BAB III PELAKSANAAN KEGIATAN TAHUN

Laporan Tahunan Dinas Pertanian dan Kehutanan Tahun 2015

BAB III PELAKSANAAN KEGIATAN TAHUN 2011-2015 A. Realisasi Urusan 1). Urusan Pertanian a. Capaian sasaran urusan yang ditargetkan Tahun 2011-2015 pada RPJMD Perubahan tahun 2011-2016 1. Indikator Kinerja Utama (IKU) Indikator Kinerja Utama Dinas Pertanian dan Kehutanan Urusan pertanian terdiri dari Produktivitas 11 (Sebelas) komoditas pertanian dari sub sektor tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan. Capaian indikator kinerja utama Tahun 2011-2015 disajikan pada Tabel 3.1. Tabel 3.1 Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) Dinas Pertanian dan Kehutanan (Urusan Pertanian) Tahun 2011-2015

No

1.

Indikator

Produktivitas

Capaian Kinerja

Satuan 2011

2012

2013

2014

2015

Ku/Ha

62,04

68,22

62,33

63,62

64,69

Ku/Ha

59,92

61,10

55,82

59,40

60,56

Ku/Ha

12,85

16,81

14,34

14,64

14,51

Ku/Ha

89,27

80,60

74,34

81,75

82,10

Ku/Ha

81,96

81,32

83,03

92,43

95,14

Ku/Ha

202,28

201,76

183,72

204,07

210,74

64,50

64,52

64,53

64,59

64,61

1,94

1,97

2,01

2,10

2,11

Padi 2.

Produktivitas Jagung

3.

Produktivitas Kedelai

4.

Produktivitas Cabe

5.

Produktivitas Bawang Merah

6.

Produktivitas Melon

7.

Produktivitas

Kg/Pohon

Durian 8.

Produktivitas

Kg/m

2

Jahe

72


9.

Produktivitas

Ku/Ha

2,45

5,96

2,33

3,29

3,30

Ku/Ha

3,42

4,38

4,45

5,21

5,22

Ku/Ha

625,60

616,65

601,00

606,42

612,59

Cengkeh 10.

Produktivitas Kakao

11.

Produktivitas Tebu

Sumber : Dinas Pertanian dan Kehutanan, 2015 (Angka Sementara) Tabel 3.1 menunjukkan bahwa komoditas sub sektor tanaman pangan produktivitasnya berfluktuasi dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015. Komoditas padi mencapai produktivitas tertinggi pada Tahun 2012 yaitu 68,22 Ku/Ha sedangkan produktivitas terendah adalah 62,04 Ku/Ha pada Tahun 2011. Komoditas Jagung dan Kedelai juga mencapai produktivitas tertinggi pada Tahun 2012 yaitu 61,10 Ku/Ha untuk Jagung dan 16,81 Ku/Ha untuk Kedelai. Komoditas sub sektor hortikultura juga mengalami fluktuasi produktivitas selama kurun waktu tahun 2011 sampai dengan tahun 2015. Komoditas Cabe pada tahun 2011 produktivitasnya relatif tinggi yaitu mencapai 89,27 Ku/Ha kemudian turun dan mencapai titik terendah pada tahun 2013 yaitu 74,34 Ku/Ha. Komoditas Bawang Merah selama 5 tahun terakhir relatif meningkat produktivitasnya dan pada tahun 2015 mencapai produktivitas tertinggi yaitu 94,15 Ku/Ha. Demikian halnya untuk Melon dan Jahe juga mencapai produktivitas tertinggi pada tahun 2015 yaitu 210,74 Ku/Ha untuk

Melon

dan

2,11

Kg/m2

untuk

Jahe.

Komoditas

Durian

produktivitasnya cukup stabil yaitu pada kisaran 64,50 Kg/Pohon pada tahun 2011 sampai dengan 64,61 Kg/Pohon pada tahun 2015. Komoditas sub sektor perkebunan yang produktivitasnya meningkat setiap tahun adalah komoditas Kakao yaitu 3,42 Ku/Ha pada tahun 2011 dan pada tahun 2015 mencapai 5,22 Ku/Ha. Komoditas Cengkeh produktivitasnya cukup berfluktuasi. Produktivitas tertinggi dicapai pada tahun 2012 yaitu 5,96 Ku/Ha kemudian menurun pada tahun 2013 yang merupakan produktivitas terendah selama 5 tahun terakhir yaitu 2,33 Ku/Ha. Hal tersebut dikarenakan adanya pengaruh siklus panen raya yang terjadi

