Beheerplan Groen Gemeente Voorschoten

Beheerplan Groen 2012 - 2015

Gemeente Voorschoten

Colofon Dit is een uitgave van de gemeente Voorschoten Afdeling: Ruimtelijk Beheer Auteurs: drs. ing. R.D. Pitlo en ing. P.J.L. Spiegeler Datum:

april 2012

Beheerplan Groen 2012 - 2015


Inhoud Colofon......................................................................................................................................................... 1

3.20 Adoptiegroen ................................................................................................................................................... 29 3.21 Halfverharding ................................................................................................................................................ 30

Inhoud.......................................................................................................................................................... 2

3.22 Banken ............................................................................................................................................................. 31 3.23 Afvalbakken..................................................................................................................................................... 32

1. Inleiding ................................................................................................................................................... 4

3.24 Fietsvoorzieningen .......................................................................................................................................... 33

1.1 Wettelijke kaders.................................................................................................................................................4

3.25 Overig beheer en onderhoud.......................................................................................................................... 34

1.2 Beleidsplannen en Leidraad Inrichting Openbare Ruimte .............................................................................4

3.25.1 Overige jaarlijkse onderhoudskosten ............................................................................................................................... 34 3.25.2 Structurele jaarlijkse beheerkosten .................................................................................................................................. 34

1.3 Beheerplan Groen................................................................................................................................................4

4. Vervanging en achterstallig onderhoud ...............................................................................................36 2. Kader ........................................................................................................................................................ 6 2.1 Wettelijke taken...................................................................................................................................................6 2.2 Gemeentelijk beleid .............................................................................................................................................6

4.1 Resultaten vorige beheerperiode ..................................................................................................................... 36 4.2 Jaarlijkse vervangingsinvestering ................................................................................................................... 36 4.4 Opgave 2012-2015 ............................................................................................................................................. 37

2.3 Gegevensbeheer ...................................................................................................................................................7 2.4 Scope .....................................................................................................................................................................7

5. Conclusie, financiële analyse en advies ................................................................................................40 5.1 Jaarlijks onderhoud beheerelementen ............................................................................................................ 40

3. Beheerelementen ..................................................................................................................................... 9 3.1 Bos.......................................................................................................................................................................10 3.2 Bomen .................................................................................................................................................................11 3.3 Bosplantsoen natuurlijk ....................................................................................................................................12 3.4 Bosplantsoen cultuurlijk ...................................................................................................................................13 3.5 Hakhout ..............................................................................................................................................................14 3.6 Heesters ..............................................................................................................................................................15 3.7 Halfheesters........................................................................................................................................................16

5.2 Achterstallig onderhoud, GSV en vervanging ................................................................................................ 40 5.3 Begroting 2012 - 2015 ....................................................................................................................................... 41 5.3.1 Jaarlijks onderhoud ............................................................................................................................................................ 41 5.3.2 Achterstallig onderhoud, GSV en vervangingsinvesteringen (budget/krediet) .................................................................. 41

5.4 Conclusie ............................................................................................................................................................ 41 5.5 Financieel advies jaarlijks onderhoud ............................................................................................................ 42 5.6 Financieel advies achterstallig onderhoud, vervangingen en GSV............................................................... 43 5.7 Aanbevelingen…………………………………………………………………………………………………44

3.8 Rozen ..................................................................................................................................................................17 3.9 Hagen ..................................................................................................................................................................18

6. Bijlagen ..................................................................................................................................................46

3.10 Vaste planten ...................................................................................................................................................19

6.1 Meetinstrumenten Beeldkwaliteitsplan Voorschoten .................................................................................... 46

3.11 Bol en knolgewassen ........................................................................................................................................20

6.2 Beschikbare financiële middelen ..................................................................................................................... 54

3.12 Wisselbeplanting..............................................................................................................................................21

6.3 Overzichtskaart Openbaar Groen gemeente Voorschoten ........................................................................... 55

3.13 Bloemrijk grasland ..........................................................................................................................................22 3.14 Bloemrijke wegbermen ...................................................................................................................................23

Literatuur ...................................................................................................................................................56

3.15 Bloemrijke overige extensieve bermen en taluds ..........................................................................................24 3.16 Bloemrijke droge oevers .................................................................................................................................25 3.17 Gazon intensief ................................................................................................................................................26 3.18 Gazon halfintensief ..........................................................................................................................................27 3.19 Speelveld gras ..................................................................................................................................................28 2

Hoofdstuk 1 Inleiding

3

Naast het beleidsplan bestaat ook de Leidraad Inrichting Openbare Ruimte (LIOR) en het Beeldkwaliteitsplan. In de

1. Inleiding

LIOR staan de uitgangspunten voor de inrichting van de openbare ruimte beschreven. Het Beeldkwaliteitsplan is

De gemeente Voorschoten draagt verantwoordelijkheid voor de openbare ruimte. Zij heeft zichzelf ten doel gesteld deze openbare ruimte schoon, heel en veilig te houden. Om dit te doen is voor de periode 2012 tot en met 2015 de buitenruimte integraal benaderd. Dit wordt gedaan aan de hand van beheerplannen. Elke vier jaar worden deze geactualiseerd. Voor de periode 2012 - 2015 is dit voor vijf werkvelden gedaan aan de hand van vijf beheerplannen. Gezamenlijk vormen zij het integrale beheerdocument. De werkvelden openbare verlichting en riolering/grondwater vallen hier buiten. Hiervoor zijn separaat beheerplannen geschreven. Respectievelijk het Masterplan OV en het Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan. In de beheerplannen is beschreven welke maatregelen voor onderhoud, reparatie, vervanging e.d. in de komende vier jaar worden uitgevoerd. Het beheerplan is daarmee de basis voor werkzaamheden aan de openbare ruimte. Het vormt ook de basis voor het contractenboek en bestekken bij aanbesteding. De beheerplannen vormen tevens de

een meetinstrument voor de gewenste kwaliteit van de openbare ruimte.

1.3 Beheerplan Groen In het voor u liggende Beheerplan Groen is vastgelegd hoe de gemeente haar groen en terreinmeubilair in de openbare ruimte beheert en onderhoudt. Tot het beheren behoren werkzaamheden zoals het opstellen van regels, streefbeelden, het monitoren en handhaven. Tot het onderhoud worden de inspecties en het onderhoud gerekend 9 Het beheerplan vormt de basis voor het vaststellen van budgetten, kredieten en voorzieningen. Dit beheerplan vormt de basis voor langdurige afspraken - over de werkprocessen - voor het beheer en onderhoud van de openbare ruimte. Het geeft niet alleen de beheerders, maar ook de uitvoerders en de burgers helderheid

basis voor de begroting.

over het te plegen niveau van onderhoud. Het doel is daarnaast te voorkomen dat tussentijdse inzichten, ad-hoc

Met de beheerplannen is het volgende bewerkstelligd:

Bovenal is het hoofddoel het verwezenlijken van de in het beleidsplan gestelde streefbeelden en bijpassende

afspraken en kortzichtig beheer gaat regeren. onderhoudsniveaus..



Vertaling van de beleidsvisie naar beheer en onderhoudsniveau



Inzicht in de kwantiteit en kwaliteit van de onderdelen van de openbare ruimte anno 2012



Inzicht in de benodigde financiële reserveringen

Voor de periode 2012 tot 2016 heeft de gemeente Voorschoten de volgende beheerplannen met bijbehorende beheerdisciplines opgesteld: Spelen

Water

Formele speelplekken Waterbodem Water en

Groen

Wegen

Reiniging

Openbaar groen

Wegen

Vegen

Terreinmeubilair

Civieltechnische

Zwerfafval

oevervegetatie

kunstwerken (bruggen)

Oeververdedigingen

Paden in parken

Onkruidbestrijding

Civieltechnische

Plaagdierbestrijding

Afvalcontainers (voor

kunstwerken (duikers,

huishoudelijk afval)

steigers, stuwen, syfons)

1.1 Wettelijke kaders De gemeente moet voor de openbare ruimte voldoen aan een aantal wettelijke kaders. In elk beheerplan wordt beschreven aan welke wettelijke taken en kaders de gemeente moet voldoen.

1.2 Beleidsplannen en Leidraad Inrichting Openbare Ruimte In de gemeente Voorschoten vormen de beleidsplannen het strategische niveau. In hiërarchie staan zij boven de

In dit beheerplan wordt antwoord gegeven op vier vragen: 1.

Welke beheerelementen worden door de gemeente beheerd

2.

Hoe onderhoudt de gemeente de beheerelementen in de periode 2012 tot 2016

3.

Welke visie heeft de gemeente voor deze beheerelementen

4.

Welke financiering is benodigd om het gewenste onderhoud en de visies na te streven

Als leeswijzer is per hoofdstuk een korte toelichting gegeven

H2 Kaders: Allereerst staan in dit hoofdstuk de wettelijke kaders en beleidskaders beschreven H3 Beheerelementen: In dit hoofdstuk staan per beheerelement de definities, huidige staat, het doel en de visie, het jaarlijks onderhoud en de benodigde vervangingsinvestering beschreven.

H4 Vervanging en achterstallig onderhoud In dit hoofdstuk wordt terug gekeken naar de behaalde resultaten uit de vorige beheerperiode. Daarnaast worden onder andere de opgave voor het wegwerken van achterstallig onderhoud, de actiepunten uit de Groenstructuurvisie, structurele vervanging en lopende projecten benoemd en financieel gewaardeerd.

H5 Conclusie, financiële analyse en adviezen Hierin wordt geconcludeerd welke bedragen begroot moeten worden voor het onderhoud, het achterstallig onderhoud, gewenste acties uit het Groenstructuurplan en de afschrijving in de beheerperiode 2012 – 2016. Dit is afgezet tegen de beschikbare middelen. Uiteindelijk worden adviezen gegeven voor de periode 2012-2015.

beheerplannen. In deze beleidsplannen is de visie over de openbare ruimte voor een langere periode beschreven. Met een beheerplan wordt een vertaalslag gemaakt van strategisch niveau naar tactisch niveau. In de vijf beheerplannen is naast het tactische niveau ook een directe relatie gelegd met het operationele niveau. Dit komt voort uit een vraag van zowel de beheerders als het Uitvoerend Bedrijf. Met het toevoegen van de operationele laag wordt niet alleen duidelijk welke specifieke doelen en visies worden nagestreefd. Juist de wijze waarop het onderhoud moet worden uitgevoerd wordt concreet beschreven. Dit vormt een basis voor de opdrachtverlening en aanbesteding naar het Uitvoerend Bedrijf en indirect naar een aannemer. De vijf beheerplannen kennen hierdoor zowel elementen uit het tactische als het operationele niveau. Het daarmee een basis voor de vastlegging van het jaarlijks onderhoud in het contractenboek met het Uitvoerend bedrijf. Daarnaast is het een hoofdmiddel om de kwaliteit te bewaken.

4

Hoofdstuk 2 Kader

5

2. Kader Het kader voor groenbeheer wordt onder andere gevormd door wettelijke taken, rijksbeleid, provinciaal beleid, waterschapsbeleid en gemeentelijk beleid. In de Groenstructuurvisie van de gemeente wordt hier specifiek op in gegaan. In dit beheerplan worden enkele specifieke kaders nader beschreven.

2.1 Wettelijke taken

Algemene Plaatselijke Verordening (APV) De gemeente Voorschoten heeft in haar APV regels opgenomen voor de afstand van bomen tot erfgrenzen. Ook staat in de APV welke bomen niet zondermeer gekapt mogen worden. Hierbij bestaat een verwijzing naar de Lijst beschermwaardige bomen. Structuurvisie 2005-2020 In de gemeentelijke structuurvisie staat een visie op hoofdlijnen beschreven voor het groen in de gemeente.

Wettelijke zorgplicht veiligheid

Groenstructuurvisie

De gemeente Voorschoten kent een zorgplicht voor het behoud van een veilige omgeving. Dit is beschreven in het

In de Groenstructuurvisie zijn de visies uit de gemeentelijke structuurvisie specifiek voor het openbaar groen

burgerlijk wetboek. De gemeente kent als boomeigenaar deze plicht bijvoorbeeld voor bomen. De eigenaar moet

beschreven. De Groenstructuurvisie vormt de basis voor dit beheerplan. Voor het beheer is de gemeente (m.u.v. de

voorkomen dat schade optreedt die voorzien had kunnen worden 8. Hierdoor is de gemeente verplicht om haar

oevers) opgedeeld in drie kwaliteitszones.

bomen regelmatig te controleren. Hiermee worden eventuele risico‟s geïnventariseerd De inspecties kunnen leiden tot eventueel onderhoud. De inspecties zijn met name van belang in geval van onverwachte schade. De gemeente

A. Hoogwaardig, conform CROW standaard A

kan hiermee aantonen dat zij inspecties en onderhoud heeft uitgevoerd. Dit beperkt enerzijds het risico op schade.

B.

Anderzijds kan hierdoor de schuldaansprakelijkheid van de gemeente worden weerlegd. Het inspecteren van de

C. Natuurlijk

Basis, conform CROW standaard B

bomen is zo een vorm van risicobeheersing. Het onderhoud van de oeverbegroeiingen is opgedeeld in drie typen Wettelijke zorgplicht Flora en Fauna

A. Gecultiveerd

Met de invoering van de Flora en Faunawet geldt voor de gemeente een wettelijke zorgplicht voor flora en fauna.

B.

De wet is van toepassing wanneer sprake is van een leefgebied voor inheemse planten en diersoorten. De wet is

C. Natuurlijk

Woonomgeving

bedoeld om verstoring door ruimtelijke maatregelen te voorkomen. In het geval van het voornemen tot verstoring kan het voorkomen dat vooraf een ontheffing moet worden aangevraagd. Zodra de gemeente een goedgekeurde

Coalitieakkoord ONS Voorschoten en VVD De Voorschotense maat: durf te kiezen

gedragscode heeft geldt voor een groot aantal soorten flora en fauna automatisch een ontheffing. Mits de

Het coalitieprogramma vormt een kader voor het nemen van keuzes voor het beheer. Voor het beheerplan Groen is

werkzaamheden volgens de gedragscode worden uitgevoerd.

het op pagina 9 het volgende beschreven:

Boswet

“Groene gemeente De gemeente moet groen blijven, dus geen grote nieuwbouwwijken en geen verdere inbreidingen meer. De grenzen aan de groei zijn bereikt. Het college inventariseert welke oude afspraken er nog zijn die eventueel zouden moeten worden gerealiseerd (bijvoorbeeld Starrenburg III, Landgoed Bijdorp). Waar bouwplannen nu al in voorbereiding zijn, willen wij een goede balans tussen openbaar groen, laag- en hoogbouw. Bij nieuwbouw wordt rekening gehouden met specifieke doelgroepen, zoals senioren, jonge starters en mensen met een functiebeperking.”

Beplantingen buiten de bebouwde kom van minimaal 10 are of 20 bomen worden beschermd door middel van de boswet. De Boswet heeft als doel het in stand houden en uitbreiden van het Nederlandse areaal. Hieronder valt o.a. een herplantplicht. Voor dunning op bospercelen geldt geen meldplicht 3. Niet al het groen valt onder de boswet. Zo zijn boomsoorten als de Linde, paardenkastanje, Italiaanse populier en Treurwilg hiervan uitgezonderd. Dit geldt eveneens voor eenrijige beplantingen van populier en wilg, langs landbouwgronden. Ook geldt dit voor boomgaarden en kwekerijen 8. Wet Milieubeheer In het kader van de wet milieubeheer bestaat een verplichting wanneer gebruik wordt gemaakt van bestrijdingsmiddelen. Dit omvat het verplicht informeren van omwonenden of voorbijgangers. In Voorschoten wordt slechts incidenteel gebruik gemaakt van bestrijdingsmiddelen. Dit gebeurd alleen in geval van bestrijding van ziekten en plagen.

2.2 Gemeentelijk beleid De beleidsplannen van de gemeente staan in hiërarchie boven het beheerplan. In deze plannen zijn visies voor het groen bepaald. In dit beheerplan staat aangegeven hoe voor de periode 2012 tot 2016 het groen wordt beheerd om de voorgestelde visies te behouden of te realiseren. Dit beheerplan vormt zo het kader voor het onderhoud. Het vormt daarmee de basis voor het jaarlijks op te stellen contractenboek met het uitvoerend bedrijf.

“Beheer en onderhoud openbare ruimte De kwaliteit van de openbare ruimte moet beter: deze moet goed onderhouden zijn. Het onderhoud van bestrating en groenvoorziening wordt jaarlijks door middel van een schouw in kaart gebracht en in jaarplannen opgenomen. Hierbij worden de wijkbewoners betrokken. De nadruk bij de beplanting ligt op gevarieerde aanplant met nadruk op vaste, resistente en onkruidwerende, vlakdekkende soorten. Dat betekent: geen wilde bermen meer. Waar mogelijk kunnen wijkverenigingen het groen in de wijken adopteren en kan voor de aanleg en het onderhoud van groen langs de wegen, in het bijzonder de rotondes, gebruik gemaakt worden van particulier ondernemerschap en sponsoring. Vooral het centrumgebied, de stationsgebieden en de omgeving van scholen moeten schoon en veilig zijn. De toegankelijkheid van winkelgebied, voorzieningen, wegen en trottoirs wordt verbeterd door deze obstakelvrij te maken.” Beeldkwaliteitsplan Het beeldkwaliteitsplan van de gemeente Voorschoten is een meetinstrument voor het beheer. Hierin worden drie kwaliteitsniveaus (A,B,C) beschreven en visueel onderbouwd. In de volgende hoofdstukken wordt het gewenste doel en de visie per beheerelement beschreven. Het beeldkwaliteitsplan heeft hierbij gediend als hulpmiddel. In de 6

bijlagen zijn alle pagina‟s uit het beeldkwaliteitsplan voor het openbaar groen toegevoegd. Dit vormt een illustratie op de gebruikte landelijke systematiek van beheerniveaus. Gedragscode Flora en Fauna Tijdens het opstellen van dit beheerplan was de gedragscode nog in ontwikkeling. In de gedragscode wordt nauwkeurig beschreven hoe de gemeente in haar beheer omgaat met flora en fauna. Dit om aan de flora en faunawet te voldoen. De in de gedragscode op te nemen tabellen met werkperioden vormen een goed instrument voor een zorgvuldig beheer en onderhoud. Wanneer de gedragscode wordt vastgesteld zullen deze als bijlage voor het beheerplan dienen. Leidraad Inrichting Openbare Ruimte De Leidraad Inrichting Openbare Ruimte (LIOR) was in concept klaar bij het realiseren van dit beheerplan. In de LIOR staan alle eisen met betrekking tot de inrichting van de openbare ruimte beschreven. De opgenomen eisen voor groen zijn conform de Groenstructuurvisie en het beheerplan Groen.

2.3 Gegevensbeheer Voor het gemeentelijk groenbeheer wordt gebruik gemaakt van het gegevensprogramma BS8. Hierin staan de groenkaarten als de werkpakketten. Het is een van de belangrijkste hulpmiddelen voor de beheerder. Het up to date houden is een vereiste voor een zorgvuldig beheer.

2.4 Scope Dit Beheerplan Groen omvat de beheerelementen in de openbare ruimte die tot het groen behoren. In dit beheerplan is het beheer en onderhoud van de begraafplaats niet opgenomen. Voor de begraafplaats bestaat een eigen financieel kader en beheer. Ook het beheer van de kinderboerderij is niet in dit beheerplan beschreven. In vorige jaren werd het beheer van de speelruimte in het Beheerplan Groen opgenomen. Voor de beheerperiode 2012-2015 is hiervoor een eigen beheerplan opgesteld (zie Beheerplan Spelen). In het Beheerplan Groen is de personele inzet van de afdeling Ruimtelijk Beheer niet benoemd. In 2012 zijn twee beheerders actief op de vakgebieden Groen, Water, Spelen, Begraafplaats en Kinderboerderij.

7

Hoofdstuk 3 Beheerelementen

8

3. Beheerelementen Uitgangspunt beheer- en onderhoudsniveau

Definitie

Het merendeel van het door de gemeente te onderhouden

Voor elk beheerelement is beschreven welk groen hieronder valt. Bij elke definitie is een afbeelding geplaatst om

areaal groen is binnen het stedelijk gebied gelegen. Een

de definitie te visualiseren.

klein deel ligt in het buitengebied. In het beheer en onderhoud wordt gewerkt conform de gestelde

Huidige situatie

onderhoudsniveaus uit de Groenstructuurvisie. De

De oppervlakte van het beheerelement en de staat van onderhoud wordt hier beschreven. Wanneer dit bekend is

volgende verdeling is gemaakt (zie ook illustraties figuur

wordt ook de gemiddelde leeftijd weergegeven.

