BAB III PROFIL INSTITUSI MITRA A. Sejarah PDAM Kota Surakarta Air minum Surakarta terbangun tahun 1929 oleh Paku Buwono X pada saat thedakan pada tahun 1925. Pelaksanaan pembangunan diserahkan kepada NV Hoogdruk Watern Leiding Hoofplants Surakarta en Omstreken. Pada zaman pendudukan Jepang, berubah nama menjadi SOLO SUIDO SYO Diambil alih oleh Pemerintah Republik Indonesia sesudah Proklamasi 17 Agustus 1945. Pada tanggal 9 April 1960 pengelolaan dialihkan kepada Dinas Penghasilan Daerah Kotamadya Dati II Surakarta. Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 3 tahun 1977 tanggal 21 Mei 1977, status dari Seksi Air Minum pada Dinas Pendapatan Daerah ditingkatkan menjadi Perusahaan Daerah Air Minum Kodya Dati II Surakarta. Pada tanggal 16 Januari 2004 telah ditetapkan Peraturan Daerah Kota Surakarta No. 1 Tahun 2004 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Nomor 3 tahun 1977. B. Visi dan Misi PDAM Kota Surakarta
Visi PDAM Kota Surakarta Menjadi salah satu PDAM yang terbaik di bidang pelayanan air minum dan air limbah melalui pengelolaan yang berwawasan lingkungan
22
23
Misi PDAM Kota Surakarta -
Memberikan layanan air minum dan air limbah kepada masyarakat secara berkesinambungan dengan mengutamakan kepuasan pelanggan
-
Meningkatkan kontribusi perusahaan pada Pendapatan Asli Daerah (PAD)
-
Meningkatkan Profesionalisme Sumber Daya Manusia
-
Melestarikan sumber air
C. Struktur Organisasi PDAM Kota Surakarta Sesuai Peraturan Direksi dibentuk Organisasi Perusahaan di PDAM Kota Surakarta, yang terdiri dari : a. Organisasi Pelaksana Perusahaan; b. Organisasi Teknis Perusahaan; c. Kelompok Jabatan Fungsional. 1) Organisasi Pelaksana Perusahaan Merupakan organisasi pelaksana operasional perusahaan yang dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Direktur Umum atau Direktur Teknik, o Organisasi Pelaksana Perusahaan yang berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada Direktur Umum, terdiri dari : a) Bidang Langganan, yang terdiri dari : 1. Seksi Hubungan Langganan;
24
2. Seksi Pembaca Meter, yang terdiri dari : a.2.1. Urusan Pembaca Meter Wilayah Utara; a.2.2. Urusan Pembaca Meter Wilayah Tengah; a.2.3. Urusan Pembaca Meter Wilayah Selatan; 3. Seksi Penertiban, yang terdiri dari : a.3.1. Urusan Penertiban Air Minum; a.3.2. Urusan Penertiban Air Limbah; b) Bidang Keuangan, terdiri dari ; 1. Seksi Anggaran dan Perencanaan Keuangan; 2. Seksi Pembukuan, terdiri dari : b.2.1. Urusan Verifikasi; b.2.2. Urusan Pelaporan 3. Seksi Kas, terdiri dari : b.3.1. Urusan Kas Mobile dan PPOB; b.3.2. Urusan Kas Kleco; b.3.3. Urusan Kas Sumber; b.3.4. Urusan Kas Luar Kota; 4. Seksi Rekening Langganan c) Bidang Aset, terdiri dari : 1. Seksi Perawatan Aset, terdiri dari : c.1.1. Urusan Perawatan Gedung dan Taman; c.1.2. Urusan Perawatan Kendaraan 2. Seksi Logistik;
25
3. Seksi Pengembangan Usaha, terdiri dari : c.3.1. Urusan KRT. Manahan; c.3.2. Urusan KRT. Jebres; c.3.3. Urusan AMIU, AMDK, dan Tangki d) Bidang Umum, terdiri dari : 1. Seksi Administrasi; 2. Seksi Rumah Tangga; 3. Seksi Hukum, Humas, dan Kerjasama; 4. Seksi Personalia o Organisasi Pelaksana Perusahaan yang berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada Direktur Teknik, terdiri dari : a) Bidang Produksi, terdiri dari : 1. Seksi Instalasi Produksi Air, terdiri dari : a.1.1. Urusan Instalasi Produksi Air Wilayah Utara; a.1.2. Urusan Instalasi Produksi Air Wilayah Tengah; a.1.3. Urusan Instalasi Produksi Air Wilayah Selatan; a.1.4. Urusan Instalasi Produksi Air Wilayah Luar Kota 2. Seksi Sumber Air 3. Seksi Laboratorium b) Bidang Transmisi dan Distribusi, terdiri dari : 1.
