AUDIT UDRŽITELNÉHO ROZVOJE K HODNOCENÍ KATEGORIE A MA21. Téma: 6 - Místní ekonomika a podnikání

AUDIT UDRŽITELNÉHO ROZVOJE K HODNOCENÍ KATEGORIE “A” MA21 Téma: 6 - Místní ekonomika a podnikání MÍSTO: CHRUDIM VYPRACOVALI: PRACOVNÍCI MĚSTSKÉHO ÚŘADU CHRUDIM OBDOBÍ HODNOCENÍ: 2012 TERMÍN VYHOTOVENÍ ZÁPISU: LEDEN – ÚNOR 2013, SRPEN 2013 OPONENTURU PROVEDL: MARTIN PĚLUCHA

Indikátory 1

Návodné otázky

Stručný popis dosavadního vývoje a aktuálního stavu

Jakými daty jsou tvrzení podložena (jaké indikátory z navržené sady byly použity)

Hodnotící výrok a doplňující informace

Oblast 6.1 Oživení a podpora místní zaměstnanosti a vzniku nových podniků a firem při zachování principů udržitelného rozvoje Disponuje město nástroji pro podporu zaměstnanosti nebo podporu vzniku nových podnikatelských subjektů?

Město Chrudim disponuje několika různými nástroji na podporu zaměstnanosti a podnikání na svém území. Jedná se zejména o: • • • • •

1

vytváření podmínek pro podnikání v průmyslových zónách (tj. PZ Západ a PZ Sever); podpoře podnikání v oblasti služeb ve městě a aktivním vlivem prostřednictvím ÚP; podpoře zaměstnanosti ve městě ve vlastních institucích a příspěvkových organizacích, a znevýhodněných skupin na trhu práce (zejména ženy po mateřské dovolené, budoucí absolventi středních škol); podporu podnikání v širším okolí v rámci spolupůsobení v regionální rozvojové agentuře freezone

Popis dosavadního vývoje by měl být zaměřen na období od zavedení MA21 v obci do současnosti.

1

6.1.1 Podpora zaměstnanosti a podnikání (např. agenturní systém, průmyslové zóny a trend v jejich naplnění) Verbální vyjádření

+1: pozitivní vývoj, tj. došlo ke zlepšení situace Vzrůstající počet podnikatelských subjektů naznačuje míru podnikatelské aktivity ve městě. Jsou zde vytvářeny

Indikátory 1

Návodné otázky

Jaká je míra jejich využití a jak se tyto nástroje hodnotí?



Ad a) Vytváření podmínek pro podnikání v průmyslových zónách Město Chrudim spravuje dvě průmyslové zóny (dále jen PZ), jejichž prostřednictvím napomáhá při vytváření podmínek pro podporu podnikání. Konkrétně se jedná o: •

PZ Západ – pro investory je k dispozici cca 33 ha a tato PZ navazuje na areál bývalé Transporty, a. s., která má rozlohu dalších 40 ha. Tato velká průmyslová zóna je v současné době naplněna podnikatelskými subjekty zhruba z ¼. Jsou zde lokalizovány dvě místní firmy. V minulosti město Chrudim velmi spolupracovalo s agenturou CzechInvest (v gesci Ministerstva průmyslu a obchodu), které však prošlo v nedávné době významnými personálními proměnami, které do značné míry zkomplikovaly další možnosti spolupráce;

•

PZ Sever - Průmyslová zóna „Chrudim – sever“ má celkovou výměru 6,38 ha a vlastníkem je město Chrudim. PZ Sever je téměř zcela naplněna. Kromě dvou pozemků zbývá z 6 ha cca 0,6 ha. O tuto PZ byl v minulosti větší zájem, protože má velmi výhodnou polohu a navíc existovala poměrně velká poptávka spíše po malých pozemcích (např. pouze na 0,5 ha). Tato PZ navíc byla dříve vyřešena i z hlediska vlastnictví. V této PZ jsou lokalizovány i firmy se sídly mimo Chrudim, např. z Pardubicka. Tato PZ sousedí na jihu s areály zařízení pro zvláštní účely a s plochami více-podlažní bytové zástavby. Západně sousedí se smíšeným územím nebytové občanské vybavenosti, jenž je od areálu bývalé Transporty odděleno izolační zelení.

Ve čtvrtek 23. května byla v průmyslové zóně zahájena stavba závodu na výrobu automobilových komponentů, investorem je společnost KYB CHITA Manufacturing Europe s. r. o. Vztyčení prvního sloupu stavby s pamětní deskou provázel slavnostní japonský obřad za účasti nejvyšších představitelů firmy, zástupců města Chrudimi v čele se starostou Petrem Řezníčkem a dalších hostů. Příchod nového investora přináší městu vznik přibližně stovky pracovních míst ve strojírenském odvětví, které bylo a je pro Chrudim typické http://www.chrudim.tv/video_643.html http://chrudimsky.denik.cz/podnikani/foto-japonsky-investor-zahajil-stavbu-obradem20130524.html http://www.chrudim.eu/mesto/aktualne.html/14_2244-stavba-noveho-zavodu-v-prumyslovezone-zahajena 2

Hodnota indikátoru: Specifikované konkrétní nástroje podpory podnikání a zaměstnanosti ve městě včetně dílčí kvantifikace jejich přínosu. Počet rozvojových ploch pro podnikání (5) Počet brownfieldů (6) Členství v RRA. Majetkový podíl ve freezone.


podmínky pro podnikání a zaměstnanost. Současné nástroje podpory podnikání jsou využívány, dochází i k obsazování průmyslových zón.

