ALGEMEEN RIJKSARCHIEF EN RIJKSARCHIEF IN DE PROVINCIËN
BELEIDSDOMEIN HUISVESTING
ARCHIEFBEHEERSPLAN AFDELING WOONBELEID
door Sylvie DE SMET i.s.m. Marc CARNIER
Brussel 2005
ALGEMEEN RIJKSARCHIEF EN RIJKSARCHIEF IN DE PROVINCIËN
BELEIDSDOMEIN HUISVESTING
ARCHIEFBEHEERSPLAN AFDELING WOONBELEID ADMINISTRATIE RUIMTELIJKE ORDENING, HUISVESTING EN MONUMENTEN EN LANDSCHAPPEN DEPARTEMENT LEEFMILIEU EN INFRASTRUCTUUR MINISTERIE VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP
door Sylvie DE SMET i.s.m. Marc CARNIER
Brussel 2005
Instellingenstudie en Archiefbeheer Vlaamse Administratie
Publicatienummer
WOORD VOORAF Dit archiefbeheersplan kwam tot stand dankzij de samenwerking tussen twee partijen: de Vlaamse administratie en het departement Vlaanderen van het Rijksarchief. Heel wat mensen werkten er rechtstreeks of onrechtstreeks aan mee en verdienen bijgevolg een welgemeend woord van dank. De heer Fernand Desmyter, secretaris-generaal van het departement Leefmilieu en Infrastructuur (LIN), verleende op 31 juli 2002 zijn toestemming voor de uitvoering van het IAVA-project. Dankzij de tussenkomsten van de heer Yves Rubens, afdelingshoofd Organisatie van het departement, konden we gebruik maken van een kantoor met PC in het Graaf de Ferrarisgebouw. Met de heer Zeger Sioen, de archiefverantwoordelijke van het departement LIN, werden in oktober 2003 afspraken gemaakt over de opvolging van de archiefbeheersplannen in het departement. De steun van het afdelingshoofd Woonbeleid, de heer Johan Vandenberghe, was van onmisbaar belang. Hij ging ermee akkoord om het project op de afdeling door te laten gaan en stelde zijn mensen ter beschikking voor interviews. De ambtenaren van de afdeling waren steeds bereid tot het beantwoorden van vragen en gaven ons op die manier de informatie die noodzakelijk was om het archiefbeheersplan te kunnen samenstellen. De heer Herman Coppens, hoofd van het departement Vlaanderen van het Rijksarchief en mevrouw Chantal Vancoppenolle, projectleider en archivaris bij het Rijksarchief Beveren, zorgden voor de nodige begeleiding en ondersteuning. De heer Marc Carnier, archivaris bij het Rijksarchief Gent, stond in voor de evaluatie van het archiefbeheersplan en de bepaling van de definitieve bestemming van de archiefproducten. Ten slotte mogen we ook onze collegaprojectmedewerkers niet vergeten, die dankzij hun vragen en opmerkingen bijdroegen tot de realisatie van voorliggend archiefbeheersplan. Sylvie De Smet
INHOUDSTAFEL WOORD VOORAF ...................................................................................................................... 5 INHOUDSTAFEL ........................................................................................................................ 7 TOELICHTING ............................................................................................................................ 9 A. Doel en structuur van het archiefbeheersplan .................................................................... 9 B. Enkele richtlijnen voor een efficiënt archiefbeheer ......................................................... 11 ARCHIEFBEHEERSPLAN AFDELING WOONBELEID ....................................................... 13 A. Voorstelling van de archiefvormer .................................................................................. 15 B. Overzicht van beleidsdomeinen, taakgebieden, taken en handelingen ............................ 18 C. Archiefbeheersplan .......................................................................................................... 21
TOELICHTING A. DOEL EN STRUCTUUR VAN HET ARCHIEFBEHEERSPLAN Wat is archief? Archiefproducten zijn documenten die, ongeacht hun datum, vorm of drager, naar hun aard bestemd zijn om te berusten onder de instelling, persoon of groep personen die deze documenten heeft ontvangen of opgemaakt uit hoofde van zijn/haar activiteiten of de vervulling van zijn/haar taken. Toegepast op overheidsarchief, kunnen we stellen dat het gaat om alle documenten (ook digitale) die gevormd werden in uitvoering van de opdrachten van die overheid. Stukken die toevallig in een archief terechtgekomen zijn en die geen rechtstreeks verband houden met de taakvervulling maken geen deel uit van dat archief. Boeken en tijdschriften behoren evenmin tot het archief. Wat bepaalt de Archiefwet? Ingevolge de Archiefwet van 24 juni 1955 houdt het Rijksarchief toezicht op de archieven van rechtbanken, provincies, gemeenten, openbare instellingen en alle “rijksbesturen”. Archiefproducten van deze besturen mogen niet vernietigd worden zonder de toestemming van de algemene rijksarchivaris of van diens gemachtigden (Archiefwet, art. 5). Wat is het IAVA-project? Eind 2001 ging het departement Vlaanderen van het Rijksarchief van start met het IAVAproject. De afkorting “IAVA” staat voor “Instellingenstudie en Archiefbeheer Vlaamse Administratie”. De projectmedewerkers verrichten onderzoek naar de geschiedenis en de bevoegdheden van de Vlaamse administratie (instellingenstudie) en naar de archiefproducten die door deze administratie worden voortgebracht (archiefbeheer). Het resultaat van dit onderzoek bestaat uit archiefbeheersplannen, die per archiefvormende entiteit opgesteld worden. Wat is een archiefbeheersplan? Het archiefbeheersplan biedt een systematisch overzicht van alle archiefproducten waarvoor de archiefvormer verantwoordelijk is. Het kan daarbij zowel gaan om gelijksoortige archiefproducten (bijvoorbeeld een serie subsidiedossiers) als om losse verzamelingen van stukken omtrent een bepaald onderwerp (bijvoorbeeld stukken betreffende het materieel beheer). Bij elk archiefproduct is aangegeven wat de bestemming ervan is: vernietigen na afloop van de administratieve bewaartermijn of permanent bewaren. Tijdige vernietiging van de archiefstukken die daarvoor in aanmerking komen, heeft als voordeel dat archiefruimte uitgespaard wordt. Op die manier blijft het te bewaren archief beter toegankelijk, kunnen stukken sneller teruggevonden worden en wordt vermeden dat belangrijke documenten verloren gaan. De permanent te bewaren stukken kunnen door de archiefvormer bewaard worden of ze kunnen overgedragen worden aan het Rijksarchief, zodat ze, mits inachtneming van de regels inzake privacy, raadpleegbaar zijn voor onderzoekers. Volgens welke principes is het archiefbeheersplan opgebouwd? Het kernelement van het archiefbeheersplan is de handeling. Een handeling is een geheel van werkzaamheden die door een archiefvormer worden uitgevoerd om een bepaalde taak te vervullen en die een of meerdere archiefproducten opleveren. Het werken met handelingen heeft
Toelichting
vele voordelen. Ten eerste heeft een handeling een zekere levensduur. Hoewel de institutionele structuur van de administratie geregeld wijzigt, blijven haar opdrachten min of meer stabiel. Ten tweede is de handeling een belangrijk criterium voor selectie. Het is op basis van de handeling dat een eerste waardering wordt uitgesproken over de noodzaak tot permanente bewaring van de archiefproducten. Uiteraard moeten ook de archiefproducten zelf in rekening genomen worden. Welke velden komen in het archiefbeheersplan voor?
Beleidsdomein
Het beleidsdomein komt overeen met een coherent geheel van bevoegdheden. Beleidsdomeinen zijn gebaseerd op de thesaurus van de Vlaamse Codex 1 .
TAAKGEBIED
HET TAAKGEBIED IS EEN ONDERVERDELING VAN HET BELEIDSDOMEIN. ZO WORDEN BINNEN HET BELEIDSDOMEIN CULTUUR HET TAAKGEBIED FILM EN HET TAAKGEBIED MEDIA ONDERSCHEIDEN.
TAAK
EEN TAAK IS EEN GEHEEL SAMENHANGENDE HANDELINGEN DOELSTELLING HEBBEN.
Handeling
Een handeling is een geheel van werkzaamheden die door een bestuurlijke entiteit worden uitgevoerd om een bepaalde taak te vervullen en die een of meerdere archiefproducten opleveren.
Datering
Hier wordt de periode vermeld waarin de handeling uitgevoerd werd. Indien de begindatum niet precies gekend is, maar zeker dateert van vóór de staatshervorming, gebruiken we de omschrijving “1111”. Indien de handeling op het moment van de redactie van het archiefbeheersplan nog steeds bestaat, wordt als einddatum “9999” gebruikt.
Grondslagen
Veel handelingen worden door de wet- en regelgeving opgelegd en hebben bijgevolg een wettelijke grondslag. De meeste wettelijke grondslagen zijn in het Belgisch Staatsblad gepubliceerd. Indien in de wet- en regelgeving geen expliciete grondslag teruggevonden werd, wordt het symbool “-” vermeld.
Bronnen
Onder bronnen wordt de informatie verstaan waarin de handeling teruggevonden werd. Het kan gaan om gedrukte publicaties, interviews, elektronische informatie, enz.
Archiefvormers
Met archiefvormers worden de verschillende diensten bedoeld die de handeling uitgevoerd hebben. De archiefvormers worden gedateerd en in chronologische volgorde gerangschikt. Ook hier gebruiken we de omschrijving “1111” en “9999”.
1
VAN DIE
ONDERLING DEZELFDE
De Vlaamse Codex bevat de gecoördineerde Vlaamse wetgeving en is samengesteld door de cel Juridische Dienstverlening van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, met wetenschappelijke medewerking van Prof. dr. P. Van Orshoven. Zie www.codex.vlaanderen.be.