3.1):

Doel en Visie

Een hoogwaardig onderhoudsniveau (conform CROW A)

Hierin wordt de gewenste visie op het eindbeeld besproken. Het is een afgeleide en interpretatie van de gestelde

Dit onderhoudsniveau geldt voor het centrum, de entrees,

uitgangspunten in de Groenstructuurvisie.

het Burgemeester Berkhoutpark en het lint Veurseweg/Leidseweg. Het onderhoudsniveau is hier

Jaarlijks onderhoud

hoog en gericht op een verzorgd beeld.

Hier worden puntsgewijs de noodzakelijke onderhoudsmaatregelen genoemd. Het is opgedeeld in regulier en groot onderhoud. Regulier onderhoud is jaarlijks gelijk onderhoud. Het groot onderhoud wordt periodiek uitgevoerd. Dit

Een basisonderhoudsniveau (conform CROW B)

is als gefaseerd onderhoud opgenomen zodat jaarlijks een gelijk bedrag wordt gebruikt.

Het groen in de woonwijken wordt op basisniveau

De waarden zijn overzichtelijk in een tabel weergegeven. Daarbij zijn de kosten per m2 en het aantal minuten aan

onderhouden. Het is een onderhoudsniveau wat resulteert

werk berekend. De kosten bestaan uit de kosten voor manuren (uitgangspunt €45), materieel en materiaal. Het

in een redelijk verzorgd beeld zonder dat sprake is van

resulteert in een totaalprijs voor het onderhoud. Ook geeft het inzicht in het te besteden aantal manuren per

onveilige situaties.

activiteit.

Een natuurlijk onderhoudsniveau

In deze paragraaf worden ook de inspectiemomenten beschreven. Alle onderhoudsmaatregelen zijn erop gericht

Dit geldt voor het buitengebied, bos, bosplantsoen en

het gewenste eindbeeld te realiseren. Specifieke aandachtspunten worden hierbij beschreven.

natuurlijke oevers. Het onderhoud is hier extensief en gericht op ecologie.

Vervanging Hier worden een aantal kenmerken weergegeven: Er wordt gebruik gemaakt van de volgende gegevens:

Het areaal onderhoud op niveau A is vergeleken met het onderhoud op niveau B relatief klein. Voor het beheerplan

Omlooptijd

is het omslachtig en onoverzichtelijk om deze niveaus op

De gemiddelde technische levensduur van het groen wordt de omlooptijd genoemd. Deze is gebaseerd op

te splitsen in onderhoud en kosten. Het uitgangspunt voor

ervaringscijfers en literatuurgegevens.

de beschrijving van de werkzaamheden en kosten worden zo op onderhoudsniveau CROW B beschreven. Het

Huidige oppervlakte

natuurlijk onderhoudsniveau is wel gespecificeerd omdat

De huidige oppervlakte is bepaald via het gemeentelijk beheersysteem BS8. De peildatum is 1 januari 2012

dit betrekking heeft op gehele beheerelementen (bijvoorbeeld bosplantsoen natuurlijk of droge bloemrijke

Prijs aanleg per m2

oevers).

De prijs voor aanleg per m2 is een nieuwwaarde. Dit vormt de basis voor afschrijving. Het prijspeil is 1 januari 2012. De prijs aanleg per m2 is gebaseerd op de huidige marktprijzen.

Beschrijving per beheerelement In een ideale situatie wordt voor elk groenvlak in de

Jaarlijkse afschrijving

gemeente een eindbeeld bepaald. Op dit eindbeeld wordt

De afschrijving is per beheerelement weergegeven. Het is de prijs aanleg per m2 gedeeld door de omlooptijd van

het beheer afgestemd. Voor de totale oppervlakte te

het beheerelement

onderhouden openbaar groen in de gemeente is dit een onwerkbare opgave. Om tot een werkbaar beheermodel te komen is het groen in de gemeente opgedeeld in beheerelementen. De gemeente kent 24 beheerelementen. Voor elk beheerelement wordt in de volgende paragraven het door de gemeente uit te voeren beheer en onderhoud

Totaal jaarlijkse afschrijving

Figuur 3.1 Drie onderhoudsniveau‟s Bron: GSV p35

De totaal jaarlijkse afschrijving geeft weer welk bedrag jaarlijks op het beheeronderdeel wordt afgeschreven. Het betreft de oppervlakte (in m2) van het beheerelement anno 2012 vermenigvuldigd met de afschrijving per m2. Dit berdrag is tevens het bedrag wat jaarlijks geïnvesteerd wordt in vervanging van het beheerelement.

beschreven. Dit wordt gedaan aan de hand van de volgende kenmerken: 9

3.1 Bos Definitie Er is sprake van een bos wanneer een bosgemeenschap volledig

Bos werkpakket jaarlijks onderhoud

ontwikkeld is en al honderden jaren bestaat1. Voor dit beheerplan wordt het beheerelement Bos getypeerd als een aansluitend gebied van minimaal 0,5ha met inheemse bomen en boomvormers. Hieronder staat een vegetatie van heesters, stinsenplanten of kruidachtige onderbeplanting. Aan de randen van het bos is sprake van een overgang via een mantel met bosplantsoen en een zoom met ruigtekruiden. Huidige situatie In de gemeente Voorschoten wordt een deel van park Ter Wadding beheerd als bosgebied. Het bosgebied omvat hier 1,2 hectare. In dit bosgebied was in de voorgaande beheerperiode sprake van achterstallig onderhoud. Een deel van het achterstallig onderhoud is weggewerkt. In 2011 heeft hier gedeeltelijk groot onderhoud plaatsgevonden. Er zijn bijvoorbeeld dunningen uitgevoerd. Ook zijn op enkele delen onderbeplantingen en stinsenplanten aangebracht. In het najaar van 2011 heeft een VTA-controle plaatsgevonden waarna enkele risicobomen zijn verwijderd. Het bos moet nog op diverse onderdelen vernieuwd worden om het recreatief en esthetisch aantrekkelijker te maken. Doel en Visie

Controle bos + controle iepziekte Snoeien + boomverzorging Verwijderen dood hout Verwerken snoeihout in houtwal Afzetten struikenlaag Selectief dunnen Bestrijding ongewenste soorten Uitmaaien bosvakken Maaien padranden Papier prikken Paden schoonblazen Rooien / opschonen bosvak Herplanten bosvak Doorplanten bosvak Watergeven jonge aanplant

Tijdnorm (min)

Tijdnorm per

1 75 125 90 60 350 45 120 37 1 31 250 150 45 50

100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2

bewerking frequentie % per jaar

30% 3% 1% 4% 1% 2% 15% 2% 4% 40% 2% 1% 1% 2% 1%

Tijdnorm min/m2

1 1 1 1 1 1 1 3 2 10 2 1 1 1 3

TOTALEN

0,003 0,0225 0,0125 0,036 0,006 0,07 0,0675 0,072 0,0296 0,04 0,0124 0,025 0,015 0,009 0,015 0,4355

Prijs per m2

€€0,05 €0,28 €0,05 €0,01 €0,10 €0,10 €0,10 €0,03 €0,06 €0,01 €0,04 €0,07 €0,03 €0,02 €0,95

Het beschrijven van een doel en visie voor het bosgebied in Voorschoten kan gespecificeerd worden op Ter Wadding. In de Groenstructuurvisie is het streefbeeld voor Ter Wadding als volgt verwoord (Van Loon e.a., 2009 p

Totaal jaarlijks onderhoud

30): “Een klein wandelbos met een landgoedkarakter, dat beschutting biedt bij weer en wind. De entrees sluiten

goed aan op de omgeving en het is duidelijk wanneer men Ter Wadding binnengaat. De zichtlijn over het water is herkenbaar en legt een relatie met het huis. Het bos is structuurrijk met plaatselijk accenten van stinsenbegroeiing. Verder heeft het een bosachtig, wat ruig karakter, zonder dat het overwoekerd is door bramen en brandnetels. De paden zijn goed begaanbaar.” Jaarlijks onderhoud In de tabel staat het jaarlijkse onderhoud beschreven wat voor het beheerelement bos wordt uitgevoerd. Het betreft

Hoeveelheid Eenheidsprijs in m2

BOS

Hoeveelheid Omlooptijd in in m2 jaren

11.438 euro nodig (prijspeil 2012).

-

Dunnen: bij voorkeur staken van snelgroeiende soorten zoals esdoorn, essen. Verder altijd uitheemse soorten

€0,95

€11.438

Totaal afschrijving voor de jaarlijkse vervanging

zowel het reguliere als het groot onderhoud. De kosten per m2 zijn €0,95. In totaal is voor het jaarlijks onderhoud

Aandachtspunten onderhoud:

12040

Kosten per jaar

BOS

12040

80

Gemiddelde vervanging per jaar

151

Eenhei dsprijs

Afschrijving per jaar

€20,00

€3.010

zoals Amerikaanse vogelkers Amerikaanse esdoorn. Plekken creëren met variatie. Lichtval mag in de boskern voorkomen om eentonigheid te voorkomen. Her en der mag in deze zone dood hout voorkomen. -

Eens in de tien jaar worden soorten gekapt. Dit moet gericht zijn op het vrijzetten van andere boomsoorten.

Vervanging Een bosgebied kent een eigen ontwikkeling en regeneratievermogen. In principe hoeft weinig in deze ontwikkeling te worden ingegrepen. Ter Wadding kent naast ecologische doelstellingen echter ook recreatieve, en esthetische doelstellingen (Landgoedfunctie). Het herstellen van structuren, het investeren in nieuwe beplantingen en het renoveren van delen van het bos behoort dan ook gedaan te worden. De termijn waarop vervanging plaatsvindt is echter lang. De gemiddelde leeftijd voordat vervanging van onderdelen plaatsvindt is gesteld op 80 jaar. De jaarlijkse afschrijving op het bos is daarmee €3.010 (prijspeil 2012). 10

3.2 Bomen Definitie

Een boom is een houtachtige beplanting met stam en wortels. Een boom wordt geplant als solitair, rij, laan of groep. Bomen bestaan in soorten en maten. Er is sprake van een zestal groepsoorten: Boom in verharding, Boom in gazon, Boom in beplanting, Vormboom, Leiboom, Knotboom Bomen worden ook op grootte ingedeeld. Hierin hanteert de gemeente de volgende verdeling ste

1 grootte: hoogte: > 12,00 m; kroondiameter: > 8,00 m; kroonprojectie: > 115,00 m2

Totaal jaarlijks onderhoud Hoeveelheid in m2/m1/st.

BOMEN

2 grootte: hoogte: > 6,00 < 12,00 m; kroondiameter; > 4,00 > 8,00 m; kroonprojectie: > 65,00 m2 de

10828 €

22,39

Kosten per jaar

€

242.439


de

3 grootte: hoogte: < 6,00 m; kroondiameter; < 4,00 m; kroonprojectie; > 20,00 m2

Eenheidsprijs

BOMEN

Hoeveelheid in m2/m1/st.

Omlooptijd in jaren

10828

40


€

121.508

Huidige situatie De gemeente Voorschoten heeft 10.828 bomen in beheer. Op diverse plekken is sprake van wortelopdruk. Er bestaat momenteel geen achterstand in de snoeiwerkzaamheden. Wel bestaat een achterstand in de noodzakelijke vervanging van bomen en boomstructuren. Doel en Visie Bomen moeten op een voor hen geschikte standplaats staan. Bomen mogen geen gevaarlijke situaties veroorzaken. Enige hinder door wortelopdruk o.i.d. mag bestaan. Het is van belang dat een boom een hoge belevingswaarde brengt. Stamschade en de achteruitgang in de vitaliteit mogen maximaal 20% bedragen Knotbomen hebben takken niet dikker dan 15cm. (Bomen langs wegen moeten voldoen aan de minimale doorrijhoogte van 4,20 meter. Daarbij is de takvrije hoogte maximaal een derde van de totale hoogte in de eindsituatie. Solitaire bomen in beplantingen hoeven geen takvrije zone te hebben2

7.

Jaarlijks onderhoud Jaarlijks onderhoud aan bomen is noodzakelijk om te voorkomen dat een onveilige situatie ontstaat. De gemeente voert jaarlijks onderhoud en inspectie uit en voldoet hiermee aan haar wettelijke zorgplicht. Het jaarlijks onderhoud is uitgebreid beschreven in het beheerplan Bomen. Dit beheerplan heeft naar verwachting medio 2012 zijn definitieve vorm. Voor het specifieke onderhoud wordt naar dit beheerplan verwezen. De benodigde financiële middelen voor jaarlijks onderhoud en vervanging zijn wel in dit beheerplan Groen 2011-2015 opgenomen. Voor het jaarlijks onderhoud aan bomen is €242.439 nodig. Dit is per boom een bedrag van €22,39. De VTA wordt eens per drie jaar uitgevoerd voor de particuliere bomen op de beschermwaardige bomenlijst Vervanging Wanneer nieuwe bomen worden aangeplant dan voldoen deze minimaal aan de volgende eisen: • Bomen van de 1e grootte: 3 maal verplant, stamomvang 20-25 cm • Bomen van de 2e grootte: 3 maal verplant, stamomvang 18-20 cm • Bomen van de 3e grootte: 3 maal verplant, stamomvang 18-20 cm Jaarlijks is een bedrag van €121.508 nodig voor het uitvoeren van structurele vervangingen.

11

3.3 Bosplantsoen natuurlijk Definitie (Boer en Schils, 1993;193 typeren bosplantsoen als: “een

Bosplantsoen natuurlijk werkpakket jaarlijks onderhoud

verzamelnaam voor de aangeplante bosachtige elementen (inclusief de kruidengroei) die grotendeels bestaat uit inheemse houtige soorten”). Bosplantsoen natuur onderscheidt zich van bosplantsoen cultuur wanneer er meer ruimte is voor ecologie. De opbouw bestaat

Tijdnorm (min)

Voorschoten. Dit bosplantsoen mag zich spontaan ontwikkelen. Het onderhoud is gericht op regelmatige

Dunnen bosplantsoen Zomersnoei/randen Afvoer snoeihout Onkruid maaien met bosmaaier Inboeten Papier prikken Randen schoonmaken

verjonging waardoor een duurzaam stuk groen ontstaat. Van achterstallig onderhoud is hier weinig sprake.

TOTALEN

met name uit bomen en heesters hoger dan 1,50. Er is een opbouw aanwezig van mantel, zoom en onderbegroeiing. De beplanting bestaat uit inheems en gebiedseigen materiaal. Het onderhoud is hier minder intensief dan bij Bosplantsoen cultuurlijk het geval is. Huidige situatie Er is 107.754 m2 bosplantsoen natuurlijk. Een groot deel is hiervan gelegen in de groene zomen rondom

Doel en Visie Door variatie in het landschap ontstaat een ideale situatie voor flora en fauna. Idealiter is hier sprake van een

look. In de mantel bevindt zich struweel. Hiertoe behoren soorten als sleedoorn, hondsroos, meidoorn, kornoelje

bosplantsoen te creëren. Zo kunnen er inhammen bestaan, plekken met meer licht etcetera

BOSPLANTSOEN NATUURLIJK

Het beheer van de horizontale laag verschilt. Voor het onderhoud wordt onderscheidt gemaakt tussen de ruigtezone, de mantelzone en de boszone.

-

Zoom 1x per jaar maaien. Gewas op 10cm hoogte afmaaien, 20% laten staan in „overhoekjes‟

-

Mantel 1x per 7 jaar afzetten van een groep aanplant. Altijd 20% van deze groep laten staan.

-

Alleen selectief snoeien en kappen. Gefaseerd werken, kleinschalig werken heeft de voorkeur

-

Bij grotere stukken bosplantsoen is het mogelijk een houtril aan te brengen. Dit moet in overleg met de

Prijs per m2

100 m2 100 m2 100 m2

25% 50% 10%

1 1 1

0,165 0,1 0,025

€0,14 €0,09 €0,05

22 200 1 75

100 m2 100 m2 100 m2 100 m2

25% 2% 100% 20%

1 1 1 1

0,055 0,04 0,01 0,15

€0,05 €0,09 €0,03 €0,11

0,545

€0,56

107754

€0,56

Kosten per jaar

€60.342


Jaarlijks onderhoud

Aandachtspunten voor het onderhoud zijn:

Tijdnorm min/m2

66 20 25


zoom naar mantel naar kern. In de zoom staan verschillende kruiden zoals brandnetel, dovenetel en look zonder

ontwikkelde boomlaag, struiklaag en kruidlaag1. Het doel is variatie in de vorm en gelaagdheid van het



goede horizontale opbouw van het bosplantsoen. Deze horizontale opbouw kenmerkt zich als een overgang van

etc. In de kern bevindt zich het bosgebied. Hier is een verticale opbouw waarneembaar. Het bestaat uit een goed

Tijdnorm per

BOSPLANTSOEN NATUURLIJK

Hoeveelheid in m2

Omlooptijd in jaren

107754

40

Gemiddelde Eenheidsprijs vervanging per jaar

2694

€10,00


€26.939

beheerder gebeuren. Vervanging Het bedrag van de jaarlijkse afschrijving is €26.939. Dit bedrag wordt ook jaarlijks geïnvesteerd in vervanging. Een aandachtspunt bij vervanging is het gebruik van inheems en gebiedseigen plantmateriaal. Daarnaast moet variatie worden aangebracht. De soorten kunnen ook worden uitgekozen op het overleven van soorten zoals vlinders en bijen in de natuur.

12

3.4 Bosplantsoen cultuurlijk Bosplantsoen cultuurlijk werkpakket jaarlijks onderhoud

Definitie Bosplantsoen cultuurlijk is gelijk aan bosplantsoen natuurlijk met het verschil dat geen sprake is van een opbouw van mantel naar zoom naar ruigte. Bosplantsoen cultuurlijk is gelegen langs paden en wegen. Hierdoor bestaat te weinig ruimte voor deze opbouw.

Doel en Visie

Dunnen bosplantsoen Zomersnoei / randen Afvoer snoeihout Schoffelen Onkruid maaien met bosmaaier Uitharken na maaien Inboeten Papier prikken Randen schoonmaken

Bosplanstoen cultuurlijk heeft zowel een sier- als een natuurwaarde. Het bevindt zich meer in de woongebieden

TOTALEN

Door deze ligging aan gebruikswegen is het onderhoud intensiever met name aan de randen. Huidige situatie Op diverse plekken in Voorschoten komt Bosplantsoen cultuurlijk voor. Met name in de woonwijken en in grotere plantvakken langs wegen. In totaal betreft het 57.071m2

Tijdnorm (min)

Tijdnorm per

bewerking %

frequentie per jaar

Tijdnorm min/m2

66 20 25 44 22 100 200 1 75

100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2

25% 50% 10% 15% 10% 5% 2% 25% 20%

1 1 1 2 2 2 1 20 1

0,165 0,1 0,025 0,132 0,044 0,1 0,04 0,05 0,15 0,806

Prijs per m2

€0,14 €0,09 €0,05 €0,10 €0,04 €0,08 €0,09 €0,04 €0,11 €0,74

dan bosplantsoen natuurlijk. Het gewenste materiaal is inheems en gebiedseigen. Her er der mag variatie bestaan met uitheems materiaal. Variatie is van belang. Dit wordt onder andere gecreëerd door de soort beplantingen, maar ook in de structuur. Bosplantsoen is opgebouwd uit een mantel en kern. In de mantel is een strooisellaag kruidlaag en struiklaag. De mantel is ongeveer 2 tot 5 meter. Struiken staan in de eindfase zo‟n 5meter uit elkaar. In de kern


is een boomlaag, struiklaag en kruidlaag. De boomlaag is hoger en gaat naar de 6-15meter. De afstand van de bomen onderling is hier zo‟n 8 meter in de eindfase


2 7.

Jaarlijks onderhoud Het jaarlijks onderhoud wordt uitgevoerd zoals in de tabel beschreven. De kostprijs hiervoor is 0,74 per m2.

BOSPLANTSOEN CULTUURLIJK

Geen takken tot 1 meter van de rand verharding en vanaf de weg of terreinmeubilair. Gevels, kastjes en nutsvoorzieningen moeten vrij zijn van beplanting. Vrijgekomen materialen moeten direct worden afgevoerd.

-

Bij dunnen wordt gefaseerd gewerkt. Houdt rekening dat nabij woningen en tuinen geen kaalslag plaatsvindt.

-

Dunnen in de kern mag eens in de twee jaar. Bij voorkeur staken van snelgroeiende soorten zoals esdoorn,

€0,74

€42.233


Aandachtspunten voor het onderhoud zijn: -

57071

Kosten per jaar

BOSPLANTSOEN CULTUURLIJK

Hoeveelheid in m2

Omlooptijd in jaren

57071

40


1427

€12,50


€17.835

essen. Verder altijd uitheemse soorten zoals Amerikaanse vogelkers en Amerikaanse esdoorn verwijderen. Vervanging Het jaarlijks benodigd bedrag voor vervanging is €17.835. Bij vervanging wordt zoveel mogelijk inheems plantmateriaal gebruikt.

