41524.pdf
TUGAS AKHIR PROGRAM MAGISTER (TAPM)
ANALISIS KINERJA BIDANG BINA MARGA
DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN NUNUKAN
DENGANPENDEKATANBALANCESCORECARD
R
BU
KA
......
....
-
....
TA S
TE
~
U
N
IV ER
SI
TAPM Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh
Gelar Magister Sains Dalam IImu Administrasi
Bidang Minat Administrasi Publik
Disusun Oleh :
MESAK ADIANTO
NIM: 018398238
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS TERBUKA
JAKARTA
2013 Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf UNIVERSITAS TERBUKA
PROGRAM PASCASARJANA
MAGISTER ADMINISTRASI PUBLIK
LEMBAR PERNYATAAN BEBAS PLAGIARI TAPM yang berjudul Analisis Kinerja Bidang Bina Marga Dinas Pekerjaan Umum
KA
Kabupaten Nunukan Dengan Pendekatan Balance Scorecard adalah hasil karya saya
TE R BU
sendiri, dan seluruh sumber yang dikutip maupun dirujuk telah saya nyatakan dengan benar.
Apabila di kemudian hari ternyata ditemukan adanya penjiplakan (plagiat), maka saya
Jakarta, 'MEUll.'W"·'· "'Yang Menyatakan,
- -TEMPEL !'A'~If
N
;
IV ER
SI TA S
bersedia menerima sanksi akademik pencabutan ijazah dan gelar.
U
-
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
.
41524.pdf
ABSTRACT Perfonnance analysis of cultivated fields of public works District Nunukan with
the approach of Balance scores
Mesak Adianto
Universitas Terbuka Jakarta
[email protected]
keywords: perfonnance analysis, balance scorecard
U
N
IV ER
SI TA S
TE R BU
KA
This research was conducted to detennine whether the perfonnance of cultivated fields in Department of Public Works in district Nunukan are meets expectations, it can be seen from the perspective of learning and employee growth. This is a descriptive study to measure the perfonnance of Highways Sector in Department of Public Wodes in district Nunukan by using a balanced scorecard approach to support primary and secondary data obtained in the field. Subject for This research are civil servants in cultivated fields in Department of Public Works in district Nunukan as many as 27 people and 20 contractors or service providers who participated in the implementation of the procurement of goods and services in public works agencies sector on District Nunukan fiscal year 2012. Data analysis are done by the questionnaire measuring customer perspective, internal process and learning and growth perspective employee using a Likert scale, while the analysis of the questionnaires measuring financial perspective using guidelines perfonnance accountability of state govemment administrative agencies in 1999. Result of this research showed an overall grade of the final perfonnance on the cultivated fields Sector in Department of Public Works in district Nunukan amounted to 62.43% or enter the category quite well, it can be seen from the calculation of the value of active perfonnance on the customer's perspective that is equal to 57.65% or enter the category quite well and value at the end of the financial perspective that is equal to 50%, or entry in the category scale poorly, while the value of the final perfonnance of internal processes perspective 71.62% or enter the category is gOO<:l, while the fina1 perfonnance of the value of learning and growth perspective of 70.47% or enter the category quite well. Strategic steps must be done in order to realize better perfonnance conditions in the field of community development in particular cultivated fields and public works agencies in district Nunukan. especially in tenns of managing the administrative, services that are not convoluted, maintaining punctuality, good service with improving the physical appearance of the office to provide services to the customers. than that in the field of Highways should provide an unders+.anding of the vision, mission, and strategy of the organization to all employees, to evaluate the development of the financial realization per quarter in order to pursue a delay in the process in order to optimize financial management, as well as provide guidance to the contractor or consultant providers of goods and services to better understand the fmancial administration procedures are good and true.
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf
ABSTRAK
Analisis Kinerja Bidang Bina Marga Dinas Pekerjaan Umwn Kabupaten Nunukan Dengan Pendekatan Balance Score
Mesak Adianto
Universitas Terbuka Jakarta
[email protected]
KATA KUNCI; Analisis Kinerja, Balance Scorecard
U
N
IV ER
SI TA S
TE R BU
KA
Penelitian ini dilakukan untuk mengetahui apakah kinerja Bidang Bina Marga Dinas Pekerjaan Umwn Kabupaten Nunukan teIah memenuhi harapan dilihat dari perspektif kepuasan pelanggan, perspektif keuangan, perspektif proses internal dan perspektif pembelajaran dan pertwnbuhan pegawai. Penelitian ini adalah penelitian deskriptif untuk mengukur kinerja Bidang Bina Marga DPU Kabupaten Nunukan dengan menggunakan pendekatan Balance Scorecard dengan dukungan data primer dan sekunder yang didapatkan dilapangan. Subyek penelitian ini adalah pegawai negeri sipil pada Bidang Bina Marga DPU Kabupaten Nunukan sebanyak 27 orang dan 20 kontraktor / penyedia jasa yang turut serta dalam pelaksanaan proyek pengadaan barang dan jasa di Bidang Bina Marga DPU Kabupaten Nunukan pada tahun anggaran 2012. Analisis data dilakukan dengan pengukuran atas kuisioner perspektif pelanggan, perspektif proses internal dan perspektif pembelajaran dan pertumbuhan pegawai dengan mengunakan skala likert. Sedangkan anaIisis pengukur atas kuisioner pelspektif keuangan menggunakan pedOluan Laporan Akuntabilitas Kinerja lnstansi Pernerintah Lembaga Administrasi Negara tahun 1999. Hasil penelitian menunjukkan niIai secara keselurohan kinerja akhir pads Bidang Bina Marga DPU Kabupaten Nunukan adalah sebesat 62,43%, atau masuk pads kategori skala cukup baik., hal ini dapat dilihat dari basil perhitungan niIai kinerja akhir pada perspektif pelanggan yaitu sebesar 57,65 % atau masuk pads kategori cukup baik dan nilai kinerja akhir pads perspektif keuangan yaitu sebesar hanya 50"10. atau masuk pads kategori sangat kurang baik. Sedangkan nilai kinerja akhir perspektif proses internal sebesar 71,62% atau masuk pada kategori baik., dan nilai kinerja akhir perspektif pembelajaran dan pertumbuhan sebesar 70,47% atau masuk pada kategori cukup baik. Langkah strategik hams dilakukan derni terwujudnya kondisi kinerja yang lebih baik pada Bidang Bina Marga khususnya dan instansi Dinas Pekerjaan Umwn Kabupaten Nunukan. Terutama dalam hal menata pelayanan administrasi agar tidak berbelit-be!it, menjaga ketepatan waktu pelayanan dengan baik., meningkatkan tampilan fisik kantor untuk memberikan pelayanan kepada pelanggan. SeIain itu Bidang Bina Marga harus memberikan pemahaman tentang visi, misi dan strategi organisasi kepada semua pegawai, mengevaluasi progres realisasi keuangan per triwulan sehingga dapat mengejar keterlambatan proses pengelolaan keuangan agar lebih optimal, serta memberikan pembinaan kepada kontraktorlkonsutan penyedia barang dan jasa, agar lebih memahami prosedur administrasi keuangan secara baik dan benar.
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka ii
41524.pdf
LEMBAR PERSETUJUAN TAPM
Judul TAPM
: Analisis KineJja Bidang Bina Marga Dinas PekeJjaan Umum Kabupaten Nunukan Dengan Pendekatan Balance Scorecard Mesak Adianto
Penusun TAPM
: 018398238
Program studi
: Magister Administrasi Publik
Hari/Tanggal
: Minggu, 15 September 2013
TE
R
BU
KA
NIM
SI TA S
Menyetujui,
Pembimbing II
=c==
IV
ER
Pembimbing I
DR. R. Benny Agus Pribadi, M,A.
NIP. 19610509 198703 1001
U
N
DR. Subarno, M,Si. NIP. 19680417 2000031001
Mengetahui,
Florentina Ratih Wulandari, S.
NIP. 19710609 199802 2001
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka iii
41524.pdf
UNIVERSITAS TERBUKA
PROGRAM PASCASARJANA
PROGRAM STUDI ADMINISTRASI PUBLIK
PENGESAHAN
Nama
: Mesak Adianto
NIM
018398238
Program Studi: Magister Administrasi Publik Judul Tesis
: Analisis Kinerja Bidang Bina Marga Dinas Pekerjaan Umum
KA
Kabupaten Nunukan Dengan Pendekatan Balance Scorecard. Telah dipertahankan di hadapan Sidang Panitia Penguji Tesis Program
BU
Pascasarjana Program Studi Magister Administrasi Publik Universitas Terbuka
TE R
pada: HarifTanggal : Minggu / 15 September 2013 Waktu
: 09.15 - 11.l5 WITA
SI TA
S
dan telah dinyatakan LULUS
ER
PANlTIA PENGUJI TESIS :
U
N
IV
Ketua Komisi Penguji: Drs. YurizaJ Rahman, MKKK
Penguji Ahli
Pembimbing 1
Pembimbing II
:D
an Khairul Muluk, M,si
DR. Suharno, M,Si
~
: DR. R. Benny Agus Pribadi, M,A
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka iv
41524.pdf
KATAPENGANTAR Puji syukur saya panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena atas berkat dan rahrnat-Nya, saya dapat menyelesaikan penulisan TAPM (Tesis) ini. Penulisan TAPM ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk mencapai ge1ar Magister Administrasi Publik Program PascasaJjana Universitas Terbuka. Saya menyadari bahwa, tanpa bantuan dan bimbingan
KA
dari berbagai pihak, dari mulai perkuliahan sampai pada penulisan
R BU
penyusunan TAPM ini, sangatlah sulit bagi saya untuk menyelesaikan TAPM ini. Oleh karena itu, saya mengucapkan terima kasih kepada :
UPBJJ-UT
PascasaJjana;
Samarinda
selaku
penyelenggara
Program
TA S
2. Kepala
TE
1. Direktur Program PascasaIjana Universitas Terbuka;
ER SI
3. Pembimbing I dan Pembimbing II (Bapak DR. Suhamo, M,Si dan Bapak DR.R. Benny Agus Pribadi, MA) yang telah menyediakan waktu, tenaga,
IV
dan pikinm untuk mengarahkan saya dalam penyusunan TAPM ini;
N
4. Bapak DR. Samodra Wibawa, M.Si sebagai dosen mata kuliah metode
U
pene1itian Program PascasaJjana;
5. Bapak DR. Mujibur Rachman Khairul Muluk, M,si sebagai penguji ahli yang telah meberikan saran demi penyempurnaan tesis ini; 6. Kepala Dinas PekeJjaan Umum Kabupaten Nunukan (Jr. H. Helmi yang telah memberikan ijin kepada pene1iti untuk melaksanakan penelitian selama empat bulan;
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka v
41524.pdf
7. Kepala Bidang Bina Marga DPU Kabupaten Nunukan selaku penanggung jawab program dan staf yang telah mefasilitasi peneliti terutama dalam hal penyediaan data., dokwnen dan penyebaran kuisioner; 8. Orang tua, istri dan anak-anak saya serta semua keluarga saya yang telah memberikan bantuan dukungan materil dan moral; 9. Semua sahabat yang telah banyak membantu saya dalam menyelesaikan
KA
penulisan TAPM ini.
TE R BU
Akhir kata., saya berharap Tuhan Yang Maha Esa berkenan membalas segala kebaikan semua pihak yang telah membantu. Semoga TAPM ini
IV ER
SI TA S
membawa rnanfaat bagi pengembangan ilmu.
Nunukan,
U
N
Penulis
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka vi
2013
41524.pdf
DAFfARISI Halaman
ABSTRAK
.i
LEMBAR ERSETUJUAN
.iii
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................•...iv
v
KATA PENGANTAR
vii
KA
DAFTAR lSI
R BU
DAFTAR TABEL. DAFTAR GAMBAR
x
'"
,
,
xi
TE
DAFTAR LAMPlRAN
.ix
TA S
BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................•..•. 1
1
B. Identifikasi dan Perumusan MasaIah
.5
ER SI
A. Latar Be1akang MasaIah
9
D. Perumusan MasaIah
11
IV
C. Pembatasan MasaIah
'"
N
E. Tujuan Penelitian
12
U
F. Kegunaan Penelitian
11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
13
A. Kajian Terhadap Pene1itian Terdahulu
B. Kajian Teori
13
15
BAB III METODE PENELITlAN
44
A. Desain Penelitian
44
B. Waktu dan Tempat Penelitian
.45
C. Subyek Penelitian
.45
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka vii
41524.pdf
D. Teknik Pengumpulan Data
45
E. Instrumen Penelitian
46
F. Teknik Pengolahan Data dan Analisis Data
.48
BAB IV. GAMBARAN UMUM DAN PEMBAHASAN
56
.56
A. Gambaran Umum
I. Visi dan Misi DPU Kabupaten Nunukan
60
KA
2. Tugas, Pokok dan Fungsi Bidang Bina Marga
"
BU
3. Gambaran Sumber Daya manusia DPU Kabupaten Nunukan
R
4. Struktur Organisasi DPU Kabupaten Nunukan
TE
B. HasiI dan Pembahasan
67 68 '" ..69 69
S
I. HasiI Penelitian
60
69
b. Perspektif Keuangan
80
SI
TA
a. Perspektif Pelangga
ER
c. Perspektif Proses Internal
IV
d. Perspektif Pembelajaran dan Pertumbuhan
89 98
N
e. Hasil Analisis KineIja Secara Keseluruhan
83
U
2. Pembahasan.................................................................................. 99
BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN
.1 IO
A. Kesimpulan
I 10
B. Saran
112
114
DAFfAR PUSTAKA LAMPIRAN A. Pedoman Wawaneara
B. Transkrip Wawancara
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka viii
U
N
IV
ER SI
TA
S
TE
R BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER SI TA
S
TE
R
BU KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA S
TE R
BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER SI TA
S
TE
R
BU KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV ER SI
TA
S
TE
R BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV ER SI
TA
S
TE
R BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER SI TA
S
TE
R
BU KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER SI
TA
S
TE
R BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV ER SI
TA
S
TE
R BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV ER SI
TA
S
TE
R BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER SI TA
S
TE
R
BU KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER SI TA
S
TE
R
BU KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 13
BAB II
TINJAVAN PVSTAKA
A. Kajian Terhadap Penelitian Terdahulu Sebelum melakukan penelitian ini,
penulis telah terlebih dahulu
mempelajari beberapa penelitian tentang pengukuran kinelja organisasi sektor
KA
publik dengan pendekatan metode balanced scorecard yang dilakukan oleh.
BU
sejumlah peneliti seperti Gita Dinarsanti (2010) dengan judul Analisis
TE R
Pengukuran Kinelja Direktorat Jenderal Bina Marga Departernen Pekeljaan
Vmum dengan Pendekatan Balanced scorecard dan Ruslinda Dwi Wahyuni
Intelektual
Departernen
Hukum
dan
HAM
RJ dengan
TA
Kekayaan
S
( 2008) dengan juduJ Analisis Pengukuran Kinelja Direktorat Jenderal Hak
SI
menggunakan pendekatan balance scorecard. Dari penelitian tersebut terdapat
ER
beberapa perbedaan dalam proses pembahasan dan analisis data, dimana masing
IV
masing peneJiti mel mat dari sudut pandang yang berbeda sesuai dengan tingkat
N
kesulitan yang dihadapi oleh peneliti. Dari hasil penelitian tersebut dapat
U
disimpulkan sebagai berikut:
I. Gita Dinarsanti, Analisis Pengukuran Kinelja Direktorat Jenderal Bina Marga Departemen PekeJjaan Vmum dengan Pendekatan Balanced
scorecard, Tesis FEKON - VI Jakarta 2010. Hasil dari penelitian menyimpulkan bahwa kinelja Direktorat Jenderal Bina Marga dengan pendekatan Balanced Scorecard adalah cukup baik dengan nilai rata rata total 3,05 dan hasil pengukuran skor serta bobot untuk keseluruh aspek sebesar total 76,26 sehingga tennasuk kinelja cukup baik.
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 14
Kinerja dengan nilai tertinggi ada pada kinerja keuangan. Sedangkan kinerja yang mendapat skor paling kecil adalah kinerja pembelajaran dan pertumbuhan. 2. Ruslinda Dwi Wahyuni, Analisis
Pengukuran Kinerja Direktorat
Jenderal Hak Kekayaan Intelektual Departemen Hukurn dan HAM RI
KA
dengan menggunakan pendekatan balance scorecard, Tesis IImu
BU
Administrasi FISIP VI, Jakarta 2008. Dari hasil penelitian tersebut diketahui bahwa kinerja Direktorat Jenderal Hak Kekayaan Intelektual
TE R
Departemen Hukum dan HAM RI dengan pendekatan balance scorecard hasil pengukuran skor serta bobot dari keseluruhan aspek
TA
S
sebesar 3,29, sehingga termasuk kategori kinerja baik. Kinerja paling
SI
tinggi ada pada kinerja keuangan dan kinerja kepuasan pelanggan
ER
dengan kategori baik. Sedangkan kinerja yang mendapat skor paling
IV
rendah adalah kinerja proses internal dan kinerja pembelajaran dan Vntuk itu agar kinerja
U
N
pertumbuhan dengan kategori cukup baik.
dirjen HKI meningkat pada masa akan dating disarankan perlunya meningkatkan
pengetahuan
dan
kesejahteraan
pegawainya.
peningkatan kualitas administrasi HKI dan peningkatan kerjasama antar institusi. Pada penelitian terdahulu kinerja organisasi publik dianalisis dengan menggunakan pendekatan balance scorecard dan metode penelitian kuantitatif, yakni menampilkan penemuan data dalarn bentuk angka dan menggunakan rumus-rumus tertentu untuk membuktikan validitas data yang diperoleh dari hasil
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 15
penelitian dilapangan. Sedangkan penelitian yang dilakukan oleh peneliti saat ini adalah
menggunakan
metode
penelitian
kualitatif
deskriptif
yaitu
mendeskripsikan hasil temuan dalam penelitian untuk menganalisis secara lebih mendalam tentang fenomena yang terjadi pada obyek dan subyek penelitian, namun tetap menggunakan pendekatan balance scorecard. (Kaplan, Robert S.
BU
dianalisis oleh peneliti dengan penelitian terdahulu.
KA
and David P. Norton). Selain itu juga terdapat perbedaan indikator yang
B. Kajian Teori.
TE R
Dalam membahas kajian loori pada penelitian ini, dikemukakan beberapa konsep penting yang terkait dengan kinetja, birokrasi, pengukuran kinetja,
SI TA
S
pendekatan dan konsep balance scorecard, perspektif balance scorecard, penerapan balance scorecard pada organisasi publik dan otonomi daerah.
ER
1. Pengertian Kinetja
IV
Kinerja adalah skor yang didapat dari gambaran hasH ketja yang dilakukan
N
seseorang, atau dengan kala lain kinetja adalah unjuk ketja yang diperoleh
U
melalui instrumen pengumpulan data ketja seseorang terkait dengan tugas apa yang diembannya yang merupakan tanggungjawab profesionalnya. 01eh sebab itu kinerja mempunyai lima dimensi, yaitu kualitas ketja, kecepatan atau ketepatan ketja, inisiatif dalam bekerja, kemampuan dalam bekerja, dan kemampuan mengkomunikasikan pekerjaannya. Hamzah B dan Nina L (2012.; 70). Selanjutnya dikatakan bahwa kinerja berkaitan dengan perilaku yang diarahkan kepada misi atau sasaran organisasi, definisi ini menjelaskan ukuran kinerja tidak hanya terbatas pada standar kuantitas dan kuaIitas semata, tetapi
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 16
yang lebih penting dari itu adalah adanya tanggung jawab dalam bekerja untuk menjalankan misi dan sasaran organisasi. Menurut Paterson dalam Hamzah dan Nina (2012; 120) menjelaskan, kinerja adalah penerapan kompetensi untuk mencapai keberhasilan tujuan-tujuan perusahaan melalui pelaksanaan tugas pekerjaan. Pengertian ini menjelaskan
KA
bahwa kinerja terkait dengan kompetensi. Hal ini senada dengan pengertian
BU
yang ditegaskan oleh David Fitt yang menyatakan bahwa kinerja adalah sejauhmana seseorang telah memainkan bagiannya dalam melaksanakan strategi
TE R
organisasi, baik dalam mencapai sasaran khusus yang berhubungan dengan peranan seseorang atau dengan memperlihatkan kompetensi-kompetensi yang
TA
S
relevan bagi organisasi, apakah dalarn suatu perannan tertentu, atau secara lebih
SI
umum. Dalarn pengertian ini kinerja berkaitan erat dengan komperensi seseorang
ER
dan tujuan organisasi. Hamzah dan Nina ( 2012; 120-121)
IV
Definisi kinerja karyawan menurut A. Anwar Prabu Mangkunegara
N
(2000:67) mengatakan bahwa "Kinerja karyawan (prestasi kerja) adalah basil
U
kerja secara kualitas dan kuantitas yang dicapai oleh seseorang karyawan dalarn melaksanakan kepadanya."
tugasnya sesuai dengan tanggung jawab yang diberikan Sedangkan menurut lrawan (2000:588), kinerja sebagai tingkat
pencapaian basil atau "the degree of complishmenf'. Atau dengan kala lain, kinerja merupakan tingkat pencapaian tujuan organisasi, Rue dan Byars (1980: 376). Dari pendapat tersebut mengandung pengertian bahwa melalui penilaian kinerja tingkat pencapaian hasil dapat diukur dan diketahui.
