer en het vrachtwagenverkeer van het personenverkeer.Dit scenario is bovendien in staat om de toekomstige groei in de mobiliteit op te vangen. Het combiscenario biedt ʹ mits een aantal voorwaarden ʹ de mogelijkheid om de R1 tot een stadsweg om te vormen en het ruimtegebruik rond ĚĞZϭƚĞŚĞƌŽƌŝģŶƚĞƌĞŶ͘/ŶĂůůĞĂŶĚĞƌĞƐĐĞŶĂƌŝŽ͛Ɛʹ met uitzondering van de gedeeltelijke Grote Ring ʹ blijft de R1 de cruciale tangentiële hoofdweg tussen de belangrijke radiale verkeersaders in en rond ŶƚǁĞƌƉĞŶ͘'ĞĞŶǀĂŶĚĞĂŶĚĞƌĞƐĐĞŶĂƌŝŽ͛ƐďŝĞĚƚĞĞŶƐƚƌƵĐƚƵƌĞůĞŽƉůŽƐƐŝŶŐǀŽŽƌĚĞďĞůĂŶŐƌŝũŬƐƚĞĨŝůĞ oorzaak namelijk de R1/E313 aansluiting. Kostprijs In het referentiescenario worden geen mega infrastructuurwerken uitgevoerd. Dit scenario is daarom ŚĞƚ͞ŐŽĞĚŬŽŽƉƐƚ͘͟'ĞŬŽƉƉĞůĚĂĂŶĞĞŶƐƚĞůƐĞůǀĂŶĐŽŶŐĞƐƚŝĞƉƌŝũƐnjĞƚƚŝŶŐŬĂŶĚŝƚƐĐĞŶĂƌŝŽnjĞůĨƐĨŝƐĐĂĂů renderend worden gemaakt met inkomsten die aanzienlijk kunnen zijn. Ook het aanleggen van de gedeeltelijke Grote Ring is een goedkopere oplossing dan de aanleg van de Oosterweel verbinding ʹ waarvan de kostprijs geraamd wordt op minstens 2,6 à 2,7 miljard euro naargelang de varianten (tunnel of brug, zonder eventuele aanpassingen aansluiting met R1). Bij gedeeltelijke intunneling van deze partiële Grote Ring neemt de kostprijs wel navenant toe.
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
116
De aanleg van de complete combi of meccano ʹ rekening houdend met de synergie met de geplande spoorwegverbinding op de oostelijke tangent ʹ is de duurste oplossing. De kostprijs wordt geraamd op 3,3 miljard euro, inclusief de aanleg van de T102 (1,2 miljard euro). Het combiscenario biedt wel de mogelijkheid om de drie onderdelen gefaseerd uit te voeren. Ramingen van de potentiële fiscale inkomsten uit een gepast stelsel van congestieprijzen wijzen erop ĚĂƚĚĞĨŝŶĂŶĐŝĞƌŝŶŐǀĂŶĚĞŝŶǀĞƐƚĞƌŝŶŐƐŬŽƐƚĞŶǀĂŶĞůŬǀĂŶĚĞnjĞƐĐĞŶĂƌŝŽ͛ƐƵŝƚĚĞnjĞĨŝƐĐĂůĞ ŵĞĞƌŽŶƚǀĂŶŐƐƚĞŶƌĞĂůŝƐƚŝƐĐŚŝƐ͘ƵƵƌĚĞƌĞƐĐĞŶĂƌŝŽ͛ƐǀĞƌŐĞŶƵŝƚĞƌĂĂƌĚĞĞŶŚŽŐĞƌƚĂƌŝĞĨĚan minder ĚƵƌĞƐĐĞŶĂƌŝŽ͛Ɛ͕ŵĂĂƌĚĞŽƌĚĞǀĂŶŐƌŽŽƚƚĞǀĂŶĚĞŶŽŽĚnjĂŬĞůŝũŬĞƚĂƌŝĞǀĞŶďůŝũǀĞŶŵĂĂƚƐĐŚĂƉƉĞůŝũŬ verdedigbaar. Uitvoeringstermijn Het is aannemelijk dat aanpassingswerken en verbeteringswerken van de bestaande infrastructuur in het referentiescenario het snelst te operationaliseren zijn. Ook de projecten van het scenario Oosterweelverbinding (tracé Masterplan) zijn wellicht op relatief korte termijn uitvoerbaar aangezien alle belangrijke procedures met goed gevolg zijn doorlopen en het noodzakelijke studiewerk voor de uit te voeren bouwwerken ver gevorderd is. Voor de realisatie van de gedeeltelijke Grote Ring en voor het combiscenario mag men zich verwachten aan een aanloop fase voor procedures en studie die een aantal jaren zal duren alvorens men tot realisatie kan overgaan. Het voordeel van het combiscenario is wel dat het modulair is en dat men de realisatie van het scenario kan spreiden over de tijd, in functie van de budgettaire mogelijkheden. Gezondheid en milieu De negatieve impact op gezondheid van de bevolking in de onmiddellijk nabijheid van zware verkeersaders blijkt overduidelijk uit de uitgebreide recente medische literatuur gepubliceerd in gerenommeerde internationale tijdschriften. Voor de beoordeling van het aspect gezondheid en milieu gebruikt het Forum 2020 de omvang van de bevolking die in de onmiddellijke nabijheid van open verkeersinfrastructuur woont als indicator. Het referentiescenario is wellicht de meest schadelijk situatie. De druk op het milieu en de gezondheid in het referentiescenario is zeer groot omwille van de hoge intensiteit van het verkeer in de onmiddellijke nabijheid van het stedelijk centrum en de drukbevolkte stadsrand. Ook de gedeeltelijke Grote Ring ʹ zelfs rekening houdend met gedeelten van het traject in tunnels ʹ loopt vrij dicht bij een aantal grote bevolkingskernen. Ook het scenario Oosterweelverbinding ʹ bijzonder in de variant Lange Wapper ʹ scoort slecht omdat deze open infrastructuur de grote bevolkingsconcentraties in het noorden van Antwerpen zeer dicht passeert. Het combiscenario is het minst schadelijk alternatief. Grote gedeelten van de infrastructuur zitten in tunnels en lopen langs industriezones of zijn relatief ver verwijderd van belangrijke woonzones. Directe toegevoegde waarde ĞŶďĞůĂŶŐƌŝũŬĂƐƉĞĐƚǀĂŶĚĞŬĞƵnjĞƚƵƐƐĞŶƐĐĞŶĂƌŝŽ͛ƐŝƐĚĞĚŝƌĞĐƚĞƚŽĞŐĞǀŽĞŐĚĞǁĂĂƌĚĞĚŝĞǁŽƌĚƚ gecreëerd door deze omvangrijke infrastructuurwerken en bouwprojecten. Die toegevoegde waarde
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
117
omvat de directe tewerkstelling en de benutting van de capaciteit van de bouwsector en de met de bouw aanverwante activiteiten. De toegevoegde waarde is uiteraard sterk gecorreleerd met de kostprijs van de investeringsprojecten. In de regel geldt dat bouwprojecten met een hogere kostprijs ook meer directe toegevoegde waarde scheppen. Daarom is de score op dit criterium de inverse van de score op kostprijs. Maatschappelijke haalbaarheid Tot slot is er het criterium van de maatschappelijke haalbaarheid. Hiermee wordt voornamelijk het maatschappelijk draagvlak voor de verschŝůůĞŶĚĞƐĐĞŶĂƌŝŽ͛ƐďĞĚŽĞůĚ͘KƉďĂƐŝƐǀĂŶƵŝƚǀŽĞƌŝŐĞ contacten met het maatschappelijk middenveld, actiegroepen, politieke verantwoordelijken en mandatarissen wordt weliswaar de inertie van het referentiescenario algemeen verworpen maar blijft het vinden vaŶĞĞŶďƌĞĞĚĚƌĂĂŐǀůĂŬǀŽŽƌĚĞĂŶĚĞƌĞƐĐĞŶĂƌŝŽ͛ƐŵŽĞŝůŝũŬ͘ Na het referendum van 18/10/2009 kan men moeilijk besluiten dat er een breed draagvlak is rond het scenario Oosterweel. Op basis van de contacten met actiegroepen en beleidsverantwoordelijken in de randgemeenten die op het traject liggen van de Grote Ring blijkt ook een sterk latent verzet tegen dit scenario. Bij de uitwerking van het combiscenario werden de bezwaarlijke elementen voor wonen, milieu en ruimtelijk impact zorgvuldig opgelijst. Verder werd afgetoetst met lokale ǀĞƌĂŶƚǁŽŽƌĚĞůŝũŬĞŶĞŶĂĐƚŝĞŐƌŽĞƉĞŶŽƉǁĞůŬĞŵĂŶŝĞƌĚĞŶĞŐĂƚŝĞǀĞ͞ĨŽŽƚƉƌŝŶƚ͟ǀĂŶĚŝƚ scenario zo beperkt mogelijk kan worden gehouden.
Conclusies en aanbevelingen ĨŐĞnjŝĞŶǀĂŶǀŽŽƌŐĂĂŶĚĞďĞǀŝŶĚŝŶŐĞŶŽǀĞƌĚĞǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶĚĞƐĐĞŶĂƌŝŽ͛ƐĞŶŚƵŶǀŽŽƌ- en nadelen heeft het proces van overleg en discussie in het Forum 2020 en tussen het Forum 2020 en talrijke gesprekspartners geleid tot een aantal bijkomende algemene inzichten die men als aanbevelingen wil meegeven aan de besluitvormers. 1. Een maatschappelijk acceptabele totaaloplossing wordt niet bereikt door na te denken over deze problematiek vanuit een te strikt lokaal standpunt of met een te strikte technische aanpak. Ieder strategisch plan van betekenis noodzaakt hechte samenwerking en breed overleg tussen stad, voorsteden, de omliggende regio (WAK gebied) en het Vlaams gewest. Niet alleen verkeerstechnische oplossingen zijn van belang maar ook maatschappelijke bekommernissen zoals gezondheid, milieu en de leefbaarheid van de omgeving. 2. Bij het zoeken van oplossingen voor een dergelijk strategisch en complex probleem lijkt het aangewezen om de formulering van een strategisch concept, de uitwerking van project en de opvolging en uitvoering ervan te scheiden. Iedere fase vereist een andere aanpak en competentie, gaande van politiek en maatschappelijk overleg in de fase van conceptvorming waarbij communicatie een centrale rol speelt, tot technisch en financieel toezicht in de fase van uitvoering waarin projectplanning en ʹopvolging sleutelcompetenties zijn. 3. Een duurzame en structurele oplossing voor de Antwerpse verkeersknoop moet vertrekken van het principe om het doorgaand verkeer op te vangen en rond te leiden vooraleer het de R1 bereikt zodat (personen)stadsverkeer en doorgaand (vracht)verkeer in een vroeg stadium kunnen worden gescheiden. 4. Iedere duurzame en structurele oplossing voor de mobiliteit in en rond Antwerpen veronderstelt een integrale benadering waarbij tegelijk wordt ingezet op het openbaar vervoer en andere milieuvriendelijke verkeersdragers.
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
118
5. ĞŶĚƵƵƌnjĂŵĞĞŶƐƚƌƵĐƚƵƌĞůĞŽƉůŽƐƐŝŶŐďĞƐƚĂĂƚŶŝĞƚĞŶŬĞůƵŝƚ͞ŚĂƌĚǁĂƌĞ͟ʹ een gepaste infrastructuur ʹ ŵĂĂƌŽŽŬƵŝƚ͞ƐŽĨƚǁĂƌĞ͟ŶĂŵĞůŝũŬĞĞŶƐůŝŵĞŶƚĞĐŚŶŽůŽŐŝƐĐŚƵƉƚŽĚĂƚĞ systeem van congestieprijszetting dat de weggebruikers aanspoort de infrastructuur zo goed mogelijk te gebruiken en tegelijk fiscale inkomsten genereert. 6. Iedere keuze veronderstelt een afruil tussen verschillende aspecten ʹ mobiliteit, economie, leefbaarheid, haalbaarheid, etc. Het Forum 2020 is van oordeel dat het combiscenario een goed verdedigbaar compromis is tussen de verschillende criteria en aspecten en de vergelijking met ĂŶĚĞƌĞƐĐĞŶĂƌŝŽ͛ƐŬĂŶĚŽŽƌƐƚĂĂŶ͘,ĞƚƐĐĞŶĂƌŝŽŝƐŽŽŬĨůĞdžŝďĞů͕ĨĂƐĞĞƌďĂĂƌĞŶ tot op zekere hoogte te combineren met andere voorstellen. Het is duidelijk dat een finale keuze afhangt van de gewichten die men toekent aan de verschillende criteria. Wie budgettaire implicaties laat doorwegen, kiest voor het referentiescenario (met aanŐĞƉĂƐƚĞŝŶŬŽŵƐƚĞŶŐĞŶĞƌĞƌĞŶĚĞ͞ƐŽĨƚǁĂƌĞ͟Ϳ͘tŝĞƐŶĞůŚĞŝĚǀĂŶ uitvoering laat doorwegen, kiest voor het Oosterweel (brug)scenario, (mits het project in zijn oorspronkelijk geplande vorm wordt uitgevoerd). Wie mobiliteit en veiligheid laat doorwegen, kiest voor de combi (meccano), een scenario dat ook goed scoort op gezondheid en milieu. Het ŵĂĂƚƐĐŚĂƉƉĞůŝũŬĚĞďĂƚŽǀĞƌĚĞnjĞƐĐĞŶĂƌŝŽ͛ƐnjĂůŚŽĞĚĂŶŽŽŬŝŵƉůŝĐŝĞƚĞŐĞǁŝĐŚƚĞŶŵŽĞƚĞŶ toekennen aan de verschillende criteria en moet leiden tot een onvermijdelijke afruil tussen kostprijs, mobiliteit, gezondheid en milieu, snelheid van oplossing, werkgelegenheid en benutting van capaciteit van de bouwsector. Het Forum 2020 hoopt dat het met deze constructieve reflectie en denkpistes een bijdrage heeft geleverd tot een verantwoorde en duurzame keuze.
22 februari 2010 i
De leden van het Forum zijn: prof. Bruno De Borger; Christian Leysen; Geert Noels; prof. Walter Nonneman; Robert Restiau; Nicolas Saverys; Jan van den Nieuwenhuijzen; Jan Vercammen; Jean-Jacques Westerlund; prof. em. Willy Winkelmans. Jo Van Dierdonck vervoegde het forum als financieel expert. ii Het Forum is bijzondere dank verschuldigd aan Manu Claeys en Peter Verhaeghe voor het deskundig technisch adviesrapport dat in een afzonderlijk document beschikbaar is.
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
119
BIJLAGE 3: Van knelpunten naar knooppunten. Over mobiliteit en stadsontwikkeling in Antwerpen. Een toekomstvisie
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
120
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
121
DĂŶƵůĂĞLJƐĞŶWĞƚĞƌsĞƌŚĂĞŐŚĞ
sĂŶŬŶĞůƉƵŶƚĞŶŶĂĂƌŬŶŽŽƉƉƵŶƚĞŶ KǀĞƌŵŽďŝůŝƚĞŝƚĞŶƐƚĂĚƐŽŶƚǁŝŬŬĞůŝŶŐŝŶŶƚǁĞƌƉĞŶ ĞŶƚŽĞŬŽŵƐƚǀŝƐŝĞ ^ƚƵĚŝĞŽƉĚƌĂĐŚƚ&ŽƌƵŵϮϬϮϬ ŵĂĂƌƚϮϬϭϬ
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
122
ϭ͘WƌŽďůĞĞŵƐƚĞůůŝŶŐ Ϯ͘,ŽŽĨĚǁĞŐĞŶŶĞƚ͗ŽŶĚĞƌnjŽĞŬŵŽŐĞůŝũŬĞŽƉůŽƐƐŝŶŐƐŵŽĚĞůůĞŶ;ƐĐĞŶĂƌŝŽ͛ƐͿ ϯ͘KŶĚĞƌůŝŐŐĞŶĚǁĞŐĞŶŶĞƚ͗ĞĞŶƐƚĞĚĞůŝũŬĞĞdžƉƌĞƐǁĞŐĞŶůŽŬĂůĞŽŶƚƐůƵŝƚŝŶŐƐǁĞŐĞŶ ϰ͘KƉĞŶďĂĂƌǀĞƌǀŽĞƌ͗ƌƵŐŐĞŶŐƌĂĂƚǀŽŽƌƌƵŝŵƚĞůŝũŬĞŽŶƚǁŝŬŬĞůŝŶŐ ϱ͘ĞŚĂǀĞŶ͗ƐůŝŵŵĞůŽŐŝƐƚŝĞŬ ϲ͘ĞŚĞĞƌƐƐƚƌƵĐƚƵƵƌ ϳ͘ŽŶĐůƵƐŝĞƐ ϴ͘>ŝƚĞƌĂƚƵƵƌůŝũƐƚ
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
123
Ϯ͘,ŽŽĨĚǁĞŐĞŶŶĞƚ͗ŽŶĚĞƌnjŽĞŬŵŽŐĞůŝũŬĞŽƉůŽƐƐŝŶŐƐŵŽĚĞůůĞŶ;ƐĐĞŶĂƌŝŽ͛ƐͿ ,ĞƚŝƐĞǀŝĚĞŶƚĚĂƚŶŝĞƚƐĚŽĞŶŐĞĞŶŽƉƚŝĞŝƐďŝũŚĞƚŽƉůŽƐƐĞŶǀĂŶĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞ ŵŽďŝůŝƚĞŝƚƐƉƌŽďůĞŵĂƚŝĞŬ͘/ŶĚŝƚŚŽŽĨĚƐƚƵŬǁŽƌĚĞŶĚĂĂƌŽŵǀŝĞƌŵŽŐĞůŝũŬĞƐĐĞŶĂƌŝŽ͛ƐǀĂŶ ŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƌĞůĞĂĂŶƉĂŬŵĞƚĞůŬĂĂƌǀĞƌŐĞůĞŬĞŶŽƉŚĞƚŶŝǀĞĂƵǀĂŶŚĞƚŚŽŽĨĚǁĞŐĞŶŶĞƚ͘^ĐĞŶĂƌŝŽϭ ďĞƉĞƌŬƚnjŝĐŚƚŽƚŚĞƚƵŝƚǀŽĞƌĞŶǀĂŶůŽŬĂůĞŝŶŐƌĞƉĞŶŝŶŽĨŶĂĂƐƚĚĞďĞƐƚĂĂŶĚĞŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌ ;ƌĞĨĞƌĞŶƚŝĞƐĐĞŶĂƌŝŽͿ͕ŝŶƐĐĞŶĂƌŝŽϮǁŽƌĚĞŶĚĞůĞŶǀĂŶĚĞŐƌŽƚĞƌŝŶŐZϮĂĂŶŐĞůĞŐĚ͕ŝŶƐĐĞŶĂƌŝŽϯǁŽƌĚƚ ĞĞŶĚĞƌĚĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐ;KŽƐƚĞƌǁĞĞůǀĞƌďŝŶĚŝŶŐͿŐĞďŽƵǁĚĞŶŝŶƐĐĞŶĂƌŝŽϰĞĞŶŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞďLJƉĂƐƐ ĚŝĞďĞƐƚĂĂƚƵŝƚĞĞŶŵĞĐĐĂŶŽŽĨĐŽŵďŝŶĂƚŝĞǀĂŶƚĂŶŐĞŶƚŝģůĞǁĞŐĞŶ͕ŝŶĐůƵƐŝĞĨĞĞŶĚĞƌĚĞ ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐ͘ ^ĐĞŶĂƌŝŽϭ͗ǀĞƌďĞƚĞƌĞŶďĞƐƚĂĂŶĚĞŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌ /ŶŚĞƚƌĞĨĞƌĞŶƚŝĞƐĐĞŶĂƌŝŽǁŽƌĚĞŶůŽŬĂůĞǀĞƌďĞƚĞƌŝŶŐĞŶĂĂŶŐĞďƌĂĐŚƚŽƉŚĞƚďĞƐƚĂĂŶĚĞ ŚŽŽĨĚǁĞŐĞŶŶĞƚ͕ŽĨǁŽƌĚƚĚĞďĞƐƚĂĂŶĚĞŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌďĞƚĞƌĂĂŶŐĞǁĞŶĚ͘tĞŽǀĞƌůŽƉĞŶĞĞŶůŝũƐƚǀĂŶ ŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶ;njŝĞŬĂĂƌƚͿǁĂĂƌĂĂŶŶƵĂůǁŽƌĚƚŐĞĚĂĐŚƚŽĨǁĂĂƌǀĂŶŶƵĂůǁĞƌŬǁŽƌĚƚŐĞŵĂĂŬƚ͘
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
124
dǁĞĞĚĞdŝũƐŵĂŶƐƚƵŶŶĞů Ğ&ƌĂŶƐdŝũƐŵĂŶƐƚƵŶŶĞůŝƐĞĞŶƚƵŶŶĞůŽŶĚĞƌŚĞƚ<ĂŶĂĂůĚŽŬϭͬϮŝŶŚĞƚŶŽŽƌĚĞŶǀĂŶĚĞŚĂǀĞŶ͘Ğ ƚƵŶŶĞůůŝŐƚŝŶŚĞƚǀĞƌůĞŶŐĚĞǀĂŶĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞůĚŝĞŽŶĚĞƌĚĞ^ĐŚĞůĚĞŐĂĂƚ͘,Ğƚ'ĞŵĞĞŶƚĞůŝũŬ ,ĂǀĞŶďĞĚƌŝũĨŶƚǁĞƌƉĞŶŚĞĞĨƚŚĞƚǀŽŽƌŶĞŵĞŶŽŵŶĂĂƐƚĚĞnjĞƚƵŶŶĞůĞĞŶƚǁĞĞĚĞƚƵŶŶĞůĂĂŶƚĞ ůĞŐŐĞŶ͘,ĞƚůŝĞƚĚĂĂƌƚŽĞƌĞĞĚƐĞĞŶŬĞŶŶŝƐŐĞǀŝŶŐƐĚŽƐƐŝĞƌǀŽŽƌĚĞŽƉŵĂĂŬǀĂŶĞĞŶ ŵŝůŝĞƵĞĨĨĞĐƚĞŶƌĂƉƉŽƌƚƐĂŵĞŶƐƚĞůůĞŶ͘ŝƚĚŽƐƐŝĞƌůĂŐŝŶĂƉƌŝůĞŶŵĞŝϮϬϬϳƚĞƌŝŶnjĂŐĞŝŶĚŝǀĞƌƐĞ ŐĞŵĞĞŶƚĞŶ͘ ĞƚǁĞĞĚĞƚƵŶŶĞůnjĂůĚŝĞŶƐƚĚŽĞŶĂůƐďŝũŬŽŵĞŶĚĞǀĞƌďŝŶĚŝŶŐǀŽŽƌŚĞƚůŽŬĂůĞǀƌĂĐŚƚǀĞƌŬĞĞƌƚƵƐƐĞŶĚĞ ďĞĚƌŝũǀĞŶĂĂŶǁĞĞƌƐnjŝũĚĞŶǀĂŶŚĞƚ<ĂŶĂĂůĚŽŬ͘ĂƚǀĞƌŬĞĞƌŐĞďƌƵŝŬƚŶƵĚĞďĞƐƚĂĂŶĚĞdŝũƐŵĂŶƐƚƵŶŶĞů ĚŝĞ͕ŶĞƚĂůƐĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞů͕ϮdžϮƌŝũƐƚƌŽŬĞŶƚĞůƚĞŶǁĂĂƌŚĞƚĚŽŽƌŐĂĂŶĚĞĞŶůŽŬĂůĞǀĞƌŬĞĞƌ ǀŽŽƌƚĚƵƌĞŶĚŵĞƚĞůŬĂĂƌǀĞƌǁĞĞĨƚ͘ŝƚůĞŝĚƚǀĂĂŬƚŽƚĨŝůĞǀŽƌŵŝŶŐ͘ hŝƚĚĞ^LJŶƚŚĞƐĞƐƚƵĚŝĞDŽďŝůŝƚĞŝƚ;ϮϬϬϱͿŽƉŐĞŵĂĂŬƚŝŶŚĞƚŬĂĚĞƌǀĂŶŚĞƚ^ƚƌĂƚĞŐŝƐĐŚWůĂŶǀĂŶĚĞ ŚĂǀĞŶǀĂŶŶƚǁĞƌƉĞŶďůŝũŬƚĚĂƚĚĞƚǁĞĞĚĞƚƵŶŶĞůĞĞƌĚĞƌǀĂŶƵŝƚƉůĂŶŽůŽŐŝƐĐŚŽŽŐƉƵŶƚĞŶŽŵ ǀĞŝůŝŐŚĞŝĚƐƌĞĚĞŶĞŶ;ǀĞƌǁĞǀĞŶůŽŬĂůĞĞŶĚŽŽƌŐĂĂŶĚĞǀĞƌŬĞĞƌͿǁŽƌĚƚŐĞƉůĂŶĚĚĂŶŽŵǁŝůůĞǀĂŶ ĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚƐƌĞĚĞŶĞŶ͘&ŝůĞƐŝŶĚĞdŝũƐŵĂŶƐƚƵŶŶĞůŽŶƚƐƚĂĂŶŐƌŽƚĞŶĚĞĞůƐĚŽŽƌŽŶǀŽůĚŽĞŶĚĞ ďƵĨĨĞƌĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚĂĂŶĚĞƵŝƚƌŝƚǀĂŶĚĞ^ĐŚĞůĚĞůĂĂŶ͕ǁĂĂƌĚŽŽƌĚĞĨŝůĞƚĞƌƵŐƐůĂĂƚƚŽƚŝŶĚĞƚƵŶŶĞů͘ ĞŶŚĞƌĂĂŶůĞŐǀĂŶĚĞnjĞƵŝƚƌŝƚŬĂŶŵŝƐƐĐŚŝĞŶǀŽůƐƚĂĂŶŽŵĚŝƚƉƌŽďůĞĞŵƚĞǀĞƌŚĞůƉĞŶ͘DĂĂƌŚĞƚ ďŽƵǁĞŶǀĂŶĞĞŶƚǁĞĞĚĞdŝũƐŵĂŶƐƚƵŶŶĞůŬĂŶƚŽĐŚŶƵƚƚŝŐnjŝũŶŽŵƚǁĞĞĂŶĚĞƌĞƌĞĚĞŶĞŶ͘,ĞƚƐĐŚĞŝĚĞŶ ǀĂŶĚĞůŽŬĂůĞĞŶĚŽŽƌŐĂĂŶĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶnjĂůĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐǀĞŝůŝŐŚĞŝĚďĞǀŽƌĚĞƌĞŶ͘ŽǀĞŶĚŝĞŶŵĂŐ ǁŽƌĚĞŶĂĂŶŐĞŶŽŵĞŶĚĂƚŝŶĚĞƚŽĞŬŽŵƐƚďĞůĂŶŐƌŝũŬĞďŝũŬŽŵĞŶĚĞĚŽŽƌŐĂĂŶĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶ ŐĞďƌƵŝŬnjƵůůĞŶŵĂŬĞŶǀĂŶĚĞnjĞƚƵŶŶĞů͕ǁĂŶŶĞĞƌŝŶEĞĚĞƌůĂŶĚĚĞϰƚƵƐƐĞŶZŽƚƚĞƌĚĂŵĞŶĞƌŐĞŶͲŽƉͲ ŽŽŵĂĨŐĞǁĞƌŬƚnjĂůnjŝũŶ;njŝĞŽŶĚĞƌͿ͘ ĞsůĂĂŵƐĞZĞŐĞƌŝŶŐďĞƐůŝƐƚĞŽƉϮϴŵĂĂƌƚϮϬϬϵĂůǀĂƐƚ͕ŶĂŐƌŽŶĚŝŐĞƐƚƵĚŝĞǀĂŶŚĞƚŽŶĂĨŚĂŶŬĞůŝũŬ ŽŶĚĞƌnjŽĞŬǀĂŶƌƵƉͬ^hDǀŽŽƌĚĞKŽƐƚĞƌǁĞĞůǀĞƌďŝŶĚŝŶŐ͕ŽŵĞĞŶƉůĂŶƵŝƚƚĞǁĞƌŬĞŶŽŵĚĞ ĨŝůĞǀŽƌŵŝŶŐŝŶĚĞdŝũƐŵĂŶƐƚƵŶŶĞůǁĞŐĞŶƐŚĞƚĂĨƐůĂĂŶĚǀĞƌŬĞĞƌǁĞŐƚĞǁĞƌŬĞŶ͘,ŝĞƌǀĂŶŝƐŝŶƚƵƐƐĞŶ ǁĞƌŬŐĞŵĂĂŬƚ͘ ĞŶĂĂŶƚĂůĂĂŶƉĂƐƐŝŶŐĞŶĂĂŶĚĞŬƌƵŝƐƉƵŶƚĞŶĐLJĐůƵƐŚĞĞĨƚŚĞƚƉƌŽďůĞĞŵǀĂŶ ĨŝůĞǀŽƌŵŝŶŐǀŽŽƌůŽƉŝŐŽƉŐĞůŽƐƚ͘ >ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞů Ğ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞů;ϭϵϵϭͿŝƐŽŶĚĞƌĚĞĞůǀĂŶŚĞƚĞŶŝŐĞƐƚƵŬŐƌŽƚĞƌŝŶŐZϮĚĂƚŽŽŝƚŐĞďŽƵǁĚǁĞƌĚ͘ ŽŽƌŚĞĞŶĚĞŚĂǀĞŶǀŽƌŵƚĚŝƚƐƚƵŬĞĞŶǀĞƌďŝŶĚŝŶŐƚƵƐƐĞŶĚĞ ϯϰǁĞƐƚĞŶĚĞϭϮŶŽŽƌĚ͘tĞŐĞŶƐŚĂĂƌ ůŝŐŐŝŶŐǁĞŐǀĂŶĚĞƐƚĂĚĞŶŚĞƚĨĞŝƚĚĂƚƚŽůǁŽƌĚƚŐĞŚĞǀĞŶŝƐĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞůǁĞŝŶŝŐ ĐŽŶĐƵƌƌĞŶƚŝĞĞůƚĞŶŽƉnjŝĐŚƚĞǀĂŶĚĞĐĞŶƚƌĂĂůŐĞůĞŐĞŶĞŶŐƌĂƚŝƐƚŽĞŐĂŶŬĞůŝũŬĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞů͘Ğ ŐĞďƌƵŝŬĞƌƐǀĞƌŚŽƵĚŝŶŐĞŶnjŝũŶŶĂǀĞŶĂŶƚ͗ƉĞƌǀŽĞƌƚƵŝŐĚĂƚĚŽŽƌĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞůƌŝũĚƚ͕ƌŝũĚĞŶĞƌ ϳ͕ϯǀŽĞƌƚƵŝŐĞŶĚŽŽƌĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞů͘/ŶĂďƐŽůƵƚĞĐŝũĨĞƌƐďĞƚĞŬĞŶƚĚŝƚĚĂƚĚĂŐĞůŝũŬƐnjŽ͛ŶϮϬ͘ϬϬϬ ǀŽĞƌƚƵŝŐĞŶŐĞďƌƵŝŬŵĂŬĞŶǀĂŶĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞů͕ŽĨǁĞůϭϬйǀĂŶĂůůĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐĞŶĚǀĞƌŬĞĞƌ ŝŶŚĞƚŶƚǁĞƌƉƐĞ͘ ĞƚƵŶŶĞůǁŽƌĚƚŵŽŵĞŶƚĞĞůŽŶĚĞƌŚĂĂƌĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚďĞŶƵƚ͘tĂƚďĞƚƌĞĨƚŵŽŐĞůŝũŬĞŐĞďƌƵŝŬĞƌƐŝƐĞƌ ŶŽĐŚƚĂŶƐƉŽƚĞŶƚŝĞ͘ŽŵĂĂŬƚŵĂĂƌϯϵйǀĂŶŚĞƚǀƌĂĐŚƚǀĞƌŬĞĞƌĚĂƚǀĂŶĚĞ ϭϳŶĂĂƌŚĞƚŶŽŽƌĚĞŶǀĂŶ
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
125
ĚĞŚĂǀĞŶŽƉƌĞĐŚƚĞƌŽĞǀĞƌƌŝũĚƚŐĞďƌƵŝŬǀĂŶĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞů͕ƚĞƌǁŝũůǀŽŽƌĚĞnjĞǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŽŵ ĚĞZϮĞĞŶŬŽƌƚĞƌĞĞŶŵŝŶĚĞƌĐŽŶŐĞƐƚŝĞŐĞǀŽĞůŝŐĞƌŽƵƚĞŝƐĚĂŶĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐ͘ /ŶĚĞĞǀĂůƵĂƚŝĞƐƚƵĚŝĞŽǀĞƌĞĞŶĚĞƌĚĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐ;ϰŵĂĂƌƚϮϬϬϵͿĂĚǀŝƐĞĞƌĚĞŚĞƚƐƚƵĚŝĞďƵƌĞĂƵ ƌƵƉh<Ͳ^ƵŵZĞƐĞĂƌĐŚĚĂĂƌŽŵŽŽŬŽŵƌĞĞĚƐŽƉŬŽƌƚĞƚĞƌŵŝũŶŚĞƚŐĞďƌƵŝŬǀĂŶĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞů ƚĞŽƉƚŝŵĂůŝƐĞƌĞŶĚŽŽƌŵŝĚĚĞůǀĂŶĞĞŶďĞƚĞƌĞŽŶƚƐůƵŝƚŝŶŐĞŶĞĞŶŵĞĞƌĐŽŵƉĞƚŝƚŝĞǀĞƉƌŝũƐnjĞƚƚŝŶŐ͗ ,ĞƚŝƐĞǀŝĚĞŶƚĚĂƚʹnjĞŬĞƌŝŶĞĞŶďĞŐŝŶĨĂƐĞʹŚĞƚǀĞƌŬĞĞƌ͕njŽǁĞůŚĞƚǀƌĂĐŚƚͲĂůƐŚĞƚĂƵƚŽǀĞƌŬĞĞƌ͕ŽƉ ĚŝǀĞƌƐĞǁŝũnjĞŶĞŶŝŶŐƌŽƚĞƌĞĂĂŶƚĂůůĞŶĚĂŶŚĞĚĞŶŶĂĂƌĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞůŵŽĞƚǁŽƌĚĞŶ ŐĞƐƚŝŵƵůĞĞƌĚĞŶƚŽĞŐĞůĞŝĚ͕ǀĞĞůŵĞĞƌĞŶĂĐƚŝĞǀĞƌĚĂŶŶƵŚĞƚŐĞǀĂůŝƐ͘ŝƚŬĂŶŽƉǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶĚĞ ŵĂŶŝĞƌĞŶ͕njŽǁĞůĚŽŽƌĞĞŶĂĂŶŐĞƉĂƐƚĞĞŶŶŝĞƵǁĞŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌĂůƐǀŝĂĂĂŶŐĞƉĂƐƚĞŝŶĨŽƌŵĂƚŝĞ͕ŬĞŶŶŝƐ ĞŶƉƌŝũƐƐĞƚƚŝŶŐ͘,ĞƚŬĂŶŽƉƉŽƌƚƵƵŶnjŝũŶŽŵĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞůŽƉďĞƉĂĂůĚĞŵŽŵĞŶƚĞŶǀĂŶĚĂŐĞŶ ǁĞĞŬŐŽĞĚŬŽƉĞƌĞŶĚƵƐĂĂŶƚƌĞŬŬĞůŝũŬĞƌƚĞŵĂŬĞŶ͕ŚĞƚŝƐŽŽŬďĞůĂŶŐƌŝũŬĚĂƚǁĞŐŐĞďƌƵŝŬĞƌƐĞŶ ďĞƐƚƵƵƌĚĞƌƐŽƉĚĞŚŽŽŐƚĞǁŽƌĚĞŶŐĞďƌĂĐŚƚǀĂŶŵŽŐĞůŝũŬĞƚŝũĚƐǁŝŶƐƚďŝũŐĞďƌƵŝŬǀĂŶĚĞ >ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞů͕ĂƵƚŽǀĞƌŬĞĞƌŬĂŶŽƉďĞƉĂĂůĚĞŵŽŵĞŶƚĞŶŐƌĂƚŝƐŐĞďƌƵŝŬŵĂŬĞŶǀĂŶĚĞ >ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞů͕ŬŽƌƚŽŵĞƌnjŝũŶŚĞĞůǁĂƚǀĂƌŝĂƚŝĞƐ;ĂůŽĨŶŝĞƚŝŶĐŽŵďŝŶĂƚŝĞͿŵŽŐĞůŝũŬ͘ŝƚŝƐĞĞŶ ĞĞƌƐƚĞ͕ďĞůĂŶŐƌŝũŬĞĞŶĞŝŐĞŶůŝũŬŽŽŬǀƌŝũĞǀŝĚĞŶƚĞĞĞƌƐƚĞĂĂŶďĞǀĞůŝŶŐ͘ KƉϮϴŵĂĂƌƚϮϬϬϵďĞƐůŝƐƚĞĚĞsůĂĂŵƐĞƌĞŐĞƌŝŶŐŽŵĚĞĂĂŶďĞǀĞůŝŶŐĞŶǀĂŶĚĞĞǀĂůƵĂƚŝĞƐƚƵĚŝĞŵĞƚ ďĞƚƌĞŬŬŝŶŐƚŽƚŚĞƚďĞƚĞƌďĞƌĞŝŬďĂĂƌŵĂŬĞŶǀĂŶĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞůƚĞǀŽůŐĞŶ͘ĞĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƚŝĞ tĞŐĞŶĞŶsĞƌŬĞĞƌnjŽƵǀĞƌƐŶĞůĚǁĞƌŬŵĂŬĞŶǀĂŶĞĞŶĐŽŶĐƌĞĞƚǀŽŽƌƐƚĞůǀŽŽƌĞĞŶǀĞƌďŝŶĚŝŶŐŝŶŚĞƚ tĂĂƐůĂŶĚĂĂŶƐůƵŝƚĞŶĚŽƉĚĞŽŽƐƚĞůŝũŬĞƚĂŶŐĞŶƚŝŶ^ŝŶƚͲEŝŬůĂĂƐnjŽĂůƐǀŽŽƌŐĞƐƚĞůĚĚŽŽƌ/ŶƚĞƌǁĂĂƐ͘ sĞƌĚĞƌnjŽƵĚĞŶŝŶŝƚŝĂƚŝĞǀĞŶŐĞŶŽŵĞŶǁŽƌĚĞŶŽŵŚĞƚŚĂǀĞŶǀĞƌŬĞĞƌŬŽŵĞŶĚĞǀĂŶĚĞ ϭϳĂůŝŶ ĞƐƚĞůďĞƌŐĞŶĂĨƚĞůĞŝĚĞŶƌŝĐŚƚŝŶŐĚĞZϰƌŽŶĚ'ĞŶƚĞŶĚĞ ϯϰ;njŝĞŽŶĚĞƌͿ͘dĞŶƐůŽƚƚĞnjŽƵŽŽŬĞĞŶƉůĂŶ ƵŝƚŐĞǁĞƌŬƚǁŽƌĚĞŶŽŵĚĞĨŝůĞǀŽƌŵŝŶŐŝŶĚĞdŝũƐŵĂŶƐƚƵŶŶĞůǁĞŐƚĞǁĞƌŬĞŶ;njŝĞŚŽŐĞƌͿ͘ tĂƚďĞƚƌĞĨƚŚĞƚĞǀĞŶƚƵĞůĞĂĂŶƉĂƐƐĞŶǀĂŶĚĞƚŽůƉƌŝũnjĞŶĂĂŶĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞůǁŽƌĚƚǀŽŽƌůŽƉŝŐ ŶŝĞƚƐŽŶĚĞƌŶŽŵĞŶĚŽŽƌĚĞŽǀĞƌŚĞŝĚ͘hŝƚƐƚƵĚŝĞƐďůŝũŬƚŶŽĐŚƚĂŶƐĚĂƚĚĞnjĞŵĂĂƚƌĞŐĞůĂůŚĞĞůǁĂƚ ǀĞƌŬĞĞƌŬĂŶǁĞŐƚƌĞŬŬĞŶǀĂŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞů͕ǀŽŽƌĂůŚĞƚǀĞƌŬĞĞƌŽƉĚĞŶŽŽƌĚͲǁĞƐƚĂƐ͘ĞƐƚƵĚŝĞ ǀĂŶ/ŶƚĞƌǁĂĂƐǁŝũƐƚǁĞůƵŝƚĚĂƚǀŽŽƌnjŝĐŚƚŝŐŵŽĞƚǁŽƌĚĞŶŽŵŐĞŐĂĂŶŵĞƚƐƚĞůůŝŶŐĞŶĂůƐ͚ĂůůĞ ^ĐŚĞůĚĞǀĞƌďŝŶĚŝŶŐĞŶƚŽůǀƌŝũ͛͘KŵĂĂŶnjƵŝŐĞĨĨĞĐƚǀĂŶǀĞƌŬĞĞƌŽƉĚĞůĂŶŐĞĂĨƐƚĂŶĚƚĞǀĞƌŵŝũĚĞŶďůŝũĨƚ ĞĞŶƐĞůĞĐƚŝĞǀĞƚŽůǁĞůĂĂŶŐĞǁĞnjĞŶ͘ DĂĂƌŚŽĞƌĞĂůŝƐƚŝƐĐŚŝƐŚĞƚŐŽĞĚŬŽƉĞƌŽĨnjĞůĨƐƚŽůǀƌŝũŵĂŬĞŶǀĂŶĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞůďŝŶŶĞŶĚĞ ŚƵŝĚŝŐĞďĞŚĞĞƌƐŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚ͍DŝŶƐƚĞŶƐƚŽƚϮϬϭϮŬĂŶĚĞƚŽůŚĞĨĨŝŶŐŝŶĚĞƚƵŶŶĞůŶŝĞƚǁŽƌĚĞŶ ďŝũŐĞƐƚĞůĚ͘ĞEsdƵŶŶĞů>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬ͕ƐŝŶĚƐϮϬϬϰǀŽůůĞĚŽĐŚƚĞƌǀĂŶĚĞĞŚĞĞƌƐŵĂĂƚƐĐŚĂƉƉŝũ ŶƚǁĞƌƉĞŶDŽďŝĞů;DͿ͕ƐůŽŽƚŝŵŵĞƌƐĞĞŶůĞĂƐĞŝŶͬůĞĂƐĞŽƵƚͲƌĞŐĞůŝŶŐ;ůŝůŽͿ͘Ğ ĐŽŶĐĞƐƐŝĞŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚ;ƌĞĐŚƚŽŵƚŽůƚĞŝŶŶĞŶͿǁĞƌĚǀĞƌŚƵƵƌĚĂĂŶƚǁĞĞŵĞƌŝŬĂĂŶƐĞďĂŶŬĞŶĞŶ ǀĞƌǀŽůŐĞŶƐŽƉŶŝĞƵǁƚĞƌƵŐŐĞŚƵƵƌĚƚŽƚϮϬϮϰ͘ŽŽƌŐĞďƌƵŝŬƚĞŵĂŬĞŶǀĂŶǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶƚƵƐƐĞŶĚĞ ŵĞƌŝŬĂĂŶƐĞĞŶĚĞĞůŐŝƐĐŚĞďĞůĂƐƚŝŶŐǁĞƚŐĞǀŝŶŐŬŽŶĞĞŶĨŝƐĐĂůĞǁŝŶƐƚŐĞďŽĞŬƚǁŽƌĚĞŶ͘Ğ ŽƉďƌĞŶŐƐƚǁĞƌĚǀĞƌĚĞĞůĚƚƵƐƐĞŶĚĞƚǁĞĞŵĞƌŝŬĂĂŶƐĞďĂŶŬĞŶĞŶĚĞsůĂĂŵƐĞŽǀĞƌŚĞŝĚ͘WĂƐŝŶϮϬϭϮ ŬĂŶĚĞEsǀĞƌǀƌŽĞŐĚĂĂŶĚŝĞĚĞĂůŽŶĚĞƌƵŝƚ͘ϭϴŵĂĂŶĚĞŶǀŽŽƌŚĞƚǀĞƌƐƚƌŝũŬĞŶǀĂŶĚŝĞƚĞƌŵŝũŶŵŽĞƚ ŚŝĞƌŽǀĞƌĞĞŶďĞƐůŝƐƐŝŶŐǁŽƌĚĞŶŐĞŶŽŵĞŶ͘ŝĞĞĂƌůLJďƵLJͲŽƵƚnjĂůďŝũŶĂnjĞŬĞƌǁŽƌĚĞŶƵŝƚŐĞǀŽĞƌĚ͕ ĂĂŶŐĞnjŝĞŶĚĞǀŽŽƌǁĂĂƌĚĞŶŶĞŐĂƚŝĞĨǁŽƌĚĞŶďŝũŐĞƐƚĞůĚŶĂϮϬϭϮ͘,ĞƚďĞĚƌĂŐĚĂƚĚŝĞŶƚƚĞǁŽƌĚĞŶ ďĞƚĂĂůĚǀŽŽƌĚĞďƵLJͲŽƵƚǁĞƌĚƌĞĞĚƐďĞůĞŐĚĞŶƐƚĂĂƚŽƉĚĞĂĐƚŝǀĂŬĂŶƚǀĂŶEs>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞů͘ ĂĂƌĚŽŽƌŝƐŚĞƚƌĞŶƚĞͲĞŶŵƵŶƚƌŝƐŝĐŽǀŽůůĞĚŝŐĂĨŐĞĚĞŬƚ͘
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
126
/ŶƉƌŝŶĐŝƉĞŬĂŶĚƵƐŝŶϮϬϭϮĚĞƚŽůŚĞĨĨŝŶŐǁŽƌĚĞŶďŝũŐĞƐƚĞůĚŽĨĂĨŐĞƐĐŚĂĨƚ͘ ĐŚƚĞƌǁĞƌĚĞŶĚĞ ƚŽĞŬŽŵƐƚŝŐĞƚŽůŝŶŬŽŵƐƚĞŶ;ĐŝƌĐĂϰϱŵŝůũŽĞŶĞƵƌŽͬũĂĂƌͿƌĞĞĚƐŐĞĂĐƚŝǀĞĞƌĚďŝŶŶĞŶĚĞDƚĞŶďĞĚƌĂŐĞ ǀĂŶϯϰϬŵŝůũŽĞŶĞƵƌŽ͘tĂŶŶĞĞƌĚĞƚŽůŽƉĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞůǀŽůůĞĚŝŐǁŽƌĚƚĂĨŐĞƐĐŚĂĨƚ͕ŵŽĞƚŚĞƚ sůĂĂŵƐĞ'ĞǁĞƐƚĚŝƚnjĞůĨĚĞďĞĚƌĂŐďŝũƉĂƐƐĞŶĂůƐŝŶǀĞƐƚĞƌŝŶŐŝŶŚĞƚŶƚǁĞƌƉƐĞDĂƐƚĞƌƉůĂŶ͘ sĞƌĚĞƌŚĞĞĨƚĚĞEsdƵŶŶĞů>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬďŝũŬŽŵĞŶĚĞƐĐŚƵůĚĞŶŽƉĞŶƐƚĂĂŶĚŝĞƵŝƚĚĞƚŽůŐĞůĚĞŶ ŵŽĞƚĞŶǁŽƌĚĞŶƚĞƌƵŐďĞƚĂĂůĚ͘,ĞƚŐĂĂƚŚŝĞƌďŝũŽŵŬŽƌƚůŽƉĞŶĚĞďĞĚƌŝũĨƐŬƌĞĚŝĞƚĞŶƚĞŶďĞůŽƉĞǀĂŶϯϬ ŵŝůũŽĞŶĞƵƌŽĞŶŐĞģĨĨĞĐƚŝƐĞĞƌĚƐĐŚƵůĚƉĂƉŝĞƌƚĞŶďĞůŽƉĞǀĂŶϭϵϯŵŝůũŽĞŶĞƵƌŽŵĞƚĞĞŶĞŝŶĚǀĞƌǀĂůĚĂŐ ŝŶϮϬϮϰ͘ŝũĂĨƐĐŚĂĨĨŝŶŐǀĂŶĚĞƚŽůnjŽƵĚĞŶĚĞnjĞƐĐŚƵůĚĞŶŵŽĞƚĞŶǁŽƌĚĞŶŐĞŢŶĐŽƌƉŽƌĞĞƌĚŝŶĚĞ ƐĐŚƵůĚƉŽƐŝƚŝĞǀĂŶŚĞƚsůĂĂŵƐĞ'ĞǁĞƐƚ͕ŽŵĚĂƚĚĂŶĂĂŶĞĞŶǀĂŶĚĞŐƌŽŶĚǀŽŽƌǁĂĂƌĚĞŶǀĂŶĚĞ ^ZϵϱͲ ŶĞƵƚƌĂůŝƚĞŝƚŶŝĞƚŵĞĞƌǁŽƌĚƚǀŽůĚĂĂŶ͕ŶĂŵĞůŝũŬĚĂƚŵĞĞƌĚĂŶϱϬйǀĂŶĚĞŝŶŬŽŵƐƚĞŶǁŽƌĚĞŶ ŐĞŐĞŶĞƌĞĞƌĚĚŽŽƌŵĂƌŬƚŝŶŬŽŵƐƚĞŶ͘ ĂŶŚĞƚǀŽůůĞĚŝŐƚŽůǀƌŝũŵĂŬĞŶǀĂŶĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞůnjŝũŶĚƵƐĂĂŶnjŝĞŶůŝũŬĞŬŽƐƚĞŶǀĞƌďŽŶĚĞŶǀŽŽƌ ĚĞsůĂĂŵƐĞŽǀĞƌŚĞŝĚ͘ŝĞŬŽƐƚĞŶŵŽĞƚĞŶĂĨŐĞǁŽŐĞŶǁŽƌĚĞŶƚĞŐĞŶŽǀĞƌĚĞŵĂĂƚƐĐŚĂƉƉĞůŝũŬĞďĂƚĞŶ͘ KŵŵĞĞƌĚĞƌĞƌĞĚĞŶĞŶŝƐŚĞƚƚŽůǀƌŝũŵĂŬĞŶǀĂŶĚĞƚƵŶŶĞůǁĞůůŝĐŚƚŐĞĞŶĞǀŝĚĞŶƚŝĞ͘ ĞŶďŝũƐƚĞůůŝŶŐǀĂŶ ĚĞƚĂƌŝĞǀĞŶŶĂĂƌďĞŶĞĚĞŶůŝũŬƚĞĐŚƚĞƌǁĞůĂĂŶŐĞǁĞnjĞŶŵĞƚŚĞƚŽŽŐŽƉĞĞŶŬŽƌƚĞͲƚĞƌŵŝũŶǀĞƌƐĐŚƵŝǀŝŶŐ ǀĂŶǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶƚƵƐƐĞŶĚĞŽǀĞƌďĞůĂƐƚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůĞŶĚĞŽŶĚĞƌďĞŶƵƚƚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞů ;ĚĞ͚ďĞŐŝŶĨĂƐĞ͛ǁĂĂƌŽǀĞƌŽŽŬƌƵƉͬ^hDŚĞƚŚĞĞĨƚͿ͘ KƉůĂŶŐĞƌĞƚĞƌŵŝũŶnjĂůĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞůĞĞŶďĞůĂŶŐƌŝũŬĞƐĐŚĂŬĞůĞŶŵŝƐƐĐŚŝĞŶŽƉnjŝũŶďĞƵƌƚ͕ŵĞƚ ĞĞŶƌĞůĂƚŝĞĨďĞƉĞƌŬƚĞĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚǀĂŶϮdžϮƌŝũǀĂŬŬĞŶ͕ĞĞŶ ŬŶĞůƉƵŶƚǀŽƌŵĞŶŝŶŚĞƚWƌŽũĞĐƚDĂŝŶƉŽƌƚĐŽƌƌŝĚŽƌƵŝĚ͘ ŝŶŶĞŶĚĂƚƉƌŽũĞĐƚƐƚĂĂƚĚĞǀĞƌĚĞƌĞƵŝƚďŽƵǁǀĂŶĚĞ EĞĚĞƌůĂŶĚƐĞƐŶĞůǁĞŐϰƚŽƚĚŽŽƌƐƚƌŽŽŵƌŽƵƚĞǀŽŽƌ ǀƌĂĐŚƚǀĞƌŬĞĞƌƚƵƐƐĞŶZŽƚƚĞƌĚĂŵĞŶŶƚǁĞƌƉĞŶĐĞŶƚƌĂĂů͘ dǁĞĞŽŶƚďƌĞŬĞŶĚĞƐĐŚĂŬĞůƐnjƵůůĞŶĚĂĂƌƚŽĞǁŽƌĚĞŶ ĂĂŶŐĞůĞŐĚ͘,ĞƚƐƚƵŬƚƵƐƐĞŶtŝůůĞŵƐƚĂĚĞŶĞƌŐĞŶͲŽƉͲ ŽŽŵŝƐƌĞĞĚƐĂĂŶďĞƐƚĞĞĚ͕ĚĞǁĞƌŬĞŶďĞŐŝŶŶĞŶǀŽůŐĞŶĚ ũĂĂƌ͕ĚĞǁĞŐnjŽƵĞŝŶĚϮϬϭϯŬůĂĂƌŵŽĞƚĞŶnjŝũŶ͘ KƉĚŝĞŵĂŶŝĞƌnjĂůŚĞƚǀĞƌŬĞĞƌƚƵƐƐĞŶĚĞŐƌŽƚĞ ŚĂǀĞŶƐƚĞĚĞŶŶŝĞƚĂůůĞĞŶŽŶƚĚƵďďĞůĚǁŽƌĚĞŶ͕ŵĂĂƌŬƌŝũŐĞŶ ďĞůĂŶŐƌŝũŬĞǀƌĂĐŚƚǀĞƌŬĞĞƌƌŽƵƚĞƐĞĞŶŬŽƌƚĞƌĞǁĞŐŶĂĂƌŚĞƚ njƵŝĚĞŶĚĂŶĚĞŚƵŝĚŝŐĞϭϲĞŶ ϭϵǀŝĂƌĞĚĂ͘Ğ ŽƉŐĞǁĂĂƌĚĞĞƌĚĞϰnjĂůĂĂŶƐůƵŝƚĞŶŽƉĚĞϭϮƚĞŶŶŽŽƌĚĞŶ ǀĂŶŶƚǁĞƌƉĞŶ;njŝĞŬĂĂƌƚͿ͕ǁĂĂƌĚŽŽƌŵĞĞƌǀĞƌŬĞĞƌĚŽŽƌ ĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞůĞŶǀŝĂĚĞ ϯϰͲǁĞƐƚnjĂůƌŝũĚĞŶ ƌŝĐŚƚŝŶŐ'ĞŶƚĞŶĚĞ ϭϳ͘
