WW gemeente
IMMílll IIIIMÜMIIMI
w
IN.1256559
Oosterhout «meerite Oosterhout ontvangen
0 4 SEP 2012
Aan de gemeenteraad
Datum
beh: street
Uw kenmerk
kopie:
t
ù
Ons kenmerk
In behandeling bij
StO
[email protected] (0162) 48 98 11
Onderwerp Stand van zaken uitvoering Agenda Economie 2011 - 2015
Geachte raad, Bij de vaststelling van de Agenda Economie 2011 - 2015 hebben wij uw raad toegezegd u periodiek te informeren over de voortgang in de uitvoering. In bijgaande notitie treft u een korte weergave aan van de stand van zaken over de eerste helft van 2012. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Hoogachtend, B U R G E M E E S T E R EN WETHOUDERS V A N OOSTERHOUT,
-
burgemeester,
O.
secretaris
e-mail
[email protected] internet
www.oosterhout.nl
Agenda Economie 2011 - 2015 Oosterhout; stand van zaken. Inleiding Met de vaststelling van de Agenda Economie 2011 2015 is een top vijf benoemd waar met name in de uitvoering de focus op zou moeten liggen. In deze notitie staat een beschrijving van de stand van zaken van dit moment voor de onderwerpen die deel uitmaken van deze top vijf. Focus op de top vijf betekent niet dat andere onderdelen die tot het economisch werkveld behoren geen aandacht krijgen. Economie is een dynamisch werkterrein waar het van belang is in te spelen op zaken die op enig moment actueel zijn of worden. Bovendien zijn er beleidsonderdelen die continu aandacht vragen.
Top Vijf 1
Samenwerking tussen de drie O's en arbeidsmarkt
Achtergrond: Samenwerking stimuleert innovatie binnen het bedrijfsleven. Andersom kunnen binnen het onderwijs opleidingen beter worden afgestemd op de behoefte aan goed kwalificeerd personeel (op alle niveaus) van het bedrijfsleven. In West-Brabant werken via het rpA (regionaal platform Arbeidsmarktbeleid) de 19 gemeenten samen met het onderwijs, het bedrijfsleven, kenniscentra en andere partners aan het ontwikkelen van regionaal arbeidsmarktbeleid en het oplossen van knelpunten op de arbeidsmarkt. Dit beleid gaat inspelen op een in de komende jaren krapper, dynamischer en complexer wordende arbeidsmarkt. Lokaal horen wij van het bedrijfsleven dat er ook op dit moment al in bepaalde sectoren knelpunten liggen. Om inzicht te krijgen in welke behoefte er bij het bedrijfsleven is naar personeel en een afstemming te organiseren met het onderwijs om daarin te voldoen, moet een inventarisatie bij de bedrijven worden gehouden. Momenteel loopt er een onderzoek naar de toekomst van het Hanze College en mogelijkheden tot uitbreiding van het M B O in Oosterhout. W e bezien daarom welk moment het juiste is om bedoelde inventarisatie te houden. De gemeente heeft in dit onderwerp overigens met name een rol om partijen om de tafel te brengen. De externe partners zullen elkaar vervolgens zelf moeten vinden. De "Brede Aanpak Voorzieningen" kan hier ook een rol in spelen. Planning: in het najaar van 2012 wordt nader bepaald wat een geschikt moment is om een inventarisatie onder de ondernemers te houden. Samenwerking met ondernemers is noodzakelijk als bieders van werkgelegenheid. Een belangrijk instrument is het voortzetten van WerkLink, het samenwerkingsverband tussen de gemeenten Oosterhout, Drimmelen, Geertruidenberg, Werkendam, Woudrichem en Aalburg, ! G O voor mensenwerk en U W V Werkbedrijf. Door de actieve werkgeversbenadering heeft WerkLink in het eerste half jaar de volgende resultaten bereikt: er zijn 194 vacatures binnengehaald. Vervolgens zijn 165 kandidaten voorgesteld aan werkgevers, waarvan er 97 op sollicitatiegesprek mochten komen. Dit heeft geleid tot 70 plaatsingen. Over de ontwikkeling van de werkloosheid in Oosterhout in het eerste halfjaar van 2012 kan gemeld worden dat er sprake is van een daling terwijl er op landelijk en provinciaal niveau sprake is van een stabilisatie. Ook de jeugdwerkloosheid neemt vanaf november 2011 af, met een beperkte stijging in de maanden juni en juli (schoolverlaters). Het niveau ligt ruim onder het landelijke en provinciale niveau.
