1
Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Pszichiátriai és Fogyatékos Betegek Otthona 6400. Kiskunhalas, Kőrösi út 16.
SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA
Hatálybalépés dátuma: 2008. ………………….
Kiskunhalas, 2008. július 10. Készítette : Simon Ilona igazgató
Jóváhagyó: Fenntartó Egészségügyi és Szociális Bizottsága
2
TARTALOMJEGYZÉK A Szervezeti és Működési Szabályzat hatálya I. ÁLTALÁNOS RÉSZ Az Intézmény elnevezése Az Intézmény székhelye Alapító okirat, az alapító A felügyeleti szerv megnevezése A fenntartó szerv megnevezése Tevékenységi kör A tevékenységek forrásai Feladatmutatók Azonosító számok Az intézmény jogállása Gazdálkodási jogkör Az Intézmény vállalkozási tevékenysége és mértéke Az Intézmény jogi képviselete Kinevezési rend Az Intézmény közalkalmazottai II. AZ INTÉZMÉNY FELADATA III. AZ INTÉZMÉNY SZERVEZETE A szakmai szervezet egységei Gazdasági szervezet tagozódása IV. AZ INTÉZMÉNY VEZETÉSE Igazgató Szakmai vezető Gondozási részleg vezetése Mentálhigiénés részleg A mentálhigiénés csoport feladata Az Intézmény nem vezető beosztású, gondozást végző szakmai munkakörei Gazdasági ellátás szervezete Gazdasági vezető Pénzügyi csoportvezető Élelmezésvezető Minőségügyi vezető Belső ellenőr Munka- és tűzvédelmi felelős V. AZ INTÉZMÉNYI FÓRUMOK Vezetést segítő tanácsadó szervek
3
Vezetői értekezlet Szakmai team Minőségbiztosítési team Gazdasági munkacsoport Főnővéri munkaközösség Főnővéri értekezlet Osztályértekezletek Összdolgozói értekezlet Lakógyűlés Érdekvédelmi Fórum VI. EGYÉB RENDELKEZÉSEK Aláírási jogosultságok Képviseleti jogok Korlátozó intézkedésre vonatkozó szabályok Panaszjog gyakorlása VII. AZ INTÉZMÉNYI SZABÁLYALKOTÁS RENDJE VIII. MŰKÖDÉSI RÉSZ Munkatársak, munkaköri leírások Az Intézmény szervezeti egységeinek és dologzóiank együttműködése IX. ADATKEZELÉS X. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK MELLÉKLETEK 1. számú melléklet: A vagyonnyilatkozat tételre kötelezett munkakörök 2. számú melléklet: FEUVE FÜGGELÉKEK 1. számú függelék: Szervezeti felépítés 2. számú függelék: Állomány tábla 3. számú függelék: Vezetők, és más dolgozók feladat-, hatás- és jogköre
4
A Szervezeti és Működési Szabályzat hatálya Jelen Szervezeti és Működési Szabályzat (továbbiakban: SZMSZ) hatálya kiterjed a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Pszichiátriai és Fogyatékos Betegek Otthona valamennyi szervezeti egységére, valamint az Intézménnyel szerződéses viszonyban álló munkatársakra, szervezetekre.
5
I. ÁLTALÁNOS RÉSZ Az Intézmény adatai, jogállása Adatok 1. Megnevezése: Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Pszichiátriai és Fogyatékos Betegek Otthona 2. Címe (Székhelye):
6400. Kiskunhalas, Kőrösi út 16.
3. Telephelye, címe:
6400. Kiskunhalas, Kőrösi út 16.
4. Működési területe:
Bács-Kiskun Megye
5. Az alapítás időpontja: 1992. július 01. Hatályos alapító okirat száma, kelte: 141/2005 (IX. 30.) Kgy. Határozat 6. Alapítója:
Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat
7. Felügyeleti szervének neve, címe: - neve: Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés - címe: 6000. Kecskemét, Deák F. tér 3. 8. Az intézmény fenntartójának neve, címe: - neve: Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat - címe: 6000. Kecskemét, Deák F. tér 3. 9. Az intézmény vezetőjét a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés nevezi ki. 10. Intézmény jogállása:
jogi személy
11. Az intézmény törzsszáma: 540524 12. Szakágazati számjele:
873000
6
13. Alaptevékenysége : Egyéb bentlakásos ellátás (TEÁOR 87.90) Idősek, fogyatékosok bentlakásos ellátása (TEÁOR 87.30) Szakfeladatok : Szakfeladat Megnevezés szám 85316-9 Fogyatékosok ápoló-gondozó otthonaiban történő ellátás 85317-0 85319-2
Vonatkozó jogszabály 1/2000 (I. 7.) SZCSM rendelet 1993. évi III. tv. Ápoló-gondozó otthoni és rehabilitációs 1/2000 (I. 7.) intézményi ellátás SZCSM rendelet 1993. évi III. tv. Egyéb szociális ellátás szállásnyújtással 1/2000 (I. 7.) SZCSM rendelet 1993. évi III. tv.
13/1. Szakmai feladatok : Bentlakásos intézmény keretében.
Pszichiátriai betegek ápoló otthona Értelmi fogyatékosok ápoló otthona
Ágyszám 235 fő 120 fő
Az Intézmény engedélyezett férőhelyeinek száma: 355 fő. 13.1.1.
13.1.2 13.1.3 13.1.4 13.1.5.
Pszichiátriai betegek és enyhe, valamint középsúlyos értelmileg akadályozott személyek teljes körű ellátásának biztosítása, napi háromszori főétkezés, ruházattal, textíliával és a tisztálkodáshoz szükséges anyagokkal, eszközökkel való ellátás. Egészségügyi alapellátás, belgyógyász, ideg-elme szakorvosi ellátás, valamint szakorvosi ellátáshoz és kórházi kezeléshez való hozzájárulásról való gondoskodás. Gyógyszerellátás Ápolási segédeszköz, rehabilitációs eszköz, valamint gyógyászati segédeszközökkel való ellátás. Mentálhigiénés ellátás.
7
13.1.6.
Foglalkoztatás, készségfejlesztő és képzési célú foglalkoztatás mellett terápiás – és fejlesztő felkészítési célú – munkavégzés, szocioterápiás módszerek felhasználásával. 13.1.7. Az intézményi jogviszonyban álló személyek intézményen belüli foglalkoztatása, az egyéni gondozási, fejlesztési, illetve rehabilitációs tervben foglaltak szerint, a rehabilitációs alkalmassági vizsgálatot végző szakértői bizottság véleménye, valamint az ellátott meglévő képességeire építve, korának, fizikai és mentális állapotának megfelelő munkarehabilitáció vagy fejlesztő-felkészítő foglalkoztatás keretében. 13.1.8. Nyilvántartásba vett felvételi kérelemmel, beutaló határozattal rendelkező, elhelyezésre várók előgondozása. 13/2. Kiegészítő tevékenyég Szakfeladat Megnevezés szám 85327-7 Szociális foglalkoztatás
75195-4 55241-1 13.2.1 13.2.2. 13.2.3. 13.2.4. 13.2.5.
Szociális, gyermekvédelmi, intézményekben végzett tevékenységek Munkahelyi vendéglátás
Vonatkozó jogszabály 112/2006. (V. 12.) Korm. rendelet 3/2006. (V. 17) ICSSZEM rend. 92/2008. (IV.23.) Korm. rendelet 317/2007. (XII.23.) Korm. rendelet 1993. évi III. tv. gyermekjóléti 1/2000 (I. 7.) kiegészítő SZCSM rendelet 1993. évi III. tv. 217/1998 (XII. 30.) Korm. rend.
Egyéb vendéglátás (TEÁOR 56.29) Rendezvényi étkeztetés (TEÁOR 56.21) Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése (TEÁOR 68.20) Növénytermesztési szolgáltatás (TEÁOR 01.61) Máshova nem sorolt egyéb oktatás (TEÁOR 85.59)
8
3/3. Gazdasági tevékenység Szakfeladat Megnevezés Vonatkozó szám jogszabály 75192-2 Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi 217/1998 (XII. társulások elszámolásai 30.) Korm. rend. 249/2000 (XII. 24.) Korm. rend. Az intézmény gazdasági szervezetének feladatai : A 217/1998. (XII. 30) Korm. rendelet 17. § (1) bekezdésében foglalt feladatok ellátása : • Tervezés • Előirányzat felhasználás • Az intézmény hatáskörébe tartozó előirányzat módosítás • Üzemeltetés, fenntartás, működtetés • Beruházás, vagyon használata, hasznosítása, • Munkaerő-gazdálkodás • Készpénzkezelés • Könyvvezetés és beszámolási, valamint a FEUVE-i kötelezettség, az adatszolgáltatással kapcsolatos összefoglaló és saját szervezetére kiterjedő feladatok. 13/4. Kisegítő tevékenység : • • • •
Mosoda Gépjárműüzem Karbantartás Energia üzem (kazánház)
14.
Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytat.
15.
Az intézmény gazdálkodási jogköre: • Gazdálkodás megszervezésének módja: Önállóan gazdálkodó • Előirányzatok feletti jogosultság: Előirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkező költségvetési szerv. Ellátja az intézményhez gazdaságilag integrált, szakmailag önálló, gazdaságilag részben önálló Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Konduktív Pedagógiai Intézete és Szakszolgálata (Kiskunhalas) gazdálkodási feladatait, az erre kötött megállapodás alapján.
9
Gazdálkodását az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. VII. fejezetének rendelkezései szerint éves költségvetés alapján folytatja. 16.
A szociális intézmény feladatellátására szolgáló vagyona, vagyon feletti rendelkezési jog: Korlátozottan forgalomképes tulajdon: INGATLAN Tulajdoni lapszám Pszichiátriai és Fogyatékos Betegek 1919 Otthona, Kiskunhalas, Kőrösi út 16. 14304
Hrsz.
Terület
1815/16 37350 m2
817/17
88 m2
A költségvetési szerv használatában lévő összes vagyon értékét a számviteli nyilvántartások alapján elkészített mindenkori éves mérleg, a vagyoni állapotot a mindenkori leltár tartalmazza. Rendelkezésre álló vagyont az intézmény feladatainak ellátásához, a vagyonról és a vagyongazdálkodásról jogszabályokban, valamint a fenntartó önkormányzat vagyonrendeletében foglaltaknak megfelelően használhatja. 17. A tevékenységek forrásai - Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat finanszírozása; - intézmény saját bevételei (pl: térítési díj, étkezési térítés, egyéb bevétel). 18. Azonosító számok Gazdálkodási forma :
322
Bankszámlaszám: 11732064-15540526-00000000 (OTP Bank Rt. Kiskunhalasi Fiók) Az Intézmény az általános forgalmi adónak alanya. Adószám: 15540526-2-03 19. Jogállása A Intézmény Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés felügyelete alatt működő jogi személy.
10
Önálló jogi személy, mely az Alapító Okiratban meghatározott körben és kötelezettséggel végzi feladatait. 20. Jogi képviselet A intézmény jogi képviseletét az igazgató látja el. 21. Kinevezési rend A intézmény vezetőjét a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés nevezi ki. Az igazgató felett az egyéb munkáltatói jogkört a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés elnöke gyakorolja. 22. A intézmény közalkalmazottai A közalkalmazotti jogviszonnyal összefüggő kérdéseket a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, és a közalkalmazotti szabályzat rendezi.
11
II. AZ INTÉZMÉNY FELADATA Az intézmény feladatainak tartalmi meghatározása Az Intézmény teljes körű ellátást köteles biztosítani, ami a megfelelő lakhatási feltételeken túl, minimálisan magában foglalja az ellátottak legalább napi háromszori étkeztetését, személyes ruházattal, textíliával való ellátásukat, az egészségi állapotuknak megfelelő orvosi, szakorvosi (kórházi) ellátásukat, ápolásukat, az ezzel összefüggő gyógyszer és gyógyászati segédeszközzel történő ellátásukat (a mindenkori jogszabályi előírások figyelembe vételével). Az állapotuknak megfelelő terápiás jellegű foglalkoztatásukat, mentális gondozásukat, közösségi kapcsolataik szervezését, nyilvántartásba vett felvételi kérelemmel, beutaló határozattal rendelkező elhelyezésre várók előgondozását.
12
III. AZ INTÉZMÉNY SZERVEZETE Intézményünk szervezeti egységeinek vezetői azon jogosítványait, amelyek körében az intézmény képviselőjeként eljárhatnak, munkaköri leírásuk tartalmazza. Az Intézmény szervezeti tagozódása 1. Szakmai szervezet 2. Gazdasági szervezet 1. A Szakmai szervezet egységei: 1.1. Gondozási részleg 1.2. Orvos csoport 1.3. Mentálhigiénés csoport 1.4. Szociális foglalkoztatás A gondozási részleg, és orvos csoport feladatai: Fő feladatuk a prevenció, a lakók rendszeres orvosi felügyelete, ápolása, az orvosi, szakorvosi ellátás, a kórházi, valamint a gyógyszer és gyógyászati segédeszköz ellátás. Mentálhigiénés egység feladatai: A fő feladata a lelki egészség védelme. A lakók családi, társadalmi, érdekvédelmi és egymás közötti kapcsolatának kialakítása, fenntartásának segítése, egyéni és csoportos foglalkoztatásának megszervezése, kulturális programok szervezése, új lakó előgondozása. Szociális foglalkoztatás keretében végzett feladatok : Az intézmény fejlesztő-felkészítő, és munka-rehabilitációs tevékenység keretében szociális foglalkoztatást végez.
13
Szakmai dolgozók létszáma, szakképzettsége
Fogyatékosok tartós bentlakást nyújtó intézménye
Engedélyezett férőhelyek száma: 120 fő Működő férőhelyek száma: 120 fő Dolgozók létszáma:69 fő
munkakör intézményvezető orvos
fő 1
vezető ápoló
3
osztályvezető ápoló
ápoló, gondozó
49
szakképzettség megoszlása ---------pszichiáter, neurológus, pszichiátriai rehabilitációs szakorvos ---------• 1 fő vezetési és szervezési ismeretek • 1 fő HÍD ápoló • 1 fő körzeti ápoló, üzemápoló, rendelőintézeti asszisztens • 2 fő szociális otthoni ápoló • 22 fő általános ápoló és asszisztens • 19 fő szociális ápoló és gondozó • 1 főcsecsemő és gyermekápoló-gondozó • 2 fő ápolási asszisztens • 1 fő általános betegápoló
• szociális és mentálhigiénés munkatárs
6
fejlesztő pedagógus 3 mozgásterapeuta
1
foglalkoztatás szervező
3
szabadidő szervező
2
Szociális ügyintéző összesen
1 69
2 fő segédápoló • 1 fő általános ápoló és asszisztens • 3 fő pszichiátriai ápoló és gondozó • 1 fő szociális munkás • 1 fő gyógypedagógiai asszisztens • 1 fő általános ápoló és asszisztens • 1 fő gyógypedagógus • 1 fő pszichiátriai és mentálhigiénés szakápoló • 1 fő konduktor • 1 fő művelődésszervező • 1 fő felnőtt szakápoló • 1 fő szociális munkás • 1 fő általános ápoló és asszisztens • szociális ápoló és gondozó művelődésszervező
14
Pszichiátriai betegek tartós bentlakást nyújtó intézménye
munkakör intézményvezető orvos vezető ápoló osztályvezető ápoló
ápoló, gondozó
Engedélyezett férőhelyek száma: 235 fő Működő férőhelyek száma: 235 fő Dolgozók létszáma:73 fő fő szakképzettség megoszlása 1 pedagógus, szociológus, szociális szakvizsgázott 1 pszichiáter, pszichiátriai rehabilitációs szakorvos 1 diplomás ápoló 5 • 4 fő pszichiátriai és mentálhigiénés szakápoló • 1 fő HÍD ápoló • 1 fő pszichiátriai és mentálhigiénés szakápoló • 22 fő pszichiátriai ápoló és gondozó • 2 fő szociális gondozó és szervező • 3 fő általános ápoló és asszisztens • 10 fő felnőtt szakápoló 56 • 4 fő HID ápoló • 8 fő szociális ápoló és gondozó • 1 főcsecsemő és gyermekápoló-gondozó • 1 fő ápolási asszisztens
• szociális és mentálhigiénés munkatárs szociális és mentálhigiénés csoportvezető
4 1 4
foglalkoztatás szervező összesen
4 fő segédápoló • 2 fő általános ápoló és asszisztens • 1 fő pszichiátriai ápoló és gondozó • 1 fő gyógypedagógiai asszisztens pedagógus • • •
1 fő pszichiátriai és mentálhigiénés szakápoló 1 fő általános ápoló és asszisztens 2 fő szociális munkás
73
Szociális foglalkoztatásban résztvevő dolgozók munkakör Szociális fogl. koordinátor
Szociális foglalkoztatás segítő
összesen
fő 1 1 1 1 1 1 1 7
szakképzettség megoszlása Közgazdász, számítógépkezelő, mérlegképes könyvelő Mezőgazdasági áruforgalmi technikus, külker üi. Érettségi, vegyesbolti eladó, számítógépkezelő Műanyagfeldolgozó, érettségi, kelmefestő- és tiszt. Nőiruha készítő, érettségi Szőlő és gyümölcstermesztő érettségi, gyógyped. asszisztens, ifjúságsegítő Érettségi, külker ügyintéző, textilipari karbantartó
15
2. Gazdasági részleg szervezeti tagozódása A részleg általános feladata az adott feltételek mellett a szakmai feladatok ellátásának optimális mértékű elősegítése, az intézményi célok megvalósítása érdekében javaslatok kidolgozása, az ésszerű és takarékos gazdálkodás elősegítése, korszerű munkaszervezés kialakítása, információ nyújtása. Feladatkörei: 1. pénzgazdálkodási feladat; 2. anyag- és eszközgazdálkodási feladat; 3. élelmezési feladat; 4. karbantartási feladat; 5. adminisztrációs feladat. 1. Pénzgazdálkodási feladatai körében: • éves költségvetés tervezése, • az intézmény előző évi gazdálkodásának értékelése, • szakfeladatok igényeiről tájékozódás, • a beérkezett igények felülvizsgálata, egyeztetése, • a költségvetési előirányzatok alapjául szolgáló részlettervek összeállítása és döntés-előkészítése, • a költségvetési javaslat elkészítése, véglegesítése, • a pénzügyi feltételek biztosítása, • a gazdálkodás pénzügyi lebonyolítása, • pénz- és értékkezelés, • kötelezettségvállalások nyilvántartása • számla ellenőrzése, érvényesítése, • kifizetések, átutalások, bevételezések, • gondozási díj ügyek, • ellátottak letéteinek ellenőrzése, kezelése, • pénzügyi- és költséginformáció, • könyvviteli teendők, • bizonylati rend kialakítása, • a nyilvántartási és elszámolási rend kialakítása, • zárlati munkák elvégzése, • az intézmény igazgatójának rendszeres tájékoztatása a költségvetés helyzetéről, • a különféle jelentések határidőre történő elkészítése és benyújtása, • rendszeres és folyamatos belső ellenőrzés, • szabadságolási terv elkészítése, • nyilvántartások vezetése, • egyéb illetmény-gazdálkodási, nyilvántartási feladatok ellátása.