73


dengan kisaran waktu sekitar 5 (lima) tahun. Tahun 2012 merupakan siklus panen raya sehingga produktivitas tanaman sangat bagus, akan tetapi tahun 2013 produktivitas mengalami penurunan karena kondisi tanaman dalam tahap pemulihan setelah panen raya pada tahun sebelumnya. Secara keseluruhan dapat dilihat bahwa dari tahun 2012 ke tahun 2013 terdapat 7 komoditas yang meningkat produktivitasnya. Kemudian berturut-turut dari tahun 2012 ke tahun 2013 ada 4 komoditas, tahun 2013 ke tahun 2014 ada 11 komoditas dan dari tahun 2014 ke tahun 2015 ada 10 komoditas. 2. Indikator Kinerja Program Indikator kinerja program urusan pertanian terdiri dari 3 (tiga) indikator yaitu Cakupan peningkatan produktivitas pertanian/perkebunan yang

merupakan

indikator

dari

program

Peningkatan

Produksi

Pertanian/perkebunan, Capaian peningkatan ketersediaan sarana dan prasarana pertanian yang merupakan indikator dari Program Penyediaan Sarana/Prasarana Pertanian/Perkebunan dan Capaian peningkatan kualitas hasil pertanian yang merupakan indikator dari Program Peningkatan Mutu dan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian/Perkebunan. Capaian indikator kinerja program urusan pertanian Tahun 20112015 selengkapnya disajikan pada Tabel 3.2. Tabel 3.2 Capaian Indikator Kinerja Program Dinas Pertanian dan Kehutanan (Urusan Pertanian)Tahun 2011-2015 Capaian Kinerja No 1

2

3

Indikator Capaian Peningkatan Produktivitas Pertanian/Perkebunan Capaian peningkatan ketersediaan sarana dan prasarana pertanian Capaian peningkatan kualitas hasil pertanian

Satuan 2011

2012

2013

2014

2015

%

57,14

71,43

47,62

95,24

95,24

%

62,73

71,36

79,97

94,65

105,86

%

29,345

36,39

61,13

79,89

113,08

Sumber : Dinas Pertanian dan Kehutanan, 2015

74


Indikator cakupan peningkatan produktivitas pertanian/perkebunan diperhitungkan

melalui

peningkatan

produktivitas

21

komoditas

pertanian yaitu Padi, Jagung, Kedelai, Kacang Tanah, Ubi Kayu, Cabe, Melon, Semangka, Bawang Merah, Durian, Rambutan, Mangga, Pisang, Manggis, Kakao, Kopi, Kelapa, Tebu, Cengkeh, Jahe dan Kunyit. Tabel 3.2 menunjukkan bahwa Indikator program Peningkatan Produksi

Pertanian/perkebunan

yaitu

cakupan

peningkatan

produktivitas pertanian/perkebunan capaiannya berfluktuasi dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015. Tahun 2011 capaian indikator ini adalah 57,14 %. Hal ini berarti ada 12 komoditas yang meningkat produktivitasnya. Berturut turut capaian tahun 2012 adalah 71,43% berarti ada 15 komoditas yang meningkat produktivitasnya, tahun 2013 ada 10 komoditas, tahun 2014 ada 20 komoditas dan tahun 2015 ada 20 komoditas. Produktivitas 11(sebelas) komoditas seperti tersebut pada pembahasan Indikator Kinerja Utama (Tabel 3.1) sedangkan produktivitas 10 (sepuluh) komoditas lainnya disajikan pada Tabel 3.3. Tabel 3.3 Produktivitas Komoditas Pertanian/Perkebunan Tahun 2011-2015 Capaian Kinerja No

Indikator

Satuan 2011

1.

Produktivitas

2012

2013

2014

2015

Ku/Ha

7,24

9,08

11,81

9,33

9,35

Ku/Ha

155,74

161,87

154,29

190,99

191,21

Ku/Ha

186,63

187,66

183,57

190,46

192,78

Kg/Pohon

70,58

68,56

60,42

68,57

69,11

Kg/Pohon

66,57

66,61

66,67

66,72

66,77

Kacang Tanah 2.

Produktivitas Ubi Kayu

3.

Produktivitas Semangka

4.

Produktivitas Rambutan

5.

Produktivitas Mangga

6.

Produktivitas Pisang

Kg/Pohon

55,53

55,45

55,45

55,51

55,56

7.

Produktivitas

Kg/Pohon

59,22

58,97

58,95

60,33

60,34

4,27

8,44

7,80

5,17

5,18

Manggis 8.

Produktivitas Kopi

Ku/Ha

75


9.

Produktivitas

Ku/Ha

18,92

18,46

17,95

18,63

18,81

2

2,24

2,77

2,76

2,85

2,86

Kelapa 10.

Produktivitas Kunyit

Kg/m

Sumber : Dinas Pertanian dan Kehutanan, 2015 (Angka Sementara) Indikator

Program

Penyediaan

Sarana/

Prasarana

Pertanian/Perkebunan yaitu Capaian peningkatan ketersediaan sarana dan prasarana pertanian diperhitungkan melalui perhitungan jumlah alat dan

mesin pertanian budidaya, panjang jalan pertanian dan panjang jaringan irigasi tertier. Indikator program ini capaiannya meningkat setiap tahun dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015. Tabel 3.2 menunjukkan bahwa capaian pada tahun 2011 adalah 62,73% dan meningkat setiap tahun dengan capaian 105,85% pada tahun 2015. Peningkatan capaian indikator ini dikarenakan tercapaianya target tahunan dan adanya peningkatan untuk Alat dan mesin pertanian budidaya, panjang jalan pertanian dan panjang jaringan irigasi tertier baik melalui sumber dana APBD maupun APBN. Kondisi sarana prasarana pertanian tersebut selengkapnya disajikan pada Tabel 3.4. Tabel 3.4 Kondisi Sarana Prasarana Pertanian Tahun 2011-2015 No

Jenis Sarana Prasarana

1.