10
Toelichting
Opmerkingen
In dit veld wordt extra informatie in verband met de handeling weergegeven.
Archiefproducten Hier wordt het archiefproduct beschreven, bijvoorbeeld “Dossiers inzake …”. datering ordening toegang materiële vorm omvang adm. bewaartermijn
def. bestemming
opmerkingen
Het archiefproduct wordt zo nauwkeurig mogelijk gedateerd. Deze rubriek toont hoe het archief geordend is, bijvoorbeeld chronologisch. De toegang op het archief zorgt ervoor dat het archief raadpleegbaar is, bijvoorbeeld een alfabetische index. In dit veld wordt de materiële vorm van het archiefproduct weergegeven, bijvoorbeeld papier, microfiche, MS Access-databank, enz. Indien het archiefproduct niet meer aangroeit, wordt de omvang vermeld, uitgedrukt in strekkende meter. De administratieve bewaartermijn wordt bepaald door de administratie en drukt uit hoe lang ze het archiefproduct nodig heeft om haar goede werking te verzekeren en om zich op juridisch vlak te verantwoorden. De administratieve bewaartermijnen die bij de archiefproducten worden vermeld zijn nog voor wijziging vatbaar. De administratie kan deze termijnen ten allen tijde opnieuw bekijken. De definitieve bestemming wordt bepaald door het Rijksarchief in overleg met de administratie, op basis van de cultureelwetenschappelijke waarde van het archiefproduct, in het bijzonder voor het historisch onderzoek. Extra informatie wordt in dit veld weergegeven.
B. ENKELE RICHTLIJNEN VOOR EEN EFFICIËNT ARCHIEFBEHEER 1. Bewaar archieven in een goede, geordende en toegankelijke staat. Met “goede staat” wordt de materiële toestand bedoeld. Het is bijvoorbeeld aan te raden om het archief tijdig te schonen: verwijderen van dubbels, paperclips, plastieken mapjes, stukken met een louter tijdelijk belang (bijvoorbeeld verlofbriefjes), enz. Hoe vroeger dit gebeurt, hoe beter. Ook moet het archief bewaard worden in een daarvoor geschikte ruimte. Boeken of voorwerpen horen niet thuis in een archiefbewaarplaats. Met “geordende staat” wordt bedoeld dat de stukken in een systematische orde geplaatst worden, zodat ze op eenvoudige wijze teruggevonden kunnen worden (bijvoorbeeld alfabetisch). Ten slotte is ook een toegang op de archiefproducten noodzakelijk. Voorliggend archiefbeheersplan kan beschouwd worden als een toegang op het gehele archief. De individuele archiefproducten moeten echter ook raadpleegbaar zijn, zodat bijvoorbeeld een bepaald stuk of een dossier snel teruggevonden kan worden. 2. Bepaal de administratieve bewaartermijn van alle archiefproducten. Zolang een archiefproduct frequent gehanteerd wordt, bevindt het zich in de dynamische fase. Indien het archiefproduct niet meer regelmatig gehanteerd wordt, komt het in de semi-statische fase terecht. Pas indien het archiefproduct niet meer van nut is voor de goede werking van de administratie en het niet meer gebruikt wordt omwille van de juridische bewijskracht, is er sprake van de statische fase. Als het archiefproduct zich in de statische fase bevindt, betekent dit dat de administratieve bewaartermijn afgelopen is. Het is belangrijk om deze termijn vast te
11
Toelichting
leggen, want het is na afloop hiervan dat moet worden overgegaan tot vernietiging of tot verdere bewaring omwille van culturele en historisch-wetenschappelijke motieven. 3. Markeer de aan de selectie onderworpen archieven. Het verdient aanbeveling de selectie door uiterlijke kenmerken te markeren, bijvoorbeeld door middel van gekleurde stickers: groen voor onmiddellijke vernietiging, blauw met een jaartal voor vernietiging op termijn en rood voor permanente bewaring. De archiefstukken die permanent bewaard moeten blijven, dienen verpakt te worden in zuurvrije dozen. Hierdoor zijn deze stukken nog duidelijker herkenbaar als te “bewaren” en bovendien wordt de verzuring van het papier tegengegaan. Doorgaans wordt drie à tien procent van het archiefvolume door het Rijksarchief voor permanente bewaring geselecteerd. 4. Voer de selectiebeslissingen uit. Het archiefbeheersplan is bedoeld om de administratie te helpen met haar archiefbeheer. Eens de administratieve bewaartermijn van een archiefproduct verstreken is, heeft het in principe geen zin meer om de stukken zelf nog verder te bewaren. Indien de definitieve bestemming van de serie bewaren is, moeten de bescheiden permanent bewaard blijven. De administratie is uiteraard vrij om de bescheiden zelf te bewaren, indien dit gebeurt in goede, geordende en toegankelijke staat. Het is echter mogelijk om de bescheiden over te dragen naar het Rijksarchief, dat dan instaat voor de verdere bewaring en ontsluiting. Indien de definitieve bestemming van het archiefproduct vernietigen is, kunnen de archiefproducten vernietigd worden. In geval van een geplande vernietiging, dient u het Rijksarchief 45 dagen op voorhand op de hoogte te brengen, met vermelding van de aard van de stukken en de uiterste data. Wanneer het Rijksarchief niet reageert binnen de termijn van 30 dagen na ontvangst van de brief, houdt dit de stilzwijgende toestemming tot vernietiging in. Het is natuurlijk verboden om de te vernietigen bescheiden mee te geven met de papierslag van een jeugd- of sportvereniging of met de huisvuilophaaldienst. De vernietiging dient te gebeuren door een gespecialiseerde firma. 5. Hou het archiefbeheersplan up-to-date. Het archiefbeheersplan is een momentopname. Indien nieuwe series ontstaan of bestaande series stopgezet worden, bijvoorbeeld ten gevolge van gewijzigde bevoegdheden van de archiefvormer, moet het archiefbeheersplan gewijzigd worden. Een regelmatige herziening van het plan is daarom zeker aan te raden. Voor eventuele hulp hierbij kan u contact opnemen met het departement Vlaanderen van het Rijksarchief.
12
ARCHIEFBEHEERSPLAN AFDELING WOONBELEID
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
A. VOORSTELLING VAN DE ARCHIEFVORMER 1. Instellingenstudie In 1972 werden de bevoegdheden inzake huisvesting overgeheveld van het ministerie van Volksgezondheid en van het Gezin naar het ministerie van Openbare Werken. Binnen dit ministerie was voortaan het bestuur voor de Huisvesting de bevoegde instantie 2 . Op het ogenblik van de staatshervorming van 1980 was het bestuur voor de Huisvesting onderverdeeld in een sectie voor het Vlaamse Gewest en een sectie voor Wallonië en Brussel. De sectie voor het Vlaamse Gewest was onderverdeeld in een algemene dienst en verschillende uitvoeringsdiensten 3 . Ingevolge de staatshervorming van 1980 werd huisvesting een gewestelijke aangelegenheid 4 . Het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, dat in 1984 van start ging, bestond oorspronkelijk uit 13 administraties. Eén daarvan was de administratie voor Huisvesting 5 . Deze administratie bestond uit het bestuur Algemeen Beleid en Externe Betrekkingen 6 , het bestuur Eigendomsverwerving 7 en het bestuur Verbetering van de Woningvoorraad 8 . In 1988 was de administratie voor Huisvesting onderverdeeld in het bestuur Woonbeleid en het bestuur Verwerving en Woningverbetering 9 . Elk van deze besturen was verder onderverdeeld in diensten 10 . Naast deze twee besturen was er ook een dienst Algemene Zaken, die instond voor interne administratieve aangelegenheden en de afhandeling van de dossiers inzake huurvermindering aan kinderrijke gezinnen. Daarnaast was in elke provincie een Provinciaal Secretariaat voor Huisvesting gevestigd. Deze buitendiensten werden ca 1987 opgericht. Hun voornaamste taak was de organisatie van de vereiste onderzoeken bij de aanvragen voor tegemoetkomingen inzake huisvesting 11 .
2 K. VELLE, Het Ministerie van Openbare Werken (1837-1990), I. Organisatie, p. 322 (Brussel, 1993) (Algemeen Rijksarchief en Rijksarchief in de Provinciën, Miscellanea Archivistica, Studia, 32). 3 K. VELLE, op. cit., p. 331-332. 4 8 augustus 1980, Bijzondere wet tot hervorming der instellingen, art. 6 § 1 (B.S., 15/08/1980). 5 Een ministerie voor de Vlamingen, p. 74-76 (Brussel, 1985). 6 Bevoegd voor het uitwerken van wetgeving, het onderhouden van contacten met de Nationale Maatschappij voor de Huisvesting, de Nationale Landmaatschappij, het Vlaams Woningfonds van de Grote Gezinnen en de erkende kredietinstellingen en het onderzoeken van inbreuken op of vragen om afwijking van de verbintenissen die premiegenieters hebben onderschreven. 7 Bevoegd voor het toekennen van bouw-, koop- en verwervingspremies en de rentevermindering aan mijnwerkers en het behandelen van de dossiers inzake “sociale grondverkaveling”. 8 Bevoegd voor het toekennen van saneringspremies, toelagen voor aankoop en afbraak of sanering, verbetering of aanpassing van woningen, renovatiepremies en verhuis-, installatie- en huurtoelagen. 9 Een ministerie voor de Vlamingen 2, p. 124-127 (Brussel, 1988). 10 Binnen het bestuur Woonbeleid: - Dienst Wetgeving en Voogdij: voorbereiden van het beleid inzake sociale huisvesting, eigendomsverwerving en verbetering van de woonsituatie, onderzoeken van inbreuken op of verzoeken om afwijking van de verbintenissen die premiegenieters hebben onderschreven, onderhouden van contacten met de huisvestingsmaatschappijen en kredietinstellingen - Dienst Woningbouw: uitvoeren van studiewerk en enquêtes, opleiden van huisvestingsambtenaren, organiseren van jaarlijkse architectuurwedstrijden Binnen het bestuur Verwerving en Woningverbetering: - Dienst Woningverbetering: toekennen van sanerings- en renovatiepremies, toelagen voor sloop of sanering openbare sector en verhuis-, installatie- en huurtoelagen - Dienst Verwerving: toekennen van bouw-, koop- en verwervingspremies en renteverminderingen aan mijnwerkers, uitoefenen van toezicht op de toepassing van de voorschriften voor de verkoop van sociale kavels 11 Een ministerie voor de Vlamingen 2, p. 126 (Brussel, 1988).