Indikátory Návodné otázky


1


Město se zabývalo kroky, které by mohly lokalizovat nové podnikatelské subjekty: - aktualizování informací o průmyslové zóně pro Czechinvest - propagování průmyslové zóny v Chrudimském zpravodaji - propagování průmyslové zóny na webových stránkách http://www.chrudim.eu/mesto/prumyslova-zona.html - propagování průmyslové zóny na veletrzích Exporeal - obchodní jednání s potencionálními investory

města

Chrudimi

-

Prozatím se nepodařilo intenzivněji využít další či nové rozvojové plochy (dle územního plánu) pro rozvoj místního podnikání a zaměstnanosti (např. ve směru k plánované trase východního obchvatu s předpokladem vzniku administrativního a komerčního centra v prostoru nového vjezdu do města ve směru od Pardubic). Území není v našem vlastnictví a stávající vlastníci prozatím nemají zájem pozemky prodávat či zainvestovat, dokud nebude vybudován obchvat. Ad b) Podpora podnikání v oblasti služeb ve městě a aktivní vliv prostřednictvím ÚP Město Chrudim rovněž disponuje dalšími rozvojovými plochami a připravují i nové v územním plánu. Jedná se zejména o bývalé vojenské DEPO, Sladovny, a také plochy určené pro zástavbu. Územní plán tak představuje jeden ze stěžejních nástrojů podpory podmínek pro podnikání, ve kterém mají jasně vymezeny plochy pro podnikatele. Prostřednictvím ÚP došlo ke změně hospodářských lesů na rekreační lesy. Rekreační lesy spravuje Společnost Městské lesy Chrudim, s.r.o. V minulosti došlo k vybudování Rozhledny Báry s přístřeškem s občerstvením, dále bylo cílem z lesů Podhůra vytvořit místo pro aktivní odpočinek a rekreaci a zvyšováním atraktivity oblasti přilákat do regionu návštěvníky. Za přispění dotace z ROP došlo k vybudování nových atraktivit cestovního ruchu – venkovní tělocvičny a lanového parku pro dospělé a děti, což přispělo k zpestření nabídky cestovního ruchu. Vyjma venkovní tělocvičny a lanového parku došlo rovněž k vybudování sítě turistických tras a hipostezek, vydání map se zakreslenými novými trasami a označení turistických cílů a atraktivit. Pro zlepšení přístupnosti došlo k vytvoření autobusové dopravní linky Chrudim – Podhůra (MHD). Postupně se vytvářejí další doplňkové aktivity – vybudování nouzového nocoviště, nyní se jedná o uzavřeném ohništi, existuje studie na napojení rekreačních lesů prostřednictvím cyklostezky z Chrudimi na Podhůru a studie rekultivace skládky odpadů. Společnost Městské lesy Chrudim, s.r.o. vlastní několik certifikátu: ČSN EN ISO 9001:2009 3



1


ČSN EN ISO 14001:2005 ČSN OHSAS 18001:2008 CFCS 1004:2006 rev.3 V roce 2009 získal Projekt „Rekreační lesy Podhůra“ Zlatou cenu a třetí místo v oblasti ekologicky udržitelných projektů v rámci Livcomu. http://www.chrudim.eu/zdrave-mesto/livcom.html http://www.chrudim.eu/cs/download/zdrave-mesto/lc_projekt_lesy_09_upr.pdf Velkou výhodou je dobrá dopravní dostupnost města Chrudim. Město navíc aktivně podporuje podnikání a zaměstnanost i v rámci městské hromadné dopravy, zejména pak se podařilo zlepšit dopravní napojení zmíněných průmyslových zón (prodlužovaly se linky MHD). Ad c) Podpora zaměstnanosti ve městě a znevýhodněných skupin na trhu práce Samotné město Chrudim patří mezi významné zaměstnavatele, cca 600 zaměstnanců na MěÚ a jeho příspěvkových organizacích (cca 5,5 % z celkového počtu ekonomicky aktivních obyvatel po odečtu uchazečů o zaměstnání). Město Chrudim umožňuje také pravidelné praxe studentů (cca 10 – 20 studentů za rok) na zajištění administrativní agendy města, čímž napomáhají v budování profesních životopisů budoucích absolventů škol a jejich potenciální zaměstnatelnosti. Ve městě Chrudim dále fungují neziskové organizace podporované každý rok dotacemi přímo z městského rozpočtu. Tyto neziskové organizace se zaměřují zejména na vybrané znevýhodněné skupiny obyvatel na trhu práce, tj. maminky na mateřské. Aktivity těchto NNO jsou zaměřeny na návrat zmíněných znevýhodněných skupin obyvatel na trh práce. Město disponuje přímými dotacemi na poskytovatele sociálních služeb. Tyto NNO dostanou na začátku roku finanční podporu, kterou musí na konci daného roku vyúčtovat společně se závěrečným vyhodnocením. Podklady jsou dostupné na odboru školství. Přímé dotace jsou přidělovány na základě "Pravidel pro přidělování přímých dotací", zdroje dotací jsou závislé na finančních možnostech města. O jejich výši rozhoduje Rada města Chrudim a Zastupitelstvo města Chrudim. Konečnou výši přímých dotací stanovuje Zastupitelstvo města Chrudim v rámci rozpočtu města na příští kalendářní rok. V případě přidělení přímé dotace uzavře město s žadatelem do 60 dnů smlouvu, finanční prostředky budou uvolněny do 60 dnů od podpisu smlouvy - příspěvky nad 250.000 Kč budou rozděleny do více splátek a uvolně4