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
127
KŵǀŽƌŵŝŶŐZϰ;ƌŝŶŐǁĞŐ'ĞŶƚͿƚŽƚƉƌŝŵĂŝƌĞǁĞŐ KƉĚĞ ϯϰͲǁĞƐƚƚƵƐƐĞŶsƌĂƐĞŶĞĞŶĞůnjĂƚĞǁŽƌĚƚŝŶĚĞƚŽĞŬŽŵƐƚƐƵďƐƚĂŶƚŝĞĞůŵĞĞƌǀƌĂĐŚƚǀĞƌŬĞĞƌ ǀĞƌǁĂĐŚƚ͕ǁĞŐĞŶƐĚĞŐƌŽĞŝǀĂŶĚĞtĂĂƐůĂŶĚŚĂǀĞŶŵĂĂƌŽŽŬǁĞŐĞŶƐĚĞƵŝƚďŽƵǁǀĂŶWƌŽũĞĐƚ DĂŝŶƉŽƌƚĐŽƌƌŝĚŽƌƵŝĚ;njŝĞŚŽŐĞƌͿ͘ KŵĚĞǀĞƌǁĂĐŚƚĞŐƌŽĞŝǀĂŶǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶŽƉƚĞǀĂŶŐĞŶ͕ŝƐŚĞƚ ĂĂŶŐĞǁĞnjĞŶŽŵĚĞŽŽƐƚĞůŝũŬĞZϰƚƵƐƐĞŶĞůnjĂƚĞĞŶKŽƐƚĂŬŬĞƌ;njŝĞ ŬĂĂƌƚͿŽƉƚĞǁĂĂƌĚĞƌĞŶƚŽƚƉƌŝŵĂŝƌĞǁĞŐĚŽŽƌĚĞŐĞůŝũŬŐƌŽŶĚƐĞ ŬƌƵŝƐŝŶŐĞŶǁĞŐƚĞǁĞƌŬĞŶ͘ĂŶĚĞŶŝĞƵǁĞ^ŬĂůĚĞŶďƌƵŐŝƐĚŝƚƌĞĞĚƐ ŐĞďĞƵƌĚ͘ ĞŶǀĞƌďĞƚĞƌĚĞƐŝŐŶĂůŝƐĂƚŝĞǀĂŶƵŝƚĚĞnjŽŶĞ'ĞŶƚƌŝĐŚƚŝŶŐĚĞ >ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞůŬĂŶĚĞnjĞƌŽƵƚĞŵĞĞŽƉǁĂĂƌĚĞƌĞŶĂůƐĂůƚĞƌŶĂƚŝĞĨ ǀŽŽƌĚĞƉĂƐƐĂŐĞǀŝĂŶƚǁĞƌƉĞŶ͘ EĞĚĞƌůĂŶĚƉůĂŶƚŽŽŬŶŽŐĚĞŽŵǀŽƌŵŝŶŐǀĂŶĚĞƉƌŽǀŝŶĐŝĂůĞǁĞŐEϲϮ ƚŽƚƐŶĞůǁĞŐ͘ĞnjĞEϲϮǀŽƌŵƚĚĞǀĞƌďŝŶĚŝŶŐƚƵƐƐĞŶĚĞϱϴŝŶĞĞůĂŶĚ͕ ĚĞtĞƐƚĞƌƐĐŚĞůĚĞƚƵŶŶĞůĞŶĚĞĞůŐŝƐĐŚĞŐƌĞŶƐ͘ĞďŽƚƚůĞŶĞĐŬĂĂŶĚĞ ^ůƵŝƐŬŝůďƌƵŐŽƉĚŝƚƚƌĂĐĠǁŽƌĚƚǁĞŐŐĞǁĞƌŬƚĚŽŽƌŚĞƚďŽƵǁĞŶǀĂŶĞĞŶ ^ůƵŝƐŬŝůƚƵŶŶĞů͘ ŝŶĚϮϬϭϰnjŽƵĚŝĞƚƵŶŶĞůĂĨŵŽĞƚĞŶnjŝũŶ͘EĂ ŽƉǁĂĂƌĚĞƌŝŶŐǀĂŶĚĞEϲϮnjĂůŵĞĞƌǀĞƌŬĞĞƌǀĂŶƵŝƚEĞĚĞƌůĂŶĚŽŽŬǀŝĂ ĚĞnjĞǁĞŐƌŝĐŚƚŝŶŐĚĞZϰĞŶĚĞ ϭϳƌŝũĚĞŶ͘ WĂƌĂůůĞůǁĞŐĞŶůĂŶŐƐĚĞ ϯϰͲǁĞƐƚĞŶĚĞ ϭϳ /ŶŽƉĚƌĂĐŚƚǀĂŶǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶĚĞtĂƐĞŐĞŵĞĞŶƚĞŶǀŽĞƌĚĞŚĞƚƐƚƵĚŝĞďƵƌĞĂƵsĞĐƚƌŝƐĞĞŶŽŶĚĞƌnjŽĞŬŽǀĞƌ ĚĞŵŽďŝůŝƚĞŝƚƐƐƚƌŽŵĞŶŝŶŚĞƚtĂĂƐůĂŶĚ͘/ŶϮϬϬϴůĞŝĚĚĞĚŝƚƚŽƚŽ͘Ă͘ŚĞƚǀŽŽƌƐƚĞůŽŵƉĂƌĂůůĞůǁĞŐĞŶƚĞ ďŽƵǁĞŶůĂŶŐƐĚĞ ϯϰ;ƚƵƐƐĞŶDŽĞƌďĞŬĞĞŶŶƚǁĞƌƉĞŶͿĞŶůĂŶŐƐĚĞ ϭϳ;ƚƵƐƐĞŶ^ŝŶƚͲEŝŬůĂĂƐĞŶ ǁŝũŶĚƌĞĐŚƚͿ͘ ĞŶďĞƉĞƌŬƚĂĂŶƚĂůƚŽĞǀŽĞƌǁĞŐĞŶ;njŽŐĞŶĂĂŵĚĞ͚ŬĂŵŵĞŶ͛ͿďƌĞŶŐƚŚĞƚůŽŬĂůĞǀĞƌŬĞĞƌ ŶĂĂƌĚŝĞƉĂƌĂůůĞůǁĞŐĞŶ͕ǁĂĂƌŚĞƚůŽŬĂĂůǀĞƌŬĞĞƌŐĞƐĐŚĞŝĚĞŶǁŽƌĚƚŐĞŚŽƵĚĞŶǀĂŶŚĞƚĚŽŽƌŐĂĂŶĚ ǀĞƌŬĞĞƌŽƉŚĞƚŚŽŽĨĚǁĞŐĞŶŶĞƚ͘DĞƚĞĞŶĚĞƌŐĞůŝũŬĞĚƵďďĞůĞŬĂŵƐƚƌƵĐƚƵƵƌĞŶĚĞŶŽĚŝŐĞĂĂŶƐůƵŝƚŝŶŐĞŶ njĂůŚĞƚƌĞŐŝŽŶĂůĞǀĞƌŬĞĞƌďĞƚĞƌŐĞĚƌĂŝŶĞĞƌĚǁŽƌĚĞŶŶĂĂƌŚĞƚŚŽŽĨĚǁĞŐĞŶŶĞƚĞŶnjƵůůĞŶůŽŬĂůĞ ǁŽŽŶŬĞƌŶĞŶǁŽƌĚĞŶŽŶƚůĂƐƚǀĂŶƐůƵŝƉǀĞƌŬĞĞƌ͘ ,ŝĞƌĚŽŽƌǀĞƌďĞƚĞƌƚŶŝĞƚĂůůĞĞŶĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐůĞĞĨďĂĂƌŚĞŝĚǀĂŶŚĞƚtĂĂƐůĂŶĚŵĂĂƌŽŽŬĚĞ ďĞƌĞŝŬďĂĂƌŚĞŝĚǀĂŶŚĞƚtĂĂƐůĂŶĚĞŶnjŝũŶŚĂǀĞŶ͘KŽŬǁŽƌĚƚĚĞĚŽŽƌƐƚƌŽŵŝŶŐŽƉŚĞƚŚŽŽĨĚǁĞŐĞŶŶĞƚ ǀĞƌďĞƚĞƌĚ͘ /ŶŚĞƚŚƵŝĚŝŐĞDĂƐƚĞƌƉůĂŶǀŽŽƌĚĞŵŽďŝůŝƚĞŝƚŝŶĞŶƌŽŶĚŶƚǁĞƌƉĞŶǁŽƌĚƚƌĞĞĚƐĞĞŶŐĞĚĞĞůƚĞǀĂŶ ĚĞnjĞƉĂƌĂůůĞůǁĞŐĞŶǀŽŽƌnjŝĞŶ͕ŵĞƚŶĂŵĞƚƵƐƐĞŶsĞƌƌĞďƌŽĞŬĞŶǁŝũŶĚƌĞĐŚƚ͘ ,ĂǀĞŶďĂĂƐ&ĞƌŶĂŶĚ,ƵƚƐƐƚĞůƚĞǀĞŶĞĞŶƐǀŽŽƌŽŵƉĂƌĂůůĞůǁĞŐĞŶĂĂŶƚĞůĞŐŐĞŶůĂŶŐƐĚĞ ϭϳ͕ƚƵƐƐĞŶ DĞůƐĞůĞĞŶǁŝũŶĚƌĞĐŚƚ͘sĞƌĚĞƌďĞƉůĞŝƚŚŝũŚĞƚǀĞƌďƌĞĚĞŶǀĂŶĚĞ ϯϰǀĂŶĂĨĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐǁŝƐƐĞůĂĂƌŵĞƚ ĚĞZϮ;ƌŝĐŚƚŝŶŐ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞůͿƚŽƚĂĂŶĚĞ<ƌŝũŐƐďĂĂŶŝŶǁŝũŶĚƌĞĐŚƚ͘hŝƚĚĞƐƚƵĚŝĞǀĂŶsĞĐƚƌŝƐ ďůŝũŬƚĞǀĞŶǁĞůĚĂƚĞĞŶŽƉůŽƐƐŝŶŐŵĞƚŶŝĞƵǁĞƉĂƌĂůůĞůǁĞŐĞŶďĞƚĞƌƐĐŽŽƌƚĚĂŶĞĞŶĞdžƚƌĂƌŝũƐƚƌŽŽŬ;njŝĞ ŽŶĚĞƌͿ͘
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
128
<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůĂĂŶƉĂŬŬĞŶ Ğ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůďĞŚŽŽƌƚƚŽƚŚĞƚdƌĂŶƐͲ ƵƌŽƉĞƐĞZŽƵƚĞEĞƚǁĞƌŬ;d ZEͿ͘dĞŐĞŶϮϬϭϰŵŽĞƚĚĞ ƚƵŶŶĞůǁŽƌĚĞŶĂĂŶŐĞƉĂƐƚĂĂŶĚĞǀĞŝůŝŐŚĞŝĚƐŶŽƌŵĞŶǀĂŶĚĞŶŝĞƵǁĞ ƵƌŽƉĞƐĞƚƵŶŶĞůƌŝĐŚƚůŝũŶ;ZŝĐŚƚůŝũŶ ϮϬϬϰͬϱϰͬ 'Ϳ͘sſſƌϯϬĂƉƌŝůϮϬϬϳŵŽĞƐƚĞŶĂůůĞůŝĚƐƚĂƚĞŶǀĂŶĚĞ ƵƌŽƉĞƐĞhŶŝĞĞĞŶƌĂƉƉŽƌƚďĞnjŽƌŐĞŶ ĂĂŶĚĞ ƵƌŽƉĞƐĞŽŵŵŝƐƐŝĞǁĂĂƌŝŶƉĞƌƚƵŶŶĞůůĂŶŐĞƌĚĂŶϱϬϬŵĞƚĞƌĂůůĞŐĞƉůĂŶĚĞŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶ ƐƚĂĂŶŽƉŐĞƐŽŵĚ͘KƉϯĂƉƌŝůϮϬϬϳĨŝŶĂůŝƐĞĞƌĚĞĚĞsůĂĂŵƐĞŽǀĞƌŚĞŝĚ;ŐĞŶƚƐĐŚĂƉ/ŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌͿĞĞŶ ĚĞƌŐĞůŝũŬƌĂƉƉŽƌƚ͘ ĞĚĂĂƌŝŶǀĞƌŵĞůĚĞŐĞƉůĂŶĚĞŝŶŝƚŝĂƚŝĞǀĞŶŝŶǀĞƌďĂŶĚŵĞƚĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůďĞƉĞƌŬĞŶnjŝĐŚǀŽŽƌůŽƉŝŐ ƚŽƚĞĞŶůŝũƐƚǀĂŶŶŽŐƵŝƚƚĞǀŽĞƌĞŶƌŝƐŝĐŽͲĂŶĂůLJƐĞƐǀĂŶŽ͘Ă͘ĚĞŚĞůůŝŶŐƐŐƌĂĚĞŶ͕ĚĞĂĨǁĂƚĞƌŝŶŐ͕ĚĞ ǀƵƵƌďĞƐƚĞŶĚŝŐŚĞŝĚ͕ĚĞǀĞŶƚŝůĂƚŝĞĞŶĚĞǁĞĞĨďĞǁĞŐŝŶŐĞŶ͘sĞƌĚĞƌǁŽƌĚƚŽŽŬĚĞŝŶƐƚĂůůĂƚŝĞǀĂŶ ĞǀĂĐƵĂƚŝĞǀĞƌůŝĐŚƚŝŶŐĞŶĐŽŵŵƵŶŝĐĂƚŝĞƐLJƐƚĞŵĞŶŝŶŚĞƚǀŽŽƌƵŝƚnjŝĐŚƚŐĞƐƚĞůĚ͘/ŶĂƉƌŝůϮϬϭϰnjŽƵĚĞŶĂůůĞ ǁĞƌŬĞŶĂĐŚƚĞƌĚĞƌƵŐŵŽĞƚĞŶnjŝũŶ͘ /ŶŶŽǀĞŵďĞƌϮϬϬϳǁĞƌĚĚĞ ƵƌŽƉĞƐĞƌŝĐŚƚůŝũŶŽŵŐĞnjĞƚŝŶĞĞŶ<ŽŶŝŶŬůŝũŬĞƐůƵŝƚ͘DŽŵĞŶƚĞĞůǁŽƌĚƚ ĞĞŶƵŝƚŐĞďƌĞŝĚŽŶĚĞƌnjŽĞŬŐĞǀŽĞƌĚŽǀĞƌǁĞůŬĞŝŶŐƌĞƉĞŶƉƌĞĐŝĞƐŶŽŽĚnjĂŬĞůŝũŬnjŝũŶǀŽŽƌĚĞ <ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞů͘KƉϴŽŬƚŽďĞƌϮϬϬϵǁĞĞƐĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞďƌĂŶĚǁĞĞƌĐŽŵŵĂŶĚĂŶƚĚĚŝĞƌƐƚŝũĚĞŶƐĞĞŶ ƵŝƚĞĞŶnjĞƚƚŝŶŐŝŶŚĞƚsůĂĂŵƐĞƉĂƌůĞŵĞŶƚĞƌŽƉĚĂƚĚŽŽƌĞĞŶŝŶƚĞůůŝŐĞŶƚďĞŚĞĞƌƐƐLJƐƚĞĞŵǀĂŶĚĂĂŐƌĞĞĚƐ ďĞĚƵŝĚĞŶĚŵŝŶĚĞƌŝŶĐŝĚĞŶƚĞŶŐĞƌĂƉƉŽƌƚĞĞƌĚǁŽƌĚĞŶĂĂŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůĚĂŶĞŶŬĞůĞũĂƌĞŶ ŐĞůĞĚĞŶ͘sĞƌĚĞƌǀŽŶĚŚŝũĞĞŶǀƌĂĐŚƚǀĞƌďŽĚŝŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůŐĞĞŶŶŽŽĚnjĂŬĞůŝũŬĞǀŽŽƌǁĂĂƌĚĞŽŵ ĐŽŶĨŽƌŵĚĞ ƵƌŽƉĞƐĞƌŝĐŚƚůŝũŶƚĞŚĂŶĚĞůĞŶ͘sƌĂĐŚƚǀĞƌǀŽĞƌďůŝũǀĞŶƚŽĞůĂƚĞŶŝŶĚĞƚƵŶŶĞůǀŽƌŵƚǀŽůŐĞŶƐ ŚĞŵŐĞĞŶƉƌŽďůĞĞŵ͘ /ŶĞĞŶŬŽƌƚĞŶŽƚĂ;ϱĨĞďƌƵĂƌŝϮϬϬϵͿǁĞĞƐ>ĞŽǀĂŶĚĞƌsůŝĞƚ͕ŵĂŶĂŐĞƌďĞƐƚƵƵƌůŝũŬĞnjĂŬĞŶďŝũD͕ŽƉ ĞĞŶŽƉǀĂůůĞŶĚŵŽŐĞůŝũŬŐĞǀŽůŐǀĂŶŚĞƚĂĂŶƉĂƐƐĞŶǀĂŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůĂĂŶĚĞ ƵƌŽƉĞƐĞ ƚƵŶŶĞůƌŝĐŚƚůŝũŶ͚͗'ĞůĞƚŽƉĚĞůŽĐĂƚŝĞĞŶĚĞďŽƵǁǁŝũnjĞǀĂŶĚĞnjĞƚƵŶŶĞůnjĂůĚŝƚŝŶĚĞǀĞƌĚĞƌĞƚŽĞŬŽŵƐƚ ǀĞƌŵŽĞĚĞůŝũŬůĞŝĚĞŶƚŽƚĞĞŶďĞƉĞƌŬŝŶŐǀĂŶĚĞĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚǀĂŶĚĞnjĞƚƵŶŶĞů͛͘ŝũŚĞƚŵĂŬĞŶǀĂŶĞĞŶ ƌŝƐŝĐŽĂŶĂůLJƐĞǀĂŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůŵŽĞƚǁĞůůŝĐŚƚŽŽŬƌĞŬĞŶŝŶŐǁŽƌĚĞŶŐĞŚŽƵĚĞŶŵĞƚĚĞǀůĂŬ ĞƌŶĂĂƐƚŐĞůĞŐĞŶƐƉŽŽƌǁĞŐƚƵŶŶĞů͘dƵƐƐĞŶďĞŝĚĞƚƵŶŶĞůƐŝƐƐůĞĐŚƚƐĞĞŶƐŵĂůůĞǁĂŶĚ͘KŽŬĚŝƚŬĂŶĞƌƚŽĞ ůĞŝĚĞŶĚĂƚĚĞĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚǀĂŶĚĞƚƵŶŶĞůďĞƉĞƌŬƚŵŽĞƚĞŶǁŽƌĚĞŶƚŽƚƚǁĞĞƌŝũƐƚƌŽŬĞŶ͘tĂƚĚĂĂƌǀĂŶĚĞ ĞĨĨĞĐƚĞŶnjƵůůĞŶnjŝũŶŽƉĚĞŐĞƉůĂŶĚĞKŽƐƚĞƌǁĞĞůǀĞƌďŝŶĚŝŶŐŝƐŽŶĚƵŝĚĞůŝũŬ͘sĞƌŬĞĞƌƐƐŝŵƵůĂƚŝĞƐŽƉďĂƐŝƐ ǀĂŶĚŝƚƐĐĞŶĂƌŝŽǁĞƌĚĞŶŶŽŐŶŝĞƚďĞŬĞŶĚŐĞŵĂĂŬƚ͘ /ŶŚĂĂƌĞǀĂůƵĂƚŝĞƐƚƵĚŝĞŽǀĞƌĞĞŶĚĞƌĚĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐďƵĚŐĞƚƚĞĞƌĚĞƌƵƉh<Ͳ^ƵŵZĞƐĞĂƌĐŚĂůǀĂƐƚϮϱ ŵŝůũŽĞŶĞƵƌŽǀŽŽƌĚĞĂĂŶƉĂƐƐŝŶŐƐǁĞƌŬĞŶĂĂŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞů͘ sĞƌĞĞŶǀŽƵĚŝŐŝŶŐŽƉͲĞŶĂĨƌŝƚƚĞŶƐLJƐƚĞĞŵǀĂŶĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐ dĞƌǀĞƌďĞƚĞƌŝŶŐǀĂŶŚĞƚĨƵŶĐƚŝŽŶĞƌĞŶǀĂŶĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐƐƵŐŐĞƌĞĞƌƚĂƌĐŚŝƚĞĐƚĞŶƌƵŝŵƚĞůŝũŬ ƉůĂŶŶĞƌWĞƚĞƌsĞƌŵĞƵůĞŶŽ͘Ă͘ŚĞƚĂĨƐĐŚĂĨĨĞŶǀĂŶĞĞŶĂĂŶƚĂůŽƉͲĞŶĂĨƌŝƚƚĞŶ͘/ŶKŚƵƵƌnjĂĂŵ ŶƚǁĞƌƉĞŶůĞŐƚŚŝũƵŝƚǁĂĂƌŽŵ͗ /ŶŚĞƚƐƚƌƵĐƚƵƵƌƉůĂŶŶƚǁĞƌƉĞŶǁĞƌĚůŽŐŝƐĐŚĞƌǁŝũnjĞŐĞnjŽĐŚƚŶĂĂƌŽƉůŽƐƐŝŶŐĞŶǀŽŽƌĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞů͕ ǀŽŽƌĚĞƌĞƐƚǀĂŶŚĞƚƚƌĂũĞĐƚŝƐĚĞǀŽŽƌŶĂĂŵƐƚĞŽŽƌnjĂĂŬŚĞƚĨĞŝƚĚĂƚĞƌǀĂŶĚĂĂŐƚĞǀĞĞůŽƉͲĞŶĂĨƌŝƚƚĞŶ ĂĂŶƐůƵŝƚĞŶŽƉĚĞZŝŶŐ͘ĂƚǀĞƌŚŽŽŐƚŚĞƚĂĂŶƚĂůŬŽƌƚĞƚƌĂũĞĐƚĞŶŽǀĞƌĚĞZŝŶŐ;ďŝũǀŽŽƌďĞĞůĚǀĂŶ
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
129
ƐƚĂĚƐďĞǁŽŶĞƌƐͿĞŶǁĞƌŬƚĚĂĂƌŶĂĂƐƚŽŽŬĚĞƚŽĞŶĂŵĞǀĂŶŚĞƚĂĂŶƚĂůǁĞĞĨďĞǁĞŐŝŶŐĞŶĨŽƌƐŝŶĚĞŚĂŶĚ͘ ,ŽĞŬŽƌƚĞƌĚŝĞĞůŬĂĂƌŽƉǀŽůŐĞŶ͕ŚŽĞĞǀŝĚĞŶƚĞƌĞŶŚŽĞŐƌŽƚĞƌĚĞƉƌŽďůĞŵĞŶ͘,ĞƚŝƐĚĞǀŽŽƌŶĂĂŵƐƚĞ ŽŽƌnjĂĂŬnjŽǁĞůǀĂŶŚĞƚǀĂĂŬǀŽŽƌŬŽŵĞŶĚ͕ǀĞƌƚƌĂĂŐĚĞŶƐƚŝůƐƚĂĂŶĚǀĞƌŬĞĞƌĂůƐǀĂŶĚĞƚĂůƌŝũŬĞ ŽŶŐĞǀĂůůĞŶ͘ ,ŝũŚĞƌůĞŝĚƚĚĂĂƌŽŵŚĞƚĂĂŶƚĂůŽƉͲĞŶĂĨƌŝƚƚĞŶƚƵƐƐĞŶ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůĞŶ ŬĞƌĞŶƚŽƚĚƌŝĞĐŽŵƉůĞdžĞŶ͗ ƵŝĚ͕KŽƐƚĞŶEŽŽƌĚ͕ŽĨǁĞůƚĞƌŚŽŽŐƚĞǀĂŶĚĞ^ŝůǀĞƌƚŽƉůĂĂŶ͕ĚĞWůĂŶƚŝŶĞŶDŽƌĞƚƵƐůĞŝĞŶĚĞ 'ƌŽĞŶĞŶĚĂĂůůĂĂŶͬŝƐƐĐŚŽƉƉĞŶŚŽĨůĂĂŶ͘ĂŶĚĂƚůĂĂƚƐƚĞŐĞĐŽŵďŝŶĞĞƌĚĞĐŽŵƉůĞdžǁŽƌĚƚƉĞƌůĂĂŶ ƚĞůŬĞŶƐĠĠŶŝŶͲĞŶƵŝƚƌŝƚǀŽŽƌnjŝĞŶ͕ǀĂŶĞŶŶĂĂƌEĞĚĞƌůĂŶĚĂĂŶĚĞ'ƌŽĞŶĞŶĚĂĂůůĂĂŶĞŶƌŝĐŚƚŝŶŐƵŝĚƚĞƌ ŚŽŽŐƚĞǀĂŶŚĞƚ^ƉŽƌƚƉĂůĞŝƐ͘ĞŽƉͲĞŶĂĨƌŝƚƚĞŶĂĂŶĚĞ:ĂŶǀĂŶZŝũƐǁŝũĐŬůĂĂŶ͕ĚĞ>Ğ'ƌĞůůĞůĂĂŶĞŶĚĞ 'ƌŽƚĞƐƚĞĞŶǁĞŐǁŽƌĚĞŶŐĞƐĐŚƌĂƉƚ͘ ŝũǁŝũnjĞǀĂŶĐŽŶĐƌĞĞƚǀŽŽƌďĞĞůĚƚĞŬĞŶĚĞsĞƌŵĞƵůĞŶĞĞŶƐƚĞƌŬǀĞƌĞĞŶǀŽƵĚŝŐĚĐŽŵƉůĞdžĂĂŶĚĞ ^ŝůǀĞƌƚŽƉůĂĂŶ͘ĞŐĞƐƵŐŐĞƌĞĞƌĚĞƌĞŽƌŐĂŶŝƐĂƚŝĞnjŽƌŐƚŝŶĚĞƌĚĂĂĚǀŽŽƌĞĞŶďĞƚĞƌĞĚŽƐĞƌŝŶŐǀĂŶŚĞƚ ŝŶǀŽĞŐǀĞƌŬĞĞƌŽƉĚĞƌŝŶŐ͕ǀĞƌŚŽŽŐƚĚĂĂƌŵĞĞĂůůŝĐŚƚĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐǀĞŝůŝŐŚĞŝĚĞŶůĞŝĚƚƚŽƚǀĞĞůŵŝŶĚĞƌ ƌƵŝŵƚĞďĞƐůĂŐ͘dĞǀĞƌǁĂĐŚƚĞŶǀĂůƚǁĞůĚĂƚďŝũƐĐŚƌĂƉƉĞŶǀĂŶĞĞŶĂĂŶƚĂůŽƉͲĞŶĂĨƌŝƚƚĞŶŵĞĞƌůŽŬĂĂů ǀĞƌŬĞĞƌŐĞďƌƵŝŬnjĂůŵĂŬĞŶǀĂŶĚĞ^ŝŶŐĞů͘ĞĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚǀĂŶĚĞ^ŝŶŐĞůnjĂůĚĂĂƌŽŵǀĞƌŚŽŽŐĚŵŽĞƚĞŶ ǁŽƌĚĞŶ͕ďŝũǀŽŽƌďĞĞůĚĚŽŽƌĞĞŶĂĂŶƚĂůŬƌƵŝƐƉƵŶƚĞŶƚĞŽŶĚĞƌƚƵŶŶĞůĞŶ͘sĞƌŵĞƵůĞŶǁŝũƐƚŽƉ ďƵŝƚĞŶůĂŶĚƐĞǀŽŽƌďĞĞůĚĞŶĚŝĞĂĂŶƚŽŶĞŶĚĂƚĚŝƚďŝŶŶĞŶĞĞŶnjĞĞƌďĞƉĞƌŬƚƌƵŝŵƚĞůŝũŬƉƌŽĨŝĞůŬĂŶ͘ džƚƌĂƌŝũƐƚƌŽŬĞŶĂĂŶĚĞ ϯϭϯͬ ϯϰ /ŶŽŬƚŽďĞƌϮϬϬϵǁĞƌĚĞŶĚĞƌĞƐƵůƚĂƚĞŶǀĂŶĚĞdĂĐƚŝƐĐŚĞ^ƚƵĚŝĞ ϯϭϯďĞŬĞŶĚŐĞŵĂĂŬƚ͘/ŶĚŝĞƐƚƵĚŝĞ ǁŽƌĚƚŐĞĂŶĂůLJƐĞĞƌĚŚŽĞĚĞƐƚƌƵĐƚƵƌĞůĞĐŽŶŐĞƐƚŝĞĂĂŶŚĞƚnjǁĂĂƌƐƚďĞůĂƐƚĞƉƵŶƚǀĂŶŚĞƚŶƚǁĞƌƉƐĞ ŚŽŽĨĚǁĞŐĞŶŶĞƚʹŶƚǁĞƌƉĞŶͲKŽƐƚʹĂĂŶŐĞƉĂŬƚŬĂŶǁŽƌĚĞŶ͘ ůƐŽƉůŽƐƐŝŶŐǁŽƌĚƚƚƵƐƐĞŶtŽŵŵĞůŐĞŵĞŶĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐĞĞŶƵŝƚďƌĞŝĚŝŶŐǀĂŶŚĞƚĂĂŶƚĂů ƌŝũƐƚƌŽŬĞŶŝŶďĞŝĚĞƌŝĐŚƚŝŶŐĞŶŐĞĂĚǀŝƐĞĞƌĚ͘,ĞƚǀŝĂĚƵĐƚƚĞŶnjƵŝĚĞŶǀĂŶŚĞƚƉĂƌŬZŝǀŝĞƌĞŶŚŽĨnjŽƵŽƉĚŝĞ ŵĂŶŝĞƌǀĞƌďƌĞĚĞŶǀĂŶϳŶĂĂƌϭϮƌŝũƐƚƌŽŬĞŶ;ϮdžϲͿ͘ ǀŝĚĞŶƚŝƐĞĞŶĚĞƌŐĞůŝũŬĞnjǁĂƌĞŝŶŐƌĞĞƉ;njŝĞ ƐŝŵƵůĂƚŝĞ͚ǀŽŽƌͬŶĂ͛ͿŶŝĞƚŝŶĞĞŶnjŽŶĞǁĂĂƌǀĞĞů ŵĞŶƐĞŶǀůĂŬďŝũĚĞƐŶĞůǁĞŐǁŽŶĞŶ͘ŝŶŶĞŶĚĞ ƉĞƌŝŵĞƚĞƌǀĂŶϯϬϬŵĞƚĞƌŐĂĂƚŚĞƚŽŵϰ͘ϵϳϰ ŵĞŶƐĞŶ͕ďŝŶŶĞŶĚĞnjŽŶĞǀĂŶϱϬϬŵĞƚĞƌŽŵ ϭϮ͘ϰϮϱŵĞŶƐĞŶ͕ďŝŶŶĞŶĚĞŬŝůŽŵĞƚĞƌŽŵ ϰϱ͘ϮϯϮŵĞŶƐĞŶ͘ ŽǀĞŶĚŝĞŶďůŝũŬƚƵŝƚĞǀĂůƵĂƚŝĞǀĂŶŚĞƚ ƵŝƚďƌĞŝĚĞŶǀĂŶŚĞƚĂĂŶƚĂůƌŝũƐƚƌŽŬĞŶĚĂƚĞĞŶ ǀĞƌďĞƚĞƌĚĞĚŽŽƌƐƚƌŽŵŝŶŐŽŽŬĞdžƚƌĂǀĞƌŬĞĞƌ ĂĂŶƚƌĞŬƚ͘sĞƌŬĞĞƌĚĂƚǀŽŽƌŚĞĞŶǀĞƌĚƌĞǀĞŶǁĞƌĚŶĂĂƌǀƌŽĞŐĞƌĞƚŝũĚƐƚŝƉƉĞŶ͕ĂŶĚĞƌĞƌŽƵƚĞƐĞŶŵŽĚŝnjĂů ĚĞĞůƐǁĞĞƌŐĞďƌƵŝŬŵĂŬĞŶǀĂŶĚĞ ϯϭϯͬ ϯϰ͘KŽŬǀƌĂĐŚƚǀĞƌŬĞĞƌŽƉůĂŶŐĞĂĨƐƚĂŶĚĚĂƚŶƵǀĂŶƵŝƚ>ƵŝŬ ŽĨ>ƵŵŵĞŶǀŝĂƌƵƐƐĞůƌŝĐŚƚŝŶŐ'ĞŶƚƌŝũĚƚ͕njĂůǀŽŽƌƚĂĂŶǀĞƌŬŝĞnjĞŶŽŵǀŝĂŶƚǁĞƌƉĞŶƚĞƌŝũĚĞŶ͘ ĂĂƌĚŽŽƌŬŽŵĞŶĚĞƵŝƚŐĞďƌĞŝĚĞǁĞŐǀĂŬŬĞŶƚŝũĚĞŶƐĚĞƐƉŝƚƐǁĞĞƌŽŶĚĞƌĚƌƵŬƚĞƐƚĂĂŶ;njŝĞŬĂĂƌƚͿ͘
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
130
DŝŶĚĞƌŝŶŐƌŝũƉĞŶĚŝƐŚĞƚŐĞďƌƵŝŬĞŶǀĂŶĚĞƉĞĐŚƐƚƌŽŽŬĂůƐĞdžƚƌĂƌŝũƐƚƌŽŽŬƚŝũĚĞŶƐĚĞƐƉŝƚƐ͘LJŶĂŵŝƐĐŚĞ ďŽƌĚĞŶďŽǀĞŶĚĞƐŶĞůǁĞŐŐĞǀĞŶĂĂŶǁĂŶŶĞĞƌĚĞnjŽŐĞŶĂĂŵĚĞƐƉŝƚƐƐƚƌŽŽŬŐĞďƌƵŝŬƚŬĂŶǁŽƌĚĞŶ͘ ĞŐŝŶĨĞďƌƵĂƌŝϮϬϭϬŬŽŶĚŝŐĚĞŵŝŶŝƐƚĞƌ,ŝůĚĞƌĞǀŝƚƐĂĂŶĚŝƚƐLJƐƚĞĞŵƚĞǁŝůůĞŶŝŶǀŽĞƌĞŶŽƉĚĞ ϯϭϯͬ ϯϰƚƵƐƐĞŶŶƚǁĞƌƉĞŶͲKŽƐƚĞŶZĂŶƐƚ͘,ĞƚnjŽƵĚĞĞĞƌƐƚĞƉůĞŬnjŝũŶŝŶsůĂĂŶĚĞƌĞŶǁĂĂƌŚĞƚǁŽƌĚƚ ƚŽĞŐĞƉĂƐƚ͘ ǀĞƌĨŝũŶĚĞƚŽůŚĞĨĨŝŶŐ ĞŶďŝũnjŽŶĚĞƌǀŽƌŵǀĂŶŽƉƚŝŵĂůŝƐĞƌĞŶŽĨďĞƚĞƌďĞŶƵƚƚĞŶǀĂŶŚĞƚďĞƐƚĂĂŶĚĞǁĞŐĞŶŶĞƚŝƐŚĞƚŝŶǀŽĞƌĞŶ ǀĂŶƐƚƵƌĞŶĚĞƚŽůŚĞĨĨŝŶŐ͘tĞďĞůŝĐŚƚĞŶĚŝƚĂƐƉĞĐƚŽŶĚĞƌƐĐĞŶĂƌŝŽϰ͕njŝĞǀĞƌĚĞƌ͘ ĞǀŝŶĚŝŶŐĞŶďŝũƐĐĞŶĂƌŝŽϭ ůůĞŐĞƐĐŚĞƚƐƚĞǀĂƌŝĂŶƚĞŶǀĂŶƐĐĞŶĂƌŝŽϭŚĞďďĞŶŵĞƚĞůŬĂĂƌŐĞŵĞĞŶĚĂƚnjĞŐĞĞŶŶŝĞƵǁĞĂůƚĞƌŶĂƚŝĞǀĞ ƌŝũǁĞŐĂĂŶďŝĞĚĞŶ͕ǁĞůĞĞŶǀĞƌďĞƚĞƌŝŶŐǀĂŶĚĞĚŽŽƌƐƚƌŽŽŵĚŽŽƌŵŝĚĚĞůǀĂŶďŝũŬŽŵĞŶĚĞĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚ͕ ĞĞŶǀĞƌŚŽŽŐĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐǀĞŝůŝŐŚĞŝĚŽĨŚĞƚƐĐŚĞŝĚĞŶǀĂŶůŽŬĂĂůĞŶĚŽŽƌŐĂĂŶĚǀĞƌŬĞĞƌ͘KŵĚĂƚŝŶŚĞƚ ƌĞĨĞƌĞŶƚŝĞƐĐĞŶĂƌŝŽŐĞĞŶŵĞŐĂͲŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌǁĞƌŬĞŶǁŽƌĚĞŶƵŝƚŐĞǀŽĞƌĚ͕ŝƐŚĞƚƌĞůĂƚŝĞĨŐŽĞĚŬŽŽƉŝŶ ǀĞƌŐĞůŝũŬŝŶŐŵĞƚŚĞƚďŽƵǁĞŶǀĂŶĞĞŶĚĞƌĚĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐ͘ /ŶĞƐƐĞŶƚŝĞŚĂůĞŶĚĞŐĞƐĐŚĞƚƐƚĞŝŶŐƌĞƉĞŶĞĐŚƚĞƌŐĞĞŶǀĞƌŬĞĞƌǁĞŐǀĂŶĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐZϭ͘ůůĞĞŶ ĚĞŐĞƉůĂŶĚĞŝŶŐƌĞƉĞŶŽƉĚĞEĞĚĞƌůĂŶĚƐĞϰnjƵůůĞŶǀŽŽƌĞĞŶǀĞƌƐĐŚƵŝǀŝŶŐǀĂŶďĞƉĂĂůĚĞ ǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶnjŽƌŐĞŶ͗ĞĞŶĚĞĞůǀĂŶŚĞƚǀĞƌŬĞĞƌŬŽŵĞŶĚĞǀĂŶĚĞ ϭϵͲŶŽŽƌĚnjĂůǀŽŽƌƚĂĂŶĚĞϰĞŶ ĚĞĞůŐŝƐĐŚĞϭϮͲŶŽŽƌĚŐĞďƌƵŝŬĞŶ͘ ĞŶĚĞĞůǀĂŶĚĂƚĚĞĞůnjĂůŶŝĞƚůĂŶŐĞƌŽƉĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐƌŝũĚĞŶ͕ ŵĂĂƌƚĞŶǁĞƐƚĞŶǀĂŶŶƚǁĞƌƉĞŶŽƉŚĞƚŚŽŽĨĚǁĞŐĞŶŶĞƚĚĞǁĞŐnjŽĞŬĞŶŶĂĂƌŚĞƚnjƵŝĚĞŶ͕ǀŝĂĚĞ
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
131
;ŐĞŽƉƚŝŵĂůŝƐĞĞƌĚĞͿdŝũƐŵĂŶƐƚƵŶŶĞů͕ĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞů͕ĚĞ ϯϰĞŶĚĞ;ŐĞŽƉƚŝŵĂůŝƐĞĞƌĚĞͿ'ĞŶƚƐĞ Zϰ͘ /ŶĚĞĂŶĚĞƌĞǀĂƌŝĂŶƚĞŶǁŽƌĚĞŶĚĞƌŝũƌŽƵƚĞƐǀŝĂĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐďĞƐƚĞŶĚŝŐĚ͘/ŶƐŽŵŵŝŐĞǀĂƌŝĂŶƚĞŶ ǁŽƌĚƚďŽǀĞŶĚŝĞŶďŝũŬŽŵĞŶĚĞĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚŐĞĐƌĞģĞƌĚƌŝĐŚƚŝŶŐĚĞƌŝŶŐ͕ĚŝĞĚĂĂƌĚŽŽƌĞdžƚƌĂďĞůĂƐƚǁŽƌĚƚ ŵĞƚŵĞĞƌǀĞƌŬĞĞƌĞŶĚƵƐŽŽŬŵĞĞƌǁĞĞĨďĞǁĞŐŝŶŐĞŶ͘ фͲхŵŽďŝůŝƚĞŝƚ ŽǁĞůŽƉĚĞ ϯϰͲǁĞƐƚ͕ĚĞ ϭϳĂůƐĚĞ ϯϭϯͬ ϯϰǁŽƌĚƚĞĞŶǀĞƌŚŽŽŐĚĞĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚŐĞƉůĂŶĚǀůĂŬǀſſƌĞĞŶ ŐƌŽŽƚŬŶĞůƉƵŶƚ͘ŝƚďŝĞĚƚŐĞĞŶŽƉůŽƐƐŝŶŐǀŽŽƌĚĂƚŬŶĞůƉƵŶƚ͕ƚĞŶnjŝũŵĞŶŽŽŬĚĂĂƌŐĂĂƚƵŝƚďƌĞŝĚĞŶ͘ŝũ ĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůŝƐĚĂƚŶŝĞƚŵŽŐĞůŝũŬĞŶŵŝƐƐĐŚŝĞŶǁŽƌĚƚĚĞƚƵŶŶĞůŽƉƚĞƌŵŝũŶnjĞůĨƐŐĞĚŽǁŶƐŝnjĞĚ ;njŝĞďŽǀĞŶͿ͘ĂŶŶƚǁĞƌƉĞŶͲKŽƐƚŝƐĚĂƚƌƵŝŵƚĞůŝũŬǁĞůŵŽŐĞůŝũŬ͕ŵĂĂƌĚŝƚƚĞŶŬŽƐƚĞǀĂŶĚĞůŽŬĂůĞ ůĞĞĨŬǁĂůŝƚĞŝƚ͕ĂĂŶŐĞnjŝĞŶĚĞnjĞǀĞƌŬĞĞƌƐǁŝƐƐĞůĂĂƌŵŝĚĚĞŶŝŶĞĞŶĚŝĐŚƚďĞǀŽůŬƚŐĞďŝĞĚůŝŐƚ͘ DĞƚĚĞĂĂŶůĞŐǀĂŶƉĂƌĂůůĞůůĞǁĞŐĞŶŝŶŚĞƚtĂĂƐůĂŶĚŬĂŶĞĞŶĚƵďďĞůĚŽĞůďĞƌĞŝŬƚǁŽƌĚĞŶ͗ĚĞ ĚŽŽƌƐƚƌŽŽŵŽƉĚĞŚŽŽĨĚǁĞŐǀĞƌďĞƚĞƌĞŶƉůƵƐůŽŬĂůĞǁŽŽŶŬĞƌŶĞŶŽŶƚůĂƐƚĞŶǀĂŶƐůƵŝƉǀĞƌŬĞĞƌ͘ĞnjĞ ĂĂŶƉĂŬŝƐĚĂĂƌŽŵǀĞƌĚĞĚŝŐďĂĂƌ͘ džƚƌĂƌŝũƐƚƌŽŬĞŶĂĂŶůĞŐŐĞŶǀůĂŬǀŽŽƌĞĞŶŬŶĞůƉƵŶƚŝƐŵŝŶĚĞƌǀĞƌĚĞĚŝŐďĂĂƌ͘ĂĂƌŽŵŝƐĚĞŐĞƉůĂŶĚĞ ĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚƐƵŝƚďƌĞŝĚŝŶŐǀůĂŬǀŽŽƌĚĞƌĞĞĚƐǀĞƌnjĂĚŝŐĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐǁŝƐƐĞůĂĂƌŶƚǁĞƌƉĞŶͲKŽƐƚŐĞĞŶŐŽĞĚ ŝĚĞĞ͘ĂƚůŝũŬĞŶŽŽŬĚĞĂƵƚĞƵƌƐǀĂŶĚĞdĂĐƚŝƐĐŚĞ^ƚƵĚŝĞ ϯϭϯͬ ϯϰnjĞůĨƚĞďĞƐĞĨĨĞŶ͕ŐĞnjŝĞŶĚĞnjĞ ĐŽŶĐůƵƐŝĞŝŶďŝũůĂŐĞϵDŽĚĞůĚŽŽƌƌĞŬĞŶŝŶŐĞŶ ϯϭϯ͗ ĞŐĞĐŽŵďŝŶĞĞƌĚĞĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚƐƵŝƚďƌĞŝĚŝŶŐĞŶǀĂŶ ϯϰĞŶ ϯϭϯnjŽƌŐĞŶǀŽŽƌĞĞŶĚƵƐĚĂŶŝŐĞƚŽĞŶĂŵĞǀĂŶ ŚĞƚǀĞƌŬĞĞƌĚĂƚĚĞĚŝŵĞŶƐŝŽŶĞƌŝŶŐǀĂŶZϭĞŶŚĞƚĚĞĞůǀĂŶ ϯϰƚƵƐƐĞŶŶƚǁĞƌƉĞŶĞŶZĂŶƐƚŽƉĚĞ ŚĞůůŝŶŐŬŽŵƚƚĞƐƚĂĂŶ͘ >ĞĞƐ͗ĚĞƵŝƚďƌĞŝĚŝŶŐnjƵŝŐƚǀĞƌŬĞĞƌĂĂŶ͕ǁĂĂƌĚŽŽƌĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐŶŽŐŵŝŶĚĞƌĚĞnjĞ ǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶnjĂůŬƵŶŶĞŶĂďƐŽƌďĞƌĞŶ͘ĞnjĞǀĂƐƚƐƚĞůůŝŶŐǁŽƌĚƚŐĞŢůůƵƐƚƌĞĞƌĚŵĞƚĞĞŶ ƐĂƚƵƌĂƚŝĞďĞĞůĚƚŝũĚĞŶƐĚĞĂǀŽŶĚƐƉŝƚƐŝŶϮϬϮϬ;njŝĞŬĂĂƌƚͿ͘ ŝƚĞĨĨĞĐƚŝƐĞĞŶǀĂŶĚĞƌĞĚĞŶĞŶǁĂĂƌŽŵŵĞŶŝŶŚĞƚtĂĂƐůĂŶĚĨŝŶĂĂůŶŝĞƚŽƉƚĞĞƌĚĞǀŽŽƌĞdžƚƌĂ ƌŝũƐƚƌŽŬĞŶ͘,ĞƚƐƚƵĚŝĞďƵƌĞĂƵsĞĐƚƌŝƐĐŽŶĐůƵĚĞĞƌĚĞĚĂĂƌŽǀĞƌĚŝƚ͗ ĞĂĂŶůĞŐǀĂŶƚǁĞĞĞdžƚƌĂƌŝũƐƚƌŽŬĞŶůĂŶŐƐĚĞ ϭϳnjŽƌŐƚǀŽŽƌĞĞŶĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚƐǀĞƌŚŽŐŝŶŐǀĂŶĚĞ ϭϳ ƚƵƐƐĞŶ^ŝŶƚͲEŝŬůĂĂƐĞŶŶƚǁĞƌƉĞŶ͘ĞĞdžƚƌĂĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚĚŝĞǀƌŝũŬŽŵƚǁŽƌĚƚĞĐŚƚĞƌŽŶŵŝĚĚĞůůŝũŬǁĞĞƌ ŝŶŐĞŶŽŵĞŶĚŽŽƌǀĞƌŬĞĞƌ͘/ŶĚĞĞĞƌƐƚĞƉůĂĂƚƐŽŶƚƐƚĂĂƚĞƌĞĞŶǀĞƌƐĐŚƵŝǀŝŶŐǀĂŶŚĞƚǀĞƌŬĞĞƌǀĂŶĚĞ ϯϰ ŶĂĂƌĚĞ ϭϳƚŝũĚĞŶƐĚĞŽĐŚƚĞŶĚƐƉŝƚƐ͘sĞƌĚĞƌŝƐĞƌŽŽŬĞĞŶďĞƉĞƌŬƚĞǀĞƌƐĐŚƵŝǀŝŶŐǀĂŶŚĞƚǀĞƌŬĞĞƌƵŝƚĚĞ <ƌŝũŐƐďĂĂŶŶĂĂƌĚĞ ϭϳ͘ĞnjĞǀĞƌƐĐŚƵŝǀŝŶŐĞŶǀĞƌŬůĂƌĞŶŶŽŐŶŝĞƚĚĞĞdžƚƌĂƚŽĞŶĂŵĞǀĂŶϯϴϬĂƵƚŽ͛ƐĞŶ ϲϬǀƌĂĐŚƚǁĂŐĞŶƐŽƉĚĞ ϭϳƚŝũĚĞŶƐĚĞŽĐŚƚĞŶĚƐƉŝƚƐ͘ ƌŝƐĚƵƐnjĞŬĞƌƐƉƌĂŬĞǀĂŶĞĞŶĂĂŶnjƵŝŐĞĨĨĞĐƚŽƉ sůĂĂŵƐŶŝǀĞĂƵ͕ŽŶĚĞƌŵĞĞƌĚŽŽƌǀĞƌŬĞĞƌĚĂƚƌƵƐƐĞůǀĞƌŵŝũĚƚĞŶǀŝĂĚĞ ϭϳƌŝũĚƚ͘dŝũĚĞŶƐĚĞ ĂǀŽŶĚƐƉŝƚƐŝƐĚŝƚŶŽŐŵĞĞƌƵŝƚŐĞƐƉƌŽŬĞŶ͘ĂŶŝƐĞƌƐƉƌĂŬĞǀĂŶϱϲϬĞdžƚƌĂǀŽĞƌƚƵŝŐĞŶĞŶϮϰϬĞdžƚƌĂ ǀƌĂĐŚƚǁĂŐĞŶƐŝŶďĞŝĚĞƌŝĐŚƚŝŶŐĞŶŽƉĚĞ ϭϳƚĞƌŚŽŽŐƚĞǀĂŶǁŝũŶĚƌĞĐŚƚ͘ /ŶĚĞdĂĐƚŝƐĐŚĞ^ƚƵĚŝĞ ϯϭϯŬŽŵƚŵĞŶƚŽƚŐĞůŝũŬĂĂƌĚŝŐĞǀĂƐƚƐƚĞůůŝŶŐĞŶďŝũŚĞƚƚŽĞǀŽĞŐĞŶǀĂŶĞdžƚƌĂ ƌŝũƐƚƌŽŬĞŶ;ďŝũůĂŐĞϵͿ͗
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
132
ĞǀĞƌďĞƚĞƌĚĞĚŽŽƌƐƚƌŽŵŝŶŐĚŽŽƌĚĞĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚƐƵŝƚďƌĞŝĚŝŶŐǀĞƌůĞŐƚĞĞŶĂĂŶƚĂůůĂŶŐĞĂĨƐƚĂŶĚƐƌŽƵƚĞƐ ĚŝĞǀŽŽƌŚĞĞŶǀŝĂƌƵƐƐĞůǀĞƌůŝĞƉĞŶ;>ƵŝŬͲƌƵƐƐĞůͲ'ĞŶƚ͕>ƵŵŵĞŶͲƌƵƐƐĞůͲ'ĞŶƚ͕>ƵŝŬͲƌƵƐƐĞůͲ ŶƚǁĞƌƉĞŶͿ͘,ŝĞƌĚŽŽƌǁŽƌĚƚĚĞďŝũŬŽŵĞŶĚĞĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚǀŽŽƌĂůŝŶĚĞĂǀŽŶĚƐƉŝƚƐ͕ǁĂĂƌŝŶĚĞ ĐŽŶŐĞƐƚŝĞŬŽƐƚŽƉ ϯϭϯŚĞƚƐƚĞƌŬƐƚĚĂĂůƚ͕ǀŽŽƌĞĞŶďĞůĂŶŐƌŝũŬĚĞĞůŝŶŐĞŶŽŵĞŶ͘,ĞƚnjǁĂĂƌďĞůĂƐƚĞ ŶĞƚǁĞƌŬƌŽŶĚƌƵƐƐĞůǁŽƌĚƚŽŶƚůĂƐƚ͕ĚĞǁĞŐĞŶƌŽŶĚŶƚǁĞƌƉĞŶ͕ǁĂĂƌŽŶĚĞƌĚĞƵŝƚŐĞďƌĞŝĚĞZϭ͕ ǁŽƌĚĞŶĞdžƚƌĂďĞůĂƐƚ͘DŽŐĞůŝũŬĞĂĂŶƉĂƐƐŝŶŐĞŶǀĂŶŚĞƚǁĞŐĞŶŶĞƚƌŽŶĚƌƵƐƐĞůŬƵŶŶĞŶĚĞnjĞĞĨĨĞĐƚĞŶ ŵŝůĚĞƌĞŶ͘ /Ŷ'ĞŶĞƌĂƚĞĚdƌĂĨĨŝĐĂŶĚ/ŶĚƵĐĞĚdƌĂǀĞů;ϮϬϬϵͿĐŽŶĐůƵĚĞĞƌĚĞd͘>ŝƚŵĂŶŽƉďĂƐŝƐǀĂŶĂŶĂůLJƐĞǀĂŶ ǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶĚĞƉƌŽũĞĐƚĞŶĚĂƚǀĞƌƌƵŝŵĚĞǁĞŐŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌŵĞĞƐƚĂůƐůĞĐŚƚƐƚŝũĚĞůŝũŬĨŝůĞǀŽƌŵŝŶŐ ǀĞƌŵŝŶĚĞƌƚ͕ǁĂŶƚǀĞƌǀŽůŐĞŶƐǁŽƌĚƚǁĞĞƌďŝũŬŽŵĞŶĚǀĞƌŬĞĞƌŐĞŐĞŶĞƌĞĞƌĚ͘ĞƌĞŬĞŶŝŶŐĞŶůĞƌĞŶĚĂƚ ĚŝƚŽŽŬŽƉŐĂĂƚǀŽŽƌĞǀĞŶƚƵĞůĞĞdžƚƌĂƌŝũƐƚƌŽŬĞŶŽƉĚĞŝŶŬŽŵĞŶĚĞƐŶĞůǁĞŐĞŶƌŝĐŚƚŝŶŐĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞ ƌŝŶŐ͘ džƚƌĂĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚůĞŝĚƚƚŽƚĞĞŶĂĂŶnjƵŝŐĞĨĨĞĐƚŽƉĚĞƌŝŶŐ͘ 'ŽůĚŵĂŶĞŶ'ŽƌŚĂŵ;njŝĞůŝƚĞƌĂƚƵƵƌůŝũƐƚͿǁĂĂƌƐĐŚƵǁĞŶŝŶĚĂƚǀĞƌďĂŶĚǀŽŽƌĞĞŶƚĞĞŶŐĞďĞŶĂĚĞƌŝŶŐďŝũ ĚĞĂĂŶƉĂŬǀĂŶƐƉĞĐŝĨŝĞŬĞǀĞƌŬĞĞƌƐŬŶĞůƉƵŶƚĞŶ͗ ŚĂŶŐĞƐŝŶƚŚĞƚƌĂŶƐƉŽƌƚĂƚŝŽŶƐLJƐƚĞŵŝŶǀĂƌŝĂďůLJŝŶĚƵĐĞĐŚĂŶŐĞƐŝŶŚƵŵĂŶďĞŚĂǀŝŽƌ͕ĐŚĂŶŐĞƐƚŚĂƚ ĂŶĂůLJƐƚƐǁŚŽĚŽŶŽƚĂĐŬŶŽǁůĞĚŐĞƚŚĞƐĞůĂƌŐĞƌƐLJƐƚĞŵƐǁŝůůŽǀĞƌůŽŽŬŝŶƚŚĞŝƌƉŽůŝĐLJĂƐƐĞƐƐŵĞŶƚƐ͘ dŚĞƌĞĂƌĞŵĂŶLJĞdžĂŵƉůĞƐŽĨŚŽǁďĞŚĂǀŝŽƌĂůĐŚĂŶŐĞĐŽŶĨŽƵŶĚƐŶĂƌƌŽǁůLJĐŽŶĐĞŝǀĞĚƉŽůŝĐŝĞƐ͗ Ύ/ŶĚƵĐĞĚƚƌĂǀĞůƌĞĨĞƌƐƚŽĂŶLJŝŶĐƌĞĂƐĞŝŶƚƌĂǀĞůƌĞƐƵůƚŝŶŐĨƌŽŵĂŶŝŵƉƌŽǀĞŵĞŶƚŝŶƚƌĂŶƐƉŽƌƚĂƚŝŽŶ ĐŽŶĚŝƚŝŽŶƐ͕ĂŶĚŝƐĂŶĂƚƵƌĂůŵĂƌŬĞƚƌĞƐƉŽŶƐĞƚŽĂƌĞĚƵĐƚŝŽŶŝŶƚŚĞƚŝŵĞͲĐŽƐƚŽĨƚƌĂǀĞů͘ŶĞdžĂŵƉůĞŽĨ ƚŚŝƐƉŚĞŶŽŵĞŶŽŶŝƐĐŽŶŐĞƐƚŝŽŶƚŚĂƚƌĞĐƵƌƐƐŽŽŶĞƌƚŚĂŶĨŽƌĞĐĂƐƚĞĚŽŶĂŚŝŐŚǁĂLJƚŚĂƚŚĂƐďĞĞŶ ǁŝĚĞŶĞĚĂƐĂĐŽŶŐĞƐƚŝŽŶƌĞůŝĞĨŵĞĂƐƵƌĞ͘tŚŝůĞƚŚĞŵĞĐŚĂŶŝƐŵƐďĞŚŝŶĚŝŶĚƵĐĞĚƚƌĂǀĞůĐĂŶďĞƋƵŝƚĞ ĐŽŵƉůĞdžƚŽƚƌĂĐĞ͕ƐŝŵƉůĞŵŝĐƌŽͲĞĐŽŶŽŵŝĐƐĐĂŶĂĐĐŽƵŶƚĨŽƌŝƚ͘ ;͙ͿĐůĂƐƐŝĐƚƌĂŶƐƉŽƌƚĂƚŝŽŶĞdžĂŵƉůĞŝƐƚƌĂĨĨŝĐĐŽŶŐĞƐƚŝŽŶ͘>ŽŽŬŝŶŐƚŽŽŶĂƌƌŽǁůLJĂƚƉĂƌƚŝĐƵůĂƌ ĐŽŶŐĞƐƚŝŽŶďŽƚƚůĞŶĞĐŬƐ͕ǁŝƚŚŽƵƚƚŚŝŶŬŝŶŐĂďŽƵƚƚŚĞƐLJƐƚĞŵĂƐĂǁŚŽůĞ͕ĐĂŶůĞĂĚƚŽƐŽůƵƚŝŽŶƐǁŚŝĐŚ ŵĞƌĞůLJƐĞƌǀĞƚŽŵŽǀĞƚŚĞĐŚŽŬĞͲƉŽŝŶƚƐĂƌŽƵŶĚ͕ƌĂƚŚĞƌƚŚĂŶƚŚŽƐĞǁŚŝĐŚŝŵƉƌŽǀĞƚŚĞƐLJƐƚĞŵĂƐĂ ǁŚŽůĞ͘/ŶĚĞĞĚ͕ĂĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽƌĂĞƐƐ͛WĂƌĂĚŽdž͕ƵŶĚĞƌĐĞƌƚĂŝŶĐŝƌĐƵŵƐƚĂŶĐĞƐ͕ĐĂƉĂĐŝƚLJŝŶĐƌĞĂƐĞƐĐĂŶ ĐĂƵƐĞƚŚĞƚƌĂŶƐƉŽƌƚƐLJƐƚĞŵ͛ƐƉĞƌĨŽƌŵĂŶĐĞƚŽĚĞƚĞƌŝŽƌĂƚĞ͕ĞǀĞŶŝĨƚƌĂĨĨŝĐůĞǀĞůƐƌĞŵĂŝŶĐŽŶƐƚĂŶƚ͘ ,ĞƚZƵŝŵƚĞůŝũŬ^ƚƌƵĐƚƵƵƌƉůĂŶsůĂĂŶĚĞƌĞŶƐĐŚƌŝũĨƚŚŝĞƌŽǀĞƌĚŝƚ͗ ŽŽƌǀĞƌŐƌŽƚŝŶŐǀĂŶĚĞďĞƐƚĂĂŶĚĞĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚǀĂŶǁĞŐĞŶnjĂůĞĞŶŐĞĚĞĞůƚĞǀĂŶĚĞůĂƚĞŶƚĞǀƌĂĂŐ ŵĂŶŝĨĞƐƚǁŽƌĚĞŶ͘ĞůĂƚĞŶƚĞǀƌĂĂŐǁŽƌĚƚŐĞƌĂĂŵĚŽƉŵŝŶŝŵĂĂůϮϬй͘ĞĞdžƚƌĂƌƵŝŵƚĞnjĂůŽŶŵŝĚĚĞůůŝũŬ ǁŽƌĚĞŶŝŶŐĞŶŽŵĞŶĚŽŽƌŶŝĞƵǁǀĞƌŬĞĞƌ͘ĂĂƌĚŽŽƌnjƵůůĞŶĚĞĐŽŶŐĞƐƚŝĞƐŶŝĞƚĂĨŶĞŵĞŶ͕ĞĞƌĚĞƌnjƵůůĞŶ ĚĞnjĞnjŝĐŚŝŶĚĞƐƉŝƚƐƵƌĞŶƐƉƌĞŝĚĞŶŽǀĞƌĞĞŶŐƌŽƚĞƌŐĞďŝĞĚ͘ sĞƌŬĞĞƌƐƚĞůůŝŶŐĞŶnjŝũŶŝŶƚĞƌĞƐƐĂŶƚŽŵƉƌŽďůĞŵĞŶƚĞĚĞƚĞĐƚĞƌĞŶ͕ŵĂĂƌŶŝĞƚŽŵƚĞĐŽŶĐůƵĚĞƌĞŶĚĂƚĞĞŶ ĞdžƚƌĂƌŝũƐƚƌŽŽŬnjĂůǀĞƌŚĞůƉĞŶĂĂŶĚĞǀĞƌnjĂĚŝŐŝŶŐǀĂŶďĞƉĂĂůĚĞŚŽŽĨĚǁĞŐĚĞůĞŶ͘ фͲхŐĞnjŽŶĚŚĞŝĚ͗ŐĞůƵŝĚƐŽǀĞƌůĂƐƚĞŶůƵĐŚƚŬǁĂůŝƚĞŝƚ >ŝƚŵĂŶƐƚĞůĚĞŽŽŬǀĂƐƚĚĂƚĚŽŽƌŚĞƚĂĂŶnjƵŝŐĞĨĨĞĐƚĞĞŶǀĞƌǁĂĐŚƚĞǀĞƌďĞƚĞƌŝŶŐǀĂŶĚĞůƵĐŚƚŬǁĂůŝƚĞŝƚ ĚŽŽƌǀĞƌŶŝĞƵǁŝŶŐǀĂŶŚĞƚǁĂŐĞŶƉĂƌŬǁĞƌĚƚĞŶŝĞƚŐĞĚĂĂŶ͘ŶƚǁĞƌƉĞŶŝƐĚŽŽƌ ƵƌŽƉĂĂĂŶŐĞĚƵŝĚĂůƐ
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
133
ŬŶĞůƉƵŶƚŐĞďŝĞĚ;ŚŽƚƐƉŽƚͿŽƉŚĞƚǀůĂŬǀĂŶŽ͘Ă͘ƵůƚƌĂĨŝũŶƐƚŽĨ;WDϮ͕ϱͿĞŶƐƚŝŬƐƚŽĨĚŝŽdžŝĚĞ͕ĚŝĞĂůůĞďĞŝ ŐĞƌĞůĂƚĞĞƌĚnjŝũŶĂĂŶǀĞƌŬĞĞƌĞŶĚŽŽƌĚƌŝŶŐĞŶƚŽƚŝŶĚĞŬůĞŝŶƐƚĞǀĞƌƚĂŬŬŝŶŐĞŶǀĂŶĚĞůƵĐŚƚǁĞŐĞŶ͘ŝũ ǀĞƌƐƚƌĞŶŐŝŶŐǀĂŶĚĞ ƵƌŽƉĞƐĞŶŽƌŵĞŶƌŽŶĚůƵĐŚƚŬǁĂůŝƚĞŝƚŝŶϮϬϭϬĞŶϮϬϭϱ; ƵƌŽƉĞƐĞZŝĐŚƚůŝũŶŵĞŝ ϮϬϬϴͿǁŽƌĚƚŚĞƚŶŽŐŵŽĞŝůŝũŬĞƌŽŵĂĂŶĚĞŶŽƌŵĞŶƚĞǀŽůĚŽĞŶ͕njĞŬĞƌǁĂŶŶĞĞƌĞĞŶĚĂůĞŶĚĞƵŝƚƐƚŽŽƚ ƉĞƌǀŽĞƌƚƵŝŐŐĞĐŽŵƉĞŶƐĞĞƌĚĚƌĞŝŐƚƚĞǁŽƌĚĞŶĚŽŽƌĞĞŶƐƚŝũŐĞŶĚĂĂŶƚĂůǀŽĞƌƚƵŝŐĞŶĞŶ ǀĞƌŬĞĞƌƐďĞǁĞŐŝŶŐĞŶ͘ ,ĞƚnjĞůĨĚĞŐĂĂƚŽƉǀŽŽƌǁĂƚďĞƚƌĞĨƚĚĞŐĞůƵŝĚƐŚŝŶĚĞƌ͘KŽŬŽƉĚŝƚǀůĂŬŝƐĞƌ͕njŽĂůƐďŝũĚĞƉƌŽďůĞŵĂƚŝĞŬ ǀĂŶĚĞůƵĐŚƚŬǁĂůŝƚĞŝƚ;njŝĞWƌŽďůĞĞŵƐƚĞůůŝŶŐͿ͕ŝŶƚŽĞŶĞŵĞŶĚĞŵĂƚĞŵĞĚŝƐĐŚĞďĞǁŝũƐǀŽĞƌŝŶŐĚŝĞŚĞƚ ǀĞƌďĂŶĚůĞŐƚƚƵƐƐĞŶŐĞůƵŝĚƐŽǀĞƌůĂƐƚ;Ž͘Ă͘ĚƌƵŬŬĞǀĞƌŬĞĞƌƐĂĚĞƌƐͿĞŶŐĞnjŽŶĚŚĞŝĚƐƉƌŽďůĞŵĞŶ͕ŵĞĞƌ ƐƉĞĐŝĨŝĞŬŚĂƌƚͲĞŶďůŽĞĚǀĂƚĞŶnjŝĞŬƚĞƐ͕ƐůĂĂƉƐƚŽŽƌŶŝƐ͕ůĞĞƌĂĐŚƚĞƌƐƚĂŶĚďŝũƚĂĂůŽŶƚǁŝŬŬĞůŝŶŐĞŶ ŐĞŚŽŽƌƐƚŽŽƌŶŝƐ͘ ƵƌŽƉĂůĞŐƚsůĂĂŶĚĞƌĞŶŽƉŽŵŐĞůƵŝĚƐŬĂĂƌƚĞŶƚĞŵĂŬĞŶ͕ƚĞƌďĞƐƚƌŝũĚŝŶŐǀĂŶĚĞ ŐĞůƵŝĚƐŽǀĞƌůĂƐƚ͘ŶƚǁĞƌƉĞŶůŝĞƚĚĞƌŐĞůŝũŬĞŬĂĂƌƚĞŶƌĞĞĚƐŽƉŵĂŬĞŶ;ĨĞďƌƵĂƌŝϮϬϭϬͿ͘ĂĂƌƵŝƚďůŝũŬƚĚĂƚ ŽŶŐĞǀĞĞƌϭϴϬ͘ϬϬϬŶƚǁĞƌƉĞŶĂƌĞŶǁŽƌĚĞŶďůŽŽƚŐĞƐƚĞůĚĂĂŶŚĞƚĚŽŽƌ ƵƌŽƉĂǀĂƐƚŐĞůĞŐĚĞ͚ŚĂĂůďĂƌĞ ŵĂdžŝŵƵŵ͛ǀĂŶϱϱĚĞĐŝďĞů͘ŝƚŝƐŚĞƚŶŝǀĞĂƵǁĂĂƌďŝũŐĞŵĞƚĞŶŐĞnjŽŶĚŚĞŝĚƐƉƌŽďůĞŵĞŶŽƉĚƵŝŬĞŶ͘ sŽůŐĞŶƐĚĞŐĞůƵŝĚƐŬĂĂƌƚĞŶǁŽƌĚĞŶŵĞĞƌĚĂŶϯϱ͘ϬϬϬŝŶǁŽŶĞƌƐďůŽŽƚŐĞƐƚĞůĚĂĂŶŐĞůƵŝĚƐŶŝǀĞĂƵƐǀĂŶ ďŽǀĞŶĚĞϳϬĚĞĐŝďĞů͘ ĞŶĂŐĞƐƚƌĞĞĨĚĞŶŽƌŵĞŶǁŽƌĚĞŶďŝũůĂŶŐĞŶŝĞƚŐĞŚĂĂůĚŝŶŶƚǁĞƌƉĞŶ͘ĂĂƌŽŵďĞƉůĞŝƚĚĞƐƚĞĚĞůŝũŬĞ ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƚŝĞŽ͘Ă͘ŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶƚĞƌǀĞƌŵŝŶĚĞƌŝŶŐǀĂŶŐĞůƵŝĚƐŽǀĞƌůĂƐƚǀĞƌŽŽƌnjĂĂŬƚĚŽŽƌŚĞƚǀĞƌŬĞĞƌŽƉ ĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐ͗ůĂŶĚƐĐŚĂƉƉĞůŝũŬŐĞŢŶƚĞŐƌĞĞƌĚĞŐĞůƵŝĚƐƐĐŚĞƌŵĞŶ͕ŽǀĞƌŬĂƉƉŝŶŐĞŶ͕ƚƵŶŶĞůďŽƵǁ͕ ŵĂĂƌŽŽŬŚĞƚƌĞĚƵĐĞƌĞŶǀĂŶŚĞƚǀĞƌŬĞĞƌƐǀŽůƵŵĞ͘sĞƌǁĂĐŚƚǁŽƌĚƚĚĂƚĚĞĐŽŶĐƌĞƚĞƵŝƚǁĞƌŬŝŶŐǀĂŶ ĚĞĞůƉƌŽũĞĐƚĞŶǀĂŶŚĞƚDĂƐƚĞƌƉůĂŶDŽďŝůŝƚĞŝƚŶƚǁĞƌƉĞŶĚĂĂƌƚŽĞĞĞŶďŝũĚƌĂŐĞnjƵůůĞŶůĞǀĞƌĞŶ͘ фͲхĂŵďŝƚŝĞƐƐƚĂĚƐŽŶƚǁŝŬŬĞůŝŶŐ͗ďĂƌƌŝğƌĞǀŽƌŵŝŶŐĞŶƌƵŝŵƚĞďĞƐůĂŐ KŵĚĞƚŽĞŶĂŵĞǀĂŶǀĞƌŬĞĞƌƌŝĐŚƚŝŶŐĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐƚĞǀĞƌǁĞƌŬĞŶnjƵůůĞŶŽŽŬĚĞƌŝŶŐnjĞůĨĞŶĚĞ ǀĞƌŬĞĞƌƐǁŝƐƐĞůĂĂƌƐƚƵƐƐĞŶƌŝŶŐĞŶŝŶŬŽŵĞŶĚĞƐŶĞůǁĞŐĞŶŚĞƌŐĞĚŝŵĞŶƐŝŽŶĞĞƌĚŵŽĞƚĞŶǁŽƌĚĞŶ͘,Ğƚ ƉůĂŶŽŵĚŽŽƌŐĂĂŶĚĞŶůŽŬĂĂůǀĞƌŬĞĞƌƚĞƐĐŚĞŝĚĞŶďŝŶŶĞŶĚĞnjĞůĨĚĞnjĂƚĞǀĂŶĚĞƌŝŶŐʹnjŽĂůƐǀŽŽƌnjŝĞŶŝŶ ŚĞƚŶƚǁĞƌƉƐĞDĂƐƚĞƌƉůĂŶʹƐƉĞĞůƚĚĂĂƌƚĞŶĚĞůĞŽƉŝŶ͘ŝũĚŝĞƐĐŚĞŝĚŝŶŐƚƵƐƐĞŶĚŽŽƌŐĂĂŶĚĞƌŝŶŐǁĞŐ ;ZtͿĞŶƐƚĞĚĞůŝũŬĞƌŝŶŐǁĞŐ;^ZtͿnjĂůƚĞŐĞůŝũŬŚĞƚƚŽƚĂůĞĂĂŶƚĂůƌŝũƐƚƌŽŬĞŶǁŽƌĚĞŶǀĞƌŚŽŽŐĚ͘/Ŷ ǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶĚĞnjŽŶĞƐǀĂŶĚĞƌŝŶŐŽŶƚƐƚĂĂŶĚĂĂƌĚŽŽƌƐŶĞůǁĞŐĚĞůĞŶǀĂŶϮdžϳƌŝũƐƚƌŽŬĞŶ͕ǁĂĂƌŚĞƚ ŵĂdžŝŵƵŵŶƵϮdžϱŝƐ;ƚƵƐƐĞŶĞƌĐŚĞŵĞŶŽƌŐĞƌŚŽƵƚͿ͘KŽŬĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐǁŝƐƐĞůĂĂƌƐƚƵƐƐĞŶĚĞƌŝŶŐ͕ĚĞ ϭϵͲnjƵŝĚĞŶĚĞ ϯϭϯͬ ϯϰnjƵůůĞŶŵŽĞƚĞŶǁŽƌĚĞŶǀĞƌnjǁĂĂƌĚ͘ DĞƚnjŝũŶƉůĞŝĚŽŽŝŽŵĚĞĂĂŶůĞŐǀĂŶĚĞŚĞůĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐŶĞƚƚĞǀĞƌĞĞŶǀŽƵĚŝŐĞŶŐĂĂƚWĞƚĞƌ sĞƌŵĞƵůĞŶŝŶƚĞŐĞŶĚĞnjĞĞǀŽůƵƚŝĞƌŝĐŚƚŝŶŐǀĞƌnjǁĂƌŝŶŐ͘/ŶĚŝĞnjŝŶŝƐnjŝũŶǀŽŽƌƐƚĞůŐƵŶƐƚŝŐŽƉŚĞƚǀůĂŬ ǀĂŶƐƚĂĚƐŽŶƚǁŝŬŬĞůŝŶŐ͘ŽǀĞŶĚŝĞŶŬĂŶŚĞƚůĞŝĚĞŶƚŽƚĞĞŶďĞƚĞƌůĞĞƐďĂĂƌǀĞƌŬĞĞƌƐƐLJƐƚĞĞŵ͕ŵĞƚ ŵŝŶĚĞƌǁĞĞĨďĞǁĞŐŝŶŐĞŶĞŶnjŽŶĚĞƌĚĞƌƵŝŵƚĞůŝũŬnjǁĂƌĞŽƉƐƉůŝƚƐŝŶŐǀĂŶĚŽŽƌŐĂĂŶĚĞŶůŽŬĂĂůǀĞƌŬĞĞƌ͘ DĂĂƌŽŽŬŝŶnjŝũŶǀŽŽƌƐƚĞůďůŝũǀĞŶĂůůĞŐƌŽƚĞǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶĚŽŽƌĞŶƌŽŶĚŶƚǁĞƌƉĞŶŐĞĐŽŶĐĞŶƚƌĞĞƌĚ ŽƉĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐ͕ŽƉĚĞ ϯϭϯͬ ϯϰĞŶŝŶŚĞƚ͚ŚŽĞĨŝũnjĞƌ͛ƌŽŶĚǁŝũŶĚƌĞĐŚƚ;ǁĂĂƌ ϯϰͲǁĞƐƚĞŶ ϭϳ ƐĂŵĞŶŬŽŵĞŶͿ͕ďŝũŐĞďƌĞŬĂĂŶĂůƚĞƌŶĂƚŝĞǀĞƌŽƵƚĞ͘dĞŶŐƌŽŶĚĞǁĞƌŬƚnjŝũŶƐLJƐƚĞĞŵŚŽŽŐƵŝƚŵŝƚŝŐĞƌĞŶĚ͘ ĂƚůĂĂƚƐƚĞŝƐŶŝĞƚŽŶďĞůĂŶŐƌŝũŬĂůƐĐŽŵƉŽŶĞŶƚǀŽŽƌĞĞŶƚŝũĚĞůŝũŬĞŽƉůŽƐƐŝŶŐ͘ŝǀĞƌƐĞŝŶŐƌĞƉĞŶƵŝƚŚĞƚ ƌĞĨĞƌĞŶƚŝĞƐĐĞŶĂƌŝŽŬƵŶŶĞŶďŝŶŶĞŶĚĂƚŬĂĚĞƌƵŝƚŐĞǀŽĞƌĚŽĨŽǀĞƌǁŽŐĞŶǁŽƌĚĞŶ͗ĂĂŶůĞŐŐĞŶǀĂŶ
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
134
ƉĂƌĂůůĞůǁĞŐĞŶĞŶƐƉŝƚƐƐƚƌŽŬĞŶ͕ƌĞŽƌŐĂŶŝƐĂƚŝĞǀĂŶŽƉͲĞŶĂĨƌŝƚƚĞŶ͕ǁĞŐǁĞƌŬĞŶŐĞůŝũŬŐƌŽŶĚƐĞ ŬƌƵŝƐŝŶŐĞŶ͕ǀĞƌŚŽŐĞŶǀĂŶĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐǀĞŝůŝŐŚĞŝĚŝŶƚƵŶŶĞůƐ͘ĞƐƚǁŽƌĚĞŶĚĞnjĞŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶĞĞƌƐƚŶŽŐ ŐĞƚŽĞƚƐƚĂĂŶŚƵŶƌĞģůĞďŝũĚƌĂŐĞƚŽƚĞĞŶůĂŶŐĞͲƚĞƌŵŝũŶŽƉůŽƐƐŝŶŐ͘ ^ĐĞŶĂƌŝŽϮ͗ƉĂƌƚŝģůĞŐƌŽƚĞƌŝŶŐ /ŶŚĞƚƐĐĞŶĂƌŝŽŐĞĚĞĞůƚĞůŝũŬĞŐƌŽƚĞƌŝŶŐZϮǁŽƌĚĞŶƚǁĞĞƚĂŶŐĞŶƚŝģůĞǀĞƌďŝŶĚŝŶŐĞŶǀŽŽƌnjŝĞŶďƵŝƚĞŶĚĞ ƐƚĞĚĞůŝũŬĞĂŐŐůŽŵĞƌĂƚŝĞ͗ŝŶŚĞƚtĂĂƐůĂŶĚƚƵƐƐĞŶĚĞ ϯϰƚĞƌŚŽŽŐƚĞǀĂŶŚĞƚŬŶŽŽƉƉƵŶƚŶĂĂƌĚĞ >ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞůĞŶĚĞ ϭϳƚĞƌŚŽŽŐƚĞǀĂŶ,ĂĂƐĚŽŶŬ͕ĞŶŝŶĚĞƵŝĚŽŽƐƚƌĂŶĚƚƵƐƐĞŶĚĞ ϯϰĞŶĚĞ ϭϵƚĞƌŚŽŽŐƚĞǀĂŶ ĚĞŐĞŵ;njŝĞŬĂĂƌƚͿ͘ĞŝĚĞǀĞƌďŝŶĚŝŶŐĞŶŵĂŬĞŶĚĞĞůƵŝƚǀĂŶŚĞƚŚŝƐƚŽƌŝƐĐŚ;ϭϵϱϴͲ ϭϵϳϯͿďĞƉĂĂůĚĞƚƌĂĐĠǀĂŶĚĞŐƌŽƚĞƌŝŶŐƌŽŶĚŶƚǁĞƌƉĞŶʹnjŝĞWƌŽďůĞĞŵƐƚĞůůŝŶŐ͘
