BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
A. Sumber Daya Manusia Keberadaan sumber daya manusia sangat menentukan maju tidaknya sebuah organisasi, khusus di lingkungan Pengadilan Agama Marisa sumber daya manusia sangat memerlukan pengelolaan dan pengembangan yang baik dalam upaya meningkatkan kinerja mereka agar dapat memberikan konstribusi bagi pencapaian program dan perwujudan visi dan misi Pengadilan. Kondisi sumber daya manusia pada Pengadilan Agama Marisa dapat diuraikan sebagai berikut : 1) Profil Sumber Daya Manusia Sumber daya manusia Pengadilan Agama
Marisa dapat
digolongkan menjadi sumber daya manusia bidang teknis yudisial dan sumber daya manusia bidang non teknis yudisial. Sumber daya manusia teknis yudisial pada Pengadilan Agama Marisa sampai dengan bulan Desember 2015 berjumlah 21 (dua puluh satu) orang, yang terdiri dari 6 (enam) orang Hakim termasuk Wakil Ketua, 1 (satu) orang Panitera, 1 (satu) orang Wakil Panitera dan 3 (tiga) orang Panitera Muda, 3 (tiga) orang Jurusita dan 5 (lima) orang Jurusita Pengganti serta 2 (dua) orang Staf.
120
Berdasarkan pangkat, golongan, jabatan dan pendidikan, sumber daya manusia teknis yudisial pada Pengadilan Agama Marisa dapat diklasifikasikan pada tabel sebagai berikut :
No
Nama
Pangkat, Gol
Jabatan
Pendidikan
2
3
4
5
1 1
Drs. Nasaruddin Pampang
2
Ulfah, S.Ag, MH
3
Himawan Tatura Wijaya, S.HI
4
Royana Latif, SH
5
Nur Afni Katili, S.HI
6
Helvira, S.HI
7
Drs. Suharlis Hulawa
8
Dra. Hj. Martin Umar, SH
9
Luthfiyah, S.Ag
10
Suratman Nang, SH
11
Djarnawi H. Datau, S.Ag
12
Muhlis Yusuf
13
Rimbawan Hasan, SH
14
Roly Inaku
15
Haryono Daud, S.HI
16
Muchtar Surury, S.HI
17
Ramdan Ibrahim
Pembina Tk.1 / IV/b Penata / III/c Penata / III/c Penata / III/c
Wakil Ketua Hakim Pratama Madya Hakim Pratama Madya Hakim Pratama Madya
Penata Hakim Muda Tk. I Pratama Muda / III/b Penata Muda Tk. I / III/b Penata Tk. I / III/d Penata Tk. I / III/d Penata Tk. I / III / d Penata / III / c Penata Tk. I / III/d Pengatur II / c Penata Muda Tk. I / III/b Pengatur / II/c Penata Muda Tk. I / III/b Penata Muda Tk. I / III/b Pengatur Muda Tk. I / II/b
S1 S2 S1 S1
S1
Hakim Pratama Muda
S1
Panitera
S1
Wakil Panitera
S1
Panitera Hukum Panitera Gugatan
Muda Muda
Panitera Muda Permohonan Jurusita
S1 S1
S1 SMA
Jurusita
S1
Jurusita
SMA
Jurusita Pengganti Jurusita Pengganti Jurusita Pengganti
S1 S1
SMA
121
18
Irsyad Rahmadi, S.H
19
H. Yusra Riezky, S.HI
20
Misbah Nasri Sailelah, S.HI
21
Jumiati, S.HI
Penata / III/a Penata / III/a Penata / III/a Penata / III/a
Muda Jurusita Pengganti Muda Jurusita
S1 S1
Pengganti Muda Muda
Kasir
S1
Petugas Meja II
S1
Untuk sumber daya manusia Non Teknis Yudisial pada Pengadilan Agama Marisa sampai dengan bulan Desember 2015 berjumlah 4 (empat) orang, meliputi jabatan struktural terdiri dari :
Sekretaris
: 1 orang
Kasubbag Kepegawaian dan Ortala
: 1 Orang
Kasubbag Umum dan Keuangan
: 1 Orang
Kasubbag Perencanaan, TI dan Pelaporan
: 1 Orang
Berdasarkan pangkat, golongan, jabatan dan pendidikan, sumber daya manusia teknis non yudisial pada Pengadilan Agama Marisa dapat diklasifikasikan pada tabel sebagai berikut : No
Nama
1
Rahmanto Bilondatu, SH
2
Rinda Wanni, SH
3
Feri Biki, S.HI
4
Fandy Lahay, SE
Pangkat, Gol Penata / III/c Penata Muda / III/a
Jabatan
Pendidikan
Sekretaris
S1
Kasubbag Kepegawaia n dan Ortala Kasubbag Penata Muda Tk I / Umum dan III/b Keuangan Kasubbag Penata Perencanaan Muda / , TI dan III/b Pelaporan
S1
S1
S1
122
2) Kebutuhan Sumber Daya Manusia Mengingat semakin kompleksnya permasalahan dan besarnya tantangan selama tahun 2015 dan tahun mendatang menyangkut perbaikan kinerja dan peningkatan pelayanan publik, maka di kebutuhan sumber daya manusia pada Pengadilan Agama Marisa adalah sebagai berikut : a. Bidang Kepaniteraan -
Panitera Pengganti
: 6 Orang
