ANALISIS MAKNA DEMOKRASI DALAM PERSPEKTIF NEGARA INDONESIA MENURUT PANCASILA SILA KE-4 ( Studi Di Prodi PPKn FKIP Universitas Muhammadiyah Ponorogo )
SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Sebagai Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan Program Studi Pendidikan Pancasila Dan Kewarganegaraan
Oleh ASTIN RIANI NIM. 12311855
PRODI PENDIDIKAN PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PONOROGO 2016
ANALISIS MAKNA DEMOKRASI DALAM PERSPEKTIF NEGARA INDONESIA MENURUT PANCASILA SILA KE-4 ( Studi Di Prodi PPKn FKIP Universitas Muhammadiyah Ponorogo )
SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Sebagai Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan Program Studi Pendidikan Pancasila Dan Kewarganegaraan
Oleh ASTIN RIANI NIM. 12311855
PRODI PENDIDIKAN PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PONOROGO 2016
MOTTO
“Barang siapa berjalan untuk menuntut ilmu, maka Allah akan memudahkan baginya jalan ke surga” (H.R. Muslim)
BY. ASTIN RIANI
vi
PERSEMBAHAN
Allah SWT Segala puji bagi Allah, Tuhan Semesta alam Dialah Allah Yang tiada Tuhan selaian Dia, Yang mengetahui yang ghaib dan nyata, Dialah yang maha Pemurah lagi Maha Penyayang Muhammad SAW Sesungguhnya telah ada pada diri Rasulullah itu suri tauladan yang baik bagimu yaitu bagi orang yang mengaharap rahmat Allah dan kedatangan hari kiamat dan dia banyak menyebut Allah. Kupersembahkan karya ini untuk : Ayahanda tercinta Nyamin dan Ibunda tercinta Mistun atas semua doa yang tak pernah berhenti terucap. Adekku tercinta Yuli Ratnasari atas semua keikhlasanmu membantu dan mendukung belajarku selama ini. Kekasihku
tercinta
Mohammad
Irfannudin,
atas
doa,
semangat, dukungan, serta motivasinya selama ini, sehingga skripsi ini selesai tepat pada waktunya. Sahabat-sahabatku tercinta Erlita Lusiana Dewi, Vika Fitri Amalia, Aprilian Kartikasari, Elsa Herlina yang setia membantu, menemaniku, serta menghiburku. Bapak Drs. H. Sunarto, M.Si serta bapak Yogi Prasetyo, M.H yang telah sabar membimbing dalam menyelesaikan tugas akhir ini. Bapak Ardhana Januar M. KP sebagai Kaprodi PPKn yang telah memberi ijin untuk tempat penelitian serta telah membimbing sejak semester awal sampai semester akhir. Sahabat-sahabat seperjuangan di Almamaterku Universitas Muhammadiyah
Ponorogo,
khususnya
Program
Studi
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan angkatan 2012. Semua keluarga, sahabat dan saudaraku semuanya trimakasih atas semua dukungannya.
vii
Abstrak Riani, Astin. 2016. Analisis makna demokrasi dalam perspektif negara Indonesia menurut Pancasila Sila Ke-4, studi di Prodi PPKn FKIP Universitas Muhammadiyah Ponorogo. Skripsi,Program Studi Pendidikan Pancasila Dan Kewarganegaraan, Universitas Muhammadiyah Ponorogo. Pembimbing I : Drs. H. Sunarto, M.Si., II: Yogy Prasetyo, M.H. Kata Kunci : Makna Demokrasi, Demokrasi dalam Perspektif Negara Indonesia Pancasila Sila Ke 4 Demokrasi mempunyai arti penting bagi masyarakat yang menggunakannya sebab dengan demokrasi hak masyarakat untuk menentukan sendiri jalannya organisasi. Hampir semua pengertian yang diberikan untuk istilah demokrasi ini selalu memberikan posisi penting bagi rakyat akan tetapi penerapannya tidak selalu sama. Tujuan penulisan skripsi ini adalah untuk menganalisis makna demokrasi di Indonesia dalam Perspektif Negara Indonesia menurut Pancasila Sila Ke-4 dan untuk menganalisis pelaksanaan demokrasi dalam perspektif Negara Indonesia menurut pancasila sila ke-4 di Prodi PPKn Universitas Muhammadiyah Ponorogo. Metode penelitian menggunakan metode kualitatif deskriptif dengan prosedur penelitian yang menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari orang-orang dan perilaku yang dapat diamati. Langkah-langkah yang dilaksanakan adalah : 1) menentukan judul, 2) menentukan pendekatan dan jenis penelitian, 3) menentukan tempat penelitian, 4) menetukan sumber data, 5) melakukan pengumpulan data melalui wawancara, studi dokumentasi dan triangulasi, 6) melakukan analisis data, 8) penyusunan laporan. Peneliti memilih Prodi PPKn FKIP Universitas Muhammadiyah Ponorogo sebagai tempat penelitian. Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa analisis Makna Demokrasi dalam Perspektif negara Indonesia menurut Pancasila sila Ke-4 : 1) demokrasi Indonesia menganut demokrasi Pancasila dimana cara menjalankan demokrasi itu bersadarkan nilai-nilai yang terkandung dalam pancasila, 2) Demokrasi secara sistem sebenarnya sudah sesuai dengan Sila Ke-4. Prinsipprinsip dalam demokrasi juga sudah diterapkan. Tetapi kalau dilihat dari maknanya secara keseluruhan belum menggambarkan Pancasila Sila Ke-4, 3) Prodi PPKn FKIP Universitas Muhammadiyah Ponorogo sudah menjalankan konsep demokrasi yang sesuai dengan Pancasila terutama Sila Ke-4, Karena dalam mengambil keputusan sesuai dengan yang diharapkan oleh anggota pengurus.
viii
ABSTRACT
Riani, Astin. 2016. The Analysis of the Democracy Meaning in Indonesian Perspective Based On 4 th Precept of Pancasila, in Civic Education Faculty of Muhammadiyah University of Ponorogo. Thesis Civic Education Faculty, Muhammadiyah University of Ponorogo. Supervisor I : Drs. H. Sunarto, M.Si., II : Yogy Prasetyo, M.H. Key Words: The Democracy Meaning, Democracy in Indonesian Perspective Based, 4th Percept of Pancasila. Democracy had an important meaning for the people who used it because through democratic right, the people could determine their own course of the organization. Almost all the understanding that given to the term of democracy had always given an important position for the people but its implementation was not always the same. The purpose of this thesis was to 1) analyze the meaning of democracy in Indonesia in Indonesia under Pancasila State Perspective Sila All 4 2) to analyze the implementation of democracy in Indonesian perspective based on the 4 th precept of Pancasila in Civic Education Faculty of Muhammadiyah University of Ponorogo. The method of this research was using descriptive qualitative research with several procedures that produce descriptive data in the form of written or spoken data of the people and behaviors that could be observed. The undertaken steps were: 1) determine the title, 2) determine the approach and the type of research, 3) determine the place of research, 4) determine the source of the data, 5) collecting data through interviews, documentary studies and triangulation, 6) perform data analysis , 8) the preparation of reports. Researchers chose Civic Education Faculty of Muhammadiyah University as a research site. Based on the results of this study concluded that the analysis Meaning of Democracy in the Perspective of the Indonesian state according to the 4 th precept of Pancasila: 1) democratic Indonesia followed democracy Pancasila which way to run it based on the values which contained in Pancasila, 2) Systematically, Democracy was match with the 4 th precept of Pancasila. The principles of democracy had also been applied but when seen from the overall meaning was still not describe the 4 th precept of Pancasila, 3) Civic Education Faculti, Muhammadiyah University of Ponorogo already ran the concept of democracy in accordance with Pancasila, especially the 4 th percept, because in the making of decisions as already agreed by the other members of the board.
