BAB I ANALISIS SITUASI AWAL TAHUN

BAB I ANALISIS SITUASI AWAL TAHUN I.1. Hambatan Tahun Lalu Hambatan/kendala dan permasalahan yang dihadapi dalam melaksanakan tugas dan menyelenggarakan fungsi Pusat Data dan Informasi Kementerian Kesehatan tahun 2011 antara lain: 1. Adanya efisiensi anggaran untuk perjalanan dinas menjadi kegiatan baru (pengadaan barang/jasa). Revisi DIPA efisiensi anggaran tersebut keluar pada bulan Oktober tahun 2011 sehingga pelaksanaan pengadaan barang/jasa dilakukan di akhir tahun; 2. Belum seluruhnya profil kesehatan kabupaten/kota tersusun karena data dan informasi dari puskesmas, Rumah Sakit, dan dari sumber data lainnya terlambat diterima. Bahkan beberapa kabupaten/kota tidak menyusun Profil Kesehatan kabupaten/kota; 3. Pengelolaan SIK yang masih terbatas, antara lain belum tersedianya landasan hukum (PP, Pedoman), kurangnya kerjasama dan koordinasi dengan lintas program dan lintas sektor; 4. Dukungan sumber daya masih terbatas di beberapa daerah terutama sumber daya manusia, teknologi informasi dan komunikasi, sarana dan prasarana, serta pembiayaan; 5. Dukungan pimpinan di pusat dan daerah terhadap pengembangan Sistem Informasi Kesehatan masih kurang; 6. Pemanfaatan data dan informasi oleh manajemen belum optimal; I.2. Kelembagaan Menurut

Peraturan

Menteri

Kesehatan

RI

Nomor

1144/MENKES/PER/VIII/2010 tanggal 19 Agustus 2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kesehatan, Pusat Data dan Informasi mempunyai kedudukan sebagai unsur pendukung pelaksanaan tugas di bidang data dan informasi kesehatan yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Menteri Kesehatan melalui Sekretaris Jenderal. Pusat Data 1

dan informasi dipimpin oleh seorang kepala. Saat ini Pusat Data dan Informasi (Pusdatin) dipimpin oleh dr. Jane Soepardi. Pusat Data dan informasi memiliki beberapa bidang dan bagian, yaitu (a) Bagian Tata Usaha, (b) Bidang Statistik Kesehatan, (c) Bidang Analisis dan Diseminasi Informasi, (d) Bidang Pengembangan Sistem Informasi dan Bank Data, dan (e) Kelompok Jabatan Fungsional. Fungsi masing-masing bagian dan bidang adalah sebagai berikut: 

Bagian Tata Usaha, mempunyai

tugas melaksanakan penyusunan

rencana dan program, pemantauan, evaluasi, dan laporan serta administrasi.

Bagian

Tata

Usaha

Pusat

data

dan

Informasi

menyelenggarakan fungsi: (a) Penyusunan rencana program dan anggaran, pemantauan, evaluasi, dan laporan; (b) Pengelolaan urusan keuangan; (c) pengelolaan urusan umum, kepegawaian, tata usaha, kerumahtanggaan, dan perlengkapan 

Bidang

Statistik

Kesehatan,

mempunyai

tugas

melaksanakan

pengumpulan dan pengolahan statistik kesehatan. Bidang Statistik Kesehatan Pusat Data dan Informasi menyelenggarakan fungsi: (a) Pengumpulan, pengolahan, dan penyajian statistik derajat kesehatan dan upaya kesehatan, (b) Pengumpulan, pengolahan, dan penyajian statistik lingkungan dan sumber daya kesehatan. 

Bidang Analisis dan Diseminasi Informasi, mempunyai tugas melaksanakan analisis dan diseminasi informasi. Bidang Analisis dan Diseminasi menyelenggarakan fungsi: (a) Analisis data kesehatan, (b) Diseminasi informasi kesehatan.



Bidang

Pengembangan

Sistem

Informasi

dan

Bank

Data,

mempunyai tugas melaksanakan pengembangan sistem informasi dan bank data. Bidang Pengembangan Sistem Informasi dan Bank Data menyelenggarakan

fungsi:

(a)

Pengembangan

sistem

informasi

kesehatan, (b) Pengelolaan bank data kesehatan.

2



Terdapat kelompok kerja yang mendukung tugas dan fungsi Pusat Data dan Informasi yaitu kelompok kerja penyusunan RPP dan Pedoman SIK.

Bagan Struktur Organisasi Pusat Data dan Informasi dapat dilihat pada diagram di halaman berikut:

3

STRUKTUR ORGANISASI PUSAT DATA DAN INFORMASI (struktur baru berdasarkan pelantikan bulan Desember 2012) Permenkes 1144/MENKES/PER/VIII/2010

PUSAT DATA DAN INFORMASI dr. Jane Soepardi 19580923 198311 2001 / IVc

Bagian Tata Usaha drg. Titi Aryati Soenardi, M.Kes 195912301987032001 / IVb

Subbagian Program dan Evaluasi

Cecep Slamet Budiono, SKM, MSc.PH 196510161989011002/IIId

Bidang Statistik Kesehatan

Agustin Setyarini, SH 196708171992032002 / IVa

Bidang Analisis dan Diseminasi Informasi

Boga Hardhana, S.Si, MM 197407151999031002 / IVa

Subbagian Keuangan

Iskandar Zulkarnain, SKM, M.Kes 196001211983121001 / IVb

Subbagian Kepegawaian dan Umum

Dwiari, SKM, MKM 196708181994032002/IIIc

Bidang Pengembangan Sistem Informasi dan Bank Data

drg. Vensya Sitohang, M.Epid 196512131991012001 / IVb

Ir. Zulfi, MM 196607082000121001 / IIId

Subbidang Analisis Data Kesehatan

dr. Nancy Dian Anggraeni, M.Epid 196812242002122001 / IIIc

Subbidang Pengembangan Sistem Informasi

Subbidang Statistik Lingkungan dan Sumber Daya

Subbidang Diseminasi Informasi

Subbidang Pengembangan Bank Data

Subbidang Statistik Derajat dan Upaya Kesehatan

Farida Sibuea, SKM, MSc.PH 197207211997032001 / IIId

Nuning Kurniasih, S.Si, Apt, M.Si 196802091997032002/ IVa

Kelompok Jabfung

Drg. Rudi Kurniawan, M.Kes 196808021994031007/ IVa

Yudianto, SKM, MSi 196602181994031003 / IIIc

4

STRUKTUR ORGANISASI PUSAT DATA DAN INFORMASI (Struktur lama sebelum pelantikan) Permenkes 1144/MENKES/PER/VIII/2010

PUSAT DATA DAN INFORMASI dr. Jane Soepardi 19580923 198311 2001 / IVc

Bagian Tata Usaha drg. Titi Aryati Soenardi, M.Kes 195912301987032001 / IVb

Subbagian Program dan Evaluasi

Dwiari, SKM, MKM 196708181994032002/IIIc

Bidang Statistik Kesehatan

Subbagian Keuangan

Cecep Slamet Budiono, SKM, MSc.PH 196510161989011002/IIIc

Subbagian Kepegawaian dan Umum

Ir. Zulfi, MM 196607082000121001 / IIIc

Iskandar Zulkarnain, SKM, M.Kes 196001211983121001 / IVb

Bidang Analisis dan Diseminasi Informasi drg. Vensya Sitohang, M.Epid 196512131991012001 / IVb

