ANALISIS POTENSI EKONOMI SEKTORAL PADA EMPAT KABUPATEN DI PULAU MADURA

ANALISIS POTENSI EKONOMI SEKTORAL PADA EMPAT KABUPATEN DI PULAU MADURA Oleh: Azmi Faiz Nur Alumni Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Malang E-mail/No. Hp: [email protected]/Ida Nuraini Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Malang E-mail/No. Hp: [email protected]/08125271207 Abstract The purpose of this research is to determine the pattern of the economy, the advanced sector/subsector on each district, and determining the growth center on the Madura Island. The analysis tools that are used in this research are Typology Klassen, Location Quotient (LQ), and analysis of gravity. The research concluded there are four (4) patterns of economic growth on four districts in the Madura Island. An area that "fast advance and grow" is Bangkalan, “the advanced but depressed" is Sumenep, the "growing fast" is Pamekasan, and the "relatively low" is district Sampang. Keywords: Patterns of economic growth, competitive sector and growth pole. Abstrak Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui pola perekonomian, sektor/subsektor unggulan dan bukan unggulan pada masing – masing kabupaten, dan menentukan pusat pertumbuhan di pulau Madura. Alat analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah Tipologi Klassen, Location Quotient (LQ), dan analisis Gravitasi. Hasil penelitian menyimpulkan berdasarkan Tipologi Klassen diketahui ada empat pola pertumbuhan ekonomi pada masing – masing kabupaten di pulau Madura. Daerah yang “cepat maju dan tumbuh” adalah Kabupaten Bangkalan, daerah “maju tapi tertekan” adalah Kabupaten Sumenep, daerah “berkembang cepat” adalah Kabupaten Pamekasan, dan daerah “relatif tertinggal” adalah Kabupaten Sampang. Kata Kunci: Pola pertumbuhan ekonomi, sektor unggulan dan pusat pertumbuhan

waktu. Berbagai fakta ekonomi dan

PENDAHULUAN Fenomena

perekonomian

di

permasalahan begitu kompleks perlu

Indonesia belakangan ini begitu cepat

direspon dengan berbagai kebijakan

berubah seiring dengan berjalannya

yang tepat. Dinamika yang terjadi

Analisis Potensi Ekonomi .… (Azmi Faiz Nur dan Ida Nuraini)

pada sektor perekonomian Indonesia

di

pada massa lalu menunjukkan ketidak

meliputi,

berhasilan

pembangunan

dan penggalian, industri penggolahan,

Meskipun

listrik, gas dan air, bangunan atau

pembangunan ekonomi pada massa

konstruksi, perdangangan, hotel dan

lampau

restaurant,

dalam

bidang

ekonomi.

berorientasi

memfokuskan nasional

pada

dan

dan

pembangunan

semua

sektor

ekonomi

pertanian,

yang

pertambangan

pengangkutan,

komunikasi,

jasa

dan

keuangan,

mengutamakan

persewaan, dan jasa perusahaan, jasa-

pertumbuhan ekonomi nasional, tetapi

jasa harus terus mengalami perbaikan.

pilar-pilar

pertumbuhan

ekonomi

Namun

demikian

masih sangat rapuh, dan pertumbuhan

pembangunan

ekonomi

yang

terjadi

tidak

sektor ekonomi tersebut masih jauh

berkualitas

karena

dinilai

belum

mampu

mengangkat

kesejahteraan

masyarakat.

dibanding

regional

perbaikan

potensinya.

kerangka

di

semua

Di

ekonomi

dalam daerah,

pembangunan ekonomi adalah suatu

Undang-undang No. 32 tahun

proses dimana pemerintah daerah dan

2004 tentang perubahan atas UU

masyarakatnya

mengelola

nomor

sumberdaya-sumberdaya

yang ada

22

tahun

1999

tentang

Otonomi Daerah, telah menyebabkan

dan membentuk suatu pola kemitraan

pergeseran

antara pemerintah daerah dengan

ekonomi

dalam yang

sentralisasi, desentralisasi, memberikan

pembangunan

bermula

bersifat

mengarah

pada

sektor swasta untuk menciptakan suatu

lapangan

kerja

baru

dan

yaitu

dengan

merangsang perkembangan ekonomi

keleluasaan

kepada

daerah. Menurut Arsyad, (1999:289)

daerah untuk membangun wilayahnya

untuk

termasuk dalam bidang ekonominya.

tujuan pembangunan ekonomi daerah

Hal ini menjadi angin baru bagi

tersebut

sistem pemerintahan di Indonesia

kebijakan

yang memberikan warna baru bagi

didasarkan pada kekhasan daerah

penyelenggaraan pemerintahan secara

(endogenous

multidimensi.

menggunakan

Dari

prespektif

geoekonomi, pembangunan regional

pencapaian

yang

dibutuhkan

menjadi

kebijakan-

pembnagunan

yang

developmen), dengan potensi

sumberdaya

lokal.

Jurnal Ekonomi Pembangunan, Vol 9 No. 1 Juli 2011

22


Perbedaan berimplikasi

kondisi

daerah

bahwa

pembangunan

yang

corak seharusnya

Diagram 1 menunjukkan bahwa pendapatan

perkapita

kabupaten-

kabupaten di Madura masih jauh dari

diterapkan di suatu daerah, sehingga

rata-rata

penekanan

perencanaan

kabupaten/kota di koridor utara Jawa

pembangunan yang didasarkan harus

Timur yakni sebesar (Rp. 13.553.475)

pada ciri khas dan karakteristik suatu

Pendapatan

daerah.

