Központi program az ötven év feletti munkanélküliek elhelyezkedésének elősegítésére 2004. decemberében a munkaügyi kirendeltségek 400 ezer munkanélkülit regisztráltak, közülük az 50 éven felüliek száma meghaladta a 75 ezer főt (18,8%), melyből 47 ezer főre tehető a 6 hónapnál hosszabb ideje munkanélküliek száma. Elhelyezkedésüket több ok gátolja, ezek gyakran együttesen is hatnak: az 50 éven felüli munkanélküliek iskolai végzettség szerinti összetétele rendkívül kedvezőtlen: 56%-uk egyáltalán nem rendelkezik szakképzettséggel, 48%-uk legfeljebb általános iskolai végzettséggel bír. 45%-uk rendelkezik ugyan szakmunkás végzettséggel, 4%-uk pedig felsőfokú végzettséggel, a tapasztalatok alapján azonban szakképzettségük struktúrája nem egyezik a helyi munkaerőpiac igényeivel, illetve szakmai ismereteik nem eléggé korszerűek. Elhelyezkedésüket gyakran akadályozza a hosszabb munkanélküliség miatt kialakult mentális betegségek, a családi kötelékek meggyengülése, szakmai kapcsolataik gyors avulása. Különösen nehéz helyzetben vannak azok, akik munkahelyhiányos térségekben laknak, mivel mobilitási készségük alacsony. A munkaadók körében tapasztalható diszkrimináció is a célcsoport irányában. Mindezek miatt a munkavállalási motivációjuk gyenge. Mindebből kitűnik, hogy az 50 éven felettiek elhelyezkedési esélyei sokkal rosszabbak, mint a fiatalabbaké, gyakrabban válnak tartósan munkanélkülivé. Esélyeik növelése többféle módszert, differenciált, személyre szabott, komplex támogatást igényel.
Az 50 éven felüli tartós munkanélküliek esélynövelő központi programja A program a szokásos és az új elemek alkalmazása mellett, mint lehetséges kimenetet magában foglalja a munkaadói közteher csökkentésére kialakításra kerülő járulék-támogatást az 50 éven felüliek alkalmazásának elősegítése érdekében.
A program célja: Az ötven éven felüliek foglalkoztatottságának növelése, a tartós munkanélküliség megszakítása, az elhelyezkedésük elősegítése összetett gondjaik kezelésével.
A program eredményes kimeneteléhez elengedhetetlen az egyes térségek munkaadói fogadókészségének ismerete, a célcsoport potenciális foglalkoztatóinak számbavétele. Ezen túl kiemelt fontosságú az önkormányzatok – mint közhasznú foglalkoztatók – tájékoztatása, és bevonása már a program előkészítési szakaszában. A program célcsoportja: -
a regisztrált munkanélküliek köréből az 50 év felettiek, és az év során a rendszerbe belépők
A programban közreműködők: -
munkaadók (a célcsoporthoz tartozó személyek foglalkoztatására),
-
civil szervezetek (szolgáltatások nyújtására),
-
képző intézmények (képzések lebonyolítására).
A program -
modulrendszerben, több kimeneti lehetőség alkalmazásával épül fel, komplex, több elemre ható, a feltárt foglalkoztatási igényeken alapuló, egyszerre akár több eszköz alkalmazásának lehetőségét kínálja fel,
A program szakaszai: A) Előkészítő szakasz: -
-
a célcsoport leválogatása a rendszerből, o
a megyei munkaügyi központok a 2005. január 20-i állapotnak megfelelően a regisztrációból leválogatják az 50 év feletti munkanélkülieket kirendeltségi, korcsoport és iskolai végzettség szerinti bontásban,
o
utána a programba való bekerülés folyamatos, a célcsoportnak való megfelelés szerint
a munkáltatói fogadókészség felmérése (pl: a potenciális foglalkoztatók levélben, személyesen történő megkeresése, munkaadói fórumok),
B) Megvalósítási szakasz: 1.
a leválogatott munkanélküliek levélben történő megkeresése, csoportos tájékoztatása a programról, a programba való részvétel regisztrálása,
2.
kereslet- kínálat összehangolása: aki bekerültek a programba azokat „párosítani” a munkáltatói igényekkel a)
közvetítés: akik megfelelnek a munkáltatói igényeknek (a sikeres elhelyezés érdekében adható támogatások: járulékátvállalás, bértámogatás)
b)
akik a program keretében nem közvetíthetők, de elhelyezkedésükre segítséggel esély van:
o
aki megfelel az HEF OP 1.1. program kritériumainak őket odairányítani,
o
a fennmaradóknál, illetve az HEF OP 1.1. programban együttműködési megállapodást nem kötöttek (visszakerülők) esetében meg kell vizsgálni mi az akadálya a munkavállalásnak (egyéni célok, képességek, készségek feltárása, tanácsadás), a munkapiacra történő visszajutás problémáinak felszámolásához szükséges eszközök (szolgáltatások, támogatások) meghatározása, és velük egyéni akcióterv készítése.
az egyéni akcióterv végrehajtása,
3.
