perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ANALISIS PERBANDINGAN DAN ANALISIS SUMBER SERTA PENGGUNAAN DANA PADA APBDESA SLEMANAN KECAMATAN UDANAWU KABUPATEN BLITAR TAHUN 2009-2011
SKRIPSI
Oleh : DYAH PURWITASARI K7409047
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2013 commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama
: Dyah Purwitasari
NIM
: K7409047
Jurusan/Program Studi : PIPS/Pendidikan Ekonomi/BKK-Akuntansi menyatakan bahwa skripsi saya yang berjudul “ANALISIS PERBANDINGAN DAN ANALISIS SUMBER SERTA PENGGUNAAN DANA PADA APBDESA
SLEMANAN
KECAMATAN
UDANAWU
KABUPATEN
BLITAR TAHUN 2009-2011” ini benar-benar merupakan hasil karya saya sendiri. Selain itu, sumber informasi yang dikutip dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
Apabila pada kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan skripsi ini hasil jiplakan, saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan saya.
commit to user ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ANALISIS PERBANDINGAN DAN ANALISIS SUMBER SERTA PENGGUNAAN DANA PADA APBDESA SLEMANAN KECAMATAN UDANAWU KABUPATEN BLITAR TAHUN 2009-2011
Oleh: Dyah Purwitasari K7409047
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi salah satu persyaratan mendapatkan gelar Sarjana Pendidikan Bidang Keahlian Khusus Pendidikan Akuntansi Program Pendidikan Ekonomi, Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2013 commit to user iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Tim Penguji Skripsi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta.
commit to user iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PENGESAHAN
Skripsi ini telah dipertahankan dihadapan Tim Penguji Skripsi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta dan diterima untuk memenuhi salah satu persyaratan mendapatkan gelar Sarjana Pendidikan.
commit to user v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN REVISI
Skripsi ini telah direvisi sesuai arahan dan anjuran Tim Penguji Skripsi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta dan diterima untuk memenuhi persyaratan mendapatkan gelar Sarjana Pendidikan.
commit to user vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK Dyah Purwitasari. ANALISIS PERBANDINGAN DAN ANALISIS SUMBER SERTA PENGGUNAAN DANA PADA APBDESA SLEMANAN KECAMATAN UDANAWU KABUPATEN BLITAR TAHUN 2009-2011. Skripsi, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta. Mei 2013. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui: (1) kinerja keuangan Desa Slemanan Kecamatan Udanawu Kabupaten Blitar tahun 2009-2011 dengan menggunakan analisis perbandingan, (2) kinerja keuangan Desa Slemanan Kecamatan Udanawu Kabupaten Blitar tahun 2009-2011 dengan menggunakan analisis sumber dan penggunaan dana. Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif kualitatif. Subjek penelitian adalah Pemerintah Desa Slemanan. Sumber data berasal dari Pemerintah Desa Slemanan dan Lembaga Desa. Teknik sampling yang digunakan adalah purposive sampling. Teknik pengumpulan data dengan wawancara, observasi, dan studi dokumentasi. Validitas data menggunakan teknik triangulasi sumber dan metode. Analisis data dilakukan dengan menggunakan teknik analisis perbandingan dan analisis sumber serta penggunaan dana. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa kinerja keuangan Desa Slemanan pada tahun anggaran 2009-2011 berdasarkan analisis perbandingan menunjukan kinerja keuangan yang cukup baik, yang dapat ditunjukkan baik pada kinerja pendapatan desa maupun kinerja belanja desa. Berdasarkan analisis sumber dan penggunaan dana menunjukkan kinerja keuangan yang masih dapat dikategorikan cukup baik, namun belum dalam kondisi yang cukup stabil dalam memperoleh sumber dana. Kondisi pada keuangan Desa Slemanan menunjukkan bahwa tingkat ketergantungan desa terhadap adanya bantuan keuangan dari Pemerintah Pusat maupun Pemerintah Daerah masih tinggi, terlihat bahwa penerimaan bantuan dari Pemerintah Pusat maupun Daerah setiap tahunnya lebih dari 50% dari total pendapatan yang dimiliki Desa Slemanan. Kurang adanya efisiensi dalam pengelolaan keuangan Desa (APBDesa) Slemanan menyebabkan akuntabilitas atas kinerja keuangan (APBDesa) tidak disajikan secara transparan kepada publik. Simpulan penelitian ini adalah analisis perbandingan dan analisis sumber serta penggunaan dana dapat digunakan untuk mengetahui kinerja keuangan Desa (APBDesa) Slemanan, sehingga adanya inefisiensi dalam penggunaan anggaran dapat segera ditindaklanjuti untuk penyusunan APBDesa tahun anggaran berikutnya agar dapat dilaksanakan secara transparan sebagai bentuk akuntabilitas publik atas kinerja keuangan Desa Slemanan. Kata Kunci: Kinerja Keuangan, Analisis Perbandingan, Analisis Sumber dan Penggunaan Dana, Efisiensi, Transparansi, Akuntabilitas Publik