Sumenep tahun 2006 (Rp.5.297.082),

dalam

Untuk

mencapai

tujuan

pendapatan

perkapita

perkapita

Kabupaten

pembangunan daerah kebijakan yang

Kabupaten

Bangkalan

perlu dilakukan adalah mengusahakan

4.261.894), Kabupaten Sampang (Rp.

semaksimal mungkin agar prioritas

3.899.965),

pembangunan daerah sesuai dengan

Pamekasan (Rp. 3.094.709). Jika

potensi yang dimiliki masing masing

dibandingkan

daerah.

perkapita

dan

dengan

(Rp.

Kabupaten

pendapatan

disebagian

besar

Pulau Madura merupakan salah

kota/kabupaten di Koridor Utara Jawa

satu kepulauan di propinsi Jawa

Timur sangatlah rendah. Perbedaan

Timur

nilai pendapatan perkapita tersebut

yang

terdiri

dari

empat

kabupaten yaitu Bangkalan, Sampang

merupakan

dan Sumenep yang saat ini masih

menunjukkan kesenjangan wilayah,

tergolong

hal tersebut juga menunjukkan tingkat

tertinggal

wilayah sekitarnya.

dibanding

Indikator

lain

yang

kemakmuran di daerah pulau Madura masih rendah.


23


Gambar 1. Perbandingan Pendapatan Perkapita Kabupaten di Madura dengan Kabupaten di Daerah Jawa Timur Koridor Utara Tahun 2006

25000000 20000000 15000000 10000000 pendapatan perkapita

5000000

La m on ga n G r Ba es n g ik k Sa a lan m Pa pa m ng ek a Su sa n m en Si e p do M arj o oj ok Su erto ra ba ya

0

Sumber: BPS Jawa Timur (diolah)

Permasalahan - permasalahan di

Pulau Madura yang terkenal

atas bila dikaji lebih jauh, ternyata

dengan kerapan sapinya memiliki

meninggalkan masalah bom waktu

berbagai macam potensi ekonomi.

yang justru dapat menghancurkan

Madura

perekonomian Jawa Timur

dalam

penghasil utama garam dan tembakau

jangka panjang jika diabaikan begitu

di Indonesia, di samping itu di pulau

saja.

lebih

Madura menyimpan potensi hasil

ekonomi

pertambangan, meliputi bahan galian,

selama ini lebih ditekankan pada

serta energi yang cukup menjanjikan

pertumbuhan ekonomi saja dan belum

seperti Gas alam dan minyak bumi.

pada

pertumbuhan

Namun demikian pengolahan serta

pembangunan itu sendiri yang dapat

pemanfaatan potensi-potensi yang ada

menciptakan efisiensi dan pemerataan

ini belum dilakukan secara optimal

ekonomi. Jadi yang perlu ditekankan

sehingga tingkat pembangunan yang

adalah

ada

Hal

disebabkan

ini

sebenarnya

pembangunan

tataran

pada

masalah

pemerataan

pembangunan

dan

kualitas

pembangunan itu sendiri.

di

maksimal.

merupakan

Pulau

salah

Madura

Dampak

yang

satu

belum terjadi

dengan adanya kondisi tersebut yaitu


24


kurangnya tingkat kesejahteraan dan

METODE PENELITIAN

adanya kesenjangan antar wilayah

Penelitian

ini

dilakukan

di

dan kabupaten yang terdapat di Pulau

Pulau madura dengan menggunakan

Madura.

empat

Kabupaten

yang

ada

di

Pulau Madura terdiri dari empat

Kepulauan Madura, yaitu Kabupaten

kabupaten mulai dari Bangkalan,

Bangkalan, Sampang, Pamekasan dan

Sampang, Pamekasan dan Sumenep

Sumenep. Adapun alat-alat analisis

dan terdiri dari pulau-pulau kecil

yang digunakan untuk menganalisis

yang jumlahnya mencapai 127 pulau.

data

Berbagai

Quotient (LQ), Analisis Tipologi

upaya

pemerintah untuk

dilakukan

Propinsi

Jawa

memaksimalkan

oleh Timur

agar

Analisis

Location

Klassen, dan Analisis Gravitasi.

berbagai

potensi yang dimiliki oleh Pulau Madura,

adalah

dapat

PEMBAHASAN

memacu

Analisis Tipologi Klassen di

akselerasi pembangunan di wilayah

gunakan untuk mengetahui gambaran

Madura, dimana salah satunya yaitu

tentang pola pertumbuhan ekonomi

dengan

pada daerah atau kabupaten. Tipologi

dibangunnya

Jembatan

Suramadu yang merupakan akses

klassen

yang

untuk

daerah berdasarkan dua indikator

menghubungkan kota di Jawa Timur

utama, yaitu pertumbuhan ekonommi

ke

tahun

daerah dan pendapatan perkapita

Suramadu

daerah. Kriteria yang di gunakan

diharapkan secara tidak langsung

untuk membagi daerah kabupaten /

dapat

terpacunya

kota dalam penelitian ini sebagai

perekonomian, sehingga berdampak

berikut: Pertama, Daerah cepat maju

positif untuk mengembangkan potensi

dan cepat tumbuh (High growth and

yang dimiliki Pulau Madura dan tidak

high income), adalah daerah yang

lagi terpusat di wilayah Surabaya dan

memiliki

sekitarnya.

ekonomi dan pendapatan per kapita

paling

Pulau

beroprasinya

cepat

Madura. Jembatan

mendorong

Tiga

pada

dasarnya

tingkat

membagi

pertumbuhan

yang lebih tinggi dibandingkan ratarata kabupaten di Madura.


