ALLAMI SZAMVEVÖSZÉK
2016. augusztus30.
Az AIIami Számvevőszék ajánlásai az Országgyűlés 2016. évi őszi ülésszakára vonatkozó törvényalkotási programban szereplő előterjesztésekhez
!'»'
tí»
t.
Szabá-
Törvényjavaslat címe
Elöadó
lyozás terjedelme
A szabályozás célja
Benyújtás
Elfogadás
várható
kért
időpontja
időpontja
junius
október
Az egységes elektronikus közmünyilvántartásról szóló 324/2013.
(VIII 29. ) Korm. rendeletben előfrtadatszolgáltatási kötelezettségek ellenörzése és az esetleges mulasztásokhoz kapcsolódó hatósagi
eljárások (felszólitás, szankcionálás) végrehajtása érdekében
I.
Törvényjavaslat egyes törvényeknek az eközinű rendszer adatszolgáltatási
hatékonyságának növelésével összefüggö módositásáról
MvM
kis
elengedhetetlen, hogy kijelölésre kerüljenek a megfelelö hatósági hatáskörrel rendelkező szervezetek. Ezt a fajta ellenörzést leghatékonyabban az egyes szakági szolgáltatók működési
engedélyét kiadó hatóságok (MEKH, NMHH) tudják ellátni.
Mindkét hivatal önálló jogalkotási jogosultsággal rendelkezik,
számukra feladatot csak törvény vagy törvény felhatalinazása
alapján kiadott jogszabály irhat elö. Ehhez a kormányrendelet
azonban nem rendelkezik a sziikséges törvényi felhatalmazással. Ezt teremtl meg a törvényjavaslat.
Szabá-
Törvényjavaslat cime
Elöadó
lyozás terje-
A szabályozás célja
delme
Benyújtás várható
Elfögadás
idöpontja
Ídöpontja
junius
október
június
október
junius
október
kért
Azeloterjesztésjogharmonizációs célt szolgál, biztosítani kívánja a
büntetöeljárás során és az európai elfogatóparancshoz kapcsolódó eljárásokban az ügyvédi segitség igénybevételéhez való jogról,
valamint valamely harmadik félnek a szabadságelvonáskor történö
tájékoztatásához való jogról és a szabadságelvonás ideje alatt
harmadik felekket és a konzuli hatóságokkalvaló kommunikációhoz
2.
Törvényjavaslat az európai uniós és a nemzetközi bünügyi együttműködést szabályozó törvények, valamint egyes büntetojogi tárgyú törvények
valójogról szóló 2013. október22-i 2013/48/EU európai parlamenti
és tanácsi irányelvnek való megfelelést. Az elöterjesztés célja
IM
nagy
továbbá, hogy eleget tegyen az Európai Bizottság által 2014 első
félévébenközzétettelözetesjelentésekbenfoglaltaknak, amelyekben
a Bizottság azt vizsgálta, hogy egyes kerethatározatok tagállami végrehajtása mennyiben megfelelö, és erre vonatkozóan bizonyos
jogharmonizációs célú módositásáról
észrevételeket fogalmazott meg a tagállamok számára. Az
előterjesztés reagálni kiván továbbá azon - a gyakorlati szakemberek és jogalkalmazók részéröl felmerült - igényekre, amelyek arra irányulnak, hogy egyszerübbé, átláthatóbbá és gyorsabbá tegyék az európai uniós és a nemzetközi bűnugyi együttmuködést érintö eljárásokat^
Törvényjavaslat az általános közigazgatási rendtartásról
Törvényjavaslat a közigazgatási
1M
nagy
IM
nagy
A törvényjavaslat célja a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) felváltása eg^korszerűbb, egyszerübbeljárásiszabályozásra. A törvényjavaslat célja a közigazgatásibíráskodáskialakitása.
Szabá-
Törvényjavaslat címe
Elöadó
lyozás terje-
A szabályozás célja
delme
5.
Törvényjavaslat a Magyarország2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény végrehajtásáról
NGM
Benyújtás
Elfogadás
várható
kért
idöpontja
idöpontja
augusztus
november
A szabályozás célja az Alaptörvény 36. cikk (I) bekezdése, valamint nagy
az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 90. § (1) bekezdése alapján elöirt feladat végrehajtása.
Az 5. pontban szereplő törvényjavaslat témájához kapcsolódó ÁSZ jelentések és tanulmányok 14221 - Véleinénya 20] 5. évi költségvetésről - Vélemény Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslatról 15167 - Jelentés Magyarország 2014. évi központi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről
T/410-Tanulmány- Elemzés a Költségvetési Tanács részére a 2016. I. felévi költségvetési fblyamatokról T/388 - Tanutmány - Elemzés a Költségvetési Tanács részérea 2015. I. telévi költségvetési folyamatokról A 2016. másotlik lclévi ellenőrzési tei-vben szcreplő ellenőrzés
35. témasorszám: 2015. évi zárs.íámadás - MilRyarország2015. évi kö/.ponti költseijvetcsevégrehajtásánakellenörzése Törvényjavaslat a „Földet a Gazdáknak!" Prograin végrchajtásából származó bevétel
NGM
közepes
felhfisználásáról
Törvényjavaslat a foldügyi igazgatás hatósági eljárásainak elektronikus ügyintézésével összefúggésbenegyes törvények módositásáról
A
szabályozás célja a „Foldet
végrehajtásából származó részletes meghatározása.
bevétel
a
Gazdáknak!"
felhasználása
Prograrr^
elöirásainak
szeptember
okíóber
szeptember
október
A szabályozás célja az elektronikiis ügyintézés és a bizalmi szolgáltatások általános szabályairól szóló 2015. évi CCXXII. törvény FM
nagy
2018. január
megfelelés. Az
1-jétöl
előterjesztés
hatályos
rendelkezéseinek
való
tartalmazza azon törvények
módositásait, amelyek az E-ingatlan-nyilvántartás muködésének
törvényi hátterét biztositják. Emellett az előterjesztés részét képezik a földiigyi szakterületen bekövetkezett változásokra tekintettel szükségessé váló földügyi ágazati törvénvmódositások is.