Bidang Pengembangan Sistem Informasi dan Bank Data

Subbidang Statistik Derajat dan Upaya Kesehatan

Agustin Setyarini, SH 196708171992032002 / IIId

Subbidang Analisis Data Kesehatan

dr. Nancy Dian Anggraeni, M.Epid 196812242002122001 / IIIc

Subbidang Pengembangan Sistem Informasi

Subbidang Statistik Lingkungan dan Sumber Daya

Subbidang Diseminasi Informasi

Subbidang Pengembangan Bank Data

Nuning Kurniasih, S.Si, Apt, M.Si 196802091997032002/ IIId

Kelompok Jabfung

Farida Sibuea, SKM, MSc.PH 197207211997032001 / IIId

Boga Hardhana, S.Si, MM 197407151999031002 / IIId

Drg. Rudi Kurniawan, M.Kes 196808021994031007/ IIId

Yudianto, SKM, MSi 196602181994031003 / IIIc

5

I.3. Sumber Daya Ketenagaan Jumlah Pegawai Negeri Sipil (PNS) pada unit Pusat Data dan Informasi sampai 31 Desember 2012 berjumlah 79 (tujuh puluh sembilan) orang dengan rincian sebagai berikut: a. Jenis Kelamin Laki-laki

: 38 orang (48,10%)

Perempuan

: 41 orang (51,90%)

b. Jabatan: Struktural

: 14 orang

Fungsional Khusus

: 17 orang

Fungsional Umum

: 48 orang

c. Pensiun sebanyak

: 5 orang

d. Meninggal sebanyak

: 1 orang

Selain tenaga Pusat Data dan Informasi di atas, sejak tahun 2010 Pusat Data dan Informasi memiliki tenaga honorer sebanyak 4 (empat) orang yang terdiri dari 2 (dua) orang pramubakti dan 2 (dua) orang pengemudi. Di samping itu, terdapat pula tenaga pengelola dana hibah Global Fund (konsultan) sebanyak 17 orang (termasuk kurir dan pengemudi).

Sumber: Subbag Kepegawaian dan Umum

6

Berdasarkan grafik 1.1. di atas, jumlah pegawai Pusat Data dan Informasi didominasi oleh pegawai yang berusia 51-55 tahun yaitu sebanyak 25 orang. Sedangkan jumlah pegawai berdasarkan kelompok umur paling sedikit adalah umur ≤ 30 tahun, yaitu sebanyak 13 pegawai. Grafik 1.2. Jumlah Pegawai Negeri Sipil Berdasarkan Umur dan Jenis Kelamin

Sumber: Subbag Kepegawaian dan Umum

Berdasarkan grafik 1.2. di atas, dominasi pegawai Pusat Data dan Informasi adalah pada kelompok umur 51-55 tahun dan paling banyak adalah perempuan, yaitu 13 orang. Sedangkan jumlah pegawai berdasarkan kelompok umur paling sedikit yaitu ≤ 30 tahun dan paling banyak adalah lakilaki.

7

Grafik 1.3. Jumlah Pegawai Negeri Sipil Berdasarkan Pendidikan dan Kelompok Umur

Sumber: Subbag Kepegawaian dan Umum

Berdasarkan grafik 1.3. di atas, pegawai Pusat Data dan Informasi berdasarkan pendidikan paling banyak adalah S1 yaitu 28 orang dan didominasi oleh kelompok umur ≤ 30 tahun. Sedangkan jenjang pendidikan paling tinggi yang ditempuh pegawai Pusat Data dan Informasi adalah S3, yaitu sebanyak 1 orang dan berumur 51-55 tahun. Grafik 1.4. Persentase Pegawai Negeri Sipil Berdasarkan Golongan

Sumber: Subbag Kepegawaian dan Umum

Berdasarkan grafik 1.4. di atas, pegawai Pusat Data dan Informasi didomisasi oleh golongan III, yaitu sebanyak 78,48% dan paling sedikit adalah golongan II, yaitu sebanyak 8,86%. 8

Sarana dan Prasarana Sumber daya sarana dan prasarana yang ada dan digunakan di Pusat Data dan

Informasi

sampai

dengan

31

Desember

2012

bernilai

Rp.

51.659.052.886,- dengan uraian sebagai berikut: 1.

Peralatan dan Mesin Peralatan dan mesin berjumlah 9.183 buah terdiri dari kendaraan dinas (sedan, jeep), peralatan perkantoran dan rumah tangga, serta peralatan ruang server dengan nilai Rp. 40.533.855.376,-.

2.

Aset Tetap Lainnya Aset tetap lainnya terdiri dari laporan dan audio visual lainnya berjumlah 3 buah dengan nilai Rp. 15.617.800,-

3.

Aset Tak Berwujud (Software) Software terdiri atas software komputer dengan jumlah 3.974 dan nilai sebesar Rp. 10.633.082.500,-

4.

Barang konsumsi Barang konsumsi adalah barang habis pakai (bahan administrasi dan computer suplies) dengan nilai Rp. 476.335.210,-

5.

Bahan untuk Pemeliharaan Terdiri dari kunci, kran dan semprotan dengan nilai Rp. 162.000,-

Berikut merupakan daftar inventaris barang milik negara Pusat Data dan Informasi per 31 Desember 2012 sesuai laporan SIMAK BMN.

9

Tabel 1.1. Daftar Inventaris barang Pusat Data dan Informasi per 31 Desember 2012

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35

Nama Barang Peralatan dan Mesin Sedan Jeep Mini Bus Sepeda Motor Tool outfit pionir electric Lemari penyimpanan Mesin ketik manual standard Mesin hitung listrik Mesin hitung elektronik/kalkulator Mesin fotocopy elektronik Lemari kayu Rak kayu Filing cabinet besi Brandkas Buffet Lemari display Tabung pemadam api CCTV-Camera Control Television System White Board White Board electronic Display LCD Projector/infocus LCD Projector spider bracket Perkakas kantor lainnya Meja kerja besi/metal Meja kerja kayu Kursi besi/metal Sice Meja rapat Meja komputer Meja resepsionis Meja makan besi Kursi fiber glas/plastik Partisi Jam elektronik

B

Kondisi Barang RR

RB

1 2 6 6 1 20 3 1 1 3 29 10 40 7 2 105 1 2 8 1 1 8 6 3 13 101 241 20 29 90 1 1 144 24 7

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

10

No 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70

Nama Barang Mesin penghisap debu/vacuum cleaner Lemari es Alat pendingin lainnya Mixer Televisi Amplifier Equlizer Loudspeaker Wireless Camera video Dispenser Microphone/wireless mic Audio master control unit Uninterruptible power supply (UPS) Delay unit Chairman/ audio conference Camera electronic Video conference LCD monitor Pesawat telephone Facsimile E2EEncryption management tools Switching matrix and server Audio monitor Examination table Kursi dorong Finger protector Matrix Stainless steel ware set Gredesan Compressor TV monitor Cross blaser Personal computer Licht back