13

3.5 Hakhout Definitie

Hakhout werkpakket jaarlijks onderhoud

Hakhout is een houtige begroeiing bestaande voornamelijk uit essen en elzen. De begroeiing wordt middels een vaste cyclus gefaseerd afgezet, waarna stobben opnieuw uitlopen 1.

aanwezigheid van stinsenbeplantingen en bloemrijke kruidenvegetatie.

Afzetten Opschonen na afzetten Zomersnoei / randen Afvoer snoeihout Papier prikken Onkruid maaien bosmaaier

Behalve op Landgoed Rosenburgh worden begroeiingen langs diverse watergangen binnen de gemeente als

TOTALEN

Huidige situatie Op Landgoed Rosenburgh wordt decennia lang de begroeiing langs „de lijst‟ onderhouden als hakhout. De afgelopen periode van ruim 10 jaar zijn ongewenste soorten niet of nauwelijks verwijderd. Hierdoor zijn veel esdoorn (niet inheems) tot boomvormers ontwikkeld. De onderbeplanting kenmerkt zich door de

Tijdnorm (min)

Tijdnorm per


Tijdnorm min/m2

540 72 94 25 1

100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2

10% 10% 10% 20% 100%

1 1 1 1 4

0,54 0,072 0,094 0,05 0,04

€0,65 €0,05 €0,07 €0,14 €0,03

22

100 m2

10%

1

0,022

€0,02

0,818

Prijs per m2

€0,96

hakhout onderhouden.

Totaal jaarlijks onderhoud Doel en Visie


Door houtige begroeiing van met name essen en elzen volgens een vaste cyclus en gefaseerd af te zetten wordt dit beplantingstype in stand gehouden. Deze beheersvorm zorgt ervoor dat verschillende milieus binnen de begroeiing (zon en schaduw) ontstaan. Dit heeft een gunstig effect op flora en fauna. De komende jaren wordt ingezet op het versterken van de hakhout begroeiingen, het terugdringen van esdoorns

HAKHOUT

34708

€0,96

Kosten per jaar

€33.320

en vogelkers, de ontwikkeling van stinsenbeplantngen en bloemrijke kruidenvegetatie. Jaarlijks onderhoud


Het jaarlijks onderhoud wordt uitgevoerd zoals in de tabel beschreven. De kostprijs is €0,96 per m2. Aandachtspunten voor het onderhoud zijn; -

Hoeveelheid in m2

Omlooptijd in jaren

34708

40

Verwijderen van niet gewenste soorten zoals onder andere esdoorn en wilde braam. Bij esdoorn na het afzetten gedurende het groeiseizoen meerdere malen nieuwe uitlopers verwijderen. Wilde braam met wortel en tak

HAKHOUT


868

€7,00


€6.074

verwijderen. -

uitmaaien (overhangende) bloemrijke kruidenvegatatie (50 cm breed) langs voetpaden

-

Eén keer per 5 jaar gefaseerd (50%) het hakhout afzetten op stobben (30 à 40 boven maaiveld). Maximaal 50 meter hakhout aaneengesloten afzetten. Bij een dubbele begroeiing van hakhout – zoals op Landgoed Rosenburgh - moet bij iedere fase één zijde van het hakhout niet afgezet worden.

-

Door ziekte, ouderdom of stormschade ontstaat er uitval van hakhoutstoven. Jaarlijkse vindt er inboet plaats.

-

Solitaire heesters of bomen zoals berken, eiken, meidoorns en hazelaars worden niet meegenomen in het hakhoutheer.

Vervanging Wanneer het jaarlijkse onderhoud wordt uitgevoerd hoeft het hakhout in principe niet vervangen te worden. Hierbij is het van essentieel belang dat niet gewenste soorten worden teruggedrongen. Om rekening te houden met eventuele grootschalige inboet door ziekten of plagen wordt wel op hakhout afgeschreven. Hierbij wordt een omlooptijd van 40 jaar aangehouden. Het jaarlijks bedrag voor vervanging is €6.074

14

3.6 Heesters Definitie Heesters, ofwel struiken zijn het gehele jaar boven de grond

Heesters werkpakket jaarlijks onderhoud

zichtbaar. Er zijn bladhoudende en bladverliezende soorten. Het zijn houtige gewassen met een lage vertakking. Over het algemeen worden ze maximaal 4 tot 5 meter. Heesters kunnen zowel inheems als uitheems plantgoed zijn. Enkele soorten die tot de

werken goed als afscheiding. Een maal per 6 jaar worden heesters teruggezet. Het doel is om een verzorgd „vol‟

Afzetten heesters Voorjaarschoonmaak Schoffelen Harken Wieden / uitrapen Zomersnoei / randen Afvoer snoeihout / vuil Inboeten Papier prikken Blad/vuil/puin ruimen / afvoeren Onderhoud kanten

beeld te tonen waarbinnen gefaseerd is gesnoeid. Maximaal 10% binnen een plantvak wijkt af van het eindbeeld.

TOTALEN

heesters horen zijn: Cotoneaster, Mahonia, Hamamelis,Lonicera, maar ook Forsythia en Cornus (handboek heesters Oudshoorn, 2005). Huidige situatie De gemeente heeft veel heestervakken in beheer. In totaal betreft dit 143.074 m2. Een deel van de heestervakken dient te worden gerenoveerd. Doel en Visie Afhankelijk van de gekozen soorten hebben heesters een hoge sierwaarde, zijn ze eenvoudig terug te snoeien en

Tijdnorm (min)

Tijdnorm per

300 100 44 37 100 20 25 200 1 34 6

100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2


17% 80% 35% 35% 10% 15% 35% 4% 100% 50% 10%

1 1 6 3 3 1 1 1 26 2 2

Tijdnorm min/m2

0,51 0,8 0,924 0,3885 0,3 0,03 0,0875 0,08 0,26 0,34 0,012 3,732

Prijs per m2

€0,44 €0,60 €0,69 €0,29 €0,23 €0,03 €0,24 €0,30 €0,20 €0,33 €0,01 €3,36

Kleine plantvakken zijn voorzien van één plantsoort. Wanneer het plantvak groter is wordt gebruik gemaakt van meerdere soortengroepen. Bij de soortkeuze wordt gelet op het gebruik van opvallende kleurschakeringen en diverse perioden van bloei. Maximaal 20% van de beplantingen in het plantvak heeft een matige kwaliteit. Er is maximaal 20% onkruid aanwezig2


7.


Kosten per jaar

Jaarlijks onderhoud Het jaarlijks onderhoud is schematisch weergegeven in de tabel. Aandachtspunten voor het onderhoud zijn: -

Het terugzetten van soorten gebeurd eens per 6 jaar.

-

Kleine plantvakken met heesters kunnen ineens worden teruggezet. Bij grotere plantvakken is het van belang

HEESTERS

143074

Hoeveelheid in

Omlooptijd in jaren

143074

25

aandachtspunt. Het uitgangspunt is om niet meer dan 33% per keer in deze plantvakken per keer terug te zetten.

€480.729


gefaseerd te werken. Hiermee wordt een kaalslag voorkomen. Met name nabij woningen en tuinen is dit een -

€3,36

HEESTERS


5723

€15,00


€85.844

Vervanging Bij aanplant wordt rekening gehouden met het toepassen van een doorloopbeveiliging op plaatsen waar het plantvak aan voetpaden is gelegen. Wanneer er bekende „olifantensporen‟ zijn kunnen deze worden gefaciliteerd. Jaarlijks wordt een bedrag van €85.844 geïnvesteerd in vervanging.

15

3.7 Halfheesters Definitie Halfheesters zijn heesters waarbij een regelmatigere verjongingssnoei

Halfheesters werkpakket jaarlijks onderhoud

plaatsvindt. In de regel om de drie jaar. Ze blijven dan ook lager dan de groep heesters. Gemiddeld worden ze maximaal 1,20m. Soorten die tot deze groep behoren zijn onder andere Hypericum en Spiraea. Huidige situatie In totaal is er 3.953 m2 aan halfheesters in de gemeente. De halfheesters kennen weinig achterstallig onderhoud. Doel en Visie Halfheesters hebben een belangrijke sierwaarde. Het gewenste beeld is een vol plantvak met prachtige bloeiperioden. Maximaal 10% van het plantvak hoeft hier niet aan te voldoen. Er wordt in kleine vakken één soort toegepast. In grotere vakken mag meer variëteit bestaan. Afwisseling met heesters en bomen is ook mogelijk. Takken mogen geen hinder vormen bij wegen, voet of verkeerspaden. Het onkruidpercentage is niet hoger dan 20%. Aan de kanten van de voet en fietspaden mag de eerste rand van 50cm niet meer dan 10% aan onkruid hebben staan

2 7.

Jaarlijks onderhoud

40.20.23.201 40.20.23.202 40.20.23.203 40.20.23.204 40.20.23.205 40.20.23.207 40.20.23.208 40.20.23.209 40.20.23.210 40.20.23.211 /afvoeren 40.20.23.212

Tijdnorm (min)

Tijdnorm per

300 100 44 37 100 20 25 200 1

100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2

25% 80% 35% 35% 10% 15% 35% 4% 100%

1 1 6 3 3 1 1 1 26

0,75 0,8 0,924 0,3885 0,3 0,03 0,0875 0,08 0,26

€0,66 €0,60 €0,69 €0,29 €0,23 €0,03 €0,24 €0,30 €0,20

34 6

100 m2 100 m2

50% 10%

2 6

0,34 0,036

€0,33 €0,03

Afzetten halfheesters Voorjaarschoonmaak Schoffelen Harken Wieden / uitrapen Zomersnoei / randen Afvoer snoeihout / vuil Inboeten Papier prikken Blad/vuil ruimen Onderhoud kanten


Tijdnorm min/m2

TOTALEN

Prijs per m2

3,996

€3,60

Het onderhoud aan halfheesters is intensiever dan aan heesters. Dit komt door de eerdere verjongingssnoei. De werkzaamheden die worden uitgevoerd staan weergegeven in de tabel.


Vervanging


Bij aanplant wordt rekening gehouden met het toepassen van een doorloopbeveiliging op plaatsen waar het plantvak aan voetpaden is gelegen. Wanneer er bekende „olifantensporen‟ zijn kunnen deze worden gefaciliteerd. Het jaarlijks benodigd bedrag voor vervanging is €2.372

HALFHEESTERS

3953

€3,60

Kosten per jaar

€14.231


HALFHEESTERS

Hoeveelheid in m2

Omlooptijd in jaren

3953

25


158

€15,00


€2.372

16

3.8 Rozen Definitie Rozenzijn heesters die een intensieve bewerking nodig hebben. Hierdoor zijn de kosten voor het onderhoud hoger.

Rozen werkpakket jaarlijks onderhoud

Daarom worden rozen als aparte groep behandeld. Rozen hebben een hoge sierwaarde en zijn er in verscheidene vormen en maten. Huidige situatie Vanwege de hoge bewerkingskosten zijn de afgelopen jaren veel rozenperken in de gemeente verdwenen. Rosa rugosa is wel nog op en aantal plekken vindbaar. Deze „wilde‟ roos valt echter onder de beheergroep heesters. In park Adegeest is een rosarium aanwezig. In totaal is er 2291 m2 aan rozen in de gemeente aanwezig. Doel en Visie Vanwege de hoge bewerkingskosten wordt het aantal rozenperken in de gemeente afgebouwd. Deze bevinden zich nog enkel op representatieve locaties. De rozenvakken moeten een zo lang mogelijke bloeiperiode hebben. Het plantvak heeft een hoge esthetische functie Er is minder dan 20% aan onkruid in het vak aanwezig. Aan de randen mag maximaal 10&% onkruid aanwezig te zijn. Een plantvak mag maximaal 20% kale plekken hebben. Maximaal 10% voldoet niet aan het gewenste eindbeeld

2 7.

Jaarlijks onderhoud Het jaarlijks onderhoud voor rozen is intensief. De werkzaamheden zijn beschreven in de tabel. Hiervoor is jaarlijks €21.879 nodig.

Tijdnorm (min)

Tijdnorm per

7 270 30 43 58 45 72 90 90 1 400

100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2

Mesten anorganisch Snoeien Afvoer snoeihout Cultivateren Harken incl. uitrapen Schoffelen Uitrapen Uitknippen 1ste knip Uitknippen 2de knip Papier prikken Inboeten

goedkoper.

1 1 1 1 2 8 2 1 1 26 1

Tijdnorm min/m2

0,07 2,7 0,3 0,43 1,16 3,6 1,44 0,9 0,45 0,26 0,2 11,51

Prijs per m2

€0,60 €2,03 €0,58 €0,32 €0,87 €2,70 €1,08 €0,68 €0,34 €0,20 €0,15 €9,55

Totaal jaarlijks onderhoud Hoeveelheid Eenheidsprijs in m2

Vervanging van rozenvakken vindt gemiddeld plaats na 10 jaar. Op dat moment moet geïnvesteerd worden in onderzoeken of het groenvak met vaste planten kan worden aangeplant. Deze zijn in onderhoud en afschrijving

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 50% 100% 5%

TOTALEN

Vervanging nieuwe aanleg. Hiervoor wordt jaarlijks €3.895 gereserveerd. Bij vervanging is het verstandig vooraf te


ROZEN

2291

€9,55

Kosten per jaar

€21.879,05


ROZEN

Hoeveelheid in m2

Omlooptijd in jaren

2291

10


229

€17,00


€3.895

17

3.9 Hagen Definitie Hagen zijn beplantingen die worden gebruikt om een afscheiding te

Hagen werkpakket jaarlijks onderhoud

vormen. Ze worden hierop jaarlijks onderhouden. In veel gebieden heeft de haag ook een ecologische functie gekregen. De haag bestaat er in een strakke en een losse variant. Hagen bestaan als bladverliezende en bladhoudende varianten. Regelmatig gebruikte haagsoorten zijn Carpinus, Fagus, Ligustrum en Acer. Huidige situatie De meest voorkomende variant is de strakke haag. Met de aanleg van de traverse en de oplevering van Krimwijk II heeft de gemeente vanaf 2012 meer hagen in beheer. In totaal betreft het 6.109 m1. Doel en Visie Het doel is een zoveel mogelijk gesloten haag te vormen. Daarbij dient voor elke haag de eindhoogte en breedte bekend te zijn. Hierop wordt de haag onderhouden. De maximale hoogte en breedte is afhankelijk van de doelstellingen voor de afscheiding. Het is voor een haag van belang dat gaten zo spoedig mogelijk worden opgevuld. Voor de strakke hagen geldt een onderhoud van twee maal per jaar snoeien. Dit moet op juiste wijze worden uitgevoerd. Jaarlijks onderhoud Hagen worden twee maal per jaar gesnoeid. De eerste maal wordt dit in juni-juli, gedaan. De tweede maal is in

Tijdnorm (min)

Tijdnorm per

131 171 12 3 1000

100 m1 100m1 100m1 100m2 100m1

Haag < 0,80m (1/3 totaal) Schoonmaken haagvoet Knippen 0-80 hoog Afvoer knipsel Papier prikken Inboeten


100% 100% 100% 100% 2%

3 2 2 2 1

Tijdnorm min/m2

3,93 3,42 0,24 0,06 0,2

TOTALEN

7,85

Haag > 0,80m (2/3 totaal) Schoonmaken haagvoet Knippen > 80 hoog met tractor Afvoer knipsel Papier prikken Inboeten

131 30 12 3 1000

100 m1 100m1 100m1 100m2 100m1

100% 100% 100% 100% 2%

3 2 2 2 1

3,93 0,6 0,24 0,06 0,2

TOTALEN

5,03

GEMIDDELDE TOTAALPRIJS PER M2

€6,71

€2,96 €0,93 €0,44 €0,05 €0,27 €4,65


Vervanging


Bij aanplant wordt rekening gehouden met het toepassen van een doorloopbeveiliging op plaatsen waar het plantvak aan voetpaden is gelegen. Dit beschermt de jong aanplant. De gemiddelde aanplant is twee rijen van 5stuks per m1. Jaarlijks wordt hiervoor €1.995 voor gereserveerd.

€2,96 €2,99 €0,44 €0,05 €0,27

€5,31

september-oktober. Daarnaast worden de haagvoeten geschoffeld. Het precieze onderhoud is in de tabel weergegeven. Jaarlijks is hiervoor € 32.439 benodigd.

Prijs per m2

HAGEN

6109

€5,31

Kosten per jaar

€32.439

Totaal afschrijving voor de jaarlijkse vervanging Hoeveelheid Omlooptijd in jaren in m1

HAGEN

6109

50

Gemiddelde Eenheidsprijs Afschrijving vervanging per jaar per jaar

122

€16,00

€1.955

18

3.10 Vaste planten Definitie Vaste planten zijn kruidachtige vegetaties. Jaarlijks lopen ze in

Vaste planten werkpakket jaarlijks onderhoud

het voorjaar uit. In het najaar sterven ze af, waarna ze het volgende jaar weer uitlopen. Huidige situatie In totaal is er 3.395 m2 aan vaste planten binnen de gemeente. De meeste vaste planten borders bevinden zich in het centrum van de gemeente nabij het gemeentehuis. De overige vaste planten borders liggen in het Burgemeester Berkhoutpark, langs de Bertus van Akenlaan en langs de Leidseweg Noord. Zo‟n 90% van de vaste plantenborders zijn de afgelopen drie jaar aangelegd. Doel en Visie Het gewenste beeld is een gesloten border met een uitbundige bloei van april tot met oktober. Deze bloeiperiode kan worden verlengd door het gebruik van bloembollen tussen de vaste planten. In de periode dat er geen bloei is zorgen de afgestorven plantendelen – de zogenaamde skeletten – met name in combinatie met rijp voor een spectaculair beeld. In de borders kunnen solitaire bomen of heesters worden aangebracht. De vaste planten borders mogen op zichtlocaties geen negatieve invloed hebben op de verkeersveiligheid. De beplantingkeuze moet hierop afgestemd zijn. Van de border mag maximaal 5% niet voldoen aan het gewenste beeld. Er is nauwelijks snoeibehoefte en het onkruidpercentage in de border is niet hoger dan 5%. Vrijgekomen materialen moeten direct worden afgevoerd. Jaarlijks onderhoud Het jaarlijks onderhoud wordt uitgevoerd zoals in de tabel beschreven. De gemiddelde jaarlijkse kostprijs is €2,00per m2.

Jaar 1 Uitmaaien bosvakken Schoffelen (zolang plantvak niet gesloten) Wieden en schrepelen Watergeven jonge aanplant Papier prikken Blad/vuil/puin ruimen / afvoeren

Tijdnorm (min)

Tijdnorm per

120 45 170 50 1 34

100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2


2% 100% 65% 100% 100% 50%

3 4 4 3 26 2

TOTALEN

Tijdnorm min/m2

Prijs per m2

0,072 1,8 4,42 1,5 0,26 0,34

€0,10 €1,40 €3,31 €2,00 €0,20 €0,33

8,392

Jaar 2 Onkruid maaien met bosmaaier Blad/vuil/puin ruimen / afvoeren Verwerken organische mest Inboeten Wieden en schrepelen Papier prikken

22 34 54 400 170 1

100 m2 100 m2 100m2 100m2 100 m2 100 m2

100% 100% 100% 5% 10% 100%

1 1 1 1 8 13

TOTALEN

0,22 0,34 0,54 0,2 1,36 0,13

€0,20 €0,33 €1,06 €0,05 €1,01 €0,10

2,44

jaar 3-25 Onkruid maaien met bosmaaier Blad/vuil/puin ruimen / afvoeren Verwerken organische mest Wieden en schrepelen (op zicht) Papier prikken

Aandachtspunten voor het onderhoud zijn;

TOTALEN

-

Onderhoud aan vaste planten wordt uitgevoerd conform de „nieuwe methode‟ (zie tabel).

-

Voor het uitvoeren van onderhoud volgens de „nieuwe methode‟ is het een vereiste om het sortiment hierop af

GEMIDDELDE TOTAALPRIJS TOTAALPRIJS PER M2

22 34 54 170 1

100 m2 100 m2 100m2 100 m2 100 m2

100% 100% 100% 2% 100%

1 1 1 4 6

0,22 0,34 0,54 0,136 0,06 1,296


Ten opzichte van voorgaande jaren is een trend ontstaan waarbij vaste beplanting op een andere wijze wordt beheerd. De „nieuwe methode‟ is een gecombineerde vorm van snel en extensief beheer gebaseerd op een spoedige eigen ontwikkeling van de plant. In vergelijking met de „oude werkmethode‟ is de nieuwe methode goedkoop te noemen. De nieuwe werkmethode ligt op het prijsniveau van €2,00 per m2. De oude methode lag al gauw boven de €10,00 per m2. De toepassing van vaste planten bij vervanging kan nu concurreren met de toepassing van heesters en halfheesters.