16
2. Anyag- és eszközgazdálkodási feladatok: • gazdálkodási- és ellátási tevékenység, • az éves felhasználás és a készletek mennyisége alakulásának értékelése, • szükségletek felmérése, • beszerzés, készletezés (a legkedvezőbb beszerzési forrás felkutatása), • raktározás, • textilgazdálkodás (textíliák beszerzése, tisztítása, javítása, cseréje, selejtezése, védő- és munkaruhával való ellátás), • leltározás. 3. Élelmezési feladatok: • a konyha üzemeltetése, • élelmezési anyagok beszerzése, raktározása, • előkészítési feladatok, • az élelmezéssel kapcsolatos ügyvitel, • az élelmezési anyagszükségletek biztosítása, • ételkészítés, tálalás, tárolás, • nyersanyagok beszerzése (a legkedvezőbb beszerzési forrás felkutatásával). Az élelmezési feladtok ellátása tekintetében az élelmezési üzem (konyha) felügyelete, a gazdálkodási szabályok betartása tekintetében a gazdasági vezető feladata. A szakmai irányítás (ellátotti élelmezés meghatározása, étlap jóváhagyása, stb.) az intézmény igazgatójának feladatkörébe tartozik. 4. Karbantartási feladatok: • épület karbantartási feladatok, • gépek, eszközök javításai, • park gondozása, • gépkocsi vezetése, az üzemben tartással kapcsolatos feladatok, lakó szállítása vizsgálatokra. 5. Adminisztrációs feladatok • szabályzatok, levelek gépelése, • dokumentumok iktatása, vezetése, irattározása, • postázással kapcsolatos feladatok, • lakók törzsadatának vezetése, érkezésének, nyilvántartása, létszámjelentés készítése, továbbítása, • telefonközpont kezelése.
távozásának
17
IV. AZ INTÉZMÉNY VEZETÉSE
Az intézmény vezetési módja: A intézményi • szakmai operatív irányítást a szakmai vezető • gazdasági egység vonatkozásában az operatív irányítást a gazdasági vezető • ápolás vonatkozásában az operatív irányítást a vezető ápoló látja el az igazgató egyszemélyi felelős vezetése mellett. Vezetők 1. Igazgató 1. Az Intézményt az igazgató vezeti, aki egy személyben felelős az intézet jogszabályokban meghatározott működéséért, az intézeti munkáért, valamint a gazdasági tevékenységért. 2. Az igazgató feladatkörében gyakorolja a munkáltatói jogokat. 3. Biztosítja a korszerű, magas színvonalú gondozás megvalósítását. 4. Tanulmányozza az új módszereket, figyelemmel kíséri, és intézkedéseivel segíti az ellátottaknak a közösségbe való beilleszkedését. 5. Értékeli az intézmény mutatóit, ellenőrzi az előírt normatívák betartását, s ennek alapján megteszi a szükséges intézkedéseket. 6. Gondoskodik a munkavédelmi tevékenység ellátásáról. 7. Elkészíti az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát, valamint az egyéb hatályos jogszabályokban előírt szabályzatokat. 8. Irányítja, összehangolja és ellenőrzi: - a részlegek munkáját. E feladatkörében ellenőrzi a szervezeti egységek működését és a munkamegosztást, a Szervezeti és Működési Szabályzatban foglaltak megtartását, a munkafegyelem, az etikai követelmények betartását. 9. Végzi a panaszok és közérdekű bejelentések kivizsgálását, és ennek alapján intézkedik. 10. Kijelöli a belső ellenőrzési feladatokat, és felügyeletet gyakorol az ellenőrzés felett. 11. Kapcsolatot tart az egészségügyi intézményekkel, az ellátottak hozzátartozóival.
18
12. A fenntartó által évenként megállapított térítési díj figyelembevételével megállapítja, illetve felülvizsgálja az ellátott rendszeres havi jövedelméből fizetendő személyi térítési díjat. 13. Ellátja a jogosultak érdekvédelmével kapcsolatos teendőket. 14. Megállapítja az Érdekvédelmi Fórum működésének részletes szabályait és biztosítja a Fórum működéséhez szükséges feltételeket. 15. Az igazgató feladatát a fenntartó szerv által meghatározott munkaköri leírás alapján végzi. 16. Az igazgatói teendőket az igazgató távollétében a szakmai vezető látja el. Az igazgató felelős: a) az intézmény működéséért, b) az intézményre vonatkozó szabályok megtartásáért, c) az intézmény személyügyi feladatainak irányításáért, d) a minőségbiztosítási feladatok ellátásáért, e) az alapító okiratban előírt tevékenységek jogszabályban meghatározott követelményeknek megfelelő ellátásáért, f) a feladatai ellátásához az intézmény használatába adott vagyon rendeltetésszerű igénybevételéért, g) az intézmény gazdálkodásában a szakmai hatékonyság és a gazdaságosság követelményének érvényesítéséért, h) a tervezési beszámolási, információszolgáltatási kötelezettség teljesítéséért annak teljességéért és hitelességéért a tulajdonos, a finanszírozó és egyéb országos hatáskörű szervek (KSH, ÁNTSZ stb.) felé, i) a gazdálkodási lehetőségek és a kötelezettségek összhangjáért, j) a belső ellenőrzés megszervezéséért és irányításáért. k) jogszabály eltérő rendelkezésének hiányában az intézeti szabályzatok kiadásáért, l) a számviteli politika főbb irányainak meghatározásáért, az elkészítéséért, és az elkészült számviteli politika jóváhagyásáért, annak végrehajtásáért, m) az intézeti szervezeti és működési szabályzatban kizárólagos hatáskörként meghatározott egyéb feladatok ellátásáért. Kizárólagosan a feladatkörébe tartozik: a) az intézmény képviselete, b) az intézmény működéséről jelentés adásáért a felügyeleti szervek részére, c) munkáltatói jogok gyakorlása, d) munkavédelmi, tűzvédelmi és a belső ellenőrzési feladatokkal kapcsolatos intézkedések kiadása, e) kapcsolattartás a felsőbb szervekkel és az intézmény képviselete,
19
