BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014
BAB 4 PROGRAM PENGEMBANGAN SANITASI SAAT INI DAN YANG DIRENCANAKAN 4.1 Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) Terkait Sanitasi
Perilaku hidup bersih dan sehat (PHBS) adalah semua perilaku kesehatan yang dilakukan atas kesadaran semua anggota keluarga dan masyarakat, sehingga keluarga dan masyarakat itu dapat menolong dirinya sendiri dan berperan aktif dalam kegiatan-kegiatan kesehatan di masyarakat. Kondisi sehat dapat dicapai dengan mengubah perilaku dari yang tidak sehat menjadi perilaku sehat, dan menciptakan lingkungan sehat di rumah tangga. Oleh karena itu kesehatan perlu dijaga, dipelihara dan ditingkatkan oleh setiap anggota rumah tangga serta diperjuangakan oleh semua pihak secara keseluruhan (totalitas). Dalam lingkup rumah tangga, untuk ber-PHBS kegiatannya cukup banyak seperti tidak merokok dalam rumah, memberi ASI, menimbang balita secara rutin, memberantas jentik nyamuk. Khusus dalam program PAMSIMAS, sebagaimana tercakup dalam Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM), ada 4 pilar PHBS, yaitu: 1. Stop Buang Air Besar Sembarangan (STOP BABS) 2. Cuci Tangan Pakai Sabun (CTPS) 3. Pengamanan Air Minum Rumah Tangga 4. Pengelolaan Sampah Rumah Tangga 5. Pengelolaan Air Limbah Rumah Tangga Perilaku hidup bersih dan sehat ini sangat menunjang dalam meningkatkan derajat kesehatan masyarakat. Adapun manfaat rumah tangga dan masyarakat ber-PBHS antara lain sebagai berikut: 1. Seluruh anggota keluarga dan masyarakat menjadi sehat 2. Anak akan tumbuh cerdas dalam lingkungan yang sehat 3. Masyarakat akan mampu mewujudkan lingkungan yang sehat 4. Mampu mencegah dan menaggulangi penyakit dan masalah kesehatan 5. Biaya untuk kesehatan (penyakit) dapat dimanfaatkan untuk keperluan lain Dalam mewujudkan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS), Kabupaten Natuna telah memiliki rencana kegiatan guna peningkatan kampanye PHBS, peningkatan kesehatan masyarakat dan lingkungan, khususnya yang tertera di program/kegiatan yang ada di Dinas Kesehatan Kabupaten Natuna seperti yang tertera pada tabel 4.1 di bawah ini : Tabel 4.1 Rencana Program dan Kegiatan PHBS Tahun 2015
Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan PHBS Perkotaan Tahun 2015 No 1 2
3
4
Nama Program dan Kegiatan
Satuan
Volume
Pengembangan media promosi dan informasi
Paket
1
Paket
1
Paket
1
Paket
1
Penyuluhan masyarakat pola hidup sehat Pengadaan sarana dan prasarana media penyuluhan Kemitraan promosi kesehatan
Indikasi Biaya (Rp)
650,000,000.00 850,000,000.00
600,000,000.00 1,600,000,000.00
Sumber Pendanaan/ Pembiayaan
SKPD Penang gung jawab
Sumber Dokumen Perencan aan
APBD
Dinkes
Renja SKPD
APBD
Dinkes
Renja SKPD
APBD
Dinkes
Renja SKPD
APBD
Dinkes
Renja SKPD
Sumber : Dinkes Kabupaten Natuna Tahun 2015
POKJA SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014
1
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014 Untuk tahun anggaran 2014, program/kegiatan Perilaku Hidup Bersih Sehat (PHBS) dan promosi Hgyene yang sedang dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Natuna guna meningkatkan Perilaku Hidup Bersih Sehat bagi Masyarakat yang ada di Kabupaten Natuna dapat dilihat pada tabel 4.2 di bawah ini Tabel 4.2 Kegiatan PHBS terkait Sanitasi Tahun 2014 Kegiatan Pengelolaan PHBS Perkotaan Tahun 2014 Nama No Satuan Volume Biaya (Rp) Program/Kegiatan 1 Program promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat Pengembangan media promosi dan informasi sadar hidup sehat Penyuluhan masyarakat pola hidup sehat Kemitraan promosi kesehatan
Kegiatan
1
Sumber Dana
Lokasi Kegiatan
Pelaksana Kegiatan
