Az Észak-Alföld az egészségipar, az agráripar, és az informatika innovatív régiója

AZ ÉSZAK-ALFÖLDI RÉGIÓ INNOVÁCIÓS STRATÉGIÁJA ÉS OPERATÍV PROGRAMJA II. KÖTET REGIONÁLIS INNOVÁCIÓS STRATÉGIA

Az Észak-Alföld az egészségipar, az agráripar, és az informatika innovatív régiója

AZ ÉSZAK-ALFÖLDI RÉGIÓ INNOVÁCIÓS STRATÉGIÁJA ÉS OPERATÍV PROGRAMJA

II. KÖTET

REGIONÁLIS INNOVÁCIÓS STRATÉGIA

Konzorcium vezetĘ:

NORD CONSULT Gazdasági és Innovációs Tanácsadó Kft. Konzorciumi tagok:

Debreceni Egyetem DEKUT Debreceni Kutatásfejlesztési Kht. MTA RKK Szolnoki Társadalomkutató Csoport Bay Zoltán Alkalmazott Kutatási Közalapítvány

Debrecen, 2006. október 27.

TARTALOMJEGYZÉK VEZETėI ÖSSZEFOGLALÓ .................................................................................................................................... 1 AZ ÉSZAK-ALFÖLDI REGIONÁLIS INNOVÁCIÓS STRATÉGIA ................................................................................ 8 Az Észak-alföldi Regionális Innovációs Stratégia Európai Uniós stratégiai környezete (top down) .................. 8 Az Észak-alföldi Regionális Innovációs Stratégia helyi környezete (buttom up)................................................. 9 Az Észak-alföldi Regionális Innovációs Stratégia átfogó célja ......................................................................... 10 A REGIONÁLIS INNOVÁCIÓS STRATÉGIA SPECIFIKUS CÉLJAINAK BEMUTATÁSA ............................................... 13 1. Innovációs képesség növelése........................................................................................................................ 13 2. Piaci igényeken alapuló, hosszú távú K+F+I kapcsolatok ösztönzése.......................................................... 15 3. Innovációs tevékenységet támogató környezet kialakítása ............................................................................ 18 4. A gazdasági igényeknek megfelelĘ HR fejlesztés........................................................................................... 20 A REGIONÁLIS INNOVÁCIÓS OPERATÍV PROGRAM ........................................................................................... 22 1.1 Operatív Program: Piacképes, fenntartható kutatási programok kidolgozásának és megvalósításának ösztönzése .......................................................................................................................................................... 22 1.2. Operatív Program: Régiós szinten gazdasági jelentĘségĦ cégek letelepedésének ösztönzése a régióban . 23 1.3. Operatív Program: Spin-off és start-up cégek támogatása ........................................................................ 24 2.1 Operatív Program: Projektgenerálás és projektek kidolgozásának ösztönzése .......................................... 25 2.2 Operatív Program: PiacbĘvítés ösztönzése................................................................................................. 26 2.3 Operatív Program: Innovációs centrumok hatásainak kiterjesztése ........................................................... 27 2.4. Operatív Program: Nemzetközi kapcsolat továbbfejlesztése ...................................................................... 28 2.5. Operatív Program: Az innovációs szereplĘk közötti együttmĦködés fejlesztése......................................... 29 2.6. Operatív Program: Az innovációs szemlélet elterjesztése, népszerĦsítése ................................................. 30 3.1 Operatív Program: Innováció finanszírozási rendszer rugalmasságának növelése.................................... 31 3.2 Operatív Program: A K+F infrastruktúra és technológiai beruházások versenyképességének növelése ... 33 3.3 Operatív Program: Jogi környezet átalakítása ........................................................................................... 34 4.1 Operatív Program: Piaci igényekre épülĘ képzési területek fejlesztése ...................................................... 35 4.2 Operatív Program: A kutatási területek megerĘsítése................................................................................. 36 A REGIONÁLIS INNOVÁCIÓS STRATÉGIA INTÉZKEDÉSEI, PROJEKTJAVASLATOK ............................................... 37 A projektgyĦjtés................................................................................................................................................. 37 1.1 Operatív Program: Piacképes, fenntartható kutatási programok megvalósításának ösztönzése ................ 38 1.1.1 Intézkedés: Piaci rés kihasználására irányuló K+F programok ösztönzése ............................................ 38 1.1.2 Intézkedés: Direkt piaci igények kiszolgálását célzó K+F akciók ösztönzése .......................................... 39 1.1.3. Intézkedés: A régió adottságaira alapozott innovatív termékek kifejlesztésének támogatása ................. 40 1.2. Operatív Program: Régiós szinten gazdasági jelentĘségĦ cégek letelepedésének ösztönzése a régióban . 41 1.2.1 Intézkedés: Régiós szinten gazdasági jelentĘségĦ cégek letelepedésének támogatása............................. 41 1.2.2 Intézkedés: EgyüttmĦködés kialakítása a régió innovációs szereplĘi között közös befektetési érvcsomag kiajánlására a befektetĘk felé ............................................................................................................................ 42 1.3. Opratív Program: Spin-off és start-up cégek támogatása .......................................................................... 43 1.3.1. Intézkedés: Spin-off/start-up cégek kutatási programjainak támogatása................................................ 43 1.3.2 Spin-off/start-up cégek inkubálásának, kis- és középvállalkozásoknak nyújtott innovatív szolgáltatások támogatása ........................................................................................................................................................ 44 2.1 Operatív Program: Projektgenerálás és projektek kidolgozásának ösztönzése .......................................... 45 2.1.1 Intézkedés: Innovációs szolgáltatók és közvetítĘ szervezetek projektgenerálási és kidolgozási tevékenységének támogatása ............................................................................................................................. 45 2.2 Operatív Program: PiacbĘvítés segítése ..................................................................................................... 46 2.2.1 Intézkedés: A hazai piacok felé történĘ piacbĘvítés ösztönzés ................................................................. 46 2.2.2 Intézkedés: Határmenti együttmĦködések elĘsegítése .............................................................................. 47 2.2.3 Intézkedés: Interregionális és Európai Uniós együttmĦködések ösztönzése............................................. 48 2.2.4 Intézkedés: Európán kívüli, elsĘsorban az ázsiai piacok felé történĘ piacbĘvítés ösztönzés ................... 49 2.3 Operatív Program: Innovációs centrumok hatásainak kiterjesztése ........................................................... 50 2.3.1 Intézkedés: Innovációs háló kialakítása a térségi vállalkozások bekapcsolásával................................... 50 2.3.2 Intézkedés: A területfejlesztési és a közigazgatási szereplĘk innovációs szemléletének szélesítése.......... 51 2.4 Operatív Program: Nemzetközi kapcsolatok továbbfejlesztése ................................................................... 52 2.4.1 Intézkedés: Nemzetközi tapasztalatok, best-practice-ek adaptálása, a tudás és technológia transzfer fokozása............................................................................................................................................................. 52 2.4.2 Intézkedés: Kutatási háló kialakítása, bĘvítése ........................................................................................ 53 2.5.1 Intézkedés: EgyüttmĦködést segítĘ, ill. technológia transzfer intézményrendszer fejlesztése .................. 54 2.5.2 Intézkedés: Információs, kommunikációs hálózat fejlesztése ................................................................... 55

2.6 Operatív Program: Az innovációs szemlélet elterjesztése, népszerĦsítése .................................................. 56 2.6.1 Intézkedés: A forrásszerzési és felhasználási képesség növelése.............................................................. 56 2.6.2 Intézkedés: Innováció marketing erĘsítése ............................................................................................... 57 3.1 Operatív Program: Innováció finanszírozási rendszer rugalmasságának növelése.................................... 58 3.1.1 Intézkedés: A regionális innováció finanszírozási rendszer fejlesztése .................................................... 58 3.1.2 Intézkedés: A nemzeti innováció finanszírozási rendszer fejlesztése ........................................................ 59 3.1.3 Intézkedés: Innovációs beruházások növelése célzott forrásfelhasználással a régió meghatározott iparágaiban ....................................................................................................................................................... 60 3.1.4 Intézkedés: A régió kutatási eredményei és technológia fejlesztései alkalmazásának ösztönzése............ 61 3.1.5 Intézkedés: A hazai és nemzetközi tĘkebefektetés ösztönzése az innovációs fejlesztésekbe ...................... 62 3.2 Operatív Program: A K+F infrastruktúra és technológiai beruházások versenyképességének növelése ... 63 3.2.1 Intézkedés: A kutatói infrastruktúra és eszközpark korszerĦsítése, fejlesztése ......................................... 63 3.2.2 Intézkedés: Alkalmazott technológiai fejlesztése ...................................................................................... 64 3.2.3 Intézkedés: Innovációs szolgáltatások és a K+F infrastruktúra igénybevételének ösztönzése................. 65 3.3. Operatív Program: Jogi környezet átalakítása .......................................................................................... 66 4.1 Operatív Program: A képzés rendszerének átalakítása, modernizációja .................................................... 67 4.1.1 Intézkedés: Képzési kapcsolati- és együttmĦködési hálózatok kialakítása, bĘvítése ................................ 67 4.2 Operatív Program: A kutatási területek megerĘsítése................................................................................. 68 4.2.1 Intézkedés: Valós igényeken alapuló erĘforrás koncentráció a tudásbázisok területeire ........................ 68 4.2.2 Intézkedés: A kutatói személyi állomány feltérképezése, fejlesztése, a széleskörĦ kutatói életpálya vonzóbbá tétele .................................................................................................................................................. 69 MONITORING ÉS ÉRTÉKELÉS ............................................................................................................................. 70 PROJECT SUMMARY .......................................................................................................................................... 72 CÍMEK ÉS ELÉRHETėSÉGEK ............................................................................................................................... 73 IRODALOMJEGYZÉK .......................................................................................................................................... 74

Az Észak-Alföld az egészségipar, az agráripar, és az informatika innovatív régiója,

ahol az innováció kiemelt területeit a már ma is jelentĘs kutatási potenciállal rendelkezĘ agrár és termál, valamint élettudományi kutatási bázisok megerĘsítése, a globális gazdaság felértékelĘdött ágazatai (gyógyszeripar, genomika és diganosztikumfejlesztés, nanotechnológia, funkcionális élelmiszerek, megújuló energiaforrások) irányába való elmozdulás és azokkal összekapcsolódó, informatikai fejlesztések jelentik.

Az Észak-Alföldi Régió Innovációs Stratégiája és Operatív Programja

VezetĘi összefoglaló

"... Létezik az idĘk szelleme, egy – a generációra jellemzĘ – gondolkozásmód, amely emberrĘl emberre száll, és egy társadalomnak jellegzetes bélyegét adja. E korszellem változásában kevés munkával mindenkinek részt kell vennie.” Albert Einstein

VezetĘi összefoglaló A régiókat egyre fontosabb szereplĘként ismerik el az EU kutatás-fejlesztési térképén. Az Észak-alföldi Régió lehetĘségeit meghatározó Regionális Innovációs Stratégia és Operatív Program (RIS és OP) sok tekintetben fontos a régiós szintĦ tervezés szempontjából is. A jelen Stratégia és Operatív Program létrehozása egy alapos alkotómunka eredménye, mely a regionális szereplĘk széles skálájának nyújt változatos és elĘnyös lehetĘségeket. A RIS és OP segít abban, hogy a kutatás-fejlesztési befektetések javítsák a régió vonzerejét és növeljék a helyi vállalkozások versenyképességét, kutatásfejlesztésbe való befektetési kapacitásaik megerĘsítését. A kölcsönhatás eredménye a helyi versenyelĘnyben megmutatkozó közvetlen nyereség, valamint a növekedésre és a munkahelyteremtésre gyakorolt kedvezĘ hatás. A Program mindenki számára legnagyobb mértékĦre növeli az érintettek európai kutatási projektekben való sikeres részvételének lehetĘségét, keretprogramok lehívhatóságát, ezzel biztosítva a nemzetközi szintre történĘ aktívabb kilépési kilátást. ErĘsíti az együttmĦködést mind regionális, mind nemzetközi csoportosulások között, hozzájárul a meglévĘ kutatásorientált regionális csoportosulások fenntartható fejlĘdésének erĘsítéséhez és újak létrejöttének elĘmozdításához. A magasan fejlett régiók által a kevésbé fejlett kutatási profillal rendelkezĘ régióknak nyújtott szakmai tanácsadás elĘsegíti a K+F-re irányuló regionális csoportosulásokra történĘ építést. A transznacionális, regionális konzorciumok mozgósítják és összefogják az egyetemek, az ipar és a kormányzat kutatási szereplĘit a technológiai szempontból kevésbé fejlett régiók számára iránymutatás nyújtására. A Program segítséget nyújt a szisztematikus és kölcsönös információcsere támogatásában, a kutatószemélyzet transznacionális cseréjével know-how és a tapasztalatok cseréjében. A Regionális Innovációs Stratégia és Operatív Program szándéka, hogy rávilágítson arra, hogy nem elég a régióban meglévĘ infrastruktúra megléte, fontos a HR fejlesztés is, melynek egyik alapfeltétele a szellemi kapacitás, amely szellemi kapacitáshoz lehet hozzákapcsolni az infrastruktúra fejlesztését. Ahhoz, hogy a régió versenyképessé válhasson, az innovációs forrásokat az elĘreláthatólag eredményes befektetésekre kell csoportosítani, oda ahol az eléri célját, és eredményt produkál. A hatékony innovációs célú uniós támogatási rendszerek kialakításakor a legfontosabb cél a verseny fenntartása. A mĦködĘ piacon a verseny arra ösztönzi a vállalatokat, hogy beruházzanak a tudásba és az innovációba, mivel ezzel versenyelĘnyhöz és haszonhoz juthatnak. Ahhoz, hogy egy mindenki által magának érezhetĘ és hatékony Innovációs Stratégia és Operatív Program megszülethessen fontos, hogy növekedjen a települések, kistérségek innovációs képessége, kialakuljanak a vállalkozások, a tudományos és technológiai szféra, valamint az állami szervezetek közötti együttmĦködések különbözĘ fajtái, továbbá hogy elismerés és érdem legyen sikeres fejlesztĘnek lenni.

1



Kapcsolódó tevékenységek RITTS/RIS pályázat (Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség/ÉARFÜ Kht.)

2000 Ęszén beadásra került az Észak-Alföldi és az Észak-Magyarországi régiók közös RITTS/RIS pályázata az Európai Unió 5. Keretprogramjába. Az értékelésben az Európai Bizottság illetékes FĘigazgatósága egyértelmĦen kifejtette, hogy a régió az addigi innovációs elĘprojektek, helyi kezdeményezések teljes hiánya miatt került versenyhátrányba a többi pályázó régióhoz képest. Ennek figyelembevételével a most elkészült Regionális Innovációs Stratégia és az azt kiegészítĘ Operatív Program elĘprojektként szolgál majd a 7. Keretprogramba beadandó pályázatokhoz. Észak-Alföldi

Régió

Innovációs

Stratégia

2001

(Hajdú-Bihar

megyei

Vállalkozásfejlesztési Alalítvány/MVA) Jelen Stratégia a 2001-ben benyújtott Észak-Alföldi Régió Innovációs Stratégia fĘ célkitĦzéseinek figyelembevételével készült. A RIS 2001 célkitĦzései és várható erdedményei a következĘk voltak: a regionális szintĦ tudományos és technológiai tevékenységek ösztönzése, a régió innovatív tevékenységének növelése, újabb vállalkozások alapítása, a tudományos és technikai szféra erĘsítése, az állami szervezetek, a fejlesztési ügynökségek és az innovációképes partnerek közötti együttmĦködés erĘsítése, a RIS igazítása a nemzeti prioritásokhoz, illetve a régióra már kidolgozott koncepciókhoz és programokhoz, a régió sajátosságainak tükrében. A RIS 2001 közvetett célja volt az állami és regionális politikai döntéshozók segítése, hogy intézkedéseikkel a gazdasági szféra igényeinek megfelelĘ tanácsadási, konzultációs és forrásszerzési, illetve -juttatási tevékenységet folytassanak. Az elkészült dokumentum magában foglalta a Regionális Innovációs Ügynökség megvalósíthatósági tanulmánytervét is. II. Nemzeti Fejlesztési Terv és Regionális Operatív Program A Nemzeti Fejlesztési Tervben kiemelt prioritások megjelennek a régió Stratégiájában is. A II. Nemzeti Fejlesztési Tervben (2007-2013) megfogalmazásra került az innovatív, tudásalapú gazdaság megteremtése, amelynek elemei: a piacorientált K+F-tevékenységek támogatása; a vállalkozások innovációs tevékenységének ösztönzése; a technológia-intenzív (spin-off) kisvállalkozások létrehozása. Ezek az elemek fontos részét képzik a régió Stratégiájának is. Az Észak-Alföldi Operatív Program átfogó célja az álabbi specifikus célok mentén valósul meg: a régió versenyképességének növelése, a régió foglalkoztatásának bĘvítése, a régió területi különbségeinek mérséklése és a társadalmi kohézió erĘsítése Észak Alföldi regionális innovációs helyzetértékelés és GAP analízis Az Észak-Alföldi Régió és a régiót alkotó megyék fejlesztési stratégiái és programjai tartalmaznak az innovációs tevékenységre vonatkozó megállapításokat és kiemeléseket. Ezek azonban csak az általános fejlesztési stratégiák részelemei. Az Észak-Alföldi GAP analízis feltárta, hogy a régió általános és innovációs tervezési dokumentumai által meghatározott célok, illetve a feladat tárgyaként meghatározott dokumentumban összegzett állapot között mekkora rés jelentkezik. Segíti továbbá az innovációs rendszernek a régió-fejlesztés általános elemeivel és alrendszereivel való összekapcsolását, a régió innovációs célú fejlesztési programjainak irányainak és fĘ célterületeinek kijelölésével.

2



Közvetlen eredmények: -

ÉARIS Irányító Bizottság létrejötte,

-

regionális térkép az innováció kínálati és keresleti oldaláról és közvetítĘ szervezeteirĘl,

-

helyzetelemzĘ anyag a régió innovációs helyzetérĘl, -

technológiai tudással és kapacitással rendelkezĘ központok bemutatása,

-

a vállalkozások innovációs tevékenységét támogató szervezetek bemutatása,

-

az innovációs folyamatokban szerepet játszó közcélú szervezetek szerepének bemutatása,

-

az innováció és innovatív KKV finanszírozásában jelentĘs szervezetek és finanszírozási lehetĘségeik és módszereik bemutatása,

-

Innovációs SWOT analízis

Észak-Alföldi Regionális Innovációs Stratégia a RITTS/RIS stratégiák módszertanát követve,

-

Észak-Alföldi Regionális Innovációs Operatív Program

-

a régió innovációs szempontból legaktívabb 100 vállalkozásának listája,

-

fókuszcsoportok szervezése és fókuszcsoport ülések.

Közvetett eredmények: -

regionális konszenzus az innováció terén, a Regionális Innovációs Rendszer megerĘsödése,

-

a régió számára lehetĘvé válik az EU források (Kutatási Keretprogramok és Versenyképességi Innovációs Program) eredményes kiaknázása,

-

az innováció szempontjából legjelentĘsebb beavatkozási területek meghatározása,

-

regionális

fókuszcsoportok

életre

hívása,

innovációs

fórum

és

folyamatos

információáramlás csatornájának megnyitása, -

vállalkozások, a gazdasági szereplĘk bevonása és aktív részvétele a regionális innovációs folyamatokban és tervezési munkákban,

-

megvalósul az innováció tudatos, kiemelt kezelése mind a döntéshozók, mind a régió gazdasági, szociális és társadalmi szereplĘi körében.

3



Tevékenységek: -

ÉARIS Irányító Bizottság létrehozása,

-

a regionális szereplĘk felmérése, térkép készítése, címlisták kialakítása,

-

regionális felmérések elvégzése, helyzetelemzés és háttéranyagainak kidolgozása,

-

TOP 100 lista és módszertan összeállítása,

-

hazai és nemzetközi innováció fejlesztési tapasztalatok átvétele, kiemelten az EU Keretprogramok innovációs stratégiakészítési projektjeire,

-

Regionális Innovációs Stratégia és Operatív Program elkészítése,

-

a regionális konszenzus megteremtését célzó intenzív információs és társadalmasító tevékenység.