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
135
ŐƌŽƚĞƌŝŶŐĚŽŽƌŚĞƚtĂĂƐůĂŶĚ /ŶŚĞƚďĞŐŝŶǀĂŶĚĞũĂƌĞŶŶĞŐĞŶƚŝŐǁĞƌĚĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞůŝŶŐĞďƌƵŝŬŐĞŶŽŵĞŶ͕ĞŶĚĂĂƌŵĞĞŽŽŬ ĞŶŬĞůĞŬŝůŽŵĞƚĞƌƐǀĂŶĞĞŶŐƌŽƚĞƌŝŶŐƌŽŶĚŶƚǁĞƌƉĞŶ͘/ŶŚĞƚǀĞƌůĞŶŐĚĞǀĂŶĚŝƚƐƚƵŬũĞŐƌŽƚĞƌŝŶŐůŝŐƚ ĞĞŶƚǁĞĞĚĞƐƚƵŬũĞĚĂƚƐŝŶĚƐĚŝĞŶĚŽŽƌĚŝǀĞƌƐĞŐƌŽĞƉĞŶŶĂĂƌǀŽŽƌŐĞƐĐŚŽǀĞŶǁŽƌĚƚĂůƐƉƌŝŽƌŝƚĂŝƌĂĂŶ ƚĞůĞŐŐĞŶ͗ĚĞnjŽŐĞŶĂĂŵĚĞŐƌŽƚĞƌŝŶŐĚŽŽƌŚĞƚtĂĂƐůĂŶĚ͘ŝĞƌŝŶŐnjŽƵĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞů ǀĞƌďŝŶĚĞŶŵĞƚĚĞ ϭϳ͕ǀŝĂĞĞŶƚƌĂĐĠǀĂŶϭϬ͕ϯŬŝůŽŵĞƚĞƌĚĂƚƚĞŶǁĞƐƚĞŶǀĂŶĞǀĞƌĞŶĞŶ,ĂĂƐĚŽŶŬ ŐĂĂƚ͘ hŝƚĞĞŶƐƚƵĚŝĞǀĂŶsĞĐƚƌŝƐďůŝũŬƚĚĂƚǀĂŶŽƉĚĞ ϭϳƌĞůĂƚŝĞĨǁĞŝŶŝŐǀĞƌŬĞĞƌŐĂĂƚŶĂĂƌĚĞ tĂĂƐůĂŶĚŚĂǀĞŶ͕ĚĞ ϯϰĞŶĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞů͘sĞƌŬĞĞƌǀĂŶĞŶŶĂĂƌĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞůƌŝũĚƚ ǀŽŽƌĂůǀŝĂĚĞ ϯϰĞŶĚĞZϰƌŽŶĚ'ĞŶƚ͘ŝƚǀĞƌŬĞĞƌŚĞĞĨƚďůŝũŬďĂĂƌƌĞĞĚƐǀƌŽĞŐĞƌĞĞŶ͚ǁŝƐƐĞů͛ŐĞŵĂĂŬƚ ƚƵƐƐĞŶĚĞ ϭϳĞŶĚĞ ϯϰ͘sŽŽƌĚĞnjĞǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŽŵďŝĞĚƚĞĞŶŐƌŽƚĞƌŝŶŐĚŽŽƌŚĞƚtĂĂƐůĂŶĚǁĞŝŶŝŐ ƚŽĞŐĞǀŽĞŐĚĞǁĂĂƌĚĞ͘ĞďĞůĂƐƚŝŶŐǀĂŶĚŝĞŶŝĞƵǁĞŐƌŽƚĞƌŝŶŐnjŽƵƌĞůĂƚŝĞĨůĂĂŐůŝŐŐĞŶ͗njŽ͛ŶϲϬϬƚŽƚϵϬϬ ǀŽĞƌƚƵŝŐĞŶƉĞƌƵƵƌ͘ůƐďLJƉĂƐƐnjŽƌŐƚĚĞnjĞƌŝŶŐƐůĞĐŚƚƐǀŽŽƌĞĞŶŐĞƌŝŶŐĞŽŶƚůĂƐƚŝŶŐǀĂŶŚĞƚ ǀƌĂĐŚƚǀĞƌŬĞĞƌŽƉĚĞ ϭϳ͕ĞŶĂůůĞĚŽŽƌŐĂĂŶĚĂƵƚŽǀĞƌŬĞĞƌďůŝũĨƚǀŝĂĚĞ ϭϳƌŝĐŚƚŝŶŐŶƚǁĞƌƉĞŶƌŝũĚĞŶ͘ ZĞĞĚƐŝŶĚĞũĂƌĞŶŶĞŐĞŶƚŝŐďůĞĞŬĞĞŶnjĞůĨĚĞƉĂƚƌŽŽŶƵŝƚƐŝŵƵůĂƚŝĞƐǀĂŶŽƉůŽƐƐĞŶĚǀĞƌŵŽŐĞŶďŝũŚĞƚ ďŽƵǁĞŶǀĂŶĚĞnjĞŐƌŽƚĞƌŝŶŐ;ŶŽƚĂWƌŝŽƌŝƚĞŝƚĞŶĚĞƌƉƌŝŽƌŝƚĞŝƚĞŶͿ͘ ,ĞƚďĞůĂŶŐǀĂŶĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞůĂůƐĂůƚĞƌŶĂƚŝĞĨǀŽŽƌĚĞŬůĞŝŶĞƌŝŶŐƌŽŶĚŶƚǁĞƌƉĞŶnjĂů ŽŶŐĞƚǁŝũĨĞůĚƚŽĞŶĞŵĞŶǁĂŶŶĞĞƌĚĞϰŝŶEĞĚĞƌůĂŶĚǀĞƌĚĞƌĂĨŐĞǁĞƌŬƚŝƐʹnjŝĞŽŶĚĞƌƐĐĞŶĂƌŝŽϭ͘KƉ ĚĂƚŽŐĞŶďůŝŬǁŽƌĚƚĚĞϭϮŶŽŽƌĚǀŽŽƌŚĞƚ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐĞŶĚŶŽŽƌĚͲǁĞƐƚǀĞƌŬĞĞƌĞĞŶĂĂŶƚƌĞŬŬĞůŝũŬ ĂůƚĞƌŶĂƚŝĞĨǀŽŽƌĚĞ ϭϵ͕ĞŶnjĂůŽŽŬĞĞŶĞǀĞŶƚƵĞůĞŐƌŽƚĞƌŝŶŐĚŽŽƌŚĞƚtĂĂƐůĂŶĚŵĞĞƌǀĞƌŬĞĞƌƚĞ ǀĞƌǁĞƌŬĞŶŬƌŝũŐĞŶ͘sĞůĞŶŵĞŶĞŶĚĂƚŵĞĚĞŽŵǁŝůůĞǀĂŶĚŝĞƚĞǀĞƌǁĂĐŚƚĞŶǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŽŵĞĞŶ ďĞƚĞƌĞŽŶƚƐůƵŝƚŝŶŐǀĂŶĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞůŵĞƚĚĞ ϭϳǁĞŶƐĞůŝũŬŽĨnjĞůĨƐŽŶĂĨǁĞŶĚďĂĂƌŝƐ͘hŝƚ ƚĞůůŝŶŐĞŶďůŝũŬƚĞǀĞŶǁĞůĚĂƚŚĞĞůǁĂƚǀƌĂĐŚƚǀĞƌŬĞĞƌǀĂŶƵŝƚŚĞƚǁĞƐƚĞŶƌŝĐŚƚŝŶŐĚĞtĂĂƐůĂŶĚŚĂǀĞŶŶƵ ĂůĚĞƌŝŶŐƌŽŶĚ'ĞŶƚ;ZϰͿĞŶĚĞ ϯϰŐĞďƌƵŝŬƚŝŶƉůĂĂƚƐǀĂŶĚĞ ϭϳ͘sŽŽƌĚĞnjĞǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŽŵŝƐĞĞŶ ŐƌŽƚĞƌŝŶŐĚŽŽƌŚĞƚtĂĂƐůĂŶĚŐĞĞŶŶŽŽĚnjĂĂŬ͕ĂĂŶŐĞnjŝĞŶĞƌĂůĞĞŶĂůƚĞƌŶĂƚŝĞĨŝƐ͘ ĞŶďĞƚĞƌĞƵŝƚďŽƵǁ ǀĂŶĚŝƚĂůƚĞƌŶĂƚŝĞĨŬĂŶǁĞůůŝĐŚƚŽŽŬĚĞƚĞǀĞƌǁĂĐŚƚĞŶǀĞƌŬĞĞƌƐŐƌŽĞŝŽƉǀĂŶŐĞŶʹnjŝĞƐĐĞŶĂƌŝŽϭ͘ ŐƌŽƚĞƌŝŶŐƚƵƐƐĞŶZĂŶƐƚĞŶ ĚĞŐĞŵ ĞŶĞĞƌƐƚĞǀĞƌƐŝĞǀĂŶĚĞnjƵŝĚŽŽƐƚĞůŝũŬĞŐƌŽƚĞƌŝŶŐƌŽŶĚŶƚǁĞƌƉĞŶůŝĞƉǀĂŶĂĨtŽŵŵĞůŐĞŵƚŽƚĚĞ ϭϵ ƚƵƐƐĞŶ ĚĞŐĞŵĞŶ<ŽŶƚŝĐŚ͘/ŶϭϵϳϯǁĞƌĚĚŝƚƚƌĂĐĠĂĂŶĚĞŽŽƐƚĞůŝũŬĞŬĂŶƚŐĞǁŝũnjŝŐĚ͗ŚĞƚǀĞƌƚƌĞŬƉƵŶƚ ǁĞƌĚǀůĂŬďŝũZĂŶƐƚŐĞƐŝƚƵĞĞƌĚ͘ĞŬŽƉƉĞůŝŶŐƚƵƐƐĞŶĚĞ ϯϰĞŶĚĞŽŽŝƚŐĞƉůĂŶĚĞŐƌŽƚĞƌŝŶŐŝƐŽƉŚĞƚ ƚĞƌƌĞŝŶŶŽŐnjŝĐŚƚďĂĂƌ͕ŵĞƚŶĂŵĞĂůƐƚĂůƵĚǀŽŽƌĚĞŐĞƉůĂŶĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐǁŝƐƐĞůĂĂƌ͘,ĞƚǀŽůůĞĚŝŐĞƚƌĂĐĠ ƚƵƐƐĞŶZĂŶƐƚĞŶ ĚĞŐĞŵŝƐϭϰŬŝůŽŵĞƚĞƌůĂŶŐ͘ hŝƚĂŶĂůLJƐĞǀĂŶŵŽŐĞůŝũŬĞǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶďůŝũŬƚĚĂƚŽŽŬĚŝƚĚĞĞůǀĂŶĚĞŐƌŽƚĞƌŝŶŐĞĞƌĚĞƌďĞƉĞƌŬƚĞ ƐƚƌŽŵĞŶƚĞǀĞƌǁĞƌŬĞŶnjŽƵŬƌŝũŐĞŶ͘^ůĞĐŚƚƐǀŽŽƌŚĞƚŽŽƐƚͲnjƵŝĚǀĞƌŬĞĞƌƚƵƐƐĞŶĚĞ<ĞŵƉĞŶ;ƚŽƚĂĂŶŚĞƚ EĞĚĞƌůĂŶĚƐĞ ŝŶĚŚŽǀĞŶͿĞŶŚĞƚŐĞďŝĞĚƚĞŶnjƵŝĚĞŶǀĂŶŶƚǁĞƌƉĞŶ;ƚŽƚĂĂŶƌƵƐƐĞůͿǁŽƌĚƚĚĞnjĞ ďLJƉĂƐƐĞĞŶĂĂŶŐĞǁĞnjĞŶƌŽƵƚĞ͘ŝƚnjŝũŶŶŝĞƚĚĞŐƌŽƚĞǀŽůƵŵĞƐǀĂŶǀĞƌŬĞĞƌ͘ tĞůŽŶƚƐƚĂĂƚďŝũŬŽŵĞŶĚǁĞůůŝĐŚƚĞĞŶĂĂŶnjƵŝŐĞĨĨĞĐƚǀŽŽƌŝŶƚĞƌŶĂƚŝŽŶĂůĞǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶĚŝĞƌŝĐŚƚŝŶŐ ŚĞƚƌƵƐƐĞůƐĞƌŝũĚĞŶ͘sŽŽƌĚĞnjĞƐƚƌŽŵĞŶŬĂŶĚŝƚĚĞĞůǀĂŶĚĞŐƌŽƚĞƌŝŶŐĞĞŶĂůƚĞƌŶĂƚŝĞĨŐĂĂŶǀŽƌŵĞŶ
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
136
ǀŽŽƌĚĞŚƵŝĚŝŐĞƌŽƵƚĞǀŝĂ>ƵŵŵĞŶ͕ĞŶŝŶĚŝĞnjŝŶĞĞŶƌĞƌŽƵƚŝŶŐĐƌĞģƌĞŶǀĂŶůĂŶŐĞͲĂĨƐƚĂŶĚƐǀĞƌŬĞĞƌŽƉ ŚĞƚsůĂĂŵƐĞŚŽŽĨĚǁĞŐĞŶŶĞƚ͘ ĞǀŝŶĚŝŶŐĞŶďŝũƐĐĞŶĂƌŝŽϮ EĞƚnjŽĂůƐďŝũƐĐĞŶĂƌŝŽϭŚĂĂůƚŽŽŬĚŝƚƐĐĞŶĂƌŝŽŝŶĞƐƐĞŶƚŝĞŐĞĞŶŐƌŽƚĞǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶǁĞŐǀĂŶĚĞ ŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐZϭ͘ŽǀĞŶĚŝĞŶŐĂĂƚŚĞƚŽŵǀƌŝũŐƌŽƚĞŝŶŐƌĞƉĞŶʹŐĞĐŽŵďŝŶĞĞƌĚnjŽ͛ŶϮϱŬŝůŽŵĞƚĞƌ ŶŝĞƵǁĞƐŶĞůǁĞŐʹŝŶƌĞůĂƚŝĞĨŽŶŐĞƌĞƉƚůĂŶĚƐĐŚĂƉ͕ǁĂƚŽƉůŽŬĂĂůƉƌŽƚĞƐƚƐƚŽŽƚ͘ фͲхŵŽďŝůŝƚĞŝƚ ůŬĂƉĂƌƚďŝĞĚĞŶďĞŝĚĞƚĂŶŐĞŶƚĞŶƐůĞĐŚƚƐĞĞŶŐĞĚĞĞůƚĞůŝũŬĞǀĞƌůŝĐŚƚŝŶŐǀĂŶĚĞƚǁĞĞŐƌŽƚĞŬŶĞůƉƵŶƚĞŶ ŽƉĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐ͘ĞŐƌŽƚĞƌŝŶŐĚŽŽƌŚĞƚtĂĂƐůĂŶĚŚĂĂůƚĞĞŶĚĞĞůǀƌĂĐŚƚǀĞƌŬĞĞƌǁĞŐǀĂŶĚĞ <ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞů͕ĚĞŐƌŽƚĞƌŝŶŐŝŶĚĞnjƵŝĚŽŽƐƚĞůŝũŬĞƌĂŶĚďŝĞĚƚĞĞŶĂůƚĞƌŶĂƚŝĞĨǀŽŽƌĞĞŶďĞƉĞƌŬƚĞ ǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŽŵ;ŚŽŽĨĚnjĂŬĞůŝũŬƉĞŶĚĞůǀĞƌŬĞĞƌͿĚŝĞŶƵǀŝĂŶƚǁĞƌƉĞŶͲKŽƐƚƌŝũĚƚ͘ĞŐƌŽƚĞŽŽƐƚͲ ǁĞƐƚǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶŵĂŬĞŶŐĞĞŶŐĞďƌƵŝŬǀĂŶĚĞŶŝĞƵǁĞƚĂŶŐĞŶƚĞŶĞŶďůŝũǀĞŶďĞƐƚĞŶĚŝŐĚŽƉĚĞ ŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐ͘ KŽŬĚĞƚŽĞŐĞǀŽĞŐĚĞǁĂĂƌĚĞǀĂŶĚĞŐĞĐŽŵďŝŶĞĞƌĚĞĂĂŶůĞŐǀĂŶďĞŝĚĞƚĂŶŐĞŶƚĞŶŝƐĞĞƌĚĞƌŬůĞŝŶ͘ KŵĚĂƚnjĞĨƵŶĐƚŝŽŶĞĞůŶŝĞƚĂĂŶĞůŬĂĂƌŐĞŬŽƉƉĞůĚnjŝũŶ͕ǀĞƌƐƚĞƌŬĞŶďĞŝĚĞƚĂŶŐĞŶƚĞŶŵĞŬĂĂƌŶŝĞƚ͘tŝĞ ǀĂŶŚĞƚĞŶĞƐƚƵŬŶŝĞƵǁĞŐƌŽƚĞƌŝŶŐŶĂĂƌŚĞƚĂŶĚĞƌĞǁŝůƌŝũĚĞŶ͕ŵŽĞƚŶŽŐƐƚĞĞĚƐǀŝĂĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞ ƌŝŶŐ͘ ,ĞƚŶƵƚǀĂŶďĞŝĚĞƚĂŶŐĞŶƚĞŶŽƉŚŽŽĨĚǁĞŐĞŶŶŝǀĞĂƵŝƐĞĞƌĚĞƌŵĂƌŐŝŶĂĂů͘ĞďĞĚŝĞŶĞŶďŝũŶĂ ŚŽŽĨĚnjĂŬĞůŝũŬďĞƉĞƌŬƚĞŶĂƚŝŽŶĂůĞƐƚƌŽŵĞŶƚƵƐƐĞŶŚĞƚtĂĂƐůĂŶĚĞŶĚĞŚĂǀĞŶĞŶƚƵƐƐĞŶĚĞ<ĞŵƉĞŶĞŶ ĚĞsůĂĂŵƐĞƌƵŝƚ͘ůƐŽŶƚƐůƵŝƚŝŶŐƐǁĞŐĞŶǀŽŽƌŚĞƚůŽŬĂůĞǀĞƌŬĞĞƌůŝũŬĞŶnjĞŵĞĞƌƉŽƚĞŶƚŝĞƚĞŚĞďďĞŶ͕ ǀŽŽƌĂůŝŶĚĞnjƵŝĚŽŽƐƚĞůŝũŬĞƌĂŶĚ͕ǁĂĂƌĚĞnjĞƌŝŶŐǁĞŐʹŵŝƚƐŬŽƉƉĞůŝŶŐĂĂŶĚĞEϭϬƚƵƐƐĞŶ>ŝĞƌĞŶ ŽĞĐŚŽƵƚʹĞĞŶĞĨĨŝĐŝģŶƚĞǀĞƌďŝŶĚŝŶŐnjŽƵǀŽƌŵĞŶƚƵƐƐĞŶ>ŝĞƌĞŶnjŽǁĞůĚĞ ϭϵĂůƐĚĞ ϯϭϯͬ ϯϰ͘DŝƚƐ ĞĞŶĚŽŽƌĚĂĐŚƚĞŬŽƉƉĞůŝŶŐĂĂŶŚĞƚŽŶĚĞƌůŝŐŐĞŶĚǁĞŐĞŶŶĞƚŬĂŶĚĞŐƌŽƚĞƌŝŶŐĞƌĨƵŶĐƚŝŽŶĞƌĞŶĂůƐĞĞŶ ƌĞŐŝŽŶĂůĞďLJƉĂƐƐĚŝĞĚŝƚǁĞŐĞŶŶĞƚŝŶďĞůĂŶŐƌŝũŬĞŵĂƚĞŬĂŶŽŶƚůĂƐƚĞŶ͘sŽŽƌĂůǀŽŽƌĚĞŐĞŵĞĞŶƚĞŶŽƉ ĚĞEϭϰ;ƵĨĨĞů͕ ŵďůĞŵͿĞŶŽƉĚĞEϭϯ;<ĞƐƐĞů͕EŝũůĞŶͿ͕ĚŝĞŶƵƐůƵŝƉǀĞƌŬĞĞƌƚĞǀĞƌǁĞƌŬĞŶŬƌŝũŐĞŶǀĂŶ ĞŶŶĂĂƌŚĞƚ>ŝĞƌƐĞ͕ŵĂĂƌŽŽŬǀŽŽƌĞŶŬĞůĞǀŽŽƌƐƚĞĚĞůŝũŬĞǁŽŽŶŬĞƌŶĞŶ; ĚĞŐĞŵ͕,ŽǀĞ͕<ŽŶƚŝĐŚ͕ ŽĞĐŚŽƵƚ͕DŽƌƚƐĞů͕ŽƌƐďĞĞŬͿŬĂŶĚŝƚĚĞĞůǀĂŶĚĞŐƌŽƚĞƌŝŶŐĞĞŶǀŽŽƌƵŝƚŐĂŶŐďĞƚĞŬĞŶĞŶ͘DŽŐĞůŝũŬĞ ĂĂŶnjƵŝŐĞĨĨĞĐƚĞŶŵŽĞƚĞŶĚĂĂƌďŝũǀĞƌĚĞƌďĞŬĞŬĞŶǁŽƌĚĞŶ͘ фͲхŐĞnjŽŶĚŚĞŝĚ͗ŐĞůƵŝĚƐŽǀĞƌůĂƐƚĞŶůƵĐŚƚŬǁĂůŝƚĞŝƚ ĞŝĚĞƚĂŶŐĞŶƚĞŶďĞǀŝŶĚĞŶnjŝĐŚƌĞůĂƚŝĞĨǀĞƌǀĂŶǁŽŽŶŬĞƌŶĞŶ͕ŝŶŽƉĞŶŐĞďŝĞĚĞŶǁĂĂƌǁĞŝŶŝŐďĞǁŽŶŝŶŐ ŝƐ͘,ĞƚĂĂŶƚĂůŵĞŶƐĞŶĚĂƚĚŝƌĞĐƚŐĞƚƌŽĨĨĞŶǁŽƌĚƚĚŽŽƌŽǀĞƌůĂƐƚǀĂŶĚĞŶŝĞƵǁĞǁĞŐŝƐĚĂĂƌĚŽŽƌĞĞƌĚĞƌ ďĞƉĞƌŬƚ͕ŽƉĚĞnjŽŶĞƚƵƐƐĞŶ ĚĞŐĞŵ͕,ŽǀĞ͕<ŽŶƚŝĐŚĞŶ>ŝŶƚŶĂ͘/ŶŚĞƚtĂĂƐůĂŶĚŬĂŶĚĞŐƌŽƚĞƌŝŶŐʹ ůŽƵƚĞƌǀĂŶƵŝƚĚŝƚƉĞƌƐƉĞĐƚŝĞĨʹǁĞůůŝĐŚƚĂůƐŬůĂƐƐŝĞŬĞĂƵƚŽƐƚƌĂĚĞĂĂŶŐĞůĞŐĚǁŽƌĚĞŶ͕ŵŝƚƐŵŝƚŝŐĞƌĞŶĚĞ ŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶ;ŐĞůƵŝĚƐƐĐŚĞƌŵĞŶ͕ĂĂŶŐĞƉĂƐƚǁĞŐĚĞŬͿ͘sĞĐƚƌŝƐďĞĐŝũĨĞƌĚĞĚĞĂĂŶůĞŐǀĂŶĞĞŶĚĞƌŐĞůŝũŬĞ ŐƌŽƚĞƌŝŶŐĚŽŽƌŚĞƚtĂĂƐůĂŶĚŽƉϯϴŵŝůũŽĞŶĞƵƌŽ;njŽŶĚĞƌŽŶƚĞŝŐĞŶŝŶŐƐŬŽƐƚͿ͘
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
137
KŵĚĂƚďŝũĚŝƚƐĐĞŶĂƌŝŽĚĞŐƌŽƚĞǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶďĞƐƚĞŶĚŝŐĚďůŝũǀĞŶŽƉĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐ͕ďŝĞĚƚŚĞƚ ŐĞĞŶŽƉůŽƐƐŝŶŐǀŽŽƌĚĞƉƌŽďůĞŵĂƚŝĞŬǀĂŶŐĞůƵŝĚƐŽǀĞƌůĂƐƚĞŶǀĞƌǀƵŝůŝŶŐŝŶŚĞƚĚŝĐŚƚƐƚďĞǀŽůŬƚĞĚĞĞů ǀĂŶĚĞĂŐŐůŽŵĞƌĂƚŝĞ͘ фͲхĂŵďŝƚŝĞƐƐƚĂĚƐŽŶƚǁŝŬŬĞůŝŶŐ͗ďĂƌƌŝğƌĞǀŽƌŵŝŶŐĞŶƌƵŝŵƚĞďĞƐůĂŐ sƌĂĂŐŝƐŽĨϭϬƚŽƚϮϱŬŝůŽŵĞƚĞƌŶŝĞƵǁĞƐŶĞůǁĞŐĚǁĂƌƐĚŽŽƌĚĞƐĐŚĂĂƌƐĞŽƉĞŶƌƵŝŵƚĞƌŽŶĚĚĞ ŶƚǁĞƌƉƐĞĂŐŐůŽŵĞƌĂƚŝĞŶŽŐƚĞǀĞƌĂŶƚǁŽŽƌĚĞŶŝƐ͘ĞĚŽŽƌƚƌĞŬŬŝŶŐǀĂŶĚĞŐƌŽƚĞƌŝŶŐĚŽŽƌŚĞƚ tĂĂƐůĂŶĚŝƐŽŵǁŝůůĞŚŝĞƌǀĂŶƐƚƌŝũĚŝŐŵĞƚŚĞƚZƵŝŵƚĞůŝũŬ^ƚƌƵĐƚƵƵƌƉůĂŶsůĂĂŶĚĞƌĞŶĞŶŵĞƚŚĞƚ ƉƌŽǀŝŶĐŝĂůĞƌƵŝŵƚĞůŝũŬƐƚƌƵĐƚƵƵƌƉůĂŶ͘,ĞƚŶŽŽƌĚĞůŝũŬĚĞĞůǀĂŶŚĞƚŐĞǁĞƐƚƉůĂŶƚƌĂĐĠŐĂĂƚǀŽŽƌŶĂŵĞůŝũŬ ĚŽŽƌůĂŶĚďŽƵǁŐĞďŝĞĚ͕ŚĞƚnjƵŝĚĞůŝũŬĞĚĞĞůƌĂĂŬƚĂĂŶĞĞŶŚĂďŝƚĂƚƌŝĐŚƚůŝũŶŐĞďŝĞĚĞŶĞĞŶůĂŶĚƐĐŚĂƉƉĞůŝũŬ ǁĂĂƌĚĞǀŽůŐĞďŝĞĚ͘/ŶĚĞƵŝĚŽŽƐƚƌĂŶĚŝƐĞƌĞĞŶnjĞůĨĚĞǀĞƌŚĂĂů͘KŽŬĚĂĂƌďĞǀŝŶĚƚĚĞŽŽŝƚďĞƉĂĂůĚĞ ƌĞƐĞƌǀĂƚŝĞƐƚƌŽŽŬǀŽŽƌĚĞŐƌŽƚĞƌŝŶŐnjŝĐŚŐƌŽƚĞŶĚĞĞůƐŝŶůĂŶĚďŽƵǁŐĞďŝĞĚĞŶůĂŶĚƐĐŚĂƉƉĞůŝũŬ ǁĂĂƌĚĞǀŽůŐĞďŝĞĚ;ďŝũǀŽŽƌďĞĞůĚŽƐǀĂŶDŽƌĞƚƵƐͿ͘EĞƌŐĞŶƐŐĂĂƚĚĞĐŽƌƌŝĚŽƌůĂŶŐƐŽĨĚŽŽƌ ŝŶĚƵƐƚƌŝĞŐĞďŝĞĚŽĨŬŵŽͲnjŽŶĞƐ͘/ŶŚĞƚǁĞƐƚĞůŝũŬĞĚĞĞůŬŽŵƚĚĞnjĞďLJƉĂƐƐďŝũĚŝĐŚƚďĞǀŽůŬƚĞŐĞďŝĞĚĞŶ͘ ƌŝƐǁĞŝŶŝŐůŽŬĂĂůŵĂĂƚƐĐŚĂƉƉĞůŝũŬĚƌĂĂŐǀůĂŬǀŽŽƌŚĞƚďŽƵǁĞŶǀĂŶĚĞnjĞĚĞůĞŶǀĂŶĚĞŐƌŽƚĞƌŝŶŐ͘ ŽǁĞůŝŶŚĞƚtĂĂƐůĂŶĚĂůƐŝŶĚĞnjƵŝĚŽŽƐƚĞůŝũŬĞƌĂŶĚǀĞƌnjĞƚƚĞŶĂĐƚŝĞŐƌŽĞƉĞŶĞŶůŽŬĂůĞďĞƐƚƵƵƌĚĞƌƐ njŝĐŚĂůũĂƌĞŶƚĞŐĞŶĚĞĂĂŶůĞŐĞƌǀĂŶ͘KŵŚŝĞƌĂĂŶƚĞŐĞŵŽĞƚƚĞŬŽŵĞŶnjŽƵĚĞŶƐƵďƐƚĂŶƚŝģůĞĚĞůĞŶǀĂŶ ĚĞŐƌŽƚĞƌŝŶŐŝŶŐĞƚƵŶŶĞůĚŵŽĞƚĞŶǁŽƌĚĞŶ͕ǁĂƚʹŐĞnjŝĞŶĚĞůĞŶŐƚĞǀĂŶŚĞƚƚƌĂĐĠʹĞĞŶŚŽŐĞŵĞĞƌŬŽƐƚ ŵĞƚnjŝĐŚŵĞĞnjŽƵďƌĞŶŐĞŶ͘ ŶŬĞůǀŽŽƌŚĞƚ;ŬŽƌƚĞƌĞͿĚĞĞůŝŶŚĞƚtĂĂƐůĂŶĚŬĂŶĚĞĨĂĐƚƵƵƌŚŝĞƌĚŽŽƌ ŽƉůŽƉĞŶƚŽƚϭ͕ϮŵŝůũĂƌĚĞƵƌŽ͘ ^ĐĞŶĂƌŝŽϯ͗ƌŝŶŐƐůƵŝƚĞŶŵĞƚĞĞŶĚĞƌĚĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐ /ŶĚŝƚƐĐĞŶĂƌŝŽǁŽƌĚƚĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐZϭŝŶŚĞƚŶŽŽƌĚĞŶŐĞƐůŽƚĞŶĚŽŽƌŵŝĚĚĞůǀĂŶĞĞŶŶŝĞƵǁĞ ǀĞƌďŝŶĚŝŶŐ͕ĚŝĞĂůƐŶĞƵƚƌĂůĞďĞŶĂŵŝŶŐ͚ĚĞƌĚĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐ͛ŬƌĞĞŐ͘ŝƚůĂďĞůŝƐŶƵƚƚŝŐŽŵĞĞŶ ĚŝƐĐŽƵƌƐŽǀĞƌƐůĞĐŚƚƐĠĠŶƚLJƉĞǀĂŶƚƌĂĐĠƚĞǀĞƌŵŝũĚĞŶ͕ŵĂĂƌǁĞƌŬƚŽŽŬĞŶŝŐƐnjŝŶƐǀĞƌǁĂƌƌĞŶĚ͕ ĂĂŶŐĞnjŝĞŶŝŶĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌĞŐŝŽƌĞĞĚƐĚƌŝĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐĞŶďĞƐƚĂĂŶ͗ĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞů͕ĚĞ tĂĂƐůĂŶĚƚƵŶŶĞůĞŶĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞů͘dŽĐŚŚĂŶĚŚĂǀĞŶǁĞŚĞƚďĞŐƌŝƉ͕ŽŵĚĂƚŚĞƚďŝŶŶĞŶƚǁĞĞ ǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶĚĞŬĂĚĞƌƐ;ĞŶŬĞůŚŽŽĨĚǁĞŐĞŶŶĞƚ͕ĞŶŬĞůƐƚĞĚĞůŝũŬĞĐŽŶƚĞdžƚͿƚĞůŬĞŶƐǁĞůĚĞŐĞůŝũŬŽŵĞĞŶ ĚĞƌĚĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐŐĂĂƚ͘ KƉĚĞůŝŶŬĞƌŽĞǀĞƌŽŵǀĂƚĚŝƚƐĐĞŶĂƌŝŽʹnjŽĂůƐƵŝƚŐĞǁĞƌŬƚŝŶŚĞƚŶƚǁĞƌƉƐĞDĂƐƚĞƌƉůĂŶʹĞĞŶ ĂĂŶƐůƵŝƚŝŶŐŵĞƚĚĞ ϯϰĞŶĞĞŶƌĞŽƌŐĂŶŝƐĂƚŝĞǀĂŶĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐǁŝƐƐĞůĂĂƌŶƚǁĞƌƉĞŶͲtĞƐƚ͕ǁĂĂƌ ϭϳĞŶ ϯϰƐĂŵĞŶŬŽŵĞŶ͘dĞƌŚŽŽŐƚĞǀĂŶĚĞ^ĐŚĞůĚĞŝƐĚĞǀĞƌďŝŶĚŝŶŐƵŝƚŐĞǁĞƌŬƚĂůƐƚƵŶŶĞů͘KƉĚĞ ƌĞĐŚƚĞƌŽĞǀĞƌƐůƵŝƚĚĞĚĞƌĚĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐĂĂŶŽƉƚǁĞĞŵŽŐĞůŝũŬĞƚƌĂĐĠƐ͗ŚĞƚDͲƚƌĂĐĠĚĂƚůĞŝĚƚ ŶĂĂƌĚĞďĞƐƚĂĂŶĚĞƌŝŶŐƚĞƌŚŽŽŐƚĞǀĂŶĞƵƌŶĞĞŶDĞƌŬƐĞŵĞŶŚĞƚƌƵƉͬ^hDͲƚƌĂĐĠĚĂƚƌŝĐŚƚŝŶŐĚĞ EŽŽƌĚĞƌůĂĂŶǀŽĞƌƚ;njŝĞŬĂĂƌƚͿ͘
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
138
DͲƚƌĂĐĠ /ŶĚŝƚƚƌĂĐĠǁŽƌĚƚĚĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐnjĞůĨĂĂŶŐĞůĞŐĚĂůƐĞĞŶĂĨŐĞnjŽŶŬĞŶŬŽŬĞƌƚƵŶŶĞů͘KƉĚĞ ƌĞĐŚƚĞƌŽĞǀĞƌŬĞŶƚŚĞƚƚƌĂĐĠĚƌŝĞĐŽŵƉŽŶĞŶƚĞŶ͗ĞĞŶůĂĂŐŐĞůĞŐĞŶǀĞƌŬĞĞƌƐǁŝƐƐĞůĂĂƌƚĞƌŚŽŽŐƚĞǀĂŶ ŚĞƚEŽŽƌĚŬĂƐƚĞĞů;KŽƐƚĞƌǁĞĞůŬŶŽŽƉƉƵŶƚͿƉůƵƐĞĞŶĚƵďďĞůĚĞŬƐǀŝĂĚƵĐƚŵĞƚĂĂŶĚĞŽŽƐƚnjŝũĚĞĞĞŶ ǀŽƌŬƐƉůŝƚƐŝŶŐƉůƵƐŚŽŽŐŐĞůĞŐĞŶǀĞƌďŝŶĚŝŶŐĞŶŵĞƚĚĞďĞƐƚĂĂŶĚĞƌŝŶŐ͘ ĞŶǀĂƌŝĂŶƚĞŚŝĞƌǀĂŶŝƐŚĞƚnjŽŐĞŶĂĂŵĚĞ,ŽƌǀĂƚͲƚƌĂĐĠǀĂŶϮϬϬϱʹůĂƚĞƌŽŽŬZŽLJĞƌƐƐůƵŝƐƚƌĂĐĠŐĞŶŽĞŵĚ ʹǁĂĂƌďŝũĚĞŚŽŽŐŐĞůĞŐĞŶĐŽŵƉŽŶĞŶƚĞŶƵŝƚŚĞƚDͲƚƌĂĐĠŝŶƚƵŶŶĞůǀŽƌŵǁŽƌĚĞŶĂĂŶŐĞůĞŐĚ͘sĞƌĚĞƌ ĚŽŽŬŝŶŚĞƚŶĂũĂĂƌǀĂŶϮϬϬϵŶŽŐĞĞŶĚĞƌĚĞǀĂƌŝĂŶƚĞŽƉ͕ĚŝĞĞĞŶĐŽŵďŝŶĂƚŝĞǀĂŶĚĞĞĞƌƐƚĞƚǁĞĞnjŽƵ njŝũŶ͗ĚĞŬŽƉƉĞůŝŶŐƚƵƐƐĞŶŚĞƚĚƵďďĞůĚĞŬƐǀŝĂĚƵĐƚĞŶĚĞƌŝŶŐnjŽƵŽŶĚĞƌŐƌŽŶĚƐǁŽƌĚĞŶƵŝƚŐĞǀŽĞƌĚ͘/Ŷ ĚĞƉĞƌƐǁŽƌĚƚƐŝŶĚƐĚŝĞŶǁĞůĞĞŶƐŶĂĂƌĚĞnjĞǀĂƌŝĂŶƚĞǀĞƌǁĞnjĞŶ͕ŵĂĂƌŶĂĚĞƌĞŐĞŐĞǀĞŶƐĞƌŽǀĞƌ ŽŶƚďƌĞŬĞŶƚŽƚĚƵƐǀĞƌ͘ ƌƵƉͬ^hDͲƚƌĂĐĠ ŝƚƚƌĂĐĠŝƐĞĞŶŐĞŽƉƚŝŵĂůŝƐĞĞƌĚĞǀĞƌƐŝĞǀĂŶŚĞƚŝŶϮϬϬϱŐĞůĂŶĐĞĞƌĚĞƐƚZĂƚĞŶͲŐĞŶĞƌĂĂůƚƌĂĐĠ;^'Ͳ ƚƌĂĐĠͿ͘ĞŝĚĞǀĞƌƐŝĞƐǀŽŽƌnjŝĞŶŽƉĚĞƌĞĐŚƚĞƌŽĞǀĞƌĞĞŶƚƵŶŶĞůŽŶĚĞƌĚĞŚĂǀĞŶƌŝĐŚƚŝŶŐĚĞ EŽŽƌĚĞƌůĂĂŶ͕ĚŝƚŽŵĚĞŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞĚŽŽƌŐĂĂŶĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶnjŽǀĞƌŵŽŐĞůŝũŬǀĂŶŚĞƚƐƚĞĚĞůŝũŬ ŬĞƌŶŐĞďŝĞĚǀĞƌǁŝũĚĞƌĚƚĞŚŽƵĚĞŶ͘/ŶŚĞƚ^'ͲƚƌĂĐĠnjŝƚ͕ŶĞƚĂůƐďŝũŚĞƚDͲƚƌĂĐĠ͕ĞǀĞŶĞĞŶƐĞĞŶ ůĂĂŐŐĞůĞŐĞŶǀĞƌŬĞĞƌƐǁŝƐƐĞůĂĂƌƚĞƌŚŽŽŐƚĞǀĂŶŚĞƚEŽŽƌĚŬĂƐƚĞĞůǀĞƌǁĞƌŬƚ͕ŝŶŚĞƚƌƵƉͬ^hDͲƚƌĂĐĠŝƐ ĚĂƚŶŝĞƚůĂŶŐĞƌŚĞƚŐĞǀĂů͘ dŝũĚĞŶƐŽŶĚĞƌnjŽĞŬǀĂŶŚĞƚ^'ͲƚƌĂĐĠŚĂĚŚĞƚƐƚƵĚŝĞďƵƌĞĂƵƌƵƉͬ^hDǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚĚĂƚĚĞƚĞĐŚŶŝƐĐŚĞ ƵŝƚǁĞƌŬŝŶŐǀĂŶŚĞƚƚƌĂĐĠďĞŵŽĞŝůŝũŬƚǁĞƌĚĚŽŽƌĚĞŐĞŽŵĞƚƌŝƐĐŚĞǀĞƌĞŝƐƚĞŶǀĂŶĚŝĞǀĞƌŬĞĞƌƐǁŝƐƐĞůĂĂƌ͘ ŝũďĞŚŽƵĚǀĂŶĚĞKŽƐƚĞƌǁĞĞůŬŶŽŽƉŵŽĞƐƚĞŶŝŶŚĞƚ^'ͲƚƌĂĐĠƚǁĞĞďŽĐŚƚĞŶǁŽƌĚĞŶǀĞƌǁĞƌŬƚĚŝĞŚĞƚ ƉƌŽũĞĐƚnjŽǁĞůƚĞĐŚŶŝƐĐŚƵŝƚĚĂŐĞŶĚĂůƐĨŝŶĂŶĐŝĞĞůĚƵƵƌĚĞƌŵĂĂŬƚĞŶ͘sĞƌĚĞƌƐƚĞůĚĞƌƵƉͬ^hDĚĂƚĚŝƚ ŬŶŽŽƉƉƵŶƚŐĞĞŶŽƉƚŝŵĂůĞŽŶƚƐůƵŝƚŝŶŐďŝĞĚƚĂĂŶŚĂǀĞŶǀĞƌŬĞĞƌŶŽĐŚĂĂŶƐƚĂĚƐǀĞƌŬĞĞƌ͘ KǀĞƌŚĞƚŶƵƚǀĂŶĚĞŬŶŽŽƉďĞƐƚĂĂƚŽŶĚƵŝĚĞůŝũŬŚĞŝĚ͘hŝƚǀĞƌŬĞĞƌƐƉƌŽŐŶŽƐĞƐǀĂŶŚĞƚŵƵůƚŝŵŽĚĂůĞ ǀĞƌŬĞĞƌƐŵŽĚĞůDDϯ͘ϱǀĂŶŚĞƚsůĂĂŵƐĞsĞƌŬĞĞƌƐĐĞŶƚƌƵŵnjŽƵďůŝũŬĞŶĚĂƚŚĞƚƐĐŚƌĂƉƉĞŶǀĂŶŚĞƚ ŬŶŽŽƉƉƵŶƚŐĞĞŶŝŶǀůŽĞĚŚĞĞĨƚŽƉƐůƵŝƉǀĞƌŬĞĞƌŽƉŚĞƚŽŶĚĞƌůŝŐŐĞŶĚĞǁĞŐĞŶŶĞƚ;ƌƵƉͬ^hD͕
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
139
ƐĞƉƚĞŵďĞƌϮϬϬϵͿ͘sŽůŐĞŶƐ ĚĚLJWĞĞƚĞƌŵĂŶƐǀĂŶĚŝƚsĞƌŬĞĞƌƐĐĞŶƚƌƵŵďĞƐƚĂĂŶĞǀĞŶǁĞůŐĞĞŶ ƐŝŵƵůĂƚŝĞƐǀĂŶĚĞŝŶǀůŽĞĚǀĂŶĚĞŬŶŽŽƉŽƉĚĞĐŝƌĐƵůĂƚŝĞĞŶĚĞŽŶƚƐůƵŝƚŝŶŐǀĂŶĚĞƐƚĂĚ;ŚĂŶĚĞůŝŶŐĞŶ sůĂĂŵƐƉĂƌůĞŵĞŶƚϴŽŬƚŽďĞƌϮϬϬϵͿ͘ tĂƚĞƌŽŽŬǀĂŶnjŝũ͕ƌƵƉͬ^hDĐŽŶĐůƵĚĞĞƌĚĞĚĂƚĚĞŝŵƉĂĐƚǀĂŶŚĞƚKŽƐƚĞƌǁĞĞůŬŶŽŽƉƉƵŶƚŽƉ ŵŽďŝůŝƚĞŝƚƐŐĞďŝĞĚŶŝĞƚĚĞďĞƐƚĞŽƉůŽƐƐŝŶŐĂĂŶƌĞŝŬƚĂĂŶŚĞƚŚĂǀĞŶŐĞďŽŶĚĞŶǀĞƌŬĞĞƌĞŶŶŝĞƚŝŶ ĐŽƌƌĞĐƚĞǀĞƌŚŽƵĚŝŶŐƐƚĂĂƚŵĞƚŚĂĂƌŝŵƉĂĐƚŽƉĞƌĨŐŽĞĚĞŶƐƚĞĚĞůŝũŬĞŽŶƚǁŝŬŬĞůŝŶŐ͘ĂĂƌŽŵƐĐŚŽŽĨŚĞƚ ƐƚƵĚŝĞďƵƌĞĂƵĞĞŶĞŝŐĞŶƚƌĂĐĠͲǀĂƌŝĂŶƚĞŶĂĂƌǀŽŽƌŵĞƚŶŝĞƵǁŚĂǀĞŶŬŶŽŽƉƉƵŶƚĂĂŶĚĞEŽŽƌĚĞƌůĂĂŶ͕ ŶĂďŝũĚĞŚĞĞƌƐĞŶĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶďŝŶŶĞŶĚĞŚĂǀĞŶŽƉƌĞĐŚƚĞƌŽĞǀĞƌ͘ĞnjĞǀĂƌŝĂŶƚĞďĞƐƚĂĂƚǀĞƌĚĞƌ ƵŝƚŐĞƌĚĞŬŽŬĞƌƚƵŶŶĞůƐŽŶĚĞƌĚĞ^ĐŚĞůĚĞĚŝĞǁŽƌĚĞŶĚŽŽƌŐĞƚƌŽŬŬĞŶŽŶĚĞƌĚĞŚĂǀĞŶĚŽŬŬĞŶĞŶ ƚĞƌŚŽŽŐƚĞǀĂŶĚĞϭϮͬEŽŽƌĚĞƌůĂĂŶĂĂŶƐůƵŝƚĞŶŽƉŚĞƚďĞƐƚĂĂŶĚĞŚŽŽĨĚǁĞŐĞŶŶĞƚ͕ŝŶĐŽŵďŝŶĂƚŝĞĚƵƐ ŵĞƚĞĞŶŶŝĞƵǁĞƚŽĞŐĂŶŐƚŽƚĚĞŚĂǀĞŶ͘ ĞŐŝŶĂƉƌŝůϮϬϬϵďĞƐƚĞůĚĞĚĞƐƚĂĚŶƚǁĞƌƉĞŶĞĞŶǀĞƌǀŽůŐƐƚƵĚŝĞŽǀĞƌĚŝƚƚƌĂĐĠ͘dŝũĚĞŶƐĚŝĞƐƚƵĚŝĞ ďƌĂĐŚƚƌƵƉͬ^hDǀĞƌĚĞƌĞǀĞƌĨŝũŶŝŶŐĞŶĂĂŶ͕ĚŝĞŝŶůĞĞĨŵŝůŝĞƵŵŽĚĞůůĞŶǁĞƌĚĞŶƵŝƚŐĞǁĞƌŬƚ͘/ŶŚĞƚ ƵŝƚĞŝŶĚĞůŝũŬĞƌĂƉƉŽƌƚǁĞƌĚĚĂĂƌŽǀĞƌǀŽůŐĞŶĚĞƵŝƚůĞŐŐĞŐĞǀĞŶ͗ ŝũĚĞnjĞǀĞƌďĞƚĞƌŝŶŐĞŶǁĞƌĚĞƌŵĞĞƌĞŬĞŶŝŶŐŐĞŚŽƵĚĞŶĚĂƚŚĞƚŶŝĞƚnjŽnjĞĞƌĚĞŶŝĞƵǁĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐ ŝƐĚŝĞŐĞůƵŝĚƐŚŝŶĚĞƌǀĞƌŽŽƌnjĂĂŬƚŽĨĚĞůƵĐŚƚŬǁĂůŝƚĞŝƚĂĂŶƚĂƐƚ͕ŵĂĂƌĚĞŐĞďƌƵŝŬƐƉĂƚƌŽŶĞŶǀĂŶŚĞƚ ŶƚǁĞƌƉƐĞǁĞŐĞŶŶĞƚĚŝĞĞƌƵŝƚǀŽŽƌƚǀůŽĞŝĞŶ͘,ĞƚďĞŢŶǀůŽĞĚĞŶǀĂŶǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶĞŶ ƐŶĞůŚĞŝĚƐƉĂƚƌŽŶĞŶǁŽƌĚƚĚĂŶŽŽŬŐĞnjŝĞŶĂůƐĚĞƐůĞƵƚĞůŽŵǀŽŽƌĚĞůĞŶƚĞƌĞĂůŝƐĞƌĞŶŝŶĚĞďĞůĂŶŐƌŝũŬƐƚĞ ďĞǀŽůŬŝŶŐƐĐĞŶƚƌĂǀĂŶĚĞƐƚĂĚŶƚǁĞƌƉĞŶ͘ĂĂƌĚŽŽƌůĞǀĞƌĞŶǁŝũnjŝŐŝŶŐĞŶǀĞƌďĞƚĞƌŝŶŐĞŶŽƉ͘,ĞƚŐĂĂƚ ŵĞĞƌďĞƉĂĂůĚŽŵŚĞƚĨĞŝƚĚĂƚǀƌĂĐŚƚĂƵƚŽ͛ƐĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůŬƵŶŶĞŶďůŝũǀĞŶŐĞďƌƵŝŬĞŶĞŶĚĂƚĞĞŶ ƐŶĞůŚĞŝĚƐďĞƉĞƌŬŝŶŐǀĂŶϳϬŬŵͬƵǁŽƌĚƚŝŶŐĞǀŽĞƌĚŽƉĚĞZϭ͘ ĞǀŝŶĚŝŶŐĞŶďŝũƐĐĞŶĂƌŝŽϯ фͲхŵŽďŝůŝƚĞŝƚ ^ŝŶĚƐϮϬϬϴǀĞƌƐĐŚĞŶĞŶŝŶŽƉĚƌĂĐŚƚǀĂŶĚŝǀĞƌƐĞŽǀĞƌŚĞĚĞŶŵŝŶƐƚĞŶƐǀŝũĨƐƚƵĚŝĞƐǁĂĂƌŝŶǀƌĂĂŐƚĞŬĞŶƐ ǁŽƌĚĞŶŐĞƉůĂĂƚƐƚďŝũŚĞƚĨŝůĞŽƉůŽƐƐĞŶĚǀĞƌŵŽŐĞŶǀĂŶĞĞŶĚĞƌĚĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐŽƉnjŝĐŚ͘,ĞƚǀĞƌĚŝĞŶƚ ĂĂŶďĞǀĞůŝŶŐŽŵĚĞnjĞǀƌĂĂŐƚĞŬĞŶƐĞƌŶƐƚŝŐƚĞŶĞŵĞŶ͘ ĞŵĞĞƐƚƌĞĐĞŶƚĞƐƚƵĚŝĞǁĞƌĚŝŶĚĞĐĞŵďĞƌϮϬϬϵŽƉŐĞůĞǀĞƌĚ͘KƉĚĞŽŶĨĞƌĞŶƚŝĞǀĂŶƵƌŐĞŵĞĞƐƚĞƌƐ ǀĂŶĚĞƌĞŐŝŽEŽŽƌĚ͕ŬĂŶƚŽŶ<ŽŶƚŝĐŚĞŶƌĞŐŝŽZƵƉĞůƐƚƌĞĞŬǁĞƌĚĂĚǀŝĞƐŐĞǀƌĂĂŐĚĂĂŶ/' EͲ ĚŝĞŶƐƚǀĞƌůĞŶŝŶŐŽǀĞƌĚĞƉƌŽďůĞŵĂƚŝĞŬǀĂŶĚĞĚĞƌĚĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐĞŶŚĞƚƐůƵŝƉǀĞƌŬĞĞƌŝŶĚĞƌƵŝŵĞ ƌĞŐŝŽƌŽŶĚŶƚǁĞƌƉĞŶ͘sŽŽƌĂůůĞŚŽŐĞƌŐĞƐĐŚĞƚƐƚĞƚƌĂĐĠƐŬǁĂŵ/' EƚŽƚĞĞŶĂĂŶƚĂůĐŽŶĐůƵƐŝĞƐ͗ ͲĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůďůŝũĨƚ͕ŽŶĚĂŶŬƐĚĞĚĂůŝŶŐƚĞŶŽƉnjŝĐŚƚĞǀĂŶŚĞƚƌĞĨĞƌĞŶƚŝĞƐĐĞŶĂƌŝŽ͕ŝŶŝĞĚĞƌƐĐĞŶĂƌŝŽ ŽǀĞƌǀĞƌnjĂĚŝŐĚ͕ŵĞƚǀĞƌŬĞĞƌƐŝŶƚĞŶƐŝƚĞŝƚĞŶŝŶĚĞďƵƵƌƚǀĂŶϭϭϬй͖ ͲĚĞZϭƚĞŶnjƵŝĚĞŶǀĂŶ ϯϭϯďůŝũĨƚŝŶŝĞĚĞƌƐĐĞŶĂƌŝŽǀĞƌnjĂĚŝŐĚŵĞƚǀĞƌŬĞĞƌƐŝŶƚĞŶƐŝƚĞŝƚĞŶƌŽŶĚϭϬϬй͘ ƌ ŝƐǁĞŝŶŝŐŽĨŐĞĞŶĚĂůŝŶŐǀĂƐƚƚĞƐƚĞůůĞŶƚĞŶŽƉnjŝĐŚƚĞǀĂŶŚĞƚƌĞĨĞƌĞŶƚŝĞƐĐĞŶĂƌŝŽ͘
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
140
ͲĚĞϭϮƚĞŶǁĞƐƚĞŶǀĂŶĚĞŬŶŽŽƉŵĞƚĚĞ ϭϵnjŝƚŝŶŝĞĚĞƌƐĐĞŶĂƌŝŽĚŝĐŚƚƚĞŐĞŶŚĞƚǀĞƌnjĂĚŝŐŝŶŐƐƉƵŶƚ͕ ŵĞƚǀĞƌŬĞĞƌƐŝŶƚĞŶƐŝƚĞŝƚĞŶďŽǀĞŶϵϬй͘KŽŬŚŝĞƌŝƐĚĞĚĂůŝŶŐƚĞŶŽƉnjŝĐŚƚĞǀĂŶĚĞƌĞĨĞƌĞŶƚŝĞƐŝƚƵĂƚŝĞ ďĞƉĞƌŬƚ͕ďĞŚĂůǀĞŝŶŚĞƚͬ^ͲǀĞƌĨŝũŶĚͲƚƌĂĐĠ͘ ͲĚĞnjƵŝĚĞůŝũŬĞƌŝũƌŝĐŚƚŝŶŐǀĂŶĚĞ^ƚĞĚĞůŝũŬĞZŝŶŐǁĞŐƚĞŶŶŽŽƌĚĞŶǀĂŶ ϯϭϯǀĞƌƚŽŽŶƚ ǀĞƌŬĞĞƌƐŝŶƚĞŶƐŝƚĞŝƚĞŶǀĂŶϴϳй͘/ŶĐŽŵďŝŶĂƚŝĞŵĞƚĚĞŽƉͲĞŶĂĨƌŝƚƚĞŶĞŶĚĞǁĞĞĨďĞǁĞŐŝŶŐĞŶŝƐĚŝƚĞĞŶ ŚŽŽŐĐŝũĨĞƌ͘ ^ĂŵĞŶǀĂƚƚĞŶĚƐƚĞůĚĞ/' EĚĂƚŐĞĞŶǀĂŶĚĞƚƌĂĐĠƐnjĂůnjŽƌŐĞŶǀŽŽƌŚĞƚǀĞƌĚǁŝũŶĞŶǀĂŶĚĞƐƚƌƵĐƚƵƌĞůĞ ĨŝůĞƐŽƉĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐĞŶŽƉĚĞŝŶŬŽŵĞŶĚĞƐŶĞůǁĞŐĞŶ͘ /ŶŽŬƚŽďĞƌϮϬϬϴŚĂĚĞĞŶĂŶĚĞƌĞŐƌŽĞƉǀĂŶďƵƌŐĞŵĞĞƐƚĞƌƐƵŝƚĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌĂŶĚĞĞŶƐƚƵĚŝĞďĞƐƚĞůĚ ŽǀĞƌĚĞŵŽďŝůŝƚĞŝƚƐƉƌŽďůĞŵĂƚŝĞŬŝŶŚĞƚtĂĂƐůĂŶĚ͘hŝƚĚŝƚŽŶĚĞƌnjŽĞŬŐĞǀŽĞƌĚĚŽŽƌŚĞƚ>ĞƵǀĞŶƐĞ ƐƚƵĚŝĞďƵƌĞĂƵsĞĐƚƌŝƐďůĞĞŬĚĂƚŝŶϮϬϮϬ͕ŶĂŝŶŐĞďƌƵŝŬŶĂŵĞǀĂŶĞĞŶĚĞƌĚĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐĞŶďŝũĞĞŶ ŵĂdžŝŵĂĂůŽŶƚǁŝŬŬĞůŝŶŐƐƐĐĞŶĂƌŝŽǀŽŽƌĚĞŚĂǀĞŶ͕ĂĂŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůŶŽŐƐƚĞĞĚƐĞĞŶƐƚƌƵĐƚƵƌĞůĞ ;ŽǀĞƌͿǀĞƌnjĂĚŝŐŝŶŐǀĂŶŵĞĞƌĚĂŶϭϬϬйŽƉƚƌĞĞĚƚ͕njŽǁĞů͛ƐŽĐŚƚĞŶĚƐĂůƐ͛ƐĂǀŽŶĚƐ͘KƉŵĞƌŬĞůŝũŬŝƐ ǀĞƌĚĞƌĚĂƚĚĞKŽƐƚĞƌǁĞĞůǀĞƌďŝŶĚŝŶŐƚĞŐĞůŝũŬĞƌƚŝũĚŽŶĚĞƌďĞŶƵƚďůŝũĨƚ;ǀŽŽƌŶĂŵĞůŝũŬŽŵǁŝůůĞǀĂŶ ƚŽůŚĞĨĨŝŶŐͿ͘ŽŽƌĚĞǀĞƌnjĂĚŝŐŝŶŐƚĞƌŚŽŽŐƚĞǀĂŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůĚƌĞŝŐƚĚĞKŽƐƚĞƌǁĞĞůǀĞƌďŝŶĚŝŶŐ ŵŽĞŝůŝũŬďĞƌĞŝŬďĂĂƌƚĞǁŽƌĚĞŶ͘ ĞŶŵĞĞƌĞǀĞŶǁŝĐŚƚŝŐĞƐƉƌĞŝĚŝŶŐǀĂŶŚĞƚǀĞƌŬĞĞƌŽŵƚŽƚĞĞŶ ƐƚƌƵĐƚƵƌĞůĞŽƉůŽƐƐŝŶŐǀŽŽƌĚĞŽǀĞƌďĞůĂƐƚŝŶŐǀĂŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůƚĞŬŽŵĞŶĚƌŝŶŐƚnjŝĐŚƚŽƉ͕njŽŬůŽŶŬ ŚĞƚĂĚǀŝĞƐ͘ ĞŶŵĂĂŶĚĚĂĂƌǀŽŽƌǁĞƌĚŚĞƚƉůĂŶͲD ZǀŽŽƌĚĞĂĨďĂŬĞŶŝŶŐǀĂŶĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞŚĂǀĞŶĞŶŚĂĂƌ ŽŵŐĞǀŝŶŐŐĞĨŝŶĂůŝƐĞĞƌĚ͘KŽŬƵŝƚĚĂƚĚŽĐƵŵĞŶƚďůŝũŬƚĚĂƚŚĞƚůŽƵƚĞƌĞďŽƵǁĞŶǀĂŶĞĞŶĚĞƌĚĞ ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐŽŶǀŽůĚŽĞŶĚĞŽƉůŽƐƐŝŶŐďŝĞĚƚǀŽŽƌĚĞƚŽĞŶĞŵĞŶĚĞĐŽŶŐĞƐƚŝĞ͗ sĞƌĚĞƌǁŽƌĚƚŝŶϮϬϯϬĂůƐŐĞǀŽůŐǀĂŶĚĞĂƵƚŽŶŽŵĞŽŶƚǁŝŬŬĞůŝŶŐĞĞŶƐƚĞƌŬĞƐƚŝũŐŝŶŐǀĂŶĚĞ ǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶŽǀĞƌĚĞǁĞŐǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ͕ŵĞƚǀĞƌŚŽŽŐĚĞƐĂƚƵƌĂƚŝĞƐŽƉĚĞŵĞĞƐƚĞǁĞŐǀĂŬŬĞŶ͕ĞŶĚŝƚ ŽŶĚĂŶŬƐĚĞƌĞĂůŝƐĂƚŝĞǀĂŶĚĞǀĞƌŵĞůĚĞŶŝĞƵǁĞŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƌĞŶ͘,ĞƚĂĂŶƚĂůŬŶĞůƉƵŶƚĞŶŽƉŚĞƚ ǁĞŐĞŶŶĞƚŶĞĞŵƚŚŝĞƌĚŽŽƌĨŽƌƐƚŽĞ͕ǀŽŽƌĂůŽƉĚĞZϭĞŶĚĞƚŽĞŬŽŵĞŶĚĞƐŶĞůǁĞŐĞŶ͘KŽŬďĞŝĚĞ ƐŶĞůǁĞŐĞŶĂĂŶĚĞƌĂŶĚǀĂŶŚĞƚƉůĂŶŐĞďŝĞĚ;ϭϮŶŽŽƌĚĞŶ ϯϰͿǁŽƌĚĞŶŐĞĐŽŶĨƌŽŶƚĞĞƌĚŵĞƚ ƐĂƚƵƌĂƚŝĞƐ͘ ,ĞƚĂĂŶƚĂůŬŶĞůƉƵŶƚĞŶŶĞĞŵƚƚŽĞŝŶƉůĂĂƚƐǀĂŶĂĨ͕ŽŶĚĂŶŬƐŐƌŽƚĞŝŶǀĞƐƚĞƌŝŶŐĞŶŝŶĚĞŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌ͘ KŽŬĚĞďŝŶŶĞŶǀĂĂƌƚĞŶŚĞƚƐƉŽŽƌnjŽƵĚĞŶŽǀĞƌŝŐĞŶƐŵĞƚǀĞƌŚŽŽŐĚĞďĞůĂƐƚŝŶŐǀĂŶŚĞƚŶĞƚǁĞƌŬƚĞ ŬĂŵƉĞŶŬƌŝũŐĞŶ͘KƉƐŶĞůǁĞŐĞŶŶŝǀĞĂƵǁŽƌĚƚŚĞƚǀŽůŐĞŶĚĞǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ͗ ͲŐůŽďĂĂůǁŽƌĚƚŚĞƚƐŶĞůǁĞŐĞŶŶĞƚƌŽŶĚŽŵŶƚǁĞƌƉĞŶnjǁĂĂƌĚĞƌďĞůĂƐƚƚĞŶŽƉnjŝĐŚƚĞǀĂŶŚĞƚ ŶƵůĂůƚĞƌŶĂƚŝĞĨ͘KŽŬŽƉĚĞďĞůĂŶŐƌŝũŬƐƚĞƐĞĐƚŝĞƐǀĂŶĚĞZϭŐĂĂŶĚĞďĞůĂƐƚŝŶŐĞŶĞŶƐĂƚƵƌĂƚŝĞƐĞĞŶƐƚƵŬ ŽŵŚŽŽŐŵĞƚŽǀĞƌƐĐŚƌŝũĚŝŶŐĞŶǀĂŶĚĞŬƌŝƚŝƐĐŚĞŐƌĞŶƐ͘ ĞŶĂĂŶƚĂůƚŽĞŬŽŵĞŶĚĞƐŶĞůǁĞŐĞŶŬĂŵƉĞŶ ĞǀĞŶĞĞŶƐŵĞƚƐƚƌƵĐƚƵƌĞůĞŽŶƚƌƵŝŵŝŶŐƐƉƌŽďůĞŵĞŶ; ϭϵŶŽŽƌĚ͕ ϯϰͬ ϯϭϯ͕ ϭϳͿ͘ ͲĞĞŶďĞůĂŶŐƌŝũŬĨĞŶŽŵĞĞŶŝƐĚĞĚĂůŝŶŐǀĂŶĚĞƐĂƚƵƌĂƚŝĞƐŽƉ ϭϳƚĞŶŐĞǀŽůŐĞǀĂŶĞĞŶďŽƚƚůĞŶĞĐŬƚĞƌ ŚŽŽŐƚĞǀĂŶĚĞŬŶŽŽƉ^ƚŶŶĂ>KͬKŽƐƚĞƌǁĞĞů͘,ŝĞƌŝƐĚƵŝĚĞůŝũŬĞĞŶƐƚĞƌŬǀĞƌŚŽŽŐĚĞƚƌĂĨŝĞŬͲƐĂƚƵƌĂƚŝĞ ŽƉ ϯϰƌŝĐŚƚŝŶŐĞůnjĂƚĞĞŶŵŝŶĚĞƌŶĂĂƌ ϭϳǁĂĂƌŶĞĞŵďĂĂƌ͘ĞŽŽƌnjĂĂŬĚŝĞŶƚŐĞnjŽĐŚƚƚĞǁŽƌĚĞŶŝŶĚĞ ďĞůĂƐƚŝŶŐǀĂŶďĞƉĂĂůĚĞƐƚƌŽŵĞŶƌŝĐŚƚŝŶŐKŽƐƚĞƌǁĞĞůƚƵŶŶĞůĚŝĞĞĞŶƐƚƵŬĐŽŶŐĞƐƚŝĞǀĞƌŽŽƌnjĂŬĞŶŽƉ ϯϰ͘'ĞǀŽůŐŝƐĚĂƚĞĞŶĚĞĞůǀĂŶĚĞƐƚƌŽŵĞŶnjŝĐŚŚĞƌŽƌŝģŶƚĞƌĞŶǀŝĂĚĞ ϯϰƌŝĐŚƚŝŶŐĞůnjĂƚĞŝŶƉůĂĂƚƐǀĂŶ ĚĞ ϭϳ'ĞŶƚ͘
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
141
ͲĚĞƉĂƌĂůůĞůƐƚƌƵĐƚƵƵƌŽƉ ϯϰnjŽƌŐƚĞƌǀŽŽƌĚĂƚĚĞnjŽŶĞƚƵƐƐĞŶsƌĂƐĞŶĞĞŶtĂĂƐůĂŶĚŚĂǀĞŶŽŽƐƚĚĞ ƐĂƚƵƌĂƚŝĞŐƌĞŶnjĞŶŶŝĞƚŽǀĞƌƐĐŚƌŝũĚƚĞŶĚĞĂĨǁŝŬŬĞůŝŶŐǀůŽƚďůŝũĨƚ͘;͙ͿKƉ>KǁŽƌĚĞŶĞĞŶĂĂŶƚĂůĂƐƐĞŶƚĞ ǁŝũŶĚƌĞĐŚƚnjǁĂĂƌĚĞƌďĞůĂƐƚĚŽŽƌĚĞĐŽŶŐĞƐƚŝĞǀŽƌŵŝŶŐŽƉ ϯϰƌŝĐŚƚŝŶŐZϭͬ ϭϳ͘ KŽŬĚĞdĂĐƚŝƐĐŚĞ^ƚƵĚŝĞ ϯϭϯĐŽŶĐůƵĚĞĞƌƚĚĂƚŶĂŚĞƚďŽƵǁĞŶǀĂŶĞĞŶĚĞƌĚĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐĞŶŶĂĚĞ ĂĂŶůĞŐǀĂŶĞĞŶƐƚĞĚĞůŝũŬĞƌŝŶŐǁĞŐŶŽŐƐƚĞĞĚƐƐƚƌƵĐƚƵƌĞůĞŬŶĞůƉƵŶƚĞŶďůŝũǀĞŶďĞƐƚĂĂŶŽƉĚĞƌŝŶŐnjĞůĨ͕ ĂĂŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞů͕ŽƉĚĞ ϭϳ͕ŽƉĚĞ ϯϭϯĞŶĂĂŶĚĞŽǀĞƌŐĂŶŐƚƵƐƐĞŶ ϭϵĞŶĚĞZϭƚĞ ŬĞƌĞŶ;njŝĞ ŬĂĂƌƚͿ͗ ĞŐůŽďĂůĞĐŽŶŐĞƐƚŝĞŝŶŚĞƚƐƚƵĚŝĞŐĞďŝĞĚŶĞĞŵƚƐƚĞƌŬƚŽĞƚĞŶŽƉnjŝĐŚƚĞǀĂŶϮϬϬϳ͘ŝƚďůŝũŬƚƵŝƚĞĞŶ ƌĞůĂƚŝĞĨƐƚĞƌŬĞƌĞƚŽĞŶĂŵĞǀĂŶĚĞƵƵƌƉƌĞƐƚĂƚŝĞƐǀĂŶŚĞƚǀĞƌŬĞĞƌǀĞƌŐĞůĞŬĞŶŵĞƚĚĞ ŬŝůŽŵĞƚĞƌƉƌĞƐƚĂƚŝĞƐ͘EĂƌĞĂůŝƐĂƚŝĞǀĂŶŚĞƚDĂƐƚĞƌƉůĂŶŶƚǁĞƌƉĞŶďůŝũǀĞŶŶŽŐŬŶĞůƉƵŶƚĞŶŽƉ ϭϵ ŶŽŽƌĚĞŶnjƵŝĚĞŶ ϯϭϯ͘/ŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůďŝĞĚƚŚĞƚǀƌĂĐŚƚǀĞƌďŽĚĞdžƚƌĂƌƵŝŵƚĞŵĂĂƌĚĞnjĞŬĂŶƌĞĞĚƐ ŝŶŐĞǀƵůĚǁŽƌĚĞŶĚŽŽƌǁĂŐĞŶƐĚŝĞǀĂŶĚĂĂŐŝŶĚĞĨŝůĞƐƚĂĂŶƚĞǁĂĐŚƚĞŶ͘
/ŶĚĞ/' EͲƐƚƵĚŝĞǁŽƌĚƚĚĞďůŝũǀĞŶĚĞǀĞƌnjĂĚŝŐŝŶŐǀĂŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůĞǀĞŶĞĞŶƐƚŽĞŐĞƐĐŚƌĞǀĞŶ ĂĂŶĞĞŶĚĞƌŐĞůŝũŬĞǀĞƌƐĐŚƵŝǀŝŶŐ͗ŚĞƚǀĞƌďŽĚŽƉǀƌĂĐŚƚǁĂŐĞŶǀĞƌŬĞĞƌǁŽƌĚƚĚĞĞůƐŐĞĐŽŵƉĞŶƐĞĞƌĚ ĚŽŽƌĞĞŶĂĂŶnjƵŝŐĞĨĨĞĐƚǀŽŽƌĂƵƚŽǀĞƌŬĞĞƌ͘ĞǀĞƌŬĞĞƌƐĚƌƵŬǀĞƌŬůĞŝŶƚƚĞŶŽƉnjŝĐŚƚĞǀĂŶĚĞŚƵŝĚŝŐĞ ƐŝƚƵĂƚŝĞ͕ŵĂĂƌĚĞĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚďůŝũĨƚŽǀĞƌƐĐŚƌĞĚĞŶ͘
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
142
ĞƐĂƚƵƌĂƚŝĞǀĂŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůůŝũŬƚŶŝĞƚƚĞǁŽƌĚĞŶǀĞƌŚŽůƉĞŶĚŽŽƌŚĞƚŝŶǀŽĞƌĞŶǀĂŶĂƉĂƌƚĞ ƌŝŶŐǁĞŐĞŶǀŽŽƌĚŽŽƌŐĂĂŶĚĞŶƐƚĞĚĞůŝũŬǀĞƌŬĞĞƌ͘ŝũŝŶǀŽĞƌŝŶŐǀĂŶĚĂƚƐLJƐƚĞĞŵŶĞĞŵƚŽƉǀĞůĞ ƉůĂĂƚƐĞŶŚĞƚĂĂŶƚĂůƌŝũƐƚƌŽŬĞŶƚŽĞ͘ĂŶĚĞ^ŝůǀĞƌƚŽƉůĂĂŶ͕ǀůĂŬǀŽŽƌĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞů͕ŐĂĂƚŚĞƚŽŵ ƚǁĂĂůĨƌŝũƐƚƌŽŬĞŶ;ĐĨƌ͘ďŝũůĂŐĞDŝŶƚͬdƌŝƚĞůKƉŵĂĂŬhϮϬϮϬʹĂĚĚĞŶĚƵŵď͕ďŝũdĂĐƚŝƐĐŚĞƐƚƵĚŝĞ ϯϭϯ͕ ƐĞƉƚĞŵďĞƌϮϬϬϴͿ͘dĞƌĞĐŚƚǁŝũƐƚWĞƚĞƌsĞƌŵĞƵůĞŶĞƌŽƉĚĂƚĚŝƚƐLJƐƚĞĞŵŽŽŬƌĞŬĞŶŝŶŐŵŽĞƚŚŽƵĚĞŶ ŵĞƚĚĞďĞƉĞƌŬƚĞĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚǀĂŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞů;ϮdžϯͿ͕ĚŝĞĞĞŶƚƌĞĐŚƚĞƌďůŝũĨƚ͚͗ĞƐĐŚĞŝĚŝŶŐƚƵƐƐĞŶ ƐƚĂĚƐǀĞƌŬĞĞƌĞŶĚŽŽƌŐĂĂŶĚǀĞƌŬĞĞƌŬĂŶĚƵƐƉĂƐǀĞƌĚĞƌŽƉƐƚĂƌƚĞŶŽĨǀƌĂĂŐƚĞĞŶĂĂŶƉĂƐƐŝŶŐǀĂŶĚĞ <ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞů͕ǁĂƚƵŝƚĞƌĂĂƌĚŽŽŬŶŝĞƚĞǀŝĚĞŶƚŝƐĞŶŝŶĚŝƚĐŽŶĐĞƉƚĂůůĞƐnjŝŶƐŶŝĞƚǀŽŽƌnjŝĞŶ͛͘ /ŶĚĞ ǀĂůƵĂƚŝĞƐƚƵĚŝĞĞŶĚĞsĞƌǀŽůŐƐƚƵĚŝĞďŝũŬŽŵĞŶĚĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐŵĞƌŬƚŽŽŬƌƵƉͬ^hDŽƉĚĂƚŝŶ ĞůŬǀĂŶĚĞǀŝũĨƚƌĂĐĠƐ;DͲƚƌĂĐĠ͕,ŽƌǀĂƚͲƚƌĂĐĠ͕^'ͲƚƌĂĐĠ͕ƌƵƉͬ^hDͲƚƌĂĐĠ͕ǀĞƌĨŝũŶĚƌƵƉͬ^hDͲƚƌĂĐĠͿ ĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůŽǀĞƌǀĞƌnjĂĚŝŐĚďůŝũĨƚ͘sŽŽƌĚĞŐůŽďĂůĞŵŽďŝůŝƚĞŝƚƐƉƌŽďůĞŵĂƚŝĞŬ͕Ě͘ǁ͘nj͘ǀŽŽƌĂůůĞ ŬŶĞůƉƵŶƚĞŶƐĂŵĞŶ͕ƐĐŽƌĞŶnjŽǁĞůŚĞƚDͲƚƌĂĐĠĂůƐŚĞƚĐŽŶĨŽƌŵĞƌƵƉͬ^hDͲƚƌĂĐĠʹŵĞƚƐƉĞĐŝĨŝĞŬĞ ǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶʹďĞƚĞƌĚĂŶŚĞƚĚŽͲŵŝŶŝŵƵŵƐĐĞŶĂƌŝŽ͘WĂƐŝŶŚĞƚǀĞƌĨŝũŶĚĞƌƵƉͬ^hDͲƚƌĂĐĠ͕ĚƵƐŵĞƚ ǀƌĂĐŚƚǀĞƌŬĞĞƌŽŽŬĚŽŽƌĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞů͕ǁŽƌĚĞŶŶŽŐďĞƚĞƌĞƌĞƐƵůƚĂƚĞŶŐĞƌĞĂůŝƐĞĞƌĚ͘ŝƚďƌĞŶŐƚ ƌƵƉͬ^hDƚŽƚĚĞĐŽŶĐůƵƐŝĞĚĂƚĞƌŽďũĞĐƚŝĞǀĞĐƌŝƚĞƌŝĂnjŝũŶŽŵĚĞƌĂŶĚǀŽŽƌǁĂĂƌĚĞŶĨƵŶĚĂŵĞŶƚĞĞůĞŶ ŐĞŵŽƚŝǀĞĞƌĚŝŶǀƌĂĂŐƚĞƐƚĞůůĞŶ͚͗ZĂŶĚǀŽŽƌǁĂĂƌĚĞŶŵŽĞƚĞŶĞĞŶũƵŝƐƚĞŶůŽŐŝƐĐŚĚŽĞůŚĞďďĞŶ͕ŵĂĂƌ ŵŽŐĞŶŐĞĞŶĚŽĞůŽƉnjŝĐŚnjŝũŶ͛͘ dŽƚƐůŽƚĚŝĞŶƚŶŽŐŽƉŐĞŵĞƌŬƚĚĂƚĂůƐŐĞǀŽůŐǀĂŶĚĞƚƌĂĐĠͲŬĞƵnjĞŚĞƚDͲƚƌĂĐĠĞĞŶĞdžƚƌĂ ŚŽŽĨĚŬŶŽŽƉƉƵŶƚƚŽĞǀŽĞŐƚĂĂŶĞĞŶŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐĚŝĞŶƵƌĞĞĚƐŚĞĞůǁĂƚǁĞĞĨďĞǁĞŐŝŶŐĞŶƚĞ ǀĞƌǁĞƌŬĞŶŬƌŝũŐƚ͘ŝƚnjĂůĚĞĐŽŵƉůĞdžŝƚĞŝƚǀĂŶĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶŶŽŐĚŽĞŶƚŽĞŶĞŵĞŶ͘KŽŬƚŝũĚĞŶƐĚĞ ďŽƵǁĨĂƐĞnjĂůĚĞĂĂŶƐůƵŝƚŝŶŐ͕ŐĞnjŝĞŶŚĂĂƌůŽĐĂƚŝĞĞŶŚĞƚŝŶŐƌŝũƉĞŶĚĞŬĂƌĂŬƚĞƌǀĂŶĚĞĂĂŶƉĂƐƐŝŶŐĞŶ͕ ŚŝŶĚĞƌŽƉĚĞƌŝŶŐŵĞƚnjŝĐŚŵĞĞďƌĞŶŐĞŶ͘ŝũŚĞƚƌƵƉͬ^hDͲƚƌĂĐĠŝƐĚĞĂĂŶƐůƵŝƚŝŶŐŽƉŚĞƚďĞƐƚĂĂŶĚĞ ŚŽŽĨĚǁĞŐĞŶŶĞƚŽŽŬĐŽŵƉůĞdž͕ŵĂĂƌĚĞŝŵƉĂĐƚŽƉĚĞďĞƐƚĂĂŶĚĞƌŝŶŐŝƐĞĞƌĚĞƌŵĂƌŐŝŶĂĂů͕ŐĞnjŝĞŶĚĞ ƉĞƌŝĨĞƌĞůŝŐŐŝŶŐǀĂŶŚĞƚƚƌĂĐĠƚĞŶŽƉnjŝĐŚƚĞǀĂŶĚŝĞƌŝŶŐ͘ фͲхŐĞnjŽŶĚŚĞŝĚ͗ŐĞůƵŝĚƐŽǀĞƌůĂƐƚĞŶůƵĐŚƚŬǁĂůŝƚĞŝƚ /ŶŚĂĂƌŽŶŐƵŶƐƚŝŐĂĚǀŝĞƐŽǀĞƌŚĞƚDͲƚƌĂĐĠƐĐŚƌĞĞĨĚĞƐƚĂĚŶƚǁĞƌƉĞŶŚĞƚǀŽůŐĞŶĚĞ͗ KǀĞƌǁĞŐĞŶĚĞĚĂƚĚĞŚƵŝĚŝŐĞůƵĐŚƚǀĞƌǀƵŝůŝŶŐĞŶŐĞůƵŝĚƐŚŝŶĚĞƌŐĞŐĞŶĞƌĞĞƌĚĚŽŽƌŚĞƚǀĞƌŬĞĞƌŽƉĚĞ ZŝŶŐ͕ǁĞŐĞŶƐŚĂĂƌĐĞŶƚƌĂůĞůŝŐŐŝŶŐĚǁĂƌƐĚŽŽƌŚĞĞŶĚĞƐƚĂĚͬĚŝĐŚƚďĞǀŽůŬƚŐĞďŝĞĚ͕ƌĞĞĚƐĞƌŐŐƌŽŽƚŝƐ ;ĞŶŽƉǀĂŶĚĂĂŐĂĂŶůĞŝĚŝŶŐŐĞĞĨƚƚŽƚĨƌĞƋƵĞŶƚĞŽǀĞƌƐĐŚƌŝũĚŝŶŐĞŶǀĂŶĚĞŶŽƌŵĞŶǀŽŽƌŽŶĚĞƌŵĞĞƌĨŝũŶ ƐƚŽĨ͕ƐƚŝŬƐƚŽĨŽdžŝĚĞŶĞŶůĂǁĂĂŝͿĞŶŽǀĞƌǁĞŐĞŶĚĞĚĂƚĚĞKŽƐƚĞƌǁĞĞůǀĞƌďŝŶĚŝŶŐĚŝĞZŝŶŐƌŽŶĚŵĂĂŬƚŽƉ ĞĞŶĞǀĞŶĞĞŶƐĐĞŶƚƌĂůĞůŝŐŐŝŶŐŝŶĚĞƐƚĂĚŶĂďŝũĚĞƐƚĂĚƐŬĞƌŶ͕ŬĂŶŐĞƐƚĞůĚǁŽƌĚĞŶĚĂƚŚĞƚƉƌŽũĞĐƚ KŽƐƚĞƌǁĞĞůǀĞƌďŝŶĚŝŶŐĚĞŚƵŝĚŝŐĞƉƌŽďůĞŵĂƚŝĞŬǀĞƌĂŶŬĞƌƚĞŶĚĂĂƌĚŽŽƌƐƚƌŝũĚŝŐŝƐŵĞƚŚĞƚ ĚƵƵƌnjĂĂŵŚĞŝĚƐďĞŐŝŶƐĞůĞŶŵĞƚĞĞŶĂĂŶƚĂůĂŵďŝƚŝĞƐĞŶďĞůĞŝĚƐŽƉƚŝĞƐŽŵƚƌĞŶƚŚĞƚŚĂůĞŶǀĂŶ ŵŝůŝĞƵĚŽĞůƐƚĞůůŝŶŐĞŶĚŝĞsůĂĂŶĚĞƌĞŶĞŶĚĞƐƚĂĚŚĞďďĞŶŽŶĚĞƌƐĐŚƌĞǀĞŶ͘ ĞƐƚĂĚďĞƉůĞŝƚĚĂĂƌŽŵŚĞƚǀŝŶĚĞŶǀĂŶĞĞŶŽƉůŽƐƐŝŶŐǀŽŽƌĚĞŵŽďŝůŝƚĞŝƚƐƉƌŽďůĞŵĂƚŝĞŬĚŝĞŽŽŬůĞŝĚƚ ƚŽƚĞĞŶǀĞƌďĞƚĞƌŝŶŐǀĂŶĚĞŐĞůƵŝĚƐͲĞŶůƵĐŚƚŬǁĂůŝƚĞŝƚŝŶĚĞŽŵŐĞǀŝŶŐǀĂŶĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐ͘hŝƚĚĞ ďŝũŬŽŵĞŶĚĞĞǀĂůƵĂƚŝĞƐƚƵĚŝĞǀĂŶƌƵƉͬ^hD;ϮϬϬϵͿďůŝũŬƚĚĂƚďŝũĞĞŶƚƵŶŶĞůƚƌĂĐĠƌŝĐŚƚŝŶŐĚĞ EŽŽƌĚĞƌůĂĂŶŐůŽďĂĂůŐĞnjŝĞŶŵŝŶĚĞƌŵĞŶƐĞŶǁŽƌĚĞŶŐĞĐŽŶĨƌŽŶƚĞĞƌĚŵĞƚŚŽŐĞƌĞŐĞůƵŝĚƐŶŝǀĞĂƵƐŝŶ ǀĞƌŐĞůŝũŬŝŶŐŵĞƚŚĞƚDͲƚƌĂĐĠ͘/ŶŚĞƚnjƵŝĚĞůŝũŬĞĚĞĞůǀĂŶĚĞZϭŝƐĞƌƚŽĞŶĂŵĞǀĂŶĚĞ
