ANALISIS PERKEMBANGAN PAJAK DAERAH SEBAGAI SUMBER UTAMA PENDAPATAN ASLI DAERAH PROVINSI JAWA TENGAH LAPORAN PRAKTIK KERJA LAPANGAN Diajukan Sebagai Studi Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Katolik Soegijapranata Semarang
Disusun oleh : Charizma Azry Topaz Barata 10.31.0047 PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG 2013
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ……………………………………………………........ i HALAMAN MOTTO …………………………………………………..…… ii HALAMAN PERSEMBAHAN ………………………………………...….. iii HALAMAN PERSETUJUAN ……………………………………………... iv HALAMAN PENGESAHAN …………………………………………...…. v PERNYATAAN KEASLIAN ……………………………………………... vi ABSTRAK …………………………………………………………………... vii KATA PENGANTAR ……………………………………………………... viii DAFTAR ISI ………………………………………………..………………. xi DAFTAR GAMBAR ……………………………………………………..... xiv DAFTAR TABEL ………………………………………………….………. xv DAFTAR GRAFIK ……………………………………………………….. xvi BAB I PENDAHULUAN 1.1
Latar Belakang ……………………………………………… 1
1.2
Perumusan Masalah …………………………………............ 9
1.3
Tujuan Penelitian …………………………………………… 10
1.4
Manfaat Penelitian ………………………………….………. 11
1.5
Sistematika Penelitian ……………………………………..... 12
BAB II LANDASAN TEORI 2.1
Pengertian 2.1.1 Anggaran ……………………………………………… 14 2.1.2 Belanja ………………………………………………… 18 2.1.3 Pendapatan …………………………………………… 19 2.1.4 Pajak ………………………………………………….. 26
BAB III GAMBARAN UMUM DAN METODE PENELITIAN 3.1
Sejarah DPPAD Jawa Tengah ……….…………….……… 29
3.2
Tugas Pokok dan Fungsi DPPAD Jawa Tengah …………. 35
3.3
Struktur DPPAD …………………………………………… 36
3.4
Metode Penelitian 3.4.1
Jenis dan Sumber Data …………………………….. 38
3.4.2
Metode Pengumpulan data ………………………… 39
3.4.3
Metode Analisis Data ……………………………….. 39
BAB IV PEMBAHASAN 4.1 PAD dalam kerangka APBD …………………………………... 41 4.2 Hubungan PAD Dengan APBD 4.2.1
Perkembangan Target PAD ………………………... 43
4.2.2
Perkembangan Realisasi PAD ……………………... 45
4.2.3
Tingkat Pencapaian PAD …………………………... 47
4.3 Perkembangan Komposisi PAD ……………………………….. 49 4.4 Pajak Daerah dalam kerangka PAD …………………………... 53 4.5 Perkembangan Pajak Daerah 4.5.1
Perkembangan Target Pajak Daerah ……………... 55
4.5.2
Perkembangan Realisasi Pajak Daerah …………... 58
4.5.3
Tingkat Pencapaian Pajak Daerah …………….….. 60
4.6 Perkembangan Kontribusi Pajak Daerah ……………………. 62 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan ……………………………………………………... 64 5.2 Saran …………………………………………………………..... 68
DAFTAR ISI GAMBAR 3.3 Struktur DPPAD provinsi Jawa Tengah 3.3.1 Gambar struktur DPPAD ……………………………………… 36 3.3.2 Gambar struktur UP3AD ………………………………………. 37
DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Data PAD dalam kerangka APBD provinsi Jawa Tengah …….……. 3 Tabel 1.2 Tingkat Inflasi Semarang 5 Tahun Terakhir …………………...……. 7 Tabel 1.3 Tingkat Inflasi Jawa Tengah 5 Tahun Terakhir ………………...…... 6 Tabel 4.1 Data PAD dalam kerangka APBD provinsi Jawa Tengah ………..... 41 Tabel 4.2 Perkembangan Target PAD 2008-2012 …………………………….... 43 Tabel 4.3 Realisasi PAD Provinsi Jawa Tengah tahun 2008-2012 ……….……. 45 Tabel 4.4 Presentase Target dan Realisasi PAD Jawa Tengah tahun 2008-2012 ………………………………………….…. 47 Tabel 4.5 Realisasi Komposisi PAD Jawa Tengah tahun 2008-2012 …….….… 49 Tabel 4.6 Data Pajak Daerah dalam kerangka PAD provinsi Jawa Tengah ..... 