15
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
In de loop van 1991 werd het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap grondig hervormd. Binnen het nieuwe departement Leefmilieu en Infrastructuur (LIN) werd de administratie Ruimtelijke Ordening en Huisvesting (AROH) opgericht 12 . Onder deze administratie ressorteerde het bestuur Huisvesting. Binnen dit bestuur werden de dienst Programmatie Huisvesting, de dienst Sociaal Woonbeleid en de dienst Toelagen opgericht. Het bestuur beschikte tevens over een buitendienst in elke provincie. De dienst Programmatie Huisvesting was bevoegd voor: - onderzoeken van de sociologische, economische, ruimtelijke en andere aspecten van de huisvesting, ter voorbereiding van het woonbeleid in Vlaanderen - programmeren van de woningbouw door periodieke ramingen van de woonbehoeften en de kwaliteit van de woningen - verlenen van advies over de huisvestingssubsidies voor de openbare besturen en behandelen van de dossiers ervan - verzorgen van de vorming en voorlichting van gemeentelijke huisvestingsambtenaren en het brede publiek via cursussen, voordrachten, publicaties en deelname aan beurzen en tentoonstellingen - beheren van documentatie en verzamelen van sociaal-economische, bouwfysische en ruimtelijke gegevens over woningen en gronden - organiseren van wedstrijden (o.a. architectuurwedstrijden) met het oog op het stimuleren van nieuwe ideeën voor het woonbeleid - meewerken aan activiteiten en manifestaties in verband met de huisvesting en aanverwante sectoren op het niveau van gewesten en gemeenschappen, provincies en op federaal en internationaal niveau De dienst Sociaal Woonbeleid is slechts gedeeltelijk een rechtsvoorganger van de afdeling Woonbeleid. Zo was deze dienst onder anderen bevoegd voor: - voorbereiden van het beleid inzake de sociale huisvesting, de eigendomsverwerving en de verbetering van de woonsituatie in Vlaanderen - verstrekken van advies en informatie aan openbare instanties en particulieren, meewerken aan brochures inzake de wetgeving en de reglementering De andere taken van de dienst Sociaal Woonbeleid worden vandaag uitgevoerd door de afdeling Financiering Huisvestingsbeleid. De dienst Toelagen ten slotte, had geen taken die vandaag worden uitgevoerd door de afdeling Woonbeleid. In 1995 werd het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap opnieuw hervormd. Binnen het departement LIN werd de administratie Ruimtelijke Ordening, Huisvesting en Monumenten en Landschappen (AROHM) opgericht. Binnen die administratie oefenen de afdelingen Woonbeleid en Financiering Huisvestingsbeleid sindsdien de taken van het bestuur Huisvesting uit. Daarnaast is in elke provincie een afdeling Ruimtelijke Ordening, Huisvesting en Monumenten en Landschappen gevestigd. Binnen deze provinciale afdelingen bestaat telkens een cel huisvesting, die bevoegd is voor: - uitvoeren van onderzoeken bij de aanvragen voor tegemoetkomingen inzake huisvesting - vaststellen van leegstand en verwaarlozing van gebouwen en woningen - verlenen van advies over het ongeschikt of onbewoonbaar verklaren van gebouwen en woningen - verlenen van advies over projectsubsidies voor sociale huisvesting
12
Gidsen van de Vlaamse overheid, 1991-1994.
16
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
De afdeling Woonbeleid oefent sinds 1995 de volgende opdrachten uit 13 : - uitvoeren van de Vlaamse Wooncode (decreet van 15 juli 1997) - coördineren en stimuleren van het wetenschappelijk onderzoek naar sociologische, economische, ruimtelijke en andere aspecten van de huisvesting met het oog op de voorbereiding van het woonbeleid (onder andere woningbehoefteonderzoek, doelgroepenonderzoek, kwaliteitsonderzoek, leegstandsonderzoek, sociale veiligheid, enz.) - uitbouwen van een huisvestingsdatabank voor Vlaanderen - verstrekken van advies en informatie over de verschillende aspecten van het woonbeleid, inclusief het lokale woonbeleid - verzorgen van (bijdragen tot) publicaties inzake het wonen - zorgen voor kennisoverdracht in verband met wonen in het algemeen en de sociale huisvesting in het bijzonder (o.a. via vormingscursussen voor lokale huisvestingsconsulenten in samenwerking met de provincies en de creatie van een website) - onderzoeken van de wenselijkheid van subsidies voor sociale huisvestingsprojecten - adviseren van gemeentelijke woningbehoeftestudies, gemeentelijke aanlegplannen en aanvragen voor onteigeningsmachtigingen - administratief begeleiden van de subsidieregelingen met betrekking tot sociale huisvestingsprojecten - goedkeuren van de toewijzingsreglementen en leefbaarheidsplannen van sociale huisvestingsmaatschappijen - voorbereiden en evalueren van het beleid met betrekking tot wonen
2. Archiefbeheer De afdeling beschikt over één archieflokaal voor de bewaring van het dynamisch archief (lokaal 2P60). De (semi-)statische archieven worden bewaard in de kelder van het Graaf de Ferrarisgebouw (niveau –2). Het is opvallend dat er voor de hele afdeling bijna geen archieven van vóór 1995 meer terug te vinden zijn. Uit de gesprekken met de werknemers blijkt dat in het verleden geregeld archieven vernietigd werden. Dit is voor een groot deel te wijten aan de vele verhuizingen die de afdeling en zijn rechtsvoorgangers meemaakten. De voorlaatste verhuizing dateert van 1992, toen het bestuur Huisvesting verhuisde van de Kunstlaan naar de Zandstraat. Bij deze verhuizing gingen heel wat archieven verloren, aangezien er in de Zandstraat bijzonder weinig archiefruimte was. In 1997 verhuisde de afdeling naar het huidige adres, Koning Albert II-laan 20. Volgend jaar zal de afdeling verhuizen naar het Phoenixgebouw, Koning Albert IIlaan 19, waar de principes van Anders Werken toegepast zullen worden. Elke medewerker is verantwoordelijk voor het beheer van zijn eigen dossiers. Er is geen centraal aanspreekpunt voor het archiefbeheer. Ten slotte merken we op dat er weinig “archiefbewustzijn” bestaat bij de meeste ambtenaren van de afdeling.
13
Gidsen van de Vlaamse Overheid, 1995-2004.
17
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
B. OVERZICHT VAN BELEIDSDOMEINEN, TAAKGEBIEDEN, TAKEN EN HANDELINGEN
Beleidsdomein
Huisvesting
TAAKGEBIED
ONDERSTEUNING
TAAK
ADMINISTRATIEF-JURIDISCH BEHEER
Handelingen
beheren van de briefwisseling................................................................... beantwoorden van parlementaire vragen .................................................. beantwoorden van kabinetsnota’s............................................................. behandelen van klachten tegen de afdeling .............................................. organiseren van de werking van de afdeling ............................................ bijhouden van een vakbibliotheek ............................................................ verzorgen van het secretariaat van de Vlaamse Hoge Raad voor de Huisvesting ...............................................................................................
TAAK
FINANCIEEL BEHEER
Handelingen
opstellen van de begroting ........................................................................
TAAK
MATERIEEL BEHEER
Handelingen
verzorgen van het materieel beheer ...........................................................
TAAK
PERSONEELSBEHEER
Handelingen
opvolgen van de personeelsaangelegenheden...........................................
TAAKGEBIED
ALGEMEEN
TAAK
VOORBEREIDING, OPVOLGING EN EVALUATIE VAN HET BELEID
Handelingen
voorbereiden, opvolgen en evalueren van de wet-, decreet- en regelgeving inzake huisvesting................................................................. coördineren en stimuleren van het wetenschappelijk onderzoek naar sociologische, economische, ruimtelijke en andere aspecten van de huisvesting ................................................................................................
18
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
ontwikkelen van een huisvestingsdatabank .............................................. organiseren van wedstrijden met het oog op het stimuleren van nieuwe ideeën voor het huisvestingsbeleid ........................................................... TAAK
COMMUNICATIE EN VORMING INZAKE HUISVESTING
Handelingen
opstellen van brochures en publicaties inzake huisvesting....................... organiseren van vorming inzake huisvesting............................................ geven van voorlichting over het woonbeleid ............................................
TAAK
ADVISERING INZAKE HUISVESTING
Handelingen
verlenen van advies over bijzondere plannen van aanleg ......................... verlenen van advies over gemeentelijke ruimtelijke structuurplannen..... verlenen van advies over gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen . verlenen van advies over aanvragen voor onteigeningsmachtigingen in het kader van huisvestingsprojecten .....................................................
TAAK
SUBSIDIËRING INZAKE HUISVESTING
Handelingen
verlenen van facultatieve subsidies voor huisvestingsprojecten in het buitenland .................................................................................................