Alat dan

Satuan

Capaian 2011

2012

2013

2014

2015

Unit

7.958

8.147

8.273

9.158

9.729

Meter

46.170

62.502

80.253,68

96.780,25

106.167,40

Meter

55.825

65.706

75.093,00

94.722,01

113.626,01

Mesin Pertanian Budidaya 2.

Panjang Jalan Pertanian

3.

Panjang Jaringan Irigasi Tertier

Sumber : Dinas Pertanian dan Kehutanan, 2015

76


Indikator Program Peningkatan Mutu dan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian/Perkebunan yaitu Capaian peningkatan kualitas hasil pertanian diperhitungkan melalui perhitungan jumlah alat dan mesin

pengolahan, jumlah kemitraan dan jumlah SOP/GAP. Indikator program

ini capaiannya meningkat setiap tahun dari

tahun 2011 sampai dengan tahun 2015. Tabel 3.2 menunjukkan bahwa capaian pada tahun 2011 adalah 29,345% dan meningkat setiap tahun dengan capaian 113,08% pada tahun 2015. Peningkatan capaian indikator ini dikarenakan tercapaianya target tahunan dan adanya peningkatan untuk alat dan mesin pengolahan, jumlah kemitraan dan jumlah SOP/GAP. Kondisi alat dan mesin pengolahan, jumlah kemitraan dan jumlah SOP/GAP tersebut selengkapnya disajikan pada Tabel 3.5 Tabel 3.5 Kondisi Alsin Pengolahan, Jumlah kemitraan dan SOP/GAP Tahun 2011-2015 No 1.

Komponen Alat dan

Satuan Unit

Capaian 2011

2012

2013

2014

2015

8917

9.370

9.829 10.311 10.574

Paket

0

1

3

5

7

Buah

0

0

4

6

13

Mesin Pengolahan 2.

Jumlah Kemitraan

3.

Jumlah SOP/GAP

Sumber : Dinas Pertanian dan Kehutanan, 2015 b. Prestasi Penyelenggaraan Urusan Tahun 2011-2015 1. Tahun 2011 1) Juara I Tingkat Propinsi dalam Lomba Penangkar Buah Tingkat Propinsi DIY diraih oleh Petrus Sugito, Kajoran, Banjaroyo, Kalibawang

77


2) Juara I Tingkat Propinsi dalam Lomba PTT Jagung Tingkat Propinsi DIY diraih oleh Kelompok Tani Harapan Makmur, Semen, Sukoreno, Sentolo 3) Juara II Tingkat Propinsi dalam Lomba Pelaku Agribisnis Buah Tingkat Propinsi DIY diraih oleh Kelompok Tani Wahana Kusuma, Bugel V, Bugel, Panjatan 4) Juara II Tingkat Propinsi dalam Lomba PTT Kedelai Tingkat Propinsi DIY diraih oleh KelompokTani Sedyo Mulyo, Jimatan, Jatirejo, Lendah 2. Tahun 2012 1) Juara 1 P3A Tingkat Propinsi dalam Lomba P3A/GP3A Tingkat Propinsi DIY, diraih oleh P3A Sekar Mulyo, Donomulyo, Nanggulan. 3. Tahun 2013 1) Juara 1

Tingkat Propinsi dalam Lomba P3A/GP3A Tingkat

Propinsi DIY, diraih oleh GP3A Pengasih Timur , Pengasih 2) Juara II

Tingkat Propinsi dalam Lomba P3A/GP3A Tingkat

Propinsi DIY diraih oleh P3A Tani Mulyo, Tuksono, Sentolo 3) Juara III Tingkat Propinsi dalam Lomba UPJA Tingkat Propinsi DIY diraih oleh UPJA Ngudi Rejeki, Bugel III, Bugel, Panjatan 4) Juara I Tingkat Propinsi dalam Lomba PTT Kedelai Tingkat Propinsi DIY diraih oleh KT Rejo Mulyo, Rejoso, Wijimulyo, Nanggulan 5) Juara I Tingkat Nasional katagori Pelaku Pembangunan Ketahanan pangan : Pengembangan Produksi dalam Lomba Intensifikasi PTT Kedelai Tingkat Nasional diraih oleh KT Rejo Mulyo, Rejoso, Wijimulyo, Nanggulan

