Autoritatea de Management Programul de Cooperare Transfrontalieră Ungaria – România 2007-2013
Politica europeană de coeziune 2007 - 2013 A. Abordarea strategică: coordonarea politicii de coeziune cu strategia de dezvoltare durabilă (Lisabona şi Göteborg) B. Reducerea birocraţiei: centralizare financiară şi descentralizare administrativă C. Concentrare: concentrarea geografică a resurselor către Statele Membre şi regiunile care au cea mai mare nevoie
Cooperare Teritorială Europeană 2007-2013 •
Anterior anului 2007: Phare CBC şi Interreg IIIA
•
2007-2013: al treilea obiectiv al politicii regionale a UE
•
Bugetul (EU-27): 7,5 miliarde Euro (2,4% din bugetul dezvoltării regionale)
•
Scopul Cooperării Teritoriale Europene: „dezvoltarea de activităţi economice, sociale şi de mediu transfrontaliere prin intermediul strategiilor comune în favoarea dezvoltării teritoriale durabile.” Regulamentul (CE) Nr. 1080/2006
Noutăţi în cadrul programului CBC 2007-2013 • Structură de management comună • Buget comun: cont bancar comun la nivel de program, fără diferenţieri între Statele Membre participante • Nu există proiecte pre-selectate • Principiul Partenerului Lider de Proiect: LP este responsabil de implementarea întregului proiect • Efectul transfrontalier al programului şi al proiectelor trebuie să fie cuantificabil şi sustenabil.
Programe CTE în Uniunea Europeană Teritorii eligibile mai extinse, programe mai puţine 2000-2006
2007-2013
„regiuni” de nivelul NUTS III, la graniţele interne şi externe ale UE.
Programe de cooperare transfrontalieră în Ungaria
Obiectivul strategic al programului Hu-Ro
„Apropierea persoanelor, comunităţilor şi agenţilor economici din zona de frontieră pentru a facilita dezvoltarea comună a zonei de cooperare, bazându-se pe avantajele cheie specifice regiunii de graniţă.”
Obiective specifice Obiectivul specific nr. 1: Îmbunătăţirea infrastructurii de transport în vederea facilitării accesului mai bun în zona de frontieră. Obiectivul specific nr. 2: Îmbunătăţirea fluxului de informaţii cu privire la oportunităţile comune din zona de frontieră Obiectivul specific nr. 3: Folosirea eficientă a resurselor naturale comune şi protejarea bogăţiilor naturale din zona de frontieră. Obiectivul specific nr. 4: Consolidarea contactelor economice din zona de frontieră pentru a intensifica dezvoltarea economică durabilă bazată pe avantaje comparative. Obiectivul specific nr. 5: Întărirea coerenţei sociale şi structurale la nivelul persoanelor şi al comunităţilor.
Axe prioritare şi domenii de intervenţie Prioritatea 1. Îmbunătăţirea condiţiilor cheie ale dezvoltării durabile comune a zonei de frontieră
Domeniul de intervenţie 1.1 : Dezvoltarea infrastructurii de transport transfrontaliere Domeniul de intervenţie 1.2: Îmbunătăţirea reţelelor de comunicaţie transfrontaliere Domeniul de intervenţie 1.3: Protecţia mediului
Prioritatea 3. Asistenţă Tehnică
Prioritatea 2. Întărirea coeziunii sociale şi economice în zona de frontieră Domeniul de intervenţie 2.1: Sprijinirea cooperării transfrontaliere în domeniul afacerilor Domeniul de intervenţie 2.2: Promovarea cooperării în domeniul CDI
Domeniul de intervenţie 2.3: Cooperare pe piaţa forţei de muncă, dezvoltarea de cunoştinţe, abilităţi comune în domeniul educaţiei Domeniul de intervenţie 2.4: Sănătate şi prevenirea ameninţărilor comune Domeniul de intervenţie 2.5: Cooperare între comunităţi
Aria eligibilă a programului
Judeţe maghiare: -
Szabolcs-Szatmár-Bereg Hajdú-Bihar Békés Csongrád
Judeţe din România: -
Satu Mare Bihor Timis Arad
Prioritatea 1 – Potenţiali beneficiari • Administraţiile publice locale şi instituţiile acestora • Organisme, instituţii de administrare a drumurilor • Sociatăţile de căi ferate maghiare şi române • Companii de transport aflate în proprietatea statului • Organisme de management al apelor • Organisme, instituţii de protecţie a mediului • Inspectorate şi organisme de management al Parcurilor Naţionale • Organizaţii neguvernamentale (ONG) • Asociaţii microregionale • Agenţii de dezvoltare regională • Agenţii de dezvoltare judeţeană, consilii de dezvoltare judeţene • Organismele de management al euroregiunilor • Grupările Europene de Cooperare Teritorială
Prioritatea 2 – Potenţiali beneficiari •
Administraţii publice locale şi instituţiile acestora
•
Organizaţii neguvernamentale de dezvoltare a mediului de aafceri, a turismului, etc.