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
143
ŐĞůƵŝĚƐŬǁĂůŝƚĞŝƚ͕ŵĂĂƌĚŝƚǁŽƌĚƚĂĨŐĞnjǁĂŬƚĚŽŽƌďĞƉĂĂůĚĞŐĞďŝĞĚĞŶŝŶŚĞƚŶŽŽƌĚĞŶǀĂŶĚĞZϭ͕ ǁĂĂƌŽǀĞƌŵĞĞƌǀĞƌŬĞĞƌƌŝũĚƚ͘tĂƚďĞƚƌĞĨƚĚĞůƵĐŚƚŬǁĂůŝƚĞŝƚďůŝũŬƚǀŽŽƌĂůĚĞǀĞƌĨŝũŶĚĞǀĞƌƐŝĞǀĂŶŚĞƚ ƌƵƉͬ^hDͲƚƌĂĐĠĚƵŝĚĞůŝũŬĞǀŽŽƌĚĞůĞŶƚĞďŝĞĚĞŶ͕njĞŬĞƌůĂŶŐƐĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐ͘ŝƚŝƐƚĞĚĂŶŬĞŶĂĂŶ ĞĞŶďĞƚĞƌĞǀĞƌĚĞůŝŶŐǀĂŶŚĞƚĂĂŶƚĂůǀƌĂĐŚƚǁĂŐĞŶƐŽƉĚĞĚƌŝĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐĞŶ͕ǁĂĂƌĚŽŽƌŶŝĞƚĂůůĞ ǀƌĂĐŚƚǀĞƌŬĞĞƌĚŽŽƌŚĞĞŶĚŝĐŚƚďĞǀŽůŬƚĞŐĞďŝĞĚĞŶŝŶ>ƵĐŚƚďĂů͕DĞƌŬƐĞŵĞŶĞƵƌŶĞŵŽĞƚƌŝũĚĞŶ͘ĞnjĞ ǀĂƐƚƐƚĞůůŝŶŐůĞŝĚƚƚŽƚĞĞŶǀĂŶĚĞŚŽŽĨĚĐŽŶĐůƵƐŝĞƐƵŝƚĚĞƐƚƵĚŝĞ͗ ĞŶĚŝĞƉĞƌŝŶnjŝĐŚƚŝŶĚĞĞĨĨĞĐƚĞŶĞŶƌĞƐƵůƚĂƚĞŶǀĂŶĚĞŽƉŐĞůĞŐĚĞƌĂŶĚǀŽŽƌǁĂĂƌĚĞŶŚĞĞĨƚĂĂŶŐĞƚŽŽŶĚ ĚĂƚŚĞƚǀĞƌďŽĚŽƉǀƌĂĐŚƚǁĂŐĞŶƐŝŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůnjĞĞƌĞƌŶƐƚŝŐĞďĞůĞŵŵĞƌŝŶŐĞŶŵĞƚnjŝĐŚ ŵĞĞďƌĞŶŐƚǀŽŽƌĚĞŵŽďŝůŝƚĞŝƚŝŶĞŶŽŵŶƚǁĞƌƉĞŶ͘,ĞƚůŝũŬƚĞĞŶǀĞƌƐƚĂŶĚŝŐĞŽƉƚŝĞʹǀƌĂĐŚƚǁĂŐĞŶƐ ǁĞŐŚĂůĞŶǀĂŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůŝƐŐĞĞŶŶĞŐĂƚŝĞǀĞŽƉƚŝĞʹŵĂĂƌŝƐŚĞƚĞŝŐĞŶůŝũŬŶŝĞƚ͕ŽŵŵĞĞƌĚĞƌĞ ƌĞĚĞŶĞŶĞŶŝŶĚŝĐĂƚŽƌĞŶ͘ŝƚŝƐĞĞŶƵŝƚĞƌƐƚďĞůĂŶŐƌŝũŬĞůĞŵĞŶƚŝŶĚĞnjĞƐƚƵĚŝĞĞŶŽŶĚĞƌnjŽĞŬ͘ ĞŚŽŽĨĚďĞƚƌĂĐŚƚŝŶŐďŝũŚĞƚŽƉĞŶŚŽƵĚĞŶǀĂŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůǀŽŽƌǀƌĂĐŚƚǀĞƌŬĞĞƌŝƐĞƌŶĂĂƌƚĞ ƐƚƌĞǀĞŶŽŵŚĞƚǀĞƌŬĞĞƌnjŽƚĞƐƉƌĞŝĚĞŶĚĂƚŐĞĞŶĞŶŬĞůĚĞĞůǀĂŶĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐĂůŚĞƚĚŽŽƌŐĂĂŶĚ ǀĞƌŬĞĞƌƚĞǀĞƌǁĞƌŬĞŶŬƌŝũŐƚ͘^ƉƌĞŝĚĞŶŝƐŚĞƚƚĞŐĞŶŽǀĞƌŐĞƐƚĞůĚĞǀĂŶĐŽŶĐĞŶƚƌĞƌĞŶ͘ ĞŶǀĂŶĚĞ ŵĂŶŝĞƌĞŶŽŵĚŝĞƐƉƌĞŝĚŝŶŐƚĞďĞŬŽŵĞŶŝƐŚĞƚŽƉĞŶŚŽƵĚĞŶǀĂŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůǀŽŽƌĂůůĞǀĞƌŬĞĞƌ͗ ůƐǀƌĂĐŚƚǁĂŐĞŶƐǁĞůĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůŵŽŐĞŶŐĞďƌƵŝŬĞŶ͕njŽƵĞƌĞĞŶŵĞĞƌŐĞůŝũŬŵĂƚŝŐĞǀĞƌĚĞůŝŶŐ ǀĂŶǀŽĞƌƚƵŝŐĞŶŽƉĚĞZϭnjŝũŶ͕ǁĂĂƌďŝũŚĞƚǀĞƌŬĞĞƌŶĂĂƌEĞĚĞƌůĂŶĚĚĞŶŝĞƵǁĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐĞŶĚĞ ϭϮnjŽƵŶĞŵĞŶ͕ĞŶŚĞƚǀĞƌŬĞĞƌŶĂĂƌƵŝƚƐůĂŶĚĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůĞŶĚĞ ϯϭϯnjŽƵŶĞŵĞŶ͘ĞnjĞ ŽƉƐƉůŝƚƐŝŶŐǀĂŶŚĞƚĚŽŽƌŐĂĂŶĚǀĞƌŬĞĞƌŵĂĂŬƚĞĞŶĂůŐĞŵĞŶĞĂĨŶĂŵĞǀĂŶǀŽĞƌƚƵŝŐĞŶŵŽŐĞůŝũŬĚŽŽƌ ŶƚǁĞƌƉĞŶͲƵŝĚ͕ĞƌĐŚĞŵĞŶDĞƌŬƐĞŵ͕ĞŶŚŽƵĚƚĚĂĂƌŽŵŽŽŬǀŽŽƌĚĞůĞŶŝŶŽƉŚĞƚǀůĂŬǀĂŶ ŐĞůƵŝĚƐŚŝŶĚĞƌĞŶůƵĐŚƚŬǁĂůŝƚĞŝƚǀŽŽƌĚĞĚŝĐŚƚƐƚďĞǀŽůŬƚĞĚĞůĞŶǀĂŶŶƚǁĞƌƉĞŶ͘;͙Ϳ/ŶŚĞƚĂůŐĞŵĞĞŶ njĂůďŝũŚĞƚǀĞƌĨŝũŶĚĞͬ^ͲƚƌĂĐĠŚĞƚŐƌŽŽƚƐƚĞĂĂŶƚĂůŵĞŶƐĞŶǀŽŽƌĚĞĞůŚĞďďĞŶǀĂŶĞĞŶŐĞƌŝŶŐĞ ǀĞƌďĞƚĞƌŝŶŐǀĂŶnjŽǁĞůůƵĐŚƚŬǁĂůŝƚĞŝƚĂůƐŐĞůƵŝĚƐŚŝŶĚĞƌ͘ фͲхĂŵďŝƚŝĞƐƐƚĂĚƐŽŶƚǁŝŬŬĞůŝŶŐ͗ďĂƌƌŝğƌĞǀŽƌŵŝŶŐĞŶƌƵŝŵƚĞďĞƐůĂŐ KƉϭϵũĂŶƵĂƌŝϮϬϬϵŽŶĚĞƌƚĞŬĞŶĚĞŶĚĞsůĂĂŵƐĞŽǀĞƌŚĞŝĚĞŶĚĞƐŽĐŝĂůĞƉĂƌƚŶĞƌƐŚĞƚWĂĐƚϮϬϮϬ͕ĞĞŶ ĂŵďŝƚŝĞƵƐƚŽĞŬŽŵƐƚƉůĂŶǀŽŽƌsůĂĂŶĚĞƌĞŶŵĞƚĐŽŶĐƌĞƚĞĚŽĞůƐƚĞůůŝŶŐĞŶ͘ ĞŶǀĂŶĚŝĞĚŽĞůƐƚĞůůŝŶŐĞŶ ůƵŝĚƚĂůƐǀŽůŐƚ͗ tĞŵĂŬĞŶǁĞƌŬǀĂŶĚƵƵƌnjĂŵĞ͕ĐƌĞĂƚŝĞǀĞƐƚĞĚĞŶ͕njŽĚĂƚƐƚĞĚĞŶŝŶsůĂĂŶĚĞƌĞŶĞŶƌƵƐƐĞůŝŶĐƌĞĂƚŝĞǀĞ ĞĐŽŶŽŵŝƐĐŚĞŶŝĐŚĞƐĞĞŶǀŽŽƌƚƌĞŬŬĞƌƐƌŽůǀĞƌǀƵůůĞŶ͘^ƚĞĚĞůŝũŬĞŬĞƌŶĞŶǁŽƌĚĞŶĂĂŶƚƌĞŬŬĞůŝũŬĞ ǁŽŽŶŬĞƌŶĞŶǁĂĂƌũŽŶŐǀŽůǁĂƐƐĞŶĞŶĞŶũŽŶŐĞŐĞnjŝŶŶĞŶŵĞƚŬŝŶĚĞƌĞŶƐĂŵĞŶůĞǀĞŶŵĞƚŽƵĚĞƌĞŶ͕ŵĞƚ ĞĞŶŝŶƚĞƌĞƐƐĂŶƚĐƵůƚƵƌĞĞů͕ŽŶĚĞƌǁŝũƐͲ͕ǀĞƌnjŽƌŐŝŶŐͲ͕ŵŽďŝůŝƚĞŝƚͲ͕ǁŝŶŬĞůͲĞŶĂƌďĞŝĚƐĂĂŶďŽĚ͕ĞǀĞŶĂůƐ ďĞƚĂĂůďĂƌĞǁŽŶŝŶŐĞŶ͘ DĞƚŚĞƚŽŽŐŽƉĚĞƚŽƚƐƚĂŶĚŬŽŵŝŶŐǀĂŶĚŝƚƐŽŽƌƚǁŽŽŶŬĞƌŶĞŶĞŶŚĞƚĂĂŶƚƌĞŬŬĞŶǀĂŶĚĞǀĞƌŵĞůĚĞ ĚŽĞůŐƌŽĞƉĞŶƉůĂŶƚĚĞƐƚĂĚŶƚǁĞƌƉĞŶĚĞŽŶƚǁŝŬŬĞůŝŶŐǀĂŶĚŝǀĞƌƐĞŶŝĞƵǁĞƐƚĂĚƐĚĞůĞŶ͘ ĞŶǀĂŶĚŝĞ ĚĞůĞŶƐŝƚƵĞĞƌƚnjŝĐŚŽƉŚĞƚ ŝůĂŶĚũĞ͕ĚĞǁŝũŬƚƵƐƐĞŶŚĂǀĞŶĞŶƐƚĂĚ͘/ŶŽƉĚƌĂĐŚƚǀĂŶĚĞƐƚĂĚǁĞƌĚ ŚŝĞƌŽǀĞƌŝŶϮϬϬϵĞĞŶŐĞĚĞƚĂŝůůĞĞƌĚDĂƐƚĞƌƉůĂŶĚƵƵƌnjĂĂŵŚĞŝĚĂĚŝdžǁŝũŬŽƉŐĞŵĂĂŬƚ;njŝĞ ůŝƚĞƌĂƚƵƵƌůŝũƐƚͿ͘/ŶĚĞƐƚƵĚŝĞǁŽƌĚƚĨŝŶĂĂůǀŽŽƌďĞŚŽƵĚŐĞĨŽƌŵƵůĞĞƌĚďŝũĚĞŝŶƉůĂŶƚŝŶŐǀĂŶĞĞŶ ĂĚŝdžǁŝũŬǀŽŽƌϰϬϬϬďĞǁŽŶĞƌƐ͕͚ƌĞŬĞŶŝŶŐŚŽƵĚĞŶĚŵĞƚĚĞŬǁĞƐƚŝĞKŽƐƚĞƌǁĞĞůǀĞƌďŝŶĚŝŶŐ͛͗
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
144
/ŶŚĞƚƌƵŝŵƚĞůŝũŬƐƚƌƵĐƚƵƵƌƉůĂŶǁŽƌĚƚŚĞƚƉƌŽũĞĐƚŐĞďŝĞĚ ŝůĂŶĚũĞŐĞƉƌŽĨŝůĞĞƌĚĂůƐĞĞŶŶŝĞƵǁƐƚĂĚƐĚĞĞů ĚĂƚĞĞŶĐĞŶƚƌƵŵĨƵŶĐƚŝĞŵŽĞƚŐĂĂŶǀĞƌǀƵůůĞŶƚƵƐƐĞŶƐƚĂĚĞŶŚĂǀĞŶ͘ ƌŬĂŶǁŽƌĚĞŶŐĞǁŽŽŶĚ͕ ƵŝƚŐĞŐĂĂŶ͕ďĞnjŽĐŚƚ͘,ĞƚŐĂĂƚŽŵĞĞŶǀŽƌŵǀĂŶĐĞŶƚƌƵŵǀĞƌƐĐŚƵŝǀŝŶŐŝŶĚĞŐƌŽŽƚƐƚĂĚŶƚǁĞƌƉĞŶ͘ dĞŐĞůŝũŬĞƌƚŝũĚǁŽƌĚƚŽƉƋƵĂƐŝĚĞnjĞůĨĚĞƉůĞŬďĞƐůŝƐƚŽŵĚĞƌŝŶŐƚĞƐůƵŝƚĞŶ͘,ĞƚĞĞƌƐƚĞƚƌĂĐĠĚĂƚǁŽƌĚƚ ǀŽŽƌŐĞƐƚĞůĚŝƐĚĞ>ĂŶŐĞtĂƉƉĞƌ͕ĞĞŶŵŽŶƵŵĞŶƚĂůĞ͕ĂƌĐŚŝƚĞĐƚƵƌĂůĞďƌƵŐĚŝĞŽǀĞƌĚĞŚĂǀĞŶnjǁĞĞĨƚ͘ ƌ ǁŽƌĚƚĞĐŚƚĞƌƵŝƚŚĞƚŽŽŐǀĞƌůŽƌĞŶĚĂƚĚĞƚǁĞĞŐƌŽŽƚƐĞƉƌŽũĞĐƚĞŶĞůŬĂĂƌĞĞŶƐƚŽŬŝŶĚĞǁŝĞůĞŶƐƚĞŬĞŶ͘ tĂŶƚǁŝĞǁŝůŝŶĞĞŶƐƚĂĚŽƉĞŶŬĞůĞŚŽŶĚĞƌĚĞŶŵĞƚĞƌƐǀĂŶĞĞŶĨůLJͲŽǀĞƌŐĂĂŶǁŽŶĞŶĂůƐŚŝũƌƵƐƚŝŐ ďƵŝƚĞŶĚĞƐƚĂĚŬĂŶŐĂĂŶǁŽŶĞŶ͘ĂĂƌŽŵŵŽĞƚŽŵnjŝĐŚƚŝŐŽŵŐĞƐƉƌŽŶŐĞŶǁĞƌĚĞŶŵĞƚĚĞǀĞƌĚĞƌĞ ďĞƐůŝƐƐŝŶŐĞŶĚŝĞŶŽŐŐĞŶŽŵĞŶŵŽĞƚĞŶǁŽƌĚĞŶ͘ /ŶĞĞŶĂƉĂƌƚŚŽŽĨĚƐƚƵŬŐĂĂŶĚĞĂƵƚĞƵƌƐǁĂƚĚŝĞƉĞƌŝŶŽƉĚĞƉƌŽďůĞŵĂƚŝĞŬǀĂŶŚĞƚƐůƵŝƚĞŶǀĂŶĚĞƌŝŶŐ ĚĂĂƌǁĂĂƌĚĞƐƚĂĚƐƚĞƌŬŝŶnjĞƚŽƉƐƚĂĚƐƵŝƚďƌĞŝĚŝŶŐ͘,ƵŶĐŽŶĐůƵƐŝĞŝƐƐĐŚĞƌƉ͗ĂůƐŚĞƚDͲƚƌĂĐĠ ŐĞďŽƵǁĚnjŽƵǁŽƌĚĞŶ͕ĚĂŶǀĞƌůŝĞƐƚĚĞĂĚŝdžǁŝũŬŚĂĂƌďĞƐƚĂĂŶƐƌĞĚĞŶ͘ĞŶŝĞƵǁĞ͕ĚƵƵƌnjĂŵĞǀŽƌŵǀĂŶ ƐƚĞĚĞůŝũŬǁŽŶĞŶĚŝĞĞƌďĞŽŽŐĚǁŽƌĚƚŽŵďĞǁŽŶĞƌƐƚĞƌƵŐŶĂĂƌĚĞƐƚĂĚƚĞůŽŬŬĞŶ͕ŬƌŝũŐƚŽƉĚŝĞŵĂŶŝĞƌ ŝŵŵĞƌƐŵĞƚĚĞnjĞůĨĚĞƉƌŽďůĞŵĞŶƚĞŬĂŵƉĞŶĂůƐĚĞƌĞƐƚǀĂŶĚĞĐĞŶƚƌƵŵƐƚĂĚ͘ ŝŶĚĐŽŶĐůƵƐŝĞ͗ ,ŽĞĂƌĐŚŝƚĞĐƚƵƌĂĂůĚĞ>ĂŶŐĞtĂƉƉĞƌŽŽŬŵŽŐĞnjŝũŶ͕ǀĂŶƵŝƚƐƚĞĚĞŶďŽƵǁŬƵŶĚŝŐŽŽŐƉƵŶƚŝƐŚĞƚĞĞŶ ŝŶĐŽŶƐĞƋƵĞŶƚŝĞĚŝĞŽƉĚŝƚŵŽŵĞŶƚĞĞŶĚŝůĞŵŵĂƐƚĞůƚ͕ǁĂĂƌŝŶĨĞŝƚĞŐĞĞŶĚŝůĞŵŵĂnjŽƵŵŽŐĞŶnjŝũŶ͗ĚĞ >ĂŶŐĞtĂƉƉĞƌŽĨĚĞĂĚŝdžǁŝũŬ͍ hŝƚĚĞƌƵƉͬ^hDͲƐƚƵĚŝĞǀĂŶŵĂĂƌƚϮϬϬϵǁĂƐĂůŐĞďůĞŬĞŶĚĂƚŚĞƚƐƚZĂƚĞŶͲŐĞŶĞƌĂĂůͲƚƌĂĐĠŽƉŚĞƚǀůĂŬ ǀĂŶƐƚĞĚĞůŝũŬŚĞŝĚ;ŵĞŶƐĞŶůĞĞĨŽŵŐĞǀŝŶŐͿďĞƚĞƌƐĐŽŽƌĚĞĚĂŶŚĞƚŐĞƉůĂŶĚĞǀŝĂĚƵĐƚ͘'ƌŽƚĞ ŐƌŽĞŶŐĞďŝĞĚĞŶďůŝũǀĞŶďĞǁĂĂƌĚǀŽŽƌĚĞƐƚĂĚ͘sĞƌĚĞƌŚŽƵĚƚĞĞŶƚƵŶŶĞůŽŶĚĞƌĚĞŚĂǀĞŶĚŽŬŬĞŶĂůůĞ ŽƉƚŝĞƐǀŽŽƌǀĞƌĚĞƌĞŽŶƚǁŝŬŬĞůŝŶŐďŽǀĞŶŐƌŽŶĚƐŽƉĞŶ͕ǀŽŽƌĂůŽƉĞŶƌŽŶĚŽŵŚĞƚ ŝůĂŶĚũĞ͕ŽƉĚĞĂŵ͕ ĂĂŶŚĞƚ>ŽďƌŽĞŬĚŽŬĞŶĂĂŶĚĞŬŽƉǀĂŶDĞƌŬƐĞŵ;ůďĞƌƚŬĂŶĂĂůͿ͕ŵĞƚŶĂŵĞĚƵƐĂĂŶĚĞǁĂƚĞƌƌŝũŬĞ ŐƌĞŶƐŐĞďŝĞĚĞŶƚƵƐƐĞŶƐƚĂĚĞŶŚĂǀĞŶ͕njŽŶĞƐŵĞƚĞĞŶĞŶŽƌŵƉŽƚĞŶƚŝĞĞůǀŽŽƌƐƚĞĚĞůŝũŬĞŽŶƚǁŝŬŬĞůŝŶŐ͘ ŽŽƌŚƵŶďƌĞĞĚƚĞ͕ůĂǁĂĂŝĞŶǀƵŝůĐƌĞģƌĞŶƐŶĞůǁĞŐĞŶŝŶĞĞŶĚĞƌŐĞůŝũŬůĂŶĚƐĐŚĂƉƐƚĞƌŝĞůĞĐŽƌƌŝĚŽƌƐĚŝĞ ďƌĞĚĞƌnjŝũŶĚĂŶĚĞǁĞŐnjĞůĨ͘ ŽǀĞŶĚŝĞŶŝƐĞƌĚĞŐƌŽƚĞƌƵŝŵƚĞůŝũŬĞŝŵƉĂĐƚǀĂŶĚĞĂĂŶƐůƵŝƚŝŶŐƚƵƐƐĞŶŚĞƚDͲƚƌĂĐĠĞŶĚĞďĞƐƚĂĂŶĚĞ ƌŝŶŐŝŶDĞƌŬƐĞŵĞŶĞƵƌŶĞ͘/ŶKŚĚƵƵƌnjĂĂŵŶƚǁĞƌƉĞŶ;ϮϬϬϵͿďĞƐĐŚƌŝũĨƚWĞƚĞƌsĞƌŵĞƵůĞŶŚŽĞĚĞnjĞ ĂĂŶƐůƵŝƚŝŶŐŐĞďĞƵƌƚŽƉĚĞŵĞĞƐƚŐĞĐŽŵƉůŝĐĞĞƌĚĞĞŶĚƵƐŵŝŶƐƚǀŽŽƌĚĞŚĂŶĚůŝŐŐĞŶĚĞƉůĞŬ͗ ,ĞƚŐĂĂƚŶĂŵĞůŝũŬĂůŽŵĞĞŶŚŽŐĞǀŝĂĚƵĐƚŽŵǁŝůůĞǀĂŶĚĞĚŽŽƌǀŽĞƌŚŽŽŐƚĞǀŽŽƌŚĞƚůďĞƌƚŬĂŶĂĂů͕ ďŝũŬŽŵĞŶĚĞĂĨƚĂŬŬŝŶŐĞŶǀƌĂŐĞŶĞĞŶŶŽŐŚŽŐĞƌĞĨůLJͲŽǀĞƌǁĂƚnjŽǁĞůƚĞĐŚŶŝƐĐŚĂůƐƌƵŝŵƚĞůŝũŬnjǁĂƌĞ ĐŽŶƐĞƋƵĞŶƚŝĞƐŚĞĞĨƚ͘ĞŽƉƚŝĞǀŽŽƌĚĞĚƵďďĞůĚĞŬďƌƵŐǀĞƌŚŽŽŐƚĚĞƌƵŝŵƚĞůŝũŬĞŝŵƉĂĐƚŶŽŐnjĞĞƌƐƚĞƌŬ͘ ;͙ͿsŽŽƌůŝŐŐĞŶĚƉƌŽũĞĐƚǀŽůĚŽĞƚŶŝĞƚĂĂŶĞƐƐĞŶƚŝģůĞƵŝƚŐĂŶŐƐƉƵŶƚĞŶnjŽĂůƐnjƵŝŶŝŐƌƵŝŵƚĞŐĞďƌƵŝŬ͕ ůŽŐŝƐĐŚĞŚŝģƌĂƌĐŚŝĞĞŶůĞĞƐďĂĂƌŚĞŝĚ͘ĞǁĞĞĨďĞǁĞŐŝŶŐĞŶƚƵƐƐĞŶĚĞ^ƚĞĚĞůŝũŬĞZŝŶŐǁĞŐĞŶĚĞ>ĂŶŐĞ tĂƉƉĞƌǀŽůŐĞŶĞůŬĂĂƌǀĞĞůƚĞŬŽƌƚŽƉĞŶnjƵůůĞŶĚƵƐĞƌŐŐĞǀĂĂƌůŝũŬďůŝũŬĞŶ͘ dĞƌŚŽŽŐƚĞǀĂŶŚĞƚ^ƉŽƌƚƉĂůĞŝƐůĞŝĚƚĚŝƚƚŽƚĞĞŶŶŽŽĚnjĂŬĞůŝũŬĞǀĞƌďƌĞĚŝŶŐǀĂŶĚĞƌŝŶŐ;ϭϲƌŝũƐƚƌŽŬĞŶͿ ĞŶƚŽƚĚĞĂĂŶůĞŐǀĂŶĞĞŶƐƚĞĚĞůŝũŬĞƌŝŶŐǁĞŐŶĂĂƐƚĞĞŶĚŽŽƌŐĂĂŶĚĞƌŝŶŐǁĞŐ͘dĞŶnjƵŝĚĞŶĚĂĂƌǀĂŶ ŵŽĞƚŽŽŬĚĞĂĂŶƚĂŬŬŝŶŐǀĂŶĚĞ ϯϭϯͬ ϯϰŽƉĚĞƌŝŶŐĞŶĚĞǀůĂŬďŝũŐĞůĞŐĞŶ>ĂŶŐĞtĂƉƉĞƌƵŝƚŐĞďƌĞŝĚ ǁŽƌĚĞŶ͘ŽŽŶƚƐƚĂĂƚĞĞŶŝŶŐĞǁŝŬŬĞůĚĞŶƌƵŝŵƚĞůŝũŬnjǁĂĂƌƵŝƚǁŝƐƐĞůŝŶŐƐĐŽŵƉůĞdžǀĂŶĂĨ>ƵĐŚƚďĂůƚŽƚ ŽƌŐĞƌŚŽƵƚ͘KǀĞƌĚĞnjĞŝŶŐƌĞƉĞŶŶŽƚĞĞƌĚĞƌƵƉͬ^hD͗
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
145
ĞǀŽŽƌŐĞƐƚĞůĚĞĐĂƐĐĂĚĞǀĂŶƐƚĞĚĞůŝũŬĞŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƌĞůĞŝŶŐƌĞƉĞŶĚŝĞŚĞƚDͲƚƌĂĐĠŝŵƉůŝĐĞĞƌƚĞŶ ŶŽŽĚnjĂŬĞůŝũŬŵĂĂŬƚʹǀĞůĞŐƌŽƚĞǀĞƌďŝŶĚŝŶŐĞŶĞŶďŝũŬŽŵĞŶĚĞǁĞŐĞŶ͕ƚĞůŬĞŶƐŝŶŚĞƚůĞƚƚĞƌůŝũŬĞĞŶ ĨŝŐƵƵƌůŝũŬĞŵŝĚĚĞŶǀĂŶĞĞŶŵŝĚĚĞůŐƌŽƚĞŵĂĂƌďĞůĂŶŐƌŝũŬĞŚĂǀĞŶƐƚĂĚʹŝƐŽƉnjŝũŶŵŝŶƐƚĚŝƐƉƌŽƉŽƌƚŝŽŶĞĞů ƚĞŶŽĞŵĞŶ͘ KŵǁŝůůĞǀĂŶĚĞƉůĂĂƚƐĞŶĚĞĐŽŵƉůĞdžĞǁŝũnjĞǀĂŶĂĂŶƐůƵŝƚŝŶŐŽƉĚĞďĞƐƚĂĂŶĚĞƌŝŶŐŝƐŚĞƚDͲƚƌĂĐĠ ĂĨŚĂŶŬĞůŝũŬǀĂŶĚĞŚŽŐĞƌďĞƐĐŚƌĞǀĞŶŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌǁĞƌŬĞŶ͘ĂĂƌĚŽŽƌůĞŐƚŚĞƚĞĞŶĞƌŶƐƚŝŐĞďĞƉĞƌŬŝŶŐ ŽƉĂĂŶƚŽĞŬŽŵƐƚŝŐĞŽŶƚǁŝŬŬĞůŝŶŐƐŵŽĚĞůůĞŶǀŽŽƌĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐ͘ ĞŶƚƵŶŶĞůƚƌĂĐĠĚĂƚƚĞƌŚŽŽŐƚĞ ǀĂŶĚĞEŽŽƌĚĞƌůĂĂŶ;ŝŶĚĞŚĂǀĞŶͿĂĂŶƐůƵŝƚŽƉŚĞƚďĞƐƚĂĂŶĚĞŚŽŽĨĚǁĞŐĞŶŶĞƚůĂĂƚŚŝĞƌŵĞĞƌ ĨůĞdžŝďŝůŝƚĞŝƚƚŽĞ͕ƐƚĞůƚƌƵƉͬ^hD͗ ĞŽŶĚĞƌƚƵŶŶĞůĚĞŽƉƚŝĞŬŽƉƉĞůƚĚĞƵŝƚĚĂŐŝŶŐĞŶǀŽŽƌĚĞŶŝĞƵǁĞŬƌƵŝƐŝŶŐůŽƐǀĂŶĚŝĞǀŽŽƌĚĞ ƵŝƚďƌĞŝĚŝŶŐǀĂŶĚĞZϭ͕ĚŝĞĞĞŶďŽƵǁŬƵŶĚŝŐĞǀĞƌƉůŝĐŚƚŝŶŐǁŽƌĚƚŝŶŚĞƚDͲƚƌĂĐĠŽŵǁŝůůĞǀĂŶĚĞ ĂĂŶƚĂŬŬŝŶŐĞŶǀĂŶŚĞƚďƌƵŐͲǀŝĂĚƵĐƚ͘ŝƚŵĂĂŬƚĞĞŶŵĞĞƌŽƌŐĂŶŝƐĐŚĞƵŝƚďƌĞŝĚŝŶŐǀĂŶŚĞƚǁĞŐĞŶŶĞƚ ŵŽŐĞůŝũŬ͕ĞĞƌĚĞƌĚĂŶĞĞŶĂůƐĠĠŶŽŶĚĞƌůŝŶŐǀĞƌďŽŶĚĞŶĐŽŵƉůĞdžĞŶŝŶŐƌŝũƉĞŶĚŶĞƚǁĞƌŬ͕ǁĂƚŵĞĞƌ ŵŽŐĞůŝũŬŚĞĚĞŶǀŽŽƌĚĞƚŽĞŬŽŵƐƚŽƉĞŶůĂĂƚĞŶŐĞĞŶĞŶŬĞůĞůĂƚĞƌĞŝŶŐƌĞĞƉŚLJƉŽƚŚĞŬĞĞƌƚ͘ /ŶĚĞĐŽŶĐůƵƐŝĞǀĂŶĚĞǀĞƌǀŽůŐƐƚƵĚŝĞƉůĂĂƚƐƚƌƵƉͬ^hDĚĞnjĞǀĂƐƚƐƚĞůůŝŶŐŝŶĞĞŶƌƵŝŵĞƌŬĂĚĞƌ͗ ĞŶĂŶĂůLJƐĞǀĂŶĚĞnjĞŶŝĞƵǁĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐŝƐŶŝĞƚŵŽŐĞůŝũŬnjŽŶĚĞƌƌĞŬĞŶŝŶŐƚĞŚŽƵĚĞŶŵĞƚĂŶĚĞƌĞ ĚĞůĞŶǀĂŶŚĞƚŚŽŐĞƌĞŶĞƚǁĞƌŬ͕ŵĞĞƌďĞƉĂĂůĚĚĞZϭ͕ĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬǀĞƌďŝŶĚŝŶŐĞŶĚĞ ϯϭϯ͘ĂŶĚĞnjĞ ďĞůĂŶŐƌŝũŬĞŽŶĚĞƌĚĞůĞŶǀĂŶŚĞƚŶƚǁĞƌƉƐĞŵĂĂƌŽŽŬsůĂĂŵƐĞŵŽďŝůŝƚĞŝƚƐŶĞƚǁĞƌŬǁŽƌĚƚĞŝŐĞŶůŝũŬ ŽŶǀŽůĚŽĞŶĚĞĂĂŶĚĂĐŚƚŐĞƐĐŚŽŶŬĞŶŽŵĞĞŶŐĞůŽŽĨǁĂĂƌĚŝŐĞŽƉůŽƐƐŝŶŐĂĂŶƚĞďŝĞĚĞŶĞŶĚĂĂƌŽŵŝƐ ďŝũŬŽŵĞŶĚƐƚƵĚŝĞǁĞƌŬŶŽŽĚnjĂŬĞůŝũŬ͘ ĞŶĚĞƌĚĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐĚŝĞŶƚŝŶĚĞƌĚĂĂĚďŝŶŶĞŶĞĞŶƌƵŝŵĞƌŬĂĚĞƌƚĞǁŽƌĚĞŶŐĞģǀĂůƵĞĞƌĚ͘/ŶĞĞŶ ĂĚĚĞŶĚƵŵ;ƐĞƉƚĞŵďĞƌϮϬϬϵͿďŝũĚĞĞŝŐĞŶůŝũŬĞƐƚƵĚŝĞǀĞƌĚƵŝĚĞůŝũŬƚĞƌƵƉͬ^hDĚĞnjĞnjŝĞŶƐǁŝũnjĞ͗ ĞŵŽďŝůŝƚĞŝƚƐƉƌŽďůĞŵĂƚŝĞŬŝŶĞŶƌŽŶĚŶƚǁĞƌƉĞŶŝƐƌƵŝŵĞƌĚĂŶĚŝĞǀĂŶŚĞƚ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐĞŶĚǀĞƌŬĞĞƌ͘ ĞŽƉůŽƐƐŝŶŐǀŽŽƌĚĞŶŝĞƵǁĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐĚŝĞŶƚĚĂŶŽŽŬǀŽůĚŽĞŶĚĞĨůĞdžŝďĞůŽŶƚǁŽƌƉĞŶƚĞnjŝũŶŽŵ ĂůƐŽŶĚĞƌĚĞĞůǀĂŶĚĞŽƉůŽƐƐŝŶŐĚĞŐĞĂŵďŝĞĞƌĚĞƚŽƚĂĂůŽƉůŽƐƐŝŶŐƚĞŽŶĚĞƌƐƚĞƵŶĞŶ͘;͙ͿsŽŽƌŐĞƐƚĞůĚĞ ƚƵŶŶĞůŝƐĞĞŶĚƵƵƌnjĂŵĞŽƉůŽƐƐŝŶŐǀŽŽƌŚƵŝĚŝŐĞĞŶƚŽĞŬŽŵƐƚŝŐĞŽŶƚǁŝŬŬĞůŝŶŐĞŶŽƉŚĞƚǀůĂŬǀĂŶ ŵŽďŝůŝƚĞŝƚĞŶƐƚĞĚĞŶďŽƵǁĞŶĚŝƚnjŽǁĞůŽƉŚĞƚƌĞŐŝŽŶĂůĞĂůƐŚĞƚůŽŬĂůĞŶŝǀĞĂƵ͘;͙ͿĞŝŶƉůĂŶƚŝŶŐǀĂŶĚĞ ŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌĚŝĞŶƚĞĞŶĨůĞdžŝďĞůĞĞŶƚŽĞŬŽŵƐƚŐĞƌŝĐŚƚĞƌƵŝŵƚĞůŝũŬĞŽƌĚĞŶŝŶŐƚĞŽŶĚĞƌƐƚĞƵŶĞŶ͘ŝƚ ďĞƚĞŬĞŶƚĚĂƚƚŽĞŬŽŵƐƚŝŐĞŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌƉƌŽũĞĐƚĞŶĐŽŚĞƌĞŶƚŬƵŶŶĞŶĂĂŶŐĞƐůŽƚĞŶǁŽƌĚĞŶĞŶĚĂƚĚĞ ǀŽŽƌŽƉŐĞƐƚĞůĚĞƌƵŝŵƚĞůŝũŬĞƉůĂŶŶŝŶŐǀĂŶŚĞƚŐĞďŝĞĚŐĞƌĞƐƉĞĐƚĞĞƌĚǁŽƌĚƚ͘ ŝƚďƌĞŶŐƚŽŶƐƚŽƚĞĞŶǀŝĞƌĚĞƐĐĞŶĂƌŝŽ͘ ^ĐĞŶĂƌŝŽϰ hŝƚĂŶĂůLJƐĞǀĂŶĚĞĞĨĨĞĐƚĞŶǀĂŶǀŽŽƌŐĂĂŶĚĞƐĐĞŶĂƌŝŽ͛ƐŽƉĚĞƉƌŽďůĞŵĂƚŝĞŬǀĂŶĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐ ďůŝũŬƚĚĂƚnjĞĂůůĞƐƵďŽƉƚŝŵĂĂůƐĐŽƌĞŶ͘ŝƚŽŵĚĂƚĚĞŽŶƚŬŽƉƉĞůŝŶŐǀĂŶĚĞŐĞƐĐŚĞƚƐƚĞǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶ ;ĚŽŽƌŐĂĂŶĚͬůŽŬĂĂůʹŽŽƐƚͲǁĞƐƚͬnjƵŝĚͲŶŽŽƌĚʹǀƌĂĐŚƚǀĞƌŬĞĞƌͬƉĞƌƐŽŶĞŶǀĞƌŬĞĞƌͿŽĨǁĞůŶŝĞƚ;ƐĐĞŶĂƌŝŽϭͿ͕ ŽĨǁĞůŽŶǀŽůĚŽĞŶĚĞ;ƐĐĞŶĂƌŝŽϮͿ͕ŽĨǁĞůƉĂƐŽƉĚĞƌŝŶŐnjĞůĨ;ƐĐĞŶĂƌŝŽϯͿƉůĂĂƚƐǀŝŶĚƚ͘/ŶĂůůĞƐĐĞŶĂƌŝŽ͛Ɛ ďůŝũǀĞŶĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶďŝũŐĞǀŽůŐŝŶďĞůĂŶŐƌŝũŬĞŵĂƚĞďĞƐƚĞŶĚŝŐĚŽƉĚĞŚƵŝĚŝŐĞZϭ͕ǁĂĂƌĚŽŽƌ
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
146
ŐĞĞŶŽƉůŽƐƐŝŶŐǁŽƌĚƚŐĞďŽĚĞŶŽƉŚĞƚŶŝǀĞĂƵǀĂŶĚĞƐƚƌƵĐƚƵƌĞůĞĐŽŶŐĞƐƚŝĞŬŶĞůƉƵŶƚĞŶ͕ŚĞƚŐƌŽƚĞ ƌƵŝŵƚĞďĞƐůĂŐĞŶĚĞůŽŬĂůĞŐĞnjŽŶĚŚĞŝĚƐƉƌŽďůĞŵĂƚŝĞŬ͘ sŽŽƌƐĐĞŶĂƌŝŽ͛ƐϮĞŶϯŝƐďŽǀĞŶĚŝĞŶǁĞŝŶŝŐŵĂĂƚƐĐŚĂƉƉĞůŝũŬĚƌĂĂŐǀůĂŬ͘^ĐĞŶĂƌŝŽϭŬĂŶǁĞůĞůĞŵĞŶƚĞŶ ĂĂŶƌĞŝŬĞŶǀŽŽƌƚŝũĚĞůŝũŬĞŽƉůŽƐƐŝŶŐĞŶ͘ ,ĞƚŽŶĚĞƌnjŽĞŬůĞĞƌƚĚĂƚĞĞŶůĂŶŐĞͲƚĞƌŵŝũŶŽƉůŽƐƐŝŶŐŵŝƐƐĐŚŝĞŶŐĞǀŽŶĚĞŶŬĂŶǁŽƌĚĞŶŝŶŚĞƚ ĐŽŵďŝŶĞƌĞŶǀĂŶĚĞďĂƐŝƐƉƌŝŶĐŝƉĞƐƵŝƚĚĞĚŝǀĞƌƐĞƐĐĞŶĂƌŝŽ͛Ɛ͘/ŶƐĐĞŶĂƌŝŽϯǁŽƌĚƚǁĞůŐĞƐƚƌĞĞĨĚŶĂĂƌ ĞĞŶŽŶƚŬŽƉƉĞůŝŶŐǀĂŶĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶ͕ŵĂĂƌĚŝĞŽŶƚŬŽƉƉĞůŝŶŐŬŽŵƚ͚ƚĞůĂĂƚ͕͛ŶĂŵĞůŝũŬǀůĂŬďŝũ ;<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůͿŽĨnjĞůĨƐǀŽŽƌďŝũ;ŶƚǁĞƌƉĞŶͲKŽƐƚͿĚĞƐƚƌƵĐƚƵƌĞůĞŬŶĞůƉƵŶƚĞŶ͘<ƵŶŶĞŶŽƉĞĞŶĞĞƌĚĞƌ ŵŽŵĞŶƚ;͚ǀƌŽĞŐŐĞŶŽĞŐ͛ͿƐƉůŝƚƐŝŶŐƐŽƉƚŝĞƐĂĂŶŐĞďŽĚĞŶǁŽƌĚĞŶ͕njŽŶĚĞƌĚĂĂƌǀŽŽƌĚĞůĞŶǀĂŶĚĞŐƌŽƚĞ ZŝŶŐZϮƚĞŵŽĞƚĞŶĂĂŶůĞŐŐĞŶ͍ /ƐŚĞƚĨLJƐŝĞŬŵŽŐĞůŝũŬŽŵŚĞƚĚŽŽƌŐĂĂŶĚǀĞƌŬĞĞƌƌĞĞĚƐǀſſƌĚĞƚǁĞĞŐƌŽŽƚƐƚĞŬŶĞůƉƵŶƚĞŶĂĨƚĞůĞŝĚĞŶ ǀĂŶĚĞƌŽƵƚĞĚǁĂƌƐĚŽŽƌĚĞƐƚĂĚ͍ ĞŽŽƐƚnjŝũĚĞ ĞŶǀĂŶĚĞĐŽŶĐůƵƐŝĞƐƵŝƚĚĞ/' EͲƐƚƵĚŝĞ;ĚĞĐĞŵďĞƌϮϬϬϵͿůƵŝĚƚĚĂƚĚĞĂĂŶƐůƵŝƚŝŶŐǀĂŶĚĞ ϯϰͬ ϯϭϯ ŽƉĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐƉƌŽďůĞŵĂƚŝƐĐŚďůŝũĨƚ͕ŽŽŬŶĂŚĞƚĞǀĞŶƚƵĞůĞďŽƵǁĞŶǀĂŶĞĞŶ KŽƐƚĞƌǁĞĞůǀĞƌďŝŶĚŝŶŐ͚͗ĞƐƚƌƵĐƚƵƌĞůĞĨŝůĞƐŽƉĚĞ ϯϰͬ ϯϭϯŝŶĚĞŽĐŚƚĞŶĚƐƉŝƚƐĞŶĚĞZϭŝŶĚĞ ĂǀŽŶĚƐƉŝƚƐŬƌŝũŐĞŶŐĞĞŶŽƉůŽƐƐŝŶŐĚŽŽƌŚĞƚƐůƵŝƚĞŶǀĂŶĚĞZϭŝŶŚĞƚŶŽŽƌĚĞŶ͛͘ ŝĞĂĂŶƐůƵŝƚŝŶŐŐĞďĞƵƌƚĂĂŶĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐǁŝƐƐĞůĂĂƌŶƚǁĞƌƉĞŶͲKŽƐƚ͕ŚĞƚĚƌƵŬƐƚĞƉƵŶƚǀĂŶŚĞƚ ŶƚǁĞƌƉƐĞŚŽŽĨĚǁĞŐĞŶŶĞƚ͘ůůĞĞŶĂůŚĞƚǁĞŐǀĂŬƚƵƐƐĞŶĚĞnjĞǀĞƌŬĞĞƌƐǁŝƐƐĞůĂĂƌĞŶŚĞƚƌŽŶĚƉƵŶƚ ǀĂŶtŽŵŵĞůŐĞŵǀĞƌǁĞƌŬƚĚĂŐĞůŝũŬƐϭϱϬ͘ϬϬϬǀŽĞƌƚƵŝŐĞŶ͕ŽĨǁĞůŚĞƚĞƋƵŝǀĂůĞŶƚǀĂŶŚĞƚ ǀĞƌŬĞĞƌƐǀŽůƵŵĞŝŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞů͘KƉǀĂůůĞŶĚŝƐŽŽŬĚĂƚŚĞƚŽƉͲĞŶĂĨƌŝƚƚĞŶĐŽŵƉůĞdžĂĂŶ tŽŵŵĞůŐĞŵƋƵĂǀĞƌŬĞĞƌƐǀŽůƵŵĞƐĞĞŶǀĂŶĚĞďĞůĂŶŐƌŝũŬƐƚĞŝƐǀĂŶĚĞƌĞŐŝŽ͗ŚĞƚŝƐǀĞƌĂŶƚǁŽŽƌĚĞůŝũŬ ǀŽŽƌϮϳйǀĂŶĂůůĞǀĞƌŬĞĞƌƚƵƐƐĞŶŶƚǁĞƌƉĞŶͲKŽƐƚĞŶtŽŵŵĞůŐĞŵ;dĂĐƚŝƐĐŚĞ^ƚƵĚŝĞ ϯϭϯͿ͘ ĞdĂĐƚŝƐĐŚĞ^ƚƵĚŝĞ ϯϭϯďĞƐƚĞŵƉĞůƚĚŝƚǁĞŐǀĂŬĂůƐŚĞƚŵĞĞƐƚŬƌŝƚŝƐĐŚĞǀĂŶĚĞŚĞůĞ ϯϭϯ͕ŵĞƚ ǀĞƌŬĞĞƌƐǀŽůƵŵĞƐĚŝĞƌĞŐĞůŵĂƚŝŐƚŽƚϵϬйǀĂŶĚĞďĞƐĐŚŝŬďĂƌĞĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚďĞŶĞŵĞŶ͚͗ůƐǁĞŚĞƚĂĂŶƚĂů ďĞƐĐŚŝŬďĂƌĞƌŝũƐƚƌŽŬĞŶŝŶƌĞŬĞŶŝŶŐďƌĞŶŐĞŶ͕ǀĞƌǁĞƌŬƚĚŝƚǁĞŐǀĂŬĚĂŐĞůŝũŬƐĞǀĞŶǀĞĞůǀŽĞƌƚƵŝŐĞŶƉĞƌ ƌŝũƐƚƌŽŽŬĂůƐŚĞƚĚƌƵŬƐƚĞƐƚƵŬĂƵƚŽƐŶĞůǁĞŐ͗ĚĞZϭĞƌĐŚĞŵʹŽƌŐĞƌŚŽƵƚ͛͘ ĂƚĚƌƵŬƐƚĞƐƚƵŬĂƵƚŽƐŶĞůǁĞŐůŝŐƚŽƉĚĞƉůĞŬǁĂĂƌĚĞ ϯϭϯĂĂŶƚĂŬƚŽƉĚĞƌŝŶŐ͘ĞƚǁĞĞĚƌƵŬƐƚĞ ǁĞŐǀĂŬŬĞŶŬŽŵĞŶĚƵƐƐĂŵĞŶĂĂŶĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐǁŝƐƐĞůĂĂƌŶƚǁĞƌƉĞŶͲKŽƐƚ͕ĚĂƚĚĂĂƌĚŽŽƌŚĞƚ ďĞůĂŶŐƌŝũŬƐƚĞŬŶĞůƉƵŶƚŝƐŝŶŚĞƚŚĞůĞƐLJƐƚĞĞŵʹnjŝĞWƌŽďůĞĞŵƐƚĞůůŝŶŐ͘ /ŶĂďƐŽůƵƚĞĐŝũĨĞƌƐǀĞƌǁĞƌŬƚĚĞ ϯϰͬ ϯϭϯƚƵƐƐĞŶŽƌŐĞƌŚŽƵƚĞŶZĂŶƐƚĚĂŐĞůŝũŬƐϯϮ͘ϬϬϬǀƌĂĐŚƚǁĂŐĞŶƐ͕ ǁĂƚǀĂŶĚĞnjĞůĨĚĞŐƌŽŽƚƚĞŽƌĚĞŝƐĂůƐĂĂŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞů͘ ĞŶĂĂŶnjŝĞŶůŝũŬĚĞĞůǀĂŶĚŝƚǀĞƌŬĞĞƌŝƐ ŚĂǀĞŶǀĞƌŬĞĞƌ͕ǁĂĂƌǀĂŶĚĞďĞůĂŶŐƌŝũŬƐƚĞƐƚƌŽŵĞŶŽŽƐƚǁĂĂƌƚƐŐĂĂŶ͘ĞdĂĐƚŝƐĐŚĞ^ƚƵĚŝĞ ϯϭϯǁŝũƐƚŽƉ ĞĞŶĚƵŝĚĞůŝũŬĞĐŽƌƌĞůĂƚŝĞƚƵƐƐĞŶĚĞŐƌŽĞŝǀĂŶŚĞƚŚĂǀĞŶǀĞƌŬĞĞƌĞŶĚĞŐƌŽĞŝǀĂŶŚĞƚǀƌĂĐŚƚǀĞƌŬĞĞƌŽƉ ϯϭϯ͘/ŶϮϬϬϳǁĂƐŽŶŐĞǀĞĞƌϯϬйǀĂŶŚĞƚnjǁĂƌĞǀƌĂĐŚƚǀĞƌŬĞĞƌŽƉŚĞƚǁĞŐǀĂŬZĂŶƐƚͲtŽŵŵĞůŐĞŵ ŚĂǀĞŶŐĞďŽŶĚĞŶ͘/ŶϮϬϮϬnjŽƵĚŝƚĂĂŶĚĞĞůŝŶĞĞŶďƵƐŝŶĞƐƐͲĂƐͲƵƐƵĂůͲƐĐĞŶĂƌŝŽƐƚŝũŐĞŶƚŽƚϯϳй͘,ŝĞƌďŝũŝƐ
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
147
ƌĞŬĞŶŝŶŐŐĞŚŽƵĚĞŶŵĞƚĞĞŶǀŽůůĞĚŝŐĞďĞnjĞƚƚŝŶŐǀĂŶŚĞƚĞƵƌŐĂŶĐŬĚŽŬ͕ŵĂĂƌĚĞǀĞƌǁĂĐŚƚŝŶŐŝƐĚĂƚ ĚĞŚĂǀĞŶŐƌŽĞŝĚĂĂƌďŝũŶŝĞƚŽƉŚŽƵĚƚ͘ ĞŶĞŶĂŶĚĞƌŝƐŽŽŬĚĞǀnjǁZĞĚĚĞsŽŽƌŬĞŵƉĞŶƵŝƚĚŝƚŐĞďŝĞĚŶŝĞƚŽŶƚŐĂĂŶ͘/ŶĞĞŶŶŽƚĂǀĂŶ ĚĞĐĞŵďĞƌϮϬϬϴƐƚĞůĚĞĚĞǀnjǁĚĂƚĚŝƚǁĞŐǀĂŬƉĞƌƌŝũƐƚƌŽŽŬŚĞƚĚƌƵŬƐƚĞƐƚƵŬĂƵƚŽƐŶĞůǁĞŐǀĂŶŚĞƚůĂŶĚ ŝƐĞŶĚĂƚŶĞƌŐĞŶƐŝŶĞůŐŝģŚĞƚĂĂŶĚĞĞůǀĂŶĚĞǀƌĂĐŚƚǁĂŐĞŶƐnjŽŚŽŽŐůŝŐƚ͘/ŶĚĞnjĞůĨĚĞŶŽƚĂǁĞĞƐĚĞ ǀnjǁĞƌŽƉĚĂƚŚĞƚ h>ŽŐŝƐƚŝĐƐĐƚŝŽŶWůĂŶĚĞůŝĚƐƚĂƚĞŶƐƚĞƌŬĂĂŶďĞǀĞĞůƚŽŵŚĞƚǀƌĂĐŚƚǀĞƌǀŽĞƌďƵŝƚĞŶ ĚĞĂŐŐůŽŵĞƌĂƚŝĞƐƚĞƉůĂŶŶĞŶ͘ /ŶĞĞŶŽŽƌƐƉƌŽŶŐͲĞŶďĞƐƚĞŵŵŝŶŐƐĂŶĂůLJƐĞǀĂŶŚĞƚǀƌĂĐŚƚǀĞƌŬĞĞƌŽƉŚĞƚŶƚǁĞƌƉƐĞǁĞŐĞŶŶĞƚ;ϮϬϬϮ͕ njŝĞůŝƚĞƌĂƚƵƵƌůŝũƐƚͿƐĐŚƌĞĞĨŚĂǀĞŶĞdžƉĞƌƚŝĞŐŽdĞƵƌĞůŝŶĐdž͚͗ĂŶŬŶŽƉŝŶŐƐƉƵŶƚĞŶǀŽƌŵĞŶĚĞ ƐĂŵĞŶǀůŽĞŝŝŶŐĞŶǀĂŶŵĞĞƌĚĞƌĞǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶ͘tĂŶŶĞĞƌŽƉĞĞŶĚĞƌŐĞůŝũŬƉƵŶƚĐŽŶŐĞƐƚŝĞ ŽƉƚƌĞĞĚƚ͕ǁĂĂƌĚŽŽƌĚĞĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚǀĂŶŚĞƚŐĞŚĞĞůŐĞƉůĂĨŽŶŶĞĞƌĚǁŽƌĚƚ͕ŝƐĚĞĞŶŝŐĞĚƵƵƌnjĂŵĞ ŽƉůŽƐƐŝŶŐŽŵĞŶŬĞůĞǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶǁĞŐƚĞůĞŝĚĞŶǀĂŶĚŝƚĂĂŶŬŶŽƉŝŶŐƐƉƵŶƚ͛͘ŶƚǁĞƌƉĞŶͲKŽƐƚŝƐ njŽ͛ŶĐŽŶŐĞƐƚŝĞƉƵŶƚ͕ǁĂĂƌǀĂŶǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶĚŝĞŶĞŶǁĞŐŐĞůĞŝĚ͘KŵĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐĚƌƵŬĚĂĂƌĞŶŽƉĚĞ ŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐƚĞƌĞĚƵĐĞƌĞŶďĞƉůĞŝƚŚŝũĚĞĂĂŶůĞŐǀĂŶĚĞϭϬϮŽƉĚĞĚĂĂƌƚŽĞǀŽŽƌnjŝĞŶĞ͕ ŽŶďĞďŽƵǁĚĞƐƚƌŽŽŬƚƵƐƐĞŶDĞƌŬƐĞŵĞŶtŽŵŵĞůŐĞŵ͘,ŝũůĞŐƚƵŝƚǁĂĂƌŽŵ͗ ĞnjĞǀĞƌďŝŶĚŝŶŐǀĞƌŵŝũĚƚŚĞƚƌĞŐĞůŵĂƚŝŐŐĞĐŽŶŐĞƐƚŝŽŶĞĞƌĚĞƐƚƵŬZŝŶŐƚƵƐƐĞŶDĞƌŬƐĞŵĞŶ tŽŵŵĞůŐĞŵ͘ĞnjĞǀĞƌďŝŶĚŝŶŐŬĂŶǀĂŶďĞůĂŶŐnjŝũŶǀŽŽƌǀĞƌŬĞĞƌĚĂƚƚƵƐƐĞŶĚĞǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶĚĞ ƐŶĞůǁĞŐĞŶ; ϯϰͬ ϭϵƌĞĚĂĞŶϭϮĞƌŐĞŶŽƉŽŽŵͿƚƌĂŶƐŝƚĞĞƌƚ͕ŵĂĂƌŬĂŶŽŽŬĞĞŶǀĞƌĞĞŶǀŽƵĚŝŐĚĞ͕ ĐŽŶŐĞƐƚŝĞǀƌŝũĞƚŽĞŐĂŶŐƚŽƚĚĞŚĂǀĞŶďŝĞĚĞŶǀŽŽƌŚĞƚǀĞƌŬĞĞƌĚĂƚǀĂŶƵŝƚĚĞ ϯϰĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞŚĂǀĞŶ ƚĞŐĞŵŽĞƚŽĨĞƌǀĂŶĚĂĂŶƌŝũĚƚ͘ŽĂůƐǀŽŽƌŚĞĞŶƌĞĞĚƐďĞƐƉƌŽŬĞŶǀŽƌŵƚĚĞ ϯϰĚĞďĞůĂŶŐƌŝũŬƐƚĞ ǀĞƌďŝŶĚŝŶŐƐĂƐŶĂĂƌĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞZŝŶŐĞŶĚĞŚĂǀĞŶ͘tĂŶŶĞĞƌŵĞŶnjŝĐŚďĞƉĞƌŬƚƚŽƚŚĞƚďĞƌĞŬĞŶĞŶǀĂŶ ǁĞůŬǀĞƌŬĞĞƌĞĞŶŬŽƌƚĞƌĞƌŽƵƚĞŬĂŶǀŽůŐĞŶŵĞƚĚĞŶŝĞƵǁĞǀĞƌďŝŶĚŝŶŐ͕ĚĂŶďůŝũŬƚĚĂƚƉĞƌĚĂŐƌĞĞĚƐĞĞŶ ϱϬϬϬͲƚĂůǀƌĂĐŚƚǁĂŐĞŶƐǁĞŐǀĂŶĚĞZŝŶŐŐĞůĞŝĚŬƵŶŶĞŶǁŽƌĚĞŶ͘ĞnjĞďĞƌĞŬĞŶŝŶŐŝƐŵŝŶŝŵĂůŝƐƚŝƐĐŚ͕ ǀĞƌŵŝƚƐĞĞŶŐŽĞĚĞďĞǁĞŐǁŝũnjĞƌŝŶŐĞŶĚĞĨŝůĞŐĞǀŽĞůŝŐŚĞŝĚǀĂŶĚĞZŝŶŐƚƵƐƐĞŶDĞƌŬƐĞŵĞŶ tŽŵŵĞůŐĞŵǁĞůůŝĐŚƚǀĞĞůǀƌĂĐŚƚǁĂŐĞŶĐŚĂƵĨĨĞƵƌƐƐŶĞůůĞƌǀŽŽƌĚĞϭϬϮƌŽƵƚĞnjŽƵĚŽĞŶŬŝĞnjĞŶ͘ sŽŽƌĚĞĞůǀĂŶĚĞnjĞǀĞƌďŝŶĚŝŶŐŝƐŶĂƚƵƵƌůŝũŬŽŽŬĚĂƚŚĂǀĞŶǀĞƌŬĞĞƌŽĨŝŶƚĞƌŶĂƚŝŽŶĂĂůƚƌĂŶƐŝƚǀĞƌŬĞĞƌ͕ĚĂƚ ĨƵŶĐƚŝŽŶĞĞůǁĞŝŶŝŐŽĨŶŝĞƚƐŵĞƚĚĞZŝŶŐƚĞŵĂŬĞŶŚĞĞĨƚ͕ŬĂŶǁĞŐŐĞůĞŝĚǁŽƌĚĞŶŽǀĞƌĞĞŶǀĞƌďŝŶĚŝŶŐ ĚŝĞĚĞZŝŶŐŶŝĞƚůĂŶŐĞƌďĞůĂƐƚ͘ /ŶŚĞƚDĂƐƚĞƌƉůĂŶǀŽŽƌĚĞŵŽďŝůŝƚĞŝƚƐƉƌŽďůĞŵĞŶ ŝŶŶƚǁĞƌƉĞŶ;ϭϵϵϴͿǁĞƌĚĚĞnjĞŶŝĞƵǁĞ ǀĞƌďŝŶĚŝŶŐϭϬϮƚƵƐƐĞŶDĞƌŬƐĞŵĞŶ tŽŵŵĞůŐĞŵƌĞĞĚƐŶĂĂƌǀŽŽƌŐĞƐĐŚŽǀĞŶĂůƐ ĞĞŶǀĂŶĚĞĚƌŝĞƉƌŝŽƌŝƚĞŝƚĞŶŽƉŚĞƚǀůĂŬǀĂŶ ǁĞŐĞŶŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌ͕ƐĂŵĞŶŵĞƚŚĞƚƐůƵŝƚĞŶǀĂŶ ĚĞƌŝŶŐĚŽŽƌŵŝĚĚĞůǀĂŶĞĞŶƚƵŶŶĞůĞŶͬŽĨďƌƵŐ ;tϭͿĞŶŚĞƚŽƉƚŝŵĂůŝƐĞƌĞŶǀĂŶĚĞĨƵŶĐƚŝĞǀĂŶĚĞ ^ŝŶŐĞů;tϳͿ͘/ŶĚĞDĂƐƚĞƌƉůĂŶͲŶŽƚĂWƌŝŽƌŝƚĞŝƚĞŶ ĚĞƌƉƌŝŽƌŝƚĞŝƚĞŶǁĞƌĚĚĞϭϬϮ;tϮͿĂůƐ ďĞůĂŶŐƌŝũŬďĞƐĐŚŽƵǁĚǀŽŽƌŚĞƚŽƉůŽƐƐĞŶǀĂŶ ĐŽŶŐĞƐƚŝĞŽƉĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐ;njŝĞŬĂĂƌƚƵŝƚĚĞŶŽƚĂͿĞŶĂůƐŽŶŵŝƐďĂĂƌƚǁĞĞĚĞůƵŝŬďŝũĚĞĂĂŶůĞŐǀĂŶ ĞĞŶĚĞƌĚĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐŝŶŚĞƚŶŽŽƌĚĞŶ͕͚ŝŶĚŝĞŶĚĞĂƵƚŽŵŽďŝůŝƚĞŝƚŵĞƚĨŝŶĂŶĐŝģůĞĞŶĂŶĚĞƌĞ
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
148
ŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶŶŝĞƚǀŽůĚŽĞŶĚĞŬĂŶďĞŚĞĞƌƐƚǁŽƌĚĞŶ͛͘ĂŶďĞǀŽůĞŶǁĞƌĚŽŵŚĞƚƚƌĂĐĠƚĞǀƌŝũǁĂƌĞŶ͕ŽƉ ďĂƐŝƐǀĂŶĚĞnjĞĞǀĂůƵĂƚŝĞ͗ ϭϬϮDĞƌŬƐĞŵͲtŽŵŵĞůŐĞŵ;tϮͿ͘ĞnjĞŶŝĞƵǁĞǀĞƌďŝŶĚŝŶŐƐĐŽŽƌƚŐŽĞĚƋƵĂďĞnjĞƚƚŝŶŐϲϭ͘ϬϬϬ ǀŽĞƌƚƵŝŐĞŶƉĞƌĞƚŵĂĂů͘ ƌǁŽƌĚƚĞĞŶŬŽƌƚĞĐŽŶŐĞƐƚŝĞůŽnjĞǀĞƌďŝŶĚŝŶŐƚƵƐƐĞŶĚĞŚĂǀĞŶĞŶŚĞƚŚŝŶƚĞƌůĂŶĚ ŐĞƌĞĂůŝƐĞĞƌĚĞŶǁĞƌŬƚŽŽŬŽŶƚůĂƐƚĞŶĚǀŽŽƌƉůĂĂƚƐĞůŝũŬĞǁĞŐĞŶ͕Ž͘Ă͘ĚĞŽǀĞƌƐƚĞĞŬǀĂŶŚĞƚůďĞƌƚŬĂŶĂĂů͘ ĞnjĞŶŝĞƵǁĞǀĞƌďŝŶĚŝŶŐŬĂŶĚĞƌĞƐƚĞƌĞŶĚĞ;ŶĂƵŝƚǀŽĞƌŝŶŐǀĂŶtϭͿƉƌŽďůĞŵĞŶŽƉůŽƐƐĞŶŽƉĚĞ ϯϭϯĞŶ ĚĞ ϭϵŶŽŽƌĚ͘,ĞƚŝƐĞĞŶĂůƚĞƌŶĂƚŝĞǀĞǀĞƌďŝŶĚŝŶŐƚƵƐƐĞŶĚĞnjĞƚǁĞĞƐŶĞůǁĞŐĞŶ͘ĞǁŝŶƐƚŽƉĚĞZϭĂĂŶ ŚĞƚƐƉŽƌƚƉĂůĞŝƐŝƐĂĂŶnjŝĞŶůŝũŬ͗ϯϮ͘ϬϬϬǀŽĞƌƚƵŝŐĞŶƉĞƌĞƚŵĂĂů͕ŵĂĂƌďŝĞĚƚŐĞĞŶŽƉůŽƐƐŝŶŐǀŽŽƌŚĞƚ ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐĞŶĚǀĞƌŬĞĞƌ͘ ĞŶǀĞƌďŝŶĚŝŶŐŵĞƚĚĞZϭϭƚĞtŽŵŵĞůŐĞŵŝƐŶŝĞƚĂĂŶŐĞǁĞnjĞŶ͘ĞnjĞǀĞƌďŝŶĚŝŶŐnjŽƵǀĞĞůǀĞƌŬĞĞƌ ĂĂŶnjƵŝŐĞŶǀŝĂĚĞZϭϭ͕ĚŝĞĚĂĂƌǀŽŽƌŶŝĞƚŐĞƐĐŚŝŬƚŝƐ͘ /ŶĚĞ^ƚĂƌƚŶŽƚĂǀŽŽƌĚĞŚĂĂůďĂĂƌŚĞŝĚƐƐƚƵĚŝĞǀŽŽƌŚĞƚƐůƵŝƚĞŶǀĂŶĚĞŬůĞŝŶĞƌŝŶŐZϭƚĞŶƚǁĞƌƉĞŶ;ϮϬ ĂƉƌŝůϮϬϬϭͿǁĞƌĚĚŝƚŶŽŐŵĂĂůƐďĞǀĞƐƚŝŐĚ͗ ĞŶŶŝĞƵǁĞǀĞƌďŝŶĚŝŶŐDĞƌŬƐĞŵͲtŽŵŵĞůŐĞŵ;ϭϬϮͿ͘ŝƚŝƐĞĞŶĂůƚĞƌŶĂƚŝĞǀĞǀĞƌďŝŶĚŝŶŐƚƵƐƐĞŶĚĞ ϭϵĞŶĚĞ ϯϭϯĞŶŬĂŶĚĞƌĞƐƚĞƌĞŶĚĞƉƌŽďůĞŵĞŶŶĂŚĞƚƐůƵŝƚĞŶǀĂŶĚĞƌŝŶŐŽƉůŽƐƐĞŶ͘ ƌǁŽƌĚƚĞĞŶ ŬŽƌƚĞĐŽŶŐĞƐƚŝĞůŽnjĞǀĞƌďŝŶĚŝŶŐƚƵƐƐĞŶĚĞŚĂǀĞŶĞŶŚĞƚŚŝŶƚĞƌůĂŶĚŐĞƌĞĂůŝƐĞĞƌĚĞŶǁĞƌŬƚŽŽŬ ŽŶƚůĂƐƚĞŶĚǀŽŽƌƉůĂĂƚƐĞůŝũŬĞǁĞŐĞŶ͕Ž͘Ă͘ĚĞŽǀĞƌƐƚĞĞŬǀĂŶŚĞƚůďĞƌƚŬĂŶĂĂů͘;͙ͿĞƐůƵŝƚ͗ůƐ ƉƌŝŽƌŝƚĞŝƚĞŶĚŝĞŶƚŵĞŶŚĞƚƐůƵŝƚĞŶǀĂŶĚĞŬůĞŝŶĞƌŝŶŐ͕ĚĞǀĞƌďŝŶĚŝŶŐϭϬϮĞŶĚĞŽƉƚŝŵĂůŝƐĂƚŝĞǀĂŶĚĞ ^ŝŶŐĞůƚĞďĞƐĐŚŽƵǁĞŶ͘ /ŶŚĞƚZƵŝŵƚĞůŝũŬ^ƚƌƵĐƚƵƵƌƉůĂŶsůĂĂŶĚĞƌĞŶ;Z^sͿŝƐĚĞϭϬϮŐĞƐĞůĞĐƚĞĞƌĚĂůƐĂĂŶƚĞůĞŐŐĞŶŚŽŽĨĚǁĞŐ͕ ĂůƐǀĞƌďŝŶĚŝŶŐĚƵƐŽƉŝŶƚĞƌŶĂƚŝŽŶĂĂůĞŶsůĂĂŵƐŶŝǀĞĂƵ;ďŝŶĚĞŶĚĞďĞƉĂůŝŶŐĞŶͿ͘ĞǀŽůůĞĚŝŐĞ ŽŶƚĞŝŐĞŶŝŶŐǀĂŶŚĞƚƚƌĂĐĠŝƐƌĞĞĚƐǀŽůƚŽŽŝĚ͘sĞƌĚĞƌƐƚĂĂƚŝŶŚĞƚZ^sďĞƉĂĂůĚĚĂƚĚĞϭϬϮƉĂƐǁŽƌĚƚ ĂĂŶŐĞůĞŐĚǁĂŶŶĞĞƌďůŝũŬƚĚĂƚĂŶĚĞƌĞŝŶŐƌĞƉĞŶ͕njŽĂůƐďŝũǀŽŽƌďĞĞůĚĞĞŶĚĞƌĚĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐ͕ ŽŶǀŽůĚŽĞŶĚĞŽŶƚůĂƐƚŝŶŐďŝĞĚĞŶŽƉĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐ͘ŝƚůĂĂƚƐƚĞďůŝũŬƚŝŶŵŝĚĚĞůƐƌĞĞĚƐƵŝƚĚŝǀĞƌƐĞ ƐƚƵĚŝĞƐʹnjŝĞŚŽŐĞƌ͘tĞůůŝĐŚƚĚĂĂƌŽŵŝƐĚĞϭϬϮŽƉŐĞŶŽŵĞŶŽƉĚĞƉƌŝŽƌŝƚĞŝƚĞŶůŝũƐƚǀĂŶŚĞƚ DĂƐƚĞƌƉůĂŶ͘ /ŶĚĞŶŽƚĂWƌŝŽƌŝƚĞŝƚĞŶĚĞƌƉƌŝŽƌŝƚĞŝƚĞŶǁĞƌĚŽŽŬŶŽŐŐĞĂĚǀŝƐĞĞƌĚŽŵĚĞϭϬϮĞŶĞĞŶŐĞƉůĂŶĚĞ ŶŝĞƵǁĞƐƉŽŽƌŽŶƚƐůƵŝƚŝŶŐǀŽŽƌĚĞŚĂǀĞŶŝŶĞĞŶnjĞůĨĚĞĐŽƌƌŝĚŽƌĂĂŶƚĞůĞŐŐĞŶ͗ ,ĞƚǀĞƌĚŝĞŶƚŝŶĞůŬŐĞǀĂůĚĞǀŽŽƌŬĞƵƌĚĞĂĂŶůĞŐǀĂŶĚĞƚǁĞĞĚĞƐƉŽŽƌŽŶƚƐůƵŝƚŝŶŐ͕ŝŶĚŝĞŶĚĞnjĞŽƉĚŝƚ ƚƌĂĐĠnjŽƵůŝŐŐĞŶ͕njŽĚĂŶŝŐƵŝƚƚĞǀŽĞƌĞŶĚĂƚƐƉŽŽƌĞŶǁĞŐŽƉĚĞnjĞůĨĚĞďĞĚĚŝŶŐůŝŐŐĞŶ;ĐĨƌ͘ϭϮƚĞŶ ŶŽŽƌĚĞŶǀĂŶŶƚǁĞƌƉĞŶͿĞŶĚŝƚŽŵŵŝůŝĞƵƚĞĐŚŶŝƐĐŚĞĞŶŬŽƐƚĞŶƚĞĐŚŶŝƐĐŚĞƌĞĚĞŶĞŶ͘ EĂŽƉůĞǀĞƌŝŶŐǀĂŶĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƐƉŽŽƌƚƵŶŶĞů;ŵŽŵĞŶƚĞĞůŝŶĂĂŶďŽƵǁͿnjƵůůĞŶĚƌŝĞŐƌŽƚĞ ƐƉŽŽƌƌŽƵƚĞƐǀŽŽƌŐŽĞĚĞƌĞŶǀĞƌŬĞĞƌǀĂŶƵŝƚĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞŚĂǀĞŶǀĞƌƚƌĞŬŬĞŶ͗ĚĞ>ϭϬŶĂĂƌ>ŝŶŬĞƌŽĞǀĞƌ͕ ĚĞ>ϭϭŶĂĂƌEĞĚĞƌůĂŶĚĞŶĚĞ>ϭϲŶĂĂƌŚĞƚŽŽƐƚĞŶ;/ũnjĞƌĞŶZŝũŶZŽƵƚĞƉůƵƐDŽŶƚnjĞŶZŽƵƚĞͿ͘ůƐ ŽŶĚĞƌĚĞĞůǀĂŶĚŝĞůĂĂƚƐƚĞƌŽƵƚĞǁŽƌĚƚĞĞŶƚǁĞĞĚĞƐƉŽŽƌŽŶƚƐůƵŝƚŝŶŐŐĞƉůĂŶĚ͕ŶĂĂƐƚĚĞŚƵŝĚŝŐĞƌŽƵƚĞ ǀŝĂŚĞƚƌŝŶŐƐƉŽŽƌĞŶĞƌĐŚĞŵͲƐƚĂƚŝŽŶ͘ ĞsůĂĂŵƐĞŽǀĞƌŚĞŝĚƐƚĂƌƚƚĞŝŶƚƵƐƐĞŶŵĞƚĚĞŽƉŵĂĂŬǀĂŶĞĞŶŐĞǁĞƐƚĞůŝũŬƌƵŝŵƚĞůŝũŬƵŝƚǀŽĞƌŝŶŐƐƉůĂŶ ;'ZhWͿ͚dǁĞĞĚĞƐƉŽŽƌƚŽĞŐĂŶŐǀŽŽƌĚĞnjĞĞŚĂǀĞŶǀĂŶŶƚǁĞƌƉĞŶ͕͛ĚĂƚŚĞƚƚƌĂĐĠ;ƌĞƐĞƌǀĂƚŝĞƐƚƌŽŽŬͿ
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
149
