Az ápolási díj rendszere Bódiné Pájer Marianna vezető-tanácsos Szociális és Munkaügyi Minisztérium Pénzbeli Ellátási és Nyugdíjbiztosítási Főosztály
Az ellátás szabályozása z
A szociális igazgatásról és ellátásokról szóló 1993. évi III. tv.
szociális
z
A pénzbeli és természetbeli szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm rendelet
Az ellátás funkciója z
A tartós ápolásra, gondozásra szoruló (súlyosan fogyatékos, vagy tartósan beteg) közeli hozzátartozó ellátását végző személy jövedelempótló szociális ellátása. Közeli hozzátartozó: a házastárs, az egyeneságbeli rokon, az örökbefogadott, a mostoha- és neveltgyermek, az örökbefogadóa mostoha- és a nevelőszülő, valamint a testvér; hozzátartozó továbbá: az élettárs, az egyeneságbeli rokon házastársa, a jegyes, jegyes a házastárs egyeneságbeli rokona és testvére, valamint a testvér házastársa; (Ptk. 685.§ b) pont)
Az ellátás típusai z
Alanyi jogú ápolási díj: a súlyosan fogyatékos, illetve a tartósan beteg 18. év alatti hozzátartozó ápolása-gondozása esetén – –
z
alapösszegű ellátás emelt összegű ellátás (fokozott ápolást-gondozást igénylő hozzátartozó ellátása esetén)
„Méltányosságból” megállapított ápolási díj: a tartósan beteg 18. életévét betöltött hozzátartozó ápolása-gondozása esetén
Alanyi jogú ellátás z z z z z z
A jogosultsági feltéteket a Szociális törvény tartalmazza. A költségek 90%-át a központi költségvetés fedezi. Az ellátásra való jogosultságot a települési önkormányzat jegyzője állapítja meg. A folyósítás időtartama szolgálati időnek minősül. A pénzbeli ellátás egészségügyi ellátásra való jogosultsággal is kiegészül. Az ellátás folyósítása mellett napi 4 órában kereső tevékenység is végezhető.
Alanyi jogú, alapösszegű ellátás z
z
A súlyos fogyatékosság, vagy tartós betegség tényét, és az állandó és tartós gondozás szükségességét az alapösszegű ellátás estén a háziorvos igazolja. Az alapösszegű ápolási díj az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének (önym) mértékével megegyező. Összege 2009-ben 28 500 Ft.
Alanyi jogú, emelt összegű ellátás z
z
Fokozott ápolást igénylő súlyosan fogyatékos hozzátartozó gondozását – ápolását ellátó számára folyósítható ellátás. A fokozott ápolási igény fennáll, ha a gondozásra szoruló személy mások személyes közreműködése nélkül önállóan nem képes: – – –
z
z
étkezni öltözködni lakáson belül közlekedni
- tisztálkodni - illemhelyet használni
A fokozott ápolási igényt a területileg illetékes módszertani intézmény által kijelölt szakértő állapítja meg. Összege az önym 130%-a, 2009-ben 37 050 Ft.
„Méltányossági” ápolási díj z z z
A jogosultsági feltételeket az önkormányzatok helyi rendeletben szabályozzák. Az ellátás költségeit az önkormányzatok viselik. Az ellátás havi minimumösszege az „önym” 80%-a. 2009-ben havi 22 800 Ft.
Az ellátottak számának alakulása Az ápolási díj típusa
1993
Alanyi jogú
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
6343
8 476
9273
11386
13468
16 078
19 303
27782
32903
Méltányossági
11341
18390
20105
19982
20434
19 978
20 540
19687
19192
Összesen
17684
26866
29378
31368
33902
36 056
39 843
47468
52096
1204
4369
5292
6387
7876
9128
10994
13882
16137
Költségvetési kiadás (millió Ft)
Az ápolási díjban részesülők számának változása 1993-2007 között 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Az ellátás típusa szerinti megoszlás Az ellátottak megoszlása az ápolási díj egyes típusai között (2009 február)
méltányossági 35%
alanyi jogú alapösszegű 39%
alanyi jogú emelt összegű 26%
Területi megoszlás
Az ellátásban részesülők száma megyénként
7 000
6 000
5 000
4 000
3 000
2 000
1 000
0
m rgo zte -Es rom má Ko s Va rém szp Ve lna To d grá Nó ves He la Za ya n ran Ba pro -So son Mo őrGy gy mo So jér Fe s ké Bé d grá k on no Cs zol n-S ku agy z-N Jás n sku n Ki plé csBá em Z újba d-A reg rso Be Bo áratm -Sz lcs abo Sz har i -B jdú Ha
st Pe est dap Bu
méltányossági alanyi
Az ápolók/gondozók életkor szerinti megoszlása
Az ápolók életkor szerinti megoszlása (%)
Az ápolási díj típusa -30 Alanyi jogú alap összegű Alanyi jogú emelt összegű Méltányossági ápolási díj Összesen
31-40
41-50
51-60
61-
11
26,2
32,4
27,9
3
8,4
20,4
32,8
34,8
4
14
20,6
30,5
32,9
3
11
22,6
31,7
31,5
3
Az ápoltak/gondozottak életkor szerinti megoszlása
Az ápoltak életkori megoszlása (%) Az ápolási díj típusa
-10
11-18
19-30
31-50
51-70
71-
Alanyi jogú alap összegű
3
18,4
10,4
11,9
25,7
31
Alanyi jogú emelt összegű
2
11,1
15
13,8
28,3
30
Méltányossági ápolási díj
0
0,6
3,5
10
33,8
52
Összesen
2
9,7
8,7
11,6
29,5
39
Köszönöm a figyelmet!