TAAKGEBIED
SOCIALE HUISVESTING
TAAK
SUBSIDIËRING INZAKE SOCIALE HUISVESTING
Handelingen
verlenen van subsidies voor sociale huisvestingsprojecten ...................... onderzoeken van de wenselijkheid van subsidies voor sociale huisvestingsprojecten................................................................................ verlenen van subsidies aan sociale huisvestingsmaatschappijen die een ADL-cluster realiseren.............................................................................. verlenen van subsidies aan sociale huisvestingsmaatschappijen voor pilootprojecten in het kader van duurzaamheid ........................................ verlenen van huurcompensatie na sanering, verbetering, uitrusting of verbouwing van een functioneel onaangepaste woning door een huisvestingsmaatschappij of door het Vlaams Woningfonds van de Grote Gezinnen.........................................................................................
19
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
verlenen van huurcompensatie aan openbare instellingen of besturen die overgaan tot de bouw van huurwoningen of deze huren en als sociale of daarmee gelijkgestelde woningen verhuren of onderverhuren aan particulieren ............................................................... verlenen van advies over subsidie-aanvragen voor inbreidingsgerichte huisvestingsprojecten in kansarme buurten .............................................. verlenen van tegemoetkomingen in het kader van de krotopruiming....... TAAK
TOEZICHT OP SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN
Handelingen
goedkeuren van toewijzingsreglementen en leefbaarheidsplannen van sociale huisvestingsmaatschappijen .........................................................
TAAK
SAMENWERKING MET DE VLAAMSE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJ
Handelingen
verlenen van onteigeningsmachtigingen aan de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij......................................................................... verlenen van advies over de investeringssubsidie van de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij.........................................................................
TAAKGEBIED
LOKAAL WOONBELEID
TAAK
SUBSIDIËRING INZAKE LOKAAL WOONBELEID
Handelingen
verlenen van facultatieve subsidies voor experimentele projecten inzake lokaal woonbeleid ......................................................................... adviseren en opvolgen van het luik huisvesting in de convenants afgesloten door gemeenten in het kader van het Sociaal Impulsfonds (SIF)..........................................................................................................
TAAKGEBIED
HUURORGANISATIES
TAAK
ERKENNING EN SUBSIDIËRING VAN HUURORGANISATIES
Handelingen
erkennen van en verlenen van subsidies aan huurdersbonden en aan een overleg- en ondersteuningscentrum voor de huurdersbonden............ erkennen van en verlenen van subsidies aan sociale verhuurkantoren ..... verlenen van facultatieve subsidies voor personeels- en werkingskosten aan vzw’s ..................................................................................................
20
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
C. ARCHIEFBEHEERSPLAN
Beleidsdomein
Huisvesting
TAAKGEBIED
ONDERSTEUNING
TAAK
ADMINISTRATIEF-JURIDISCH BEHEER
Handeling
beheren van de briefwisseling
Datering
1111-9999
Grondslagen
-
Bronnen
interviews
Archiefvormers
1111-1994: rechtsvoorgangers van de afdeling 1995-9999: Afdeling Financiering Huisvestingsbeleid
Opmerkingen
De briefwisseling wordt bijgehouden door een personeelslid van de afdeling Financiering Huisvestingsbeleid.
Archiefproducten Agenda van de briefwisseling datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming opmerkingen
2001-9999 - Papier: chronologisch - Digitaal: niet van toepassing geen papier en digitaal (Robin) 2 jaar VERNIETIGEN - De agenda van de briefwisseling wordt bijgehouden door een personeelslid van de afdeling Financiering Huisvestingsbeleid. - Sinds 2001 wordt de agenda van de briefwisseling digitaal bijgehouden in Robin. De agenda wordt echter nog steeds afgedrukt en op papier bewaard.
Handeling
beantwoorden van parlementaire vragen
Datering
1111-9999
Grondslagen
1 maart 1984, Omzendbrief S.G./84/3 betreffende de procedure inzake de schriftelijke vragen van de leden van de Vlaamse Raad 22 december 1994, Omzendbrief VR 94/14 betreffende schriftelijke vragen van het Vlaams Parlement
Bronnen
interviews
21
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
Archiefvormers
1111-1994: rechtsvoorgangers van de afdeling 1995-9999: Afdeling Woonbeleid
Archiefproducten Stukken betreffende het beantwoorden van parlementaire vragen datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming opmerkingen
[2001]-9999 chronologisch chronologische lijst papier en digitaal 2 jaar VERNIETIGEN Het betreft hoofdzakelijk kopieën.
Handeling
beantwoorden van kabinetsnota’s
Datering
1111-9999
Grondslagen
-
Bronnen
interviews
Archiefvormers
1111-1994: rechtsvoorgangers van de afdeling 1995-9999: Afdeling Woonbeleid
Archiefproducten Stukken betreffende het beantwoorden van kabinetsnota’s datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming opmerkingen
[1999]-9999 chronologisch chronologische lijst papier en digitaal 5 jaar VERNIETIGEN Het betreft hoofdzakelijk kopieën.
Handeling
behandelen van klachten tegen de afdeling
Datering
1111-9999
Grondslagen
1 juni 2001, Decreet houdende toekenning van een klachtrecht ten aanzien van bestuursinstellingen (B.S., 17/07/2001)
Bronnen
interviews
Archiefvormers
1111-1994: rechtsvoorgangers van de afdeling 1995-9999: Afdeling Financiering Huisvestingsbeleid
22
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
Opmerkingen
De klachten tegen de afdeling Woonbeleid worden behandeld door een personeelslid van de afdeling Financiering Huisvestingsbeleid.
Archiefproducten Dossiers inzake het behandelen van klachten tegen de afdeling datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming opmerkingen
[1995]-9999 chronologisch geen papier 2 jaar VERNIETIGEN - Na 2 jaar verliezen deze dossiers hun administratieve waarde. Sommige klachten scheppen wel precedenten of geven aanleiding tot een wijziging van de procedure, maar in die gevallen komt dit tot uiting in een aanvulling van het vademecum dat door de dossierbehandelaars wordt gebruikt of in een wijziging van de regelgeving. Het dossier zelf hoeft bijgevolg niet bewaard te blijven. - Jaarlijks wordt de statistische informatie betreffende de klachten doorgegeven aan de ombudsman, die deze gegevens verwerkt in zijn jaarverslag.
Handeling
organiseren van de werking van de afdeling
Datering
1111-9999
Grondslagen
-
Bronnen
interviews
Archiefvormers
1111-1994: rechtsvoorgangers van de afdeling 1995-9999: Afdeling Woonbeleid
Archiefproducten Notulen van de stafvergaderingen datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming opmerkingen
[2000]-9999 niet van toepassing niet van toepassing digitaal (G-schijf) 1 jaar VERNIETIGEN De stafvergadering vindt wekelijks plaats. Er worden vooral praktische afspraken gemaakt. Er wordt niet altijd een verslag opgesteld.
23
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
Handeling
bijhouden van een vakbibliotheek
Datering
1111-9999
Grondslagen
-
Bronnen
interviews
Archiefvormers
1111-1994: rechtsvoorgangers van de afdeling 1995-9999: Afdeling Woonbeleid
Archiefproducten Catalogus van de vakbibliotheek datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming
2003-9999 niet van toepassing niet van toepassing digitaal (MS Access) zolang de bibliotheek bestaat VERNIETIGEN
Handeling
verzorgen van het secretariaat van de Vlaamse Hoge Raad voor de Huisvesting
Datering
1989-1994
Grondslagen
21 september 1988, Besluit van de Vlaamse regering tot oprichting en samenstelling van een Vlaamse Hoge Raad voor de Huisvesting (B.S., 22/12/1988)
Bronnen
interviews
Archiefvormers
1989-1991: Bestuur Woonbeleid 1991-1994: Dienst Sociaal Woonbeleid
Opmerkingen
- Wegens het vervallen van de mandaten is de raad niet meer operationeel sinds 1 mei 1994. - De Vlaamse Hoge Raad voor de Huisvesting was bevoegd voor het uitbrengen van advies, op verzoek van de Vlaamse regering of op eigen initiatief, over alle aangelegenheden die de huisvesting aanbelangen, en die met name betrekking hebben op de ondersteuning van een globaal dynamisch huisvestingsbeleid.
Archiefproducten ▪
Stukken betreffende de vergaderingen van de Vlaamse Hoge Raad voor de Huisvesting
datering ordening toegang
1989-1994 chronologisch geen
24
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming opmerkingen
papier verstreken BEWAREN Dit archief wordt vermoedelijk bewaard in een verhuisdoos in de kelder.
25
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
TAAK
FINANCIEEL BEHEER
Handeling
opstellen van de begroting
Datering
1111-9999
Grondslagen
-
Bronnen
interviews
Archiefvormers
1111-1994: rechtsvoorgangers van de afdeling 1995-9999: Afdeling Financiering Huisvestinsgbeleid
Opmerkingen
Het opstellen van de begroting gebeurt door een personeelslid van de afdeling Financiering Huisvestingsbeleid.
Archiefproducten Stukken betreffende het opstellen van de begroting datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming opmerkingen
1991-9999 chronologisch geen sinds 2000 bijna volledig digitaal; tot dan op papier 5 jaar VERNIETIGEN Door de afdeling worden voor de verschillende begrotingsposten fiches opgesteld; deze gaan naar ABAFIM, waarna een bilaterale besprekingsronde volgt.
26
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
TAAK
MATERIEEL BEHEER
Handeling
verzorgen van het materieel beheer
Datering
1111-9999
Grondslagen
-
Bronnen
interviews
Archiefvormers
1111-1994: rechtsvoorgangers van de afdeling 1995-9999: Afdeling Woonbeleid
Archiefproducten Stukken betreffende het verzorgen van het materieel beheer datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming opmerkingen
[2004]-9999 geen geen papier en digitaal 1 jaar VERNIETIGEN Het betreft hoofdzakelijk bestelbons.