Indikátory 1

Návodné otázky


ny v termínech uvedených ve smlouvě, nejpozději do 31.07. Vyúčtování přímé dotace předloží žadatel do 28. 02. následujícího kalendářního roku, na který byla dotace přidělena. Rok 2010 Centrum J. J. Pestalozziho, o.p.s. 500.000 Kč mzdy + provozní náklady SOPRE CR, o. p. s. 100.000 Kč mzdy + provozní náklady Šance pro Tebe, o.s. 530.000 Kč mzdy + provozní náklady ČČK Chrudim 100.000 Kč provozní náklady Farní charita 100.000 Kč mzdy + provozní náklady Rytmus Chrudim, o.p.s. 100.000 Kč mzdy + provozní náklady Mama klub Chrudim 90.000 Kč mzdové náklady Rok 2011 Centrum J. J. Pestalozziho, o.p.s. 500.000 Kč mzdy + provozní náklady SOPRE CR, o. p. s. 100.000 Kč mzdy + provozní náklady Šance pro Tebe, o.s. 500.000 Kč mzdy + provozní náklady ČČK Chrudim 100.000 Kč provozní náklady Farní charita 100.000 Kč mzdy + provozní náklady Rytmus Chrudim, o.p.s. 100.000 Kč mzdy + provozní náklady Mama klub Chrudim 90.000 Kč mzdové náklady Rok 2012 Centrum J. J. Pestalozziho, o.p.s. SOPRE CR, o. p. s. Šance pro Tebe, o.s. ČČK Chrudim Farní charita Rytmus Chrudim, o.p.s. Mama klub Chrudim

475.000 Kč mzdy + provozní náklady 95.000 Kč mzdy + provozní náklady 475.000 Kč mzdy + provozní náklady 95.000 Kč provozní náklady 95.000 Kč mzdy + provozní náklady 95.000 Kč mzdy + provozní náklady 85.000 Kč mzdové náklady

Ad d) Podpora podnikání v širším okolí v rámci spolupůsobení v regionální rozvojové agentuře Město Chrudim je členem regionální rozvojové agentury – Regionální rozvojová agentura Pardubického kraje je zájmové sdružení právnických osob, které nyní již 11 rokem podporuje 5




1


rozvoj Pardubického kraje. K dosažení tohoto cíle úzce spolupracuje s veřejnou správou regionu, zejména s místními samosprávami měst a obcí. Úkolem RRA PK je zastupovat zájmy místní správy v regionálních institucích, koordinovat problémy spojené s rozvojem měst a obcí a spolupracovat s centrálními orgány státu a krajskou správou. Své aktivity zaměřuje zejména na oblast rozvoje lidských zdrojů a vzdělávání, dopravní infrastruktury, životního prostředí, cestovního ruchu a obnovy kulturních památek. RRA PK podporuje rozvoj Pardubického kraje a poskytuje podporu a poradenství členům a dalším subjektům v oblasti strategického plánování, dotačních titulů a dalších oblastí, které mají vazbu na regionální rozvoj. Ad e) Freezone – Město Chrudim je akcionářem Freezóny, nyní očekáváme zhodnocení vložených finančních prostředků, další rozvoj freezóny a podporu místních podnikatelů Město Chrudim se snaží zprůhlednit zadávání veřejných zakázek a zvolilo si k tomu cestu, k níž má současný moderní člověk nejblíže - a to internet. Díky internetové aplikaci zveřejněné na stránkách města mají všechny firmy rovný přístup k informacím o právě probíhajících veřejných zakázkách, o jejichž zadání jsou spraveny ve stejnou dobu. Rovněž obyvatelé města mohou mít o zakázkách města přehled - webová aplikace totiž umožňuje přístup do databáze i jim, ačkoliv jen do veřejné části. Aplikace ale nevedla pouze ke zprůhlednění městských investic - rovné příležitosti měly také za následek rozšíření počtu uchazečů o jednotlivé zakázky. http://www.dobrapraxe.cz/cz/tema/chrudim-zverejnovani-zakazek-prostrednictvim-weboveaplikace Obsazenost průmyslové zóny SEVER – Příloha č. 6 Seznam subjektů v PZ ZÁPAD – Příloha č. 7

6




Došlo ke zvýšení počtu podnikatelských subjektů v obci?