Demikian pula
balnya dengan penilaian hasil kerja Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nunukan
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 17
khususnya Bidang Bina Marga dalam rangka pencapaian tujuan organisasi berdasarkan ukuran dan waktu yang telah ditetapkan berdasarkan Visi dan misi serta strategi organisasi yang telah ditetapkan sebelumnya. Kinetja merupakan konsep yang bersifat universal yang merupakan efektivitas operasional
suatu
organisasi,
bagian
organisasi
dan
bagian
KA
karyawannya berdasarkan standar dan kriteria yang telah ditetapkan sebelumnya,
BU
karena organisasi pada dasamya dijalankan oleh manusia, maka kinetja sesungguhnya merupakan perilaku manusia dalam memainkan peran yang
TE R
dilakukan di dalam suatu organisasi untuk memenuhi standar perilaku yang telah ditetapkan agar membuahkan tindakan dan hasil yang diinginkan.. Selanjutnya
TA
S
menurut Suprihanto dalam As' ad (2002: 33) Kinetja atau prestasi ketja seorang tertentu dibandingkan dengan
SI
karyawan atau pegawai selama periode
ER
kemungkinan, misalnya, standar, target atau sasaran yang telah ditentukan
IV
terlebih dahulu dan telah disepakati bersama.
N
Menurul LAN (2003:3) dalam buku Pedoman Penyusunan Pelaporan
U
Akuntabilitas Kinetja Intansi Pemerintah, menyatakan bahwa "Kinetja adaIah gambaran mengenai tingkat pencapaian pelaksanaan kegiatanlkebijaksanaan dalam mewujudkan sasaran, tujuan visi dan misi organisasi". Dari beberapa definisi kinetja yang telah dikemukakan di atas, jika dihubungkan dengan kinetja Bidang Bina Marga Dinas Peketjaan Umum Kabupaten Nunukan, maka dapat disimpulkan bahwa kinerja Bidang Bina Marga adalah gambaran mengenai tingkat capaian pelaksanaan programlkegiatan Bidang Bina Marga dalam mewujudkan visi dan misi serta strategi yang telah ditetapkan
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
oleh Dinas
41524.pdf 18
Pekerjaan Umum Kabupaten Nunukan. 2
Kinerja Birokrasi Salah satu tugas utama pemerintah adalah memberikan pelayanan yang
baik dalam rangka memenuhi kebutuhan masyarakat. Karena pentingnya pelayanan publik oleh pemerintah, sehingga sering dijadikan tolak ukur
KA
keberhasilan suatu rezim pemerintah terlebih sekarang terdapat paradigma good
BU
governance (pemerintahan yang baik) dan clean governance (pemerintahan yang bersih) yang mengedepankan prinsip akuntabilitas,
TE
R
dijadikan tolak ukur dalam pelayanan publik.
efektivitas, dan efisiensi
Sofian Efendi dalam Miftah Thoha., (2007: 18), menyatakan untuk
SI TA S
menciptakan birokrasi yang efisien, efektif, dan responsive dalam rangka mendukung tata kepemerintahan yang demokratis serta ekonomi nasional,
ER
pemerintah seharusnya menerapkan strategi kelembagaan reformasi birokrasi
IV
yang bertujuan:
N
a. Memantapkan kelembagaan reformasi birokrasi;
U
b. Meningkatkan pelayanan publik dengan menerapkan manajeman berbasis kinerja;
c. Membangun kapasitas aparatur negara untuk menciptakan pelayanan publik yang maksimal d. Organisasi dan sumber daya manusia aparatur yang professional, apolitikal, nelral, transparan, dan akuntabel. Menurut Asep Kartiwa dalam (Eko Prasojo dkk,2011; 4.41) menyatakan bahwa untuk mewujudkan kondisi birokrasi pemerintah daerah yang professional
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 19
menuju good governance, diperlukan perubOOan dalam stroktur, prosedur, kompetensi aparatur, dan kultur. Konsep good governance belum berjalan dengan baik di Indonesia, selama ini dikarenakan buruknya kinerja birokrasi. Birokrasi merupakan instromen pemerintah untuk mewujudkan pelayanan publik yang efisien, efektif, berkeadilan, transparan dan akuntabel. Hal ini berarti bOOwa
KA
untuk mampu melaksanakan fungsi pemerintah dengan baik maka organisasi
BU
birokrasi tennasuk Bidang Bina Marga DPU Kabupaten Nunukan harus profesional, tanggap, aspiratif terhadap berbagai tuntutan masyarakat yang
TE R
dilayani. Seiring dengan hal tersebut pembinaan aparatur pemerintah dilakukan secara terns menerus, agar dapat menjadi alat yang efisien dan efektif, bersih dan
TA S
berwibawa, sehingga mampu menjalankan tugas-tugas umum pemerintah
SI
maupun untuk menggerakkan pembangunan secara lancar dengan dilandasi
ER
semangat dan sikap pengllbdian terhadap masyarakat Untuk ituJoo aparatur
IV
pemerintah harus memiliki kinerja yang baik dan dapat terukur dan nilai oleh
N
masyarakat
U
Menurut Sofyan Effendi dalam Sedarmayanti ( 2009 :72 ), ada beberapa
hal yang perlu diperhatikan dalam melakukan reformasi birokrasi, yaitu : I) Refonnasi sektor publik harus lebih diarahkan kepada peningkatan kemampuan, profesinalitas dan netralitas birokrasi public guna mengurangi kekaburan peranan politik antara birokrat dan politisi. Proses politisasi birokrasi dan birokratisasi politik yang terjadi sebagai akibat dominasi dan hegemoni birokrasi dalam politik perlu dikurangi agar birokrasi public yang profesioanl dapat tumbuh lebih subur.
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 20
2) lntervensi pemerintah yang terlalu besar dalam kegiatan ekonomi terbukti mengakibatkan inefisiensi. Sektor
public harus, terutama
birokrasi public harus merubah nilai dari otoritarianisme birokratis ke otonomi demokratis, atau perubahan dari Negara pejabat menjadi Negara pelayan.
KA
Reforrnasi birokrasi sebagaimana diinginkan banyak kalangan akan
BU
bemasil dengan baik, manakala diterapkan strategi yang tepat, yakni antara lain: I). Pembaharuan mind-set ( pola pikir ) dan cultur-set ( budaya keIja ),
TE
R
yakni peningkatan penghasilan dengan prinsip pekeIjaan seimbang dengan imbalan dan pengembangan budaya keIja atau penerapan nilai
SI TA S
budaya pada tiap unit pelaksana pelayanan publik 2). Sistem manajemen pemerintahan, berupa : Penciplaan pola dasar organisasi pemerintah ( unit pelaksana
ER
a)
IV
pelayanan publik ),
U
N
b) Perubahan dari manajemen ketatausahaan ke manajemen sumber daya manusia aparatur,
c)
Perbaikan sistem pengelolaan assetlbarang milik negara,
d) Pembaharuan sistem manajemen keuangan unit pelayanan publik, e)
Perbaikan sistem pengawasan dan akuntabilitas apara1ur.
Dari semua persoalan yang berkaitan dengan reforrnasi birokrasi, sebenamya kata kunci bagi suksesnya refonnasi birokrasi, antara lain: a)
Adanya komitmen pimpinan, hal sangat penting mengingat masih
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf
21
kentalnya
budaya
paternalistic
dalam
penyelenggaraan
pemerintahan. b) Kemauan diri sendiri. Kemauan aparatur untuk mereforrnasi diri merupakan kunci pokok yang tidak kalah pentingnya, tanpa ini reforrnasi hanya sebuah impian belaka kesepahaman
atau
persarnaan
persepsi
terhadap
KA
c) Perlunya
BU
pelaksanaan reforrnasi birokrasi, lerutama dari birokrat sendiri, sehingga tidak terjadi kesalah pahaman yang menghambat
TE
d) Perlunya
R
reforrnasi birokrasi. konsistensi.
Reforrnasi
birokrasi
perlu
dilakukan
TA S
berkesinambungan dan konsisten, sehingga memerlukan ketaa1an
SI
dalam perencanaan dan pelaksanaan.
IV ER
Dari beberapa konsep tentang kinerja birokrasi di alas, maka dapat disimpulkan bahwa untuk mewujudkan pemerintah daerah yang professional
N
menuju good governance terrnasuk Bidang 8ina Marga DPU Kabupaten
U
Nunukan diperlukan upaya peningkatan kinerja birokrasi yang maksimal sesuai dengan semangat reforrnasi birokrasi di Indonesia saat ini. 3
Pengukuran kinerja Hasibuan (2001:88) menyatakan bahwa penilaian kinerja adalah "evaluasi
terhadap perilaku, prestasi kerja dan potensi pengembangan yang telah dilakukan". Dengan demikian penilaian kinerja merupakan wahana untuk mengevaluasi perilaku dan kontribusi pegawai terhadap pekerjaan dan organisasi.
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 22
Mulyadi ( 2001: 416) menyatakan bahwa tujuan utama dari penilaian kinerja adalah untuk memotivasi personal dalam mencapai sasaran organisasi dan dalam memenuhi standar perilaku yang telah ditetapkan sebelumnya, sehingga membuahkan tindakan dan hasil yang diinginkan oleh organisasi ~
Penilaian kinerja dapat digunakan
balik yang
dihasilkan
kinerja
pada
waktunya
serta pernberian
BU
umpan
merangsang serta menegakkan perilaku yang semestinya, melalui
KA
SUlo:stirlya dan
media IIiuk menekat periIaku yang tidak
penghargaan, baik yang bersifat intrinsik maupun ekstrinsik. Penilaian kinerja
TE R
dapat digunakan oleh seorang manajer untuk memperoleh dasar yang obyektif dalam memberikan kompensasi sesuai denganprestasi yang dilakukan masing
SI TA
S
masing pusat pertanggungjawaban kepada perullIhalm seen kf5ekmlan. Sanua ini ~~dapltmemberimotivasi
dan rangsangan pads masing-masing bagian
ER
untuk bekerja lebih efektif dan efisien.
IV
Selanjutnya menurut Mulyadi (2001:420), Penilaian kinerja dilaksanakan
N
dalam dua ~lUmayalu;
U
a. Tahap persiapan, yang terdiri dari: I) Penentuan
daerah
pertanggungjawaban
dan
manajer
yang
bertanggungjawab. 2) Penetapan kriteria yang dipakai untuk mengukur kinerja 3) Penguklam kineIja sesungguhnya.
b. Tahap penilaian yang terdiri dari: I)
~
kineIja sesungguhnya ~ sasmm yang teIlDlitetapkan
sebelumnya.
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 23
2) Penentuan
penyebab
timbulnya
penyimpangan
kinerjasesungguhnya dari yang ditetapkan dalam standar 3) ~
JUiIaku y.mg diinginkan
dan tinIakm yang digunakmuntuk
mencegah perilaku yang tidak diinginkan Menurut Suharno (2010. 239 -241) evaluasi kinerja kebijakan merupakan
KA
tahap penting bagi keseluruhan proses analisis kebijakan publik. kegiatan ini
BU
selain dapat memberikan satuan-satuan nilai tertentu terhadap kebijakan sudah diimplementasikan, juga dapat menjadi pintu bam untuk memasuki kegiatan
TE
R
pembuatan dan analisis kebijakan berikutnya. SeJanjutnya dikatakan bahwa terdapat beberapa alasan untuk menjawab mengapa perlu ada kegiatan evaluasi
AS
kebijakan. AIasan tersebut dapat dik/asifikasikan menjadi dua dimensi, internal
Untuk mengetahui keberhasilan SWl1U kebijakan
R
a)
SI T
dan eksternal. Alasan yang be~ifat internal antara lain;
IV E
b) Untuk mengetahuin efektivitas suatu kebijakan
N
c) Untuk menjamin terhindarnya pengulangan kesalahan
U
Sedangkan, alasan yang
a)
be~ifat
eksternal adaIah untuk dua hal yakni;
Untuk memenuhi prinsip akuntabilitas public. Kegiatan penilaian kinerja kebijakan yang telah diambil merupakan salah satu bentuk pertanggungjawaban pengarnbil kebijakan kepada public, baik yang terkait secara langsung maupun tidak dengan implementai tindakan kebijakan.
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 24
b) Untuk menyosilisasikan manfaat sebuah kebijakan kepada masyarakat khususnya kelompok sasaran dan penerima manfaat, sehingga dapat mengetahui manfaat secara Jebih terukur. Dharma (1998: 118) mengemukakan penilaian kineJja adalah "upaya menciptakan
mengumpulkan
masukan
perbandingan-perbandingan
antara
KA
penarnpilan kerja dengan hasil keJja yang diharapkan". Sedangkan Syarif
BU
(1991 :72) mengungkapkan bahwa: "Penilaian kineJja adalah suatu proses untuk mengukur hasil keJja yang dicapai oleh para pekeJja dan dibandingkan terhadap
TE
R
standar tingkat prestasi yang diminta guna mengetahui sampai di mana keterampilan telah dicapai".
AS
Menurut Agus Dwiyanto, (2006:50-51), ada beberapa indikator yang
SI T
biasanya digunakan untuk mengukur kineJja birokrasi publik antara lain:
R
a. Produktivitas. Konsep ini tidak hanya mengukur tingkat efisiensi,
IV E
tetapi juga efektivitas pelayanan. Produktivitas pada umumnya
N
dipahami sebagai rasio antara input dan output.
U
b. Kualitas layanan. Kualitas layanan cenderung menjadi semakin penting dalam menjelaskan kineJja organisasi pelayanan publik. Kepuasan masyarakat rerhadap layanan dapat dijadikan indikator kineJja organisasi publik. Keuntungan utama menggunakan kepuasan masyarakat sebagai indikator kineJja adalah informasi mengenai kepuasan masyarakat seringkali tersedia secara mudah danmurah. lnformasi mengenai kepuasan terhadap kualitas pelayanan seringkali dapat diperoleh darimedia massa atau diskusi publik.
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf
25
c. Responsivitas
adalah
kemampuan
organisasi
untuk
mengenali
kebutuhan masyarakat, menyusun agenda dan prioritas pelayanan, dan mengembangkan program-program pelayanan publik sesuai dengan kebutuhan dan aspirasi masyarakat. Secara singkat responsivitas disini menunjuk pada keselarasan antara program dan kegiatan pelayanan
KA
dengan kebutuhan dan aspirasi masyarakat.
BU
d. Responsibilitas yakni menjelaskan apakah pelaksanaan kegiatan organisasi publik dilakukan sesuai dengan prinsip-prinsip administrasi
TE
R
yang benar atau sesuai dengan kebijakan organisasi baik yang eksplisit maupun implisit.
TA S
e. Akuntabilitas publik yakni, menunjuk pada seberapa besar kebijakan
SI
dan kegiatan organisasi publik tunduk pada para pejabat politikyang
IV ER
dipilih oleh rakya
Hal ini berarti bahwa kinerja birokrasi pemerintab dalam merencanakan,
N
mengimplementasikan dan evaluasi serta pengendalian proses pembangunan dan
U
pelayanan
masyarakat
sangat
ditentukan
oleh
faktor
kelembagaan,
ketatalaksanaan, sumber daya manusia, aparatur dan dukungan sarana dan prasarana yang tersedia Menurut
Robertson
dalam
Mahmudi
(2010),
pengukuran
kinerja
didefinisikan sebagai suatu proses penilaian kemajuan pekerjaan terhadap tujuan
dan sasaran yang telah ditentukan sebelumnya, termasuk informasi akan efisiensi, penggunaan sumber daya dalam menghasilkan barang dan jasa, kualitas barang dan jasa, perhandingan hasil kegiatan dengan target, dan efektivitas
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 26
tindakan dalam mencapai tujuan. Pengukuran kinerja merupakan bagian penting dari proses pengendalian manajemen baik organisasi publik maupun swasta. Oalam pengukuran kinerja elemen pokok yang terkandung menurut Mahsun (2006:26) sebagai berikut : a. Menetapkan tujuan, sasaran, dan strategi organisasi
KA
b. Merumuskan indikator dan ukuran kinerja
d. evaluasi
kinerja
(feedback)
BU
c. Mengukur tingkat ketercapaian tujuan dan sasaran-sasaran organisasi penilaian
kemajuan
organisasi,
TE
R
meningkatkan kualitas pengambilan keputusan dan akuntabilitas. Selanjutnya dikatakan bahwa tujuan penilaian kinerja organisasi agar dapat
AS
mengidentifikasi strategi dan perubahan operasional apa yang dibutuhkan serta
SI T
proses yang diperlukan dalam perubahan tersebut. Pengukuran kinerja
R
menyediakan dasar bagi organisasi untuk menilai:
IV E
I) Bagaimana kemajuan atas sasaran yang telah ditetapkan.
N
2) Membantu dalam mengenali area-area kekuatan dan kelemahan.
U
3) Menujukan bagaimana kegiatan mendukung tujuan organisasi.
4) Menetukan tindakan yang tepat untuk meningkatkan organisasi. 5) Membantu dalam membuat keputusan dan langkan inisiatif. 6) Mengutamakan alokasi swnber daya. 7) Meningkatkan produk-produk dan jasa-jasa kepada pelanggan Mahsun (2006:35) Menurut Niven dalam Putu Wirasata (2010, 20) terdapal enam konsep pengukuran kinerja organisasi sektor publik dan organisasi non profit, yaitu:
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 27
I) Financial accountability AdaJah Pengukuran kineIja organisasi sektor publik yang hanya berfokus pada seberapa besar anggaran yang telah dikeluarkan. 2) Products or output Adalah pengukuran kineIja organisasi sektor publik bergantung pada jumlah produk atau jasa yang dihasilkan dan
KA
beberapa jumlah orang yang dilayani.
BU
3) Adherence to standards quality in service delivery. Pengukuran kineIja yang terkonsentrasi pada pelayanan yang mengarah pada ketentuan
TE
R
badan sertifikasi dan akreditasi pemerintah. Badan tersebut juga bertujuan untuk menjaga kualitas dan konsistensi prodllkljasa yang
SI TA S
mereka berikan.
4) Participant related measures. Pengukuran kineIja yang menekankan
ER
pentingnya kepastian pemberian pelayanan hanya kepada mereka yang
N IV
sangat membutuhkan, oleh karena itu organisasi sektor publik akan
U
melakukan penilaian klien stau pelanggan yang akan dilayani berdasarkan status demografinya, sehingga bisa ditentukan mana
pelanggan yang layak mendapatkan pelayanan terlebih dahulu.
5) Key performance indicators. Pengukuran kinerja yang berdasarkan pads pembentukan kriteria-kriteria tertentu yang dapat mewakili semua area yang ingin dinilai, untuk kemudian disusun indikator indikator yang mampu mengukur kriteria tersebut.