235,050,000.00
APBD
Kab.Natuna
Dinkes
658,412,000.00
APBD
Kab.Natuna
Dinkes
1,611,336,000.00
APBD
Kab.Natuna
Dinkes
Sumber : Dinkes Kabupaten Natuna Tahun 2014 4.2 Peningkatan Pengelolaan Air Limbah Domestik
Dana alokasi Khusus Sanitasi Lingkungan Berbasis Masyarakat (DAK SLBM) merupakan salah satu program pemerintah yang juga ditujukan untuk meningkatkan akses sanitasi terkait pencapaian salah satu target MDG’s pada tahun 2015, yaitu menurunkan sebesar 50% dari jumlah penduduk yang belum memiliki akses pada air minum dan sanitasi dasar. Kabupaten Natuna menerima DAK SKBM mulai tahun 2010 hingga 2014 sebesar Rp 5.899.172.000 dengan focus utama kegiatan bidang air limbah, sesuai dengan pedoman umum program yang memprioritaskan penanganan air limbah rumah tangga dengan pilihan kegiatan IPAL komunal dan MCK++. Kegiatan ini sudah dilaksanakan di beberapa kecamatan di Kabupaten Natuna dan berjalan dengan optimal. Pada tahun anggaran 2015, sesuai dengan Renja SKPD Dinas Pekerjaan Umum dan Badan Lingkungan Hidup telah menyusun beberapa program/kegiatan yang kana dilaksanakan pada tahun anggaran tersebut. Program/kegiatan dapat dilihat pada tabel 4.3 di bawah berikut : Tabel 4.3 Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Perkotaan Tahun 2015
Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Perkotaan Tahun 2015 No 1
Nama Program dan Kegiatan Fasilitas pembinaan teknik pengolahan air limbah
Satuan
Volume
Paket
1
Indikasi Biaya (Rp)
900,000,000.00
Sumber Pendanaan/ Pembiayaan
SKPD Penang gung jawab
Sumber Dokumen Perencana an
APBD
PU
Renja SKPD
Sumber : Dinas PU Kabupaten Natuna Tahun 2015
Untuk tahun anggaran 2014, program/kegiatan Pengelolaan Air Limbah Perkotaan yang sedang dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Natuna dapat dilihat pada tabel 4.4 di bawah ini
Tabel 4.4 Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Perkotaan Tahun 2014 POKJA SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014
2
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014 Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Perkotaan Tahun 2014 No 1
Nama Program/Kegiatan Fasilitas pembinaan teknik pengolahan air limbah
Satuan
Volume
Biaya (Rp)
Sumber Dana
Lokasi Kegiatan
Pelaksana Kegiatan
85%
2,753,139,100.00
DAK
Kab.Natuna
PU
Sumber : Dinas PU Kabupaten Natuna Tahun 2014
4.3 Peningkatan Pengelolaan Persampahan
Pengelolaaan persampahan di Kabupaten Natuna dikelola oleh Dinas PU bidang Kebersihan dan Pertamanan serta Badan Lingkungan Hidup yang dibantu oleh swadaya masyarakat melalui partisipasinya. Peran serta masyarakat dilakukan dengan cara mengumpulkan sampah ke tong sampah/TPS yang sudah disediakan yang kemudian akan diangkut ke TPA oleh Petugas Kebersihan dari Dinas PU. Khusus penanganan sampah pada Badan Lingkungan Hidup lebih ke pengelolaannya (mengurangi volume sampah) menggunakan prinsip 3R (Reduce, Reuse, Recycle) dilakukan melalui pembinaan kepada masyarakat dan anak sekolah dalam hal mengubah perilakunya sendiri dalam pengelolaan sampah. Sistem pengelolaan sampah di Tempat Pembuangan Akhir (TPA) Sebayar menggunakan sistem controlled land fill dengan luas lahan TPA 24 Ha yang terdapat di Kecamatan Bunguran Timur. TPA ini mulai beroperasi sejak tahun 2012 yang dilengkapi oleh dua unit alat berat dan fasilitas penunjang lainnya. Program pengelolaan persampahan di Kabupaten Natuna sudah berjalan dengan baik meskipun belum ada partisipasi pihak swasta, akan tetapi perlu dilakukan peningkatan dan kerjasama melibatkan pihak swasta agar pengelolaan persampahan tidak menjadi masalah yang berlarut-larut untuk selalu ditindak lanjuti pada setiap tahunnya.
