BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Koperasi adalah badan usaha yang beranggotakan orang seorang atau badan hukum koperasi dengan melandaskan kegiatannya berdasarkan prinsip koperasi sekaligus sebagai gerakan ekonomi rakyat yang berdasar atas asas kekeluargaan.
Prinsip–prinsip koperasi merupakan landasan pokok koperasi
dalam menjalankan usahanya sebagai badan usaha dan gerakan ekonomi rakyat. Prinsip–prinsip tersebut adalah : kemandirian, keanggotaan bersifat terbuka, pengelolaan dilakukan secara demokratis, pembagian sisa hasil usaha dilakukan secara adil sebanding dengan besarnya jasa usaha masing – masing anggotanya, pemberian balas jasa yang terbatas terhadap modal, pendidikan perkoperasian dan kerjasama antar koperasi.
Karakteristik koperasi yang membedakannya dengan
badan usaha lain adalah bahwa anggota koperasi memiliki identitas ganda, yaitu anggota sebagai pemilik dan sekaligus sebagai pengguna jasa koperasi. Dengan semakin berkembangnya kegiatan usaha koperasi, tuntutan agar pengelolaan koperasi dilaksanakan secara profesional akan semakin besar. Pengelolaan yang profesional memerlukan adanya sistem pertanggungjawaban yang baik dan informasi yang relevan serta dapat diandalkan, untuk pengambilan keputusan perencanaan dan pengendalian koperasi. Salah satu upaya tersebut adalah pengembangan dari sistem informasi yang diperlukan untuk menumbuhkan koperasi melalui akuntansi, khususnya merumuskan standar akuntansi keuangan untuk koperasi dalam penyusunan laporan keuangannya.
Universitas Sumatera Utara
Sesuai
dengan
perkembangan
koperasi
di
dalam
melaporkan
laporan
keuangannya, kini dalam penyusunannya telah dikeluarkan Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan No. 27 tentang akuntansi perkoperasian yang telah mendapat revisi pada tahun 1998. PSAK No. 27 ini berisikan tentang karakteristik koperasi, struktur pengorganisasian koperasi, usaha dan jenis koperasi, tujuan koperasi, ruang lingkup koperasi, definisi–definisi koperasi, standar penyajian laporan keuangan koperasi. Menurut Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan No. 27 ini, laporan keuangan koperasi itu terdiri dari neraca, perhitungan hasil usaha (PHU), laporan arus kas, laporan promosi ekonomi anggota, dan catatan atas laporan keuangan. Koperasi kredit/CU. merdeka berkedudukan di desa Merdeka, kecamatan Merdeka, kabupaten Karo, propinsi Sumatera utara, terdaftar pada kantor Wilayah Departemen Koperasi propinsi Sumatera Utara sebagai badan hukum yang bergerak dalam unit usaha simpan pinjam dengan badan hukum : No.129/ BH/KDK.2.2/ XII/ 2002.
Koperasi kredit/CU. Merdeka sampai 31Desember
tahun 2009 memiliki anggota 3936 orang, anggota koperasi kredit/CU. Merdeka sudah cukup banyak, oleh karena itu penulis ingin mengetahui apakah koperasi tersebut menyajikan laporan keuangan sesuai dengan standar yang berlaku, yang diatur dalam PSAK No.27 tentang akuntansi koperasi. Koperasi kredit/CU. Merdeka sudah seharusnya membuat laporan keuangan sesuai dengan standar yang berlaku, dalam hal ini, telah diatur didalam Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan No. 27. Pada penelitian awal, Koperasi kredit/CU. Merdeka belum sepenuhnya menyusun laporan keuangan secara lengkap, sesuai
Universitas Sumatera Utara
dengan PSAK No. 27. Hal ini dapat dilihat dari tidak adanya laporan promosi ekonomi dan laporan arus kas dalam laporan keuangan yang disusun koperasi ini. Menurut penulis hal ini dapat disebabkan oleh beberapa faktor yang salah satunya adalah kuntitas dan kualitas sumber daya manusia koperasi. Berdasarkan latar belakang permasalahan diatas, maka penulis merasa tertarik untuk membuat skripsi tentang akuntansi perkoperasian dengan judul “Tinjauan Atas Penerapan Standar Akuntansi Keuangan Koperasi Berdasarkan PSAK No. 27 Pada Koperasi Kredit (CU). Merdeka Desa Merdeka Kabupaten Karo”. B. Perumusan Masalah Berdasarkan penjelasan diatas, maka penulis merumuskan permasalahan sebagai berikut : 1. Apakah Koperasi kredit (CU). Merdeka menyusun laporan keuangan sesuai dengan Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan No. 27 2. Apakah aspek jumlah dan kualitas sumber daya manusia yang tarsedia mendukung penerapan PSAK No. 27 dalam penyusunan laporan keuangan Koperasi kredit(CU). Merdeka desa Merdeka Kabupaten Karo? 3. Bagaimana prosedur pemberian kredit
terhadap anggota koperasi dan
pembayaran angsuran kredit pada Koperasi kredit/CU. Merdeka desa Merdeka Kabupaten Karo?
Universitas Sumatera Utara
C. Tujuan Penelitian Adapun tujuan dari penelitian ini adalah: 1. Untuk mengetahui apakah laporan keuangan koperasi kredit/CU.Merdeka Desa Merdeka sesuai dengan PSAK No.27. 2. Untuk mengetahui apakah kuantitas dan kualitas sumber daya manusia yang tersedia sudah mendukung penerapan PSAK No. 27 dalam penyusunan laporan keuangan Koperasi Credit Union (CU) Merdeka Desa Merdeka Kabupaten Karo. 3. Untuk mengetahui prosedur pemberian kredit dan pembayaran angsuran kredit anggota Koperasi Credit Union (CU) Merdeka. D. Manfaat Penelitian Adapun manfaat penelitian ini dilakukan, yaitu: 1. Sebagai masukan bagi penulis sendiri untuk memperluas cakrawala berpikir
setelah
mendapatkan
suatu
perbandingan
teori
dengan
aplikasinya. 2. Sebagai informasi tambahan bagi koperasi Credit Union(CU) Merdeka desa Merdeka dalam penyusunan laporan keuangan. 3. Sebagai bahan pertimbangan atau referensi bagi berbagai pihak dan sebagai bahan masukan bagi penelitian sejenis untuk menyempurnakan penelitian berikutnya dan mengembangkan lebih lanjut.
Universitas Sumatera Utara
E. Kerangka Konseptual Gambar 1.1 Kerangka konseptual dari koperasi CU. Merdeka
Koperasi Kredit (CU) Merdeka
PSAK No. 27
Simpan Pinjam
Karakteristik Laporan Keuangan Koperasi
Laporan Keuangan Koperasi Kredit (CU) Merdeka
SAK Koperasi
Penerapan PSAK No. 27 pada Koperasi Kredit CU Merdeka
Koperasi Kredit (CU) Merdeka bergerak dalam bisang usaha simpan pinjam. Laporan keuangan atas bidang usaha tersebut dalam dilihat dalam laporan keuangan Koperasi Kredit (CU) Merdeka. PSAK No.27 menjelaskan laporan keuangan koperasi dan standar akuntansi keuangan (SAK) koperasi. Laporan keuangan Koperasi Kredit (CU) Merdeka ditinjau dari sudut pandang PSAK No.27 berdasarkan karakteristik laporan keuangan koperasi dan standar akuntansi keuangan (SAK) koperasi.
Universitas Sumatera Utara