commit to user vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT Dyah Purwitasari. COMPARATIVE ANALYSIS AND ANALYSIS OF SOURCE AND USES OF FUNDS IN APBDESA SLEMANAN UDANAWU DISTRICT BLITAR REGENCY IN 2009-2011. Mini Thesis, Teacher Training and Education Faculty of Sebelas Maret University. May 2013. The purpose of this study was to determine: (1) the financial performance of the Slemanan village Udanawu district Blitar regency in 2009-2011 by using comparative analysis, (2) the financial performance of the Slemanan village Udanawu district Blitar regency in 2009-2011 by using analysis of the sources and uses of funds. This research is a qualitative descriptive study. Subject were Slemanan village government. Data sources comes from Slemanan village Government and rular institutions. The sampling technique used was purposive sampling. Data collection techniques used were interviews, observation, and documentation. The data validity is checked by using triangulation techniques of sources and methods. Data analysis was performed by using comparative analysis techniques and analysis of sources and uses of funds. Results of this study indicate that the village’s financial performance in fiscal year 2009-2011 Slemanan based on comparative analysis shows that financial performance is quite good, which can be shown either on the income and expenditure performance of the village. Based on the analysis of sources and uses of funds, it shows that financial performance can still be considered quite good, but not in stable enough conditions to obtain funding. The financial conditions of the Slemanan village shows that the level of village’s dependence on financial assistance from the Central Government and Local Government is still high, showed that the receipt of aid from the Central and Local Government every year is more than 50% from total income that the Slemanan village have. Lack of efficiency in the financial performance (APBDesa) is not presented to the public in a transparent manner. Conclusions of this study is a comparative analysis and analysis of sources and uses of funds can be used to determine the financial performance of village (APBDesa) in Slemanan, so that inefficiency in the use of the budget can be followed up for the next fiscal year APBDesa preparation. So, it can be done transparently as a form of public accountability of Slemanan village’s financial performance. Keywords: Financial Performance, Comparative Analysis, Analysis of Sources and Uses Of Funds, Efficiency, Transparency, Public Accountability
commit to user viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
Banyak kegagalan dalam hidup ini dikarenakan orang-orang tidak menyadari betapa dekatnya mereka dengan keberhasilan saat mereka menyerah (Thomas Alva Edison)
Sesungguhnya sesudah kesulitan ada kemudahan (Q.S Al Insyirah: 6)
Yes we can, and I believe it (Penulis)
Nikmatilah setiap proses dalam kehidupanmu, sesungguhnya di dalam setiap proses itu tersimpan sejuta syukur dan kebahagiaan (Penulis)
Berani bermimpi, berani berpikir, berani melangkah, berani bertindak untuk masa depan yang lebih baik (Penulis)
commit to user ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Teriring syukurku pada-Mu, kupersembahkan karya ini untuk: “Kedua Orang Tuaku Bapak Sukamto dan Ibu Mutmainah ” Doa kalian yang tiada terputus, kerja keras dan pengorbanan yang tiada henti dan tanpa batas. Kalian adalah semangat dan inspirasi terbaikku. Semua itu membuatku bangga memiliki kalian. Tiada kasih sayang yang seindah dan seabadi kasih sayang kalian di dunia ini. “ Nenekku tercinta Ibu Marwiyati dan Sekeluarga” Terima kasih atas semua doa dan semangat yang telah diberikan dengan tulus dan ikhlas. “Wawan Prio Kuncoro dan Retno Mei Wulandari” Terima kasih karena senantiasa mendorong langkahku menuju sukses dengan perhatian dan semangat dari kalian, dan selalu ada di sampingku untuk mendengarkan keluh kesahku. Lia dan Tata Terima kasih telah menjadi inspirator yang baik di saat aku terjatuh dan menjadi teman saat suka maupun duka. Teman-teman kost “Pondok Bulan” Terima kasih telah menjadi teman sekaligus keluarga di perantauan ini Rekan-rekan seperjuangan BKK Pendidikan Akuntansi ‘09 Terima kasih atas dukungan, bantuan dan kerjasama dari kalian.