6) Client satisfaction. Pengukuran kinerja organisasi publik didasarkan pada kepuasan pelanggan atas penyediaan banmg atau pelayanan
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 28
publik. Beberapa faktor utama yang menentukan kepuasan pelanggan yaitu: ketepatan waktu pelayanan, kemudahan untuk mendapat layanan dan kepuasan secara keseluruhan. Robertson, 2002 dalam Mahmudi (2007:8) "Manajemen Kinelja Sektor Publik" menyatakan bahwa pengukuran kinerja merupakan suatu proses
KA
penilaian kemajuan pekeljaan terhadap pencapaian tujuan dan sasaran yang telah
BU
ditentukan, tennasuk infonnasi alas efisiensi penggunaan sumber daya dalam menghasilkan barang dan jasa, kualitas barang dan jasa, perbandingan hasil
TE
R
kegiatan dan target, serta efektivitas tindakan dalam mencapai tujuan. Menurut Wahyuni, dkk. 2004: 47-49 "dengan metode balam:e scorecard
AS
menghasilkan straJegy plan memungkinkan manajemen dan pegawailkaryawan
SI T
melakukan pembaharuan secara berkelanjutan, perspektif pembelajaran terhadap
R
implementasi, anggaran, program, strategy initiatives, target, strategik obyektives
IV E
yang terukur, dan bahkan strategi yang telah dirumuskan pada saat Iingkungan
N
organisasi menuntut adanya perubahan untuk organisasi"
U
Selanjutnya gomes dalam Hamzah, B dan Nina (2012, 140) tentang teori
kinerja dan pengukurannya mneyatakan bahwa tujuan evaluasi kinelja secara umum dapat dibedakan menjadi dua macam, yaitu untuk menilai kinelja sebelumnya dan untuk memotivasikan perbaikan kinelja pada waktu yang akan datang. Selanjutnya Simamora juga menjelaskan tujuan pokok penilaian ialah untuk mendapatkan infonnasi yang aJrurat dan valid berKenaan dengan prestasi seseorang dalam suatu perusahaanlorganisasi. Semakin akurat dan semakin valid infonnasi yang dihasilkan oleh sistem evaluasi kinelja, semakin besaar potensi
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 29
nilainya terhadap perusahaanlorganisasi. Sedangkan Suprihanto menyatakan tujuan evaluasi kinerja untuk mengetahui keadaan ketrampilan secara rutin digunakan
sebagai
dasar
perencanaan
bidang
personalia,
khususnya
menyempumakan kondidsi kerja secara optimal, peningkatan mutu kinerja dapat digunakan sebagai dasar pengembangan dan pendayagunakan karyawan.
KA
Menurut Kaplan dan David dalam Nugraha, Moh (2011, 9.22) balance
R BU
scorecard (BSC) merupakan salah satu teknik evaluasi strategi yang dapat memperbaiki kinerja jangka panjang sebuah organisasi. Sehingga kinerja
TE
organisasi dapat dinilai dari empat perspektif antara lain; I) financial perspective yaitu kinerja organisasi yang dinilai dari sisi
TA S
keuangan oleh stakeholdemya yang secara umwn terdiri dari 2 hal
ER SI
yaitu maksimisasi penerimaan dan efisiensi pengeluaran. 2) Castomer perspective yaitu kinerja organisasi dinilai dari kepuasan
IV
castomer, ukuran yang digunakan dalam perspektif pelanggan adalah
U
N
nilai·nilai yang mempengaruhi kepuasan pelanggan. Dimana secara wnum dibagi tiga hal yaitu nilai yang terkandung dalan jasa dan
layanan kepada castomer, hubungan dengan castomer, serta image yang melekat di castomer. 3) Internal process perspective
yaitu proses internal yang dilakukan
dalam membuat produk dan memberikan layanan dan kemampuan untuk berinovasi.
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 30
4) Learning and Growth perspective yaitu kesiapan organisasi untuk mendukung pembelajaran dan pertumbuhan karyawan sehingga siap dalam mengahadapi gangunan organisasi. Berdasarkan beberapa konsep tentang pengukuran kineJja di atas, maka peneliti berpendapat bahwa untuk mengetahui tingkat kineJja organisasi dan
KA
untuk memotivasi perbaikan kineJja organisasi pada waktu yang akan datang
R BU
diperlukan suatu langkah strategis yakni pengukuran kineJja organisasi secara keseluruhan. Demikian halnya dengan pengukuran atau evaluasi kineJja Bidang
4.
TE
Bina Marga Dinas PekeJjaan Umum Kabupaten Nunukan perlu untuk dilakukan. Konsep pendekatan Balance Scorecard
TA S
Pengertian balanced scorecard dapat dibagi menjadi dua yaitu "scorecard"
ER SI
yang diartikan sebagai sebuah kartu laporan kineJja yang berisikan angka-angka dan "balanced' yang artinya seimbang. Menurut Kaplan dan Norton (1996)
IV
balanced scorecard adaIah suatu kerangka kerja baru untuk mengintegrasikan
N
berbagai ukuran yang diturunkan dari strategi perusahaan. BalallCe Scorecard
U
merupakan suatu alat yang mempunyai tiga elemen, yaitu sistem pengukuran (measurement system), sistem manajemen stratejik (strategic management system), dan alat komunikasi (communication tool) Paul R.Niven (2003: 15).
Balance scorecard menekankan pengukuran keuangan dan non keuangan yang hams menjadi bagian dari sistem informasi bagi semua pekeJja yang hams mengerti dengan konsekuensi keuangan atas keputusan dan tindakan yang mereka lakukan. Pola pemikiran yang mendasar dari balance scorecard adalah sebagai berikut: kineJja keuangan yang diwakili oleh ukuran ROCE (Return On
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 31
Capital Employed) merupakan pengukuran scorecard dalam perspektifkeuangan. Ukuran ini merupakan hasil dari penjualan. Balance scorecard juga memberikan suatu kerangka keJja untuk mengkomunikasikan misi dan strategi sekaligus menginformasikan kepada seluruh pekeJja tentang apa yang menjadi penentu sukses saat ini dan masa mendatang. Balance scorecard digunakan untuk
dalam
organisasi
untuk
mencapai
tujuan-tujuan
bersama.
R BU
departemen
KA
mengartikulasikan strategi bisnis, membantu menyatukan individu, dan antar
Pengukuran ini bukan untuk mempertahankan posisi suatu individu atau unit
TE
organisasi dan keharusan untuk tunduk kepada rencana terdahulu yang telah ditetapkan sebagaimana sistem pengendalian tradisional. Balance scorecard
TA S
lebih sebagai sarana komunikasi. Informasi, dan proses belajar.
ER SI
Balance &orecard merupakan suatu kerangka yang dapat digunakan sebagai alat pengukuran kineJja suatu organisasi. Pada awal perkembangannya,
IV
balancerd scorecard merupakan kartu skor yang digunakan untuk mencatat skor
N
hasil kineJja eksekutif. Melalui kartu skor, skor yang hendak diwujudkan di masa
U
depan dibandingkan dengan hasil kineJja sesungguhnya. Pendekatan manajemen dengan menggunakan metode balance scorecard lahir sebagai upaya untuk mendapatkan alat pengukuran kineJja yang komprehensif, koheren, dan teratur. Karena metode balanced scorecard sebagai alat pengukuran kineJja pada sebuah organisasi tidak hanya mendasarkan pada perspektif keuangan, tetapi juga pada perspektif non keuangan seperti perspektif pelanggan. proses internal, dan pembelajaran dan pertumbuhan.
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 32
Balance Scorecard memberikan kerangka yang jelas dan masuk akal bagi seluruh personel untuk menghasilkan kinerja keuangan melalui perwujudan berbagai kineJja non keuangan tersebut. Dengan menggunakan balance
scorecard, pimpinan organisasi dapat mengukur seberapa efektif unit organisasi mereka dalwn membentuk nilai bagi pelanggan pada saat sekarang dan masa
KA
depan, membangun dan meningkatkan kapabilitas internal, dan mengembangkan
BU
sumber daya manusia, sistern, dan prosedur yang diperlukan untuk meningkatkan
TE R
kineJja pada masa yang akan datang. Balance Scorecard bukan pendekatan tradisional yang hanya berfokus pada kinerja jangka pendek melalui perspektif keuangan.
Balanced &orecard
membentuk nilai untuk keuangan jangka
SI TA
S
panjang dan kineJja yang kompetitif.
Pengukuran balance scorecard tidak hanya untuk mengetahui posisi
ER
kineJja suatu program dalam derajat baik, sedang, bumlc, mulai dari aspek input,
IV
proses, sampai output, nwnun dalwn balance scorecard pengukuran tersebut
N
dituntun untuk bergerak saling terkait antar perspektif, sehingga peta persoalan
U
secara starlegis akan terbaca dengan baik. Melalui balance scorecard akan dapat dimonitoring setiap periode yang disepakati, apakah suatu program mengarah pada pencapaian visi dan misi, atau program tersebut tidak terkait dengan visi
dan misi organisasi melalui data-data kuntitatif maupun kualitatif. Dengan pendekatan Balance Scorecard dapat menjelaskan persoaJan-persoalan strategis melalui masing-masing perspektif yang dapat dipertanggung jawabkan secara metodologis. Sekali sasaran telah disepakati maka ukuran dan identifikasi dengan titik perhatian pada dukungan kernwnpuan organisasi untuk mernantau
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 33
perkembangan organisasi dalam mencapai tujuan itu sendiri Olive, dalam Nugraha, Moh ( 20 II, 9.27). Menurut Mulyadi daJam Ahmad Falah Rusdianto (2010. 40), pendekatan
balance scorecard dalam sistem perencanaan strategik memiliki keungguJan yakni mampu menghasilkan rencana strategik yang memiliki karalaeristik
KA
sebagai berikut :
BU
a. Komprehensif: Balanced Scorecard memperluas prespektif yang dicakup dalam' pengukuran kineIja, dari yang sebelumnya hanya
TE
R
terbatas pada prespektif pelanggan, prespektif proses bisnis internal, serta prespektif pembelajaran dan pertumbuhan. Perluasan prespektif
SI TA S
ini menghasilkan manfaat bagi perusahaan, yaitu menjanjikan kineIja keuangan yang berlipat ganda dan beIjangka panjang, serta membantu
ER
perusahaan untuk memasuki lingkungan bisnis yang kompleks. :
Balanced Scorecard
mewajibkan
personel
untuk
N IV
b. Koheren
U
membangun hubungan sebab akihat diantara berbagai sasaran startegik
yang dihasilkan daJam perencanaan startegik. Setiap sasaran yang
ditetapkan dalam prespektif non keuangan harus memiliki hubungan kausal dengan sasaran keuangan, baik secara langsung maupun tidak langsung. c. Seimbang : Keseimbangan diantara keempat prespektif dalam
Balanced Scorecard yang dihasilkan oleh sistem perencanaan startegic, sanga! penting untuk menghasilkan kineIja keuangan yang beIjangka panjang. 80bot keempat prespektif daJam Balanced
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 34
Scorecard adalah seimbang, dimana prespektif yang satu tidak melebihi prespektif yang lain. d. Terukur: Balanced Scorecard mengukur sasaran strategic yang sulit untuk diukur. Sasaran startegik di prespektif pelanggan, proses bisnis internal, serta pembelajaran dan pertumbuhan merupakan sasaran yang
KA
tidak mudah terukur, namun dalam Balanced Scorecard ketiga
TE R BU
prespektif non keunagan tersebut ditentukan ukurannya sehingga dapat diwujudkan untuk mengukur kinelja perusahaan. Pengukuran kineJja perusahaan yang dilakukan oleh pihak manajemen
antara lain :
SI TA S
mempunyai tujuan dan manfaat tertentu. Adapun tujuan pengukuran kineJja
I) Bagi pihak manajemen, merupakan dasar dalam pengambilan
IV ER
keputusan startegis perusahaan dan penyusunan langkah - langkah di masa yang akan datang.
U
N
2) Bagi pihak luar manajemen, untuk mengetahui kineJja suatu perusahaan
dimana
ia
akan
menanamkan
modainya
(Mulyadi,2001 ; 18-24). Berdasarkan beberapa pendapat di atas, maka peneliti berpandangan bahwa pendekatan balance scorecard dapat digunakan untuk mengukur tingkat kinerja Bidang Bina Marga Dinas Pekeljaan Umum kabupaten Nunukan. 5. Perspektif Balance Scorecard Pada awalnya balanced scorecard didesain untuk organisasi bisnis yang bergerak di sektor swasta, namun pada perkembangannya balanced
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 35
scorecard dapat diterapkan pada organisasi sektor publik dan organisasi non profit lainnya Perbedaan utarna organisasi sektor publik dengan sektor swasta terutarna adalah pada tujuannya (bottom line), dimana sektor publik lebih berorientasi pada pelayanan publik sedangkan pada sektor swasta berorientasi
P3da laba. sebagaimana tabel dibawah ini yang menggambarkan perbedaan
KA
balanced scorecard pada sektor swasta dan sektor publik:
BU
Tabel2 I Perbedaan Balance &orecard Sektor Swasta dan Sektor Publik Perspektif Sektor Swasta Sektor Publik Bagaimana kita Bagaimana kita meningkatkan dan mengurangi melihat pemegang pendapatan biaya? Bagaimana kita melihat saham?
TE
R
Keuangan
pembayar pajak?
Bagaimana pelanggan masyarakat pengguna pelayanan melihat kita publik melihat kita?
Proses internal
Keunggulan apa yang
SI TA S
Pelanggan
harus kita miliki?
N IV
ER
Pertumbuhan dan Bagaimana kita terns pembelajaran memperbaiki dan
Bagaimana kita keunggulan?
membangun
Bagaimana kita terns melakukan perbaikan dan menambah nilai bagi pelanggan dan stakeholder?
menciptakan nilai?
U
(Surnber ; Mahmudl, 2010) Selanjutnya
publik juga
pendekatan
memerlukan
balanced scorecard dalam organisasi sektor
beberapa adaptasi dari model organisasi
sektor
swasta, hal ini juga dapat dilihat dari strategy mapping pada organisasi sektor
publik. Strategy mapping bertujuan untuk membuat kerangka keIja bagi strategi organisasi kedalam item-item ukuran kinerja yang merupakan derivasi dari visi organisasi (Kaplan dan Nonon daJam Tunggal, 2009). Berdasarkan penjelasan
P3da konsep di atas,
maka pengukuran kinerja pada Bidang Bina Marga yang
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 36
peneliti lakukan adalah dengan meneliti empat perspektif
kinelja yakni,
perspektif keuangan, perspektif kepuasan pelanggan, perspektif proses internal dan perspektifpembelajaran dan pertumbuhan. 6.
Penerapan Balance Scorecard pada organisasi Publik Penempan Balance Scorecard pada organisasi sektor publik menempatkan
KA
perpektif pelanggan sebagai suatu prioritas utama dalam menjalankan organisasi
BU
publik, artinya strategi organisasi sektor publik akan ditujukan untuk mencapai peningkatan pelayanan publik. Setiap target pencapaian kineIja pada perspektif perspektif bisnis
pembelajaran
akan
internal
serta perspektif pertumbuhan
TE R
keuangan,
diarahkan
pada
upaya-upaya
peningkatan
dan
kepuasan
SI TA
S
pelanggan. balanced scorecard pada organisasi sektor publik akan terlihat sebagaimana gambar berikut;
IV
ER
Perspektif Pelanggan
U
N
Perspektifkeuangan
i Perspektif proses internal
i Perspektlf Pembelajaran dan pertumbuhan
Gambar 2.1 Strategy Mapping Balance Scorecard patkJ Organisasi Sector Public. Sumber; Robertson dalam Mahsun (2009; 165)
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 37
Balanced scorecard dapat diterapkan dalam organisasi publik yang tidak mencari keutungan dan tetap dinamis. Balanced Scorecard mengkaji kinelja organisasi berdasarkan keempat perspektif dan menjawab setiap pertanyaan kund dari masing-masing perspektif, yakni: a. Perspektif Finansial: mengenai pengalokasian dana dan perbandingan
KA
antara anggaran yang dialokasikan dan realisasinya.
BU
b. Perspektif pelanggan: mengenai pandangan mitra kelja terhadap kita,
tunggu yang lebil1 singkat.
TE R
kepuasan mitra keJja, keterlibatannya sebagai mitra dan adanya waktu
S
c. Perspektif internal organisasi: mengenai dalam IlaI spa perbaikan
SI TA
dalam organisasi dilakukan, mengenai daur waktu dan tahap-tahap pengadaan dipersingkat.
pembeJajaran
dan
pertumbul1an
organisasi:
untuk
ER
d. Perspektif
IV
mewujudkan visi, bagaimana organisasi memelihara kemampuannya
U
N
untuk berubah dalam membaca tuntutan zaman. Apakah organisasi
memiliki karyawan yang berkomitmen terhadap organisasi, apakah
kepuasan kelja terespai dan apakah perlu memperbaiki ketrampilan / pendidikan pegawai. Bagaimanapun juga, penerapan Balanced Scorecard organisasi pemerintah memerlukan beberapa penyesuaian, karena: Fokus utama sektor pubJik adalah masyarakat (publik)
dan kelompok-kelompok tertentu (interest group),
sedangkan fokus utama sektor bisnis adalah pelanggan dan pemegang saham. Tujuan utama organisasi publik adalah bukan maksimalisasi hasil·hasil finansial,
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 38
tetapi keseimbangan pertanggungjawaban finansial (anggaran) melalui pelayanan kepada pihak-pihak yang berkepentingan (stakeholder) sesuai dengan visi dan misi organisasi pemerintah dengan pertimbangan organisasi pemerintah cenderung menekankan "pelayanan publik" yang berkualitas (Gasperz, Vincent, 2006). Seperti pada gambar 2.2 di bawah ini:
............ _3 : t_
----
:
.
',....
............
....·P--r-a.... IPfD,RNA.L
tea«
R
PEMIIU.U.UAN 0RGANI8ASI
....
"-"....~ IN: ' i ' ..
.........
.... cor' .ib T....II tepa
SI TA S
~
y ....11
Pi.RSPI:KT1J'
TE
PDtSPI:KTV PROSKS
----..-...
BU
.......r-W...ror kiaerj. T. . . . Wid
KA
PI.RSPr.K'TJP nU'HGGAN
. . , . . . . . pBbIie bel' ekalYlillC
..
IdDerj.
"'---
nRSPncJ1p FINANSIAL
Na-.,...., . .
t r Willa"r KiIterj.
T='e:1 bept
ER
....
N IV
Pr. . . . F .....
U
Gambar 2.2 Balanced Scorecard pada Organisasi Pemerintah
(Sumber: Vincent Gasperz, Balanced Scorecard dengan Six Sigma, 2006)
Gambar
menjelaskan
diatas tentang
merupakan
kerangka
berpikir
Balanced Scorecard
mengkaji
yang
menjelaskan
kinerja
organisasi
berdasarkan empat perspektif dan menjawab setiap pertanyaan kWlci dari masing-masing perspektif, yakni: I. Perspektiffinansial: mengenai tingkat penyerapan anggaran. 2. Perspektif pelanggan (mitra kerja): mengenai pandangan Mitra kerja terhadap kinerja, kepuasan Mitra ketja, keterlibatannya sebagai Mitra
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 39
dan adanya pelayanan birokrasi yang tidak berbelit-belit 3. Perspektif internal organisasi: mengenai kemampuan sarana dan prasarana yang mendukung pelayanan dan proses pelayanan dengan target waktu yang cepat dan tepat 4. Perspektif
pembelajaran
dan
pertumbuhan
organisasi:
untuk
berubah
membentuk
dalam
membaca tuntutan
zaman.
Bagaimana
BU
untuk
KA
mewujudkan visi, bagaimana organisasi memelihara kemampuannya
karyawan yang berkomitmen terhadap organisasi,
TE
R
bagaimana menciptakan kepuasan kerja bagi pegawai dan bagaimana
7. Otonomi Daerah
AS
memperbaiki ketrampilanJpendidikan pegawai.
SI T
Berdasarkan Undang-Undang No.32 tahun 2004 pasal 1 ayat 5, pengertian
R
otonomi derah adalah hak, wewenang, dan kewajiban daerah otonom untuk
IV E
mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintah dan kepentingan masyarakat
N
setempat sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Sedangkan menurut
U
Suparmoko (2002:61) mengartikan Otonomi daerah adalah kewenanga., daerah otonom untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat seternpat menurut prakarsa sendiri berdasarkan aspirasi masyarakat.