25


Kedua,

maju

tapi

berbeda antara yang satu dengan yang

but

low

lain. Dengan analisis tipologi Klassen

growth), adalah daerah yang memiliki

pada empat kabupaten di pulau

pendapatan perkapita lebih tinggi,

Madura

tetapi

pertumbuhan

menjadi empat pola pertumbuhan

rendah

ekonomi, pertama adalah “Daerah

dibandingkan rata-rata pulau Madura.

cepat maju dan cepat tumbuh” yang

Ketiga, Daerah berkembang cepat

termasuk dalam klasifikasi ini yaitu

(high growth but low income) adalah

kabupaten

daerah

tingkat

yang kedua adalah “Daerah maju tapi

pertumbuhan ekonomi tinggi, tetapi

tertekan” yaitu Kabupaten Sumenep,

tingkat pendapatan perkapita lebih

jika dilihat dari jumlah total Produk

rendah

Pulau

Domestik Regional Bruto (PDRB)

Madura. Keempat, Daerah relatif

yang di hasilkan Kabupaten Sumenep

tertinggal

(low growth and low

tergolong tinggi, hanya saja tingkat

income).adalah daerah yang memiliki

pertumbuhannya lambat. Berikutnya

tingkat pertumbuhan ekonomi dan

yang

pendapatan

lebih

berkembang cepat” yaitu kabupaten

rendah di bandingkan rata-rata Pulau

Pamekasan, Kabupaten Pamekasan

Madura.

memiliki tingkat pertumbuhan Produk

tertekan

Daerah

(high

income

tingkat

ekonominya

lebih

yang

memiliki

dibanding rata-rata

perkapita

yang

Hasil penelitian menunjukkan bahwa

PDRB

perkapita

dapat

di

klasifikasikan

Bangkalan.

ketiga

Kemudian

adalah

”Daerah

Domestik Regional Bruto (PDRB)

dan

yang tinggi, akan tetapi nilai dari

pertumbuhan PDRB pada masing-

Produk Domestik Regional Bruto

masing kabupaten di Pulau Madura

(PDRB) masih relatif kecil. Dan

selama kurun waktu tahun 2005-

terakhir

2009, rata-rata diatas 4% untuk

adalah“Daerah

seluruh kabupaten di Pulau Madura

yang termasuk dalam klasifikasi ini

(lihat tabel 1).

yaitu Kabupaten Sampang.

yang

keempat

relatif

tertinggal“

Berdasarkan analisa Tipologi

Tahap analisis berikutnya yaitu

Klassen pada tabel 2, dapat dilihat

Metode Location Quotient (LQ) yang

pola pertumbuhan ekonomi pada

merupakan

empat kabupaten di pulau Madura

pengukuran yang paling terkenal dari


salah

satu

tehnik

26


model

basis

ekonomi

untuk

Pada tabel 3, dapat kita lihat

menentukan sektor unggulan atau non

bahwa pada empat kabupaten di

unggulan. Nilai LQ dapat dikatakan

Madura tidak ada satupun daerah

sebagai petunjuk untuk dijadikan

yang

dasar untuk menentukan sektor yang

unggulan secara keseluruhan. Tiap

potensial

daerah

untuk

dikembangkan.

memiliki

hanya

sembilan

memiliki

sektor

beberapa

Karena sektor tersebut tidak saja

sektor unggulan, kecuali Kabupaten

dapat memenuhi kebutuhan di dalam

Bangkalan

daerah,

dengan

akan

tetapi

dapat

juga

memenuhi kebutuhan di daerah lain. Seperti

diketahui

bahwa

yang

paling

memiliki

dominan

tujuh

sektor

unggulan.

sektor

Sektor

pertanian

merupakan

unggulan merupakan sektor-sektor

sektor unggulan di dua kabupaten

yang mempunyai nilai LQ > 1 sedang

yang ada di Pulau Madura sejak awal

sektor bukan unggulan adalah sektor-

tahun sampai akhir tahun analisis.

sektor yang mempunyai nilai LQ < 1.

Pada gambar di atas menggambarkan

Hasil perhitungan LQ pada empat

bahwa hasil analisis LQ rata-rata pada

kabupaten di Pulau Madura tahun

sektor pertanian tahun 2005 – 2009,

2005 sampai tahun 2009 lengkap

kabupaten yang mempunyai sektor

diuraikan dalam tabel 3.

unggulan pertanian adalah Kabupaten Sumenep, dan Kabupaten Pamekasan.