27
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
TAAK
PERSONEELSBEHEER
Handeling
opvolgen van de personeelsaangelegenheden
Datering
1111-9999
Grondslagen
-
Bronnen
interviews
Archiefvormers
1111-1994: rechtsvoorgangers van de afdeling 1995-9999: Afdeling Woonbeleid en Afdeling Huisvestingsbeleid
Opmerkingen
Financiering
Het opvolgen van de personeelsaangelegenheden gebeurt gedeeltelijk door de afdeling Financiering Huisvestingsbeleid.
Archiefproducten Personeelsdossiers datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming opmerking
[1970]-9999 alfabetisch geen papier 10 jaar na verlaten dienst VERNIETIGEN - De personeelsdossiers worden bijgehouden door een personeelslid van de afdeling Financiering Huisvestingsbeleid. - Het betreft dubbels. De originele personeelsdossiers worden bewaard door de afdeling Personeel.
Stukken betreffende het organiseren van interne vorming voor de personeelsleden datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming opmerking
2003-9999 chronologisch geen papier 5 jaar VERNIETIGEN Het betreft tevens vorming voor de personeelsleden van de afdeling Financiering Huisvestingsbeleid.
28
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
TAAKGEBIED
ALGEMEEN
TAAK
OPVOLGING, VOORBEREIDING EN EVALUATIE VAN HET BELEID
Handeling
voorbereiden, opvolgen en evalueren van de wet-, decreet- en regelgeving inzake huisvesting
Datering
1111-9999
Grondslagen
-
Bronnen
interviews
Archiefvormers
1111-1984: Bestuur voor de Huisvesting 1984-1988: Bestuur Algemeen Beleid en Externe Betrekkingen 1988-1991: Dienst Wetgeving en Voogdij 1991-1994: Dienst Sociaal Woonbeleid 1995-9999: Afdeling Woonbeleid
Archiefproducten Stukken betreffende het voorbereiden, opvolgen en evalueren van de wet-, decreet- en regelgeving inzake huisvesting datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming opmerkingen
[1995]-9999 thematisch geen papier en digitaal 10 jaar BEWAREN - Het betreft hoofdzakelijk adviezen, nota’s, verslagen van vergaderingen, enz. De voorbereiding wordt na verloop van tijd meestal weggegooid. - Het betreft zowel de meer algemene beleidsvoorbereiding (bv. sociaal huurbesluit, beleidsnota, jaarprogramma huursector, jaarprogramma eigendomssector, enz.) als de meer specifieke beleidsvoorbereiding (bv. campingwonen, doelgroepenbeleid, huurdiensten, enz.). - Het betreft tevens archiefstukken voortvloeiend uit de werkzaamheden van het afdelingshoofd op het kabinet van de minister bevoegd voor huisvesting (tot eind 2004).
Handeling
coördineren en stimuleren van het wetenschappelijk onderzoek naar sociologische, economische, ruimtelijke en andere aspecten van de huisvesting
Datering
1111-9999
Grondslagen
15 juli 1997, Decreet houdende de Vlaamse Wooncode, art. 24 § 2 (B.S., 19/08/1997)
29
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
7 april 1998, Besluit van de Vlaamse regering houdende de afbakening van woonvernieuwings- en woningbouwgebieden, art. 6 (B.S., 28/05/1998) (inwerkingtreding) Bronnen
interviews
Archiefvormers
1111-1984: Bestuur voor de Huisvesting 1984-1990: Administratie voor Huisvesting 1991-1994: Dienst Programmatie Huisvesting 1995-9999: Afdeling Woonbeleid
Archiefproducten Dossiers inzake het uitbesteden en opvolgen van studies en rapporten betreffende sociologische, economische, ruimtelijke en andere aspecten van de huisvesting datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming opmerkingen
1991-9999 chronologisch lijst papier 5 jaar VERNIETIGEN De dossiers van vóór 1995 zijn niet allemaal bewaard gebleven.
Niet-weerhouden offertes voor studies en rapporten betreffende economische, ruimtelijke en andere aspecten van de huisvesting datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming
sociologische,
2001-9999 chronologisch lijst papier 1 jaar VERNIETIGEN
Studies en rapporten betreffende sociologische, economische, ruimtelijke en andere aspecten van de huisvesting datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming opmerkingen
[1991]-9999 thematisch catalogus van de bibliotheek papier 20 jaar BEWAREN Deze studies en rapporten worden bewaard in de bibliotheek.
Overzichtsrapporten betreffende het wetenschappelijk onderzoek inzake huisvesting (Wonen Onderzocht) datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn
1999-9999 geen geen papier 20 jaar
30
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
def. bestemming opmerkingen
BEWAREN - Deze publicaties worden bewaard in de bibliotheek. Ze verschijnen onregelmatig en bevatten zowel bijdragen van de onderzoekers als van de administratie. - De individuele bijdragen worden digitaal bewaard door Ronald Van Paassen; de digitale versie van het definitieve rapport wordt bewaard door Frederik Van Wonterghem.
Stukken betreffende het uitvoeren van enquêtes bij de gemeenten datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming opmerkingen
2004-9999 geen geen papier en digitaal 5 jaar VERNIETIGEN Het betreft de teruggestuurde enquêteformulieren, fiches per gemeente met de bekomen informatie en het eindrapport.
Handeling
ontwikkelen van een huisvestingsdatabank
Datering
1998-9999
Grondslagen
15 juli 1997, Decreet houdende de Vlaamse Wooncode, art. 24 § 1 (B.S., 19/08/1997) 7 april 1998, Besluit van de Vlaamse regering houdende de afbakening van woonvernieuwings- en woningbouwgebieden, art. 6 (B.S., 28/05/1998) (inwerkingtreding)
Bronnen
interviews
Archiefvormers
1998-9999: Afdeling Woonbeleid
Archiefproducten Stukken betreffende het ontwikkelen van een huisvestingsdatabank datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming opmerkingen
1998-9999 thematisch geen papier en digitaal 5 jaar VERNIETIGEN Het betreft notulen van vergaderingen, werkaanvragen, enz.
31
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
Handeling
organiseren van wedstrijden met het oog op het stimuleren van nieuwe ideeën voor het huisvestingsbeleid
Datering
[1984]-1994
Grondslagen
-
Bronnen
interviews
Archiefvormers
1984-1990: Administratie voor Huisvesting 1991-1994: Dienst Programmatie Huisvesting
Archiefproducten Stukken betreffende het organiseren van wedstrijden met het oog op het stimuleren van nieuwe ideeën voor het huisvestingsbeleid datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming opmerkingen
[1984]-1994 geen geen papier verstreken BEWAREN Deze stukken worden thuis bewaard bij oud-werknemer Marc De Malsche.
32
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
TAAK
COMMUNICATIE EN VORMING INZAKE HUISVESTING
Handeling
opstellen van brochures en publicaties inzake huisvesting
Datering
1111-9999
Grondslagen
-
Bronnen
interviews
Archiefvormers
1111-1984: Bestuur voor de Huisvesting 1984-1988: Bestuur Algemeen Beleid en Externe Betrekkingen 1988-1990: Bestuur Woonbeleid 1991-1994: Dienst Sociaal Woonbeleid 1995-9999: Afdeling Woonbeleid
Archiefproducten Offertes voor het drukken van brochures en publicaties inzake huisvesting datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming opmerkingen
2003-9999 thematisch en daarbinnen chronologisch geen papier 1 jaar VERNIETIGEN Het betreft tevens de offertes voor de brochures en publicaties van de afdeling Financiering Huisvestingsbeleid.
Stukken betreffende de voorbereiding van brochures en publicaties inzake huisvesting datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming
[2000]-9999 thematisch geen papier en digitaal 2 jaar VERNIETIGEN
Brochures en publicaties inzake huisvesting datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming opmerkingen
[1984]-9999 geen geen papier 10 jaar BEWAREN De brochures en publicaties worden niet systematisch bijgehouden. Ze worden echter wel verstuurd naar de bibliotheek van het departement Coördinatie.
33
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
Databank betreffende het versturen van folders en publicaties (Distributeursmodule) datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming
2005-9999 niet van toepassing niet van toepassing digitaal 1 jaar VERNIETIGEN
Handeling
organiseren van vorming inzake huisvesting
Datering
[1988]-9999
Grondslagen
-
Bronnen
interviews
Archiefvormers
1988-1991: Dienst Woningbouw 1991-1994: Dienst Programmatie Huisvesting 1995-9999: Afdeling Woonbeleid
Archiefproducten Stukken betreffende het mede-organiseren van de cursus huisvestingsconsulent datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming opmerking
1998-9999 geen geen papier en digitaal 5 jaar VERNIETIGEN - Deze cursus wordt georganiseerd in samenwerking met de vijf Vlaamse provincies en bestaat uit verschillende modules. Vóór 1998 werd er een andere cursus georganiseerd (“huisvestingsambtenaar”), maar hiervan bleven vermoedelijk geen archiefstukken bewaard. - Het archief bevat hoofdzakelijk verslagen van voorbereidende vergaderingen. De cursusmappen verschillen per provincie en worden niet systematisch bijgehouden door de afdeling Woonbeleid.
