AUDIT OBLASTÍ UDRŽITELNÉHO ROZVOJE K HODNOCENÍ KATEGORIE A MA21. Téma: 3 Udržitelná spotřeba

AUDIT OBLASTÍ UDRŽITELNÉHO ROZVOJE K HODNOCENÍ KATEGORIE “A” MA21

Téma: 3 – Udržitelná spotřeba MÍSTO: VSETÍN VYPRACOVALI: ING. RADOMÍR ZIMEK A KOLEKTIV PRACOVNÍKŮ MĚSTSKÉHO ÚŘADU VSETÍN OBDOBÍ HODNOCENÍ: 2008 - 2011

Návodné otázky

Indikátory 1

Stručný popis dosavadního vývoje a aktuálního stavu

Jakými daty jsou tvrzení podložena (jaké indikátory z navržené sady byly použity)

Hodnotící výrok a doplňující informace

Oblast 3.1 Udržitelná spotřeba města Má město schválený a používaný vnitřní předpis upravující pravidla pro nakupování?

Město Vsetín má zaveden systém kvality a environmentálního managementu dle mezinárodní normy ISO 9001 a ISO 14001. V roce 2002 zastupitelstvo města schválilo strategický dokument politiky jakosti a šetrnosti k přírodě pod názvem“ Koncepce trvalého zlepšování činností, šetrnosti k přírodě Městského úřadu Vsetín“ Město má definovány environmentální aspekty, v rámci tohoto systému a vyhodnocen jejich dopad na životní prostředí. V rámci dokumentace environmentálního profilu má zpracované závazné zásady k nákupu a zacházením s výrobky.

3.1.1. Dokumentace integrovaného systému řízení ISO 9001 a ISO 14001. 3.1.2. Data odboru kanceláře starosty.

Ve městě probíhají osvětové akce i akce k podpoře domácích produktů – farmářské trhy. Farmářské trhy jsou organizovány v pravidelných 14-ti denních cyklech.

1

Popis dosavadního vývoje by měl být zaměřen na období od zavedení MA21 v obci do současnosti.

Spotřeba je na MěÚ systematicky sledována a pravidelně vyhodnocována. Pro nakupování jsou stanovena pravidla a i tyto jsou pravidelně hodnocena. Do sledování je potřeba zapojit informaci o výrobcích s ekoznačkou, energetickou třídu atd. ,aby i tyto mohly být v pravidelných intervalech vyhodnocovány.

Návodné otázky

Indikátory 1


Městský úřad preferuje nákup zboží s přidanou ekologickou nebo společenskou přidanou hodnotou, zavazuje zaměstnance města nakupovat a používat kancelářské potřeby, jež lze opětovně naplnit nebo zrenovovat, nakupovat výrobky z recyklovaných surovin a naopak nekupovat výrobky na jedno použití, ale s dlouhou životností. Odborem kanceláře starosty jsou sledovány veškeré nákupy v členění po jednotlivých odborech. Tyto data jsou v pravidelných intervalech poskytovány vedoucím odborů a vyhodnocovány. Pravidelně jednou ročně je spotřeba vyhodnocována na poradě pro přezkoumání vedením města.

Dodavatelé jsou po plnění zakázek nebo po dodání zboží hodnoceni dle vnitřní směrnice o zadávání zakázek. Na základě hodnocení je upravován seznam dodavatelů.



Návodné otázky

Indikátory 1




Město Vsetín usiluje o získání značky Fairtradového města. Pořádá tematické kampaně – např. akce na podporu prevence odpadů (Barevné dny), podporuje farmářské trhy, které se těší velkému zájmu.