-
Petugas Meja II
: 1 Orang
-
Petugas Meja Informasi dan Pengaduan
: 2 Orang
-
Operator SIADPA
: 2 Orang
b. Bidang Kesekretariatan : -
Operator SAIBA / laporan keuangan
: 1 Orang
-
Operator SIMAK BMN
: 1 Orang
-
Operator SAS
: 1 Orang
-
Bendahara Pengeluaran
: 1 Orang
-
Bendahara Penerimaan
: 1 Orang
-
Arsiparis
: 2 Orang
-
Pustakawan
: 1 Orang
-
Operator RKA-KL
: 1 Orang
-
PPABP
: 1 Orang
-
Operator IT
: 1 Orang
-
Pelaksana Kepegawaian
: 2 Orang
123
-
Petugas Keamanan (satpam)
: 2 Orang
-
Petugas Kebersihan
: 4 Orang
3) Mutasi Pada Tahun 2015, pegawai Pengadilan Agama Marisa yang dimutasi ke luar Pengadilan Agama Marisa yakni : - H. Risyam Kamtoko, S.Ag, MH, dari Ketua Pengadilan Agama Marisa menjadi Hakim Pengadilan Agama Wonosobo Kelas IA. - Fikri H. Asnawi Amiruddin, dari Panitera Muda Gugatan Pengadila Agama Marisa menjadi Panitera Pengganti Pengadilan Agama Gorontalo Kelas IB. - Maya Nurlinda Rumondor, S.Kom dari Kepala Urusan Kepegawaian Pengadilan Agama Marisa menjadi Staf pada Pengadilan Tinggi Agama Gorontalo. - Windi Pratiwi Yusuf, SE dari Jurusita Pengganti Pengadilan Agama Marisa menjadi Staf pada Pengadilan Tinggi Agama Gorontalo. Adapun pegawai yang dimutasi ke Pengadilan Agama Marisa yakni : - Nur Afni Katili, S.HI dari Hakim Pratama Muda Pengadilan Agama Soe menjadi Hakim Pengadilan Agama Marisa 4) Promosi Pegawai yang di promosi selama kurun waktu 2015 pada Pengadilan Agama Marisa terdiri dari :
124
- Djarnawi H. Datau, S.Ag, Panitera Pengganti Pengadilan Agama Limboto menjadi Panitera Muda Permohonan Pengadilan Agama Marisa - Suratman Nang, S.HI, Panitera Pengganti Pengadilan Agama Limboto menjadi Panitera Muda Gugatan Pengadilan Agama Marisa - Rimbawan Hasan, SH, Jurusita Pengganti Pengadilan Agama Marisa menjadi Jurusita Pengadilan Agama Marisa - Roly Inaku, Jurusita Pengganti Pengadilan Agama Gorontalo menjadi Jurusita Pengadilan Agama Marisa Disamping itu, Promosi Pegawai pengadilan Agama Marisa terjadi dalam rangka implementasi Perma Nomor 7 Tahun 2015 yakni pemisahan antara kepaniteraan dan kesekretariatan di lingkungan peradilan yakni - Drs. Suharlis Hulawa, Panitera/Sekretaris Pengadilan Agama Marisa menjadi Panitera Pengadilan Agama Marisa - Rahmanto Bilondatu, SH, Wakil Sekretaris Pengadilan Agama Marisa menjadi Sekretaris Pengadilan Agama Marisa - Feri Biki, S.HI, Kepala Urusan Keuangan menjadi Kepala Sub Bagian Umum dan Keuangan Pengadilan Agama Marisa - Fandy Lahay, SE, Kepala Urusan Umum menjadi Kepala Sub Bagian Perencanaan, TI dan Pelaporan Pengadilan Agama Marisa - Rinda Wanni, SH, Kepala Urusan Kepegawaian menjadi Kepala Sub Bagian Kepegawaian, Organisasi dan Tata Laksana Pengadilan Agama Marisa
125
5) Pensiun Selama tahun 2015 tidak ada pegawai yang pensiun.
B. Keadaan Perkara Dalam penyusunan laporan tahunan 2015 akan dipaparkan mengenai keadaan perkara di Pengadilan Agama Marisa kurun waktu sisa dari keadaan perkara di tahun 2014 dan keadaan perkara tahun 2015. Informasi keadaan perkara ini akan memberikan gambaran secara umum mengenai kinerja Pengadilan Agama Marisa dalam waktu setahun, sekaligus memberikan penafsiran terhadap capaian kinerja utama, karena sangat
penting untuk
melihat beban kerja Pengadilan Agama Marisa, potret kesadaran hukum, dan tren upaya hukum. Selain itu informasi lain yang bisa diperoleh dari keadaan perkara ini adalah kontribusi Pengadilan Agama Marisa terhadap keuangan negara, khususnya recovery asset.
Selanjutnya
akan
disampaikan
pula
upaya
pembaruan fungsi teknis dan manajemen perkara yang telah dilakukan selama satu tahun terakhir sebagai wujud akuntabilitas dalam mendukung pelaksanaan cetak biru pembaruan peradilan yang dicanangkan oleh Mahkamah Agung RI. 1. Rekapitulasi Perkara Rekapitulasi perkara Pengadlian Agama Marisa disajikan sebagai berikut : a.