Dalam mewujudkan Kabupaten Natuna bersih dan teduh dengan kepedulian bersama sesuai Visi Bidang Kebersihan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Natuna, Kabupaten Natuna telah memiliki rencana program/kegiatan yang ada di Dinas PU dan BLH seperti yang tertera pada tabel 4.5 di bawah ini : Tabel 4.5 Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Persampahan Perkotaan Tahun 2015
Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Persampahan Perkotaan Tahun 2015 No 1
2
3
4
5 6
SKPD Penang gung jawab
Sumber Dokumen Perencan aan
Nama Program dan Kegiatan
Satuan
Volume
Indikasi Biaya (Rp)
Sumber Pendanaan/ Pembiayaan
Penyusunan kebijakan managemen pengelolaan sampah
Paket
1
309,945,000.00
APBD
PU
Renja SKPD
Penyediaan prasarana dan sarana pengelolaan persampahan
Paket
7
APBD
PU
Renja SKPD
Peningkatan operasi dan pemeliharaan prasarana dan sarana persampahan
Paket
1
APBD
PU
Renja SKPD
Paket
5
APBD
PU
Renja SKPD
Paket
1
APBD
PU
Renja SKPD
Paket
1
APBD
PU
Renja
Pengembangan teknologi pengolahan persampahan Bimbingan teknis persampahan Studi pembangunan TPA
2,175,000,000.00
1,800,000,000.00
490,000,000.00 252,800,000.00
POKJA SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014
3
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014 500,000,000.00 7 8
Pembangunan tempat penampungan sampah
Paket
16
Peningkatan kemampuan aparatur dalam pengelolaan persampahan
Paket
1
9,500,000,000.00
500,000,000.00
SKPD APBD
PU
Renja SKPD
APBD
BLH
Renja SKPD
Sumber : Dinas PU dan BLH Kabupaten Natuna Tahun 2015
Untuk tahun anggaran 2014, program/kegiatan Pengelolaan Persampahan Perkotaan yang sedang dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Natuna guna mewujudkan Kabupaten Natuna bersih dapat dilihat pada tabel 4.6 di bawah ini : Tabel 4.6 Kegiatan Pengelolaan Persampahan Perkotaan Tahun 2014 Sumber : Dinas PU dan BLH Kabupaten Natuna Tahun 2014
Kegiatan Pengelolaan Persampahan Perkotaan Tahun 2014 No 1
2
Nama Program/Kegiatan
Satuan
Volume
Biaya (Rp)
Program pengembangan kinerja pengelola persampahan Penyediaan prasarana dan sarana pengelolaan Paket 1 150,650,000.00 persampahan peningkatan operasi dan pemeliharaan prasarana Kg 10000 63,900,000.00 dan sarana persampahan Peningkatan operasi dan pemeliharaan 90% 1,375,000,000.00 prasarana dan sarana persampahan Pembangunan tempat Paket 2 243,880,000.00 penampungan sampah
Sumber Dana
Lokasi Kegiatan
Pelaksana Kegiatan
DAK
Kab.Natuna
BLH
APBD
Kab.Natuna
BLH
APBD
Kab.Natuna
PU
APBD
Kab.Natuna
PU
4.4 Peningkatan Pengelolaan Drainase Perkotaan
Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Natuna merupakan SKPD yang di beri kewenangan dalam pengelolaan drainase di Kabupaten Natuna.