f) az intézmény feladatainak ellátását szolgáló, a kiadási előirányzatokat terhelő fizetési, vagy más teljesítési, (szerződési) kötelezettség vállalása (a továbbiakban: kötelezettségvállalás) vagy ilyen követelés (bevételi előirányzat teljesítése érdekében történő) előírása. g) Az intézménybe történő felvételkor az intézményvezető írásos formában tájékoztatja az ellátást igénybe vevőt, illetve a törvényes képviselőjét. 2.Szakmai vezető Feladatait az intézmény igazgatójának közvetlen irányítása alatt látja el. Az intézmény igazgatója nevezi ki, felette munkáltatói jogkört gyakorol. Beosztottai: - gondozási részleg - orvos csoport - mentálhigiéne - Szociális foglalkoztatás A munkakör ellátásával kapcsolatos általános feladatai: - irányítja és összehangolja a szakmai szervezetben részvevők munkáját - mozgósítja a szakmai erőforrásokat , részt vesz a forrásbővítő tevékenységekben, akcióban. Speciális feladatok: - szakmai segítséget nyújt az ellátottak egyéni és csoportos rehabilitációs programjainak, a közösségi gondozás elveinek kidolgozásához Segíti a vezetést ezek megszervezésében a célmunkát, a célfeladatok kimunkálásában és a programokhoz szükséges instrumentumok tervezésében - ellenőrzi a rehabilitációs munka hatékonyságát, segíti a szakszemélyzet és az ellátottak tevékenységét - az élelmezés és a környezet higiénéjének általános ellenőrzése 3. Gondozási részleg vezetése A gondozási részleg vezetője a vezető ápoló, munkáját az intézet szakmai vezetőjének, közvetlen irányításával, és az intézmény vezetőjének felügyeletével végzi. Feladata: a) a szükséges dokumentáció szabályszerű vezetésének, a dokumentáció szakmai tartalmának felügyelete, b) a betegjogok érvényesülésének folyamatos figyelemmel kísérése, c) az ellátottak által bejelentett panaszok kivizsgálásában való közreműködés, d) a betegjogi képviselővel való kapcsolattartás,
20
e) az intézet higiénés rendjének folyamatos figyelemmel kísérése, f) a házirendben foglalt rendelkezések végrehajtásának ellenőrzése, g) az intézetben ápolói és egyéb egészségügyi szakdolgozói munkakörben foglalkoztatott egészségügyi dolgozók továbbképzésének biztosítása és felügyelete 1. Tevékenységéről rendszeresen beszámol. 2. Feladata az ellátottak egészségügyi ellátásának szervezése, irányítása és ellenőrzése. 3. Irányítja, ellenőrzi az egészségügyi csoport dolgozóinak munkáját. 4. Elkészíti az ápolók munkarendjét, gondoskodik a szükséges gyógyszerek beszerzéséről, tárolásáról, nyilvántartásáról. 5. Végzi és irányítja az orvos utasítása alapján a lakók gyógyszerelését. 6. Megszervezi a gondozottak szűrővizsgálatait. 7. Szervezi az intézmény dolgozóinak időszakos foglalkozás-egészségügyi vizsgálatát. 8. Irányítja és ellenőrzi az osztályos takarítók munkáját. 9. Gondoskodik az egészségügyi adminisztráció vezetéséről. 10. Javaslatot tesz az irányítása alá tartozó dolgozók anyagi- és erkölcsi elismerésére. 11. Az orvosokkal elkészíti a lakók gondozási- és ápolási tervét, annak dokumentációját folyamatosan ellenőrzi. 12. Szervezi a védőoltásokkal kapcsolatos teendőket. 13. Feladata a szakdolgozók részére előírt szakmai továbbképzés koordinálása, az új dolgozó regisztrálásra felterjesztése. Folyamatosan vezeti a továbbképzési tervet. Rendszeres kapcsolatot tart: - a háziorvossal, szakorvosokkal, - az egészségügyi intézményekkel, - az ellátottak hozzátartozóival, - a módszertani intézetekkel. A hatáskörébe utalt dolgozókkal kapcsolatban: - végzi a szabadságok ütemezését, kiírását, lejelentését, - gondoskodik a feladatok elosztásáról, - intézkedik az észlelt hiányosságok megszüntetéséről, - javaslatot tesz a munkaerő átcsoportosítására, helyettesítésére, - a hatáskörébe utalt dolgozókkal szemben szükség esetén fegyelmi eljárást kezdeményez.
21
A vezető ápoló a szakmai és irányító, ellenőrző tevékenységről rendszeresen beszámol az intézmény igazgatójának, és szakmai vezetőjének. Felelős továbbá: - a gondozás színvonalának emeléséért, új gondozási módszerek és formák kidolgozásáért, alkalmazásáért. Távollétében a helyettesítési feladatait a szakmai vezetőjének javaslata, és az intézet igazgatója által jóváhagyott személy látja el. Az intézmény nem vezető beosztású, gondozást végző szakmai munkakörei Ápoló, szakápoló Feladatát közvetlenül az osztályvezető főnővér irányításával végzi. Feladata: - a gondozás reá háruló feladatainak végzése, ezen belül: • a kulturált környezet, higiénés rend kialakítása, lakószobák otthonossá tétele, a lakók étkezési- és magatartási kultúrájának kialakítása, szinten tartása; • az élelmezéssel kapcsolatos ápolói feladatok elvégzése; • az ellátottak ruházata, valamint ágynemű cseréje; • az ellátottak testi ápolása; • az orvos által elrendelt terápiás kezelések, általános és szakápolói teendők végzése; • az orvos utasítása szerint injekciózás, gyógyszerelés; • az egyéni és csoportos foglalkoztatásban való részvétel; • a foglalkoztatással kapcsolatos feladatait a mentálhigiénés nővér irányításával végzi; • az ellátottak állandó megfigyelése, az észlelt változások jelentése szóban és írásban; • az ellátottak interperszonális és társadalmi kapcsolatainak segítése; • a gondozási és ápolási dokumentáció vezetése.
4. Mentálhigiénés részleg
22
4.1. A Mentálhigiénés Csoport feladata 1. Feladatukat közvetlenül az intézmény szakmai vezetőjének irányításával végzik. 2. A mentálhigiénés részleget a csoportvezető irányítja. 3. A mentálhigiénés csoportvezető feladata: - a szabadságok ütemezése, kiírása, jelentése; - a szakmai továbbképzés koordinálása (kreditpont szerzés, szakvizsga); - foglalkoztatási, gondozási terv készítése a mentálhigiénés munkatárssal, a főnővérrel és az orvosokkal; - minden lakó részére a célszerű és hasznos személyre szabott tevékenység, illetve elfoglaltság szervezése (fizikai, kulturális és szórakoztató jellegű foglalkoztatás); - a foglalkoztatásban résztvevő csoport kialakítása; - a foglalkoztatás felügyeletének ellátása, biztosítása; - a foglalkoztatás érdekében kapcsolattartás az ellátottak hozzátartozóival; - állandó kapcsolattartás az egészségügyi csoporttal; - javaslatot tesz az irányítása alá tartozó dolgozók anyagi- és erkölcsi elismerésére; - mentálhigiénés tevékenység. Mentálhigiénés munkatárs feladata: - különböző rendezvények megszervezése (kezdeményezi és szervezi a tapasztalatcsere látogatásokat, kirándulásokat); - részt vesz a foglalkoztatási és mentálhigiénés munkában. A mentálhigiénés részleg munkatársai – távollétük esetén – egymást helyettesítik. 5. Gazdasági ellátás szervezete Költségvetés tervezés és végrehajtásával kapcsolatos különleges előírások feltételek nincsenek.