Kegiatan Kepaniteraan Gugatan Pengadilan Agama Marisa dalam sisa perkara tahun 2014 sebanyak 4
perkara dan menerima perkara tahun 2015 sebanyak 137 perkara sehingga
126
total jumlah keseluruhan sebanyak 141 perkara serta telah menerima dan memutus perkara gugatan sebagaimana dapat dilihat dari tabel berikut ini :
Jenis Perkara Cerai Talak Cerai Gugat Kewarisan Hadlonah Harta Bersama Itsbat Nikah JUMLAH
Sisa Tahun 2014 1 3 4
Masuk Tahun 2015 45 91 1 137
Jumlah 46 94 1 141
Putus Tahun 2015 36 78 1 116
Sisa tahun 2015 10 16 25
Dari perkara yang telah diputus dapat dirinci sebagai berikut:
Cerai Talak
36
Dikabu l kan 31
Cerai Gugat
78
74
0
0
1
3
0
Kewarisan
0
0
0
0
0
0
0
Hadlonah Penetapan Ahli Waris Istbat Nikah Pengangkatan Anak Dispensasi Nikah Wali Adhol
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
0
166
155
3
0
8
0
0
0
0
0
0
0
0
0
42
39
0
0
2
1
0
0
0
0
0
0
0
0
Perwalian Anak
1
1
0
0
0
0
0
JUMLAH
324
301
3
1
12
7
0
Jenis Perkara
Jumlah Putus
Tolak
Tidak diterima
Gugur
Cabut
Coret
0
1
1
3
0
b. Kegiatan Kepaniteraan Permohonan 1) Perkara Voluntair
127
Pengadilan Agama Marisa selama ini menerima sisa perkara tahun 2014 sebanyak 4 perkara dan menerima perkara tahun 2015 sebanyak 207 perkara menangani perkara permohonan (voluntair) sebanyak 211 perkara, yang terdiri dari : Jenis Perkara
Sisa Tahun 2014
Masuk Tahun 2015
Jumlah
Putus Tahun 2015
Sisa Tahun 2015
Penetapan Ahli Waris
0
1
1
1
0
Isbat nikah
4
162
166
165
1
Pengangkatan Anak
0
1
1
0
1
Dispensasi Nikah
0
42
42
42
0
Perwalian Anak
0
1
1
1
0
4
207
211
210
1
Jumlah
Berdasarkan uraian tersebut di atas, selama tahun 2015 Pengadilan Agama Marisa menangani perkara baik Contentieus maupun perkara Voluntair baik sisa perkara tahun 2014 sebanyak 8 (delapan) perkara dan perkara yang masuk selama tahun 2015 sebanyak 344 perkara, dan yang telah diselesaikan sebanyak 324 (tiga ratus dua puluh empat) perkara sehingga perkara yang tersisa selama tahun 2015 sebanyak 28 (dua puluh delapan) perkara. Bahwa adanya sisa perkara sebanyak 28 (dua puluh delapan) perkara, sebagaimana tersebut di atas disebabkan hal-hal sebagai berikut : a. Pihak-pihak yang berperkara sebagai Pegawai Negeri Sipil yang masih menunggu izin atasan sebagaimana diatur dalam PP No. 45
128
tahun 1990 tentang perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 1983 tentang izin perkawinan dan perceraian bagi Pegawai Negeri Sipil. b. Adanya perkara yang dighaibkan. c. Adanya pihak-pihak berperkara yang berada di luar yurisdiksi wilayah Pengadilan Tinggi Agama Gorontalo, sehingga harus melalui permohonan bantuan pemanggilan dimana pihak tersebut bertempat tinggal, yang berakibat pada penundaan sidang yang relatif lama. d. Ada beberapa perkara diterima pada akhir tahun 2015. c.
Kegiatan Kepaniteraan Hukum. Dalam melaksanakan tugas-tugasnya Panitera Muda Hukum telah
melaksanakan berbagai kegiatan sebagai berikut : - Menghimpun dan menyajikan data: Data penyelesaian perkara Data perkara yang ada di Pengadilan Agama Marisa yang telah disajikan pada tahun 2015 dapat dirinci sebagai berikut: Sisa perkara tahun 2014
:
Perkara yang diterima tahun 2015
: 344 Perkara
Jumlah
8 Perkara
: 352 Perkara
Perkara yang telah diputus tahun 2015
: 316 Perkara
Sisa perkara tahun 2014
:
Jumlah
8 Perkara
: 324 Perkara
129
Data perkara yang diminutasi Data perkara yang diminutasi berdasarkan ketentuan minutasi berkas adalah sebagai berikut: Perkara yang diputus tahun 2015 Jumlah
: 324 Perkara : 324 Perkara
1. Perkara yang selesai diminutasi tahun 2015
: 324 Perkara
2. Sisa perkara yang belum diminutasi tahun 2015 :
0 Perkara
Data faktor-faktor penyebab terjadinya perceraian Berdasarkan data sisa perkara tahun 2014 dan perkara yang diterima tahun 2015 sejumlah 324 (tiga ratus dua puluh empat) perkara. Dari total perkara tersebut yang diputus sebanyak 324 (tiga ratus dua puluh empat) perkara. Didominasi perkara Itsbat Nikah sebanyak 166 (seratus enam puluh enam) perkara dan perkara perceraian sebanyak 141 (seratus dua puluh empat) perkara. Adapun faktor-faktor penyebab terjadinya perceraian dilihat dari 141 (seratus empat puluh satu) perkara perceraian yang diputus dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut : No 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
Penyebab Perceraian Poligami tidak sehat Krisis Akhlak Cemburu Kawin paksa Ekonomi Tidak ada tanggung jawab Kawin dibawah umur Kekejaman Jasmani Kekejaman Mental Dihukum Cacat Biologis
Jumlah
Ket.