78


4. Tahun 2014 1) Juara I Tingkat Propinsi dalam Lomba P3A/GP3A Tingkat DIY, diraih oleh GP3A Wono Kasih Kengkeng (Wokeng), Bonosoro, Jatirejo, Lendah 2) Juara I Tingkat Propinsi dalam Lomba P3A/GP3A Tingkat DIY, diraih oleh P3A Tri Guna Tirta, Panjul, Srikayangan, Sentolo 3) Juara I Tingkat Propinsi dalam Lomba UPJA Tingkat DIY, diraih oleh UPJA Ngudi Rahayu, Bugel, Panjatan 4) Juara I Tingkat Propinsi dalam Lomba PTT Kedelai Tingkat DIY, diraih oleh KT Ngudi Rukun, Tegalsari, Jatirejo, Lendah 5) Juara I Tingkat Propinsi dalam Lomba PTT Padi Tingkat DIY, diraih oleh KT Sri Jati, Bejaten, Jatisarono, Nanggulan 6) Juara I Tingkat Nasional dalam Lomba PTT Padi, diraih oleh KT Sri Jati, Bejaten, Jatisarono 7) Peringkat 5 Tingkat Nasional dalam Lomba PTT Kedelai, diraih oleh KT Ngudi Rukun, Tegalsari, Jatirejo, Lendah 8) Peringkat 5 Tingkat Nasional dalam Lomba P3A/GP3A Tingkat Nasional, diraih oleh P3A Tri Guna Tirta, Panjul, Srikayangan, Sentolo 9) Pemberian Hak Indikasi Geografis dari kementerian Hukum dan HAM RI kepada Masyarakat Perlindungan Indikasi Geografis Gula Kelapa Kulon Progo 10) Pemberian sertifikasi beras dan kedelai organik kepada KT Ngudi Rejeki, Ngipikrejo, Banjararum, Kalibawang 5. Tahun 2015 1) Juara I Tingkat Propinsi dalam Lomba P3A/GP3A Tingkat DIY, diraih oleh GP3A Pemasa Raharja, Pengasih 2) Juara I Tingkat Propinsi dalam Lomba GP-PTT Kedelai Tingkat DIY, diraih oleh KT Tani Harapan, Ds II, Pandowan, Galur 3) Juara II Tingkat Propinsi dalam Lomba GP-PTT Jagung Tingkat DIY, diraih oleh KT Suka Tani, Kalisoko, Margosari Pengasih

79


4) Juara I Tingkat Propinsi dalam Lomba Asosiasi Pasar Tani (Aspartan) Tingkat DIY, diraih oleh Aspartan Karya Manunggal, Garongan Panjatan 5) Juara III Tingkat Nasional dalam Lomba Asosiasi Pasar Tani (Aspartan) Tingkat Nasional, diraih oleh Aspartan Karya Manunggal, Garongan, Panjatan c. Permasalahan dan Solusi Permasalahan dan Solusi dalam urusan Pertanian relatif sama selama kurun waktu Tahun 2011 sampai dengan Tahun 2015 yaitu : Permasalahan 1) Terjadinya alih fungsi lahan pertanian/ Alih fungsi lahan pertanian menjadi lahan non pertanian (pemukiman, industri, jasa) menyebabkan berkurangnya luas lahan pertanian. Hal ini berpotensi menurunkan luas tanam

dan luas panen sehingga

berpotensi juga menurunkan produksi pertanian. 2) Infrastruktur pertanian yang belum memadai Kondisi infrastruktur (jalan pertanian/perkebunan dan jaringan irigasi) yang belum memadai menyebabkan terjadinya peningkatan biaya produksi. Hal tersebut menyebabkan inefisiensi usaha tani yang dilaksanakan. Dalam hal infrastruktur jalan tidak memadai, menyebabkan biaya angkut sarana produksi dan produk pertanian menjadi mahal. Jaringan irigasi yang tidak memadai menyebabkan biaya pengairan meningkat disebabkan adanya alokasi biaya sewa pompa air dan BBM. 3) Sarana Prasarana yang belum memadai Sarana prasarana (alat mesin pertanian, benih/bibit, pupuk) yang belum memadai

menyebabkan

penerapan

teknologi

belum

sesuai

rekomendasi 4) Sumber Daya Manusia a. Petani Rendahnya tingkat pendidikan petani, umur yang relatif lanjut menyebabkan rendahnya adopsi teknologi

80


b. Petugas Sebagian Petugas teknis belum memenuhi formasi dan kualifikasi yang dibutuhkan 5) Kelembagaan Tani Kelembagaan tani yang ada (Kelompok Tani, Gapoktan, P3A dan GP3A belum berfungsi optimal. 6) Penurunan kualitas sumberdaya lahan dan air Penurunan kualitas sumber daya lahan yang disebabkan oleh erosi, penggunaan pupuk kimia berlebihan dan pencemaran lingkungan menyebabkan penurunan produksi dan mutu produk pertanian 7) Anomali iklim, bencana, serangan Organisme Pengganggu Tanaman (OPT) Anomali iklim, bencana (banjir, kekeringan) dan seranganOrganisme Pengganggu Tanaman (OPT) mengakibatkan gagal panen dan penurunan produksi serta mutu produk 8) Rendahnya posisi tawar (pemasaran) Rendahnya posisi tawar petani menyebabkan harga di tingkat petani dikendalikan oleh pedagang/tengkulak 9) Fluktuasi harga komoditas pertanian Fluktuasi harga komoditas pertanian yang disebabkan adanya panen raya dan sifat komoditas pertanian terutama hortikultura yang mudah rusak. 10)

