BAB III DESKRIPSI DINAS PERINDUSTRIAN, PERDAGANGAN, KOPERASI DAN UMKM KABUPATEN KARANGANYAR
A. Sejarah Pembentukan Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi, Dan Usaha Mikro, Kecil Dan Menengah Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi, Dan Usaha Mikro, Kecil Dan Menengah dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Karanganyar Nomor 2 Tahun 2009 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Karanganyar. Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi, Dan Usaha Mikro, Kecil Dan Menengah merupakan unsur pelaksana otonomi daerah di bidang perindustrian, perdagangan dan usaha mikro, kecil dan menengah yang dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi, Dan Usaha Mikro, Kecil Dan Menengah mempunyai tugas membantu Bupati dalam melaksanakan urusan pemerintahan daerah dibidang perindustrian, perdagangan, koperasi dan usaha mikro, kecil dan menengah berdasarkan azas otonomi dan tugas pembantuan. Dalam
menyelenggarakan
tugas,
Dinas
Perindustrian,
Perdagangan, Koperasi, Dan Usaha Mikro, Kecil Dan Menengah mempunyai fungsi: 1. Perumusan kebijakan teknis penyelenggaraan Pemerintahan Daerah di bidang perindustrian, perdagangan, koperasi dan usaha mikro, kecil dan menengah yang meliputi perindustrian, perdagangan, koperasi dan usaha mikro, kecil dan menengah dan pengelolaan pasar serta kesekretariatan. 2. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelaksanaan pelayanan umum di bidang perindustrian, perdagangan, koperasi dan usaha
1
mikro, kecil dan menengah yang meliputi perindustrian, perdagangan, koperasi dan usaha mikro, kecil dan menengah dan pengelolaan pasar serta kesekretariatan. 3. Pembinaan
dan
pelaksanaan
tugas
di
bidang
perindustrian,
perdagangan, koperasi dan usaha mikro, kecil dan menengah yang meliputi perindustrian, perdagangan, koperasi dan usaha mikro, kecil dan menengah dan pengelolaan pasar serta kesekretariatan. 4. Pembinaan terhadap Unit Pelaksana Teknis dalam lingkup Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi, Dan Usaha Mikro, Kecil Dan Menengah. 5. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.
B. Lokasi Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi Dan Usaha Mikro, Kecil Dan Menengah Kabupaten Karanganyar
Gambar 3. 1 Foto Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UMKM Kabupaten Karanganyar
Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi Dan Usaha Mikro, Kecil Dan Menengah Kabupaten Karanganyar yang terletak di Jl. K. H. Samanhudi No. 10 Badranasri, Cangakan, Karanganyar . Telp. (0271) 495024, (0271) 495160 Fax. (0271) 495024 serta memiliki website resmi yaitu http://disperindagkop-karanganyar.com/ C. Visi dan Misi Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi, Dan Usaha Mikro, Kecil Dan Menengah Kabupaten Karanganyar 1. Visi Terwujudnya kabupaten karanganyar sebagai daerah industri, niaga yang tangguh dengan ditunjang peningkatan koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) sebagai penggerak utama menuju kemandirian Ekonomi Daerah. 2. Misi a. Menumbuh kembangkan perekonomian daerah yang bertumpu pada potensi dan pemberdayaan masyarakat melalui sektor industri, perdagangan, koperasi, dan usaha mikro, kecil dan menengah
yang
dapat
menciptakan
kesempatan
berusaha,
kesempatan kerja, pemerataan pembangunan dan peningkatan pendapatan. b. Meningkatkan akses teknologi dan pembangunan, produksi, perdagangan, permodalan dengan perkuatan sarana produksi, promosi, kerjasama kemitraan, studi banding dan temu usaha. c. Terjadinya
distribusi
barang-barang
jasa
untuk
kebutuhan
masyarakat, tertib niaga dan perlindungan konsumen serta peningkatan ekspor non migas daerah. d. Meningkatkan peran koperasi dan UKM melalui pembinaan atau bimbingan serta perkuatan modal. e. Meningkatkan pemanfaatan dan pengelolaan potensi pasar secara profesional dan berwawasan lingkungan serta menerapkan penataan pasar yang tertib, bersih, dan aman.