ǀŽŽƌĚĞƚǁĞĞĚĞƐƉŽŽƌŽŶƚƐůƵŝƚŝŶŐ͕ĚĞϭϬϮĞŶĞĞŶůĞŝĚŝŶŐĞŶƐƚƌĂĂƚũƵƌŝĚŝƐĐŚǀĂƐƚůĞŐƚ͘,Ğƚ ƵŝƚǀŽĞƌŝŶŐƐƉůĂŶnjŝƚŝŶĚĞǀŽŽƌŽŶƚǁĞƌƉĨĂƐĞ͘ EĂŐŽĞĚŬĞƵƌŝŶŐǀĂŶĞĞŶnjŽŐĞŶĂĂŵĚ͚ƚƌĂĐĠϯ͛ǀŽŽƌĚĞƚǁĞĞĚĞƐƉŽŽƌŽŶƚƐůƵŝƚŝŶŐƚƵƐƐĞŶŶƚǁĞƌƉĞŶĞŶ >ŝĞƌ;ϭϴĂƉƌŝůϭϵϵϴͿ͕ǁĂĂƌǀĂŶŚĞƚŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞĚĞĞůĚĞƌĞƐĞƌǀĂƚŝĞƐƚƌŽŽŬǀĂŶĚĞϭϬϮǀŽůŐƚ͕ďĞƐƚĞůĚĞĚĞ sůĂĂŵƐĞŽǀĞƌŚĞŝĚĞĞŶƐƚƵĚŝĞŽǀĞƌĚŝĞƐƉŽŽƌŽŶƚƐůƵŝƚŝŶŐŝŶĐŽŵďŝŶĂƚŝĞŵĞƚĚĞĂĂŶůĞŐǀĂŶĚĞϭϬϮ͘Ğ ŵĞůĚĚĞĚĂĂƌŽǀĞƌĚŝƚŝŶĞĞŶƉĞƌƐďĞƌŝĐŚƚ;ϭϵŶŽǀĞŵďĞƌϭϵϵϴͿ͗ /ŶĚĞĐĞŵďĞƌǁŽƌĚƚŐĞƐƚĂƌƚŵĞƚĞĞŶǀŽůůĞĚŝŐŶŝĞƵǁĞƐƚƵĚŝĞ͕ǁĂĂƌďŝũĚĞĂĂŶůĞŐǀĂŶǁĞŐĠŶƐƉŽŽƌǁĞŐ ŐĞnjĂŵĞŶůŝũŬnjƵůůĞŶďĞƐƚƵĚĞĞƌĚǁŽƌĚĞŶ;njŽǁĞůůĞŶŐƚĞƉƌŽĨŝĞůĂůƐƚƌĂĐĠͿ͕ŵĞƚĂůƐĚŽĞůĞĞŶŽƉƚŝŵĂĂů ŐĞďƌƵŝŬǀĂŶďĞŝĚĞŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƌĞŶ͕ĞĞŶŽƉƚŝŵĂůĞŝŶƉĂƐƐŝŶŐŝŶůĂŶĚƐĐŚĂƉĞŶŽŵŐĞǀŝŶŐ͕ĞŶĞĞŶ ŵĂdžŝŵĂůĞďĞƉĞƌŬŝŶŐǀĂŶĚĞŚŝŶĚĞƌǀŽŽƌŵĞŶƐĞŶŵŝůŝĞƵ͘ĞnjĞƐƚƵĚŝĞnjĂůƵŝƚŐĞǀŽĞƌĚǁŽƌĚĞŶĚŽŽƌĚĞ ĂĨĚĞůŝŶŐtĞŐĞŶŶƚǁĞƌƉĞŶǀĂŶŚĞƚŵŝŶŝƐƚĞƌŝĞǀĂŶĚĞsůĂĂŵƐĞ'ĞŵĞĞŶƐĐŚĂƉĞŶĚĞŶ͘ǀ͘dhZ/>͕ ĚŽĐŚƚĞƌŵĂĂƚƐĐŚĂƉƉŝũĞŶƐƚƵĚŝĞďƵƌĞĂƵǀĂŶĚĞED^͘ ůƐǀĞƌǀĂŶŐĞŶĚďŽƵǁŚĞĞƌʹǀĂŶĂĨĚĞǀŽŽƌďĞƌĞŝĚĞŶĚĞƐƚƵĚŝĞƚŽƚŚŽŵŽůŽŐĂƚŝĞʹǀŽŽƌ ƐƉŽŽƌŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌďĞŚĞĞƌĚĞƌ/ŶĨƌĂďĞůǁĞƌŬƚdhZ/>ǁĞůǀĂŬĞƌƐĂŵĞŶŵĞƚŚĞƚŐĞŶƚƐĐŚĂƉtĞŐĞŶ ĞŶsĞƌŬĞĞƌǀĂŶĚĞsůĂĂŵƐĞŽǀĞƌŚĞŝĚ͘ŝũǀŽŽƌďĞĞůĚďŝũĚĞŚƵŝĚŝŐĞĂĂŶůĞŐǀĂŶĚĞŝĂďŽůŽͲƚƌĞŝŶŶĂĂƌ ĂǀĞŶƚĞŵŝŶĐŽŵďŝŶĂƚŝĞŵĞƚĚĞŚĞƌĂĂŶůĞŐǀĂŶĞĞŶŽƉͲĞŶĂĨƌŝƚƚĞŶĐŽŵƉůĞdžĂĂŶĚĞ ϭϵ͘ /ŶŽŬƚŽďĞƌϭϵϵϵďĞnjŽƌŐĚĞĞĞŶĂŵďƚĞůŝũŬĞƐƚƵƵƌŐƌŽĞƉŚĂĂƌĞŝŶĚƌĂƉƉŽƌƚĂĂŶĚĞsůĂĂŵƐĞƌĞŐĞƌŝŶŐ͘/Ŷ ĚĂƚƌĂƉƉŽƌƚǁĞƌĚǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚĚĂƚǀĂŶƵŝƚŚĞƚŽŽŐƉƵŶƚŵŝůŝĞƵĞŶƌƵŝŵƚĞůŝũŬĞĞĨĨĞĐƚĞŶĞĞŶ ŽŶĚĞƌŐƌŽŶĚƐĞŽƉůŽƐƐŝŶŐĚĞǀŽŽƌŬĞƵƌŐĞŶŝĞƚ͕ŵĂĂƌĚĂƚǁĞŐĞŶƐŚĞƚŚŽŐĞŝŶǀĞƐƚĞƌŝŶŐƐďĞĚƌĂŐŐĞĞŶ ĞĞŶĚƵŝĚŝŐĞĂĂŶďĞǀĞůŝŶŐŬŽŶǁŽƌĚĞŶŐĞĚĂĂŶ͗ ,ĞƚŵŽĞŝůŝũŬƐƚĞŬŶĞůƉƵŶƚƐŝƚƵĞĞƌƚnjŝĐŚƚĞƌŚŽŽŐƚĞǀĂŶ^ĐŚŽƚĞŶĞŶĚĞďŝũŚŽƌĞŶĚĞŬĂƐƚĞĞůƉĂƌŬĞŶ͘/ŶĚĞ ĂŶĚĞƌĞnjŽŶĞƐǁŽƌĚĞŶĚĞŝŶƉĂƐƐŝŶŐƐŵŽŐĞůŝũŬŚĞĚĞŶǀĂŶĚĞďŽǀĞŶŐƌŽŶĚƐĞŽƉůŽƐƐŝŶŐ͕ƌĞŬĞŶŝŶŐŚŽƵĚĞŶĚ ŵĞƚĚĞŬŽƐƚƉƌŝũƐ͕ĂĂŶǀĂĂƌĚďĂĂƌŐĞĂĐŚƚ͘ sŽŽƌŚĞƚŐĞĚĞĞůƚĞƚƵƐƐĞŶĚĞƌĞĚĂďĂĂŶĞŶŚĞƚůďĞƌƚŬĂŶĂĂůǁŽƌĚƚĚĂĂƌŽŵĞĞŶǀŽŽƌŬĞƵƌ ƵŝƚŐĞƐƉƌŽŬĞŶǀŽŽƌĞĞŶůĂŐĞǀĂƌŝĂŶƚŝŶŵĂdžŝŵĂĂůŐĞƐůŽƚĞŶůŝŐŐŝŶŐ͕ŵĞƚƚƵŶŶĞůďĂŬĐŽŶƐƚƌƵĐƚŝĞŶĂďŝũĚĞ ƌĞĚĂďĂĂŶ͘ŽŬƵŶŶĞŶĚĞůĂŶĚƐĐŚĂƉƉĞůŝũŬĞŬǁĂůŝƚĞŝƚĞŶǀĂŶĚĞŬĂƐƚĞĞůďŽƐƐĞŶŶĂƵŝƚǀŽĞƌŝŶŐǀĂŶĚĞ ǁĞƌŬĞŶŚĞƌƐƚĞůĚǁŽƌĚĞŶ͘ /ŶũƵŶŝϮϬϬϬŬŽŽƐĚĞsůĂĂŵƐĞƌĞŐĞƌŝŶŐƉƌŝŶĐŝƉŝĞĞůǀŽŽƌĞĞŶƐƉŽŽƌǁĞŐƚƌĂĐĠďĞŶĞĚĞŶŵĂĂŝǀĞůĚŝŶĚĞ ƌĞƐĞƌǀĂƚŝĞƐƚƌŽŽŬǀĂŶĚĞϭϬϮ͘ŝŶŶĞŶĚĞED^; ƵƌŽƐƚĂƚŝŽŶ͕/ŶĨƌĂďĞů͕dhZ/>ͿďĞŐŽŶŵĞŶĂĂŶĞĞŶ ƌĞĞŬƐǀĂŶƐƚƵĚŝĞƐŽǀĞƌĚĞƚǁĞĞĚĞƐƉŽŽƌŽŶƚƐůƵŝƚŝŶŐĞŶĚĞĐŽŶĐƌĞƚĞƵŝƚǁĞƌŬŝŶŐĞƌǀĂŶ͘ ĞŶƌĞĐĞŶƚĞ ǀĞƌƐŝĞǀĂŶnjŽ͛ŶƐƚƵĚŝĞǁĞƌĚŽƉϳũƵůŝϮϬϬϵĂůƐĚƌĂĨƚǀƌŝũŐĞŐĞǀĞŶ͘ĂĂƌŝŶǁĞƌĚŽƉĚĞƌĞƐĞƌǀĂƚŝĞƐƚƌŽŽŬ ǀŽŽƌĚĞϭϬϮĞŶŬĞůĚĞƐƉŽŽƌǁĞŐƵŝƚŐĞƚĞŬĞŶĚ͕njŽŶĚĞƌĂƵƚŽƐƚƌĂĚĞ͘dƵƐƐĞŶĚĞ ϭϵ;DĞƌŬƐĞŵͿĞŶŚĞƚ ŬĂƐƚĞĞůǀĂŶĂůŝdžďĞƌŐ;^ĐŚŽƚĞŶͿůŽŽƉƚŚĞƚƐƉŽŽƌŝŶŽƉĞŶƐůĞƵĨ͕ǀĂŶĂĨĚĂĂƌƚŽƚĂĂŶtŽŵŵĞůŐĞŵŐĂĂƚ ŚĞƚƐƉŽŽƌŝŶĞĞŶƚƵŶŶĞů͘ DĂĂƌŽŽŬĚĞŽƉƚŝĞǀĂŶŐĞĐŽŵďŝŶĞĞƌĚĞĂĂŶůĞŐǀĂŶƐƉŽŽƌǁĞŐĞŶĂƵƚŽƐƚƌĂĚĞǁĞƌĚǀĞƌĚĞƌďĞƐƚƵĚĞĞƌĚ͘ KƉϭϲŶŽǀĞŵďĞƌϮϬϬϵĨŝŶĂůŝƐĞĞƌĚĞ /^; ƵƌŽ/ŵŵŽ^ƚĂƌͿŚŝĞƌŽǀĞƌĞĞŶƵƉĚĂƚĞ;ĚƌĂĨƚǀĞƌƐŝĞͿ͘/ŶĚŝĞ ƐƚƵĚŝĞŐĂĂŶĚĞƚǁĞĞĚĞƐƉŽŽƌŽŶƚƐůƵŝƚŝŶŐĞŶĚĞϭϬϮŝŶŽƉĞŶƐůĞƵĨƚŽƚďŝũŶĂĂĂŶĚĞƌĞĚĂďĂĂŶ͘Ğ ƚƵŶŶĞůďĞŐŝŶƚǀŽŽƌďŝũŚĞƚnjŝĞŬĞŶŚƵŝƐ:ĂŶWĂůĨŝũŶ;DĞƌŬƐĞŵͿ͘ĞǁĞŐ;ϮdžϮͿůŝŐƚďŽǀĞŶĂĂŶ͕ŚĞƚƐƉŽŽƌ;Ϯ džϭͿĞƌŽŶĚĞƌ͘/ŶŚĞƚǀŽŽƌnjŝĞŶĞƉƌŽĨŝĞůŝƐŝŶďĞŝĚĞƌŝĐŚƚŝŶŐĞŶƌƵŝŵƚĞǀŽŽƌĞĞŶďŝũŬŽŵĞŶĚĞƌŝũƐƚƌŽŽŬĞŶ ĞĞŶďŝũŬŽŵĞŶĚƐƉŽŽƌǀĂŬ͘sŽŽƌďŝũĚĞƌĞĚĂďĂĂŶŐĂĂƚĚĞŬůĂƐƐŝĞŬĞǀĞƌnjŽŶŬĞŶƚƵŶŶĞůŽǀĞƌŝŶĞĞŶ
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
150
ƌƚƵŶŶĞů;ĚŽŽƌƐŶĞĚĞϭϰ͕ϵϬŵĞƚĞƌͿǀĂŶϰ͕ϲŬŝůŽŵĞƚĞƌ͘EĂďŝũĚĞ ϯϭϯͬ ϯϰǁŽƌĚƚŚĞƚůĂĂƚƐƚĞĚĞĞů ŽƉŶŝĞƵǁĂĂŶŐĞůĞŐĚŝŶŽƉĞŶƐůĞƵĨ͕ŵĞƚĞĞŶĂĂŶƐůƵŝƚŝŶŐĂĂŶŚĞƚƌŽŶĚƉƵŶƚǀĂŶtŽŵŵĞůŐĞŵ͘ ŝũŚĞƚďŽƵǁĞŶǀĂŶĚĞǀĞƌďŝŶĚŝŶŐƐǁĞŐϭϬϮŝƐŚĞƚŵĂdžŝŵĂĂůŝŶƚƵŶŶĞůĞŶĞƌǀĂŶŽŵŵĞĞƌĚĞƌĞƌĞĚĞŶĞŶ ŝŶĚĞƌĚĂĂĚĂĂŶŐĞǁĞnjĞŶ͘KŵƚĞďĞŐŝŶŶĞŶŝƐĞƌ͕ŽŶŐĞǀĞĞƌŚĂůĨǁĞŐ͕ĚĞďĂƌƌŝğƌĞǀĂŶŚĞƚůďĞƌƚŬĂŶĂĂů͘ ŝũŬĞƵnjĞǀŽŽƌďŽǀĞŶŐƌŽŶĚƐĞĂĂŶůĞŐǀĂŶĚĞϭϬϮnjŽƵĚĞŶůĂŶŐĞĂĂŶůŽŽƉǀŝĂĚƵĐƚĞŶŐĞďŽƵǁĚŵŽĞƚĞŶ ǁŽƌĚĞŶŽŵǀŽůĚŽĞŶĚĞŚŽŽŐƚĞƚĞŚĂůĞŶďŽǀĞŶŚĞƚůďĞƌƚŬĂŶĂĂů͘sŽŽƌƚƌĞŝŶĞŶŐĞůĚĞŶŽǀĞƌŝŐĞŶƐůĂŐĞƌĞ ŚĞůůŝŶŐƐƉĞƌĐĞŶƚĂŐĞƐĚĂŶǀŽŽƌǁĞŐǀĞƌŬĞĞƌ͕ǁĂĂƌĚŽŽƌĚĞĂĂŶůŽŽƉǀŝĂĚƵĐƚŶŽŐůĂŶŐĞƌnjŽƵŵŽĞƚĞŶnjŝũŶ͘ ĂĂƌŽŵŝƐŚĞƚůŽŐŝƐĐŚĚĂƚĚĞED^ĞŶĚŽĐŚƚĞƌŵĂĂƚƐĐŚĂƉƉŝũĞŶŚŝĞƌĞŶŬĞůĚĞƉŝƐƚĞǀĂŶĞĞŶƚƵŶŶĞů ŽŶĚĞƌŚĞƚŬĂŶĂĂůďĞƐƚƵĚĞƌĞŶ͘ ĞnjĞďŽƵǁǁŝũnjĞŬŽŵƚŶŝĞƚĂůůĞĞŶƚĞŐĞŵŽĞƚĂĂŶůŽŬĂůĞǀĞƌnjƵĐŚƚŝŶŐĞŶŝŶǀĞƌďĂŶĚŵĞƚďĞŚŽƵĚǀĂŶ ŽƉĞŶƌƵŝŵƚĞ͕ǀĞƌŵŝũĚĞŶǀĂŶďĂƌƌŝğƌĞǀŽƌŵŝŶŐĚŽŽƌǀĞƌŬĞĞƌƐŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌĞŶĚĞďĞŚĞĞƌƐŝŶŐǀĂŶ ůĂǁĂĂŝŽǀĞƌůĂƐƚ͕njĞƐƚƌŽŽŬƚŽŽŬŵĞƚŚĞƚƐƚĞĚĞůŝũŬŵŝůŝĞƵďĞůĞŝĚnjŽĂůƐďĞƉĂĂůĚŝŶŚĞƚsůĂĂŵƐ DŝůŝĞƵďĞůĞŝĚƐƉůĂŶϮϬϬϯͲϮϬϬϳ͗sĞƌŚŽŐŝŶŐǁŽŽŶŬǁĂůŝƚĞŝƚŝŶŐĞďŝĞĚĞŶŵĞƚƐƉĞĐŝĨŝĞŬĞŚŝŶĚĞƌŬůĂĐŚƚĞŶ͗ EĂĐŚƚǀĞƌƉůĂĂƚƐŝŶŐĞŶďƵŝƚĞŶǁŽŽŶnjŽŶĞƐнŵŝŶŝŵĂůĞǀĞƌƐŶŝƉƉĞƌŝŶŐĚŽŽƌŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌнĐƌĞĂƚŝĞ ŶĞƚǁĞƌŬĞŶǀĂŶŐƌŽĞŶĞƌƵŝŵƚĞŶ͘ /ŶĚĞƉůĂŶŶĞŶǀĂŶ /^ůŝŐŐĞŶƐƉŽŽƌǁĞŐĞŶĂƵƚŽǁĞŐƚĞŶŶŽŽƌĚĞŶǀĂŶDĞƌŬƐĞŵŶŽŐǀŽŽƌĞĞŶŐƌŽŽƚ ĚĞĞůŝŶŽƉĞŶƐůĞƵĨ͘KŽŬĚĂĂƌŝƐŚĞƚĞĐŚƚĞƌĂĂŶŐĞǁĞnjĞŶŽŵŝŶƚĞƚƵŶŶĞůĞŶ͘ĞƐƚĂĚŶƚǁĞƌƉĞŶǁŝůŝŶ ĚŝĞnjŽŶĞŝŵŵĞƌƐŚĞƚŐƌŽĞŶƉƌŽũĞĐƚ>ĂĂŐůĂŶĚƉĂƌŬƌĞĂůŝƐĞƌĞŶʹĂůƐŽŶĚĞƌĚĞĞůǀĂŶŚĞƚŐƌŽƚĞƌĞ EŽŽƌĚĞƌƉĂƌŬ;>ĂŶĚƐĐŚĂƉƐƉůĂŶDĞƌŬƐĞŵͿʹĞŶƐƚĞůĚĞĚĂĂƌƚŽĞƌĞĞĚƐĞĞŶƉƌŽũĞĐƚĚĞĨŝŶŝƚŝĞŽƉĚŝĞ ŐĞŚĂŶƚĞĞƌĚǁŽƌĚƚďŝŶŶĞŶĚĞůŽƉĞŶĚĞKƉĞŶͲKƉƌŽĞƉƉƌŽĐĞĚƵƌĞǀĂŶĚĞsůĂĂŵƐĞŽƵǁŵĞĞƐƚĞƌ͘,Ğƚ ĞĞƌĚĞƌŽŶĚĞƌŐƌŽŶĚƐŐĂĂŶŝŶĚŝĞnjŽŶĞŝƐƚĞĐŚŶŝƐĐŚŵŽŐĞůŝũŬ͕ǁĂŶŶĞĞƌĚĞϭϬϮŽŶĚĞƌŚĞƚŵĂĂŝǀĞůĚ ĂĂŶƐůƵŝƚŽƉĚĞďĞƐƚĂĂŶĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐǁŝƐƐĞůĂĂƌĂĂŶ ŬĞƌĞŶ;njŝĞƐŝŵƵůĂƚŝĞͿ͘dƵƐƐĞŶĚŝĞǀĞƌŬĞĞƌƐǁŝƐƐĞůĂĂƌ ĞŶĚĞ>ĂĂŐůĂŶĚůĂĂŶŬĂŶĚĞƚƵŶŶĞůŵŽŶĚʹŽǀĞƌĞĞŶůĞŶŐƚĞǀĂŶϮϰϬŵĞƚĞƌʹŽǀĞƌŬĂƉƚǁŽƌĚĞŶŵĞƚ ŬŽƵĚŐĞďŽŐĞŶŐůĂƐ;ƐLJƐƚĞĞŵͲDŽǀĂƌĞƐͿ͕ǁĂĂƌĚŽŽƌŐĞůƵŝĚĞŶƵŝƚƐƚŽŽƚĂĂŶĚŝƚƐƚƵŬƐŶĞůǁĞŐǀůĂŬďŝũ ǁŽŽŶŐĞďŝĞĚŐĞƌĞĚƵĐĞĞƌĚǁŽƌĚƚ;njŝĞŝůůƵƐƚƌĂƚŝĞͿ͘
dĞŶŽŽƐƚĞŶǀĂŶĚĞƌĞĚĂďĂĂŶŬĂŶ͕ƚƵƐƐĞŶĚĞĂƌƌĞĨŽƵƌĞŶǀĞǀĞ͕ŽǀĞƌĞĞŶďĞƉĞƌŬƚĞĂĨƐƚĂŶĚǀĂŶϮϲϬ ŵĞƚĞƌŝŶŽƉĞŶƐůĞƵĨǁŽƌĚĞŶŐĞǁĞƌŬƚ͕ŵĞƚŐĞďƌƵŝŬŵĂŬŝŶŐǀĂŶĚĞƵŝƚŐĞŐƌĂǀĞŶŐƌŽŶĚǀŽŽƌ ůĂŶĚƐĐŚĂƉƉĞůŝũŬĞŝŶďĞĚĚŝŶŐ;njŝĞƐŝŵƵůĂƚŝĞͿ͘KŽŬĚĞnjĞŽƉĞŶƐůĞƵĨŬŽŵƚŝŶĂĂŶŵĞƌŬŝŶŐǀŽŽƌĞĞŶ ŽǀĞƌŬĂƉƉŝŶŐŵĞƚŬŽƵĚŐĞďŽŐĞŶŐůĂƐ͘dŽƚĂĂŶŚĞƚůďĞƌƚŬĂŶĂĂůǁŽƌĚƚŚĞƚŚĞůĞƚƌĂĐĠǀĞƌǀŽůŐĞŶƐ ǀŽůůĞĚŝŐŝŶŐĞƚƵŶŶĞůĚ͘/ŶŚĂĂƌŵŽďŝůŝƚĞŝƚƐƉůĂŶ;ϮϬϬϰͿŚĞĞĨƚĚĞŐĞŵĞĞŶƚĞ^ĐŚŽƚĞŶŐĞƐƚĞůĚŶŝĞƚƚĞ ŽƉƚĞƌĞŶǀŽŽƌĚĞĂĂŶůĞŐǀĂŶĞĞŶϭϬϮ͕͚ƚĞƌǀƌŝũǁĂƌŝŶŐǀĂŶĚĞŐƌŽĞŶĞŐŽƌĚĞů͛͘^ůĞĐŚƚƐĞĞŶŝŶƚƵŶŶĞůŝŶŐ
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
151
ǀĂŶĚĞϭϬϮŬĂŶĚĞnjĞŐƌŽĞŶĞŐŽƌĚĞůŝŶƚĂĐƚŚŽƵĚĞŶ͘DĞƚϯϬйďŽƐŐĞďŝĞĚ͕ĚŽŵĞŝŶĞŶĞŶŬĂƐƚĞĞůƉĂƌŬĞŶ ǀŽƌŵƚĚĞŐĞŵĞĞŶƚĞ^ĐŚŽƚĞŶĚĂŶǁĞůĞĞŶŐƌŽĞŶĞůŽŶŐďŝŶŶĞŶĚĞĂŐŐůŽŵĞƌĂƚŝĞ͕ĚĞĂĂŶĞĞŶŐĞƐůŽƚĞŶ ůŝŐŐŝŶŐǀĂŶŐƌŽĞŶŐĞďŝĞĚĞŶ;ĂůŝdžďĞƌŐ͕ŵĞƌůŽŽ͕ŽƌŐĞŝŶĚ͕͚ƚƐďƌŽĞŬ͕ŐĞŵĞĞŶƚĞƉĂƌŬͿĞŶĚĞƐŝƚƵĞƌŝŶŐ ǀĂŶĞĞŶĂĂŶƚĂůǁŽŽŶǁŝũŬĞŶŝŶĚĞŶĂďŝũŚĞŝĚǀĂŶĚĞƌĞƐĞƌǀĂƚŝĞƐƚƌŽŽŬǀĞƌĂŶƚǁŽŽƌĚĞŶŚĞƚŽŶĚĞƌŐƌŽŶĚƐ ďƌĞŶŐĞŶǀĂŶnjŽǁĞůƐƉŽŽƌǁĞŐĂůƐϭϬϮ͘
ĂŶĚĞŝŶĚƵƐƚƌŝĞnjŽŶĞƚƵƐƐĞŶŚĞƚůďĞƌƚŬĂŶĂĂůĞŶĚĞŝƐƐĐŚŽƉƉĞŶŚŽĨůĂĂŶŬĂŶŽƉŶŝĞƵǁʹŽǀĞƌĞĞŶ ĂĨƐƚĂŶĚǀĂŶϯϮϬŵĞƚĞƌʹŝŶŽƉĞŶƐůĞƵĨǁŽƌĚĞŶŐĞǁĞƌŬƚ;njŝĞƐŝŵƵůĂƚŝĞͿ͘dĞƌŚŽŽŐƚĞǀĂŶŚĞƚ ůďĞƌƚŬĂŶĂĂůŬĂŶƉĂƌĂůůĞůŵĞƚĚĞϭϬϮĞĞŶ,ŽŽŐŵŽůĞŶƚƵŶŶĞůǀŽŽƌůŽŬĂĂůǀĞƌŬĞĞƌŐĞďŽƵǁĚǁŽƌĚĞŶ͕ ƚĞƌŽŶƚůĂƐƚŝŶŐǀĂŶĚĞtŝũŶĞŐĞŵďĂĂŶͬƌĂĂŵƐƚƌĂĂƚĞŶƚĞƌǀĞƌǀĂŶŐŝŶŐǀĂŶĚĞŚƵŝĚŝŐĞ,ŽŽŐŵŽůĞŶďƌƵŐ ĚŝĞǀĞƌŚŽŽŐĚŵŽĞƚǁŽƌĚĞŶŝŶŚĞƚŬĂĚĞƌǀĂŶŚĞƚŶƚǁĞƌƉƐĞDĂƐƚĞƌƉůĂŶ͘ĞǀĞƌŚŽŐŝŶŐďƌĞŶŐƚůĂŶŐĞƌĞ ĂĂŶůŽŽƉǀŝĂĚƵĐƚĞŶŵĞƚnjŝĐŚŵĞĞ͕ǁĂƚƚŽƚďŝũŬŽŵĞŶĚĞďĂƌƌŝğƌĞǀŽƌŵŝŶŐůĞŝĚƚ͘ŝƚŬĂŶǀĞƌŵĞĚĞŶ ǁŽƌĚĞŶĚŽŽƌĚĞĂĂŶůĞŐǀĂŶĞĞŶƚƵŶŶĞů͕ĚŝĞƌĞĐŚƚƐƚƌĞĞŬƐĚĞDĞƚƌŽƉŽŽůƐƚƌĂĂƚĞŶ,ŽŽŐŵŽůĞŶĚŝũŬ ďĞĚŝĞŶƚĞŶĚĞƐŐĞǁĞŶƐƚĞĞŶďĞƚĞƌĞǀĞƌďŝŶĚŝŶŐ ĐƌĞģĞƌƚƚƵƐƐĞŶĚĞǁŝũŬĞƵnjĞůĚĞŶĚĞ ŝƐƐĐŚŽƉƉĞŶŚŽĨůĂĂŶ;njŝĞƐŝŵƵůĂƚŝĞͿ͘sĂŶƵŝƚŚĞƚ ^ĐŚŽƚĞŶƐĞŵŽďŝůŝƚĞŝƚƐƉůĂŶ;ϮϬϬϰͿǁŽƌĚƚĞĞŶ ĞǀĞŶƚƵĞůĞǀĞƌƐĐŚƵŝǀŝŶŐǀĂŶĚĞŽǀĞƌƐƚĞĞŬƉůĂĂƚƐ ƚŽƚĚĞŽŵŐĞǀŝŶŐǀĂŶŚĞƚϭϬϮͲƚƌĂĐĠŶĂĂƌǀŽŽƌ ŐĞƐĐŚŽǀĞŶ͚͗/ŶĚŝƚůĂĂƚƐƚĞŐĞǀĂůǁĞŶƐƚ^ĐŚŽƚĞŶ ĚĞǀĞƌďŝŶĚŝŶŐŝŶƚƵŶŶĞůǀŽƌŵ͕ŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚŝŐ ĚĞƉůĂŶŶĞŶǀŽŽƌŚĞƚŐŽĞĚĞƌĞŶƐƉŽŽƌ͛͘KƉĚĞ ƉůĞŬǀĂŶĚĞŚƵŝĚŝŐĞďƌƵŐŬĂŶĞĞŶĨŝĞƚƐďƌƵŐ ĂĂŶŐĞůĞŐĚǁŽƌĚĞŶ͘ /ŶŽŬƚŽďĞƌϭϵϵϵƐƚĞůĚĞĚĞĂŵďƚĞůŝũŬĞƐƚƵƵƌŐƌŽĞƉŝŶŚĂĂƌĞŝŶĚƌĂƉƉŽƌƚĂĂŶĚĞsůĂĂŵƐĞƌĞŐĞƌŝŶŐĚĂƚ ŵĞŶǀĞƌǀŽůŐĞŶƐƚĞŶnjƵŝĚĞŶǀĂŶŚĞƚůďĞƌƚŬĂŶĂĂůŬĂŶŽǀĞƌŐĂĂŶŽƉŽƉĞŶƚƵŶŶĞůďĂŬŬĞŶ͕͚ĂĂŶŐĞnjŝĞŶŚĞƚ ƚƌĂĐĠĚĂĂƌŝŶĞĞŶŐƌĞŶƐnjŽŶĞůŝŐƚƚƵƐƐĞŶŚĞƚŐƌŽĞŶĞǁĞĞĨƐĞůǀĂŶĞŶƌŽŶĚŚĞƚĚŽŵĞŝŶ ƌƚďƌƵŐŐĞ͕ĞŶ ďĞƐƚĂĂŶĚĞĞŶǀĞƌĚĞƌƚĞŽŶƚǁŝŬŬĞůĞŶďĞĚƌŝũǀĞŶƚĞƌƌĞŝŶĞŶ͛͘KŵŚĞƚŐƌŽĞŶĞŬĂƌĂŬƚĞƌǀĂŶŚĞƚŐĞƉůĂŶĚĞ ƐƚĂĚƐƌĂŶĚďŽƐŝŶ ƌƚďƌƵŐŐĞĞǀĞŶǁĞůƚĞďĞǁĂƌĞŶĞŶnjĞůĨƐƚĞǀĞƌƐƚĞƌŬĞŶŝƐĞĐŚƚĞƌĞĞŶĂŶĚĞƌĞĂĂŶƉĂŬ ŶŽŽĚnjĂŬĞůŝũŬ͘dĞŶǁĞƐƚĞŶǀĂŶĚĞŝŶĚƵƐƚƌŝĞnjŽŶĞĞŶ,ŽĞŬĞŶĚĞŐĞƉůĂŶĚĞƐƚĞůƉůĂĂƚƐǀĂŶĞ>ŝũŶ ;,ŽƵƚůĂĂŶͿŬĂŶĚĞŝŶŐĞƚƵŶŶĞůĚĞϭϬϮŚĂůĨďŽǀĞŶŚĞƚŵĂĂŝǀĞůĚĂĂŶŐĞůĞŐĚǁŽƌĚĞŶ͘DĞƚŚĞƚ
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
152
ŐƌŽŶĚŽǀĞƌƐĐŚŽƚǁŽƌĚƚĚĞƚƵŶŶĞůŝŶĞĞŶƚĂůƵĚǁĞŐŐĞǁĞƌŬƚ͕ĚĂƚĚĂŶĞĞŶǀŝƐƵĞůĞďƵĨĨĞƌǀŽƌŵƚƚƵƐƐĞŶ ĚĞůĂŶĚƐĐŚĂƉƐnjŽŶĞ ƌƚďƌƵŐŐĞĞŶĚĞďĞĚƌŝũĨƐƚĞƌƌĞŝŶĞŶ;njŝĞƐŝŵƵůĂƚŝĞͿ͘
dĞŶƐůŽƚƚĞŬŽŵĞŶǁĞďŝũĚĞĂĂŶƐůƵŝƚŝŶŐǀĂŶĚĞϭϬϮŽƉĚĞ ϯϭϯͬ ϯϰŝŶtŽŵŵĞůŐĞŵ͘ĂĂƌŝƐĞĞŶ ŬĞƵnjĞǀŽŽƌŝŶƚƵŶŶĞůŝŶŐŶŝĞƚĂůůĞĞŶƚĞĐŚŶŝƐĐŚŵŽŐĞůŝũŬŵĂĂƌŽŽŬǀĞƌŬĞĞƌƐƚĞĐŚŶŝƐĐŚĂĂŶŐĞǁĞnjĞŶ͘ KƉĚĂƚĚĞnjĞŽŽƐƚĞůŝũŬĞƚĂŶŐĞŶƚŽƉƚŝŵĂĂůnjŽƵĨƵŶĐƚŝŽŶĞƌĞŶĂůƐďLJƉĂƐƐ;ĞŶŽŶƚůĂƐƚŝŶŐͿǀŽŽƌŚĞƚĚƌƵŬŬĞ ǁĞŐǀĂŬƚƵƐƐĞŶtŽŵŵĞůŐĞŵĞŶŽƌŐĞƌŚŽƵƚ͕ŵŽĞƚŚĞƚƉƵŶƚǀĂŶĚĞǀŝĂƚŝĞ;ĂĨůĞŝĚŝŶŐͿŐĞƐŝƚƵĞĞƌĚnjŝũŶ ǀſſƌŚĞƚƌŽŶĚƉƵŶƚǀĂŶtŽŵŵĞůŐĞŵĞŶŶŝĞƚĂĂŶŚĞƚƌŽŶĚƉƵŶƚ͕njŽĂůƐƵŝƚŐĞǁĞƌŬƚŝŶĚĞ /^ͲƐƚƵĚŝĞ͘ dĞŶŽŽƐƚĞŶǀĂŶĚŝƚƌŽŶĚƉƵŶƚŬŽŵƚĞĞŶŽƉƐƉůŝƚƐŝŶŐŝŶĞĞŶƌŽƵƚĞŶĂĂƌĚĞϭϬϮĞŶĞĞŶƌŽƵƚĞƌŝĐŚƚŝŶŐ ĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐ͘ĞƌŽƵƚĞǀĂŶĞŶŶĂĂƌĚĞϭϬϮůŝŐƚĂĂŶĚĞďŝŶŶĞŶŬĂŶƚǀĂŶĚĞ ϯϭϯͬ ϯϰĞŶŐĂĂƚ ŽŶĚĞƌĚĞƌŽƵƚĞƌŝĐŚƚŝŶŐŶƚǁĞƌƉĞŶ;njŝĞƐŝŵƵůĂƚŝĞͿ͘KŵǀŽůĚŽĞŶĚĞĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚƚĞŚĞďďĞŶǀŽŽƌďĞŝĚĞ ƐƚƌŽŵĞŶĞŶŚĞƚǀŽŽƌƐŽƌƚĞƌĞŶǀůŽƚƚĞůĂƚĞŶǀĞƌůŽƉĞŶ͕ǀĞƌĚŝĞŶƚŚĞƚĂĂŶďĞǀĞůŝŶŐŽŵŚĞƚĂĂŶƚĂůƌŝũǀĂŬŬĞŶ ƚƵƐƐĞŶZĂŶƐƚĞŶtŽŵŵĞůŐĞŵƵŝƚƚĞďƌĞŝĚĞŶƚŽƚϮdžϰʹǁĂƚƚĞǀĞŶƐŐŽĞĚĂĂŶƐůƵŝƚŽƉŚĞƚďĞƐƚĂĂŶĚ ĂĂŶƚĂůƌŝũǀĂŬŬĞŶŽƉnjŽǁĞůĚĞ ϯϰĂůƐĚĞ ϯϭϯʹĞŶŽŵŝŶĚŝĞŬŽƌƚĞnjŽŶĞĞůŬĞŽǀĞƌďŽĚŝŐĞ ǁĞĞĨďĞǁĞŐŝŶŐƚĞǀĞƌŵŝũĚĞŶ͘ĂƚůĂĂƚƐƚĞŝŵƉůŝĐĞĞƌƚŽ͘Ă͘ĚĂƚŚŝĞƌŐĞĞŶƌƵŝŵƚĞŝƐǀŽŽƌĞĞŶĞdžƚƌĂŽƉͲĞŶ ĂĨƌŝƚ͘ ,ĞƚŝƐƵŝƚĚƌƵŬŬĞůŝũŬĚĞďĞĚŽĞůŝŶŐĚĂƚĚĞnjĞϭϬϮĂůƐďLJƉĂƐƐĨƵŶĐƚŝŽŶĞĞƌƚǀŽŽƌĚŽŽƌŐĂĂŶĚǀĞƌŬĞĞƌĞŶ ǀŽŽƌŚĞƚǀĞƌŬĞĞƌƚƵƐƐĞŶĚĞŚĂǀĞŶĞŶŚĞƚŚŝŶƚĞƌůĂŶĚ͘ĂĂƌŽŵǁŽƌĚƚŚĞƚďĞŐŝŶǀĂŶĚŝĞϭϬϮŶŝĞƚ ŐĞŬŽƉƉĞůĚĂĂŶŚĞƚƌŽŶĚƉƵŶƚǀĂŶtŽŵŵĞůŐĞŵ͕ŵĂĂƌǁĞůĂĂŶĚĞ ϯϭϯͬ ϯϰ͘sĂŶŽƉŚĞƚƌŽŶĚƉƵŶƚ ǀĂŶtŽŵŵĞůŐĞŵĞŶĚƵƐŽŽŬǀĂŶŽƉĚĞ<ƌŝũŐƐďĂĂŶ;ZϭϭͿƌĂĂŬũĞŶŝĞƚŽƉĚĞŶŝĞƵǁĞϭϬϮ͘/ŶĚĞŶŽƚĂ WƌŝŽƌŝƚĞŝƚĞŶĚĞƌƉƌŝŽƌŝƚĞŝƚĞŶǁŽƌĚƚĞǀĞŶĞĞŶƐŐĞĂĚǀŝƐĞĞƌĚŽŵĚĞϭϬϮŶŝĞƚĂĂŶƚĞƐůƵŝƚĞŶŽƉŚĞƚƌŽŶĚ ƉƵŶƚ͕ĚŝƚŽŵĞĞŶĂĂŶnjƵŝŐĞĨĨĞĐƚŽƉĚĞ<ƌŝũŐƐďĂĂŶ;ZϭϭͿƚĞǀĞƌŵŝũĚĞŶ͘ KƉĚĞϭϬϮǁŽƌĚƚǀĞƌĚĞƌŐĞĞŶĞŶŬĞůĞŽƉͲĞŶĂĨƌŝƚǀŽŽƌnjŝĞŶ͕ŽŵŽŽŬŝŶĞƵƌŶĞ͕tŝũŶĞŐĞŵ͕^ĐŚŽƚĞŶŽĨ DĞƌŬƐĞŵŐĞĞŶĂĂŶnjƵŝŐĞĨĨĞĐƚƌŝĐŚƚŝŶŐĚĞŶŝĞƵǁĞǀĞƌďŝŶĚŝŶŐƚĞĐƌĞģƌĞŶ͘ ĞŶďLJƉĂƐƐŝƐĞĞŶďLJƉĂƐƐĞŶ ŐĞĞŶůŽŬĂůĞŽŶƚƐůƵŝƚŝŶŐƐǁĞŐ͘ĂƚĚĞŚƵŝĚŝŐĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐƚĞŐĞůŝũŬďLJƉĂƐƐĞŶůŽŬĂůĞĞdžƉƌĞƐǁĞŐŝƐ͕ ǀŽƌŵƚŶĞƚĞĞŶǀĂŶĚĞŚŽŽĨĚƌĞĚĞŶĞŶǀŽŽƌĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞŵŽďŝůŝƚĞŝƚƐƉƌŽďůĞŵĂƚŝĞŬ͘ ĞϭϬϮnjŽĂůƐŚŝĞƌďŽǀĞŶďĞƐĐŚƌĞǀĞŶŝƐϴ͕ϰϲŬŝůŽŵĞƚĞƌůĂŶŐĞŶďĞƐƚĂĂƚƵŝƚĞĞŶĂĂŶĞĞŶƐĐŚĂŬĞůŝŶŐǀĂŶ ĚƌŝĞƚƵŶŶĞůƐǀĂŶƌĞƐƉĞĐƚŝĞǀĞůŝũŬϭ͕ϰŬŝůŽŵĞƚĞƌ͕Ϯ͕ϰŬŝůŽŵĞƚĞƌĞŶϮ͕ϵŬŝůŽŵĞƚĞƌůĂŶŐ;njŝĞŬĂĂƌƚͿ͘/ŶĚĂƚ ŽƉnjŝĐŚƚƐƉƌĞŬĞŶǁĞŵŝƐƐĐŚŝĞŶďĞƚĞƌŽǀĞƌĞĞŶdϭϬϮ͘ŽǀĞŶŽƉĚŝĞƚƵŶŶĞůƐŝƐƌƵŝŵƚĞǀŽŽƌďĞƐƚĞŶĚŝŐŝŶŐ ǀĂŶĚĞŚƵŝĚŝŐĞƉĂƌŬƌƵŝŵƚĞŶ͕ǀĞƌŐĞůŝũŬďĂĂƌŵĞƚĚĞƐŝƚƵĂƚŝĞnjŽĂůƐďŽǀĞŶĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞ ƌĂĞLJďĞĐŬdžƚƵŶŶĞů;DŝĚĚĞůŚĞŝŵƉĂƌŬͿ͘
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
153
ĞƌĞŬĞŶĚǀĂŶĂĨŽƉƐƚĂƌƚŽŶĚĞƌnjŽĞŬƐƉƌŽĐĞĚƵƌĞ ŽƉϮĂƵŐƵƐƚƵƐϮϬϭϬ;ŶĂƉƌŝŶĐŝƉŝģůĞďĞƐůŝƐƐŝŶŐ sůĂĂŵƐĞƌĞŐĞƌŝŶŐͿŬĂŶĚĞƚŝŵŝŶŐǀĂŶĚĞ ǀŽůůĞĚŝŐĞƵŝƚǀŽĞƌŝŶŐƐƚĞƌŵŝũŶĞƌĂůƐǀŽůŐƚƵŝƚnjŝĞŶ͗ ŵŝůŝĞƵĞĨĨĞĐƚĞŶŽŶĚĞƌnjŽĞŬ͕ƐĐŚĞƚƐŽŶƚǁĞƌƉ͕ ƵŝƚǀŽĞƌŝŶŐƐƉůĂŶŶĞŶ͕ǀĞƌŐƵŶŶŝŶŐƐƉƌŽĐĞĚƵƌĞ͕ ŵŝůŝĞƵǀĞƌŐƵŶŶŝŶŐ͕ĂĨƌŽŶĚĞŶŽĨĨĞƌƚĞĞŶƐƚĂƌƚǀĂŶ ĚĞǁĞƌŬĞŶƚĞŐĞŶϵĚĞĐĞŵďĞƌϮϬϭϯ͘KƉůĞǀĞƌŝŶŐ ǀĂŶĚĞŽŽƐƚƚĂŶŐĞŶƚŽƉϮϴũƵŶŝϮϬϭϳ͘,ĞƚĨĞŝƚĚĂƚ ĚŝƚƚƌĂĐĠƌĞĞĚƐǀŽŽƌnjŝĞŶŝƐŝŶĚĞďĞůĞŝĚƐƉůĂŶŶĞŶ ŵĂĂŬƚŚĞƚƌĞůĂƚŝĞĨƐŶĞůƵŝƚǀŽĞƌďĂĂƌ͘ŽǀĞŶĚŝĞŶ ŬĂŶĚĞnjĞǁĞƌĨŶĂĂƌĂŶĂůŽŐŝĞŵĞƚĚĞ >ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƐƉŽŽƌƚƵŶŶĞůǀŝĂĞĞŶƉƌĞĨŝŶĂŶĐŝĞƌŝŶŐĚŽŽƌŚĞƚsůĂĂŵƐĞ'ĞǁĞƐƚŐĞƌĞĂůŝƐĞĞƌĚǁŽƌĚĞŶĞŶ ŝŶĞĞŶůĂƚĞƌĞĨĂƐĞĨŝŶĂŶĐŝĞĞůŝŶŐĞƉĂƐƚǁŽƌĚĞŶŝŶĚĞŵĞĞƌũĂƌĞŶďĞŐƌŽƚŝŶŐǀĂŶĚĞƐƉŽŽƌǁĞŐĞŶ͘ ĞǁĞƐƚnjŝũĚĞ EĂĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐǁŝƐƐĞůĂĂƌŶƚǁĞƌƉĞŶͲKŽƐƚ;ZŝǀŝĞƌĞŶŚŽĨͬŽƌŐĞƌŚŽƵƚͿŬŽŵƚĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůĂůƐ ƚǁĞĞĚĞďĞůĂŶŐƌŝũŬƐƚĞĂĐŚŝůůĞƐŚŝĞůǀĂŶŚĞƚŶƚǁĞƌƉƐĞŚŽŽĨĚǁĞŐĞŶŶĞƚŶĂĂƌǀŽŽƌ͘ĞƉƌŽďůĞŵĂƚŝĞŬŝƐĞƌ ŐĞůŝũŬĂĂƌĚŝŐĂĂŶĚŝĞǀĂŶŶƚǁĞƌƉĞŶͲKŽƐƚ͗ƚǁĞĞŝŶŬŽŵĞŶĚĞƐŶĞůǁĞŐĞŶ; ϯϰĞŶ ϭϳͿŬŽŵĞŶƐĂŵĞŶ ǀůĂŬǀŽŽƌŚĞƚŬŶĞůƉƵŶƚ͕ǀŽĞƌĞŶƉƌŽƉŽƌƚŝŽŶĞĞůǀĞĞůĚŽŽƌŐĂĂŶĚǀƌĂĐŚƚǀĞƌŬĞĞƌĂĂŶ͕ůĞŝĚĞŶĚĞnjĞ ǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶĚŽŽƌĞĞŶďŽƚƚůĞŶĞĐŬ;^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐͿ͕ǁĂĂƌŶĂĚŝƚǀĞƌŬĞĞƌnjŝĐŚŵĞŶŐƚŵĞƚĚĞůŽŬĂůĞ ǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶŽƉĚĞŚĞůĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐ͛͘ƐKĐŚƚĞŶĚƐĞŶ͛ƐĂǀŽŶĚƐŽŶƚƐƚĂĂŶƚĞůŬĞŶƐǁĞĞƌĨŝůĞƐĚŝĞ ƚŽƚĚŝĞƉŝŶŚĞƚtĂĂƐůĂŶĚƌĞŝŬĞŶ͘ /ŶnjŝũŶƐƚƵĚŝĞǀŽŽƌ/ŶƚĞƌǁĂĂƐďĞƐĐŚƌŝũĨƚŚĞƚ>ĞƵǀĞŶƐĞŽŶĚĞƌnjŽĞŬƐďƵƌĞĂƵsĞĐƚƌŝƐŚĞƚĞĨĨĞĐƚǀĂŶĚĞnjĞ ĨŝůĞƐ͗ sĂŶĚĂĂŐĚŽĞŶnjŝĐŚƌĞĞĚƐŚĞĞůǁĂƚƉƌŽďůĞŵĞŶǀŽŽƌŵĞƚĚĞĚŽŽƌƐƚƌŽŵŝŶŐŽƉĚĞ ϭϳ͘ŽŽƌĚĞďĞƉĞƌŬƚĞ ĚŽŽƌŐĂŶŐŝŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůŽŶƚƐƚĂĂŶĨŝůĞƐĚŝĞƚĞƌƵŐƐůĂĂŶƚŽƚŽƉĚĞ ϭϳ͘ŝƚďĞƚĞŬĞŶƚŽŽŬĚĂƚĚĞ ĚŽŽƌƐƚƌŽŵŝŶŐŶĂĂƌĚĞ ϯϰĞŶĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞůǀŝĂŶƚǁĞƌƉĞŶtĞƐƚŝŶŚĞƚŐĞĚƌĂŶŐŬŽŵƚ͘ ,ŝĞƌĚŽŽƌŬŽŵƚŽŽŬĚĞďĞƌĞŝŬďĂĂƌŚĞŝĚǀĂŶĚĞtĂĂƐůĂŶĚŚĂǀĞŶŝŶŚĞƚŐĞĚƌĂŶŐ͘ŝƚǁŽƌĚƚǀĞƌƐƚĞƌŬƚďŝũ ĐĂůĂŵŝƚĞŝƚĞŶ͕ǁĂĂƌĚŽŽƌĚĞĨŝůĞƐŐƌŽƚĞƌǁŽƌĚĞŶĞŶĞƌĞĞŶŽǀĞƌůŽŽƉŽŶƚƐƚĂĂƚŶĂĂƌŚĞƚŽŶĚĞƌůŝŐŐĞŶĚĞ ǁĞŐĞŶŶĞƚ͘ ĞďĞƌĞŝŬďĂĂƌŚĞŝĚǀĂŶĚĞ ϯϰ͕ĚĞtĂĂƐůĂŶĚŚĂǀĞŶĞŶĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞůŬŽŵƚŝŶŚĞƚŐĞĚƌĂŶŐ͘ŝƚ njĂůŶŝĞƚĂŶĚĞƌƐnjŝũŶŶĂŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƚŝĞǀĂŶŚĞƚŵĂdžŝŵĂůĞŽŶƚǁŝŬŬĞůŝŶŐƐƐĐĞŶĂƌŝŽ͕ƐƚĞůƚsĞĐƚƌŝƐ͘ƵƐŽŽŬ ŶĂŚĞƚĞǀĞŶƚƵĞůĞĂĂŶůĞŐŐĞŶǀĂŶĚĞŚƵŝĚŝŐŐĞƉůĂŶĚĞKŽƐƚĞƌǁĞĞůǀĞƌďŝŶĚŝŶŐnjĂůŝŶϮϬϮϬĞĞŶƐƚƌƵĐƚƵƌĞůĞ ;ŽǀĞƌͿǀĞƌnjĂĚŝŐŝŶŐǀĂŶŵĞĞƌĚĂŶϭϬϬйŽƉƚƌĞĚĞŶŝŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞů͗͛ƐŽĐŚƚĞŶĚƐƌŝĐŚƚŝŶŐ ŶƚǁĞƌƉĞŶĞŶ͛ƐĂǀŽŶĚƐƌŝĐŚƚŝŶŐ'ĞŶƚ͘dĞŶǁĞƐƚĞŶǀĂŶĚĞĂĂŶƐůƵŝƚŝŶŐǀĂŶĚĞ ϭϳŵĞƚĚĞ ϯϰͬKŽƐƚĞƌǁĞĞůǀĞƌďŝŶĚŝŶŐ;ŽŵŐĞǀŝŶŐDĞůƐĞůĞƚŽƚĂĂŶŽƉͲĞŶĂĨƌŝƚDĞůƐĞůĞͲĞǀĞƌĞŶͿnjĂůĚĞ ϭϳŽŽŬ ĞĞŶŚŽŐĞǀĞƌnjĂĚŝŐŝŶŐƐŐƌĂĂĚƚŽƚnjĞůĨƐƐƚƌƵĐƚƵƌĞůĞŽǀĞƌďĞůĂƐƚŝŶŐŬĞŶŶĞŶ͘
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
154
/ŶĞĞŶďƌŽĐŚƵƌĞ͚sƌĂĂŐĞŶŶƚǁŽŽƌĚ͛ďŝũĚĞsĞƌǀŽůŐƐƚƵĚŝĞďŝũŬŽŵĞŶĚĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐŝŶŶƚǁĞƌƉĞŶ ;ϮϬϬϵͿƐƚĞůƚƌƵƉh<Ͳ^ƵŵZĞƐĞĂƌĐŚǀŽŽƌŽŵĂůǀĂƐƚĚĂƚĚĞĞůǀĂŶĚĞ ϭϳͲǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶĚĂƚ͕ĞĞŶƐ ǀŽŽƌďŝũŶƚǁĞƌƉĞŶ͕ŶŽŽƌĚǁĂĂƌƚƐƌŝũĚƚnjŽǀĞĞůŵŽŐĞůŝũŬĂĨƚĞůĞŝĚĞŶƌŝĐŚƚŝŶŐ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞů͗ ĞŚƵŝĚŝŐĞƉƌŽďůĞŵĞŶǀŽŽƌŚĞƚ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐĞŶĚǀĞƌŬĞĞƌǁŽƌĚĞŶŐĞŬĞŶŵĞƌŬƚĚŽŽƌĞĞŶŽǀĞƌďĞnjĞƚƚĞ <ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůĞŶĞĞŶŽŶĚĞƌďĞnjĞƚƚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞů͘KŵƐŶĞůƚŽƚĞĞŶĞĞƌƐƚĞǀĞƌďĞƚĞƌŝŶŐǀĂŶĚĞnjĞ ƉƌŽďůĞŵĂƚŝƐĐŚĞƐŝƚƵĂƚŝĞƚĞŬŽŵĞŶƐƚĞůƚƌƵƉͲ^ƵŵǀŽŽƌŽŵŚĞƚǀĞƌŬĞĞƌŬŽŵĞŶĚĞǀĂŶ ϭϳ͕ĚĂƚ ŶŽŽƌĚŽƉǁĂĂƌƚƐǁŝůƌŝũĚĞŶ͕njŽǀĞĞůĂůƐŵŽŐĞůŝũŬŐĞďƌƵŝŬƚĞůĂƚĞŶŵĂŬĞŶǀĂŶĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞů͕ ǁĂĂƌĚŽŽƌƌĞĞĚƐĞĞŶĞĞƌƐƚĞŽŶƚůĂƐƚŝŶŐǀĂŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůďĞŬŽŵĞŶŬĂŶǁŽƌĚĞŶ͘/ŶĚĞŚƵŝĚŝŐĞ ƐŝƚƵĂƚŝĞǀŽůĚŽĞƚĚĞůŝŶŬƐĞĂĨƐůĂŐǀĂŶ ϭϳŶĂĂƌ ϯϰŶŝĞƚŽŵĚĞnjĞƐƚƌŽŽŵŽƉĞĞŶǀĞŝůŝŐĞǁŝũnjĞŽƉƚĞ ǀĂŶŐĞŶ͘ ,ĞƚǀĞƌĚŝĞŶƚŝŶĚĞƌĚĂĂĚĂĂŶďĞǀĞůŝŶŐŽŵĚĂƚǀĞƌŬĞĞƌƵŝƚĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůƚĞŚŽƵĚĞŶĞŶǀŝĂ >ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞůŶĂĂƌĚĞƌĞĐŚƚĞƌŽĞǀĞƌƚĞůĞŝĚĞŶ͘ŽŐĞďƌƵŝŬƚŵŽŵĞŶƚĞĞůĂŵƉĞƌϯϵйǀĂŶŚĞƚ ǀƌĂĐŚƚǀĞƌŬĞĞƌŽƉĚĞ ϭϳƌŝĐŚƚŝŶŐĚĞŚĂǀĞŶŽƉĚĞƌĞĐŚƚĞƌŽĞǀĞƌĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞů͘ ĞŶ ĂĂŶƉĂƐƐŝŶŐǀĂŶŚĞƚƚŽůƚĂƌŝĞĨĂĂŶĚŝĞƚƵŶŶĞůŬĂŶďŝũĚƌĂŐĞŶƚŽƚǀĞƌŚŽŽŐĚŐĞďƌƵŝŬ͕ĞǀĞŶĂůƐĞĞŶ ǀĞƌďĞƚĞƌĚĞĨLJƐŝĞŬĞƚŽĞǀŽĞƌ͘EŽŐďĞƚĞƌŝƐŚĞƚŽŵĚŝƚǀĞƌŬĞĞƌŚĞůĞŵĂĂůǁĞŐƚĞŚŽƵĚĞŶǀĂŶŚĞƚ ƐƚƌƵĐƚƵƌĞůĞŬŶĞůƉƵŶƚǀůĂŬǀŽŽƌĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞů͕ŶĂŵĞůŝũŬĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐǁŝƐƐĞůĂĂƌŶƚǁĞƌƉĞŶͲtĞƐƚ ǁĂĂƌĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŽŵŬŽŵĞŶĚĞǀĂŶĚĞ ϭϳƐĂŵĞŶǀŽĞŐƚŵĞƚĚŝĞǀĂŶƵŝƚĚĞ ϯϰĞŶ>ŝŶŬĞƌŽĞǀĞƌ͘ ĞnjĞƐƚƌŽŵĞŶŬƵŶŶĞŶŽŶƚŬŽƉƉĞůĚǁŽƌĚĞŶĚŽŽƌ ƌĞĞĚƐĞĞƌĚĞƌŽƉĚĞ ϭϳĞĞŶďLJƉĂƐƐƌŝĐŚƚŝŶŐĚĞ ϯϰƚĞǀŽŽƌnjŝĞŶ͘EŝĞƚĚŽŽƌŵŝĚĚĞůǀĂŶĚĞ njŽŐĞŶĂĂŵĚĞŐƌŽƚĞƌŝŶŐĚŽŽƌŚĞƚtĂĂƐůĂŶĚ;njŝĞ ŚŽŐĞƌͿ͕ǁĞůĚŽŽƌĞĞŶŬŽƌƚĞƌĞǀĞƌƐŝĞĞƌǀĂŶ͕ĚŝĞ ĚŝĐŚƚĞƌďŝũĚĞƐƚĂĚŶƚǁĞƌƉĞŶůŝŐƚ͘,Ğƚ ǀĞƌƚƌĞŬƉƵŶƚŚŝĞƌǀŽŽƌůŝŐƚĂĂŶĚĞŐĞŵŝĚĚĞůĚĞ ƐƚĂĂƌƚǀĂŶĚĞĚĂŐĞůŝũŬƐĞĨŝůĞƐŽƉĚĞ ϭϳ͕ǀůĂŬ ǀŽŽƌĚĞĂĨƌŝƚǀĂŶĚĞ<ƌŝũŐƐďĂĂŶ͘ŽĂůƐĂĂŶĚĞ ŽŽƐƚnjŝũĚĞǀĂŶĚĞƐƚĂĚŬĂŶŽŽŬŚŝĞƌĚĞ ŝŶŬŽŵĞŶĚĞĂƵƚŽƐƚƌĂĚĞŽƉŐĞƐƉůŝƚƐƚǁŽƌĚĞŶŝŶ ĞĞŶƚĂŬƌŝĐŚƚŝŶŐĚĞƐƚĂĚĞŶĞĞŶƚĂŬƌŝĐŚƚŝŶŐŚĞƚ ŶŽŽƌĚĞŶ;njŝĞŬĂĂƌƚͿ͘ ŽŶĐƌĞĞƚďĞŐŝŶƚĚŝĞŽƉƐƉůŝƚƐŝŶŐǀůĂŬǀŽŽƌŚĞƚƌĞĞĚƐďĞďŽƵǁĚĞĚĞĞůǀĂŶĚĞŬŵŽͲnjŽŶĞ^ĐŚĂĂƌďĞĞŬ͕ĚĂƚ njŝĐŚƚƵƐƐĞŶĚĞƚǁĞĞƚĂŬŬĞŶnjĂůďĞǀŝŶĚĞŶ͘,ĞƚĞĞƌƐƚĞĚĞĞůǀĂŶĚĞďLJƉĂƐƐůŽŽƉƚŶŽŐŽǀĞƌŐƌŽŶĚŐĞďŝĞĚ DĞůƐĞůĞ͘/ŶĚŝĞnjŽŶĞƉůĂŶƚĚĞĨĞĚĞƌĂůĞŽǀĞƌŚĞŝĚŚĞƚďŽƵǁĞŶǀĂŶĞĞŶŐĞǀĂŶŐĞŶŝƐĞŶǁŝůĚĞŐĞŵĞĞŶƚĞ ĞǀĞƌĞŶĞĞŶƚǁŝŶƚŝŐƚĂůŐůĂƐƚƵŝŶďŽƵǁďĞĚƌŝũǀĞŶŚƵŝƐǀĞƐƚĞŶ͘ĞŝĚĞŝŶƚĞŶƚŝĞƐnjŝũŶĐŽŵƉĂƚŝďĞůŵĞƚĚĞ ĂĂŶůĞŐǀĂŶĚĞďLJƉĂƐƐ͘ sſſƌĚĞnjŽŵĞƌǀĂŶϮϬϭϬǀĂůƚŶŽƌŵĂĂůŐĞnjŝĞŶĚĞďĞƐůŝƐƐŝŶŐŽǀĞƌĚĞďŽƵǁǀĂŶĚĞŐĞǀĂŶŐĞŶŝƐǀůĂŬďŝũĚĞ ϭϳ͘ůƐĚĞnjĞďĞƐůŝƐƐŝŶŐƉŽƐŝƚŝĞĨŝƐ͕ŵŽĞƚĞĞŶƌƵŝŵƚĞůŝũŬƵŝƚǀŽĞƌŝŶŐƐƉůĂŶŽƉŐĞŵĂĂŬƚǁŽƌĚĞŶĚĂƚĚĞ ŚƵŝĚŝŐĞŬŵŽͲďĞƐƚĞŵŵŝŶŐŽŵnjĞƚŝŶĞĞŶnjŽŶĞǀŽŽƌŽƉĞŶďĂĂƌŶƵƚ͘'ĞůŝũŬƚŝũĚŝŐŬĂŶĚĞnjĞƉƌŽĐĞĚƵƌĞ ďĞŶƵƚǁŽƌĚĞŶŽŵĚĞůĞŐĂůĞďĂƐŝƐƚĞůĞǀĞƌĞŶǀŽŽƌĚĞƉůĂŶŵĂƚŝŐĞŝŶƉĂƐƐŝŶŐǀĂŶĞĞŶŽŶĚĞƌŐƌŽŶĚƐĞ ǁĞƐƚƚĂŶŐĞŶƚ͘ĂĂƌŶĂŬĂŶĚĞĨĞĚĞƌĂůĞŽǀĞƌŚĞŝĚĚĞŐƌŽŶĚĞŶĂĂŶŬŽƉĞŶĞŶĞĞŶďŽƵǁǀĞƌŐƵŶŶŝŶŐ ŝŶĚŝĞŶĞŶ͘sŽŽƌĚĞŐĞǀĂŶŐĞŶŝƐŝƐĞĞŶŽƉƉĞƌǀůĂŬƚĞǀĂŶŶĞŐĞŶŚĞĐƚĂƌĞŶŽĚŝŐ͘ŝĞŽƉƉĞƌǀůĂŬƚĞŬĂŶ ŝŶŐĞƉĂƐƚǁŽƌĚĞŶƚĞŶǁĞƐƚĞŶǀĂŶŚĞƚďĞŐŝŶƐƚƵŬǀĂŶĚĞďLJƉĂƐƐ;njŝĞƐŝŵƵůĂƚŝĞͿ͘
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
155
dĞŶŶŽŽƌĚĞŶĚĂĂƌǀĂŶůŽŽƉƚĚĞďLJƉĂƐƐƉĂƌĂůůĞů ŵĞƚĚĞEŝĞƵǁůĂŶĚƐƚƌĂĂƚ͘/ŶĚŝĞnjŽŶĞƉůĂŶƚĚĞ ŐĞŵĞĞŶƚĞĞǀĞƌĞŶĞĞŶĐŽŶĐĞŶƚƌĂƚŝĞŐĞďŝĞĚǀĂŶ ŚŽŶĚĞƌĚŚĞĐƚĂƌĞǀŽŽƌŐůĂƐƚƵŝŶďŽƵǁ;ƚŽŵĂƚĞŶ͕ ĂĂƌĚďĞŝĞŶ͕ĨƌƵŝƚͿ͘,ĞƚĚŽŵĞŝŶůŝŐƚƚƵƐƐĞŶĚĞ&ŽƌƚͲ ͕WƌŝĞŵͲĞŶŝĞƐƚƌĂĂƚ͕ĂĂŶĚĞƌĂŶĚǀĂŶĚĞ ŚƵŝĚŝŐĞŬŵŽͲnjŽŶĞ͘ sůĂŬǀŽŽƌĚĞ&ŽƌƚƐƚƌĂĂƚŐĂĂƚĚĞďLJƉĂƐƐ ŽŶĚĞƌŐƌŽŶĚƐŽŵƉĂƐĂĂŶŚĞƚŬƌƵŝƐƉƵŶƚǀĂŶ ĞŵƉĚƚĞŶĚĞůĂƵǁĞ,ŽĞǀĞƐƚƌĂĂƚŝŶ ǁŝũŶĚƌĞĐŚƚŝŶĞĞŶǀĞƌĚŝĞƉƚĞƐůĞƵĨǁĞĞƌnjŝĐŚƚďĂĂƌƚĞǁŽƌĚĞŶǀŽŽƌĚĞŬŽƉƉĞůŝŶŐĂĂŶĚĞ ϯϰ͘,Ğƚ ŽŶĚĞƌŐƌŽŶĚƐĞƚƌĂĐĠůŽŽƉƚƚĞŶŽŽƐƚĞŶǀĂŶŚĞƚĨŽƌƚ͕ŐĂĂƚŽŶĚĞƌĚĞ<ƌŝũŐƐďĂĂŶ͕ŽŶĚĞƌĚĞƐƉŽŽƌǁĞŐ͕ ŽŶĚĞƌůĂŶĚďŽƵǁŐĞďŝĞĚƚĞŶŽŽƐƚĞŶǀĂŶĚĞ<ƌŝũŐƐďĂĂŶ͕ŽŶĚĞƌĚĞĞǀĞƌƐĞďĂĂŶĞŶƚĞŶƐůŽƚƚĞƌŝĐŚƚŝŶŐ ŚĞƚǀĞƌŵĞůĚĞŬƌƵŝƐƉƵŶƚ;njŝĞƐŝŵƵůĂƚŝĞͿ͘,ĞƚŚĞůĞƚƌĂĐĠŬĂŶnjŽŝŶŐĞƉĂƐƚǁŽƌĚĞŶĚĂƚǁĞůůŝĐŚƚƐůĞĐŚƚƐĠĠŶ ǁŽŽŶŚƵŝƐŽŶƚĞŝŐĞŶĚŵŽĞƚǁŽƌĚĞŶ͕ŶĂĂƐƚƐƚƌŽŬĞŶǀĂŶůĂŶĚďŽƵǁĂŬŬĞƌƐ͘
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
156
tĂĂƌĚĞďLJƉĂƐƐďŽǀĞŶŐƌŽŶĚƐŬŽŵƚǀŽŽƌnjŝĞƚŚĞƚ ŐĞŵĞĞŶƚĞůŝũŬƐƚƌƵĐƚƵƵƌƉůĂŶǀĂŶǁŝũŶĚƌĞĐŚƚĞĞŶ ŽƉĞŶͲƌƵŝŵƚĞĐŽƌƌŝĚŽƌ͘ĂĂƌŽŵůŝŐƚĚĞ ƚƵŶŶĞůŵŽŶĚĞƌǀĞƌnjŽŶŬĞŶĞŶnjŽĚŝĐŚƚŵŽŐĞůŝũŬ ďŝũĚĞ ϯϰŐĞƐŝƚƵĞĞƌĚ͕ůĂŶĚƐĐŚĂƉƉĞůŝũŬŝŶŐĞƉĂƐƚ ĚŽŽƌŵŝĚĚĞůǀĂŶƚĂůƵĚƐĞŶĂĂŶŐĞƉĂƐƚĞ ďĞƉůĂŶƚŝŶŐ;njŝĞƐŝŵƵůĂƚŝĞͿ͘KŵĚĂƚĚĞ ƚƵŶŶĞůŵŽŶĚĞƌďŝŶŶĞŶĚĞϱϬϬͲŵĞƚĞƌnjŽŶĞǀĂŶ ĚĞǁŝũŬsƌŽŵĞŶŚŽǀĞůŝŐƚ;Ŷů͘ŽƉϰϬϬŵĞƚĞƌͿ͕ ǁŽƌĚƚŽŽŬŚŝĞƌĂĂŶďĞǀŽůĞŶŽŵĞĞŶDŽǀĂƌĞƐͲ ŬĂƉĐŽŶĐĞƉƚƚĞŽǀĞƌǁĞŐĞŶŽĨŚĞƚƐůĞƵĨĚĞĞůǀĂŶ ĚĞƐŶĞůǁĞŐƚŽƚĂĂŶĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐǁŝƐƐĞůĂĂƌnjĞůĨŵĞƚŬŽƵĚŐĞďŽŐĞŶŐůĂƐƚĞŽǀĞƌŬĂƉƉĞŶ͕ƌĞŬĞŶŝŶŐ ŚŽƵĚĞŶĚŵĞƚĚĞƚƵŶŶĞůŶŽƌŵĞƌŝŶŐ͘ ĞnjĞǁĞƐƚĞůŝũŬĞƚĂŶŐĞŶƚŝƐϰ͕ϱϮŬŝůŽŵĞƚĞƌůĂŶŐ͕ǁĂĂƌǀĂŶϮ͕ϳŬŝůŽŵĞƚĞƌŝŶƚƵŶŶĞů͘ĞƚƵŶŶĞůŬƌƵŝƐƚʹŝŶ ǀĞƌnjŽŶŬĞŶǀĞƌƐŝĞʹƚǁĞĞďĞůĂŶŐƌŝũŬĞŽŶƚƐůƵŝƚŝŶŐƐǁĞŐĞŶ;EϰϭϵĞŶEϳϬͿĞŶĞĞŶƐƉŽŽƌǁĞŐ͘ĞƌĞŬĞŶĚ ǀĂŶĂĨŽƉƐƚĂƌƚŽŶĚĞƌnjŽĞŬƐƉƌŽĐĞĚƵƌĞŽƉϮĂƵŐƵƐƚƵƐϮϬϭϬŬĂŶĚĞƚŝŵŝŶŐǀĂŶĚĞǀŽůůĞĚŝŐĞ ƵŝƚǀŽĞƌŝŶŐƐƚĞƌŵŝũŶĞƌĂůƐǀŽůŐƚƵŝƚnjŝĞŶ͗ŵŝůŝĞƵĞĨĨĞĐƚĞŶŽŶĚĞƌnjŽĞŬ͕ƐĐŚĞƚƐŽŶƚǁĞƌƉ͕ƵŝƚǀŽĞƌŝŶŐƐƉůĂŶŶĞŶ͕ ǀĞƌŐƵŶŶŝŶŐƐƉƌŽĐĞĚƵƌĞ͕ŵŝůŝĞƵǀĞƌŐƵŶŶŝŶŐ͕ĂĨƌŽŶĚĞŶŽĨĨĞƌƚĞĞŶƐƚĂƌƚǀĂŶĚĞǁĞƌŬĞŶƚĞŐĞŶϯũƵůŝϮϬϭϰ͘ KŶnjĞŬĞƌĞĨĂĐƚŽƌŚŝĞƌďŝũǀŽƌŵĞŶĚĞŽŶƚĞŝŐĞŶŝŶŐƐƉƌŽĐĞĚƵƌĞƐ͘KƉůĞǀĞƌŝŶŐǀĂŶĚĞǁĞƌŬĞŶǁŽƌĚƚ ŐĞƌĂĂŵĚŽƉϭϱĨĞďƌƵĂƌŝϮϬϭϳ͘ ĞŶŽŽƌĚnjŝũĚĞ ĞďĞůĂƐƚŝŶŐǀĂŶĚĞǁĞƐƚĞůŝũŬĞƚĂŶŐĞŶƚnjŽĂůƐŚŝĞƌďŽǀĞŶďĞƐĐŚƌĞǀĞŶnjĂůǀĞƌŐĞůŝũŬďĂĂƌnjŝũŶŵĞƚĚŝĞǀĂŶ ĞĞŶĞǀĞŶƚƵĞůĞŐƌŽƚĞƌŝŶŐĚŽŽƌŚĞƚtĂĂƐůĂŶĚ͘ŝĞďĞůĂƐƚŝŶŐǁĞƌĚďĞƌĞŬĞŶĚŽƉnjŽ͛ŶϲϬϬƚŽƚϵϬϬ ǀŽĞƌƚƵŝŐĞŶƉĞƌƵƵƌ;ŵŽĚĞůůĞƌŝŶŐƐƚƵĚŝĞsĞĐƚƌŝƐͿ͘ŝũĂĂŶƉĂƐƐŝŶŐǀĂŶĚĞƚŽůƚĂƌŝĞǀĞŶĂĂŶĚĞ >ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞůĞŶďŝũĚĞǀĞƌŽŶĚĞƌƐƚĞůĚĞƐƚĞƌŬĞƌĞŐƌŽĞŝǀĂŶĚĞtĂĂƐůĂŶĚŚĂǀĞŶnjĂůĚĞnjĞ ǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŽŵƚŽĞŶĞŵĞŶĞǀĞŶĂůƐŚĞƚǀĞƌŬĞĞƌŽƉŚĞƚŽŽƐƚĞůŝũŬĞĚĞĞůǀĂŶĚĞ ϯϰ;ĞǀĞƌĞŶ͕ ǁŝũŶĚƌĞĐŚƚͿ͘
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
157
ĞǁĞƐƚƚĂŶŐĞŶƚŚĞĞĨƚďŝũŐĞǀŽůŐĞĞŶĨƵŶĐƚŝŽŶĂůŝƚĞŝƚŽƉnjŝĐŚ;ŽŶƚůĂƐƚŝŶŐŬŶŽŽƉƉƵŶƚŶƚǁĞƌƉĞŶͲtĞƐƚ ƉůƵƐďĞƚĞƌĞďĞƌĞŝŬďĂĂƌŚĞŝĚtĂĂƐůĂŶĚŚĂǀĞŶĞŶ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞůͿ͘DĂĂƌƉĂƐďŝũŬŽƉƉĞůŝŶŐĂĂŶĞĞŶ ŶŝĞƵǁĞ;ĚĞƌĚĞͿ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐnjĂůĚĞnjĞǁĞƐƚƚĂŶŐĞŶƚĞĞŶƐƵďƐƚĂŶƚŝģůĞŽŶƚůĂƐƚŝŶŐǀĂŶĚĞ <ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůŵĞƚnjŝĐŚŵĞĞďƌĞŶŐĞŶ͕ĂĂŶŐĞnjŝĞŶĚĂŶŽŽŬĂůůĞƐƚƌŽŵĞŶƌŝĐŚƚŝŶŐĚĞŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞ ƌĂŶĚƐƚĞĚĞŶĞŶƌŝĐŚƚŝŶŐƌĞĚĂĞĞŶǀŽůǁĂĂƌĚŝŐĞĂůƚĞƌŶĂƚŝĞǀĞďLJƉĂƐƐŬƌŝũŐĞŶ;njŝĞŬĂĂƌƚͿ͘ ĞŶŬŽƉƉĞůŝŶŐƚƵƐƐĞŶĚĞǁĞƐƚƚĂŶŐĞŶƚĞŶŚĞƚDͲƚƌĂĐĠĂůƐĚĞƌĚĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐŝƐ ǀĞƌŬĞĞƌƐƚĞĐŚŶŝƐĐŚŵŽŐĞůŝũŬ͘EĂĚĞĞůŚŝĞƌďŝũŝƐĚĂƚŽƉĚĞƌĞĐŚƚĞƌŽĞǀĞƌĂůůĞĚŽŽƌŐĂĂŶĚĞŽŽƐƚͲǁĞƐƚͲĞŶ ŶŽŽƌĚͲǁĞƐƚǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶŽƉĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐďĞƐƚĞŶĚŝŐĚďůŝũǀĞŶ͕ĂĂŶŐĞnjŝĞŶŚĞƚDͲƚƌĂĐĠ ĂĂŶƚĂŬƚŽƉĚĞƌŝŶŐƚĞƌŚŽŽŐƚĞǀĂŶDĞƌŬƐĞŵĞŶĞƵƌŶĞ;njŝĞŬĂĂƌƚͿ͘KƉĚĞůŝŶŬĞƌŽĞǀĞƌůĞŝĚƚĚĞ ŬŽƉƉĞůŝŶŐǁĞůƚŽƚĞĞŶǀĞƌǀƌŽĞŐĚĞĂĨƐůĂŐŽƉƚŝĞǀŽŽƌ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐĞŶĚǀĞƌŬĞĞƌĚĂƚǀĞƌŬŝĞƐƚŽŵŶŝĞƚĚĞ <ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůƚĞŐĞďƌƵŝŬĞŶ͘ KŽŬĞĞŶŬŽƉƉĞůŝŶŐƚƵƐƐĞŶĚĞǁĞƐƚƚĂŶŐĞŶƚĞŶŚĞƚƌƵƉͬ^hDͲƚƌĂĐĠŝƐǀĞƌŬĞĞƌƐƚĞĐŚŶŝƐĐŚŵŽŐĞůŝũŬ͘,Ğƚ ĚŽŽƌŐĂĂŶĚĞǀĞƌŬĞĞƌŬŽŵĞŶĚĞǀĂŶĚĞůŝŶŬĞƌŽĞǀĞƌĞŶƌŝĐŚƚŝŶŐ ϭϵŶŽŽƌĚďůŝũĨƚŽƉĚŝĞŵĂŶŝĞƌǁĞŐǀĂŶ ĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐ͕ĂĂŶŐĞnjŝĞŶŚĞƚƌƵƉͬ^hDͲƚƌĂĐĠʹŶĞƚnjŽĂůƐĞĞƌĚĞƌŚĞƚƐƚZĂƚĞŶͲŐĞŶĞƌĂĂůƚƌĂĐĠʹ ĂĂŶƐůƵŝƚŝŶŐǀŝŶĚƚŵĞƚŚĞƚŚŽŽĨĚǁĞŐĞŶŶĞƚƚĞƌŚŽŽŐƚĞǀĂŶĚĞEŽŽƌĚĞƌůĂĂŶ͘KƉĚĞůŝŶŬĞƌŽĞǀĞƌůĞŝĚƚ ĚĞnjĞŬŽƉƉĞůŝŶŐĞǀĞŶĞĞŶƐƚŽƚĞĞŶǀĞƌǀƌŽĞŐĚĞĂĨƐůĂŐŽƉƚŝĞǀŽŽƌ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐĞŶĚǀĞƌŬĞĞƌ͘KŵŽŽŬĚĞ ŬŽƉƉĞůŝŶŐƚƵƐƐĞŶĚĞ ϯϰͬ ϭϳĞŶĞĞŶĚĞƌĚĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐǁĞŐƚĞŚĂůĞŶƵŝƚĚĞnjŽŶĞƚƵƐƐĞŶ ǁŝũŶĚƌĞĐŚƚĞŶŶƚǁĞƌƉĞŶͲ>ŝŶŬĞƌŽĞǀĞƌ;ŝŶĨƵŶĐƚŝĞǀĂŶŶĂƚƵƵƌďĞŚŽƵĚнŽŵǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶǁĞŐƚĞ ŚŽƵĚĞŶƵŝƚĚĞĂŐŐůŽŵĞƌĂƚŝĞͿ͕ǀĞƌĚŝĞŶƚŚĞƚĞǀĞŶǁĞůĂĂŶďĞǀĞůŝŶŐŽŵĚĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐǀĂŶ ƌƵƉͬ^hDŶŽŐǀĞƌĚĞƌǁĞƐƚǁĂĂƌƚƐŽƉƚĞƐĐŚƵŝǀĞŶĞŶďŝũǀŽŽƌŬĞƵƌƚĞǀŽŽƌnjŝĞŶŝŶŚĞƚǀĞƌůĞŶŐĚĞǀĂŶĚĞ ǁĞƐƚƚĂŶŐĞŶƚ͘ ŝƚďůŝũŬƚĨLJƐŝĞŬŵŽŐĞůŝũŬ͘/ŶŚĞƚǀĞƌůĞŶŐĚĞǀĂŶĚĞǁĞƐƚƚĂŶŐĞŶƚůŝŐƚĚĞĂŶĂĚĂƐƚƌĂĂƚ͘ĞƐƚƌĂĂƚůŝŐƚŝŶ ŚĞƚŚĂǀĞŶĚĞĞůǀĂŶǁŝũŶĚƌĞĐŚƚ͕ƚƵƐƐĞŶĚĞďĞĚƌŝũǀĞŶ>ĂŶdžĞƐƐZƵďďĞƌEsĞŶ dždžŽŶDŽďŝůŚĞŵŝĐĂů͘ dƵƐƐĞŶĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐǁŝƐƐĞůĂĂƌŵĞƚĚĞ ϯϰĞŶĚĞĂŶĂĚĂƐƚƌĂĂƚnjĞůĨŬĂŶŚĞƚĞĞƌƐƚĞƐƚƵŬŶŽŽƌĚƚĂŶŐĞŶƚŝŶ ŽƉĞŶƐůĞƵĨĂĂŶŐĞůĞŐĚǁŽƌĚĞŶŽǀĞƌĞĞŶĂĨƐƚĂŶĚǀĂŶϱϬϬŵĞƚĞƌ͘ ĞŶƐĂĂŶĚĞĂŶĂĚĂƐƚƌĂĂƚŐĂĂƚĚĞ ŶŽŽƌĚƚĂŶŐĞŶƚŽŶĚĞƌŐƌŽŶĚƐĞŶǀŽůŐƚŚĞƚƚƌĂĐĠĚĞůŝũŶǀĂŶĚĞƐƚƌĂĂƚƚŽƚĂĂŶĚĞ^ĐŚĞůĚĞŽĞǀĞƌ;njŝĞ ƐŝŵƵůĂƚŝĞͿ͘ĞƚǁĞĞǀĞƌŵĞůĚĞďĞĚƌŝũǀĞŶnjŝũŶ^ĞǀĞƐŽďĞĚƌŝũǀĞŶ͕ŵĂĂƌĂĂŶĚĞƐƚƌĂĂƚŬĂŶƚƐƚĂĂŶĞŶŬĞů ŬĂŶƚŽƌĞŶĞŶƉĂƌŬĞĞƌƌƵŝŵƚĞŝŶŐĞƉůĂŶƚ͘dŝũĚĞŶƐĚĞďŽƵǁǁĞƌŬĞŶ;ǀĞƌnjŽŶŬĞŶƚƵŶŶĞůͿŵŽĞƚĞĞŶĚĞĞůǀĂŶ ĚĞƉĂƌŬĞĞƌƌƵŝŵƚĞŝŶŐĞŶŽŵĞŶǁŽƌĚĞŶ͘EĂ ŽƉůĞǀĞƌŝŶŐǀĂŶĚĞƚƵŶŶĞůǁŽƌĚƚĚŝĞƌƵŝŵƚĞǁĞĞƌ ŝŶĚĞŽƵĚĞƐƚĂĂƚŚĞƌƐƚĞůĚ͘/ŶŚĞƚďŽƵǁĚĞĞůŶĂĂƐƚ ĚĞ^ĐŚĞůĚĞŝƐƚŽƚŽƉϱϬϬŵĞƚĞƌǀĂŶĚĞĚŝũŬ ǀŽůĚŽĞŶĚĞƌƵŝŵƚĞƚƵƐƐĞŶŚĞƚďŽǀĞŶĚĞŬǀĂŶĚĞ ƚƵŶŶĞůĞŶŚĞƚǁĞŐĚĞŬŽŵĞǀĞŶƚƵĞĞůĞĞŶ ƉĂƌŬĞĞƌŐĂƌĂŐĞƚĞƌĞĂůŝƐĞƌĞŶƚĞŶďĞŚŽĞǀĞǀĂŶĚĞ ĂĂŶǁĞnjŝŐĞďĞĚƌŝũǀĞŶ͘sĞƌĚĞƌůŝŐŐĞŶůĂŶŐƐĚĞ ĂŶĂĚĂƐƚƌĂĂƚŶŽŐǀŽĞĚŝŶŐƐůĞŝĚŝŶŐĞŶǀĂŶĚĞ ŶƚǁĞƌƉƐĞtĂƚĞƌǁĞƌŬĞŶ;ttͿĞŶĞĞŶ ƉŝũƉůĞŝĚŝŶŐǀĂŶŝƐƚƌŝŐĂƐ͘ ĞŐŝŶϮϬϬϬƐƚĞůĚĞĚĞŶĂƚƵƵƌďĞǁĞŐŝŶŐĂůǀŽŽƌŽŵĚĞŐĞƉůĂŶĚĞĚĞƌĚĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐŽƉĚŝƚƚƌĂĐĠĂĂŶ ƚĞůĞŐŐĞŶ͕ŵĞƚŶĂŵĞǀŝĂĚĞĂŶĂĚĂƐƚƌĂĂƚĞŶǀĞƌǀŽůŐĞŶƐŶŽŽƌĚǁĂĂƌƚƐĚŽŽƌĚĞŚĂǀĞŶƚŽƚĂĂŶĚĞ EŽŽƌĚĞƌůĂĂŶ͕ŽŵĚĂĂƌĂĂŶƚĞƐůƵŝƚĞŶŽƉĚĞϭϮĞŶĚĞ ϭϵ͘ĞŶĂƚƵƵƌďĞǁĞŐŝŶŐŵĂĂŬƚĞĚŝƚǀŽŽƌƐƚĞů
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
158
ŽǀĞƌĂĂŶĚĞĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƚŝĞtĞŐĞŶĞŶsĞƌŬĞĞƌ͕ŽŵĚĂƚĚĞǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶĚĞƚƌĂĐĠƐĚŝĞƚŽĞŶŝŶĞĞŶ ŚĂĂůďĂĂƌŚĞŝĚƐƐƚƵĚŝĞŽŶĚĞƌnjŽĐŚƚǁĞƌĚĞŶĂůůĞĞĞŶŐƌŽƚĞŝŵƉĂĐƚŚĂĚĚĞŶŽƉŶĂƚƵƵƌŐĞďŝĞĚĞŶĞŶ ďĞƐĐŚĞƌŵĚĞůĂŶĚƐĐŚĂƉƉĞŶŽƉ>ŝŶŬĞƌŽĞǀĞƌĞŶŝŶǁŝũŶĚƌĞĐŚƚ͗ůŽŬŬĞƌƐĚŝũŬ͕ŚĞƚZŽƚ͕ŚĞƚsůŝĞƚďŽƐĞŶ ŚĞƚ^ŝŶƚͲŶŶĂďŽƐ͘DĞƚĞĞŶ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐƚĞŶǁĞƐƚĞŶǀĂŶǁŝũŶĚƌĞĐŚƚĞŶĚŽŽƌŚĞƚŝŶĚƵƐƚƌŝĞŐĞďŝĞĚ ďůŝũĨũĞƵŝƚĚĞďƵƵƌƚǀĂŶĚŝĞŐĞďŝĞĚĞŶ͘,ĞƚǀŽŽƌƐƚĞůǁĞƌĚĞĐŚƚĞƌŶŽŽŝƚŽŶĚĞƌnjŽĐŚƚ͘ ĞŶŝĞƵǁĞ^ĐŚĞůĚĞƚƵŶŶĞůnjĂůϭ͕ϴƚŽƚϮ͕ϭŬŝůŽŵĞƚĞƌůĂŶŐnjŝũŶ;ĂĨŚĂŶŬĞůŝũŬǀĂŶĚĞŐĞǁĞŶƐƚĞĂĨƐƚĂŶĚ ƚƵƐƐĞŶĚĞďĞĚƌŝũĨƐƚĞƌƌĞŝŶĞŶĞŶĚĞǁĞƐƚĞůŝũŬĞƚƵŶŶĞůŵŽŶĚͿ͕ǁĂĂƌǀĂŶϭ͕ϭŬŝůŽŵĞƚĞƌǀĞƌnjŽŶŬĞŶƚƵŶŶĞů ŽŶĚĞƌŚĞƚǁĂƚĞƌŽƉƉĞƌǀůĂŬǀĂŶĚĞ^ĐŚĞůĚĞ͘ŝũŚĞƚďŽƵǁĞŶǀĂŶĚĞnjĞǀĞŶŚŽŶĚĞƌĚ;ƚŽƚĚƵŝnjĞŶĚͿŵĞƚĞƌ ůĂŶŐĞĂĨnjŝŶŬŝŶŐƐƉƵƚŽƉĚĞůŝŶŬĞƌŽĞǀĞƌŬĂŶŐĞǁĞƌŬƚǁŽƌĚĞŶŵĞƚĚĂŵǁĂŶĚĞŶĞŶnjŽŶĚĞƌ ŐƌŽŶĚǁĂƚĞƌǀĞƌůĂŐŝŶŐ͕ǁĂƚŐƵŶƐƚŝŐŝƐǀŽŽƌŚĞƚǀĞƌĚĞƌŽƉŐĞůĞŐĞŶŶĂƚƵƵƌŐĞďŝĞĚůŽŬŬĞƌƐĚŝũŬ͘dƵƐƐĞŶĚŝƚ ŶĂƚƵƵƌŐĞďŝĞĚĞŶĚĞǀĞƌnjŽŶŬĞŶƚƵŶŶĞůůŝŐŐĞŶŶŽŐĚĞŽƉŐĞƐƉŽƚĞŶƚĞƌƌĞŝŶĞŶǀĂŶĚĞďĞĚƌŝũǀĞŶ>ĂŶdžĞƐƐ ZƵďďĞƌEsĞŶϯDĚŚĞƐŝǀĞƐ͘ dĞŶŶŽŽƌĚĞŶǀĂŶĚĞ^ĐŚĞůĚĞĚǁĂƌƐƚĚĞƚƵŶŶĞů ĚĞĚŝũŬĞŶĚĞ^ĐŚĞůĚĞůĂĂŶ͕ǁĂĂƌďŝũŝŶƚĞƌĨĞƌĞŶƚŝĞƐ njŝũŶŵĞƚƉŝũƉůĞŝĚŝŶŐĞŶǀĂŶŝƌ>ŝƋƵŝĚĞ͕&ŝŶĂĞŶ EDW͘,ĞƚƚƌĂĐĠůŽŽƉƚǀĞƌǀŽůŐĞŶƐŽǀĞƌĚĞůĞŶǀĂŶ ĚĞďĞĚƌŝũǀĞŶ dždžŽŶDŽďŝůĞŶsŽƉĂŬ͘dǁĞĞ ŽƉƐůĂŐƚĂŶŬƐĚŝĞŶĞŶǀĞƌǁŝũĚĞƌĚǀŽŽƌĚĞĂĂŶůĞŐ ǀĂŶĚĞǀĞƌnjŽŶŬĞŶƚƵŶŶĞů͘KŽŬŵŽĞƚŚĞƚƵŝƚĞƌƐƚ ǁĞƐƚĞůŝũŬĞĚŽŬĚĞĞůǀĂŶŚĞƚ/ŶĚƵƐƚƌŝĞĚŽŬ͕ƚƵƐƐĞŶ ĚĞŬĂĂŝĞŶϯϴϯĞŶϯϴϳ͕ƚŝũĚĞůŝũŬǁŽƌĚĞŶŐĞĚĞŵƉƚ ;njŝĞƐŝŵƵůĂƚŝĞͿ͘ ,ĞƚƚƌĂĐĠǀĞƌǀŽůŐƚnjŝũŶƌŽƵƚĞŽŶĚĞƌŚĞƚEĂƚƚĞŽŬdǁĞĞǀĂŶŶƚǁĞƌƉ^ŚŝƉZĞƉĂŝƌ͘ĞƐůŝƐƚŬĂŶǁŽƌĚĞŶ ŽŵĚŝƚĚŽŬŶĂĚĞĂĂŶůĞŐǀĂŶĚĞƚƵŶŶĞůŝŶŐĞďƌƵŝŬƚĞŶĞŵĞŶǀŽŽƌĞĞŶďŝũŬŽŵĞŶĚĞŽƉͲĞŶĂĨƌŝƚŶĂĂƌĚĞ ƚƵŶŶĞů͘ĂŶĚŝƚƐƚƵŬǀĂŶŚĞƚƚƌĂĐĠŬĂŶŝŵŵĞƌƐ͕ƚĞŶďĞŚŽĞǀĞǀĂŶĚĞŽŶƚƐůƵŝƚŝŶŐǀĂŶĚŝƚŚĂǀĞŶĚĞĞů͕ĞĞŶ ŽƉͲĞŶĂĨƌŝƚƚĞŶƐƚĞůƐĞůŐĞŢŶƚĞŐƌĞĞƌĚǁŽƌĚĞŶƌŝĐŚƚŝŶŐŚĞƚŶŽŽƌĚĞŶ͘ĂĂƌƚŽĞŬĂŶŚĞƚƚƌĂĐĠŝŶŽƉĞŶƐůĞƵĨ ƵŝƚŐĞǁĞƌŬƚǁŽƌĚĞŶƚŽƚŝŶŚĞƚ;ŝŶĨƵŶĐƚŝĞĚĂĂƌǀĂŶŵŝŶƐƚĞŶƐĚĞĞůƐƚĞĚĞŵƉĞŶͿĚŽŬǀĂŶŶƚǁĞƌƉ^ŚŝƉ ZĞƉĂŝƌ͘tĂŶŶĞĞƌĚĞƚƵŶŶĞůŐĞƌĚǁŽƌĚƚĂĂŶŐĞůĞŐĚŽĨĞƌǁŽƌĚƚŐĞĞŶŽƉͲĞŶĂĨƌŝƚƚĞŶƐLJƐƚĞĞŵ ǀŽŽƌnjŝĞŶ͕ďůŝũĨƚĚŝƚĚŽŬĂůƐŽŽŬŚĞƚƵŝƚĞƌƐƚǁĞƐƚĞůŝũŬĞĚŽŬĚĞĞůǀĂŶŚĞƚŝŶĚƵƐƚƌŝĞĚŽŬŶĂĚĞǁĞƌŬĞŶ ŐĞǀƌŝũǁĂĂƌĚ͘ ůƐĚŝƚŶŽŽƌĚĞůŝũŬƚƵŶŶĞůĚĞĞůǁŽƌĚƚŐĞƌĞĂůŝƐĞĞƌĚĐŽŶĨŽƌŵĚĞǀĞƌĞŝƐƚĞŶǀŽŽƌŚĞƚĨƵůůͲZͲǀĞƌŬĞĞƌnjŽĂůƐ ŐĂŶŐďĂĂƌǀŽŽƌĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞůĞŶĚĞdŝũƐŵĂŶƐƚƵŶŶĞů͕ŬĂŶĚĞnjĞŽŶƚƐůƵŝƚŝŶŐƚĞǀĞŶƐǁŽƌĚĞŶ ŐĞďƌƵŝŬƚǀŽŽƌĚŝƚZͲǀĞƌŬĞĞƌŬŽŵĞŶĚĞƵŝƚĚĞnjĞnjƵŝĚĞůŝũŬĞŚĂǀĞŶĐůƵƐƚĞƌ͘ĞƌĞĂůŝƐĂƚŝĞǀĂŶĚĞnjĞ ǀĞƌďŝŶĚŝŶŐďŝĞĚƚĚĞŵŽŐĞůŝũŬŚĞŝĚŽŵĞĞŶǀĞƌďŽĚǀŽŽƌZͲǀĞƌŬĞĞƌĂĂŶĚĞZŽLJĞƌƐƐůƵŝƐŝŶƚĞǀŽĞƌĞŶ͘ sŽŽƌŚĞƚnjƵŝĚǁĂĂƌƚƐĞĨƵůůͲZͲǀĞƌŬĞĞƌďůŝũǀĞŶĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞůĞŶĚĞdŝũƐŵĂŶƐƚƵŶŶĞůĚĞ ĂĂŶŐĞǁĞnjĞŶƌŽƵƚĞ͘ sĞƌǀŽůŐĞŶƐŐĂĂƚĚĞŶŽŽƌĚƚĂŶŐĞŶƚŝŶ;ǀĞƌnjŽŶŬĞŶͿƚƵŶŶĞůŽŶĚĞƌŚĞƚ,ĂŶƐĂĚŽŬ͕ǁĂĂƌŶĂnjĞʹǀŽŽƌďŝũ ŬĂĂŝŵƵƵƌϮϯϬʹŐĞůĞŝĚĞůŝũŬĂĂŶďŽǀĞŶŐƌŽŶĚƐŬŽŵƚŝŶĚĞĐŽƌƌŝĚŽƌ;<ƌĂŐĞŶǁĞŐͿƚƵƐƐĞŶĚĞďĞĚƌŝũǀĞŶ sůŽĞďĞƌŐŚƐĞŶĞůŐŝƵŵEĞǁ&ƌƵŝƚtŚĂƌĨ;njŝĞƐŝŵƵůĂƚŝĞͿ͘dĞƌŚŽŽŐƚĞǀĂŶĚĞZŽƐƚŽĐŬǁĞŐŐĂĂƚĚĞ ƚĂŶŐĞŶƚŽǀĞƌŝŶĞĞŶǀŝĂĚƵĐƚĚĂƚŽŽƐƚǁĂĂƌƚƐĚŽŽƌůŽŽƉƚƚŽƚĂĂŶĚĞEŽŽƌĚĞƌůĂĂŶ;njŝĞƐŝŵƵůĂƚŝĞͿ͘,Ğƚ ǀŝĂĚƵĐƚǀŽůŐƚǀĞƌĚĞƌŚĞƚƚƌĂĐĠǀĂŶĚĞŽŶĚĞƌůŝŐŐĞŶĚĞEŽŽƌĚĞƌůĂĂŶ͕ƚŽƚĂĂŶŚĞƚŬŶŽŽƉƉƵŶƚŵĞƚĚĞ ϭϵ͕ ǁĂĂƌĚĞŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞƚĂŶŐĞŶƚŽǀĞƌŐĂĂƚŝŶĚĞŽŽƐƚƚĂŶŐĞŶƚ;dϭϬϮͿ͘
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
159
ĞƚŽƚĂůĞůĞŶŐƚĞǀĂŶĚĞnjĞŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞƚĂŶŐĞŶƚďĞĚƌĂĂŐƚϵ͕ϳϱŬŝůŽŵĞƚĞƌ;ǀĂŶĂĨ ϯϰƚŽƚdϭϬϮͿ͕ǁĂĂƌǀĂŶ ϭ͕ϴŬŝůŽŵĞƚĞƌ^ĐŚĞůĚĞƚƵŶŶĞůĞŶϭ͕ϯŬŝůŽŵĞƚĞƌĚŽŬƚƵŶŶĞů͘ůůĞƚƵŶŶĞůŵŽŶĚĞŶůŝŐŐĞŶŝŶĚĞŚĂǀĞŶ͕ǀĞƌ ǁĞŐǀĂŶǁŽŽŶͲŽĨƌĞĐƌĞĂƚŝĞŐĞďŝĞĚ͘tĂŶŶĞĞƌĚĞƉƌŽĐĞĚƵƌĞǀŽŽƌŚĞƚǀĞƌĚĞƌĞƵŝƚǁĞƌŬĞŶǀĂŶŚĞƚ ƉƌŽũĞĐƚŽƉŐĞƐƚĂƌƚǁŽƌĚƚŽƉϮĂƵŐƵƐƚƵƐϮϬϭϬ͕ŬƵŶŶĞŶĚĞǁĞƌŬĞŶƐƚĂƌƚĞŶŽƉϭϳŶŽǀĞŵďĞƌϮϬϭϰ͕ŶĂ ŚĞƚĚŽŽƌůŽƉĞŶǀĂŶĂůůĞǀŽŽƌďĞƌĞŝĚĞŶĚĞƉƌŽĐĞĚƵƌĞƐ;ŵŝůŝĞƵǀĞƌŐƵŶŶŝŶŐƐŽŶĚĞƌnjŽĞŬ͕ƐĐŚĞƚƐŽŶƚǁĞƌƉ͕ ƵŝƚǀŽĞƌŝŶŐƐƉůĂŶŶĞŶ͕ǀĞƌŐƵŶŶŝŶŐƐƉƌŽĐĞĚƵƌĞ͕ŵŝůŝĞƵǀĞƌŐƵŶŶŝŶŐ͕ŽĨĨĞƌƚĞͿ͘KƉůĞǀĞƌŝŶŐǀĂŶĚĞ ŶŽŽƌĚƚĂŶŐĞŶƚǁŽƌĚƚŐĞƌĂĂŵĚŽƉϳŶŽǀĞŵďĞƌϮϬϭϴ͘ŝũŬĞƵnjĞǀŽŽƌƌƚƵŶŶĞůƐŬĂŶĚĞďŽƵǁƚĞƌŵŝũŶ ǁĞůůŝĐŚƚĞĞŶŚĂůĨũĂĂƌŬŽƌƚĞƌŝŶŐĞƐĐŚĂƚǁŽƌĚĞŶ͘ ĞǀŝŶĚŝŶŐĞŶďŝũƐĐĞŶĂƌŝŽϰ͗ŚĞƚŵĞĐĐĂŶŽƐĐĞŶĂƌŝŽŽĨĚĞŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞďLJƉĂƐƐ ŝƚǀŝĞƌĚĞƐĐĞŶĂƌŝŽ;njŝĞŬĂĂƌƚͿǀŽŽƌnjŝĞƚŝŶŚĞƚ ĐƌĞģƌĞŶǀĂŶĞĞŶďLJƉĂƐƐƌŽŶĚĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞ ĂŐŐůŽŵĞƌĂƚŝĞĚŽŽƌĚĞĂĂŶůĞŐǀĂŶĚƌŝĞ ƚĂŶŐĞŶƚŝģůĞǁĞŐĞŶ͗;ϭͿĞĞŶŽŽƐƚĞůŝũŬĞďƌĞƚĞůʹ ĞĞŶŐĞƐĞŐŵĞŶƚĞĞƌĚĞƚƵŶŶĞů;dϭϬϮͿͲƚƵƐƐĞŶĚĞ ϯϭϯͬ ϯϰĞŶĚĞ ϭϵͬϭϮ͕ĚŝĞŝŶƐLJŶĞƌŐŝĞŬĂŶ ǁŽƌĚĞŶĂĂŶŐĞůĞŐĚŵĞƚĚĞŐĞƉůĂŶĚĞ ƐƉŽŽƌǁĞŐŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌ͕;ϮͿĞĞŶǁĞƐƚĞůŝũŬĞ ďƌĞƚĞůʹĞĞŶŐĞĚĞĞůƚĞůŝũŬŽŶĚĞƌƚƵŶŶĞůĚĞ ǀĞƌďŝŶĚŝŶŐͲƚƵƐƐĞŶĚĞ ϭϳĞŶĚĞ ϯϰ͕;ϯͿĞŶ ĞĞŶŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞƚĂŶŐĞŶƚŵĞƚĞĞŶĚĞƌĚĞ^ĐŚĞůĚĞ ŬƌƵŝƐŝŶŐ͘ĞƚŽƚĂůĞůĞŶŐƚĞǀĂŶĚĞnjĞŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞ ďLJƉĂƐƐŝƐϮϮ͕ϳϯŬŝůŽŵĞƚĞƌ͘ ĞƚŽƚĂůĞŐĞƌĂĂŵĚĞŬŽƐƚƉƌŝũƐǀĂŶĚĞǀŽůůĞĚŝŐĞŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞďLJƉĂƐƐŵĞƚϮdžϯƌŝũƐƚƌŽŬĞŶ͕ŝŶĐůƵƐŝĞĨ ǀĞŝůŝŐŚĞŝĚĞŶǀĞƌůƵĐŚƚŝŶŐ͕ďĞĚƌĂĂŐƚϯ͕ϮϵϲŵŝůũĂƌĚΦ;njŝĞĞƚĂŝůďĞƌĞŬĞŶŝŶŐŬŽƐƚƉƌŝũƐDĞĐĐĂŶŽďLJƉĂƐƐͿ͘
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
160
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
161
ĞƚŽƚĂĂůƉƌŝũƐǀŽŽƌĚĞŽŽƐƚƚĂŶŐĞŶƚ;dϭϬϮͿŝƐϭ͕ϭϵϲŵŝůũĂƌĚΦ͕ŝŶĐůƵƐŝĞĨĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐǁŝƐƐĞůĂĂƌŝŶ tŽŵŵĞůŐĞŵ; ϯϭϯͬ ϯϰͿĞŶnjŽŶĚĞƌĚŽŽƌƌĞŬĞŶŝŶŐǀĂŶĚĞŬŽƐƚĞŶĞĨĨŝĐŝģŶƚŝĞďŝũŐĞnjĂŵĞŶůŝũŬĞĂĂŶůĞŐ ŵĞƚĚĞŐĞƉůĂŶĚĞƚǁĞĞĚĞƐƉŽŽƌŽŶƚƐůƵŝƚŝŶŐ͘ĞĂĂŶůĞŐǀĂŶĚĞŶŽŽƌĚƚĂŶŐĞŶƚ;ĚĞƌĚĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐͿ ŬŽƐƚϭ͕ϱϬϵŵŝůũŽĞŶΦ͕ŝŶĐůƵƐŝĞĨĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐǁŝƐƐĞůĂĂƌƐŝŶ ŬĞƌĞŶ; ϭϵͿĞŶŝŶǁŝũŶĚƌĞĐŚƚ; ϯϰͿ͘sŽŽƌĚĞ ǁĞƐƚƚĂŶŐĞŶƚǁŽƌĚƚĚĞŬŽƐƚƉƌŝũƐŽƉϱϵϭŵŝůũŽĞŶΦŐĞƌĂĂŵĚ͕ŝŶĐůƵƐŝĞĨĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐǁŝƐƐĞůĂĂƌŝŶDĞůƐĞůĞ ; ϭϳͿ͘ ĞŬŽƐƚƉƌŝũƐǀĂŶĞĞŶŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞďLJƉĂƐƐŵĞƚĂůƐĚĞƌĚĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐŚĞƚƌƵƉͬ^hDͲƚƌĂĐĠďĞĚƌĂĂŐƚ ϯ͕ϭϳϴŵŝůũĂƌĚΦ͘ĞŶŽŽƌĚƚĂŶŐĞŶƚŝƐĞƌŝŵŵĞƌƐŝĞƚƐŐŽĞĚŬŽƉĞƌ͕ŵĞƚŶĂŵĞϬ͕ϭϭϳŵŝůũĂƌĚΦ͘ ŝũĞĞŶŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞďLJƉĂƐƐŵĞƚŚĞƚDͲƚƌĂĐĠĂůƐŵŝĚĚĞůƐƚĞĚĞĞůŝƐĚĞŐĞƌĂĂŵĚĞŬŽƐƚƉƌŝũƐϯ͕ϴϲϵ ŵŝůũĂƌĚΦ͘ĂƚŬŽŵƚŽŵĚĂƚŝŶĚŝƚƐĐĞŶĂƌŝŽŽŽŬĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐnjĞůĨŚĞƌĂĂŶŐĞůĞŐĚŵŽĞƚǁŽƌĚĞŶ͕ ŵĞƚƵŝƚďƌĞŝĚŝŶŐǀĂŶĂĂŶƚĂůƌŝũƐƚƌŽŬĞŶ͕ŚĞƌŝŶƌŝĐŚƚŝŶŐǀĂŶĚĞŬŽƉƉĞůŝŶŐĞŶŵĞƚĚĞŝŶŬŽŵĞŶĚĞƐŶĞůǁĞŐĞŶ ĞŶĞĞŶŽƉƐƉůŝƚƐŝŶŐŝŶĞĞŶĚŽŽƌŐĂĂŶĚĞĞŶĞĞŶƐƚĞĚĞůŝũŬĞƌŝŶŐǁĞŐ͘sĂŶŽƉĚŝĞůĂĂƚƐƚĞƌŝŶŐǁĞŐnjŽƵĚĞ ĂĂŶƐůƵŝƚŝŶŐŵĞƚŚĞƚDͲƚƌĂĐĠŐĞŵĂĂŬƚǁŽƌĚĞŶ͘ĞƉƌŝũƐǀĂŶĚŝĞŚĞƌĂĂŶůĞŐʹŐĞƐĐŚĂƚŽƉϬ͕ϯϲϱ ŵŝůũĂƌĚΦͲĚŝĞŶƚďŝũŐĞǀŽůŐƚŽĞŐĞǀŽĞŐĚĂĂŶĚĞƉƌŝũƐǀĂŶDͲƚƌĂĐĠƉůƵƐdϭϬϮ͘ sŽŽƌĂůĞĞƌĚĞǁĞƌŬĞŶĂĂŶŚĞƚŵĞĐĐĂŶŽƐĐĞŶĂƌŝŽŬƵŶŶĞŶǁŽƌĚĞŶĂĂŶŐĞǀĂƚ͕ŵŽĞƚŶŽŐĞĞŶ ǀŽŽƌďĞƌĞŝĚĞŶĚĞĨĂƐĞǀĂŶƐƚƵĚŝĞĞŶƉƌŽĐĞĚƵƌĞƐǁŽƌĚĞŶĚŽŽƌůŽƉĞŶ͘,ĞƚǀŽŽƌĚĞĞůǀĂŶŚĞƚ ŵĞĐĐĂŶŽƐĐĞŶĂƌŝŽŝƐǁĞůĚĂƚŚĞƚŵŽĚƵůĂŝƌŝƐĞŶĚĂƚŵĞŶĚĞǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶĚĞƉƌŽũĞĐƚĞŶŽŶĂĨŚĂŶŬĞůŝũŬŝŶ ƚŝũĚĞŶƌƵŝŵƚĞŬĂŶƵŝƚǀŽĞƌĞŶ͘DĞŶŬĂŶĚĞƌĞĂůŝƐĂƚŝĞǀĂŶĚŝƚƐĐĞŶĂƌŝŽĚƵƐƐƉƌĞŝĚĞŶŝŶĚĞƚŝũĚ͕ŝŶĨƵŶĐƚŝĞ ǀĂŶĚĞďƵĚŐĞƚƚĂŝƌĞŵŽŐĞůŝũŬŚĞĚĞŶ͘DĂĂƌŵĞŶŬĂŶĚĞǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶĚĞǁĞƌǀĞŶĞǀĞŶŐŽĞĚƉĂƌĂůůĞů ŽƉƐƚĂƌƚĞŶ͕ĂĂŶŐĞnjŝĞŶĚĞƐƚĂƌƚǀĂŶĚĞĞŶĞǁĞƌĨŶŝĞƚĂĨŚĂŶŬĞůŝũŬŝƐǀĂŶĚĞŽƉůĞǀĞƌŝŶŐǀĂŶĚĞĂŶĚĞƌĞ͘ ŶŬĞůŵĞƚŚĞƚDͲƚƌĂĐĠĂůƐŵŝĚĚĞŶƐƚƵŬǀĂŶŚĞƚŵĞĐĐĂŶŽƐĐĞŶĂƌŝŽŐĞůĚƚĚŝƚŶŝĞƚ͕ŽŵĚĂƚĚĞĂĂŶĚŝƚ ƚƌĂĐĠŝŶŚĞƌĞŶƚǀĞƌďŽŶĚĞŶŚĞƌĂĂŶůĞŐǀĂŶĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐƉĂƐŬĂŶǁŽƌĚĞŶĂĂŶŐĞǀĂƚŶĂǀŽůƚŽŽŝŝŶŐ ǀĂŶĚĞKŽƐƚĞƌǁĞĞůǀĞƌďŝŶĚŝŶŐĞŶĚĞĂĂŶǀƵůůĞŶĚĞǁĞƌŬĞŶǀŽŽƌĚĞŬŽƉƉĞůŝŶŐŵĞƚĚĞ ϯϭϯͬ ϯϰ͘Ğ ǀĞƌŽŶĚĞƌƐƚĞůĚĞĚƵƵƌƚŝũĚǀĂŶŚĞƚďŽƵǁĞŶǀĂŶŚĞƚDͲƚƌĂĐĠŝƐϰϴŵĂĂŶĚ;ϱϭŵĂĂŶĚĞŶǀŽůŐĞŶƐĚĞ ďŽƵǁĂĂŶǀƌĂĂŐͿ͘EĂŽƉůĞǀĞƌŝŶŐǀĂŶĚŝƚďŽƵǁƉƌŽũĞĐƚ;ďŝũĂĂŶŐĞŐĞǀĞŶƐƚĂƌƚĚĂƚƵŵŽƉϭŽŬƚŽďĞƌϮϬϭϭ͕ ŵŝƚƐŐŽĞĚŬĞƵƌŝŶŐǀĂŶďŽƵǁĂĂŶǀƌĂĂŐĞŶŐƵŶƐƚŝŐĂĨƌŽŶĚĞŶǀĂŶĚĞĂĂŶďĞƐƚĞĚŝŶŐǀŽŽƌĚĞĨŝŶĂŶĐŝĞƌŝŶŐͿ ŬĂŶĞŝŶĚϮϬϭϱŐĞƐƚĂƌƚǁŽƌĚĞŶŵĞƚĚĞǁĞƌŬĞŶĂĂŶĚĞƌŝŶŐǁĞŐ͘sŽůŐĞŶƐĚĞDͲŶŽƚĂǀĂŶϮϭĂƵŐƵƐƚƵƐ ϮϬϬϵnjŽƵĚĞŶĚĞǁĞƌŬĞŶĂĂŶĚĞďƌƵŐŝŶĚĞƌĚĂĂĚŬůĂĂƌnjŝũŶŝŶϮϬϭϱ͕ĞŶĚĞǁĞƌŬĞŶĂĂŶĚĞƐƚĞĚĞůŝũŬĞ ƌŝŶŐǁĞŐ;njƵŝĚĞůŝũŬĚĞĞůͿŝŶϮϬϭϵ͘ ,ĞƚŵĞĐĐĂŶŽƐĐĞŶĂƌŝŽďĞƐƚĂĂƚƵŝƚĚĞǀŽůŐĞŶĚĞǁĞƌŬĞŶ͗ŽŽƐƚƚĂŶŐĞŶƚ;Ϳ͕ǁĞƐƚƚĂŶŐĞŶƚ;Ϳ͕ ŶŽŽƌĚƚĂŶŐĞŶƚ;ͿĞŶǀĞƌďƌĞĚŝŶŐǀĂŶĚĞ ϯϭϯͬ ϯϰƚƵƐƐĞŶZĂŶƐƚĞŶtŽŵŵĞůŐĞŵǀĂŶϮdžϯŶĂĂƌϮdžϰ ƌŝũƐƚƌŽŬĞŶ͘ĞǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶĚĞǁĞƌŬĞŶďĞŢŶǀůŽĞĚĞŶĚĞƚŝŵŝŶŐǀĂŶĚĞĂŶĚĞƌĞĚĞůĞŶŶŝĞƚ͘ ŝƐƌĞĞĚƐŐŽĞĚŐĞŬĞƵƌĚŝŶŚĞƚƌƵŝŵƚĞůŝũŬƐƚƌƵĐƚƵƵƌƉůĂŶsůĂĂŶĚĞƌĞŶ;Z^sͿ͘,ĞƚZ^sǀĞƌŵĞůĚƚǁĞůĚĂƚ ĚĞnjĞǁĞƌŬĞŶĞŶŬĞůŝŶƚǁĞĞĚĞŽƌĚĞŬƵŶŶĞŶǁŽƌĚĞŶƵŝƚŐĞǀŽĞƌĚ͕ǁĂŶŶĞĞƌnjŽƵďůŝũŬĞŶĚĂƚŚĞƚƐůƵŝƚĞŶ ǀĂŶĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐŽŶǀŽůĚŽĞŶĚĞĨŝůĞŽƉůŽƐƐĞŶĚǀĞƌŵŽŐĞŶŚĞĞĨƚ͘ĞnjĞĨŽƌŵƵůĞƌŝŶŐŐŝŶŐƵŝƚǀĂŶ ĞĞŶĂŶĚĞƌĞĐŽŶĐĞƉƚƵĞůĞǀŝƐŝĞĚĂŶĚŝĞnjŽĂůƐǀĞƌǀĂƚŝŶŚĞƚŵĞĐĐĂŶŽƐĐĞŶĂƌŝŽ͘/ŶƚƵƐƐĞŶǁŝũnjĞŶ ǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶĚĞƐƚƵĚŝĞƐƵŝƚĚĂƚĚĞĂĂŶůĞŐǀĂŶĞĞŶKŽƐƚĞƌǁĞĞůǀĞƌďŝŶĚŝŶŐĞĨĨĞĐƚŝĞĨŽŶǀŽůĚŽĞŶĚĞ ĨŝůĞŽƉůŽƐƐĞŶĚǀĞƌŵŽŐĞŶŚĞĞĨƚ;njŝĞŽŽŬŽŶĚĞƌƐĐĞŶĂƌŝŽϯ͕ŵŽďŝůŝƚĞŝƚͿ͘sŽŽƌĚĞĞǀĞŶƚƵĞůĞĂĂŶůĞŐǀĂŶĚĞ ϭϬϮ;dϭϬϮͿŝŶĐŽŵďŝŶĂƚŝĞŵĞƚĞĞŶƚǁĞĞĚĞƐƉŽŽƌŽŶƚƐůƵŝƚŝŶŐŝƐĚĞǀŽŽƌďŝũĞƚŝĞŶũĂĂƌŚĞĞůǁĂƚ ǀŽŽƌďĞƌĞŝĚĞŶĚƐƚƵĚŝĞǁĞƌŬ;ǀŽŽƌŽŶƚǁĞƌƉ'ZhWƚǁĞĞĚĞƐƉŽŽƌŽŶƚƐůƵŝƚŝŶŐ͕ŵŝůŝĞƵͲŽŶĚĞƌnjŽĞŬ͕
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
162
ƚĞĐŚŶŝƐĐŚĞĞŶĨŝŶĂŶĐŝģůĞďĞƌĞŬĞŶŝŶŐĞŶͿŐĞůĞǀĞƌĚ;njŝĞŚŽŐĞƌͿ͘KƉďĂƐŝƐǀĂŶĚŝƚƐƚĂƌƚƚƌĂũĞĐƚŬƵŶŶĞŶĚĞ ǀŽŽƌďĞƌĞŝĚĞŶĚĞƉƌŽĐĞĚƵƌĞƐǁŽƌĚĞŶĂĨŐĞƌŽŶĚƚĞŐĞŶϵĚĞĐĞŵďĞƌϮϬϭϯ͘ /ŶĚĞůŽŽƉǀĂŶĚŝĞƉƌŽĐĞĚƵƌĞƐŵŽĞƚďŝũnjŽŶĚĞƌĞĂĂŶĚĂĐŚƚƵŝƚŐĂĂŶŶĂĂƌĚĞŵŽŐĞůŝũŬĞŝŵƉĂĐƚǀĂŶĚĞ ĂĂŶůĞŐǀĂŶĚĞϭϬϮŽƉŚĞƚǁĂƚĞƌƐLJƐƚĞĞŵ;>ĂĂŐůĂŶĚƉĂƌŬ͕ƐďƌŽĞŬ͕^ĐŚŝũŶǀĂůůĞŝͿ͘tĂŶŶĞĞƌƵŝƚĚĞ ǁĂƚĞƌƚŽĞƚƐďůŝũŬƚĚĂƚŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶǀĞƌĞŝƐƚnjŝũŶŽŵƐĐŚĂĚĞůŝũŬĞĞĨĨĞĐƚĞŶŽƉĚĞǁĂƚĞƌŚƵŝƐŚŽƵĚŝŶŐƚĞ ǀĞƌŵŝũĚĞŶ;ǁĂƚĞƌĚŽŽƌůĂĂƚďĂĂƌŚĞŝĚ͕ďƵĨĨĞƌŝŶŐͿ͕ŵŽĞƚĞŶĚŝĞǁŽƌĚĞŶǀĞƌǁĞƌŬƚŝŶŚĞƚďĞƐƚĞŵŵŝŶŐƐƉůĂŶ ĞŶĚĞƐƚĞĚĞŶďŽƵǁŬƵŶĚŝŐĞǀŽŽƌƐĐŚƌŝĨƚĞŶ͘ŝƚŐĞůĚƚƵŝƚĞƌĂĂƌĚŽŽŬǀŽŽƌĚĞǁĞƌŬĞŶĞŶ͘ ŝĞǁĞƌŬĞŶĞŶnjŝũŶŶŝĞƚŽƉŐĞŶŽŵĞŶŝŶŚĞƚƌƵŝŵƚĞůŝũŬƐƚƌƵĐƚƵƵƌƉůĂŶsůĂĂŶĚĞƌĞŶ͘ŝƚƐƚƌƵĐƚƵƵƌƉůĂŶ ůŝŐƚŶƵƚĞƌŝŶnjĂŐĞǀŽŽƌŚĞƌnjŝĞŶŝŶŐ͘ŽǀŽŽƌnjŝĞƚŚĞƚƉůĂŶŽŶĚĞƌŵĞĞƌĞĞŶǁŝũnjŝŐŝŶŐǀĂŶĚĞǁĞŐĐĂƚĞŐŽƌŝĞ ǀĂŶĚĞŐĞƉůĂŶĚĞKŽƐƚĞƌǁĞĞůǀĞƌďŝŶĚŝŶŐ͘,ĞƚŽƉĞŶďĂĂƌŽŶĚĞƌnjŽĞŬŽǀĞƌĚĞnjĞŚĞƌnjŝĞŶŝŶŐŬĂŶďĞŶƵƚ ǁŽƌĚĞŶŽŵĚĞǀĞƌĞŝƐƚĞĂĂŶǀƵůůŝŶŐĞŶǀŽŽƌŚĞƚĞǀĞŶƚƵĞůĞƌĞĂůŝƐĞƌĞŶǀĂŶnjŽǁĞůĚĞǁĞƐƚͲĂůƐĚĞ ŶŽŽƌĚƚĂŶŐĞŶƚŽƉƚĞŶĞŵĞŶ͘sŽŽƌĚĞǁĞƌŬĞŶĞŶŝƐǀĞƌĚĞƌŶŽŐĞĞŶƵŝƚŐĞďƌĞŝĚƚƌĂũĞĐƚŶŽŽĚnjĂŬĞůŝũŬ ǀŽŽƌĚĞŽƉŵĂĂŬǀĂŶnjŽǁĞůĞĞŶƌƵŝŵƚĞůŝũŬĞƵŝƚǀŽĞƌŝŶŐƐƉůĂŶ͕ĚĞD ZͲƌĂƉƉŽƌƚĞƌŝŶŐĂůƐĞĞŶ ďŽƵǁǀĞƌŐƵŶŶŝŶŐ͘ĞǁĞƌŬĞŶnjƵůůĞŶĚĂŶŽŽŬƉĂƐŝŶĚĞƚǁĞĞĚĞŚĞůĨƚǀĂŶϮϬϭϰŬƵŶŶĞŶǁŽƌĚĞŶ ĂĂŶŐĞǀĂƚ͘ ĞǁĞƐƚƚĂŶŐĞŶƚŬĂŶǁŽƌĚĞŶŽƉŐĞůĞǀĞƌĚŝŶĨĞďƌƵĂƌŝϮϬϭϳ͕ĚĞŽŽƐƚƚĂŶŐĞŶƚŝŶũƵŶŝϮϬϭϳĞŶĚĞĚĞƌĚĞ ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐ;ŶŽŽƌĚƚĂŶŐĞŶƚͿŝŶŶŽǀĞŵďĞƌϮϬϭϴ;njŝĞŬĂĂƌƚŵĞƚĚĂƚĂͿ͘
ĞsůĂĂŵƐĞŽǀĞƌŚĞŝĚǁŝůĚĞƚĞƌŵŝũŶǀĂŶǀŽŽƌďĞƌĞŝĚĞŶĚĞďĞƐůƵŝƚǀŽĞƌŝŶŐďŝũŐƌŽƚĞ ŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌǁĞƌŬĞŶŝŶŬŽƌƚĞŶĞŶǀĞƌŐƵŶŶŝŶŐƐƉƌŽĐĞĚƵƌĞƐǀĞƌƐŶĞůůĞŶ͕ŵĞĚĞĚŽŽƌĚĞĨĂƐĞǀĂŶďƌĞĚĞ
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
163
ĐŽŶƐƵůƚĂƚŝĞŝŶĚĞƚŝũĚŶĂĂƌǀŽŽƌƚĞŚĂůĞŶ͘/ŶŚĞƚsůĂĂŵƐĞƉĂƌůĞŵĞŶƚǁĞƌĚĚĂĂƌƚŽĞŝŶŵŝĚĚĞůƐďĞŐŝŶ ŵĂĂƌƚϮϬϭϬĞĞŶĚĞĐƌĞĞƚŐŽĞĚŐĞŬĞƵƌĚ͘ĞƌŐĞůŝũŬŶŝĞƵǁŬĂĚĞƌŵĂĂŬƚĚĞŚŽŐĞƌŐĞƐĐŚĞƚƐƚĞ ƚŝũĚƌĂŵŝŶŐĞŶĂůůĞĞŶŵĂĂƌƌĞĂůŝƐƚŝƐĐŚĞƌ͘,ĞƚǀŽůůĞĚŝŐĞŵĞĐĐĂŶŽƚƌĂĐĠŬĂŶĞŝŶĚϮϬϭϴŽƉŐĞůĞǀĞƌĚ ǁŽƌĚĞŶ͘ĞnjĞƚŝŵŝŶŐŝƐǀĞƌŐĞůŝũŬďĂĂƌŵĞƚĚĞƵŝƚǀŽĞƌŝŶŐƐƚĞƌŵŝũŶǀĂŶŚĞƚDͲƚƌĂĐĠĞŶĚĞĚĂĂƌĂĂŶ ŐĞŬŽƉƉĞůĚĞŚĞƌĂĂŶůĞŐǀĂŶĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐ͘ ŝũĚĞǀŽŽƌďĞƌĞŝĚŝŶŐǀĂŶĚĞĂĂŶůĞŐǀĂŶďĞŝĚĞ͚ďƌĞƚĞůůĞŶ͛ŝƐŽǀĞƌůĞŐŵĞƚĚĞĨĞĚĞƌĂůĞŽǀĞƌŚĞŝĚ ĞƐƐĞŶƚŝĞĞů͘ĞǁĞƌŬĞŶĂĂŶĚĞŽŽƐƚƚĂŶŐĞŶƚ;ϭϬϮͿŬƵŶŶĞŶŝŵŵĞƌƐĨLJƐŝĞŬĞŶĨŝŶĂŶĐŝĞĞůǁŽƌĚĞŶ ŐĞŬŽƉƉĞůĚĂĂŶĚĞĞǀĞŶƚƵĞůĞĂĂŶůĞŐǀĂŶĞĞŶƚǁĞĞĚĞƐƉŽŽƌŽŶƚƐůƵŝƚŝŶŐ;ED^Ϳ͘sŽŽƌĚĞǁĞƐƚƚĂŶŐĞŶƚŝƐ ĚĂŶǁĞĞƌƐLJŶĞƌŐŝĞŵĞƚŚĞƚŵŝŶŝƐƚĞƌŝĞǀĂŶ:ƵƐƚŝƚŝĞĂĂŶŐĞǁĞnjĞŶ͕ĂĂŶŐĞnjŝĞŶŚĞƚnjƵŝĚĞůŝũŬĞĚĞĞůǀĂŶŚĞƚ ƚƌĂĐĠnjŝĐŚĂĂŶĚĞƌĂŶĚǀĂŶĞĞŶŐĞďŝĞĚďĞǀŝŶĚƚǁĂĂƌĚŝƚŵŝŶŝƐƚĞƌŝĞĚĞďŽƵǁǀĂŶĞĞŶĨĞĚĞƌĂůĞ ŐĞǀĂŶŐĞŶŝƐƉůĂŶƚ͘ŝũŽƉŵĂĂŬǀĂŶĞĞŶƌƵŝŵƚĞůŝũŬƵŝƚǀŽĞƌŝŶŐƐƉůĂŶǀŽŽƌĚŝƚĐŽŵƉůĞdžǁŽƌĚƚďĞƐƚĞĞŶ ƌĞƐĞƌǀĂƚŝĞƐƚƌŽŽŬǀŽŽƌnjŝĞŶǀŽŽƌĚĞƐŶĞůǁĞŐ͘ фͲхŵŽďŝůŝƚĞŝƚ ,ĞƚƐĐĞŶĂƌŝŽǁŽƌĚƚĂĂŶŐĞĚƵŝĚŵĞƚĚĞƚĞƌŵ͚ŵĞĐĐĂŶŽ͛ŽŵĚĂƚĞůŬǀĂŶĚĞĚƌŝĞƚĂŶŐĞŶƚŝģůĞǁĞŐĞŶĞĞŶ ĞŝŐĞŶĨŝŶĂůŝƚĞŝƚŚĞĞĨƚŵĂĂƌƚĞŐĞůŝũŬŽŽŬƉĂƐƚŝŶĞĞŶǀŽůůĞĚŝŐĞďLJƉĂƐƐƌŽŶĚĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞĂŐŐůŽŵĞƌĂƚŝĞ͘ ĞƌĞƐƉĞĐƚŝĞǀĞůŝũŬĞƚĂŶŐĞŶƚĞŶŬƵŶŶĞŶůŽƐǀĂŶĞůŬĂĂƌĨƵŶĐƚŝŽŶĞƌĞŶ͘ĞŽŽƐƚĞůŝũŬĞƚĂŶŐĞŶƚ;dϭϬϮͿďŝĞĚƚ ŽŶƚůĂƐƚŝŶŐǀŽŽƌŚĞƚŐƌŽŽƚƐƚĞŬŶĞůƉƵŶƚ;ŶƚǁĞƌƉĞŶͲKŽƐƚͿ͕ǁĞƌŬƚĂůƐďLJƉĂƐƐǀŽŽƌĚĞZϭĂĂŶ ĞƵƌŶĞͬDĞƌŬƐĞŵ͕ĞŶĐƌĞģĞƌƚĞĞŶĚŝƌĞĐƚĞǀĞƌďŝŶĚŝŶŐƚƵƐƐĞŶĚĞŚĂǀĞŶĞŶŚĞƚŚŝŶƚĞƌůĂŶĚ͘Ğ ǁĞƐƚĞůŝũŬĞƚĂŶŐĞŶƚŽŶƚůĂƐƚĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůĞŶĨƵŶĐƚŝŽŶĞĞƌƚĂůƐĞĞŶŵŝŶŝǀĞƌƐŝĞǀĂŶĚĞZϮĚŽŽƌŚĞƚ tĂĂƐůĂŶĚ͕ŵĞƚďĞƚĞƌĞĚŽŽƌƐƚƌŽŽŵŶĂĂƌĚĞtĂĂƐůĂŶĚŚĂǀĞŶ͕ĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞůĞŶĚĞϭϮ ;ŶŽŽƌĚͿ͘ĞŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞƚĂŶŐĞŶƚǀŽƌŵƚnjŽǁĞůĞĞŶĚĞƌĚĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐĂůƐŚĞƚƐůƵŝƚƐƚƵŬǀĂŶĚĞ ǀŽůůĞĚŝŐĞďLJƉĂƐƐ͕ƚƵƐƐĞŶĚĞƚǁĞĞ͚ďƌĞƚĞůůĞŶ͛͘ ĞŬƌĂĐŚƚǀĂŶĚŝƚŵĞĐĐĂŶŽƐĐĞŶĂƌŝŽƐĐŚƵŝůƚ ĞǀĞŶǁĞůŝŶŚĞƚŐĞŚĞĞů;njŝĞŬĂĂƌƚͿ͘tĂŶŶĞĞƌĚĞ ĚĞĞůƉƌŽũĞĐƚĞŶŵĞƚŵĞŬĂĂƌǀĞƌďŽŶĚĞŶǁŽƌĚĞŶ͕ ǀĞƌŚŽŽŐƚŚƵŶĨƵŶĐƚŝŽŶĞůĞǁĂĂƌĚĞďŝũŚĞƚ ĚĞǀŝģƌĞŶǀĂŶĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶĚŝĞŶŝĞƚŝŶĚĞ ƐƚĂĚŵŽĞƚĞŶnjŝũŶĞŶĚƵƐďŝũŚĞƚŽŶƚůĂƐƚĞŶǀĂŶĚĞ Zϭ͘ĞǀŽůůĞĚŝŐĞďLJƉĂƐƐŚĞĞĨƚĞĞŶŐƌŽƚĞƌ ĂďƐŽƌďĞƌĞŶĚǀĞƌŵŽŐĞŶ͕ĐƌĞģĞƌƚĞĞŶŬůĞŝŶĞƌĞ ŽŵƌŝũĨĂĐƚŽƌŽƉďĞůĂŶŐƌŝũŬĞǀĞƌďŝŶĚŝŶŐĞŶĞŶnjŽƌŐƚ ǀŽŽƌŵĞĞƌĚŽŽƌƐƚƌŽŽŵĞŶĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚŽƉĚĞZϭ ĚĂŶĂůůĞĞŶĞĞŶĚĞƌĚĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐ͘ŽǁĞůĚĞ ŶƚǁĞƌƉĞŶĂƌĞŶĂůƐĚĞƉĞŶĚĞůĂĂƌƐĞŶŚĞƚ ĚŽŽƌŐĂĂŶĚǀĞƌŬĞĞƌƵŝƚĚĞƌĞƐƚǀĂŶsůĂĂŶĚĞƌĞŶƉƌŽĨŝƚĞƌĞŶŚŝĞƌǀĂŶ͘/ŶĚŝĞnjŝŶŬĂŶŚĞƚŵĞĐĐĂŶŽƐĐĞŶĂƌŝŽ ďĞƐĐŚŽƵǁĚǁŽƌĚĞŶĂůƐĞĞŶƐƚĂƉƐŐĞǁŝũƐŝŶǀĞƐƚĞƌŝŶŐƐƉůĂŶǀŽŽƌĚĞďƌĞĚĞƌĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌĞŐŝŽ͘
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
164
KŵĂĂŶnjƵŝŐĞĨĨĞĐƚĞŶŽŶĞŝŐĞŶůŝũŬ;ůŽŬĂĂůͿŐĞďƌƵŝŬǀĂŶĚĞďLJƉĂƐƐƚĞǀĞƌŵŝũĚĞŶǁŽƌĚĞŶŽƉĚĞĂƉĂƌƚĞ ƚĂŶŐĞŶƚĞŶŐĞĞŶŽƉͲĞŶĂĨƌŝƚƚĞŶǀŽŽƌnjŝĞŶ͕ŵĞƚƵŝƚnjŽŶĚĞƌŝŶŐǀĂŶĚĞŶŽŽƌĚƚĂŶŐĞŶƚŝŶĚĞŚĂǀĞŶ͕ǁĂĂƌ ŽƉͲĞŶĂĨƌŝƚƚĞŶŬƵŶŶĞŶǁŽƌĚĞŶŝŶŐĞďŽƵǁĚĂĂŶĚĞ^ĐŚĞůĚĞůĂĂŶĞŶĚĞEŽŽƌĚĞƌůĂĂŶ;njŝĞƐŝŵƵůĂƚŝĞͿ͘KŽŬ ǁŽƌĚĞŶĚĞďĞŐŝŶƉƵŶƚĞŶǀĂŶĚĞǀŽůůĞĚŝŐĞďLJƉĂƐƐŶŝĞƚŐĞŬŽƉƉĞůĚĂĂŶŚĞƚůŽŬĂůĞǁĞŐĞŶŶĞƚʹnjŽǁĞůŝŶ DĞůƐĞůĞĂůƐĂĂŶtŽŵŵĞůŐĞŵŐĂĂƚŚĞƚĚĂŶŽŵ ĚĞ<ƌŝũŐƐďĂĂŶʹĞǀĞŶĞĞŶƐŽŵĂĂŶnjƵŝŐĞĨĨĞĐƚĞŶ ĚŽŽƌŚĞĞŶůŽŬĂůĞŬĞƌŶĞŶƚĞǀĞƌŵŝũĚĞŶ͘,Ğƚ ďĞƉĞƌŬĞŶǀĂŶĚĞƌŐĞůŝũŬĞŬŽƉƉĞůŝŶŐĞŶĞŶŽƉͲĞŶ ĂĨƌŝƚƚĞŶŵĂĂŬƚǀĂŶĚĞďLJƉĂƐƐĞĞŶĞĐŚƚĞ ŽŵůĞŝĚŝŶŐƐǁĞŐŽƉŚŽŽĨĚǁĞŐĞŶŶŝǀĞĂƵ͘ĞnjĞ ĂĂŶƉĂŬƉĂƐƚŽŽŬďŝŶŶĞŶĚĞĨŝůŽƐŽĨŝĞǀĂŶŚĞƚ ZƵŝŵƚĞůŝũŬ^ƚƌƵĐƚƵƵƌƉůĂŶsůĂĂŶĚĞƌĞŶ͕ǁĂĂƌŝŶ ĞĞŶƐƚƌŝŬƚĞĂĨƐƚĂŶĚƐƌĞŐĞůǀĂŶϴŬŝůŽŵĞƚĞƌǁŽƌĚƚ ŐĞŚĂŶƚĞĞƌĚƚƵƐƐĞŶƚǁĞĞĂĂŶƐůƵŝƚŝŶŐĞŶŽƉŚĞƚ ŚŽŽĨĚǁĞŐĞŶŶĞƚĞŶǁĂĂƌŝŶďĞƉĂĂůĚƐƚĂĂƚĚĂƚŽƉͲ ĞŶĂĨƌŝƚƚĞŶŽƉŚĞƚŚŽŽĨĚǁĞŐĞŶŶĞƚŵŽĞƚĞŶ ǁŽƌĚĞŶďĞƉĞƌŬƚ͘ĂƚůĂĂƚƐƚĞŝƐŶŝĞƚŚĞƚŐĞǀĂůŽƉĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐ͕ĚŝĞĨƵŶĐƚŝŽŶĞĞůǀĞĞůĞĞƌĂůƐůŽŬĂůĞ ĞdžƉƌĞƐǁĞŐŵŽĞƚǁŽƌĚĞŶďĞƐĐŚŽƵǁĚĚĂŶĂůƐŚŽŽĨĚǁĞŐ͘ sĞĞůĞĞƌĚĂŶĞĞŶƌŝŶŐƌŽŶĚĚĞƐƚĂĚǀŽƌŵƚĚĞ ŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞďLJƉĂƐƐĞĞŶƌĂƐƚĞƌƉĂƚƌŽŽŶ;njŝĞ WƌŽďůĞĞŵƐƚĞůůŝŶŐͿ͘DŽƌĨŽůŽŐŝƐĐŚĠŶĨƵŶĐƚŝŽŶĞĞů ǀŽƌŵƚĚĞŽŽƐƚƚĂŶŐĞŶƚ;ϭϬϮͿĚĞǀĞƌďŝŶĚŝŶŐ ƚƵƐƐĞŶĚĞϭϮŶŽŽƌĚĞŶĚĞ ϯϭϯͬ ϯϰ͘/ŶnjĞŬĞƌĞ njŝŶŽŶƚƐƚĂĂƚŚŝĞƌĚŽŽƌĞĞŶŶŝĞƵǁĞƐŶĞůǁĞŐůĂŶŐƐ ĚĞƐƚĂĚ͕ŬŽŵĞŶĚĞǀĂŶĞƌŐĞŶͲŽƉͲŽŽŵĞŶ ŐĂĂŶĚĞƌŝĐŚƚŝŶŐŚĞƚŽŽƐƚĞŶ;njŝĞŬĂĂƌƚͿ͘KƉ ĞĞŶnjĞůĨĚĞŵĂŶŝĞƌǀŽƌŵĞŶĚĞŶŽŽƌĚƚĂŶŐĞŶƚĞŶ ĚĞǁĞƐƚƚĂŶŐĞŶƚƐĂŵĞŶĚĞǀĞƌďŝŶĚŝŶŐƚƵƐƐĞŶĚĞ ϭϵŶŽŽƌĚĞŶĚĞ ϭϳ͘ŽŽŶƚƐƚĂĂƚĞĞŶŶŝĞƵǁ ƐŶĞůǁĞŐĚĞĞůŽƉĚĞƌŽƵƚĞƚƵƐƐĞŶEĞĚĞƌůĂŶĚ ;ŬŽŵĞŶĚĞǀĂŶƌĞĚĂͿĞŶ'ĞŶƚ͘KŵŶƚǁĞƌƉĞŶďŝŶŶĞŶƚĞƌŝũĚĞŶŽĨƌŝĐŚƚŝŶŐƌƵƐƐĞůƚĞƌŝũĚĞŶŵŽĞƚũĞ ĚĞnjĞƐŶĞůǁĞŐĞŶǀĞƌůĂƚĞŶ͘KƉĚĞŝŶǀĂůƐǁĞŐĞŶ;сŶŽŽƌĚĞůŝũŬĚĞĞůǀĂŶŚƵŝĚŝŐĞZϭ͕ǁĞƐƚĞůŝũŬĚĞĞůǀĂŶĚĞ ϯϭϯͬ ϯϰ͕ŽŽƐƚĞůŝũŬĚĞĞůǀĂŶĚĞ ϭϳͿƌŝũĚƚŚĞƚďĞƐƚĞŵŵŝŶŐƐǀĞƌŬĞĞƌŶĂĂƌŚĞƚƐƚĞĚĞůŝũŬĐĞŶƚƌƵŵ͘ /ŶŚĞƚĂƌƚŝŬĞů͚ŶƚǁĞƌƉĞŶĞŶĚĞ>ĂŶŐĞtĂƉƉĞƌ͕ĞĞŶĚŝƐĐƵƐƐŝĞŽǀĞƌĚĞKŽƐƚĞƌǁĞĞůǀĞƌďŝŶĚŝŶŐ͛;ϮϬϬϴͿ ŵĞƌŬƚĞDĂƌƚŝŶĞ^ĞƌďƌƵLJŶƐ͕ůĞŝĚĞŶĚĂŵďƚĞŶĂĂƌďŝũĚĞDŽďŝůŝƚĞŝƚƐĐĞůǀĂŶĚĞsůĂĂŵƐĞ'ĞŵĞĞŶƐĐŚĂƉ͕ŝŶ ĚĂƚǀĞƌďĂŶĚŚĞƚǀŽůŐĞŶĚĞŽƉ͗ ĞŚŽŽĨĚǁĞŐĞŶŚĞďďĞŶĞĞŶǀĞƌďŝŶĚĞŶĚĞĨƵŶĐƚŝĞŽƉsůĂĂŵƐĞŶŝŶƚĞƌŶĂƚŝŽŶĂĂůŶŝǀĞĂƵ͘;͙Ϳ ĞŶ ŐĞƐůŽƚĞŶƌŝŶŐƌŽŶĚĞĞŶƐƚĂĚŚĞĞĨƚǀŽŽƌĞĞŶĚĞƌŐĞůŝũŬǀĞƌŬĞĞƌĞǀĞŶǁĞůŐĞĞŶnjŝŶ͘sĞƌŐĞůŝũŬŵĞƚĚĞ,^d͗ ĞĞŶǀŽůůĞĚŝŐĞƌŽŶĚƌŝƚŵĂŬĞŶƌŽŶĚĞĞŶƐƚĂĚŝƐŶŝĞƚĨƵŶĐƚŝŽŶĞĞů͘:ĞǀŽŽƌnjŝĞƚĠĠŶŽĨŵĞĞƌĚĞƌĞ ĂĂŶƚĂŬƉƵŶƚĞŶ;сƐƚĂƚŝŽŶƐͿǁĂĂƌĚĞƌĞůĂƚŝĞŵĞƚŚĞƚƌĞŐŝŽŶĂůĞŶĞƚŬĂŶŐĞůĞŐĚǁŽƌĚĞŶĞŶƌŝũĚƚǀŽŽƌŚĞƚ ŽǀĞƌŝŐĞƌŽŶĚĚĞƐƚĂĚŽĨĞƌŽŶĚĞƌĚŽŽƌŵĞƚĞĞŶƚƵŶŶĞů͕ŶĂĂƌŐĞůĂŶŐĚĞŽŵƐƚĂŶĚŝŐŚĞĚĞŶ͘
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
165
ĞŶŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞďLJƉĂƐƐĚŽĞƚƉƌĞĐŝĞƐĚĂƚ͕ĚŽŽƌĂůƐŚĞƚǁĂƌĞŶŝĞƵǁĞĂƵƚŽƐƚƌĂĚĞƌĞůĂƚŝĞƐƵŝƚƚĞƚĞŬĞŶĞŶ ƌŽŶĚĚĞƐƚĂĚ͘sĂŶŽƉĚŝĞĂƵƚŽƐƚƌĂĚĞƐǁŽƌĚĞŶŽƉĞĞŶďĞƉĞƌŬƚĂĂŶƚĂůĂĂŶƚĂŬƉƵŶƚĞŶ;сĂĂŶďĞŝĚĞ ƵŝƚĞŝŶĚĞŶǀĂŶĚĞďLJƉĂƐƐĞŶĂĂŶĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐǁŝƐƐĞůĂĂƌƐŵĞƚĚĞ ϯϰĞŶĚĞϭϮͬ ϭϵͿŬŽƉƉĞůŝŶŐĞŶ ŐĞŵĂĂŬƚŵĞƚĚĞŝŶǀĂůƐǁĞŐĞŶŶĂĂƌŶƚǁĞƌƉĞŶ͕ĚŝĞŽŶĚĞƌĚĞĞůŐĂĂŶǀŽƌŵĞŶǀĂŶĞĞŶůŽŬĂůĞ ĞdžƉƌĞƐǁĞŐ͘ĞƌŐĞůŝũŬƌĂƐƚĞƌĐŽŶĐĞƉƚĐƌĞģĞƌƚĞĞŶĚƵŝĚĞůŝũŬĞŚŝģƌĂƌĐŚŝĞƚƵƐƐĞŶĚĞƐƚĞĚĞůŝũŬĞ ŽŶƚƐůƵŝƚŝŶŐƐƐƚƌƵĐƚƵƵƌĞŶŚĞƚŚŽŐĞƌŶĞƚǁĞƌŬǀĂŶŚŽŽĨĚǁĞŐĞŶĚĂƚŽƉĂĨƐƚĂŶĚǁŽƌĚƚŐĞŚŽƵĚĞŶǀĂŶŚĞƚ ƐƚĂĚƐĐĞŶƚƌƵŵ͘ŝŶŶĞŶnjŽ͛ŶŶĞƚǁĞƌŬďĞƐƚĂĂƚĞĞŶŐƌŽƚĞƌĞĨůĞdžŝďŝůŝƚĞŝƚĚĂŶŽƉĞĞŶƌŝŶŐǁĞŐ͕ŽŵĚĂƚĞĞŶ ƐLJƐƚĞĞŵǀĂŶĂƐƐĞŶĞŶŬŶŽŽƉƉƵŶƚĞŶŽŶƚƐƚĂĂƚĚĂƚŬĞƵnjĞŵŽŐĞůŝũŬŚĞĚĞŶďŝĞĚƚƚƵƐƐĞŶŝŶŚĞƌĞŶƚ ǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶĚĞŵŽŐĞůŝũŬĞƌŽƵƚĞƐĞŶƌĞůĂƚŝĞƐůĞŐƚƚƵƐƐĞŶŚĞƚĚŽŽƌŐĂĂŶĚĞĞŶŚĞƚůŽŬĂůĞǀĞƌŬĞĞƌŝŶƉůĂĂƚƐ ǀĂŶnjĞƐĂŵĞŶƚĞǀŽĞŐĞŶŽƉĠĠŶǁĞŐ͘ DĞĚĞĚŽŽƌĚĞƌĂƐƚĞƌǀŽƌŵŝŐĞŬǁĂůŝƚĞŝƚǀĂŶŚĂĂƌƐƚƌƵĐƚƵƵƌŬŽŵƚĞĞŶŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞďLJƉĂƐƐŵĞƚĚƌŝĞ ĐŽŵƉŽŶĞŶƚĞŶƚĞŐĞŵŽĞƚĂĂŶŚĞƚƉƌŽŐƌĂŵŵĂǀĂŶĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞ'ĞĐŽƌŽnjŽĂůƐĚĂƚŐĞĨŽƌŵƵůĞĞƌĚƐƚĂĂƚ ŝŶŚĞƚĂĚǀŝĞƐĂĂŶŚĞƚŶƚǁĞƌƉƐĞƐƚĂĚƐďĞƐƚƵƵƌ͘/ŶĚĂƚĂĚǀŝĞƐǁŽƌĚƚǀĞƌĚĞƌŶŽŐŐĞƐƵŐŐĞƌĞĞƌĚŽŵ ďĞƚĞƌŝŶƚĞƐƉĞůĞŶŽƉĚĞĚŽŵŝŶĂŶƚĞ͕ŽŽƐƚͲǁĞƐƚŐĞƌŝĐŚƚĞǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŽŵǀĂŶǀƌĂĐŚƚǁĂŐĞŶƐ͕ŽŵŚĞƚ ŝŶƚĞƌŶĂƚŝŽŶĂĂů͕ƌĞŐŝŽŶĂĂůĞŶůŽŬĂĂůǀĞƌŬĞĞƌďĞƚĞƌƚĞƐĐŚĞŝĚĞŶĞŶŽŵŚĞƚƚƌĂĐĠŵĞĞƌŶŽŽƌĚǁĂĂƌƚƐƚĞ ůĞŐŐĞŶ͘,ĞƚŵĞĐĐĂŶŽƐĐĞŶĂƌŝŽďĞĂŶƚǁŽŽƌĚƚŽŽŬĂĂŶĚĞnjĞĐƌŝƚĞƌŝĂ͘ ĞnjĞŶŝĞƵǁĞǀĞƌŬĞĞƌƐŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌŝƐĞƐƐĞŶƚŝģůĞŚĂƌĚǁĂƌĞ͘KŵnjĞŽƉƚŝŵĂĂůƚĞůĂƚĞŶĨƵŶĐƚŝŽŶĞƌĞŶŝƐ ĞĐŚƚĞƌŽŽŬƐŽĨƚǁĂƌĞŶŽĚŝŐ͕ŽĨǁĞůŶŝĞƚͲĨLJƐŝĞŬĞƐƚƵƌŝŶŐǀĂŶǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶĚŽŽƌŵŝĚĚĞůǀĂŶ ĚLJŶĂŵŝƐĐŚǀĞƌŬĞĞƌƐŵĂŶĂŐĞŵĞŶƚ;ƌŽƵƚĞĂĚǀŝĞƐͿ͕ŵŽĚƵůĞƌŝŶŐǀĂŶĚĞƐŶĞůŚĞŝĚĞŶŚĞƚŝŶƚĞƌŶĂůŝƐĞƌĞŶ ǀĂŶĞdžƚĞƌŶĞŬŽƐƚĞŶ͘/ŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌ;ĂĂŶďŽĚnjŝũĚĞͿĞŶŝŶĨŽƌŵĂƚŝĞ;ǀƌĂĂŐnjŝũĚĞͿǀŽƌŵĞŶĠĠŶŐĞŚĞĞů͘Ğ ƐƚƌƵĐƚƵƌĞůĞĐŽŶŐĞƐƚŝĞǁŽƌĚƚŝŵŵĞƌƐǀĞƌŽŽƌnjĂĂŬƚ͚ĚŽŽƌĞĞŶƚĞƌƵŐŬĞƌĞŶĚĞŵŝƐŵĂƚĐŚƚƵƐƐĞŶĚĞ ǀĞƌǀŽĞƌƐǀƌĂĂŐĞŶŚĞƚĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚƐĂĂŶďŽĚǀĂŶĚĞǁĞŐ͛;dĂĐƚŝƐĐŚĞ^ƚƵĚŝĞ ϯϭϯͿ͘KŵĚĞnjĞĐŽŶŐĞƐƚŝĞĂĂŶ ƚĞƉĂŬŬĞŶnjŝũŶďĞŚĂůǀĞŚĞƚĂĂŶůĞŐŐĞŶǀĂŶĂůƚĞƌŶĂƚŝĞǀĞŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌŽŽŬŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶŶŽĚŝŐĚŝĞ ŝŶŐƌŝũƉĞŶŽƉŚĞƚǀĞƌƉůĂĂƚƐŝŶŐƐŐĞĚƌĂŐ͘ /ŶŽŬƚŽďĞƌϮϬϬϵƉƵďůŝĐĞĞƌĚĞŶƌƵŶŽĚĞŽƌŐĞƌĞŶ^ƚĞĨWƌŽŽƐƚ;njŝĞůŝƚĞƌĂƚƵƵƌůŝũƐƚͿĞĞŶŝŶƚĞƌĞƐƐĂŶƚĞ ŬŽƌƚĞĂŶĂůLJƐĞŽǀĞƌƐƚƵƌĞŶĚĞƚŽůŚĞĨĨŝŶŐŝŶƌĞůĂƚŝĞƚŽƚĚĞƚŚĞŵĂƚŝĞŬǀĂŶĞĞŶĞǀĞŶƚƵĞůĞĚĞƌĚĞ ŶƚǁĞƌƉƐĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐ͘tĞĐŝƚĞƌĞŶŚƵŶĂĂŶŚĞĨ͗ ĞŶĂůƚĞƌŶĂƚŝĞĨĚĂƚŽŶĚĞƌďĞůŝĐŚƚŝƐʹǁĞůůŝĐŚƚŽŵĚĂƚĚŝƚĂůƚĞƌŶĂƚŝĞĨŶŝĞƚĂůƚŝũĚŐŽĞĚŝƐďĞŐƌĞƉĞŶĞŶ ŵŝƐƐĐŚŝĞŶĚĂĂƌŽŵƉŽůŝƚŝĞŬŶŝĞƚĞƌŐƉŽƉƵůĂŝƌŝƐʹďĞƐƚĂĂƚĞƌŝŶĚĞĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚǀĂŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůďĞƚĞƌ ƚĞďĞŶƵƚƚĞŶĚŽŽƌƚŽůŚĞĨĨŝŶŐŽƉnjŽǁĞůĂƵƚŽ͛ƐĂůƐǀƌĂĐŚƚǁĂŐĞŶƐ͘/ŶĚŝƚƐƚĂŶĚƉƵŶƚƐƵŐŐĞƌĞƌĞŶǁĞĚĂƚ ƌĞĞĚƐĞĞŶďĞůĂŶŐƌŝũŬĚĞĞůǀĂŶĚĞŵŽďŝůŝƚĞŝƚƐƉƌŽďůĞŵĂƚŝĞŬŬĂŶǁŽƌĚĞŶŽƉŐĞůŽƐƚŝŶĚŝĞŶŵĞŶďĞƌĞŝĚŝƐ ǀĞƌƐƚĂŶĚŝŐĞƐLJƐƚĞŵĞŶǀĂŶƚŽůŚĞĨĨŝŶŐƚĞŝŶƚƌŽĚƵĐĞƌĞŶ͘tĞĂƌŐƵŵĞŶƚĞƌĞŶďŽǀĞŶĚŝĞŶĚĂƚŵĞŶƉĂƐŶĂ ŚĞƚďĞŬŝũŬĞŶǀĂŶƚŽůŚĞĨĨŝŶŐĞĞŶŬůĂƌĞŬŝũŬŬĂŶŬƌŝũŐĞŶŽƉĚĞǀƌĂĂŐŽĨĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚƐƵŝƚďƌĞŝĚŝŶŐĞŶǀŝĂďƌƵŐ ŽĨƚƵŶŶĞůŶŽŽĚnjĂŬĞůŝũŬnjŝũŶ͘dĞŶƐůŽƚƚĞƚŽŶĞŶǁĞĂĂŶĚĂƚ͕ŝŶĚŝĞŶŵĞŶĚĞKŽƐƚĞƌǁĞĞůǀĞƌďŝŶĚŝŶŐƵŝƚǀŽĞƌƚ͕ ŵĞŶĞƌŐŽĞĚĂĂŶĚŽĞƚŶŝĞƚĂůůĞĞŶƚŽůƚĞŚĞĨĨĞŶŽƉĚĞŶŝĞƵǁĞďƌƵŐŽĨƚƵŶŶĞů͕ŵĂĂƌŽŽŬŝŶĚĞďĞƐƚĂĂŶĚĞ <ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞů͘ ŽŶĐƌĞĞƚǀĞƌŐĞůŝũŬĞŶĞŽƌŐĞƌĞŶWƌŽŽƐƚĞĞŶĂĂŶƚĂůƐĐĞŶĂƌŝŽ͛ƐŵĞƚͬnjŽŶĚĞƌKŽƐƚĞƌǁĞĞůǀĞƌďŝŶĚŝŶŐĞŶ ŵĞƚͬnjŽŶĚĞƌƚŽůŚĞĨĨŝŶŐĂĂŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞů͘ ĞŶƵŶŝĨŽƌŵĞƐƉŝƚƐŚĞĨĨŝŶŐĂĂŶďĞŝĚĞƚƵŶŶĞůƐůĞŝĚƚĂůƚŽƚ ĞĞŶĂĂŶnjŝĞŶůŝũŬĞĂĨŶĂŵĞǀĂŶĐŽŶŐĞƐƚŝĞ͘ŝĞƵŝƚŬŽŵƐƚĞŶŬƵŶŶĞŶŶŽŐƐƚĞƌŬǀĞƌďĞƚĞƌĚǁŽƌĚĞŶǁĂŶŶĞĞƌ ĚĞƐƉŝƚƐŚĞĨĨŝŶŐǀĂƌŝĂďĞůǁŽƌĚƚŐĞŵĂĂŬƚ͕ĂĨŚĂŶŬĞůŝũŬǀĂŶĚĞǁĞƌŬĞůŝũŬĞǀĞƌŬĞĞƌƐĚƌƵŬƚĞ͘
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
166
hŝƚŚƵŶĂŶĂůLJƐĞďůŝũŬƚǀĞƌĚĞƌĚĂƚĚĞŐĞƉůĂŶĚĞKŽƐƚĞƌǁĞĞůǀĞƌďŝŶĚŝŶŐĂƌƚŝĨŝĐŝĞĞůĚƵƵƌǁŽƌĚƚŐĞŵĂĂŬƚ ǀŽŽƌĚĞŐĞďƌƵŝŬĞƌ͕ǁĂĂƌĚŽŽƌĞƌƚĞǀĞĞůǀĞƌŬĞĞƌŝŶĚĞƚŽůǀƌŝũĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůďůŝũĨƚĞŶĚĞǀŽůůĞĚŝŐĞ ĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚǀĂŶďĞŝĚĞƚƵŶŶĞůƐƐĂŵĞŶƐůĞĐŚƚǁŽƌĚƚŐĞďƌƵŝŬƚ͗ ĞŶƚŽůǀƌŝũĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůůŝũŬƚŵŝƐƐĐŚŝĞŶĂĂŶƚƌĞŬŬĞůŝũŬǀŽŽƌĚĞĂƵƚŽŐĞďƌƵŝŬĞƌ͕ŽŵĚĂƚĚŝĞnjŽŐĞŶĂĂŵĚ ŬĂŶŬŝĞnjĞŶƚƵƐƐĞŶĚĞƚǁĞĞŽƉƚŝĞƐ͘tĂƚŵĞŶĚĂĂƌďŝũǀĞƌŐĞĞƚŝƐĚĂƚĚĞĐŽŶŐĞƐƚŝĞŝŶĚĞƚŽůǀƌŝũĞ <ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůƐŶĞůĞƌŐŚŽŽŐnjĂůůŝŐŐĞŶǁĂŶŶĞĞƌĞƌŝŶĚĞƚŽĞŬŽŵƐƚŶŽŐǁĂƚŐƌŽĞŝŝŶŚĞƚǀŽůƵŵĞ ǀĞƌŬĞĞƌŬŽŵƚ͘ĞKŽƐƚĞƌǁĞĞůŝƐĚĂŶŶŝĞƚĞĐŚƚĞĞŶŐŽĞĚĞŽƉůŽƐƐŝŶŐǀŽŽƌĚĞŚƵŝĚŝŐĞǀĞƌŬĞĞƌƐŬŶŽŽƉ͕ĞŶ ƚŽůŝŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůǁŽƌĚƚŶŽŽĚnjĂŬĞůŝũŬŽŵĞĞŶŐŽĞĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐĂĨǁŝŬŬĞůŝŶŐƚĞŬƌŝũŐĞŶ͘ /ŶĚĞǀĞƌǀŽůŐƐƚƵĚŝĞŽǀĞƌĞĞŶĚĞƌĚĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐŝŶŶƚǁĞƌƉĞŶŬŽŵƚŽŽŬƌƵƉh<Ͳ^ƵŵZĞƐĞĂƌĐŚƚŽƚ ŐĞůŝũŬĂĂƌĚŝŐĞĐŽŶĐůƵƐŝĞƐ͗ KŽŬŚĞƚƵŝƚĞƌƐƚŐĞǀŽĞůŝŐĞƚŚĞŵĂǀĂŶƚŽůŚĞĨĨŝŶŐǀŽŽƌƉĞƌƐŽŶĞŶǁĂŐĞŶƐŝŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůŝƐnjĞĞƌ ŐƌŽŶĚŝŐŽŶĚĞƌnjŽĐŚƚ͘sĂƐƚŐĞƐƚĞůĚǁŽƌĚƚĚĂƚnjĞůĨƐĚĞŬůĞŝŶƐƚĞƚŽůŚĞĨĨŝŶŐŽƉƉĞƌƐŽŶĞŶǁĂŐĞŶƐŝŶĚĞ <ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůĞĞŶƉŽƐŝƚŝĞĨĞĨĨĞĐƚŚĞĞĨƚĞŶnjĂůŚĞďďĞŶŽƉĞĞŶŵĞĞƌĞǀĞŶǁŝĐŚƚŝŐĞǀĞƌĚĞůŝŶŐǀĂŶŚĞƚ ǀĞƌŬĞĞƌŽǀĞƌĚĞǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶĚĞƚƌĂĐĠƐŽǀĞƌĚĞ^ĐŚĞůĚĞ͘tĂƚǀĞĞůďĞůĂŶŐƌŝũŬĞƌŝƐʹũƵŝƐƚĚŽŽƌĞĞŶƐLJƐƚĞĞŵ ŽƉƚĞnjĞƚƚĞŶǁĂĂƌďŝũĚĞnjĞĚƌŝĞŬƌƵŝƐŝŶŐĞŶĂůƐĠĠŶƐLJƐƚĞĞŵŬƵŶŶĞŶĞŶŵŽƌŐĞŶǁŽƌĚĞŶďĞƐĐŚŽƵǁĚ͕ ǁĂĂƌŝŶŚĞƚǀĞƌŬĞĞƌŝŶƌĞůĂƚŝĞǀĞǀĞƌŚŽƵĚŝŶŐĂĂŶƚŽůǁŽƌĚƚŽŶĚĞƌǁŽƌƉĞŶ͕ŝƐŚĞƚŶŝĞƚĂůůĞĞŶŵŽŐĞůŝũŬĚĞ ǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶǀĞĞůĞǀĞŶǁŝĐŚƚŝŐĞƌƚĞǀĞƌĚĞůĞŶǀŽŽƌĚĞnjĞƌŽƵƚĞƐ͕ŵĂĂƌŽŽŬǀŽŽƌŚĞƚŶƚǁĞƌƉƐĞ ĐĞŶƚƌƵŵĞŶŚĞƚƌƵŝŵĞƌĞƌĞŐŝŽŶĂůĞŶĞƚǁĞƌŬ͘ŝƚŝƐĞĞŶĞƐƐĞŶƚŝģůĞǀĂƐƚƐƚĞůůŝŶŐ͕ǁĂŶƚnjĞǀŽƌŵƚĞĞŶ ĞĨĨĞĐƚŝĞǀĞŽƉůŽƐƐŝŶŐǀŽŽƌŚĞƚĨƵŶĚĂŵĞŶƚĞůĞƉƌŽďůĞĞŵǀĂŶĚĞƉůĂŶŶŝŶŐǀĂŶŚĞƚǁĞŐĞŶŶĞƚ͗ĂůƐǁĞŐĞŶ ǁŽƌĚĞŶĂĂŶŐĞůĞŐĚ͕ƚƌĞŬŬĞŶnjĞǀĞƌŬĞĞƌĂĂŶ͕njŽĚĂƚĚĞǀŽŽƌŽƉŐĞƐƚĞůĚĞǀĞƌďĞƚĞƌŝŶŐƐŶĞůƚĞŶŝĞƚǁŽƌĚƚ ŐĞĚĂĂŶ͘ ĞŽƌŐĞƌĞŶWƌŽŽƐƚǁŝũnjĞŶĞƌŽƉĚĂƚŵĞŶǀŽŽƌĚĞŶŝĞƵǁĞKŽƐƚĞƌǁĞĞůǀĞƌďŝŶĚŝŶŐǁĞůƚŽůĂĂŶǀĂĂƌĚƚ ǀĂŶƵŝƚĞĞŶĨŽƵƚŝĞǀĞŵĞŶŝŶŐĚĂƚƚŽůŚĞĨĨŝŶŐǀŽŽƌĂůďĞĚŽĞůĚŵŽĞƚnjŝũŶŽŵĚĞŝŶǀĞƐƚĞƌŝŶŐĞŶĞŶŚĞƚ ŽŶĚĞƌŚŽƵĚǀĂŶŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌƚĞĨŝŶĂŶĐŝĞƌĞŶ͘ ĐŽŶŽŵĞŶŚĞďďĞŶĞǀĞŶǁĞůĂůŚĞƌŚĂĂůĚĞůŝũŬďĞŶĂĚƌƵŬƚ ĚĂƚĚĞĞĞƌƐƚĞďĞĚŽĞůŝŶŐǀĂŶƚŽůŚĞĨĨŝŶŐŝƐĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶƚĞŽƉƚŝŵĂůŝƐĞƌĞŶǀŽŽƌĞĞŶŐĞŐĞǀĞŶ ŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌ͕njŽƐĐŚƌŝũǀĞŶnjĞ͗ĚĞŝŶŬŽŵƐƚĞŶǀĂŶƚŽůŚĞĨĨŝŶŐnjŝũŶŚŝĞƌǀĂŶĞĞŶůŽŐŝƐĐŚŐĞǀŽůŐĞŶŬƵŶŶĞŶ ŶƵƚƚŝŐŐĞďƌƵŝŬƚǁŽƌĚĞŶ͕ŵĂĂƌnjĞnjŝũŶŐĞĞŶĚŽĞůƐƚĞůůŝŶŐŽƉnjŝĐŚ͘ ĞĐŽŶĐůƵĚĞƌĞŶĚĂƚǀĂŶĂůůĞĚŽŽƌŚĞŶŽŶĚĞƌnjŽĐŚƚĞĂůƚĞƌŶĂƚŝĞǀĞŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůŵĞƚǀĞƌĨŝũŶĚĞ ƚŽůŚĞĨĨŝŶŐĞŶnjŽŶĚĞƌŝŶǀĞƐƚĞƌŝŶŐŝŶŚĞƚKŽƐƚĞƌǁĞĞůƉƌŽũĞĐƚĚĞďĞƐƚĞŽƉƚŝĞŝƐ͘ĞƚĞŬĞŶƚĚŝƚĚĂƚĚĞ KŽƐƚĞƌǁĞĞůǀĞƌďŝŶĚŝŶŐnjĞŬĞƌĞĞŶƐůĞĐŚƚƉƌŽũĞĐƚŝƐ͍EŝĞƚŶŽŽĚnjĂŬĞůŝũŬ͕ƐƚĞůůĞŶnjĞ͘ ĞŶĚĞƌĚĞ ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐŬĂŶǁĞůǀĞƌĂŶƚǁŽŽƌĚnjŝũŶ͕ǁĂŶŶĞĞƌŚĞƚǀĞƌŬĞĞƌƐǀŽůƵŵĞŶŽŐĨŽƌƐnjŽƵƚŽĞŶĞŵĞŶ͘ DĂĂƌŝŶĚĂƚŐĞǀĂůŬĂŶŵĞŶĚĞďŽƵǁĞƌǀĂŶƵŝƚƐƚĞůůĞŶĞŶďĞŐŝŶƚŵĞŶďĞƐƚĂůŵĞƚŚĞƚŝŶǀŽĞƌĞŶǀĂŶĞĞŶ ƐůŝŵŵĞƚŽůŚĞĨĨŝŶŐŝŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞů͘ hŝƚƉƌŽŐŶŽƐĞƐďůŝũŬƚĚĂƚŚĞƚǀĞƌŬĞĞƌƐǀŽůƵŵĞŝŶĚĞƌĚĂĂĚŶŽŐƐŝŐŶŝĨŝĐĂŶƚnjĂůƚŽĞŶĞŵĞŶ;njŝĞŚŽŽĨĚƐƚƵŬ WƌŽďůĞĞŵƐƚĞůůŝŶŐͿ͘ĞǀƌĂĂŐƌŝũƐƚŽŽŬŝŶǁĞůŬĞŵĂƚĞŚĞƚůŽƵƚĞƌĞŝŶǀŽĞƌĞŶǀĂŶƚŽůŚĞĨĨŝŶŐĂĂŶĚĞ <ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůĚĞǀĞƌnjĂĚŝŐŝŶŐǀĂŶŚĞƚďĞůĂŶŐƌŝũŬƐƚĞŬŶĞůƉƵŶƚŽƉŚĞƚŚŽŽĨĚǁĞŐĞŶŶĞƚʹŶƚǁĞƌƉĞŶͲ KŽƐƚʹŐƵŶƐƚŝŐŬĂŶďĞŢŶǀůŽĞĚĞŶ͘sĞƌĚĞƌďĞƚĞŬĞŶƚĞĞŶďĞƚĞƌĞƐƉƌĞŝĚŝŶŐǀĂŶŚĞƚǀĞƌŬĞĞƌŽǀĞƌĚĞƐƉŝƚƐ͕ ŐĞnjŝĞŶĚĞďĞƉĞƌŬƚĞĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚǀĂŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞů͕ŶŽŐĂůƚŝũĚĚĂƚƐŽŵŵŝŐĞŵĞŶƐĞŶǀƌŽĞŐĞƌŽĨůĂƚĞƌ ĚĂŶŐĞǁĞŶƐƚŽƉŚƵŶďĞƐƚĞŵŵŝŶŐĂĂŶŬŽŵĞŶ͘dĞŶƐůŽƚƚĞůĞǀĞƌƚĞĞŶĚĞƌĚĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐŝŶŚĞƚŐĞǀĂů ǀĂŶĐĂůĂŵŝƚĞŝƚĞŶŽŽŬŵĞĞƌĨůĞdžŝďŝůŝƚĞŝƚďŝũŚĞƚƐƚƵƌĞŶǀĂŶǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶ͘
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
167
KŵĚĂƚĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůƐƚƌƵĐƚƵƌĞĞůĞƌŶƐƚŝŐŽǀĞƌďĞůĂƐƚŝƐ͕ĂĐŚƚƌƵƉh<Ͳ^ƵŵZĞƐĞĂƌĐŚ ĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚƐƚŽĞŶĂŵĞĚŽŽƌŵŝĚĚĞůǀĂŶĞĞŶŶŝĞƵǁĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐŶŽĚŝŐ͕ŽŽŬďŝũŚĞƚƚŽĞƉĂƐƐĞŶǀĂŶ ǀĞƌĨŝũŶĚĞƚŽůŚĞĨĨŝŶŐ͘ĞŬƌƵŝƐŝŶŐƐĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚnjŽƵŵĞƚŵĞĞƌĚĂŶϯϱйƚŽĞŶĞŵĞŶ͕ǁĂĂƌĚŽŽƌĚĞ ǀĞƌďŝŶĚŝŶŐĞĞŶďĞůĂŶŐƌŝũŬŽŶĚĞƌĚĞĞůnjŽƵǁŽƌĚĞŶǀĂŶĚĞŽŶƚǁŝŬŬĞůŝŶŐǀĂŶŚĞƚŶƚǁĞƌƉƐĞ ǁĞŐĞŶŶĞƚǁĞƌŬ͘ hŝƚĚĞĂŶĂůLJƐĞǀĂŶĞŽƌŐĞƌĞŶWƌŽŽƐƚǀĂůƚŵŝŶƐƚĞŶƐƚĞŽŶƚŚŽƵĚĞŶĚĂƚŶĂĚĞŶŬĞŶŽǀĞƌ ŚĞĨĨŝŶŐƐƐĐĞŶĂƌŝŽ͛ƐĞǀĞŶďĞůĂŶŐƌŝũŬŝƐĂůƐŚĞƚƵŝƚƚĞŬĞŶĞŶǀĂŶƚƌĂĐĠƐ͕ĂĂŶŐĞnjŝĞŶĞĞŶŝŶƚĞůůŝŐĞŶƚĞ ƚŽůŚĞĨĨŝŶŐƌĞĞĚƐŝŶƌƵŝŵĞŵĂƚĞĚĞŵŽďŝůŝƚĞŝƚƐƉƌŽďůĞŵĞŶƌŽŶĚŶƚǁĞƌƉĞŶǀĞƌďĞƚĞƌƚ͘>ŽŐŝƐĐŚůŝũŬƚŚĞƚ ĚĂŶŽŽŬŽŵĚŝƚƐŽŽƌƚǀĂŶŚĞĨĨŝŶŐƚĞŽǀĞƌǁĞŐĞŶďŝũĞĞŶĞǀĞŶƚƵĞůĞǀĞƌĚĞƌĞƵŝƚďŽƵǁǀĂŶŚĞƚŶƚǁĞƌƉƐĞ ŚŽŽĨĚǁĞŐĞŶŶĞƚ͘ ĞnjĞƐůŝŵŵĞŚĞĨĨŝŶŐǀĞƌƐĐŚŝůƚǀĂŶĚĞŶŝĞƚͲǀĂƌŝĂďĞůĞƚŽůŚĞĨĨŝŶŐĚŝĞŚĞƚƚĞƌƵŐǀĞƌĚŝĞŶĞŶǀĂŶĚĞ ŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌŬŽƐƚĞŶďĞŽŽŐƚ͕njŽĂůƐĚĂƚŶƵďŝũǀŽŽƌďĞĞůĚŚĞƚŐĞǀĂůŝƐďŝũĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞůĞŶŝŶĚĞ ƚŽĞŬŽŵƐƚŽŽŬďŝũĚĞŐĞƉůĂŶĚĞKŽƐƚĞƌǁĞĞůǀĞƌďŝŶĚŝŶŐ͘ĞŶŝĞƚͲǀĂƌŝĂďĞůĞƚŽůƚĂƌŝĞǀĞŶnjŝũŶĚĂŶ ŐĞƌĞůĂƚĞĞƌĚĂĂŶĚĞŬŽƐƚĞŶǀĂŶĚĞĂĂŶůĞŐ͕ĚĞĞdžƉůŽŝƚĂƚŝĞĞŶŚĞƚŽŶĚĞƌŚŽƵĚǀĂŶĚĞŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌ͘ ĞǁĞƌŬŐƌŽĞƉ/ŶƚĞŐƌĂůĞĂŶƉĂŬDĂƐƚĞƌƉůĂŶ;t/DͿǁĞĞƐŝŶϮϬϬϮƌĞĞĚƐŽƉ͚ĞĞŶnjĞŬĞƌĞǀŽƌŵǀĂŶ ƚĞŐĞŶƐƚƌŝũĚŝŐŚĞŝĚ͛ƚƵƐƐĞŶĚĞĚŽĞůƐƚĞůůŝŶŐŽŵĚĞŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌŬŽƐƚĞŶƚĞƌƵŐƚĞǀĞƌĚŝĞŶĞŶĞŶĚĞĂŵďŝƚŝĞ ŽŵĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶnjŽŝŶƚĞůůŝŐĞŶƚŵŽŐĞůŝũŬƚĞƐƚƵƌĞŶ͗ /ŶƉƌŝŶĐŝƉĞŬƵŶŶĞŶŵĞƚƚŽůŚĞĨĨŝŶŐƚǁĞĞǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶĚĞĚŽĞůƐƚĞůůŝŶŐĞŶǁŽƌĚĞŶďĞŽŽŐĚ͗ ͲƚŽůǁŽƌĚƚĂůƐŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŐĞnjŝĞŶďŝũĚĞĨŝŶĂŶĐŝĞƌŝŶŐǀĂŶĚĞŶŝĞƵǁĞŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌ;ďĞƚĂůŝŶŐǀŽŽƌ ǁĞŐĞŶŽĨǁĞŐŐĞĚĞĞůƚĞŶ͕ǁĂĂƌǀŽŽƌĞĞŶǀĞƌƐŶĞůĚĞƵŝƚǀŽĞƌŝŶŐŽĨďŝũŬŽŵĞŶĚĞĨŝŶĂŶĐŝĞƌŝŶŐŶŽĚŝŐŝƐͿ͘ ͲƚŽůǁŽƌĚƚĂůƐŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŐĞďƌƵŝŬƚǀŽŽƌĚĞŵŽďŝůŝƚĞŝƚƐďĞŚĞĞƌƐŝŶŐĞŶƌŽƵƚĞŬĞƵnjĞǀĂŶĚĞǁĞŐŐĞďƌƵŝŬĞƌ ;ďĞƚĂůŝŶŐǀŽŽƌďĞƐƚĂĂŶĚĞŽĨŶŝĞƵǁĞǁĞŐĞŶ͕ĚŝĞĞƌŶƐƚŝŐĞŶƐƚƌƵĐƚƵƌĞĞůǁŽƌĚĞŶŽǀĞƌďĞůĂƐƚĚŽŽƌŚĞƚ ƚƌĂŶƐƉŽƌƚͿ͘ ;͙ͿZĞĞĚƐŶƵǁŽƌĚƚŽƉŐĞŵĞƌŬƚĚĂƚĞƌĞĞŶnjĞŬĞƌĞǀŽƌŵǀĂŶƚĞŐĞŶƐƚƌŝũĚŝŐŚĞŝĚƐĐŚƵŝůƚŝŶďĞŝĚĞ ŚŝĞƌďŽǀĞŶǀĞƌŵĞůĚĞĚŽĞůƐƚĞůůŝŶŐĞŶĞŶŝŶĚĞŵĂŶŝĞƌǁĂĂƌŽƉnjĞŬƵŶŶĞŶǁŽƌĚĞŶďĞƌĞŝŬƚ͘dŽůĚŝĞǁŽƌĚƚ ŐĞŚĞǀĞŶǀŽŽƌĚĞĨŝŶĂŶĐŝĞƌŝŶŐǀĂŶĚĞKŽƐƚĞƌǁĞĞůǀĞƌďŝŶĚŝŶŐŬĂŶĞĞŶŶĞŐĂƚŝĞĨĞĨĨĞĐƚŚĞďďĞŶŽƉĚĞ ƌŽƵƚĞŬĞƵnjĞĞŶĚƵƐŽƉĚĞŵŽďŝůŝƚĞŝƚƐďĞŚĞĞƌƐŝŶŐ͕ĂůŚŽĞǁĞůĚŝƚĞĨĨĞĐƚĞŝŐĞŶůŝũŬŶŝĞƚŐĞǁĞŶƐƚŝƐ͘dĞƌǁŝũů ƚŽůŚĞĨĨŝŶŐĞŶĚŝĞďĞĚŽĞůĚnjŝũŶǀŽŽƌĚĞďĞŢŶǀůŽĞĚŝŶŐǀĂŶĚĞďĞƌĞŝŬďĂĂƌŚĞŝĚǀĂŶĚĞƐƚĂĚĞŶͬŽĨǀŽŽƌĚĞ ĂůŐĞŵĞŶĞŵŽďŝůŝƚĞŝƚ͕ŶŝĞƚƚŽĞůĂƚĞŶŽŵƵŝƚƐůƵŝƚĞŶĚĚĞŐĞƉůĂŶĚĞŶŝĞƵǁĞŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌǀĂŶŚĞƚ DĂƐƚĞƌƉůĂŶ͕njŽĂůƐďŝũǀŽŽƌďĞĞůĚĚĞKŽƐƚĞƌǁĞĞůǀĞƌďŝŶĚŝŶŐƚĞĨŝŶĂŶĐŝĞƌĞŶ͘/ŶƌĞůĂƚŝĞŵĞƚĚĞƚĂĂŬƐƚĞůůŝŶŐ ƵŝƚŚĞƚDĂƐƚĞƌƉůĂŶǁŽƌĚĞŶǀĞƌĚĞƌƵŝƚƐůƵŝƚĞŶĚĐŽŶĐĞƉƚĞŶǀŽŽƌƚŽůŚĞĨĨŝŶŐŽƉĚĞKŽƐƚĞƌǁĞĞůƚƵŶŶĞů ŽŶĚĞƌnjŽĐŚƚ͘ KƉϭϱĚĞĐĞŵďĞƌϮϬϬϬďĞƐůŝƐƚĞĚĞƚŽĞŶŵĂůŝŐĞsůĂĂŵƐĞƌĞŐĞƌŝŶŐŽŵŶŝĞƚͲǀĂƌŝĂďĞůĞ;ŽĨǁĞů ͚ĞĞŶǀŽƵĚŝŐĞ͛ͿƚŽůŚĞĨĨŝŶŐƚĞǀŽŽƌnjŝĞŶĂĂŶĚĞŐĞƉůĂŶĚĞKŽƐƚĞƌǁĞĞůǀĞƌďŝŶĚŝŶŐ͕ŝŶĨƵŶĐƚŝĞǀĂŶĚĞ ĨŝŶĂŶĐŝĞƌŝŶŐĞƌǀĂŶ͘KŵǀŽůĚŽĞŶĚĞŝŶŬŽŵƐƚĞŶƚĞŐĂƌĂŶĚĞƌĞŶǁĞƌĚƚĞǀĞŶƐďĞƐůŝƐƚĚĂƚǀƌĂĐŚƚǀĞƌŬĞĞƌŶĂ ŽƉůĞǀĞƌŝŶŐǀĂŶĚĞKŽƐƚĞƌǁĞĞůǀĞƌďŝŶĚŝŶŐŶŝĞƚůĂŶŐĞƌĚŽŽƌĚĞ;ŐƌĂƚŝƐͿ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůnjĂůŵŽŐĞŶƌŝũĚĞŶ͘ ĞnjĞƚǁĞĞƌĂŶĚǀŽŽƌǁĂĂƌĚĞŶĐƌĞģƌĞŶĞĐŚƚĞƌŶĞŐĂƚŝĞǀĞĞĨĨĞĐƚĞŶŽƉŚĞƚǀůĂŬǀĂŶǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƵƌŝŶŐ͘ ,ĞƚŝŶǀŽĞƌĞŶǀĂŶƚŽůŚĞĨĨŝŶŐŽƉŶŝĞƵǁĞǁĞŐĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚĞŶŚĞƚŽŶďĞƉƌŝũƐĚŚŽƵĚĞŶǀĂŶďĞƐƚĂĂŶĚĞ ĂůƚĞƌŶĂƚŝĞǀĞŶŝƐƚƌĂŶƐƉŽƌƚĞĐŽŶŽŵŝƐĐŚĐŽŶƚƌĂƉƌŽĚƵĐƚŝĞĨ͕njĞŬĞƌǁĂŶŶĞĞƌƚŽůƚĂƌŝĞǀĞŶǀĞƌďŽǀĞŶĚĞ
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
168
ŵĂƌŐŝŶĂůĞĞdžƚĞƌŶĞŬŽƐƚǁŽƌĚĞŶŐĞŚĂŶƚĞĞƌĚ͘KƉ ĚŝĞŵĂŶŝĞƌĐƌĞģĞƌƚŵĞŶŝŵŵĞƌƐ ŽŶƚǁŝũŬŝŶŐƐŐĞĚƌĂŐƚĞŶĂĂŶnjŝĞŶǀĂŶĚĞŶŝĞƵǁĞ ďLJƉĂƐƐ;njŝĞŬĂĂƌƚͿ͕njŽĂůƐĚĂƚǀĂŶĚĂĂŐŽŽŬŚĞƚ ŐĞǀĂůŝƐďŝũŚĞƚŐĞďƌƵŝŬǀĂŶĚĞ >ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞů;njŝĞŽŶĚĞƌƐĐĞŶĂƌŝŽϭͿ͘ sĞƌŬĞĞƌƐŵŽĚĞůůĞŶǁŝũnjĞŶƵŝƚĚĂƚ ƉĞƌƐŽŶĞŶǀĞƌŬĞĞƌŝŶĚĞƌĚĂĂĚĚĞ KŽƐƚĞƌǁĞĞůǀĞƌďŝŶĚŝŶŐnjĂůŵŝũĚĞŶŽŵǁŝůůĞǀĂŶ ŚĞƚŐƌĂƚŝƐĂůƚĞƌŶĂƚŝĞĨĂĂŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞů͘ ĂĂƌĚŽŽƌďůŝũĨƚĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůƐƚƌƵĐƚƵƌĞĞů ǀĞƌnjĂĚŝŐĚ;njŝĞŽŶĚĞƌƐĐĞŶĂƌŝŽϯͿ͘ sƌĂĐŚƚǀĞƌŬĞĞƌŚĞĞĨƚĚĂŶǁĞĞƌŐĞĞŶŬĞƵnjĞĞŶnjĂůďĞƚĂůĞŶĚĚĞ^ĐŚĞůĚĞŵŽĞƚĞŶŬƌƵŝƐĞŶǀŝĂĚĞ KŽƐƚĞƌǁĞĞůǀĞƌďŝŶĚŝŶŐŽĨĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞůʹŝŶĐůƵŝƐĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶŬŽŵĞŶĚĞǀĂŶĚĞ ůŝŶŬĞƌŽĞǀĞƌƌŝĐŚƚŝŶŐŚĞƚnjƵŝĚĞŶ;ϭϮĞŶ ϭϵͿ͕ĚŝĞĞĞŶĂĂŶnjŝĞŶůŝũŬŬŽƌƚĞƌĞƌŽƵƚĞŬƵŶŶĞŶǀŽůŐĞŶďŝũ ŽƉĞŶŚŽƵĚĞŶǀĂŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞů͘ ŽǀĞŶĚŝĞŶĚƌĞŝŐƚĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞŚĂǀĞŶŽƉŐĞƐƉůŝƚƐƚƚĞǁŽƌĚĞŶŝŶƚǁĞĞŚĂǀĞŶƐůŽƵƚĞƌĚŽŽƌŚĞƚ ŝŶǀŽĞƌĞŶǀĂŶƚŽůŚĞĨĨŝŶŐǀŽŽƌǀƌĂĐŚƚǀĞƌŬĞĞƌĂĂŶĂůůĞƚŽĞŐĞůĂƚĞŶ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐĞŶ͘ ĞŶƵŝƚƐĞ ǀƌĂĐŚƚǁĂŐĞŶĚŝĞůĂĚŝŶŐůŽƐƚŽƉƌĞĐŚƚĞƌŽĞǀĞƌ͕ĐĂƌŐŽŽƉƉŝŬƚŽƉůŝŶŬĞƌŽĞǀĞƌĞŶƚĞƌƵŐŶĂĂƌƵŝƚƐůĂŶĚ ƌŝũĚƚ͕njĂůďŝũŐĞďƌƵŝŬǀĂŶĚĞŐĞƉůĂŶĚĞKŽƐƚĞƌǁĞĞůǀĞƌďŝŶĚŝŶŐŶĂŵĞůŝũŬƚǁĞĞŵĂĂůϭϱ͕ϲĞƵƌŽďĞƚĂůĞŶ ĂůůĞĞŶŵĂĂƌŽŵĚĞ^ĐŚĞůĚĞƚĞŬƌƵŝƐĞŶ͘ĞůĨƐŵĞƚĨƌĞƋƵĞŶƚƵƐĞƌƌĞĚƵĐƚŝŽŶ;ďĞƉĞƌŬƚĞŬŽƌƚŝŶŐ ƚŽĞŐĞƐƚĂĂŶĚŽŽƌ ƵƌŽƉĂͿďůŝũĨƚĚŝƚĞĞŶŵĞĞƌŬŽƐƚĚŝĞƚƌĂŶƐƉŽƌƚĞƵƌƐŬĂŶĚŽĞŶƵŝƚǁŝũŬĞŶŶĂĂƌĂŶĚĞƌĞ ŚĂǀĞŶƐŝŶĚĞďƵƵƌƚ͘ dŝũĚĞŶƐĚĞĨŝŶĂůĞƌĞĚĂĐƚŝĞǀĂŶŽŶĚĞƌŚĂǀŝŐƌĂƉƉŽƌƚǀĞƌƐĐŚĞĞŶŝŶŚĞƚƚŝũĚƐĐŚƌŝĨƚ>ĞƵǀĞŶƐĞ ĐŽŶŽŵŝƐĐŚĞ ^ƚĂŶĚƉƵŶƚĞŶĞĞŶŬŽƐƚĞŶͲďĂƚĞŶĂŶĂůLJƐĞŽǀĞƌĚĞŐĞƉůĂŶĚĞKŽƐƚĞƌǁĞĞůǀĞƌďŝŶĚŝŶŐ;njŝĞůŝƚĞƌĂƚƵƵƌůŝũƐƚͿ͘ ĂĂƌŝŶďĞǀĞƐƚŝŐĞŶĚĞĂƵƚĞƵƌƐ^ƚĞĨWƌŽŽƐƚĞŶ^ĂƐŬŝĂǀĂŶĚĞƌ>ŽŽďŽǀĞŶƐƚĂĂŶĚĞƐƚĞůůŝŶŐĞŶ͗ ĞKŽƐƚĞƌǁĞĞůǀĞƌďŝŶĚŝŶŐŬĂŶŵŝƐƐĐŚŝĞŶĚŽŽƌnjŝũŶŵŽŶŽƉŽůŝĞƉŽƐŝƚŝĞƚĞŐĞďƌƵŝŬĞŶ͕ǀƌĂĐŚƚǁĂŐĞŶƐƚĞ ǀĞƌďĂŶŶĞŶƵŝƚĚĞ<ĞŶŶĞĚLJĞŶǀĞĞůƚĞŚŽŐĞƚŽůƚĂƌŝĞǀĞŶƚĞnjĞƚƚĞŶŽƉǀƌĂĐŚƚǁĂŐĞŶƐ͕ƚŽĐŚƵŝƚĚĞŬŽƐƚĞŶ ŬŽŵĞŶ͘ŝƚŵĂĂŬƚŚĞƚŐĞĞŶŐŽĞĚƉƌŽũĞĐƚŽŵĚĂƚĚĞnjĞŚŽŐĞƚĂƌŝĞǀĞŶĚĞŬŽƐƚĞŶǀŽŽƌǀƌĂĐŚƚǀĞƌǀŽĞƌnjĞĞƌ ƐƚĞƌŬŐĂĂŶŽƉĚƌŝũǀĞŶĞŶĚĞŶĞƚƚŽďĂĂƚǀĂŶŚĞƚƉƌŽũĞĐƚƐƚĞĞĚƐŶĞŐĂƚŝĞǀĞƌŵĂŬĞŶ͘ ĞĂƵƚĞƵƌƐĂĚǀŝƐĞƌĞŶŽŵĞĞŶĞǀĞŶƚƵĞĞůƚĞďŽƵǁĞŶKŽƐƚĞƌǁĞĞůǀĞƌďŝŶĚŝŶŐďĞƚĞƌƚĞůĂƚĞŶƌĞŶĚĞƌĞŶ ĚŽŽƌŚĞƚǀĞƌďŽĚŽƉǀƌĂĐŚƚǁĂŐĞŶƐŝŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůƚĞůĂƚĞŶǀĂƌĞŶĞŶŽŽŬĚĂĂƌĞĞŶƚŽůŝŶƚĞ ǀŽĞƌĞŶ;ƐĐĞŶĂƌŝŽϯŝŶŚƵŶƐƚƵĚŝĞͿ͗ ŝƚnjŽƌŐƚĞƌǀŽŽƌĚĂƚǀƌĂĐŚƚǁĂŐĞŶƐǁĂĂƌǀŽŽƌĚĞƌŽƵƚĞǀŝĂĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůǀĞĞůŬŽƌƚĞƌŝƐ͕ĚĞnjĞŽŽŬ ĞĨĨĞĐƚŝĞĨŬƵŶŶĞŶŐĞďƌƵŝŬĞŶ͘ĂĂƌŶĂĂƐƚnjŽƌŐƚĚĞƚŽůŚĞĨĨŝŶŐŝŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůĞƌŽŽŬǀŽŽƌĚĂƚĚĞ ƉĞƌƐŽŶĞŶǁĂŐĞŶƐŚƵŶŬĞƵnjĞƚƵƐƐĞŶĚĞĂůƚĞƌŶĂƚŝĞǀĞƚƵŶŶĞůƐŬƵŶŶĞŶďĂƐĞƌĞŶŽƉĚĞƐŽĐŝĂůĞŬŽƐƚĞŶĞŶ ŶŝĞƚƚĞǀĞĞůŬŝĞnjĞŶǀŽŽƌĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůĚŝĞŽŵĂƌďŝƚƌĂŝƌĞƌĞĚĞŶĞŶŐĞĞŶƚŽůŚĞĞĨƚǀŽŽƌĂƵƚŽ͛Ɛ͘ŝƚŝƐ ŚĞƚĞŶŝŐĞƐĐĞŶĂƌŝŽǁĂĂƌŝŶĚĞKŽƐƚĞƌǁĞĞůǁŽƌĚƚŐĞďŽƵǁĚĞŶǁĂĂƌŚĞƚǁĞůǀĂĂƌƚƐƌĞƐƵůƚĂĂƚŐĞĞŶ ǀĞƌƐůĞĐŚƚĞƌŝŶŐŝƐƚ͘Ž͘ǀ͘ŚĞƚƌĞĨĞƌĞŶƚŝĞƐĐĞŶĂƌŝŽ͘
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
169
KƉǀĂůůĞŶĚŝŶĚĞƐƚƵĚŝĞŝƐĚĂƚnjŽǁĞůďŝũŚĞƚŶŝĞƚďŽƵǁĞŶĂůƐďŝũŚĞƚǁĞůĂĂŶůĞŐŐĞŶǀĂŶĞĞŶ KŽƐƚĞƌǁĞĞůǀĞƌďŝŶĚŝŶŐǀŽůŐĞŶĚƐĐĞŶĂƌŝŽŚĞƚďĞƐƚĞƐĐŽŽƌƚ͗ŶĞƌŐĞŶƐǀƌĂĐŚƚǀĞƌďŽĚƉůƵƐĂĂŶĂůůĞ ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐĞŶƚŽůǀŽŽƌĂůůĞŶ;ǀƌĂĐŚƚĞŶƉĞƌƐŽŶĞŶͿ͘KŽŬǀŽŽƌĚĞŽŶĚĞƌůŝŶŐĞďĂůĂŶƐǀĂŶŝŶĚŝǀŝĚƵĞůĞ ĐŽŵƉŽŶĞŶƚĞŶ;ŬŽƐƚĞŶͬďĂƚĞŶǀŽŽƌĚĞŐĞďƌƵŝŬĞƌƐ͖ŝŶŬŽŵƐƚĞŶ͖ĞdžƚĞƌŶĞŬŽƐƚĞŶͿŝƐĚŝƚƐĐĞŶĂƌŝŽŚĞƚ ŵĞĞƐƚĞǀĞŶǁŝĐŚƚŝŐĞĞŶʹŵĞƚƵŝƚnjŽŶĚĞƌŝŶŐǀĂŶĚĞƐĐŽƌĞǀŽŽƌďĞůĂƐƚŝŶŐŝŶŬŽŵƐƚĞŶʹŽǀĞƌĚĞŚĞůĞůŝũŶ ƉŽƐŝƚŝĞĨ͘ DĞƚŚĞƚŽŽŐŽƉĞĞŶŝŶƚĞůůŝŐĞŶƚĞƐƚƵƌŝŶŐǀĂŶĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶůŝũŬƚŚĞƚĂĂŶŐĞǁĞnjĞŶŽŵƚĞŽƉƚĞƌĞŶ ǀŽŽƌĞĞŶĨŝũŶĂĨŐĞƐƚĞŵĚĞŚĞĨĨŝŶŐĂĂŶĂůůĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐĞŶ;ŚŽŽĨĚǁĞŐĞŶŶŝǀĞĂƵͿŝŶƉůĂĂƚƐǀĂŶǀŽŽƌ ĞĞŶŶŝĞƚͲǀĂƌŝĂďĞůĞƚŽůƉƌŝũƐĂĂŶĞŶŬĞůĞƚƵŶŶĞůƐ͘ ƵƌŽƉĂƐƚĂĂƚĚŝƚĂůǀĂƐƚƚŽĞ͕ĐŽŶĐůƵĚĞĞƌĚĞŚĞƚ ƐƚƵĚŝĞďƵƌĞĂƵƌƵƉh<Ͳ^ƵŵZĞƐĞĂƌĐŚŝŶnjŝũŶĞǀĂůƵĂƚŝĞƐƚƵĚŝĞŽǀĞƌĞĞŶĚĞƌĚĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐ͗ ĞŶďĞůĂŶŐƌŝũŬƵŝƚŐĂŶŐƐƉƵŶƚǀĂŶĚĞƚŽůƌŝĐŚƚůŝũŶŝƐĚĞŵŽŐĞůŝũŬŚĞŝĚǀĂŶĚŝĨĨĞƌĞŶƚŝģƌĞŶǀĂŶĚĞƚŽůŐĞůĚĞŶ ŶĂĂƌŐĞůĂŶŐƚLJƉĞǀŽĞƌƚƵŝŐ͕ƉůĂĂƚƐǀĂŶƚŽůŚĞĨĨŝŶŐ͕ƚŝũĚƐƚŝƉǀĂŶĚĞĚĂŐĞŶŵĂƚĞǀĂŶĐŽŶŐĞƐƚŝĞ͘ŽǀĞŶĚŝĞŶ ŝƐŚĞƚǀŽůŐĞŶƐĚĞnjĞůĨĚĞƌŝĐŚƚůŝũŶƚŽĞŐĞůĂƚĞŶŽŵĂŶĚĞƌĞƌĞŐƵůĞƌĞŶĚĞŚĞĨĨŝŶŐĞŶƚĞŝŶƚƌŽĚƵĐĞƌĞŶƚĞƌ ďĞƐƚƌŝũĚŝŶŐǀĂŶŐĞǀŽůŐĞŶǀŽŽƌŚĞƚŵŝůŝĞƵ͕ŵĞƚŝŶďĞŐƌŝƉǀĂŶƐůĞĐŚƚĞůƵĐŚƚŬǁĂůŝƚĞŝƚŽƉĂůůĞǁĞŐĞŶ;ŵĞƚ ŶĂŵĞŝŶƐƚĂĚƐŐĞďŝĞĚĞŶͿ͘ /ŶƐƵƐƚĂŝŶĂďůĞĨƵƚƵƌĞĨŽƌƚƌĂŶƐƉŽƌƚďĞĂƌŐƵŵĞŶƚĞĞƌƚĚĞ ƵƌŽƉĞƐĞŽŵŵŝƐƐŝĞǁĂĂƌŽŵnjĞĚĞnjĞ ǀƌŝũŚĞŝĚƐŐƌĂĂĚŝŶďŽƵǁƚ͗ /ƚŝƐĂůƐŽƉƌĞĚŝĐƚĂďůĞƚŚĂƚƚŚĞƚƌĂŶƐƉŽƌƚƐĞĐƚŽƌŚĂƐƚŽďĞĐŽŵĞŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐůLJƐĞůĨͲĨŝŶĂŶĐŝŶŐŝŶƌĞůĂƚŝŽŶƚŽ ŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƌĞ͘ŽŶŐĞƐƚŝŽŶĐŚĂƌŐĞƐ͕ǁŚŝĐŚƌĞƉƌĞƐĞŶƚƚŚĞĐŽƐƚŽĨŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƌĞƐĐĂƌĐŝƚLJ͕ĐĂŶŐŝǀĞĂ ŐŽŽĚŝŶĚŝĐĂƚŝŽŶŽĨƚŚĞŶĞĞĚƐĨŽƌĂĚĚŝƚŝŽŶĂůĐĂƉĂĐŝƚLJĂŶĚĐĂŶƉƌŽǀŝĚĞĨƵŶĚŝŶŐĨŽƌĞdžƉĂŶƐŝŽŶŽĨ ŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƌĞŽƌĨŽƌĂůƚĞƌŶĂƚŝǀĞƚƌĂŶƐƉŽƌƚƐŽůƵƚŝŽŶƐ͘ ƵƌŽƉĂƐƚƌĞĞĨƚĚƵƐŶĂĂƌĞĞŶǀĞƌnjŽĞŶŝŶŐǀĂŶĚĞƚǁĞĞĚŽĞůƐƚĞůůŝŶŐĞŶǀĂŶƚŽůŚĞĨĨŝŶŐnjŽĂůƐŚŽŐĞƌ ŐĞƐĐŚĞƚƐƚĚŽŽƌĚĞǁĞƌŬŐƌŽĞƉ/ŶƚĞŐƌĂůĞĂŶƉĂŬDĂƐƚĞƌƉůĂŶ;t/DͿ͗ŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚďŝũĚĞĨŝŶĂŶĐŝĞƌŝŶŐ ǀĂŶĚĞŶŝĞƵǁĞŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌ;ƐĞůĨͲĨŝŶĂŶĐŝŶŐͿĞŶͬŽĨŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚǀŽŽƌĚĞŵŽďŝůŝƚĞŝƚƐďĞŚĞĞƌƐŝŶŐĞŶ ƌŽƵƚĞŬĞƵnjĞǀĂŶĚĞǁĞŐŐĞďƌƵŝŬĞƌ;ĐŽŶŐĞƐƚŝŽŶĐŚĂƌŐĞƐͿ͘ĞůŝĚƐƚĂƚĞŶǀĂŶĚĞ ƵƌŽƉĞƐĞ'ĞŵĞĞŶƐĐŚĂƉ njŝũŶďĞǀŽĞŐĚŽŵƌĞŐƵůĞƌĞŶĚĞŚĞĨĨŝŶŐĞŶŝŶƚĞǀŽĞƌĞŶĚŝĞƐƉĞĐŝĨŝĞŬďĞĚŽĞůĚnjŝũŶŽŵƚŝũĚͲĞŶ ƉůĂĂƚƐŐĞďŽŶĚĞŶĐŽŶŐĞƐƚŝĞǀĂŶŚĞƚǁĞŐĞŶŶĞƚƚĞŐĞŶƚĞŐĂĂŶ͘DĞƚďĞƚƌĞŬŬŝŶŐƚŽƚĚŝƚƐŽŽƌƚŚĞĨĨŝŶŐĞŶ njŝũŶŐĞĞŶƐƉĞĐŝĨŝĞŬĞ 'ͲƌŝĐŚƚůŝũŶĞŶǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ͘ĂŶŐĞnjŝĞŶŵĞƚĚĞnjĞŚĞĨĨŝŶŐĞŶŐĞĞŶŬŽƐƚĞŶĚĞŬŬŝŶŐ ǀĂŶĚĞŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌ;сŬůĂƐƐŝĞŬĞƚŽůŚĞĨĨŝŶŐ͘ďǀ͘ ƵƌŽǀŝŐŶĞƚͿďĞŽŽŐĚǁŽƌĚƚ͕ŵĂĂƌŝŶƚĞŐĞŶĚĞĞůĚĞŬŽƐƚ ǀĂŶŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌƐĐŚĂĂƌƐƚĞ;сƐƉŝƚƐŚĞĨĨŝŶŐͿǀĞƌƌĞŬĞŶĚǁŽƌĚƚ͕ŝƐĞƌŐĞĞŶƐƉƌĂŬĞǀĂŶĞĞŶ ŽŶƚŽĞůĂĂƚďĂƌĞĐƵŵƵůĂƚŝĞ͘ ,ĞƚŵĞĐĐĂŶŽƐĐĞŶĂƌŝŽǀŽŽƌnjŝĞƚŝŶĚĞĂĂŶůĞŐǀĂŶĞĞŶŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞďLJƉĂƐƐƌŽŶĚĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞ ĂŐŐůŽŵĞƌĂƚŝĞ͕ĞƌǀĂŶƵŝƚŐĂĂŶĚĚĂƚĞĞŶĚƵƵƌnjĂŵĞĞŶƐƚƌƵĐƚƵƌĞůĞŽƉůŽƐƐŝŶŐǀŽŽƌĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞ ǀĞƌŬĞĞƌƐŬŶŽŽƉŵŽĞƚǀĞƌƚƌĞŬŬĞŶǀĂŶŚĞƚƉƌŝŶĐŝƉĞĚĂƚŚĞƚĚŽŽƌŐĂĂŶĚǀĞƌŬĞĞƌǁŽƌĚƚŽƉŐĞǀĂŶŐĞŶĞŶ ƌŽŶĚŐĞůĞŝĚǀŽŽƌĂůĞĞƌŚĞƚĚĞƌŝŶŐZϭďĞƌĞŝŬƚ͕njŽĚĂƚ;ƉĞƌƐŽŶĞŶͿƐƚĂĚƐǀĞƌŬĞĞƌĞŶĚŽŽƌŐĂĂŶĚ ;ǀƌĂĐŚƚͿǀĞƌŬĞĞƌŝŶĞĞŶǀƌŽĞŐƐƚĂĚŝƵŵŬƵŶŶĞŶǁŽƌĚĞŶŐĞƐĐŚĞŝĚĞŶ͘ ĞŶĞĞŶǀŽƵĚŝŐĞƚŽůŚĞĨĨŝŶŐŽƉĚĞnjĞ ďLJƉĂƐƐǁĞƌŬƚĐŽŶƚƌĂƉƌŽĚƵĐƚŝĞĨ͕ĂĂŶŐĞnjŝĞŶĚŽŽƌŐĂĂŶĚǀĞƌŬĞĞƌŽƉĚŝĞŵĂŶŝĞƌŶĞƚŽŶƚŵŽĞĚŝŐĚǁŽƌĚƚ ŽŵĚĞďLJƉĂƐƐƚĞŐĞďƌƵŝŬĞŶ͘DĂĂƌĞĞŶŐĞŽŐƌĂĨŝƐĐŚĂĨŐĞďĂŬĞŶĚĞ͕ƐƚĞĚĞůŝũŬĞƐƉŝƚƐŚĞĨĨŝŶŐnjŽĂůƐĚŝĞŝŶ ^ŝŶŐĂƉŽƌĞ͕>ŽŶĚĞŶŽĨ^ƚŽĐŬŚŽůŵŐĞŚĂŶƚĞĞƌĚǁŽƌĚƚ͕ǁĂĂƌďŝũŚĞƚĐĞŶƚƌĂůĞĚĞĞůǀĂŶĚĞƐƚĂĚ͚ďĞƚĂůĞŶĚ͛ ǁŽƌĚƚ͕ŝƐĂůƐƉƌŝŶĐŝƉĞŽŽŬŶŝĞƚǀĞƌĨŝũŶĚŐĞŶŽĞŐǀŽŽƌĚĞnjŽŶĞǀĂŶĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐ͘
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
170
ĞŶĚĞƌŐĞůŝũŬĞƐƉŝƚƐŚĞĨĨŝŶŐĨƵŶĐƚŝŽŶĞĞƌƚĂůƐĞĞŶŵĞĐŚĂŶŝƐŵĞŽŵĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶƚĞƐƚƵƌĞŶŶĂĂƌ ĂŶĚĞƌĞŵŽĚŝĞŶŶĂĂƌƌŽƵƚĞƐĞŶƚŝũĚƐƚŝƉƉĞŶǀĂŶƌĞŝnjĞŶǁĂĂƌŽƉŚĞƚŵŝŶĚĞƌĚƌƵŬŝƐ͘Ž͛ŶƐƉŝƚƐŚĞĨĨŝŶŐ ŚŽƵĚƚǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶǁĞŐǀĂŶĚƌƵŬŬĞĚĞůĞŶĞŶĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐŝƐĞĞŶĞƌŐĚƌƵŬĚĞĞů͘^ƉŝƚƐŚĞĨĨŝŶŐ ƌŝĐŚƚŝŶŐŽĨŽƉĚŝĞƌŝŶŐŬůŝŶŬƚĚƵƐůŽŐŝƐĐŚ͘DĂĂƌŝŶĚĞƉƌĂŬƚŝũŬďůŝũŬƚĚŝƚŽŵƚǁĞĞƌĞĚĞŶĞŶŵŽĞŝůŝũŬ ƵŝƚǀŽĞƌďĂĂƌ͘ sŽŽƌĚĞĚŽŽƌŐĂĂŶĚĞŽŽƐƚǁĞƐƚͲ͕ŽŽƐƚŶŽŽƌĚͲĞŶŶŽŽƌĚǁĞƐƚƐƚƌŽŵĞŶnjŽƵĚĞŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞďLJƉĂƐƐĞĞŶ ĂůƚĞƌŶĂƚŝĞĨďŝĞĚĞŶ͘ŝũƐƉŝƚƐŚĞĨĨŝŶŐƌŝĐŚƚŝŶŐĞŶŽƉ ĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐŬĂŶĚŝĞŐƌŽĞƉĚƵƐĞĞŶ ĂůƚĞƌŶĂƚŝĞǀĞ͕ĞǀĞŶƚƵĞĞůŵŝŶĚĞƌĚƌƵŬŬĞƌŽƵƚĞ ŶĞŵĞŶ͘DĂĂƌǀŽŽƌĚĞĚŽŽƌŐĂĂŶĚĞ ŶŽŽƌĚnjƵŝĚƐƚƌŽŽŵ;ƉĂŬǁĞŐƌĞĚĂͲƌƵƐƐĞůͿŝƐĞƌ ŐĞĞŶĂůƚĞƌŶĂƚŝĞĨŽƉŚŽŽĨĚǁĞŐĞŶŶŝǀĞĂƵ͘ŝĞ ŐƌŽĞƉǀĂŶǀĞƌŬĞĞƌŬĂŶĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐŶŝĞƚ ǀĞƌŵŝũĚĞŶŽŵƚĞƌďĞƐƚĞŵŵŝŶŐƚĞƌĂŬĞŶ;njŝĞ ŬĂĂƌƚͿ͘ůŐĞŚĞůĞƐƉŝƚƐŚĞĨĨŝŶŐƌŝĐŚƚŝŶŐĚĞƐƚĂĚnjŽƵ ĚĂĂƌŽŵǀŽŽƌĚĞnjĞŐƌŽĞƉĞĞŶĚŝƐĐƌŝŵŝŶĞƌĞŶĚĞ ŵĂĂƚƌĞŐĞůnjŝũŶƚĞŶŽƉnjŝĐŚƚĞǀĂŶĚĞŐƌŽĞƉǀĂŶ ĚŽŽƌŐĂĂŶĚǀĞƌŬĞĞƌĚĂƚǁĠůĞĞŶĂůƚĞƌŶĂƚŝĞĨ ŚĞĞĨƚ͘ ŽǀĞŶĚŝĞŶĚƌĞŝŐƚƐƉŝƚƐŚĞĨĨŝŶŐŽƉĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐŽĨŽƉŝŶŬŽŵĞŶĚĞĂƵƚŽƐƚƌĂĚĞƐƐůƵŝƉǀĞƌŬĞĞƌƚĞ ǀĞƌŽŽƌnjĂŬĞŶŽƉĚĞǀĞůĞ;ƚŽůǀƌŝũĞͿƉĂƌĂůůĞůůĞǁĞŐĞŶǀĂŶŚĞƚŽŶĚĞƌůŝŐŐĞŶĚǁĞŐĞŶŶĞƚ͕ŝŶĐůƵŝƐĚĞ^ŝŶŐĞů͘ ƌŝƐĞǀĞŶǁĞůĞĞŶĂŶĚĞƌĞŵĂŶŝĞƌŽŵǀŝĂŝŶƚĞůůŝŐĞŶƚĞŚĞĨĨŝŶŐ͕njŽŶĚĞƌĚŝƐĐƌŝŵŝŶĂƚŝĞĞŶnjŽŶĚĞƌŐĞǀĂĂƌ ǀĂŶƐůƵŝƉǀĞƌŬĞĞƌĚĞƚǁĞĞŵĞĞƐƚĨŝůĞŐĞǀŽĞůŝŐĞŬŶĞůƉƵŶƚĞŶ;ŶƚǁĞƌƉĞŶͲKŽƐƚĞŶ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůͿƚĞ ŽŶƚůĂƐƚĞŶǀĂŶďŝũŶĂĂůůĞĚŽŽƌŐĂĂŶĚǀƌĂĐŚƚǀĞƌŬĞĞƌĞŶǀĂŶĞĞŶďĞůĂŶŐƌŝũŬĚĞĞůǀĂŶŚĞƚĚŽŽƌŐĂĂŶĚĞ ĂƵƚŽǀĞƌŬĞĞƌ͕ǁĂƚŝŶĞƐƐĞŶƚŝĞŽŽŬŚĞƚďĞŽŽŐĚĞĞĨĨĞĐƚǀĂŶĚĞĂĂŶůĞŐǀĂŶĚĞŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞďLJƉĂƐƐŝƐ͘ tĞďĞŬŝũŬĞŶĚĂĂƌƚŽĞĚĞƉŽƚĞŶƚŝĞǀĂŶĂůůĞĚŽŽƌŐĂĂŶĚŽŽƐƚͲǁĞƐƚǀĞƌŬĞĞƌʹŝŶĐůƵŝƐƚĞǀĞŶƐĚĞŐƌŽŽƚƐƚĞ ǀƌĂĐŚƚǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶŝŶĞŶƌŽŶĚŶƚǁĞƌƉĞŶʹĚĂƚǀŝĂĞĞŶŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞďLJƉĂƐƐŽŵĚĞƐƚĂĚŚĞĞŶ ŐĞůĞŝĚŬĂŶǁŽƌĚĞŶ͘,ŽĞŐƌŽƚĞƌĚŝĞŐƌŽĞƉ͕ŚŽĞƐŝŐŶŝĨŝĐĂŶƚĞƌĚĞƉŽƚĞŶƚŝģůĞŽŶƚůĂƐƚŝŶŐǀĂŶĚĞŚƵŝĚŝŐĞ ŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐ͘ KƉϴŽŬƚŽďĞƌϮϬϬϵŚĂŶƚĞĞƌĚĞŚĞƚsůĂĂŵƐsĞƌŬĞĞƌƐĐĞŶƚƌƵŵƚŝũĚĞŶƐĞĞŶƉƌĞƐĞŶƚĂƚŝĞŝŶŚĞƚƉĂƌůĞŵĞŶƚ ĚĞǀŽůŐĞŶĚĞĐŝũĨĞƌƐǀŽŽƌĚĞǀĞƌĚĞůŝŶŐǀĂŶ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐĞŶĚǀƌĂĐŚƚǀĞƌŬĞĞƌĂĂŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞů ;ŚĂǀĞŶŽŶĚĞƌnjŽĞŬũƵŶŝϮϬϬϲͿ͗ϰϱйƌŝũĚƚƌŝĐŚƚŝŶŐ ϯϭϯ͕ϯϵйƌŝĐŚƚŝŶŐ ϭϵŶŽŽƌĚ͕ϲйƌŝĐŚƚŝŶŐϭϮŶŽŽƌĚ͕ ϮйƌŝĐŚƚŝŶŐĚĞŚĂǀĞŶŽƉƌĞĐŚƚĞƌŽĞǀĞƌ͕ϲйƌŝĐŚƚŝŶŐ ϭϵnjƵŝĚĞŶϮйƌŝĐŚƚŝŶŐϭϮnjƵŝĚ͘KƉďĂƐŝƐǀĂŶĚĞnjĞ ĐŝũĨĞƌƐŵĂŐŵĞŶƐƚĞůůĞŶĚĂƚǀŽŽƌϵϬйǀĂŶŚĞƚǀƌĂĐŚƚǀĞƌŬĞĞƌĞĞŶŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞďLJƉĂƐƐĞĞŶǀĂůĂďĞů ĂůƚĞƌŶĂƚŝĞĨŬĂŶǀŽƌŵĞŶǀŽŽƌĚĞŚƵŝĚŝŐĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐ͕ŵŝƚƐŝŶƚĞůůŝŐĞŶƚĞƐƚƵƌŝŶŐ͘,ĞƚǀĞƌƐĐŚŝůƚƵƐƐĞŶ ĚĞƚŽƚĂůĞůĞŶŐƚĞǀĂŶĚĞŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞďLJƉĂƐƐ;ϮϮ͕ϳϯŬŝůŽŵĞƚĞƌͿĞŶĚĞĂĨƐƚĂŶĚŽƉĚĞŚƵŝĚŝŐĞƌŽƵƚĞǀŝĂĚĞ ŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐ;ϭϳŬŝůŽŵĞƚĞƌͿďĞĚƌĂĂŐƚŵŝŶĚĞƌĚĂŶϲŬŝůŽŵĞƚĞƌ͘ sŽŽƌŚĞƚƉĞƌƐŽŶĞŶǀĞƌŬĞĞƌŐĞůĚĞŶĂŶĚĞƌĞĐŝũĨĞƌƐ͘hŝƚŽŶĚĞƌnjŽĞŬǀĂŶŚĞƚsůĂĂŵƐsĞƌŬĞĞƌƐĐĞŶƚƌƵŵ ďůŝũŬƚĚĂƚƚŝũĚĞŶƐĞĞŶǁĞƌŬĚĂŐ;ŽĐŚƚĞŶĚƐƉŝƚƐͿϭϱйǀĂŶĚĞĂƵƚŽ͛ƐŝŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůƌŝĐŚƚŝŶŐ ϯϭϯ ƌŝũĚƚ͕ϲйƌŝĐŚƚŝŶŐ ϭϵŶŽŽƌĚĞŶϭϮйƌŝĐŚƚŝŶŐƵŝĚ;сƚĞŶnjƵŝĚĞŶǀĂŶ<ŽŶƚŝĐŚͿ͘ĞƌĞƐƚǀĂŶŚĞƚ ƉĞƌƐŽŶĞŶǀĞƌŬĞĞƌ;ϲϳйͿŚĞĞĨƚĂůƐďĞƐƚĞŵŵŝŶŐĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞĂŐŐůŽŵĞƌĂƚŝĞ͘,ŝĞƌŵŽŐĞŶǁĞƐƚĞůůĞŶĚĂƚ
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
171
ǀŽŽƌnjŽ͛ŶϮϱйǀĂŶŚĞƚƉĞƌƐŽŶĞŶǀĞƌŬĞĞƌĚĞďLJƉĂƐƐĞĞŶĂůƚĞƌŶĂƚŝĞĨŬĂŶďŝĞĚĞŶ͕ŵŝƚƐŽƉŶŝĞƵǁ ŝŶƚĞůůŝŐĞŶƚĞƐƚƵƌŝŶŐ͘ ŽŽƌĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůƌŝũĚĞŶĚĂŐĞůŝũŬƐϭϱϰ͘ϬϬϬǀŽĞƌƚƵŝŐĞŶ͕ǁĂĂƌǀĂŶϯϱ͘ϬϬϬǀƌĂĐŚƚǁĂŐĞŶƐĞŶ ϭϭϵ͘ϬϬϬĂƵƚŽ͛Ɛ͘EĂŽŵƌĞŬĞŶŝŶŐǀĂŶŚĞƚĂĂŶƚĂůǀƌĂĐŚƚǁĂŐĞŶƐŶĂĂƌƉĞƌƐŽŶĞŶǁĂŐĞŶĞƋƵŝǀĂůĞŶƚĞŶ;ϭ ǀƌĂĐŚƚǁĂŐĞŶсϮĂƵƚŽ͛ƐŝŶǀŽůƵŵĞͿŬŽŵĞŶǁĞƵŝƚŽƉϭϴϵ͘ϬϬϬƉĞƌƐŽŶĞŶǁĂŐĞŶĞƋƵŝǀĂůĞŶƚĞŶͬĚĂŐ͘ tĂŶŶĞĞƌϵϬйǀĂŶĚŝƚǀƌĂĐŚƚǀĞƌŬĞĞƌƉůƵƐϮϱйǀĂŶŚĞƚƉĞƌƐŽŶĞŶǀĞƌŬĞĞƌĚĞďLJƉĂƐƐŶĞĞŵƚ͕ďůŝũĨƚϱϭй ǀĂŶŚĞƚƚŽƚĂůĞǀŽůƵŵĞǀĞƌŬĞĞƌƵŝƚŐĞĚƌƵŬƚŝŶƉĞƌƐŽŶĞŶǁĂŐĞŶĞƋƵŝǀĂůĞŶƚĞŶǁĞŐƵŝƚĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞů͘ sĂŶŚĞƚƉĞƌƐŽŶĞŶǀĞƌŬĞĞƌĚĂƚǁĞůĚŽŽƌĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůďůŝũĨƚƌŝũĚĞŶ͕ŶĞĞŵƚďŽǀĞŶĚŝĞŶϯϱйĂůĚĞ ĞĞƌƐƚĞƵŝƚƌŝƚŶĂĚĞƚƵŶŶĞů;ĞŶƚƌƵŵͿ͘ĞnjĞĐŝũĨĞƌƐůĞƌĞŶĚĂƚĚĞŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞďLJƉĂƐƐǀŽůĚŽĞŶĚĞ ƉŽƚĞŶƚŝĞĞůŚĞĞĨƚ͕ŵŝƚƐũƵŝƐƚĞƉƌŝũƐnjĞƚƚŝŶŐŝŶƌĞůĂƚŝĞƚŽƚĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞů͕ĞŶĚĂƚĞĞŶĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚǀĂŶϮdž ϯƌŝũƐƚƌŽŬĞŶǀŽŽƌĚĞŐĞŚĞůĞďLJƉĂƐƐǀĞƌĂŶƚǁŽŽƌĚŝƐ͘sŽŽƌĞůŬǀĂŶĚĞĚƌŝĞŽŶĚĞƌĚĞůĞŶǀĂŶĚĞďLJƉĂƐƐ ĂƉĂƌƚnjŽƵϮdžϮƌŝũƐƚƌŽŬĞŶǀŽůƐƚĂĂŶ͘ ĞŶƐŝŐŶŝĨŝĐĂŶƚĚĞĞůǀĂŶŚĞƚ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐĞŶĚǀĞƌŬĞĞƌŬĂŶǁŽƌĚĞŶǁĞŐŐĞŚĂĂůĚǀĂŶĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐ͘ sŽůĚŽĞŶĚĞǀĞƌŬĞĞƌŬĂŶŶĂĂƌŚĞƚŶŽŽƌĚĞŶǁŽƌĚĞŶĂĨŐĞůĞŝĚ͕ǁĂĂƌĚŽŽƌĨŝůĞƐŽƉĚĞnjƵŝĚĞůŝũŬĞƌŝŶŐ ŬƵŶŶĞŶǁŽƌĚĞŶǀĞƌŵĞĚĞŶ͘ĂĂƌĚŽŽƌŽŶƚƐƚĂĂƚŽŽŬĞĞŶǀůŽƚƚĞƌĞĚŽŽƌƐƚƌŽŽŵǀŽŽƌŚĞƚŶŽŽƌĚͲ njƵŝĚǀĞƌŬĞĞƌŽƉĚĞƌŝŶŐ͕ĚĂƚŝŶďĞůĂŶŐƌŝũŬĞƌŵĂƚĞƵŝƚƉĞƌƐŽŶĞŶǀĞƌŬĞĞƌďĞƐƚĂĂƚĚĂŶŽƉĚĞŽŽƐƚͲ ǁĞƐƚƐƚƌŽŽŵĞŶĚĞŶŽŽƌĚͲǁĞƐƚƐƚƌŽŽŵ;сƚƌĂŶƐƉŽƌƚĐŽƌƌŝĚŽƌ͕njŝĞWƌŽďůĞĞŵƐƚĞůůŝŶŐͿ͘ ,ĞƚĚŽŽƌŐĂĂŶĚĞǀƌĂĐŚƚǀĞƌŬĞĞƌŽƉĚĞŚƵŝĚŝŐĞƌŝŶŐŝƐŝŶŚŽŽĨĚnjĂĂŬŽŽƐƚͲǁĞƐƚͲĞŶŶŽŽƌĚͲǁĞƐƚǀĞƌŬĞĞƌ͘ ĞƐƉĞĐŝĨŝĞŬĞŵŽƌĨŽůŽŐŝĞǀĂŶŶƚǁĞƌƉĞŶʹŵĞƚĚĞƌŝǀŝĞƌĂůƐďĂƌƌŝğƌĞĞŶĞĞŶďĞƉĞƌŬƚĂĂŶƚĂů ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐĞŶʹůĞĞŶƚnjŝĐŚŐŽĞĚƚŽƚŚĞƚƐƚƵƌĞŶǀĂŶĚŝƚǀĞƌŬĞĞƌŵĞƚďĞŚƵůƉǀĂŶĞĞŶƐůŝŵŵĞ ŚĞĨĨŝŶŐ͘^ůƵŝƉǀĞƌŬĞĞƌŬĂŶŚŝĞƌďŝũŽƉĞĞŶƌĞůĂƚŝĞĨĞĞŶǀŽƵĚŝŐĞŵĂŶŝĞƌǁŽƌĚĞŶƵŝƚŐĞƐůŽƚĞŶ͘ ĞŶ ŚĞĨĨŝŶŐƐLJƐƚĞĞŵŝŶŚĞƚŶƚǁĞƌƉƐĞǁŽƌĚƚĚĂĂƌŽŵďĞƐƚĨƵŶĐƚŝŽŶĞĞůƵŝƚŐĞďŽƵǁĚƌŽŶĚĚĞǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶĚĞ ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐĞŶŽƉŚŽŽĨĚǁĞŐĞŶŶŝǀĞĂƵ͘ tŝĞŐĞĞŶĂĂŶďĞǀŽůĞŶƌŽƵƚĞǀŽůŐƚʹďŝũǀŽŽƌďĞĞůĚŚĞƚĚŽŽƌŐĂĂŶĚŽŽƐƚͲǁĞƐƚͲĞŶŶŽŽƌĚͲǁĞƐƚǀĞƌŬĞĞƌ ĚĂƚ͕njĞŬĞƌƚŝũĚĞŶƐĚĞƐƉŝƚƐ͕ĂůƐŶŽŐǀŝĂĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐZϭƌŝũĚƚʹďĞƚĂĂůƚĞĞŶƐŝŐŶŝĨŝĐĂŶƚŚŽŐĞƌĞ ďŝũĚƌĂŐĞĚĂŶǁŝĞĚĂƚǁĞůĚŽĞƚ͘tŝĞĞĞŶĂĂŶďĞǀŽůĞŶƌŽƵƚĞǀŽůŐƚ͕ĚŝĞĚŽŽƌŚĞƚĚLJŶĂŵŝƐĐŚ ǀĞƌŬĞĞƌƐŵĂŶĂŐĞŵĞŶƚŽƉĞĞŶďĞƉĂĂůĚĞƉůĂĂƚƐĞŶĞĞŶďĞƉĂĂůĚƚŝũĚƐƚŝƉǁŽƌĚƚǀŽŽƌŐĞƐƚĞůĚ͕ďĞƚĂĂůƚĞĞŶ ďĞƉĞƌŬƚďĞĚƌĂŐĂůƐŐĞďƌƵŝŬĞƌĚŝĞďĂĂƚŚĞĞĨƚďŝũĚĞĂĂŶůĞŐǀĂŶŶŝĞƵǁĞŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌ͘ŝƚďĞĚƌĂŐdž;ĚĞ ŐƌŽŽƚƚĞĞƌǀĂŶŝƐĞĞŶƉŽůŝƚŝĞŬĞŬĞƵnjĞͿnjĂůĂĂŶŵĞƌŬĞůŝũŬůĂŐĞƌůŝŐŐĞŶĚĂŶĚĞƚĂƌŝĞǀĞŶĚŝĞŵŽŵĞŶƚĞĞů ŶĂĂƌǀŽŽƌǁŽƌĚĞŶŐĞƐĐŚŽǀĞŶǀŽŽƌƉĂƐƐĂŐĞĂĂŶĚĞŐĞƉůĂŶĚĞKŽƐƚĞƌǁĞĞůǀĞƌďŝŶĚŝŶŐŽĨĚŝĞǁŽƌĚĞŶ ŐĞŚĂŶƚĞĞƌĚďŝũƚŽůŚĞĨĨŝŶŐĂĂŶĚĞ >ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƚƵŶŶĞů͘ŽŽƌŐĂĂŶĚǀĞƌŬĞĞƌŽƉĚĞ ŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞďLJƉĂƐƐŬĂŶŽŽŬǁŽƌĚĞŶǀƌŝũŐĞƐƚĞůĚ ǀĂŶŚĞĨĨŝŶŐ;džсϬͿ͕ďĞŚĂůǀĞǁĂŶŶĞĞƌďůŝũŬƚĚĂƚ njĞůĨƐĚĞnjĞŽƉƚŝŵĂůĞƌŽƵƚĞƐƚĞƌŬĞĐŽŶŐĞƐƚŝĞŬĞŶƚ͘ ĞƌĞŐŝƐƚƌĂƚŝĞǀĂŶĚĞĚŝǀĞƌƐĞďĞǁĞŐŝŶŐĞŶ ŐĞďĞƵƌƚǀŝĂĞĞŶŽŶĚĞƌůŝŶŐŝŶƚĞůůŝŐĞŶƚĂĨŐĞƐƚĞŵĚ ŶĞƚǁĞƌŬǀĂŶĞůĞŬƚƌŽŶŝƐĐŚĞƚŽůƉŽŽƌƚĞŶ;njŝĞ ŬĂĂƌƚͿ͘,ĞƚǀŽůƐƚĂĂƚŽŵĞĞŶĂĂŶƚĂů ƌĞŐŝƐƚƌĂƚŝĞƉŽŽƌƚĞŶƚĞƉůĂĂƚƐĞŶŽƉƐƚƌĂƚĞŐŝƐĐŚĞ ƉƵŶƚĞŶǀĂŶŚĞƚŚŽŽĨĚǁĞŐĞŶŶĞƚŽŵŝŶĚŝǀŝĚƵĞůĞ ŐĞďƌƵŝŬĞƌƐĂĂŶƚĞƌĞŬĞŶĞŶǀŽŽƌŚĞƚŐĞďƌƵŝŬǀĂŶ
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
172
ĚĞŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌŝŶĨƵŶĐƚŝĞǀĂŶĚĞŝŶƚĞŶƐŝƚĞŝƚǀĂŶŚĞƚǀĞƌŬĞĞƌ͘ĞƌŐĞůŝũŬĞƉŽŽƌƚĞŶnjƵůůĞŶŵŝŶƐƚĞŶƐ ŶŽŽĚnjĂŬĞůŝũŬnjŝũŶǀůĂŬǀŽŽƌĚĞǁĞƐƚĞůŝũŬĞƚĂŶŐĞŶƚ͕ĂĂŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞů͕ƚƵƐƐĞŶŚĞƚƌŽŶĚƉƵŶƚǀĂŶ tŽŵŵĞůŐĞŵĞŶŚĞƚďĞŐŝŶǀĂŶĚĞŽŽƐƚƚĂŶŐĞŶƚ͕ĂĂŶĚĞŽƉͲĞŶĂĨƌŝƚǀĂŶDĂƐƐĞŶŚŽǀĞŶĞŶŝŶĚĞ ŽŵŐĞǀŝŶŐǀĂŶŚĞƚŬŶŽŽƉƉƵŶƚǀĂŶ ŬĞƌĞŶ;ŽƉŚĞƚŬƌƵŝƐƉƵŶƚǀĂŶϭϮ͕ ϭϵ͕ZϭĞŶϭϬϮͿ͕ŝŶĐůƵŝƐĚĞ EŽŽƌĚĞƌůĂĂŶĞŶǁĞůůŝĐŚƚŽŽŬĚĞ<ůĞŝŶĞĂƌƌĞĞů͘ŝĞƉŽŽƌƚĞŶnjŝũŶŝŶĠĠŶƐLJƐƚĞĞŵŐĞŢŶƚĞŐƌĞĞƌĚ͗ǁŝĞ ďŝŶŶĞŶĞĞŶďĞƉĂĂůĚĞƉĞƌŝŽĚĞĂĂŶƐƉĞĐŝĨŝĞŬĞƉŽŽƌƚĞŶƉĂƐƐĞĞƌƚďĞƚĂĂůƚŵĞĞƌĚĂŶǁŝĞĚĂƚŶŝĞƚĚŽĞƚ͘ ^ŝŶĚƐϮϬϬϲŝƐĚĞĂŐŐůŽŵĞƌĂƚŝĞŶƚǁĞƌƉĞŶ;ĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐĞŶĂůůĞƚŽĞŬŽŵĞŶĚĞƐŶĞůǁĞŐĞŶͿ ŐƌŽƚĞŶĚĞĞůƐƵŝƚŐĞƌƵƐƚŵĞƚǀĞƌŬĞĞƌƐƚĞůĞŵĂƚŝĐĂ͕ĚŝĞǁŽƌĚƚĂĂŶŐĞƐƚƵƵƌĚǀĂŶƵŝƚŚĞƚŶƚǁĞƌƉƐĞ sĞƌŬĞĞƌƐĐŽŶƚƌŽůĞĐĞŶƚƌƵŵ͘sĂŶƵŝƚĚŝƚĐĞŶƚƌƵŵŬƵŶŶĞŶĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶŽƉďĂƐŝƐǀĂŶƌĞĂůͲƚŝŵĞ ŝŶĨŽƌŵĂƚŝĞǁŽƌĚĞŶŐĞĚŽƐĞĞƌĚĞŶŐĞƐƚƵƵƌĚŝŶƌĞůĂƚŝĞƚŽƚĚĞĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚǀĂŶĚĞǁĞŐ;dDͿ͘ŝŐŝƚĂůĞ ĐĂŵĞƌĂ͛ƐŬƵŶŶĞŶĨŽƚŽ͛ƐŶĞŵĞŶǀĂŶŬĞŶƚĞŬĞŶƉůĂƚĞŶ͘ĞƚĂůŝŶŐƐĨŽƌŵƵůŝĞƌĞŶǁŽƌĚĞŶǀĞƌǀŽůŐĞŶƐ ǀĞƌnjŽŶĚĞŶŶĂǀĞƌǁĞƌŬŝŶŐǀĂŶĚĞŐĞŐĞǀĞŶƐ͘KŽŬŬĂŶŐĞďƌƵŝŬŐĞŵĂĂŬƚǁŽƌĚĞŶǀĂŶ ƐĂƚĞůůŝĞƚŐĞďĂƐĞĞƌĚĞƉŽƐŝƚŝŽŶĞƌŝŶŐƐLJƐƚĞŵĞŶ;'W^ͿĞŶŵŽďŝĞůĞĐŽŵŵƵŶŝĐĂƚŝĞƚĞĐŚŶŽůŽŐŝĞ͘ĞƚĂůŝŶŐ ŐĞďĞƵƌƚĚĂŶǀŝĂĞĞŶŬƌĞĚŝĞƚƐLJƐƚĞĞŵŽĨĞĞŶƉĞƌŝŽĚŝĞŬĞĨĂĐƚƵƌĂƚŝĞ͘ ƵŝĚĞůŝũŬĞǀŝƐƵĞůĞǀĞƌŬĞĞƌƐŝŶĨŽƌŵĂƚŝĞůĂŶŐƐŚĞƚŚŽŽĨĚǁĞŐĞŶŶĞƚŬĂŶĚĞŐĞďƌƵŝŬĞƌƐǀŽŽƌĂĨŝŶĨŽƌŵĞƌĞŶ ŽǀĞƌĚĞŵŝŶŝŵĂůĞŬŽƐƚĞŶƌŽƵƚĞ͕ǁĂĂƌĚŽŽƌnjĞǀŝĂŚƵŶƉŽƌƚĞŵŽŶŶĞĞĂĂŶŐĞƐƉŽŽƌĚǁŽƌĚĞŶŽŵĚĞŵŝŶƐƚ ĚƌƵŬŬĞƌŽƵƚĞƚĞŐĞďƌƵŝŬĞŶ͘ĞnjĞƐŽĨƚǁĂƌĞnjŽƌŐƚŶŝĞƚĂůůĞĞŶǀŽŽƌĚĞŶŽĚŝŐĞƉƌŝŬŬĞůƐŽŵǁĞŐŐĞďƌƵŝŬĞƌƐ ĂĂŶƚĞƐƉŽƌĞŶƚŽƚĚĞŵĞĞƐƚĞĨĨĞĐƚŝĞǀĞĂĂŶǁĞŶĚŝŶŐǀĂŶŚĞƚǀĞƌŬĞĞƌƐǁĞŐĞŶŶĞƚ͕ŵĂĂƌŐĞŶĞƌĞĞƌƚŽŽŬ ĨŝƐĐĂůĞŝŶŬŽŵƐƚĞŶĚŝĞŬƵŶŶĞŶĂĂŶŐĞǁĞŶĚǁŽƌĚĞŶǀŽŽƌŽŶĚĞƌŚŽƵĚǀĂŶĚĞǁĞŐĞŶ͕ďĞŬŽƐƚŝŐŝŶŐǀĂŶĚĞ ŬĂƉŝƚĂĂůůĂƐƚĞŶǀĂŶĚĞŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌ͕ŝŶǀĞƐƚĞƌŝŶŐĞŶŝŶĂůƚĞƌŶĂƚŝĞǀĞŶǀŽŽƌǁĞŐŐĞďƌƵŝŬʹnjŽĂůƐ ŽƉĞŶďĂĂƌǀĞƌǀŽĞƌĞŶŝŶǀĞƐƚĞƌŝŶŐĞŶƚĞŶǀŽŽƌĚĞůĞǀĂŶnjǁĂŬŬĞǁĞŐŐĞďƌƵŝŬĞƌƐͲŽĨĂŶĚĞƌĞĚŽĞůĞŝŶĚĞŶ ǀĂŶĞĐŽŶŽŵŝƐĐŚĞŽĨƐŽĐŝĂůĞĂĂƌĚĚŝĞĚĞŽǀĞƌŚĞŝĚǁĂĂƌĚĞǀŽůĂĐŚƚ͘ ,ŽĞǁĞůĚĞďĞůĂŶŐƌŝũŬƐƚĞĚŽĞůƐƚĞůůŝŶŐǀĂŶĚĞnjĞǀŽƌŵǀĂŶƉƌŝũƐnjĞƚƚŝŶŐŶŝĞƚŚĞƚŐĞŶĞƌĞƌĞŶǀĂŶ ŝŶŬŽŵƐƚĞŶŝƐ͕ŵĂĂƌǁĞůŐĞďƌƵŝŬĞƌƐĂĂŶƚĞƐƉŽƌĞŶƚŽƚŚĞƚǀĞƌŵŝũĚĞŶǀĂŶĚƌƵŬŬĞĞŶŝŶƚƌĂƐƚĞĚĞůŝũŬĞ ƌŽƵƚĞƐ͕ŝƐŚĞƚŽƉďƌĞŶŐƐƚŐĞŶĞƌĞƌĞŶĚƉŽƚĞŶƚŝĞĞůʹǀŽŽƌĂůŝŶĐŽŵďŝŶĂƚŝĞŵĞƚĞĞŶŵŝŶŝŵƵŵŽĨĨͲƉĞĂŬ ƚĂƌŝĞĨʹĂĂŶnjŝĞŶůŝũŬ͘ĞƉƌĞĐŝĞnjĞŵŽĚĂůŝƚĞŝƚĞŶǀĂŶĚŝƚƐƚĞůƐĞůǀĂŶƉƌŝũƐnjĞƚƚŝŶŐŵĞƚĞdžĂŶƚĞŵŝŶŝŵƵŵ ŬŽƐƚŝŶĨŽƌŵĂƚŝĞǀŽŽƌĚĞǁĞŐŐĞďƌƵŝŬĞƌnjƵůůĞŶǀĂƌŝģƌĞŶŶĂĂƌŐĞůĂŶŐŚĞƚŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌƐĐĞŶĂƌŝŽĚĂƚǁŽƌĚƚ ŐĞŬŽnjĞŶ͕ĚĞĨŝŶĂŶĐŝģůĞďĞŚŽĞĨƚĞŶĚŝĞŵĞŶŵĞƚĚŝƚƐƚĞůƐĞůŐĞĚĞŬƚǁŝůnjŝĞŶĞŶĚĞƐŽĐŝĂůĞƵŝƚnjŽŶĚĞƌŝŶŐĞŶ ĚŝĞŵĞŶŝŶŚĞƚƐLJƐƚĞĞŵǁĞŶƐƚŽƉƚĞŶĞŵĞŶ͘ ƌnjŝũŶǀĞĞůŚĞĨĨŝŶŐĐŽŵďŝŶĂƚŝĞƐĚŝĞŽŶŐĞǀĞĞƌŚĞƚnjĞůĨĚĞ ǁĞůǀĂĂƌƚƐƌĞƐƵůƚĂĂƚŐĞǀĞŶ͘ĞƐĐĞŶĂƌŝŽ͛ƐĚŝĞĚĞŚŽŽŐƐƚĞǁĞůǀĂĂƌƚŐĞŶĞƌĞƌĞŶ͕njŽďůŝũŬƚŽŽŬŶŽŐƵŝƚĚĞ ŬŽƐƚĞŶͲďĂƚĞŶĂŶĂůLJƐĞǀĂŶWƌŽŽƐƚĞŶsĂŶĚĞƌ>ŽŽ͕njŝũŶŽǀĞƌŝŐĞŶƐĚĞƐĐĞŶĂƌŝŽ͛ƐŵĞƚǀƌŝũůĂŐĞŚĞĨĨŝŶŐĞŶ͘ ,ŝĞƌŝƐǀĞƌĚĞƌŽŶĚĞƌnjŽĞŬŶŽĚŝŐŶĂĂƌĚĞŽƉďƌĞŶŐƐƚǀĞƌĞŝƐƚĞŶĞŶĚĞŽƉƚŝŵĂůŝƐĂƚŝĞŶĂĂƌƉĞƌŝŽĚĞ ;ƐƉŝƚƐͬĚĂůͿ͕ƉůĂĂƚƐĞŶƐŽŽƌƚǀŽĞƌƚƵŝŐ͘ ŽŽƌĚĞsůĂĂŵƐĞŽǀĞƌŚĞŝĚǁŽƌĚƚŶĂĂƌĞĞŶƐůŝŵŵĞŬŝůŽŵĞƚĞƌŚĞĨĨŝŶŐŐĞƐƚƌĞĞĨĚǀŽŽƌǀƌĂĐŚƚǁĂŐĞŶƐ ;ϮϬϭϯͿĞŶůĂƚĞƌŽŽŬǀŽŽƌƉĞƌƐŽŶĞŶǁĂŐĞŶƐ͘ĞƌŐĞůŝũŬĞŬŝůŽŵĞƚĞƌŚĞĨĨŝŶŐ͕ǁĂŶŶĞĞƌƉůĂĂƚƐͲĞŶ ƚŝũĚŐĞďŽŶĚĞŶ͕ǀĞƌǀĂŶŐƚŵŽŐĞůŝũŬĞƌǁŝũƐĚĞŚŽŐĞƌďĞƐĐŚƌĞǀĞŶŚĞĨĨŝŶŐƐƐĐĞŶĂƌŝŽ͛Ɛ͕ŵŝƚƐŚĂŶƚĞƌŝŶŐǀĂŶ ĚĞnjĞůĨĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐƌĞŐƵůĞƌĞŶĚĞƉƌŝŶĐŝƉĞƐĞŶƚĂƌŝĞǀĞŶ͘