Akses permodalan

Akses permodalan yang rendah menyebabkan kurangnya ketersediaan modal usaha tani. Solusi 1) Terjadinya alih fungsi lahan pertanian a. Pembatasan

alih

fungsi

lahan

pertanian

dengan

regulasi

(Penerbitan Perda RTRW dan Peraturan Bupati tentang Pedoman Teknis Penataan Ruang) b. Cetak sawah baru

81


2) Infrastruktur pertanian yang belum memadai Peningkatan infrastruktur dengan pembangunan jalan pertanian, jaringan irigasi, embung dan dam parit baik secara swadaya, melalui dana APBD dan APBN. 3) Sarana Prasarana yang belum memadai Pemenuhan sarana prasarana pertanian (traktor, pompa air, alat pasca panen dan pengolahan) baik secara swadaya, melalui dana APBD dan APBN 4) Sumber Daya Manusia a. Petani 1. Pembinaan dan Pendampingan Kelompok Tani 2. Pelatihan Kelompok Tani 3. Kaderisasi Kelompok Tani melalui penumbuhan Kelompok Taruna Tani b. Petugas 1. Optimasi dan penataan petugas yabg ada 2. Usulan rekruitmen pegawai 5) Kelembagaan Pemberdayaan kelompk, pembinaan dan pendampingan 6) Penurunan kualitas sumberdaya lahan dan air a. Pembuatan bangunan konservasi tanah dan air, penghijauan lingkungan b.

Reklamasi lahan sawah dengan penambahan bahan organik

7) Anomali iklim, bencana, serangan Organisme Pengganggu Tanaman (OPT) Antisipasi, mitigasi bencana alam dan pengendalian OPT 8) Rendahnya posisi tawar (pemasaran) Pembentukan koperasi tani, Kelompok Usaha Bersama (KUB), menjalin kemitraan, promosi produk pertanian. 9) Fluktuasi harga komoditas pertanian a. Pembuatan gudang untuk menyimpan hasil pertanian b. Pelaksanaan tunda jual c. Pengolahan hasil pertanian

82


10) Akses permodalan a. Upaya peluncuran kredit program (tanpa agunan) b. Sosialisasi kredit program c. Kemitraan d. Bantuan dana CSR dari BUMN 2). Urusan Kehutanan a.

Capaian sasaran urusan yang ditargetkan Tahun 2011-2015 pada RPJMD Perubahan tahun 2011-2016 1. Indikator Kinerja Utama (IKU) Indikator Kinerja Utama Dinas Pertanian dan Kehutanan Urusan kehutanan terdiri dari 2 indikator yaitu Produksi Kayu Bulat dan Luas Lahan Kritis. Capaian indikator kinerja utama Tahun 20112015 disajikan pada Tabel 3.6. Tabel 3.6 Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) Dinas Pertanian dan Kehutanan (Urusan Kehutanan) Tahun 2011-2015 Capaian Kinerja No

1.

Indikator

Produksi

Satuan 2011

2012

2013

2014

2015

3

47.320,80

44.196,08

42.516,02

43.300,00

45.305,00

Ha

5.605,31

5.448,35

5.257,00

5.107,52

5.013,00

m

Kayu Bulat 2.

Luas Lahan Kritis

Sumber : Dinas Pertanian dan Kehutanan, 2015 Tabel 3.6 menunjukkan bahwa produksi kayu bulat cenderung menurun dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2013 kemudian naik lagi selama 2 tahun terakhir. Penurunan produksi kayu bulat dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2013 disebabkan oleh Penurunan produksi kayu bulat secara total untuk semua komoditas disebabkan karena pelaksanaan pembangunan

83


kehutanan semata-mata tidak hanya berorientasi ekonomi, akan tetapi

juga

diarahkan sebagai upaya konservasi. Penurunan produksi kayu bulat juga disebabkan oleh adanya peningkatan kesadaran masyarakat serta perbaikan manajemen pengelolaan hutan rakyat dimana orientasi “tebang butuh” sudah mulai bergeser kepada “tebang pilih”. Dalam hal ini penebangan dilakukan secara selektif untuk tanaman kayu dengan diameter minimal 30 cm. Kegiatan sertifikasi hutan rakyat yang mulai berkembang di Kabupaten Kulon Progo dengan lokasi di Kecamatan Samigaluh, Kecamatan Kalibawang, Kecamatan Girimulyo, Kecamatan Kokap dan Kecamatan Pengasih juga berkontribusi dalam hal pengendalian penebangan kayu sehingga untuk pengelolaan hutan rakyat lebih memperhatikan kaidah-kaidah kelestarian. Peningkatan produksi kayu bulat dari tahun 2013 sampai dengan tahun 2015 disebabkan oleh keberhasilan penanaman tanaman kehutanan. Dalam

hal ini produksi kayu bulat yang merupakan tujuan ekonomis dapat tercapai tanpa mengesampingkan tujuan konservasi dengan pengendalian melalui perhitungan etat tebang. Produksi kayu bulat Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011 -2015 selengkapnya disajikan pada Tabel 3.7 Tabel 3.7 Produksi Kayu Bulat Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011 – 2015 No.

Jenis Kayu

Produksi (m3) 2011

2012

2013

2014

2015

30.734,10

28.692,75

25.073,27

28.057,38

28.558,63

1.