Handeling
geven van voorlichting over het woonbeleid
Datering
1111-9999
Grondslagen
-
Bronnen
interviews
Archiefvormers
1111-1984: Bestuur voor de Huisvesting 1984-1988: Bestuur Algemeen Beleid en Externe Betrekkingen 1988-1990: Bestuur Woonbeleid
34
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
1991-1994: Dienst Programmatie Huisvesting 1995-9999: Afdeling Woonbeleid Archiefproducten
▪
Stukken betreffende het organiseren van informatiecampagnes
datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming opmerkingen
▪
[1998]-9999 geen geen digitaal en papier 2 jaar BEWAREN (enkel de eindproducten) Enkel de eindproducten worden bewaard (bv. advertenties voor kranten en tijdschriften, TV-spotjes, enz.).
Stukken betreffende het deelnemen aan beurzen en studiedagen
datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming
2004-9999 geen geen digitaal en papier 1 jaar VERNIETIGEN
35
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
TAAK
ADVISERING INZAKE HUISVESTING
Handeling
verlenen van advies over bijzondere plannen van aanleg
Datering
1111-9999
Grondslagen
2 december 1946, Besluitwet betreffende den stedebouw, art. 3 (B.S., 26-27-28/12/1946) 29 maart 1962, Wet houdende organisatie van de ruimtelijke ordening en van de stedebouw, art. 19 en art. 20, zoals gewijzigd door het decreet van 22 december 1993 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1994, art. 101 (B.S., 29/02/1993)
Bronnen
interviews
Archiefvormers
1111-1984: Bestuur voor de Huisvesting 1984-1988: Bestuur Algemeen Beleid en Externe Betrekkingen 1988-1990: Bestuur Woonbeleid 1991-1994: Dienst Sociaal Woonbeleid 1995-9999: Afdeling Woonbeleid
Archiefproducten Dossiers inzake het verlenen van advies over bijzondere plannen van aanleg datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming
1995-9999 chronologisch lijst papier 5 jaar VERNIETIGEN
Handeling
verlenen van structuurplannen
Datering
1996-9999
Grondslagen
24 juli 1996, Decreet houdende de ruimtelijke planning, art. 6 en 19-24 (B.S., 27/07/1996) 18 mei 1999, Decreet houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, art. 31-36 (B.S., 08/06/1999)
Bronnen
interviews
Archiefvormers
1996-9999: Afdeling Woonbeleid
advies
36
over
gemeentelijke
ruimtelijke
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
Archiefproducten Dossiers inzake het verlenen van advies over gemeentelijke ruimtelijke structuurplannen datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming
1996-9999 chronologisch lijst papier 5 jaar VERNIETIGEN
Handeling
verlenen van advies uitvoeringsplannen
Datering
1999-9999
Grondslagen
18 mei 1999, Decreet houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, art. 48-53 (B.S., 08/06/1999)
Bronnen
interviews
Archiefvormers
1999-9999: Afdeling Woonbeleid
over
gemeentelijke
ruimtelijke
Archiefproducten Dossiers inzake het verlenen van advies over gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming
1999-9999 chronologisch lijst papier 5 jaar VERNIETIGEN
Handeling
verlenen van advies over aanvragen voor onteigeningsmachtigingen in het kader van huisvestingsprojecten
Datering
1992-9999
Grondslagen
19 december 1991, Besluit van de Vlaamse regering inzake onteigeningen ten algemene nutte ten behoeve van de gemeenten, de provincies, de intercommunale verenigingen en de gewestelijke ontwikkelingsmaatschappijen, art. 1 (B.S., 22/02/1992) 26 juli 1996, Omzendbrief HV 96/01 betreffende onderrichtingen inzake het verlenen van ministeriële instemming voor onteigeningen in het kader van huisvestingsprojecten (B.S., 05/09/1996)
Bronnen
interviews
37
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
Archiefvormers
1992-1994: Dienst Sociaal Woonbeleid 1995-9999: Afdeling Woonbeleid
Archiefproducten Dossiers inzake het verlenen van advies over aanvragen voor onteigeningsmachtigingen in het kader van huisvestingsprojecten datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming opmerkingen
1995-9999 chronologisch lijst papier 5 jaar VERNIETIGEN De machtiging tot onteigening wordt verleend door de minister van Binnenlandse Aangelegenheden. De adviezen worden verleend aan de afdeling Interlokale Samenwerking en Lokale Openbare Besturen of aan de afdeling Gemeenten, OCMW’s en Provincies, afhankelijk van de aanvrager.
38
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
TAAK
SUBSIDIËRING INZAKE HUISVESTING
Handeling
verlenen van facultatieve subsidies voor huisvestingsprojecten in het buitenland
Datering
1995-9999
Grondslagen
-
Bronnen
interviews
Archiefvormers
1995-9999: Afdeling Woonbeleid
Opmerkingen
Dit is o.a. gebeurd voor huisvestingsprojecten in Zuid-Afrika en in Marokko.
Archiefproducten Dossiers inzake het verlenen van facultatieve subsidies voor huisvestingsprojecten in het buitenland datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming
1995-9999 chronologisch geen papier 10 jaar BEWAREN
39
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
TAAKGEBIED
SOCIALE HUISVESTING
TAAK
SUBSIDIËRING INZAKE SOCIALE HUISVESTING
Handeling
verlenen van subsidies voor sociale huisvestingsprojecten
Datering
1990-9999
Grondslagen
1 december 1970, Koninklijk besluit houdende de Huisvestingscode, art. 94-95, zoals ingevoegd door de wet van 1 augustus 1978 tot aanvulling van de Huisvestingscode met bijzondere bepalingen voor het Vlaamse Gewest (B.S., 12/10/1978) 7 maart 1990, Besluit van de Vlaamse Executieve houdende uitvoering van de artikelen 94 en 95 van de Huisvestingscode (B.S., 31/05/1990) 30 november 1990, Ministerieel besluit met betrekking tot de toepassing van artikel 94 van de Huisvestingcode (B.S., 03/04/1991) 30 november 1990, Omzendbrief betreffende de toepassing van de artikelen 94 en 95 van de Huisvestingscode (B.S., 03/04/1991) 19 december 1996, Besluit van de Vlaamse regering betreffende het grond- en pandenbeleid voor huisvestingsdoeleinden in woonkernen, ter uitvoering van de artikelen 94 en 95 van de Huisvestingscode (B.S., 06/03/1997) 19 december 1996, Besluit van de Vlaamse regering houdende vaststelling van de procedure inzake de programmering en de subsidiëring van operaties en werken die voor sociale huisvestingsdoeleinden worden uitgevoerd (B.S., 06/03/1997)
Bronnen
interviews
Archiefvormers
1990: Administratie voor Huisvesting 1991-1994: Dienst Programmatie Huisvesting 1995-9999: Afdeling Woonbeleid
Opmerkingen
Het betreft subsidies voor de verwerving van woningen en kavels.
Archiefproducten Dossiers inzake het verlenen van subsidies voor sociale huisvestingsprojecten datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming opmerkingen
1990-9999 - dossiers tot 1997: chronologisch - dossiers vanaf 1997: per provincie en daarbinnen per gemeente - dossiers tot 1997: gedrukte lijst - dossiers vanaf 1997: Access-bestand papier - dossiers tot 1997: 5 jaar vanaf de aankoop van de woning of de kavel - dossiers vanaf 1997: 20 jaar vanaf de aankoop van de woning of de kavel BEWAREN - Sommige dossiers van de procedure vóór 1997 zijn nog steeds lopend. - De stukken betreffende het toezicht op het gebruik van de subsidies en de eventuele terugvorderingen, bevinden zich in het subsidiedossier.
40
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
Ministeriële besluiten huisvestingsprojecten
betreffende
de
uitbetaling
van
subsidies
voor
sociale
datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming
1990-9999 chronologisch geen papier 20 jaar BEWAREN
Handeling
onderzoeken van de wenselijkheid van subsidies voor sociale huisvestingsprojecten
Datering
1990-9999
Grondslagen
1 december 1970, Koninklijk besluit houdende de Huisvestingscode, art. 80, zoals ingevoegd door de wet van 1 augustus 1978 tot aanvulling van de Huisvestingscode met bijzondere bepalingen voor het Vlaamse Gewest (B.S., 12/10/1978) 1 december 1970, Koninklijk besluit houdende de Huisvestingscode, art. 94-95, zoals ingevoegd door de wet van 1 augustus 1978 tot aanvulling van de Huisvestingscode met bijzondere bepalingen voor het Vlaamse Gewest (B.S., 12/10/1978) 7 maart 1990, Besluit van de Vlaamse Executieve houdende uitvoering van de artikelen 94 en 95 van de Huisvestingscode (B.S., 31/05/1990) 7 maart 1990, Besluit van de Vlaamse Executieve houdende uitvoering van artikel 80 van de Huisvestingscode (B.S., 31/05/1990) 5 september 1990, Ministerieel besluit met betrekking tot de toepassing van artikel 80 van de Huisvestingcode (B.S., 11/12/1990) 5 september 1990, Omzendbrief betreffende de toepassing van artikel 80 van de Huisvestingscode (B.S., 11/12/1990) 30 november 1990, Ministerieel besluit met betrekking tot de toepassing van artikel 94 van de Huisvestingcode (B.S., 03/04/1991) 30 november 1990, Omzendbrief betreffende de toepassing van de artikelen 94 en 95 van de Huisvestingscode (B.S., 03/04/1991) 19 december 1996, Besluit van de Vlaamse regering houdende de subsidiëring van de renovatie van woningen en gebouwen en van de bouw van nieuwe sociale woningen (B.S., 07/06/1997) 19 december 1996, Besluit van de Vlaamse regering houdende de subsidiëring van het bouwrijp maken van gronden en de aanleg van de infrastructuur en gemeenschapsvoorzieningen voor sociale woonwijken (B.S., 06/03/1997) 19 december 1996, Besluit van de Vlaamse regering houdende vaststelling van de procedure inzake de programmering en de subsidiëring van operaties en werken die voor sociale huisvestingsdoeleinden worden uitgevoerd (B.S., 06/03/1997)
Bronnen
interviews
41
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
Archiefvormers
1990: Administratie voor Huisvesting 1991-1994: Dienst Programmatie Huisvesting 1995-9999: Afdeling Woonbeleid
Opmerkingen
Het betreft subsidies voor infrastructuurwerken (art. 80), bouw of renovatie (art. 94-95).