Fenntarthatóság: A Stratégia kidolgozása során, és a konzorcium összeállításánál törekedtünk egyrészt a teljes szakmai megalapozottság és igényesség biztosítására, másrészt pedig a stratégia megvalósíthatóságának megalapozására, a fenntarthatóság biztosítására. A konzorcium összetétele garancia mindkét fĘ kritériumra, mind a szakmaiságra és az országos és regionális szinten folyó tervezési folyamatokkal való koherenciára, mind pedig döntéshozatali és finanszírozási oldalról a stratégia megvalósíthatóságára hazai és EU forrásokból egyaránt. Katalizátorhatás és addicionalitás: A Stratégia olyan alapdokumentum, amely a regionális konszenzus megteremtésével az innováció terén, valamint a fĘ stratégiai irányvonalak kijelölésével a kapcsolódó tervezési folyamatokkal teljes összhangban, az innováció fejlesztés fĘ katalizátoraként szolgál majd a régióban az elkövetkezendĘ években döntéshozatali és finanszírozási oldalról is.

Az Európai Unió irányelvei alapján a regionális innovációs stratégiáknak az alábbi követelményeknek kell megfelelniük: x alulról-felfelé történĘ építkezést követ és kereslet-vezérelt x regionális hatású, a helyi igényeket és feltételeket tükrözĘ x stratégiai szemléletĦ, kitekintéssel rövid és középtávú akciókra is x integrált szemléletĦ, a közösségi és a magán szektort összekapcsolásával x nemzetközi kitekintéssel bír szemléletmódjában és az elemzések kapcsán

4



Az Európai Bizottság meghatározta a regionális innovációs stratégiák kulcsterületeit is: x regionális konszenzus kiépítése az innováció terén x az innovációs igények felmérése a régió vállalatainak bevonásával x a régiót érintĘ fĘ technológiai és ipari trendek elemzése x az innovációt támogató rendszerek felmérése x stratégiai keret meghatározása x a megvalósító és monitoring intézményrendszer meghatározása

Az ÉARIS projekt és a kapcsolódó elĘprojektek összhangja A munka 3 egymásra épülĘ lépésbĘl állt. 1. Munkaszakasz:. Észak Alföldi regionális innovációs helyzetértékelés és GAP analízis készítése, konszenzusépítĘ szakasz: A munka 2005. októberétĘl 2006. februárjáig tartott és megalapozta az ÉARIS projektet egy, az általános tervezési dokumentumokhoz képest, szélesebb körre kivetített regionális innovációs helyzetértékelés és GAP analízis elkészítésével. 2. Munkaszakasz: ElĘkészítĘ munkaanyagok elkészítése, elĘkészítĘ szakasz:

kérdĘíves felmérések és személyes interjúk, elĘkészítĘ munkaanyagok (keresleti, kínálati, közvetítĘi oldal), régiós térkép, TOP 100-as lista, finanszírozási munkaanyag kidolgozása. 3. Munkaszakasz: stratégiakészítési szakasz: Kezdetén került sor a helyzetelemzésben

feldolgozott adatok és értékelések felhasználásával a fókuszcsoport ülések megrendezésére, ahol a cégek, kutatók és közvetítĘk (szolgáltatók) személyes találkozón saját innovációs tevékenységüket értékelték, javaslatokat tettek, továbbá közösen véglegesítették a SWOT analízist. A fókuszcsoport ülés során stratégiai programok kidolgozására, továbbá „problémafa” megalkotására is sor került. Az elkészült anyagok (helyzetelemzés, SWOT analízis,

stratégiai

programok,

problémafa)

stratégiakészítés.

5

segítségével

elkezdĘdhetett

a

konkrét



A módszertan és a munkafolyamatok bemutatása 1. lépés

Regionális indító konferencia - a célok összhangjának biztosítása - széles bázison alapuló inputok biztosítása - regionális szereplĘk beazonosítása és tájékoztatása

2. lépés a régió gazdaságának SWOT elemzése

a régió vállalkozásainak kérdĘív alapú

(ipari és technológiai trendek)

innovációs potenciál felmérése

Irányító Bizottsági ülés - elĘrehaladás, kritikus pontok meghatározása 3. lépés Az innovációt támogató infrastruktúra feltérképezése Tudás transzfert támogató regionális intézmények - a tevékenységek hatékonysága és összehangoltsága

Innovációt támogató egyéb aktív regionális „ügynökségek” - hatékonyságuk elemzése saját és a vállalatok szempontjából

Az innovációt támogató egyéb potenciális regionális partnerek beazonosítása

Rendelkezésre álló források

Küldetés

Megvalósíthatóság

Átfogó összefüggés = a szinergiához szükséges szolgáltatások és feltételek megteremtésére való képesség az együttmĦködés alapján 4. lépés a 2. és 3. szakasz eredményei alapján javaslatétel az akciókra

Stratégiai panel: 1. téma

5. lépés

A KTK-val összefüggĘ akciók meghatározása (NFT2 és ROP)



Stratégia alkotás

Eszközök a helyi szereplĘk folyamatos bevonásának ösztönzésére

Forrás: ÉM Regionális Innovációs Akcióterv, 2006

6

Regionális módszerek a tevékenységek koordinálására



Regionális konszenzusépítés Az Irányító Bizottság és állandó meghívottainak összetétele: Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Regionális Innovációs Munkabizottság

Debreceni Egyetem MTA RKK Alföldi Tudományos Intézete Bay Zoltán Alkalmazott Kutatási Közalapítvány DEKUT Kht. Nord Consult Kft.

Munkaszakasz

RésztvevĘk

Eredmény

Regionális konszenzusépítés

42 fĘ 31 szervezet képviseletében

Az Irányító Bizottság és az állandó meghívottak köre magában foglalt vállalkozásokat, ügynökségeket, vállalkozói érdekképviseleti szerveket, felsĘoktatási intézményeket, kutatóintézeteket, valamint szakmai szövetségeket, akik a regionális szereplĘket képviselték ezzel is erĘsítve a regionális kohéziót.

Keresleti oldali elemzés

102 darab cég kérdĘív kitöltése, és 56 személyes interjú a három megyébĘl 66 vizsgált szervezet

A felmérés és az interjúzás a munkacsoport megbeszélések után InterjúkészítĘk bevonásával a régió mindhárom megyéjében megtörtént.

Tudatosítás, workshopok, információs kampány

58 fĘ, 52 szervezet

1 indító konferencia (workshop), három fókuszcsoport ülés, 1 nemzetközi konferencián (Open Days) való prezentáció (a stratégia bemutatása) az innovációval összefüggĘ témakörökben az alábbiak szerint: az innováció általános megfogalmazása és az innovációs folyamatok menedzsmentje, a Regionális Innovációs Stratégia Bemutatása, az innováció finanszírozása, támogatási lehetĘségek, forrásszerzés, a regionális innovációs rendszer, az innovációs lánc szereplĘi, innovációt támogató intézmények a régióban és szolgáltatásaik, a vállalkozások és a felsĘoktatási intézmények és kutatóintézetek kapcsolatának erĘsítése

Folyamatos monitoring tevékenység

16 szervezet, 28 fĘ

9 PMU ülés, 2 Innovációs Munkabizottsági Ülésen (Irányító Bizottság) a Stratégia véleményezése, külsĘ szakértĘk és két egyetemi szakértĘ véleményezése.

Kínálati oldali elemzés

A kínálati oldali szolgáltatási háttér felmérése és elemzése, az erĘsségek és gyengeségek vizsgálata. A szereplĘk önértékelése, kompetenciák, kapacitások felmérése.

7

Az Észak-alföldi Regionális Innovációs Stratégia


Az Észak-alföldi Regionális Innovációs Stratégia Az Észak-alföldi Regionális Innovációs Stratégia Európai Uniós stratégiai környezete (top down) A 2000 márciusában, Lisszabonban tartott ülésén az Európai Unió politikai vezetĘi új célt tĦztek ki az EU számára: az Uniót egy évtizeden belül "a világ legversenyképesebb és legdinamikusabb tudásalapú gazdaságává kell tenni, mely több és jobb munkahely teremtésével és nagyobb szociális kohézióval képessé válik a növekedés fenntartására." Az uniós célkitĦzés szerint 2010 re a kutatás finanszírozása elérné a GDP 3% át, méghozzá úgy, hogy az összes ilyen támogatás 67% át a magánszektor fedezné (az 1999-es 56% hoz képest). A tudás és az innováció az Uniónak a gyorsabb fejlĘdés elĘmozdítására és a több munkahely teremtésére irányuló erĘfeszítéseinek középpontjában áll. Az Unió szintjén két vonatkozó keretprogramot javasolnak: A fenti célkitĦzés eléréséhez uniós szinten két keretprogramot javasoltak. Az egyik 2007-tĘl 2013-ig tartó 7. Keretprogram, amely költségvetése több mint 54 milliárd Euró. (Az összeg duplája a 2000–2006 között rendelkezésre álló elĘirányzatnak.) A másik az Európai Bizottság által 2004 júliusában a 2007-2013 költségvetési évekre vonatkozóan javasolt Versenyképességi és Innovációs Keretprogram (CIP), amely legfontosabb céljai a vállalkozások, különösen a kis-és középvállalkozások versenyképességének növelése, az innováció. A CIP tervezett költségvetése 2,884 milliárd Euró. Az Európai Unió Tanácsának a gazdasági, társadalmi és területi kohézióra vonatkozó három közösségi stratégiai iránymutatásai közül az egyik az innováció és a vállalkozói szellem, továbbá a tudásalapú gazdaság növekedésének a kutatási és innovációs képességekkel – ideértve az új információs és kommunikációs technológiákat – történĘ ösztönzése. Ennek indoklását a következĘképpen fogalmazták meg. Az Unió növekedésre és munkahelyteremtésre irányuló céljai megkövetelik a gazdaság tudásalapú tevékenységek irányába történĘ strukturális elmozdulását. Ez számos területen igényel cselekvést: a kutatás és technológiai fejlesztés (K+F) alacsony szintjének kezelése, különösen a magánszektorban; az innovációnak a nemzetközi versenyt álló, új vagy továbbfejlesztett termékeken, eljárásokon és szolgáltatásokon keresztül megvalósuló elĘmozdítása; a regionális és helyi teljesítĘképesség fokozása, új technológiák (különösen az IKT-k) elĘállítása és alkalmazása céljából; továbbá a kockázatvállalás támogatásának biztosítása. Az Európai Unió arra ösztönzi a nemzeti és regionális K+F-kapacitásokat, hogy támogassák az IKT-infrastruktúrába való beruházást, valamint a technológia és a tudás megfelelĘ, a technológia átadását és a szaktudás egymás közötti átadását szolgáló mechanizmusok segítségével megvalósuló terjesztését. A meglévĘ K+F-potenciál jobb kihasználását a regionális jövĘorientált kutatás és más regionális stratégiai tervezési módszerek tudatosítása által kell ösztönözni, bevonva e folyamatba a fĘ érdekeltekkel folytatott rendszeres és szisztematikus párbeszédet is. Fontos továbbá képesség- és készségfejlesztĘ tevékenységek által elĘmozdítani a vállalkozások – különösen a kis-és középvállalkozások – K+F-befogadó képességét, hogy ezáltal ösztönözzék Európában a kiemelkedĘ minĘségĦ kutatói tehetség széles körĦ kialakítását és ennek kiaknázását; hogy fokozzák a K+F-be és az innovációba való magán- és állami beruházásokat; továbbá, hogy ösztönözzék a K+F-partnerségi kapcsolatokat az Unió különbözĘ régiói között. Fontos a kutatási programoknak az üzleti igényekhez való pontosabb

8



hozzáigazítása, valamint a stratégiai kutatási mentetrendeknek a kevésbé fejlett régiókban való támogatása. A közvetlen juttatások ugyan fontosak maradnak – nevezetesen a konvergencia-régiókban – szükség van arra is, hogy a vállalatok csoportjaira vonatkozó kollektív vállalkozási és technológiai szolgáltatások létrehozására összpontosítsanak annak érdekében, hogy ezeket segítsék innovációs tevékenységük fejlesztésében. Az egyéni vállalatoknak nyújtott közvetlen juttatásokat úgy kell kialakítani, hogy azok inkább a vállalat K+F- és innovációs képességét fokozzák, és ne a termelési költségeket csökkentsék ideiglenesen, mert az nagymértékben megterhelĘ hatással jár. Ez kiemelt jelentĘséggel bír a hagyományos ágazatokban, különösen azokban, amelyek ki vannak téve a globális versenynek, és amelyekben további erĘfeszítésekre van szükség annak érdekében, hogy versenyképesek maradjanak, valamint igaz ez a kis-és középvállalkozásokra, amelyek regionális szinten gyakran a legtöbb munkahelyet biztosítják. A legfontosabb az, hogy ezeket a politikákat az egyes régiók sajátos körülményeihez – különösen a kis-és középvállalkozások igényeihez – kell igazítani. A fentebb leírtakra alapozva „A növekedést szolgáló tudás és innováció fejlesztése” iránymutatás négy területet emel ki: - K+F-be történĘ beruházás növelése és célirányosabbá tétele, - innováció elĘsegítése és a vállalkozói szellem ösztönzése, - a mindenki számára megvalósuló információs társadalom ösztönzése, - a pénzeszközökhöz való hozzáférés fejlesztése.

Az Észak-alföldi Regionális Innovációs Stratégia helyi környezete (buttom up) Az Észak-alföldi Régió Regionális Innovációs Stratégia és Operatív Program kidolgozásánál a fentebb bemutatott európai uniós célok és iránymutatások figyelembe vétele fontos, azonban a célok megfogalmazásakor kiemelt hangsúly kell fektetni a régió adottságaira. A régió egészségipari és agráripari szegmensében a lokációs quotiens értéke 1.0 felett van. Mindkét iparágban megtalálhatók az iparági multiplikátor szerepre alkalmas multinacionális nagyvállalatok és regionális KKV-k ill. a gazdasági eredmények hasznosítására létrejött (spinoff és start-up) vállalatok. Az Észak-alföldi régió tudáscentrumaiban az országban egyedülálló módon - számos területen közös K+F programot indítottak mind az egészségipari, mind pedig innovatív funkcionális élelmiszerek és megújuló energia fejlesztése terén. Ezen közös programok mentén jelentĘs iparvállalati kapcsolatrendszer alakult ki a régió cégeivel. Igen fontos az is, hogy a Debrecen-Nyíregyháza központú tudás-, ill. kereskedelmi bázis jó eséllyel számíthat arra, hogy ezekben a hagyományosan fejlett magyar iparágakban az egész KözépKelet Európai térség egyik centruma legyen. Az innováción belül koncentrálni kell az erĘforrásokat azokra az ágazatokra, melyekben a régió cégei eséllyel indulnak a világpiaci versenyben, egyrészt, mert a régió adottságai ezt lehetĘvé teszik, másrészt a világpiaci trendek pozitívak, piaci rések, lehetĘségek nyílnak meg. Ilyen ágazatok az egészségiparon belül a genomika, a nanotechnológia, a diagnosztika, az orvosi mĦszergyártás, gyógyszerfejlesztés. A személyre szabott orvoslás elterjedése új dimenziókat nyitott az ezen ágazatokban végzett kutatás-fejlesztésben és az erre épülĘ iparágakban, többek között a biotechnológiában és a gyógyszeriparban. Az agrárium területén a megújuló energia és a funkcionális és egészséges élelmiszerek térnyerése nyit új távlatokat.

9



Komoly versenyelĘnyt jelenthet, ha az egyes részterületeket összekapcsoljuk egymással, és egy harmadik ágazat, az informatika fejlesztéseivel. A régió top 100 cége között nagy számban találhatók informatikai cégek. Magyarország energiapolitikájának három pillérre kell, hogy koncentráljon a versenyképesség, fenntarthatóság és az ellátás biztonsága. 2050-ig a megújuló energiaforrások felhasználásának fokozása, nagyobb százalékát tudják biztosítani az energiaszükségletnek, úgy hogy, az energiaellátás külsĘ beszállítóktól ne függjön 90% mértékben. Várhatóan a következĘ évtizedekben, s talán az egész évszázadban többféle aspektusból is a mĦszaki fejlesztés meghatározó területe lesz az energiatermelés és az energiagazdálkodás. A magyar energiafelhasználás összetétele, struktúráját tekintve elĘnytelen. Az Európai Unió - a már ismert és sokat emlegetett környezeti okok miatt - a megújuló energiaforrásokat jelentĘs mértékben támogatja, s a létesítéseket elĘnyben részesíti, amelynek kifejezést ad a különféle kutatási és fejlesztési pályázatokban is. Ha a Magyarországon megújuló forrásokból termelt villamos energia, felhasználása területén nem váltunk koncepciót, úgy a helyzetünk hosszú távon még inkább súlyosbodik, hiszen a valós elvárás az Európai Unió tagjainál 2010-ig 12%, s 2020-ra átlagosan 20%-ot irányoz elĘ Állami források mellett fontos, hogy a „joint Implementation” (JI) típusú projektekkel külföldi tĘkét lehessen bevonni e projektek finanszírozásába. ElsĘsorban K + F nemzetközi együttmĦködés révén kell próbálni a megújuló energiákból termelt elektromos energia rapszodikus rendelkezésre állásból adódó hálózati/szabályozási/ellátási problémákat.

Az Észak-alföldi Regionális Innovációs Stratégia átfogó célja Az Európai Uniós stratégiai környezet irányainak és az Észak-alföldi Régió sajátosságainak figyelembe vételével az Észak-alföldi Régió innovációs stratégiája számára az alábbi átfogó cél került megfogalmazásra:

A piaci igényekre és a régió adottságaira alapozott innováció támogatása, terjedésének ösztönzése, kiemelten az egészségipar, az agráripar és az informatika területén A stratégia átfogó céljának elérésével az Észak-alföldi régióban Olyan K+F programok és akciók kerülnek kidolgozásra, melyek a régió adottságaira – a magas gyógyszeripari és agráripari lokációs hányadosra- épülve, a piaci réseket megtalálva, kitörési pontot jelenthetnek a világpiac felértékelĘdött ágazataiban, ezáltal növelve a régió kis- és középvállalkozásainak számát és a létrejött kis- és középvállalkozások fennmaradását és megerĘsödését. A K+F programok eredményeinek hasznosítására a régióban új kis- és középvállalkozások, spin-off és start-up cégek jönnek létre, melyek egy része megerĘsödik és további befektetéseket generál. A már ma is létezĘ jelentĘs szellemi és képzési potenciálra építve kialakításra kerül a tudásintenzív befektetĘk számára vonzó gazdasági környezet, négy-öt technológiaorientált, tĘkeerĘs nagybefektetĘ letelepedésére, melyek beszállítói jórészt a régió kis- és középvállalkozásai.

