Pályázói Tájékoztató Nap Önkormányzati szervezetfejlesztés ÁROP-1.A.5. és ÁROP-3.A.2 2014. március 21. és 25.
Előadó: Fekete Letícia szakmai tanácsadó KIM Közigazgatás-fejlesztési és Stratégiai Tervezési Főosztály
Szervezetfejlesztési Programok kapcsolódásai ÁROP-1.2.18 Szervezetfejlesztési Program
Minőségbiztosítás
Módszertan, tanácsadás
ÁROP-1.2.18/A Szervezetfejlesztés a központi közigazgatási szervek számára
ÁROP-1.A.5
ÁROP-3.A.2
Szervezetfejlesztés a Szervezetfejlesztés a Középkonvergencia régiókban lévő magyarországi régióban lévő önkormányzatok számára önkormányzatok számára
Minőségbiztosítást végző tanácsadók
Európa MMXX Kft. Fővállalkozó
Ernst & Young Tanácsadó Kft. Alvállalkozó
Minőségbiztosítás célja
A KIM szándéka: • Egységesen magas színvonalú végtermékek biztosítása a megadott szempontok alapján, ehhez szakmai támogatás nyújtása • Egységes szempontrendszer alapján elvégzett, nyilvánosan elérhető értékelés • A KIM visszajelzést kap a projekt szakmai tartalmának megvalósíthatóságáról • A minőségbiztosítás segítségével a KIM megismerheti az önkormányzatok valós fejlesztési igényeit, illetve a jó gyakorlatokat. Az igényeket a KIM később beépítheti a 2014-2020as időszak fejlesztési projektjeibe • A KIM képet kap a külső tanácsadók munkájának színvonaláról
Minőségbiztosítás indokoltsága
A külső minőségbiztosító bevonását a korábbi projektek tapasztalatai indokolják. • A vezetői eltökéltség hiánya, a vezetők felkészületlensége a fejlesztések érdemi kihasználására • Az igénybe vett külső szakértők közigazgatási felkészületlensége • Az önkormányzatok bevonódásának hiánya, nincs közös munka az önkormányzat és a külső tanácsadó között • A kidolgozott javaslatok nem kellően illeszkednek az adott szervezethez A minőségbiztosítás valamennyi önkormányzatot érinteni fogja.
A minőségbiztosítás eszközei
• Előzetes adatigénylés online kérdőív formájában • Átfogó online kérdőív • Dokumentum alapú ellenőrzés • Telefonos interjú • Helyszíni látogatás • A minőségbiztosítási jelentés elkészítése valamennyi önkormányzat vonatkozásában • A jelentés kivonata mindenki számára hozzáférhető lesz a KIM honlapján
A minőségbiztosítás eszközei
Online kérdőív
Dokumentum alapú ellenőrzés, Online kérdőív
Telefonos interjú, Dokumentum alapú ellenőrzés, Online kérdőív
Helyszíni vizsgálat, Dokumentum alapú ellenőrzés, Online kérdőív
A vizsgálat mélysége
(Helyzetfelmérő + mélyebb elemző)
A vizsgálat szempontjai (1)
Terjedelmi és formai követelményekkel való összhang teljesülése Tartalmi szempontokkal való összhang teljesülése, különös tekintettel az alábbiakra: • Gyakorlati alkalmazhatóság: a fejlesztési tervek olyan intézkedéseket tartalmaznak, amelyek a gyakorlatba könnyen átültethetők, megvalósíthatók • Társadalmi hasznosság: a fejlesztési intézkedések hasznossága az önkormányzat működésében, valamint a helyi társadalom életében • Időbeli megvalósíthatóság: a tervezett fejlesztések reálisan megvalósíthatók a pályázat ideje alatt • Költséghatékonyság: a tervezett intézkedések és hozzájuk rendelt költségek reálisak • Kockázatkezelés: az önkormányzat a fejlesztések tervezése során felismeri és kezeli a felmerülő kockázatokat
A vizsgálat szempontjai (2)