B 2 1 2 1 2 3 2 10 28 3 5 3 1 28 12 1 4 1 4 4 8 1 1 1 1 2 1 1 2 1 1 6 1 7 6

Kondisi Barang RR RB 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

11

No

Nama Barang

71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96

Meja kerja (alat laboratorium lainnya) Control processing unit Uninterupted power supply (UPS) Standalone Hpip Interface Board Local Area Network (LAN) Internet PC Workstation Komputer jaringan lainnya PC unit Note book Palm top Monitor Printer (peralatan personal komputer) Scanner (peralatan personal komputer) Viewer (peralatan personal komputer) External/ Portable hardisk Server Router Hub Modem Rak server Switch Rackmount Peralatan jaringan lainnya Power control system Air conditioning (AC) Aset Tetap Lainnya 97 Laporan 98 Audio visual lainnya Software 99 Software komputer

B 3 1 2 1 683 2 28 3341 1823 160 14 20 1221 10 6 16 95 5 72 347 1 227 4 2 1 3

Kondisi Barang RR 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

RB 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

1 2

0 0

0 0

3974

0

0

Dana Jumlah pagu anggaran untuk Pusat Data dan Informasi tahun anggaran 2012 untuk Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

Kementerian

60.830.200.000,- menjadi

mengalami

efisiensi

dari

pagu

awal

Rp.

Rp. 53.921.685.000,- dan kemudian mengalami 12

revisi menjadi sebesar Rp. 70.361.567.000,-. Pagu Pusat Data dan Informasi tersebut terdiri atas dana APBN sebesar Rp. 50.109.285,- dan dana hibah luar negeri sebesar Rp. 20.252.282.000,- (dana hibah Global Fund (GF) sebesar

Rp.

19.739.806.000,-

dan

dana

hibah WHO

sebesar

Rp.

512.476.000,-. Anggaran tersebut terbagi atas tujuh output, yakni sebagai berikut. 1.

Pegawai yang terlatih

2.

Buku profil kesehatan

3.

Buku informasi kesehatan

4.

Jaringan sistem informasi

5.

Pedoman sistem dan prosedur teknis

6.

Bank data

7.

Layanan perkantoran

Berikut adalah tabel pengelolaan DIPA Pusat Data dan Informasi. TABEL 1.2. DIPA PUSDATIN TAHUN ANGGARAN 2012 NOMOR: 0674/024-01.1.01/00/2011 NO

JENIS DIPA

DITERBITKAN

(1)

(2)

(3)

1 AWAL

9 Desember 2011

2 REVISI KE-1

-

3 REVISI KE-2

18 Oktober 2012

4 REVISI KE-3

28 Desember 2012

NILAI (RUPIAH) (4)

KETERANGAN (5)

DIPA awal sebesar Rp. 60,830,200,000,- dengan program Dukungan 60.830.200.000 Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Kementerian. Terdapat blokir efisiensi hasil penelaahan sebesar Rp. 167.952.000,-

60.830.200.000

Perubahan akun untuk honor pengemudi dan pramubakti, revisi pada kegiatan pertemuan Koordinasi SIK Nasional, sosialisasi dan pembinaan jafung pranata komputer dan statistisi, rapat kerja, pembinaan, narasumber pusat, dan koordinasi lintas program

Pagu Pusat Data dan Informasi mengalami efisiensi sebesar Rp. 53.921.685.000 6.908.515.000,- sehingga pagu menjadi Rp. 53.921.685.000,-. Pada revisi DIPA ini tanda blokir hasil penelaahan tidak adalagi karena ikut diefisiensikan. Penambahan dana hibah GF sebesar Rp. 19.739.806.000,- untuk kegiatan cross cutting health systems strengthening interventions dan dana WHO 70.361.567.000 sebesar Rp. 512.476.000,- dan pengurangan sebesar Rp. 3.812.400.000,untuk keperluan realokasi anggaran gaji dan insentif PTT TA 2012.

13

BAB II TUJUAN DAN SASARAN KERJA II.1. 

Dasar Hukum Peraturan Presiden No. 5 tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010-2014.



Instruksi Presiden No. 17 tahun 2011 tentang Aksi Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi Tahun 2012.



Instruksi Presiden I tahun 2012 tentang Prioritas Pembangunan Nasional;



Keputusan Menteri Kesehatan No. 1144/Menkes/Per/VIII/2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kesehatan.



Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 021/Menkes/SK/I/2011 tentang Rencana Strategis Kementerian Kesehatan Tahun 2010-2014.



Keputusan Menteri Kesehatan No. 1099/Menkes/SK/VI/2011 tentang Indikator Kinerja Utama Tingkat Kementerian Kesehatan Tahun 20102014.



Pakta Integritas Menteri Kesehatan.



Rencana Aksi yang ditetapkan Pimpinan Unit Kerja.

II.2.

Tujuan, Sasaran, dan Indikator

Tujuan Tujuan yang ingin dicapai oleh unit Pusat Data dan Informasi adalah meningkatnya pengembangan sistem informasi kesehatan. Sasaran Sasaran yang akan dicapai adalah: 1. Tersedianya profil kesehatan nasional, provinsi, dan kabupaten/kota. 2. Provinsi dan kabupaten/kota memiliki bank data kesehatan yang menampung berbagai database terkait indikator-indikator kesehatan yang dihasilkan dari sistem pencatatan dan pelaporan yang ada. 3. Provinsi dan kabupaten/kota yang menyelenggarakan sistem informasi kesehatan terintegrasi.

14

Target Indikator Target indikator sasaran yang ingin dicapai pada tahun 2012 (berdasarkan rencana strategis Kementerian Kesehatan) adalah : 1. 80%

ketersediaan

profil

kesehatan

nasional,

provinsi,

dan

kabupaten/kota; 2. 50% provinsi dan kabupaten/kota yang memiliki bank data kesehatan; 3. 80% provinsi dan kabupaten/kota yang menyelenggarakan sistem informasi kesehatan terintegrasi; Rincian tujuan, sasaran, dan indikator Pusat Data dan Informasi berdasarkan Rencana Strategis Kementerian Kesehatan 2010-1014 dapat dilihat pada tabel II. 1 di bawah ini: Tabel II.1 Target Indikator Kinerja Pusat Data dan Informasi Tahun 2010-2014 Berdasarkan Rencana Strategis Kementerian Kesehatan Tahun 2010-2014 Program /Kegiatan Pengelolaan Data dan Informasi

Outcome /Output

Indikator

Meningkatnya pengembang an sistem informasi kesehatan

Persentase ketersediaan profil kesehatan nasional, provinsi dan Kab/Kota per tahun Persentase provinsi dan kab/kota yang memiliki bank data kesehatan Persentase provinsi dan kab/kota yang menyelenggarakan sistem informasi kesehatan terintegrasi

Target 2010 60

2011 70

2012 80

2013 90

2014 100

40

45

50

55

60

-

70

80

90

100

15

Tabel II.2 Pengertian dan Definisi Operasional, Cara Perhitungan/Rumus, dan Cara Pengambilan Data Indikator Renstra Pusat Data dan Informasi Tahun 2010-2014