53 Tabel 4.7 Target dan Realisasi Pajak Daerah tahun 2013 s.d Bulan Februari 2013 ……………………………………….……. 54 Tabel 4.8 Perkembangan Target Pajak Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 …………………………………….….. 56 Tabel 4.9 Perkembangan Realisasi Pajak Daerah Provinsi Jateng 2008-2012 …………………………………………………….…. 58 Tabel 4.10 Tingkat Pencapaian Pajak Daerah Provinsi Jawa Tengah 2008-2012 ………………………………………….….…. 60 Tabel 4.11 Perkembangan Komposisi Pajak Daerah Provinsi Jawa Tengah 2008-2012 …………………………………….………….. 62
DAFTAR GRAFIK Grafik 4.1 Hubungan Perbandingan PAD dan APBD …………………….…… 42 Grafik 4.2 Perkembangan Target PAD 2008-2012 ……………………………... 44 Grafik 4.3 Realisasi PAD Provinsi Jawa Tengah tahun 2008-2012 …………… 46 Grafik 4.4 Presentase Target dan Realisasi PAD Jawa Tengah tahun 2008-2012 …………………………………………….. 48 Grafik 4.8 Perkembangan Target Pajak Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 ………………………………………... 57 Tabel 4.9 Perkembangan Realisasi Pajak Daerah Provinsi Jateng 2008-2012 ……………………………………………………….. 59 Tabel 4.10 Tingkat Pencapaian Pajak Daerah Provinsi Jawa Tengah 2008-2012 …………………………………………….…. 61
HALAMAN MOTTO
Be your self and give Jesus Christ is number one in your heart Don’t panic with everything, because everything be okay My mom is my power of everything
PERSEMBAHAN
Dengan mengucapkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan rahmat-Nya, karyaku ini kupersembahkan untuk kedua orang tua, keluarga besar,
seseorang yang spesial yang telah
memberikan semangat kepada ku selama ini, ibu dosen pembimbing yang sabar, sahabat-sahabatku tercinta, kakak-kakak pns Dppad Jateng, serta temanteman seperjuangan perpajakan angkatan 2010 terutama cik fena, sharly, koh teo, cornel.
HALAMAN PERSETUJUAN LAPORAN PRAKTIK KERJA LAPANGAN
Nama
: Charizma Azry Topaz Barata
NIM
: 10.31.0047
Fakultas
: Ekonomi dan Bisnis
Program Studi
: Perpajakan
Judul
:
ANALISIS PERKEMBANGAN PAJAK DAERAH
SEBAGAI SUMBER UTAMA PENDAPATAN ASLI DAERAH PROVINSI JAWA TENGAH
Semarang, 11 Juli 2013 Dosen Pembimbing
(MG. Westri Kekalih, SE., Msi)
`
HALAMAN PENGESAHAN Laporan Praktik Kerja Lapangan dengan judul : “ANALISIS PERKEMBANGAN PAJAK DAERAH SEBAGAI SUMBER UTAMA PENDAPATAN ASLI DAERAH PROVINSI JAWA TENGAH” Yang dipersiapkan dan disusun oleh : Nama
: Charizma Azry Topaz Barata
NIM
: 10.31.0047
Telah disetujui dan diterima baik pada tanggal 16 Juli 2013 Dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima sebagai salah satu persyaratan untuk mencapai Ahli Madya Perpajakan. Pembimbing,
(MG. Westri Kekalih, SE., Msi)
Koordinator Penguji,
(Agnes Arie MC.,SE.,M.Si.,Akt.BKP)
Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis,
(Prof. Vincent Didiek Wiet Aryanto,Ph. D)
PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN Saya yang bertanda tangan dibawah ini : Nama
: Charizma Azry Topaz Barata
NIM
: 10.31.0047
Fakultas
: Ekonomi dan Bisnis
Program Studi
: Perpajakan
Menyatakan bahwa penelitian ini adalah hasil karya saya sendiri dan apabila di kemudian hari ditemukan adanya manipulasi dan bentuk-bentuk kecurangan lainnya, saya bersedia untuk menerima sanksi dalam bentuk apapun dari fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Katolik Soegijapranata Semarang.