Jati

2.

Mahoni

6.732,72

6.632,72

6.309,47

6.054,42

6.254,94

3.

Sonokeling

2.571,03

3.533,57

4.028,69

3.084,78

3.279,04

4.

Akasia

481,48

482,47

672,59

638,78

745,28

5.

Sengon

5.359,59

3.876,90

3.861,87

4.227,94

4.937,42

6.

Rimba lain

1.441,91

977,67

2.570,13

1.236,70

1.529,69

47.320,80

44.196,08

42.516,02

43.300,00

45.305,00

Jumlah

Sumber : Dinas Pertanian dan Kehutanan , 2015

Tabel 3.7 menunjukkan bahwa produksi kayu bulat tahun 2011 sampai 2015 di Kabupaten Kulon Progo mengalami fluktuasi baik secara keseluruhan

maupun

untuk

masing-masing

komoditas.

Secara

84


keseluruhan produksi kayu bulat menurun selama kurun waktu tahun 2011 sampai dengan 2013 kemudian naik lagi selama 2 tahun terakhir. Komoditas kehutanan yang fluktuasi produksinya relatif kecil adalah Mahoni. Semuan komoditas kehutanan mengalami peningkatan produksi pada tahun 2015. Lahan Kritis mengalami penurunan selama 5 tahun terakhir yaitu seluas 5.605,31 Ha pada tahun 2011 menjadi 5.013,00 Ha pada tahun 2015. Penurunan luas lahan kritis seluas 592,31 tersebut merupakan keberhasilan program dan kegiatan dalam urusan kehutanan yang dilaksanakan sebagai upaya memberdayakan kelompok tani dalam pengelolaan hutan dan lahan. Lahan kritis di Kabupaten Kulon Progo tersebar di 12 kecamatan. Kondisi tahun 2011 sampai dengan tahun 2015 selengkapnya disajikan pada tabel 3.8. Tabel 3.8 Luas Lahan Kritis Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011 – 2015 No

Kecamatan

Luas Lahan Kritis (ha) 2011

2012

2013

2014

2015

1.

Temon

791,5

775,75

756,56

743,38

735,09

2.

Wates

319

312

296,87

292,64

289,87

3.

Panjatan

680

672

663,5

655,45

650,38

4.

Galur

749,56

737,15

727,45

704,50

690,06

5.

Lendah

180,65

176,75

170,75

168,27

166,75

6.

Sentolo

490,63

479,3

471,67

461,36

454,87

7.

Pengasih

280,3

272,95

267,72

256,75

249,85

8.

Kokap

220

213

197,12

185,68

178,48

9.

Nanggulan

134,8

127,5

118,5

107,56

100,78

10

Girimulyo

515,3

499,3

484,96

470,35

461,16

11

Samigaluh

552,43

507,45

478

460,01

448,69

12

Kalibawang

691,14

675,2

623,9

601,57

587,52

5.605,31

5.448,35

5.257,00

5.107,52

5.013,00

Jumlah


85


2. Indikator Kinerja Program Indikator kinerja program urusan Kehutanan terdiri dari 2 (dua) indikator. Cakupan peningkatan produksi hasil hutan merupakan indikator dari program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan sedangkan Cakupan rehabilitasi hutan dan lahan merupakan indikator dari program Rehabilitasi Hutan dan Lahan. Capaian indikator kinerja program urusan kehutanan Tahun 20112015 selengkapnya disajikan pada Tabel 3.9 Tabel 3.9 Capaian Indikator Kinerja Program Dinas Pertanian dan Kehutanan (Urusan Kehutanan) Tahun 2011-2015 No

Indikator

Satuan

Capaian 2011

2012

2013

1. Cakupan % 99,65 102,59 91,89 peningkatan produksi hasil hutan 2. Cakupan % 89,83 92,28 95,76 rehabilitasi hutan dan lahan Sumber : Dinas Pertanian dan Kehutanan, 2015

2014

2015

93,66

96,74

97,81

99,30

Indikator Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan yaitu Cakupan peningkatan produksi hasil hutan capaiannya berfluktuasi dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015. Tabel 3.7 menunjukkan bahwa capaian pada tahun 2011 adalah 99,65% dan meningkat pada tahun 2012 menjadi 102,59%. Capaian pada tahun 2013 turun menjadi 91,89% dan selanjutnya naik lagi selama 2 tahun terakhir dengan capaian 96,74% pada tahun 2015. Indikator

cakupan

peningkatan

produksi

hasil

hutan

ini

diperhitungkan melalui produksi kayu bulat dan produksi kayu olahan. Adanya fluktuasi dalam hal produksi kayu bulat dan produksi kayu olahan sangat menentukan capaian Program Pemanfaatan Potensi Sumber daya Hutan.

86


Fluktuasi produksi kayu bulat dipengaruhi oleh beberapa hal seperti diuraikan di atas, sedangkan produksi kayu olahan dipengaruhi oleh berkembangnya pelaku usaha kehutanan kayu (industri primer hasil hutan kayu). Selain hal tersebut, ketersediaan bahan baku kayu bulat yang cukup berkontribusi terhadap peningkatan produksi kayu olahan. Produksi kayu olahan primer Kabupaten Kulon Progo Tahun 20112015 selengkapnya disajikan pada tabel 3.10 Tabel 3.10 Produksi Kayu Olahan Primer Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011-2015 No.