N o

1

Indikator

Pengertian dan Definisi Operasional

Persentase Pengertian: ketersediaan profil kesehatan nasional, o Profil kesehatan yaitu paket penyajian data/informasi yang berisi data tentang provinsi, dan kab/kota derajat kesehatan, upaya kesehatan, dan per tahun sumber daya kesehatan dan data terkait lainnya o Parameter: suatu paket profil yang memiliki data sekurang-kurangnya sama dengan Petunjuk Teknis Penyusunan Profil Kab/Kota yang diterbitkan Pusdatin (79 tabel profil) Definisi Operasional: o Kab/kota, provinsi, nasional yang telah menyusun profil kesehatan

Cara Perhitungan/Rumus

Cara Pengambilan Data

A=Persentase ketersediaan profil kesehatan nasional per tahun

- Laporan rutin - Pertemuan

B=Persentase ketersediaan profil kesehatan provinsi per tahun: Jumlah provinsi yang menyusun profil kesehatan selama 1 tahun Jumlah provinsi yg ada pada tahun yang sama

- Kunjungan daerah

X 100%

C=Persentase ketersediaan profil kesehatan kab/kota per tahun: Jumlah kab/kota yang menyusun profil kesehatan selama 1 tahun Jumlah kab/kota yg ada pada tahun yang sama

X 100%

Y = Persentase ketersediaan profil kesehatan nasional, provinsi, dan kabupaten/kota : Y = (A+B+C) 3 2.

Persentase provinsi dan kab/kota yang memiliki bank data kesehatan

Pengertian:

A= Persentase provinsi yang memiliki

o

bank data kesehatan:

o

Bank data kesehatan adalah suatu tempat atau wadah yang digunakan untuk menyimpan dan menghimpun berbagai data kesehatan dan yang terkait, yang dapat digunakan setiap saat diperlukan. Bank data kesehatan menampung berbagai database terkait indikator-indikator kesehatan yang dihasilkan dari sistem pencatatan dan pelaporan yang ada. Bentuk fisik bank data kesehatan adalah suatu aplikasi yang digunakan untuk menampung dan mengelola berbagai database kesehatan. Parameter = sebuah aplikasi bank data yang memiliki menu dan fitur sekurangkurangnya sama dengan template bank data

Definisi Operasional: o

o

Persentase provinsi dan kab/kota yang memiliki bank data kesehatan terhadap seluruh provinsi dan kab/kota yang ada di suatu wilayah tertentu pada kurun waktu tertentu. Provinsi dan kabupaten/kota dapat dikategorikan memiliki bank data kesehatan adalah provinsi dan kabupaten/kota tersebut memiliki sebuah aplikasi bank data yang memiliki menu dan fitur sekurang-kurangnya sama dengan standar template bank data

Jumlah provinsi yang memiliki bank data kes dalam 1 tahun Jumlah provinsi yg ada pada tahun yang sama

Evaluasi tahunan

X 100%

B= Persentase kab/kota yang memiliki bank data kesehatan: Jumlah kab/kota yang memiliki bank data kes dalam 1 tahun Jumlah kab/kota yg ada pada tahun yang sama

X 100%

Y = Persentase provinsi dan kab/kota yang memiliki bank data kesehatan Y=( A x bobot A ) + ( B x bobot B ) Bobot A = 0,5 Bobot B = 0,5

16

3

Persentase provinsi dan kab/kota yang menyelenggarakan sistem informasi kesehatan terintegrasi

Pengertian: o

o

o

Sistem informasi kesehatan terintegrasi adalah sistem informasi kesehatan yang menyediakan mekanisme saling hubung antar sub sistem informasi dengan berbagai cara yang sesuai dengan keperluannya, sehingga data dari satu sistem secara rutin dapat melintas, menuju atau diambil oleh satu atau lebih sistem yang lain. Aliran informasi di antara sistem sangat bermanfaat bila data dalam file suatu sistem diperlukan juga oleh sistem yang lainnya, atau output suatu sistem menjadi input bagi sistem lainnya. Bentuk fisik dari sistem informasi kesehatan terintegrasi adalah sebuah aplikasi sistem informasi yang dihubungkan dengan aplikasi lain (aplikasi sistem informasi puskesmas, sistem informasi rumah sakit, dan aplikasi lainnya) sehingga secara interoperable terjadi pertukaran data antar aplikasi. Parameter = sebuah aplikasi sistem informasi kesehatan daerah yang dihubungkan dengan aplikasi sistem informasi puskesmas dan sistem informasi rumah sakit. Persentase provinsi dan kab/kota yang menyelenggarakan sistem informasi kesehatan terintegrasi terhadap seluruh provinsi dan kabupaten/kota yang ada di suatu wilayah tertentu pada kurun waktu tertentu.

A = Persentase provinsi yang menyelenggarakan sistem informasi kesehatan terintegrasi: Jumlah provinsi yang menyelenggarakan SIK terintegrasi dalam 1 thn X 100% Jumlah provinsi yg ada pada tahun yang sama B = Persentase kab/kota yang menyelenggarakan sistem informasi kesehatan terintegrasi: Jumlah kab/kota yang menyelenggarakan SIK terintegrasi dalam 1 thn X 100% Jumlah kab/kota yg ada pada tahun yang sama Y = Persentase provinsi dan kabupaten/kota yang menyelenggarakan sistem informasi kesehatan terintegrasi: Y= ( A x bobot A ) + ( B x bobot B ) Bobot A = 0,5 Bobot B = 0,5

17

Evaluasi tahunan

BAB III STRATEGI PELAKSANAAN III.1.

Strategi Pencapaian Tujuan dan Sasaran

1. Mendorong

kabupaten/kota,

provinsi,

dan

nasional

untuk

dapat

menyajikan data/informasi yang berisi data tentang derajat kesehatan, upaya kesehatan dan sumber daya kesehatan, dan data terkait lainnya. Kegiatan untuk mendukung strategi ini adalah: 

Pelatihan teknis penyusunan profil kesehatan.



Kursus statistik, epidemiologi, dan informatika.



Pengumpulan data bidang kesehatan.



Penyusunan profil kesehatan Indonesia.



Pencetakan buku profil.



Penyusunan analisis data kesehatan.



Penyusunan info ringkas.



Pengelolaan data derajat dan upaya kesehatan.



Pengelolaan data lingkungan dan sumber daya kesehatan.



Penyusunan indikator kinerja utama Kemenkes.



Penyusunan booklet dan leaflet data kesehatan.



Pencetakan buku informasi.



Penyusunan pedoman analisis data kesehatan.

2. Mendorong provinsi dan kabupaten/kota untuk memiliki bank data kesehatan yang digunakan untuk menyimpan dan menghimpun berbagai data kesehatan dan yang terkait, yang dapat digunakan setiap saat diperlukan serta dapat menampung berbagai database terkait indikatorindikator kesehatan yang dihasilkan dari sistem pencatatan dan pelaporan yang ada. Kegiatan untuk mendukung strategi ini adalah: 

Sewa jaringan (internet, voip, dan intranet) untuk mendukung Siknas Online.



Operasional dan pemeliharaan jaringan sistem informasi.



Honor pengelola SIK/komunikasi data. 18



Honor pengelola website dan jaringan.



Pengelolaan admin jaringan.



Pengelolaan konten.