10



A régió innovációs centrumaiban, elsĘsorban Debrecenben, Nyíregyházán és Szolnokon felhalmozott tudás és folytatott innovációs tevékenység tovagyĦrĦzik a régió egyéb térségeire, a „vidéki” kistérségi kis- és középvállalkozásokra, közigazgatási szereplĘkre. A stratégiai cél elérése érdekében fontos, hogy a régióban minél több olyan kutatás-fejlesztési program legyen, melyek a piaci réseket megtalálva, kitörési pontot jelenthetnek a világpiac felértékelĘdött ágazataiban, ezáltal növelve a régió kis- és középvállalkozásainak számát és a létrejött kis- és középvállalkozások fennmaradását és megerĘsödését. Ezeket a projektötleteket a projektötlettĘl az innovációs lánc végéig támogatni kell. Fókuszálni kell azokra a szereplĘkre, melyek az innovációs projekteket végzik, a régió kis- és középvállalkozásokra, illetve az újonnan létrejött spin-off és start-up vállalkozásokra. A projektek generálásához elengedhetetlen néhány nagy befektetĘ régióba csalogatása a fent említett ágazatokban. A világ specializálódási tendenciái miatt igazán versenyképesek csak az együttmĦködésen mĦködĘ innovációs projektek lehetnek. A projektötlettĘl az innovációs lánc végéig tanácsadó cégek segíthetik a projektet, együttmĦködĘ partnerek a kutatás-fejlesztés megvalósítását és üzleti partnerek a piacosítást. Kiemelt jelentĘségĦ szakmai befektetĘk és magántĘke, illetve kockázati tĘke bevonása a tĘkehiány megoldására. Az együttmĦködéseket mintegy horizontális célként támogatja az innovációs szemlélet terjesztése. Az innovációs projektek jogi környezete, finanszírozási környezete és az innováció infrastruktúrájának fejlesztése a projekt generálásának és megvalósításának feltétele. A jogi környezet és a finanszírozási környezet kapcsán több olyan tényezĘ van, melyeket a régión kívül esĘ, külsĘ feltételrendszer alapoz meg. A régió érdekérvényesítĘ szervezetei képviseljék a régió innovációs stratégiájában megfogalmazott érdekeket a régión kívül is. Az innováció elsĘsorban szakembereken, tudáson alapul. A tudás-intenzív cégek idetelepítésének, a kis- és középvállalkozások innovációs tevékenységének kulcsa, hogy megtalálják, és sikeresen alkalmazni tudják a régió tudásbázisaiban képzett szakembereket. Ehhez szükséges a képzési rendszer felülvizsgálata, gyakorlat-orientáltabbá tétele, az innovációs szemlélet adaptálása. Mindezek alapján az átfogó cél eléréséhez az Észak-alföldi Régió Regionális Innovációs Stratégiájában a következĘ négy specifikus cél került meghatározásra: 1. Innovációs képesség növelése 2. Piaci igényeken alapuló, hosszú távú K+F+I kapcsolatok ösztönzése 3. Az innovációs tevékenységet támogató környezet kialakítása és fejlesztése 4. A gazdasági igényeknek megfelelĘ HR fejlesztés

11



Mérföldkövek

I.

II.

III. RIS

IV.

I. Innovációs képesség növelése II. Piaci igényeken alapuló, hosszú távú K+F+I kapcsolatok ösztönzése III. Az innovációs tevékenységet támogató környezet kialakítása és fejlesztése IV. A gazdasági igényeknek megfelelĘ HR

12

A Regionális Innovációs Stratégia specifikus céljainak bemutatása


A Regionális Innovációs Stratégia specifikus céljainak bemutatása 1. Innovációs képesség növelése A szükséglet bemutatása Az Észak-alföldi Régióban az egészség- és agráripari, illetve informatikai cégek aránya magas. Az innovációs potenciállal bíró cégek közül a termelĘ cégek mintegy fele ezekben az ágazatokban tevékenykedik. A top 100 innovációs potenciállal bíró cégek között az egészségipari, informatikai és agráripari vállalkozások vannak túlsúlyban. A régió jelentĘs szellemi potenciállal rendelkezik: magas a tudományos fokozattal rendelkezĘk aránya, a kutatási területek változatosak, a kutatói korstruktúra kiegyenlített. A régió legnagyobb tudásközpontjainak, a Debreceni Egyetemnek, Nyíregyházi FĘiskolának és a Szolnoki FĘiskolának innovatív fejlesztései is elsĘsorban ezekhez az ágazatokhoz köthetĘk. A régióban megtermelt GDP országos átlag alatti aránya szolgálta csak a kutatást. A ráfordítások nem mutatkoztak meg a gazdaság teljesítményében, az innovációs eredmények gyakorlatba való átültetése, az innováció megvalósítása alacsony szintĦ. A kutatási források nagy részét állami finanszírozásból fedezik. A K+F ráfordítások nagy része a folyó kiadásokat, és nem a beruházásokat fedezte. Az Észak-alföldi régió innovációs tevékenysége – a többi vidéki régióhoz hasonlóan – jelenleg szerény, a kutatás-fejlesztés alapvetĘen a felsĘoktatási intézményrendszerhez kapcsolódik, melynek középpontjában Debrecen – mint fejlesztési pólus, az egyik legnagyobb vidéki felsĘoktatási centrum –, valamint Szolnok és Nyíregyháza áll. A térség innovációs centrumainak szellemi kapacitása és az e téren tevékenykedĘ vállalkozások magas száma ugyanakkor lehetĘvé teszi, hogy a megjelölt, nemzetközileg is kiemelt figyelmet érdemlĘ „ágazatokban” nem csak magyarországi, hanem európai szinten is jelentĘs, a magántĘke érdeklĘdését és finanszírozási hajlandóságát is felkeltĘ innovációs programok megvalósítására kerüljön sor. Jelenleg a régióban végzett beruházások országosnál alacsonyabb aránya irányul a versenyszférába. Az egy lakosra jutó beruházási teljesítményértéke kevesebb, mint fele az országos átlagnak, a régiók rangsorában pedig az utolsó. A K+F létszám összes foglalkoztatotthoz viszonyított aránya stagnál. Az innovatív vállalkozások aránya a legalább 250 fĘt foglalkoztató szervezetek körében legmagasabb. A kis- és középvállalkozások jelentĘs hányadának nincs megfogalmazott innovációs stratégiája. Alig foglalkoztatnak olyan munkatársat, akinek kimondottan innovációs feladata lenne. Mindemellett mérsékelt a külsĘ tanácsadók igénybevétele is, annak ellenére, hogy az utóbbi évek pályázati rendszerei ezt jelentĘsen támogatták. A régió vállalkozásai saját többnyire téves - megítélésük szerint élenjáró technológiákat alkalmaznak. VélhetĘen a vállalkozások nem ismerik kellĘen saját technológiai felkészültségüket és a nemzetközi színvonalat. Nem rendelkeznek saját helyzetük ismeretével, illetve szinte bizonyosra vehetĘ, hogy sosem végeztek technológiai önértékelést. A vállalatoknak helyi húzó iparágakra kell építeni: kiemelten kell támogatni az egészségipari, agráripari és informatikai cégek kutatási programjait, együttmĦködésüket egymással és a kutatóhelyekkel ill. a kutatási eredmények piacosítását.

13



A specifikus cél bemutatása: ÖsztönzĘ hatást kell gyakorolni, hogy a vállalkozások olyan technológiai fejlesztéseket hajtsanak végre, amelyek lehetĘvé teszik önálló, innovatív termékek gyártását, a technológiai fejlesztés következtében jelentĘsen nĘ a kapacitás, a piaci részesedés mértéke, hosszú távú értékesítési lehetĘség mellett. Jöjjenek létre új, innovatív termékek, szolgáltatások, technológiák és know-how-k, hozzájárulva a kisés középvállalkozások versenyképességéhez, piacon maradásához és megerĘsödéséhez. Jöjjenek létre spin-off és start-up vállalkozások a kutatási eredmények hasznosítására, melyek egy része megerĘsödik, és húzóerĘvé válik a régióban. A régióban létrejöttek, azok az intézmények, amelyek az induló vállalkozásokat segítenék, amelyeknek nagy igénye lenne inkubációs szolgáltatásokra (pl. vállalkozásalapítás segítése, együttmĦködések elĘsegítése, üzleti szolgáltatások széles spektruma). Az inkubátorházak fennmaradása, vállalati igény esetén új inkubátorház létrejöttére jelenleg nincs forrás. Telepedjen a régióba néhány technológia orientált tĘkeerĘs befektetĘ, ehhez szükséges a régió szereplĘinek összefogása, kedvezĘ befektetési környezet kialakítása, mely magában foglalja a megfelelĘ szolgáltatási és infrastrukturális környezet kialakítását, megfelelĘ fejlettségĦ, és együttmĦködĘ készségĦ vállalatok meglétével együtt. A régió versenyképességének növelése, a regionális kutatási eredmények hazai és nemzetközi szinten történĘ bemutatása, ismertetése, alkalmazásának ösztönzése. A régió számára fontos, hogy az üzleti szférában minél teljesebben, és minél hatékonyabban hasznosuljanak a régióban meglévĘ, illetve az ott létrejövĘ kutatási eredmények és szellemi termékek. A stratégia specifikus céljait az alábbi Operatív Programokkal kívánjuk elérni: 1.1 Piacképes, fenntartható kutatási programok kidolgozásának és megvalósításának ösztönzése 1.2 PiacbĘvítés ösztönzése 1.3 A K+F infrastruktúra és technológiai beruházások versenyképességének növelése Hatásindikátorok: Kutatás-fejlesztés ráfordítások növelése, Új technológiaorientált vállalkozások számának növelése, A helyi és regionális innovatív termékek számának növelése, A vállalkozások árbevételében az innovációból származó bevételek növekedése.

14



2. Piaci igényeken alapuló, hosszú távú K+F+I kapcsolatok ösztönzése A szükséglet bemutatása A gazdasági potenciál fejlesztésének alapját adja a kis- és középvállalkozások közötti együttmĦködés, technológiai színvonaluk fejlesztése, továbbá a vállalkozások, a felsĘoktatási intézmények, tudáscentrumok, valamint kutatóintézetek közös K+F és innovációs tevékenységének támogatása. Az együttmĦködések az innovációs szolgáltatók és közvetítĘ szervezetek tevékenységével ösztönözhetĘk. A régió K+F-hez és innovációhoz kapcsolódó vállalkozásfejlesztési, területfejlesztési szervezeteit a vállalkozások kis része ismeri, még kevesebben veszik igénybe. A szolgáltatók innovációs menedzsment ismeretei és tapasztalatai hiányosak. A szolgáltatók egymást nem ismerik, párhuzamos szolgáltatásaikat nem szĦrik, közös szolgáltatás-csomagot nem dolgoznak ki. Az innovációs szolgáltatók, közvetítĘk létrehozása és az innovációs projektek számának növekedése arra utal, hogy az innovációs szereplĘk szemlélete pozitívan változik. Azonban mind a cégeknél, mind a kutatóknál megfigyelhetĘ az innováció-orientált gondolkodásmód hiánya. A magáncégek ritkán megrendelĘi a kutatási szférának, jellemzĘ a belsĘ szervezetek, az állami szervezetek megrendelése. Hiányoznak a vállalati szférától jövĘ megrendelések, ez gátat szab a tudás alapú ágazatok szerepének növekedésének, így a tudás alapú iparágaknak. A vállalkozások többségében belsĘ (anyagi, emberi) erĘforrások felhasználásával oldják meg a K+F tevékenységhez kapcsolódó innovációs munkáikat, ezáltal ennek mértéke mind szakmai, mind pedig anyagi szempontból alacsonyabb, mint ha együttmĦködések útján jönnének létre. Különösen figyelemre méltó, hogy rendkívül alacsony a vállalkozások egymás közti együttmĦködésének szintje. JellemzĘen a vállalkozások saját maguk fejlesztik ki a termékeiket, s alig vesznek igénybe külsĘ szolgáltatást termékeik, illetve technológiájuk fejlesztéséhez. A kutatóintézetek munkatársainál is hiányzik a korábbi vállalkozói gyakorlat, a vállalkozási, értékesítési és marketing ismeret. A kutatók, fejlesztĘk segédszemélyzettel való ellátottsága alacsony. Az együttmĦködések gyakran esetlegesek, projekt illetve pályázat alapúak. A vállalkozások számos ismert tényezĘ miatt kevéssé tudnak kikerülni nemzetközi piacokra, alig rendelkeznek nemzetközi partnerekkel, ritkán járnak nemzetközi rendezvényekre, kevéssé ismerik a nemzetközi technológiai színvonalat, szinte egyáltalán nem vesznek részt nemzetközi innovációs folyamatokban. A vállalkozások nemzetközisítésének segítésére nincs megfelelĘ és hatékony szolgáltatás, illetve ami van, azt nem ismerik, és nem használják a vállalkozások. Ahhoz, hogy a cégek az innovatív iparágak fĘ mozgatórugóivá tudjanak válni, az innovációs folyamat elejétĘl a végéig lehetnek olyan pontok, melyek beavatkozást, támogatást igényelnek. A projektek számának növelése érdekében projektgenerálási tevékenységre van szükség. A projektötleteket- megfelelĘ szĦrés után – ki kell dolgozni. Az innovációs folyamat valamely pontján a tanácsadó szervezetek vagy közvetítĘ szervezetek igénybevétele növelheti a projekt sikeres megvalósulásának esélyeit. A régió kis- és középvállalkozások alacsony hányada veszi igénybe a szolgáltatásokat. A kutatási eredmények hasznosítására megfelelĘ iparjogvédelmi és technológia-transzfer tevékenység szükséges, vagy az ilyen szolgáltatásokat nyújtó szervezetek/cégek nagyobb térnyerése. Az innováció kínálati oldalán kizárólag a Debreceni Egyetemen mĦködik technológia transzfer iroda folytat ilyen tevékenységet.

15



A specifikus cél bemutatása: A cél, hogy minél több sikeres innovációs projekt valósuljon meg a régióban. Az elsĘ specifikus célban megfogalmazott operatív programok közvetlenül járulnak hozzá e cél eléréséhez. Az innovációs projektek számának növeléséhez projektgenerálási és kidolgozási tevékenységet kell végezni a régióban. A projektek eredménye, hogy nem csak a hazai, hanem a nemzetközi piacon is versenyképes termékek jönnek létre. A termékek piacosítása kiemelt fontosságú. A Régió fontos sajátossága a határmenti elhelyezkedés, amely számos, eddig nem vagy nem megfelelĘen kiaknázott lehetĘséget (vállalatok közötti együttmĦködés, klaszterek kialakítása és fejlesztése a gazdaságban és a kereskedelemben, turizmus, természet- és környezetvédelem, infrastruktúrafejlesztés, K+F együttmĦködések vállalkozások, felsĘoktatási intézmények és kutatóközpontok között, oktatás, kulturális együttmĦködés, egészségügy stb.) rejt magában. Mivel az Észak-alföldi régió határainak jelentĘs részét államhatárok képezik, s ezek mentén jelenleg több szempontból is periférikusnak minĘsülĘ területek találhatók, különösen fontos feladat a régió határmenti térségeinek és a határon átnyúló együttmĦködések – regionális szinten jelenleg nem összehangolt – fejlesztése. Szorosabb együttmĦködéssel, koncentráltabb segítséggel megvalósítható lenne az innovációs szolgáltatások kínálatának növelése, a vállalkozó szféra innovációs képességének és szerepének növelése. Ezen szervezetek jól felfogott érdeke az együttmĦködés, mely megoldhatja a tevékenységek duplikációját és az esetlegesen nem lefedett tevékenységek minimalizálását. Ugyanakkor lehetĘvé tenné egy integrált, hatékony innovációs szolgáltatási rendszer létrejöttét. A rendszer alapja az innováció kínálati oldalának és keresleti oldalának regionális szintĦ összekapcsolása egy-egy intézmény közös projektjében. Az innovációs intézményrendszer hatékonyságának javításával a vállalkozások könnyen találják meg az innováció végigviteléhez szükséges mĦszaki, financiális, marketing, stb. tanácsadási szolgáltatásokat és támogatásokat. A régió versenyképességének növelése érdekében fontos, hogy a regionális kutatási eredmények hazai és nemzetközi szinten bemutassuk, ezzel is ösztönözve az üzleti kapcsolatokat. Továbbá fontos, hogy az üzleti szférában minél teljesebben, és minél hatékonyabban hasznosuljanak a régióban meglévĘ, illetve az ott létrejövĘ kutatási eredmények és szellemi termékek. Cél, hogy javuljon a régió forrásabszorpciós képessége az innovációt támogató források megszerzése tekintetében. Az iparban felhasználható, „látens” jó ötletek, kutatási eredmények felkutatásának, kifejlesztésének, megvalósításának támogatása, a kutatáshasznosítás fokozása; az akadémiai szféra és a gazdaság kapcsolatának erĘsítése, a kutatók érdekeltségének megteremtése a gazdasággal való kapcsolat erĘsítésében. Leginkább a potenciális regionális és nemzetközi jelentĘségĦ K+F bázisok megerĘsítésére, illetve gazdasági hasznosítására kell koncentrálni. Ennek érdekében az egyetemeknek nemcsak a meglévĘ külsĘ kapcsolatrendszerére, hanem a régióban mĦködĘ innovációs profilú intézményekkel, vállalatokkal való szorosabb együttmĦködésre is kell támaszkodnia. A vállalatok jobban megismerjék a nemzeti támogatási lehetĘségeket, a hazai tendereket, a nemzeti támogatású alapokat, valamint az Európai Unió által biztosított forrásszerzési lehetĘségeket. Cél továbbá, hogy a vállalkozások, és tudásbázisok pályázati aktivitása növekedjen, akár régión belüli közvetítĘ szervezet/személy segítségével is. A régióban mĦködĘ kutatóintézetek esetében ugyancsak a piacorientált K+F tevékenységek erĘsítése szükséges. Fontos, hogy e kutatóintézetek a jelenleginél intenzívebb mértékben legyenek képesek bekapcsolódni a gazdasági szféra kutatási igényeinek kielégítésébe, az általuk kínált K+F szolgáltatások piaci hasznosulását fokozni kell. 16



A célok elérése érdekében célszerĦ koncentrált tudásbázisok és kutatási potenciál kialakítása, a hatékony, interaktív információáramlás biztosítása az ágazati szereplĘk hálózata és a tudásbázisok között, valamint az innováció sikeres alkalmazásához szükséges tanácsadási rendszer kialakítása. Ezek összehangolt együttmĦködését segítheti egy tudás terjedését ösztönzĘ kommunikációs platform/innovációs klub létrehozása. Az innovációs régiómarketing feladata a régió versenyképességének, vonzerejének feltárása, a megvalósulás elĘsegítése, kommunikálása a sokoldalú fejlesztési célok elérésének érdekében, mely egységes tervezéssel, a marketingeszközök használatának bĘvítésével, a régióban elĘállított innovációs termékek terjesztésével és a szükséges humánerĘforrás fejlesztéssel érhetĘ el. A pozitív regionális imázs kialakítása fontos feladat a régión kívülre, illetve a régió lakossága számára történĘ közvetítés szempontjából egyaránt. Az aktív marketingtevékenységgel cél az innovatív vállalkozások, intenzív kutatást-fejlesztést folytató cégek régióba vonzása. A stratégia specifikus céljait az alábbi Operatív Programokkal kívánjuk elérni: 2.1 Innovációs centrumok hatásainak kiterjesztése 2.2 Nemzetközi kapcsolat továbbfejlesztése 2.3 A tudásbázisok és a vállalkozások közötti együttmĦködés fejlesztése 2.4 Az innovációs szemlélet elterjesztése, népszerĦsítése Hatásindikátor Klaszterképzés lehetĘségeinek segítése, Beszállítói láncok szélesedése, Újdonságok befogadására társadalmi érzékenységgel bíró régió kialakulása, A kutatóhelyek és vállalkozások közötti kapcsolatok intenzitásának növekedése, Az új, technológiaorientált vállalkozások számának növekedése.