Seksi Instalasi Perpipaan;
2.
Seksi NRW;
3.
Seksi Meter Air, terdiri dari ;
26
b.3.1. Urusan Segel Meter; b.3.2. Urusan Bengkel Meter; b.3.3. Urusan Rotasi Meter c)
Bidang Limbah Cair, terdiri dari ; 1. Seksi Instalasi Limbah Cair; 2. Seksi Instalasi Pengelolaan Limbah Cair; 3. Seksi IPLT, L2T2, dan L2T3
d) Bidang Perencanaan dan Pengembangan, terdiri dari : 1. Seksi Perencanaan; 2. Seksi Penelitian dan Pengembangan; 3. Seksi Pengawasan Pekerjaan Teknik; 4. Seksi Teknologi Sistem Informasi 2) Organisasi Teknis Perusahaan Merupakan organisasi teknis perusahaan yang dipimpin seorang Kepala Satuan atau Kepala Cabang yang berkedudukan di bawag dan bertanggung jawab kepada Direktur Utama. o Organisasi
Teknis
Perusahaan
yang
berkedudukan
bertanggung jawab kepada Direktur Umum, terdiri dari : a) Satuan Pengawasan Intern, terdiri dari : 1. Satuan Pengawasan Intern Bidang Umum 2. Satuan Pengawasan Intern Bidang Teknik
dibawah
dan
27
b) Kantor Cabang, terdiri dari : 1. Unit Cabang Wilayah Utara, terdiri dari ; b.1.1. Urusan Umum; b.1.2. Urusan Teknik 2. Unit Cabang Wilayah Timur, terdiri dari : b.2.1. Urusan Umum; b.2.2. Urusan Teknik 3. Unit Cabang Wilayah Selatan, terdiri dari : b.3.1. Urusan Umum; b.3.2. Urusan Teknik 4. Unit Cabang Wilayah Barat, terdiri dari : b.4.1. Urusan Umum; b.4.2. Urusan Teknik c) Kelompok Jabatan Fungsional Merupakan tenaga fungsional yang dibutuhkan untuk melaksanakan tugas fungsional tertentu sesuai bidang keterampilan dan keahliannya. Jabatan Fungsional adalah kedudukan yang menunjukkan tugas, tanggung jawab, wewenang dan hak seorang pegawai dalam organisasi yang dalam pelaksanaan tugasnya didasarkan pada keahlian dan/atau keterampilan tertentu serta bersifat mandiri.
28
D. SOP PDAM Kota Surakarta Dalam pembahasan berikut ini, penulis lebih fokus menjelaskan tugastugas yang terdapat pada struktur organisasi di dalam PDAM Kota Surakarta, antara lain ; A. Bidang Langganan (1) Bidang Langganan mempunyai tugas sebagai berikut : a. Melaksanakan administrasi di Bidang Langganan; b. Melaksanakan penyusunan progam dan rencana kerja Bidang Langganan; c. Melaksanakan pembinaan organisasi dan tata laksana Seksi Hubungan Langganan, Seksi Pembaca Meter, dan Seksi Penertiban;’ d. Melaksanakan penyusunan pedoman dan petunjuk teknis Seksi Hubungan Langganan, Seksi Pembaca Meter, dan Seksi Penertiban; e. Mengkoordinir, mengawasi dan mengevaluasi kegiatan Seksi Hubungan Langganan, Seksi Pembaca Meter dan Seksi Penertiban; f. Mengusulkan perubahan tarif air minum kepada Direksi; g. Melakukan kajian dan mengusulkan pola kerjasama dilingkungan Bidang Langganan dengan pihak ketiga kepada Direksi PDAM; h. Melaksanakan pembinaan pegawai dilingkungan Bidang Langganan; i. Bertanggung jawab atas barang inventaris dilingkungan Bidang Langganan; j. Menyampaikan laporan bulanan Bidang Langganan kepada Direktur Umum;
29
k. Melaksanakan
tugas
tambahan
yang
diberikan
atasan
dan
berkoordinasi dengan bidang terkait.