További tartalmi szempontok: • Fenntarthatóság: milyen tervek, garanciák vannak a fejlesztések hosszú távú fenntarthatóságára • Általános színvonal: az önkormányzat által elkészített termékek szakmai mélysége, közérthetősége, minősége Az elkészült végtermékek – elemzések, jelentések, fejlesztési tervek, ütemtervek, ajánlások – összhangban állnak-e a finanszírozható tevékenységek körével. A tanácsadó által elkészített végtermékek – elemzések, jelentések, fejlesztési tervek, ütemtervek, ajánlások – az adott önkormányzat sajátosságaira vannak testre szabva. Külső és belső erőforrások aránya (külső erőforrások összege)
A vizsgálat szempontjai (3)
A kiválasztott tanácsadó megfelel a pályázati felhívásban támasztott alábbi követelményeknek: • Rendelkezik a szervezetfejlesztés területén az árajánlat nyújtásának időpontjában legalább 3 referenciával – ideértve az ugyanazon megbízónál 3 egymástól jól elhatárolható, külön szerződés alapján megvalósuló szervezetfejlesztési szakmai tevékenységet is –, melyről az árajánlatában nyilatkoznia kell. • Az árajánlat nyújtásának időpontjában minimum 1, az adott szakterületen felsőfokú végzettségű vagy az adott szakterületen igazolhatóan legalább 5 éves szakmai tapasztalattal rendelkező felsőfokú végzettségű szakemberrel rendelkezik. • A külső tanácsadó (szállító) köteles az általa nyújtott szervezetfejlesztési tevékenységek minőségbiztosítását végző KIM Tanácsadókkal az együttműködést biztosítani.
Változás történt az elégedettségméréssel kapcsolatos feladat teljesítési ütemezésében ! Tevékenység
5.000-20.000 fő települési lakosságszám között
20.000 fő települési lakosságszám felett
7. A lakosság körében átfogó felmérés és elemzés készítése a közszolgáltatásokkal kapcsolatos elégedettségről és felmerülő igényekről. Az lakosság véleményének, igényeinek és javaslatainak felmérése minimum egy adekvát módszer (pl. kérdőív, személyes megkérdezés, online adatgyűjtés, telefonos interjú stb.) alkalmazásával minimum két időintervallumban.
választható
kötelező
Teljesítés definíciója: A lakosság 5%-nak, VAGY legalább 1200 fő véleményének, igényeinek, és javaslatainak felmérése minimum egy adekvát módszer (kérdőív, személyes megkérdezés, online adatgyűjtés, telefonos interjú stb.) alkalmazásával minimum két időintervallumban: a projekt kezdetén és végén, de minimum 6 hónap különbséggel oly módon, hogy a második felmérés esetében az a fizikai zárást megelőző 2 hónappal történjen meg”. Első felmérés lefolytatása: áprilisig szükséges , a második októberben !!
Teljesítendő mutatók Mutató
Célérték elérésének időpontja
Korábbi szervezetfejlesztés megvalósulását bemutató tanulmány
2014. szeptember 30.
A megváltozott belső feladatellátást lekövető belső szabályzat
2014. szeptember 30.
Intézményirányítási modell
2014. szeptember 30.
Hatékonyságnövelés lehetőségeit bemutató tanulmány
2014. szeptember 30.
Lakossági igényfelmérés 2014. december 31. (csak a 20.000 feletti lakosságszámú települések esetében)
Kapcsolattartás
Kommunikáció a KIM Tanácsadókkal Bindics Judit
[email protected] Pálvögyi Tímea 451-8294
[email protected] Tóth Miklós 451-8622
[email protected]
Kommunikáció a KIM-mel Lévai Zsuzsa 795-3585
[email protected] Fekete Leticia 795-6429
[email protected]
Köszönöm a figyelmet!
Kérdések?