Pemberian
kewenangan otonomi daerah dan kabupaten I kota tersebut didasarkan kepada desentralisasi dalam wujud otonomi yang luas, nyata dan bertanggung jawab. a. Kewenangan
otonomi
luas
adalah
keleluasaan
daerah
untuk
menyelenggarakan pemerintahan yang mencakup semua bidang pemerintahan kecuali bidang politik luar negeri, JJertahanan kearnanan,
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 40
peradilan, moneter dan fiscal agama serta kewenangan dibidang lainnya ditetapkan dengan peraturan perundang-undangan. Disamping itu keleluasaan otonomi mencakup pula kewenangan yang utuh dan bulat dalam penyelenggaraan mulai dalam perencanaan, pelaksanaan, pengawasan, pengendalian dan evaluasi.
KA
b. Otonomi nyata adalah keleluasaan daerah untuk menyelenggarakan
R BU
kewenangan pemerintah di bidang tertentu yang secara nyata ada dan diperlukan serta tumbuh hidup dan berkembang di daerah. yang bertanggung jawab adalah
berupa perwujudan
TE
c. Otonomi
pertanggung jawaban sebagai konsekuensi pemberian hak dan
TA S
kewenangan kepada daerah dalam mencapai tujuan pemberian
ER SI
otonomi berupa peningkatan dan kesejahteraan masyarakat yang semakin baik, pengembangan kehidupan demokrasi, keadilan dan
IV
pemerataan serta pemeliharaan hubungan yang sehat antara pusat
U
N
dan daerah serta antar daerah dalam rangka menjaga Keutuhan Negara
Kesatuan Republi Indonesia.
Menurut Oppenhein dalam Mohammad Jimmi Ibrahim, (1991:50) bahwa daerah otonom adalah bagian organisasi dari pada negara, maka daerah otonom mempunyai kehidupan sendiri yang bersifat mandiri dengan kata lain tetap terikat dengan negara kesatuan. Daerah otonom ini merupakan masyarakat hukum yaitu berhak mengatur dan mengurus rumah tangganya sendiri. Selanjutnya tujuan otonomi daerah menurut penjelasan Undang-undang No 32 tahun 2004 pada dasarnya adaIah sama yaitu otonomi daerah diarahkan untuk
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 41
memacu
pemerataan
pembangunan
dan
hasil-hasilnya,
meningkatkan
kesejahteraan rakyat, menggalakkan prakarsa dan peran serta aktif masyarakat secara nyala, dinamis, dan bertanggung jawab sehingga memperkuat persatuan dan kesatuan bangsa, mengurangi beban pemerintah pusat dan carnpur tlIngan di daerah yang akan memberikan peluang untuk koordinasi tingkat lokal. Adapun
otonomi
daerah
dilaksanakan
dengan
aspek
BU
I) penyelenggaraan
KA
prinsip penyelenggaraan otonomi daerah anlara lain ;
demokrasi, keadilan, pemerataan serta potensi dan keaneka ragwnan
TE
R
daerah.
2) Pelaksanaan otonomi daerah didasarkan pada otonomi luas, nyala dan
SI TA S
bertanggung jawab.
3) pelaksanaan otonomi daerah yang luas dan utuh diletakkan pada
ER
daerah dan daerah kola, sedangkan otonomi provinsi adaIah otonomi
N IV
yang terbatas.
U
4) Pelaksanaan otonomi hams sesuai dengan konstitusi negara sehingga telap terjamin hubungan yang serasi antara pusat dan daerah.
5) Pelaksanaan otonomi daerah hams lebih meningkatkan kemandirian daerah kabupaten dan derah kola tidak lagi wilayah administrasi. Demikian pula di kawasan-kawasan khusus yang dibina oleh pemerintah. 6) Pelaksanaan otonomi daerah hams lebih meningkatkan peranan dan fungsi badan legislatif daerah baik sebagai fungsi legislatif, fungsi
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 42
pengawasan, mempunyai fungsi anggaran alas penyelenggaraan otonomi daerah. 7) Pelaksanaan dekonsentrasi diletakkan pada daerah propinsi dalam kedudukan
sebagai
wilayah
administrasi
untuk
melaksanakan
kewenangan pemerintah tertentu dilimpahkan kepada gubemur sebagai
KA
wakil pemerintah.
R BU
8) Pelaksanaan asas tugas pembantuan dimungkinkan tidak hanya di pemerintah daerah dan daerah kepada desa yang disertai pembiayaan,
TE
samoa dan pra samoa serta sumber daya manusia dengan kewajiban
menugaskan.
TA S
melaporkan pelaksanaan dan mempertanggung jawabkan kepada yang
ER SI
Berdasarkan konsep tentang otonomi daerah dan konsep telltang prinsip otonomi daerah di alas, menurut peneliti untuk mewujudkan tujuan otonomi yakni,
memacu
pemerataan
pembangunan
dan
hasil-hasilnya,
IV
daerah
N
meningkatkan kesejahteraan rakyat, menggalakkan prakarsa dan peran serta aktif
U
masyarakat secara nyata, dinamis, dan bertanggung jawab, maka peningkatan kinerja pemerintah daerah merupakan hal yang mutlak harus diwujudkan terlebih dahulu. Sejalan dengan hal tersebut, peneliti berpandangan bahwa untuk mengetahui tingkat kinerja pemerintah daerah khusUSllya Bidang Bina Marga Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nunukan sebagai Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang mempunyai kewenangan dalam hal pembangunan, peningkatan, rehabilitasi dan pemeliharaan
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
infrastruktur jalan dan jembatan,
41524.pdf 43
maka diperlukan tindakan anal isis penilaian atau pengukuran kineJja dengan
U
N
IV
ER
SI
TA S
TE R
BU
KA
menggunakan pendekatan balance scorecard.
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 44
BAB III
METODE PENELITIAN
A. Desain Penelitian Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif yang terdiri dari tiga tahap yaitu tahapan persiapan penelitian, tahapan pekerjaan lapangan dan
KA
tahapan analisis data. Sedangkan prosedur yang dilakukan dalam penelitian ini
BU
adalah dengan earn memilih masalah yang akan diteliti, observasi awal untuk mencari infonnasi yang berkaitan dengan masalah penelitian, merumuskan
TE
R
masalah penelitian, memilih penedekatan penelitian, menentukan sumber data, menentukan instrument penelitian, mengumpulkan data, analisis data dan
AS
menarik kesimpulan (Jamal Asmani, 20 II: 117)
SI T
Menurut Singarimbun (1996 : 44) penelitian digolongkan menjadi tiga tipe
R
yaitu : 1). Penelitian penjajakan (eksploratif) yaitu penelitian yang bertujuan
IV E
menemukan sebab terjadinya sesuatu, bersifat terbuka masih mencari - cari dan
N
belum mempunyai hipotesis. 2 ). Penelitian penjelasan (eksplanoron) yaitu suatu
U
penelitian yang menyoroti hubungan antara variabel penelitian dan menguji hipotesis. 3). Penelitian deskriptif adalah suatu penelitian untuk mendeskripsikan secara rinci terhadap suatu fenomena tertentu. Selanjutnya menurut Sugiyono (2012) metode penelitian pada dasamya merupakan earn i1miah untuk mendapatkan data dengan tujuan dan kegunaan tertentu. Oleh sebab itu ada empat kata kunci yang perlu diperbatikan yaitu, earn i1miah, data, tujuan dan kegunaan. Carn i1imiah berarti kegiatan penelitian itu didasari pada ciri.ciri keilmuan, yaitu empiris, rasional dan sitematis. Sesuai
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 45
dengan pengertian tersebut, maka metode penelitian yang digunakan peneliti adalah penelitian kualitatif deskriptif yakni mendeskripsikan kinerja Bidang Bina Marga DPU Kabupaten Nunukan dengan menggunakan pendekatan balance scorecard yaitu pendakatan yang dilihat dari beberapa sudut pandanglperspektif seperti perspektif pelanggan, perspektif finansiallkeuangan, perspektif proses
KA
internal, dan perspektif pembelajaran dan pertumbuhan dengan didukung oleh
BU
data primer dan data sekunder yang didapatkan oleh peneliti. B. Tempat Dan Waktu Penelitian
TE R
Penelitian ini dilaksanakan di Dinas Pekerjaan Umum Kabupalen Nunukan khususnya pada Bidang Bina Marga, selama 4 bulan mulai tanggal 18 Maret
e.
Subyek Penel itian
SI TA
S
2013 sampai dengan tanggal 8 Juli 2013.
ER
Dalam penelitian ini yang dijadikan subyek adalah seluruh pegawai pada
IV
Bidang Bina Marga DPU Kabupaten Nunukan (27 orang) dan kontraktor /
N
penyedia jasa yang turut serta dalarn pelaksanaan proyek pengadaan barang dan
U
jasa di Bidang Bina Marga DPU Kabupalcn Nunukan pada tahun anggaran 2012, karena mereka dianggap dapal mewakili lembaga tersebut dan dapat memberikan infonnasi yang berkaitan dengan Bidang Bina Marga khususnya pada tugas pokok pembangunan jalan dan jembatan di Kabupalen Nunukan. D. Tehnik pengumpulan data Dalam penelitian ini penulis menggunakan tiga (3) teknik pengumpulan datamenurut (Sugiyono, 2012.137-146), yaitu:
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 46
I) Interview (Wawancara)
Wawancara dilakukan kepada pihak yang dianggap dapat memberikan informasi terkait dengan pengukuran kinerja Bidang Bina Marga, misalnya wawancara dengan kepala Dinas PU, Kepala Bidang Bina Marga, dan Kepala Seksi Bidang Bina Marga
untuk memperoleh
KA
informasi tentang perkembangan kinerja Bidang Bina Marga yang
BU
senada dengan jawaban responden sebagaimana terlampir pOOa label wawancara dengan informen penelitian.
TE
R
2) Kuesioner (angket). Penulis mendistribusikan kuesioner yang terdiri dari beberapa pertanyaan tertutup yang sudah ditentukan jawabannya
AS
dan akan membantu responden untuk menjawab dengan cepat, dan
SI T
juga memudahkan penulis dalam melakukan analisis data terhadap
R
seluruh angket yang telah terkumpul.
IV E
3) Observasi atau pengamatan
U
N
Kegiatan untuk mendapatkan data yang faktual dengan cara
mengadakan pengamatan terhadap kondisi fisik, fasilitas, dan perilaku
secara langsung pada obyek penelitian. Pengumpulkan data dengan pengamatan secara langsung terhadap obyek yang berkaitan dengan kinerja Bidang Bina Marga. E
Instrumen Penelitian Dalam penel itian ini instrumen penelitian yang digunakan oleh penulis OOalah dengan menggunakan instrument kuisioner tentang ;
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 47
I. perspektif pelanggan dengan menggunakan indikator tingkat kepuasan pefanggan terhadap kinerja Bidang Bina Marga DPU Kabupaten Nunukan 2. perspektif keuangan dengan menggunakan data dokumen laporan keuangan pada DPU Kabupaten Nunukan. sarana dan
KA
3. perspektif proses internal dengan mernakai indikator
BU
prasarana serta proses menyelesaikan pekerjaan
4. perspektif pembel/liaran dan pertumbuhan dengan memakai indikator ;
TE
R
a. Motivasi dan kesempatan pengembangan diri pegawai b. Komitmen Pegawai Terhadap Organisasi
AS
c. Kepuasan Pegawai.
SI T
Dalam rangka mendukung peneltian ini, maka penulis berupaya memakai 2
R
(dua) jenis data yaitu data primer dan data sekunder :
IV E
I) Data primer
U
N
Data primer digunakan untuk memperoleh data yang berkaitan dengan perspektif pelanggan, perspektif proses bisnis internal dan perspektif
pembel/liaran dan pertumbuhan. 2) Data sekunder Data sekunder adalah data yang berkaitan dengan keuangan berupa penelusuran literatur yang bersumber dari dokumen laporan keuangan DPU khususnya Bidang Bina Marga seperti Rencana Strategis (Renstra), Penetapan Kinerja (PK), laporan realisasi keuangan, dan
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 48
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) DPU Kabupaten Nunukan tahun 2012.
F Teknik Pengolahan Data dan Analisis Data I. Teknik Pengolahan Data Untuk mengukur ke empat perspektif tersebut yakni, kinerja
KA
pelanggan, kinerja keuangan, kinerja proses internal, kinerja
BU
pertumbuhan dan pembelajaran peneliti menggunakan skala sebagai berikut :
TE R
a. Pengukuran atas kuisioner perspektif pelanggan, perspektif proses internal, perspektif pertumbuhan dan perspektif
TA S
pembelajaran peneliti menggunakan skala likert dengan
SI
kategori penilaian berskala 4(empat) yaitu;
ER
I) Nilai 4 = sangat puaslsangat setuju
U
N
IV
2) Nilai 3 = puaslsetuju 3) Nilai 2 = kurang puaslkurang setuju 4) Nilai I = sangat tidak puaslsangat tidak setuju
b. Pengukuran perspektif kinerja keuangan dilakukan sesuai dengan pedoman LAKlP-LAN 1999 yakni: 1)< 55%
Kurang baik
2) 55% - 70"10 =
Sedang
3) 70% - 85% = Baik
4) 850/...100"10 = Sangat baik
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 49
Skala likert digunakan untuk mengukur sikap, pendapat dan persepsi seseorang atau sekelompok orang tentang fenomena sosial. Pada penelitian ini, fenomena sosial telah ditetapkan secara spesifik oleh peneliti yang selanjutnya disebut sebagai variabel penelitian. Dengan skala likert, maka variabel yang akan diukur dijabarkan menjadi indikator variabel.
KA
Kemudian indikator tersebut dijadikan sebagai titik tolak untuk menyusun
BU
item-item instrumen yang dapat berupa pernyataan dan pertanyaan (sugiyono, 2012. 93).
TE R
Untuk menganalisis data hasil jawaban responden melalui kuisioner yang teJah diisi, maka sebagai dasar untuk menentukan kriteria nilai
TA
S
jawaban responden harus ditentukan terlebih dahulu interval kelas nilai
SI
jawaban responden. Dalam hubungan ini banyaknya kelas ditentukan
ER
sebanyak 3 kelas, dimana nilai tertinggi untuk masing-masing peryataan
IV
adalah 4 dan nilai terendah adalah I. Dengan demikian interval kelas nilai
N
jawaban untuk masing-masing pengukuran dapat dihitung dengan
U
menggunakan rumus yang dikemukaakan oleh Munir
dalam Gita
Dinarsanti (20 I0, 51) sebagai berikut : Jarak (rentang)
Interval kelas
=
_
Jumlah kelas rentang = nilai tertinggi - nilai terendah atau nilai 4 - Nilai 1 = 3. Berdasarkan rumus diatas maka interval kelas dari nilai jawaban responden dalam penelitian ini adalah :
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 50
4- I Interval
=- - - - - = 3
Dengan menggunakan skala likert dan data interaJ
- 4
untuk
menunjukan tingkat kepuasan responden yang diteliti, maka skala
KA
pengukuran yang digunakan oleh peneliti adalah sebagai berikut: Tabel 3.1 Skala Pengukuran Kuisioner
BU
NILAI
KATEGORl
TE R
3,1 - 4
4
2,1 - 3
3
I, I - 2
TA
SKALA
Sangat puaslsangatbaik
S
Puaslbaik
SI I
Kurang puasl kurang baik Sangat tidak puaslsangat tidak baik
IV
ER
I
Analisis Data Penelitian
U
N
2.
2
Dalam penelitian ini penulis menggunakan metode penelitian kualitatif
deskriptif, dalam mengurai aspek-aspek yang berkaitan dengan variabel penelitian yang meliputi aspek pelanggan, aspek keuangan, aspek proses internal, aspek pembelajaran dan pertumbuhan. Selain itu anal isis terhadap data-data yang diperoleh melalui penyebaran kuisioner juga dilakukan oleh peneliti yang meliputi :
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 51
a) Kinerja Pelanggan Analisis terhadap kinerja pelanggan menggunakan indikator tingkat kepuasan pelanggan, dengan menyebarkan kuisioner kepada 20 mitra kerja kontraktorlkonsultan yang ikut dalam pelaksanaan proyek pengadaan barang dan jasa pada bidang Bina
KA
Marga Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nunukan. Untuk
BU
mengetahui tingkat kepuasan pelanggan dalam memperoleh pelayanan dari Bidang Bina Marga, penulis menggunakan leori
TE
R
service quality dari Valerie Zeithaml /parasuraman dan Berry dalam Supranto (2011; 13). Berdasarkan leori ini, lima variabe
SI TA S
Servis quolity yang diuraikan sebagai berikut: (I) Wujud fisik (tangibles), yaitu penampilan fisik yang meliputi:
ER
(a) Tala ruang kantor
U
N
IV
(b) Kebersihan, kerapihan, dan kenyamanan ruangan pelayanan (e) Ketersediaan ruang tunggu dan toilet/we
(2) Keandalan (reliability), yaitu kemampuan memberi petayanan yang meliputi : (a) Pelayanan administrasi yang tidak berbelit-belit (b) Ketepatan waktu pelayanan yang diberikan (e) Kesesuaian pelayanan yang diberikan kepada penyedia jasa konsultan
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 52
(3)
Daya tanggap (responsiveness),yaitu kemampuan pegawai
yang meliputi: (a) Penerimaan berkas dilakukan dengan prosedur yang cepat (b) Pemeriksaan kelengkapan berkas yang cepat dan tepat (c) Proses penyelesaian berkas yang cepat dan tepat
KA
(4) Jaminan (assurance), variabel ini meliputi: (a) Sikap sopan dan ramah dalam memberikan pelayanan
TE R
pelayanan
BU
(b) Kemampuan dan ketrampilan petugas dalam memberikan
(c) Pemberian informasi yangjelas dan mudah dimengerti
SI TA
S
(d) Pelayanan yang diberikan tanpa adanya pungutan biaya (e) Memberikan pelayanan secara adil
kepada semua
ER
pelanggan
U
N
IV
(5) Empati (emphaty), variabel ini meliputi: (a) Memberi perhatian kepada masalah yang dihadapi pihak mitra kerja (b) Peduli terhadap keluhan mitra kerja berkaitan dengan kinerja Bidang Bina Marga (c) Selalu menjaJin komunikasi yang baik dengan mitra kerja
Selanjutnya untuk pengolahan data, jawaban responden dari kelima servis quality di atas akan dikuantitatitkan dengan perhitungan hasil perkalian nilai perspektif kepuasan pelanggan dengan menggunakan skala likert dibagi jumlah responden akan menghasilkan nilai rata-rata yang
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 53
mencenninkan tingkat kepuasan pelanggan atas pelayanan yang diberikan oleh Bidang Bina Marga DPU Kabupaten Nunukan. b)
Kinerja Keuangan Analisis terhadap kinerja keuangan DPU Kabupaten Nunukan dilakukan dengan cam membandingkan antara ketersediaan dana
KA
yang dikelola Bidang Bina Marga pada tabun 2012 sesuai DPA
BU
Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nunukan dan seberapa besar serapan dana yang terealisasi sesuai dengan hasil Laporan
TE
R
Akuntabilitas Kinerja Pemerintab (LAKIP) DPU Kabupaten Nunukan Tabun 2012
Kinerja Proses Internal
AS
c)
SI T
Analisis kinerja proses internal dilakukan dengan menyebarkan
R
kuisioner pada 27 orang pegawai Dinas Pekerjaan Umum
IV E
khususnya Bidang Bina Marga, dimana kuisioner tesebut terdiri
U
N
dari
duaa
variabel
yang
berisikan
pemyataan
yang
menggambarkan tentang sarana dan prasarana DPU dalam mendukung kegiatan dengan indicator: (I) Tersedianya ala~ tulis kantor yang baik dan memadai
(2) Penguasaan terhadap system komputerisasi yang mendukung pelayanan (3) Perawatan inventaris kantor dilakukan secara intensif (4) Tersedianya data dan infonnasi yang mendukung pekerjaan
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 54
Sedangkan variable proses yang menggarnbarkan tentang kemarnpuan pegawai dalam menyelesaikan pekerjaan sesuai target dan waktu yang telab ditetapkan terdiri dari 4 indikator ; (a) Penyelesaian pekeIjaan sesuai dengan Target dan waktu yang telab ditetapkan
KA
(b) Selalu berada ditempat kelja sampai pekeljaan selesai
BU
(c) Pegawai marnpu mengatasiharnbatan dan masalab dalarn pekeljaan
TE
R
(d) Pegawai marnpu melaksanakan tugas dan fungsi sesuai dengan rencana
SI TA S
d) KineIja Pembelajaran dan Pertumbuhan. Analisis
terhadap
pertumbuhan
menyebarkan
kuisioner
dan
pembelajaran
kepada 27 orang
ER
dilakukan dengan
kineIja
IV
pegawai Dinas Pekeljaan Umum pada Bidang Bina Marga, yang
U
N
berisikan beberapa pemyataan tentang : (I) Motivasi dan kesempatan pengembangan diri pegawai (2) Komitmen Pegawai Terhadap Organisasi (3) Kepuasan Pegawai
Sebagaimana teknik pengolahan data pada perspektif kepuasan pelanggan, untuk mengetabui nilai perspektif kinelja proses internal dan kinerja pembelajaran dan pertumbuhan, maka jawaban responden dari kedua prespektif di alas akan dikuantitatitkan dengan perhitungan hasil perkalian nilai perspektif proses internal dan perspektif pernbelajaran dan
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 55
pertumbuhan dengan menggunakan skala Iikert dibagi jumlah responden akan menghasilkan nilai rata-rata yang mencerrninkan tingkat kinerja proses internal dan pembelajaran dan pertumbuhan pada Bidang Bina Marga DPU Kabupaten Nunukan. d)
Penilaian Kinerja Akhir Secara Keseluhan
KA
Setelah mendapati nilai kinerja masing-masing perspektif yang
BU
ada dalam balance scorecanl, maka selanjutnya penulis melakukan penilaian kinerja Bidang Bina Marga secara keseluruhan dengan cara
TE R
melakukan pengalian dari nilai rata-rata tiap perspektif dengan nilai bobot masing-masing perspektif. Dalam penelitian ini bobot masing
SI TA
S
masing perspektif ditetapkan sebesar 25 % yakni dihitung dari 100 %. kemudian dibagi 4 perspektif dalam balance scorecard. Selanjutnya - 4 maka nilai
R
dengan menggunakan skala likert pada interval I
IV E
kinelja akhir Bidang Bina Marga dapat tergambar sebagaimana tabel
U N
berikut:
Tabel 3. 2 Nilai KineJja Akhir Balance Scorecard NILAI KATEGORI INTERVAL I
86%-100%
Sangat baik
2
71% - 85%
Baik
3
56% - 70010
Cukup baik
4
<55%
Kurang baik
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI T
AS
TE R
BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER
SI T
AS
TE R
BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER SI
TA
S
TE
R
BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER
SI T
AS
TE R
BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER SI TA
S
TE
R
BU KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER
SI T
AS
TE R
BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER SI
TA
S
TE
R BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER SI TA
S
TE
R
BU KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV ER SI
TA
S
TE
R BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER SI TA
S
TE
R
BU KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER SI
TA
S
TE
R BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV ER SI
TA
S
TE
R BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV ER SI
TA
S
TE
R BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV ER SI
TA
S
TE
R BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER SI TA
S
TE
R
BU KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER SI TA
S
TE
R
BU KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER SI TA
S
TE
R
BU KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER SI
TA
S
TE
R BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER SI
TA
S
TE
R BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA
S
TE
R
BU KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER
SI
TA
S
TE R
BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI T
AS
TE R
BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER
SI T
AS
TE R
BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER
SI
TA
S
TE R
BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER
SI T
AS
TE R
BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA S
TE R
BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER SI
TA
S
TE
R BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA S
TE R
BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER SI
TA
S
TE
R BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA S
TE R
BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA S
TE R
BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV ER
SI T
AS
TE R
BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER
SI
TA
S
TE R
BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER SI
TA
S
TE
R
BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI TA
S
TE R
BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA S
TE R
BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA S
TE R
BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA S
TE R
BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI T
AS
TE R
BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER
SI
TA
S
TE R
BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA S
TE R
BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER
SI
TA
S
TE R
BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI T
AS
TE R
BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER SI
TA
S
TE
R
BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV ER
SI T
AS
TE R
BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER
SI
TA
S
TE R
BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER
SI
TA
S
TE R
BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER
SI
TA
S
TE R
BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER SI
TA
S
TE
R BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER SI TA
S
TE
R
BU KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV ER SI
TA
S
TE
R BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER SI TA
S
TE
R
BU KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER SI TA
S
TE
R
BU KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER
SI TA S
TE R
BU
KA
41524.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 110
BABV KESIMPULAN DAN SARAN A,
Kesimpulan I.
