TOR (Term Of Reference)
PERTEMUAN RAPAT KOORDINASI TINGKAT PROPINSI (RAKOR-PROP) KORKOT/ASISTEN KORKOT MANDIRI P2KP ADVANCED TAHUN 2011
PROPINSI JAWA TENGAH
________________________________________________________________________________________
1
TOR (Term Of Reference) PERTEMUAN RAPAT KOORDINASI TINGKAT PROPINSI (RAKOR-PROP) KORKOT/ASISTEN KORKOT MANDIRI P2KP ADVANCED PROPINSI JAWA TENGAH TAHUN 2011
I. Latar Belakang P2KP Advanced dibentuk dalam rangka memfasilitasi kemandirian dan keberlanjutan upaya penanggulangan kemiskinan. Transformasi sosial dalam rangka menuju masyarakat mandiri ditempuh melalui intervensi antara lain pembelajaran kemitraan dan sinergi antara masyarakat (BKM) dengan pemerintah daerah dan kelompok peduli dalam wujud program PAKET dan PLPBK (Pengembangan Lingkungan Permukiman Berbasis Komunitas), serta pengembangkan kapasitas dalam rangka membangun kemitraan agar mampu mengakses berbagai peluang ke banyak pihak dalam konteks chaneling program. Selanjutnya, transformasi masyarakat mandiri menuju masyarakat madani dilakukan melalui intervensi untuk meningkatkan kemampuan masyarakat dalam pengembangan kualitas lingkungan permukiman yang berkelanjutan (sustainability development) di wilayahnya. Tata kelola program dalam KMP P2KP Advanced dalam melakukan pengelolaan kegiatan dan pengendalian program, dilakukan dari level nasional sampai dengan level kelurahan. Mekanisme koordinasi relatif sama dengan program sebelumnya, yakni dengan melakukan komunikasi dengan pelaku terkait dan dengan menggunakan media yang efektif dalam rangka mejalankan aktifitas perencanaan, pelaksanaan, monitoring dan evaluasi program-programnya. Sesuai dengan rencana penggabungan atau integrasi pelaksanaan PNPM MP dan P2KP Advanced mulai April 2011, dimana di tingkat Kabupaten/ Kota akan dipimpin hanya oleh seorang Korkot dibantu oleh assisten-assisten Korkot, di tingkat propinsi KMW/ OC bertugas mengendalikan pelaksanaan PNPM MP dan juga P2KP Advanced. Sesuai dengan TOR P2KP Advanced 2009, KMW/ OC secara struktural tidak melakukan pengendalian langsung terhadap kegiatan P2KP Advanced sehingga dalam rangka integrasi 2011 sangat perlu dilakukan proses alih kelola dari P2KP Advanced kepada KMW/ OC untuk mengetahui status akhir pendampingan Tim Korkot P2KP Advanced sebelum Maret 2011 kepada Tim Korkot pasca Maret 2011 sehingga KMW/ OC dapat mengetahui status pendampingan awal integrasi antara PNPM MP-P2KP Advanced. Di dalam kontrak services Korkot/ Askot Mandiri P2KP Advanced setiap bulan terdapat alokasi pertemuan rutin antara pelaku P2KP Advanced dengan Kepala Satker PBL Propinsi, melalui kegiatan tersebut proses alih kelola dapat dilaksanakan. Proses alih kelola dilaksanakan dalam bentuk pemaparan laporan comprehensive hasil pendampingan Korkot/ Askot Mandiri selama kurang lebih 2 tahun kepada KMW/ OC disaksikan oleh Kepala Satker PBL tingat propinsi.
________________________________________________________________________________________
2
II. Tujuan Rapat Rapat Koordinasi Propinsi Jawa Tengah ini bertujuan untuk: 1. Menyampaikan status pendampingan akhir Tim Korkot/ Askot Mandiri P2KP Advanced Propinsi Jawa Tengah kepada Kepala Satker PBL Propinsi dan KMW/ OC. 2. Membangun ruang belajar bersama antar pelaku Advanced baik berupa sharring informasi, pengalaman, koordinasi, konsolidasi, dan evaluasi berkait dengan pelaksanaan kegiatan P2KP Advanced. 3. Menyampaikan peta permasalahan pelaksanaan PAKET, PLP-BK, channeling dan kemitraan lainnya sehingga korkot/ass. Korkot mandiri pasca Maret 2011 akan mampu menyusun strategi pendampingan lanjut lebih optimal berdasarkan peta permasalahan yang ada.