Ttttíttí *
iSzabá-j
Törvényjavaslat cime
Előadó
lyozás terje-
A szabályozás célja
delme
Benyújtás várható
gadás kért
idöpontja
Ídöpontja
szeptember
október
A hegyközségekről szóló 2012. évi CCXIX. törvény módositása technikai jellegü, rendezi a hegyközségek személyes adatok átadására vonatokozó szabályait más, hatósági feladatot ellátó szervezetek felé. Ezen kívül pontositást tartalmaz a szervezet működésére vonatkozó szabályokat illetöen. Emellett az inditvány
Törvényjavaslat a szölö- és borágazattal
kapcsolatos egyes törvényekmódositásáról
FM
kis
javaslatot tesz a szölötennesztésről és a borgazdálkodásról szóló 2004.
évi XVIII.
törvény technikai jellegű,
továbbá - a
szölöültetvények térinfonnatikai nyilvántartási rendszere feletti rendelkezési jog változása miatt -
a mezögazdasági, agrár-
vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhezkapcsolódó eljárás egyes kérdéseiröl szóló 2007. évi XVII. törvény módositására is.
Törvényjavaslat a gyümölcsösültetvények, valamint a gyümölcsös ültetvény méretet el 9.
nem érő, gyümölcsfávalbetelepítettterületek
FM
közepes
összeirásárólszóló 2006. évi XLVIII.
A Központi Statisztikai Hivatal 2017-ben gyumölcsös ültetvény összeirásthajt végre. Az összeíráshazai jogi alapját a gyümölcsös ültetvények, valamint a gyümölcsös ültetvény méretet el nem érö, gyümölcsfával betelepitett teruletek összeirásáról szóló 2006. évi szeptember XLVIII. törvényjelenti. A törvénymódositás szükségességétaz adja,
október
hogy változikaz összeirandógyümölcsfajok köre, az összeírásteljes
törvény módosításáról
körü és nem
mintavételes lesz, valamint megváltoztak az
összeíráshoz használható adminisztrativ adatforrások.
Törvényjavaslat a részarány-foldkiadási eljárás lezárásáról,valamint egyes
10.
törvényekneka földkiadásieljárásbefejezése előmozditása érdekében történö módosításáról
FM
közepes
A szabályozáscélja a részarány-foldkiadásieljárásfelgyorsitása a folyamat mielöbbi befejezéseérdekében.
szeptember
október
Szabá-
Törvényjavaslat cime
Elöadó
lyozás terje-
Benyújtás
A szabályozás célja
delme
érintö idöjárási és más természeti kockázatok kezeléséröl szóló 2011. évi CLXVIII. törvény módosításáról
kért
idöpontja
idöpontja
A törvényjavaslat célja a Vidékfejlesztési Programmal összefüggö
Törvényjavaslat a mezögazdasági tennelést 11.
Elfogadás
várható
módositások
FM
közepes
átvezetése
(Biztositási
dijtámogatások,
Jövedelemstabilizáló Rendszer, Országos Jégesö-Elháritási Rendszer kiépitése), valamint a Mezögazdasági Kockázatkezelési szepteinber Rendszer
adatbázisához kapcsolódó
adatok
október
az adatvédelmi
törvénnyel való összhangjának a megteremtése. 12.
A szabályozáscélja ajogalkalmazói tapasztalatok alapján szükséges
Törvényjavaslat a halgazdálkodásról és a hal
védelméröl szóló2013. évi CII. törvény
FM
közepes
módosításáról
13.
módositások átvezetése. A törvényjavaslat ennek keretében technikai jellegii pontositó módositásokat, valamint a gyakorlati szeptember
október
müködéshez elengedhetetlen, érdemi kiegészítéseket tartalmaz.
Törvényjavaslat a statisztikáról
MvM
közepes
A szabályozás célja jogharmonizáció, az Európai Parlament és a Tanács 2015/759. számú rendeletének való megfelelés. Emellett az új statisztikai törvény az Európai Statisztika Gyakorlati Kódexében szeptember
október
foglalt elvek érvényesülését is célozza.
A 13. pontban szereplő törvényjavaslat témájához kapcsolódó ÁSZ jelentések és tanulmány
16065 - Jelentés - A központi alrendszer egyes intézményei pénzügyiés vagyongazdálkodásának ellenörzése - Központi Stalisztikai Hivatal 15167 - Jelentés Magyarország 2014. évi központi költségvetésevégrchajtásánakellenörzéséröl T/387 - Tanulmány - Elemzés aW\4^évi költségvetésifolyainatok makrogazdasági összefüeséseiról
Törvényjavaslat az egységes elektronikus 14. | ugyintézési rendszer kialakitásához szükséges törvénymódositásokról
BM
nagy
A szabályozás célja az egységes elektronikus ügyintézési rendszer kialakitása érdekében az érintett miniszterek az egyes eljárásokra vonatkozó ágazati szabályokban a) felülvizsgálják az elektronikus ügyintézés tilalmának, korlátozásának, valamint az ügyfél személyes megjelenési
kötelezettségének
szabályait,
b) megvizsgálják az elektronikus ügyintézés és a bizalmi szolgáltatások általános szabályairól szóló törvényhez képest fennálló eltéréseket.
szeptember
október
•miK
Szabá-1 Elöadó
Törvényjavaslat címe
fBenyújtás1
lyozás terje-
A szabályozás célja
delme 15.