17



3. Innovációs tevékenységet támogató környezet kialakítása A szükséglet bemutatása Az innováció régóta fontos szerepet játszik a gazdaság fejlĘdésében. A fejlesztések hozzájárulnak a vállalkozások termelékenységének növeléséhez, ezáltal fontos szerepet töltenek be a vállalkozások versenyképességének javításában. Mindahhoz, hogy egy megfelelĘ regionális innovációs rendszer kialakuljon, egy hatékony és támogató háttérkörnyezet kialakítására van szükség. Az elemzése kimutatta, hogy nemcsak a tudásbázis folyamatos fejlesztése befolyásolja az innovációs potenciál alakulását. Fontos, hogy figyelembe vegyük az innovációra ható tényezĘket, jellegét. Az állami szerepvállalás mértéke jelentĘs napjainkban, fontos, hogy az indirekt ösztönzĘ eszközök nagyobb szerepet töltsenek be, vannak ugyanis a régióban olyan vállalkozások, amelyek finanszírozását kockázati tĘketársaságok, bankok nem képesek megoldani. Ezen vállalkozások finanszírozási forrásait regionális forrásokkal lehet biztosítani. A helyzetelemzés adatai alapján kitĦnik, hogy a vállalatok kevéssé ismerik a pályázaton kívüli, innovációt finanszírozó lehetĘségeket (banki finanszírozás, kockázati tĘke, üzleti angyal) a hazai tendereket, a nemzeti támogatású alapokat, valamint az Európai Unió által biztosított forrásszerzési lehetĘségeket. A vállalkozások pályázati aktivitása ebbĘl kifolyólag alacsony, és ez által gátja a tudatos technológiai környezet fejlĘdésnek is. A pályázásnak többféle akadálya, gátja van. Az állami és uniós pályázati kiírások bonyolultak, lassú elbírálásúak, és nyerés esetén nagyon lassú a fizetési folyamat is. Különösen igaz ez a megállapítás az innovációs források esetében, ahol általában konzorciálisan pályázhatnak kutatóhelyekkel. Hiányoznak a régión belül azok az intézmények, amelyek az induló vállalkozásokat segítenék, amelyeknek nagy igénye lenne inkubációs szolgáltatásokra (pl. vállalkozásalapítás segítése, üzleti szolgáltatások széles spektruma). Szintén hiányoznak az induló vállalkozások tĘke ellátását biztosító mechanizmusok (tĘke alapok). Az innováció finanszírozási rendszere rugalmatlan és bürokratikus. Fontos feladat a régiós innovációs érdekek összehangolása, egyeztetése és hatékony képviselete. Az innováció terjedését segíti a jogi környezet változása, az újonnan létrejött intézmények mĦködése, az innováció kiemelt célként való kezelése, a tudásalapú technológiák terjedése és a várható hazai és nemzetközi forrásnövekedés. Fontos tehát egy olyan kedvezĘ jogi környezet kialakítása, amely támogatja az innovációs jellegĦ befektetéseket és befektetĘket, kedvez továbbá az eljárási módok könnyebb megértésének, ezáltal a hatékonyabb munkamenetnek. Az innovációs projektek végrehajtásához, tudásintenzív befektetĘk letelepedéséhez versenyképes K+F infrastruktúrára van szükség. Pénzügyi erĘforrások biztosítására van szükség, amelyek döntĘ mértékben a kutatások infrastrukturális feltételeinek javítását, kisebb részben a K+F területén foglalkoztatottak számának a növekedését szolgálják. Szükséges a versenyképes kutatás-fejlesztési infrastruktúra igénybevételének ösztönzése, melynek hiánya a gazdaság és a kutatás kapcsolatának, a vállalkozások és a kutatóhelyek közti együttmĦködések kis számának köszönhetĘ. A K+F anyagi, infrastrukturális és szellemi hátterének fejlesztése, a kutatás eredményeinek a gazdaságban történĘ alkalmazása mind e régió versenyképességének fokozását kell szolgálnia.

18



A specifikus cél bemutatása: A fejlesztés célja, hogy az innováció környezeti feltételei hozzájáruljanak az innovációs projektek generálásához, sikeres megvalósulásához. A finanszírozási rendszer legyen rugalmasabb, kevésbé bürokratikus. A vállalatok és tudásbázisok több forráshoz jussanak hozzá, párhuzamosan azzal, hogy a pályázati kiírások a megfelelĘ területen és ágazatokban tényleges gazdasági növekedést eredményezzenek. A régió számára fontos, hogy az üzleti szférában minél teljesebben, és minél hatékonyabban hasznosuljanak a régióban meglévĘ, illetve az ott létrejövĘ kutatási eredmények és szellemi termékek. Cél továbbá az innováció terjedését elĘsegítĘ jogi környezetváltozás, egy olyan jogi környezet kialakítása, amely támogatja az innovációs jellegĦ befektetéseket és befektetĘket, kedvez továbbá az eljárási módok könnyebb megértésének, ezáltal a hatékonyabb munkamenetnek. Fontos a tudás-intenzív, tĘkeerĘs, külföldi érdekeltségĦ vagy hazai vállalkozások, befektetĘk vonzása a régióba a versenyképesség növelése érdekében, hisz közvetlen cél a régióban, mind vállalati, mind regionális szinten megvalósítandó közvetlen gazdasági eredmény elérése. A kutatás-fejlesztési infrastruktúra legyen versenyképes, koncentrált, az innovációs projektek megvalósulását támogató. Az infrastruktúrát vegyék igénybe a régió cégei és kutatói egyaránt. KedvezĘ és támogató környezet kialakítását segíthetné elĘ továbbá, ha a K+F tevékenységet folytató vállalkozások adókedvezményben részesülnének, ha prioritást kapnának a régió gazdasági- és településfejlesztési pályázataiban az innovációs projektek, végül de nem utolsó sorban, ha magát a tanácsadói tevékenységet is részfinanszírozással is igénybe lehetne venni. A stratégia specifikus céljait az alábbi Operatív Programokkal kívánjuk elérni: 3.1 Innováció finanszírozási rendszer rugalmasságának és a felhasználás hatékonyságának növelése 3.2 Jogi környezet átalakítása Hatásindikátorok: A helyi és regionális innovatív termékek számának növelése, A régióba települĘ kutatás-fejlesztést folytató cégek számának növelése, A nemzetközi és interregionális kutatási projektekben részt vevĘ vállalkozások és tudásbázisok számának növelése, A vállalkozások ráfordításaiban az innovációs költségek arányának növekedése (innovációs járulék felhasználása), A régió innovációban érdekelt szereplĘinek hazai és nemzetközi pályázatokban történĘ növekvĘ részvétele.

19



4. A gazdasági igényeknek megfelelĘ HR fejlesztés A szükséglet bemutatása A régióban a diplomás foglalkoztatottság és a K+F aktivitás erĘteljesen korrelál egymással. Ez azt jelenti, hogy a vállalkozásoknál tevékenykedĘ diplomások aránya minél nagyobb, annál nagyobb az adott vállalkozás K+F tevékenysége. Az innováció érzékeny iparágak azonban nem kooperálnak a felsĘoktatással, nincs megfelelĘ kapacitásuk és szándékuk az oktatási programok létrehozásához és, ezáltal csekély a részvételük az oktatási tematikák meghatározásában. A vállalatok keveset tesznek annak érdekében, hogy az igényeiknek megfelelĘ tudást nyújtsák a felsĘoktatási intézmények, a vállalatok nem partnerei az egyetemeknek, fĘiskoláknak. Az innováció-orientált gazdaság kialakításának alapvetĘ feltétele a szükséges humánerĘforrás megteremtése, így a megfelelĘen képzett szakemberek biztosítása a vállalatok számára. A régió felsĘoktatási humán erĘforrás bázisa rendkívül egyenlĘtlen. A régióban domináns a Debreceni Egyetem, Nyíregyházi FĘiskola és a Szolnoki FĘiskola a tudás elĘállítás terén, a Nyíregyházi FĘiskolán megindultak a kutatási potenciál megerĘsítését célzó folyamatok, azonban Jász-Nagykun-Szolnok megye kutatási potenciálja igen alacsony szintĦ, a nagyvárosi innovációs centrumok hatásainak kiterjesztése indokolt. A három megye által nyújtott felsĘoktatási kínálat -minĘségi és mennyiségi- jelentĘs differenciákat mutat. A felsĘoktatásból kilépĘ diplomás munkaerĘ kettĘs arculatot jelez a munkaerĘpiacon. Részben találkozik a valós igényekkel, másrészrĘl nem képes megfelelni annak. A mĦszaki képzés hiánya miatt, az innovációt igénylĘ szektorok számára nem biztosít megfelelĘ szakembereket, ugyanakkor a régió erĘteljes agrárszektorának a Debreceni Egyetem, a Nyíregyházi FĘiskola és a Szolnoki FĘiskola mezĘtúri kara kínál releváns tudást. Az innováció-érzékeny iparágakban tevékenykedĘ vállalkozások azonban leginkább az egyéb mĦszaki tudást igénylik, melyre a régió felsĘoktatási oktatási program-térképe kis mértékben nyújt megfelelĘ megoldást. AlapvetĘ probléma a régió túlzott, a piaci igényeknek nem megfelelĘ tanár, illetve tanító képzése, mely a bolognai folyamathoz történĘ csatlakozással tovább differenciálódhat. EbbĘl következĘen szükséges a képzési bázis szélesítése. Problémát jelent, hogy a vállalkozásoknál elhelyezkedĘ diplomások is kevésbé a mĦszaki-természettudományos területekrĘl kerülnek ki, sokkal inkább a gazdasági illetve humán, tanári területekrĘl. Ennek eredményeképpen nem igazán válnak a vállalkozásoknál az innováció motorjává, illetve gerjesztĘjévé. A regionális képzési kínálat nem elégíti ki a munkaerĘpiaci igényeket, a szakképzés nem követi a gazdasági élet változásait, így az innovatív, korszerĦ és/vagy új ismereteket igénylĘ ágazatok számára nem képes biztosítani a szakképzett munkaerĘt. Ennek megoldása tudatos pályaorientációs akciókkal, megfelelĘ munkaerĘpiaci marketinggel javítható. A régió ipari potenciálja és a régió humán-erĘforrás kínálata tehát nincs összhangban. A végzettek nagy aránya Budapestre, az értelmiségiek egy része külföldre vándorol. Ez alól képez példa értékĦ kivételt a Nyíregyházi FĘiskolán nemrégiben létrehozott kutatóintézet. A folyamat viszont fordítva is igaz. Megindult a mĦszaki végzettségĦek Romániából való átcsábítása is. S a Debreceni Egyetem határon túli terjeszkedése (Nagyvárad) is valósággá vált.

20



A régió jelentĘs szellemi potenciállal rendelkezik, magas a tudományos fokozattal rendelkezĘk aránya, a kutatási területek változatosak, a kutatói korstruktúra kiegyenlített. A térség kutatóhelyeinek ismertsége viszont alacsony. Erre megoldást a régiómarketing jelent, mely széles, akár hazai, akár nemzetközi szinten kellĘ feltérképezést megelĘzĘen, bemutatja azt a szellemi potenciált, mely a régióra jellemzĘ. A specifikus cél bemutatása: Magas minĘséget és termelékenységet csak kiválóan, folyamatosan a legújabb igényeknek megfelelĘn képzett szakemberekkel lehet elérni. A fejlesztés célja, hogy egy olyan hatékony szakképzési rendszert teremtsünk meg, amely alkalmazkodik az aktuális piaci igényekhez, amely képes arra, hogy megtartsa és továbbfejlessze a régió meglévĘ szellemi- és kutatóbázisát. EbbĘl következĘen szükséges a képzési bázis szélesítése. Ahhoz, hogy egy megfelelĘ szakképzési rendszer alakuljon ki, fontos, hogy a vállalati igények meghatározásra kerüljenek, hogy a vállalati és a kutatói oldal igényei, elvárásai egymásnak megfeleljenek. Kooperáció szükséges mindkét oldalon, és olyan oktatási programok, tematikák kialakítása, amelyekben a vállaltok partnerei az egyetemeknek, fĘiskoláknak. Cél, hogy a régióban lévĘ ipari potenciál és a régió humán-erĘforrás kínálata összhangban legyen. Ennek megfelelĘen egy elĘre feltérképezett, vállalat oldali igénytérkép segítségével meg kell határozni azokat a képzési ágakat, amely kielégíti a regionális ipari potenciál kívánalmait. A kevésbé ismert térségi kutatóhelyek problémakörére megoldást a régiómarketing jelent, mely széles, akár hazai, akár nemzetközi szinten kellĘ feltérképezést megelĘzĘen, bemutatja régióra jellemzĘ szellemi potenciált. A potenciált rejtĘ ágazatokban (egészségipar, agráripar, informatika) mérjük fel és ahol szükséges, erĘsítsük meg a szakembergárdát, rendeljünk a K+F programokhoz a versenyképes infrastruktúra végrehajtására alkalmas humán erĘforrást. A stratégia specifikus céljait az alábbi Operatív Programokkal kívánjuk elérni: 4.1 A képzés rendszerének átalakítása, modernizációja 4.2 A kutatási területek megerĘsítése Hatásindikátorok: A kutatás-fejlesztésben dolgozó munkavállalók számának növelése, A szabadalmi aktivitás, a bejelentett szabadalmak számának növekedése.

21

A Regionális Innovációs Operatív Program


A Regionális Innovációs Operatív Program 1.1 Operatív Program: Piacképes, fenntartható kutatási programok kidolgozásának és megvalósításának ösztönzése Indoklás A régió kutatás-fejlesztési potenciáljára nem épül innovációs lánc, a kutatási eredmények alacsony hányada hasznosul. A régióban létrejött és a jövĘben létrehozott kutatási eredményeket a cégek beépíthetik gyártási folyamataikba, innovatív termékké, szolgáltatássá fejleszthetik. Az innovatív termékekkel, szolgáltatásokkal, vagy a mögöttük húzódó költséghatékony, innovatív gyártási folyamatokkal, új technológiákkal a cégek megtarthatják ill. növelhetik részesedésüket a világpiacon. Új cégek jöhetnek létre a kutatási fejlesztési eredmények hasznosítására, innovációs projektek megvalósítására. Ehhez szükséges olyan termékek, szolgáltatások, technológiák fejlesztése a kitörési pontot jelentĘ ágazatokban, mint az egészségipar, agráripari, elektronika, IT, melyek világpiaci viszonylatban is eladhatók, vagy a piac egy kiszolgálatlan szegmensét, vagy konkrét ipari partnerek megrendeléseit elégítik ki. A program várható hatásai, hogy a cégek kutatás-fejlesztési megbízásainak száma nĘ, javul az együttmĦködés a régió cégei és a régió tudásközpontjai között, a cégek árbevétele, és a cégeknél foglalkoztatottak száma nĘ. A program elemei 1.1.1 Piaci rés kihasználására irányuló K+F programok támogatása Az intézkedés célja olyan kutatás-fejlesztési programok támogatása, melyek üzleti terve a piacon feltárt, kielégítetlen igényekre épül. Ezen intézkedés keretében kívánjuk támogatni a 2.1.1. operatív programban üzleti szempontból megszĦrt, szelektált kutatás-fejlesztési fázisát is. 1.1.2 Direkt piaci igények kiszolgálását célzó K+F akciók ösztönzése Az intézkedés keretében azokat a kutatás-fejlesztési tevékenységeket kívánjuk támogatni, melyek a piacon megfogalmazott keresleti igényre adnak választ. Ösztönözni kívánjuk - a kutatás-fejlesztési megbízásokat a cégek-cégek és a cégek-tudásközpontok között a régióban - a régión kívüli cégek kutatás-fejlesztési tevékenységének régióba vonzását. 1.1.3 A régió adottságaira alapozott innovatív termékek kifejlesztésének támogatása Az intézkedés célja a régió szellemi, fizikai és földrajzi adottságokra alapozott termékek kifejlesztésének ösztönzése. Cél, hogy a termékek a piacon értékesíthetĘk legyenek, ill. kifejlesztésük hozzájáruljon a régiós értékek hasznosításához.

22



1.2. Operatív Program: Régiós szinten gazdasági jelentĘségĦ cégek letelepedésének ösztönzése a régióban Indoklás A régió kevés a befektetési kutatás-fejlesztésbe, a cégeknél jellemzĘ a tĘkehiány. A kutatásfejlesztési projektek húzóereje lehet olyan nagy, regionális szintĦ befektetĘk a régióba telepítése, melyek magasan szakképzett munkaerĘt alkalmaznak, és kutatás-fejlesztési tevékenységükbe bevonják a régió innovációs potenciállal rendelkezĘ kis- és középvállalkozásait. A program elemei 1.2.1 Régiós szinten gazdasági jelentĘségĦ cégek letelepedésének támogatása Az intézkedés célja a regionális szinten gazdasági jelentĘségĦ cégek letelepedésének támogatása pénzügyi erĘforrásokkal. 1.2.2 EgyüttmĦködés kialakítása a régió innovációs szereplĘi között közös befektetési érvcsomag kiajánlására a befektetĘk felé Az intézkedés célja a régió innovációs szereplĘinek, az önkormányzatoknak, állami szervezeteknek, érdekérvényesítĘ szervezeteknek, tudásközpontoknak, kisés középvállalatoknak és innovációs szolgáltatóknak ösztönzése annak érdekében, hogy a befektetĘk felé egyablakos rendszerben, a közösen kidolgozott befektetési érvcsomaggal lépjünk fel.

23



1.3. Operatív Program: Spin-off és start-up cégek támogatása Indoklás A régió nagy szellemi potenciállal rendelkezik. Az innovációs szemlélet terjedésével, projektgeneráló tevékenységgel várhatóan nĘ az új, innovációs tevékenységet folytató cégek száma. A cégek egy része együttmĦködik a régió termelĘvállalataival, növelve azok piaci részesedését. Néhány cég várhatóan megerĘsödik, országos, vagy nemzetközi szintĦ innovációs eredményt ér el. A program elemei 1.3.1. Spin-off/start-up cégek kutatási programjainak támogatása Az intézkedés célja a kutatási eredmények, például szabadalma hasznosítására létrejött, új cégek kutatási programjainak támogatása pénzügyi erĘforrással. 1.3.2 Spin-off/start-up cégek inkubálásának, kis- és középvállalkozásoknak nyújtott innovatív szolgáltatások támogatása Az intézkedés célja az inkubátorházak létrehozásának, bĘvítésének támogatása annak érdekében, hogy az új, innovatív cégeket támogassák az alapítás utáni életszakaszukban, a fejlĘdés azon pontjáig, amíg a piacra önállóan kiléphetnek.

24



2.1 Operatív Program: Projektgenerálás és projektek kidolgozásának ösztönzése Indoklás A régió kis- és középvállalkozásainak innovációs szemlélete, stratégiai gondolkodásmódja alacsony. Szükséges olyan tanácsadói tevékenység elvégzése, melynek eredményeképpen a cégek innovatív projektötleteiket megfogalmazzák, és a piacképes projekteket – szükség esetén tanácsadók igénybevételével – kidolgozzák. A program elemei 2.1.1 Innovációs szolgáltatók és közvetítĘ szervezetek projektgenerálási és kidolgozási tevékenységének támogatása Az intézkedés célja olyan innovációs felmérések, találkozók támogatása, melynek során az innovációs szolgáltatók ill. közvetítĘ szervezetek a kis- és középvállalkozásokat innovációs projektötletek generálásában, azok piaci esélyeinek megítélésében, ill. kidolgozásában segítik.

25



2.2 Operatív Program: PiacbĘvítés ösztönzése Indoklás A régióban a nemzetközi vagy országos szinten vezetĘ technológiákat alkalmazó cégek többségének forgalma növekszik, s a régió cégeinek kb. 60 %-a ítéli növekvĘnek forgalma alakulását. A forgalom további növelését a piacbĘvítés ösztönzésével kívánjuk elérni. Míg a kis- és középvállalkozások nagy hányada helyi piaci igényeket elégítik ki, ha ösztönözzük Ęket, hogy kihasználják a globalizációs folyamatokban rejlĘ lehetĘségeket, versenyképességük javulhat. Azok az ágazatok, melyekben a régiós adottságok és a szellemi potenciál találkozik a piaci lehetĘségekkel, kitörési pontot jelentenek a régió számára. Ilyen tendenciák a gyógyszeripar, a genomika világméretĦ forradalma, a diagnosztikumok növekvĘ piaca, a nanotechnológiai fejlesztések ipari alkalmazása, a bioinformatika növekvĘ szerepe, a funkcionális élelmiszerek ázsiai feltörekvĘ piaca és a megújuló energiaforrások jelentĘségének növekedése. A program elemei 2.2.1 A hazai piacok felé történĘ piacbĘvítés ösztönzés Az intézkedés célja ösztönözni a régió kis- középvállalkozásainak megjelenését a hazai piacon. A célkitĦzés elérésének módja segítség a cégek innovatív termékeinek, szolgáltatásainak szegmentálásában a hazai piacon. 2.2.2 Határmenti együttmĦködések elĘsegítése Az intézkedés célja kapcsolatrendszer kialakítása a régió kis- és középvállalkozásai és tudásközpontjai között, mely - hozzájárul a határmenti térségekben mĦködĘ KKV-k és tudásközpontokkal történĘ együttmĦködés szinergiáinak kihasználásához és a - piaci kapcsolódási pontokat teremt a régió innovatív termékeinek, szolgáltatásainak, technológiáinak értékesítésére a határmenti térségekben és - lehetĘséget ad a régió cégeinek és tudásközpontjainak a potenciális versenytársak feltérképezésére. 2.2.3 Interregionális és Európai Uniós együttmĦködések ösztönzése Az intézkedés célja a régió cégeinek piaci részesedését növelni az európai unió országaiban, továbbá az Észak-Alföldi régió és más régiók cégeinek, tudásközpontjainak együttmĦködése kutatás-fejlesztési projektben a közös piaci fellépés ill. az uniós források fokozottabb kihasználása céljával. 2.2.4 Európán kívüli, elsĘsorban az ázsiai piacok felé történĘ piacbĘvítés ösztönzés Az intézkedés célja üzleti kapcsolatépítés az Európán kívüli, elsĘsorban feltörekvĘ, magas piaci potenciállal bíró országokban. Ennek keretében támogatni kívánjuk a tudásközpontok és kis- és középvállalkozások Európán kívüli kapcsolatépítését a piac megismerése, elemzése, üzleti kapcsolatok létesítése céljából.