5.1. Gazdasági vezető
23
- közvetlenül irányítja és ellenőrzi a gazdasági szervezetet, - a szakmai szervezeti egységek gazdasági munkájához iránymutatást ad, ellenőrzi azt, - gazdasági intézkedéseket hoz, - felelős a 17. § (1) bekezdésben részletezett feladatok jogszabályoknak megfelelő ellátásáért. A gazdasági vezető ellátja mindazokat a feladatokat, gyakorolja azokat a jogokat és teljesíti azokat a kötelezettségeket, amelyek a költségvetési szervek gazdasági vezetőit megilletik, illetve terhelik. A gazdasági vezető feladatkörébe tartozik – az igazgató közvetlen irányítása mellett – az intézmény működésével összefüggő gazdasági, pénzügyi, műszaki és intézményüzemeltetési feladatok, valamint a mindezekkel összefüggésben felmerülő adminisztratív feladatok irányítása. A gazdasági vezető szervezője az intézményben folyó gazdasági-műszaki ellátásnak. A gazdasági vezető feladatát az intézmény igazgatójának közvetlen irányításával végzi, munkájáról rendszeresen beszámol az igazgatónak. A gazdasági vezető felelős: a) az intézmény működéséhez szükséges pénzeszközök megtervezéséért, az eredményes gazdálkodásért, b) a költségvetési szervek gazdálkodására vonatkozó szabályok betartásáért, betarttatásáért, c) az igazgatóval együttes felelősség terheli a vagyonvédelemért, a számviteli rendért, a mérlegbeszámolóban feltüntetett adatok helyességéért, valódiságáért, d) felelős az intézmény valamennyi szervezeti egységére vonatkozóan a gazdálkodási, nyilvántartási rend kialakításáért és jogosult azok betartásának ellenőrzésére személyesen vagy munkatársai útján e) jelentés adásáért a felügyeleti szervek részére az intézmény gazdálkodásáról, f) az ellenjegyzési jogkör gyakorlása az igazgató kötelezettségvállalása esetén, amennyiben a kötelezettségvállalás feltételei nem állnak fenn, a fennálló akadályt köteles jelenteni, s ha az igazgató a kötelezettségvállaláshoz ragaszkodik, akkor az okmányt „a kötelezettségvállalás ellenjegyzése utasításra történt” záradékkal látja el, s erről az intézmény felügyeleti szervét 8 napon belül értesíti, g) gazdasági és műszaki ügyekben az intézmény képviselete külső és felügyeleti szerveknél,
24
h) a gazdasági-műszaki ellátás munkájának megszervezése, a munka zavartalan ellátásának biztosítása. A gazdasági vezető közvetlenül irányítja: • pénzügyi csoportvezető • az élelmezésvezető; • műszaki csoportvezető • az ügykezelők munkáját. A gazdasági vezető feladatai: • a leltározási ütemterv, és egyéb nem szakmai szabályzatok elkészítése; • az intézmény költségvetésének, beszámolóinak elkészítése; • a vagyonvédelem és vagyonnyilvántartás biztonságos feltételeinek megteremtése; • a bérgazdálkodási feladatok összefogása; • az érték- és anyagkönyvelés ellenőrzése; • a tulajdon védelme; • a leltározási tevékenység felügyelete; • javaslatot tesz az irányítása alá tartozó dolgozók anyagi- és erkölcsi elismerésére. A gazdasági vezető részletes feladatait a munkaköri leírás tartalmazza, melyet az intézmény igazgatója készít el. A gazdasági vezető kapcsolatot tart a munkavédelmi megbízottal, gondoskodik az esetleges hiányosságok megszüntetéséről. A gazdasági vezetői teendőket távollétében a pénzügyi csoportvezető látja el. 5.2. Pénzügyi csoportvezető • munkáját a gazdasági vezető irányítása mellett végzi; • irányítja, és összehangolja a pénzügyi csoport munkáját • elvégzi az ellenőrzési feladatokat.
5.3. Élelmezésvezető
25
Közvetlen felettese a gazdasági vezető, de közvetlen kapcsolatot tart az igazgatóval, az orvossal és a főnővérrel. Az élelmezésvezető: • közvetlenül irányítja a konyhai dolgozók munkáját, megállapítja munkarendjüket, nyilvántartja, ütemezi és kiírja szabadságukat; • javaslatot tesz a konyhai dolgozók anyagi- és erkölcsi elismerésére; • a raktáros távollétében a raktárkezelési feladatot ellátja; • további feladatai: o az ellátottak és dolgozók élelmezésének biztosítása, különös tekintettel az orvos által előírt diétákra, minőségi és mennyiségi mutatókra, o az élelmiszerek beszerzése, o a konyhaüzemben az intézményi tulajdon védelme, o a konyhai dolgozók kötelező orvosi vizsgálatainak a dolgozó részére előírt személyi higiéné betartásának ellenőrzése, o heti étlaptervek összeállítása, o napi étkezési létszám nyilvántartása (ellátott, alkalmazott, vendég), o az élelmezési ügyviteli feladatok ellátása, élelmiszeranyagelszámolások vezetése, o napi ételminták ellenőrzése, o a munkavédelmi előírások megtartásának biztosítása, o élelmiszerrendelés, o az élelmiszer raktárkészletek ellenőrzése, o a térítési díjak elszámolása. 5.4. Munka- és tűzvédelmi felelős Szervezeti egysége: nem önálló csoport. A csoport munka- és tűzvédelmi, környezetvédelmi, valamint polgári védelmi tevékenységet lát el. A munka- és tűzvédelmi, környezetvédelmi, valamint polgári védelmi feladatokat intézményünkben külső szakértők látják el. Feladata: a) az intézmény megfelelő tűz- és munkavédelmi helyzetének, továbbá b) az egészséges és biztonságos munkakörülmények biztosításának elősegítése, c) a tűz, a balesetek és foglalkozási balesetek megelőzése, d) a környezetvédelmi munka elvégzése,
26
e) intézi jogszabályban lefektetett polgári védelmi kötelezettségből az intézményre háruló feladatokat.
6. Minőségügyi vezető Részt vesz az intézmény minőségirányítási rendszerének kialakításában, a bevezetés után irányítja és felügyeli annak működését, és a tapasztalatok alapján részt vesz a folyamatos fejlesztésben, a hiba kiigazító és javító tevékenységekben. Elősegíti, hogy a minőségirányítási tevékenység betöltse egyik legfontosabb célját, hatékony vezetési eszköz legyen a felső vezetés részére. Munkáját az intézmény igazgatójának közvetlen irányítása alatt végzi. 7. Belső ellenőr Feladata: a) a szaktevékenység ellátása hatékonyságának, fejlesztése tervszerűségének és gazdaságosságának, a működés és a gazdálkodás szervezettségének; b) a munkaerő foglalkoztatásának, a tárgyi eszközök kihasználásának, fenntartásának és fejlesztésének; c) a jogszabályok, belső szabályzatok és utasítások megtartásának, a bizonylati és okmányfegyelem meglétének; d) a költségvetés tervezésének, végrehajtásának, az előirányzat-maradvány elszámolásának; e) ellenőrzése és értékelése.
27
V. AZ INTÉZMÉNYI FÓRUMOK Vezetést segítő tanácsadó szervek Az intézmény működésének fontos feltétele a munkahelyi demokrácia érvényesülése és állandó fejlesztése. Nélkülözhetetlen az ellátottak és a dolgozók rendszeres tájékoztatása az intézmény működéséről. A dolgozóktól szükséges kikérni véleményüket az intézmény működését érintő fontosabb döntések előtt. A dolgozókkal való tanácskozás alapvető formái: 1) Vezetői értekezlet; 2) Szakmai team 3) Minőségbiztosítási team 4) Gazdasági munkacsoport 5) Főnővéri munkaközösség 6) Főnővéri értekezlet 7) Osztályértekezlet 8) Összdolgozói értekezlet 9) Lakógyűlés 10) Érdekképviseleti Fórum 1. Vezetői értekezlet: • Az intézmény igazgatójának tanácsadó szerveként működik. • Tagjai: o Szakmai vezető, o Pszichiáter főorvos o Gazdasági vezető o Vezető ápoló o Belső ellenőr o Minőségügyi vezető o Műszaki csoportvezető o Mentálhigiénés csoportvezető, o Pénzügyi csoportvezető. • Megtárgyalja: - az Intézmény egészét érintő szervezeti és működési kérdéseket, - folyamatosan értékeli az intézmény egységeinek munkatervét és azok teljesítését,
28
- a költségvetési gazdálkodással kapcsolatos kérdéseket, - a személyzeti oktatási ügyeket, - az intézmény bérgazdálkodási, munkaerő-gazdálkodási tevékenységét, - az éves továbbképzési tervet, - az intézmény munkafegyelmi helyzetét, - mindazokat a kérdéseket, amelyeket az intézmény igazgatója, a team tagjai elé terjeszt, vagy amelyeket a team tagjai felvetnek, - megszervezi a vezető ügyeletet. A vezetői értekezlet során: o Beszámolnak a részlegvezetők a végzett munkáról, o a csoportok közötti együttműködésről, munkamegosztásról, o a munkafegyelem, a munkahelyi légkör alakulásáról, o illetmény- és jutalmazás jellegű kérdésekről. o Tárgyalnak a részlegek előtt álló feladatokról, a végrehajtás módjáról, új módszerek, technológiák bevezetéséről, eredményéről, o az intézmény működését befolyásoló koncepcionális kérdésekről, o új gondozási,- és munkamódszerek bevezetéséről mind a szakmai, mind a gazdasági területeken o a gazdálkodás és a szakmai munka hatékonyságának kérdéseiről, hatékonyság növelésének módszeréről, o operatív feladatok meghatározásáról. o a vezető ügyeletes beszámol a végzett ellenőrzésekről. A vezetői értekezletet az igazgató hetente, a hét első munkanapján hívja össze. Az értekezletről emlékeztetőt kell készíteni és azt meg kell őrizni. 2. Szakmai team • A munkacsoport tagjai a gondozási tervek karbantartásával kapcsolatos feladatokat szervezik és koordinálják, valamint a mindenkori szakmai törvényekből és rendeletekből adódó általános szakmai feladatok gondozási, ápolási tevékenységek, egészségügyi ellátás, mentálhigiénés ellátás, előgondozási feladatok, beutalással, intézményi hely elfoglalásával és a foglalkoztatás megszervezése terén elvégzendő munkákat végzik és szervezik. Új gondozási formák kidolgozása, és bevezetésükkel kapcsolatos feladatok szervezése, szakmai protokollok kidolgozása, azok előterjesztése az intézmény igazgatója elé.