Archiefproducten Dossiers inzake het onderzoeken van de wenselijkheid van subsidies voor sociale huisvestingsprojecten datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming opmerkingen
1990-9999 - dossiers tot 1997: chronologisch - dossiers: per provincie en daarbinnen per gemeente - dossiers tot 1997: register - dossiers vanaf 1997: Access-bestand papier 5 jaar VERNIETIGEN Deze subsidies worden uitbetaald door de afdeling Gesubsidieerde Infrastructuur.
Ministeriële besluiten houdende erkenning van sociale huisvestingsprojecten datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming
1990-9999 chronologisch geen papier 20 jaar BEWAREN
Handeling
verlenen van subsidies aan sociale huisvestingsmaatschappijen die een ADL-cluster realiseren
Datering
1993-9999
Grondslagen
19 mei 1993, Besluit van de Vlaamse Regering tot aanmoediging van projecten inzake het zelfstandig wonen van gehandicapte personen in sociale woonwijken (B.S., 24/08/1993) 16 juni 1998, Besluit van de Vlaamse Regering tot aanmoediging van projecten inzake het zelfstandig wonen van personen met een fysieke handicap in sociale woonwijken, art. 2 (B.S., 23/10/1998)
Bronnen
interviews
Archiefvormers
1993-1994: Dienst Programmatie Huisvesting 1995-9999: Afdeling Woonbeleid
Opmerkingen
‘ADL’ staat voor ‘Activiteiten van het Dagelijks Leven’. Een ADLwoning is een woongelegenheid die a) aangepast en uitgerust is met de
42
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
bedoeling de activiteiten van het dagelijks leven en het zelfstandig wonen van personen met een handicap te ondersteunen, zoals bedoeld in het besluit van 31 juli 1990; b) verhuurd wordt overeenkomstig hoofdstuk III van dit besluit en het sociaal huurbesluit; c) beantwoordt aan de prijs- en oppervlaktenormen van de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij voor woningen geschikt voor personen met een handicap. Een ADL-cluster is een geheel van 12 tot 15 ADLwoningen, geïntegreerd in een sociale woonwijk en verbonden met een ADL-centrum via een communicatie- en oproepsysteem. Archiefproducten Dossiers inzake het verlenen van subsidies aan sociale huisvestingsmaatschappijen die een ADL-cluster realiseren datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming
1993-9999 per project geen papier 20 jaar BEWAREN
Handeling
verlenen van subsidies aan sociale huisvestingsmaatschappijen voor pilootprojecten in het kader van duurzaamheid
Datering
2001-9999
Grondslagen
-
Bronnen
interviews
Archiefvormers
2001-9999: Afdeling Woonbeleid
Archiefproducten Dossiers inzake het verlenen van subsidies aan sociale huisvestingsmaatschappijen voor pilootprojecten in het kader van duurzaamheid datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming opmerkingen
2001-9999 per project geen papier 15 jaar BEWAREN Het betreft slechts drie dossiers.
43
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
Handeling
verlenen van huurcompensatie na sanering, verbetering, uitrusting of verbouwing van een functioneel onaangepaste woning door een huisvestingsmaatschappij of door het Vlaams Woningfonds van de Grote Gezinnen
Datering
1987-9999
Grondslagen
19 mei 1987, Besluit van de Vlaamse Executieve tot instelling van een huurcompensatie (B.S., 26/06/1987) 19 december 1996, Besluit van de Vlaamse regering houdende vaststelling van de procedure inzake de programmering en de subsidiëring van operaties en werken die voor sociale huisvestingsdoeleinden worden uitgevoerd (B.S., 06/03/1997) (opheffing)
Bronnen
interviews
Archiefvormers
1987-ca 1988: Bestuur Verbetering van de Woningvoorraad ca 1988-1991: Bestuur Verwerving en Woningverbetering 1991-1994: Dienst Toelagen 1995-1997: Afdeling Financiering Huisvestingsbeleid 1997-9999: Afdeling Woonbeleid
Opmerkingen
De huurcompensatie wordt toegekend over een periode van 27 jaar. Het volledige archief met betrekking tot deze toelage wordt bewaard door de afdeling Woonbeleid. Dit archief werd verkeerdelijk vermeld in het archiefbeheersplan van de afdeling Financiering Huisvestingsbeleid.
Archiefproducten Dossiers inzake het erkennen van projecten die in aanmerking komen voor huurcompensatie na sanering, verbetering, uitrusting of verbouwing van een functioneel onaangepaste woning door een huisvestingsmaatschappij of door het Vlaams Woningfonds van de Grote Gezinnen (“basisdossiers”) datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming
1987-1995 per project (73 in totaal) lijst van de projecten papier zolang de huurcompensatie aangevraagd wordt BEWAREN
Dossiers inzake het verlenen van huurcompensatie na sanering, verbetering, uitrusting of verbouwing van een functioneel onaangepaste woning door een huisvestingsmaatschappij of door het Vlaams Woningfonds van de Grote Gezinnen datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming
1989-9999 per project (73 in totaal) lijst van de projecten papier 30 jaar BEWAREN
44
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
opmerkingen
Van de 73 erkende projecten zijn er nog een 30-tal die nu huurcompensatie ontvangen. De overige projecten zijn overgeschakeld naar andere financieringsvormen. Deze dossiers zijn bijgevolg afgesloten en bevinden zich in de kelder.
Handeling
verlenen van huurcompensatie aan een openbare instelling of bestuur die overgaat tot de bouw van huurwoningen of deze huurt en als sociale of daarmee gelijkgestelde woningen verhuurt of onderverhuurt aan particulieren
Datering
1990-9999
Grondslagen
4 april 1990, Besluit van de Vlaamse Executieve tot aanmoediging van de bouw van sociale huurwoningen (B.S., 31/05/1990) 27 november 1990, Omzendbrief met betrekking tot de praktische modaliteiten voor de bouw van sociale huurwoningen met alternatieve financiering (B.S., 10/0/1991)
Bronnen
interviews
Archiefvormers
1990-1994: Dienst Programmatie Huisvesting 1995-9999: Afdeling Woonbeleid
Opmerkingen
Het besluit van 4 april 1990 hield op van kracht te zijn op 30 juni 1991. De huurcompensatie loopt echter over een periode van 27 jaar, reden waarom de dossiers nog steeds lopende zijn.
Archiefproducten Dossiers inzake het erkennen van projecten die in aanmerking komen voor huurcompensatie aan openbare instellingen of besturen die overgaan tot de bouw van huurwoningen of deze huren en als sociale of daarmee gelijkgestelde woningen verhuren of onderverhuren aan particulieren (“basisdossiers”) datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming
1990-1995 per project lijst van de projecten papier 10 jaar BEWAREN
Dossiers inzake het verlenen van huurcompensatie aan openbare instellingen of besturen die overgaan tot de bouw van huurwoningen of deze huren en als sociale of daarmee gelijkgestelde woningen verhuren of onderverhuren aan particulieren datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming
1990-9999 per project lijst van de projecten papier 10 jaar BEWAREN
45
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
Handeling
verlenen van advies over subsidie-aanvragen voor inbreidingsgerichte huisvestingsprojecten in kansarme buurten
Datering
1991-1997
Grondslagen
2 augustus 1991, Besluit van de Vlaamse regering houdende vaststelling van de voorwaarden voor subsidiëring van inbreidingsgerichte huisvestingsprojecten in kansarme buurten (B.S., 19/09/1991) 19 december 1996, Besluit van de Vlaamse regering houdende vaststelling van de procedure inzake de programmering en de subsidiëring van operaties en werken die voor sociale huisvestingsdoeleinden worden uitgevoerd (B.S., 06/03/1997) (opheffing)
Bronnen
interviews
Archiefvormers
1991-1994: Dienst Programmatie Huisvesting 1995-1997: Afdeling Woonbeleid
Archiefproducten Dossiers inzake het verlenen van advies over subsidie-aanvragen voor inbreidingsgerichte huisvestingsprojecten in kansarme buurten (IKB) datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming opmerkingen
1991-1997 per project geen papier 20 jaar VERNIETIGEN Het betreft drie verhuisdozen. De dienst Programmatie Huisvesting ging na of de beoogde werken gesitueerd waren in een kansarme buurt; de subsidie werd verleend door het bestuur Gesubsidieerde Infrastructuur.
Handeling
verlenen van tegemoetkomingen in het kader van de krotopruiming
Datering
1953-1971
Grondslagen
7 december 1953, Wet houdende regeling inzake krotopruiming en waarbij de Nationale Maatschappij voor Goedkope Woningen en Woonvertrekken en de Nationale Maatschappij voor de Kleine Landeigendom ertoe gemachtigd worden het voorwerp hunner bedrijvigheid uit te breiden, art. 8 (B.S., 30/12/1953) 2 juli 1971, Wet tot bekrachtiging van het koninklijk besluit van 10 december 1970 houdende de Huisvestingscode (B.S., 06/08/1971) (opheffing)
Bronnen
interviews
Archiefvormers
1953-1971: Ministerie van Volksgezondheid en van het Gezin
46
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
Opmerkingen
Indien de Nationale Maatschappij voor Grote en Goedkope Woningen of een van haar erkende vennootschappen of de Nationale Maatschappij voor de Huisvesting of een van haar erkende vennootschappen complexen ongezonde woningen kochten of onteigenden om ze te slopen en ter plaatse nieuwe woningen op te richten, nam de Staat de intrest en de aflossing te zijnen laste van het verschil tussen het aankoop- of onteigeningsbedrag en de waarde van het terrein zoals deze door de Minister van Volksgezondheid en van het Gezin werd geraamd.