Tabel 1. Rata- rata PDRB Per Kapita & Pertumbuhan PDRB di Pulau Madura Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2005-2009 NO

Kabupaten

PDRB Per Kapita

Pertumbuhan PDRB %

1

Bangkalan

3.267.762,5

4,66

2 3

Sampang Pamekasan

2.730.196,8 2.260.463,2

4,46 4,79

4

Sumenep 4.686.794,3 Rata-rata 3.236.304,2 Sumber : BPS pada empat kabupaten di pulau Madura (diolah)

4,24 4,54

Tabel 2. Pola Pertumbuhan Ekonomian Masing-Masing Daerah Pada Empat Kabupaten di Pulau Madura NO 1

Kabupaten Bangkalan

Pertumbuhan

PDRB Per Kapita

Kriteria

Tinggi

Tinggi

Cepat Maju dan Tumbuh


27


2

Sampang

Rendah

Rendah

Relatif Tertinggal

3

Pamekasan

Tinggi

Rendah

Berkembang Cepat

4

Sumenep

Rendah

Tinggi

Maju Tapi Tertekan

Sumber : BPS pada empat kabupaten di pulau Madura (diolah)

Tabel 3. Rata-Rata Nilai LQ Sektor/subsektor Empat Kabupaten di Pulau Madura Tahun 2005 – 2009 Sektor/subsektor

Kabupaten Sumenep

Pamekasan

Sampang

Bangkalan

I. Pertanian

1.15

1.12

0.99

0.70

Tanaman bahan makanan

0.96

1.21

1.13

1.15

Tanaman perkebunan

1.81

0.95

0.44

0.21

Peternakan

0.59

2.25

1.35

0.78

Kehutanan

0.34

~

2.21

1.68

Perikanan

1.54

0.81

1.1

0.2

II. Pertambangan & penggalian

1.01

0.33

2.25

0.41

Pertambangan Migas

2.5

~

0

0.1

Pertambangan non migas

~

~

~

~

Penggalian

0.74

0.39

2.66

0.47

III. industri Pengolahan

1.04

0.42

0.38

1.77

Makanan dan minuman dan tembakau

1.57

0.37

0.11

1.68

Tekstil barang dari kulit dan alas kaki

0.17

1.25

0.87

4.08

Barangkayu dan hasil hutan lainnya

0.82

1.51

1.03

1.26

Kertas dan barang cetakan

0.04

0.07

0.11

3.75

Pupuk, kimia, danbarang dari karet

0.22

~

0.37

3.3

Semen dan barang galian bukan logam

0.8

0.64

2.25

0.53

Logam dasar besi dan baja

1.7

~

~

1.3

Alat angkutan mesin dan peralatan

1.81

0.55

0.57

0.35

Barang lainnya

0.7

0.54

0.83

1.87

IV. Listrik, Gas & Air Bersih

0.17

1.98

1.45

1.34

Listrik

0.1

2.01

1.52

1.38

Gas kota

~

~

~

~

Air bersih

0.74

1.86

0.84

1.01

V. Kontruksi

0.55

1.27

0.84

1.65

VI. Perdagangan Hotel & Restoran

0.87

0.64

1.03

1.39

Perdagangan

0.87

0.6

1.05

1.41

Hotel

0.74

1.04

1.22

1.2

Restoan

1.03

1.77

0.42

0.94

VII. Pengangkutan & Komunikasi

0.81

0.97

0.59

1.64

Angkutan

0.61

0.86

0.59

2.02

Komunikasi

1.06

1.51

0.73

0.81

VIII. Keuangan, Persewaan & Jasa prshn

0.94

1.3

0.8

1.07

Bank

0.75

2.61

0.25

1.01

Lembaga keuangan bukan bank

1.02

1

0.16

1.63

Sewa bangunan

1.03

1.07

1.04

0.88

Jasa perusahaan

0.44

0.68

0.75

2.26


28


IX. jasa - jasa

0.84

1.27

0.89

1.18

Pemerintahan umum

0.73

1.42

1.26

0.96

Swasta

1.02

1

0.23

1.57

Sumber: BPS empat kabupaten di pulau Madura (diolah)

Pada gambar 1, di paparkan

untuk wilayah Pulau Madura karena

keempat kabupaten di dukung oleh

empat kabupaten yang ada, sektor

beberapa

subsektor

unggulan,

pertanian merupakan sektor basis dan

sektor

perikanan,

selama

diantaranya peternakan,

dan

makanan.

Dalam

tanaman

periode

analisis

sektor

bahan

tersebut mempunyai kontribusi yang

ini

besar terhadap pembentukan PDRB.

Kabupaten Sumenep didukung oleh

Dengan kata lain sektor pertanian

subsektor perikanan dan tanaman

mempunyai

perkebunan. Sedangkan Kabupaten

peningkatan perekonomian di tiap

Pamekasan

kabupaten.

unggul

sektor

di

subsektor

kemampuan

terhadap

peternakan dengan nilai rata-rata LQ

Sejalan dengan hal tersebut

2.25 dan tanaman bahan makanan.

untuk kedepannya suatu kebijakan

Meskipun di Kabupaten Sampang

yang

sektor pertanian bukan merupakan

diarahkan pada penerapan sistem

sektor unggulan namun subsektor

agribisnis

perikanan daerah ini unggul dengan

memanfaatkan

nilai rata-rata LQ sebesar 1.10 dan

sumberdaya

unggul juga di subsektor kehutanan.

adanya kebijakan tersebut diharapkan

Begitu

bisa mengembangkan pertanian yang

pula

Bangkalan tanaman

dengan

unggul bahan

di

Kabupaten subsektor

makanan

dan

kehutanan. Sektor

pro

tangguh

masih

yang

terpadu

selalu

dengan

secara

optimal

pertanian.