Došlo ke snížení míry nezaměstnanosti? (trendy, vývoj, struktura)

1


Vývoj počtu podnikatelských subjektů lze vyčíst z následujících údajů: Počet aktivních ekonomických subjektů k 31.12. 2004 5637 -2005 5566 -2006 5567 -2007 5551 2008 5612 3238 2009 5671 3188 2010 5753 3303 2011 5862 3452 2012 6002 3562 Zdroj: ČSÚ Pardubice, Ekonomické subjekty se sídlem na území měst Rok

Počet ekonomických subjektů k 31. 12.

Z výše uvedené tabulky vyplývá, že počet podnikatelských subjektů má stabilní úroveň cca kolem 5600 – 6000 subjektů. Je potřeba zdůraznit, že zejména v období hospodářské krize se počet podnikatelských subjektů navýšil zhruba o 2,5 % (období 2008 – 2010) a obdobný vývoj lze stanovit rovněž i v případě počtu aktivních ekonomických subjektů. V tomto smyslu lze vyvodit dílčí závěr, že ve městě Chrudim se podnikatelské prostředí zasloužilo o určité ztlumení negativních dopadů zejména na trh práce (míra nezaměstnanosti), který byl negativně poznamenán stejným způsobem jako kterýkoliv region či město v ČR i celé EU. Počet uchazečů o zaMíra nezaměstnanosti Rok městnání 2006 876 6,8 2007 690 5,2 2008 677 5,3 2009 1134 9,2 2010 1189 9,8 2011 1047 9,1 2012 8,6

7

Jakými daty jsou tvrzení podložena (jaké indikátory z navržené sady byly použity) 6.1.2. Počet podnikatelských subjektů Údaje ČSÚ za město Chrudim ČSÚ Pardubice Hodnota indikátoru: Od roku 2010 vzrůstá počet ekonomických subjektů, ale i počet aktivních ekonomických subjektů.

6.1.3. Míra nezaměstnanosti Hodnota indikátoru: V roce 2010 - 9,8% V roce 2011 – 9,1% V roce 2012 – 8,6%



1




Zdroj: ČSÚ Pardubice, Počet uchazečů o zaměstnání a míra nezaměstnanosti v obcích, MPSV Z výše uvedených statistických dat vyplývá, že míra nezaměstnanosti zaznamenala poměrně dramatický vývoj v období od začátku poslední hospodářské krize (tj. rok 2008) až do roku 2010. Mezi nejvíce postižené sektory ve městě patřila zejména strojírenská výroba a textilní průmysl. Obdobné „zdvojnásobení“ míry nezaměstnanosti bylo rovněž patrné např. v Hlavním městě Praze, která je obecně typická velmi nízkou mírou nezaměstnanosti.

Rok 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Počet aktivních ekonomických subjektů k 31.12. ---3238 3188 3303 3452 3562

6.1.4. Příklad dobré praxe (z oblasti podpory zaměstnanosti a podnikání) Hodnota indikátoru: Spolupráce s KHK Komise pro hospodářský rozvoj zřízená RM Aktivní nabídka pozemků v PZ ve vlastnictví města

6.1.5. Počet aktivních podnikatelských subjektů

Počet aktivních podnikatelských subjektů má vzestupnou tendenci. Hodnota indikátoru: 3 522

Oblast 6.2 Spolupráce s místními podniky a firmami za účelem podpory výměny zkušeností z dobré podnikatelské praxe Komunikuje obec průběžně a korektně s místními podnikateli a firmami (např. formou pravidelných setkání se zástupci podnika-

Rada města zřídila poradní orgán Komisi pro hospodářský rozvoj, kterou lze považovat jako příklad dobré praxe v rámci MA21. Komise představuje poradní a konzultační orgán města. Tato komise funguje ve městě již 10 let. V rámci této komise je diskutována průběžně problematika hospodářského rozvoje města s vazbou na soukromé podnikání. Pokud vzejde podnět k řešení od podnikatelů či občanů, komise se jím město zabývá a řeší vzniklé problémy. 8

6.2.1. Spolupráce s místními podniky Verbální vyjádření Hodnota indikátoru:

+2: velmi pozitivní vývoj, tj. došlo k významnému zlepšení situace

Indikátory 1

Návodné otázky


telské sféry) s cílem hledat a nacházet oběma stranám prospěšná řešení případných problémů soužití, jako jsou rušivé provozy (hluk, emise z technologií nebo dopravní obsluhy, problematika zneškodňování odpadů, ochrana vodních zdrojů ap.)?