26



2.3 Operatív Program: Innovációs centrumok hatásainak kiterjesztése Indoklás Az innovációs folyamatok, együttmĦködések a régióban nem ismeretlenek. A jelenlévĘ tudásközpontok és más innovációs szolgáltatók a kulcsterületeken (egészségipar, agráripar, IT) már rendelkeznek számottevĘ tapasztalatokkal, ugyanakkor a vállalkozói oldalon is vannak jó példák kutatás-fejlesztési együttmĦködésekre. Mindezek mellett azonban szükséges, hogy a régió vállalkozásai mind nagyobb részben vegyenek részt az innovációs folyamatokban amelynek leghatékonyabb módja a tudásközpontokkal, innovációs szolgáltatókkal, és az egymással való együttmĦködés, mely során a feladat- és költségmegosztás lehetĘsége miatt optimális ráfordításokkal érhetĘ el a legjobb eredmény. A hálózatosodás („networking”) ezen túlmenĘen biztosítja a szereplĘk (érintettek, érdekeltek) lehetĘ leghatékonyabb részvételét az innovációs folyamatokban. A program elemei 2.3.1 Innovációs háló kialakítása a térségi vállalkozások bekapcsolásával Az intézkedés célja, hogy a vállalkozások és az innováció szolgáltatók „klaszter-szerĦ” kapcsolatokat alakítsanak ki a hatékonyabb K+F+I tevékenység végzése érdekében. A célkitĦzést elérésének módja: hasonló profilú, így azonos K+F+I igényĦ vállalkozások hálózatba szervezése, az innovációs igények és kapacitások logisztikai rendszerbe állítása, teljes innovációs lánc felépítése, a szolgáltatási és igény oldal egyensúlyának költség- és idĘhatékony biztosítása. 2.3.2 A területfejlesztési és a közigazgatási szereplĘk innovációs szemléletének szélesítése A cél a területfejlesztési és közigazgatás (pályázat kiírók, programügynökségek, program- és projektgazdák) innovációs szemléltének formálása azért, hogy a kiírandó programokban is a megfelelĘ mértékben szerepeljenek az innovációs szempontok. A célkitĦzést elérésének módja: a hazai és külföldi innovációs szereplĘk eddigi tevékenységeinek bemutatása, innovációs programok kidolgozása, innovációs témájú felvilágosítás, tanácsadás, koordinátori, moderátori, közvetítĘi szerep felvállalása az innovációs szereplĘk és az adminisztráció között, valamint az innovációs folyamatokhoz rendelkezésre álló források feltárása. .

27



2.4. Operatív Program: Nemzetközi kapcsolat továbbfejlesztése Indoklás A régió innovációt támogató intézményeinek nemzetközi kapcsolatrendszere fejletlen. A kutatóhelyek kiterjedt nemzetközi kapcsolatrendszerrel bírnak, azonban ezek a kapcsolatok nem felelnek meg egyértelmĦen az együttmĦködési lehetĘségeknek. A közvetítĘ szervezetek nemzetközi kapcsolatai mind az Európai Unió, mind az Unión túlmutató együttmĦködések szintjén hozzájárulhatnak a közvetítĘ szervezetek által kiszolgált cégek és kutatók üzleti kapcsolatainak megteremtéséhez, kiterjesztéséhez. Nemzetközi szervezetek tagjaiként a szervezetek lehetĘséget kapnak a régió szereplĘi érdekeinek érvényesítésére nemzetközi szinten. Operatív szinten, kompetencia alapján létrehozott nemzetközi együttmĦködések növelik a régió innovációs szereplĘinek versenyképességét. A program elemei 2.4.1 Nemzetközi tapasztalatok, best-practice-ek adaptálása, a tudás és technológia transzfer fokozása Az intézkedés célja a tudás- és technológiatranszfer ösztönzése nemzetközi szinten, illetve a nemzetközi tapasztalatok adaptálás innováció menedzsment, marketing témákban. Az intézkedéssel támogatni kívánjuk - a tudás- és technológiatranszferrel foglalkozó intézmények tagságát nemzetközi technológia transzfert ösztönzĘ szervezetekben - célzott tudás- és technológiatranszfert hazánkból külföldre - külföldi tudás- és technológiatranszfert külföldrĘl hazánkba, amennyiben ezzel a régió piacosítható kutatási programjait támogatjuk - innováció menedzsment és marketing pilot projekteket. 2.4.2 Kutatási háló kialakítása, bĘvítése Az intézkedés célja a kutatók közötti nemzetközi együttmĦködések ösztönzése az innovatív területeken. Támogatni kívánjuk - a kutatás-fejlesztési pályázatok lehívására megalakuló konzorciumok létrehozását, - nemzetközi innovációs projektek megszervezését

28



2.5. Operatív Program: Az innovációs szereplĘk közötti együttmĦködés fejlesztése A régióban az innováció keresleti és kínálati oldala között nagy a szakadék. Ezt a szakadékot közvetítĘ intézmények proaktív tevékenységével lehet áthidalni, elsĘsorban személyes megkereséssel, tanácsadással és partnerkereséssel. A régió cégei és tudásközpontjai együtt és külön-külön is az innováció kínálatát képezhetik a régión kívüli vállalkozások felé. Az együttmĦködéssel komoly versenyelĘnyre tehetnek szert a régión túli piacokon. A program elemei 2.5.1 EgyüttmĦködést segítĘ, ill. technológia transzfer intézményrendszer fejlesztése Az intézkedés célja a cégek és a vállalkozások között hídként szolgáló intézmények projektalapú támogatása. Támogatni kívánjuk az innováció keresleti vagy kínálati oldalának egy-egy ágazati szegmensét, részleges, vagy teljes vertikumát lefedĘ innovációs szolgáltatók tevékenységét. 2.5.2 Információs, kommunikációs hálózat fejlesztése Az intézkedés célja az információáramlás és kommunikáció ösztönzése a régió innovációs szereplĘi között. Támogatni kívánjuk - a régió innovációs szereplĘi közötti információáramlást a szereplĘk együttmĦködésének ösztönzése érdekében és - a régió innovációs szereplĘi közötti kommunikáció platformjainak létrehozását.

29



2.6. Operatív Program: Az innovációs szemlélet elterjesztése, népszerĦsítése A régióban mind a vállalkozások, mind a kutatók körében hiányzik az innováció-szemlélet. Ez a szemlélet szükséges ahhoz, hogy a kis- és középvállalkozások mindennapi teendĘik mellett stratégiai szinten gondolkodjanak az innovációra támaszkodó továbblépésrĘl; a kutatók nyissanak az ipari partnerekkel folytatott közös fejlesztések és a piacra történĘ kutatás-fejlesztés felé; és a fiatal generáció az egészségipari agráripari (pl. genomika, diagnosztika, megújuló energia, stb.) és egyéb versenyképességi potenciált és a régióban komoly szellemi bázist rejtĘ ágazatok felé forduljanak. A program elemei 2.6.1 A forrásszerzési és felhasználási képesség növelése Az intézkedés célja a régió vállalkozásainak és kutatóhelyeinek forrásszerzési és felhasználási képességének növelése tanácsadással. Támogatni kívánjuk az innovációs szolgáltatók pályázati tanácsadási tevékenységét, mind az uniós, mind a hazai, mind egyéb innovációs források lehetĘségének terjesztésérĘl, a pályázat megszerzésérĘl és megvalósításáról. 2.6.2 Az innovációs marketing erĘsítése Az intézkedés célja a régión belüli szereplĘk innovációs szemléletének kialakítása marketing és PR eszközökkel, ill. a régiószintĦ innováció-marketing kialakítása. Támogatni kívánjuk azokat a rendezvényeket, workshopokat, kiállításokat, road-showkat, kiadványokat, stb., melyek hozzájárulnak ahhoz, hogy a régió innovációs szereplĘi megismerjék a régióban rejlĘ innovációs potenciált, és azokban a területekben rejlĘ lehetĘségeket, melyekre az innovációs stratégia fókuszál.

30



3.1 Operatív Program: Innováció finanszírozási rendszer rugalmasságának növelése Indoklás A kompetens szolgáltatói és az azt igénybe vevĘ vállalkozói oldal megléte mellett az innovációban a szükséges, hogy a folyamat finanszírozása is a szükségleteknek és a lehetĘségeknek megfelelĘ legyen. Bizonyos esetekben, bár az igény megvan a korszerĦ és gyakorlatban közvetlenül alkalmazható K+F eredményekre, azonban a vállalkozások lehetĘségei nem, vagy csak részen teszik lehetĘvé a gyakran költséges folyamat finanszírozását. A program elsĘdlegesen a forrásoldal támogatását tĦzi ki célul, amely egyfelĘl a hazai (regionális és nemzeti) programfinanszírozás, másrészt a hazai és nemzetközi tĘke bevonásának fejlesztését jelenti. A finanszírozási rendszer fejlesztése eredményeként várhatóan intenzívebbé válik a régió innovációs tevékenysége, valamint nĘ az innovációs források felhasználásának hatékonysága. A program szinergiákkal rendelkezik a 3.2 Jogi környezet átalakítása programelemmel. A program elemei 3.1.1 A regionális innováció finanszírozási rendszer fejlesztése Az intézkedés célja, hogy az innovációs tevékenységhez szükséges regionális forrásokat a vállalkozások és szolgáltatók hatékonyabban és egyszerĦbben tudják igénybe venni. A célkitĦzést elérésének módja: A finanszírozási források feltárása, valamint a hozzáférés nemzeti és EU jogszabályainak feldolgozása. Ezek alapján a különbözĘ finanszírozási formák (hagyományos és új) kialakítása. 3.1.2 A nemzeti innováció finanszírozási rendszer fejlesztése Az elĘzĘ programelemben megfogalmazottakon túlmenĘen itt a regionális forrásokon túl a cél a jelentĘsebb nemzeti programokban (pl. ágazati operatív programok) az innováció finanszírozás hatékonyságának növelése. A célkitĦzés érinti mind az adminisztratív, mind pedig a pénzügyi területekkel kapcsolatos intézkedéseket, javaslatokat. 3.1.3 Innovációs tĘkebevonás növelése célzott forrásfelhasználással a régió meghatározott iparágaiban Az intézkedés célja, hogy a kiemelt területeken (egészségipar, agráripar, IT) olyan projekteket támogasson, amelyek mind tartalmukban, mind méretükben meghatározók (kiemelt projektek) és ezek kidolgozásához és megvalósításához megfelelĘ nagyságrendĦ és konstrukciójú forrásokat rendeljen hozzá. Az elem magába foglalja a kiemelt területeken az egyes projektek lehatárolását/megnevezését, regionális tĘkealap létehozását és a vissza nem térítendĘ pályázati forrásokon kívül esĘ finanszírozási lehetĘségek bevonásának ösztönzését. (Kapcsolat a 3.1.5. intézkedéssel, mely kifejezetten az üzleti alapú befektetések ösztönzését célozza meg.) 3.1.4 A régió kutatási eredményei és technológia fejlesztései alkalmazásának ösztönzése Az intézkedés célja a vállalkozások által alkalmazott technológiák korszerĦsítése a régióban már megtörtént technológia transzfer, vagy technológiafejlesztés eredményeinek alkalmazása által. Ez az intézkedés motiválja, segíti a régió K+F tevékenységeit, mivel az igényoldalt erĘsíti, és ezáltal közvetetten pozitív hatást gyakorol a szolgáltatói oldalra. A célkitĦzést elérésének módja: a meglévĘ K+F eredmények összegyĦjtése, osztályozása és adatbázis készítése. Ezt követĘen a technológiák alkalmazásának feltételeit kell kialakítani. A gyakorlati alkalmazást segíti néhány mintaprojekt megvalósítása is.

31



3.1.5 A hazai és nemzetközi tĘkebefektetés ösztönzése az innovációs fejlesztésekbe Az innováció leggyakoribb akadálya, hogy bár az igény- és a szolgáltatói oldal megvan, mégis a finanszírozás hiánya miatt nem, vagy csak korlátozott mértékben van lehetĘség az együttmĦködésre. A programelem célja, hogy a tĘkebevonáshoz szükséges feltételek megteremtésével, a folyamat ösztönzésével segítse az innovációt.

32



3.2 Operatív Program: A versenyképességének növelése

K+F

infrastruktúra

és

technológiai

beruházások

Indoklás A regionális innovációs tevékenység fejlesztéséhez elengedhetetlenül szükséges a korszerĦ technikai és technológiai háttér megléte, mely lehetĘvé teszi a nemzetközi K+F eredmények elérését. Az innováció szolgáltató szervezetek esetében a jelenleg alkalmazott eszközpark és technológiák színvonala több esetben elmarad a elvárható színvonaltól, a vállalkozásoknál pedig igen ritkán fordul elĘ olyan infrastruktúra, amely kiszolgálhatja a versenyképes kutatási igényeket. A program beindítása várhatóan azonnal választ ad ezekre a szĦk keresztmetszetre, mivel a K+F+I tevékenységek végzéséhez szükséges minĘségĦ humán erĘforrás a szolgáltatói oldalon általában rendelkezésre áll. A vállalkozói oldal kutatási tevékenységeinek fejlesztéséhez – figyelembe véve a jelenlegi színvonalat – jelentĘsebb ráfordítások szükségesek, valamint igény van a kutatói humán erĘforrás fejlesztésére is. Ez utóbbi miatt ez a programelem közvetlenül kapcsolódik a 4.2. A gazdasági igényeknek megfelelĘ HR fejlesztés programhoz. A program elemei 3.2.1 A kutatói infrastruktúra és eszközpark korszerĦsítése, fejlesztése Az intézkedés célja a kutatás-fejlesztés technikai hátterének, eszközrendszerének korszerĦsítése, fejlesztése, ezáltal a régióban folyó K+F tevékenység színvonalának emelése. A célkitĦzést a vállalatoknál és tudásközpontokban kialakított vagy kialakítandó kutatóhelyek korszerĦsítésére, bĘvítésére irányuló projektek támogatásával kívánjuk elérni. 3.2.2 Alkalmazott technológiai fejlesztése Az intézkedés célja a vállalkozások által alkalmazott technológiák korszerĦsítése technológia transzfer, vagy technológiafejlesztés által. A célkitĦzést kétféle módon kívánja elérni, az elérhetĘ korszerĦ technológia megvásárlásának és bevezetésének támogatásával, ill. a vállalkozás számára testre szabott technológia fejlesztés végrehajtásával, amely a hazai és/vagy nemzetközi tudástĘkére alapul. A kiválasztás gazdaságossági (költséghatékonysági) szempontok alapján történik. 3.2.3 Innovációs szolgáltatások és a K+F infrastruktúra igénybevételének ösztönzése Az intézkedés célja, hogy a vállalkozások vegyék igénybe a régióban és azon túl rendelkezésre álló K+F infrastruktúrát, innovációs szolgáltatásokat. A célkitĦzést elérésének módja, hogy egyrészt a vállalkozások számára ismertté, elérhetĘvé tenni az igénybe vehetĘ K+F infrastruktúrát, szolgáltatásokat (kapcsolat a 2.4.4. Innováció marketing intézkedéssel) másrészt a szolgáltatások költségeihez rézben, vagy teljes egészében történĘ hozzájárulás biztosítása.

33



3.3 Operatív Program: Jogi környezet átalakítása Indoklás Az innovációs tevékenység hatékonysága szempontjából kulcsfontosságú, hogy a jogszabályi környezet harmonikusan illeszkedjék a folyamatokhoz, támogató és ne akadályozó tényezĘ legyen. A jelenleg hatályos jogszabályi környezet esetenként akadályozza a finanszírozási rendszer rugalmasságára irányuló törekvéseket és az innovációs projektek gyors és hatékony megvalósítását. A program tartalma: Az intézkedés célja hogy az innovációs tevékenység ösztönzéséhez, a vonatkozó adminisztratív rendszerhez (projektirányító hatóságok, ügynökségek) adekvát jogszabályi háttér álljon rendelkezésre. A célkitĦzést elérésének módja: a jelenlegi szabályzó és intézményrendszer felülvizsgálata, a lehetséges változtatások figyelembe vétele a vonatkozó hazai és nemzetközi elĘírások betartása mellett.

34



4.1 Operatív Program: Piaci igényekre épülĘ képzési területek fejlesztése A piacról induló innovációs fejlesztések számára a régió magas szellemi potenciált kínál. Ez a potenciál azonban az ipari partnerek számára nem elég gyakorlatorientált tudást ad és a frissen végzettek nincsenek tisztában az ipari partnerek munkaügyi elvárásaival. Néhány nagy, tudásintenzív befektetĘ régióba vonzásához ill. a helyi cégek számára versenyképes szakemberek biztosításához szükséges a piaci igényeknek megfelelĘ képzési területek fejlesztése. A program elemei 4.1.1 Képzési kapcsolati- és együttmĦködési hálózatok kialakítása, bĘvítése A piaci igényekre épülĘ képzési területek fejlesztése a képzĘintézmények és az ipari partnerek együttmĦködésével valósulhat meg. A két fél közötti kapcsolatteremtés az innovációs szolgáltatók és közvetítĘ szervezetek feladata. Az intézkedés célja a kapcsolatfelvétel és építés támogatása az ipari partnerek és képzĘintézmények között, konkrét együttmĦködések, például az ipari partnerek és képzĘintézmények közös rendezvényeinek, képzéseinek támogatása.

35



4.2 Operatív Program: A kutatási területek megerĘsítése Indoklás Az Észak-alföldi régióban hagyományosan az élettudományokhoz és a mĦszaki területekhez kapcsolódó K+F és innovációs tevékenység rendelkezik jelentĘsebb eredményekkel. Ezen belül is az agrár, az egészségügyi és informatikai innováció jelentĘs, amelyekre már kialakult az igény- és hasznosító oldali vállalkozói kör is. Ezek mellett azonban potenciálisan megvannak a mai kor kihívásainak megfelelĘ területeken (genomika, nanotechnológia, molekuláris biológia, biotechnológia, informatika, stb.) is a nemzetközi színvonalú kutatás fejlesztéséhez szükséges kapacitás elemek, személyi és eszközrendszer és a tapasztalatok. Ezen komparatív elĘnyöket élvezĘ diszciplínák célzott fejlesztése, egyidejĦleg a tradicionális területeken folyó tevékenységgel olyan kitörési pontok lehetnek, amelyek hatása más régiókra és a határon túlra is kisugárzik. Ezek az innovációs húzóágazatok biztosítják a régió vállalkozásai számára a leggyorsabban a nemzetközi láthatóságot, versenyképességet. A program elemei 4.2.1 Valós igényeken alapuló erĘforrás koncentráció a tudásbázisok területeire Az intézkedés célja hogy a fejlesztésekhez szükséges anyagi, humán erĘforrás, stb. erĘforrásokat az innovációs célok eléréséhez a lehetĘ leghatékonyabban használják fel. A célkitĦzést elérésének módja: a prioritást élvezĘ területek meghatározása (ezeken már meglévĘ jelentĘs innovációs tevékenység kell legyen a teljes innovációs lánc képviselĘivel!), ezekre specifikus programok (nagy-, vagy kiemelt projektek) készítése, a hozzájuk szükséges források allokálásával. 4.2.2 A kutatói személyi állomány feltérképezése, fejlesztése, a széleskörĦ kutatói életpálya vonzóbbá tétele Az intézkedés célja hogy az innovációhoz, a kutatás-fejlesztéshez szükséges humán erĘforrásháttér rendelkezésre álljon. A célkitĦzést elérésének módja: a jelenlegi kutatói struktúra felmérése tevékenységi kör és tapasztalatok alapján, majd a szĦk keresztmetszetekre hatékony képzési programok indítása (együttmĦködésben az adott diszciplínában tevékenykedĘ doktori iskolákkal). Ugyancsak része a programnak a régióból elvándorolt K+F emberi erĘforrás visszacsábítása, illetve új szellemi potenciál idevonzása (célspecifikus HR fejlesztés).