29
• Összehívja és vezeti: szakmai vezető • Tagjai: o Igazgató o Vezető ápoló o Pszichiáter o Pszichológus o Foglalkoztatási csoportvezető o Szociális munkások o Főnővéri munkacsoport vezetője 3. Minőségbiztosítási team • Az intézményben bevezetésre kerülő ISO 9001:2001 szabványra épülő minőségirányítási rendszer kialakítása, az ezzel kapcsolatos feladatok meghatározása, és koordinálása. A minőségbiztosítási team havi egy alkalommal ülésezik. • Összehívja és vezeti: minőségügyi vezető • Tagjai: o Igazgató, o Szakmai vezető, o Gazdasági vezető o Vezető ápoló o Belső ellenőr o Meghívott személy (aktuális protokoll kidolgozója) 4. Gazdasági munkacsoport • A vezetői értekezleten megfogalmazott feladatok, tájékoztatók, a gazdálkodási munkával kapcsolatos információk továbbítása. • Visszajelzés a vezetőség felé. • Az aktuális problémák és tapasztalatok megbeszélése • Osztályértekezletek időpontjainak megbeszélése • Rendezvényekkel, ünnepségekkel kapcsolatos stratégiák megbeszélése • Összehívja és vezeti: gazdasági vezető • Tagjai: o Igazgató, o Vezető ápoló
30
o o o o o o o o o
Belső ellenőr Élelmezésvezető Pénzügyi csoportvezető Mosodai irányító Munkaügyi előadó Pénzügyi munkatársak Gondnok Raktáros Műszaki csoportvezető
5. Főnővéri munkaközösség • Tapasztalatok megosztásával az osztályok különbségek megszüntetése • Szakmai kérdések megvitatása, véleményezése • Segítség az étlap összeállításában.
közötti
minőségbeli
• Összehívja és vezeti: a munkaközösség vezetője • Tagjai: o Vezető ápoló o Főnővérek. 6. Főnővéri értekezlet • Az igazgatói, vezetői értekezleten elhangzott utasítások, tájékoztatók, szakmai és gazdálkodási munkával kapcsolatos információk továbbítása • Visszajelzések a vezetőség felé • Az aktuális problémák és tapasztalatok megbeszélése • A szakmai tanácskozáson meghatározottak közlése, az azokkal kapcsolatos feladatok megbeszélése • Szakmai munka értékelése • Osztályértekezletek időpontjainak megbeszélése, rendezvényekkel, ünnepségekkel kapcsolatos szervezési stratégiák megbeszélése, • Osztályos létszámok egyeztetése, mind a dolgozók, mind az ellátottak tekintetében.
• Összehívja és vezeti: a szakmai team vezetője
31
• Tagjai: o Igazgató o Pszichiáter főorvos o Vezető ápoló o Pszichológus o Mentálhigiénés csoportvezető o Osztályvezető ápolók és helyetteseik o Élelmezésvezető o Gazdasági vezető
7. Osztályértekezletek • • • • •
Az osztályok szakmai munkájának értékelése A felvetődő problémák megvitatása A gondozottak megismerésének elősegítése Esetmegbeszélések A nem szakmai területen dolgozók felkészítése a törvényből adódó mentálhigiénés munkára. • Elvégzendő feladatok megjelölése. 8. Összdolgozói értekezlet • Beszámoló az intézmény szakmai munkájáról és gazdálkodásáról, valamint a célkitűzések ismertetése az intézmény működésével kapcsolatban. • Összehívja és vezeti: igazgató Az összdolgozói értekezlet évente minimum két alkalommal kerül összehívásra. 9. Lakógyűlés • A lakók általános tájékoztatása, közös gondok, problémák megbeszélése, érdekek egyeztetése. A lakógyűlés havonta, mindig a hónap utolsó csütörtökén kerül összehívásra. • Összehívja és vezeti: Vezető ápoló. • Meghívottak:
32
o o o o o o o o o o o o
Igazgató Pszichiáter főorvos Szakmai vezető Vezető ápoló Pszichológus Mentálhigiénés csoportvezető Gazdasági vezető Dietetikus Minden lakó Ápolók Takarítók Lakók hozzátartozói.
10. Érdekvédelmi Fórum A fórum megtárgyalja az intézményben élők panaszait és intézkedést kezdeményez az intézményvezető felé. A fórum tevékenysége az intézmény Házirendjében kerül szabályozásra.
VI.
33
EGYÉB RENDELKEZÉSEK Aláírási jogosultságok A kiadmányozási jogkört az Iratkezelési Szabályzatban kell rögzíteni. Aláírásoknál a következő szabályokat kell betartani: a) cégszerű aláírás esetén az aláírás alatt az aláíró nevét és beosztását gépelve kell feltüntetni, b) az aláírásra kerülő iratok másolati példányait az előadó, illetve az, aki az irat tartalmáért felelős, kézjegyével köteles ellátni, c) együttes aláírás esetén időben először a szervezetileg alacsonyabb hatáskörű személy ír alá, neve a második helyen szerepel. A korlátozó intézkedésekre vonatkozó szabályok 1. Korlátozó intézkedés, eljárás elrendelésre jogosult személyek -az intézmény orvosa -az orvos elérhetőségének hiányában, a vezető ápoló 2. Ha a korlátozó intézkedés, eljárás alkalmazását nem orvos rendelte el, akkor az orvost haladéktalanul értesíteni kell a korlátozó intézkedés, eljárás alkalmazásáról, és azt az intézmény orvosának jóvá kell hagynia. 3. Intézményen belüli elkülönítés tizenkét órán túl, rögzítés két órán túl nem tartható fenn. Amennyiben a veszélyeztető, illetve a közvetlen veszélyeztető állapot továbbra is fennáll, az intézmény orvosa, távollétében a háziorvos, munkaidőn túl az ügyeletes orvos értesítendő, aki az Eü. Tv-ben foglaltak figyelembe vételével gondoskodik az érintett személy kórházi osztályon való elhelyezéséről. 4. Az ellátottak intézményen belüli és a házirend szerinti intézményen kívüli szabad mozgását- az egészségi állapot figyelembe vételével- az intézmény orvosa/kezelő orvos korlátozhatja. 5. Az ellátott részére farmakoterápiát csak orvos rendelhet, illetve csak orvosi jóváhagyással adható. 6. A veszélyeztető állapot elmúltával a korlátozást haladéktalanul meg kell szüntetni. 7. A megszüntetés elrendelésre jogosult személyek azonosak a korlátozó intézkedés, eljárás elrendelésére jogosult személyekkel. 8. Az intézmény orvosa korlátozó intézkedés, eljárás alkalmazásáról tájékoztatja az intézmény vezetőjét 9. Az intézményvezető 48 órán belül köteles tájékoztatni az ellátott jogi képviselőt, a korlátozó intézkedés, eljárás tényéről.
34
Irányelvek: 1 Személyes szabadságában bármely módon csak a veszélyeztető vagy közvetlen veszélyeztető magatartású egyén korlátozható. 2 A kényszerintézkedések a személyi szabadságot és az egyén méltóságát nagymértékben csorbítják, ezért azokat csak a legszükségesebb esetekben, a legrövidebb ideig lehet alkalmazni. 3 Az emberi méltósághoz való jog azonban ezekben az esetekben sem korlátozható. 4 A korlátozás nem lehet büntető jellegű. A korlátozó intézkedés formái: 1 2 3 4 5 6
pszichés megnyugtatás szabad mozgásban történő korlátozás intézményen belüli elkülönítés rögzítés farmakoterápia az előzőek komplex alkalmazása
A rögzítésnél követendő irányelvek: 1. Rögzítés esetén is biztosítani kell az ellátott viszonylagos kényelmét, nyugalmát, figyelmének elterelésével, beszélgetéssel törekedni kell arra, hogy a kritikus helyzetet megszüntessük. 2. A rögzítés erőssége a szükséges minimalizáció elvét kövesse. 3. Rögzítésnél a végtag az adott izület normál mozgási tartományon belüli tartása fontos követelmény. 4. Rögzítés alatt folyamatos felügyeletet szükséges biztosítani, ahol az ellátott állapotváltozását figyelni, jelezni, dokumentálni kell, illetve a szükséges terápiás reakciókat, változásokat végre kell hajtani. 5. Fontos a lakóval való folyamatos kommunikáció, az állandó tájékoztatás.