12 2 2 5 1 130
12. 13.
Gangguan pihak ketiga Tidak ada keharmonisan
11 83
Data perkara yang dimediasi. Dengan diterbitkannya PERMA Nomor 1 Tahun 2008 tentang Prosedur Mediasi
di
Pengadilan,
maka
Pengadilan
Agama
Marisa
telah
melaksanakan proses mediasi. Jumlah perkara yang dimediasi dari bulan Januari sampai dengan bulan Desember 2015 sebanyak 29 (dua puluh sembilan) perkara dan dari jumlah tersebut 24 (dua puluh empat) perkara dilaporkan Gagal oleh mediator, dan 1 (satu) perkara berhasil yakni perkara Nomor 0005/Pdt.G/2015/PA.Msa, serta 4 (empat) perkara masih dalam proses mediasi yakni perkara Nomor 0113/Pdt.G/2015/PA.Msa, Nomor 0128/Pdt.G/2015/PA.Msa dan perkara Nomor 0134/Pdt.G/2015. Berdasarkan ketentuan Pasal 4 dan Pasal 7 ayat (1) PERMA Nomor 1 Tahun 2008 tentang Prosedur Mediasi di Pengadilan bahwa perkara yang dapat dimediasi hanya terbatas pada sengketa perdata yang dihadiri oleh kedua belah pihak yang berperkara. Data perkara khusus yang menyangkut PP Nomor 10 Tahun 1983 jo. PP Nomor 45 Tahun 1990 Dalam ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 1983 jo Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 1990 bagi setiap Pegawai Negeri Sipil yang ingin melakukan perceraian dan poligami diharuskan melalui prosedur khusus mulai dari pembinaan sampai pada pemberian izin oleh
131
atasan, dari data yang ada Pegawai Negeri Sipil yang mengajukan perkara perceraian sebagai berikut : -
Diterima perkara perceraian sebanyak 39 (tiga puluh sembilan) perkara dengan perincian sebagai berikut: Perkara dikabulkan
:
33 Perkara
Perkara dicoret
:
0 Perkara
Perkara di tolak
:
0 Perkara
Perkara Gugur
:
0 Perkara
Dalam proses
:
6 Perkara
JUMLAH
:
39 Perkara
Ada izin pejabat yang berwewenang
:
33 Perkara
Tidak ada izin pejabat yang berwewenang :
1 Perkara
Selanjutnya
berdasarkan
hasil
MOU
(Memorandum
Of
Understanding) pada tahun 2014 yang dilakukan oleh Ketua Pengadilan Agama Marisa dengan Bupati Kabupaten Pohuwato, Pengadilan Agama Marisa telah menerima, memeriksa dan memutus perkara Isbat Nikah dengan melaksanakan sidang keliling insidentil dengan Hakim Tunggal yang rinciannya sebagai berikut : 1.
Pelaksanaan sidang keliling MOU Isbat nikah di Aula Kantor Kecamatan Duhiadaa pada tanggal 10 Juni 2015 sebanyak 38 perkara dengan rincian putus dikabulkan sebanyak 36 perkara dan 2 perkara gugur.
132
2.
Pelaksanaan sidang keliling MOU Isbat nikah di Aula Kantor Kecamatan Buntulia pada tanggal 11 Juni 2015 sebanyak 34 perkara, dengan rincian putus dikabulkan sebanyak 30 perkara dan 2 perkara gugur serta 2 (dua) perkara di tolak.
3.
Pelaksanaan sidang keliling MOU Isbat nikah di Aula Kantor Kecamatan Paguat pada tanggal 12 Juni 2015 sebanyak 28 perkara, dengan rincian putus dikabulkan sebanyak 23 perkara dan 5 perkara gugur.
4.
Pelaksanaan sidang keliling MOU Isbat nikah di Aula Kantor Kecamatan Marisa pada tanggal 21 Desember 2015 sebanyak 30 perkara dan semua perkara putus dikabulkan. Adapun penerimaan perkara MOU Itsbat Nikah sebagai berikut :
1. Biaya dari Pemerintah Provinsi Gorontalo melalu Biro Hukum sebanyak 100 (seratus) perkara. 2. Biaya dari Pemerintah Daerah Kabupaten Pohuwato melalui Bagian KESRA sebanyak 30 (tiga puluh) perkara. 2. Rasio Perkara Terhadap Majelis Jumlah Hakim yang berada di Pengadilan Agama Marisa pada bulan Januari sampai dengan Agustus 2015 sejumlah 6 (enam) orang hakim, sebagai berikut : No. 1. 2. 3. 4.
Nama Hakim H. Risyam Kamtoko, S.Ag.,MH Drs. Nasaruddin Pampang Himawan Tatura Wijaya, S.HI Ulfah, S.Ag., MH
Kode
Keterangan
A B C1 C2 133
5. 6.