Uji petik Siknas.

3. Mendorong provinsi dan kabupaten/kota untuk dapat menyelenggarakan sistem informasi kesehatan terintegrasi, yang menyediakan mekanisme saling hubung antar sub sistem informasi dengan berbagai cara yang sesuai dengan keperluannya, sehingga data dari satu sistem secara rutin dapat melintas, menuju atau diambil oleh satu atau lebih sistem yang lain. Kegiatan untuk mendukung strategi ini adalah: 

Pelatihan SIKDA generik, jaringan, profil kesehatan.



Pengadaan sarana pengelolaan data/informasi.



Penyelenggaraan rapat koordinasi.



Penataan sistem pelaporan puskesmas.



Penyusunan PP, Pedoman, dan road map SIK dengan komite ahli.



Pembuatan buku juknis/juklak.



Pencetakan buku pedoman.



Cross cutting health system strenghtening interventions.



Manajemen SIK pada flu burung dan penyakit rawan epidemi lainnya (WHO).



Penyusunan format database.

4. Kegiatan Penunjang Strategi: 

Penyelenggaraan operasional dan pemeliharaan perkantoran.



Administrasi kegiatan.



Program dan evaluasi.



Ketatausahaan.

Beberapa kegiatan mengharuskan pejabat pengadaan melakukan pengadaan barang/jasa. Kegiatan pengadaan computer supplies, ATK, pakaian dinas, pencetakan buku, software aplikasi, dan fullboard meeting yang jumlahnya di bawah 100 juta dilakukan oleh pejabat pengadaan. Sedangkan pengadaan besar yang bernilai di atas 100 juta dan pengadaan jasa konsultan yang bernilai di atas 50 juta dilakukan oleh ULP (Unit Layanan Pengadaan) melalui 19

LPSE (Layanan Pengadaan Secara Elektronik). Tabel berikut adalah daftar pengadaan barang yang dilakukan oleh ULP: Tabel III.1. Daftar Pengadaan Barang/Jasa Melalui ULP NO

PAKET PENGADAAN

PENGADAAN MANUAL ELEKTRIK

LPSE YANG DIGUNAKAN

A

Belanja Modal

1

Penyusunan Data Dictionary

V

KEMENTERIAN KESEHATAN

2

Pemeliharaan Jaringan

V

KEMENTERIAN KESEHATAN

3

Penyusunan Master Plan IT

V

KEMENTERIAN KESEHATAN

4

Pembangunan Data Warehouse Kemkes

V

KEMENTERIAN KESEHATAN

5

Paket Meeting Pertemuan Pemutahiran Data Penyusunan Pedoman dan modul data quality assesment (DQS) Pengadaan Aplikasi eOffice

V

KEMENTERIAN KESEHATAN

V

KEMENTERIAN KESEHATAN

V

KEMENTERIAN KESEHATAN

6 7 8

Paket Fullboard Kegiatan Sosialisasi Kebijakan dan Strategis Pengelolaan Data Pusat Data dan Informasi

V

KEMENTERIAN KESEHATAN

9

Pekerjaan Pengadaan Rancang Ulang Ruang Data Center Pusat Data dan Informasi

V

KEMENTERIAN KESEHATAN

10

Pekerjaan Sewa Jaringan Internet / IP Transit

V

KEMENTERIAN KESEHATAN

III.2. Hambatan dalam Pelaksanaan Strategi dan Terobosan yang Dilakukan Hambatan/kendala dan terobosan yang dilakukan dalam pelaksanaan strategi untuk mencapai target indikator Pusat Data dan Informasi yang telah ditetapkan antara lain tercantum dalam Tabel III.2, III.3, dan III.4 berikut.

20

Tabel III.2. Permasalahan yang Muncul dan Terobosan yang Dilakukan pada Pencapaian Indikator Persentase Ketersediaan Profil Kesehatan Nasional, Provinsi, dan Kabupaten/Kota Tahun 2012 No 1.

Permasalahan

Terobosan yang Dilakukan

Ketersediaan data tidak tepat 1. Penyelenggaraan pemutakhiran data waktu.

tingkat

nasional,

provinsi

dan

kabupaten/kota lebih awal. 2. Pemantauan finalisasi profil provinsi dan kabupaten/kota per bulan. 2

Kualitas data relatif rendah.

3. Pelatihan yang tepat sasaran dan tepat tujuan. 4. Penyusunan modul penilaian kualitas data sehingga pengelola dapat menilai kualitas data profil secara mandiri. 5. Membuat feedback ke daerah terkait masalah profil.

3

Minimnya petugas penyusun 6. Advokasi kepada pejabat daerah. profil di daerah.

7. Peningkatan jumlah tenaga penyusun profil.

4

Pembiayaan di daerah yang 8. Peningkatan belum memadai.

menyusun

anggaran profil

untuk

melalui

dana

dekonsentrasi.

Tabel III.3. Permasalahan yang Muncul dan Terobosan yang Dilakukan pada Pencapaian Indikator Persentase Provinsi dan Kabupaten/Kota yang Memiliki Bank Data KesehatanTahun 2012 No 1.

Permasalahan Masih

Terobosan yang Dilakukan

rendahnya 1. Perbaikan dan penataan bank data.

kelengkapan dan kontinuitas 2. Pendampingan dalam implementasi data.

bank data. 3. Sosialisasi bank data.

2

Keterbatasan

jumlah

dan 4. Peningkatan

kapasitas

tenaga

kapasitas tenaga pengelola

pengelola bank data dengan pelatihan

bank data di daerah.

dan pendampingan. 5. Advokasi

kepada

pejabat

daerah

terkait tenaga pengelola bank data.

21

Tabel III.4. Permasalahan yang Muncul dan Terobosan yang Dilakukan pada Pencapaian Indikator Persentase Provinsi dan Kabupaten/Kota yang Menyelenggarakan Sistem Informasi Kesehatan Terintegrasi Tahun 2012 No 1.

Permasalahan Kesiapan

Terobosan yang Dilakukan

sumber

daya 1. Pelatihan SIKDA generik.

manusia masih lemah.

2. Pendampingan

dalam

implementasi SIKDA generik. 2.

Kesiapan

infrastruktur

di 3. Fasilitasi

daerah belum memadai.

perangkat

sistem

informasi ke daerah. 4. Advokasi dan sosialisasi dalam rangka

peningkatan

infrastruktur

untuk sistem informasi terintegrasi. 3

Pengembangan daerah

masih

SIK

di 5. Advokasi

belum

terhadap

pimpinan

daerah.

menjadi prioritas.