Az intézménybe történő felvételkor az intézményvezető írásos formában tájékoztatja az ellátást igénybe vevőt, illetve törvényes képviselőjét:
35
a) a szervezeti és működési szabályzat korlátozó intézkedésre vonatkozó szabályairól, b) az ellátotti jogokról a korlátozó intézkedés alkalmazása esetén, c) az ellátottjogi képviselő, illetve az érdekképviseleti fórum elérési lehetőségéről, d) a panaszjog lehetőségéről, gyakorlásának szabályairól. (5) A (4) bekezdés szerinti tájékoztatót az ellátott, törvényes képviselője és az intézmény vezetője aláírják. (6) Az ellátottat szóban tájékoztatni kell a korlátozó intézkedés végrehajtása előtt annak elrendeléséről és formájáról, valamint a korlátozó intézkedés feloldásáról. (7) Az ellátott törvényes képviselőjét tájékoztatni kell a) a korlátozó intézkedés végrehajtása előtt, halaszthatatlan esetben a végrehajtás alatt vagy azt követően 3 napon belül a korlátozó intézkedés elrendeléséről és formájáról, b) a korlátozó intézkedés feloldásáról. (8) A korlátozó intézkedés feloldásáról történő tájékoztatással egyidejűleg az adatlap másolatát át kell adni, illetve meg kell küldeni az ellátottnak, valamint törvényes képviselőjének. Dokumentáció : • A korlátozó intézkedés, eljárás alkalmazását írásban kell elrendelni és az ellátott dekurzus füzetében kell rögzíteni. • Az ápoló személyzet az ellátott egészségi állapátnak változását folyamatosan figyeli, a dekurzus füzetben rögzíti és a kezelőorvost naponta tájékoztatja. • Korlátozó intézkedés - intézményen belüli elkülönítés, rögzítés, farmakoterápia- alkalmazása esetén az 1/2000 SZCSM rendelet 6-os számú melléklete szerinti adatlapot ki kell tölteni. A korlátozó intézkedés időtartama alatti megfigyeléseket, állapotleírást a betétlapon kell részletesen feltüntetni. A kitöltött adatlapot és betétlapot a gondozási tervhez kell csatolni. • A szükséges dokumentumok kitöltésért az osztályvezető ápoló, ellenőrzéséért az intézmény orvosa a felelős.
A panaszjog gyakorlása: A korlátozó intézkedés alkalmazása esetén az ellátott, vagy törvényes képviselője panasszal élhet az intézmény fenntartójánál:
36
Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Cím: Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés Hivatala 6000 Kecskemét, Deák F. 1-3, valamint Petrich István Ellátottjogi képviselő Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat „Őszi Napfény” Időskorúak Otthona Módszertani Intézménye 6454 Bácsborsód, Dózsa György u.9. e-mail:
[email protected] Fax: 79/451-566 Tel.: 79/551-250 Mobil: 20/489-9606 Képviseleti jogok Felügyeleti szervnél Szakmai kérdésekben az intézmény igazgatója, illetve az általa megbízott személy, gazdasági jellegű kérdésekben ugyancsak. Az intézményre vonatkozó pénzügyi jogszabályokban, valamint a polgári törvénykönyvben meghatározott, pénzügyi vonatkozású kérdések képviseletét a gazdasági vezető látja el. Média előtt (sajtó, rádió, TV) Az intézmény igazgatója, illetve általa megbízott személy.
37
VII. AZ INTÉZMÉNYI SZABÁLYALKOTÁS RENDJE Fogalmi meghatározások Szabályzat, amit az igazgató ad ki olyan céllal és tartalommal, hogy az az intézmény működésének egy összetettebb területét vagy folyamatát hosszú távon keretbe foglalja, maghatározva a résztvevőket, feladataikat, kötelezettségeiket, jogaikat. Utasítás, az igazgató által kiadott, csak egy egészen szűk területhez vagy egyetlen folyamathoz illetve eseményhez kapcsolódó szabályozást valósít meg. Időbeli hatálya lehet korlátozott, vagy korlátozatlan. A szabályzatok készítésének, karbantartásának rendje Közalkalmazotti szabályzat A Közalkalmazotti Tanács és a munkáltató közötti megállapodással jön létre. SZMSZ által előírt szabályzatok Az SZMSZ-t az intézmény minden szervezeti egysége megkapja. Főbb rendelkezéseit, munkaértekezleteken kell ismertetni. A Szabályzat ismerete minden dolgozó munkaköri kötelessége, erről az érintett vezető köteles gondoskodni. Egy erre a célra felfektetett nyilvántartásban a munkavállaló aláírásával köteles igazolni, hogy az előírásokat megismerte és tudomásul veszi, hogy ezek betartása számára kötelező. A belső szabályzatok érvényességét (aktualitását) naprakészen meg kell őrizni. Az érintett szervezeti egység vezetője a szükséges módosításokra folyamatosan köteles feletteseinek javaslatot tenni.
38
VIII. MŰKÖDÉSI RÉSZ
Munkatársak, munkaköri leírások Az intézmény munkatársainak tevékenysége egy-egy munkakörre szól. A dolgozó munkáját az adott területen az illetékes vezető irányítja. A különböző munkaterületek közötti összhang biztosításáról az egyes dolgozók, és az egész intézmény viszonylatában az igazgató gondoskodik. Minden egyes beosztáshoz, munkakörhöz tartozó feladatokat, felelősséget, jogosultságot részletesen a munkaköri leírás tartalmaz. Ennek elkészítése a közvetlen felettes kötelessége. A munkaköri leírást a munkavállalóval alá kell íratni annak igazolására, hogy a tartalmát megismerte, magára nézve kötelezőnek ismeri el. Az Intézmény szervezeti egységeinek és dolgozóinak együttműködése Az intézmény szervezeti egységei és dolgozói egymással alá- és fölérendeltségi, illetve mellérendeltségen alapuló munkakapcsolatban állnak. Az alá- és fölérendeltségi kapcsolat az utasítás jogát, a mellérendeltségi kapcsolat a kölcsönös együttműködés kötelezettségét jelenti. A dolgozók munkakapcsolatait az általuk betöltött munkakör határozza meg és a munkaköri leírás tartalmazza. A közös, az egymással összefüggő feladatok végrehajtása során a szervezeti egységek, illetve a dolgozók kezdeményező, kölcsönös együttműködési kötelezettsége külön előírás nélkül fennáll.