III. Output dan outcame 1. Output Hasil yang hendak dicapai dalam Rapat Koordinasi Propinsi Jawa Tengah ini, sebagai berikut : 1. Diketahuinya status pendampingan akhir Tim Korkot/ Askot Mandiri P2KP Advanced dan status pendampingan awal KMW/ OC pasca Maret 2011. 2. Laporan komprehensive pendampingan Korkot/Askot Mandiri tiap kota/ kabupaten dalam rangka pelaksanan program channeling/ kemitraan/ replikasi PAKET dan PLP-BK terutama berkait dengan pemanfaatan BLM 2010. 3. Diperoleh data terbaru dan lesson learned kegiatan channeling yang di inisiasi secara mandiri oleh Pemda, BKM dan Konsultan Pendamping; 4. Terumuskannya peta permasalahan pelaksanaan channeling, PAKET, PLPBK dan kemitraan lainnya sehingga korkot/ass. Korkot mandiri mampu menyusun strategi pendampingan yang lebih optimal; 5. Tersusunnya Laporan Komprehensip pra penggabungan struktur program PNPM MP 2011 (PNPM wilayah I dan wilayah II) dan schedule kegiatan tiap kota/kabupaten.
2. Outcame : 1. KMW/ OC memiliki pemahaman yang utuh tentang P2KP Advanced dan mampu memfasilitasi pendampingan tingkat lanjut lokasi-lokasi yang telah selesai 3 x menerima BLM PNPM. 2. Terbangunnya ruang belajar bersama antar pelaku KMP P2KP Advanced baik berupa sharing informasi, pengalaman, koordinasi, konsolidasi, dan evaluasi berkait dengan pelaksanaan kegiatan dan pengendalian program/pengendalian BLM PAKET, Replikasi/kemitraan/channeling, dan PLPBK. 3. Terbangunnya mekanisme pengendalian program dan pemanfaatan BLM PAKET maupun PLPBK terkait dengan pra penggabungan struktur program PNPM MP 2011 (PNPM wilayah I dan wilayah II),
________________________________________________________________________________________
3
IV. Metodologi Pertemuan rapat koordinasi Propinsi Jawa Tengah dirancang dengan skenario sebagai berkut : 1. Pemaparan laporan komprehensive Korkot/ Askot Mandiri P2KP Advanced Pemaparan laporan komprehensive Korkot/ Askot Mandiri P2KP Advanced, pada sesi ini dipaparkan hasil-hasil kinerja capaian PAKET, PLPBK, dan program channeling/kemitraan/replikasi, bersumber dari hasil monitoring/uji petik, progres data SIM, progres pelatihan, progres infrastruktur, kinerja keuangan, isu-isu strategis berkait dengan regulasi PNPM MP 2011 termasuk penyiapan penggabungan struktur program PNPM MP (PNPM wilayah I dan wilayah II). Dilanjutkan dengan tanya jawab. 2. Sesi berikutnya adalah diskusi kelompok Tim Korkot/ Askot Mandiri P2KP Advanced difasilitasi oleh OC tentang ; -
Mekanisme Pengendalian Kegiatan Pemanfaatan BLM PAKET, PLPBK dan channeling/kemitraan/replikasi;
-
Mekanisme pengembangan dan keberlanjutan program PAKET dan PLPBK melalui channeling/kemitraan/Replikasi program;
-
Mekanisme penggabungan struktur program PNPM MP 2011 (PNPM wilayah I dan wilayah II);
3. Sesi berikutnya adalah pendampingan 2011;
penyepakatan
action
plan
dan
schedule
a. Penyusunan action plan tentang strategi pendampingan PAKET dan PLP BK yang mencakup : -
Pengendalian pemanfaatan BLM PAKET dan PLPBK;
-
Pengendalian kegiatan PAKET dan PLPBK;
-
Pemenuhan dan penyelesaian kewajiban tahapan siklus PAKET dan PLPBK tahun 2010;
channeling/kemitraan/Replikasi
program
b. Penyusunan Schedule kegiatan PAKET dan PLP BK masing-masing kota / kabupaten 4. Sesi terakhir adalah diskusi kelompok tematik “Lesson Learned” pendampingan 2009 – 2011 (Januari) dan issue-isue strategis, Pembahasan, Penyepakatan dan diakhiri dengan penandatanganan Komitmen bersama
________________________________________________________________________________________
4
V. Topik Bahasan Kegiatan Orientasi pertemuan
Tujuan 1. Menyepakati tujuan dan alur pertemuan; 2. Terbangun komitmen terhadap metode dan jadual pertemuan;
Paparan laporan komprehensive P2KP Advanced
Terukur capaian kinerja PAKET dan PLPBK, yakni : (evaluasi terhadap pelaksanaan, hasil dan keberlanjutan program serta terumuskan kendala dan solusi alternatifnya); 1. Kinerja PAKET dan PLP BK berbasis SIM; 2. Progress channeling/kemitraan/Replikasi PAKET; 3. Performa kinerja Infrastruktur, MK, CB 4. Desimenasi kebijakan baru PNPM MP 2011, Schedule kegiatan P2KP Advanced 2011, dan Penyusunan Laporan Komprehensif pra penggabungan program; 5. Tanggapan Korkot/Askot Mandiri Advanced terkait review dan desimenasi kebijakan PNPM 2011.