Dengan

dengan

meningkatkan

pendapatan dan taraf hidup petani melalui

pertanian

pertanian

peningkatan

produktifitas

tenaga kerja.

merupakan sektor yang diunggulkan


29


Gambar 1. Peta LQ Sektor Pertanian Pada Empat Kabupaten di Pulau

Sumber: GIS data diolah

Gambar 2. Peta LQ Sektor Pertambangan dan Penggalian Pada Empat Kabupaten di Pulau Madura



30


Gambar 3. Peta LQ Sektor Industri Pengolahan Pada Empat Kabupaten di Pulau Madura


Hasil analisis LQ untuk sektor

penggalian

masih

belum

bisa

pertambangan dan penggalian hanya

berkontribusi bagi kedua kabupaten

dua Kabupaten yang memiliki nilai

ini.

LQ > 1 yakni Kabupaten Sumenep

Hasil analisis LQ pada sektor

dan Kabupaten Sampang. Kabupaten

industri seperti terlihat dalam gambar

Sampang yang menunjukkan sektor

3

pertambangan dan penggalian sebagai

kabupaten

sektor unggulan untuk daerahnya

unggulan di sektor industri selama

dengan nilai rata-rata LQ tertinggi

periode analisis,

sebesar 2.25, Kabupaten Sampang

Sumenep dan Kabupaten Bangkalan.

unggul

di

penggalian

Kabupaten Sumenep didukung oleh

dengan

nilai

LQ

beberapa

subsektor rata-rata

Kabupaten

Sumenep

subsektor

pertambangan

2.66.

unggul

di

migas

menunjukkan yang

terdapat memiliki

dua sektor

yaitu kabupaten

subsektor

diantaranya

makanan minuman dan tembakau. Sedangkan

Kabupaten oleh

Bangkalan

dengan nilai LQ 2.50. Sedangkan dua

didukung

enam

subsektor

kabupaten yang lain yakni Kabupaten

unggulan.

Banyaknya

subsektor

Pamekasan dan Bangkalan masih

unggulan di Kabupaten Bangkalan

mempunyai nilai LQ < 1 untuk sektor

karena dipengaruhi letaknya yang

ini, jadi sektor pertambangan dan


31


dekat dengan Surabaya sebagai pusat

tiga kabupaten dengan nilai LQ > 1

perekonomian di Jawa Timur.

yaitu

Bagi Kabupaten Sampang dan Pamekasan

sektor

industri

Kabupaten

Kabupaten

Bangkalan,

Pamekasan,

Kabupaten Sampang.

dan

berarti sektor

pengolahan belum termasuk sektor

listrik dan air bersih merupakan

unggulan karena nilai LQ < 1.

sektor unggulan pada tiga kabupaten

Minimnya sektor industri pengolahan

di wilayah Pulau Madura. Nilai rata-

disebabkan karena daerah di wilayah

rata LQ tertinggi 1.98 pada sepanjang

Madura menghasilkan bahan mentah

tahun

yang langsung di jual tanpa adanya

Kabupaten Pamekasan. Dari empat

proses penambahan nilai

barang.

kabupaten yang ada di Pulau Madura

Selain itu masih minimnya investasi

hanya terdapat satu kabupaten yang

juga menjadi salah satu penyebab

memiliki sektor non unggulan pada

sektor industri pengolahan belum bisa

sektor ini selama tahun analisis yaitu

menjadi

Kabupaten Sumenep. Dalam sektor

sektor

unggulan

tiap

analisis

ini,

analisis LQ pada sektor Litrik Gas

unggulan di tiga kabupaten yaitu

dan

Kabupaten Pamekasan, Sampang dan

Bersih

selama

periode

analisis 2005-2009 menunjukkan ada

merupakan

oleh

kabupaten di Pulau Madura. Hasil

Air

Listrik

dimiliki

subsektor

Bangkalan.

Gambar 4. Peta LQ Sektor Listrik Gas dan Air Bersih Pada Empat Kabupaten di Pulau Madura



32


Gambar 5. Peta LQ Sektor Bangunan Pada Empat Kabupaten di Pulau Madura


Gambar 6. Peta LQ Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran Pada Empat Kabupaten di Pulau Madura


Berdasarkan gambar 5, untuk

suasana yang nyaman dan kondusif

sektor bangunan hanya ada dua dua

sehingga

kabupaten yang ada di Pulau Madura

mendirikan

yang mempunyai sektor unggulan

Kabupaten Sumenep dan Kabupaten

selama

Sampang mempunyai nilai LQ < 1

periode

Kabupaten

analisis

Pamekasan

yakni dan

yang

banyak

orang

bangunan.

berarti

sektor

yang

Sedangkan

bangunan

Bangkalan, hal ini karena di kedua

merupakan non unggulan pada daerah

kabupaten tersebut didukung oleh

ini.


33


Hasil

untuk

Komunikasi seperti terlihat dalam

Perdagangan, Hotel dan Restoran

gambar menunjukkan bahwa dari

merupakan

dua

empat Kabupaten yang ada di Pulau

kabupaten di Pulau Madura yaitu

Madura hanya terdapat satu daerah

Kabupaten Sampang dan Kabupaten

yang memiliki sektor unggulan di

Bangkalan selama tahun analisis.