•
Instituţii de învăţământ superior, institute de cercetare
•
Şcoli generale, licee, instituţii de învăţământ profesional
•
Camere de comerţ
•
Asociaţii microregionale
•
Agenţii (consilii) de dezvoltare judeţene şi regionale
•
Organisme de management ale euroregiunilor
•
Centre, agenţii de ocupare a forţei de muncă, organisme neguvernamentale din domeniul pieţei forţei de muncă
•
Instituţii de sănătate publică
•
Pompierii, protecţia civilă, poliţia
•
Muzee, biblioteci, teatre, case de cultură
•
Grupări Europene de Cooperare Teritorială
Structura instituţională STATE MEMBRE
COMITETUL COMUN DE MONITORIZARE COMITETUL COMUN DE SELECŢIE
AUTORITATEA DE MANAGEMENT Budapesta SECRETARIATUL TEHNIC COMUN Budapesta
SCT Békéscsaba (HU)
Info PoInt Oradea (RO)
COMISIA EUROPEANĂ
AUTORITATEA DE AUDIT Oficiul Guvernamental de Audit, Ungaria
GRUPUL AUDITORILOR
AUTORITATEA DE CERTIFICARE Ministerul Finanţelor, Ungaria Prezentarea cheltuielilor verificate în faţa CE
Organisme de control (State membre) Validează cheltuielile partenerilor
Nivelul proiectelor
Partener
Partener Lider de Proiect Partener
Planificare financiară I.
Fondul European de Dezvoltare Regională (EUR) 2 007
32 524 831
2 008
29 095 155
2 009
29 418 787
2 010
31 318 733
2 011
32 045 938
2 012
34 017 133
2 013
36 054 358
Total
224 474 935
Planificare financiară II. Finanţare comunitară (a)
Prioritatea 1
Cofinanţare naţională publică (b)
Cofinanţ are naţională privată (c)
Finanţare totală (d) = (a)+(b)+ (c)
Rata finanţării ( %) (e)=(a)/(d)
Contri buţia BEI
Alte surse
114 482 217
20 202 744
0
134 684 961
85
0
0
96 524 222
17 033 686
0
113 557 908
85
0
0
13 468 496
13 468 496
0
26 936 992
50
0
0
224 474 935
50 704 926
0
275 179 861
0
0
Îmbunătăţirea condiţiilor pentru dezvoltarea durabilă comună în zona de frontieră.
Prioritatea 2 Întărirea coeziunii sociale şi economice în zona de frontieră
Prioritatea 3 Asistenţă Tehnică
Total
Regula dezangajării fondurilor
N+2 N+2 N+2 N+2 N+3 N+3 N+3 N+3 N
2007
2008
2009
2010 2011
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Unde ne aflăm?
• 21 decembrie 2007 – Comisia Europeană a aprobat PO • 3-4 martie 2008, Debrecen – prima şedinţă a Comitetului Comun de Monitorizare • 18 martie 2008, Timişoara – conferinţa de lansare a programului • Aprilie – iulie 2008 – elaborarea şi supunerea spre aprobare a Manualului de Implementare şi a Ghidului Aplicantului • Toamna 2008 – primele apeluri de propuneri
Vă mulţumesc pentru atenţie!
Workshop-uri Tehnice Comune Sannicolau Mare, Gyula, Marghita, Nyírbátor 28-31 iulie 2008. HORVÁTH Péter Autoritatea de Management
[email protected] www.nfu.hu