Personální složení: předseda komise je předseda krajské hospodářské komory i místní hospodářské komory. Dále jsou zde podnikatelé (jmenováni Radou města) a administrátor (zástupce města - mediátor). Město Chrudim umožňuje fungování této komise prostřednictvím uvolnění zasedací místnosti. Způsob fungování: Komise zadává úkoly administrátorovi, aby se daný problém začal řešit v rámci organizačního fungování Městského úřadu. Administrátor zároveň zajišťuje poskytnutí příslušných informací zástupcům Rady města. Povinnou přílohou různých dokumentů města jsou často i stanoviska této komise. Na příklad v době před 8-mi lety, kdy město Chrudim si vytvářelo strategický plán, tak tato komise aktivně vstupovala do příslušných jednání o budoucím rozvoji města v oblasti podnikání. Informace o aktivitách této komise jsou podrobně k dispozici v jednotlivých zápisech na: http://www.chrudim.eu/mesto/vybory-zm-komise-rm-a-osadni-vybory/zapisy-z-jednanikomisi.html Seznam členů komise pro hospodářský rozvoj: Ing. Lubomír Motyčka, předseda, majitel firmy Vesna a.s. a Evona Chrudim, Svaz obchodu a cestovního ruchu ČR Tomáš Vápeník, OSVČ, bankovní a pojišťovací makléř Ing. Josef Lebduška, důchodce, bývalý podnikatel František Pilný, podnikatel ve stavebnictví Ing. René Němeček, obchodní zástupce Václav Stryka, manažer a OSVČ Jiří Císař, OSVČ Kromě výše uvedeného příkladu dobré praxe město Chrudim pořádá tzv. veřejné projednání Desatera problémů města Chrudim. Zde se pracuje týmově u kulatých stolů. Jeden z kulatých stolů je zaměřen na oblast ekonomiky a podnikání. Zde je garantem komise pro hospodářský rozvoj a odbor územního plánu a regionálního rozvoje. Akce je pro širokou veřejnost. Město Chrudim je rovněž členem dobrovolného svazku obcí Mikroregion Chrudimsko, kde se řeší problémy regionu, hledají se společné aktivity a podávají se dotace ne zvelebení prostředí v členských obcích.

V Chrudimi existuje několik brownfieldů, které je snaha přeměnit na fungující podnikatelské 9


Příklad dobré praxe - Zápisy z jednání Komise pro hospodářský rozvoj města Chrudim Zápisy z jednání kulatých stolů a veřejných projednání

6.2.2. Příklad dobré praxe Verbální vyjádření Hodnota indikátoru: Natavenou spoluprácí se daří zavádět společná stanoviska do praxe odstranění staré ekologické zátěže, zpracování rizik ekologických zátěží


Město působí jako koordinátor socioekonomických aktivit. Probíhají pravidelné setkání i komunikace s podnikateli. Snažíme se hledat oběma stranám prospěšná řešení.


1




plochy, případně již tak bylo učiněno v minulosti: 1) Bývalá Transporta (starý i nový závod) – vzniklo zde nákupní středisko, dále 15-20 nových firem 2) Evona Chrudim – rekonstrukce nevyužívané haly na nákupní středisko, připravená studie na revitalizace celého objektu 3) Vojenské Depo – připravený projekt na kompletní revitalizaci se záměrem využít prostory pro lehčí výrobu, služby, obchod, bydlení a sport 4) Sladovna – brownfield s novymi majiteli 5) VCES – revitalizace stavebního podniku na lokalitu pro bydlení 6) Bývalý pivovar – vznikl zde welness, fitness, domov pro seniory Město Chrudim je členem MAS Chrudimsko, o.s. Realizujeme odstranění staré ekologické zátěže na území bývalé Transporty, s.p. při aktivní spolupráci s místními podnikateli. Zpracování rizik ekologických zátěží. Cílem je monitorování zátěže, odhad její rozsah a případné transportní cesty šíření. 1x ročně probíhá pravidelné setkání starosty města s podnikateli - jedná se o setkání společenského, ale i pracovního charakteru Připravuje se vytvoření "podnikatelského fóra", které by se zabývalo shromažďováním a akceptací přání, připomínek, potřeb podnikatelského sektoru. Příloha č.2 – mapa brownfields

Oblast 6.3 Udržitelný místní cestovní ruch Je rozvoj cestovního ruchu koordinován obcí s ohledem na únosnost území a zamezení negativních vlivů cestovního ruchu

Město Chrudim má Koncepci rozvoje cestovního ruchu, která je průběžně realizována, především se zaměřením na zvýšení cestovního ruchu v Chrudimi s přihlédnutím k eliminaci negativních vlivů cestovního ruchu na životní prostředí. Nosná myšlenka této koncepce je postavena na tezi „přírodě blízko“ na jeden den. Mají cyklostezku Chrudim-Slatiny, přiblížili se i Pardubicím (je v dataplánu – na webu). Město Chrudim pořádá každoročně tematicky zaměřené akce k jednomu danému tématu (Rok 10

6.3.1 Hlavní oblasti podporované turistiky obcí ve vazbě na životní prostředí a veřejné zdraví (např. cykloturistika, hippoturistika, tradiční slavnosti)

+2: velmi pozitivní vývoj, tj. došlo k významnému zlepšení situace Město má schválenou

Indikátory 1

Návodné otázky


na životní prostředí a veřejné zdraví?