commit to user x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat serta hidayah-Nya, sehingga penulis diberi kelancaran untuk dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Analisis Perbandingan dan Analisis Sumber serta Penggunaan Dana pada APBDesa Slemanan Kecamatan Udanawu Kabupaten Blitar Tahun 2009-2011” ini dengan baik. Skripsi ini disusun untuk memenuhi sebagian dari persyaratan untuk mendapatkan gelar Sarjana pada Bidang Keahlian Khusus Pendidikan AKuntansi, Program Studi Pendidikan Ekonomi, Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa terselesaikannya skripsi ini tidak terlepas dari bantuan, bimbingan, dan pengarahan dari berbagai pihak. Untuk itu, penulis menyampaikan terima kasih kepada: 1. Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M. Pd, selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta 2. Drs. Syaiful Bachri, M.Pd, selaku Ketua Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial yang telah memberikan izin penulisan sripsi ini 3. Dra. Sri Witurachmi MM, selaku pembimbing I yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan dengan baik 4. Muhtar, S.Pd., M.Si, selaku pembimbing II yang telah sabar dalam memberikan semangat, bimbingan, dan pengarahan kepada penulis 5. Tim Penguji Skripsi yang bersedia menguji dan memberikan kritik serta saran 6. M. Fadillah selaku Kepala Desa Slemanan yang telah memberikan ijin untuk melakukan penelitian di Desa tersebut, serta kepada seluruh Perangkat Desa dan Lembaga Desa Slemanan yang telah membantu dalam penulisan skripsi ini 7. Bapak, Ibu, dan adik-adikku yang dengan setia dan tulus memberikan dukungan, semangat, dan bantuan dalam bentuk moral dan spiritual 8. Teman-teman seperjuangan di BKK Pendidikan Akuntansi commit to user xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
9. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu, yang telah membantu dalam menyelesaiakan skripsi ini. Semoga kebaikan dan bantuan dari semua pihak tersebut mendapat pahala dan imbalan dari Allah SWT. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan karena keterbatasan penulis. Meskipun demikian, penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi penulis khususnya dan bagi pembaca pada umumnya.
Surakarta, Mei 2013
Penulis,
commit to user xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL .......................................................................................... i HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................... ii HALAMAN PENGAJUAN ............................................................................... iii HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................... iv HALAMAN REVISI ......................................................................................... v HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................ vi ABSTRAK ......................................................................................................... vii ABSTRACT ....................................................................................................... viii HALAMAN MOTTO ........................................................................................ ix HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................ x KATA PENGANTAR ....................................................................................... xi DAFTAR ISI ...................................................................................................... xiii DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... xv DAFTAR TABEL .............................................................................................. xvi DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................... xvii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ......................................................................... 1 B. Rumusan Masalah .................................................................................. 6 C. Tujuan Penelitian ................................................................................... 6 D. Manfaat Penelitian ................................................................................. 6 BAB II KAJIAN PUSTAKA A. Kajian Teori ........................................................................................... 8 B. Penelitian yang Relevan ......................................................................... 36 C. Kerangka Berpikir .................................................................................. 39 BAB III METODE PENELITIAN A. Tempat dan Waktu Penelitian ................................................................ 41 B. Pendekatan dan Jenis Penelitian ............................................................. 42 C. Data dan Sumber Data ........................................................................... 42 commit to user D. Teknik Sampling .................................................................................... 43 xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
E. Teknik Pengumpulan Data ..................................................................... 43 F. Validitas Data ......................................................................................... 44 G. Analisis Data .......................................................................................... 45 H. Prosedur Penelitian ................................................................................. 45 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Deskripsi Lokasi/Objek Penelitian ......................................................... 48 B. Deskripsi Temuan Penelitian ................................................................. 54 C. Pembahasan ............................................................................................ 60 BAB V SIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN A. Simpulan ................................................................................................122 B. Implikasi .................................................................................................123 C. Saran .......................................................................................................125 DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................127 LAMPIRAN ........................................................................................................130
commit to user xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Halaman
1. Bagan Penyusunan dan Penetapan Rancangan APBDesa ........................ 17 2. Alur Kerangka Berpikir ............................................................................. 39 3. Struktur Pemerintahan Desa Slemanan Kec. Udanawu Kab. Blitar ......... 50
commit to user xv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel
Halaman
1. Jadwal Kegiatan Penelitian ...................................................................... 41 2. APBDesa Slemanan Kecamatan Udanawu Kabupaten Blitar Tahun Anggaran 2009-2011 ............................................................................... 61 3. Realisasi APBDesa Slemanan Kecamatan Udanawu Kabupaten Blitar Tahun anggaran 2009-2011 ..................................................................... 70
commit to user xvi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
1. APBDesa Slemanan Kecamatan Udanawu Kabupaten Blitar Tahun Anggaran 2009-2011 ............................................................................... 131 2. Realisasi APBDesa Slemanan Kecamatan Udanawu Kabupaten Blitar Tahun Anggaran 2009-2011 .................................................................... 137 3. Pedoman Wawancara ............................................................................... 143 4. Catatan Lapangan Hasil Wawancara dengan Informan 1 ........................ 146 5. Catatan Lapangan Hasil Wawancara dengan Informan 2 ....................... 151 6. Catatan Lapangan Hasil Wawancara dengan Informan 3 ........................ 156 7. Catatan Lapangan Hasil Wawancara dengan Informan 4 ........................ 161 8. Catatan Lapangan Hasil Wawancara dengan Informan 5 ........................ 166 9. Catatan Lapangan Hasil Wawancara dengan Informan 6 ........................ 171 10. Lampiran Foto .......................................................................................... 175 11. Triangulasi Sumber .................................................................................. 177 12. Triangulasi Metode .................................................................................. 182 13. Perijianan ................................................................................................. 185
commit to user xvii