VASTE PLANTEN

vaste planten kunnen slecht tegen betreding. Bij aanplant wordt dan ook rekening gehouden met het toepassen van een doorloopbeveiliging op plaatsen waar het plantvak aan voetpaden is gelegen. Wanneer er bekende „olifantensporen‟ zijn kunnen deze worden gefaciliteerd. Jaarlijks wordt €3.395 voor de vervanging gereserveerd.

3395

Kosten per jaar

€2,00

€6.790


Bij het toepassen van vaste planten moet rekening worden gehouden met de gevoeligheid van de beplanting. De

VASTE PLANTEN

€1,74 €2,00


Vervanging

€2,65

€0,20 €0,33 €1,06 €0,10 €0,05

te stemmen. Het sortiment moet voldoen aan de volgende eisen: vroeg en veel bladmassa ontwikkelen, snel groeien en niet woekeren.

€7,34

Hoeveelheid in m2

Omlooptijd in jaren


Eenheidsprijs


3395

25

136

€25,00

€3.395

19

3.11 Bol en knolgewassen Definitie

Bol en knolgewassen werkpakket jaarlijks onderhoud

Bol en knolgewassen zijn te onderscheiden als verwilderingsbollen, stinsenbollen en meerjarenbollen. Verwilderingsbollen zijn geplant in bloemrijke bermen. Ze hoeven niet uit de grond en bloeien elk jaar. Stinsenbollen zijn de bolgewassen van buitenplaatsen en oude parken. De meerjarenbollen zijn de „algemeen‟ voorkomende bollen die in het voorjaar, zomer of herfst tot bloei komen. Deze bevinden zich tussen de beplanting, als solitaire groepjes in bermen en als bollenvelden in gazons.

100 m2

100%

1

0,18

€0,14

7

100 m2

100%

1

0,07

€0,05

0,25

BOL en KNOLGEWASSEN

Prijs per m2

€0,19

4000

€0,19

Kosten per jaar

€760

Totaal afschrijving voor de jaarlijkse vervanging Hoeveelheid in m2

voor de stinsenmilieus van buitenplaatsen. Ze voegen al eeuwenlang een kwaliteit toe aan de identiteit van Voorschoten. Daarnaast verhogen ze de kwaliteit van het „algemene‟ groen in de gemeente. Deze kwaliteit mag voorjaarsbollen. Het doel is een zo lang mogelijke bloeiperiode van bolgewassen te creëren. Opdat er meer kleur in

18


bolgewassen in de bebouwde kom wordt een relatie gelegd met de buitenplaatsen. Bolgewassen zijn kenmerkend

beter zichtbaar worden. De gazons en slootbermen kunnen visueel versterkt worden door de aanplant van

Tijdnorm min/m2


het beheersysteem gezet. Dit moet nog gebeuren. Uit een schouwinventarisatie blijken er 25 grotere plekken in de

De bolgewassen geven – met name in het voorjaar – een pracht aan kleur in het groen. Met de aanplant van


TOTALEN

In de gemeente komen weinig knolgewassen voor. Wel zijn er verschillende bolgewassen. Het oppervlak is niet in

Doel en Visie

Tijdnorm per

40.20.31.504 Afmaaien en ruimen 40.20.31.505 Anorganische bemesting

Huidige situatie

gemeente met bolgewassen te zijn. De totale oppervlakte wordt op 4000 m2 geschat.

Tijdnorm (min)

BOL en KNOLGEWASSEN

4000

Omlooptijd in Gemiddelde Eenheidsprijs jaren vervanging per jaar

20

200

€22,00


€4.400

het groen ontstaat. Jaarlijks onderhoud Bolgewassen vergen weinig onderhoud (zie tabel). Per categorie is aangegeven of en welk onderhoud noodzakelijk is voor een optimale groei en bloei Verwilderingsbollen: Deze bollen behoeven na plaatsing verder geen onderhoud. Op veel plekken is dit ook ongewenst of in strijd met de gewenste ontwikkeling van andere soorten. Stinsenbollen: Ook stinsenbollen behoeven na plaatsing verder geen specifiek onderhoud. Vroeger werd wel de baggerspecie uit naastgelegen sloten over de velden met bollen heen gespreid. Dit zou op sommige plekken eens in de vijf jaar kunnen gebeuren. Meerjarenbollen: Voor meerjarenbollen tussen beplanting en als solitaire groepjes in bermen geldt in verband met „onbereikbaarheid‟ en „ een hoge arbeidsduur‟ geen nader onderhoud. Voor de bollenvelden in de gazons geldt extra onderhoud in de vorm van bemesting bij aanplant. Hierbij moet gebruik worden gemaakt van een langzaam werkende meststof. Deze bemesting moet jaarlijks in het najaar worden herhaald6. Voor de eerste maaibeurt moet de bol gelegenheid hebben gehad het loof te laten afsterven. Dit duurt ongeveer zes tot acht weken5. In de periode hierna zoekt de bol voeding om zich weer opnieuw te ontwikkelen. Vervanging Voor vervanging wordt jaarlijks €4.400 gereserveerd.

20

3.12 Wisselbeplanting Definitie Wisselbeplanting bestaat uit seizoensgebonden beplantingen. In

Wisselbeplanting (in bakken) werkpakket jaarlijks onderhoud

Voorschoten wordt onderscheid gemaakt in zomergoed en wintergoed met bloembollen. Huidige situatie De wisselbeplanting wordt jaarlijks aangebracht in plantenbakken, de zogenaamde schalen. Deze schalen staan met name in het centrum langs het lint en bij de entrees van Voorschoten. In totaal staan er 52 schalen met een oppervlakte van 1,75m2 per schaal. Daarnaast is er zo‟n 11m2 aan wisselbeplanting in groenvakken. De schalen hebben momenteel een hoge leeftijd (circa 20 jaar) en verkeren over het algemeen in redelijke staat. Doel en Visie De samenstelling van de soorten wisselbeplanting kenmerkt zich door de opvallende bloei. De aanwezigheid van wisselbeplanting geeft jaarrond een kleurrijk beeld aan de openbare ruimte. Bij de keuze van de bloembollen moet rekening worden gehouden dat rond 30 april

Tijdnorm (min)

Spitten mest Egaliseren Planten najaarsgoed Planten zomergoed Wieden en schrepelen Verwijderen uitgebloeide bloemen Water geven Rooien voorjaarsgoed Rooien zomergoed Verwerken organische mest Gronduitwisseling

Tijdnorm per

bewerking %

frequentie per jaar

Tijdnorm min/m2

100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2

100% 100% 100% 100% 100% 50% 100% 100% 100% 100% 100%

1 2 1 1 6 3 3 1 1 1 1

2,7 0,68 2,5 6,4 10,2 0,9 1,8 2,1 3,15 0,54 5

270 34 250 640 170 60 60 210 315 54 500

TOTALEN

Prijs per m2

€2,03 €0,51 €19,80 €39,38 €7,65 €0,68 €1,35 €1,58 €2,36 €1,06 €10,00

35,97

€86,40

(Koninginnedag) oranje tulpen bloeien. De wisselbeplanting wordt wekelijks vrij gehouden van zwerf- en groenvuil. In droge perioden wordt de beplanting


voorzien van water, zodat het aanzien het gehele jaar representatief is.

Hoeveelheid Eenheidsprijs in stuks

Jaarlijks onderhoud Het jaarlijks onderhoud wordt uitgevoerd zoals in de tabel beschreven. De kostprijs is €86,40 per m2. Aandachtspunten voor het onderhoud zijn; -

108

€86,40

€9.331

De wisselbeplanting mag op zichtlocaties geen negatieve invloed hebben op de verkeersveiligheid. De beplantingkeuze moet hierop afgestemd zijn.

-

Wisselbeplanting

Kosten per jaar

Vrijgekomen materialen moeten direct worden afgevoerd.


Vervanging

Hoeveelheid in stuks

Omlooptijd in jaren

52

20

De beplantingen wordt twee keer per jaar vervangen. Dit is opgenomen in de reguliere onderhoudsbudget. Voor de schalen staat een omlooptijd van 20 jaar. Voor de vervanging van de schalen is een jaarlijks bedrag opgenomen

Wisselbeplanting (schalen)


3

€450,00


€1.170

van €1.170

21

3.13 Bloemrijk grasland Definitie Bloemrijk grasland betreft de grotere graslanden met een

Bloemrijk gras werkpakket jaarlijks onderhoud

kruidachtige begroeiing en een hoge soortenrijkdom.

Tijdnorm (min)

Huidige situatie In de gemeente is bloemrijk grasland te vinden op diverse plekken.

kruidensoorten voor een levendig, gekleurd beeld. Daarnaast is het van belang voor vlinders, bijen etcetera. Het is

Kanten steken / snijden langs verharding Papier prikken Afzoeken (Flora en Fauna) Maaien (eenassige maaier/schapen) Maaien gras met bosmaaier Maaien met bosmaaier rond obstakels Verzamelen en op hoop zetten Ruimen gras Afvoer vuil / maaisel

gewenst en zo lang mogelijk bloeiperiode na te streven. Door weersomstandigheden is dit echter niet altijd vooraf

TOTALEN

In totaal betreft het 59.051 m2. Met name in de groene zomen van de gemeente, zoals de spoorzone, is het bloemrijk grasland te vinden. Het draagt bij aan een verhoogde recreatieve waarde. Doel en Visie Bloemrijke graslanden hebben veel waarde voor de gemeente. De kleurenpracht zorgt in voorjaar en zomer voor een belangrijke (recreatieve) beleefbaarheid. De groenensembles en structuren hebben ook een belangrijke ecologische waarde. Het doel is het stimuleren van bloemrijke

22 1 1 6 16 3 10 14 18

Tijdnorm per


100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2

50% 30% 100% 90% 10% 100% 50% 100% 100%

1 3 2 2 2 2 2 2 2

Tijdnorm min/m2

Prijs per m2

0,11 0,009 0,02 0,108 0,032 0,06 0,1 0,28 0,36

€0,06 €0,01 €0,02 €0,06 €0,03 €0,05 €0,08 €0,02 €0,16

1,079

€0,49

te voorspellen. Bij droog weer kan de beplanting bijvoorbeeld langer blijven staan dan bij nat weer. Jaarlijks onderhoud


De bloemrijke graslanden worden op natuurlijke wijze door middel van schapenbegrazing onderhouden. Middels


de schapenbegrazing wordt een natuurlijke verspreiding van soorten bewerkstelligd. Daarnaast kan beter rekening gehouden worden met flora en fauna. Het ontwikkelen en in stand houden van bloemrijk grasland kent een aantalaandachtspunten: -

Bloemrijk Grasland

59051

€0,49

Kosten per jaar

€28.935

Het voorkomen van grassen. Grassen hebben een grotere concurrentiekracht en kunnen snel de bloemrijke kruiden verdringen. Grassen hebben bijvoorbeeld een sterker blad wat zich meer over de grond uitspreid.

-

Het tijdstip van maaien heeft invloed op de momenten van bloei1.

-

Volg elk jaar hetzelfde maairegime en dezelfde route voor het maaien4.

-

Al het maaisel moet worden afgevoerd om verschraling te bewerkstelligen

-

Behoud voortplanting en ontwikkeling van flora en fauna

-

Grassen maaien in de bloeiperiode, zodat zij zich minder goed kunnen voortplanten

-

Bloemrijke kruiden maaien na de zaadperiode zodat zij zich wel voort kunnen planten.

-

Akker- en melkdistel moeten in de gehele gemeente verwijderd worden.


Bloemrijk Grasland

Hoeveelheid in m2

Omlooptijd in jaren

59051

30


1968

€2,00


€3.937

Vervanging Voor vervanging is jaarlijks €3.937 euro nodig.

22

3.14 Bloemrijke wegbermen Definitie

Bloemrijke wegbermen werkpakket jaarlijks onderhoud

Bloemrijke wegbermen zijn gelegen langs de hoofdwegen van de gemeente Voorschoten. In deze bermen bevinden zich bloemrijke kruiden. Huidige situatie De gemeente heeft 21.249 m2 aan bloemrijke wegbermen in beheer. Langs de doorgaande wegen wordt een onderhoudsniveau A (CROW norm) verlangd. Het beeld is bepalend. Alleen met het juiste onderhoud wordt het gewenste beeld gerealiseerd. Er geldt een bijzondere onderhoudsaandacht voor de bloemrijke wegbermen gelegen langs de hoofdroutes. De maximale hoogte van de beplanting mag 50cm zijn. De Leidseweg is recentelijk aangelegd. Hier zijn veel pionierssoorten waargenomen. Deze soorten groeien snel en geven een ongewenst beeld. Het duurt een aantal jaren voordat de gewenste bloemrijke soorten volop verschijnen. Doel en Visie Zowel inwoners als bezoekers wensen een bloemrijk beeld en geen slordig uitziende berm. Het doel is het stimuleren van de ontwikkeling van de bloemrijke kruidensoorten voor een levendig, gekleurd beeld. Dit beeld moet te allen tijden worden nagestreefd. De bloeiperiode moet daarbij zo lang mogelijk zijn. Voor de bloemrijke bermen langs de hoofdwegen is de ecologische waarde secundair aan de belevingswaarde van het groen.

-

Nieuwe bermen hebben 2 – 3 jaar ontwikkelingstijd nodig;

-

Teveel grassoorten zijn ongewenst. Hierdoor hoge productie waardoor stortkosten hoger worden.

-

Gebiedseigen grassoorten 30 – 50% zijn gewenst i.v.m. vereiste draagkracht zode voor beheer en Er bestaan twee hoofdbloeiperioden per jaar bij een gemiddelde weerssituatie

-

Zaad valt voornamelijk in de zomermaanden juni en juli;

-

Er zijn gewenste en ongewenste kruiden. Veel pionierssoorten w.o. melde, zijn ongewenst

Tijdnorm min/m2

22 1 4

100 m2 100 m2 100 m2

50% 30% 100%

1 3 1

0,11 0,009 0,04

€0,06 €0,01 €0,03

2 1 10 14 14 18 14 4

100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2 100 m2

100% 100% 50% 50% 50% 100% 100% 100%

1 2 2 1 2 2 1 1

0,02 0,02 0,1 0,07 0,14 0,36 0,14 0,04

€0,03 €0,05 €0,08 €0,01 €0,05 €0,16 €0,12 €0,07

1,049

Prijs per m2

€0,67


BLOEMRIJKE WEGBERMEN

21249

€0,67

Kosten per jaar

€14.237


verkeersveiligheid en het leveren van bijdrage aan ecologie; -


TOTALEN

Het ontwikkelen of in stand houden van bloemrijk wegbermen kent een aantal regels. De verkeersveiligheid mag niet in het geding komen;

Tijdnorm per

Kanten steken / snijden langs verharding Papier prikken Maaien eenassige trekker (1e maal) Maaien met maaizuigcombinatie (2e maal) Maaien met bosmaaier rond obstakels Verzamelen en op hoop zetten Ruimen gras Maaisel zuigen Afvoer vuil / maaisel Blad blazen Blad zuigen / ruimen

Jaarlijks onderhoud -

Tijdnorm (min)

BLOEMRIJKE WEGBERMEN

Hoeveelheid in m2

Omlooptijd in jaren

21249

30


708

€2,00


€1.417

Vervanging Vervanging geschiedt pas nadat een achteruitgang wordt waargenomen in de kwaliteit van de wegberm. Gemiddeld wordt de berm eens per 30 jaar vervangen. Voor de vervanging is jaarlijks €1.417 nodig.

23

3.15 Bloemrijke overige extensieve bermen en taluds Definitie Dit zijn kleine bermen langs wegen, voet- en fietspaden,

Bloemrijk overige werkpakket jaarlijks onderhoud

groenstroken tussen en in de woonwijken en overhoekjes. Deze bloemrijke grasvegetaties hebben geen directe visuele

Tijdnorm Tijdnorm bewerking frequentie (min) per % per jaar

(bloemrijke) doelstelling. De ecologie en biodiversiteit is meer van belang. Standaard worden deze grasvegetaties 2x per jaar gemaaid en afgeruimd. Voorbeelden hiervan zijn bermen met fluitenkruid. Het zijn in veel gevallen bermen die een eigen ontwikkeling doormaken als gevolg van extensief onderhoud. Huidige situatie De gemeente heeft 33.841 m2 aan bloemrijke overige bermen en taluds in beheer. De overige bermen en taluds hebben een eigen ontwikkeling doorgemaakt. Weinigen zijn ingezaaid. Ze hebben in sommige gevallen een ruig bloemrijk beeld. Doel en Visie

Kanten steken / snijden langs verharding Papier prikken Afzoeken (Flora en Fauna) Maaien (eenassige maaier/schapen) Maaien gras met bosmaaier (incl. obstakels) Verzamelen en op hoop zetten Ruimen gras Afvoer vuil / maaisel

Tijdnorm min/m2

Prijs per m2

22 1 1 6

100 m2 100 m2 100 m2 100 m2

50% 30% 100% 70%

1 3 2 2

0,11 0,009 0,02 0,084

€0,06 €0,01 €0,02 €0,05

16 10 14 18

100 m2 100 m2 100 m2 100 m2

30% 100% 100% 100%

2 2 2 2

0,096 0,2 0,28 0,36

€0,04 €0,16 €0,02 €0,16

TOTALEN

1,159

€0,52

In ideale situaties hebben bloemrijke overige extensieve bermen en taluds naast ecologische eigenschappen ook een hoog visueel esthetische functie. Met name wanneer het aaneengesloten stukken zijn. De bloemrijke vegetaties spelen idealiter een belangrijke rol als voedselbron voor insecten. Om aan deze voedselbehoefte te voldoen is het


noodzakelijk dat er een hoge mate van biodiversiteit binnen de bloemrijke grasvegetaties aanwezig is.


Jaarlijks onderhoud Het jaarlijks onderhoud is extensief. Het is gericht op het ontwikkelen en in stand houden van de gewenste vegetaties. Voor het onderhoud van bloemrijk overige extensieve bermen en taluds bestaan een aantal regels: -

Nieuwe bermen en taluds hebben 2 – 3 jaar ontwikkelingstijd nodig;

-

Teveel grassoorten zijn ongewenst. Hierdoor hoge productie waardoor stortkosten hoger worden.

-

Gebiedseigen grassoorten 30 – 50% zijn gewenst ivm vereiste draagkracht zode voor beheer en het leveren van

BLOEMRIJKE OVERIGE EXT.

Er bestaan twee hoofdbloeiperioden per jaar bij een gemiddelde weerssituatie

-

Zaad valt voornamelijk in de zomermaanden juni en juli;

-

Er zijn gewenste en ongewenste kruiden. Akkerdistel en Jacobs Kruiskruid, zijn ongewenst;

€0,52

€17.597


bijdrage aan ecologie; -

33841

Kosten per jaar

BLOEMRIJKE OVERIGE EXT.

Hoeveelheid in m2

Omlooptijd in jaren

33841

30


1128


€2,00

€2.256

Vervanging Vervanging geschiedt pas nadat een achteruitgang wordt waargenomen in de kwaliteit van de wegberm of talud. Gemiddeld wordt de berm of talud eens per 30 jaar vervangen. De beste periode om in te zaaien is augustus t/m oktober. Voor de vervanging is jaarlijks €2.256 nodig.

24

3.16 Bloemrijke droge oevers Definitie

Bloemrijk overige werkpakket jaarlijks onderhoud

Dit zijn bloemrijke extensief beheerde grasvegetaties langs waterkanten. Het betreft de grasvegetaties op het droge talud.

Tijdnorm Tijdnorm bewerking frequentie (min) per % per jaar

Door de aanwezige gradiënten – nat/droog en zon/schaduw kan zich hier een bloemrijke droge oever ontwikkelen met een hoog soortenrijkdom. Huidige situatie De gemeente heeft 84.451 m2 aan bloemrijke droge oevers in beheer. Op enkele locaties worden schapen ingezet om de bloemrijke vegetaties te beheren. Rode lijstsoorten en andere te beschermen plantensoorten worden voorafgaand aan het begrazen gemarkeerd en afgezet. Doel en Visie

Kanten steken / snijden langs verharding Papier prikken Afzoeken (Flora en Fauna) Maaien (eenassige maaier/schapen) Maaien gras met bosmaaier (incl. obstakels) Verzamelen en op hoop zetten Ruimen gras Afvoer vuil / maaisel

Tijdnorm min/m2

Prijs per m2

22 1 1 6

100 m2 100 m2 100 m2 100 m2

50% 30% 100% 70%

1 3 2 2

0,11 0,009 0,02 0,084

€0,06 €0,01 €0,02 €0,05

16 10 14 18

100 m2 100 m2 100 m2 100 m2

30% 100% 100% 100%

2 2 2 2

0,096 0,2 0,28 0,36

€0,04 €0,16 €0,02 €0,16

TOTALEN

1,159

€0,52

Bloemrijke droge oevers worden onderhouden met een ecologische doelstelling. Doordat droge oevers niet worden betreden bieden zij een goede mogelijkheid voor de ontwikkeling van een hoog soortenrijkdom. Een hoog soortenrijkdom (biodiversiteit) vormt een voedselbron en voortplantingsgelegenheden aan een scala van insecten.