sektor Pengangkutan dan Komunikasi

Kedua memiliki

analisis

LQ

unggulan

kabupaten unggulan

di

ini

umumnya

yakni Kabupaten Bangkalan yang

di

subsektor

konsiten sejak periode analisis, hal ini

perdagangan dan hotel. Kabupaten

karena

Bangkalan memiliki nilai rata-rata LQ

adanya

tertingi pada sektor ini dengan nilai

kapal Ferry dari Pelabuhan Kamal

1.39, hal ini didukung dengan letak

Bangkalan

Kabupaten Bangkalan yang dekat

Surabaya

dengan Kota Surabaya sebagai pusat

satunya pintu masuk menuju Pulau

perekonomian

Madura

di

Jawa

Timur,

bangkalan

didukung

penyeberangan

ke yang

oleh

angkutan

Dermaga

Perak

merupakan

satu-

sebelum

beroperasinya

sehingga memudahkan untuk aktifitas

jembatan

Suramadu,

perdagangaan. Begitu pula subsektor

merupakan sumber pendapatan bagi

hotel dan restoran masih belum bisa

daerah. Meskipun sektor ini bukan

berkontribusi dengan baik karena

sektor unggulan di daerah Madura,

masih minimnya industri pariwisata

namun

di Madura. Sektor ini masih belum

Kabupaten

menjadi non unggulan karena nilai

subsektor

LQ < 1.

komunikasi.

Kabupaten

sehingga

Sumenep

Pamekasan unggulan

dan

memiliki di

bidang

Hasil analisis LQ pada sektor Sektor

Pengangkutan

dan


34


Gambar 7. Peta LQ Sektor Pengangkutan dan Komunikasi Pada Empat Kabupaten di Pulau Madura


Gambar 8. Peta LQ Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan Pada Empat Kabupaten di Pulau Madura



35


Gambar 9. Peta LQ Sektor Jasa - Jasa Pada Empat Kabupaten di Pulau Madura


Hasil analisis LQ untuk sektor

merupakan

unggulan

di

yaitu,

tiga

keuangan, persewaan, jasa perusahaan

kabupaten

untuk kabupaten terlihat bahwa hanya

Sumenep, Pamekasan dan Bangkalan.

ada dua kabupaten yang mempunyai

Hasil analisis LQ pada sektor

nilai LQ > I sepanjang tahun analisis

jasa-jasa

yakni Kabupaten Pamekasan dengan

gambar di atas menunjukkan bahwa

LQ

dan

hanya dua kabupaten di pulau Madura

Kabupaten Bangkalan dengan nilai

memiliki sektor unggulan di sektor

rata-rata LQ sebesar 1.07. Kabupaten

jasa-jasa karena memiliki nilai LQ >

lain yakni Kabupaten Sampang dan

1 yaitu Kabupaten Pamekasan dan

Sumenep pada sektor ini masih bukan

Kabupaten

unggulan

subsektor

rata-rata

sebesar

di

1.30

masing-masing

seperti

Kabupaten

terlihat

Bangkalan.. jasa-jasa

dalam

Untuk

pemerintahan

wilayahnya karena mempunyai nilai

masih merupakan subsektor unggulan

LQ < 1.

pada

Hasil LQ subsektor Bank dan

Kabupaten

Kabupaten

Pamekasan

Sampang.

dan

Sedangkan

Lembaga Keuangan Bukan Bank juga

Kabupaten Bangkalan dan Kabupaten

merupakan subsektor unggulan di

Sumenep

Kabupaten

unggulan dari swasta karena memiliki

Bangkalan,

Kabupaten

Pamekasan dan Kabupaten Sumenep.

memiliki

subsektor

nilai LQ > 1.

Sedangkan subsektor sewa bangunan


36


Sembilan sektor yang dianalisis

Bangkalan.

Sedangkan

Sektor

di empat kabupaten yang berada di

Pengangkutan dan Telekomunikasi

Pulau Madura tidak ada satupun

merupakan sektor unggulan yang

daerah

hanya

yang

mempunyai

sektor

dimiliki

oleh

Kabupaten

unggulan secara keseluruhan pada

Bangkalan. Untuk subsektor unggulan

tahun analisis. Kabupaten Bangkalan

kabupaten

merupakan

jumlah

daerah

yang

paling

Bangkalan terbanyak

memiliki

dengan

18

banyak memiliki sektor unggulan

subsektor unggulan, disusul kedua

yaitu sebanyak tujuh sektor dan kedua

Kabupaten Pamekasan dengan 13

yaitu Kabupaten Pamekasan dengan

subsektor,

lima

Sampang

sektor.

Sedangkan

kedua

masing-

masing

kabupaten

yang

memiliki

tiga

sepanjang

tahun

sektor

unggulan

analisis

kemudian dengan

12,

Kabupaten dan

yang

terakhir adalah Kabupaten Sumenep dengan

jumlah

11

subsektor

adalah

unggulan. Secara rinci kompilasi

Kabupaten Sumenep dan Kabupaten

analisis LQ untuk empat kabupaten di

Sampang.

Pulau

Sektor Listrik Gas dan air bersih

merupakan

sektor

paling

mempunyai

tersebut.