Pengukuran kineIja perspektif kepuasan pelanggan terdiri dari : a) Nilai rata-rata tingkat kepuasan pelanggan terhadap penampilan
KA
fisik dari Bidang Bina Marga. sebesar 2,50 sehingga dapat
BU
dikategorikan bahwa pelanggan merasa puas.
R
b) Nilai rata-rata tingkat kepuasan pelanggan terhadap kemampuan
TE
Bidang Bina marga dalam mewujudkan janji pelayanan sebesar
SI TA S
2,0 I artinya termasuk kategori kurang puas. c) Nilai rata-rata tingkat kepuasan pelanggan terhadap Kernampuan Bidang Bina Marga Dalam memberikan pelayanan yang cepat dan
ER
tepat (Responsiveness) sebesar 2,28 atall termasuk kategori puas.
N IV
d) Nilai rata-rata tingkat kepuasan pelanggan terhadap Kemampuan
U
Bidang Bina Marga dalam Memberikan Jaminan Layanan
(Assurance) sebesar 2,25 atau masuk pada kategori puas.
e) Nilai rata-rata tingkat kepuasan pelanggan terhadap kepedulian dan perhatian Bidang Bina Marga dalam Mernahami Kebutuhan Pelanggan (Emphaty) sebesar 2,46 atau masuk pada kategori puas. Adapun nilai kineIja akhir kepuasan pelanggan sebesar 57,65% atall masuk pada kategori cukup baik.
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 111
2.
Perspektif keuangan. Berdasarkan hasH data yang diperoleh dalarn penelitian menunjukkan bahwa penyerapan anggaran
pOOa Bidang Bina Marga
untuk tahun anggaran 2012 sebesar Rp.I64.402226.571,42 atau 55,66% dari anggaran Rp. 295.362.931.041,83. Angka pencapaian ini 2
KA
sesuai pedoman LAKIP-LAN 1999 tennasuk pOOa skala urutan
BU
(55% - 70%) yang artinya penyerapan anggaran Bidang Bina Marga untuk tahun anggaran 2012 berada pOOa kategori
sedang, narnun
TE R
secara keseluruhan nilai kinerja akhir pada perspektif keuangan
3.
SI TA
kurang baik
S
yaitu sebesar hanya 50%. atau pada skala likert masuk pada kategori
PerspektifProses Internal. responden pada perspektif
ER
Berdasarkan data hasil tanggapan
IV
proses internal, sebagian besar responden menyatakan setuju alas
U
N
pernyataan yang berkaitan dengan penyediaan saranalprasarana dan proses yang menunjang kinelja dengan nilai rata-rata sebesar 2,865
atau masuk pOOa kategori baik, dengan rincian : nilai rata-rata untuk pernyataan penyediaan sarana dan prasarana sebesar 2,814 dan nilai rata-rata untuk pemyataan proses pelaksanaan pekeljaan sebesar 2,916. Adapun niIai kinelja akhir perspektif proses internal OOalah sebesar 71,62% atau masuk pada kategori baik 4.
PerspektifPembelajaran dan Pertumbuhan.
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 112
Berdasarkan hasil penelitian menunjukan nilai rata-rata pada variabel motivasi dan kesempatan pengembangan diri pegawai sebesar 2,895, nilai rata-rata pada variabel komitrnen pegawai terhadap organisasi sebesar 2,859 dan nilai rata-rata pada variabel kepuasan pegawai yaitu sebesar 2,703. Selanjutnya dengan menggunakan skala
KA
likert didapati bahwa nilai rata-rata kinerja perspektif pertumbuhan
BU
dan pembellliaran pegawai adalah sebesar 2,819. Adapoo nilai akhir
R
kinerja perspektifpertumbuhan dan pembelajan yaitu sebesar 70,47 %
TE
atau masuk pada kategori cukup baik.
Melalui pendekatan balance scorecard dan berdasarkan hasil
TA S
pengolahan data dan anal isis data serta dengan menggunakan skala
SI
likert, maka secara keseluruhan nilai kinerja akhir Bidang Bina Marga
IV ER
DPU Kabupaten Nunukan pada taboo 2012 berada pada kondisi yang cukup baik (62,42%)
N
B. Saran -Saran
U
Berdasarkan hasil
penelilian yang
telah dilakukan,
maka penulis
memberikan sejumlah saran dan masukan dalam rangka perbaikan dan peningkatan kinerja Bidang Bina Marga Dinas Pekerjaan Umwn Kabupaten Nunukan sebagai berikut : I. Untuk meningkatkan kinerja perspektif pelanggan sebaiknya Bidang Bina Marga menata pelayanan administrasi yang tidak berbelit-belit dan tetap menjaga ketepatan waktu pelayanan dengan baik kepada para pelanggan. Selain itu tampilan fisik DPU Kabupaten Nunukan
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 113
terutama daJam hal ketersediaan ruang tunggu, we dan toilet untuk para pelanggan harus mendapatkan perhatian demi kenyaman dan kepuasan pelayanan kepada pelanggan atau masyarakat. 2. Untuk meningkatkan kinelja perspektif keuangan sebaiknya Bidang Bina Marga melakukan evaluasi progres realisasi keuangan per
KA
triwulan sehingga dapat mengejar keterlambatan proses pengelolaan
BU
keuangan agar lebih optimal, namun tetap berpedoman pada prinsip dan peraturan pengelolaan keuangan negara. Selain itu perlu juga
TE
R
memberikan pembinaan kepada kontraktorlkonsutan penyedia barang dan jasa di Bina Marga, agar lebih memahami prosedur administrasi
AS
keuangan secara baik dan benar.
SI T
3. Perlunya pembinaan yang maksimal kepada seluruh staf Bidang Bina
R
Marga agar lebih memahami visi dan misi organisasi serta memahami
IV E
tupoksi masing-masing pegawai, agar komitrnen mewujudkan tujuan,
U
N
sasaran organisasi dapat teros ditingkatkan guna mencapai target yang
telah ditentukan dalam program dan kegiatan khususnya Bidang Bina Marga DPU Kabupaten Nunukan. Hubungan keJjasama yang baik hams terus ditingkatkan sehingga dapat mewujudkan suasana kelja yang harmonis diantara semua pegawai pada Bidang Bina Marga. Selain itu perlu juga penerapan pemberian penghargaan kepada para pegawai yang berprestasi dan memberi sanksi kepada pegawai yang tidak disiplin atau melanggar aturan kepegawaian yang berlaku.
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 114
DAFTAR PUSTAKA
Harnzah RUno Dan Nina Lamatenggo, 2012. Teori Kinerja Dan Pengukurannya, Jakarta ;Bumi Aksara Melayu SP Hasibuan, 2001, Manajemen Sumber Daya Manusia, PT, Bumi Aksara, Jakarta As'ad, Moh. (2003), Psilwlogi Industri, Seri nmu Sumber Daya Manusia, Liberty, Jakarta.
BU
KA
Hasibuan, Malayu. 2001. Manajemen Sumber Daya Manusia:Pengertian Dasar, Pengertian, dan Masalah. Jakarta: PT. Toko Gunung Agung,
R
Mangkunegara Anwar Prabu, 2000. Evaluasi Kinerja Sumber daya Manuasia. PT, Remaja Rosdakarya , Bandung
AS
TE
Rue, 1.W. & L1. Byars, 1980. Manajemen Theory and Application, Ricard D. Irwin Inc. Homewood IL
SI T
Kaplan, Robert S. and David P. Norton.(J996), Balanced &orecard: Translating Strategv into Action. Terjemahon Bahasa Indonesia. Penerbit Erlangga.
R
Kaplan Robert S dan Norton David P (2001), Balance Scorecard, Menetapkan Strategi Menjadi Aksi; Penerbit Erlangga, Jakarta
IV E
Vincent Gasperz, (2006), Balanced &orecard Dengan Six Sigma Untulc Organisasi Bisnis Dan Pemerintah, Gramedia Pustaka Utama, Jakarta
N
Sedarmayanti,
2009, Reformasi Administarsi Publik, Reformasi Birolcrasi, dan
U
K£pemimpinan Masa Depan ( Mewujudkan Pelayanan Prima dan Kepemerintahan yang bailc), Refika Aditama Bandung
Dwiyanto, Agus, 2006. Reformasi Birolcrasi Publilc di Indonesia, Gajah Mada University Press Sundarso,dkk, (2011), Teori Administrasi, Unversitas Terbuka Jakarta. Nugraha, Moh,Q (20 II), Materi Polwlc Manajemen Stratejilc Organisasi Publilc, UT, Jakarta Prasojo Eko, Dkk, (2011), Pemerintahan Daerah, UT, Jakarta Supranto, J (20 II), Pengukuran Tingkat K£puasan Pelanggan; Penerbit Rineka Cipta, Jakarta
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf 115
Mahmudi (2010), Manajemen Kinerja Sektor Publik, Yogyakarta VPP-STlM, YKPN Muliyadi (2009), Sistem Terpadu Pengelolaan Kinerja Personal Berbasis Balance Scorecard, Yogyakarta, UPP-STIM YKPN Mahsun Mohammad (2009), Yogyakarta BPFE
Model
Pengukuran
Kinerja
Sektor
Publik,
KA
Suhamo (2010), Dasar-Dasar Kebijakan Public, Kajian Proses Dan Analisis UNY Prese Yogyakarta Kebijakan,
BU
Niven, Paul R, (2003), Balance Scorecard Step-By- Step For Government And Nonprofit Agencies, Jhon Willey & Sons Inc
Prospek Otonomi Daerah.
1991.
TE
Mohammad Jimmi Ibrahiin. Prize.Semarang
R
Suparmoko. 2002. Ekonomi Publik. Andi Yogyakarta:.
SI TA S
Asmani, J.M. 201 I. Tunlunan Lengkap Pendidikan. Diva Press - Jakarta.
Metodo:ogi
Praktis
: Dahara Penelitian
Sugiyooo, (2012), Metode Penelitian Kuantilaij Kualitatij Dan R&D, Penerbit Alfabeta, Bandung. Nomor
32
Tahun
2004
Tentang
ER
Vndang-Vndang Republik Indonesia Pemerintahan Daerah.
N IV
Peraturan Bupati Nunukan Nomor 38 Tahun 2012 Tentang Penjabaran Tugas Pokok Dan Fungsi Dinas Peketjaan Vmum Kabupaten Nunukan.
U
Keputusan Kepala LAN Nomor 5891IX/6fY/1999 Tentang Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas KineJja Instansi Pemerintah. Keputusan Kepala LAN Nomor 2391IX/68/Y/2oo3 Tentang Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinetja Instansi Pemerintah. Dinarsanti Gila, 20 I0, Analisis Pengukuran Kinerja Direktorat Jenderal Bina Marga Deparlemen Pekerjaon Umum dengan Pendekatan Balanced scorecard, Tesisi FEKON - VI Jakarta.
Dwi
Wahyuni Ruslinda, 2008, Analisis Pengukuran Kinerja Direktorat Jenderal Hak Kekayaan Intelektual Departemen Hukum dan HAM RI dengan menggunakan pendekatan balance scorecard, Tesis IImu Administrasi FISIP UI, Jakarta .