hudby 2010, Rok baroka 2011, připravují Rok sportu 2012 atd.). Dále pořádá slavnosti, festivaly, jarmarky, výstavby, kulturní představení a spolupracuje v této oblasti i se soukromými subjekty. http://www.dataplan.info/cz/chrudim/rozvojove-zamery/koncepce/koncepce-cestovniho-ruchuchrudim-2009 Město Chrudim koordinuje rozvoj cestovního ruchu s ohledem na Koncepci rozvoje cestovního ruchu. Velmi intenzivní je kooperace města Chrudim s příslušným mikroregionem Chrudimsko, v rámci kterého rovněž řeší vhodné formy cestovního ruchu (např. hippostezky v mikroregionu). V případě města Chrudim je nutné uvést, že cestovní ruch se musí řešit a koordinovat komplexněji v širším prostoru a územního zázemí města, které nepatří mezi klíčové turistické destinace České republiky. Spíše se jedná o město, které může dlouhodobě poskytovat vhodné formy cestovních ruchu pro turisty navštěvující okolí (např. Železné hory). Spolupráce v rámci mikroregionu se doposud osvědčila, např. mají databázi, dobré image I turistické noviny. Město Chrudim dále vytvořilo podmínky pro tzv. rekreační lesy, které však doposud nemají příslušné ubytovací kapacity. Návštěvníci proto mají možnosti vyžití max. na 1-2 dny. Pak přijedou do Hlinska, které nabízí už širší možnosti na Vysočinu. Město Chrudim dále disponuje následujícími formami cestovního ruchu, které nevytváří negativní vlivy na životní prostředí a jsou v souladu s požadavky na zajištění veřejného zdraví, tj.: •

muzeum barokních soch - http://www.mubaso.cz/

•

Muzeum loutkářských kultur - http://www.puppets.cz/

•

půjčovna kol - http://www.cd.cz/volny-cas/pujcovny-kol-cd/pardubicky-kraj/-5943/

•

periodické slavnosti (např. pořádají „rok hudby/divadla/baroka“, lesy).

- http://rokbaroka.cz/?m=20110901&cat=3 - http://www.chrudimhraje.cz/ - http://www.rokhudby.cz/ - Městské lesy Chrudim - http://lesychrudim.cz/ V letošním roce probíhají akce v rámci Města kultury a gastronomie. Jednotlivé akce jsou zveřejněny na webu www.chrudim2013.cz . Realizaci má na starosti každoročně Oddělení kultury a Chrudimská beseda, městské kulturní středisko. Většina aktivit je totiž zaměřená především na místní obyvatele. Pro cestovní ruch jsou tyto akce pouze okrajovou záležitostí. Pro návštěvníka města je to zajímavé zpestření (doplňková služba) když už přijede, avšak až na několik větších 11


Verbální vyjádření Připravuje se zpracování koncepce cyklostezek. V městských lesích Na Podhůře jsou vybudované hippostezky, které navazují na blízké okolí.


koncepci cestovního ruchu, kterou se snaží naplňovat. Snažíme se podporovat udržitelné formy cestovního ruchu. Zvyšuje se počet hostů ubytovaných v ubytovacích zařízeních. Zvyšuje se i průměrná doba pobytu i průměrný počet přenocování.

Město připravuje akce, jejichž je přímo organizátorem. Tyto akce zajišťuje Chrudimská beseda. Je podporována i spolková činnost. Zaměřujeme se jak na akce tradiční, tak i novodobé tak, aby podporovaly rozvoj cestovního ruchu (tradiční jarmarky, Loutkářská Chrudim apod.)


1



akcí nejsou tyto akce hlavním důvodem k návštěvě města. Oddělení regionálního rozvoje spolupracuje při propagaci kulturních roků jako celku a zmíněných významnějších akcí (i prostřednictvím turistického informačního centra). Město Chrudim se nachází v turistické oblasti Chrudimsko – Hlinecko. V rámci této oblasti dochází ke spolupráci za účelem rozvoje cestovního ruchu a k žádostem o dotace (v minulosti 2 žádosti do SROP a ROP) na podporu místního cestovního ruchu. http://www.navstevnik.cz/ http://www.chrudimsky.navstevnik.cz/kultura-sport-volny-cas/kulturni-a-sportovni-akce/ Pro zvýšení úrovně komerčního využití centra města i historického jádra město provedlo následující kroky: centrum města se využívá pro pronájmy předzahrádek, trhy, podnikatelé si pronajímají plochy pro reklamní poutač. Spolupráce s podnikateli v cestovním ruchu na území Chrudimska (turistická oblast Chrudimsko-Hlinecko) v současné době navazuje na spolupráci započatou při realizaci projektů spolufinancovaných z fondů EU (Informační a propagační kampaň turistické oblasti ChrudimskoHlinecko a Informační a propagační kampaň turistické oblasti Chrudimsko - Hlinecko II) realizovaných v letech 2009 - 2012. Hlavními aktivitami zintenzivňujícími spolupráci s podnikateli jsou webové stránky turistické oblasti www.navstevnik.cz a turistické noviny oblasti. Podnikatelé, ale i ostatní subjekty působící v oblasti cestovního ruchu se zapojují prostřednictvím jednotlivých turistických informačních center, která spravují přidělené území v rámci turistické oblasti. Informační centra bezplatně vkládají na web služby, které podnikatelé nabízejí. Rovněž spolupracují s podnikateli na článcích určených do turistických novin. Město Chrudim ve spolupráci s ostatními městy zapojenými do projektu (provozovateli turistických informačních center) poté webové stránky propaguje a distribuuje turistické noviny (mezi poskytovatele služeb v oblasti, ale také mimo oblast do vybraných turistických cílů a center po celé ČR). Do Informačního centra města Chrudim může také jakýkoliv podnikatelský subjekt v cestovním ruchu umístit svůj propagační materiál apod. Pokud si návštěvník nevybere ze služeb (hlavně ubytování) nabízených v Chrudimi, jsou mu doporučeny služby ve zbytku turistické oblasti Chrudimsko-Hlinecko. Turistická informační centra si materiály a informace pravidelně vyměňují. Služby podnikatelských subjektů jsou poté propagovány také např. na veletrzích cestovního ruchu apod. Došlo ke zvýšení počtu hostů v ubyto-