3

Jenis Kayu

Produksi (m ) 2011

2012

2013

2014

2015

242,62

997,61

241,79

223,00

1.068,30

1.

Jati

2.

Mahoni

49,68

774,54

52,56

46,64

267,03

3.

Sonokeling

43,76

178,19

92,28

99,68

267,37

4.

Sengon

2280,38

919,41

1.922,13

1.876,56

693,09

5.

Akasia

-

-

-

-

158,60

6.

Rimba lain

94,75

180,15

255,24

369,67

213,74

2.711,19

3.049,90

2.564,00

2.615,55

2.668,13

Jumlah


Indikator program Rehabilitasi Hutan dan Lahan yaitu cakupan rehabilitasi hutan dan lahan capaiannya meningkat dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015. Tabel 3.7 menunjukkan bahwa capaian pada tahun 2011 adalah 89,83% dan meningkat setiap tahun dengan capaian pada tahun 2015 sebesar 99,30%. Indikator cakupan rehabilitasi hutan dan lahan ini diperhitungkan melalui luas lahan kritis dan luas hutan rakyat. Penurunan luas lahan kritis dan peningkatan luas hutan rakyat berkontribusi pada peningkatan capaian indikator program selama 5 tahun terakhir. Penurunan luas lahan kritis dipengaruhi oleh keberhasilan kegiatan konservasi dan rehabilitasi baik berupa kegiatan vegetatif (penanaman) dan kegiatan sipil teknis

87


(Pembuatan bangunan konservasi tanah dan air), sedangkan peningkatan luas hutan rakyat dipengaruhi oleh kesadaran masyarakat yang tinggi akan pentingnya kegiatan konservasi hutan dan lahan melalui penanaman tanaman kehutanan. Kegiatan penanaman tanaman kehutanan yang dilaksanakan sebagian besar merupakan kegiatan pengkayaan sehingga sifatnya lebih pada penambahan populasi di satuan luas hutan rakyat yang sudah ada. Luas hutan rakyat dan Populasi tanaman kehutanan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011 sampai dengan Tahun 2015 selengkapnya disajikan pada tabel 3.11 dan Tabel 3.12. Tabel 3.11 Luas Hutan Rakyat Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011 – 2015 Luas Hutan Rakyat (ha) No.

Kecamatan

1.

Temon

804,25

807,15

810,50

811,50

812,72

2.

Wates

186,9

189,3

190,00

191,89

193,04

3.

Panjatan

669,5

681,4

688,40

690,57

692,58

4.

Galur

310

313,75

317,50

319,76

321,91

5.

Lendah

590

594,4

594,40

597,75

600,99

6.

Sentolo

997,55

1010

1.013,00

1.017,68

1.021,93

7.

Pengasih

1589,5

1.618,5

1.688,50

1.707,67

1.727,83

8.

Kokap

4447,31

4.515,31

4.742,10

4.801,29

4.860,50

9.

Nanggulan

470

475

477,00

480,45

484,05

10.

Girimulyo

3245

3.287

3.407,00

3.447,44

3.490,66

11.

Samigaluh

3870

3.980

4.090,00

4.108,23

4.127,35

12.

Kalibawang Jumlah

2020,26

2.075,5

19.200,27

19.547,31

2011

2012

2013

2014

2015

2.159,29

2.218,07

2.274,85

20.177,69

20.392,30

20.608,41


88


Tabel 3.12 Populasi Tanaman Kehutanan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011 – 2015 Populasi (batang) No.

Jenis kayu 2011

2012

2013

2014

2015

1.

Jati

2.965.133

3.013.597

3.167.739

3.368.513

3.493.573

2.

Mahoni

2.662.354

2.702.797

2.768.244

2.844.391

2.865.130

3.

Sonokeling

854.046

860.521

888.674

948.739

957.747

4.

Akasia

1.296.855

1.313.123

1.340.646

1.395.273

1.414.791

5.

Sengon

2.213.559

2.685.476

2.819.610

3.185.542

3.292.107

6.

Rimba lain

2.894.061

2.909.698

2.917.909

3.108.420

3.137.934

Jumlah

12.886.008

13.485.212

13.902.822

14.850.878

15.161.283


b. Prestasi Penyelenggaraan Urusan Kehutanan Tahun 2011-2015 1. Tahun 2011 1) Juara I Tingkat Nasional Lomba PKA Wana Lestari Katagori Kelompok Tani Hutan/Kelompok Tani Penghijauan diraih oleh KTH Menoreh Subur, Kayu Gede, Gerbosari, Samigaluh 2) Juara II Tingkat Nasional Lomba PKA Wana Lestari Katagori Penyuluh Kehutanan Swadaya Masyarakat (PKSM) diraih oleh Sugiyo , Anjir, Hargorejo, Kokap 3) Juara Harapan II Tingkat Nasional Lomba PKA Wana Lestari Katagori Kontes Pohon Sengon diraih oleh Agus Wibowo, Penggung, Hargorejo, Kokap 4) Juara Harapan II Tingkat Nasional Lomba PKA Wana Lestari Katagori Penyuluh Kehutanan Lapangan diraih oleh Murni, BP3K Samigaluh 2. Tahun 2012 1) Pemecahan Rekor MURI Penanaman Sengon Laut sebanyak 300.000 batang dalam 1 hari pada tanggal 28 November 2012.