Oblast 3.2 Odpadové hospodářství Historie třídění komunálního odpadu na Vsetíně počíná rokem 1991, kdy byla uvedena do provozu dotřiďovací linka na separovaný odpad a zaveden systém odděleného sběru odpadů. Od roku 2005 byl systém rozšířen o pytlový sběr separovaného odpadu ve vilových částech města. V témže roce byl otevřen v areálu Technických služeb první sběrný dvůr. Už v roce 2004 započala příprava pro vybudování Logistického centra odpadů, které řeší systémově problematiku odpadového hospodářství nejen pro město Vsetín, ale svou kapacitou je připraveno pro celý Mikroregion Vsetínsko. Toto centrum bylo vybudováno díky finanční podpoře z Operačního programu Infrastruktura a v roce 2008 uvedeno do provozu. Součástí tohoto zařízení je nová dotřiďovací linka se skladem pro separovaný odpad, překladiště odpadů, sklad nebezpečných odpadů, prostory pro sběrné místo zpětného odběru výrobků a sběrný dvůr. V rámci tohoto projektu byla také pořízena technologie pro zpracování biologicky rozložitelných odpadů – 4 aerobní fermentory a systém AG BAGů. V roce 2011 byl otevřen třetí sběrný dvůr u nákupního centra Kaufland. Realizace tohoto projektu byla umožněna díky finanční podpoře z Operačního programu životní prostředí.

3.2.1. Produkce odpadů na obyvatele se pohybuje pod celorepublikovým průměrem.

3.2.2. Město aktivně popularizuje smysl třídění opadů a to zejména z toho důvodu, že výtěžnost tříděného odpadu se pohybuje okolo 25 kg/obyv. Což je polovina celorepublikového průměru (je však potřeba si uvědomit, že celková

Oblast nakládání s odpady je řešena systémově a je průběžně optimalizována.

Návodné otázky

Indikátory 1



Dalším krokem bude zprovoznění vlastní kompostárny v roce 2012. Kde bude umístěna technologie pořízená v rámci projektu Logistického centra odpadů a bude zde i prostor pro shromáždění odpadů a dozrání kompostu.

produkce odpadu ve městě Vsetíně je také pod celorepublikovým průměrem)

Ve městě je zavedeno domovní kompostování. Zájemcům o toto využití biologických odpadů, město bezplatně zapůjčilo 450 kompostérů.

3.2.3. Ve městě je zaveden systém třídění na papír, plasty, směsné obaly, sklo barevné a sklo bílé, elektroodpad.

Město má zpracovanou studii zavedení separovaného svozu biologicky rozložitelných komunálních odpadů. Díky úspěšnému projektu v rámci Operačního programu životní prostředí bylo pro Technické služby Vsetín, s.r.o. pořízeno svozové vozidlo pro tento druh odpadů a nádoby na tento druh odpadu. Zavedení separace tohoto odpadu se předpokládá po dokončení kompostárny.

Od roku 2004 je k optimalizaci sítě dostupnosti a využívání hnízd na separovaný odpad využíván geografický informační systém. Síť hnízd na tříděný odpad je postupně doplňována a optimalizována dle četnosti pohybu osob a rychlosti naplnění svozových nádob. V roce 2011 byla tato síť doplněna o tzv. červené kontejnery na elektroodpad. Město dvakrát ročně organizovalo bezplatnou ekologickou likvidaci autovraků. V letošním roce s těmito akcemi nepočítáme. Vzhledem k tomu, že ve městě již několik oprávněných osob autovraky vykupuje, pozbývá tato aktivita smyslu. Při popularizaci třídění odpadů město spolupracuje se společnostmi kolektivních systému EKOKOM, ASEKOL, ELEKTROWIN. Je aktivně zapojeno do krajského projektu „Třídění je styl“. V rámci této kampaně každoročně probíhají výstavy, soutěže. V loňském roce byla v blízkosti cyklostezky vybudována odpočívka z recyklovaných

Ve městě jsou k dispozici 3 sběrné dvory a dvě shromažďovací místa zpětného odběru výrobků. Je zavedeno domovní kompostování. Město vlastní a používá technologii na zpracování BRO. Probíhá výstavba vlastní kompostárny.


Návodné otázky

Indikátory 1




materiálů osazená informačními tabulemi (také z recyklovaných odpadů).

Oblast 3.3 Hospodaření s energií

Má město vytvořenu pozici odpovídající za hospodaření s energií (energ. manažera na úrovni městského majetku)?

Město má zpracovanou analýzu majetku včetně vyčíslení nákladů na vytápění, spotřebu el.energie, vodné atd. Před časem byl zaveden systém sledování spotřeby energie u městského majetku. V současnosti se spotřeba energie na úrovni MěÚ nesleduje u veškerého majetku, pouze u toho, s kterým nakládá přímo město nebo jeho organizace ( např.:Městské lázně, základní a mateřské školy.) a u kterého je potřeba aktuálně znát spotřeby pro správné rozhodování při přípravě investičních akcí města.