Sedang

yang

mempunyai

sektor unggulan sepanjang tahun analisis terlihat dalam tabel 4.

dominan di Pulau Madura karena tiga kabupaten

Madura

Tahapan

analisis

berikutnya

sektor

yaitu analisis gravitasi, analisis ini

Pertanian,

digunakan untuk mengetahui interaksi

Pertambangan Penggalian, Keuangan

antar daerah, dimana suatu daerah

dan sektor Jasa-jasa merupakan sektor

dapat

unggulan

masing-masing

daerah dengan adanya interaksi antar

dimiliki dua kabupaten di Pulau

wilayah maka suatu daerah akan saling

Madura. Sektor Pertambangan dan

melengkapi dan bekerjasama dengan

Penggalian merupakan unggulan bagi

daerah lain untuk meningkatkan laju

Kabupaten Sumenep dan Sampang.

pertumbuhan ekonomi masing-masing

Berikutnya adalah sektor Bangunan

wilayah. Pertumbuhan ekonomi daerah

merupakan sector unggulan yang

tidak hanya dipengaruhi oleh faktor

dimiliki oleh dua kabupaten yakni

intern tetapi juga faktor ekstern yaitu

Kabupaten

hubungan

yang

Pamekasan

dan

diketahui

bagaimana

interaksi

dengan

suatu

daerah

lainnya. Prosesnya ditandai dengan


37


adanya interaksi antar daerah yang

kabupaten

berupa

Sampang

dengan

Pamekasan,

kemudian

kabupaten

sosial dan komunikasi antar penduduk.

Sumenep

dengan

kabupaten

Tolok ukur dari metode ini adalah

Pamekasan,

kabupaten

jarak antar daerah dengan jumlah

dengan kabupaten Bangkalan dan

penduduk dari masing masing daerah

yang

yang diteliti. Perhitungan besarnya

Bangkalan

interaksi antar kabupaten di Pulau

Sumenep. Berdasarkan pada tolak

Madura dengan daerah disekitarnya

ukur

dengan Metode Gravitasi hasilnya

interaksi spatial antara kabupaten

dapat dilihat dalam tabel 5.

Sampang

aktifitas

ekonomi,

Berdasarkan

tabel

aktifitas

5,

dapat

terendah

Sampang

yaitu

kabupaten

dengan

metode

kabupaten

Gravitasi

dengan

besarnya

Kabupaten

Pamekasan merupakan terbesar hal

diketahui bahwa interaksi spatial

ini

terbesar adalah antara Kabupaten

antara keduanya yaitu hanya 25 Km,

Sampang

dengan

Pamekasan

kemudian

besarnya

kemudian

Kabupaten

Sumenep

meningkat

sejalan

dikarenakan

kedekatan

jarak

interaksi

ini

bertambahnya

dengan Pamekasan, dan interaksi

jumlah penduduk dari masing-masing

spatial

daerah.

terendah

adalah

antara

Tabel 4. Hasil Kompilasi Analisis LQ Pada Empat Kabupaten di Pulau Madura Tahun 2005-2009 Jumlah

Sektor No

Nama Kabupaten

sektor 1

2

3

4

5

6

7

8

9

unggulan

1

Sumenep

U

U

U

NU

NU

NU

NU

NU

NU

3

2

Pamekasan

U

NU

NU

U

U

NU

NU

U

U

5

3

Sampang

NU

U

NU

U

NU

U

NU

NU

NU

3

4

Bangkalan

NU NU

U

U

U

U

U

U

U

7

2

3

2

0

1

1

2

Jumlah kabupaten

2

2

Sumber : Hasil analisis LQ per sektor Keterangan : 1. Pertanian . 2. Pertambangan dan Penggalian . 3. Industri Pengolahan . 4. Listrik, Gas dan Air Bersih . 5. Bangunan . 6. Perdagangan Hotel & Restoran. 7.Pengangkutan & Telkom. 8. Keuangan,Persewaan ,Jasa Perusahaan . 9. Jasa – jasa


38


Tabel 5. Urutan Nilai Gravitasi Antar Kabupaten di Pulau Madura Tahun 2006-2009 No

Tahun

Kabupaten Sampang –

1

Pamekasan Pamekasan –

2006

2007

2008

2009

6.533.118.897

7.112.988.633

7.828.239.411

8.566.906.398

2.309.672.633.

2.521.143.444

2.759.432.287

3.017.825.448

2

Sumenep

3

Bangkalan – Sampang

1.706.578.392.

1.870.630.618

2.047.824.980

2.228.739.910

4

Sampang – Sumenep

1.493.636.120.

1.630.097.814

1.776.225.955

1.927.916.274

667.256.893

731.531.674

804.406.501

882.117.713

617.200.891

678.272.041

738.446.292

803.156.022

Bangkalan – 5

Pamekasan

6

Bangkalan – Sumenep

Sumber : Berbagai Sumber diolah.

Pada tabel 5 dapat diketahui bahwa

nilai

terbesar

adalah

Kabupaten

Sampang

Kabupaten

Pamekasan

8.566.906.398,

di

dengan

kemudian

dan Kabupaten Sumenep, hal ini juga dilihat

dari

Kabupaten

hasil

analisis

Pamekasan

LQ

memiliki

yaitu

jumlah sektor unggulan terbanyak ke

antara

dua setelah Kabupaten Bangkalan

Kabupaten Sumenep dengan Kabupaten

dengan

lima

sektor

Pamekasan dengan nilai 3.017.825.448,

disamping itu jarak antar kabupaten

hubungan

tersebut

dipengaruhi

tersebut

dengan

adanya

hubungan

juga

saling

unggulan,

berdekatan.

Dengan adanya interaksi antar wilayah

perekonomian antar daerah tersebut

maka

khususnya

perdagangan.