36

A Regionális Innovációs Stratégia intézkedései, projektjavaslatok


A Regionális Innovációs Stratégia intézkedései, projektjavaslatok A projektgyĦjtés Az intézkedések fejezet végén mellékeljük a régióban összegyĦjtött innováció-tartalmú projekteket. 519,4 milliárd Forint összértékĦ projekt szerepel az adatbázisban, ebbĘl 96,3 milliárd a debreceni fejlesztési pólus projektek között is megtalálható. Bár ezek a projektek csak az összköltségvetés ötödét képviselik, ez az arány félrevezetĘ. A teljes adatbázisban ugyanis szerepel 271 milliárd értékben ipari területfejlesztés, melyekrĘl nagy része valószínĦleg nem innovációs célú. Hasonlóképpen a mintegy 100 milliárd Forint értékĦ megújuló energia projektekben csak egyes elemek tekinthetĘk innovatív elemeknek, nagy része beruházási költség. Az említett összegek levonásával mintegy 148,4 milliárd Forint értékĦ innováció-tartalmú projekt marad, melyek nagy részében kis- és középvállalkozások szerepelnek. A debreceni fejlesztési pólus jelentĘsége, hogy összesíti a régió adottságain és lehetĘségein alapuló innovációs projekteket. A pólus projektek komplex projekteket, melyek megbontása nem javasolt. Komplexitásukból adódóan ezek a projektek több intézkedésbe is illeszkednek, ezért ezeket a projekteket külön tüntettük fel mind a mellékelt excel adatbázisban, mind az intézkedések végén tett felsorolásban. Az akcióterv kifejtésekor, mely jelen stratégiának nem volt feladata, javasoljuk a projektek kidolgozását minimálisan a kezdet kérĘív szintjén, illetve további projektek generálását a stratégia meghatározott prioritásai alapján.

37



1.1 Operatív Program: Piacképes, fenntartható kutatási programok megvalósításának ösztönzése 1.1.1 Intézkedés: Piaci rés kihasználására irányuló K+F programok ösztönzése Intézkedés leírása: Az . intézkedés célja, hogy azokon a területeken generáljon projekteket, amelyeken a régió adottságai alapján (akár keresleti, akár kínálati oldalról nézve) jelentĘs innovációs potenciál mutatkozik, azonban eddig még nem születtek jelentĘs projektek. FeltételezhetĘen a régió kiemelt területein, így az agráripar, az egészségipar és az IT innovatív fejlesztései területein rajzolódnak ki projektek. A már ismertté vált potenciál alapján már vannak olyan projektek, melyek a régió tudásbázisaihoz kötĘdnek, azonban a fejlesztésben kis és közép, esetenként pedig nagyvállalkozások is részt vesznek. A résztvevĘ cégek elsĘsorban gyógyszeripari, orvosi mĦszergyártó vagy mezĘgazdasági cégek. Támogatandó tevékenységek: 1. infrastruktúra fejlesztés (építési beruházások, eszköz- és mĦszerbeszerzések) 2. - információ és ismeretátadás (keresleti és kínálati oldal között) 3. technológia beszerzése 4. projektmenedzsment tanácsadás (személyi és dologi költségek) VégsĘ kedvezményezettek: K+F profilú vállalkozások (1.-4. tevékenység), kutatóhelyek (1.-3. tevékenység) Célcsoportok: Vállalkozások (fĘként KKV-k) Projektjavaslatok: A RIS projektlistában 16 projekt intézkedésbe illeszkedĘ projekt található 95,176 mrd Ft összértékben. A projektek összértékét jelentĘsen növeli, hogy idesoroltuk a megújuló energia projekteket: ezen projektek költségvetésének csak töredéke lesz technológiai vagy innovatív fejlesztés, a fennmaradó résszel a végösszeget csökkenteni kell. Az intézkedéshez kötĘdĘ projektek az agrárium, egészségipar, informatika és a mĦszaki fejlesztés területérĘl kerülnek ki. A nagy megújuló energia létesítmények bioetanol üzemek, biomassza erĘmĦ, megújuló energia program, termálkútra üvegház vagy fólia telepítése. )

38



1.1.2 Intézkedés: Direkt piaci igények kiszolgálását célzó K+F akciók ösztönzése Intézkedés leírása: Az intézkedés célja olyan projektek támogatása, melyek ipari partnerek konkrét megrendelésein alapulnak. A projektekben támogatni kívánjuk a kis- és középvállalkozások K+F beszállító tevékenységét, fejlesztéseit megrendeléseik megtartása, vagy további megrendelések szerzése céljával. A célt a cégek új technológia kifejlesztésével, a gyártási folyamatok vagy szervezeti innovációval érhetik el. Ugyancsak ide tartoznak a tudásközpontokkal a jól körülhatárolt K+F igényekre kialakított kutatási együttmĦködések. Támogatandó tevékenységek: 1. - K+F programokhoz kapcsolódó megbízási díjak2. - technológia fejlesztés és vásárlás költségei 3. - kiegészítĘ infrastruktúra fejlesztés (építés, eszközbeszerzés) VégsĘ kedvezményezettek: K+F profilú vállalkozások (1-3. tevékenység), kutatóhelyek (1-3. tevékenység) Célcsoportok: Vállalkozások (fĘként KKV-k) Projektjavaslatok: A RIS projektlistában jelenleg hat az intézkedésekbe illeszkedĘ projekt van az egézségipar, mezĘgazdaság, mĦszaki fejlesztés és IT területérĘl, azonban a céges auditok számának növelése, az innovációs tanácsadás terjedése és az innovációs szemlélet terjedése következtében a 2007-2013 során a projektek számának ugrásszerĦ növekedésével számolunk.

39



1.1.3. Intézkedés: A régió adottságaira alapozott innovatív termékek kifejlesztésének támogatása Intézkedés leírása: Az intézkedéssel olyan projekteket kívánunk támogatni, melyek a magas lokációs hányadossal rendelkezĘ ágazatokra (egészségipar, agráripar), régió földrajzi adottságaira (funkcionális élelmiszerek, megújuló energia növények) és termáladottságaira (termálinnováció) épülnek. A projektek kis- és középvállalkozások ill. spin-off és start-up cégek projektjei. A projektek eredménye új, innovatív technológia, termék vagy szolgáltatás, amelyek elsĘsorban a régióban hasznosulnak, nemcsak a kis- és középvállalkozások versenyképességének javulása, hanem a régióban tovagyĦrĦzĘ gazdasági és társadalmi hatások, (például turisztikai és energiatakarékossági hatások) révén. Támogatandó tevékenységek: 1. - célorientált képzések, információ áramlás segítése 2. - személyi költségek 3. - külsĘ megbízások (dologi költségek) 4. - technológia fejlesztés (eszköz- és épület beruházások) VégsĘ kedvezményezettek: K+F profilú vállalkozások (2-4. tevékenység), kutatóhelyek (1-4. tevékenység) Célcsoportok: Vállalkozások (fĘként KKV-k) Projektjavaslatok: A projektek elsĘsorban megújuló egészségügyi, energetikai, termál-innovációs és agrárprojektek, továbbá a témához kötĘdĘ külföldi tapasztalatok hazai adaptálása.

40



1.2. Operatív Program: Régiós szinten gazdasági jelentĘségĦ cégek letelepedésének ösztönzése a régióban 1.2.1 Intézkedés: Régiós szinten gazdasági jelentĘségĦ cégek letelepedésének támogatása Intézkedés leírása: Az intézkedéssel olyan tudás-intenzív cégek letelepedését kívánjuk támogatni a régióban, melyek a magas képzettségĦ szakembereket foglalkoztatnak kutatási célokra, tevékenységük egy részét a régió cégeinek és tudásközpontjainak innovációs potenciáljára építik, így közvetlenül gyakorolnak hatást a régió K+F szolgáltatásban érintett és érdekelt szervezeteire Támogatandó tevékenységek: 1. - humán erĘforrás fejlesztéssel kapcsolatos személyi költségek 2. - beruházások (építési), 3. eszközbeszerzés 4. - dologi kiadások VégsĘ kedvezményezettek: Vállalkozások (1.-4. tevékenységek) Célcsoportok: Vállalkozások (fĘként KKV-k) Projektjavaslatok: A RIS projektlista nem tartalmaz ilyen projektet, azonban az intézkedés összhangban van a Debreceni Fejlesztési Pólus koncepciójában megfogalmazott célokkal, melyre több projekt kíván építkezni.

41



1.2.2 Intézkedés: EgyüttmĦködés kialakítása a régió innovációs szereplĘi között közös befektetési érvcsomag kiajánlására a befektetĘk felé Intézkedés leírása: Az intézkedés célja a régió innovációs szereplĘinek összefogása annak érdekében, hogy kidolgozásra kerüljön egy koncepció ipari partnerek régióba telepítésére tudás-intenzív ágazatokban, mint az egészségipar, agráripar és az informatika. Az intézkedés részét képezi a kidolgozott érvanyag marketingje, és egyablakos rendszer nyitása a befektetĘk felé. Támogatandó tevékenységek: 1. - humán erĘforrás költségei 2. - külsĘ szakértĘ bevonása, 3. tanácsadás 4. - rendezvények, kiállítások, workshop-ok, roadshow-k 5. - közvetlenül szükséges eszközbeszerzés VégsĘ kedvezményezettek: A régió innovációs szereplĘi: vállalkozások (1., 2., 4., és 5. tevékenységek), tudásközpontok, (1., és 3-5. tevékenység) állami szervezetek és önkormányzatok, (3. és 4. tevékenység) innovációs szolgáltatók, közvetítĘ szervezetek (1, 3. és 4. tevékenység) Célcsoportok: Vállalkozások (fĘként KKV-k) Projektjavaslatok: A technológia transzferrel foglalkozó projektek, intézmények támogatását célozza elsĘsorban a projekt.

42



1.3. Opratív Program: Spin-off és start-up cégek támogatása 1.3.1. Intézkedés: Spin-off/start-up cégek kutatási programjainak támogatása Intézkedés leírása: Az intézkedés célja a régió kitörési pontot jelentĘ, kiemelt ágazataiban, melyek elsĘsorban az egészségipar, agráripar és az informatika, új, kutatási eredmények hasznosítására létrejött cégek innovációs projektjeinek támogatása. Támogatandó tevékenységek: Személyi és dologi költségek, 1. - külsĘ szakértĘ bevonása 2. -- szabadalom, licenc, know-how vásárlása, technológia beszerzés, 3. - technikai segítségnyújtás (pl. cégalapítás) 4. – eszközbeszerzés (beruházás) VégsĘ kedvezményezettek: Spin-off és start-up vállalkozások (1.-4. tevékenységek) Célcsoportok: Vállalkozások (fĘként KKV-k) Projektjavaslatok: Pillanatnyilag nincs ilyen projekt az adatbázisban, azonban az innovációs szemlélet változása, a projektgenerálás és kidolgozás támogatásának következtében a szándék spin-off és start-up cégek alapítására várhatóan nĘ. A tudásközpontok kutatási eredményei várhatóan spin-off és start-up cégekben hasznosulnak, így 2007-2013 között 30-40 hasonló cég létrehozására van esély

43



1.3.2 Spin-off/start-up cégek inkubálásának, kis- és középvállalkozásoknak nyújtott innovatív szolgáltatások támogatása Intézkedés leírása: Az intézkedés célja a régióban létrejött új kis- és középvállalkozások támogatása a régió kitörési pontot jelentĘ, kiemelt ágazataiban, melyek az egészségipar, agráripar és az informatika. A jelenleg mĦködĘ inkubátorházak mellett az újonnan létrejövĘ tudásközpontok tevékenysége várhatóan új igényeket vet majd fel. Az inkubátorházak iránti érdeklĘdést a 2006-ban kiírt Baross Gábor pályázat több mint kétszeres túlpályázottsága is mutatja. Támogatandó tevékenységek: 1. - innovációs tanácsadás 2. - innovációs transzfer szolgáltatások igénybevétele 3. - inkubációval kapcsolatos beruházások (építés, eszközbeszerzés)

VégsĘ kedvezményezettek: Spin-off és start-up vállalkozások (1.-3. tevékenységek) Célcsoportok: Vállalkozások (fĘként KKV-k) Projektjavaslatok: - A projektek között inkubátorházak, technológiai centrumok létesítése szerepel a régió több területérĘl. Nincs meghatározva ágazat, a projektek elsĘsorban a segítĘ infrastruktúra (irodák, kommunikációs eszközök, stb.) kialakítását célozzák.

44



2.1 Operatív Program: Projektgenerálás és projektek kidolgozásának ösztönzése 2.1.1 Intézkedés: Innovációs szolgáltatók és közvetítĘ szervezetek projektgenerálási és kidolgozási tevékenységének támogatása Intézkedés leírása: Az intézkedés célja a régió kis- és középvállalkozásainál illetve kutatóhelyein felhalmozódott innovatív projektötletek feltalálása, és az üzleti potenciállal bíró ötletek kidolgozása. A projektötleteket a cégek, kutatóhelyek személyes megkeresésével, innovációs tanácsadással, audittal célszerĦ elvégezni. A projekt kidolgozás olyan projektmenedzsment tevékenység, mely nem ér véget a finanszírozás megszerzésénél, hanem a projekt megvalósítására, a projektben együttmĦködĘ partnerek koordinációjára és a projekt eredményeinek monitoringjára is kiterjed. Támogatandó tevékenységek: 1. - innovációs tanácsadás, (dologi költségek)

innovációs szolgáltatások, projektmenedzsment tanácsadás

2. - piackutatás (dologi költségek) VégsĘ kedvezményezettek: Innovációs szolgáltatók, közvetítĘ szervezetek (1-2. tevékenység) Célcsoportok: Vállalkozások (fĘként KKV-k) Projektjavaslatok: ElsĘsorban olyan szervezetek támogathatók, akik jelenleg is végeznek innovációs auditot, várhatóan a jövĘben bĘvítik ezt a tevékenységüket (pl. technológia transzfer vállalkozások).

45



2.2 Operatív Program: PiacbĘvítés segítése 2.2.1 Intézkedés: A hazai piacok felé történĘ piacbĘvítés ösztönzés Intézkedés leírása: Az intézkedéssel elsĘsorban a helyi piacra termelĘ kis- és középvállalkozásokat támogatjuk. Legtöbb projekt a témában az agráriumban várható, hiszen a régiós termékek, pl. bioélelmiszerek piacára sok kiskapacitású cég termel, melyeknek nem célja a hazai piacokon túli piacokra belépés. Támogatandó tevékenységek: - Dologi költségek, ezen belül: 1. - részvétel hazai rendezvényeken, kiállításokon 2. - piackutatás készítése 3. - piacosítási tanácsadás 4. - projektmenedzsment tanácsadás 5. - üzleti partnerkeresés 6. - marketing VégsĘ kedvezményezettek: Kis- és középvállalkozások, spin-off vállalkozások (1-6. tevékenység) Célcsoportok: Vállalkozások (fĘként KKV-k) Projektjavaslatok: Az 1.1. operatív programban támogatott kutatási programok eredményei várhatóan részben olyan termékek, szolgáltatások lesznek, melyet a kis- és középvállalkozások a hazai piacon kívánnak értékesíteni. Ennek megfelelĘen kiemelt ágazatok az 1.1. operatív programban kiemelt ágazatok.

46



2.2.2 Intézkedés: Határmenti együttmĦködések elĘsegítése Intézkedés leírása: Az intézkedésben a kis- és középvállalkozások és kutatóhelyek kapcsolatépítési tevékenységét támogatjuk Románia, Ukrajna és Szlovákia határmenti térségeiben. A kapcsolatépítés célja a három ország piacának megismerése, e célból üzleti kapcsolatok teremtése, továbbá közös innovációs projektek kialakítása a térségek kis- és középvállalkozásaival és kutatóhelyeivel. Támogatandó a szomszédos piaci tendenciák felmérése, forgalmazó partnerek keresése az Észak-alföldi régió kiskapacitású kis- és középvállalkozásainak termék- és szolgáltatásértékesítésére. E mellett segítendĘk a kooperációk a térségek kis- és középvállalkozásaival, melynek eredményeképpen a régió kis- és középvállalkozásainak versenyképessége nĘ. Támogatandó tevékenységek: ElsĘsorban dologi költségek: 1. - részvétel határmenti rendezvényeken, kiállításokon 2. - tanulmányutak szervezése Romániába, Ukrajnába és Szlovákiába 3. - piackutatás készítése 4. - piacosítási tanácsadás 5. - projektmenedzsment tanácsadás 6. - üzleti partnerkeresés 7. - marketing VégsĘ kedvezményezettek: Kis- és középvállalkozások, kutatóhelyek (1-6. tevékenység) Célcsoportok: Vállalkozások (fĘként KKV-k) Projektjavaslatok: A régió logisztikai adottságaira épülĘ projektek, „cross border” klaszterek kiépítése a biotechnológia, farmakológia, ill. az agro-biotechnológia terén Románia Európai uniós csatlakozását követĘen. A térségek befektetési lehetĘségeinek, képzési szerkezetének, kis- és középvállalkozásainak rendszerével foglalkozó projektek. .

47



2.2.3 Intézkedés: Interregionális és Európai Uniós együttmĦködések ösztönzése Intézkedés leírása: Az intézkedésben támogatni kívánjuk a kis- és középvállalkozások megjelenését az Európai Unió piacain, és a régiók közötti együttmĦködéseket innovációs projektek generálásának céljával. Támogatandó a kis- és középvállalkozások megjelenése partnerkeresĘ rendezvényeken és kiállításokon, célzott forgalmazó és fejlesztĘ-partnerkeresés, az uniós piacok feltérképezése, valamint a régió kis- és középvállalkozásainak és kutatóhelyeinek partnerkeresése az Európai Unióban közös termék- vagy szolgáltatásfejlesztés céljával. Támogatandó tevékenységek: Dologi költségek: 1. - részvétel rendezvényeken, kiállításokon az Európai unió területén 2. - piackutatás készítése 3. - piacosítási tanácsadás 4. - projektmenedzsment tanácsadás 5. - üzleti partnerkeresés 6. - marketing VégsĘ kedvezményezettek: Kis- és középvállalkozások, kutatóhelyek (1-6. tevékenység) Célcsoportok: Vállalkozások (fĘként KKV-k) Projektek, javaslatok: A régió kis- és középvállalkozásai elsĘsorban egészségipari, agráripari, IT témában elĘállított termékeinek, szolgáltatásainak piacosítása, melyek száma az RIS elsĘ operatív programjában támogatott projektek számával várhatóan nĘ 2007-2013 között.