V příloze č. 2 tohoto dokumentu je uvedena tabulka vývoje počtu hostů v hromadných ubytovacích zařízeních. Celkový vývoj byl od roku 2001 ve znamení stoupajícího trendu, tj. z počtu cca 12

6.3.2. Počet ubytovaných hostů (rezidenti a



vacích zařízeních ve správním území obce?

1


5000 návštěvníků na úroveň 9 800 v roce 2005 (rok po vstupu do EU). V roce 2006 nastal propad v počtu návštěvníků na úroveň 7487 návštěvníků, což bylo zapříčiněno rekonstrukcí největšího ubytovacího centra ve městě, tj. hotel Bohemia. Město Chrudim aktivně spolupracovalo při této rekonstrukci prostřednictvím poskytnutí možnosti na pozemní parkování s podmínkou, že toto parkování bude zdarma v režimu volné přístupnosti pro veřejnost. Toto období se významně pozitivně projevilo v návštěvnosti města v dalších letech, která se zvýšila na dvojnásobek, tj. téměř 15 000 návštěvníků v roce 2008 (tj. před začátkem hospodářské krize). I přes určitý pokles v roce 2010 na 11 600 návštěvníků, lze hovořit o velmi vysokých hodnotách návštěvnosti ve srovnání s obdobím před 10 lety (navíc s nutností reflexe současného období negativních dopadů hospodářské krize, které budou působit ještě nějaký čas). Město Chrudim dále podporuje atraktivitu města i tím, že nevybírá poplatky za ubytované návštěvníky. Příloha č. 3 – vývoj počtu hostů v ubytovacích zařízeních Příloha č. 4 – návštěvnost IC Příloha č. 5 – návštěvnost Městských lesů

13

Jakými daty jsou tvrzení podložena (jaké indikátory z navržené sady byly použity) nerezidenti) Hodnota indikátoru: počet hostů 11 894



Pořádají se v obci tradiční slavnosti, výstavy, festivaly, jarmarky s motivy specifik a historických tradic dané obce, které podporují rozvoj místní turistiky?

1


Lze vyčíst z kalendáře akcí. Město pořádá se řadu slavností: http://www.chrudimsky.navstevnik.cz/kultura-sport-volny-cas/kulturni-a-sportovni-akce/ Akce v r.2012: 18.2.2012 Masopustní jarmark 24.3.2012 Jarní jarmark 21.4.2012 IV.Chrudimský Rallye sprint (automobilový závod) 22.4.2012 Kapucínova Koule (Klášterní zahrady) 27.-29.4.2012 Festival Athény Východních Čech 19.5.2012 Resselovo náměstí sportuje 26.5.2012 Všesportovní den (Sportoviště města Chrudim) 9.6.2012 Streetballový turnaj (venkovní hřiště J. Malíka) 23.6.2012 Loutkářský jarmark 30.6. – 5.7.2012 61.Loutkářská Chrudim (Přehlídka amatérského loutkářství) 11.7.2012 Hrajeme pétanque 13.-15.7.2012 Balony nad Chrudimí 21.7.2012 Český pohár vozíčkářů (soutěž ve vrhu koulí, hody odštěpem, diskem a kuželkou) 29.7.2012 Turnaj v plážovém volejbale (Letní koupaliště) 17.8.-18.8.2012 Rallye Železné hory 25.8.2012 Turnaj v nohejbale 25.8.2012 MTB Manitou Železné hory (cyklistické závody) 31.8.-2.9.2012 Folklorní festival – Obžínky (festival a trhlinových řemesel,..) 8.-9.9.2012 Svatováclavské vinobraní (Muzeum barokních soch, Klášterní zahrady) 8.9.2012 O pohár města Chrudim v požárním útoku (Resselovo náměstí) 9.9.2012 Chrudimská vinařská desítka (Resselovo náměstí a ulice historického centra, běžecké závody) 9.9.2012 Lesní slavnost na Čertově skalce (Rozhledna Bára) 15.9.2012 Dny evropského dědictví – Den otevřených dveří památek 15.9.2012 Bramborový jarmark (Resselovo náměstí) 15.9.2012 Plave celá rodina (Krytý plavecký bazén) 22.9.2012 Den otevřených dveří na dětském dopravním hřišti (vstup zdarma, kola, koloběžky, minibike) 3.10.2012 Plavecká štafeta měst pro širokou veřejnost (Plavecký bazén) 3.10.2012 Nejrychlejší chrudimák (Letní stadion) 14