ix
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmanirrahim Assalamu’alaikumm Wr. Wb. Segala puji hanya kepada Allah SWT atas limpahan rahmat, nikmat, dan hidayah-Nya yang tidak terhingga, sehingga dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini. Tugas akhir ini yang berjudul “Analisis Makna Demokrasi Dalam Perspektif Negara Indonesia Menurut Pancasila Sila Ke-4 (Studi di Prodi PPKn FKIP Universitas Muhammadiyah Ponorogo)” sebagai syarat kelulusan dan memperoleh Gelar Strata Satu (S-1) Kependidikan pada Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Program studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Universitas Muhammadiyah Ponorogo. Tidak lupa saya mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Drs. H. Sulton, M.Si selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Ponorogo. 2. Dr. Bambang Harmanto, M.Pd selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Ponorogo. 3. Ardhana Januar Mahardhani, M.KP selaku Ketua Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Universitas Muhammadiyah Ponorogo. 4. Drs. H. Sunarto, M.Si dan Bapak Yogy Prasetyo, M.H selaku Dosen Pembimbing yang telah memberikan segenap waktu, motivasi dan bimbingannya. 5. Dosen Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Universitas Muhammadiyah Ponorogo yang telah memberikan banyak ilmu.
x
6. Keluarga, teman-teman dan semua pihak yang telah membantu hingga terselesainya Skripsi ini. Semoga amal Bapak, Ibu dan rekan-rekan mendapatkan balasan yang sepantasnya dari Allah SWT. Amin Sebagaimana pepatah mengatakan, tiada gading yang tak retak, demikian pula dengan tugas akhir ini, walaupun telah melalui tahap perencanaan penyusunan, dan revisi tapi masih ada yang perlu disempurnakan. Oleh karena itu saran, dan kritik yang membangun diterima dengan senang hati teriring ucapan terima kasih. Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Ponorogo, 11 Juli 2016 Penyusun
Astin Riani
xi
DAFTAR ISI
Halaman Sampul .................................................................................................. i Halaman Judul .................................................................................................... ii Lembar Persetujuan Skripsi ................................................................................ iii Lembar Persetujuan dan Pengesahan .................................................................. iv Pernyataan Keaslian ............................................................................................ v Motto ................................................................................................................. vi Persembahan ..................................................................................................... vii Abstrak ............................................................................................................ viii Abstract ............................................................................................................. ix Kata Pengantar .................................................................................................... x Daftar Isi............................................................................................................ xii BAB I PENDAHULUAN A. B. C. D. E.
Latar Belakang Masalah .......................................................................... 1 Rumusan Masalah ................................................................................... 4 Tujuan Penelitian .................................................................................... 5 Manfaat Penelitian ................................................................................... 5 Ruang Lingkup Penelitian ......................................................................... 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. B. C. D.
Tinjauan tentang Makna Demokrasi ........................................................ 7 Tinjuan tentang demokrasi dalam perspektif Negara Indonesia .............. 18 Tinjauan tentang makna Pancasila Sila ke-4 ........................................... 30 Penelitian dahulu yang relevan .............................................................. 37
BAB III METODE PENELITIAN A. B. C. D. E. F.
Pendekatan dan Jenis Penelitian ............................................................ Tahap-tahap Penelitian .......................................................................... Fokus Penelitian .................................................................................... Kehadiran Peneliti ................................................................................. Lokasi Penelitian dan Subjek Penelitian ................................................ Sumber Data ..........................................................................................
xii
39 39 40 40 40 41
G. Prosedur Pengumpulan Data .................................................................. 42 H. Analisis Data ......................................................................................... 43 I. Pengecekan Keabsahan Temuan ............................................................ 44 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran umum Prodi PPKn FKIP ........................................................ 46 B. Hasil Penelitian ..................................................................................... 48 1. Makna Demokrasi dalam Perspektif Negara Indonesia menurut Pancasila Sila ke-4 ....................................................................... 48 2. Pelaksanaan Makna Demokrasi dalam Perspektif Negara Indonesia menurut Pancasila Sila ke- 4 di Prodi PPKn FKIP Universitas Muhammadiyah Ponorogo .......................................................... 65 C. Pembahasan ........................................................................................... 71 1. Makna Demokrasi dalam Perspektif Negara Indonesia menurut Pancasila Sila ke-4 ....................................................................... 71 2. Pelaksanaan Makna Demokrasi dalam Perspektif Negara Indonesia menurut Pancasila Sila ke-4 di Prodi PPKn FKIP Universitas Muhammadiyah Ponorogo .......................................................... 77 BAB V PENUTUP A. Kesimpulan ........................................................................................... 82 B. Saran ..................................................................................................... 84 DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................... 86 LAMPIRAN ....................................................................................................... 88 A. Pedoman Wawancara .............................................................................. 88 B. Dokumentasi ........................................................................................... 91
xiii