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf
PENGUKURAN SKALA LIKERT
SI T
2 2 2
I I I
N IV
I
ER
I I I I 4 4
IV
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
KA
20 20 20
BU
6 5 3
JUMLAH RESPONDEN
R
I
IV 8 I I IV 0 0 0
TE
0 0 7
SKALA LIKERT III II 8 4 8 II 1 11 III II 5 9 4 II 6 II III II 4 14 6 II 9 8 II III 8 11 9 10 4 15 8 8 4 12 1II II 12 7 10 9 9 10
AS
I
U
PERTANYAAN Tanl1.ibility PI P2 P3 Reliability P4 P5 P6 Responsiveness P7 P8 P9 Assurance PIO PII PI2 P13 PI4 Emphaty PI5 PI6 PI7
0 I I IV 0 0 0 0 0
20 20 20
20 20 20 20 20 20 20 20
IV 0 0 0
20 20 20
41524.pdf
PENGUKURAN SKALA LIKERT
SKALA LIKERT
U
N
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
2 6
24 21 22 23 20 19 23 21
2 7 6 I 3 II
S
7 3 0 0
TE R
4
I
0 7 8 2 5 0 0 3 0 2 20
III
18 22 27 23 26 18 19 17 22 22 26 26 22 25 23 4
IV I 0 I 2 0 2 3 3 IV
JUMLAH RESPONDEN
KA
III
BU
II
SI TA
I 0 0 0 0 0 0 0 0 I I 0 0 0 0 0 I I I 0 0 I 2 I 0 I
R
IV E
PERTANYAAN PROSES INTERNAL PI P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 PERTUMBUHAN DAN PEMBELAJARAN P9 PIO PII PI2 PI3 PI4 PIS PI6 PI7 PI8 PI9 P20 P21 P22 P23 P24
I
2 0 4 0 9 0 I 2 0 I
0 0 I 2 2
27 27 27 27 27 27 27 27 27 27 27 27 27 27 27 27 27 27 27 27 27 27 27 27
41524.pdf
HASIL TANGGAPAN RESPONDEN
50
I
2 I
I I 2 2 2 2
I I
36
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
150
P6 2 3 2 2 2 2 2 2 2 3 2
TTL
KA
P5 2 2 2 2 I 2 2
39
43
121
BU
3 2 3 3
I 3 3 2 3
6 8 6 6 4 6 6 4 5 8 7 3 7 6 3 3 9 8 8 8
TE R
2 2 4 2 2
Reliability
I
AS
I I
2 3 2 2 1 2 2
2 3 1 2 2
2 3 2 1 2 2
I I
I I
3 3 3 2
39
SI T
2 3 2
6 8 8 7 5 5 6 9 11 9 8 9 8 7 7 7 8 7 7 8
ER
64
I
IV
JUMLAH
II
2 3 2 2 2 2 2 3 3 3 3 4 3 2 2 2 2 2 3 3
N
12 13 14 15 16 17 18 19 20
PI 3 3 3 3 2 2 2 4 4 4 3 4 3 4 4 4 4 3 2 3
I 2 3 4 5 6 7 8 9 10
U
Responden
Perspektif Pelanl/; an Tangibility P2 P3 TIL P4
I
3 2 I
41524.pdf
HASIL TANGGAPAN RESPONDEN
42
I
2 4 2 3 2
2 4 3 2 3
46
49
II
7 7 7 137
I
2 3 3 2 3
50
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
48
Emphatv
I
2 3 3 2 2
2 3 2 2 3
43
44
40
TE R
S
TA
PI6 3 3 2 2 2 2 2 3 3 2 3 2 3 2
13
PI5 3 3 3 2 2 2 2 3 3 3 3 2 3 2 1 2 3 3 3 3
225
51
TTL 13 13 10 12
BU KA
I
PI4 3 2 2 2 2 2 2 2 1 3 3 I 2 1 1 2 3 2 2 2
SI
PII 2 3 2 2 2 2 2 3 3 3 3 2 3 2 1 2 3 2 3 3
Perspektif Pelanl&an Assurance PI2 PI3 3 3 2 3 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 2 3 2 I 2 3 3 3 2 I 2 2 2 I
ER
I
PIO 2 3 2 3 2 2 2 3 3 3 3 2 3 3
IV
2 2 I 2 3 2 2 2
8 8 6 6 6 6 7 6 8 8 8 7 4 8 3 6
N
I
TIL
U
P7 2 3 2 2 2 2 2 2 2 3 3
Responsiveness P8 P9 3 3 2 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 2 2 3 3 3 2 3 2 3 3 I I 3 3
10 10 10
13 10
14 15 8 12 9 5 10 15 12 II
2 3 3 3 3
PI7 3 3 2 2 2 2 2 3 3 3 3 2 3 2 I 2 3 2 3 2
TTL 9 9 7 6 6 6 6 9 9 8 9 6 9 6 3 6 9 8 9 8
49
48
148
I
41524.pdf
HASIL TANGGAPAN RESPONDEN Perspektif Proses Internal Prosess Pelaksanaan Pekeriaan
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
P6 3
3
3
3
3
2
3
3
3
2
3
2
4
3
2
3
3
3
2
3
2
4
3
3
3
3
3
77
P7 3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
4
3
3
4
3
3
3
3
4
3
3
3
2
3
3
83
P8 3
3
3
3
3
4
3
3
3
2
3
3
3
3
3
2
3
2
3
3
4
3
3
3
3
3
4
81
KA
P5 3
3
2
3
3
2
3
3
3
2
3
3
3
3
3
3
3
2
2
3
2
3
3
3
3
2
3
74
BU
TTL 12
12
12
12
12
12
12
11
12
12
12
12
13
12
12
13
12
10
12
12
12
12
9
12
12
10
10
316
S
P4 3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
4
3
3
3
4
3
3
2
3
3
3
2
81
SI TA
P3 3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
4
3
3
3
3
2
3
3
3
3
2
3
3
2
2
78
R
P2 3
3
3
3
3
2
3
2
3
3
3
2
3
3
3
3
3
3
3
2
3
3
2
3
3
2
3
75
IV E
PI 3
3
3
3
3
4
3
3
3
3
3
4
3
3
3
3
3
2
3
3
3
3
3
3
3
3
3
82
N
I
2
3
4
5
6
7
8
9
10
II
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
JUMLAH
U
Resoonden
TE R
Sarana dan Prasarana
TTL 12
12
11
12
12
11
12
12
12
9
12
II
14
12
11
12
12
10
10
12
12
13
12
12
11
II
13
315
41524.pdf
HASIL TANGGAPAN RESPONDEN PersoektifPembelaiaran dan Pertumbuhan
3
3
3
1
3
73
3
3
I~
3
3
14
29
l~ l~
3
3
3
30
17
3
3
32
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
2
80
I~
I~
13
28
1~
14
29
l~
15
30
14
14
28
399
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
3
3
1
2
2
72
3
I
3
3
72
KA
3
2
3
3
2
3
3
3
2
3
2
4
3
2
2
3
3
3
2
3
3
2
Komiitmen Pegawai PI9 PI8 3
2
3
2
3
3
3
2
3
2
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
4
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
4
3
J 3
3
3
3
3
3
3
2
3
3
3
77
82
BU
30
3
PI7 3
3
3
3
3
4
3
3
3
2
3
3
3
3
3
2
3
3
3
3
4
3
3
3
I
3
3
79
R
I~
3
PI6
TE
I~
PU 3
3
3
3
3
2
3
3
2
3
3
3
3
2
3
2
2
3
3
3
3
3
TA S
3
3
3
3
PI4 3
4
3
4
4
3
3
4
4
3
4
3
3
3
4
3
3
3
3
4
3
4
3
3
3
4
3
91
SI
3
TIL 14
16
30
ER
PI3
IV
PIO 3
3
2
3
3
4
3
3
J 3
3
3
3
3
3
3
2
3
3
3
3
3
3
3
2
4
3
80
U N
P9 2
3
3
3
3
3
3
2
2
3
3
J 4
3
3
3
2
2
3
2
2
3
Motivesi Pellawai PII PI2 3
3
4
3
3
3
3
3
3
3
4
3
J 3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
4
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
J 4
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
8/ 8~
P20 3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
2
3
3
3
3
3
3
3
3
I
3
3
78
P2J
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
2
3
3
3
2
3
3
3
1
2
3
76
P22 3
3
3
3
3
3
3
3
3
ITL 26
27
26
27
27
26
27
28
27
3
2~
3
3
4
3
3
2
3
3
3
3
3
3
3
3
1
3
3
79
28
26
30
26
27
22
2~
27
27
27
28
28
26
27
I~ 2~
26
706
41524.pdf
HASIL TANGGAPAN RESPONDEN
Keouasan Pe@wai
2
3
4
3
3
3
I
2
3
67
2
3
2
3
3
4
3
3
3
2
3
3
79
2
2
3
2
2
2
2
4
2
4
3
2
2
3
3
2
3
3
80
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
2
3
4
3
3
3
I
3
2
70
2
4
3
84
P30 3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
4
3
3
3
3
3
3
3
3
1
3
3
80
P31 3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
2
3
2
3
3
4
3
3
3
3
2
3
79
P32 3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
I
3
2
3
3
4
3
3
3
3
3
2
78
KA
3
3
P29 3
3
3
3
3
4
3
3
3
3
3
3
4
3
3
3
3
3
3
3
4
3
3
3
BU
2
3
3
3
4
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
2
TE R
2
2
2
2
2
2
4
2
2
2
3
2
P28
AS
4
P27 3
SI T
2
2
P26 3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
ER
3
3
P25 3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
4
3
3
3
3
3
3
3
4
3
3
3
3
3
3
83
IV
3
3
3
4
3
3
3
4
3
3
81
2
N
2
P24
U
P23 3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
2
3
3
P33
P34
2
2
3
3
3
3
2
2
2
2
3
2
2
2
3
2
2
2
2
3
2
4
3
2
3
2
3
3
2
2
3
3
2
3
4
3
3
3
1
2
3
68
2
3
3
2
2
3
3
3
3
3
2
2
3
69
P35 3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
2
3
3
2
2
3
3
2
3
3
3
3
2
3
76
TIL 35
38
73
35
35
70
35
35
70
35
39
74
44
36
80
33
37
70
35
39
74
39
39
78
28
35
63
994
41524.pdf Tabel Tmnskrip Wawancara Infonnen Penelitian. NO I
Variable Perspektif Keuangan
Indikator I. Jumlah anggaran
_.
Perspektif Pembelajaran dan Pertumbuhan
TE
J
1. Sararia dan prasana 2. Proses penyelesain pekeJjaan
SI TA S
Perspektif Proses Internal
U
N IV
ER
2
Nama Infonnen Jabatan
Instansi
R
BU
KA
2. Realisasi anggaran
Pertanyaan Berapajumlah anggaran yang dikelolah oleh DPU kabupaten Nunukan Dada tahun 2012? 1. Berapa juml8h realisasi anggaran DPU Kabupaten Nunukan tahun 2012, khususnya anggaran yang digunakan untuk pembangunan infrastruktur jalan danjembatan? 2. Bagaimana pandangan bapak terhadap reaIisasi anggaran yang dikelolah pada instansi DPU, khususnya Bidang Bina Marga?
1. Motivasi dan kesempatan pengembangan diri pegawai 2. Komitmen Pegawai Terhadap Organisasi J. Kepuasan PelUlwai
._
1. Bagaimana menurut bapak tentang ketersediaan samna dan prsarana keJja di instansi yang bapak pimpin? 2. Bagaimana menurut bapak tentang basil kerja yang telah dicapai oleh staf Bidang Bina • • ? 1. Bagaimana cara bapak memberikan motivasi terhadap star? 2. Langkah apa yang bapak Iakukan untuk menumbuhkan komitmen pegawai teriladap organisasi DPU? J. Apa yang bapak lakukan agar staf yang bapak pimpin memiliki kepuasan dalam bekeria?
: Jr. H. Helmi : Kepala Dinas : Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nunukan
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf Tabel Transkrip Wawancara Informen Penelitian.
NO I
Variable Perspektif keuangan
Indikator I. Jumlah anggaran
Pertanyaan Berapajumlah anggaran yang dikelolah oleh Bidang Bina Marga Dada tahun 2012? I. Berapa jumlab realisasi anggaran Bidang Bina Marga tahun 2012, untuk pembangunan infrastruktur jalao dan jembatan? 2. Bagaimana pandangan bapak terbadap realisasi anggaran Bidang Bina Marga? 3. Faktor Apa yaog menjadi hambatan dan pendukung realisasi anggaran? "
I. Saraoadan prasana 2. Proses penyelesain pekeljaan
TE R
Perspektif proses internal
I. Motivasi dan
SI
Perspektif Pembelajaran dan Pertumbuhan
U
N
IV
ER
3
TA
S
2
BU
KA
2. Realisasi anggaran
Nama Informen Jabatan Instansi
kesempatan pengembangan diri pegawai 2. Komitmen Pegawai Terbadap Organisasi 3. Kepuasan Pegawai
: Ayub Reydon LT. ST : Kepala Bidang Bina Marga : DinasPekerjaan Umum
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
I. Bagaimana menurut bapak
tentang ketersediaan saraoa dan prsarana keJja di Bidang Bina Marga ? 2. Bagaimana menurut bapak tentang basil kerja yang telab dieapai oleh staf Bidan~ Bina M3r23? I. Bagaimana cara bapak memberikan motivasi terhadap stafBidang Bina Marga? 2. Langkah apa yang bapak lakukao untuk mencapai target kinerja Bidang Bina Marga? 3. Apa yang bapak lalrukan agar staf yaog bapak pimpin merniliki kepuasan dalarn bekerja?
41524.pdf TabeJ Trnnskrip Wawancara Infonnen Penelitian. NO Variable I Perspeklif keuangan
Indikator I. Jumlah anggaran
KA
2. Realisasi anggaran
Pertanvaan Berapa jumlah anggaran yang dikeJoJah oleh Bidang Bina Marga pada tahun 2012? I. Berapa jumlah realisasi anggaran yang digunakan untuk pembangunan infrastruktur jalan dan jembatan tahun 2012? 2. Menurut bapak faktor apa saja yang dapat mempengaruhi tingkat capaian realisasi anggaran Bidang Bina Marga?
prasana 2. Proses penyelesain pekeljaan
S TA
I. Motivasi dan
IV N U Nama Informen Jabatan Instansi
kesempatan pengembangan diri pegawai 2. Komitrnen Pegawai Terhadap Organisasi 3. Kepuasan Pegawai
SI
Perspektif Pernbelajarnn dan Pertumbuhan
ER
3
: Yasiman : StafBidang Bina Marga : Dinas Pekeljaan Umum
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
I. Bagaimana menurut bapak
BU
I. Saranadan
Perspektif proses internal
TE R
2
tentang ketersediaan sarana dan prsarana kerja di Bidang Bina Marga? 2. Apakah kinelja Bidang Bina Marga telah sesuai dengan target yang telah d · ' Ii? I. Apakah semua staf memperoeh kesemp1lan mengernbangkan diri dari pimpinan? 2. Apakah menurut bapak semua unsure staftelah mernahami tentang visi, misi dan strategi organisasi DPU? Dan bagaiman komitmen pegawai terhadap organisasi ? 3. Bagaiman menurutbapak rentang kepuasan kerja dari staf Bidan2Bina ?
41524.pdf KUISIONER TINGKAT KEPUASAN PELANGGAN TERHADAP LAYANAN
BIDANG BINA MARGA DPU KABUPATEN NUNUKAN
Nomor responden Jenis kelamin Tempat tanggallahir Jabatan Masa kelja
KA
Petunjuk memberikanjawaban untuk soal nomor I sid 17 Pililah salah satu jawaban dibawah ini untuk setiap pertanyaan dengan cara memberikan tanda silang (X).
=
Sangat tidak puas
2
=
kurang puas
TE
R
I
Puas
3
Sangat puas
SI TA S
=
4
Uraian Soal
No
TANGffiILITY :tampilan fisik I.Apakah anda merasa puas dengan kondisi Tala ruang kantor DPU kabupaten Nunukan. 2.Apakah anda puas dengan kondisi Kebersihan, kerapihan, dan kenyamanan ruangan pelayanan DPU Kbususnya Bidang Bina Marl!ll 3.Apakah anda merasa puas dengan.ketersediaan ruang tunggu dan toiletlWC yanjt memadai RELIABILITY 4. Apakah anda merasa puas dengan pelayanan administrasi yang tidak berbelit-belit pada bidang bina marga 5.Apakah anda merasa puas dengan ketepatan waktu pelayanan yan2 diberikan oleh bidan2 bina mar2a 6.Apakah anda merasa puas selaku penyedia jasa konsultan dengan kesesuaian pelayanan yang diberikan oleh bidang BM RESPONSIVENESS 7. apakah anda merasa puas terlladap prosedur yang cepat dari pegawai BM dalam oenerimaan berkas 8. apakah anda merasa puas terhadap pelayanan pemeriksaan berkas yang cepat dan tepat kelen
B
C
U
N
IV
ER
A
BU
Skore Tingkat Kepuasan Pelanggan
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
Persepsi Responden 4 I 2 3
41524.pdf
E
II. apakah anda merasa puas dengan Kemampuan dan ketrampilan pegawai BM dalam memberikan pelayanan 12. apakah anda merasa puas dengan pemberian informasi vane: ielas dan mudah dimene:erti dari pee:awai BM 13. apakah anda merasa puas dengan pelayanan yang diberikan pegawai BM karena tanpa adanya pungutan biaya 14. apakah anda merasa puas karena pegawai BM memberikan pelayanan secara adil kepada semua pelanl!:l!:an EMPHATY 15. apakah anda merasa puas karena pegawai BM selalu memberi perbatian atas masalah yang dihadapi oleh pihak mitra keria 16. apakah anda merasa puas karena para pegawai selalu peduli terbadap keluhan mitra keJja terutama yang berl>aitan dengankmerlabidangBmaMmga 17. apakah anda merasa puas karena pegawai BM Selalu menjalm komunikasi yang baik dengan mitra kelja.
SI TA
S
TE R
BU
KA
D
9. apakah anda merasa puas dengan Proses penyelesaian bed,as yane: cepal dan tePat ASSURANCE 10. apakah uas dengan Sikap sopan dan ramah pegawai BM dalam memberikan pelayanan
U
N
IV
ER
Terima kasih atas partisipasi saudara untuk menjadi responden daIam penelitian ini, semoga bermanfaat bagi semua pihak.
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
Nunukan,
2013
41524.pdf KUISIONER PERSPEKTIF PROSES INTERNAL
DAN PERSPEKTIF PERTUMBUHAN DAN PEMBELAJARAN
BIDANG BINA MARGA DPU KABUPATEN NUNUKAN
Nomor responden Jenis kelamin Tempat tanggallahir Jabatan Masa kerja
KA
Petunjuk memberikan jawaban untuk soal nomor I sid 35 Pililah salah satu jawaban dibawah ini untuk setiap pertanyaan dengan earn memberikan tanda silang (X).
sangat tidak setuju
2
=
kurang setuju
3
=
setuju
4
=
sangat setuju
TE R
I
BU
Skore Tanggapan Pegawai
TA
S
PERSPEKTIF PROSES INTERNAL No
3
SI
ER
U
4
IV
2
Apakah anda setuju bahwa saat ini alat tulis kantor pada bidanll BM telah tersedia denllaD baik dan memadai. Apakah anda setuju bahwa saat ini pegawai BM telah menguasai system komputerisasi akan mendukung pelayanan yang maksimal Apakah anda setuju bahwa perawatan inventaris kantor selalu dilakukan secara intensif Apakah anda setuju bahwa saat ini di bidang BM telah tersedia data dan informasi yang &kurat untuk mendukung pekeriaan Apakah anda setuju bahwa penyelesaian pekerjaan pegawai BM telah sesuai dengan Target dan waktu yang telah ditetaokan Apakah anda setuju bahwa semua pegawai BM Selalu berada ditempat kerja sampai pekerjaan terselesaikan Apakah anda setuju bahwa saat ini pegawai selalu mampu menllatasi hambatan dan masalah dalam pekeriaan Apakah anda setuju bahwa minimnya jumlah Pegawai BM saat ini sangat mempengaruhi kinerja bidang BM .
N
I
Uraian soal
5
6 7 8
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
Perseosi Resoonden I 2 3 4
41524.pdf PERSPEKTIF PERTUMBUHAN DAN PEMBELAJARAN
Persepsi Responden Uraian soal
No
1
9
Apakah anda setuju bahwa Kesempatan untuk mengilruti pendidikan dan pelatihan setiap tahun diberikan kepada semua pegawai Bina Marga
10
Apakah anda setuju bahwa Keinginan untuk mengikuti DIKLAT adalah keinginan pegawai BM sendiri Apakah anda setuju bahwa saat ini Pimpinan yang menunjuk pegawai untuk mengikuti diklat
II
Apakah anda setuju bahwa Pendidikan dan pelatihan yang telah diikuti pegawai BM berkaitan dengan tugas pokok pegawai
I3
Apakah anda setuju bahwa Setelah mengikuti diklat pegawai BM telah dapat menyelesaikan pekerjaan dengan baik
14
Apakah anda merasa bangga menjadi pegawai DPU Kabupaten Nunukan Apakah anda setuju bahwa semua pegawai telah memahami dan mengerti tentang visi dan misi DPU Kabupaten Nunukan
19 20 21 22 23 24 25 26
BU
TE R
S
SI TA
ER
18
IV
17
Apakah anda setuju bahwa semua pegawai DPU telah memaharni benar tentang tugas pokok mereka Apakah anda setuju bahwa semua pegawai BM telah bersikao loval Dada oimoinan Apakah anda setuju bahwa semua pegawai BM telah mampu meWl!iudkan visi dan misi organisasi DPU Apakah anda setuju bahwa semua pegawai BM selalu menial(ll hubungan vanR harmonis antara sesama DeRawai Apakah anda setuju bahwa semua pegawai BM telah mampu meWQiudkan kinerja yang baik Apakah anda setuju bahwa semua pegawai BM telah merasa ikut memiliki organisasi DPU Apakah anda setuju bahwa semua pegawai BM telah mengetahui earn melakukan tugas dengan baik. Apakah anda setuju bahwa semua pegawai BM saat ini sudah merasa puas dengan penghasilan yang diterima (gaji & tunianR8D) Apakah anda setuju bahwa Pimpinan selaIu memberikan penghargaan jika pegawai menyelesaikan pekerjaan dengan baik Apakah anda setuju bahwa Pimpinan selalu memberi wewenang dan tanggungjawab pa(\a pegawai untuk mnyelesaikan tugas Apakah anda setuju bahwa Pimpinan selaiu mampu menRambil keoutusan dengan cepat dan tepat
N
16
U
15
KA
12
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
2
3
4
41524.pdf 27 28 29 30
Apakah anda setuju bahwa Pimpinan selalu melakukan penilaian kinerja staf secara obyektif Apakah anda setuju bahwa saat ini hubungan antara pimpinan dan staf terialin baik Apakah anda setuju bahwa Pimpinan selalu memberikan kesempatan untuk menyampaikan pendapatlmasukan Apakah anda setuju bahwa pimpinan telah membagi beban kelja secara porposional kepada semua staf Apakah anda setuju bahwa Pimpinan selalu tanggap terhadap permasalahan yang dihadapi staf
32
Apakah anda setuju bahwa Pimpinan selalu memberikan araban dengan baik dan bijaksana
33
Apakah anda setuju bahwa di bidang BM telah terwujud keljasama yang baik antar pegawai dalam menyelesaikan pekeriaan Apakah anda setuju bahwa di bidang BM penyelesaian tugas didukung oleh peralatan keria yang memadai Apakah anda setuju bahwa Suasana keJja Bina Marga saat ini mebuat pegawai betah
BU
S
35
TE R
34
KA
31
U
N
IV
ER
SI
TA
Terima kasih aOO partisipasi saudara untuk menjadi responden dalam pene1itian ini, semoga bermanfaat bagi semua pihak.
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
Nunukan,
2013
41524.pdf
DIODATA PENELITI
NamaINIM
: Mesak Adianto S.Sos
Tempat dan Tanggal Lahir
: Nooukan 10 Agustus 1970
Jenis Kelamin
: Laki-Iaki
Anggota Keluarga
: Istri ; Rusmiaty Anak ; I. Jeremy Axelrio Karidi 2. Kharisma Angeli Karidi 3. Michelle Kristy Karidi : JI. Cut Nyak din RT. 20 No. 160 Nooukan
No.Hp.
: 081346485848
Alarnat E-mail
:
[email protected]
Pengalaman Pendidikan
: Lulus SO Tahoo 1982
TE R BU
KA
Alamat Rurnah dan Telp.