Diskusi Kelompok
1. Mekanisme Pengendalian program dan pelaksanaan kegiatan pemanfaatan BLM PAKET, PLPBK dan channeling/kemitraan/replikasi; 2. Mekanisme pengembangan dan keberlanjutan program PAKET dan PLPBK melalui channeling/kemitraan/Replikasi program; 3. Mekanisme penggabungan struktur program PNPM MP 2011 (PNPM wilayah I dan wilayah II).
Penyepakatan Tindak Lanjut
Penyusunan action plan tentang strategi pendampingan PAKET dan PLP BK yang mencakup aktivitas a.l.: - Pemanfaatan BLM PAKET dan PLPBK; - Pengendalian kegiatan channeling/kemitraan/Replikasi program PAKET dan PLPBK; - Pemenuhan dan penyelesaian kwajiban tahapan siklus PAKET dan PLPBK tahun 2010. Penyusunan Schedule kegiatan PAKET dan PLP BK masing-masing kota / kabupaten
VI. Pemandu Rapat Rapat Koordinasi tingkat propinsi ini dipandu oleh tenaga ahli KMP P2KP/ Advanced atau KMW/ OC Propinsi Jawa Tengah.
________________________________________________________________________________________
5
VII. Jadwal Pertemuan Jadwal Acara RAPAT KOORDINASI PROPINSI JAWA TENGAH Hari/tanggal
Jam
Rabu, 16 10.30 – 12.00 Maret 2011 12.00 – 12.30
Kegiatan/Topik
Registrasi Peserta Pengantar Sambutan2 Pengarahan & Pembukaan
12.30 – 13.00 13.00 – 14.00 14.00 – 15.30 15.30 – 16.00 16.00 – 18.00 18.00 – 19.00 19.00 – 20.30 20.30 – 22.00 Kamis, 17 08.00 – 08.30 Maret 2011 08.30 – 09.00 09.00 – 09.30 09.30 – 12.00
Rehat Orientasi pertemuan RAPAT KOORDINASI TINGKAT PROPINSI Pemaparan laporan comprehensive Korkot/ Askot Mandiri P2KP Advanced Ishoma Lanjutan Pemaparan laporan comprehensive Korkot/ Askot Mandiri P2KP Advanced Rehat Lanjutan Pemaparan laporan comprehensive Korkot/ Askot Mandiri P2KP Advanced Tanggapan dan umpan balik Review hari pertama Pengantar penyusunan Action Plan P2KP Advanced Rehat Diskusi Kelompok tentang :
Pemandu/Nara Sumber
Panitia KMP Advanced TL KMW/OC Prop Kepala SNVT PBL Propinsi Korkot/ Askot Mandiri Korkot/ Askot Mandiri Panitia Korkot/ Askot Mandiri Korkot/ Askot Mandiri Panitia KMP/ OC Pemandu Panitia KMP/ OC
1. Mekanisme Pengendalian program dan pelaksanaan kegiatan pemanfaatan BLM PAKET, PLPBK dan Channeling/kemitraan/replikasi; 2. Mekanisme pengembangan dan keberlanjutan program PAKET dan PLPBK melalui channeling/kemitraan/Replikasi program; 3. Mekanisme penggabungan struktur program PNPM MP 2011 (PNPM wilayah I dan wilayah II). Dilanjutkan paparan tiap kelompok dan kompilasi hasil diskusi Kelompok (disko)
10.00 – 12.00 12.00 – 15.00
Jumat, 18 Maret 2011
15.00 – 15.30 15.30 – 21.00 08.00 – 08.30 08.30 – 09.00 08.30 – 10.00
Ishoma Penyusunan schedule PAKET, PLP BK, dan Channeling/kemitraan/replikasi PAKET tiap Kota/Kab Rehat Tanggapan dan umpan balik serta pembulatan Review hari kedua
Panitia Pemandu
Pengantar penyusunan Action Plan P2KP Advanced Diskusi kelompok tematik “Lesson Learn”
Pemandu
Panitia Pemandu
Pemandu
________________________________________________________________________________________
6
10.00 – 10.30 10.30 – 11.00 11.00 – 12.00
pendampingan 2009 – 2011 (Januari) dan isue‐ isue strategis Rehat Pembahasan, Penyepakatan dan Penandatanganan komitmen bersama Penutupan
Panitia Pemandu Panitia
VIII. Waktu dan Tempat Kegiatan Kegiatan rapat Rapat Koordinasi Propinsi Jawa Tengah ini dilaksanakan di Wisma Paseban Semarang tanggal 16-18 Maret 2011.