Jaarlijks onderhoud Het ontwikkelen of in stand houden van bloemrijk overige extensieve bermen en taluds kent een aantal regels. Teveel riet is ongewenst. Riet mag zich in het droge talud niet verder uitbreiden. Uitbreiding wordt tegengegaan door een intensiever maaibeheer; Gebiedseigen grassoorten 30 – 50% zijn gewenst ivm vereiste draagkracht zode voor beheer en het leveren van bijdrage aan ecologie;

BLOEMRIJKE DROGE OEVERS

84451

€0,49

€41.381


Er bestaan twee hoofdbloeiperioden per jaar bij een gemiddelde weerssituatie Zaad valt voornamelijk in de zomermaanden juni en juli;

Hoeveelheid in m2

Omlooptijd in jaren

84451

30

Er zijn gewenste en ongewenste kruiden. Veel pionierssoorten w.o. akkerdistel en Jacobs Kruiskruid, zijn ongewenst;

Kosten per jaar

BLOEMRIJKE DROGE OEVERS


2815

€2,00


€5.630

Vervanging Vervanging geschiedt pas nadat een achteruitgang wordt waargenomen in de kwaliteit van een bloemrijke droge oever. Gemiddeld worden de oevers eens per 30 jaar vervangen. De beste periode om in te zaaien is augustus t/m oktober.

25

3.17 Gazon intensief Definitie Gazon intensief is een grasvegetatie wat zeer frequent wordt

Gazon intensief werkpakket jaarlijks onderhoud

gemaaid. De hoogte van deze grasvegetatie varieert tussen de 30 en 80 mm. De soortensamenstelling van het gazon bestaat voornamelijk uit Engels raaigras, gewoon zwenkgras en veldbeemd. Huidige situatie In totaal is er 278.547 m2 gazon in de gemeente. De gazons zijn over het algemeen van redelijke kwaliteit. Een deel van de gazons kent problemen. In 2010 zijn deze problemen door een extern bedrijf geïnventariseerd en beoordeeld. De meest voorkomende knelpunten zijn wateroverlast vanwege verdichting van de grond, kale plekken door schaduwvorming, kuilen en oneffenheden.

Tijdnorm (min)

Tijdnorm per

8 3

100 m2 100 m2

70% 30%

1 1

0,056 0,009

€0,06 €0,01

1 3 1 1

100 m2 100 m2 100 m2 100 m2

100% 100% 100% 100%

4 2 26 26

0,04 0,06 0,26 0,26

€0,02 €0,05 €0,32 €0,02

Kanten steken / snijden langs verharding Kanten snijden langs beplanting Kanten maaien langs verharding/ beplanting Maaien met bosmaaier rond obstakels Maaien cirkelmaaier Onderhoud cirkelmaaier


Tijdnorm min/m2

TOTALEN

Prijs per m2

0,685

€0,48

Doel en Visie Gazons hebben verschillende functies zoals bijvoorbeeld esthetisch, recreëren of losloopgebied voor honden. Gazons brengen een mate van rust en ruimte doordat het de openbare ruimte met elkaar verbindt. De soortensamenstelling van gazon bestaat voornamelijk uit Engels raaigras, gewoon zwenkgras en veldbeemd.


Deze grassen vormen een dichte zode wat intensief maaibeheer verdraagt en bestand is tegen betreding. De


hoogte van het gazon varieert tussen de 30 en 80 mm. Van het gazon mag maximaal 20% dood of beschadigd zijn.

Kosten per jaar

Ook mag het gazon maximaal 20% oneffen zijn. Rond obstakels wordt het gazon kort gemaaid. De graskanten mogen maximaal 20% overgroeid zijn.

GAZON INTENSIEF

Jaarlijks onderhoud


Het jaarlijks onderhoud wordt uitgevoerd zoals in de tabel beschreven. De kostprijs is €0,48per m2. Aandachtspunten voor het onderhoud zijn; -

Bij het maaien van het gazon moet rekening worden gehouden met de locaties van bloembollen. Het maaien/

278547

€0,48

Hoeveelheid in m2

Omlooptijd in jaren

278547

30

ruimen van het bollenloof gebeurt jaarlijks wanneer het loof is afgestorven. Bij crocus is dit omstreeks week 20 en bij narcis omstreeks week 24. -

GAZON INTENSIEF

€133.703


9285

€3,00


€27.855

Wanneer er maaisel wordt verloren op de openbare weg, pleinen en stoepen dan dient het maaisel direct te worden opgeruimd.

Vervangingen Gazons waar wateroverlast voorkomt worden bewerkt met de vertidrain of schudfrees in combinatie met bezanden. Hiermee wordt de verdichting van de toplaag verminderd. Gazons waarvan de oppervlakte voor meer dan 20% uit kuilen en oneffenheden bestaat worden vervangen. Voor de vervangingen is jaarlijks €27.855 nodig.

26

3.18 Gazon halfintensief Definitie Gazon halfintensief is een grasvegetatie wat frequent wordt

Gazon half intensief werkpakket jaarlijks onderhoud

gemaaid. De hoogte van deze grasvegetatie is na iedere maaironde maximaal 50 mm. De soortensamenstelling van de grasvegetatie bestaat voornamelijk uit Engels raaigras, gewoon zwenkgras en veldbeemd.

kwaliteit. De meest voorkomende knelpunten zijn wateroverlast

Kanten steken / snijden langs verharding Kanten snijden langs beplanting Kanten maaien langs verharding en beplanting Maaien klepelmaaier Maaien met bosmaaier rond obstakels

vanwege verdichting van de grond en kuilen en oneffenheden.

TOTALEN

Doel en Visie


Huidige situatie Per 2012 wordt er binnen de gemeente 48.299m2 aan grasvegetaties als half intensief gazon onderhouden. De halfintensieve gazons zijn over het algemeen van redelijke

De half intensieve gazons hebben in vergelijking met de intensief gemaaide gazons een minder hoge esthetische functie. De gazons zijn in de meeste gevallen aan de randen van de woonwijken gesitueerd.

Tijdnorm (min)

Tijdnorm per

9 4

100 m2 100 m2

70% 30%

1 1

0,063 0,012

€0,06 €0,01

1 6 3

100 m2 100 m2 100 m2

100% 100% 100%

4 7 3

0,04 0,42 0,09

€0,02 €0,21 €0,07

Tijdnorm min/m2

Prijs per m2

0,625


De soortensamenstelling van gazon bestaat voornamelijk uit Engels raaigras, gewoon zwenkgras en veldbeemd.


€0,37

Kosten per jaar

Deze grassen vormen een dichte zode wat intensief maaibeheer verdraagt en bestand is tegen betreding. De hoogte van het gazon varieert tussen de 50 en 220 mm. Van het half intensieve gazon mag maximaal 20% dood of

GAZON HALFINTENSIEF

48299

€0,37

€17.871

beschadigd zijn. Ook mag het half intensieve gazon maximaal 20% oneffen zijn. De graskanten mogen maximaal 20% overgroeid zijn.


Jaarlijks onderhoud Het jaarlijks onderhoud wordt uitgevoerd zoals in de tabel beschreven. De kostprijs is €0,37per m2.

Hoeveelheid in m2

Omlooptijd in jaren

48299

30

Aandachtspunten voor het onderhoud zijn; -

Bij het maaien van het half intensieve gazon moet rekening worden gehouden met de locaties van bloembollen.

GAZON HALFINTENSIEF


1610

€3,00


€4.830

Het maaien/ ruimen van het bollenloof gebeurt jaarlijks wanneer het loof is afgestorven. Bij crocus is dit omstreeks week 20 en bij narcis omstreeks week 24. -


Vervanging Half intensieve gazons waarvan de oppervlakte voor meer dan 20% uit kuilen en oneffenheden bestaat worden vervangen. Het jaarlijks benodigd bedrag voor vervanging is €4.830.

27

3.19 Speelveld gras Definitie

Speelveld gras werkpakket jaarlijks onderhoud

Een speelveld is een grasveld dat zeer intensief wordt gebruikt voor allerlei sport- en spelactiviteiten. Het onderhoud aan het gras en de samenstelling van het gras is gelijk aan gazon intensief met uitzondering van een extra intensieve bewerkingsronde. Huidige situatie In totaal is er 59.899 m2 speelveld gras in de gemeente. De speelvelden zijn vanwege de hoge gebruiksdruk matig van kwaliteit. De meest voorkomende knelpunten zijn kale en uitgesleten plekken en kuilen en oneffenheden. Doel en Visie Een speelveld gras heeft als doel dat kinderen, jeugdigen en ook volwassenen, ouders en grootouders hier gebruik van kunnen maken om sport- en spelactiviteiten te verrichten. Beweging is belangrijk voor een ieder. De gemeente voorziet daarom iedere wijk van speelvelden. De soortensamenstelling van speelveld bestaat voornamelijk uit Engels raaigras, gewoon zwenkgras en veldbeemd. Deze grassen vormen een dichte zode wat intensief maaibeheer verdraagt en bestand is tegen betreding. De

Kanten steken / snijden langs verharding Kanten snijden langs beplanting Kanten maaien langs verharding en beplanting Rollen Beluchten toplaag in groeiseizoen Doorzaaien 0,3 tot 1,5kg/are. Sportveldenmengsel Anorganische bemesting Maaien cirkelmaaier Onderhoud cirkelmaaier

Tijdnorm (min)

Tijdnorm per


Tijdnorm min/m2

8 3

100 m2 100 m2

70% 30%

1 1

0,056 0,009

€0,06 €0,01

1 1 2

100 m2 101 m2 102 m2

100% 100% 100%

4 4 4

0,04 0,04 0,08

€0,02 €0,01 €0,02

2 3 1 1

103 m2 104 m2 100 m2 100 m2

25% 100% 100% 100%

4 4 26 26

0,02 0,12 0,26 0,26

€0,04 €0,25 €0,32 €0,02

TOTALEN

0,885

Prijs per m2

€0,75

hoogte van het speelveld varieert tussen de 30 en 80 mm. Van het speelveld mag maximaal 20% dood of beschadigd zijn. Ook mag het speelveld maximaal 20% oneffen zijn. Rond obstakels wordt het speelveld kort gemaaid. De graskanten mogen maximaal 20% overgroeid zijn.


Jaarlijks onderhoud Het jaarlijks onderhoud wordt uitgevoerd zoals in de tabel beschreven. De kostprijs is €0,75 per m2. Aandachtspunten voor het onderhoud zijn; -


-

1x per jaar in september met blokzoden uitvullen van uitgesleten delen

-

Doorzaaien gebeurd met +/- 0,3 tot 1,5kg/are sportveldenmengsel

-

Bemesten met langzaam vrijkomende biologische meststof/DCM 26+5+20 /2,5kg per are

Vervangingen Speelvelden van gras waarvan de oppervlakte voor meer dan 20% uitgesleten en kaal is of voor meer dan 20% uit

SPEELVELD GRAS

59899

Kosten per jaar

€0,75

€44.924


SPEELVELD GRAS

Hoeveelheid in m2

Omlooptijd in jaren

59899

30


1997


€4,00

€7.987

kuilen en oneffenheden bestaat worden vervangen. Jaarlijks wordt €7.987 hiervoor gereserveerd.

28

3.20 Adoptiegroen Definitie Adoptiegroen is openbaar groen dat op initiatief van en door een private partij (bewoners of bedrijven) wordt


onderhouden. Een voorwaarde hiervoor is dat het openbaar groen het openbare karakter behoud. Ook wordt een


onderhoudsniveau vastgelegd in een overeenkomst tussen de gemeente en de private partij. Huidige situatie

ADOPTIEGROEN

601

Kosten per jaar

€2,00

€1.202

In 2011 is er gestart met het adopteren van rotondes. In 2012 wordt naar verwachting de eerste openbare groenstrook aan de Kramsvogelerf geadopteerd door bewoners.


Doel en Visie

Hoeveelheid in m2

Omlooptijd in jaren

601

25

Het adopteren van openbaar groen heeft als doel dat er meer betrokkenheid komt bij bewoners voor het openbare groen binnen Voorschoten. Wanneer bewoners betrokken en verantwoordelijk zijn voor het groenonderhoud, dan leidt dit in de meeste gevallen tot een hoger onderhoudsniveau dan gebruikelijk is in de gemeente.

ADOPTIEGROEN


24


€17,00

€409

Het adopteren van rotondes heeft als doel dat het private initiatief onder de ondernemers wordt opgewekt. De ondernemer kan de rotonde onder voorwaarden inrichten en hiermee reclame maken. Het doel is een hoger niveau van onderhoud te realiseren. Jaarlijks onderhoud Het onderhoudsniveau dat minimaal wordt verlangd door de gemeente wordt vastgelegd in een overeenkomst tussen de gemeente en de private partij. Wanneer dit onderhoudsniveau wordt gehandhaafd hoeft de gemeente hier buiten het uitvoeren van enkele controles geen werk aan. Bij adoptiegroen door bewoners moet de gemeente wel extra inspanningen doen om de bewoners enthousiast en betrokken te houden. Deze inspanningen richten zich met name op communicatie, voorlichting, begeleiding en het leveren van planten onderhoudsmaterialen. Door het uitgeven van openbaar groen voor adoptie vindt er een verschuiving plaats in de kosten. De uitvoerende kosten maken plaats voor kosten als communicatie, voorlichting en begeleiding. Geconcludeerd wordt dat de kosten voor adoptiegroen in vergelijking met openbaar groen gelijk zijn. Hiervoor worden de kosten aangehouden die voor het onderhoud van vaste planten gelden. Vervanging Plantmateriaal wordt door gemeente ter beschikking gesteld. Burgers kunnen kiezen uit een door de gemeente samengestelde lijst. Voor adoptiegroen wordt een vervangingstermijn van 25 jaar aangehouden.

29

3.21 Halfverharding Definitie Halfverharding is een verblijfsverharding van niet samenhangende

Halfverharding werkpakket jaarlijks onderhoud

gesteenten. Huidige situatie In totaal is er 16.928m2 halfverharding in de gemeente. In de meeste gevallen zijn dit wandelpaden of grote verblijfsverhardingen nabij speellocaties. De wandelpaden bestaan op het moment uit verschillende materialen. De kwaliteit is op diverse plekken onvoldoende. Doel en Visie

Tijdnorm (min)

Tijdnorm per

1 3

100 m2 100 m2

100% 10%

1 1

0,01 0,003

€0,01 €-

55 3

100 m2 100 m2

20% 75%

1 1

0,11 0,0225

€0,69 €0,01

Controle halfverharding Onkruidbestrijding handkracht Afstrooien + verwerken halfverharding 2 m² Bladblazen


Tijdnorm min/m2

TOTALEN

0,1455

Prijs per m2

€0,71

Het doel van halfverharding is dat zowel valide als minder valide mensen er gebruik van maken. In de halfverharding mag een beperkte mate van spoorvorming zichtbaar zijn (spoordiepte <50mm en omvang >5% per


100meter). Ook mogen er beperkte oneffenheden (<40mm en omvang >8% per 100m.) aanwezig zijn. De


spoorvorming en oneffenheden mogen geen negatieve invloed hebben op de begaanbaarheid van de halfverharding. Op de halfverharding kan onkruid voorkomen (bedekking <15cm2 per 100m2 en de lengte

Kosten per jaar

<15mm per 100m2). Het doel is alle halfverhardingen te voorzien van het materiaal Nobré Cal. Hiermee wordt een te grote diversiteit

HALFVERHARDING

16928

€0,71

€12.019

voorkomen. Dit geeft een voordeel in de kosten van beheer en onderhoud.

Totaal afschrijving voor de jaarlijkse vervanging Jaarlijks onderhoud Het jaarlijks onderhoud wordt uitgevoerd zoals in de tabel beschreven. De kostprijs is €0,71 per m2. Aandachtspunten voor het onderhoud zijn; -

De halfverhardingen worden eens per 4 jaar voorzien van een nieuwe penetratielaag met Nobré Cal;

-

Jaarlijks worden alle paden afgestrooid met Nobré Cal. Dit om oneffenheden en spoorvorming tegen te gaan.

-

Het is niet geoorloofd met onderhoudswagen over de halfverhardingen te rijden, tenzij niet anders mogelijk.

HALFVERHARDING

Hoeveelheid in m2

Omlooptijd in jaren

16928

25


677

€15,50


€10.495

Hierdoor wordt spoorvorming voorkomen. Vervanging Halfverharding heeft een gemiddelde levensduur van 25 jaar. Dit houdt in dat eens in de 25 jaar de halfverharding inclusief fundering opnieuw wordt aangebracht. De komende vier jaar worden alle halfverhardingen – uitgezonderd de halfverharding op de lijst van Rosenburgh -vervangen door Nobré Cal. Het jaarlijks benodigd bedrag voor vervanging is €10.495.

30

3.22 Banken Definitie Een bank is een gebruiksvoorwerp in de openbare ruimte die een zitmogelijkheid biedt aan één of meerdere passanten. Huidige situatie In totaal staan er 399 banken (waaronder ook picknicksets) in de gemeente. De banken worden op locaties geplaatst waar

Vervanging Een zitbank heeft een gemiddelde levensduur van 30 jaar. Met name vandalisme kan deze levensduur aanzienlijk reduceren. Voor alle typen banken geldt bij plaatsing de eis dat de fundering onder maaiveld wordt verwerkt en niet zichtbaar is. Jaarlijks is €9.975 nodig voor vervanging van banken.

Banken werkpakket jaarlijks onderhoud

zitmogelijkheden gewenst zijn. Dit zijn met name gebieden met een hoge verblijfsdruk – waaronder winkelcentra en parken – en langs specifieke wandelpaden. Ook zijn diverse routes van en naar het centrum van Voorschoten voorzien van banken. De zogenaamde bankenroutes. In 2011 zijn veel banken in de gemeente vervangen. Van achterstallig onderhoud is anno 2012 geen sprake meer. Doel en Visie Banken dienen functioneel en heel te zijn. Dit houdt in dat de banken op geschikte locaties worden geplaatst en geen technische gebreken hebben die het gebruik bemoeilijken. Dit houdt in dat de bank niet meer dan 1%

De zitbank betreft type Erdi type GS 101, lengte 1180mm. Zitgedeelte hout, mahonie. Onderstel staal RAL

TOTALEN

7024

GEMIDDELDE TOTAALPRIJS PER STUK

In Voorschoten is gekozen voor eenheid en eenvoud. Er bestaan vijf zones voor de zitbanken. In elke zone is gekozen voor een ander type zitbank. De indeling en type zitbank is als volgt:

-

Woonwijken: Stalen “onderhoudsarme” bank. Er is gekozen voor een statig type bank. Dit past bij de uitstraling

1 60 4 4

stuk stuk stuk stuk


100% 25% 100% 3%

1 1 1 1

Tijdnorm min/stuk

1 240 60 4 4

stuk stuk stuk stuk stuk

100% 20% 25% 100% 3%

1 1 1 2 1

Prijs per stuk

1 15 4 0,12 20,12

Centrumgebied. In dit gebied dient het terreinmeubilair te passen binnen het totaalconcept van het centrum.

mag niet zichtbaar zijn.

Tijdnorm per

TOTALEN

banken centrum (26 stuks) Controle banken / picknick set Schuren / beitsen bank Verwisselen planken Reinigen en afspuiten Verwijderen graffiti

beschadigd mag zijn, de scheefstand maximaal 5 graden is en er geen onderdelen mogen ontbreken. De fundering

-

banken en picknickset (373 stuks) Controle banken / picknick set Reparaties Reinigen en afspuiten Verwijderen graffiti

Tijdnorm (min)

€0,75 €13,13 €5,00 €1,60 €20,48

1 48 15 8 0,12 72,12

€0,75 €47,00 €13,13 €10,00 €1,60 €72,48 €23,86

van Voorschoten. Het betreft de Delta type Zorix/Erdi steelwave 1800 in de kleur RAL 9005. -

Groene zomen: Het betreft de vlietzone, de spoorzone en de buitengebieden inclusief park ter Wadding. In deze gebieden zijn „hufterproof‟ banken gewenst die onderhoudsarm zijn. Hier is gekozen voor de banken van


KLP. Dit zijn kunststof banken met een houtlook zitting en leuning. -


Burgemeester Berkhoutpark. In dit gebied dient het terreinmeubilair te passen binnen het totaalconcept van het centrum. Hier is gekozen voor de zitbank van Samson Type Monseney. De zitting is van hout behandeld met houtolie. De poten hebben een gietijzerlook in de kleur Noir 100 Sablé.