Lulus SMP Tahoo 1985
Lulus SMA Tahoo 1988
Pengalaman PekeJjaan
SI TA S
Lulus SI Tahoo 1994 : BKKBN Kabupaten Nunukan Tahoo 1998-2003 (Kepala Seksi)
IV ER
Kantor Sosial Kabupaten Nooukan 2004-2006 (Kepala Seksi)
U
N
Kantor Penanaman Modal Oaerah Kab Nooukan Tahoo 2006-2008 (Kepala Seksi) Badan pernberdayaan Masyarakat dan pernerintahan Desa Tahoo 2008- 201 I(Kepala Bidang) Sekretariat Dewan Pengurus Korpri Kabupaten Nooukan Tahoo 2011-2013 (Sekretaris)
Prestasi atau Penghargaan yang pernah diraih ...................,
Peneliti,
Mesak Adianto.S.Sos
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
2013 .
41524.pdf
DAFfAR NAMA PEGAWAI PADA DIDANG DINA MARGA DPU KADUPATEN NUNUKAN sid 'JANUARl201J
19730604 200604 I 011 19760219200604 I 011 19790602200701 1 011 19731127200701 1019 197809092008011018 198102012008012023 19820809 2009011 001 19840713200901 I 004 19760911201001 1004 J91jl111 201001 1001 19730806 201001 1001
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
S
G_sPulih, \2·12·1979 NWlUkan, 17.07·I973 KawcduAn, 23.04·1965 U'''''ll Pandana. 31.01·1972 Bantu!. 26-01-1978 tnusalu, 04-06-1973 Uj... _ , 19.02-1976 C....,.;"g, 02.06-1979 Huta 00daftlI, 27-11 1973 Tarakan, 09.(19·1978 N_,OI.o2·1981 KIldiri, 09.08-1982 Jombanll. 13-07·1984 N""",,",,, 11.09·1976 Tarilin,II-II-I975 ........ 26-08-1973
P.alkl~uaDl
Penata Tinglw I P<mala Muda Tid Penata Muda n.1 Peoata Moxta Tid Pen_Muda Pea_Muda Penaatur Muda _Muda CPNS Penaatur Tk.I Pengaturn.l Pengalur
BU KA
Paulidlkl. 8-1 T_SipiJ 8-1 T_S;piI 8-1 T_S;piI 8-1 T._ S;piI S·l T_Sipil S·I Ekoaomi STMBon...... 8-1 Tolalik Si.a 8-1 Tolalik Sipil D-3KompuleJ D-3Konu>ut« D-3T_Sipil SMU
TE R
Amboo, 0s.02·1977 T........ 29·11·1967 Mabour,08-02·1977 BlU\iannuin, 15-1 J-1979 Tarabn,26-11.1973 NWlUkan, 12·1~1975
TA
19780826200101 1 005
J<>nbon&I~10·1974
SI
19720801 20060 I I 028 19740404 200604 2 030 19711212200604 I 003 19741010200112 I 005 19770208 200112 I 003 19571129 199311 1001 19770208 2010012001 197911 15 201101 1002 19731126 200212 I 003 19751012200212 I 005 19791212 200212 I 008 19730717200112 I 002 19650423200112 1001 19720131 20012 1002
Tempatffal wblr _0941·1975 Makauar, 0I.08-1972 Tanjung Solar. 04.Q4-1974 IM>!oDJl. 12·\2·1971
ER
12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 28 27
NIP 19750409 200112 I 003
IV
II
NamaPNS AYUBREYOONLT.ST AGUS,ST C3lAIRtnN>USA.ST ZULKARNAEN SETIA BUDI, ST MlJRYADI, S.ST SYAIFlJL MADAWIN SJAMSIR IRJANSYAH MURFlDA KACA. ST BUO! SULISTlYO,ST YASIMAN , A.Md MULYADI,A.Md DARWANTO JERy MAURITS MOH. KHAMAMI SJAMSUALAM JOHAN WAHYUDI, A.Md ICHSAN PETRUSMISI NURMAWANG NAGODANG LUMBAN RNA H1DAYATULLAH MARL1NDA SELLA HEIU PURWANTO AGUNG BUDI LlSWANTO JUMANSYAH M.FERDY IRWANSYAH AND! PUlE
N
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10
U
N.
llld
IIJIb IIIIb IIIIb 1IlJ. 1IlJ.
lllI. 1111. Il1la Ilid Il1d
Jabalao Kepala Oidani Dina Marga Kepala Seksi Peningkatan Jalan dan JembBtan k.epaJa Seksi Pemc:liharaan Jalan dan Jembatan KcpaJa Seksi Pcmhanguao Jalan dan Jembatan Staf Pel"" StafPelaklllna StafPelaksazia
star Pelaksana Star Pelaksana StaCPelaksana Star Pelaksana
Ill, Ill,
Staf PelakNllUl
W.
Staf PelaksanB StafPelaksana
Star Pelaksana
STM BIUlKW18ll
P"'...... Pengatur
STM BIIlp1&D
p"'......
0-3 Tcknik Sipil STM LiIIriI< STM Ban,unan SMA SMA SMA
CPNS
Ill' Ill,
Penptur Muda n.l
IJIb
StafPelakSMA
Penaatur Muda nJ P",_ Muda Tk.1 Pengatur Muda n.l
I11l IIIb 11Ib
SMA
PengaturMuda
SMA STM SMA SLTA SMEA
Pengatur Moo. .Pengatur Muda Penutur Muds Pengatur Muda Penptur Muda
W. W.
star Pl:laksana Staf Pelaksana StafPelalwna Stal Pelaksana StafPelaksanalPemb. Bendahara B8J'8JI8 Stal Pelabana StafPelaksana Staf Pelaksana Staf PelaksBna Star Pelaksana
_Muda
Ill.
IV.
W. Ill. Ilia
Staf PelakJana
41524.pdf
DAFTAR REKANAN BINA MARGA TAHUIN 2012
NAMA REKANAN PELAKSANA
ALAMAT
NAMA PEKERJAAN
I
PT. BORNEO KALTARA PERDANA CV. TANJUNG ULAN ABADI PT. LATIFAH LESTARI CV. BAGUS DUAPERMATA CV. BAGUS PERMATA CV. JAYA BERSAUDARA
JL ARIF RAHMAN HAKIM NUNUKAN JI... TANJUNG RTOI.NUNUKAN BARAT JL PELADUHAN BARU NUNUKAN JL TIEN SUHARTO NUNUKAN TIMUR JL TIEN SUHARTO NUNUKAN TIMUR JL KH AGUS SALIM NUNUKAN
PT. BAKRI METAL INDUSTRI CV. PRAKARSA
JL T1EN SUHARTO NUNUKAN TIMUR JL BAHARI RT 19 NUNUKAN BARAT
CV.PARMAJAYA
JL KH AGUS SALIM NUNUKAN
PT. KALTARA PRATAMA
CV. T1RTA MANDIRI CV. SELERA INDAH NUSANTARA CV. BORNEO BUANA PERKASA
JL ARIF RAHMAN HAKIM NUNUKAN JI... TANJUNG RT OI.NUNUKAN BARAT JLTANJUNGNRTOI NUNUKAN BARAT JL ANTASARI NUNUKAN SELATAN JLBAHARIRTI9NUNUKANBARAT
CV. SURYA SUKSES ADADI
JL PASAR BARU NUNUKAN UTARA
CV. MEGA BUANA PERKASA
CV. SIDO BANGUN KARYA
JL SEI BILAL NUNUKAN BARAT JL ARIF RAHMAN HAKIM RT 14 NUNUKAN JL YOS SUDARSO NUNUKAN JL PANGERAN ANTASARI RT 14 NUNUKAN
PEMBANGUNAN JALAN SIMPANG KADIR NUNUKAN PENINGKATAN JALAN RT 02 SELISUN KECAMATAN NUNUKAN SELATAN PENINGKATAN JALAN BATU LAMAMPU PENINGKATAN JALAN KAMPUNG TATOR NUNUKAN PEMBANGUNAN JJALAN SANUSI NUNUKAN PEMBANGUNANJALANPASARSENTRALNUNUKAN PEMBANGUNAN JEMBATAN KAMPUNG BARU KRAYAN·NUNUKAN PENINGKATAN JALAN BAKTI HUSADA KEC. SEBATIK PEMBANGUNAN JEMBATAN BOX CUVERT POROS SP I SEMENGGARIS PENINGKATAN JALAN SRINANTI LAMA BELAKANG POLRES KAB. NUNUKAN PENINGKATAN JALAN CUT NYAK DIN RT IS NUNUKAN TENGAH PENINGKATAN JALAN PORSAS-SIMPANG PELABUHAN KEC. NUNUKAN PEMBANGUNAN JALAN SELISUN NUNUKAN SELATAN PENINGKATAN JALAN ANGKASA GANG SWADAYA PEMBANGUNAN PLAT DUICKER BAMBANGAN STA S+300 PENINGKATAN JALAN TANJUNG BATU-SMK Sta.0+4S0· 0+896 PENINGKATAN JALAN DERMAGA TABUR·DESA TABUR(SPl) PENINGKATAN JALAN ANTASARI NUNUKAN
CV.ALJABAR
JLSEDADAP NUNUKAN SELATAN
11 12 13 14 IS 16 17 18 19 20
CV. MASEMASEA
KSU. AMANAT KALTIM PT. MEGA BINTANG UTAMA
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
BU
TE R
S
10
SI TA
9
R
8
IV E
7
N
3 4 S 6
U
2
KA
NO
PENINGKATAN JALAN H. MADA NUNUKAN PENINGKATAN JALAN KOMPLEKS PNS NUNUKAN SEELATAN
41524.pdf
Rekapltula.1 ProtIram DPU Kabupaten Nunukan
Tahun Anaa..n 2012
Jumlah R~ R~ :p
224,000,000.00 4,808,569,840.00 11ll.3U9,UUO.UU
.......
,.......
Rp
U N
IV
ER
SI
TA S
10 'roaram Penlnakatan JIlIn dan Jembalan 11. Program rthabIlllaIUPIIlItllharaan)a1an dan IImbalan 17. IT""': 13. ProaIUl PenYehalan Unakunaan dan PIIIIUklman IPLPI 14. ProalUl PtlbaIkan PlfUmah.n dan Plllluldman /P2PI 15. Proallm Air Ilftlh Keclptakaryaan 16. Proaram Pen_banaan K1nllla Penaelolaan Air Mlnum dan Air Umbah 17. Program Perencannn Tala Ruang 18. ProaIUl Pemanfut.n Ruang 19. ProalUl Ptngendlilin Pemanlulan Ruang
BU
PIOIIram _Inaluolan dan banaan IIan keuanalll daerah Rp Program aemblnaan Dan Penaembanaan Bklana KltenaaaJlltrikan an dan Ptngalolaan Jarlnaan Irlaul, Rawa dan Jarlngan Penga/lln Rp ProaIUl Pen an, Ptngellllaan, dan KDnIamItI Sunaal, Oenau dan Sumber Day. 'roaramPtn
KA
"RD
"Ian
R
B. Y.
ProglUl Proglllll Ptnlnakatln lWlallal Sumber DIv. ADaratur Proaram Pllayanan Admlnlttrall Perkanlonln
TE
NO 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Rp
Rp RD Rp Rp
RD
U,u~,Vla./4II.::K'
a",,,ul,lll,11:1.'"
178,935,887,542.21 33,085,232~
R~ :p
"RD
714,398,000.00 183,480,000.00 14,080,885,312.87 558,744,430.77
:Mf,Ufl,vtJI,1
~
..
Ir. R:'WlIlmI
Nip. 19670314 199310 1003
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
•
39,011,122,400.00 25,780,253,232.20 10,eeO,IOO,000.00 1,023,183,000.00 5,577,000,000.00 3,840,200,000.00 1,693,000,000.00 485,194,608,107.17 Nunukan, Februari 2013 Kepal. Dines Pekerjaan Umum Kab. Nunukan
41524.pdf RI:ALlSASI PROGRAM DAN KlUANGAN BmANG BlNA MARGA TAlIUN1911
-
, ,-
,
I I
I~ """"-'-.!alan "-" Rm-T....... c.-;.
I
I,
I I
..... ...... -......-
I
I
..... IkrinsDt-TukldonKa:.
, I I
I
!
n,ul,81tJI5.63
33"*1""",-·
4)36,000.000.00
52.1W.000.00
I
1
--
_ ,_
1
"
i
I I
..... ...
I i
I
" , i
I
"
I""
1,000,000,000,00
'"
l"-""~_"'"
"
I
...... ...
- -, - -,..... ~,
i
:m,069,400.OO I
I ,
1
340,362.000.00
TE R
1"0
0."
1 258,105,000.00
1_
I
2,900,000.00
!
"""""'"
I
[,1 _ _ , . . _ _ " , . , .
i i I
m,707,4OII.00
98,05
..."
I--"'~_"'"
1'-.;.. .......... ,..o-I
"'"
"
.....
i
II
"III~~
287.117,000,00
"'"
I
SI TA
1'--:
I
305,353,000.00
S
I I'
I~~_"'"
6 ................ J-.-Lmcn.-1Wib XI
I
I
....
' J--.LaIc ~ - BIIib XI
ER
I
- .-..,
,
11.00
i
I
N
,
IV
ra.;.. ........ W.~u,.·LaIc.....
.!....,..~ .....
"
.....
J" h'Ul- ·LaIc .....
_.-
.-..,
I
I
!
,
,
",.
,
'00001--' ....
I
1 3,000.000,000.00
31,7j(I,OlIO.OO
I
i
'00 I
i ,
I,
!
,
I
.:=-"'".--.- ICmnp.B.1IT...... m
! I
12-00
I
I-~~_""
7
221.1~,OOO.OO
221,722,0$4.22
"
I
«>30
1
T~IIIb::I~,..
i i
I
..
I
I
c--.
""""",,,
I 3 !Pekco:J ~ PIIt Iku
,
""T
CAP""'"
•
I~_"'yaq
I ,,, . I
1
"
RLWSA5I
,
""""""
I
1 i I 2 !i:.:""~J
i
~ . TI-
TARGET
•
"""
J.... PM.
U
,
SAn..
INDlXATOIl JWj£1U.4.
T
KA
....... _
•
BU
..
tIL\lAJt K£GlATAN
nu>GO.UI
I
..... -,,- ................
5,000,000,000.00
2,M,202,OOO.OO
Illl, 7J6.122.04
M,m.OOO.OO
i
>0."
"
'
.-.. .........,..
I I
\I , . , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -BIIibom
-,-
,
"
!
I.....
i
~,...... ..... w
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
....
iI
I
,,,,1
"·
09
!
7.00 ,
I...... MkitI
IllU.OO I
....
41524.pdf
-_..
! !
,
1~~ak!es""""1
YIiIII--
: 10 hka;-~J"""'''''rum.8IIlib
IV
I
I
, '-' I
".
..... N
-.....
I
811,756)122.04
lW,l66.OOlI,OO I
I
I I
.....
l
I
I
0
I
I
i
,
""I _,
~_,
I
H.
H.
: I
.....
10000
lMD..
l~~_'-
'lll~""""""'J"""'Pa'riml.BaIib V
,
140»9,914.20
.
I
""""
~
I
Pan.- BIlb V
I
---,
.....
~
i
_ _
VI
"""", .. ..... '"
......
lMD..'
T~.. ~ __ . .
I I
I"
Ptkel:i- ~
I
J.-...""'" Balil
I
_..
""""
J - - . I'I-n. - EWibI VD
"'
l ...........
I
1"
___ "''''''KMaBi-. !
IV E
i
i '
i" --
U ! I
N
Nai- ~J--.Bol<ew-t PmIII Sf t
U
16
I:'
R
i I
.m
!
,
I
PtleI:i- ~ P1II ~ RT. Q~ J::Io3 M..,.aI
i~"W.UII.a-
1-
II'IucIat AIdlir 2 ' 8aIb lc:mbaam I
!
i i
I
,
1).4-'11,000.00
I
95.91 !
I
I
12.001
I
I PIudak ...... 2
"00
I
17&,ll8,OBO.~
....
lOO,flO
8aIb~
! i
16l.?llol,OOO.OO
I
.."
I
,
J.OO
"'
J 0000
10,00
i
<
I
I :
600,000,000.00
I
I I
I
i:=---- ~ I:: .
I"""" I
-....·..-'..----1
,
I I,OI7.3SI,mOO
140.43&.000.00 I
I 11.61
1
1
i
I
1a..CW-"'SPI
" ""- ,
I
--
i
,
I
.- ' o.ar '-, PIlI
rtT. ll:5 o-loIaIpuI
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
!
I
143."".000.00
8! 16
I
I~ ........-,....:
IJ!III__
I
300.000.000.00
;
--
100.00 i ..... AUlirI
!,
I~--
~r---.-
I
!
,~----
I
I
I
~
SI T
,I
AS
I"""" ,m
I
15
1=_...--- ......
TE
)l......,..~_"..
"".
I
12.00 '
,I
....... _J_
100.00
i
12,00
I
~
14 , . . . ............ J.-.-1.ellIboooW '-'-c t..ar,.& m
i
140,n1.914_20
,
!
_,
""
I, "'
BU
iI
l2.oo
118,150.000.00
140.2SZ,91.f.20
.
R
I"I
N.:r,;-,......~,.n-.1Wib
,,001 ,
,
T~~IbeI;'-'
1J.t.400.000.00 ;
KA
!
I
41524.pdf
,
lli....... ~km
1
. . . TVJUs.mpi~
..........
"00._ _ 00 I
_ -,-.
i
.......... TVR.I s....,;
'....- -
I
_~
..
,i
~
I
!
....
,. .......
0.
!
_--~-
I--_.. e-m-I'
:
:~.
10
1
&0;
1.000,000,000,00
I
I
I
,
KA
,
3,7'37.239,062,n I
I~
!--
.-' _. -....i
~~.w.P-.irw. .........
i" "-PI n- T..... K-a:
""",
I
I
I I
1,$00,000,000,00
I
:e
.
~I
i
,."I,~_OOr
100001 ,
I
"'.00
i,-,Il.I0711ll1
I
1,000.000,000.00
--__..
&S4.4M,OOO.OO
i
"
..
,
,_:;a -. l!alIMlI':loa'
I
'00
I
S
,..1,.
:
,
SI TA
I. . . . . " " " " - ' .w. sa. SiIOOiIIt - Sci
......
,
T-...,.........,...
,
ER
1--.,.-,..,..
....
IV
24 N;er:iIM .............. T--.M1T--..*n
i"
U
i
N
I
iI
'-
I
I
52,1$0,000.00 1
-...._.
I
!
I
i
i
),(100,000,000,00
I
, ,
i
io..p.
1--'1 ,
) t . . . . UaI
Sebcow ItT OJ
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
712,170,000.00
!
1&26
I
I
)4,OO!
N_
3J.OO I
I
I
.
I 10. l~pagigIIIIII_"- 1
I
'00
i
T~"~y-':
n=-----OTOO ::I
I
2,SOO,OOO,OOO,OO
1
_SO,.. I~
I
I
I
I.... T--*'IT~n
~,,-,-"--SeiS-'NlIpm
I I
I
I
,-.
i !
I
1
1"", ~=~.~-.-,
I
''''
I
I
~.
.Jc.....,. ...."...,..
I
,
BU
,
2.713,933.000.00 i
i
J......... ~
I
!
I
Caha1 lIT 3 Ba-
1:.....
1
&3.28
I
ir-l-.ili
I
l)
8'.12.757,000.00 .
l~~ _ _ '
i
,
I
!
1-
1 I
! 21 iIPt:loai-~J"Alap-1.lIbda\Ll
!
""
J"I'aIlId
i
I
i!
"~6.2lO.000,OO
500,000,000.00
I.....
TE R
,
,
'
I
i
"20
I
I
....... - :
, t9i~~J.a.~Set~
3.26~.lll.10lfi.OO I
~.U
I
I
i
I
I
" . _ _ 00
I
JlI6,I7j.ClQO.OO
".,
I
.
41524.pdf
----
IJ'" o.na. I
! 281~ BcB C-'-1tT.lJj Sem1lBlaml I
]96.00
'"
llo4.93O,ooo.00 .
,,,, i , ,
-,
i
29
--
EdImf:
,,,,
,
400,000,000.00
,i
ii !!..-....-...
p.....,;
I~~_,- I
I
)20,7~.4l()JlD I
]00,000,000.00
CaMrtJ. . . . V K.ee.Sebd
. !