Royana Latif, S.HI Helvira, S.HI
C3 C4
Kemudian 1 (satu) orang Hakim An. H. Risyam Kamtoko, S.Ag.,MH dimutasi menjadi Hakim Pengadilan Agama Wonosobo Kelas I A , lalu Pengadilan Agama Marisa mendapatkan tambahan dengan adanya mutasi 1 (satu) orang hakim An. Nur Afni Katili, S.HI yang dimutasi dari Pengadilan Agama Soe Kelas II sehingga jumlah hakim pada Pengadilan Agama Marisa sejak bulan Agustus sampai dengan Desember 2015, masih tetap dengan jumlah 6 (enam) orang hakim, sehingga susunan Hakim pada Pengadilan Agama Marisa adalah sebagai berikut: No. 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Nama Hakim
Kode
Drs. Nasruddin Pampang Himawan Tatura Wijaya, S.HI Ulfah, S.Ag., MH Royana Latif, S.HI Nur Afni Katili, S.HI Helvira, S.HI
Keterangan
B C1 C2 C3 C4 C5
Sedangkan rincian penanganan perkara setiap Majelis Hakim/ Hakim Tunggal sejak bulan Januari 2015 sampai dengan Desember 2015, telah diupayakan kearah percepatan penanganan perkara. Sebagaimana tergambar dalam kegiatan Majelis Hakim/Hakim Tunggal pada tabel berikut :
No 1
2
3
G -
-
G 11
P 5
G 11
P 5
G 11
P 5
Jumlah belum putus G P -
-
-
22
20
22
20
22
20
-
-
22
20
-
-
-
-
12
6
12
6
9
5
3
1
9
5
-
-
Sisa 2014
Majelis Risyam Kamtoko, S.Ag.,MH Ulfah, S.Ag., MH Royana Latif, S.HI Drs. Nasaruddin Pampang Himawan Tatura Wijaya, S.Ag Helvira, S.HI Drs. Nasaruddin Pampang
Terima 2015 P
Jumlah
Jumlah putus
Sudah minutasi
Belum minutasi
G 11
P 5
G -
-
134
P
4
5
6
7
8 9 10 11 12 13 14
Nur Afni Katili, S.HI Helvira, S.HI Himawan Tatura Wijaya, S.Ag Royana Latif, S.HI Helvira, S.HI Ulfah, S.Ag., MH Royana Latif, S.HI Helvira, S.HI Ulfah, S.Ag., MH Royana Latif, S.HI Nur Afni Katili, S.HI Royana Latif, S.HI Nur Afni Katili, S.HI Helvira, S.HI Risyam Kamtoko, S.Ag.,MH Drs. Nasaruddin Pampang Himawan Tatura Wijaya, S.HI Ulfah, S.Ag., MH Royana Latif, S.HI Nur Afni Katili, S.HI Helvira, S.HI Jumlah
2
3
47
27
49
30
42
30
7
-
42
30
-
-
2
1
20
16
22
17
22
17
-
-
22
17
-
-
-
-
15
1
15
1
6
1
9
-
6
1
-
-
-
-
10
4
10
4
4
4
6
-
4
4
-
-
4
4
13 7
7 17 24 23 26 5 27 20 7
14 1
7 17 24 23 26 5 27 21 1
11 6
7 17 24 23 26 5 27 21 0
25
1
11 6
7 17 24 23 26 5 27 21 0
-
-
3. Putusan yang diajukan banding Selama tahun 2015 tidak ada putusan Pengadilan Agama Marisa yang diajukan Banding. 4. Putusan yang diajukan Kasasi Selama tahun 2015 tidak ada putusan Pengadilan Agama Marisa yang diajukan Kasasi. 5. Putusan yang diajukan Peninjauan Kembali Selama tahun 2015 tidak ada putusan Pengadilan Agama Marisa yang diajukan Peninjauan Kembali.
C. Pengelolaan Sarana dan Prasarana 1. Sarana dan Prasarana Gedung a. Pengadaan
135
Pada tahun 2015 Gedung dan pagar keliling Kantor Pengadilan Agama Marisa telah selesai. Gedung kantor ini merupakan gedung kantor yang telah sesuai dengan prototype dari Mahkamah Agung RI. Sebelumnya kegiatan operasional kantor Pengadilan Agama Marisa menggunakan gedung yang dipinjamakan oleh pemerintah daerah Kabupeten Pohuwato. b. Pemeliharaan Karena gedung kantor Pengadilan Agama Marisa baru selesai dibangun pada akhir tahun 2015 maka Pemeliharaan gedung kantor Pengadilan Agama Marisa untuk tahun 2015 belum dianggarkan. c. Penghapusan Selama tahun 2015 tidak ada kegiatan penghapusan sarana dan prasarana gedung pada Pengadilan Agama Marisa.
2. Sarana dan Prasarana Fasilitas Gedung a. Pengadaan Bahwa sarana dan prasarana fasilitas gedung sebagai penunjang operasional perkantoran pada Pengadilan Agama Marisa saat ini masih sebagian berstatus pinjaman dari beberapa Pengadilan Agama se wilayah Pengadilan Tinggi Agama Gorontalo serta SKPD di kabupaten Pohuwato seperti Alat Pengolah data dan Meubelair. Untuk lebih jelasnya diuraikan dalam tabel sebagai berikut : Fasilitas Gedung yang berstatus pinjaman terdiri dari
136
NO
JENIS BARANG
JUMLAH
ASAL Dinas Pendidikan Kabupaten Pohuwato Pengadilan Agama Limboto
1.