-

Landgoed Rosenburgh: zitbank van eikenschaaldelen

Jaarlijks onderhoud Het jaarlijks onderhoud wordt uitgevoerd zoals in de tabel beschreven. De gemiddelde kostprijs van de vijf soorten

BANKEN/PICKNICKSET

€23,86

niet. Aandachtspunten voor het onderhoud zijn;


Omlooptijd in jaren

399

30

Zitbanken in april schoonmaken. Materiaal: kunststof, staal en hout. Te behandelen oppervlak is gemiddeld 3,25m2 per zitbank. Reinigen met 100% biologisch afbreekbare allesreiniger en water (verhouding volgens

€9.520


banken is €23,86 per stuk. De banken in het centrum vergen eens per 5 jaar groot onderhoud. De overige banken -

399

Kosten per jaar

BANKEN/PICKNICKSET


13


€750,00

€9.975

voorschrift). Dag na behandeling met schoon water afspuiten met een lage drukspuit (tussen 4 en 8 bar) volgens voorschriften leverancier. -

Zitbanken in het Centrum (totaal 26 stuks) twee maal per jaar schoonmaken.

-

Aanstootgevende graffiti binnen 48 uur verwijderen. Overige graffiti wordt verwijderd wanneer sprake is van een dag werk.

31

3.23 Afvalbakken Definitie

Afvalbakken werkpakket jaarlijks onderhoud

Een afvalbak is een gebruiksvoorwerp in de openbare ruimte die de passant de mogelijkheid biedt zijn/haar afval in te deponeren. Huidige situatie

geïnspecteerd op functionaliteit, onderhoudsstaat en locatie. Indien

Controle Reparaties Reinigen en afspuiten Verwijderen graffiti Ledigen (centrum 2x, overig 1x)

nodig worden bakken verwijderd, vervangen of geplaatst.

TOTALEN

In totaal staan er 230 afvalbakken in de gemeente. De afvalbakken worden op locaties geplaatst waar afvalbakken gewenst zijn. Dit zijn met name gebieden met een hoge verblijfsdruk – waaronder winkelcentra en parken – , langs specifieke wandelpaden en bij losloopgebieden voor honden. In 2012 worden alle afvalbakken

Doel en Visie Afvalbakken dienen functioneel, heel en schoon te zijn willen ze gebruikt worden. Ook moeten afvalbakken op

Tijdnorm (min)

Tijdnorm per

1 60 4 4

stuk stuk stuk stuk

100% 25% 100% 3%

1 1 1 1

1 15 4 0,12

€0,75 €13,13 €2,50 €1,60

4

stuk

100%

52

208

€159,00


onderdelen mogen ontbreken.

-

AFVALBAKKEN

Burgemeester Berkhoutpark: in dit gebied dient het terreinmeubilair te passen binnen de uitstraling van het

230

Kosten per jaar

€176,98

€40.705


park. Hier is gekozen voor de afvalbak van Grijssen type constructo. Gietijzerlook in de kleur Noir 100 Sablé. De inhoud is 80 liter. -

€176,98

Centrumgebied: in dit gebied dient het terreinmeubilair te passen binnen het totaalconcept van het centrum. De afvalbak betreft Samson type Enzo RAL 7024. De inhoud is 80 liter.

-

Prijs per stuk


in dat de afvalbak niet meer dan 5% beschadigd mag zijn, de scheefstand maximaal 5 graden is en er geen

gekozen voor een ander type afvalbak. De indeling en type afvalbak is als volgt:

Tijdnorm min/stuk

228,12

geschikte locaties worden geplaatst en geen technische gebreken hebben die het gebruik bemoeilijken. Dit houdt

In Voorschoten is gekozen voor eenheid en eenvoud. Er bestaan drie zones voor de afvalbakken. In elke zone is


Voor de overige gebieden is gekozen voor een onderhoudsarme en sterke afvalbak van de leverancier Bammens type capitole, RAL 9005. De inhoud is standaard 50 liter. Op plaatsen waar meer afval wordt gedeponeerd kan gekozen worden voor een grotere inhoud.

AFVALBAKKEN


Omlooptijd in jaren

230

20


12


€435,00

€5.003

Jaarlijks onderhoud Het jaarlijks onderhoud wordt uitgevoerd zoals in de tabel beschreven. De totale onderhoudskosten zijn €40.705 Aandachtspunten voor het onderhoud zijn; -

Schoonmaken in april. Te behandelen oppervlak is gemiddeld 2 m2 per afvalbak. Reinigen met 100% biologisch afbreekbare allesreiniger en water (verhouding volgens voorschrift). Dag na behandeling met schoon water afspuiten met een lage drukspuit (tussen 4 en 8 bar) volgens voorschriften leverancier.

-

Afvalbakken mogen maximaal voor 2/3e gevuld zijn (minimaal 1x per 2 weken ledigen).

-

In het Burgemeester Berkhoutpark hebben de afvalbakken een grote inhoud van 80 liter. Hier worden de afvalbakken 2 maal per week geleegd.

-


Vervanging Een afvalbak heeft een gemiddelde levensduur van 20 jaar. Met name vandalisme kan deze levensduur aanzienlijk reduceren.

32

3.24 Fietsvoorzieningen Definitie Een fietsvoorziening is een gebruiksvoorwerp in de openbare ruimte

Fietsvoorzieningen werkpakket jaarlijks onderhoud

die de fietser de mogelijkheid biedt zijn/haar fiets te parkeren. Huidige situatie In totaal staan er 404 fietsvoorzieningen in de gemeente. Op het moment zijn er diverse type fietsvoorzieningen in Voorschoten. De

Controle Reparaties

fietsvoorzieningen worden op locaties geplaatst waar het parkeren

TOTALEN

Tijdnorm (min)

Tijdnorm per

bewerking %

frequentie per jaar

Tijdnorm min/stuk

1 60

stuk stuk

100% 5%

1 1

1 3

Prijs per stuk

€0,75 €2,62 4

€3,37

van fietsen gewenst is. Dit zijn met name gebieden met een hoge verblijfsdruk – waaronder winkelcentra en parken – en nabij openbare gebouwen met een publieksfunctie.


Doel en Visie


Fietsvoorzieningen dienen functioneel en heel te zijn. Dit houdt in dat de fietsvoorzieningen op geschikte locaties

Kosten per jaar

worden geplaatst en geen technische gebreken hebben die het gebruik bemoeilijken. De fietsvoorziening mag niet meer dan 5% beschadigd mag zijn, de scheefstand maximaal 5 graden is en er geen onderdelen mogen ontbreken.

FIETSVOORZIENINGEN

404

€3,37

€1.361,48

In Voorschoten is gekozen voor eenheid en eenvoud. Als standaard type fietsvoorziening is gekozen voor de Velopa type Leon 900 met dwarsstang ( of gelijkwaardig). De standaard kleur is RAL 9005. In het centrum wordt een afwijkende kleur toegepast. Deze fietsvoorzieningen worden aangebracht in de kleur RAL 7024.


Jaarlijks onderhoud


Omlooptijd in jaren

404

20

Het jaarlijks onderhoud wordt uitgevoerd zoals in de tabel beschreven. Aandachtspunten voor het onderhoud zijn; -

FIETSVOORZIENINGEN


20


€200,00

€4.040


Vervanging Een fietsvoorziening heeft een gemiddelde levensduur van 20 jaar. Bij vervanging wordt het type Velopa Leon 900 met dwarsstang of gelijkwaardig geplaatst (kleur RAL 9005, in het centrum RAL 7024). De betonvoet moet onder maaiveld zijn verwerkt. Jaarlijks is €4.040 voor vervanging nodig.

33

3.25 Overig beheer en onderhoud De kosten voor het overig beheer en onderhoud worden uit twee financiële potten betaald. Er zijn kosten die zijn

Werkvoorbereiding/toezicht dagelijks onderhoud De uit te voeren werkzaamheden uit dit beheerplan worden voorbereidt. Ook vindt dagelijkse toezicht plaats op de uitvoering. Op jaarbasis wordt aan werkvoorbereiding en dagelijkse toezicht 1350 uur besteed.

opgenomen in het beheerplan Groen onder de jaarlijkse onderhoudskosten. Andere kosten zijn niet als jaarlijkse onderhoudskosten opgenomen. Dit zijn kosten die worden geboekt onder de post structurele beheerkosten (waar o.a. ook de uren van de afdeling Ruimtelijk Beheer op worden geboekt). Deze laatste post is in dit beheerplan niet

3.25.2 Structurele jaarlijkse beheerkosten

specifiek benoemd en opgenomen. Klachtafhandeling openbaar groen (servicepunt)

3.25.1 Overige jaarlijkse onderhoudskosten

Via het servicepunt van de gemeente komen klachten en meldingen over het openbare groen binnen. Jaarlijks is er

Gevelbeplanting

€35.000 nodig om alle klachten en meldingen voor het openbaar groen in behandeling te nemen.

In totaal is er 642m2 gevelbeplanting in de gemeente. Aandachtspunten voor het onderhoud zijn; -

2x jaarlijks snoeien / opbinden / ruimen.

Wacht en Waakdienst

-

Vrijgekomen materialen mogen niet op het werk achterblijven

Ook een deel van de kosten voor wacht en waakdienst zijn ten laste van het openbaar groen.

-

6x jaarlijks onkruid vrijmaken plantvak.

-

Wekelijks plantvak ontdoen van zwerfvuil en grofvuil.

Beheerpakket

-

Slecht / verloren gegaan materiaal vermelden op inboetlijst en eerstvolgende plantperiode materiaal planten

Het beheerpakket van BS8 ondersteunt de gemeente om het beheer van de openbare ruimte op orde te krijgen en te houden. licentiekosten BS8, muteren areaalgegevens en de updates van areaalgegevens. Het benodigde bedrag

Kerstbomen

(€50.000) is separaat en niet in dit beheerplan opgenomen.

Jaarlijkse worden in het centrum van Voorschoten twee kerstbomen van 8 tot 12m1 geplaatst. Beide kerstbomen worden voorzien van verlichting op de daarvoor bestemde locatie ter hoogte van de Kruiskerk op de hoek van de Leidseweg en de Koningin Julianalaan en het Deltaplein. De bomen worden op de eerstvolgende werkdag na 5

Jaarlijks overig beheer en onderhoud

december (pakjesavond) geplaatst. De verwijdering, inclusief afvoeren, vindt de eerstvolgende werkdag na

Hoeveelheid Eenheidsprijs in m2/m1/st.

Driekoningen plaats. Hekwerken

In totaal is er 1.000 meter drainage aanwezig in de gemeente. Eén keer per twee jaar wordt alle drainage

Gevelbeplanting Kerstbomen Hekwerken Drainage Informatiepanelen Bestrijding overlast flora en fauna Hinderlijk overhangend groen Werkvoorbereiding/toezicht dagelijks onderhoud

geïnspecteerd en doorgespoten.

TOTALEN

In totaal is er 10.645 m1 aan hekwerken in de gemeente. Hekwerken worden aangebracht op speellocaties of aan de randen van plantsoenen. De hekwerken hebben een barrièrewerkende functie. Langs hekwerken worden een maal per jaar de kanten gestoken of gemaaid langs de hekrand. Op enkele zichtplekken wordt een maal per jaar het hekwerk schoongemaakt. Drainage

642 2 10645 10000 20

€10,00 €4.500,00 €1,43 €0,13 €17,98

1350

€45,00

Kosten per jaar

€6.420 €9.000 €15.222 €1.250 €360 €1.000 €2.700 €60.750 €96.702

Informatieborden Informatieborden worden geplaatst in parken, langs bloemrijke natuurvriendelijke oevers en ter hoogte van bekende paddentrekroutes. De informatieborden in parken en langs natuurvriendeljke oevers worden permanent


geplaatst en geven nuttige en leerzame informatie. De borden die ter plaatse van paddentrekroutes worden geplaatst hebben als doel het verkeer te waarschuwen. Deze borden worden twee keer per jaar van 10 maart tot 20 april en van 10 september tot 20 oktober – geplaatst. Bestrijding overlast flora en fauna Voor de bestrijding van overlast gevende fauna in het openbaar groen is jaarlijks een bedrag van € 1.000 nodig. Hinderlijk overhangend groen In 2011 heeft het college van B&W besloten het hinderlijk overhangend groen in de gemeente terug te dringen.

Gevelbeplanting Hekwerken Drainage Informatiepanelen TOTALEN


Omlooptijd in jaren


642 10645 10000 20

40 20 30 20

16 532 333 1

Eenheidsprijs Afschrijving per jaar

€20,00 €35,00 €1,20 €450,00

€321 €18.629 €400 €450 €19.800

Hiervoor is de notitie hinderlijk overhangend groen opgesteld. De gemeente voert twee maal per jaar een schouw uit. Hiervoor is een bedrag van €2.700 opgenomen.

34

Hoofdstuk 4 Vervanging en Achterstallig onderhoud

35

4. Vervanging en achterstallig onderhoud Voor het opstellen van het voorgaande beheerplan voor de periode 2008-2011 heeft DHV een quick scan op het

Totaal jaarlijkse vervangingsinvestering

groenonderhoud van de gemeente uitgevoerd. DHV constateerde dat sprake was een lager onderhoudsniveau dan


het basisonderhoudsniveau. Ook was sprake van een achterstand in actuele beleids- en beheerstukken. Daarnaast bestond de noodzaak om vervangingen uit te voeren vanwege een onvoldoende en ontoereikend vervangingsbeleid (Beheerplan 2008-2011). DHV adviseerde om een eenmalig investering te doen om de onderhoudsachterstanden weg te werken. Daarnaast was het advies het onderhoudsbudget structureel te verhogen. Beide acties zijn na de vaststelling van het beheerplan 2008-2011 gebeurd. Het door DHV geadviseerde budget is gedeeltelijk in de afgelopen beheerperiode vrijgemaakt. Met het verkregen budget zijn in de afgelopen beheerperiode zowel beheerachterstanden, als onderhoudachterstanden weggewerkt. De volgende resultaten zijn behaald:

4.1 Resultaten vorige beheerperiode Beleid en Beheer De gemeente Voorschoten miste in 2007 een voldoende basis aan beleid en beheerdocumenten om een effectief en gestructureerd beheer en onderhoud uit te voeren Hiervoor is de afgelopen beheerperiode het volgende gerealiseerd:

Omlooptijd Gemiddelde Eenheidsprijs Investering in jaren vervanging per jaar per jaar

Bos

12040

80

Bomen

10828

40

Bosplantsoen natuurlijk

107754

40

2694

€10,00

€26.939

Bosplantsoen cultuurlijk

57071

40

1427

€12,50

€17.835

Hakhout

34708

40

868

€7,00

€6.074

151

€20,00

€3.010 €121.508

143074

25

5723

€15,00

€85.844

Halfheesters

3953

25

158

€15,00

€2.372

Rozen

2291

10

229

€17,00

€3.895

Hagen

6109

50

122

€16,00

€1.955

Vaste planten

3395

25

136

€25,00

€3.395

4000

20

200

€22,00

€4.400

52

20

3

€450,00

€1.170

59051

30

1968

€2,00

€3.937

Heesters

Bol en Knolgewassen

1. De gemeente heeft een nieuwe Groenstructuurvisie 2009-2020 vastgesteld.

Wisselbeplanting (bloembak)

2. De gemeente heeft het Speelruimteplan: Buiten Spelen: Echt Wel! vastgesteld.

Bloemrijk Grasland

3. De gemeente heeft een beschermwaardige bomenlijst ingesteld en de APV hierop aangepast.

Bloemrijke wegbermen

21249

30

708

€2,00

€1.417

4. In 2011 is in samenwerking met de gemeente Wassenaar gestart met het opstellen van de Leidraad

Bloemrijke overige ext

33841

30

1128

€2,00

€2.256

Bloemrijke droge oevers

84451

30

2815

€2,00

€5.630

Gazon intensief

278547

30

9285

€3,00

€27.855

Gazon halfintensief

48299

30

1610

€3,00

€4.830

Speelveld gras

59899

30

1997

€4,00

€7.987

Adoptiegroen

601

25

24

€17,00

€409

Halfverharding

16928

25

677

€15,50

€10.495

Inrichting Openbare Ruimte. Hier maakt het vakgebied Groen onderdeel van uit. 5. In 2011 is in samenwerking met de gemeente Wassenaar gestart met het opstellen van een Gedragscode Flora en Faunawet 6. De afdeling Ruimtelijk Beheer heeft een beeldkwaliteitplan als meetinstrument opgesteld. Beheer en Onderhoud Een groot deel van de onderhoudsachterstand aan de groenvoorzieningen is weggewerkt. Dit door enerzijds het

Banken/Picknickset

399

30

13

€750,00

€9.975

uitvoeren van diverse vervangingen van groenvakken. Anderzijds door het uitvoeren van het gewenste

Afvalbakken

230

20

12

€435,00

€5.003

onderhoudsniveau. Het volgende is onder andere bereikt:

Fietsvoorzieningen

404

20

20

€200,00

€4.040

1. Het onderhoudsniveau wordt in de wijken op niveau B uitgevoerd. In het centrum is niveau A van toepassing. 2. Het van Kleffensplantsoen is heringericht en een veelgebruikt wijkpark geworden

Overig beheer en onderhoud

€19.799

TOTALEN

3. Landgoed Rosenburgh wordt conform het masterplan - wat via een burgerparticipatietraject tot stand is

€382.027

Tabel 4.2 Totalen benodigde jaarlijkse vervangingsinvestering

gekomen – ingericht en onderhouden. 4. Diverse groenvakken in Het Wedde en Bijdorp zijn gereviseerd. 5. Diverse speelvelden waaronder de IJsbaan, het speelveld aan de Johan Willem Frisolaan, Haydnlaan, en het speelveld aan de Bram Limburgstraat zijn van drainage en/of een nieuw gazon voorzien. 6. Diverse speelplekken zijn opgeknapt (Het beheer hiervan is vanaf de periode 2012 ondergebracht in het Beheerplan Spelen).

4.2 Jaarlijkse vervangingsinvestering Het groen in de gemeente Voorschoten heeft een verspreide leeftijdsopbouw. Er ligt een toekomstige hogere vervangingsnoodzaak omdat veel groen een gemiddelde leeftijd heeft bereikt. Om nu en in de toekomst te voorkomen dat er onderhouds- en vervangingsachterstanden ontstaan wordt geadviseerd in de komende

7. In de Nassauwijk zijn diverse plantvakken, gazons en boomstructuren vernieuwd.

beheerperioden een jaarlijks vervangingsbudget in te stellen op basis een methode van jaarlijkse afschrijving.

8. Er is groot onderhoud in Park Ter Wadding uitgevoerd.

Het bedrag van afschrijving wordt dan het bedrag wat jaarlijks wordt gebruikt voor het vervangen van

9. Op diverse plekken is water meer zichtbaar gemaakt.

groenelementen en structuren.

10. Park Adegeest is opgewaardeerd en gerenoveerd

Idealiter wordt dit afschrijvingbedrag gedoteerd als voorziening. Op die wijze kan worden gespaard voor

11. De Admiraal de Ruytersingel is deels beplant met nieuwe bomen.

noodzakelijke grote uitgaven. Er hoeft dan niet te worden gewerkt met het aantrekken van benodigd krediet.

12. Bij de kerk aan de zijde van het lint Veurseweg/Leidseweg is een border met representatieve beplanting

Omdat in de huidige begroting wel wordt gewerkt met een krediet en budget wordt voorgesteld pas in de volgende

aangebracht.

beheerperiode het instellen van een voorziening te effectueren. Tot die periode wordt via de bestaande thematiek gewerkt. 36

helft van de gestelde afschrijving nodig is om een structureel vervangingsbeleid uit te voeren. Voor het uitvoeren De jaarlijkse afschrijving is berekend aan de hand van de nieuwwaarde en de omlooptijd van de beheerelementen. .

van de werkzaamheden voor structurele vervanging is zo een bedrag van €764.054 euro opgenomen.