22

BAB IV HASIL KERJA IV.1. Pencapaian Tujuan dan Sasaran Dalam mencapai tujuan dan sasaran, Pusat Data dan Informasi mempunyai anggaran sebesar Rp. 70.361.567.000,-. Alokasi anggaran kegiatan per strategi dapat dilihat pada tabel di bawah: Tabel 4.1. Alokasi Anggaran per Strategi Program

Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

Uraian Kegiatan

Tersedianya Profil Kesehatan

Alokasi Anggaran

2.648.365.000

-PelatihanTeknis Penyusunan Profil Kesehatan

288.285.000

-Kursus -Pengumpulan Data Bidang Kesehatan -Penyusunan Profil Kesehatan Indonesia -Pencetakan Buku Profil -Penyusunan Analisis Data Kesehatan -Penyusunan Info Ringkas -Pengelolaan Data Derajat dan Upaya Kesehatan -Pengelolaan Data Lingkungan dan Sumber Daya Kesehatan -Penyusunan Indikator Kinerja Utama Kemenkes -Penyusunan Booklet dan Leaflet Data Kesehatan -Penyusunan Pedoman Analisis Data Kesehatan -Pencetakan Buku Informasi

238.605.000 446.700.000 300.350.000 210.000.000 567.565.000 87.075.000

Termilikinya Bank Data -Sewa Jaringan (intranet,voip,dan internet) -Operasional dan Pemeliharaan Jaringan Sistem Informasi -Pengelolaan Komunikasi Data -Honor Pengelola -Pengelolaan Admin Jaringan -Uji Petik Siknas Online

92.880.000 92.880.000 48.375.000 58.050.000 95.275.000 122.325.000 30.997.041.000 28.207.916.000 513.400.000 1.649.400.000 261.600.000 197.375.000 51.250.000

23

-Pengelolaan Konten Website

116.100.000

Terselenggaranya SIK Terintegrasi - Pelatihan Sikda Generik, Kesehatan

Jaringan,

33.593.096.000 Profil

-Sarana Pengelolaan Data/Informasi

3.322.740.000 8.339.864.000

-Rapat Koordinasi -Penataan Sistem Pelaporan Puskesmas

901.835.000 200.950.000

-Penyusunan PP, Pedoman dan Road Map SIK dengan Komite Ahli

231.175.000

-Pembuatan Buku Juknis/Juklak

47.000.000

-Pencetakan Buku Pedoman

56.000.000

-Penyusunan Format Database

241.250.000

-Cross Cutting Health System Strengthening Interventions (GF) -World Health Organization (WHO)

19.739.806.000 512.476.000

Penunjang

3.123.065.000

-Penyelenggaraan Operasional Pemeliharaan Perkantoran

dan

913.425.000

-Administrasi Kegiatan

436.945.000

-Program dan Evaluasi

473.040.000

-Ketatausahaan

1.299.655.000 TOTAL

70.361.567.000

Keluaran yang diharapkan dari 3 strategi di atas adalah: 1. Tersedianya buku profil kesehatan tingkat nasional, provinsi, dan kabupaten/kota sehingga data dan informasi yang tersedia dalam profil kesehatan dapat digunakan untuk perencanaan maupun penentuan kebijakan bagi pemangku kepentingan. 2. Tersedianya bank data di provinsi dan kabupaten/kota sehingga dapat dimanfaatkan untuk mendapatkan/mengakses data dengan mudah. 3. Terselenggaranya sistem informasi kesehatan terintegrasi sehingga aliran data menjadi lancar, tidak terjadi duplikasi data, data yang diterima tepat waktu dan akurat.

24

IV.2. Pencapaian Kinerja Pencapaian kinerja dimaksudkan untuk membandingkan kinerja yang telah dicapai dengan target yang telah ditetapkan pada tahun yang sama. Indikator Kinerja Pusat Data dan Informasi yang tertuang dalam rencana strategis Kementerian Kesehatan RI tahun 2010-2014 adalah: 1. Persentase

ketersediaan

profil

kesehatan

nasional,

provinsi,

dan

kabupaten/kota dengan target tahun 2012 sebesar 80%. 2. Persentase provinsi dan kabupaten/kota yang memiliki bank data kesehatan dengan target tahun 2012 sebesar 50%. 3. Persentase provinsi dan kabupaten/kota yang menyelenggarakan sistem informasi kesehatan terintegrasi dengan target 80%. Sedangkan Indikator Kinerja Utama Pusat Data dan Informasi adalah: 1. Persentase provinsi dan kabupaten/kota yang memiliki bank data kesehatan dengan target tahun 2012 sebesar 50%. Indikator 1: Persentase ketersediaan kabupaten/kota per tahun.

profil

kesehatan

nasional,

provinsi,

dan

Grafik 4.1. Perbandingan Target dan Realisasi Pencapaian Indikator Ketersediaan Profil Kesehatan Nasional, Provinsi, dan Kabupaten/Kota Tahun 2010-2012 (Berdasarkan Renstra Kementerian Kesehatan 2010-2014) 100 80 70 60

90,07

87,33

85,66

90

80 70

60

50

Target

40

Realisasi

30 20 10 0 Tahun 2010

Tahun 2011

Tahun 2012

Sumber: Bidang Statistik Kesehatan, Pusdatin, 2012

25

Angka realisasi pencapaian pada tahun 2012 tersebut didapatkan dari: 

Tersedianya profil kesehatan nasional sebesar 100%.



Tersedianya profil kesetenhatan provinsi sebesar 90,9%, dan



Tersedianya profil kesehatan kabupaten/kota sebesar 79,3%.

Kegiatan yang dilakukan dalam menunjang keberhasilan pencapaian indikator ini adalah: 1. Pada output pegawai yang terlatih, kegiatan yang mendukung indikator ini adalah pelatihan teknis penyusunan profil kesehatan dan kursus bidang statistik, informatika, dan epidemiologi. 2. Pada output buku profil kesehatan, kegiatan yang mendukung indikator ini adalah pengumpulan data bidang kesehatan, penyusunan profil kesehatan Indonesia dan pencetakan. 3. Pada output buku informasi kesehatan, kegiatan yang mendukung indikator ini adalah penyusunan analisis data kesehatan, penyusunan info ringkas, pengelolaan data derajat dan upaya kesehatan, pengelolaan data lingkungan dan sumber daya kesehatan, penyusunan indikator kinerja utama Kemenkes, penyusunan booklet dan leaflet data kesehatan dan pencetakan buku informasi. Dari kegiatan yang telah diuraikan atas, semua kegiatan telah dilaksanakan. Bila dilihat dari realisasi kinerja dengan target kinerja tahun 2010, 2011 dengan tahun 2012, indikator ini dikatakan berhasil karena setiap tahun selalu mencapai angka. Keberhasilan ini disebabkan karena kegiatan penyusunan profil kesehatan telah masuk ke dalam menu dekonsentrasi untuk provinsi. Bahkan, buku profil kesehatan nasional telah menjadi produk unggulan dari Pusat Data dan Informasi dan daerah. Data dan informasi kesehatan yang terdapat dalam buku profil kesehatan digunakan di dalam negeri antara lain unit-unit lintas program, lintas sektor, akademisi, swasta, peneliti, juga dimanfaatkan oleh pengguna di luar negeri.

26

Indikator 2: (termasuk dalam Indikator Kinerja Utama) Persentase provinsi dan kabupaten/kota yang memiliki bank data kesehatan Grafik 4.2. Perbandingan Target dan Realisasi Indikator Provinsi dan Kab/Kota yang Memiliki Bank Data Kesehatan Tahun 2010-2012 (Berdasarkan Renstra Kementerian Kesehatan 2010-2014)

Sumber: Bidang Pengembangan SIK dan Bank Data, Pusdatin, 2012

Angka realisasi tersebut didapatkan dari: 

100% provinsi memiliki bank data kesehatan.