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
173
фͲхŐĞnjŽŶĚŚĞŝĚ͗ŐĞůƵŝĚƐŽǀĞƌůĂƐƚĞŶůƵĐŚƚŬǁĂůŝƚĞŝƚ sŽŽƌĚĞďĞŽŽƌĚĞůŝŶŐǀĂŶŚĞƚĂƐƉĞĐƚŐĞnjŽŶĚŚĞŝĚŶĞŵĞŶǁĞĂůƐŝŶĚŝĐĂƚŽƌĚĞŽŵǀĂŶŐǀĂŶĚĞďĞǀŽůŬŝŶŐ ĚŝĞŝŶĚĞŽŶŵŝĚĚĞůůŝũŬĞŶĂďŝũŚĞŝĚǀĂŶŽƉĞŶǀĞƌŬĞĞƌƐŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌǁŽŽŶƚ͘tĞǀĞƌŐĞůŝũŬĞŶĚĂĂƌďŝũŚĞƚ ĂĂŶƚĂůďĞǁŽŶĞƌƐŝŶĚĞŽŵŐĞǀŝŶŐǀĂŶĚĞǀŽůůĞĚŝŐĞŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞďLJƉĂƐƐŵĞƚŚĞƚďĞǁŽŶĞƌƐĂĂŶƚĂůŝŶĚĞ ŽŵŐĞǀŝŶŐǀĂŶĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐ͘ĞĂĂŶůĞŐĞŶŝŶŐĞďƌƵŝŬŶĞŵŝŶŐǀĂŶĚĞŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞďLJƉĂƐƐnjĂů ŝŵŵĞƌƐĞĞŶďĞůĂŶŐƌŝũŬĞǀĞƌƐĐŚƵŝǀŝŶŐǀĂŶǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶŵĞƚnjŝĐŚŵĞĞďƌĞŶŐĞŶǁĞŐǀĂŶĚĞŚƵŝĚŝŐĞ ƌŝŶŐĞŶƌŝĐŚƚŝŶŐĚĞŶŝĞƵǁĞďLJƉĂƐƐ͘ ůƐĂĨƐƚĂŶĚƚŽƚĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌŶĞŵĞŶǁĞϱϬϬŵĞƚĞƌ͘hŝƚĚĞƌĞĐĞŶƚĞŵĞĚŝƐĐŚĞůŝƚĞƌĂƚƵƵƌ ŽǀĞƌŐĞnjŽŶĚŚĞŝĚƐƉƌŽďůĞŵĞŶĞŶĚĞĂĨƐƚĂŶĚƚŽƚĚƌƵŬŬĞǀĞƌŬĞĞƌƐĂĚĞƌƐďůŝũŬƚĚĂƚĚŝƚĞĞŶŬƌŝƚŝƐĐŚĞŐƌĞŶƐ ǀŽƌŵƚ;njŝĞWƌŽďůĞĞŵƐƚĞůůŝŶŐͿ͘ŝŶŶĞŶĚĞnjŽŶĞǀĂŶϱϬϬŵĞƚĞƌƌŽŶĚĚĞŽƉĞŶƐƚƵŬŬĞŶǀĂŶĚĞǀŽůůĞĚŝŐĞ ŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞďLJƉĂƐƐnjƵůůĞŶϱ͘ϯϰϳŵĞŶƐĞŶǁŽŶĞŶ͕ŽĨǁĞůŐĞŵŝĚĚĞůĚnjŽ͛ŶϮϯϬŵĞŶƐĞŶƉĞƌŬŝůŽŵĞƚĞƌ͘ŝƚ ĂĂŶƚĂůůŝŐƚnjŽůĂĂŐŽŵĚĂƚϱϵ͕ϵйǀĂŶĚĞƚŽƚĂůĞůĞŶŐƚĞǀĂŶĚĞŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌŽŶĚĞƌŐƌŽŶĚƐŐĂĂƚĞŶŶŽŐ ĞĞŶƐϮϳ͕ϮйŝŶŝŶĚƵƐƚƌŝĞͲŽĨŚĂǀĞŶŐĞďŝĞĚŐĞƐŝƚƵĞĞƌĚŝƐ͘^ůĞĐŚƚƐϭϮ͕ϵйǀĂŶĚĞŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞďLJƉĂƐƐŐĂĂƚ ĚŽŽƌŽƉĞŶƌƵŝŵƚĞ͕ŝŶĐůƵŝƐǁŽŽŶŐĞďŝĞĚĞŶ͘ ŝũĂĂŶůĞŐǀĂŶĚĞŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞďLJƉĂƐƐŝŶĐŽŵďŝŶĂƚŝĞŵĞƚƐůŝŵŵĞƐƚƵƌŝŶŐnjĂůĂůůĞĚŽŽƌŐĂĂŶĚǀĞƌŬĞĞƌŽƉ ĚĞŽŽƐƚͲǁĞƐƚĂƐƉŽƚĞŶƚŝĞĞůŶŝĞƚůĂŶŐĞƌǀŝĂĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐƌŝũĚĞŶ;njŝĞŚŽŐĞƌͿ͘,ĞƚŐĂĂƚŽŵϱϭйǀĂŶ ĚĞƉĞƌƐŽŶĞŶǁĂŐĞŶĞƋƵŝǀĂůĞŶƚĞŶĚŝĞĚŽŽƌĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůƌŝũĚĞŶ͕ǁĂƚƚŽƚĞĞŶƐŝŐŶŝĨŝĐĂŶƚĞĂĨŶĂŵĞ ǀĂŶĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶŽƉĚĞƌŝŶŐůĞŝĚĞŶnjĂů͘>ĂŶŐƐŚĞĞŶĚŝĞƌŝŶŐďĞǀŝŶĚƚnjŝĐŚĞĞŶŐƌŽƚĞ ďĞǀŽůŬŝŶŐƐŐƌŽĞƉ͕ǁĂĂƌĚŽŽƌĚĞĞĨĨĞĐƚĞŶǀĂŶĚĞǀĞƌƐĐŚƵŝǀŝŶŐǀĂŶǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶŝŶĚŝƚŐĞďŝĞĚŐƌŽƚĞƌ njƵůůĞŶnjŝũŶĚĂŶĂĂŶĚĞŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞďLJƉĂƐƐ͘ ŽŶĐƌĞĞƚǁŽŶĞŶϳϬ͘ϰϲϰŶƚǁĞƌƉĞŶĂƌĞŶŽƉ ŵŝŶĚĞƌĚĂŶϱϬϬŵĞƚĞƌǀĂŶĚĞƌŝŶŐZϭĞŶŚĞƚ ƐƚƵŬ ϯϭϯͬ ϯϰƚƵƐƐĞŶŽƌŐĞƌŚŽƵƚĞŶ tŽŵŵĞůŐĞŵ͘ŝŶŶĞŶĚĞϯϬϬŵĞƚĞƌŐĂĂƚŚĞƚŽŵ Ϯϳ͘ϵϯϱŵĞŶƐĞŶ͘ůƐǁĞŽŽŬĚĞŐĞŵĞĞŶƚĞ ǁŝũŶĚƌĞĐŚƚŵĞĞƌĞŬĞŶĞŶʹďŝũĂĂŶůĞŐǀĂŶĞĞŶ ǀŽůůĞĚŝŐĞďLJƉĂƐƐnjĂůŚĞƚǀĞƌŬĞĞƌĞƌƐŝŐŶŝĨŝĐĂŶƚ ĂĨŶĞŵĞŶŽƉŚĞƚƐƚƵŬ ϭϳƚƵƐƐĞŶǁŝũŶĚƌĞĐŚƚĞŶ ƵƌĐŚƚʹǁŽŶĞŶϳϴ͘ϴϰϳŵĞŶƐĞŶŽƉŵŝŶĚĞƌĚĂŶ ϱϬϬŵĞƚĞƌǀĂŶĚĂƚĚĞĞůǀĂŶŚĞƚŶƚǁĞƌƉƐĞ ŚŽŽĨĚǁĞŐĞŶŶĞƚĚĂƚŵŝŶĚĞƌǀĞƌŬĞĞƌƚĞ ǀĞƌǁĞƌŬĞŶnjĂůŬƌŝũŐĞŶ;njŝĞŬĂĂƌƚͿ͘ 'ĞůŝũŬĂĂƌĚŝŐĞĐŝũĨĞƌƐnjŝũŶĞƌǀŽŽƌĞĞŶŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞďLJƉĂƐƐŵĞƚŚĞƚƌƵƉͬ^hDͲƚƌĂĐĠĂůƐŵŝĚĚĞůƐƚĞ ŽŶĚĞƌĚĞĞů͘tĂŶŶĞĞƌĞĞŶǀŽůůĞĚŝŐĞŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞďLJƉĂƐƐŵĞƚŚĞƚDͲƚƌĂĐĠĂůƐƐůƵŝƚƐƚƵŬǁŽƌĚƚ ŐĞďŽƵǁĚ͕njŝĞŶǁĞĞĐŚƚĞƌĞĞŶŽŵŐĞŬĞĞƌĚƉĂƚƌŽŽŶ͘ ƌŝƐĂĨŶĂŵĞǀĂŶŚŝŶĚĞƌǀŽŽƌϰ͘ϭϭϲŵĞŶƐĞŶ͕ ƚĞƌǁŝũůϳϲ͘ϲϱϴŵĞŶƐĞŶďŝŶŶĞŶĚĞϱϬϬŵĞƚĞƌǀĂŶĚŝƚƚƌĂĐĠĞŶĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐǁŽŶĞŶ͘ĂŶŐĞnjŝĞŶďŝũ ĞĞŶŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞďLJƉĂƐƐŵĞƚDͲƚƌĂĐĠĂůůĞŚŽŽĨĚƐƚƌŽŵĞŶǀĂŶǀĞƌŬĞĞƌŽƉĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐ ǀĞƌĂŶŬĞƌĚďůŝũǀĞŶ͕ƐĐŽŽƌƚĚĞnjĞǀĂƌŝĂŶƚǀĂŶĚĞďLJƉĂƐƐŽŶŐƵŶƐƚŝŐŝŶǀĞƌŐĞůŝũŬŝŶŐŵĞƚĚĞƚǁĞĞĂŶĚĞƌĞ ǀĂƌŝĂŶƚĞŶ͘ tĂŶŶĞĞƌǁĞŝŶnjŽŽŵĞŶŽƉŚĞƚĐŽŶĐƌĞƚĞƚƌĂũĞĐƚǀĂŶĚĞďLJƉĂƐƐ͕ƐƚĞůůĞŶǁĞǀĂƐƚĚĂƚĚĞŚĞůĨƚ;ϰϵ͕ϯйͿ njŝĐŚŽƉŚĞƚŐƌŽŶĚŐĞďŝĞĚǀĂŶĚĞƐƚĂĚŶƚǁĞƌƉĞŶďĞǀŝŶĚƚ͕ǁĂĂƌǀĂŶϮϵ͕ϱйďŽǀĞŶŐƌŽŶĚƐĞŶϭϵ͕ϴй
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
174
ŽŶĚĞƌŐƌŽŶĚƐŐĂĂƚ;njŝĞŬĂĂƌƚnjŽŶĂůĞŝŶĚĞůŝŶŐŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞďLJƉĂƐƐͿ͘KŵĚĂƚĚĞϭϭŬŝůŽŵĞƚĞƌůĂŶŐĞďLJƉĂƐƐ ŝŶŶƚǁĞƌƉĞŶǀŽŽƌĂůŝŶŚĂǀĞŶŐĞďŝĞĚǁŽƌĚƚĂĂŶŐĞůĞŐĚ͕ǁŽŶĞŶƵŝƚĞŝŶĚĞůŝũŬƐůĞĐŚƚƐϯ͘ϴϲϵ ŶƚǁĞƌƉĞŶĂƌĞŶďŝŶŶĞŶĚĞϱϬϬŵĞƚĞƌǀĂŶĚĞŶŝĞƵǁĞƐŶĞůǁĞŐ͕ǁĂĂƌǀĂŶϴϳϴďŝŶŶĞŶĚĞϯϬϬͲ ŵĞƚĞƌŐƌĞŶƐ͘ƵŝƚĞŶĚĞĨƵƐŝĞƐƚĂĚŶƚǁĞƌƉĞŶǁŽŶĞŶŶŽŐϭ͘ϰϳϴŵĞŶƐĞŶďŝŶŶĞŶĚĞϱϬϬŵĞƚĞƌǀĂŶĚĞ ŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞďLJƉĂƐƐ͕ǁĂĂƌǀĂŶŶŝĞŵĂŶĚďŝŶŶĞŶĚĞϯϬϬͲŵĞƚĞƌŐƌĞŶƐ͘
EĂŶƚǁĞƌƉĞŶŬƌŝũŐƚǁŝũŶĚƌĞĐŚƚŚĞƚƚǁĞĞĚĞŐƌŽŽƚƐƚĞƐƚƵŬ;ϮϮ͕ϭйͿŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞďLJƉĂƐƐŽƉnjŝũŶ ŐƌŽŶĚŐĞďŝĞĚ͘ŝƚŝƐŶŝĞƚŽŶůŽŐŝƐĐŚ͘ŝũĞůŬĞǀĂƌŝĂŶƚǀĂŶĚĞŐĞƉůĂŶĚĞKŽƐƚĞƌǁĞĞůǀĞƌďŝŶĚŝŶŐƐŝƚƵĞĞƌĚĞ ŚĞƚƚƌĂĐĠnjŝĐŚƚĞůŬĞŶƐǁĞĞƌŝŶŶƚǁĞƌƉĞŶĠŶǁŝũŶĚƌĞĐŚƚ͘ĞƐŽŵǀĂŶŚĞƚǁŝũŶĚƌĞĐŚƚƐĞĚĞĞůďLJƉĂƐƐ ǀĂůƚƵŝƚĞĞŶŝŶϰ͕ϳйďŽǀĞŶŐƌŽŶĚƐĞŶϭϳ͕ϰйŽŶĚĞƌŐƌŽŶĚƐ͘,ĞƚďŽǀĞŶŐƌŽŶĚƐĞĚĞĞůǀĂůƚƐĂŵĞŶŵĞƚĚĞ ǀĞƌŬĞĞƌƐǁŝƐƐĞůĂĂƌĂĂŶĚĞ ϯϰ͘ /Ŷ^ĐŚŽƚĞŶďĞǀŝŶĚƚnjŝĐŚϭϮ͕ϳйǀĂŶĚĞŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞďLJƉĂƐƐ͕ǁĂĂƌǀĂŶϭ͕ϰйďŽǀĞŶŐƌŽŶĚƐĞŶϭϭ͕ϯй ŽŶĚĞƌŐƌŽŶĚƐ͘,ĞƚďŽǀĞŶŐƌŽŶĚƐĞĚĞĞůƐŝƚƵĞĞƌƚnjŝĐŚǀŽůůĞĚŝŐŝŶĚĞŝŶĚƵƐƚƌŝĞnjŽŶĞƚĞŶnjƵŝĚĞŶǀĂŶŚĞƚ ůďĞƌƚŬĂŶĂĂů͘/ŶtŝũŶĞŐĞŵ;ϳ͕ϴйͿĞŶtŽŵŵĞůŐĞŵ;Ϭ͕ϲйͿŐĂĂƚĚĞďLJƉĂƐƐǀŽůůĞĚŝŐŽŶĚĞƌŐƌŽŶĚƐ͘ ĞǀĞƌĞŶ;DĞůƐĞůĞͿ͕ƚĞŶƐůŽƚƚĞ͕njŝĞƚϱ͕ϲйǀĂŶĚĞďLJƉĂƐƐŽƉŚĞƚŐƌŽŶĚŐĞďŝĞĚĂĂŶŐĞůĞŐĚ͕ǁĂĂƌǀĂŶϰ͕ϱй ďŽǀĞŶŐƌŽŶĚƐĞŶϭ͕ϭйŽŶĚĞƌŐƌŽŶĚƐ͘ /ŶĚĞǀŝƐŝĞŶŽƚĂ͚sŝƐŝĞƌƵŝŵƚĞŐĞďƌƵŝŬĞŶƌƵŝŵƚĞďĞƐůĂŐϮϬϮϬͲϮϬϱϬ͛;ϮϬϬϵͿƐƚĞůĚĞŚĞƚ^ƚĞƵŶƉƵŶƚZƵŝŵƚĞ ĞŶtŽŶĞŶŝŶƐĂŵĞŶǁĞƌŬŝŶŐŵĞƚŚĞƚĞƉĂƌƚĞŵĞŶƚZtKĚĂƚŽŶĚĞƌŐƌŽŶĚƐǀĞƌǀŽĞƌŝŶsůĂĂŶĚĞƌĞŶǁĞů ĞĞŶƐĚĞ͚ǁĞŐǀĂŶŵŝŶƐƚĞǁĞĞƌƐƚĂŶĚ͛njŽƵŬƵŶŶĞŶǁŽƌĚĞŶǀŽŽƌďŝũŬŽŵĞŶĚĞŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌƐĐŚĂŬĞůƐŝŶ ƐƚĞĚĞůŝũŬĞŐĞďŝĞĚĞŶ͘ĞŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞďLJƉĂƐƐǀŽƌŵƚĚĂĂƌǀĂŶĞĞŶŝůůƵƐƚƌĂƚŝĞ͘
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
175
ĞƚƵŶŶĞůƚĞĐŚŶŽůŽŐŝĞŝƐƐƚĞƌŬŐĞģǀŽůƵĞĞƌĚĚĞǀŽŽƌďŝũĞũĂƌĞŶ͘DĞĚĞĚĂĂƌĚŽŽƌǁŽƌĚƚŚĞƚ ŬŝůŽŵĞƚĞƌƐůĂŶŐĞŽŶĚĞƌŐƌŽŶĚƐďƌĞŶŐĞŶǀĂŶŐƌŽƚĞǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶŐĞŵĞĞŶŐŽĞĚŝŶ ƵƌŽƉĞƐĞƐƚĞĚĞŶ͘ ĞŶŬĞŶǁĞŵĂĂƌĂĂŶĚĞDϯϬŝŶDĂĚƌŝĚ͕ĚĞƌŝŶŐǁĞŐƌŽŶĚĚĞƐƚĂĚǁĂĂƌǀĂŶŚĞƚnjƵŝĚĞůŝũŬĞĚĞĞůƚƵƐƐĞŶ ϮϬϬϱĞŶϮϬϬϴďŝũŶĂŚĞůĞŵĂĂůŝŶŐĞƚƵŶŶĞůĚǁĞƌĚ͘KĨĚŝĐŚƚĞƌďŝũŚƵŝƐ͗ĚĞϴϲŝŶWĂƌŝũƐ͘dƵƐƐĞŶsĞƌƐĂŝůůĞƐ ĞŶZƵĞŝůͲDĂůŵĂŝƐŽŶŐĂĂƚĚĞnjĞƌŝŶŐǁĞŐϭϬŬŵŽŶĚĞƌŐƌŽŶĚƐ͕ŝŶĞĞŶƚƵŶŶĞůŵĞƚƚǁĞĞďŽǀĞŶĞůŬĂĂƌ ŐĞůĞŐĞŶďĂĂŶǀĂŬŬĞŶ͘ĞĞĞƌƐƚĞƐĞĐƚŝĞǀĂŶϰ͕ϱŬŵǁĞƌĚŝŶϮϬϬϵŐĞŽƉĞŶĚ͕ĚĞƚǁĞĞĚĞƐĞĐƚŝĞŐĂĂƚĚŝƚ ũĂĂƌŽƉĞŶ͘KŽŬŶŽŐŝŶWĂƌŝũƐŚĞĞĨƚŵĞŶŝŶŵŝĚĚĞůƐĂůϳ͕ϴŬŝůŽŵĞƚĞƌǀĂŶĚĞŽƵůĞǀĂƌĚWĠƌŝƉŚĠƌŝƋƵĞ ŽǀĞƌŬĂƉƚ͕ŽŵĚĞŐĞůƵŝĚƐŚŝŶĚĞƌǀŽŽƌŽŵƌŝŶŐĞŶĚĞďĞďŽƵǁŝŶŐƚĞƌƵŐƚĞĚƌŝŶŐĞŶĞŶĚĞǀĞƌďŝŶĚŝŶŐƚƵƐƐĞŶ ĚĞďŝŶŶĞŶƐƚĂĚĞŶĚĞƌĂŶĚŐĞŵĞĞŶƚĞŶƚĞŚĞƌƐƚĞůůĞŶ͘ KŵĚĂƚŝŶƐƚĞĚĞůŝũŬĞĐŽŶƚĞdžƚƐƚĞĞĚƐǀĂŬĞƌŐĞƚƵŶŶĞůĚǁŽƌĚƚ͕ŶĞĞŵƚŽŽŬŚĞƚĂĂŶƚĂůƐƚƵĚŝĞƐƚŽĞŽǀĞƌŚĞƚ ďĞŚĞĞƌƐĞŶĞŶƌĞĚƵĐĞƌĞŶǀĂŶƵŝƚƐƚŽŽƚŝŶƚƵŶŶĞůƐĞŶĂĂŶĚĞƚƵŶŶĞůŵŽŶĚĞŶ͘sŽŽƌĂůŝŶEĞĚĞƌůĂŶĚǁŽƌĚƚ ŚŝĞƌďĂĂŶďƌĞŬĞŶĚǁĞƌŬƌŽŶĚŐĞůĞǀĞƌĚ͘ ŝŶĚǀŽƌŝŐũĂĂƌƉƵďůŝĐĞĞƌĚĞĚĞĂĨĚĞůŝŶŐ/ŶŶŽǀĂƚŝĞĞŶ /ŵƉůĞŵĞŶƚĂƚŝĞǀĂŶZŝũŬƐǁĂƚĞƌƐƚĂĂƚ͕ŚĞƚƵŝƚǀŽĞƌĞŶĚĞĂŐĞŶƚƐĐŚĂƉǀĂŶŚĞƚŵŝŶŝƐƚĞƌŝĞǀĂŶsĞƌŬĞĞƌĞŶ tĂƚĞƌƐƚĂĂƚ͕ŝŶĚĂƚǀĞƌďĂŶĚĞĞŶŽŶĚĞƌnjŽĞŬŶĂĂƌĚĞŝŶǀůŽĞĚǀĂŶŽǀĞƌŬĂƉƉŝŶŐĞŶ͕ůƵĐŚƚďĞŚĂŶĚĞůŝŶŐĞŶ ƚƵŶŶĞůŵŽŶĚĞŶŽƉĚĞůƵĐŚƚŬǁĂůŝƚĞŝƚ;njŝĞůŝƚĞƌĂƚƵƵƌůŝũƐƚͿ͘/ŶĚŝĞƐƚƵĚŝĞǁĞƌĚĞŶďĞƐƚĂĂŶĚĞƚĞĐŚŶŝĞŬĞŶ ŐĞŢŶǀĞŶƚĂƌŝƐĞĞƌĚĞŶŐĞģǀĂůƵĞĞƌĚŽƉďĂƐŝƐǀĂŶůŝƚĞƌĂƚƵƵƌŽŶĚĞƌnjŽĞŬ͕ƉƌĂŬƚŝũŬŵĞƚŝŶŐĞŶ͕ ƌĞŶƚĂďŝůŝƚĞŝƚƐƐƚƵĚŝĞƐĞŶĐŽŶƚƌĂͲĞdžƉĞƌƚŝƐĞ͘ ĞŶǀĂŶĚŝĞƚĞĐŚŶŝĞŬĞŶŝƐďŝũǀŽŽƌďĞĞůĚŚĞƚ&ŝŶĞƵƐƚZĞĚƵĐƚŝŽŶ^LJƐƚĞŵ;&Z^Ϳ͕ǁĂĂƌďŝũŵĞƚŐĞďƌƵŝŬ ǀĂŶĨŝũŶĞƐƚƌŽŽŵĚƌĂĚĞŶǀĞƌďŽŶĚĞŶĂĂŶĞĞŶŚŽŽŐƐƉĂŶŶŝŶŐƐďƌŽŶƉŽƐŝƚŝĞǀĞůĂĚŝŶŐĞŶǁŽƌĚĞŶŐĞŐĞǀĞŶ ĂĂŶĨŝũŶͲƐƚŽĨĚĞĞůƚũĞƐ͘ŝƚŵĂĂŬƚŚĞƚŵŽŐĞůŝũŬĚŝĞĚĞĞůƚũĞƐƚĞƐƚƵƌĞŶŝŶŚĞƚĞůĞŬƚƌŝƐĐŚĞǀĞůĚĞŶnjĞƚĞ ĚŽĞŶŶĞĞƌƐůĂĂŶŽƉŐĞĂĂƌĚĞŽƉƉĞƌǀůĂŬŬĞŶ͘/ŶŶŽǀĞŵďĞƌϮϬϬϵƉƵďůŝĐĞĞƌĚĞŶĚĞdhĞůĨƚĞŶD /ŶĨƌĂĐŽŶƐƵůƚĚĞƌĞƐƵůƚĂƚĞŶǀĂŶĞĞŶƉƌŽĞĨŵĞƚŝŶŐƵŝƚŐĞǀŽĞƌĚŝŶĚĞdŚŽŵĂƐƐĞŶƚƵŶŶĞů;ŚĂǀĞŶ ZŽƚƚĞƌĚĂŵͿ͘hŝƚĚĞĂŶĂůLJƐĞǀĂŶĚĞŵĞĞƚŐĞŐĞǀĞŶƐŝƐĂĂŶŐĞƚŽŽŶĚĚĂƚŚĞƚ&Z^ĞĞŶƐŝŐŶŝĨŝĐĂŶƚĞ ƌĞĚƵĐƚŝĞǀĂŶϭϱйďĞŚĂĂůƚ͕ŵĞƚĚĞƉŽƚĞŶƚŝĞĚŝƚŽƉƚĞƐĐŚĂůĞŶŶĂĂƌĞĞŶĐĂƉƚĂƚŝĞǀĂŶϲϬйǀĂŶŚĞƚĨŝũŶ ƐƚŽĨ͘ KƉϭϳĨĞďƌƵĂƌŝϮϬϭϬǁŽŶŚĞƚEĞĚĞƌůĂŶĚƐĞĂĚǀŝĞƐͲĞŶŝŶŐĞŶŝĞƵƌƐďƵƌĞĂƵDŽǀĂƌĞƐĚĞƐƚŝŵƵůĞƌŝŶŐƐƉƌŝũƐ 'ŽƵĚĞŶ/ŵƉƵůƐhƚƌĞĐŚƚŵĞƚŚĂĂƌĐŽŶĐĞƉƚĞƵƵƌnjĂŵĞtĞŐ͘KƉďĂƐŝƐǀĂŶĚŝƚĐŽŶĐĞƉƚnjĂůĚĞƐƚĂĚ ĞĞŶĚĞĞůǀĂŶĚĞϮϳŽǀĞƌŬĂƉƉĞŶŵĞƚŬŽƵĚŐĞďŽŐĞŶŐůĂƐ͘ĞƌŐĞůŝũŬĞŽǀĞƌŬĂƉƉŝŶŐnjŽƌŐƚŶŝĞƚĂůůĞĞŶ ǀŽŽƌĞĞŶĂĂŶnjŝĞŶůŝũŬĞǀĞƌŵŝŶĚĞƌŝŶŐǀĂŶĚĞƵŝƚƐƚŽŽƚĞŶŐĞůƵŝĚƐŽǀĞƌůĂƐƚƌŽŶĚĚĞƐŶĞůǁĞŐĞŶĂĂŶĚĞ ƚƵŶŶĞůŵŽŶĚĞŶ͕ŵĂĂƌǁĞŬƚƚĞǀĞŶƐĞŶĞƌŐŝĞŽƉ͘/ŵƉůĞŵĞŶƚĞƌŝŶŐǀĂŶĚŝƚĐŽŶĐĞƉƚŝƐǀŽŽƌĂůŝŶƚĞƌĞƐƐĂŶƚ ŽƉĚŝĞƉůĞŬŬĞŶǁĂĂƌĞĞŶĂƵƚŽƐƚƌĂĚĞŝŶĚĞďƵƵƌƚǀĂŶǁŽŽŶŐĞďŝĞĚĞŶůŝŐƚ͘ŝũĂĂŶůĞŐǀĂŶĚĞŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞ ďLJƉĂƐƐŝƐĚĂƚǀŽŽƌĂůŝŶDĞƌŬƐĞŵŚĞƚŐĞǀĂů͕ŵĂĂƌŽŽŬŝŶǁŝũŶĚƌĞĐŚƚ;ǁŝũŬsƌŽŵĞŶŚŽǀĞͿǀĞƌĚŝĞŶƚŚĞƚ ĂĂŶďĞǀĞůŝŶŐŽŵĚĞnjĞƚĞĐŚŶŝĞŬŝŶŽǀĞƌǁĞŐŝŶŐƚĞŶĞŵĞŶ͘ /ŶϮϬϭϬǁŽƌĚƚĞĞŶsůĂĂŵƐƚƵŶŶĞůĐĞŶƚƌƵŵŽƉŐĞƌŝĐŚƚŝŶŶƚǁĞƌƉĞŶ͘ĞsůĂĂŵƐĞŽǀĞƌŚĞŝĚƚƌĞŬƚ ĚĂĂƌǀŽŽƌϴ͕ϳŵŝůũŽĞŶĞƵƌŽƵŝƚ͘ŝƚĐĞŶƚƌƵŵnjĂůƐĂŵĞŶŵĞƚŚĞƚďĞƐƚĂĂŶĚĞsĞƌŬĞĞƌƐĐĞŶƚƌƵŵĞŶĚĞ ŚƵůƉĚŝĞŶƐƚĞŶŐĞŚƵŝƐǀĞƐƚǁŽƌĚĞŶŽƉĠĠŶůŽĐĂƚŝĞŝŶŶƚǁĞƌƉĞŶ͕ĞŶǀĞƌĂŶƚǁŽŽƌĚĞůŝũŬnjŝũŶǀŽŽƌŚĞƚ ďĞŚĞĞƌǀĂŶĂůůĞŐƌŽƚĞƚƵŶŶĞůƐŝŶsůĂĂŶĚĞƌĞŶ͘ĞŬĞƌŶŽƉĚƌĂĐŚƚǀĂŶĚŝƚƚƵŶŶĞůĐĞŶƚƌƵŵŝƐŚĞƚ ŐĂƌĂŶĚĞƌĞŶǀĂŶĚĞǀĞŝůŝŐŚĞŝĚĞŶŚĞƚĐŽŵĨŽƌƚŝŶĚĞƚƵŶŶĞůƐ͕ŵĂĂƌŚĞƚǁĂƌĞĞĞŶŐĞŵŝƐƚĞŬĂŶƐŝŶĚŝĞŶ ĂĂŶĚĞnjĞŽƉĚƌĂĐŚƚŽŽŬŶŝĞƚĚĞƵŝƚďŽƵǁǀĂŶĞdžƉĞƌƚŝƐĞŽƉŚĞƚǀůĂŬǀĂŶŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐĞŶŽƉƚŝŵĂůŝƐĞƌŝŶŐ ǀĂŶůƵĐŚƚͲĞŶŐĞůƵŝĚƐŬǁĂůŝƚĞŝƚŝŶĞŶƌŽŶĚŽŵƚƵŶŶĞůƐƚŽĞŐĞǀŽĞŐĚǁŽƌĚƚ͘,ŽŐĞƐƚĂŶĚĂĂƌĚĞŶnjŝũŶŽŽŬ ŚŝĞƌďĞƉĂůĞŶĚ͕ĞŶďŝũĞǀĞŶƚƵĞůĞĂĂŶůĞŐǀĂŶĞĞŶŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞďLJƉĂƐƐŵĞƚnjĞƐƚƵŶŶĞůƐŬĂŶsůĂĂŶĚĞƌĞŶ
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
176
ŽƉĚŝƚǀůĂŬďĂĂŶďƌĞŬĞŶĚǁĞƌŬǀĞƌƌŝĐŚƚĞŶ͘ фͲхĂŵďŝƚŝĞƐƐƚĂĚƐŽŶƚǁŝŬŬĞůŝŶŐ͗ďĂƌƌŝğƌĞǀŽƌŵŝŶŐĞŶƌƵŝŵƚĞďĞƐůĂŐ ĞŶŬǁĂƌƚĞĞƵǁŐĞůĞĚĞŶ͕ŝŶŚĞƚĞĞƌƐƚĞũĂĂƌǀĂŶĚĞĨƵƐŝĞ;ϭϵϴϯͿ͕ƚĞůĚĞĚĞƐƚĂĚŶƚǁĞƌƉĞŶϰϴϴ͘ϬϬϬ ŝŶǁŽŶĞƌƐ͘/ŶϮϬϬϯǁĂƐĚĂƚĂĂŶƚĂůŐĞĚĂĂůĚƚŽƚϰϱϮ͘ϬϬϬ͘ĞƐƚĂĚƐǀůƵĐŚƚůĞĞŬŵĂĂƌŶŝĞƚƚĞƐƚŽƉƉĞŶ͘ DĂĂƌƐŝŶĚƐĞŶŬĞůĞũĂƌĞŶŐƌŽĞŝƚŶƚǁĞƌƉĞŶŽƉŶŝĞƵǁ͘KƉϭũĂŶƵĂƌŝϮϬϭϬƐƚŽŶĚĚĞƚĞůůĞƌĂůǁĞĞƌŽƉ ϰϴϵ͘ϲϳϯ͘ /ŶϮϬϬϱǁĞƌĚĞŶĚŽŽƌĚĞƚŽĞŶŵĂůŝŐĞĂƚĂďĂŶŬ^ŽĐŝĂůĞWůĂŶŶŝŶŐǀĂŶŶƚǁĞƌƉĞŶďĞǀŽůŬŝŶŐƐƉƌŽŐŶŽƐĞƐ ƵŝƚŐĞǀŽĞƌĚƚŽƚϮϬϮϯ͘ĞďĞƌĞŬĞŶŝŶŐŐĞďĞƵƌĚĞŵĞƚ:Eh^Ͳ//͕ĞĞŶƚŽŽůŽƉŐĞŵĂĂŬƚĚŽŽƌĚĞshŽŵ njƵůŬĞƉƌŽũĞĐƚŝĞƐƵŝƚƚĞǀŽĞƌĞŶ͘/ŶϮϬϬϴǁĞƌĚĞŶĚĞnjĞƉƌŽŐŶŽƐĞƐƚƵƐƐĞŶƚŝũĚƐŐĞģǀĂůƵĞĞƌĚ͘ůĞĞŬĚĂƚĚĞ ďĞǀŽůŬŝŶŐŶŽŐƐŶĞůůĞƌǁĂƐƚŽĞŐĞŶŽŵĞŶĚĂŶǀŽŽƌƐƉĞůĚŝŶĚĞƐĐĞŶĂƌŝŽ͛ƐŵĞƚĚĞƐƚĞƌŬƐƚĞŐƌŽĞŝ͘ ĞŝŶŵŝĚĚĞůƐďŝũŐĞƐƚĞůĚĞƉƌŽŐŶŽƐĞƐǁŝũnjĞŶƵŝƚĚĂƚŚĞƚĂĂŶƚĂůŝŶǁŽŶĞƌƐŝŶϮϬϮϲϱϰϬ͘ϬϬϬƚŽƚŵĞĞƌĚĂŶ ϲϬϬ͘ϬϬϬnjĂůďĞĚƌĂŐĞŶ͘ĞďĞǀŽůŬŝŶŐnjĂůƚĞŐĞŶĚĂŶŵĞƚϱϬ͘ϬϬϬƚŽƚϭϭϬ͘ϬϬϬƚŽĞŶĞŵĞŶ͘ ĠŶŬĞĞƌĚĞ ƐƚĂĚZŽĞƐĞůĂƌĞƚŽƚnjĞůĨƐĚĞƐƚĂĚƌƵŐŐĞĞƌďŝũ͕njĞŐŵĂĂƌ͘ŝĞŶŝĞƵǁĞŶƚǁĞƌƉĞŶĂƌĞŶnjƵůůĞŶĞƌŐĞŶƐ ŐĞŚƵŝƐǀĞƐƚŵŽĞƚĞŶǁŽƌĚĞŶ͕ŶĂĂƌƐĐŚŽŽůŵŽĞƚĞŶŐĂĂŶ͕ĚĞŚŽŶĚŵŽĞƚĞŶƵŝƚůĂƚĞŶ͕njŝĐŚƐƉŽƌƚŝĞĨ ŵŽĞƚĞŶŬƵŶŶĞŶƵŝƚůĞǀĞŶ͘ ĞǀĞƌǁĂĐŚƚĞŵŝŶŝŵƵŵŐƌŽĞŝǀĂŶϱϬ͘ϬϬϬďŝũŬŽŵĞŶĚĞŝŶǁŽŶĞƌƐŽƉŶĂƵǁĞůŝũŬƐϭϱũĂĂƌƚŝũĚŝƐ ǀĞƌŐĞůŝũŬďĂĂƌŵĞƚŚĞƚŐƌŽĞŝƚĞŵƉŽƚƵƐƐĞŶϭϴϰϲ;ϴϴ͘ϰϴϳŝŶǁŽŶĞƌƐͿĞŶϭϵϬϬ;ϯϬϮ͘ϬϱϴŝŶǁŽŶĞƌƐͿ͘KƉ ĞĞŶŚĂůǀĞĞĞƵǁƚŝũĚŬǁĂŵĞŶĞƌƚŽĞŶƌƵŝŵϮϬϬ͘ϬϬϬŝŶǁŽŶĞƌƐďŝũ͘ŝĞďĞǀŽůŬŝŶŐƐĞdžƉůŽƐŝĞŐŝŶŐŐĞƉĂĂƌĚ ŵĞƚŝŵŵĞŶƐĞŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌǁĞƌŬĞŶĞŶƐƚĂĚƐǀĞƌŶŝĞƵǁŝŶŐ͘ĞnjĞƐƚŝĞŶĚĞͲĞĞƵǁƐĞƐƚĂĚƐŽŵǁĂůůŝŶŐǁĞƌĚ ŐĞƐůĞĐŚƚ͕ǁĞŝůĂŶĚĞŶ͕ĂŬŬĞƌƐ͕ďŽƐƐĞŶĞŶŵŝůŝƚĂŝƌĞĚŽŵĞŝŶĞŶǁĞƌĚĞŶĂĂŶŐĞƐŶĞĚĞŶ͕ǀŽůůĞĚŝŐŶŝĞƵǁĞ ǁŝũŬĞŶǁĞƌĚĞŶŽŶƚǁŝŬŬĞůĚ͕ŵĞƚďƌĞĚĞƐƚĂĚƐďŽƵůĞǀĂƌĚƐ͕ƉůĞŝŶĞŶ͕njŝĞŬĞŶŚƵŝnjĞŶ͕ƐĐŚŽůĞŶ͘ /ŶŚĞƚǀĞƌůĞĚĞŶŐƌŽĞŝĚĞŶƚǁĞƌƉĞŶƐƚĞĞĚƐǁĞĞƌĚŽŽƌƵŝƚďƌĞŝĚŝŶŐ͘^ƚĂĚƐŽŶƚǁŝŬŬĞůŝŶŐǁĂƐ ƐƚĂĚƐǀĞƌŐƌŽƚŝŶŐ͘sĂŶĚĂĂŐǁŽƌĚƚĞĞŶĂŶĚĞƌĞĂĂŶƉĂŬŐĞŚĂŶƚĞĞƌĚ͘KŵĚĞƐĐŚĂĂƌƐĞŽƉĞŶƌƵŝŵƚĞŝŶĞŶ ƌŽŶĚĚĞƐƚĂĚnjŽŵĂdžŝŵĂĂůŵŽŐĞůŝũŬƚĞǀƌŝũǁĂƌĞŶǁŽƌĚƚŝŶŐĞnjĞƚŽƉŚĞƚŚĞƌŽŶƚǁŝŬŬĞůĞŶǀĂŶďĞƐƚĂĂŶĚĞ ƐƚĂĚƐĚĞůĞŶ͘ ĞŶǀĞƌůĂƚĞŶƐƉŽŽƌǁĞŐĞŵƉůĂĐĞŵĞŶƚǁŽƌĚƚĞĞŶŶŝĞƵǁƉĂƌŬ͗^ƉŽŽƌEŽŽƌĚ͘ ĞŶŽƵĚĞ ŐĂƐƐŝƚĞ͕ĞĞŶŽǀĞƌŐĂŶŐƐŐĞďŝĞĚƚƵƐƐĞŶŚĂǀĞŶĞŶƐƚĂĚĞŶĞĞŶǀŽŽƌŵĂůŝŐĞůĐĂƚĞůǀĞƐƚŝŐŝŶŐǁŽƌĚĞŶ ŶŝĞƵǁĞǁŽŽŶǁŝũŬĞŶ͗EŝĞƵǁͲƵƌĞŶďŽƌŐ͕ĂĚŝdž; ŝůĂŶĚũĞͿ͕^ĐĂŶĨŝů;,ŽďŽŬĞŶͿ͘KƉĞĞŶĚĞĞůƐŝŶŽŶďƌƵŝŬ ŐĞƌĂĂŬƚŝŶĚƵƐƚƌŝĞƚĞƌƌĞŝŶŬŽŵƚĞĞŶǀŽĞƚďĂůƐƚĂƚŝŽŶ͗WĞƚƌŽůĞƵŵͲƵŝĚ͘EŝĞƚƐƚĂĚƐƵŝƚďƌĞŝĚŝŶŐŵĂĂƌ ƐƚĂĚƐŝŶďƌĞŝĚŝŶŐŝŶĐŽŵďŝŶĂƚŝĞŵĞƚĚĞŽŶƚǁŝŬŬĞůŝŶŐǀĂŶŶŝĞƵǁĞŽƉĞŶƌƵŝŵƚĞďĞƉĂĂůƚĚĞƉůĂŶŽůŽŐŝĞŝŶ ŶƚǁĞƌƉĞŶ͘,ĞƚŶƚǁĞƌƉƐĞƌƵŝŵƚĞůŝũŬƐƚƌƵĐƚƵƵƌƉůĂŶ;ϮϬϬϲͿŝƐĚĂŶŽŽŬŐĞďĂƐĞĞƌĚŽƉĚĞƉƌŝŶĐŝƉĞƐǀĂŶ njŽǁĞůǀĞƌĚŝĐŚƚŝŶŐĂůƐƉŽƌŽƐŝƚĞŝƚ͗ĞĞŶĐŽŵƉĂĐƚĞŵĂŶŝĞƌǀĂŶƐƚĂĚƐŽŶƚǁŝŬŬĞůŝŶŐŵŽĞƚĞŶǁŽƌĚĞŶ ŐĞĨůĂŶŬĞĞƌĚĚŽŽƌĞĞŶďĞůĞŝĚǀĂŶ͚ŽŶƚƉŝƚƚŝŶŐ͛ĞŶĂĂŶůĞŐǀĂŶŶŝĞƵǁŐƌŽĞŶ͘ ĞǁĞĞƌƐƚĂŶĚʹŽŽŬŽƉůŽŬĂĂůƉŽůŝƚŝĞŬŶŝǀĞĂƵʹƚĞŐĞŶĚĞĂĂŶůĞŐǀĂŶĞĞŶǀŝĂĚƵĐƚĞŶĚĞƵŝƚďƌĞŝĚŝŶŐǀĂŶ ĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐŝŶǀŽůůĞƐƚĂĚŵŽĞƚĚĞĞůƐŝŶĚĞnjĞĐŽŶƚĞdžƚďĞŐƌĞƉĞŶǁŽƌĚĞŶ͘,ŽĞŬĂŶĞĞŶƐƚĂĚnjŝĐŚ ƉŽƐŝƚŝĞĨŽŶƚǁŝŬŬĞůĞŶĂůƐŐƌŽĞŝĞŶĚĞƐƚƌŽŵĞŶǀĂŶĚŽŽƌŐĂĂŶĚǀĞƌŬĞĞƌƐƚĞĞĚƐŵĞĞƌŽƉƉĞƌǀůĂŬƚĞŽƉĞŝƐĞŶ ŝŶŚĞƚŚĂƌƚǀĂŶĚŝĞƐƚĂĚ͍,ĞƚĚĂĂƌŵĞĞŐĞƉĂĂƌĚĞŐĂĂŶĚĞƌƵŝŵƚĞůŝũŬďĞƐůĂŐĞŶĚĞƚŽĞŶĂŵĞǀĂŶůĂǁĂĂŝ ĞŶƵŝƚƐƚŽŽƚƐƚĂĂŶŚĂĂŬƐŽƉĚĞĂŵďŝƚŝĞƐŽŵďŝŶŶĞŶĚĞƐƚĂĚŝŶƚĞďƌĞŝĚĞŶĞŶƚĞŐĞůŝũŬĞdžƚƌĂŽƉĞŶƌƵŝŵƚĞ ƚĞĐƌĞģƌĞŶ͘
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
177
ŶƚǁĞƌƉĞŶƐƚĂĂƚďĞŬĞŶĚĂůƐƐƚĂĚĂĂŶĚĞƐƚƌŽŽŵ͘ĞŵĞƚƌŽƉŽŽůĚĂŶŬƚŚĂĂƌŐƌŽĞŝĞŶǁĞůǀĂĂƌƚĂĂŶĚĞ ^ĐŚĞůĚĞ͘DĂĂƌŶƵŚŽƵĚƚĞĞŶĂŶĚĞƌĞƐƚƌŽŽŵǀĂŶƚŽĞŶĞŵĞŶĚǀĞƌŬĞĞƌŽƉĚĞƌŝŶŐĚĞƐƚĂĚŝŶĚĞŬŶĞů͘ ,ĞƚďĞƐĞĨŐƌŽĞŝƚĚĂƚŚŝĞƌĂĂŶǀĞƌŚŽůƉĞŶŵŽĞƚǁŽƌĚĞŶ͕ŶŝĞƚĂůůĞĞŶŽŵŵŽďŝůŝƚĞŝƚƐƌĞĚĞŶĞŶ͕ŵĂĂƌŽŽŬŝŶ ĨƵŶĐƚŝĞǀĂŶĞĞŶƚŽĞŬŽŵƐƚŐĞƌŝĐŚƚĞƐƚĂĚƐŽŶƚǁŝŬŬĞůŝŶŐĞŶĚĞŐĞnjŽŶĚŚĞŝĚ͘ ĞŽŵŐĞǀŝŶŐǀĂŶĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐĞŶǀĂŶĚĞŽƵĚĞŚĂǀĞŶnjŽŶĞƚĞŶŶŽŽƌĚĞŶǀĂŶĚĞƐƚĂĚnjŝũŶnjŽǁĂƚ ĚĞĞŶŝŐĞŐĞďŝĞĚĞŶŝŶĚĞƐƚĂĚǁĂĂƌŶŽŐƌƵŝŵƚĞŝƐǀŽŽƌŐƌŽƚĞƉƌŽũĞĐƚŽŶƚǁŝŬŬĞůŝŶŐ͘EŝĞƚƚŽĞǀĂůůŝŐƉůĂŶƚ ŚĞƚƐƚĂĚƐďĞƐƚƵƵƌƉƌĞĐŝĞƐĚĂĂƌĚĞŵĞĞƐƚĞŶŝĞƵǁĞƐƚĂĚƐĚĞůĞŶŵĞƚǁŽŽŶŐĞďŝĞĚĞŶĞŶƉĂƌŬĞŶ͘Ğ ŶĂŵĞŶǀĂŶĚĞnjĞƐƚƵŬũĞƐŶƚǁĞƌƉĞŶͲŝŶͲǁŽƌĚŝŶŐnjŝũŶŝŶŵŝĚĚĞůƐǀŽůĚŽĞŶĚĞďĞŬĞŶĚ͗ZĞŐĂƚƚĂ͕EŝĞƵǁͲ ƵŝĚ͕EŝĞƵǁͲƵƌĞŶďŽƌŐ͕ĂĚŝdžʹƐĂŵĞŶŐŽĞĚǀŽŽƌϭϭ͘ϬϬϬŶŝĞƵǁĞďĞǁŽŶĞƌƐʹĞŶůĂƚĞƌŽŽŬŶŽŐ >ŽďƌŽĞŬĚŽŬ͕<ŽƉǀĂŶDĞƌŬƐĞŵ͕^ƉŽŽƌKŽƐƚ͕DĞdžŝĐŽ͘KŽŬŝŶďƵƵƌŐĞŵĞĞŶƚĞǁŝũŶĚƌĞĐŚƚůŝŐƚŚĞƚ ďĞůĂŶŐƌŝũŬƐƚĞǁŽŽŶƵŝƚďƌĞŝĚŝŶŐƐŐĞďŝĞĚ;ŽƐŬŽƵƚĞƌͿǀůĂŬŶĂĂƐƚĚĞ ϭϳ;njŝĞŬĂĂƌƚͿ͘
ŝũĚĞƉůĂŶŶŝŶŐǀĂŶĚĞnjĞŶŝĞƵǁĞǁŝũŬĞŶƐƚŽŽƚĚĞƐƚĞĚĞůŝũŬĞĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƚŝĞŽƉƉƌŽďůĞŵĞŶ͘Ğ ƵƌŽƉĞƐĞ ŶŽƌŵĞŶǀŽŽƌnjŽǁĞůĚĞůƵĐŚƚŬǁĂůŝƚĞŝƚ;ƵŝƚƐƚŽŽƚͿĂůƐĚĞŐĞůƵŝĚƐŽǀĞƌůĂƐƚ;ŐĞůƵŝĚƐŬĂĂƌƚĞŶͿǁŽƌĚĞŶĞƌ ďŝũůĂŶŐĞŶŝĞƚŐĞŚĂĂůĚ͘ĂĂƌŽŵďĞƉůĞŝƚĚĞĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƚŝĞŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶnjŽĂůƐůĂŶĚƐĐŚĂƉƉĞůŝũŬ ŐĞŢŶƚĞŐƌĞĞƌĚĞŐĞůƵŝĚƐƐĐŚĞƌŵĞŶ͕ƐĞůĞĐƚŝĞǀĞŽǀĞƌŬĂƉƉŝŶŐĞŶǀĂŶĚĞƌŝŶŐĞŶŽŽŬŚĞƚƌĞĚƵĐĞƌĞŶǀĂŶŚĞƚ ǀĞƌŬĞĞƌƐǀŽůƵŵĞ͘sĞƌǁĂĐŚƚǁŽƌĚƚĚĂƚĚĞĐŽŶĐƌĞƚĞƵŝƚǁĞƌŬŝŶŐǀĂŶĚĞĞůƉƌŽũĞĐƚĞŶǀĂŶŚĞƚDĂƐƚĞƌƉůĂŶ DŽďŝůŝƚĞŝƚŶƚǁĞƌƉĞŶĚĂĂƌƚŽĞĞĞŶďŝũĚƌĂŐĞnjƵůůĞŶůĞǀĞƌĞŶ͘ KŵŚĞƚƌƵŝŵƚĞůŝũŬĚŝůĞŵŵĂǀĂŶŚĞƚŶƚǁĞƌƉƐĞƐƚĂĚƐďĞƐƚƵƵƌƚĞŝůůƵƐƚƌĞƌĞŶǀŽůƐƚĂĂƚŚĞƚƚĞǀĞƌǁŝũnjĞŶ ŶĂĂƌĚĞƉůĂŶŶĞŶŽŵŝŶĚĞǀŽŽƌŵĂůŝŐĞũĞƵŐĚŚĞƌďĞƌŐKƉ^ŝŶũŽŽƌŬĞĞĞŶďƵŝƚĞŶƐĐŚŽŽůƐĞŬŝŶĚĞƌŽƉǀĂŶŐ
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
178
ŽŶĚĞƌƚĞďƌĞŶŐĞŶ͘sĂŶĂĨϮϬϭϮnjĂůŚĞƚŐĞďŽƵǁŽŶĚĞƌĚĂŬďŝĞĚĞŶĂĂŶnjĞǀĞŶƚŝŐŬŝŶĚĞƌĞŶǀĂŶŶƵůƚŽƚ ĚƌŝĞũĂĂƌ͘'ŽĞĚŶŝĞƵǁƐ͕ǁĂƌĞŚĞƚŶŝĞƚĚĂƚŚĞƚŐĞďŽƵǁŽƉŵŝŶĚĞƌĚĂŶǀĞĞƌƚŝŐŵĞƚĞƌǀĂŶĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞ ƌŝŶŐƐƚĂĂƚ͘hŝƚĂůůĞƌĞĐĞŶƚĞŵĞĚŝƐĐŚĞůŝƚĞƌĂƚƵƵƌŽǀĞƌĚĞƌĞůĂƚŝĞƚƵƐƐĞŶĚƌƵŬŬĞǀĞƌŬĞĞƌƐĂĚĞƌƐĞŶ ŐĞnjŽŶĚŚĞŝĚďůŝũŬƚĚĂƚĚĞŬƌŝƚŝƐĐŚĞŐƌĞŶƐŽƉǀŝũĨŚŽŶĚĞƌĚŵĞƚĞƌůŝŐƚ͘ŶƚǁĞƌƉĞŶŐƌŽĞŝƚ͕ŵĂĂƌďĞůĂŶĚƚ njĞůĨƐďŝũĚĞnjŽĞŬƚŽĐŚƚŶĂĂƌƌƵŝŵƚĞǀŽŽƌŶŝĞƵǁĞĐƌğĐŚĞƐƐƚĞĞĚƐǁĞĞƌŝŶĚĞnjŽŶĞǀůĂŬŶĂĂƐƚĚĞƌŝŶŐ͘Ž ƐĐŚĂĂƌƐŝƐĚĞŶŽŐďĞƐĐŚŝŬďĂƌĞƌƵŝŵƚĞ͘ ĞƚŽĞŬŽŵƐƚǀĂŶŶƚǁĞƌƉĞŶůŝŐƚŽŶǀĞƌŵŝũĚĞůŝũŬŝŶĚĞŽŵŐĞǀŝŶŐǀĂŶĚĞĐĞŶƚƌĂĂůŐĞůĞŐĞŶƌŝŶŐ͕ĞĞŶ ŐĞďŝĞĚĚĂƚĞǀĞŶŐƌŽŽƚŝƐĂůƐĚĞǀŽůůĞĚŝŐĞďŝŶŶĞŶƐƚĂĚ͘KŵĚĂƚŐĞďŝĞĚŽƉƚĞǁĂĂƌĚĞƌĞŶŵŽĞƚĞŶĚĞ ǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶĞƌĚƌĂƐƚŝƐĐŚŶĂĂƌďĞŶĞĚĞŶǁŽƌĚĞŶŐĞŚĂĂůĚ͘ĞƌŝŶŐŵŽĞƚĞĞŶůŽŬĂůĞĞdžƉƌĞƐǁĞŐ ǁŽƌĚĞŶ͘,ĞƚĚŽŽƌŐĂĂŶĚĞǀĞƌŬĞĞƌŬƌŝũŐƚĚĂŶĞĞŶĂŶĚĞƌĞƌŽƵƚĞ͕ŽŵĚĞƐƚĂĚŚĞĞŶ͘ŽŬĂŶǀĞƌŵĞĚĞŶ ǁŽƌĚĞŶĚĂƚĚŝƚǀĞƌŬĞĞƌnjŝĐŚĞůŬĞĚĂŐǁĞĞƌǀĂƐƚƌŝũĚƚŽƉĚĞůŽŬĂůĞĞdžƉƌĞƐǁĞŐĚŝĞĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐ ŽŽŬŝƐ͘ ,ĞƚŵĞĐĐĂŶŽƚƌĂĐĠŬŽŵƚŚŝĞƌĂĂŶƚĞŐĞŵŽĞƚ͕ŵĞƚĞĞŶĚĞƌĚĞ^ĐŚĞůĚĞŬƌƵŝƐŝŶŐĚŝĞƉŝŶĚĞŚĂǀĞŶƉůƵƐ ƚǁĞĞnjŽŐĞŶĂĂŵĚĞďƌĞƚĞůůĞŶĚŝĞĚĞŶŝĞƵǁĞďLJƉĂƐƐŶĂďŝũĚĞƌĂŶĚǀĂŶĚĞƐƚĂĚǀĂƐƚŐĞƐƉĞŶĂĂŶĚĞŐƌŽƚĞ ĂƵƚŽƐƚƌĂĚĞƐ͘ĞŐƌŽĞŝĞŶĚĞƐƚƌŽŵĞŶǀĂŶĚŽŽƌŐĂĂŶĚǀƌĂĐŚƚǀĞƌŬĞĞƌŬƵŶŶĞŶǀŽŽƌƚĂĂŶŽŵĚĞƐƚĂĚŚĞĞŶ ƌŝũĚĞŶ͕ďŽǀĞŶŐƌŽŶĚƐĚŽŽƌĚĞŚĂǀĞŶĞŶŽŶĚĞƌŐƌŽŶĚƐŝŶĚĞŝŶŵŝĚĚĞůƐŽŽŬĚĞĞůƐǀĞƌƐƚĞĚĞůŝũŬƚĞƌĂŶĚ͘ ^ůŝŵŵĞǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƵƌŝŶŐŵŽĞĚŝŐƚĚŝƚǀĞƌŬĞĞƌĂĂŶŽŵĚĞnjĞŶŝĞƵǁĞƌŽƵƚĞƚĞǀŽůŐĞŶ͘ŽǁŽƌĚƚĚĞ ǀĞƌŬĞĞƌƐƚĞĐŚŶŝƐĐŚĞůŽŐŝĐĂŽǀĞƌƐƚĞŐĞŶĚŝĞƵŝƚŐĂĂƚǀĂŶďĞŶŽĚŝŐĚĞĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚĞŶŬŽƌƚƐƚĞƌŽƵƚĞƐƚƵƐƐĞŶĂ ĞŶď͘ŝĞůŽŐŝĐĂʹŚĞƚ͚ƉƌĞĚŝĐƚĂŶĚƉƌŽǀŝĚĞ͛ƉƌŝŶĐŝƉĞʹůĞŝĚƚĞŶŬĞůƚŽƚŚĞƚƵŝƚďƌĞŝĚĞŶǀĂŶŚĞƚĂĂŶƚĂů ƌŝũƐƚƌŽŬĞŶŽǀĞƌĂůŽƉĚĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐ͕ŽĨĚĂƚŶƵĂĂŶŚĞƚ^ƉŽƌƚƉĂůĞŝƐ;ϭϴƌŝũƐƚƌŽŬĞŶŐĞƉůĂŶĚͿŝƐ͕ƚĞŶ njƵŝĚĞŶǀĂŶŚĞƚZŝǀŝĞƌĞŶŚŽĨ;ϭϮƌŝũƐƚƌŽŬĞŶͿŽĨŝŶĞƌĐŚĞŵ;ϭϵƌŝũƐƚƌŽŬĞŶͿ͘ /ŶĞƐƐĞŶƚŝĞǁŽƌĚƚĚĞďLJƉĂƐƐŶŝĞƚĂĂŶŐĞůĞŐĚŽŵĞdžƚƌĂĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚƚĞĐƌĞģƌĞŶ͕ǁĞůŽŵŚĞƚ ŚŽŽĨĚǁĞŐĞŶŶĞƚŝŶĞŶƌŽŶĚŶƚǁĞƌƉĞŶďĞƚĞƌƚĞƐƚƌƵĐƚƵƌĞƌĞŶnjŽĚĂƚǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶ ǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶĚĞƌŽƵƚĞƐŬƵŶŶĞŶǀŽůŐĞŶĞŶŵĞŬĂĂƌŶŝĞƚŝŶĚĞǁĞŐƌŝũĚĞŶ͘tĞŬƵŶŶĞŶĞĞŶƉĞƌĨĞĐƚĞ ǀĞƌŐĞůŝũŬŝŶŐŵĂŬĞŶŵĞƚĚĞŽƉĞƌĂƚŝĞĚŝĞĚĞƐƉŽŽƌǁĞŐŵĂĂƚƐĐŚĂƉƉŝũŵŽŵĞŶƚĞĞůĚŽŽƌǀŽĞƌƚŽƉŚĞƚ ŶƚǁĞƌƉƐĞƐƉŽŽƌǁĞŐĞŶŶĞƚ͘KŽŬǀŽŽƌĚĞƐƉŽŽƌǁĞŐĞŶnjŝũŶĞƌƚǁĞĞŐƌŽƚĞŬŶĞůƉƵŶƚĞŶŽƉŚĞƚ ŶƚǁĞƌƉƐĞŶĞƚ͗ĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůĞŶĞƌĐŚĞŵͲƐƚĂƚŝŽŶ͘DĞƚĚĞĂĂŶůĞŐǀĂŶĚĞ >ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƐƉŽŽƌƚƵŶŶĞůǁŽƌĚƚŚĞƚŽŶƚůĂƐƚĞŶǀĂŶŚĞƚŬŶĞůƉƵŶƚ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞůďĞŽŽŐĚ͘EĂ ŽƉůĞǀĞƌŝŶŐǀĂŶĚŝĞŶŝĞƵǁĞƐƉŽŽƌƚƵŶŶĞůnjĂůĂůůĞŐŽĞĚĞƌĞŶƚƌĂŶƐƉŽƌƚŬŽŵĞŶĚĞǀĂŶĚĞtĂĂƐůĂŶĚŚĂǀĞŶ ǀŽŽƌƚĂĂŶŽŵĚĞƐƚĂĚŚĞĞŶŬƵŶŶĞŶƌŝũĚĞŶ͕ǁĞŐǀĂŶŚĞƚŽǀĞƌďĞůĂƐƚĞnjƵŝĚĞůŝũŬĞŶĞƚ͘ ĞŶƚǁĞĞĚĞ ƐƉŽŽƌŽŶƚƐůƵŝƚŝŶŐĂĂŶĚĞŽŽƐƚŬĂŶƚǀĂŶĚĞĂŐŐůŽŵĞƌĂƚŝĞŵŽĞƚĞĞŶnjĞůĨĚĞĞĨĨĞĐƚĐƌĞģƌĞŶǀŽŽƌĚĂƚĂŶĚĞƌĞ ŬŶĞůƉƵŶƚĞƌĐŚĞŵͲƐƚĂƚŝŽŶ͕ǁĂĂƌǀĂŶĚĂĂŐĂůůĞƉĞƌƐŽŶĞŶǀĞƌŬĞĞƌĞŶĂůůĞŐŽĞĚĞƌĞŶǀĞƌŬĞĞƌƌŝĐŚƚŝŶŐŚĞƚ njƵŝĚĞŶƉĂƐƐĞĞƌƚ͘^ĂŵĞŶnjƵůůĞŶĚĞ>ŝĞĨŬĞŶƐŚŽĞŬƐƉŽŽƌƚƵŶŶĞůĞŶĚĞƚǁĞĞĚĞƐƉŽŽƌŽŶƚƐůƵŝƚŝŶŐĞĞŶ ĂůƚĞƌŶĂƚŝĞǀĞ͚ŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞďLJƉĂƐƐ͛ǀŽƌŵĞŶ͕ǀĞƌŐĞůŝũŬďĂĂƌŵĞƚŚĞƚŵĞĐĐĂŶŽƚƌĂĐĠǀŽŽƌŚĞƚǁĞŐǀĞƌŬĞĞƌ ;njŝĞŬĂĂƌƚͿ͘dƵƐƐĞŶDĞƌŬƐĞŵĞŶtŽŵŵĞůŐĞŵĚĞůĞŶĚĞƚǁĞĞďLJƉĂƐƐĞŶŽǀĞƌŝŐĞŶƐĚĞďĞĚĚŝŶŐ͘ ĞďLJƉĂƐƐŽƉŚĞƚŚŽŽĨĚǁĞŐĞŶŶĞƚŵŽĞƚǀŽŽƌĂůŚĞƚĚŽŽƌŐĂĂŶĚĞ;ǀƌĂĐŚƚͿǀĞƌŬĞĞƌǁĞŐŚĂůĞŶǀĂŶĚĞ ŚƵŝĚŝŐĞƌŝŶŐ͕ĚŝĞĚĂŶĞĞŶůŽŬĂůĞĞdžƉƌĞƐǁĞŐŬĂŶǁŽƌĚĞŶ͘KƉĚĞnjĞůĨĚĞŵĂŶŝĞƌƐƚƌĞĞĨƚĚĞ ƐƉŽŽƌǁĞŐŵĂĂƚƐĐŚĂƉƉŝũŶĂĂƌĞĞŶǀĞƌďĞƚĞƌĚĞŽŶƚŬŽƉƉĞůŝŶŐǀĂŶŚĞƚŐŽĞĚĞƌĞŶǀĞƌŬĞĞƌ;ŶŽŽƌĚĞŶ͕ǁĂĂƌ ĚĞŚĂǀĞŶůŝŐƚͿĞŶŚĞƚƉĞƌƐŽŶĞŶǀĞƌŬĞĞƌ;njƵŝĚĞŶ͕ǁĂĂƌĚĞƐƚĂĚůŝŐƚͿ͘ŝƚƐĐŚĞŝĚĞŶǀĂŶƐŽŽƌƚĞŶǀĞƌŬĞĞƌ ǁŽƌĚƚĂĂŶŐĞŵŽĞĚŝŐĚĚŽŽƌĚĞ ƵƌŽƉĞƐĞŽŵŵŝƐƐŝĞ͕njŽďůŝũŬƚƵŝƚĚĞƉƵďůŝĐĂƚŝĞƐƵƐƚĂŝŶĂďůĞĨƵƚƵƌĞĨŽƌ ƚƌĂŶƐƉŽƌƚ͗
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
179
hƉƵŶƚŝůŶŽǁ͕ŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƌĞŚĂƐďĞĞŶŵĂŝŶůLJĚĞƐŝŐŶĞĚĨŽƌũŽŝŶƚƵƐĂŐĞďLJƉĂƐƐĞŶŐĞƌĂŶĚĨƌĞŝŐŚƚ ǀĞŚŝĐůĞƐ͕ďƵƚƚŚĞŐƌŽǁƚŚŝŶƚƌĂĨĨŝĐĂŶĚƚŚĞƌĞůĂƚĞĚĐŽŶŐĞƐƚŝŽŶ͕ĞƐƉĞĐŝĂůůLJŝŶĂŶĚĂƌŽƵŶĚĐŝƚŝĞƐ͕ŚĂƐůĞĚ ƚŽĨƌŝĐƚŝŽŶƐďĞƚǁĞĞŶƉĂƐƐĞŶŐĞƌĂŶĚĨƌĞŝŐŚƚƚƌĂŶƐƉŽƌƚ͘tŚĞƌĞũƵƐƚŝĨŝĞĚďLJƚƌĂĨĨŝĐǀŽůƵŵĞƐ͕ƚŚĞ ƉŽƐƐŝďŝůŝƚLJƚŽƉƌŽǀŝĚĞĚĞĚŝĐĂƚĞĚŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƌĞƐĨŽƌƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐĂŶĚĨƌĞŝŐŚƚƐŚŽƵůĚďĞĐŽŶƐŝĚĞƌĞĚ͕ĞŝƚŚĞƌ ŝŶƚŚĞĨŽƌŵŽĨĚĞĚŝĐĂƚĞĚĨƌĞŝŐŚƚĐŽƌƌŝĚŽƌƐŽƌďLJƐĞƚƚŝŶŐ͚ƐŵĂƌƚ͛ƉƌŝŽƌŝƚLJƌƵůĞƐ͘/ŶŐĞŶĞƌĂů͕ĂŵŽƌĞ ĞĨĨŝĐŝĞŶƚƵƐĞŽĨŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƌĞĐĂŶďĞŽďƚĂŝŶĞĚǁŚĞŶƵƐĞƌƐŚĂǀĞƐŝŵŝůĂƌƉƌŽĨŝůĞƐ;ůŽĂĚƐ͕ƐƉĞĞĚƐ͕ĞƚĐ͘Ϳ͘ ĞŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞďLJƉĂƐƐůĞŝĚƚǀĞƌŬĞĞƌƐƐƚƌŽŵĞŶŶŝĞƚĂůůĞĞŶǁĞŐǀĂŶĚĞŚƵŝĚŝŐĞŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐŵĂĂƌŽŽŬ ǀĂŶĚĞ ϭϳĞŶĚĞ ϯϰƚƵƐƐĞŶDĞůƐĞůĞĞŶĚĞ<ĞŶŶĞĚLJƚƵŶŶĞů;ŚĞƚnjŽŐĞŶĂĂŵĚĞ͚ŚŽĞĨŝũnjĞƌƌŽŶĚ ǁŝũŶĚƌĞĐŚƚ͛ͿĞŶǀĂŶĚĞ ϯϭϯͬ ϯϰƚƵƐƐĞŶtŽŵŵĞůŐĞŵĞŶŶƚǁĞƌƉĞŶͲKŽƐƚ͘ĞnjĞĚĞǀŝĂƚŝĞǀĂŶ ǀĞƌŬĞĞƌŚĞĞĨƚďŝũŐĞǀŽůŐŶŝĞƚĂůůĞĞŶĞĞŶƉŽƐŝƚŝĞǀĞŝŵƉĂĐƚŽƉĚĞŽŶŵŝĚĚĞůůŝũŬĞŽŵŐĞǀŝŶŐǀĂŶĚĞ ŶƚǁĞƌƉƐĞƌŝŶŐŵĂĂƌŽŽŬŽƉĚĞƐƚĂĚƐĚĞůĞŶǀůĂŬǀſſƌĚĞƚǁĞĞďĞůĂŶŐƌŝũŬƐƚĞƐƚƌƵĐƚƵƌĞůĞŬŶĞůƉƵŶƚĞŶ͘ ŽŶĐƌĞĞƚŐĂĂƚŚĞƚĚĂĂƌďŝũŽŵĞƵƌŶĞͲEŽŽƌĚĞŶĞƵƌŶĞͲƵŝĚ͕ǀĂŶĞůŬĂĂƌŐĞƐĐŚĞŝĚĞŶĚŽŽƌĚĞ ϯϭϯͬ ϯϰƚĞƌŚŽŽŐƚĞǀĂŶŚĞƚZŝǀŝĞƌĞŶŚŽĨ͕ĞŶŽŵǁŝũŶĚƌĞĐŚƚĞŶƵƌĐŚƚ͕ǀĂŶĞůŬĂĂƌŐĞƐĐŚĞŝĚĞŶĚŽŽƌ ĚĞ ϭϳ͘ KƉϮϲŽŬƚŽďĞƌϮϬϬϵŬĞƵƌĚĞĚĞĚŝƐƚƌŝĐƚƐƌĂĂĚǀĂŶĞƵƌŶĞƵŶĂŶŝĞŵĞĞŶĂĚǀŝĞƐŐŽĞĚǁĂĂƌŝŶĚĞ ŽŶĚĞƌƚƵŶŶĞůŝŶŐǀĂŶĚŝƚĚĞĞůǀĂŶĚĞ ϯϭϯͬ ϯϰďĞƉůĞŝƚǁŽƌĚƚ͘ ĞŶůŽŬĂůĞŝŶƚƵŶŶĞůŝŶŐ;ϮdžϯƌŝũƐƚƌŽŬĞŶͿ ŝƐƌĞĂůŝƐƚŝƐĐŚ͕ǁĂŶŶĞĞƌĚĞďĞnjĞƚƚŝŶŐƐŐƌĂĂĚǀĂŶ ĚĞƐŶĞůǁĞŐĞƌŶĂĂƌďĞŶĞĚĞŶŐĞŚĂĂůĚǁŽƌĚƚ͘ŝƚ ǁŽƌĚƚďĞǁĞƌŬƐƚĞůůŝŐĚĚŽŽƌĚĞĂĂŶůĞŐǀĂŶĚĞ ďLJƉĂƐƐ͘ ĞŶďĞƉĞƌŬŝŶŐǀĂŶĚĞďĞnjĞƚƚŝŶŐƐŐƌĂĂĚ ƚƵƐƐĞŶǁŝũŶĚƌĞĐŚƚĞŶƵƌĐŚƚĐƌĞģĞƌƚŽŽŬĚĂĂƌ ĚĞŵŽŐĞůŝũŬŚĞŝĚŽŵĚĞ ϭϳůŽŬĂĂůƚĞ ŽǀĞƌŬĂƉƉĞŶĞŶĚĞƚǁĞĞĚĞĞůŐĞŵĞĞŶƚĞŶ ŽƉŶŝĞƵǁĂĂŶƐůƵŝƚŝŶŐƚĞůĂƚĞŶǀŝŶĚĞŶŵĞƚĞůŬĂĂƌ ;njŝĞǀŽŽƌďĞĞůĚWĂƌƋƵĞĚĞůĂ^ŽůŝĚĂƌŝĚĂĚŝŶ ĂƌĐĞůŽŶĂͿ͘dĞǀĞŶƐŬĂŶĚĞǀĞƌŬĞĞƌƐǁŝƐƐĞůĂĂƌ ŶƚǁĞƌƉĞŶͲtĞƐƚĚĂŶĐŽŵƉĂĐƚĞƌŐĞŵĂĂŬƚ ǁŽƌĚĞŶ͘ ,ĞƚǁĞŐǁĞƌŬĞŶǀĂŶƐŶĞůǁĞŐďĂƌƌŝğƌĞƐĚŽŽƌŵŝĚĚĞůǀĂŶŽǀĞƌŬĂƉƉŝŶŐĞŶŝƐďŝũǁŝũnjĞǀĂŶƐƉƌĞŬĞŶŚĞƚ ƵůƚŝĞŵĞŚƵǁĞůŝũŬƚƵƐƐĞŶƐƚĞĚĞůŝũŬĞŝŶďƌĞŝĚŝŶŐ;ǀĞƌĚŝĐŚƚŝŶŐͿĞŶŚĞƚĐƌĞģƌĞŶǀĂŶŶŝĞƵǁĞƌƵŝŵƚĞ͘ŽŽƌ ĚĞƌĞůĂƚŝĞĨůĂŐĞƉƌŝũƐǁĂĂƌĚĞƌŝŶŐǀĂŶĚĞďŽǀĞŶŐƌŽŶĚǁŽƌĚƚŽŶĚĞƌŐƌŽŶĚƐƌƵŝŵƚĞŐĞďƌƵŝŬŶŽŐƚĞǀĞĞůĂůƐ ĞĞŶŬŽƐƚĞŶƉŽƐƚďĞƐĐŚŽƵǁĚĞŶƚĞǁĞŝŶŝŐĂůƐĞĞŶŝŶǀĞƐƚĞƌŝŶŐ͘/ŶĞĞŶŝŶƚĞƌǀŝĞǁŽǀĞƌĚĞƉƌŝũƐǀĂŶŽƉĞŶ ƌƵŝŵƚĞ;ϮϬϬϵͿnjĞŝĞĐŽŶŽŽŵ'ĞĞƌƚEŽĞůƐŝŶĚĂƚǀĞƌďĂŶĚŚĞƚǀŽůŐĞŶĚĞ͗ ͚ĞǀƌĂĂŐŵŽĞƚĂůƚŝũĚnjŝũŶ͗ǁĞůŬĞĂĐƚŝǀŝƚĞŝƚŶĞĞŵƚŚŽĞǀĞĞůƌƵŝŵƚĞŝŶďĞƐůĂŐĞŶǁĂƚŝƐŚĂĂƌƚŽĞŐĞǀŽĞŐĚĞ ǁĂĂƌĚĞǀŽŽƌĚĞƌĞŐŝŽ͍,ĞƚŐĂĂƚĚĂĂƌďŝũƵŝƚĚƌƵŬŬĞůŝũŬŶŝĞƚĂůůĞĞŶŽŵĚĞƚŽĞŐĞǀŽĞŐĚĞĞĐŽŶŽŵŝƐĐŚĞ ǁĂĂƌĚĞ͕ŵĂĂƌŽŽŬŽŵĚĞŝŶĚŝƌĞĐƚĞŐĞǀŽůŐĞŶ͘tĂƚŝƐĚĞŝŵƉĂĐƚŽƉƐŽĐŝĂĂůŐĞďŝĞĚ͕ŽĨŽƉŚĞƚůĞĞĨŵŝůŝĞƵ͕ ŽĨŽƉŚĞƚŐĞďŝĞĚǀĂŶƐLJŶĞƌŐŝĞ͍DĞĞƌĞŶŵĞĞƌŵŽĞƚĞƌĞĞŶĂŶĂůLJƐĞŬŽŵĞŶǀĂŶĂůůĞŶĞǀĞŶĞĨĨĞĐƚĞŶŽƉ ŬŽƌƚĞĞŶůĂŶŐĞƚĞƌŵŝũŶ͘,ĞƚƉƌŽďůĞĞŵŝƐĚĂƚďŝũŽŶƐŽƉĚĞĨĂĐƚŽƌƌƵŝŵƚĞĂŵƉĞƌĞĞŶŬŽƐƚƉƌŝũƐŬůĞĞĨƚ͘Ăƚ ŵŽĞƚǀĞƌĂŶĚĞƌĞŶ͘KŶnjĞŽƉĞŶƌƵŝŵƚĞŵŽĞƚĞĞŶǁĂĂƌĚĞ͕ĞĞŶŬŽƐƚƉƌŝũƐŬƌŝũŐĞŶ͘/ŶEĞĚĞƌůĂŶĚƐƉĞĞůƚŚĞƚ ďĞŚŽƵĚǀĂŶĚĞŽƉĞŶƌƵŝŵƚĞĞĞŶǀĞĞůŐƌŽƚĞƌĞƌŽůďŝũŚĞƚŶĞŵĞŶǀĂŶďĞůĂŶŐƌŝũŬĞĞĐŽŶŽŵŝƐĐŚĞ ďĞƐůŝƐƐŝŶŐĞŶ͘EĞĚĞƌůĂŶĚŐĂĂƚďĞƚĞƌŽŵŵĞƚnjŝũŶƌƵŝŵƚĞ͘ĂƚŵĞƌŬũĞŽŽŬĂĂŶĚĞnjƵŝŶŝŐŚĞŝĚǁĂĂƌŵĞĞ ŽŶnjĞŶŽŽƌĚĞƌďƵƌĞŶŽŵƐƉƌŝŶŐĞŶŵĞƚǁĞŐĞŶŽĨŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌ͛͘
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 54 (2009-2010) – Nr. 5
180
KŵǁŝůůĞǀĂŶĚŝĞƚŽĞŶĞŵĞŶĚĞĚƌƵŬŽƉĚĞŽƉĞŶƌƵŝŵƚĞǁĞƌĚŝŶEĞĚĞƌůĂŶĚƌĞĞĚƐŝŶϭϵϵϱĞĞŶĞŶƚƌƵŵ KŶĚĞƌŐƌŽŶĚƐŽƵǁĞŶŽƉŐĞƌŝĐŚƚ͕ǀĂŶƵŝƚĚĞǀŽůŐĞŶĚĞǀĂƐƚƐƚĞůůŝŶŐ͗ ĞǁĞŐĞŶnjŝũŶǀŽů͕ƐƚĞĚĞŶƌĂŬĞŶǀĞƌƐƚŽƉƚĞŶŽǀĞƌĂůǀĞƌƌŝũƐƚŶŝĞƵǁďŽƵǁ͘ĞƐĂŵĞŶůĞǀŝŶŐƌŽĞƉƚŽŵ ŵĞĞƌƌƵŝŵƚĞ͘ůƐĂůůĞƌƵŝŵƚĞĐůĂŝŵƐŐĞŚŽŶŽƌĞĞƌĚǁŽƌĚĞŶ͕ĚĂŶŵŽĞƚEĞĚĞƌůĂŶĚǁŽƌĚĞŶƵŝƚŐĞďƌĞŝĚŵĞƚ ĞĞŶĞdžƚƌĂƉƌŽǀŝŶĐŝĞ͘ŽŬƵŶŶĞŶǁĞďŝũǀŽŽƌďĞĞůĚĚĞŵŽďŝůŝƚĞŝƚǁĂĂƌďŽƌŐĞŶ͕ůĂŶĚĞůŝũŬĞ͕ŐƌŽĞŶĞŐĞďŝĞĚĞŶ ďĞŚŽƵĚĞŶ͕ƐƚĞĚĞůŝũŬĞŐĞďŝĞĚĞŶǀŝƚĂůŝƐĞƌĞŶ͕ĚĞŵŝůŝĞƵĚƌƵŬǀĞƌůĂŐĞŶĞŶĚƵƵƌnjĂŵĞĞĐŽŶŽŵŝƐĐŚĞŐƌŽĞŝ ŵŽŐĞůŝũŬŵĂŬĞŶ͘/ŶĚĞůŽŽƉĚĞƌƚŝũĚŝƐĚĞƌƵŝŵƚĞĚƌƵŬĚƵƐĚĂŶŝŐƚŽĞŐĞŶŽŵĞŶĚĂƚǁĞĚĞŽŶĚĞƌŐƌŽŶĚŶŝĞƚ ŽŶďĞŶƵƚŬƵŶŶĞŶůĂƚĞŶ͘sŽŽƌǀĞƌŬĞĞƌƐŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌ͕ǀŽŽƌŬĂďĞůƐĞŶůĞŝĚŝŶŐĞŶĠŶǀŽŽƌƚĂůůŽnjĞĂŶĚĞƌĞ ƚŽĞƉĂƐƐŝŶŐĞŶďĞŐŽŶŶĞŶǁĞĚĞŽŶĚĞƌŐƌŽŶĚŝŶĚĞĞĞƌƐƚĞŚĞůĨƚǀĂŶĚĞũĂƌĞŶŶĞŐĞŶƚŝŐŵĞĞƌĞŶŵĞĞƌƚĞ ďĞƚƌĞŬŬĞŶďŝũŚĞƚŽŶƚǁŝŬŬĞůĞŶǀĂŶƌƵŝŵƚĞůŝũŬĞǀŝƐŝĞƐ͘ KŽŬŝŶŶƚǁĞƌƉĞŶŝƐĚĞƌƵŝŵƚĞĚƌƵŬŐƌŽŽƚĞŶŬĂŶĚĞŽŶĚĞƌŐƌŽŶĚŵĞĞĞĞŶƵŝƚǁĞŐďŝĞĚĞŶďŝũŚĞƚ ǀŝŶĚĞŶǀĂŶŽƉůŽƐƐŝŶŐĞŶǀŽŽƌĚĞŵŽďŝůŝƚĞŝƚƐƉƌŽďůĞŵĂƚŝĞŬ͘KƉĚŝĞŵĂŶŝĞƌŬƵŶŶĞŶŐƌŽƚĞ ŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌƉƌŽũĞĐƚĞŶĂůƐŶŽŐĞĞŶƚŽĞŬŽŵƐƚŐĞƌŝĐŚƚĞƌƵŝŵƚĞůŝũŬĞŽƌĚĞŶŝŶŐŽŶĚĞƌƐƚĞƵŶĞŶ͘Ğ ďĞƐĐŚƌĞǀĞŶŶŽŽƌĚĞůŝũŬĞďLJƉĂƐƐŝƐŝŶĚŝĞnjŝŶŶŝĞƚnjŽnjĞĞƌĞĞŶĂůƚĞƌŶĂƚŝĞĨǀŽŽƌĞĞŶǀŽŽƌůŝŐŐĞŶĚƚƌĂĐĠĚĂŶ ǁĞůĚƌĂŐĞƌǀĂŶĞĞŶŶŝĞƵǁĞƐƚĞĚĞůŝũŬĞƐƚƌƵĐƚƵƵƌ͘
V L A A M S P A R LEMENT