D. Struktur Organisasi Dalam
rangka
pelaksanaan
Peraturan
Daerah
Kabupaten
Karanganyar No. 2 Tahun 2009, tanggal 12 Januari 2009 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Karanganyar, maka ditetapkan Peraturan Bupati tentang uraian tugas dan fungsi jabatan struktural pada Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi, dan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah Kabupaten Karanganyar. Adapun Bagan Susunan Organisasi dan uraian tugas Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi, dan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah Kabupaten Karanganyar adalah sebagai berikut:
Bagan 3.1. Bagan Organisasi Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi, Dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah Kabupaten Karanganyar
KEPAL A KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL
SEKRETAR IAT
Sub Bagia n Peren BIDANG PERINDU STRIAN
Seksi Industri Agro Dan Hasil Hutan Seksi Industri Kimi a, Loga m Dan Anek
BIDANG PERDAG ANGAN
Seksi Bimb ingan Usah a Perda gang an
Sub Bagian Umum Dan
BIDANG KOPERASI DAN UMKM
BIDANG PENGELO LAAN PASAR
Seksi Kelembag aan dan Pengemba ngan Koperasi
Seksi Penataan Pasar
Seksi Permodala n, Kemitraus ahaan dan Pemasaran
Seksi Pend aftara n Perus ahaan , Prom osi,
Sub Ba gia n
Seksi Keamanan dan Ketentuan Seksi Pemelihara an dan Pengemba ngan Pasar
U P Sumber: Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah Kabupaten Karanganyar
Uraian tugas dan fungsi jabatan struktural pada Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi, Dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah Kabupaten Karanganyar berdasarkan Peraturan Bupati Karanganyar Nomor: 56 Tahun 2009 adalah sebagai berikut: 1. Kepala Dinas Kepala Dinas mempunyai tugas membantu Bupati dalam melaksanakan urusan Pemerintahan Daerah di bidang perindustrian, perdagangan, koperasi dan usaha mikro, kecil dan menengah berdasarkan azas otonomi dan tugas pembantuan. 2. Sekretariat Sekretariat dipimpin oleh seorang sekretaris yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Dinas. Sekretaris mempunyai tugas merumuskan kebijakan, mengkoordinasikan, membina dan mengendalikan kegiatan perencanaan, keuangan, umum, dan kepegawaian di lingkungan Dinas. a. Sub Bagian Perencanaan mempunyai tugas membantu sekretaris dalam menyusun program kegiatan, monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan program kegiatan Dinas. b. Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas membantu Sekretaris dalam melaksanakan
urusan
administrasi
keuangan
dan
pelaporam
pertanggungjawaban keuangan Dinas. c. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas membantu Sekretaris dalam melaksanakan Pengelolaan urusan administrasi umum, rumah tangga, perlengkapan/ perbekalan, dokumentasi, perpustakaan
dan
kearsipan,
serta
pengelolaan
administrasi
kepegawaian Dinas. 3. Bidang Perindustrian Kepala Bidang Perindustrian mempunyai tugas membantu Kepala Dinas dalam merumuskan
kebijakan, mengkoordinasikan, membina
mengendalikan kegiatan di bidang perindustrian.
dan
a. Seksi Industri Agro dan Hasil Hutan Kepala Seksi Industri Agro dan Hasil Hutan mempunyai tugas membantu
Kepala
Bidang
Perindustrian
dalam
melaksanakan
penyiapan bajan perumusan kebijakan, koordinasi, pembinaan, dan pengendalian kegiatan seksi Industri Agro dan Hasil Hutan. b. Seksi Industri Kimia, Logam dan Aneka Industri Kepala Seksi Industri Kimia, Logam dan Aneka Industri mempunyai tugas membantu Kepala Bidang Perindustrian dalam melaksanakan penyiapan bahan perumusan kebijakan, koordinasi, pembinaan, dan pengendalian kegiatan Seksi Industri Kimia, Logam dan Aneka Industri. 4. Bidang Perdagangan Kepala Bidang Perdagangan mempunyai tugas membantu Kepala Dinas dalam merumuskan bahan kebijakan, mengkoordinasikan, membina dan mengendalikan kegiatan di Bidang Perdagangan. a. Seksi Bimbingan Usaha Perdagangan dan Perlindungan Konsumen mempunyai tugas membantu Kepala Bidang Perdagangan dalam melaksanakan penyiapan bahan perumusan kebijakan, koordinasi, pembinaan, dan pengendalian kegiatan Seksi Bimbingan Usaha Perdagangan dan Perlindungan Konsumen. Uraian tugas Seksi Bimbingan Usaha Perdagangan dan Perlindungan Konsumen : 1) Menyusun program kegiatan Seksi Bimbingan Usaha Perdagangan dan Perlindungan Konsumen berdasarkan peraturan perundang – undangan yang berlaku dan sumber data yang tersedia sebagai pedoman pelaksanaan kegiatan. 2) Menjabarkan perintah atasan melalui pengkajian permasalahan dan peraturan perundang-undangan yang berlaku agar pelaksanaan tugas sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
3) Membagi tugas kepada bawahan sesuai dengan bidang tugasnya, memberikan arahan dan petunjuk secara lisan maupun tertulis guna meningkatkan kelancaran pelaksanaan tugas. 4) Melaksanakan tugas koordinasi dengan Kepala Seksi dan Kepala Sub Bagian di lingkungan Dinas baik secara langsung maupun tidak langsung untuk mendapatkan masukan, informasi serta untuk mengevaluasi permasalahan agar diperoleh hasil kerja yang optimal. 5) Mengumpulkan dan mengelola data sebagai bahan pembinaan, dan bimbingan
untuk
pelaksanaan
kegiatan
bimbingan
usaha
perdagangan dan perlindungan konsumen. 6) Menyiapkan
bahan
pembinaan
usaha
perdagangan
dan
perlindungan konsumen. 7) Menyiapkan bahan monitoring, evaluasi dan pengendalian pelaksanaan kegiatan pembinaan dan pengembangan perdagangan. 8) Menyiapkan bahan rekomendasi pemberian ijin usaha perdagangan dan Tanda Daftar Gudang. 9) Menyiapkan bahan peningkatan kemampuan dan keterampilan pengusaha dalam melaksanakan kegiatan perdagangan. 10) Melaksanakan monitoring, evaluasi dan menilai prestasi kerja pelaksanaan tugas bawahan secara berkala melalui sistem penilaian yang tersedia sebagai cerminan penampilan kerja. 11) Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan baik secara lisan maupun tertulis sebagai bahan masukan guna kelancaran pelaksanaan tugas. 12) Membuat laporan pelaksanaan tugas kepada atasan sebagai dasar pengambilan kebijakan. 13) Melaksanakan tugas lain yang diberikan atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya.