40,20% kabupaten/kota memiliki bank data kesehatan.

Kegiatan yang dilakukan dalam menunjang keberhasilan pencapaian indikator 2 antara lain tersambungnya 33 Provinsi dan 471 kabupaten/kota melalui jaringan siknas, operasional dan pemeliharaan jaringan sistem informasi, pemberian honor pengelola SIK di 33 provinsi dan 471 kabupaten/kota, honor pengelola, pengelolaan admin jaringan, uji petik siknas Online, penyusunan format database, dan meningkatkan tersedianya data profil yang sudah dimasukkan ke dalam website masing-masing provinsi dan kabupaten/kota sehingga dapat diakses oleh siapa saja yang membutuhkannya. Dari kegiatan yang diuraikan di atas, semuanya telah terlaksana. Bila dilihat dari realisasi kinerja dengan target kinerja renstra tahun 2010, 2011 dengan tahun 2012, indikator ini dikatakan berhasil mencapai target setiap tahunnya.

27

Indikator 3: Persentase provinsi dan kabupaten/kota yang menyelenggarakan sistem informasi kesehatan terintegrasi Grafik 4.3. Perbandingan Target dan Realisasi Indikator Provinsi dan Kabupaten/Kota yang Menyelenggarakan SIK Terintegrasi Tahun 2011-2012 (Berdasarkan Renstra Kementerian Kesehatan 2010-2014)

Sumber: Bidang Pengembangan SIK dan Bank Data, Pusdatin, 2012

Angka realisasi capaian indikator pada tahun 2012 tersebut didapatkan dari: 

30,30% provinsi yang menyelenggarakan sistem informasi kesehatan terintegrasi.



29,70%

kabupaten/kota

yang menyelenggarakan

sistem

informasi

kesehatan terintegrasi. Indikator persentase provinsi dan kabupaten/kota yang menyelenggarakan sistem informasi kesehatan terintegrasi baru diukur pada tahun 2011 karena adanya revisi rencana strategis sehingga mengalami perubahan indikator dari tahun 2010 ke tahun 2011. Kegiatan yang dilakukan dalam menunjang keberhasilan pencapaian indikator 3 adalah: 1. Pada output pegawai yang terlatih, kegiatan pelatihan SIKDA generik, jaringan, profil kesehatan. 2. Pada output jaringan sistem informasi, kegiatan sarana pengelolaan data/informasi

(penyusunan

master

plan

IT,

pembangunan

data

28

warehouse, aplikasi pengelolaan/penyajian data/informasi, aplikasi sistem informasi manajemen, software lisensi jaringan komputer dan e-office). 3. Output layanan perkantoran, kegiatan rapat koordinasi (rapat teknis lintas program, pertemuan koordinasi nasional SIK, sosialisasi dan pembinaan jafung pranata komputer dan statistisi, sosialisasi kebijakan dan strategis pengelolaan data dan rapat kerja). 4. Output pedoman sistem dan prosedur teknis, kegiatan penyusunan pedoman analisis data kesehatan, penataan sistem pelaporan puskesmas, penyusunan PP, Pedoman dan Roadmap SIK dengan komite ahli, pembuatan buku juknis/juklak, pencetakan buku pedoman, cross cutting health system strengthening interventions Global Fund, dan World Health Organization. Berdasarkan target Renstra Kementerian Kesehatan tahun 2010-2014, indikator ini dikatakan kurang berhasil karena untuk menciptakan saling hubung antar sub sistem informasi diperlukan banyak sumber daya berupa SDM yang kompeten, anggaran, infrastruktur, serta dukungan dan komitmen daerah untuk pengembangan sistem informasi terintegrasi. IV.3. Realisasi Anggaran Anggaran Pusat Data dan Informasi tahun 2012 adalah sebesar Rp. 70.361.567.000 (terdiri atas dana APBN sebesar Rp. 50.109.285.000,- dan dana hibah sebesar Rp. 20.252.282.000,-) dengan realisasi APBN sebesar Rp. 45.084.184.452,- (89,97%) dan dana hibah sebesar Rp. 10.380.605.023,(51,26%). Dengan total realisasi sebesar Rp. 55.464.789.475,- (78,83 %). Sedangkan per jenis belanja, alokasi belanja barang adalah sebesar Rp. 60.515.203.000,- dengan realisasinya sebesar Rp. 47.500.177.569,- (78,49%) dan belanja modal alokasinya adalah sebesar Rp. 9.864.364.000,- dengan realisasi sebesar Rp. 7.964.611.906,- (80,89%).

29

Grafik 4.4. Perbandingan Alokasi Anggaran dan Realisasi Per Jenis Belanja Pusat Data dan Informasi Tahun 2012

70.000.000.000 60.000.000.000

60.515.203.000 47.500.177.569 (78,49%)

50.000.000.000 40.000.000.000

Alokasi

30.000.000.000

Realisasi

20.000.000.000

9.846.364.000

10.000.000.000 -

Barang

7.964.611.906 (80,89%)

Modal

Sumber: Subbag Keuangan, Pusdatin, 2012

Grafik 4.5. Perbandingan Alokasi Anggaran dan Realisasi Pusat Data dan Informasi Tahun 2012

Sumber: Subbag Keuangan, Pusdatin, 2012

30

Grafik 4.6. Perbandingan Alokasi dan Realisasi Dana Bersumber APBN dan Hibah Pusat Data dan Informasi Tahun 2012

51,26%

Sumber: Subbag Keuangan, Pusdatin, 2012

Berikut merupakan grafik realisasi anggaran per Output Pusat Data dan Informasi tahun 2012. Grafik 4.7. Persentase Realisasi Anggaran Per Output Pusat Data dan Informasi Tahun 2012

Sumber: Subbag Keuangan, Pusdatin, 2012

31

IV.4. Upaya Untuk Meraih WTP (Wajar Tanpa Pengecualian) dan Reformasi Birokrasi Kegiatan yang dilakukan dalam rangka menuju WTP: 1.

Penguatan Komitmen dan Integritas Pimpinan, Para Pengelola dan Para Pelaksana Kegiatan; 

Pertemuan Sosialisasi dan deklarasi Komitemen Raih WTP 2012 di lingkungan Pusdatin

 2.

Penguatan Perencanaan dan Penganggaran; 

3.

4.

Pemakaian Pin Raih WTP 2012 Pelatihan penggunaan aplikasi AFS (Aplikasi Forecasting Satker

Pembenahan Pengelolaan Kas / Sistem Pembukuan / Akuntansi; 

Pembuatan SOP Keuangan



Pembuatan SOP Perencanaan Program



Pembuatan SOP Umum dan Kepegawaian

Perbaikan Pengelolaan Hibah Langsung; 

Konsultasi dengan unit terkait pengelolaan hibah



Merekrut

tenaga

tambahan

pengelola hibah

sesuai

dengan

persetujuan donor 5.

Penataan Rekening; 

Monitoring rekening hibah untuk Hibah Global Fund HSS dan WHO di Pusdatin

6.

Peningkatan Kualitas Proses Pengadaan Barang/Jasa; 

7.

Pembenahan Penatausahaan BMN; 

8.