48



2.2.4 Intézkedés: Európán kívüli, elsĘsorban az ázsiai piacok felé történĘ piacbĘvítés ösztönzés Intézkedés leírása: Az intézkedésben támogatni kívánjuk a kis- és középvállalkozások Európán kívüli piacokra lépését, elsĘsorban a feltörekvĘ ázsiai piacok megismerését, üzleti célú kapcsolatok építését elsĘsorban az egészségipar, az agráripar és az IT területén. Támogatandó tevékenységek: 1. - részvétel rendezvényeken, kiállításokon, az Európai Unión kívül 2. - piackutatás készítése 3. - piacosítási tanácsadás 4. - projektmenedzsment tanácsadás 5. - üzleti partnerkeresés 6. - marketing Fenti tevékenységekhez kapcsolódó dologi költségek VégsĘ kedvezményezettek: Kis- és középvállalkozások (1., 2., 5., 6. tevékenység), kutatóhelyek (1-6. tevékenység) Célcsoportok: Vállalkozások (fĘként KKV-k) Projektjavaslatok: A régió kis- és középvállalkozásai elsĘsorban egészségipari, agráripari, IT témában elĘállított termékeinek, szolgáltatásainak piacosítása, melyek száma az RIS elsĘ operatív programjában támogatott projektek számával várhatóan nĘ 2007-2013 között.

49



2.3 Operatív Program: Innovációs centrumok hatásainak kiterjesztése 2.3.1 Intézkedés: Innovációs háló kialakítása a térségi vállalkozások bekapcsolásával Intézkedés leírása: Az intézkedés elĘ kívánja segíteni a vállalkozások egymásközti, valamint a tudásközpontokkal közösen végzett kutatási és fejlesztési tevékenységét. A RIS készítésekor nyilvánvalóvá vált, hogy jelenleg a régió innovációs tevékenységeinek fejlĘdése elĘtt az egyik akadály az információhiány. Ezen a programelem a szolgáltatási lehetĘségek felderítésével, valamint a hasonló K+F igényĦ vállalkozások innovációs hálózatba szervezésével és ezek számára K+F portfólió összeállításával segít. ElsĘsorban az egészségipar és az agrárinnováció területén van ilyen tevékenység, mivel itt jellemzĘ a több azonos profilú cég. A lokációs hányados, mely e két ágazatban a legmagasabb, egyben a klaszteresedési folyamat mutatója is. Támogatandó tevékenységek:1. - Igény- és szolgáltatói oldal számszerĦsítésének, 2. - Hasonló profilú vállalkozások innovációs klaszterekbe szervezésének, és 3. - A klaszterek számára K+F+I portfólió összeállításának dologi költségei VégsĘ kedvezményezettek: Egyetemek, kutatóintézetek (1-3. tevékenység), vállalkozások (1-3. tevékenység) Célcsoportok: Vállalkozások (fĘként KKV-k) Projektjavaslatok: A beadott projektjavaslatokból (2,7 Mrd. Ft) 9 az inkubáció támogatását célozza, azonban két projekt is támogatja mezĘgazdasági hálózat létrehozását. E mellett kifejezetten erĘs az egészségipari klaszterek kialakítására az igény. További klaszter kezdeményezésekrĘl tudunk a jászberényi térségben és a mátészalkai térségben.

50



2.3.2 Intézkedés: A területfejlesztési és a közigazgatási szereplĘk innovációs szemléletének szélesítése Intézkedés leírása: Az intézkedésben a regionális- és területfejlesztésben érintett szervezetek, projektgazdák számára olyan komplex projektek kidolgozása és végrehajtása a cél, amelyek az egyes célterületeken (egészségipar, agráripar, IT) a lehetséges jellemzĘket tartalmazza, illetve ölelje fel a teljes innovációs láncot. Ugyancsak cél, hogy a projekt menedzsmentben az adminisztráció szakemberei részt vegyenek, így közvetlen tapasztalatokat gyĦjtve az adott innovációs terület jellegzetességeirĘl. A projektekben a tapasztalatszerzés mellett az abban kitĦzött K+F+I feladat is megvalósul, így a hatása túlmutat ezen intézkedésen. Támogatandó tevékenységek: 1. - K+ F+I szolgáltatói oldal felmérésével, 2. - K+F+I portfólió összeállításával, és a 3. - Támogatás elérhetĘségeinek bemutatásával kapcsolatos dologi költségek VégsĘ kedvezményezettek: Egyetemek, kutatóintézetek (1-3. tevékenység), K+F profilú vállalkozások (1-3. tevékenység) Célcsoportok: Vállalkozások (fĘként KKV-k) Projektjavaslatok: A specifikus cél miatt a leadott javaslatok között nem szerepelnek ide tartozó projektek, de fenti leírásban megadott szempontok alapján az innovációs szolgáltatók és tudásközpontok vezetésével területenként (egészségipar, agráripar, IT) legalább egy mintaprojekt kidolgozása és végrehajtása feltétlenül szükséges.

51



2.4 Operatív Program: Nemzetközi kapcsolatok továbbfejlesztése 2.4.1 Intézkedés: Nemzetközi tapasztalatok, best-practice-ek adaptálása, a tudás és technológia transzfer fokozása Intézkedés leírása: Nemzetközi technológia transzfer támogatása az intézményrendszer kiépítésével. Támogatandók az intézmények tagsága nemzetközi technológia transzfer hálózatokban, ill. célzott technológia keresése. Nemzetközi tapasztalatok összegyĦjtése és adaptálása. Támogatandó tevékenységek: Dologi kiadások: 1. Nemzetközi szervezeti tagsági díj 2. Részvétel technológia transzfer rendezvényeken 3. Részvétel partnering rendezvényeken 4. Transzfer adatbázisok kialakítása 5. Technológia transzfer tanácsadás 6. Pilot projektek kidolgozása a régióban, nemzetközi tapasztalatok adaptálására VégsĘ kedvezményezettek: Kis- és középvállalkozások (1-4 és 6. tevékenység), technológia transzfer intézmények, innovációs szolgáltatók (1-6. tevékenység), Projektjavaslatok: Egy, már mĦködĘ technológia transzfer iroda projektje megteremtheti a nemzetközi technológia transzfer háttérintézmény-rendszerének mintaértékĦ megoldását. A RIS projektadatbázisban továbbá szerepel egy 1,5 milliárd költségvetésĦ projekt, melynek részét képezi a nemzetközi tapasztalatok adaptálása régiós szintĦ koncepció kidolgozása a gyümölcs- és zöldségágazatokban. A mezĘgazdasági jellegĦ projektek mellett várhatók az egészségipar, a mĦszaki fejlesztés és az IT területérĘl is kezdeményezések.

52



2.4.2 Intézkedés: Kutatási háló kialakítása, bĘvítése Intézkedés leírása: Támogatandó innovációs szolgáltatók és közvetítĘk tevékenysége nemzetközi konzorciumokon alapuló versenyképes innovációs projektek generálása, megszervezése, megvalósulás menedzsmentje céljával. Támogatandó tevékenységek: 1. adatbázisok vásárlása, létrehozása 2. részvétel rendezvényeken, kiállításokon 3. partnerkeresés 4. projektmenedzsment tanácsadás 5. nemzetközi pályázati tanácsadás VégsĘ kedvezményezettek: Innovációs szolgáltatók, közvetítĘ szervezetek (1-5. tevékenység). Célcsoportok: Vállalkozások (fĘként KKV-k) Projektjavaslatok: A régió innovációs szolgáltatóinak, elsĘsorban a Regionális Innovációs Ügynökséghez, azok Kht-ihoz, illetve a kutatóhelyekhez kapcsolódó közvetítĘ szervezetek projektjei.

53



2.5 Operatív Program: Az innovációs szereplĘk közötti együttmĦködés fejlesztése 2.5.1 Intézkedés: EgyüttmĦködést segítĘ, ill. technológia transzfer intézményrendszer fejlesztése Intézkedés leírása: Innovációs szolgáltató szervezetek és közvetítĘ szervezetek intézményrendszerének fejlesztése együttmĦködésre ösztönzĘ projektek támogatásával. Új szolgáltatásokat kínáló innovációs szolgáltatók és közvetítĘ szervezetek létrejöttének támogatása, a meglévĘ szervezetek feladatkörének harmonizálása, fejlesztése. A szolgáltatók ismertségének növelése rendezvényekkel, marketinggel és személyes tanácsadással. Az innovációs szolgáltatások támogatása. Az innovációs szolgáltatók és közvetítĘ szervezetek mĦködésének támogatása. Támogatandó tevékenységek: 1. - támogató intézmények eszközbeszerzési, infrastruktúra fejlesztési projektjei, 2. - marketing és PR, 3. - rendezvények szervezése, lebonyolítása, és 4. - tanulmányutak dologi és személyi jellegĦ (szervezési) költségei. VégsĘ kedvezményezettek: Innovációs szolgáltatók és közvetítĘ szervezetek (1-4. tevékenység) Célcsoportok: Vállalkozások (fĘként KKV-k) Projektjavaslatok: Technológia Transzfer Iroda kulcsprojekt, regionális technológia transzfer háttérintézmény kialakítására.

54



2.5.2 Intézkedés: Információs, kommunikációs hálózat fejlesztése Intézkedés leírása: Támogatandó információs és kommunikációs platformok, elektronikus interface létrehozása, személyes konzultációk az innovációs szolgáltatók, közvetítĘk és a kis- és középvállalkozások ill. kutatóhelyek között. Támogatandó tevékenységek: 1. kommunikációs hálózatok kialakításával, fejlesztésével kapcsolatos eszközbeszerzés 2. marketing és PR, 3. rendezvények szervezése, lebonyolítása, 4. tanulmányutak, dologi és személyi jellegĦ (szervezési) költségei VégsĘ kedvezményezettek: Innovációs szolgáltatók és közvetítĘ szervezetek (1-4. tevékenység) Célcsoportok: Vállalkozások (fĘként KKV-k) Projektjavaslatok: Önálló projektként nem szerepel- Várhatóan a kamarák, az innovációs szolgáltatók és közvetítĘk a személyes tanácsadással és egyéb szolgáltatásokkal összekötve vállalják fel az információáramlás növelését és kommunikációs hálózat fejlesztését.

55



2.6 Operatív Program: Az innovációs szemlélet elterjesztése, népszerĦsítése 2.6.1 Intézkedés: A forrásszerzési és felhasználási képesség növelése Intézkedés leírása: A kis- és középvállalkozások és innovatív projekttel rendelkezĘ kutatóhelyek hatékony informálása az Európai uniós és egyéb nemzetközi forrásokról, továbbá a hazai támogatási lehetĘségekrĘl. Kiemelt a nem hazai Irányító Hatósággal rendelkezĘ innovációs források megismertetése a régió innovációs szereplĘivel, pályázati tanácsadás és pályázatírás. Támogatandó tevékenységek: 1. eszközbeszerzés (kommunikációs, informatikai), valamint 2. marketing és PR, 3. rendezvények szervezése, lebonyolítása, 4. tanulmányutak, 5. honlapfejlesztés, 6. pályázati tanácsadás, és 7. pályázatírás dologi és személyi jellegĦ (szervezési) költségei VégsĘ kedvezményezettek: Innovációs szolgáltatók, önkormányzatok és közvetítĘ szervezetek (1-7. tevékenység) Projektjavaslatok: A pályázatíró profilú innovációs szolgáltató cégektĘl várhatók projektek, melyek a kiemelt területek mellett gyakorlatilag az innovatív kezdeményezések teljes körét lefedik..

56



2.6.2 Intézkedés: Innováció marketing erĘsítése Intézkedés leírása: A régió innovációs központi szerepének erĘsítése nemzetközi konferenciák, tudóstalálkozók, workshopok, (vándor) kiállítások, roadshow-k, vitafórumok szervezésével. Régiós termékek közös marketingje. A vállalkozások (keresleti oldal) és a tudásközpontok (kínálati oldal) számára szemléletformáló és ismeretbĘvítĘ tevékenység végzése.Általános iskolai és középiskolai hallgatók megismertetése a genomikában, agrártudományokban, nanotechnológiában, diagnosztikában, mĦszaki fejlesztésben és a régió további fókuszágazataiban rejlĘ kutatási potenciállal interaktív rendezvényeken. Egyetemi hallgatók innovációs szemléletének formálása elĘadássorozatokkal, best practice esettanulmányokkal, rendezvényekkel, tanulmányutakkal. Támogatandó tevékenységek: 1. marketing tevékenységet támogató eszközök beszerzése, valamint 2. marketing és PR, 3. rendezvények szervezése, lebonyolítása, és 4. tanulmányutak támogatása dologi és személyi jellegĦ (szervezési) költségei VégsĘ kedvezményezettek: Innovációs szolgáltatók és közvetítĘ szervezetek (1-3. tevékenység) Célcsoportok: Vállalkozások (fĘként KKV-k) Projektjavaslatok: Regionális technológia transzfer háttérintézmények kialakítására.

57



3.1 Operatív Program: Innováció finanszírozási rendszer rugalmasságának növelése 3.1.1 Intézkedés: A regionális innováció finanszírozási rendszer fejlesztése Intézkedés leírása: Az innovációs folyamat egyik gyakori szĦk keresztmetszete a finanszírozás hiánya. FĘként a KKV-k tĘkeszegények, amely lehetetlenné teszi az alkalmazott K+F tevékenységet. E mellett kevés ismeretük van a finanszírozás formáiról, amelyek egyébként nem minden esetben könnyen hozzáférhetĘk, felhasználhatók. Az intézkedés egyfelĘl ezen források feltárását, hozzáférhetĘségének bemutatását jelenti, másfelĘl olyan finanszírozókat és termékeket eredményez, mellyel a különbözĘ innovációs projektek a jelenleginél hatékonyabban indíthatók. Támogatandó tevékenységek: Az alábbiakhoz kapcsolódó dologi költségek: 1. Jelenlegi források bemutatása, a finanszírozási gyakorlat elemzése, javaslatok a hatékonyság növelésére 2. Új hazai és külföldi finanszírozási források és finanszírozók bevonása a regionális innovációs rendszerbe 3. Hazai és külföldi források felhasználásával különbözĘ finanszírozási termékek kialakítása VégsĘ kedvezményezettek: -

Finanszírozó szervezetek (1-3. tevékenység)

Célcsoportok: Vállalkozások (fĘként KKV-k) Projektjavaslatok: A projektlistán ugyan ezen az intézkedésen nem szerepelnek javaslatok, de az innováció közvetítĘ szervezetetek a pénzintézetek és az adminisztratív támogató szervezetek (ügynökségek) kompetenciájába tartozó terület lévén ezeknek valószínĦsíthetĘen lesz szerepük itt.

58



3.1.2 Intézkedés: A nemzeti innováció finanszírozási rendszer fejlesztése Intézkedés leírása: Az elĘzĘ intézkedés mellett itt a nemzeti források felhasználásának javítása, a hatékonyság növelése a kitĦzött cél. Olyan pénzügyi konstrukciók kialakítása a feladat, amelyek közép és hosszú távon is biztosítják a forráshiány miatt eddig nem innováló cégek bekapcsolódását a folyamatba. Mindezeket a jelenlegi nemzeti finanszírozási mechanizmusok (pl. ágazati és regionális operatív programok) felülvizsgálatával, a tapasztalatok beépítésére tett javaslatokkal lehet hatékonyan elvégezni. Támogatandó tevékenységek: Tanulmányok készítése az alábbi területeken (dologi kiadások, személyi költségek): 1. - Hazai és nemzetközi (EU) források feltárása2. - A jogszabályi környezet értékelése, javaslatok változtatásokra3.- Mintaprojektek kidolgozása a különbözĘ támogatási formák mĦködésének tesztelésére (dologi kiadások, személyi költségek) VégsĘ kedvezményezettek: - Finanszírozó szervezetek (1-3. tevékenység) Célcsoportok: Vállalkozások (fĘként KKV-k) Projektjavaslatok: A lehetséges projektek kidolgozói és végrehajtói a Regionális Innovációs Ügynökség és a nemzeti finanszírozás mĦködtetĘi. Az új (módosított) eljárásrend gyakorlati tesztelésére javasolható minta (pilot) projektek indítása, és lebonyolítása, melyben a kulcsterületek (egészségipar, agráripar, informatika) egy-egy reprezentánsa is részt vesz.

59



3.1.3 Intézkedés: Innovációs beruházások növelése célzott forrásfelhasználással a régió meghatározott iparágaiban Intézkedés leírása: A Regionális Innovációs Stratégiában meghatározó területeken (orvosi, agár, mĦszaki és informatikai) a meglévĘ kapcsolatok és tapasztalatok felhasználásával olyan nagyprojektek kialakítása, amely egyrészt mintaértékĦ (módszertanát, lebonyolítását, stb. illetĘen) másrészt a régió innovációs potenciáljának leginkább megfelelnek. Támogatandó tevékenységek: - Kiemelt projektek kidolgozásával, végrehajtásával kapcsolatos személyi, dologi és beruházási költségek. VégsĘ kedvezményezettek: - Tudásközpontok, vállalkozások Projektjavaslatok: A kidolgozandó legalább 4-5 kiemelt projektnek a régió specifikus adottságaira kell támaszkodnia, példaértékĦ innovatív megoldásokat kidolgoznia a következĘ kulcsterületeken: egészségipar, agráripar, informatika.

60



3.1.4 Intézkedés: A régió kutatási eredményei és technológia fejlesztései alkalmazásának ösztönzése Intézkedés leírása: Az intézkedés a már piacosítható (transzferálható) K+F eredmények vállalkozókhoz való eljuttatását célozza. A bevezetés, próbaüzem, gyártás, stb. projektek formájában történĘ megjelenítése együttmĦködésben a szolgáltatói oldallal (kutatóhelyekkel és tudásközpontokkal) biztosítja azt, hogy az elkészült K+F eredmények – az esetleges kisebb változtatások, testreszabás után – hatékonyan alkalmazhatók legyenek. A vállalkozásokkal szoros együttmĦködésben kidolgozott egészségügyi, informatikai, agrárés mĦszaki fejlesztési témájú projektek a leginkább példaértékĦek a technológia transzfer területén. Támogatandó tevékenységek: Dologi, személyi költségek az alábbi tevékenységekkel kapcsolatban: 1. Adatbázisok készítése a meglévĘ K+F eredményekrĘl, 2. Az alkalmazás technikai feltételeinek kidolgozása 3. Az alkalmazás finanszírozási feltételeinek kialakítása 4. Kulcsterületeken 1-1 mintaprojekt indítása (beruházás, dologi kiadások, személyi költségek) VégsĘ kedvezményezettek: - Vállalkozások (1-4. tevékenység) Célcsoportok: Vállalkozások (fĘként KKV-k) Projektjavaslatok: A projekt listában meglepĘ módon csak a Debreceni Fejlesztési Pólus projektjei között szerepel ebbe az intézkedésbe bevonható projekt. Javasoljuk, hogy mintaprojektként ezeket indítsák, így értékes tapasztalatok szerezhetĘk ezen a területen.

61



3.1.5 Intézkedés: A hazai és nemzetközi tĘkebefektetés ösztönzése az innovációs fejlesztésekbe Intézkedés leírása: Az intézkedésben olyan konkrét innovatív projektek szerepelnek, melyek kidolgozása elĘrehaladott állapotban van, megfelelĘen megalapozottak, de az indításukhoz szükséges finanszírozás még hiányzik. Az erre lehetséges megoldások: információ transzfer, regionális kockázati tĘkealap létrehozása, Jeremie típusú pénzeszközök megismertetése, kockázati tĘke bevonás, üzleti angyal finanszírozása, stb. Támogatandó tevékenységek: 1. ElĘkészített projektek gyĦjtése, értékelése (screening), 2. Lehetséges finanszírozási módok felmérése, 3. Kockázati tĘkealap létrehozása dologi és személyi jellegĦ (szervezési) költségei. VégsĘ kedvezményezettek: - Innovációs szolgáltatók és közvetítĘ szervezetek (1-3. tevékenység) Célcsoportok: Vállalkozások (fĘként KKV-k) Projektjavaslatok: A projektek között nem szerepel erre vonatkozó javaslat, de már van érdeklĘdés a finanszírozás oldaláról támogatható programokra. A projektek között jelenleg egészségipar területén lévĘk vannak olyan stádiumban, hogy egyes elemei már finanszírozhatók.