b. Seksi Pendaftaran Perusahaan, Promosi, Distribusi, Ekspor dan Impor mempunyai tugas membantu Kepala Bidang Perdagangan dalam melaksanakan penyiapan bahan perumusan kebijakan, koordinasi, pembinaan, dan pengendalian kegiatan Seksi Pendaftaran Perusahaan, Promosi, Distribusi, Ekspor dan Impor. 5. Bidang Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah. Kepala Bidang Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah mempunyai tugas membantu Kepala Dinas dalam merumuskan kebijakan, mengkoordinasikan, membina dan mengendalikan kegiatan di Bidang Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah. a. Seksi Kelembagaan dan Pengembangan Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah mempunyai tugas membantu Kepala Bidang Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah dalam melaksanakan penyiapan bahan perumusan kebijakan, koordinasi, pembinaan dan pengendalian kegiatan Seksi Kelembagaan dan Pengembangan Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah. b. Seksi
Permodalan,
Kemitrausahaan
dan
Pemasaran
Produk
mempunyai tugas membantu Kepala Bidang Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah dalam melaksanakan penyiapan bahan perumusan kebijakan, koordinasi, pembinaan dan pengendalian kegiatan Seksi Permodalan, Kemitrausahaan dan Pemasaran Produk. 6. Bidang Pengelolaan Pasar Kepala Bidang Pengelolaan Pasar mempunyai tugas membantu Kepala Dinas dalam merumuskan kebijakan, mengkoordinasikan, membina dan mengendalikan kegiatan di bidang pengelolaan pasar. a. Seksi Penataan Pasar mempunyai tugas membantu Kepala Bidang Pengelolaan Pasar dalam melaksanakan penyiapan bahan perumusan kebijakan, koordinasi, pembinaan dan pengendalian kegiatan Seksi Penataan Pasar. b. Seksi Keamanan dan Ketertiban Pasar mempunyai tugas membantu Kepala Bidang Pengelolaan Pasar dalam melaksanakan penyiapan
bahan perumusan kebijakan, koordinasi, pembinaan dan pengendalian kegiatan Seksi Keamanan dan Ketertiban Pasar. c. Seksi Pemeliharaan dan Pengembangan Pasar mempunyai tugas membantu Kepala Bidang Pengelolaan Pasar dalam melaksanakan penyiapan bahan perumusan kebijakan, koordinasi, pembinaan dan pengendalian kegiatan Seksi Pemeliharaan dan Pengembangan Pasar.
E. Susunan Jabatan Struktural Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi Dan Usaha Mikro, Kecil Dan Menengah Kabupaten Karanganyar
Tabel 3. 1 Susunan Jabatan Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UMKM Kabupaten Karanganyar
a.
Kepala
Drs. Larmanto, M.Si
b.
Sekretaris
Edi Sukiswandi, S.Sos
c.
Kasubag Perencanaan
Ir. Sri Priyatmo Ch, MT
d.
Kasubag Keuangan
Ir. Ida Suryaningati, MM
e.
Kasubag
dan Endang Pujiwati, SH, MM
Umum
Kepegawaian f.
Kabid Perindustrian
Dwi Saptohaji, Sp, MM
g.
Kasi Industri Agro dan Hasil Dra. Yulistiana R, MM Hutan
h.
Kasi Industri Kimia, Logam, dan Ir. Lilik Yulianti Aneka Industri
i.
Kabid Perdagangan
j.
Kasi
Pendaftaran
Promosi, Impor
Distribusi,
Teguh Haryono, SH., M.Si Perusahaan, Djoko Purwahono, SE Exp
dan
k.
Kasi Bimusdag dan
Widyi Suparmanto, SH, MH
Perlindungan Konsumen l.
Kabid Koperasi dan UMKM
m. Kasi
Kelembagaan
Pengembangan
Koperasi
Ir.Adolfus Joce Bau dan Dewi Hanifah,SE dan
UMKM n.
Kasi Permodalan, Kemitrausahaan Widodo, SE, MM dan Pemasaran Produk
o.
Kabid Pengelolaan Pasar
Budi Wahyono, S.Sos. M.Si
p.
Kasi Penataan Pasar
Bambang Maryoko, S.Sos., M.Si
q.
Kasi Kamtib Pasar
Ridin, SE
r.
Kasi
Pemeliharaan
Pengembangan Pasar
dan Sri Yanto, SE