C) Nyomon követés a program ideje alatt és után. -
azokban az esetekben, ahol megszűnt a támogatott foglalkoztatás, és ezt nem követi továbbfoglalkoztatás vagy elhelyezkedés, ott részletes kérdőív kitöltésével vizsgálni és elemezni kell mind az egyén, mind a foglalkoztató oldaláról, hogy miért szűnt meg a foglalkoztatás,
-
negyedévente statisztikai jelentés a programról (FH biztosítson kódot a programban résztvevők jelölésére),
-
rendszeres tapasztalatairól.
szöveges
beszámoló,
szakmai
értékelés
a
program
Alkalmazott szolgáltatások, támogatások: 1. A munkáltatói fogadókészség felmérése: -
potenciális foglalkoztatók megkeresése, tájékoztatása,
-
munkaadói fórumok tartása.
2. Szolgáltatások: a hatályos jogszabályok alapján nyújtható szolgáltatások. Ezek közül kiemelten: -
tájékoztatás, információnyújtás,
-
munkaközvetítés,
-
tanácsadás,
3. Támogatások: a)
reintegrációt támogató szolgáltatás:
-
tanácsadás,
-
mentális felkészítés (motivációs tréning),
-
személyiség fejlesztő tréning,
-
képesség fejlesztés,
-
a program teljes ideje alatt szükség szerint mentori segítségnyújtás biztosítása,
b)
képzés: a program keretében képzési támogatás a programban részt vevő foglalkoztatásának elősegítéséhez szükséges képzéshez nyújtható, ez lehet betanító, vagy OKJ-s képzés.
c)
„munka-kipróbálás”: A támogatás alkalmazásának a célja egyrészt, hogy
oldjuk a munkáltatók célcsoporthoz tartozó korosztály foglalkoztatásával kapcsolatos előítéleteit, másrészt, hogy az 50 év feletti munkaképes személyek kapjanak egy lehetőséget az újra foglalkoztatásra. A munkáltató lehetőséget kap arra, hogy megismerje a személy munkavégző-képességét, munkabírását, lehetőséget teremtve ezzel a tartós munkára. A támogatás biztosításával az egyén lehetőséget kap arra, hogy bizonyíthasson, alkalmas a munkakör betöltésére és tud dolgozni. A támogatás feltételei: -
csak azok vehetnek részt a munka-kipróbálásban, akik alkalmasak a munkakör betöltésére,
-
csak azon munkaadók esetében adható a támogatás, ahol esély van a továbbfoglalkoztatásra (pl: szezonális munkára nem adható),
-
az eszköz keretében 2000 fő bevonásával számolunk a program keretében; (a megyék létszámkeretét az FH határozza és kíséri figyelemmel)
-
3 hónapon keresztül a bér 100 %-os támogatása a következő kategóriák szerint: o
ált.iskolai, vagy az alatti végzettségűek esetén: minimálbér 57ezer Ft/fő,
o
középfokú végzettség esetén: 70 ezer Ft/fő,
o
felsőfokú végzettség esetén: 90 ezer Ft/fő
-
3 hónapon keresztül a járulék átvállalása (az új szabály alapján) a munkaadó vállalja a 3 hónapos foglalkoztatást, próbaidő kikötése nélkül, és vállalja továbbá, hogy a munkaviszonyt közös megegyezéssel nem szünteti meg.
d) támogatott foglalkoztatás: -
bértámogatás,
-
járulékátvállalás, Támogatott foglalkoztatás biztosítása esetén: legalább a támogatott foglalkoztatással azonos időtartamú továbbfoglalkoztatás.
e) közhasznú munkavégzés: a közhasznú foglalkoztatás alatt az egyén számára reintegrációs szolgáltatás, képzés biztosítása indokolt a későbbi munkaerőpiacra történő visszakerülés elősegítése érdekében. (Ennek biztosítására a támogatás megállapítása során, a munkaadóval való megegyezés alapján kerülhet sor.)
Elvárt eredmények: -
a célcsoporthoz tartozók megkeresése,
-
akik visszajeleznek azok 50 %-ának, de legalább 30 ezer fő programba történő bevonása,
-
legalább 12 ezer fő elhelyezése,
Támogatott foglalkoztatás esetén: legalább a támogatott foglalkoztatással azonos időtartamú továbbfoglalkoztatás.
A program időtartama: 2005. január 1. – 2007. január 31. A programba 2005. december 31-ig lehet belépni, és kötelezettséget vállalni. A program zárása: 2007. január 31. A program indítója: FMM A program megvalósításának irányítója: Foglalkoztatási Hivatal A program lebonyolítói: megyei munkaügyi központok A program forrása: -
foglalkoztatáshoz kapcsolódó járulékok átvállalása: a Munkaerőpiaci Alap
„Ötven év felettiek járulékkedvezménye” önálló kiadási előirányzata keretében erre a célra elkülönített 2,8 milliárd Ft, -
minden egyéb, a program keretében nyújtott támogatás: a Munkaerőpiaci Alap Foglalkoztatási Alaprész decentralizált kerete.
(Forrás: www.godollo.hu/text/doc/catalog31012914141171/50_even_feluliek.doc?PHPSESSID=c2a3e5264b0 39f777e2982d3eb91ad79
)