Törvényjavaslat a gyermekek védelméröl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI.
törvény, valamint a családok támogatásáról szóló
1998.
évi
LXXXIV.
EMMI
kis
törvény
módosításáról
A törvényjavaslat célja az örökbefogadásra vonatkozó szabályozás, illetve ehhez kapcsolódóan a családtámogatásiellátásokatérintö törvényi rendelkezések kiegészitése,módosítása az örökbefogadás, mint lehetöségnépszerűbbé, vonzóbbátétele érdekében.
Elfogadás
várható
kért
idöpontja
idöpontja
szeptember
október
A 15. pontban szereplő törvény. javaslat témájához kapcsolódó ASZ jelentések 16032 - Jelentés - A Nemzeti R.ehabilitációs és Szociális Hivatal ellenörzése
14097 - Jelentés a Nemzeti Család- és Szociálpolitikai Intézet ellenörzése pénzügyigazdálkodási helyzete és vagyongazdálkodása tekintetében cimii ellenörzésról 12112 - Jelentés a megváltozott munkaképességuek foglalkoztatása költségvetési támogatási rendszerének és a támogatások hasznosulásának ellenőrzéséröl
Törvényjavaslat 16.
gyermekvédelmi módosításáról
egyes
tárgyú
szociális
és
törvények
A szociális és gyermekjóléti szolgáltatások terén a 2014. évben megkezdett átalakitási folyamat, az ellátórendszer átláthatóbbá, hatékonyabbá és igazságosabbá tétele érdekében megtett EMMI
közepes
intézkedések
további
folytatása
szükséges
szolgáltatásnyujtás kialakitása érdekében. E
a
célzottabb
célból kerül
szeptember
október
módositásra a szociális igazgatásról és szociális ellátásoh'ól szóló 1993. évi III. törvény, valaminl a gyermekek védelméröl és a svámüsvi isazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény.
A 16. pontban szereplő törvény. javaslat témájához kapcsolódó ASZ jelentések 16032 -Jelentés-A Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal ellenörzése
14097 - Jelentés a Nemzeti Család- és Szociálpolitikai Intézet ellenörzése pénzügyigazdálkodási helyzete és vagyongazdálkodása tekiiitetébencimű ellenőrzésröl
12112- Jelentés a megváltozott miinkaképességűek foglalkoztatása költségvetésitámogatási rendszerénekés a támogatások hasznosulásánakellenörzéséröl
Szabá-
Törvényjavaslat cime
Előadó
lyozás terje-
Benyújtás
A szabályozás célja
ddme
Törvényjavaslat
17.
a
nemzetgazdasági
szempontból kiemelt jelentöségű nemzeti
NFM
vagyonnak minősülö vagyonelemek körének módositásáról
kis
kért
idöpontja
idöpontja
A szabályozás célja a nemzeti vagyonról szóló 201 I. évi CXCVI. törvény 2. mellékletének - nemzetgazdasági szempontból kiemelt szeptember
jelentöségu nemzeti vagyon köre - módosftása
Elfogadás
várható
október
A 17. pontban szereplő törvényjavaslat témájához kapcsolódó ÁSZ jelentések ^^. ^ á"a"" . tl!lai,do"t'a, á"ÓJ'''cltl?aídalági tái'saságok vagyongazdálkodási VERUA e"KS Ves:prémi ErduguzdasáKZrt TAEUTamdnKmyi ^ DALERD "
Fl"i""''
zr''\
Délalfii ldi
Erdeszeli Zrl., Vérlesi Eniészeli és
tevékenységének
elleiiörzése
-
KASZO
Erdöyizduság
Zrl..
Biidapesli £n/ó^ü--(/u.róg
Zrl.
Vadás-. uti Zrl.. NYÍRERDŐ Nyirségi 'Erdvs^eli Zrl.. NEFAGNufQ'kwviÚKÍ
Fdipuri Zrt.. Buhmyvrdö
Erdés:eli és
Faipuri
Zrí..
VADEXZrl.. KEFAG Zrt.. Zulaerdü
Zn..Ki.w'föld Zrl.,S:umbiilhelyi Eri/i'!Zrl.,Pilisi Purkerdő Zrl., ÉszakerdöZrt..UeiiirnciErdi'iZrl.. SEFAO Zrl.. MecsekerdiiZrt.. Egererdö Zrl., Ipolyerdi'iZn. (15212-151)03. .
15199-15188)
Je e".t;és7. AZ állami^tulajdonban (résztulajdonban) lévő gazdálkodó szervezetek vagyonmegörzési és gazdálkodási tevékenységénckellenörzése- Nem:vii Es:kö:ke:rló '/.rt.. t-iK. OV
Nunprofil Kfl.. ERfV Knzhasznú Nonprofil Kfl.. Bay Zoilcin Közlvisznú Nonprufi l Kft..