Voor elk beheerelement is de omlooptijd, de vervangingsinvestering per eenheid en de totale jaarlijkse afschrijving bepaald. De gemiddelde omlooptijd ligt voor groen op ongeveer 35-40 jaar. Voor terreinmeubilair geldt een

Lopende projecten

gemiddelde omlooptijd van 20-30 jaar. Na deze perioden zou het groen of het terreinmeubilair in principe

De projecten Rosenburgh en groot onderhoud Burgemeester Berkhoutpark zijn per 2012 in uitvoering. Voor

vervangen moeten worden. Dit is altijd afhankelijk van de staat van het beheerelement op dat moment.

Rosenburh is een deel getemporiseerd tot de volgende beheerperiode. Het project Burgemeester Berkhoutpark was

Het jaarlijks bedrag van afschrijving is €382.027 . Dit is ook het jaarlijks benodigd bedrag om een structureel

in 2011 getemporiseerd. Door het uitvoeren van noodzakelijk groot onderhoud is ervoor gekozen dit project

vervangingsbeleid uit te voeren. (zie tabel 4.2)

(zonder renovatie) eerder te laten starten. Voor de projecten is een bedrag van €961.500 nodig.

4.4 Opgave 2012-2015

Vervanging via projectfinanciering

Door middel van een quick scan is de huidige onderhoudsachterstand geanalyseerd. Aan de hand van diverse

Op een aantal plekken wordt geen rekening gehouden met een vervangingsbudget. Dit zijn projectgebieden.

overzichtstabellen is inzichtelijk gemaakt welke renovaties, herinrichtingen en vervangingen gewenst of

Geadviseerd word de vervanging van het groen in deze projecten mee te nemen. Dit is afhankelijk van de doorgang

noodzakelijk zijn om uit te voeren. Om alle actiepunten uit te voeren is een bedrag nodig van €3.025.029. Dit

van het project, of van andere ontwikkelingen. Wanneer hiervoor financiële middelen noodzakelijk zijn dan worden

bedrag is opgedeeld naar werkzaamheden voor:

ze apart voor het project aangevraagd, of door het project gefinancierd.

1. Wegwerken achterstallig onderhoud

Wegwerken achterstallig onderhoud 2012-2015

2. Gewenste actiepunten uitvoeringsprogramma Groenstructuurvisie 2009-2010

Begroot bedrag

3. Gewenste actiepunten met hoge en middelhoge prioriteit uitvoeringsprogramma Groenstructuurvisie 2011 -2018 4. Structurele vervanging 5. Lopende projecten 6. Vervanging via project(financiering) Wegwerken achterstallig onderhoud In de gemeente bevindt het groen zich nog op diverse plekken niet op het gewenste onderhoudsniveau. In tabel 4.4.1is opgenomen welke groenstructuren gerenoveerd dienen te worden. De kosten voor het uitvoeren van de werkzaamheden voor het achterstallig onderhoud bedragen €598.975. Uitvoeringsprogramma Groenstructuurvisie 2009-2010 Met de Groenstructuurvisie is een maatregelenpakket opgenomen. Dit is beschreven in het uitvoeringsprogramma. De maatregelen hadden een looptijd voor de korte en de lange termijn. De eerste set maatregelen was gesteld voor de periode 2009-2010. Een deel is hiervan is nog niet gerealiseerd vanwege een beperkt beschikbaar gesteld

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Inboet/aanplant bomen/boomstructuren: Leidseweg Veurseweg Carel fabritiuslaan/Molenlaan Zwaluwweg Karel Doormanlaan Schuilinglaan Schaperlaan Thorbeckeweg Rouboslaan Groepen langs hoofdstructuren Diverse Italiaanse populieren in de gemeente

Renovatie gazons 12 Renovatie gazons gemeente (1/5 van het totale areaal)

€ € € € € € € € € € €

27.500 15.000 8.000 19.500 7.800 4.600 3.900 3.400 6.500 32.500 25.000

€

228.000

budget en krediet. Hiervoor is een bedrag van €95.500 begroot. Uitvoeringsprogramma Groenstructuurvisie 2011-2018 De tweede set maatregelen is gesteld voor de periode 2011-2018. De maatregelen met een hoge en middelhoge waarde die nog moeten worden uitgevoerd tot 2018 zijn in overzichtstabel 4.4.2 opgenomen. Voor het uitvoeren van deze maatregelen is een bedrag van €605.000 euro nodig. Voor het uitvoeren van groot onderhoud in het

13 14 15 16

Groen op parkeerterreinen Forescate tennisvereniging T Wedde Sir Winstonchurchill/AH Wagenerf

€ € € €

2.500 16.200 33.500 7.725

17 18 19 20 21 22 23

revisie plantvakken: Noord-Hofland nabij flatgebouwen Middelgeestlaan Bertus van Akenlaan Prins Bernhardlaan Adegeest: diverse plantvakken Bloemenwijk: diverse plantvakken Gemeente: diverse kleine plantvakken

€ € € € € € €

13.400 4.500 18.750 4.200 22.500 18.500 12.500

herplant: 24 groen aanplant Gershwinpad

€

7.500

Terreinmeubilair 25 vervangen 20 Informatieborden 26 vervangen en aanvullen afvalbakken TOTALEN

€ € €

12.000 43.500 598.975

Burgemeester Berkhoutpark is reeds het budget door de gemeenteraad bepaald. Structurele vervangingen Jaarlijks bestaat een deel noodzakelijke vervanging. Dit betreft de uit te voeren structurele vervangingen. Het is van belang dit blijvend uit te voeren om geen verdere onderhoudsachterstand dan wel vervangingsachterstand op te lopen. Het gewenste structurele noodzakelijke vervangingsbudget is in dit beheerplan 2012-2015 financieel per beheerelement gespecificeerd (zie tabel 4.2). Het bedraagt totaal over 4 jaar - zonder indexering – €1.528.108 euro. Voor de komende 4 jaar is groot onderhoud dan wel vervanging voor diverse groenstructuren noodzakelijk. Met het uitvoeren van werkzaamheden voor het achterstallig onderhoud en de maatregelen van het Uitvoeringsprogramma van de Groenstructuurvisie bestaat een overlap in de werkzaamheden. Er wordt daarbij uitgegaan van een overlap van 50% (zie figuur . Dit betekent dat in de periode 2012-2015 jaarlijks minimaal de

37

Structurele vervanging 2012-2015

Uitvoeringsprogramma Groenstructuurvisie openstaande actiepunten 2009-2010 Begroot bedrag 1 Z4.1 Waterstructuren Vliet beter zichtbaar maken

€

15.000

2 L1 Beplanten Adm de Ruytersingel tot lommerrijke laan

€

20.000

3 L2 Op enkele plaatsen doorgaande structuur bomen en bermen Wagnerlaan verbeteren

€

10.000

4 Ad7 Tegenover serviceflat Wagnerlan beplanting verwijderen en bomenrij planten

€

5.000

5 GR20 Elstlaan opener en minder donker maken

€

5.000

6 CE2 Beter beleefbaar maken water aan oostkant centrum

€

15.000

7 DO3 Verbeteren verblijfskwaliteit zitgelegenheid Papelaan West

€

5.000

8 VL2 Hoge beplanting langs speelplekken Vliet transparanter maken voor zicht op vliet

€

7.500

9 NA2 Hoek Pr. Bernardlaan/Willem Frisolaan minder stenig inrichten

€

3.000

10 AD1 Zone langs polders meer verblijfsmogelijkheid geven, o.a. Zitbanken op bredere delen

€

5.000

11 BO2 water in wijk vrijstaande woningen zichtbaarder maken

€

5.000

€

95.500

TOTALEN

Uitvoeringsprogramma Groenstructuurvisie actiepunten 2011-2018 (prioriteiten hoog & midden)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Z1/VL1 De oevers aan de vliet hogere verblijfskwaliteit geven Z3.1/Z3.2/GR7 Toegangen vanuit Noord-Hofland naar Langs de Korte Vliet herkenbaar maken BO1 Verhogen inrichtingskwaliteit en gebruikswaarde parkfuncties spoorzone P1-P4/NH2 ter wadding ruimtelijk en functioneel verbeteren P5 Doorzichten rand Beresteyn langs Beethovenlaan maken GR8/GR10.1 Door groengebied route Noord-Hofland en Hofweg logisch aan laten sluiten GR9.1 Route in groenzone noordkant Adegeets aantrekkelijker maken en geschikt voor fietsen GR21 Op route naar centrum en andere bankenroutes meer banken plaatsen GR22 ruimte maken voor pad en zoeken naar oplosing groene begeleiding te maken BL1 Groenstrook langs Nassaukade meer wandelmogelijkheden geven KR1 Verbeteren verblijfskwaliteit groenstrook Krimkade door banken aan te vullen KR2 oever op aantal plekken natuurlijker maken VL3 Hoge beplanting koppen watergagen Vlietwijk verwijderen VL4 Langs water Jan van Goyenplantsoen wandelstrook uitmaaien of pad aanleggen BO3 Brede deel Baron Schimmelpenninck vd Oyenlaan voorzien laanbeplanting BY2 Beter zichtbaar maken watergangen BY3 Inrichtingskwaliteit en beheerkwaliteit zitplekken en groen verbeteren ST2 Groenstrook Zuiderzichtlaan beheren dat speelmogelijkheden in groen zijn ST3.1 Door groensinrichting diagonale lijn Starrenburg II accentueren TOTALEN

Begroot bedrag € 764.054 € 764.054

1 50% vervanging periode 2012-2015 ivm dubbelingen werkzaamheden TOTALEN

Lopende projecten 2012-2015 Begroot bedrag € 66.500

1 Uitvoering Project Masterplan Rosenburgh 2 P10/GR7 Burgemeester Berkhoutpark (groot onderhoud), begroot uit: Achterstallig onderhoud groen 2012 Vervangingsinvestering groen 2012 Vervangingsinvestering groen 2013 Vervangingsinvestering groen 2014 Vervangingsinvestering groen 2015 TOTALEN

€ € € € € €

43.000 228.000 180.000 200.000 244.000 961.500

Financiering via project(aanvraag) Begroot bedrag € 125.000

€

€ € € € €

75.000 25.000 130.000 2.500 35.000

€ € € € € € € € € € € € €

40.000 30.000 15.000 20.000 5.000 15.000 5.000 20.000 10.000 10.000 7.500 5.000 30.000 605.000

Begroot bedrag 1 2 3 4

Vervanging via financieringsaanvraag project Renovatie plantvakken Vlietwijk (gezamenlijk met project Rioolvervanging Vlietwijk.) Renovatie boom en groensstructuur Leidseweg Noord (gezamenlijk met uitvoering 4Vnota Renovatie groen en groene verblijfskwaliteit rondom winkelcentrum Adegeest Renovatie groen Intratuinarsenaal/Segaar TOTALEN

pm pm pm pm €

-

Totalen achterstallig onderhoud, GSV en struct. vervangingen 2012-2015

Wegwerken achterstallig onderhoud Uitvoeringsprogramma Groenstructuurvisie 2009-2010 Uitvoeringsprogramma Groenstructuurvisie 2011-2018 Structurele vervanging 2012-2015 Lopende projecten 2012-2015 Financiering via project(aanvraag) TOTALEN

Begroot bedrag € 598.975 € 95.500 € 605.000 € 764.054 € 961.500 € € 3.025.029

38

Hoofdstuk 5 Conclusie, financiële analyse en advies

39

5. Conclusie, financiële analyse en advies

5.2 Achterstallig onderhoud, GSV en vervanging

Het beheerplan Groen omvat de beheerelementen die in de openbare ruimte tot het groen behoren inclusief

Wegwerken achterstallig onderhoud

terreinmeubilair. Het beheer van de speelplekken, de begraafplaats en de kinderboerderij vallen buiten de scope van dit beheerplan. In het beheerplan is het beheer op CROW niveau B beschreven. Dit is per beheerelement gedaan. Het vormt zo het beheerkader voor de afdeling Ruimtelijk Beheer . Ook biedt het een handvat en kader voor het Uitvoerend bedrijf.

In 2007 was het groen in Voorschoten op veel plekken ernstig verwaarloosd. In de beheerperiode 2008-2011 is hard gewerkt aan het wegwerken van deze onderhoudsachterstand. Een deel van de onderhoudsachterstand is anno 2012 nog steeds aanwezig. Dit betreft onder andere diverse niet aangevulde groenstructuren. Hiermee bestaat ook voor de aankomende beheerperiode 2012-2015 de taak voor het wegwerken van de onderhoudsachterstand. Hiervoor is een bedrag van €598.975 nodig over de beheerperiode 2012-2015.

5.1 Jaarlijks onderhoud beheerelementen Het jaarlijks onderhoud aan het groen wordt uitgevoerd conform de gestelde niveaus uit de Groenstructuurvisie. Dit betekent een CROW onderhoudsniveau A in het centrum, langs het lint en in het Burgmeester Berkhoutpark. In de woonwijken wordt op CROW onderhoudsniveau B onderhouden. In het buitengebied wordt een op natuur gericht onderhoud gevoerd. Voor diverse beheerelementen zoals bomen moet voldaan worden aan de wettelijke zorgplicht. Voor elk beheerelement is het areaal getoond in de onderstaande tabel. Hiervoor geldt ook een eenheidsprijs. Hieruit is het jaarlijks benodigd onderhoudsbedrag bepaald. Jaarlijks bedraagt dit totaal €1.416.087

Uitvoeringsprogramma Groenstructuurvisie Diverse doelstellingen voor het openbaar groen zijn gesteld in de Groenstructuurvisie. Met het realiseren van de doelstellingen wordt de openbare ruimte naar het gewenste niveau ingericht. In het uitwerkingsprogramma van de Groenstructuurvisie zijn de perioden voor de gewenste acties aangegeven. Een groot deel hiervan is in de periode 2009-2011 uitgevoerd. Er staat hiervoor nog een bedrag van €95.500 aan actiepunten voor open. Diverse acties zijn voor de periode 2011-2018 gepland. Voor het uitvoeren van alle acties met hoge en middelhoge prioriteit is een bedrag van €605.000 begroot. Structurele vervanging


Het jaarlijks benodigd bedrag om op structurele wijze vervanging uit te voeren bedraagt €382.027 (Zie tabel pagina 41). Een groot deel (€121.508) van dit bedrag is bestemd voor de vervanging van bomen.

Hoeveelheid Eenheidsprijs in m2/m1/st.

Bos Bomen Bosplantsoen natuurlijk Bosplantsoen cultuurlijk Hakhout Heesters Halfheesters Rozen Hagen Vaste planten Bol en Knolgewassen Wisselbeplanting Bloemrijk Grasland Bloemrijke wegbermen Bloemrijke overige ext Bloemrijke droge oevers Gazon intensief Gazon halfintensief Speelveld gras Adoptiegroen Halfverharding Banken/Picknickset Afvalbakken Fietsvoorzieningen Overig beheer en onderhoud TOTALEN

12040 10828 107754 57071 34708 143074 3953 2291 6109 3395 4000 108 59051 21249 33841 84451 278547 48299 59899 601 16928 399 230 404

€0,95 €22,39 €0,56 €0,74 €0,96 €3,36 €3,60 €9,55 €5,31 €2,00 €0,19 €86,40 €0,49 €0,67 €0,52 €0,49 €0,48 €0,37 €0,75 €2,00 €0,71 €23,86 €176,98 €3,37

Kosten per jaar

In verband met dubbele werkzaamheden door het realiseren van projecten, het uitvoeren van het uitvoeringsprogramma Groenstructuurvisie en het wegwerken van het achterstallig onderhoud is voor de beheerperiode 2012-2015 rekening gehouden met een benodigd budget van 50%. Totaal bedraagt dit €764.054.

€11.438 €242.439 €60.342 €42.233 €33.320 €480.729 €14.231 €21.879 €32.439 €6.790 €760 €9.331 €28.935 €14.237 €17.597 €41.381 €133.703 €17.871 €44.924 €1.202 €12.019 €9.520 €40.705 €1.361 €96.702

Lopende projecten In de gemeente zijn twee grote projecten gestart. Dit betreft Rosenburgh en Burgemeester Berkhoutpark. Totaal is hiervoor een bedrag van €961.500 nodig. Financiering via project(aanvraag) Diverse beheerelementen worden vervangen wanneer een project wordt gestart. Dan wordt ook de financiering aangevraagd. Conclusie Om alle werkzaamheden uit te willen voeren is in de periode 2012-2015 een bedrag nodig van €3.025.029 Totalen achterstallig onderhoud, GSV en struct. vervangingen 2012-2015

Wegwerken achterstallig onderhoud Uitvoeringsprogramma Groenstructuurvisie 2009-2010 Uitvoeringsprogramma Groenstructuurvisie 2011-2018 Structurele vervanging 2012-2015 Lopende projecten 2012-2015 Financiering via project(aanvraag) TOTALEN

Begroot bedrag € 598.975 € 95.500 € 605.000 € 764.054 € 961.500 € € 3.025.029

€1.416.087 40

Totaal jaarlijkse vervangingsinvestering Hoeveelheid in m2/m1/st.

5.3 Begroting 2012 - 2015 Omlooptijd Gemiddelde Eenheidsprijs Investering in jaren vervanging per jaar per jaar

5.3.1 Jaarlijks onderhoud Het beschikbaar bedrag voor jaarlijks onderhoud in 2012 is €1.393.184 (zie bijlage 6.2). Dit budget loopt na 2012 jaarlijks terug. Het onderhoudsareaal blijft wel gelijk. Over vier jaar is een totaalbedrag van €5.375.644 beschikbaar. Hiermee is rekening gehouden met het behalen van de taakstelling onkruidbestrijding €200.000 ten

Bos

12040

80

Bomen

10828

40

Bosplantsoen natuurlijk

107754

40

2694

€10,00

€26.939

Bosplantsoen cultuurlijk

57071

40

1427

€12,50

€17.835

Hakhout

34708

40

868

€7,00

€6.074

Heesters

143074

25

5723

€15,00

€85.844

Halfheesters

3953

25

158

€15,00

€2.372

Rozen

2291

10

229

€17,00

€3.895

Hagen

6109

50

122

€16,00

€1.955

5.3.2 Achterstallig onderhoud, GSV en vervangingsinvesteringen (budget/krediet)

Vaste planten

3395

25

136

€25,00

€3.395

Voor het wegwerken van onderhoudsachterstanden is in 2009 het renovatiebudget Groen en het

Bol en Knolgewassen

4000

20

200

€22,00

€4.400

vervangingskrediet Groen ingesteld. Vanwege een beperking/temporisering van de benodigde budgetten en

52

20

3

€450,00

€1.170

kredieten is het in de afgelopen beheerperiode niet gelukt alle groenvoorzieningen op het gewenste niveau te

Bloemrijk Grasland

59051

30

1968

€2,00

€3.937

krijgen.

Bloemrijke wegbermen

21249

30

708

€2,00

€1.417

In de aankomende beheerperiode 2012-2015 is het vervangen van groenvoorzieningen blijvend noodzakelijk. In de

Bloemrijke overige ext

33841

30

1128

€2,00

€2.256

vorige beheerperiode is het benodigde budget gehalveerd. Het werd over een langere periode beschikbaar gesteld.

Bloemrijke droge oevers

84451

30

2815

€2,00

€5.630

Door de gemeenteraad is in 2011 besloten een deel van het project Rosenburgh en het Burgemeester Berkhoutpark

Gazon intensief

278547

30

9285

€3,00

€27.855

Gazon halfintensief

48299

30

1610

€3,00

€4.830

beschikbaar te stellen. Voor de periode 2012-2015 zijn in de begroting 2012 de in de tabel (op pagina 42)

Speelveld gras

59899

30

1997

€4,00

€7.987

genoemde bedragen opgenomen.