IX. Peserta Peserta kegiatan adalah Korkot bersama Askot Mandiri dalam satu Propinsi seperti berikut: No
Nama
Posisi
1
Anwar Sigit
Korkot Adv. Kab Purbalingga
2
Ilham Paqu Aji
Korkot Adv. Kab Kebumen
3
Nanang Priyana
Korkot Adv. Kab Banyumas
4
Yustina Tri Wahyuningsih
Korkot Adv. Kab Magelang
5
Saji Wahyono
Korkot Adv. Kab Boyolali
6
M. Imam Santoso
Korkot Adv. Kab Wonogiri
7
Danang Mardani
Korkot Adv. Kab Sukoharjo
8
Purwitasari
Korkot Adv. Kab Brebes
9
M. Haris Cahyono
Korkot Adv. Kab Tegal
10
Putut Laksmono Broto
Askot CD Adv Kab Sragen
11
Putut Wijanarko
Askot CD Adv Kab Grobogan
12
AK Yakob U
Askot CD Adv Kab Karanganyar
13
Yuli Muryanto
Askot CD Adv Kab Demak
14
Priyo Teguh P
Askot CD Adv Kota Tegal
15
Hendro Priyo S
Askot CD Adv Kab Pekalongan
16
Agus Sarwo Edi
Askot UP Kota Pekalongan
17
Mohammad Taufik
Askot UP Kab Pati
18
Rina Triastuti
Askot UP Kab Batang
19
Sigit Wibowo
Askot UP Kab Klaten
20
Hadi Purwanto
Askot UP Kab Kendal
21
Andre Cahya Hidayat
Askot UP Kab Blora
22
Eka Maria Cahyadi
Askot UP Kab Jepara
23
Setyo Wardhani
Askot UP Kab Semarang
________________________________________________________________________________________
7
X. Sumber Biaya Kegiatan rapat Rapat Koordinasi tingkat Propinsi ini dibiayai melalui kontrak service manajeman Korkot/ Askot Mandiri P2KP Advanced.
XI. Pengorganisasian Pengorganisasian pelaksanaan Rapat Koordinasi tingkat propinsi P2KP Advanced : SC
: Kepala SNVT PBL Propinsi Jawa Tengah Ir. Mustofa Kamal, ST, MT Project Director OC 5 Propinsi Jawa Tengah Drs. Anton Lami Suhadi, M.Si
OC
: Koordinator Kota Advanced Magelang Yustina Tri Wahyuningsih Koordinator Kota Advanced Banyumas Nanang Priyana
XII. Pengendalian kualitas Untuk mengetahui efektivitas dan capaian kegiatan KOORDINASI PROPINSI JAWA TENGAH dilakukan evaluasi baik yang berhubungan dengan peserta, proses maupun penyelenggaraan. 9 Evaluasi harian : evaluasi ini dilakukan oleh peserta untuk mengetahui tingkat pemahaman mengenai materi yang disampaikan dalam RAKOR-PROP serta umpan balik terhadap proses pelaksanaan hari berikutnya.
XIII. Pelaporan Laporan kegiatan dibuat oleh pelaksana yang berisi antara lain substansi/materi dan proses pelaksanaan kegiatan. Laporan kegiatan disampaikan kepada SNVT P2KP Pusat paling lambat 2 minggu setelah pelaksanaan kegiatan.
Magelang, 7 Maret 2011 Panitia Pelaksana
Yustina Tri Wahyuningsih Koordinator Kota Advanced Kab. Magelang ________________________________________________________________________________________
8