Pengadaan Barang/Jasa melalui ULP Perbaikan dan Penertiban pencatatan hibah / BMN

Penguatan Kapasitas SDM; 

Pelatihan Pengelolaan Keuangan bagi bendahara dan Pengelola keuangan

9.



Pelatihan Bahasa Inggris (tambah pelatihan yg pernah diikuti)



Pelatihan pengadaan barang/jasa



Pelatihan pembuatan SOP

Penguatan Monitoring dan Evaluasi; 

Pembentukan Satgas Raih WTP Pusdatin 32

10. Perbaikan Penyusunan dan Penyampaian Laporan Keuangan; 

Monitoring dan review terhadap laporan keuangan secara kontinyu oleh struktural



Membuat

Standard

Operational

Procedure

(SOP)

Pelaporan

Keuangan 

Koordinasi dan konsultasi secara reguler dengan Itjen Kemkes

11. Peningkatan Kualitas Pengawasan; 

Pertemuan rutin untuk monitoring kemajuan pelaksanaan program dan realisasi anggaran

12. Percepatan Penyelesaian Tindak Lanjut

Laporan Hasil Pemeriksaan

(LHP) Tahun 2011; 

Melakukan monitoring dan review terhadap LHP oleh struktural

Kesiapan Reformasi Birokrasi: Pusdatin bertanggung jawab untuk reformasi birokrasi dalam penataan tatalaksana (Pokja IV). Ada 2 kegiatan dalam pokja ini yaitu penataan SOP berdasarkan bisnis proses kementerian kesehatan dan pembangunan dan pengembangan

e-goverment.

Tanggung

jawab

Pusdatin

adalah

pengembangan e-government sedangkan SOP penanggung jawabnya adalah Biro Hukum dan Organisasi. Rencana aksi e-goverment dimulai pada tahun 2012, sedangkan pada tahun 2011 masih fokus pada pemetaan bisnis proses Kementerian Kesehatan.

33

BAB V PENUTUP

Tujuan Pusat Data dan Informasi adalah meningkatnya pengembangan sistem informasi kesehatan (SIK). Untuk dapat mewujudkan hal tersebut bukanlah pekerjaan yang mudah. Hal tersebut menuntut adanya arahan yang jelas, pijakan yang kuat, dukungan sumber daya dan kemampuan yang memadai, serta tahapan yang realistis dalam mengembangkan SIK, tanpa mengesampingkan mekanisme kerjasama antara sumber data di daerah dengan pengguna data di pusat dalam penyelenggaraan SIK. Namun demikian, diperlukan kerja sama yang baik dan kesadaran bersama dalam membangun jaringan sumber data yang kuat di daerah dan pusat. Kementerian selaku pemegang kebijakan memerlukan informasi yang evidence based dari daerah, sedangkan daerah dapat memanfaatkan informasi tersebut untuk pencapaian tujuan pembangunan secara efektif dan efisien. Dengan adanya laporan tahunan ini diharapkan dapat menjadi bahan untuk evaluasi dan perbaikan pada tahun-tahun ke depan. Diharapkan pula, keberhasilan yang telah dicapai pada tahun 2012 dapat ditingkatkan dengan cara memanfaatkan secara optimal segala peluang dan sumber daya yang ada dengan memperhatikan hambatan/kendala dan permasalahan yang dihadapi

selama

ini

serta

ketentuan

dan

peraturan

yang

berlaku.

34

LAMPIRAN MATRIKS KINERJA KEMENTERIAN KESEHATAN

NO

PROGRAM/ KEGIATAN

OUTCOME/ OUTPUT

INDIKATOR Persentase ketersediaan profil kesehatan nasional, provinsi, dan kabupaten/kota per tahun

Meningkatnya Persentase provinsi Pengelolaan pengembangan dan kabupaten/kota Data dan 6 sistem yang memiliki bank Informasi informasi data kesehatan Kesehatan kesehatan Persentase provinsi dan kabupaten/kota yang menyelenggarakan sistem informasi kesehatan terintegrasi

TARGET

UNIT ORGANISASI 2013 2014 PELAKSANA

REALISASI

2010 2011 2012 2013 2014 2010

2011

2012

100 86,66 87,43

90,07

60

70

80

90

40

45

50

55

60

-

70

80

90

100

60,00 65,05

-

25,05

70,1

Pusat Data dan Informasi, Setjen

30

35

INDIKATOR UTAMA KEMENTERIAN KESEHATAN

SASARAN STRATEGIS Meningkatnya koordinasi pelaksanaan tugas, pembinaan dan pemberian dukungan manajemen Kementerian Kesehatan

INDIKATOR KINERJA UTAMA

Persentase provinsi dan kabupaten /kota yang memiliki bank data kesehatan

TARGET

CAPAIAN

2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014

40

45

50

55

60

60,00 65,05 70,1

UNIT KETERANGAN ORGANISASI PELAKSANA

Pusat Data dan Informasi

36

Inpres i/2012 - Prioritas Pembangunan Nasional 2012 RENCANA AKSI

UKURAN KEBERHASILAN

UKURAN KEBERHASILAN B03, B06, B09, B12

% CAPAIAN

N3P21: Dukungan Manajemen dan Pelaksana Tugas Teknis Lainnya Kementerian Kesehatan N3P21A1: TARGET: TARGET B04: B04: 100% Tersedianya profil fasilitas Tersedianya profil fasilitas kesehatan Meningkatnya kesehatan nasional, nasional, provinsi, dan kab/kota yang kualitas manajemen provinsi, dan kab/kota yang terintegrasi dengan sistem situation dan pelaksanaan terintegrasi dengan sistem room bina graha sebanyak 2.596 tugas teknis: data situation room bina graha puskesmas dan 205 RS dasar dan sebanyak 8.653 puskesmas kebencanaan dan 682 RS TARGET B06: B06: 100,1% Tersedianya profil fasilitas kesehatan nasional, provinsi, dan kab/kota yang terintegrasi dengan sistem situation room bina graha sebanyak 3.894 puskesmas dan 307 RS

KETERANGAN Tersedianya profil fasilitas kesehatan nasional, provinsi, dan kab/kota yang terintegrasi dengan sistem situation room bina graha sebanyak 2.600 puskesmas dan 210 RS

Tersedianya profil fasilitas kesehatan nasional, provinsi, dan kab/kota yang terintegrasi dengan sistem situation room bina graha sebanyak 3.902 puskesmas dan 307 RS

TARGET B09: B09: 100% Tersedianya profil fasilitas kesehatan nasional, provinsi, dan kab/kota yang terintegrasi dengan sistem situation room bina graha sebanyak 5.624 puskesmas dan 443 RS

Tersedianya profil fasilitas kesehatan nasional, provinsi, dan kab/kota yang terintegrasi dengan sistem situation room bina graha sebanyak 5.624 puskesmas dan 443 RS

TARGET B12: B12: 101,3% Tersedianya profil fasilitas kesehatan nasional, provinsi, dan kab/kota yang terintegrasi dengan sistem situation room bina graha sebanyak 8.653 puskesmas dan 682 RS

Tersedianya profil fasilitas kesehatan nasional, provinsi, dan kab/kota yang terintegrasi dengan sistem situation room bina graha sebanyak 8.753 puskesmas dan 692 RS

37