(2) Seksi Hubungan Langganan mempunyai tugas sebagai berikut : a. Melaksanakan administrasi di Seksi Hubungan Langganan; b. Menyusun progam dan rencana kerja Seksi Hubungan Langganan; c. Melaksanakan progam pemasaran dan rencana kerja Seksi Hubungan Langganan; d. Melaksanakan kegiatan informasi dan komunikasi pelanggan, meliputi : 1. Memberikan informasi kepada pelanggan; 2. Menciptakan dan menjalin komunikasi dengan pelanggan; 3. Menyusun dan melaksanakan kegiatan pertemuan dengan pelanggan; 4. Melaksanakan pembinaan hubungan dengan pelanggan e. Melaksanakan kegiatan pelanggan, meliputi ; 1. Menerima dan melaksanakan proses pemohonan pendaftaran sambungan baru air minum maupun limbah cair; 2. Menerima dan melaksanakan proses pengaduan pelanggan air minum dan limbah cair; 3. Menerima permohonan dan melaksankan proses administrasi penutupan, buka kembali dan balik nama sambungan air minum dan limbah cair
30
f. Melaksanakan pembinaan pegawai dilingkungan Seksi Hubungan Langganan; g. Bertanggung jawab atas barang inventari dilingkungan Seksi Hubungan Langganan; h. Menyampaikan laporan bulanan Seksi Hubungan Langganan kepada Kepala Bidang Langganan; i. Melaksanakan
tugas
tambahan
yang
diberikan
atasan
dan
berkoordinasi dengan bidang terkait
(3) Seksi Pembaca Meter mempunyai tugas sebagai berikut : a. Melaksanakan administrasi di Seksi Pembaca Meter; b. Melaksanakan penyusunan progam dan rencana kerja Seksi Pembaca Meter; c. Mengkoordinasikan
pembacaan
meter
air
pelanggan
beserta
hasilnya; d. Mengusulkan perubahan wilayah bacaan petugas pembaca meter; e. Memberikan informasi terkait gangguan pelayanan, penyelenggaraan dan kondisi meter air pelanggan; f. Mengusulkan perubahan/penyesuaian golongan tarif air minum; g. Melaksanakan pemantauan dan pengecekan data pelanggan; h. Melaksanakan pembinaan pegawai dilingkungan Seksi Pembaca Meter;
31
i. Bertanggung jawab atas barang inventaris dilingkungan Seksi Pembaca Meter; j. Menyampaikan laporan bulanan Seksi Pembaca Meter kepada Kepala Bidang Langganan; k. Melaksanakan
tugas
tambahan
yang
diberikan
atasan
dan
berkoordinir dengan bidang terkait
(4) Seksi Penertiban mempunyai tugas sebagai berikut : a. Melaksanakan administrasi di Seksi Penertiban; b. Melaksanakan penyusunan progam dan rencana kerja Seksi Penertiban; c. Memberitahukan mengenai adanya pelanggaran pelanggan air minum dan limbah cair; d. Melaksanakan pengecekan/pemeriksaan pelanggaran pelanggan air munum dan limbah cair; e. Melakukan penagihan tunggakan rekening air minum dan rekening limbah cair yang menunggak diatas 3 bulan; f. Memberikan sanksi berupa denda pelanggaran kepada pelanggan yang melakukan pelanggaran; g. Melakukan koordinasi dengan aparat penegak hokum sehubungan dengan adanya pelanggaran yang dilakukan pelanggan; h. Melakukan penutupan sementara sambungan akibat tunggakan dan penutupan total sambungan akibat pelanggaran (ilegal);
32
i. Melaksankan administrasi tagihan Hankam, Polri dan Mandat; j. Melaksanakan pembinaan pegawai dilingkungan Seksi Penertiban; k. Bertanggung jawab atas barang inventaris dilingkungan Seksi Penertiban; l. Menyampaikan laporan bulanan Seksi Penertiban kepada Kepala Bidang Langganan; m. Melaksanakan tugas tambahan yang diberikan atasan dan berkoordinir dengan bidang terkait
(5) Urusan Pembaca Meter Wilayah Utara mempunyai tugas sebagai berikut : a. Melaksanakan administrasi di Urusan Pembaca Meter Wilayah Utara; b. Menyusun progam dan rencana kerja Urusan Pembaca Meter Wilayah Utara; c. Mengkoordinir, memonitor kegiatan dan hasil petugas pembaca meter air pelanggan Wilayah Utara; d. Menerima dan mengirimkan hasil pembacaan meter ke Seksi Rekening; e. Mengusulkan perubahan/penyesuaian golongan tarif air minum; f. Melaksanakan pengecekan/pemantauan pelanggan di Wilayah Utara; g. Memberikan informasi terkait gangguan pelayanan, pelanggaran dan kondisi meter air pelanggan di wilayah Utara h. Melaksanakan pembinaan pegawai dilingkungan Urusan Pembaca Meter Wilayah Utara;
33
i. Bertanggung jawab atas barang inventaris di lingkungan Urusan Pembaca Meter Wilayah Utara; j. Menyampaikan laporan Bulanan kepada Kepala Seksi Pembaca Meter k. Melaksanakan
tugas
tambahan
yang
diberikan
atasan
dan
berkoordinasi dengan bidang terkait.