Adoptiegroen

601

25

24

€17,00

€409

Halfverharding

16928

25

677

€15,50

€10.495

Banken/Picknickset

399

30

13

€750,00

€9.975

Afvalbakken

230

20

12

€435,00

€5.003

Fietsvoorzieningen

404

20

20

€200,00

€4.040

Wisselbeplanting (bloembak)

Overig beheer en onderhoud TOTALEN

151

€20,00

€3.010 €121.508

€19.799 €382.027

laste van het onderhoudsbudget van groenbeheer. (hierbij is geen rekening gehouden met een indexering). Het noodzakelijk bedrag voor het jaarlijks onderhoud bedraagt €1.416.087. De tekorten bedragen per jaar van 2012-2015 respectievelijk €22.903, €56.990, €102.914 en €104.877. Vanaf 2013 loopt dit bedrag op vanwege een lager worden begroot onderhoudsbudget. Over de beheerperiode 2012-2015 is een minimaal bedrag van €5.664.348 nodig voor het onderhoud (hiermee is geen rekening gehouden met een indexering). Het verschil met het beschikbare bedrag (€5.375.644) is €288.704.

te temporiseren. Hiermee is besloten in de begroting van 2012, 2013 en 2014 de helft van de kredieten

In totaal is er een budget beschikbaar van €160.351 Dit is slechts een deel van het totaalbudget in verband met de dotatie aan de voorziening Speelelementen zoals in het Beheerplan Spelen beschreven. Het voor deze beheerperiode beschikbare krediet is €2.077.521. Totaal is een bedrag van €2.238.872 in de huidige begroting beschikbaar voor vervangingen, renovaties, groot onderhoud en herinrichting. Het benodigd bedrag voor het wegwerken van achterstallig onderhoud, het uitvoeringsprogramma Groenstructuurvisie en de structurele vervangingen is €3.025.029. De tekorten bedragen per jaar van 2012-2015 respectievelijk €291.485, €324.233, €327.036. In 2015 is een positief verschil van €155.598 aanwezig. Over de beheerperiode 2012-2015 bedraagt het tekort totaal €787.156

5.4 Conclusie De uitgangspunten voor dit beheerplan zijn: Het beheer en onderhoud wordt uitgevoerd in woonwijken op CROW niveau B uitgevoerd. Het centrum, het lint en het Burgemeester Berkhoutpark worden op CROW niveau A onderhouden. Voor het buitengebied geldt een extensief natuurlijk beheer. Het achterstallig onderhoud wordt in de beheerperiode 2012-2015 weggewerkt Er wordt een structurele vervanging van de beheerelementen uitgevoerd. Hiermee wordt voorkomen dat in de toekomst onderhouds- en vervangingsachterstanden ontstaan. De actiepunten met hoge en middelhoge waarde van het uitvoeringsprogramma Groenstructuurvisie worden uitgevoerd.

41

Om het gewenste onderhoudsniveau te behalen is het nodig in het groenonderhoud te investeren. Respectievelijk zijn de volgende extra bedragen per jaar nodig voor het jaarlijks onderhoud :

5.5 Financieel advies jaarlijks onderhoud De gemeente Voorschoten moet de komende beheerperiode bezuinigen. Op het groenbeheer is de afgelopen

2012: €22.903

beheerperiode diverse malen bezuinigd. Een groot deel van de taakstelling onkruidbestrijding uit 2011 (per jaar

2013: €56.990

€200.000, over de beheerperiode €800.000) is in dit beheerplan 2012-2015 behaald met efficiencyslagen en het

2014: €102.914

opstellen van heldere werkpakketten. Het huidig beschikbaar budget voor het gewenste onderhoudsniveau is

2015: €104.877

minimaal. Het is daarom van belang juiste keuzes te maken hoe de beschikbare financiële middelen te besteden.

Respectievelijk zijn de volgende extra kredieten nodig (voor het wegwerken achterstallig onderhoud, uitvoeren structurele vervangingen, actiepunten uitvoeringsprogramma Groenstructuurvisie):

Financiële conclusie: Er bestaat een tekort over de beheerperiode 2012-2015. Dit is onderverdeeld over de volgende jaren:

2012: €291.485

2012: €22.903 (resultaat nog resterende taakstelling onkruidbestrijding)

2013: €324.233

2013: €56.990 (resultaat nog resterende taakstelling onkruidbestrijding+ afname onderhoudsbudget)

2014: €327.036


2015: -€155.598


Door het temporiseren van de kredieten voor 2012, 2013 en 2014 bestaat een tekort op het benodigde investeringskapitaal wanneer alle vervangingen, het wegwerken van achterstallig onderhoud en de actiepunten uit de Groenstructuurvisie worden uitgevoerd.

Geadviseerd wordt om geen verdere bezuinigingen op het jaarlijks benodigd groenonderhoud uit te voeren die in de toekomst leiden tot hogere investeringsopgaven. Dit wordt wel penny wise pound foolish genoemd. Het op korte termijn bezuinigen op onderhoudsniveaus leidt in veel gevallen tot een versnelde achteruitgang van het niveau en de kwaliteit van het groen. Ook kunnen onveilige situaties ontstaan. Er wordt niet mee voorkomen dat later een grotere investering gedaan moet worden om het groen op een dan gewenst niveau te krijgen. Er is zo sprake van een korte termijn reactie wat op de lange termijn leidt tot kapitaalvernietiging.

Recapitulatie benodigde budgetten Openbaar groen

Het is wel eenvoudig te bezuinigen op beheeronderdelen welke door de bezuiniging geen onomkeerbaar of moeizaam omkeerbaar effect veroorzaken.

Omschrijving

2012

2013

2014

2015

245.525

245.525

245.525

245.525

245.525

245.525

245.525

245.525

0

0

0

0

Totaal beschikbaar structureel beheerskosten budget Totaal benodigd structureel beheerskosten budget Verschil structureel

Onderzoek mogelijkheden tot omvormen beheerelementen Het is mogelijk een bezuiniging te realiseren in het jaarlijks onderhoud door het omvormen van groen. Hiervoor is een eenmalige investering nodig. Een border met vaste planten is bijvoorbeeld goedkoper in onderhoud dan een rozenvak (zie hiervoor de paragraven met beheerelementen). De esthetische waarde is van beide beheerelementen hoog te noemen. Ook het omvormen van heestervakken naar gazon leidt tot een kostenbesparing. Hierbij is het wel van belang de functionele eigenschappen en stedenbouwkundige of landschappelijke opzet van het groen te waarborgen. Omvorming kan bijvoorbeeld leiden tot een ongewenste functieverandering (negatief) van groen, Hierdoor is

Totaal beschikbaar structureel onderhoud

omvorming op veel plekken niet mogelijk. Er moet zo goed worden onderzocht waar deze besparingen op het

budget

1.291.074

1.256.987

1.211.063

1.209.100

Totaal benodigde budgetten beheerplan

1.313.977

1.313.977

1.313.977

1.313.977

Verschil structureel

-22.903

-56.990

-102.914

-104.877

Totaal beschikbaar vervangingen

464.772

432.024

429.221

911.855

Enerzijds komt dit door een structureel jaarlijks teruglopend budget. Anderzijds door een taakstelling uit 2011.

Totaal benodigd vervangingen

756.257

756.257

756.257

756.257

Geadviseerd wordt geen verdere bezuiniging door te voeren op het jaarlijks onderhoud. Dit kan leiden tot

Verschil structureel

-291.485

-324.233

-327.036

155.598

TOTAAL

-314.388

-381.223

-429.950

50.721

jaarlijks onderhoud door een eenmalige investering zijn te realiseren. Dit is een onderzoekstaak die in 2012 door de beheerders kan worden uitgevoerd. Conclusie Er bestaat een tekort van €288.074 over de periode 2012-2015 voor het uitvoeren van jaarlijks onderhoud.

kapitaalvernietiging. Een tweede advies is om in 2012 te onderzoeken welke beheerelementen in aanmerking komen voor omvorming.

42

5.6 Financieel advies achterstallig onderhoud, vervangingen en GSV Omdat de gemeente momenteel de besteding van haar financieel beschikbare middelen heroverweegt is voor het beheerplan Groen het uitgangspunt binnen de bestaande budgetten en kredieten te werken. Onderstaand wordt

Uitvoeringsprogramma Groenstructuurvisie 2009-2010 De openstaande actiepunten uit de vorige beheerperiode worden allen uitgevoerd

besproken waaraan de budgetten en kredieten worden besteed. Financiële conclusie: Het totaal beschikbaar budget en krediet bedraagt €2.238.872 over de periode 2012-2015. Er bestaat een tekort van €787.156. Onderstaand zijn keuzen gemaakt voor het inzetten van het krediet en budget dan wel het doorschuiven van werkzaamheden naar de volgende beheerperiode 2016-2019. Wegwerken achterstallig onderhoud Er wordt €409.374 geïnvesteerd in het wegwerken van onderhoudsachterstanden. O.a. boomstructuren worden hersteld. Het groen op parkeerterreinen wordt vernieuwd en hersteld. Diverse plantvakken en terreinmeubilair kunnen worden vervangen. Het investeren in gazon wordt slechts gedaan voor 25% van de intensief gebruikte trapvelden Wegwerken achterstallig onderhoud 2012-2015 Uitvoering 2012-2015 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Inboet/aanplant bomen/boomstructuren: Leidseweg Veurseweg Carel fabritiuslaan/Molenlaan Zwaluwweg Karel Doormanlaan Schuilinglaan Schaperlaan Thorbeckeweg Rouboslaan Groepen langs hoofdstructuren Diverse Italiaanse populieren in de gemeente

Renovatie gazons 12 Renovatie gazons gemeente (1/5 van het totale areaal)

€ € € € € € € € € € €

27.500 15.000 8.000 19.500 7.800 4.600 3.900 3.400 6.500 32.500 25.000

€

59.899

13 14 15 16

Groen op parkeerterreinen Forescate tennisvereniging T Wedde Sir Winstonchurchill/AH Wagenerf

€ € € €

2.500 16.200 33.500 7.725

17 18 19 20 21 22 23

revisie plantvakken: Noord-Hofland nabij flatgebouwen Middelgeestlaan Bertus van Akenlaan Prins Bernhardlaan Adegeest: diverse plantvakken Bloemenwijk: diverse plantvakken Gemeente: diverse kleine plantvakken

€ € € € € € €

13.400 4.500 18.750 4.200 22.500 18.500 12.500

herplant: 24 groen aanplant Gershwinpad

€

7.500

Terreinmeubilair 25 vervangen 20 Informatieborden 26 vervangen en aanvullen afvalbakken TOTALEN

€ 12.000 € 22.000 € 409.374

Doorschuiven 2016-2019

Uitvoeringsprogramma Groenstructuurvisie openstaande actiepunten 2009-2010 Uitvoering Doorschuiven 2012-2015 2016-2019 € 15.000 1 Z4.1 Waterstructuren Vliet beter zichtbaar maken € 20.000 2 L1 Beplanten Adm de Ruytersingel tot lommerrijke laan € 10.000 3 L2 Op enkele plaatsen doorgaande structuur bomen en bermen Wagnerlaan verbeteren € 5.000 4 Ad7 Tegenover serviceflat Wagnerlan beplanting verwijderen en bomenrij planten € 5.000 5 GR20 Elstlaan opener en minder donker maken CE2 Beter beleefbaar maken water aan oostkant centrum € 15.000 6 € 5.000 7 DO3 Verbeteren verblijfskwaliteit zitgelegenheid Papelaan West € 7.500 8 VL2 Hoge beplanting langs speelplekken Vliet transparanter maken voor zicht op vliet € 3.000 9 NA2 Hoek Pr. Bernardlaan/Willem Frisolaan minder stenig inrichten € 5.000 10 AD1 Zone langs polders meer verblijfsmogelijkheid geven, o.a. Zitbanken op bredere delen € 5.000 11 BO2 water in wijk vrijstaande woningen zichtbaarder maken TOTALEN € 95.500 € -

Uitvoeringsprogramma Groenstructuurvisie 2011-2018 De actiepunten uit de Groenstructuurvisie zijn gewenste actiepunten om de groenstructuur en de beleving van groen in Voorschoten te verbeteren en op een gewenste niveau te brengen. De hierboven genoemde actiepunten zijn volgends de Groenstructuurvisie bedoeld voor de periode 2011- 2018. De hoge en midden prioriteiten zijn in dit beheerplan genoemd ter uitvoering in de beheerperiode 2012-2015. Deze kunnen worden doorgeschoven naar de beheerperiode 2016-2019. Twee actiepunten passen binnen het beschikbaar gestelde budget en zijn eenvoudig uit te voeren.

€

128.101

€ €

21.500 149.601

Uitvoeringsprogramma Groenstructuurvisie actiepunten 2011-2018 (prioriteiten hoog & midden) Uitvoering Doorschuiven 2012-2015 2016-2019 € 125.000 1 Z1/VL1 De oevers aan de vliet hogere verblijfskwaliteit geven € 75.000 2 Z3.1/Z3.2/GR7 Toegangen vanuit Noord-Hofland naar Langs de Korte Vliet herkenbaar maken BO1 Verhogen inrichtingskwaliteit en gebruikswaarde parkfuncties spoorzone € 25.000 3 € 130.000 4 P1-P4/NH2 ter wadding ruimtelijk en functioneel verbeteren € 2.500 5 P5 Doorzichten rand Beresteyn langs Beethovenlaan maken € 35.000 6 GR8/GR10.1 Door groengebied route Noord-Hofland en Hofweg logisch aan laten sluiten € 40.000 7 GR9.1 Route in groenzone noordkant Adegeets aantrekkelijker maken en geschikt voor fietsen € 30.000 8 GR21 Op route naar centrum en andere bankenroutes meer banken plaatsen € 15.000 9 GR22 ruimte maken voor pad en zoeken naar oplosing groene begeleiding te maken BL1 Groenstrook langs Nassaukade meer wandelmogelijkheden geven € 20.000 10 KR1 Verbeteren verblijfskwaliteit groenstrook Krimkade door banken aan te vullen € 5.000 11 € 15.000 12 KR2 oever op aantal plekken natuurlijker maken € 5.000 13 VL3 Hoge beplanting koppen watergagen Vlietwijk verwijderen € 20.000 14 VL4 Langs water Jan van Goyenplantsoen wandelstrook uitmaaien of pad aanleggen € 10.000 15 BO3 Brede deel Baron Schimmelpenninck vd Oyenlaan voorzien laanbeplanting € 10.000 16 BY2 Beter zichtbaar maken watergangen € 7.500 17 BY3 Inrichtingskwaliteit en beheerkwaliteit zitplekken en groen verbeteren ST2 Groenstrook Zuiderzichtlaan beheren dat speelmogelijkheden in groen zijn € 5.000 18 ST3.1 Door groensinrichting diagonale lijn Starrenburg II accentueren € 30.000 19 TOTALEN € 7.500 € 597.500

43

Structurele vervanging

5.7 Aanbevelingen

Het uitvoeren van structurele vervanging is van belang om geen vervangings- dan wel onderhoudsachterstanden op te lopen. Hiervoor is een bedrag van €764.054 beschikbaar.

1. Vanaf 2016-2019 een voorziening instellen voor structurele vervanging van de beheerelementen De gemeente Voorschoten maakt gebruik van kredieten om vervangingen te realiseren. Op dit moment is het nodig

Structurele vervanging 2012-2015

1 50% vervanging periode 2012-2015 ivm dubbelingen werkzaamheden TOTALEN

Uitvoering Doorschuiven 2012-2015 2016-2019 € 764.054 € 764.054 € -

extra te investeren. Daarvoor zijn kredieten en budgetten nodig. In de volgende beheerperiode is het verstandig om de jaarlijks benodigde vervangingsinvestering – berekend op basis van jaarlijkse afschrijving - te doteren in een voorziening. Op deze wijze wordt een spaarpot gerealiseerd. Hieruit kunnen de noodzakelijke vervangingen worden betaald. 2. €102.150 voor het maai-slootbestek te verplaatsen naar het onderhoudsbudget voor Groen

Lopende projecten 2012-2015

Het maai-slootbestek omvat zowel werken voor het Beheerplan Water als werken voor het Beheerplan Groen. De

De lopende projecten worden uitgevoerd. Hier staat een bedrag voor van €961.500.

kosten voor het maai-slootbestek worden tot op heden geboekt in het onderhoudsbudget voor Water. Geadviseerd wordt de werken ad. €102.150 voor het onderhoud aan groen op te nemen in het jaarlijks onderhoudsbudget voor Groen. Zo is het overzichtelijk welke onderhoudsbedragen beschikbaar zijn voor het groenbeheer.

Lopende projecten 2012-2015

1 Uitvoering Project Masterplan Rosenburgh 2 P10/GR7 Burgemeester Berkhoutpark (groot onderhoud), begroot uit: Achterstallig onderhoud groen 2012 Vervangingsinvestering groen 2012 Vervangingsinvestering groen 2013 Vervangingsinvestering groen 2014 Vervangingsinvestering groen 2015 TOTALEN

Uitvoering Doorschuiven 2012-2015 2016-2019 € 66.500 € 43.000 € 228.000 € 180.000 € 200.000 € 244.000 € 961.500

€

-

Conclusie Er is in de huidige begroting (2012) een bedrag van €2.238.872 over de periode 2012-2015 beschikbaar. Hiermee kan geïnvesteerd worden in het grotendeels wegwerken van achterstallig onderhoud; Het realiseren van de nog openstaande actiepunten uit het uitvoeringsprogramma van de Groenstructuurvisie van 2009-2010; Het structureel vervangen van beheerelementen om geen nieuwe achterstanden op te lopen en het uitvoeren van de lopende projecten.

Totalen achterstallig onderhoud, GSV, structurele vervangingen en projecten 2012-2015 Uitvoering 2012Doorschuiven 2015 2016-2019 Wegwerken achterstallig onderhoud € 409.374 € 149.601 Uitvoeringsprogramma Groenstructuurvisie 2009-2010 € 95.500 € Uitvoeringsprogramma Groenstructuurvisie 2011-2018 € 7.500 € 597.500 Structurele vervanging 2012-2015 € 764.054 € Lopende projecten 2012-2015 € 961.500 € Financiering via project(aanvraag) € € TOTALEN € 2.237.928 € 747.101

44

Hoofdstuk 6 Bijlagen

45

6. Bijlagen 6.1 Meetinstrumenten Beeldkwaliteitsplan Voorschoten

46

47

48

49

50

51

52

53

6.2 Beschikbare financiële middelen

Beschikbare financiele middelen Beheerplan Groen (begroting 2012) 2012

2013

2014

2015

TOTAAL

Jaarlijks onderhoud (Product 2151 Openbaar Groen 6256010-434380 Uitvoerend Bedrijf) Begroting 2012 (minus taakstelling onkruidbestrijding 200.000)

€1.255.529

€1.223.329

€1.178.329

€1.179.329

€4.836.516

Correctie zwerfafval

€129.844

€129.844

€129.844

€129.844

€519.376

Jaarlijks onderhoud Speelvoorzieningen (zie Speelbeheerplan 2012-2015)

€(94.339)

€(96.226)

€(98.150)

€(100.113)

€(388.828)

€102.150

€102.150

€102.150

€102.150

€408.600

€1.393.184

€1.359.097

€1.312.173

€1.311.210

€5.375.664

Jaarlijks onderhoud (Product 6224000 waterkering en afwatering) 434380 Kosten Uitvoerend Bedrijf (maaibestek) TOTALEN Renovatiebudget Groen (Product 2151 Openbaar Groen 6256012-433300 aankoop duurzame goederen) €181.676

€181.676

€181.676

€181.676

€726.704

Dotatie aan voorziening Speelvoorzieningen (zie Speelbeheerplan 2012-2015)

€(137.411)

€(140.159)

€(142.962)

€(145.821)

€(566.353)

TOTALEN

€44.265

€38.714

€35.855

€160.351

€390.507

€876.000

€2.077.521

€390.507

€876.000

€2.077.521

Begroting 2012

€41.517

Vervangingskredieten Begroting 2012 TOTALEN

€420.507 €420.507

€390.507 €390.507

Beschikbare financiële middelen Beheerplan Groen Noot: er is in de begroting rekening gehouden met de taakstelling onkruidbestrijding van 200.000 euro op het jaarlijks onderhoud. Als de taakstelling op een ander product wordt gerealiseerd, dan wordt bovenstaand budget verhoogd

54

6.3 Overzichtskaart Openbaar Groen gemeente Voorschoten

55

Literatuur 1) Boer, K., en C.M.G.J Schils, 1996. Ecologisch groenbeheer in de praktijk. IPC, Arnhem. 2) Gemeente Sliedrecht, 2004. Groenbeheerplan Sliedrecht. Gemeente Sliedrecht afdeling plantsoenen en reiniging, Sliedrecht. 3) Loon, F. van en J. de Vries, 2009. Groenstructuurvisie gemeente Voorschoten. Bureau Alle Hosper/DG groep, Haarlem/Hazerswoude. 4) Koster, A. en M. Claringbould, 1991. Natuurlijk groenbeheer in Nederlandse gemeenten. 5) Megen, J. van, 2004. Bloembollen verhogen de kwaliteit van het openbaar groen. In tuin en landschap 2004 nr 17 pp 38-41. 6) PPH, 2003. Groen in stad en landschap. PPH, Boskoop. 7) Oranjewoud/gemeente Voorschoten, 2011. Beeldkwaliteitsplan Gemeente Voorschoten: Beheerkwaliteit inzichtelijk en meetbaar. Gemeente Voorschoten, Voorschoten. 8) Straalen, B.J.J.2010. Integraal beheerplan openbare ruimte op weg naar beter beheer: beheerplan Groen Waddinxveen. Grontmij, Waddinxveen.

Afbeeldingen

9) Foto voorpagina: R. Hofman, 2011

56


57

Beheerplan Groen Gemeente Voorschoten

Recommend Documents