Dengan

melengkapi dan bekerjasama dengan

adanya

hubungan

tersebut

daerah lain untuk meningkatkan laju

mengakibatkan aliran uang, dan aliran

pertumbuhan ekonomi masing-masing

barang antar daerah melalui aktivitas

wilayah.

perekonomian antar satu dengan yang

PENUTUP

lain. Hal ini menujukkan bahwa Kabupaten dijadikan pengembangan

suatu

daerah

akan

saling

Berdasarkan kriteria Tipologi

Pamekasan

dapat

Klassen dapat di ketahui bahwa pada

sebagai

pusat

empat kabupaten di pulau Madura

pusat

termasuk

sekaligus

pada

klasifikasi

daerah

pertumbuhan bagi dua kabupaten

“cepat maju dan tumbuh” adalah

sekaligus yaitu Kabupaten Sampang

kabupaten Bangkalan, untuk daerah


39


yang termasuk klasifikasi “daerah

Sumenep

maju tapi tertekan” adalah kabupaten

Pamekasan,

Sumenep, untuk ”daerah berkembang

analilisis masing daerah memiliki

cepat” adalah kabupaten Pamekasan

nilai tertinggi dengan nilai gravitasi

dan untuk “daerah relatif tertinggal “

sebesar

adalah kabupaten Sampang.

3.017.825.448. Hal ini menunjukkan

dengan karena

Kabupaten dari

8.566.906.398

hasil

dan

Sektor unggulan pada masing-

bahwa kabupaten Pamekasan dapat

masing pada empat kabupaten di

dijadikan sebagai pusat pertumbuhan

pulau Madura adalah sebagai berikut:

dan pengembangan bagi kedua daerah

Kabupaten Sumenep memeliki sektor

baik Kabupaten Sampang maupun

unggulang

Kabupaten Sumenep.

Pertambangan

yakni

Pertanian,

dan

Penggalian,

Nilai

urutan

gravitasi

Industri pegolahan, dan memiliki 11

selanjutnya adalah antara Kabupaten

subsektor

Bangkalan-

unggulan.

Kabupaten

Sampang,

Pamekasan memiliki sektor unggulan

Kabupaten Sampang

Pertanian,

berikutnya

Listrik,

Bangunan,

adalah

kemudian - Sumenep, Kabupaten

Keuangan, dan Jasa dan memiliki 13

Bangkalan - Sumenep, dan yang

subsektor unggulan. Sektor unggulan

terahir

Kabupaten

Bangkalan - Sumenep.

Sampang

Pertambangan

dan

yaitu

subsektor

unggulan

unggulan.

Kabupaten

Kabupaten

Sektor

DAFTAR PUSTAKA Arsyad

Lincolin, 2004. Ekonomi Pembangunan, Edisi Keempat, Yogyakarta: Penerbit : Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi YKPN

Arsyad

Lincolin, 1999, Ekonomi Pembangunan, Edisi Ketiga, Yogyakarta. Penerbit: Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi YKPN:

Bangkalan

adalah Industri Pengolahan, Litrik, Bangunan,

antara

Penggalian,

Listrik, Perdagangan, dan memiliki 12

yaitu

Perdagangan,

Pengangkutan, Keuangan, Jasa-jasa dan memiliki 18 subsektor unggulan. Analisis Gravitasi menunjukkan bahwa keterkaitan antar wilayah di pulau madura meliputi kabupaten Sampang

dengan

kabupaten

Pamekasan,

kemudian

Kabupaten

Auliyaur Rahman, 2010, Analisa Potensi Ekonomi Sektoral Pada Empat Kabupaten di Pulau Madura, Skripsi Universitas Muhammadiyah


40


Malang, Dipublikasikan.

Tidak

Badan Pusat Statistik (BPS), Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten/Kota se Jawa Timur (2005-2009). Hakim

Abdul. 2004. Ekonomi Pembangunan, Yogyakarta: Ekoniska Kampus Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia.

Kunarjo, 1997, Perencanaan dan Pembiayaan Pembangunan. Edisi ketiga Jakarta: UI Press. Nadiatulhuda Mangun (2007). Analisis Potensi Ekonomi Kabupaten dan Kota di Provinsi Sulawesi Tengah. (Tesis S2, Program Pasca Sarjana Universitas Diponegoro Semarang., dipublikasikan). RI UU No. 22 Tahun 1999 dan UU No. 32 2004, Tentang Otonomi Daerah. Robinson Tarigan, 2004, Ekonomi Regional Teori dan Aplikasi, Bumi Aksara, Jakarta. Sjafrizal (1997), Pertumbuhan Ekonomi dan Ketimpangan

Regional Wilayah Indonesia Bagian Barat. Prisma. LP3ES No.3 Tahun XXVI. Jakarta. Subandi, 2007, Sistem Ekonomi Indonesia. Edisi ketiga, Bandung: ALFABETA. Sugiyanto. 2010, Penelitian Pengembangan Pusat-Pusat Pertumbuhan Ekonomi di Kabupaten Lamandau, Jurnal Mitra Ekonomi dan Manajemen Bisnis, Vol.1, No. 2, Oktober 2010, 202-215. Sukirno, Sadono. 1985. Ekonomi Pembangunan. Jakarta: Bagian penerbit Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia Todaro, Maichel P, tahun 1999, Pembangunan Ekonomi Di Dunia ketiga, jilid 1, edisi keenam, Penerbit Erlangga, cetakan kedua. Wiyadi dan Rina Trisnawati, 2002,, Analisis Potensi Daerah Untuk Mengembangkan Wilayah Di Eks – Karesidenan Surakarta Menggunakan Teori Pusat Pertumbuhan, Fokus Ekonomi, Desember 2002, download.


41

ANALISIS POTENSI EKONOMI SEKTORAL PADA EMPAT KABUPATEN DI PULAU MADURA

Recommend Documents