- Lemari 2 pintu - Kursi Kayu - Meja ½ Biro
1 buah 4 buah 4 buah
2.
-
Kursi sidang Kursi direksi Kursi tamu Bangku panjang Meja ½ Biro PC unit Kalung jabatan
3 buah 2 buah 1 set 2 buah 13 buah 1 Buah 1 buah
3.
-
Meja sidang Meja ½ biro Meja 1 biro Kursi direksi Kursi besi metal Komputer Printer Stavol
1 buah 4 buah 2 buah 2 buah 10 buah 1 unit 1 unit 1 unit
KONDISI Baik
Baik Rusak Berat Rusak Berat Baik Rusak Ringan Rusak ringan Baik Pengadilan Baik Agama Baik Tilamuta Baik Rusak Berat Rusak Berat Rusak Berat Rusak Berat Rusak Berat
Fasilitas gedung kantor yang merupakan
milik sendiri
pengadaan tahun 2012 sampai dengan tahun 2014 terdiri dari :
1 Unit 3 Unit
TAHUN PEROLEHAN 2012 2012
5 Buah 1 Unit 2 Unit 30 Unit
2012 2013 2012 2012
Baik Baik Baik Rusak Berat
7. 8.
Lemari Kayu Brankas Meja Kayu Kursi Besi/metal Kursi Tamu Kipas Angin
1 Unit 8 Unit
2012 2013
9. 10. 12.
UPS Camera Digital Faximile
2 Unit 1 Unit 1 Unit
2013 2013 2012
13. 14.
Internet PC. Unit
1 Unit 2 Unit
2012 2012 dan 2013
Baik 1 Rusak Berat, 7 Baik Baik Baik Rusak Ringan Baik Baik
NO 1. 2. 3. 4. 5. 6.
JENIS BARANG Mobil Dinas Sepeda Motor
JUMLAH
KONDISI Baik Baik
137
15
Laptop
10 Unit
16.
Printer
7 Unit
6 Unit tahun 2012 4 Unit tahun 2013 4 Unit tahun 2012
Baik
1 Rusak Berat, 3 Baik
Fasilitas gedung kantor pengadaan tahun 2015 terdiri dari : NO 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25.
JENIS JUMLAH BARANG Laptop 3 Unit Printer 3 Unit Genset 1 Unit AC 14 Unit Lambang 1 Unit Instansi Brankas 1 Unit Gordyn/Roller 45 Unit Blind Meja Biro 2 Unit Kursi 2 Unit Komisaris Kursi 1 Unit Eksekutif Kursi Direktur 7 Unit Kursi Manajer 6 Unit Kursi Besi 20 Unit Kursi Hadap 12 Unit Folding Chair 2 Unit Kursi Tunggu 6 Unit Meja dan Kursi 1 Set Sidang Utama Meja dan Kursi 1 Set Sidang Biasa Meja Mediasi 1 Unit Meja ½ Biro 5 Unit Lemari Arsip 4 Unit Lemari Arsip 3 Unit Meja Informasi 1 Unit Meja 1 Unit Resepsionis Kursi Sofa 1 Set Tamu
TAHUN PEROLEHAN 2015 2015 2015 2015 2015
KONDISI
2015 2015
Baik Baik
2015 2015
Baik Baik
2015
Baik
2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015
Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik
2015
Baik
2015 2015 2015 2015 2015 2015
Baik Baik Baik Baik Baik Baik
2015
Baik
Baik Baik Baik Baik Baik
138
26 27. 28. 29.
Kursi Sofa Tamu Asbak Berdiri Stainles Server UPS
1 Set
2015
Baik
4 Unit
2015
Baik
1 Unit 1 Unit
2015 2015
Baik Baik
b. Pemeliharaan Selama
tahun
2015
Pengadilan
Agama
Marisa
telah
melaksanakan kegiatan-kegiatan pemeliharaan sarana dan prasarana fasilitas gedung dengan alokasi anggaran tersedia dalam DIPA yaitu sebesar Rp.38.820.000,- dan yang terealisasi adalah Rp. 34.651.269,c. Penghapusan Pengadilan
Agama
Marisa
pada
tahun
2015
belum
melaksanakan kegiatan penghapusan barang.
D. Pengelolaan Keuangan 1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanan Tugas Teknis Lainnya Realisasi Belanja pada program ini pada TA. 2015 adalah sebesar Rp. 2.845.193.000 atau 46.49 % dari anggaran belanja sebesar Rp. 2.742.610.129 Rincian anggaran dan realisasi belanja TA. 2015 adalah sebagai berikut: Rincian Estimasi dan Realisasi Belanja TA 2015
139
2015 Uraian Belanja Pegawai Belanja Barang Non Operasional Belanja Barang Operasional Jumlah
Anggaran
Realisasi
% Real Angg.