1/4
2 + 5:
Beleveniseconomie en blijvende inzet op de toeristische functie van Oosterhout
Achtergrond: Hoe zorgen we ervoor dat Oosterhout aantrekkelijk blijft voor bezoekers, eigen inwoners en ondernemers en hoe zorgen we ervoor dat Oosterhout nog beter op de kaart komt. In het eerste halfjaar van 2012 is door Winkelstad Oosterhout en de gemeente hard gewerkt aan het verkrijgen van een nominatie voor Beste Binnenstad (in de categorie middelgrote steden). Een uitverkiezing en zelfs al een nominatie brengen een economische impuls met zich mee, zo is de ervaring. In mei bleek dat Detailhandel Nederland, de organisatie die de verkiezing organiseert, zich aan het bezinnen is over de toekomst van deze verkiezing. Naar verwachting wordt er in september een beslissing genomen. Los hiervan is de intensievere samenwerking tussen de verschillende partners in de binnenstad: winkeliers, horeca, evenementenorganisatoren en gemeente so wie so van belang om de binnenstad een impuls te (blijven) geven. De instelling van de BIZ is daarin een belangrijk instrument. Een voorbeeld van een succesvolle samenwerking waren de activiteiten rond Koninginnedag. De samenwerking zal dus onverminderd worden voortgezet. Alle activiteiten in het kader van de Beste Binnenstad zijn bovendien mede een vervolg op de discussies die wij hebben gevoerd met ondernemers, pandeigenaren en makelaars met als doel leegstand van winkelpanden zo veel mogelijk te voorkomen. Het spreekt voor zich dat een bruisende binnenstad daar een goed instrument bij is. Op toeristisch gebied zijn wij bezig met een heroriëntatie op de positie en taken van de V W en zetten we de succesvolle samenwerking met de andere gemeenten in Brabant aan de Biesbosch voort. Concrete resultaten van die samenwerking zijn in het afgelopen jaar: het opleveren van het project Q R - c o d e s voor het hele gebied, een succesvolle promotie van de start van het toeristische seizoen in de maand mei met tal van activiteiten, een nieuwe regiokaart, totstandkoming samenwerking met nationaal park de Biesbosch, een vernieuwde website en nieuwsbrieven voor ondernemers. Planning: wat de V W betreft verwachten wij u de tweede helft van 2012 nader te informeren.
3.
Intensiveren van de samenwerking in de Amerstreek op economisch gebied
Achtergrond: De bedrijventerreinenmarkt is een regionale markt. Een gezamenlijke inzet in de drie Amerstreek gemeenten zorgt voor versterking van de regionale economie. Samenwerking levert daarnaast efficiëntere inzet van het bestuurlijke en ambtelijke apparaat op en de subregio krijgt een steviger positie in andere regionale samenwerkingsverbanden. Ruimte is schaars, dus ook de ruimte die geboden kan worden voor bedrijvigheid. Keuzes worden niet langer lokaal gemaakt en bovendien kijken ondernemers niet puur naar een gemeente, maar veeleer naar een regio waar ze willen ondernemen. De Brabantse Ontwikkelingsmaatschappij (BOM) voert in de vier regio's in de provincie een pilot uit voor intergemeentelijke samenwerking op het gebied van bedrijventerreinen. De regio Amerstreek (Oosterhout, Geertruidenberg en Drimmelen) is één van die vier pilots. In de afgelopen periode is gewerkt aan de opstelling van de Visie Bedrijventerreinen Amerstreek. De visie bevat een inventarisatie van bestaand en gepland toekomstig aanbod. Daarnaast is een inventarisatie gemaakt van de vraag tot ca. 2020 naar bedrijfsterrein, waarin bovendien gekeken is naar het soort bedrijvigheid en daarmee het soort terrein waaraan behoefte te verwachten is. Een en ander is uitgewerkt in een ruimtelijke strategie en een uitvoeringsstrategie. Op 25 september a.s. vindt voor de drie gemeenteraden een informatieavond plaats. Planning: ingezet wordt op vaststelling van de visie door de drie gemeenteraden in hun vergadering van oktober.
4.
(Blijvende) inzet op de relatie met het bedrijfsleven
Achtergrond: Ondernemers zijn de belangrijkste spelers om de doelstellingen van economisch beleid te bereiken.
2/4
Het investeren in het goede contact dat we in de afgelopen jaren met het bedrijfsleven hebben opgebouwd wordt onverminderd voortgezet. Zo vindt er elke paar weken een bedrijfsbezoek plaats, is er elk kwartaal overleg met de Brabants Zeeuwse Werkgeversvereniging (BZW) kring Oosterhout en twee keer per jaar met de ondernemers in de toeristisch/recreatieve sector, de ondernemers in de binnenstad (OBO: Ondernemers Belangen Oosterhout; K H N : Koninklijk Horeca Nederland afd. Oosterhout) en het M K B . Vier keer per jaar na het overleg met de B Z W verschijnt de Nieuwsbrief Ondernemend Oosterhout met nieuws dat van belang kan zijn voor het bedrijfsleven en met een weergave van de overleggen. In september vindt ook weer het jaarlijkse Open Huis voor ondernemers plaats. Planning: dit betreft een continu proces. Een ander "instrument" dat zorg draagt voor een goede relatie met het bedrijfsleven is de aanstelling van de bedrijfscontactfunctionaris. Ondernemers hebben hiermee één aanspreekpunt binnen de gemeente dat ervoor zorg draagt dat vragen en ander zaken op de juiste plek in de organisatie terechtkomen en dat de ondernemers vervolgens op de hoogte houdt van de stand van zaken hieromtrent. Binnen het bedrijfsleven leeft overigens de wens om deze functie een stevige invulling te geven en om deze een rol te geven voor de gehele Amerstreek, iets wat ook aansluit bij en onderdeel uitmaakt van het vorige punt: de verdere samenwerking tussen de drie gemeenten. Planning: óf en zo ja op welke wijze ingezet wordt op verdere ontwikkeling van de functie van bedrijfscontactfunctionaris voor de Amerstreek wordt nader bezien nà vaststelling van de Visie Bedrijventerreinen Amerstreek en in het licht van het onderzoek naar verdergaande samenwerking tussen drie Amerstreekgemeenten op organisatorisch gebied. Tot zover de stand van zaken rond de top vijf uit de Agenda Economie.