89


2) Juara I Tingkat Propinsi Lomba OBIT Tahun 2012 3. Tahun 2013 1) Juara I Tingkat Propinsi DIY Katagori Kelompok Tani Penghijauan dalam Lomba PKAN diraih oleh KTH Manunggal Karyo, Waru X, Banjarsari, Samigaluh 2) Juara II Tingkat Nasional Katagori Kelompok Tani Penghijauan dalam Lomba PKAN diraih oleh KTH Manunggal Karyo, Waru X, Banjarsari, Samigaluh 3) Juara I Lomba OBIT Tingkat Propinsi DIY 4) Juara I Lomba KBR Tingkat Propinsi DIY, diraih oleh KT Sejahtera, Clapar, Hargowilis, Kokap. 5) Juara I Lomba CSR Peduli Kehutanan Tingkat Propinsi DIY 4. Tahun 2014 1) Juara I Tingkat Propinsi dalam Lomba OBIT Tingkat DIY Katagori Kelompok Tani Peduli Lingkungan, diraih oleh KT Wanatirta, Pasir mendit, Jangkaran, Temon. 2) Juara I Tingkat Propinsi dalam Lomba Wana Lestari Tingkat DIY Katagori Penyuluh Kehutanan, diraih oleh Sdr. Puniman, A.Md, Penyuluh Kehutanan Kecamatan Kokap 3) Juara I Tingkat Nasional dalam Lomba Wana Lestari Katagori Kelompok Tani Penghijauan, diraih oleh KT Sembodo, Hargowilis, Kokap 4) Juara I Tingkat Nasional dalam Lomba Wana Lestari Katagori Kecil Menanam Dewasa Memanen (KMDM), diraih oleh SDN Kalimenur, Sukoreno, Sentolo 5) Juara I Tingkat Nasional dalam Lomba Wana Lestari Katagori Hutan

Kemasyarakatan,

diraih

oleh

Kelompok

Hutan

Kemasyarakatan (HKm) Desa Hargowilis, Kokap 6) Juara II Tingkat Nasional dalam Lomba Wana Lestari Katagori Penyuluh

Kehutanan,

diraih

oleh

Sdr.

Puniman,

A.Md,

Penyuluh Kehutanan Kecamatan Kokap

90


7) Peringkat 10 besar Nasional dalam Lomba Wana Lestari Katagori Kader Konservasi Alam, diraih oleh Sdr Suwito KT Wanatirta, Jangkaran, Temon 5. Tahun 2015 1) Juara I Tingkat Propinsi dalam Lomba Wana Lestari Tingkat DIY Katagori Kecil Menanam Dewasa Memanen (KMDM), diraih oleh SD Negeri Pagerharjo, Samigaluh, Kulon Progo 2) Juara I Tingkat Propinsi DIY dalam Lomba Wana Lestari Katagori Kelompok Tani Penghijauan, diraih oleh KT Sido Dadi, Karangasem, Sidomulyo, Pengasih 3) Juara II Tingkat Propinsi DIY dalam Lomba Kebun Bibit Rakyat (KBR), diraih oleh KT Rukun Makaryo, Girinyono, Sendangsari, Pengasih 4) Juara II Tingkat Nasional dalam Lomba Wana Lestari Katagori Kelompok Tani Penghijauan , diraih oleh KT Sido Dadi, Karangasem, Sidomulyo, Pengasih. 5) Peringkat 10 besar Nasional dalam Lomba Wana Lestari Katagori Kecil Menanam Dewasa Memanen (KMDM), diraih oleh SD Negeri Pagerharjo, Samigaluh, Kulon Progo c. Permasalahan dan Solusi Permasalahan dan Solusi dalam urusan Kehutanan relatif sama selama kurun waktu Tahun 2011 sampai dengan Tahun 2015 yaitu : Permasalahan 1) Kondisi topografi dan geografi pada sebagian wilayah Kabupaten Kulon Progo memiliki potensi sebagai lahan kritis yang relatif tinggi (faktor alam kemiringan lahan). 2) Pengelolaan hutan rakyat sebagian besar masih dilakukan secara konvensional, belum terorganisir dengan baik.

91


Solusi 1) Gerakan penanaman pohon (satu juta pohon hidup pertahun) dan pembangunan sipil teknis pada wilayah-wilayah yang berpotensi menjadi lahan kritis. 2) Pembinaan secara berkelanjutan dan pengorganisasian yang lebih baik dalam pengelolaan hutan rakyat dan pengembangan sertifikasi hutan rakyat.

92

BAB III PELAKSANAAN KEGIATAN TAHUN

Recommend Documents