2,546,833,000 85,280,000 213,080,000
2,449,089,541 81,040,000 212,480,588
96.16 95.03 99.72
2,845,193,000
2,742,610,129
96.39
Realisasi Belanja pada Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanan Tugas Teknis Lainnya TA 2015 mengalami kenaikan dari TA 2014. Hal ini disebabkan antara lain oleh: a. Adanya penambahan pegawai dalam rangka mendukung program maupun kegiatan dalam beberapa tahun mendatang. b. Kenaikan SBU untuk uang makan pegawai. 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung Pagu dalam DIPA untuk Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung TA 2015 adalah sebesar Rp 3.045.000.000,00. Jenis Belanja pada Program ini keseluruhan adalah Belanja Modal. Total Realisasi di Tahun Anggaran 2015 sebesar Rp.3.023.049.300,00 atau . Rincian Realisasi adalah sebagai berikut :
URAIAN Pengadaan Server Alat Pengolah Data Fasilitas Perkantoran Gedung dan Bangunan Jumlah Belanja
PAGU
REALISASI TA 2014
%
40,000,000 30,000,000 481,022,000 2,493,978,000
40,000,000 29,900,000 480,040,000 2,473,109,300
100.00 99.67 99.80 99.16
3,045,000,000
2,983,049,300
97.97
140
Belanja Gedung dan Bangunan ini berasal dari Pekerjaan Tahap III (tahap finising) Pembangunan Gedung Kantor Pengadilan Agama Marisa dan Pembangunan Pagar Keliling. 3. Program Peningkatan Manajemen Peradilan Agama Pagu dalam DIPA untuk Program Peningkatan Manajemen Peradilan Agama TA 2015 adalah sebesar Rp 43.810.000. Jenis Belanja pada Program ini keseluruhan adalah Belanja barang yang diperuntukan untuk Sidang Keliling, Pemberkasan perkara dan Pembebasan Biaya Perkara untuk pencari keadilan yang kurang mampu. Total Realisasi di Tahun Anggaran 2015 sebesar Rp.3.023.049.300,00 atau. Rincian Realisasi adalah sebagai berikut :
URAIAN Sidang Keliling Perkara Prodeo Fasilitas Perkantoran Jumlah Belanja
4.
PAGU
REALISASI TA 2014
%
37,800,000 6,000,000 10,000
37,800,000 4,193,000 10,000
100.00 69.88 100.00
43,810,000
42,003,000
95.88
Dukungan Teknologi Informasi Sebagai upaya untuk meningkatkan kinerja organisasi, Pengadilan Agama Marisa telah memanfaatkan
teknologi
menunjang
secara
operasional perkantoran
informasi, baik
umum,
untuk
guna mendukung
proses pekerjaan di lingkungan Pengadilan Agama Marisa, maupun sebagai sarana penunjang layanan informasi bagi masyarakat. a) Perangkat Keras
141
Perangkat keras yang tersedia di Pengadilan Agama Marisa sampai dengan Desember 2015 sebagai berikut : 1)
13 unit Laptop Merk Azus;
2) 4 unit komputer (1 unit dibeli berdasarkan DIPA PA.Marisa 2012, 1 unit dibeli berdasarkan DIPA PA.Marisa 2013
dan 1 unit
komputer pinjaman dari PA. Tilamuta; 3)
Server merk Rainer 1 unit;
4)
Server merk HP (pengadaan tahun 2015)
5)
1 buah UPS merk Prolink;
6)
1 Buah UPS merek APC by Schneider
7)
Switch hub 16 port dan switch hub 8 port;
8)
TP-Link TD-W8101G Wairless ADSL2 + modem Router;
b) Perangkat Lunak Pemanfaatan sarana teknologi informasi untuk keperluan keterbukaan informasi dan pelayanan publik adalah suatu kebutuhan yang digunakan untuk menyampaikan informasi dengan perangkat lunak, telah dibuat situs web Pengadilan Agama Marisa dengan nama : www.pa-marisa.go.id dan e-Mail :
[email protected], dan
[email protected] Dalam pelaksanaan tugas sehari-hari, Pengadilan Agama Marisa selama tahun 2015 tetap menerapkan kebijakan secara umum memberikan pelayanan secara cepat dan tepat dengan menerapkan
142
aplikasi-aplikasi perangkat lunak
yang menunjang pelaksanaan
pelayanan kepada masyarakat sebagai berikut : 1.
Di
bagian
kepaniteraan
menggunakan
aplikasi
Sistem
Administrasi Perkara (SIADPA) PLUS yang terintegrasi secara online dengan website http://infoperkara.badilag.net/, pelaporan keuangan perkara yang terintegrasi secara online pada website http://sms.mahkamahagung.go.id/. 2.
Di bagian kepegawaian menggunakan Aplikasi SIMPEG dan yang terintegrasi
secara
online
dengan
http://simpeg.badilag.net/simkep,
website Sikepdan
http://komdanas.mahkamahagung.go.id/. 3.
Di bagian umum menggunakan Aplikasi Perrsediaan, Aplikasi SIMAK-BMN dan terintegrasi dengan Aplikasi Komdanas http://komdanas.mahkamahagung.go.id/.
4.
Di bagian keuangan menggunakan aplikasi GPP,
RKA-KL,
SAKPA, dan lain-lain dan dan terintegrasi pula dengan Aplikasi Komdanas
http://komdanas.mahkamahagung.go.id/.
Dan pada
tahun 2015 http://simari.mahkamahagung.go.id
5.