3.3.1. Energetický manažer města, předpokládá se jeho obsazení po dokončení restrukturalizace majetku. V současnosti si energie monitorují jednotliví správci majetku

Ustanovení pozice energetického manažera pro veškerý majetek města je připravena v nové struktuře městského úřadu.

Jakým způsobem je se získanými daty nakládáno? Jak jsou využity pro snižování energetické náročnosti v praxi?

V současnosti probíhá na městském úřadě proces restrukturalizace a optimalizace majetkové správy a reorganizace řízení správy majetku. Osoba odpovědná za hospodaření s energií (pozice energetického manažera)bude jmenována do nově organizovaného úřadu nejpozději počátkem roku 2012. Tato funkce již před časem byla v rámci řešeného projektu obsazena, ale vzhledem k roztříštěnosti majetkové správy na několik odborů a organizací bylo rozhodnuto, že trvale bude zřízena až při sjednocení správce majetku.

Data odboru školství a kultury a příspěvkové organizace Vsetínská správní a investiční.

V současnosti jsou data sledována jen u vybraného majetku.

3.3.2. Spotřeby města z roku 2006 (poslední rok kdy jsou známa všechna data)

Sledovaná data jsou vyhodnocována. Město ví již ve fázi přípravy investic o úspoře energie - o

Existují předpisy upravující parametry investičních

Spotřeba elektřiny - Aktuálně je připravováno výběrové řízení na sdružený nákup

Návodné otázky

Indikátory 1

akcí (nové výstavby a změn staveb rekonstrukcí) s ohledem na budoucí spotřebu energie?



elektřiny. Po zřízení pozice energetického manažera bude spotřeba průběžně vyhodnocována pro veškerý majetek města.

Elektřina fosilní – 78457 MWh Elektřina obnovitelná - 57,2 MWh Paliva – uhlí – 78402 MWh Paliva- zemní plyn – 299114 MWh Tepelná energie – 136092 MWh

Spotřeba tepla z CZT – Teplo dodává Zásobování teplem Vsetín a.s. Původní lokální uhelné výtopny byly propojeny primárními okruhy a přebudovány na výměníkové stanice. Výsledkem pětileté modernizace jsou 2 primární okruhy s teplárnami na zemní plyn (plynové kotle a kogenerační jednotky). Dodávka tepla je upravena dlouhodobou smlouvou. Město má k dispozici data o spotřebě, která jsou podkladem pro rozhodování o dalších investicích města. Spotřeba jiného paliva (uhlí, LTO, dřevo apod.) – Městský úřad ani organizace města nespotřebovávají jiná paliva (uhlí, LTO, dřevo apod.) Spotřeba PHM – spotřeba PHM je sledována a hodnocena v rámci sledování environmentálních aspektů úřadu. Spotřeba je sledována nejen na jednotlivá vozidla, ale i v členění účelnosti jízd po jednotlivých odborech úřadu. Stejně jako u nákupů je spotřeba PHM pravidelně vyhodnocována. Podíl výroby z OZE – ve všech základních školách je instalován demonstrační solární systém (projekt „Slunce do škol“). V roce 2006 byly na 3 základních a 5 mateřských školách instalovány solární panely na ohřev TUV. Průměrná celková úspora je cca 120 MWh/rok. Město provozuje solární systém ohřevu vody na budově městského úřadu. Na střeše budovy úřadu je umístěno 7 vakuových trubkových kolektorů s přímým průtokem typu Viessmann Vitosol 200D30. Průměrná roční úspora je 177GJ. Na budově hájovny „Na Novém světě“ ve kterém má sídlo „Terénní vzdělávací středisko Environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty (EVVO)“ je instalovaný


jakou úsporu se bude jednat a o délce návratnosti investice.