NmprufilKfl., MHnosloriEnklNKfl Széchenyil'rosrumh-odaN
Új
Nrniwdék
K0:pi inl Nonprofö
Kd:has:nú
Kft.
l'ro Rekreulione Kö:has:nú
Nemzeti Infruslriikn'irciFejleszlöZn„ Miigyur Közúl Nonprofil Zrl (16122, 16123, /6//A', 16101. 16100. 16046. 16016. 161WK. 15176. ]SJ35, I5095. 15093)
leleiitésaz allami tulajdonban (résztulajdonban) lévö gazdálkodó szervezetek vagyonértékmegörzö és gyarapitó tevékenységénekellenörzésérölegyes kieinelt közszolsállaló
társaságoknál vagy hasonló tevékenységet vegzo társaságcmportoknál -DMRV Dunu MentiRegionúlis VizműZrt., Tiszamenli Regiimtilis Vizmüwk Zrl.. És:akmwai:ws:úgi RegKWtí/is VhnriivekZrt.. Dunimlúli RegionúlisVizimiZn. ÉssuhhinánlúliVizinű Zrl. (14049-14053)
, SzabáElöadó
Tön/ényjavaslat címe
Benyujtás
lyozás terje-
A szabályozás célja
delme
várható
kén
idöpontja
idöpontja
A Kormánynak az energiamegtakaritásteredményezö szakpolitikai intézkedésekről
Törvényjavaslat
az energiahatékonyságról
szóló 2015. évi LVII. törvény módositásáról
szóló március
23-i
döntése alapján
elö kell
készitenie a Nemzeti Energetikusi Hálózatra, a nagyvállalatok NFM
kis
energetikai szakreferensére vonatkozó, valamint az önkormányzati szeptember
október
és állami közfeladatot ellátó épületek energiahatékony használatát
elösegitő jogszabályokat. A törvényjavaslat e feladat végrehajtását célozza.
A 18. pontban szereplő törvényjavaslat témájáhozkapcsolódó ASZ jelentésekés tanulmány 15167 - Jelentés Magyarország2014. évi központi költségvetésevégrehajtásánakellenőrzéséről
15093 - Jelentés az állami tulajdonban (résztulajdonban) lévö gazdálkodó szervezetek vagyonmegőrzési és gazdálkodási tevékenységének ellenörzése - Radioaktiv Hulladékokat Kezelö Közhaszni'i Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság
T/387 - Tanulmánv - Elemzés a 2014. évi költségvetési tblyamatok makrogazdasági összefuggéseiröl
TÖrvényjavaslat a tisztességtelen piaci 19.
magatartás és a versenykorlátozástilalmáról
szóló 1996. évi LVII. törvény módosításáról
IM
közepes
A szabályozás célja egyrészt jogharmonizáció (a tagállamok és az Európai Unió versenyjogi rendelkezéseinek megsértésén alapuló, nemzeti jog szerinti kártéritési keresetekre irányadó egyes szeptember szabályokról szóló 2014/104/EU irányelv átültetése), másrészt a vállalkozások
összefonódására
vonatkozó
rendelkezések
módositása.
A 19. pontban szereplő törvény. javaslat témájához kapcsolódó ASZ jelentések és tanulmány 16007-Jelentés- A Gazdasági Versenyhivatal működésének és gazdálkodásánakutóellenörzése 14001 - Jelentés a Gazdasági Versenyhivatal működésének és gazdálkodásának ellenőrzéséről T/357 Tanulmánv a Gazdasági Versenyhivatal 202-2011. közötti tevékenységéröl
október
Szabá-
Törvényjavaslat cime
Elöadó
lyozás terje-
Benyújtás
A szabályozás célja
delme
20
Törvényjavaslat ajogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény módosftásáról
Elfogadás
várható
kért
időpontja
időpontja
A szabályozás célja Jat. módositása a hatálybalépése ota felmeriilt IM
közepes
gyakorlati tapasztalatokra figyelemmel, továbbá a jogszabályokkal
szemben alkalmazandó deregulációs követelmények Jat-ban történö szeptember
november
eröteljesebb megjelenítése. 21.
Törvényjavaslat a nemzeti szabványositásról
NGM
közepes
A szabályozáscélja a Magyar SzabványügyiTestület működésének
hatékonyabbátétele a vállalkozások versenyképességéneknövelése
érdekében.
szeptember
november
A 21. pontban szereplő törvényjavaslat témájához kapcsolódó ASZjelentés 16107- Jelentés - Köztestiiletekellenörzése- Magyar SzabványilgyiTestiilel Az internetről és a digitális fejlesztésekröl szóló nemzeti
konzultáció (InternetKon) eredményei alapján a Kormány által
22. 23. l< /I
végrehajtandó Digitális Jólét Programjáról szóló 2012/2015. (XII.
29.) Korm. határozat 5. c) pontja felhívta a nemzeti fejlesztési 22.
Törvényjavaslat a fogyasztóvédelemröl szóló 1997. évi CLV. törvény módositásáról
NFM
kis
<1
miiiisztert, hogy az igazságügyiminiszterrel egyiittmuködve készítse
\1
elő a fogyasztóvédelmi és az adatvédelmi jogszabályok olyan
módositásait, amelyek lehetővé teszik az internetes kereskedelem és
az online fizetési megoldások körében a fogyasztókkal szemben
siilyos jogsértést elkövetö e-kereskedelmi vállalkozások nyilvános adatbázisban történő megnevezését. A törvényjavaslat e feladat Törvényjavaslat 23.
egyes
törvényeknek
épitészeti alkotásokra, míiszaki létesitményekre és azok terveire vonatkozó
szerzöi jogi módosításáról
szabályozással
végrehajtását célozza.
az
összefüggö
A szabályozáscélja az épitészetialkotások szerzöijogi értelemben
MvM
vett kis
felhasználásának
előmozditása,
különös
tekintettel
az
építmények átépítésekor jelentkező szerzői jogilag releváns helyzetek kezelésére, valamint a nemzeti tervvagyon körének meghatározása,ésavagyonkezelökijelölése.