Regulasi Tahun 2015 Sesuai dengan Undang‐Undang Nomor 50 Tahun 2009. bahwa Mahkamah Agungs sebagai lembaga yang berada diatas Pengadilan Negeri, Agama, Tata Usaha Negara dan Militer wajib menganut tujuan Badan
143
Peradilan yang Agung, dengan asas Peradilan cepat, sederhana, dan biaya ringan. Dalam rangka melaksanakan hal tersebut, maka Mahkamah Agung Republik Indonesia meneruskannya dalam bentuk Peraturan Sekertaris Mahkamah Agung RI Nomor 036/SEK/VI/2012 Tentang Sasaran Kinerja Individu Pejabat Struktural Eselon III, Pejabat Struktural Eselon IV, Pejabat Struktural Eselon V Pejabat Fungsional Tertentu Dan Pejabat Fungsional Umum Di Lingkungan Mahkamah Agung Dan Badan Peradilan Yang Berada Dibawahnya Di Seluruh Indonesia. Untuk melaksanakan reformasi birokrasi bidang sumber daya manusia di lingkungan Mahkamah agung dan Badan Peradilan Yang Berada Dibawahnya dipandang perlu mengembangkan sistem penilaian kinerja pegawai yang transparan, obyektif, adil dan akuntabel berbasis kompetensi dan kinerja. Dalam rangka pelaksanaan reformasi birokrasi pada Pengadilan Agama Marisa menyunan dan melaksanakan regulasi dalam 8 area perubahan sebagai berikut: 1. Manajemen Perubahan -
SK tentang Standar Operasional dan Prosedur (SOP) Pengadilan Agama Marisa Nomor W26-A4/43/KP.04.5/I/2014
-
SK Penyusunan Program Kerja Tahun 2015 Nomor W26A4/829/OT.01.2/XII/2014
-
Sasaran Kinerja Pegawai (SKP) Pengadilan Agama Marisa Tahun 2015
144
-
Perjanjian Kinerja Pejabat Struktural Pengadilan Agama Marisa Tahun 2015
2. Peraturan Perundang-undangan -
SK. PPK, PPSPM, Bendahara dan Pengelola Anggaran Pengadilan Agama Marisa Nomor W26-A4/70/KU.01/I/2015
-
SK Ketua tentang Penunjukan Petugas Pembuat Komitmen, bendahara dan
Staf
Biaya
ATK
Perkara
dengan
Nomor
SK.
W26-
A4/95/HK.08/II/2015 3. Penataan dan Penguatan Organisasi -
Rencana Kinerja Tahunan Pengadilan Agama Marisa Tahun 2015
-
SK Uraian Tugas Pejabat/Pegawai Negeri Sipil Pengadilan Agama Marisa Nomor W26-A4/54/KP.04.5/I/2015
-
Peraturan Mahkamah Agung RI Nomor 7 Tahun 2015 tentang pemisahan antara kepaniteraan dan kesekretariatan di lingkungan peradilan
4. Penataan Tata Laksana -
SK Tim Teknologi Informasi pada Pengadilan Agama Marisa Nomor W26-A4/55/HM.02.3/I/2015
-
SK tentang Standar Operasional dan Prosedur (SOP) Pengadilan Agama Marisa Nomor W26-A4/43/KP.04.5/I/2014
-
Indikator Kinerja Utama Pengadilan Agama Marisa Tahun 2015
-
Penetapan Kinerja Tahunan (PKT) Pengadilan Agama Marisa Tahun 2015
145
-
Rencana Strategis Pengadilan Agama Marisa Tahun 2015
-
SK Ketua tentang Pedoman Teknis Pelaksanaan Perma No. 2 Tahun 2009 dengan Nomor SK. W26-A4/294/HK.08/II/2014
5. Penataan Sistem Manajemen SDM -
SK Tim Promosi dan Mutasi Pengadilan Agama Marisa Tahun 2015 Nomor W26-A4/53/KP.04.5/I/2015
-
Peraturan Mahkamah Agung RI Nomor 7 Tahun 2015 tentang pemisahan antara kepaniteraan dan kesekretariatan di lingkungan peradilan
-
Sasaran Kinerja Pegawai (SKP) Pengadilan Agama Marisa Tahun 2015
6. Penguatan Akuntabilitas Kinerja -
Sasaran Kinerja Pengawai Pengadilan Agama Marisa tahun 2015
-
Perjanjian Kinerja Pejabat Struktural Pengadilan Agama Marisa Tahun 2015
-
SK Tim Teknologi Informasi pada Pengadilan Agama Marisa
-
SK Ketua tentang Penetapan Biaya Isbat dengan Nomor SK. W26A4/298/HK.08/II/2014
7. Penguatan Pengawasan -
SK Tim Pengawas dan Penegakan Disiplin
-
SK Hakim Pengawas Bidang Nomor W26-A4/52/PS.00/I/2015
-
SK Penanggungjawab Absensi Pegawai pada Pengadilan Agama Marisa
146
8. Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik -
SK
Tim
Penagangan
Pengaduan
Masyarakat
Nomor
W26-
A4/690/HK.05/XI/2015 -
SK Tim Pengelola Meja Informasi Tahun 2015 Nomor W26A4/55/HM.00/I/2015
-
SK Tim Teknologi Informasi pada Pengadilan Agama Marisa Tahun 2015 Nomor W26-A4/55.a/HM.02.3/I/2015
-
SK
Hakim
Mediator
dengan
Nomor
SK.
W26-
A4/668/HK.03.4/X/2015 -
SK Penetapan Lokasi Sidang Keliling dengan Nomor SK. W26A4/64/HK.05/I/2015
147