62



3.2 Operatív Program: A versenyképességének növelése

K+F

infrastruktúra

és

technológiai

beruházások

3.2.1 Intézkedés: A kutatói infrastruktúra és eszközpark korszerĦsítése, fejlesztése Intézkedés leírása: Az intézkedés célja elsĘsorban olyan beruházási projektek támogatása, melyek meglévĘ infrastrukturális hátteret korszerĦsítik, bĘvítik, és/vagy új kapacitásokat hoznak létre. A támogathatóság kritériuma, hogy a projektek innovációs tevékenységet közvetlenül segítsék (pl. K+F eszközök beszerzése, termékfejlesztéssel kapcsolatos beruházások, vállalkozások megtelepedését, bĘvülését támogató beruházások, stb.). A régió adottságaiból következĘen az egészségipar, agráripar és az informatika területérĘl lehet elsĘsorban projekt javaslatokra számítani. Komoly potenciált jelenthet olyan kutatóintézetek létrehozása, melyek ipari partner közeliek, tevékenységük célja termékfejlesztés, technológiafejlesztés, stb. ElĘkészítĘ tevékenység folyik a Bay Zoltán Intézet bioengineering kutatóintézet megalapításáról a régióban. A bioengineering a régió adottságaira épülĘ, több szaktudást egyesítését igénylĘ (mérnökök, orvos-kutatók) húzóágazat. Támogatandó tevékenységek: 1. Eszközbeszerzés (szoftver is) 2. Építési beruházások (épület-korszerĦsítés, bĘvítés, új építés) 3. KiegészítĘ infrastruktúra-fejlesztés (út, közmĦvek, stb.) VégsĘ kedvezményezettek: Egyetemek, kutatóintézetek, vállalkozások (1-3. tevékenység) Célcsoportok: Vállalkozások (fĘként KKV-k) Projektjavaslatok: A tervezés során beérkezett javaslatok között kisebb részben termékfeldolgozással, termékfejlesztéssel kapcsolatos beruházások, és döntĘ többségében ipari parkok fejlesztése szerepelt. Várhatóan a projektek töredéke kíván tudás-intenzív ágazatokra specializálódni, ezek szelektálása javasolt. Feltétlenül szükséges a projektek közötti priorizálás is, amely során azokat kell preferálni, ahol már van elĘzetes tevékenység. (A projektjavaslatok többsége zöldmezĘs beruházásokat tartalmaz).

63



3.2.2 Intézkedés: Alkalmazott technológiai fejlesztése Intézkedés leírása: Az innovációs technológia fejlesztését segítĘ intézkedés célja, hogy a vállalkozások és kutatóhelyek korszerĦsíteni tudják az általuk alkalmazott technológiákat. Olyan projektek tartoznak ide, amelyek új, innovatív eljárás vagy technológia átvételét és bevezetését, ennek adaptálását, továbbfejlesztését, vagy – akár vállalkozások, akár kutatóhelyek esetében – a meglévĘ technológia fejlesztését célozzák. Ugyancsak ide tartoznak az K+F és innovatív szolgáltatásokhoz szükséges technológiafejlesztések is (pl. mérési, analitikai szolgáltatás, stb.) Az intézkedés jellegébĘl fakadóan a korszerĦ, ráfordítások és erĘforrások hatékonyabb kihasználását lehetĘvé tevĘ termékelĘállítási, -feldolgozási tevékenység a cél. A hatékonyság maximalizálása érdekében a legjobb megoldás, ha a fejlesztĘ/adaptáló tevékenységet egy vagy több vállalkozás egy vagy több kutatóhellyel közösen végzi. Támogatandó tevékenységek: 1. Technológia transzfer (vásárlás), és 2. Technológia fejlesztés területén fĘként dologi kiadások VégsĘ kedvezményezettek: Egyetemek, kutatóintézetek (1. és 2. tevékenység), vállalkozások (1. tevékenység) Célcsoportok: Vállalkozások (fĘként KKV-k) Projektjavaslatok: Bár elég széles az ide tartozó támogatható tevékenységek köre, a projektek köre az egészségés agáripar, mĦszaki fejlesztés, IT, megújuló energiaforrások felhasználásával, illetve – részben – a hulladékfeldolgozás területérĘl vannak.

64



3.2.3 Intézkedés: Innovációs szolgáltatások és a K+F infrastruktúra igénybevételének ösztönzése Intézkedés leírása: Az intézkedésbe a vállalkozások önálló, vagy közös (kooperációs) kutatás-fejlesztéshez, vagy innovációhoz szükséges, gyakran igen költséges szolgáltatások, vagy nem saját tulajdonú infrastruktúra igénybevételével kapcsolatos tevékenységek támogatása tartozik. Az erre az elemre pályázók jellemzĘen azok a – nem feltétlenül régióban található – kis- és középvállalkozások, nagyvállalatok, amelyek nem rendelkeznek a tevékenységük fejlesztéséhez szükséges infrastruktúrával, szakértelemmel, valamint az ehhez szükséges forrásokkal sem. Ez a programelem nagy valószínĦséggel a szolgáltatói oldal fejlesztésére is pozitív hatást gyakorol, amely így ösztönözve lesz a mind korszerĦbb eljárások bevezetésére, szolgáltatásai fejlesztésére, hogy ezzel kínálatát szélesítse. Támogatandó tevékenységek: 1. Innovációs szolgáltatók portfoliójának ismertté tétele (dologi költségek) 2. Szolgáltatások igénybevételének támogatása (dologi költségek) VégsĘ kedvezményezettek: Egyetemek, kutatóintézetek (1. tevékenység), vállalkozások (2. tevékenység) Célcsoportok: Vállalkozások (fĘként KKV-k) Projektjavaslatok: A beérkezett projektjavaslatok meglehetĘsen széles kört fednek le, amely a beszállítói tudásközponttól a kutatási humán erĘforrás és a szakképzés területéig terjed. Az ágazatok tekintetében a jelentĘsebbek az egészség-, agráripari és információ-technológiai területek, de HR fejlesztés és inkubáció is megtalálható itt. A jövĘben hasonlóan széles körbĘl számítunk új projektjavaslatokra, hiszen a régió tudásközpontjai és innovációs szolgáltatói a lehetséges területeket gyakorlatilag teljes egészében lefedik.

65



3.3. Operatív Program: Jogi környezet átalakítása Intézkedés leírása: Az intézkedés elsĘsorban az innovációs folyamat adminisztrációját végzĘ intézmények (pl. innovációs ügynökségek) számára nyújt lehetĘséget a jogszabályi környezet átalakítására irányuló erĘfeszítéseikben. Ezek mellett az innovációs finanszírozási források felhasználóinál (pl. kutatóhelyek) összegyĦlt tapasztalat is beépítésre kerül a kidolgozandó projektekben. Támogatandó tevékenységek: JellemzĘen az alábbi személyi és dologi költségek 1. A jelenlegi intézmény- és jogszabályi rendszer felülvizsgálata 2. A lehetséges változtatások egyeztetése a felhasználói és az adminisztratív (szakigazgatási) oldallal 3. Mintaprojektek indítása az új mechanizmus mĦködésének tesztelésére VégsĘ kedvezményezettek: - projektgazdák, tudásközpontok (1-3. tevékenység), vállalkozások (3. tevékenység) Célcsoportok: Vállalkozások (fĘként KKV-k) Projektjavaslatok: Javasoljuk, hogy az Innova Regionális Innovációs Ügynökség foglalkozzon a projekttel.

66



4.1 Operatív Program: A képzés rendszerének átalakítása, modernizációja 4.1.1 Intézkedés: Képzési kapcsolati- és együttmĦködési hálózatok kialakítása, bĘvítése Intézkedés leírása: Az ipari partnerek és képzĘintézmények együttmĦködésének támogatása a képzés hatékonyságának javítása céljával. Felmérés készítése a cégek képzési igényeirĘl. Közös rendezvények a cégek és a képzĘintézmények hallgatói között. Ipari partnerek elĘadásainak, PR és sajtóanyagainak terjesztése a képzĘintézményekben. Támogatandó tevékenységek: 1. rendezvények támogatása (dologi költségek) 2. hallgatók gyakorlatának támogatása vállalkozásoknál (személyi és dologi költségek) 3. PR és marketing (dologi költségek) VégsĘ kedvezményezettek: KKV-k (1-3. tevékenység), képzĘintézmények (1 és 3. tevékenység) Célcsoportok: Vállalkozások (fĘként KKV-k) Projektjavaslatok: A régióban több képzési projekt van, azonban csak egy foglalkozik célzottan a tudásintenzív ipari partnerek munkaerĘigényeivel.

67



4.2 Operatív Program: A kutatási területek megerĘsítése 4.2.1 Intézkedés: Valós igényeken alapuló erĘforrás koncentráció a tudásbázisok területeire Intézkedés leírása: Az intézkedésben a tudásbázisok identifikálása után célspecifikus projekteket kell kidolgozni, amelyek az innovációs folyamatokat átfedések nélkül tudják segíteni. Szükséges, hogy a régió erĘsségeire alapozottan kerüljenek megfogalmazásra a területek, melyhez megfelelĘ alapot szolgáltat RIS kapcsán meghatározott három kiemelt terület, az egészségipar, agráripar és az IT. Támogatandó tevékenységek: JellemzĘen személyi és dologi költségek az alábbi területeken: 1. Prioritási területek meghatározása 2. Nagyprojektek kidolgozása 3. Pénzügyi források biztosítása VégsĘ kedvezményezettek: - Tudásközpontok, K+F vállalkozások (1-3. tevékenység) Célcsoportok: Vállalkozások (fĘként KKV-k) Projektjavaslatok: A koncentráció átfedés-mentes biztosítása és a szinergiák maximális kihasználása úgy történhet, a régió tudásközpontjainak elĘkészített programjaira alapozott projektek kerülnek kidolgozásra. A javaslatok között szereplĘ projektek részben foglalkoztatási programokat, részben szakirányú képzési programokat tartalmaznak.

68



4.2.2 Intézkedés: A kutatói személyi állomány feltérképezése, fejlesztése, a széleskörĦ kutatói életpálya vonzóbbá tétele Intézkedés leírása: Az innováció egyik sarokpontja a szellemi háttér megléte, folyamatos fejlesztése. A kutatók képzése, továbbképzése, szemléletük szélesítése (hazai és nemzetközi tapasztalatszerzés) és a tudástĘke cél-specifikus erĘsítése (speciális képzési programok indítása) lehet. Támogatandó tevékenységek: 1. Személyi állomány felmérése (személyi és dologi költségek) 2. Specifikus képzési programok kidolgozása és indítása (személyi és dologi költségek) 3. Kutatók vissza, illetve idecsábítása (személyi és dologi költségek) VégsĘ kedvezményezettek: - tudásközpontok, K+F vállalkozások (1-3. tevékenység) Célcsoportok: Vállalkozások (fĘként KKV-k) Projektjavaslatok: A projektek között humán erĘforrás fejlesztési projekt, valamint egy nemzetközi tapasztalatszerzést támogató projekt található. Ezek mellett várhatóan rövidebb (1 év idĘtartamú) közvetlen kompetenciafejlesztési projektek támogatása tartozhat ide.

69


Monitoring és értékelés

Monitoring és értékelés A technológiai fejlĘdés gyorsulása és a globalizáció következtében a versenyképesség és ezen belül az innováció fejlesztése a korábbiaknál összetettebb és határozottabb gazdaságpolitikát, nagyobb állami szerepvállalást igényel. A hazai innovációs rendszer hatékonyságának növelése érdekében, a keretfeltételek megteremtéseként, új jogszabályok és új intézmények születtek. Ezek az új intézmények, melyek létrehozása kulcsfontosságúak a nemzetközi és hazai projektek megvalósítása szempontjából, mind hazai és regionális szinten is kialakításra kerültek és aktívan mĦködnek. Országos szinten innovációs kérdésekkel az országos hatáskörĦ Nemzeti Kutatási és Technológiai Hivatal (NKTH), illetve a tudományos kutatás, technológiafejlesztés és innovációt érintĘ koncepcionális kérdések véleményezésével a Tudomány- és Technológiapolitikai Kollégium (TTPK) foglalkozik. Regionális szinten már megalakult és hatékonyan mĦködik az Észak-alföldi Regionális Innovációs Ügynökség (INNOVA). Az Ügynökség azzal a céllal került létrehozásra, hogy a technológiai innovációs hálózatok szervezését, valamint innovációs szolgáltatások nyújtására alkalmas szervezeti keretet biztosítson. Többek között ezeket a feladatokat az Észak-alföldi Regionális Innovációs Ügynökség eredményesen és hatékonyan el is végzi. A stratégia bevezetésének kritikus része egy hatékony monitoring és értékelĘ mechanizmus megalkotása. Ehhez feltétlenül szükséges a helyes indikátorok és teljesítés megválasztása, különösen azok mérése és a témához való illeszkedése. Az egyéni programok és projektek szintjén sajátos indikátorok használata jellemzĘ a különbözĘ szervezetek, képzési tanfolyamok, vagy induló vállalkozások részérĘl. Ezek megállapítása egy végrehajtási menetrend. Ezen kívül speciális indikátorok és általánosan kihangsúlyozott indikátorok használata is megkövetelendĘ, néhány független bizonyíték a teljes regionális innovációs stratégia elĘrehaladásának záloga. A feladat végrehajtásának egy módja, hogy összehasonlítsuk a jövĘbeni teljesítményt a létezĘ regionális alapköltségekkel. Az elemzés meghatározza a meglévĘ innovációs szintet a régióban azt, hogy a vállalkozások hány százaléka vezetett be új terméket a piacra az elmúlt két évben. Ennek célja az lenne, hogy egy innovatív régió kialakulhasson. Ennél fogva cél az innovatív vállalkozások arányának növelése az elkövetkezĘ öt évben, ezzel erĘs fegyelmet és kollektív regionális célok elérésére való törekvést kialakítva, amelyben mindannyian osztozhatunk. Az Észak-alföldi Régió Innovációs Stratégiájának és Operatív Programjának eredményeit különbözĘ hatásindikátorokkal és mutatókkal mértük. A következĘkben ezek a hatásindikátorok és eredménymutatók kerülnek bemutatásra. A következĘ lebontás a 4 specifikus célhoz hozzárendelt határindikátor elemeket tartalmazzák: 1. -

Kutatóhelyek technológiai színvonalának növelése, Kutatás-fejlesztés ráfordítások növelése, Új technológiaorientált vállalkozások számának növelése, A régió vállalkozásai versenyképességének növekedése, A helyi és regionális innovatív termékek számának növelése, A vállalkozások árbevételében az innovációból származó bevételek növekedése.

70


Monitoring és értékelés

2. -

Klaszterképzés lehetĘségeinek segítése, Beszállítói láncok szélesedése, Újdonságok befogadására társadalmi érzékenységgel bíró régió kialakulása, A kutatóhelyek és vállalkozások közötti kapcsolatok intenzitásának növekedése, Az új, technológiaorientált vállalkozások számának növekedése.

3. -

A helyi és regionális innovatív termékek számának növelése, A régióba települĘ kutatás-fejlesztést folytató cégek számának növelése, A nemzetközi és interregionális kutatási projektekben részt vevĘ vállalkozások és tudásbázisok számának növelése, A vállalkozások ráfordításaiban az innovációs költségek arányának növekedése (innovációs járulék felhasználása), A régió innovációban érdekelt szereplĘinek hazai és nemzetközi pályázatokban történĘ növekvĘ részvétele.

4. -

A kutatás-fejlesztésben dolgozó munkavállalók számának növelése, A szabadalmi aktivitás, a bejelentett szabadalmak számának növekedése.

71


Project Summary

Project Summary PROJECT ACRONYM

TOTAL BUDGET

URL – WEB ADDRESS

EARIS

18 million Ft

[email protected]

Overall objectives: Enhancing innovation as a high priority in the economic development by networking and strengthening the regional innovation system and joining the national and international innovation bloodstream. Project purpose: -

Improvement of the region’s attractive force as an R&D site and the regional innovation potencial, Establisment of regional consensus in the field of innovation and technology development, Development of active partnerships and networking activity both on national and internatonal level, Preparations for the 7FP of the EU (RIS/RITTS – European Research Area), programming and mainstreaming with the Structural Funds.

Institutional framework, consortium members: Nord Consult Ltd University of Debrecen DEKUT Plc MTA Regional Research Center Bay Zoltán Foundation for Applied Research Institute for Logistics and Production Systems Project results: -

-

Preparation of a regional map on the innovation actors and the preprojects, Regional consensus in the field of innovation, Preparation of the North Great Plan Innovation Strategy based on the existing regional needs and possibilities by using the RITTS/RIS methodology and previous regional strategies, Proposal on the membership of the Regional Innovation Council, Improved potencial to exploit the available EU funds and increased consciousness of regional decision makers, socio-economic sctors of the region.

72


Címek és elérhetĘségek

Címek és elérhetĘségek INNOVA Észak-Alföldi Regionális Innovációs Ügynökség Völgyiné Nadabán Márta ügynökségvezetĘ Tel: (52) 524 760 ; Mobil: (30) 387 0421; Fax: (52) 524 770, e-mail: [email protected] Konzorciumi Partnerek Nord Consult Kft. Buzásné Józsa Viktória konzorcium vezetĘ Mobil: (30) 349-0392; Fax: (46) 422-786, e-mail: [email protected] Dani Mária

Mobil: (30) 6357-588; Fax: (46) 422-786, e-mail: [email protected]

Bay Zoltán Alkalmazott Kutatási Közalapítvány Buzás László

Tel: (46) 560-121; Fax: (46) 422-786, e-mail: [email protected]

Forrainé Sitkei Lili Eszter


HegedĦs Dóra


Debreceni Egyetem Balogh Judit

Tel/Fax: (52) 411-717/54272; Mobil: (20) 362-0926, e-mail: [email protected]

Stündl László

Tel: (52) 508-444/88226; Fax: (52) 486-285, e-mail: [email protected]

Dekut Kht. Kovács Zoltán


Kovács Zsigmond


MTA RKK Alföldi Tudományos Intézete Szoboszlai Zsolt 3910

Tel: (56) 513-422; Fax: (56) 513-423 Mobil: (20) 980e-mail: [email protected]

73


Irodalomjegyzék

Irodalomjegyzék x Közösségi stratégiai iránymutatások (2007-2013) (CSG), Európai Közösségek Bizottságának x A Magyar Köztársaság Kormányának Versenyképes Gazdaság Operatív Programjának legaktuálisabb változata 2004 x A Magyar Köztársaság kutatás-fejlesztés és innováció-politikai középtávú stratégiája a gazdasági versenyképesség ösztönzésére (2006-2013) x Az Észak-alföldi régió Stratégiai Programjának (2007-2013) legaktuálisabb változata 2006 x EU 7. Keretprogram tervezete, 2006 x CIP, 2006 x Regionális Innovációs Stratégiák tervezési módszerei, Dr. Rechnitzer János, GyĘr 2006 x Debrecen Fejlesztési Pólus Stratégia, 2006 x Észak-Alföldi Regionális Innovációs GAP analízis, 2006 x Észak-Alföldi Régió Innovációs Stratégiája 2001 x A KSH adatai az Észak-Alföldi Régióra vonatkozóan 2000-2004 x Technológiai ElĘretekintési Program (TEP) 2004 x Regional Innovation Strategy South Central Planning Region of Bulgaria 2004 x Regional Innovation Strategy for the Shannon Region 2001 x Regional Innovation Strategy Of Slovenia as an EU Region 2004 x West Midlands Regional Innovation Strategy and Action Plan 1998 x Regional Innovation Strategy of West Region Romania 2004-2008 x Észak-Magyarországi Regionális Innovációs Stratégia és Akcióterv, 2006

74


Irodalomjegyzék

x Twin Regions Innovation Strategy Innovation-Axis of Hungary 2004 x Dél-Alföldi Régió Innovációs Stratégiája 2004 x Dél-Dunántúli Régió Innovációs Stratégiája 2004

75

Az Észak-Alföld az egészségipar, az agráripar, és az informatika innovatív régiója

Recommend Documents