szeptember
november
Szabá-
Törvényjavaslat címe
Elöadó
\yo7Ás terje-
A szabályozás célja
delme
Törvényjavaslat egyes büntetö tárgyú törvényeknek az Emberi Jogok Európai 24. Biróságánaka Varga és társai kontra
Benyújtás várható
Elfogadás
idöpontja
idöpontja
kért
Az Emberi Jogok Európai Bírósága2015. március 10-én hozta meg vezetö itéletét a Varga és társai kontra Magyarország ügyben a börtönzsúfoltságotkifogásolópanaszokról,melyben hazánkat a nem megfelelö fogvatartási körülmények megszuntetésére, valamint 1M
közepes
Magyarországügyben hozott itéletéhez kapcsolódó módosításáról
preventiv, illetve kompenzációsjogorvoslat kialakitásárahivta fel. A
szabályozás célja, hogy a vezetö itéletben meghatározott követelményeknek megfelelően a börtönzsúfoltság felszámolását szolgáló féröhely-bővitési programot kiegészitve a jogalkotás eszközeivel is segítse a probléma felszámolását és a hatékony
szeptember
november
szeptember
december
október
december
jogorvoslati rendszer kiépítését.
Aszabályozás célja egy korszerü, a nemzetközi gyakorlatnak és elvárásoknak,valamint az új kihivásoknakis megfelelö, ugyanakkor
25.
Törvényjavaslat a polgári perrendtartásról
IM
nagy
a hagyományokra építö polgári perjogi törvénykönyv megalkotása,
amely rendszerszinten biztosítja a perhatékonyságot, és ezzel együtt az eljárások gyors lezárását és idöszeruségét, továbbá átlátható és kiszámítható eljárást biztosit.
A szabályozás célja, hogy a Kormány büntetöjogi reformjának utolsó elemeként új alapra helyezze a büntetö eljárásjogrendszerét. Az új törvényjavaslat központi gondolata, hogy nagyfokú védelmet és kiméletet kell biztosítani a sértettek és különleges bánásmódot
igénylö személyek számára, egyúttal az eljárásnak hatékony és
ésszerű uzenetet kell közvetítenie a bűnelkövetök felé. Az új kódex
a magyar eljárásjog hagyományaira, az alkotmányos és nemzetközi
26. Törvényjavaslat a buntetöeljárásról
IM
nagy
jogban
megfogalmazott
garanciákra
épitve
ad
választ
büntetöeljárással szemben támasztott új kihívásokra. A kódex az eljárás tisztességének fokozott érvényesitése mellett széleskörii
lehetöséget biztosit az eljárást egyszeríisitö intézmények igénybevételére, az eljárások hatékonysága és gyorsítása érdekében számos új intézményt vezet be büntetöeljárásba. A büntetöeljárás ugyanis csak akkor érvényesitheti az anyagi büntetójog rendeltetését, a biróságok és a hatóságok alkotmányos_feladatukat csak akkor
Szabá-
Törvényjavaslat címe
Elöadó
lyozás
A szabályozás célja
terjedelme
Benyújtás
EIfogadás
várható
kért
idöpontja
idöpontja
tölthetik be, ha gyorsan, hatékonyan és célszeruen folytatják le az eljárást.
Az új törvényi szabályozás célja az adó- és vámigazgatási eljárás
27.
Törvényjavaslat az adózás rendjéről
NGM
nagy
hatékonyabb, átláthatóbb működésének megteremtése, az adminisztrációs terhek csökkentése, valamint az ügyfélbarát
október
november
adóigazgatási rendszer kialakítása.
A 27. pontban szereplő törvényjavaslat témajához kapcsolódó ÁSZ jelentésekestanulmány 16107- Jelenlés - Köztestületek ellenörzése - Magyar Szabványügyi Testület
16037 - Jelentés- Adóbeszedésieljárásokellenőrzése - Egyes adóbeszedésitevékenységekkel kapcsolatos feladatellátás szabályszeriiségénekellenörzése 15167-Jelentés Magyarország 2014. évi központi költségvetése végrehajtásának ellenörzéséról
15091 - Jelentésa f'oglalkoztatási célú adó csjárulékkedvezmények igénybevételénekszabályszerűségi ellenörzéséröl T/387 - Tanulmány^_Elemzes_a 2014. évi költségvetési folyamatok makrogazdasáei összefüeséseiröl Törvényjavaslat
a
környezetvédelmi
28. termékdijró] szóló2011. évi LXXXV. törvény módosításáról
Törvényjavaslat
egyes
FM
közepes
törvényeknek az
módosítások átvezetése.
október
novcmber
október
november
október
november
A szabályozás céljajoghannonizáció(az idegenhonos inváziósfajok
idegenhonos inváziós fajok betelepítésének 29. vagy behurcolásának és terjedésének megelözésével és kezelésével összefüggésben
A szabályozáscélja ajogalkalmazói tapasztalatok alapján szükséges
FM
közepes
BM
közepes
betelepitésénekvagy behurcolásánakés terjedésének megelözéséröl és kezelésérölszóló 1143/2014/EU rendelet átültetése).
történö módositásáról 30.
Törvényjavaslat a rendvédelini feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának
A szabályozás célja a 2017. évi illetményemelés beépitése a törvénvbe.