3/4
Overige activiteiten Naast de voortgang binnen deze top vijf zijn er, zoals eerder aangegeven, op het terrein van economie onderwerpen die continu aandacht vragen en spelen we in op zaken die op enig moment actueel zijn. W e noemen er enkele:
Handelsmissie China Bijzonder in dit verband is de handelsmissie naar China, die door de provincie georganiseerd is. De regio Amerstreek was zeer goed vertegenwoordigd in de missie, die nuttige contacten heeft opgeleverd. Verschillende bedrijven uit de Amerstreek hebben de Chinese markt verkend. V a n wijnhandelaar tot exclusieve gordijnen-agent, van logistieke dienstverlener tot machinebouwer van 'shotpeening'-machines (conserveren van staal voor met name de luchtvaartindustrie) hebben hun kansen verkend en verstevigd in China. De contacten zijn zeer verschillend geweest, van verkennend tot concreet contract: een bedrijf heeft een zogenaamd MoU (Memorandum of Understanding) getekend met een Chinese partner. De Kamer van Koophandel Zuid West Nederland en the Netherlands Business Support Office in Nanjing hadden voor alle bedrijven interessante matches gevonden. Wij hebben dit samen met de regio uitgevoerd, Roosendaal en Breda waren ook vertegenwoordigd. Dus ook de onderlinge contacten in de regio zijn op ondernemersniveau, maar ook op bestuurlijk niveau, verstevigd en het is nog duidelijker geworden dat we ons als regio moeten profileren voor economische groei. De aanwezigheid van bestuurders tijdens de matchmaking en/ of bedrijfsbezoeken is zeer waardevol gebleken. Uit alles blijkt dat Chinezen heel veel waarde hechten aan het openbaar bestuur. Enerzijds zijn hierdoor contacten gelegd met een aantal grote bedrijven waar normaal gesproken moeilijk buitenlandse bedrijven aan bod komen, anderzijds worden zakelijke afspraken versneld door aanwezigheid van bestuurders.
Logistiek Op logistiek gebied, één van de drie topsectoren uit de Strategische Agenda West-Brabant, werkt Oosterhout hard aan de realisering van de langshaven op Vijf Eiken. Ook dit is een goed voorbeeld van het inspringen op kansen die zich voordoen: in dit geval de Quick Wins van Rijkswaterstaat die een aanjager zijn geweest om de ontwikkeling van de grond te krijgen. Ook wordt nog steeds ingezet op betere benutting van het spoor. Hoewel hier de afhankelijkheid van andere partijen groot is, zullen we niet nalaten daar waar zich kansen voordoen deze te pakken. Tot slot willen we hier ook niet onvermeld laten dat West-Brabant afgelopen maart (weer) tot Logistieke Hotspot van Nederland is benoemd, vóór de regio's Tilburg en Venlo.
Bedrijventerreinen Naast de visie voor de Amerstreek is ook in de Regio West-Brabant een visie ontwikkeld: de Regionale A g e n d a Werklocaties, die op 20 juni door het Regionaal Ruimtelijk Overleg (Provincie R W B ) is vastgesteld. Eén van de constateringen is dat er voor de regio oost binnen de R W B (Breda, Amerstreek, Etten-Leur) sprake is van een dreigend tekort in de periode tot 2020, reden waarom doorgegaan kan en moet worden met de ontwikkeling van o.a. Everdenberg-oost en Heihoef. De visies voor de Amerstreek en de R W B zijn uiteraard op elkaar afgestemd. Naast het vastleggen van regionale afspraken over de ontwikkeling van bedrijventerreinen, wordt lokaal doorgewerkt aan de al op stapel staande plannen. Het bestemmingsplan Vijf Eiken, waarin voor de locatie van sportpark Heihoef de wijziging naar bedrijventerrein is opgenomen, is in procedure. En ook voor de voorbereiding van Everdenberg-oost is een volgende stap gezet door het in de inspraak brengen van het stedebouwkundig plan als voorbereiding voor het bestemmingsplan. Zodra vanuit de provincie groen licht komt voor de N629 kan vol gas worden gegeven, zodat de gemeente over een paar jaar ondernemers weer kan helpen aan bedrijfsgrond en werkgelegenheid kan veilig stellen of vergroten. Op de bedrijventerreinen wordt door gemeente en ondernemers verder gewerkt aan het optimaliseren van het nieuwe beveiligingssysteem via camerabewaking en het optimaliseren van S B B O (Stichting Beveiliging Bedrijventerreinen Oosterhout).
4/4