Archiefproducten Dossiers inzake het verlenen van tegemoetkomingen in het kader van de krotopruiming datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming
[1953]-[1971] per gemeente geen papier verstreken BEWAREN
47
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
TAAK
TOEZICHT OP SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN
Handeling
goedkeuren van toewijzingsreglementen en leefbaarheidsplannen van sociale huisvestingsmaatschappijen
Datering
2001-9999
Grondslagen
20 oktober 2000, Besluit van de Vlaamse regering tot reglementering van het sociale huurstelsel voor sociale huurwoningen die worden verhuurd of onderverhuurd door de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij of een sociale huisvestingsmaatschappij met toepassing van titel VII van de Vlaamse Wooncode, art. 6 §§ 5 en 6 (B.S., 13/12/2000)
Bronnen
interviews
Archiefvormers
2001-9999: Afdeling Woonbeleid
Opmerkingen
Het toewijzingsreglement bevat het aan de specifieke situatie aangepaste kader waarin de sociale huisvestingsmaatschappij de toewijzingsregels van het besluit van 20 oktober 2000 zal toepassen. In het leefbaarheidsplan wordt aangegeven hoe de sociale huisvestingsmaatschappij in samenspraak met de bewoners en de lokale besturen de leefbaarheid wil verhogen en welke ingrepen hiertoe zullen worden gerealiseerd.
Archiefproducten Dossiers inzake het goedkeuren van toewijzingsreglementen en leefbaarheidsplannen van sociale huisvestingsmaatschappijen datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming
2001-9999 per sociale huisvestingsmaatschappij lijst met de nummers van de sociale huisvestingsmaatschappijen papier 10 jaar BEWAREN
48
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
TAAK
SAMENWERKING MET DE VLAAMSE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJ
Handeling
verlenen van onteigeningsmachtigingen Huisvestingsmaatschappij
Datering
1111-9999
Grondslagen
26 juli 1962, Wet betreffende de onteigeningen ten algemenen nutte en de concessies voor de bouw van de autosnelwegen, art. 5 (B.S., 31/07/1962) 13 april 1988, Decreet tot bepaling van de gevallen en de modaliteiten waarbij de Vlaamse regering kan overgaan tot onteigeningen ten algemenen nutte inzake de gewestelijke aangelegenheden (B.S., 12/05/1988)
Bronnen
interviews
Archiefvormers
1111-1994: rechtsvoorgangers van de afdeling 1995-9999: Afdeling Woonbeleid
aan
de
Vlaamse
Archiefproducten Dossiers inzake het verlenen Huisvestingsmaatschappij
van
onteigeningsmachtigingen
aan
de
Vlaamse
datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming
1995-9999 chronologisch lijst papier 10 jaar BEWAREN
Handeling
verlenen van advies over de investeringssubsidie van de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij
Datering
1997-9999
Grondslagen
15 juli 1997, Decreet houdende de Vlaamse Wooncode, art. 38 § 1 (B.S., 19/08/1997)
Bronnen
interviews
Archiefvormers
1997-9999: Afdeling Woonbeleid
Archiefproducten Dossiers inzake het verlenen van advies over de investeringssubsidie van de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij datering
1999-9999
49
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming
chronologisch geen papier 1 jaar VERNIETIGEN
50
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
TAAKGEBIED
LOKAAL WOONBELEID
TAAK
SUBSIDIËRING INZAKE LOKAAL WOONBELEID
Handeling
verlenen van facultatieve subsidies voor experimentele projecten inzake lokaal woonbeleid
Datering
2003-9999
Grondslagen
-
Bronnen
interviews
Archiefvormers
2003-9999: Afdeling Woonbeleid
Archiefproducten Dossiers inzake het verlenen van facultatieve subsidies voor experimentele projecten inzake lokaal woonbeleid datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming
2003-9999 per project geen papier 10 jaar BEWAREN
Handeling
adviseren en opvolgen van het luik huisvesting in de convenants afgesloten door gemeenten in het kader van het Sociaal Impulsfonds (SIF)
Datering
1996-2002
Grondslagen
14 mei 1996, Decreet tot vaststelling van de regelen inzake de werking en de verdeling van het Sociaal Impulsfonds (B.S., 01/06/1996) 14 mei 1996, Besluit van de Vlaamse regering tot uitvoering van het decreet van 14 mei 1996 tot vaststelling van de regelen inzake de werking en de verdeling van het Sociaal Impulsfonds (B.S., 03/06/1996) 5 juli 2002, Decreet tot vaststelling van de regels inzake de dotatie en de verdeling van het Vlaams Gemeentefonds (B.S., 31/08/2002) (opheffing)
Bronnen
interviews
Archiefvormers
1996-2002: Afdeling Woonbeleid
51
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
Archiefproducten Dossiers inzake het adviseren en opvolgen van het luik huisvesting in de convenants afgesloten door gemeenten in het kader van het Sociaal Impulsfonds (SIF) datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming opmerkingen
1996-2002 per gemeente geen papier 10 jaar VERNIETIGEN Deze documenten worden eveneens bewaard bij de afdeling Gemeenten, OCMW’s en Provincies van het departement Economie, Werkgelegenheid, Binnenlandse Aangelegenheden en Landbouw (EWBL).
52
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
TAAKGEBIED
HUURORGANISATIES
TAAK
ERKENNING EN SUBSIDIËRING VAN HUURORGANISATIES
Handeling
erkennen van en verlenen van subsidies aan huurdersbonden en aan een overleg- en ondersteuningscentrum voor de huurdersbonden
Datering
1995-9999
Grondslagen
30 november 1994, Besluit van de Vlaamse regering houdende de voorwaarden inzake erkenning en subsidiëring van huurdersbonden en een overleg- en ondersteuningscentrum (B.S., 27/01/1995) 15 juli 1997, Decreet houdende de Vlaamse Wooncode, art. 56-57 (B.S., 19/08/1997)
Bronnen
interviews
Archiefvormers
1995-9999: Afdeling Woonbeleid
Opmerkingen
Er kan per provincie ten hoogste één provinciale huurdersbond en één regionale huurdersbond met beperkt werkingsgebied erkend worden.
Archiefproducten Dossiers inzake het erkennen van huurdersbonden ondersteuningscentrum voor de huurdersbonden datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming opmerkingen
en
een
overleg-
en
1995-9999 per huurdersbond geen papier zolang de huurdersbond bestaat BEWAREN - Het betreft slechts zeven dossiers. - De dossiers bevatten de erkenningsaanvraag, diverse adviezen, het erkenningsbesluit, de statuten en de wijzigingen daaraan, stukken betreffende wijzigingen van de personeelsbezetting, adreswijzigingen, enz.
Dossiers inzake het verlenen van subsidies aan huurdersbonden en aan een overleg- en ondersteuningscentrum voor de huurdersbonden datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming Opmerkingen
1995-9999 per jaar en daarbinnen per huurdersbond geen papier 30 jaar BEWAREN De dossiers bevatten zowel financiële als inhoudelijke stukken (bv. jaarverslag).
53
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
Handeling
erkennen van en verhuurkantoren
verlenen
van
subsidies
aan
sociale
Datering
1998-9999
Grondslagen
15 juli 1997, Decreet houdende de Vlaamse Wooncode, art. 56 (B.S., 19/08/1997) 21 oktober 1997, Besluit van de Vlaamse regering houdende bepaling van de erkennings- en subsidievoorwaarden van sociale verhuurkantoren (B.S., 31/10/1997) 6 februari 2004, Besluit van de Vlaamse regering houdende bepaling van de erkennings- en subsidievoorwaarden van sociale verhuurkantoren (B.S., 16/03/2004)
Bronnen
interviews
Archiefvormers
1998-9999: Afdeling Woonbeleid
Archiefproducten Dossiers inzake het erkennen van sociale verhuurkantoren datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming opmerkingen
1998-9999 per sociaal verhuurkantoor lijst van de sociale verhuurkantoren papier zolang het sociaal verhuurkantoor bestaat BEWAREN De dossiers bevatten de erkenningsaanvraag, diverse adviezen, het erkenningsbesluit, de statuten en de wijzigingen daaraan, stukken betreffende wijzigingen van de personeelsbezetting, adreswijzigingen, enz.
Dossiers inzake het verlenen van subsidies aan sociale verhuurkantoren datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming opmerkingen
1998-9999 per jaar en daarbinnen per sociaal verhuurkantoor lijst van de sociale verhuurkantoren papier 30 jaar BEWAREN De dossiers bevatten zowel financiële als inhoudelijke stukken (bv. jaarverslag).
Handeling
verlenen van facultatieve werkingskosten aan vzw’s
Datering
1998-9999
Grondslagen
-
54
subsidies
voor
personeels-
en
Archiefbeheersplan afdeling Woonbeleid
Bronnen
interviews
Archiefvormers
1998-9999: Afdeling Woonbeleid
Archiefproducten Dossiers inzake het verlenen van facultatieve subsidies voor personeels- en werkingskosten aan vzw’s datering ordening toegang materiële vorm adm. bewaartermijn def. bestemming opmerkingen
1998-9999 chronologisch geen papier 5 jaar BEWAREN Het gaat bijvoorbeeld om een facultatieve subsidie aan het Vlaams Overleg Bewonersbelangen (VOB).
55