39
IX. ADATKEZELÉS 1. Értelmező rendelkezések: Személyes adat: meghatározott természetes személlyel kapcsolatba hozható adat, az adatból levonható, az érintettre vonatkozó következtetés. Adatkezelés: az alkalmazott eljárástól függetlenül a személyes adatok gyűjtése, felvétele és tárolása, feldolgozása, hasznosítása (ideérte a továbbítást és a nyilvánosságra hozatalt) és törlése. Adatkezelésnek számít az adatok megváltoztatása és további felhasználásuk megakadályozása is. Adattovábbítás: ha az adatot meghatározott harmadik személy számára hozzáférhetővé teszik. Adattörlés: az adatok felismerhetetlenné tétele, olymódon, hogy a helyreállításuk nem lehetséges. 2. Titoktartási kötelezettség: Az intézmény valamennyi dolgozója munkakörére, beosztására tekintet nélkül köteles közalkalmazotti jogviszonya keretében a tudomására jutott állami, szolgálati titkot a jogviszony tartalma (fennállása) alatt, illetve megszűnése után is megőrizni. 3. Az ellátottakról az intézmény igazgatója nyilvántartást vezet. 4. A nyilvántartás tartalmazza: - a jogosult természetes személyazonosító adatait; - a jogosult állampolgárságát, illetőleg bevándorolt, letelepedett vagy menekült jogállását; - a jogosult belföldi lakó-, illetőleg tartózkodási helyét; - a jogosult tartására köteles személy alapvető személyazonosító adatait; - a jogosultsági feltételekre és az azokban bekövetkezett változásokra vonatkozó adatokat; - a szociális ellátás megállapítására, megváltoztatására és megszüntetésére vonatkozó döntést; - a jogosultság és a térítési díj megállapításához szükséges jövedelmi adatokat; - a jogosult Társadalombiztosítási Azonosító Jelét (TAJ szám); - az ellátás igénybevételének és megszűnésének időpontját;
40
- a térítési díj fizetési kötelezettség teljesítésére, annak elmaradására és a követelés behajtására, valamint elévülésére vonatkozó adatokat. - az 1993. évi III tv. 3. § (3) bekezdése szerinti személy esetében a Magyarországon tartózkodás jogcímét, hozzátartozó esetén a rokoni kapcsolatot. 5. Adatbiztonság Az adatkezelő köteles gondoskodni az adatok biztonságáról, köteles továbbá megtenni azokat a technikai és szervezési intézkedéseket, és kialakítani azokat az eljárási szabályokat, amelyek az adat- és titokvédelmi szabályok érvényre juttatásához szükségesek. Az adatot védeni kell különösen a jogosulatlan hozzáférés, megváltoztatás, nyilvánosságra hozás vagy törlés, illetőleg a sérülés vagy a megsemmisülés ellen. 6. Az érintettek jogai és érvényesítésük: Az akire a nyilvántartás adatot tartalmaz, a személyére vonatkozó adatok tekintetében: • érvényesítheti a betekintési, a helyesbítési vagy törlési jogát; • az intézmény vezetőjétől, vagy a nyilvántartást kezelő személytől kérheti a jogai gyakorlásához szükséges adatainak a közlését. • Az érintettek tájékoztatását az adatkezelő csak akkor tagadhatja meg, ha azt a törvény lehetővé teszi (ebben az esetben is köteles az adatkezelő a felvilágosítás megtagadásának indokát közölni). 7. Adattovábbítás A nyilvántartásból adat csak az adatigénylésre jogosult szervnek és a jogosultságot megállapító szociális hatáskör gyakorló szervnek szolgáltatható. Az adatok akkor továbbíthatók, ha az érintett ahhoz hozzájárult, vagy a törvény azt megengedi, és ha az adatkezelés feltételei minden egyes személy adatra nézve teljesülnek. 8. Ha a törvény másként nem rendelkezik, a nyilvántartásokból a szociális ellátásra való jogosultság megszűnésétől számított öt év elteltével törölni kell az adott személyre vonatkozó adatokat. 9. A többször módosított 1993. évi III. törvény felhatalmazása alapján a nyilvántartást vezető szervek a nyilvántartásban kezelt adatokat személyes azonosító adatok nélkül statisztikai célra felhasználhatják, illetőleg azokból statisztikai célra adatot szolgáltathatnak.
41
10. Az érintett, jogainak megsértése esetén, az adatkezelő ellen a bírósághoz fordulhat. 11. E szabályozás célja annak biztosítása, hogy személyes adatával mindenki maga, szabadon rendelkezzen.
42
X. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK Ez az SZMSZ 2008 …………………………………….. nap a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés Egészségügyi és Szociális Bizottsága általi jóváhagyással válik érvényessé. Egyidejűleg hatályát veszti a 2007. november 30-i, a 97/2007. (XI.30.) Eü. és Szociális Bizottság határozatával jóváhagyott korábbi szabályzat. Kelt: Kecskemét, 2008. év ………………….hó ………. nap P.H.
Szervezeti és Működési Szabályzat 1. sz. melléklete
43
A vagyonnyilatkozat tételre kötelezett munkakörök A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Pszichiátriai és Fogyatékos Betegek Otthonában vagyonnyilatkozat tételére kötelezett a közalkalmazottak jogállásáról szóló, többször módosított 2007. évi CLII. törvény figyelembe vételével az alábbi munkaköröket betöltő személyek kötelesek vagyonnyilatkozatot tenni : ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾
Szakmai vezető Gazdasági vezető Belső ellenőrzési vezető Minőségügyi vezető Intézeti főápoló Pszichiáter főorvos Foglalkoztatási csoportvezető Pénzügyi csoportvezető Élelmezésvezető TMK vezető Raktár kezelő
44
Az SZMSZ mellékletét képező intézményi szabályzatok: • Az intézmény számviteli politikája, melybe a következő szabályzatok tartoznak: • Eszközök és források értékelési szabályzata • Eszközök és források leltárkészítési és leltározási szabályzata • Pénzkezelési szabályzat • Számlarend • Gazdasági Ügyrend • Élelmezési szabályzat • Iratkezelési Szabályzat • Tűzvédelmi Szabályzat • Munkavédelmi Szabályzat • Selejtezési Szabályzat • Közbeszerzési Szabályzat • Hulladékgazdálkodási Szabályzat • Létszám és Bérgazdálkodási Szabályzat • Eszközgazdálkodási Szabályzat • Üzemanyag-elszámolási Szabályzat • Intézeti gyógyszer beszerzés és nyilvántartás rendje • Külföldi kiküldetéssel kapcsolatos Szabályzat • Házirend • Nővérszálló Házirendje • Belső Ellenőrzési Szabályzat • Mosodai Szabályzat • Bizonylati Szabályzat • Intézmény Vagyonvédelmi Szabályzata • Higiénés Eljárások Szabályzata • Adatkezelési és Adatvédelmi Szabályzat • Eljárási módszer és protokoll, veszélyeztető, illetve közvetlen veszélyeztető állapot fellépése esetére • Veszélyhelyzet Kezelésének Szabályzata • FEUVE szabályzat • Közalkalmazotti jogviszony pályáztatásának szabályzata • Vagyonnyilatkozati szabályzat Az intézményi belső szabályzatok nem tartalmazhatnak jogszabállyal, vagy a hierarchiában magasabb fokon álló szabályzattal, utasítással ellentétes rendelkezéseket.
45
A szabályzatok tervezetét az igazgató megbízása alapján az érintett szervek által adott irányelvek figyelembevételével az érintett tevékenység szerint illetékes vezető készíti elő. A belső szabályzatok közzétételéről az igazgató gondoskodik. A szabályzatokról az igazgatónak olyan nyilvántartást kell vezetni, amely alkalmas annak megállapítására, hogy adott időpontban, mely szabályzatok vannak, illetve voltak hatályban. A szabályzatokban foglaltakat a szervezet minden dolgozója köteles megismerni, betartani és végrehajtani. A vezetői, eseti utasítások megjelenési formája általában szóbeli (a feladat jellegéből adódóan írásbeli – az adott munkavégzésre vonatkozó utasítás tartalmának, határidejének, felelősének meghatározásával). A kiadásra kerülő szabályzatoknak a dolgozók által történő megismeréséről a szervezeti egységek vezetői kötelesek gondoskodni.
46
1. SZÁMÚ FÜGGELÉK
SZERVEZETI SÉMA AZ INTÉZMÉNY SZERVEZETÉRŐL
47
2. SZÁMÚ FÜGGELÉK ÁLLOMÁNYTÁBLA 2008. július 10-én Munkakör megnevezése Igazgató Szakmai vezető Gazdasági vezető Pszichiátriai főorvos Vezető ápoló Szociális és mentálhigiénés csoportvezető Belső ellenőrzési vezető Minőségügyi vezető Pénzügyi csoportvezető Élelmezésvezető Műszaki csoportvezető Titkárnő Osztályvezető ápoló Szociális és mentálhigiénés munkatárs Ápoló Fejlesztő pedagógus Foglalkoztatás szervező Mozgásterapeuta Szabadidő szervező Szociális ügyintéző Munkaügyi előadó Könyvelő Pénzügyi ügyintéző Pénztáros Raktáros Adminisztrátor Főszakács Szakács Konyhalány Nyilvántartó Fűtő Festő Asztalos
Munkakörhöz kapcsolódó alkalmazotti létszám 1 fő 1 fő 1 fő 1 fő 1 fő 1 fő 1 fő 1 fő 1 fő 1 fő 1 fő 1 fő 8 fő 10 fő 105 fő 3 fő 7 fő 1 fő 3 fő 1 fő 1 fő 2 fő 1 fő 1 fő 1 fő 2 fő 1 fő 2 fő 9 fő 1 fő 5 fő 1 fő 1 fő
48
Lakatos Villanyszerelő Gépkocsivezető Központi takarító Mosónő Osztályos takarító Szociális foglalkoztatás koordinátor Szociális foglalkoztatás segítő Intézmény engedélyezett összes létszáma:
1 fő 2 fő 2 fő 5 fő 5 fő 13 fő 1 fő 6 fő 213 fő