SzabáElöadó
Törvényjavaslat címe
lyozás
A szabályozás célja
terjedelme
Benyüjtás
Elfogadás
várható
kért
idopontja
idöpontja
szolgálati jogviszonyáról szóló 2015. évi XLll. törvénv módositásáról
Törvényjavaslat 31.
a
hivatalok
felülvizsgálatával összefiiggésben törvények módositásáról Törvényjavaslat a vidékfejlesztési,
32.
központi
MvM
közepes
egyes
mezögazdasági, agrárvalamint halászati
MvM
közepes
Kamaráról
október
november
október
november
kártérités, illetve sérelemdíj iránti hatékony igényérvényesités október
november
A szabályozás célja a törvény adatkezelésre és nyilvántartásra vonatkozó, valamint felhatalmazó rendelkezéseinek aktualizálása, a
jogalkalmazói
tapasztalatok
alapján
szukséges
módosítások
átvezetése.
2007. évi XVII. törvénv módositásáról
33.
november
módositásokat tartalmazza a törvényjavaslat.
támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiröl szóló Törvényjavaslat a Magyar Pszicholőgus
október
A központi hivatalok felülvizsgálatával kapcsolatos egyes döntések végrehajtása 2017. január 1-jével valósul meg, az ehhez szükséges
A szabályozás célja az egységes elvek mentén történö, magas EMMI
nagy
szakmaiságú működést biztositó, belsö etikai szabályozókkal és egységes protokollokkal rendelkező Magyar Pszichológus Kamara létrehozása.
34.
Törvényjavaslat
a
bírósági
eljárások
elhúzódása miatti igényérvényesitésröl
A szabályozás célja a birósági eljárások elhúzódásával összefúggö IM
kis
létrehozása.
A szabályozás célja elsösorban jogharmonizáció (a nukleáris létesitmények nukleáris biztonsági közösségi keretrendszerének 35.
Törvényjavaslat az atomenergiáról szóló 1996. évi CXVI. törvény módositásáról
NFM
közepes
létrehozásáról szóló 2009/71/Euratom irányelv módosításáról szóló október 2014/87/Euratom tanácsi irányelv hazai jogba való átiiltetése). A módositás további indoka a
Radioaktiv
Hulladékokat
november
Kezelö
KözhasznúNonprofit Kft. elszámolási problémáinakkezelése.
36.
Törvényjavaslat a légiközlekedésröl szóló 1995. XCVII. törvény módosításáról
NFM
közepes
A törvényjavaslat célja az aktuális igényeknek, esetleges jogharmonizációs kötelezettségeknek való megfelelés: pl. katonai-
polgári közös felhasználású repülőterek szabályozása, e-hivatal működéséhez szükséges módosftások.
október
december
Szabá-
Törvényjavaslat címe
Elöadó
lyozás terje-
A szabályozás célja
delme
Benyújtás
EIfogadás
várható
kért
időpontja
idöpontja
A 36. pontban szereplő törvényjavaslat témájához kapcsolódó ÁSZ jelentés 16Ü67 - Jelentés - A közponli alrendszer egyes intéxményei pénzügyi és vagyungazdálkodásának ellenörzése - Nemzeti Közlekedési Hatósáe
Törvényjavaslat
az üvegházhatású gázok
kö.'össégi kereskedelmi rendszerében és az 37. eröfeszités-megosztási határozat végrehajtásában történö részvételröl szóló 2012. évi CCXVII. lörvény módositásáról
NFM
közepes
A szabályozás célja az eddigi joggyakorlat és jogalkalmazás során tapasztalt nehézségek, esetleges hiányosságok kiküszöbölése, az eljárások egyszerűsitése és az uniós normákhoz való igazitása.
október
decembci
október
december
A 37. pontban szereplő törvényjavaslat témájához kapcsolódó ÁSZ jelentések és tanulmány 15167 -Jelentés Magyarország 2014. évi központi költségvetése végrehajtásának ellenörzéséröl 15069 - Jelentés a légszennyezés ellen és a klimapolitika terén tett inlézkedések hatásának utóellenörzéséröl
T/387 - Tanulmány - Elemzés a 2014. évi költségvetési folyamatok makrogazdasági összefiiggéseiröl
38. Törvényjavaslat egyes állami tulajdonú ingatlanok egyházi tulajdonba adásáról
A szabályozás célja állami tulajdonú ingatlanok bejegyzett egyházi
NFM
kis
jogi személyek részére történö ingyenes átadása az általuk ellátott közfeladatok segitése érdekében.
SzabáElöadó
Törvényjavaslat cíine
lyozás terje-
A szabályozás célja
delníe
39.
Törvényjavaslat a sportról szóló 2004. évi törvény módosításáról
EMMl
A sport szakterület folyamatainak értékelése indokolt az elmúlt olimpiaiciklus tapasztalatai tükrében,kulönöstekintettela szervezeti és fínanszirozási szempontokra. A törvényjavaslat célja az ebből következö szabályozási feladatok végrehajtása. Ezenkivül a közepes szabályozás célja néhány kiemelt fövárosi sportegyesület vagyonkezelési jogviszonyainak rendezése az 1. melféklet
Benyújtás
Elfogadás
várható
kért
idöpontja
idöpontja
október
december
október
december
október
december
módositásával.
Törvényjavaslat a kötelezö 40.
egészségbiztositás ellátásairól szóló 1997. évi
EMMl
kis
LXXXIIl. törvénv módositásáról
A szabályozáscélja ajogalkalmazói tapasztalatok alapján sziikséges módosítások átvezetése.
A szabályozáscélja az aktuálisjogalkalmazóitapasztalatok alapján, 41. Törvényjavaslat egyes energetikai tárgyú törvények módosításáról
NFM
közepes
valamint
jogharmonizációs célból egyes
energetikai ágazati
törvényekvonatkozásábanfelmerülö több kis terjedelmű, esetenként technikai jellegű kiegészités, pontosítás.