Návodné otázky

Indikátory 1


fotovoltaický systém připojený do elektrické rozvodné sítě s výkonem 1400 Wp. V této budově je také instalováno tepelné čerpadlo systému země – voda. Toto 0 tepelné čerpadlo je hlavním zdrojem pro vytápění střediska. Výkon při 0 C je min. 10,7 kW. Na budově Základní školy Rokytnice byla v roce 2010 uvedena do provozu fotovoltaická elektrárna o výkonu 42kWp. Dvě stovky solárních panelů o celkové rozloze 359 metrů čtverečních pracují v režimu "Zelený bonus", kdy vyrobená energie je spotřebována objektem školy, přebytky jsou dodávány do distribuční sítě. Fotovoltaická elektrárna byla realizována pomocí dotace města Vsetína vložené prostředky (4,5 milionu korun) by se měly městu vrátit za osm až deset let. V Městských lázních je od roku 2008 provozována kogenerační jednotka. Ročně je vyhodnocován provoz s podílem vyrobené elektrické energie a tepla. Je zde také instalováno tepelné čerpadlo využívající rozdílu teplot odpadních vod. Odpadní voda 0 0 o teplotě 27 C odevzdává teplo napouštěné vodě a snižuje svou teplotu na 8 C. Topný výkon tohoto čerpadla je 15 kW. Na vybraných 16-ti budovách města byl zpracován energetický audit a pro 14 budov byl zpracován průkaz energetické náročnosti. Město pokračuje v trendu zateplování a snižování energetické náročnosti jeho majetku. Pro potřeby města, ale i pro všechny majitele nemovitostí ve městě bylo díky finanční podpoře s norských finančních mechanismů provedeno letecké termografické snímkování celého města Vsetína. Výstupy jsou pro potřeby občanů publikovány na webových stránkách města. 3.4 Udržitelná výstavba (udržitelné stavebnictví)



Návodné otázky

Indikátory 1


Existuje předpis (nebo předpisy), kterým město řeší otázky udržitelnosti při investiční činnosti?

V oblasti udržitelné výstavby nelze vysledovat trend vývoje, neboť potřebné ukazatele nejsou sledovány. Cílem udržitelného stavebnictví je zmírňování dopadu na člověka a životní prostředí při současném zaručení nejvyšší kvality včetně estetických vlastností maximální životnosti výrobků. Zabývá se kompletním životním cyklem budov, od stavby, výběru materiálů až po demolici a recyklaci.

Město Vsetín má stanovená pravidla pro přípravu a realizaci investic, která jsou zpracována s ohledem na udržitelnou výstavbu. Podíl využití recyklovaných materiálů a zejména maximální využití materiálů na stavbě řeší tyto pravidla již ve fázi rozhodování a přípravy investic. Dodavatelé jsou po plnění zakázek nebo po dodání zboží hodnoceni dle vnitřní směrnice o zadávání zakázek. Na základě hodnocení je upravován seznam dodavatelů. Podmínkou pro dodavatele staveb je ISO 14001. Město podporuje provoz poradenského a konzultačního střediska EKIS (Energetické a konzultační středisko) dříve MEPS (městské energetické poradenské středisko) kde mohou občané, ale i právnické osoby získat odborné poradenství pro snižování energetické náročnosti svých nemovitostí, využití obnovitelných zdrojů energie možnosti získání dotací na rekonstrukce či novou výstavbu.

Certifikaci tzv. zelených budov v současnosti vnímáme jako dobrovolnou a spíše marketingovou záležitost, kterou město u svého majetku nepotřebuje.


3.4.1. Útvar interního auditu, který vede databázi interních předpisů.


Město má vnitřní předpisy pro investiční výstavbu zohledňující udržitelnost výstavby. Město nepřipravuje certifikaci svých budov jako je např.: LEED.

Návodné otázky

Indikátory 1


U stavebních činnosti bez podpory města, která prochází na městském úřadě pouze schvalovacím proces na stavebním úřadě nemáme a nemůžeme po investorech požadovat údaje, které nejsou definovány příslušnými právními předpisy. U cizích investorů, které se snažíme „přilákat“ do připravených průmyslových zón, nechceme jejich záměry podmínkovat dobrovolnou certifikací (např.LEED, BREAM, SB Tool CZ). Certifikaci doporučujeme ponechat dobrovolnosti.



AUDIT OBLASTÍ UDRŽITELNÉHO ROZVOJE K HODNOCENÍ KATEGORIE A MA21. Téma: 3 Udržitelná spotřeba

Recommend Documents