Jakými daty jsou tvrzení podložena (jaké indikátory z navržené sady byly použity) 6.3.3. Podpora turistiky z hlediska pravidelnosti tradičních akcí v obci Verbální vyjádření Město připravuje akce, jehož je přímo organizátorem. Tyto akce zajišťuje Chrudimská beseda. Je podporována i spolková činnost. Zaměřujeme se jak na akce tradiční, tak i novodobé tak, aby podporovaly rozvoj cestovního ruchu (tradiční jarmarky, Loutkářská Chrudim apod.)



1



6.10.2012 Pochod generací aneb společně to dokážeme 10.10.2012 Běh naděje (Klášterní zahrady) 20.10.2012 Turnaj v Badmintonu (Sportovní hala Chrudim) 20.10.2012 O pohár města Chrudimě – Kapucínova koule (Klášterní zahrady) 28.10.2012 Den Republiky (Za divadlem Karla Pippicha) 20.11.2012 Turnaj v Badmintonu (Sportovní hala) 24.11.2012 Kateřinské posvícení (Resselovo náměstí) 24.-25.11.2012 Loutkářský víkend (víkend plný pohádek) 1.12.2012 Mikulášský jarmark (Resselovo náměstí) 15.12.2012 Plavecký maratón, vánoční plavání a saunování (Krytý plavecký bazén) 12.-15.12.2012, 19.-23.12.2012 Vánoční trhy (Reselovo náměstí) Jedná se zejména o: • tradiční tematicky zaměřené jarmarky během roku, Den Země, Biojarmark • festival Loutkářská Chrudim - http://www.chbeseda.cz/ • Folklórní slavnosti – obžínky na začátku září – vše pořádá Chrudimská beseda, http://www.chrudim.eu/mesto/aktualne.html/14_1832-folklorni-festival-chrudimskeobzinky-2011 • Tematicky zaměřené roky cestovního ruchu ve městě - např. „Chrudim hraje“ (koncerty), „Rok baroka“, „Rok sportu“ a rok 2013 „Město kultury a gastronomie“ - http://rokbaroka.cz/?m=20110901&cat=3 - Projekt na podporu barokní kultury a turismu v Chrudimi v r. 2011, jehož vyvrcholením bude otevření nově vybudovaného Muzea barokních soch. http://www.chrudimhraje.cz/ http://www.rokhudby.cz/ http://www.chrudimsportuje.cz/ http://www.chrudim2013.cz/ Například rok 2008 byl ve znamení „Chrudimských osmiček“, tedy nejrůznějších produkcí a programů, které napříč celým rokem připomínaly kulatá výročí významná pro město Chrudim i celou republiku. Rok 2009 se stal „Chrudimským rokem hudby“ a přinesl bohatou nabídku především hudebních akcí, a to nejen zábavních, ale i vzpomínkových a vzdělávacích. V roce 2010 jsme připoměli další oblasti našeho kulturně-společenského života: divadlo, film, loutkářství … Mají cca 8 jarmarků, ale celkově 30 akcí. Akce jsou bezplatné. Rozšiřovali průvodcovské služby 15

Doplňkově 6.3.4. Příklad dobré praxe (podpory cestovního ruchu) Verbální vyjádření




1


prostřednictvím externích průvodců na prohlídky po Chrudimi.

Aktivní účast na veletrzích

http://www.chrudimsky.navstevnik.cz/informacni-centrum-chrudim/pruvodce-po-chrudimi/

Průvodcovská činnost na IC

O všech akcích se mohou návštěvníci informovat v Informačním http://www.chrudimsky.navstevnik.cz/informacni-centrum-chrudim/

centru

Příloha č. 4 – návštěvnost IC

-


Kvalitní městský informační systém (MIOS) Rozšiřování atraktivit cestovního ruchu

Zkoumá obec, jak místní subjekty (obyvatelé i podnikatelé) vnímají cestovní ruch, resp. přijíždějící návštěvníky, v dané obci? Zda-li jako příležitosti nebo hrozba? Pozn.: Tato otázka se týká pouze turistických destinací (např. památka UNESCO, lázeňská města), pro ostatní obce je nerelevantní.

Tato otázka není pro město Chrudim relevantní, protože město Chrudim nelze považovat za turistickou destinaci.

16

Nerelevantní

Nerelevantní


1


Jakými daty jsou tvrzení podložena (jaké indikátory z navržené sady byly použity) Doplňkově 6.3.5. Realizované průzkumy či dotazníková šetření v obci (včetně jejich vyhodnocení a reflexe v praxi)

17


Nerelevantní

AUDIT UDRŽITELNÉHO ROZVOJE K HODNOCENÍ KATEGORIE A MA21. Téma: 6 - Místní ekonomika a podnikání

Recommend Documents