A 41. pontban szereplő törvény. javaslat témájához kapcsolódó ASZ jelentések és tanulmány 15167 -Jelentés Magyarország2014. évi központi költségvetésevégrehajtásánakellenörzéséről
5093 - Jelentés az állami tulajdonban (résztulajdonban) lévö gazdálkodó szervezetek vagyonmegőrzési és gazdálkodási tevékenységének ellenörzése - R.adioaktiv Hlilladékokat Kezelö Közhasznú Noiiprofit Korlátolt Felelösségű Társaság
T/387 - Tanulmány - Elemzés a 2014. évi költségvetésitblyamatok makrogazdasági összefuggéseiröl Törvényjavaslat az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény hatálybalépésével 42. összefüggésben egyes törvények módosításáról
[M
nagy
A szabályozás célja az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény hatálybalépésével összefúggésbena kapcsolódó törvények módositása.
október
deceinber
Szabá-
Törvényjavaslat cime
Elöadó
lyozás terje-
A szabályozás célja
delme
Törvényjavaslat 43. perrendtartásról hatálybalépésével
a
közigazgatási szóló törvény összefüggésben egyes
törvények módosításáról egyes 44. Törvényjavaslat
jogi
személyek
IM
46.
kért
idöpontja
idöpontja
A szabályozás célja a közigazgatási perrendtartásról szóló törvény hatálybalépésével összefiiggésben a kapcsolódó törvények
október
december
1M
nagy
A szabályozás célja a jogi személyek egységes nyilvántartásának
november
december
november
dccembcr
november
december
kialakitása.
Törvényjavaslat a birósági végrehajtásról
IM
nagy
Töivényjavaslat egyes közúti infrastruktúra
tárgykörökkel
Elfogadás
várható
módositása.
nyi lvantartásáról
45.
nagy
Benyújtás
összefúggö
törvények
NFM
módosításáról
közepes
A szabályozás célja hatékonyabb, költségkímélöbb és gyorsabb
végrehajtási rendszer kialakítása.
A közúti infrastruktúra szakterületi, valamint az ezzel összefüggö törvények rendes feliilvizsgálata soráii azonosított kérdéskörökben, ahol indokolt, törvénymódositással javasolt kezelni a felmeriilö
kodifikációs technikai, jogszabályi konzisztenciát, alacsonyabb szintű szabályozást
igénylö kérdéseket.
A 46. pontban szereplő törvényjavaslaf témájához kapcsolódó ÁSZ jelentések 16067 - Jelentés - A köz.ponti alrendszer egyes intézményeipénziigyiés vagyoiigazdálkodásának ellenörzése- Nemzeti Közlekedési Hatóság
Jelentésaz állami tulajdonban (résztulajdonban) lévögazdálkodó szervezetek Yagyomnegörzési és gazdálkodási tevékenységénekellenörzéseMugyar Ki,:úl Nonprofit Zrl. es Nemzeli Infnislruklíiru Fejleszlő Zrl. (15176. 151)95)
47.
48.
Törvényjavaslat a viziközlekedésröl szóló 2000. évi XLII. törvény módositásáról
Törvényjavaslat
egyes
egészségbiztosítási módosításáról
egészségügyi
tárgyú
és
törvények
A szabályozás célja jogharmonizáció (az EurópaiHajózási Szövetség,az Európai Hajósok Szervezete és az Európai Közlekedési
NFM
közepes
EMMI
nagy
és Szállitási Dolgozók Szövetsége által kotött, a munkaidö-szervezés
egyes szempontjainak a belvizi hajózási ágazaton belüli szabályozásáról szóló európai megállapodás végrehajtásáról szóló
november
december
november
deceinber
2014. december 19-i 2014/112/EUtanácsi iranyelv átültetése).
A szabályozás célja ajogalkalmazói tapasztalatok alapján sziikséges módosítások átvezetése.
SzabáElöadó
Törvényjavaslat címe
lyozás
A szabályozás célja
terjedelme
Benyújtás várható
Elfogadás
idöpontja
idöpontja
kért
A 48. pontban szereplő törvényjavaslat témájához kapcsolódó ASZ jelentések 16127 - Jelentés-A kórházi ellátás működtetésére forditott pénzeszközökt'elhasználásának ellenörzésérölszólójelentés iitóellenörzése
Jelentésa központialrendszeregyesintézményeipénziigyiésvagyongazdálkodásánakellenörzéséröl- (Sze,tí Lá:úrMegyeiKorház.Zah MegyeiKorház^Szent .Mnm Kórhaz
^'Eszuk^'uchüEgyesiteuKúrházuk.PélcrfySandw ulwi Kórház-'Rendelöinlézelés Bcileseti Kö:ponl. Juhn FerencDél-pestí KiMvizesReni/elömlea^ Barmd-Abm^&mplm "Mezvei"Kúrhu^"KaluiÜubwKórhá:. ()rs:ási>s Menlűszolgákil. Bács-Kishm Megyei Kórház. Csongrád Meyyei E^ségügyi Elláló Közponl (16106. 16068. 16049-16051. 1601)5-16002, 15147)
Az önkormányzatok többségitulajdonában lévögazdasági társaságok közfeladat ellátásátérintögazdalkodási teyékenysege szabályszerűségének ellenörzése-Szent Mary. il Rendelmnlézel'NKft.,. Szenl Kristóf Szukremk'lő Újhticlui EU Szoly NKft. (16ttt3. 1611SO)
15080 Jelentés a Magyar Orvosi Kamara gazdálkodásának. továbbá a teladatai f-inanszirozására kapott koltségvetési támogatások telhasználásának ellenörzéséröl 13102 Jelentés a kórházi ellátás miiködtetésére forditott pénzeszközökfelhasználásának ellenörzéséről A szabáíyozás célja a belügyminiszterjogalkotási felelősségi körébe tartozó, egyes törvényekben foglalt rendelkezések pontosítása,
illetve kiegészitése,valamintjogharmonizáció(az Európai Parlament
és a Tanács az utas-nyilvántartási adatállománynak a terrorista 49.