Semarang, 16 Juli 2013
(Charizma Azry Topaz Barata)
ABSTRAKSI Nama
: Charizma Azry Topaz Barata
NIM
: 10.31.0047
Judul
:
ANALISIS
SEBAGAI
PERKEMBANGAN
SUMBER
UTAMA
PAJAK
DAERAH
PENDAPATAN
ASLI
DAERAH PROVINSI JAWA TENGAH Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) merupakan pendapatan yang dihasilkan daerah untuk membiayai suatu daerah dalam aktivitasnya, dari segi komposisi APBD terdapat Pendapatan Asli Daerah (PAD) dengan data laporan target dan realisasi yang kompleks dipegang oleh Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Aset Daerah dan Biro Kuangan Provinsi Jawa Tengah. Penjelasan laporan target dan realisasi serta komposisi PAD yang dianalisis dengan mengunakan data asli Biro Keuangan, BPS, dan DPPAD secara rinci untuk dapat menganalisis perkembangan lima tahun terakhir PAD serta menggambarkan berapa banyak persentase PAD dalam APBD lima tahun terakhir dan berapa banyak persentase perkembangan komposisi PAD untuk jumlah keseluruhan PAD yang teranalisis lima tahun terakhir pencatatan. Dengan gambaran tersebut dalam data yang diterima selama lima tahun terakhir kenyataannya PAD sangat berpengaruh dalam APBD dengan nominal nilai yang besar dan Pajak Daerah lima tahun terakhir juga berpengaruh besar bagi jumlah total PAD dengan perkembangan target dan realisasi selalu meningkat serta nilai realisasi diatas nilai target. Pembimbing : MG. Westri Kekalih, SE., Msi
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur kehadiran Tuhan Yang Maha Esa yang senantiasa melimpahkan rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Laporan Praktek Kerja Lapangan ini, dengan judul “Analisis Perkembangan Pendapatan Asli Daerah Provinsi Jawa Tengah”, sebagai salah satu syarat guna menyelesaikan
program
Diploma
III
Perpajakan
di
Universitas
Katolik
Soegijapranata Semarang. Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada pihak-pihak yang selama ini telah memberikan dukungan dan doanya dalam penyusunan Laporan Praktik Kerja Lapangan ini hingga selesai. Oleh karena itu penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada : 1. Tuhan Yang Maha Esa yang selalu melindungi menjaga, dan memberkati setiap langkah-langkah kehidupan yang saya jalani. 2. Bapak Prof. Vincent Didiek Wiet Aryanto, Ph D selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Katolik Soegijapranata Semarang. 3. Ibu Agnes Arie MC, SE, M.Si, Akt selaku Ketua Program Studi D3 Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Katolik Soegijapranata Semarang.
4. Ibu MG. Westri Kekalih, SE., Msi selaku Dosen Pembimbing yang telah membantu dan memberi bimbingan pengarahan dan pencerahan yang berguna bagi penulis dalam menyusun hingga menyelesaikan Laporan Praktik Kerja Lapangan ini. 5. Ibu Agnes Arie MC, SE, M.Si, Akt selaku dosen yang memberikan semangat dan pencerahan serta motivasi bagi penulis sehingga dapat menyelesaikan penelitian dengan baik. 6. Bapak Drs. Iwan Soekasno, SE selaki dosen penguji kedua yang telah memberikan semangat dan motivasi. 7. Bapak dan Ibu dosen D3 Perpajakan yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan selama perkuliahan. 8. Seluruh staf adminitratif dan staf edukatif Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Katolik Soegijapranata Semarang yang telah membantu penulis dalam memberikan informasi dan data-data yang sangat dibutuhkan dalam penulisan Laporan Praktek Kerja Lapangan ini. 9. Papa dan Mama, keluarga besar tercinta yang telah memberikan dukungan materiil maupun non materiil selama ini. 10. Untuk seseorang spesial yang membantu, memberi semangat, dan doa dari awal bimbingan hingga Laporan Praktik Kerja Lapangan selesai. 11. Bapak Sri Marjoko Kepala Subag Kepegawaian DPPAD Prov. Jawa Tengah yang memperizikan magang di DPPAD Prov. Jawa Tengah serta member dukungan.
12. Mas Tyo selaku atasan langsung PKL di bagian Aset Daerah di DPPAD yang selalu memberikan dukungan dan semangat dalam kegiatan PKL hingga Laporan Praktek Kerja Lapangan selesai. 13. Mas Ekky atasan langsung PKL di bagian Keuangan Daerah di DPPAD yang selalu memberikan dukungan dan semangat dalam kegiatan PKL hingga Laporan Praktek Kerja Lapangan selesai. 14. Bapak Lilik selaku Setda Biro Keuangan Prov. Jawa Tengah yang member banyak saran untuk Laporan Praktek Kerja Lapangan. 15. Semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan Laporan Praktek Kerja Lapangan ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu penulis mengharapkan dan akan menerima segala kritikan dan satan yang bersifat membangun. Semoga Laporan Praktek Kerja Lapangan ini dapat bermanfaat bagi penulis pada khususnya dan bagi pembaca pada umumnya.
Penulis,
(Charizma Azry Topaz Barata)