(6) Urusan Pembaca Meter Wilayah Selatan mempunyai tugas sebagai berikut : a. Melaksanakan administrasi di Urusan Pembaca Meter Wilayah Selatan; b. Menyusun progam dan rencana kerja Urusan Pembaca Meter Wilayah Selatan; c. Mengkoordinir, memonitor kegiatan dan hasil petugas pembaca meter air pelanggan di wilayah Selatan; d. Menerima dan mengirimkan hasil pembacaan meter ke Seksi Rekening; e. Mengusulkan perubahan/penyesuaian golongan tarif air minum; f. Melaksanakan pengecekan/pemantauan pelanggan di wilayah Selatan; g. Memberikan informasi terkait gangguan pelayanan, pelanggaran dan kondisi meter air pelanggan di wilayah Selatan h. Melaksanakan pembinaan pegawai di lingkungan Urusan Pembaca Meter Wilayah Selatan; i. Menyampaikan laporan Bulanan kepada Kepala Seksi Pembaca Meter; j. Melaksanakan tugas tambahan yang diberikan atasan dan berkoordinasi dengan bidang terkait
34
(7) Urusan Pembaca Meter Wilayah Tengah mempunyai tugas sebagai berikut : a. Melaksanakan administrasi di Urusan Pembaca Meter Wilayah Tengah; b. Menyusun progam dan rencana kerja Urusan Pembaca Meter Wilayah Tengah; c. Mengkoordinir, memonitor kegiatan dan hasil petugas pembaca meter air pelanggan di wilayahTengah; d. Menerima dan mengirimkan hasil pembacaan meter ke Seksi Rekening; e. Mengusulkan perubahan/penyesuaian golongan tarif air minum; f. Melaksanakan pengecekan/pemantauan pelanggan di wilayah Tengah; g. Memberikan informasi terkait gangguan pelayanan, pelanggaran dan kondisi meter air pelanggan di wilayah Tengah; h. Melaksanakan pembinaan pegawai di lingkungan Urusan Pembaca Meter Wilayah Tengah; i. Menyampaikan laporan Bulanan kepada Kepala Seksi Pembaca Meter; j. Melaksanakan tugas tambahan yang diberikan atasan dan berkoordinasi dengan bidang terkait
(8) Urusan Penertiban Air Minum mempunyai tugas sebagai berikut : a. Melaksanakan adninistrasi urusan penertiban air minum; b. Menyusun progam dan rencana kerja urusan penertiban air minum; c. Memberitahukan
dan
menjelaskan
mengenai
pelanggan dan atau bukan pelanggan air minum;
adanya
pelanggaran
35
d. Melaksanakan pemeriksaan pelanggaran pelanggan dan atau bukan pelanggan air minum; e. Memberikan sanksi berupa denda kepada pelanggan dan atau bukan pelanggan yang melakukan pelanggaran; f. Melaksanakan penagihan tunggakan rekening air minum yang menunggak diatas 3 bulan; g. Melakukan penutupan sementara sambungan akibat tunggakan dan penutupan total sambungan akibat pelanggaran (illegal); h. Melaksanakan pemantauan dan pengecekan pelanggan dan atau bukan pelanggan air minum; i. Bertanggung jawab atas barang inventaris di lingkungan Urusan Penertiban Air Minum; j. Menyampaikan laporan Bulanan kepada Kepala Seksi Penertiban; k. Melaksanakan tugas tambahan yang diberikan atasan dan berkoordinasi dengan bidang terkait.
(9) Urusan Penertiban Limbah Cair mempunyai tugas sebagai berikut : a. Melaksanakan adninistrasi urusan penertiban limbah cair; b. Menyusun progam dan rencana kerja urusan penertiban limbah cair; c. Memberitahukan
dan
menjelaskan
mengenai
adanya
pelanggaran
pelanggan dan atau bukan pelanggan limbah cair; d. Melaksanakan pemeriksaan pelanggaran pelanggan dan atau bukan pelanggan limbah cair;
36
e. Memberikan sanksi berupa denda kepada pelanggan dan atau bukan pelanggan yang melakukan pelanggaran; f. Melaksanakan penagihan
tunggakan rekening limbah cair yang
menunggak diatas 3 bulan; g. Melakukan penutupan sementara sambungan akibat tunggakan dan penutupan total sambungan akibat pelanggaran (illegal); h. Melaksanakan pemantauan dan pengecekan pelanggan dan atau bukan pelanggan limbah cair; i. Bertanggung jawab atas barang inventaris di lingkungan Urusan Penertiban Limbah Cair; j. Menyampaikan laporan Bulanan kepada Kepala Seksi Penertiban; k. Melaksanakan tugas tambahan yang diberikan atasan dan berkoordinasi dengan bidang terkait.
Sumber Dokumentasi PDAM Kota Surakarta
Gambar 1.2
37