Törvényjavaslat egyes belügyi tárgyú törvények módosításáról
BM
nagy
bűncselekmények és súlyos bűncselekmények megelözése, felderitése, nyomozása és a vádeljárás lefolytatása érdekében történö felhasználásáról szóló 2016/681 irányelve és az Európai Határ- és
november
december
november
december
Parti őrség létrehozásáról és a 2007/2004/EK európai parlamenti és
tanácsi rendelet, 863/2007/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet és a 2005/267/ EK tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséröl
szóló európai parlamenti és tanácsi rendelet hatálybalépése miatt szükségesjogharmonizációskötelezettségekteljesftése). 50.
Törvényjavaslat az erdögazdálkodással összefüseö eeves törvénvek módosításáról
FM
közepes
A törvényjavaslat célja az erdök használatára, illetve használatba adására vonatkozó egyedi szabályozás megalkotása, valamint az
Szabá-
Törvényjavaslat címe
Előadó
lyozás
A szabályozás célja
terjedelme
Benyújtás
Elfogadás
várható
kért
időpontja
idöpontja
erdöröl, az erdö védelméröl és az erdögazdálkodásról szóló 2009. évi
XXXVII.
törvény liatálybalépése óta feltárt szabályozási
ellentmondások, illetve hiányosságok fneeszüntetése.
A 50. pontban szereplő törvényjavaslat témajához kapcsolódó ASZ jelentések el^nes. A7'..ál.'amLtLdajdonba, álló^rdígMda^gi larsaságok ya gy0 "^^ '1
•ÍAV^iwmi Erd^u:dusagZn. J-AEG Tmulmányi Erdűgazdasúg Zrt.. Uyvluj Erdészel, és Vadás-.atiZrl., NYÍRERDÖ Nyirségi'ErdészeliZ^EFAS^uml^n^si
,
^ Ei-^zetiesFaipciri Zrt..^ DALERD Délulfokl, Erdészei, Zn„ Vértesi Erdészeli és Paipurí Zrl.. Bakonyerdö Erdészel, ^sFuipwi'Z^.. VADEX'Zrl. '. 'K'EFAG'Zrl^u'kw'rd?,'
Zrt.. /í»í
51.
Törvényjavaslat az egyes foglalkoztatási tárgyú törvények módositásáról
NGM
közepes
~
'
A törvényjavaslat célja a foglalkoztatási teriiletet érintöjogszabályi környezetfelülvizsgálataalapján a szabályozáshatékonyabbátétele.
'
'^--- """~'
november
deccmher
A 51. pontban szereplő törvényjavaslat témájához kapcsolódó ÁSZ jelentések 15091 - Jelentésa foglalkoztatási célúadó ésjárulékkedvezmények igénybevételénekszabályszeriiségiellenörzéséröl 2112- Jelentés a megváltozott munkaképességíiekfoglalkoztatása költségvetésitáinogatásirendszerénckés a támosatások hasznosulásánakell< 52. Törvényjavaslat egyes szakképzési tárgyú törvények módositásáról
NGM
közepes
A törvényjavaslat a szakmai gyakorlat vizsgáztatással összefúggö szabályozás
szervezéséveiesa módosítását, ehhez
kapcsolódóan a finanszírozásiszabályozás korrekcióját,valamint a vizsgaszervezési intézmények körének redukálását célozza.
A 52. pontban szereplő törvényjavaslat témájához kapcsolódó ÁSZ jelentés 2 ] 04 - Jelentés a mezögazdasági középfokú szakoktatás és szaktanácsadás intézményeinek ellenorzéséröl
november
decembcr
Szabá-
Törvényjavaslat címe
Elöadó
MvM
lyozás
A szabályozás célja
terjedelme
közepes
Benyújtás várható
Elfogadás
idöpontja
idöpontja
kért
A közbeszerzésekröl szóló 2015. évi CXLIll. törvény (Kbt. ) az
európai uniós közbeszerzési irányelvek elöírásainak megfelelöen előiránvozza az elektronikus közbeszerzési rendszer bevezetését. A
Kbt. 196. § (2) bekezdése tekintetében ennek időpontja központi
Törvényjavaslat egyes törvényeknek az 53.
beszerző szervek esetében 2016. november I., valamennyi egyéb
elektronikus közbeszerzésirendszer
november
december
november
december
ajánlatkérő esetében pedig 2017. február I. A szabályozás célja valamennyi olyan törvény módositása, amely az elektronikus
bevezetésével kapcsolatos módosításáról
közbeszerzési
rendszer
bevezetéséhez
és
alkalmazásának
megkezdéséhez szükséges. 54.
Törvényjavaslat a közbeszerzésekröl szóló 2015. évi CXLIII. törvény módositásáról
MvM
közepes
Az új Kbt. hatálybalépése óta eltelt több mint fél éves idöszak
jogalkalmazói tapasztalatai alapján helyenként szükséges a törvény egyes rendelkezéseinek gyakorlati szempontú pontositása, módositása. A fentiek mellett az új közbeszerzési irányelvi elöirásoknakvaló mind pontosabb megfelelés érdekében szükséges az új törvény egyes rendelkezéseinek pontositása, kiegészitése.