POKJA SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014
4
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014 Pada tahun anggaran 2015, sesuai dengan Renja SKPD Dinas Pekerjaan Umum telah menyusun beberapa program/kegiatan yang kana dilaksanakan pada tahun anggaran tersebut. Program/kegiatan dapat dilihat pada tabel 4.3 di bawah berikut : Tabel 4.7 Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Drainase Perkotaan Tahun 2015
No 1 2 3
Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Drainase Perkotaan Tahun 2015 SKPD Sumber Nama Program dan Indikasi Biaya Penang Satuan Volume Pendanaan/ Kegiatan (Rp) gung Pembiayaan jawab Pembangunan saluran drainase/gorong-gorong
Paket
27
Rehabilitasi saluran drainase/gorong-gorong Penyusunan sistem informasi/data base saluran drainase/goronggorong
Paket
13
Paket
1
4,608,000,000.00 2,260,241,000.00
700,000,000.00
Sumber Dokumen Perencan aan Renja SKPD
APBD
PU
APBD
PU
Renja SKPD
APBD
PU
Renja SKPD
Sumber : Dinas PU Kabupaten Natuna Tahun 2015
Untuk tahun anggaran 2014, program/kegiatan Pengelolaan Drainase Perkotaan yang sedang dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Natuna dapat dilihat pada tabel 4.8 di bawah ini Tabel 4.8 Kegiatan Pengelolaan Drainase Perkotaan Tahun 2014 Kegiatan Pengelolaan Drainase Perkotaan Tahun 2014 No 1
Nama Program/Kegiatan Pembangunan saluran drainase/gorong-gorong
Satuan
Volume
Biaya (Rp)
Sumber Dana
Lokasi Kegiatan
Pelaksana Kegiatan
Paket
9
7,074,180,300.00
APBD
Kab.Natuna
PU
Sumber : Dinas PU Kabupaten Natuna Tahun 2014
4.5 Peningkatan Komponen Terkait Sanitasi
Peningkatan pengelolaan sanitasi di Kabupaten Natuna tidak akan berjalan dengan lancar tanpa diimbangi dengan peningkatan komponen terkait sanitasi. Oleh karena itu, pada tahun anggaran 2014 ini Pemerintah Daerah Kabupaten Natuna sedang melakukan kegiatan guna meningkatkan komponen terkait sanitasi dan juga telah menyusun kegiatan yang akan dilakukan di tahun 2015 seperti yang dijelaskan pada tabel 4.9 dan 4.10 di bawah berikut:
Tabel 4.9 Rencana Program dan Kegiatan Terkait Sanitasi Tahun 2015 Rencana Program dan Kegiatan Terkait Sanitasi Tahun 2015
POKJA SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014
5
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014
No
1 2 3 4
Nama Program dan Kegiatan
Sumber Pendanaan/ Pembiayaan
SKPD Penang gung jawab
Satuan
Volume
Indikasi Biaya (Rp)
Rehabilitasi/pemeliharaan normalisasi saluran sungai Pembersihan pantai dan sungai
Paket
11
1,081,000,000.00
APBD
PU
Paket
1
210,000,000.00
APBD
BLH
Penyuluhan menciptakan lingkungan sehat Fasilitasi program pembangunan percepatan sanitasi permukiman (PPSP)
Paket
1
500,000,000.00
APBD
Dinkes
Dokume n
1
300,000,000.00
APBD
Bapped a
Sumber : Dinas PU, BLH, DinKes dan Bappeda Kabupaten Natuna Tahun 2015
Tabel 4.9 Rencana Program dan Kegiatan Terkait Sanitasi Tahun 2015 Kegiatan Terkait Sanitasi Tahun 2014
POKJA SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014
6
Sumber Dokumen Perencana an Renja SKPD Renja SKPD Renja SKPD Renja SKPD
BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014 No 1 2
3
4
5
6
7
8
Nama Program/Kegiatan
Biaya (Rp)
Sumber Dana
Lokasi Kegiatan
Pelaksana Kegiatan
5,972,232,100.00
DAK
Kab.Natuna
PU
47
5,398,876,700.00
APBD
Kab.Natuna
PU
Penyuluhan menciptakan lingkungan sehat
80%
312,834,500.00
APBD
Kab.Natuna
Dinkes
Sosialisasi kebijakan lingkungan sehat
80%
219,495,000.00
APBD
Kab.Natuna
Dinkes
80%
331,194,000.00
APBD
Kab.Natuna
Dinkes
Dokumen
2
555,560,000.00
APBD
Kab.Natuna
Bappeda
Kegiatan
1
294,920,000.00
APBD
Kab.Natuna
Bappeda
Paket
1%
225,060,000.00
APBD
Kab.Natuna
BLH
Kegiatan
1%
190,000,000.00
APBD
Kab.Natuna
BLH
171,227,000.00
APBD
Kab.Natuna
BPMPD
Pembangunan jaringan irigasi Rehabilitasi/pemeliharaan normalisasi saluran sungai Program pengembangan lingkungan sehat
Fasilitasi program pembangunan percepatan sanitasi permukiman (PPSP) Fasilitasi program pembangunan percepatan sanitasi permukiman (PPSP) Fasilitas pembinaan teknik pengolahan air minum (PAMSIMAS 2) Pengawasan pelaksanaan kebijakan bidang lingkungan hidup Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengendalian lingkungan hidup Fasilitas pembinaan teknik pengolahan air minum (PAMSIMAS 2)
Satuan
Volume
Paket Paket
Kegiatan
Sumber : Dinas PU, Dinkes dan Bappeda Kabupaten Natuna Tahun 2014
POKJA SANITASI KABUPATEN NATUNA 2014
7