I
300,000.000.00
m,M2,OOO.OO
i
,-. -
1
i ,
Do.- CuMn Joban.is V lea:
KA
!
,~ '~11~_"'"
TE
R
BU
600,000,000..00
................ UIIJIlIr ..... s..., -sa
]11~
474,l27,m.OO !
m."
2,'1Jo,OOO,OOO.OO
'
AS
Iq-O.Jb
::-.::"" - - '
..... !IaWotl·~
o-p.:
IV E
I I
j
'I
N
,:I.JK.
,:,1 I
,---'
1;;-~--,j:
j
i
0..
1'
=-.-- n-
'-
I
I
J2.GO
1""
'''00
'"
Ill.
a...
i I
4U11
9.840,599.031.13
".00
"'.00
I
I 1.30',694.000.00
s.p..
i
100.00
i I
T
-'i________
"
,
~
1.w-i~""""'(L)
L~
--
~ Iar-AMP" ~I
341~"""'DMiolI"""''''''''''
1,671.664,lIOO.oo ,I
2..200,000.000.00
II
J]:. . . . ~w.simp.KDr-AMPAdliKal)1l,
U
,
=.
R
)21~""""'.w.
I
,
1I~"''-''''
,
!
SI T
.-.
II
1;"-"--__-__-_l-'
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
I
I
!
!
-.J1
1
.l.I
----'
-.J
41524.pdf
_. 1,,1----"""-..·
-1"-
. . . . . (L)
,i
I
I I
::-P-. K-..2"'" K..,
, ,
984.0-4.000.00 ,I
9lW."",4\lt.08
,0000
I ,
1 ,
!
I
,
Ie
!
i~a"";7.• --... )...
,
~1~~J_S-_plI-Kamp.~ K&c. Sct.ril. (L)
!~
1,214.160,250.63
--_.
!0
!
,
~_SelIIIIik
i
I: . ; : :....... J&I-}.,
, ,
,
-
31 "*"iJ- ............. ,..~s.t-bm&L.-.. KGe. ~ (L)
' -,
I I
~~~-
Il.-biI
I I ,
kec. tu.biII
;o-.ame:
I
'T~Iba,..Y-s
....
3S 1~'--"'-~-sa-t.KD;:. SeboiDIr.(L)
I i
-
,--....
, 1 . . 1_ _
---(1.)
I, iI
ER IV
-
N U
42 . . . . . . . - ......... Bn-(OAK ...........
DAlO
R TE
I".........
41 ~""""'BoxCllhatJ"'''-~
i
-
i~;
!
I
.....
10
(;-...
~-_,_
!....
I
I
I
I
I
I
1.JO'.~.6oW.110
I
I
,I
~l
l,.lln:129,ooo.oo
.".
,",00
100.00
217,lj(I,OOO.OO
i
'BoxCulwd Jaa. r - "-""' I "
.",-..-.--
-....
. -.
I
I
I $.49B... 1~".OO
31.-47
1,1JO,619,OOO.OO
I-
i
I
-
,
SI
I I I I
I I,sn,m,ooo.oo
-~Kec.._
TA
,-.
I
,i
S
--1="-- e-.
(1.)
I
S,374,.m.s78.12
~.
MMpuI·l.odn:!JICcl:.SdIm
"
I
W.a-t-.,..·SirMlIIk
,...,...,.....J...
,
I
....
.-. 1..--,.-....,..
I
1
i
m
BU
1
I I
I
KA
......
e-.
100.00
I
~
, ,
J9
1,214,ll6O.1j(lJIO I
, ,
1=-"''''
,
t~_-_
i""-- •,
~"""K..,..""T"'tvKac.~!=;
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
I.
I
XlI.IJ..r.l''''''''.'''
I
~
.
-
41524.pdf
I
Oopo' J...a- K-.-. BIn T", IV ... ...,.
--. T~
........
44 ' ~ a - .JalalI
f..<JnI Baw.1m .I..nn, 1..11)"
I~Knyu ~J::IuaDpn)
........
-....s""iI ,
I....
,
',000,000,00000 ,
'"","
,
--_.
.-""".
I,
• ", _ _ _ -..a. _ _
........
4'il'd
. . ....,L
•
I
........
.....
200,000,000,00
KA
I JaIM Pw:IIdo kc. Sdlaik T_
10
I
II
0 _. _. I
!
SebIIoI& .
BU
-
I
U
i
~ ............. iC.oIIIpk:bPNS!foWIp
,
-. _. ---""'" I-Verrx.,.. _. -- - 1
I:::
~ I'HS 8adIodIIp
~ ~ ..... "'-!ill N I T . BiaIoI:.
,
i~.
i
....
2.000,000,000.00
1,978.2S0JIOO.OO
lIW.lkJ
""'.00
100.00
1,loo,llOB,ooo.OO
1.I776,OM.700.00
.,,,
....
11MIt NmIIja Ail TCI)III B " '
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
I, I,
.
i-· i
I
..
!
i
,0-. )·-..-,..1I
,
."
.~:
'""", I J.
I
100.00
.,
no.)n,ooo.oo
632,379,815.6"
ER
N IV
M a ; - " " ' " ~ Vr.y Sci Jet
I
1
SMK.T. . . . e..
1-
i
3,450,"1,700.00
,
,""' !J..."
I
1
.
I Iez.~·
' , '-/IiIa;.r.,..
SI TA S
PI
1 1~""""J"'SMK.T""'8IbI
•
R
I JaI-. :sn..Ili ~
'''''''' I,,-PmIi
I
~
.s.z7J.xJ'J.7I0.00
1
I:
,
,...
~ SebIIoI&. ~ II~ e-.
I
i
TE
!'lUi
1
.."i
1,
I
,..-,.-~,..
1'1:*1::9- ......... w. sn..lli
199,112.000.00
I I i
,
""'"
!
-
i
I
""'"
1
I
!
1
I~-........ . .
46 !~J" P..-.oKcc SINlik Tialur
.-_...
1
3,100,000,IlOO.00
-""'"..... --
!
i
I
.
""'"
I
0.36
I
i~u.a: __ • L<mB ur-
,
21.'64.000,00 '
I 2.000.000,000.00
. .
.
"' ... no .. "'.00
911.930,UU9
nMIl
:::1
4'.90
d
_..
-I
61~~J"'T.qWiH-t-·Sci.~ I
41524.pdf ._,-,.,
1,000,000,000,00
638.001,000.00
"'"'"
"'"'"
!
63.10
1-.
i
IJalIoa IlmJUIIll HirapU - sa.
'<-,
l ~bIaI-.
IOCUIO
__ ' "
I1 !~""""'l"lV1U.~Sirpi
i -'"
I
1= !Oulpul.
I'
11"'TVIU-~s..,;
i
1=
91~
I
...... J..... Mcn..;a~M!IMa
i-
I_ _
'-.
I
3~O.OO
r_.. __
!-
i
i"I------
1-.. '
:::'
~1 ,
Ie..
I
3~O.OO
!
"Ja
I
I
KA
-... , Of'
3~.OO
I
,,,,
3.JO.OO ;
J.JO.OO i
l.JO.OO '
--
'"
". .,.
i
I "'''
1,000.000.000.00
...
OIlOO
"A
",
TE
:i
I
i
,-.
I
9ll9.1:JS,OOO.OO
R BU
i
i
1,000,000,000.00
ii::'
!
"',
AlB
1
I
TA S
i
I
1=----1 I
i II IPI::b:r:i- ~ Ja)a H- W
....
>,000,""",,00000 I
',>"',000,000"
.""..'.....
00," 1
II
,I . . . . . .
ER SI
I-----+!'-~I!---------------f.~~,;;;;;~~,~:t-"--,-,-·-:---,..-!I------+--'-"'-.-.+----'-"'-,..-,~II---,-.-... "-'P-J"'hIaooP~o.Scl.~::.
I
-_... ,--,
IV N
- .......- - I
U I) , . . . . ~
1
i-~' i
,
I
i
I
-
-.
I I,
I
--1-------1
li1Im-l'omf SP. J
~k-..,..,..!
i !
1,100,000.000.110
,
"''',I
-
Mo:mliu 0
1,0000,ooo,ooo.1IO
"H,IIMIIO.OO
.....
.....
1.000,000,000.00 [ I
I~~~ ........
-I
- ~, I I~...,.--,..
I........
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
.
,"'
,
.
I
"'00
I
:
00,"
100.00
..no
-
41524.pdf
,1
'4 ~"""-"""Do:n.pT ..... o..T'"
I.-i(SP I)
2,OOO,OOO,liOO.Oll
I
67.22
1,.*t.J9'3,OOOJlO
I~ SP . I ) """"",
,
IJ_~ 1_-1JitA I _
I
I..alln (
--,
1~"""'jaWl~
!........
i ! ,
i
i
!
U '~"""-"""FBs.(SPJ}J"'r.....,.
1,000,000.000.00 :,
~,
i l,m,741,600.00
.."
I
J. . r..(SPf}-...... r.....,.
I
,
,
I
""""" ,--JaIUl,-a • ........
--
I I
1161~~JalatlDesaID&J-.BlND'"
!(BKP)
i
t
I
~'
I
...... 0.:. lIDo 88ba 88ba r..l '
i
I
~ kIwbm:$}BIlm ~
_ _ _-""_
!""'" I
--,
.. 1::::-..:........:-,:.,..... _
---'---
"
....
SI 0.0.-'
, 191~"""0dln1tt 0.5~. EIInbI.o..
20
IV N U
i
NajMt.......- JaIM ... bIYoI (BKP)
1 ......
~.OOO,OOll.QOO.OO
3,106,911,&43.60
14.14
"
1.910'7-(10
1,!ilO1.oo
100.00
]OO,OtlO,OOO.1IO
1"'.4'],ooIHIO
370.00
37000
-
<:idoIIIItl.Qj~
"
I~Desa~
I~_~}...
1~ltOO
I""''''
: ,-
,.. ....
I~
io...:...e.
I
:1'
1111~~"""lWuaKOla~
I
i :
i I i I
."
4,oa,..s,llOl).OO
13,000,000.000,110
,
I""''''
~
!~:
"
.
I 2,000,000,000,00
4,lso,OOO.00 I
0.21
I i,
,I
........ · -.....,..i
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
LP8
I
.•.....,..,..,1
I:' 1-'-""""---
--
1'.,00 I
I
,
-
I
.,.._.-,--1
,I""''''
I
,
I
I
~'
! !
,i
ER
--
I j
mo
Ul,740,OOO.OO
i
......... Me.;.1:c-.w.a..
1
1
I
........ ·----"-""1
I
I
i
""""" ,
I
TE R
-~-1l.IIIIIfl
i
,
2,4S0,OOO,OOO.OO
"-,
I
I
I
I
1
TA S
I"!~
I
BU
,
I
KA
........
""""",
1
I!
I
i
""
6,9)I,~,OOO.OO
7,000,000,000.00
I
I
1
!
1
, I ,
I ,
22
htaJ-~,..,....Simp.
,.....
41524.pdf
--
w.. ,.".. s-P NIbIIriIm
,1 i
,"""
i,
I,
J
:I
-....,u.!ElI
2J i~~"'A.-.i-I)qlMoo.
!
,
i I 6,963,016,000,00
922<1
467,JOS,m.OO
391,474.00IHIO
".oJ
16100
16100
100.00
1,700,000.000.00
'2..150.000,00
'"
I~:
1
I
~
--
.
_..
"
... -..- ........ w.
"""- .
1
I
... >-e
.
....
_
1JaJ.c-..~""'1'l"""1
I
.. ...
0.-.
1
..........;.-!Eli
Na:J- ......... .w-GadisI~a
-
),000,000,000.00
'J" G.Iio I a
_...
,
"",,-.
,
).~.OOO.OOO.OO
!~:
I !
i.... Sei e..,w-ik STA
i i I
'14+000-)3-+150
io. ,
ER
I
.
i.......
II
2ll ~~Jaa.Iw-Kaal~
N IV U
~~JalatIlllllM.T_.Lqa..-
I
at..m.. .,...
1.SOO,OOO,OOO.OO
I.... :
1~~Kco~
....
-
_._...
I i
3,001,400.000.00
11.0000001lDO.OO
,,,
1,952.790.000.00
n ..
375.00
100.00
, i
,I D.IiIa
I
j8IIa ~
1 2,000,000,000.00
I ,
0
1' ,_,.. '-'1{.,III1AIII o..r. 1""" :...w._
100,00
,
1
1
II'
!
....
i
i~-"'}WtI
1W.&.:IIokT_-J.-.Bn.
!
?S2."
10--'
,~:
30 ~""'-J_'"Kor. ...... e--.
1.
~2.~1
1, ,
94.13
1
0
29
3.294,$31.000.00
io-
I3-+UO
!
,.
I
.......... Y-a
. . . . . ~W.Sc:i. . . ~STAI4+000i..... ;
I
..
1.'...,816,00ll.00
1
SI TA S
II
TE
0
,
1,000,00
R
I
KA
!h:I
i
I",
1,
~u.ac-
i
BU
s-. ~ A&bmt; SlIibi&
N:IIJ-~
. - . . - ). . .
'
!n
1S4.29
I
I JaIIB " - ' • nq.. OC*
I 25
."
1I11.00 " ' .. I
7,S4'J.I41,OOO.OO
_..
1,"',1",000.00
i
, ,
1.
I
,
1-'" I
,
2,loo.OOO,OOO.~
-
' -,
1
-..-~
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
"
3".00
i
-
i..lIpI~
I
41524.pdf
-
31 Bd-iaATKk
I:::
150,000,000,00
Ie-
...
, ,
"",-.
I
........~pc..,.-
... e-,
I
!~ MllIlitI:nIlc . . ~!WIIl,BUll F\.Wp
I
!
,
499,924,000,00
201.986.JOll.00
200,000,000,00
69.6117,lOll,OO
.....
,-.....
-"-"--'D-e
I
1""' ~--"'e.-
I
I
IpcfI:a.- , . .
"1_·,"""'_-.. .
I'
I:::
I I,
I~ .......
_.-.
KA
1-
_
I::: w.,..............
~,
_...
i
I
---
""'
I
I" ...........-.J...
K.b-c.....SMP I ........
1,214.606.100.00
".,
I.5H,260.25f..OO
41.J50,000.00
'66
l,SOO.OOO.OOO.OO
1.457.9Oj.lII.71
""
"'...
"'...
1,600,000,000.00
l.2n,607,II&.OO
1,500,000,000.00
BU
~ ~ w .Med
I I,
I
... ..
i~~,.,-."~dibioiac
I
,
,U.
=;~t-.JUp
, I"
)
- e-,
-_.. --
TA S
____ ' - - - _ 1
R
,
TE
! , ,
,
"..
,
I I,
I
,i
i
A*I_...- .....
K"
132
119,909,000.00
-,e- .... _.. ....--,.. ,--, _... -- --- ..... _..""'
I
SI
16 NiII;iMl ~ JaIiloI. McIIliga r - __
I
I
,
I"'~X-"'"
I
IV ER
!
,.....
I~' ,
i
~~JllllDSMP3-e-I~T",D
N
137
,
U
I
I
1" ...... a...abtl ........ T_T.-...
!I
"."
!()o(poI :
. . . SMP3_801101 ...........
,
I
I
I
"",-,
.."
,
I
~,
-- --
0DlV'"
""'-.
"
," ,
Na:i-~"'TCIIIII B..-Pl'hdi
K.oo.rn,.(DAIC.)
I
e-. _T
I,
i
&.nl- 1"a'J'Mi 114.1<.1
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
M31,420,OOO.00 1
....
2,100.00
I
3,II6,U5,983,69
2,100.00 I
'7.37
100.00 I
I
I:"'"'"'--T_....,....
,
i
I
_.. .-.. . ,..!
,
!.. , ~D.oo
~'
1" _..
J... T-.,B.no- .....,.",.
1
~.
:, \<1,
-_.. --
~
I !~~J
....
H_Madd8-H.s..a,
I=tt:
! I
n ""~s-blo6a""""""I..-e-Sei
-""''''''
,
!
llWdo - H.
. ,
i
I
-,
}
"-,
l.oIpor sa
,
DaIi_jalEJUIll
s-,.
......,...,... II'
41524.pdf
.
. -
2,100.00
!
!I
I
I
I
.
i 2..100,000.000.00
:
B--. K<:c. SdIoI:ik
............. W.r-N.....
I
---
SI TA S
_.. ......
.-, t'
iI I" . . . . . .......-... Aat&I<- ...
~
, I
illlplt:
I
!o.rp.. .
1. . . . . . . . . . . .
N IV
U
i"!~~~1(amp. T_~T_ _ Pu.I
T_PUl
_..
.-,
i 41 ........ ~w.u.p..... K.1d
I
m •
743-'09.000.00
I
..
~,OOO,OOO.Q11
i
i J4'.tlO!
),f'.OO
100.00
I
i
..
jS_""''''
II
1.600.00
..
_.. --
....
I
1.100.000.000,(10
....
~
1)10.604.1S2.jI,
1.600.00
1,000.000,000.00 ,
I
10000
229.234.7~_OO
4."
!:
W ........ -l\cnIIpI
.-. , ,
i!llpoll: I-
I
"'199~12 i
I
"
1
,
,..,
I:::
I I
~
" W-':-'.T...
G.14
,
...
n
I
!41 , . . , . f'ailI&kMa I. . Mallsaklng - 8cmIpI
.;..-,..
4,UO,OOO.OO :
s-dIIp
10.-:
! !
I
. I::..... I""
ER
!
I ,
I
_ t-Ia. __ ,..
"
I
I II
3,000..000,000.00
TE
_ .. _.
i
i
100.00
!
I
--,
H
I
196.00
I
11'6.00 I
,- """" .-,
i
i :
74.38
,
" -, _1 W I _ _ JI..t£.._
,
!
602,41'l1,?40.00
KA
i
;
I
BU
!N.co:J- ......... 1alaD SP I SkikiIlm Ka;. T.... aa
:
10000
I
I
110.000,000.00
R
i
I" ,
1.100.00
I~
[43
!
21.
,
i~~a"""'"
!
,17,6
54].142.00000
I~u.pa~~
,
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
I
!I !
.
-
2,000,000,000.00
1.321,4110,000.00
2.jOO.Oll
'-'00."
...., !
I
I
1\Ill.W :
-T_
41524.pdf
Ii
I
I
I~ . J............ Knbar-.i...ImIISca.'·
62:1,006,&"-00 I
600 00
600.l1li .
,
I' - '
!l..IuIcomc
I~,.
i
DII,\IlIU,OOO.OO
Ll'B AlB
......"..-'... ,
I. . . . . . .
:
I
I::: 1,,-
I $(I1~""''''''''-''ScbMil
II
~oo.ooo,ooooo
-
!
I Jalaa M-* ......... Sebant
I
496,821,000 00
I
99.37
150.l1li :
100.00
I
UQOO I I
1
!
.......
I.......
...,.. ~,...,..
I
I
i
:::
1
"
I
~J""'~"""~I ~~
'Sel_
,
KA
IR..alrlUoi
I
i ,,,--,
6OO.0ll0,000.00 i
TE R
I;-~-~ !~d )~"""''''''''I
BU
,
I .......
'~-
,
I.....•
IV __ H haodiUR.TOIDl.-01Sa.T. . . .
I 1
I
I
~ I~J"'D&. P.-.::ll.T.ll
. I! I
o-Sci. N,-.k
!
"" !
I
SlHIO :
SQO,OOO,ODO.DO
""'.000.08
,I
100.00
",n
I
kT"
:0.-'
I ~ bIIldMJAl-yq
I
-
I ZI910 I
11910
100.00
I. . . . . . .
I
1= io.r-
.soo.ooo.ooo.oo
~H
DaT.olo-"l
iSciT_
~
10.: ;B ' ,
.......... )IaI
.......
!
100.00
1
-
SI ER I
N
-
~
.
U
S5
)]j.1III I
)OO,ooo,OOQ.IIO
i=
1::=:.. .
i I I
I
TA S
1
3:U 00
04%.532.000.00 I
-.
500,000,000.00
""'"
..... oc.~1tT II DoaSca.
I
I~· . , , i.......
It'
".M
)a ....... jIIaI~
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
-
465.610.000.00
I
93,12
I
300.00
I
"'.00
100,00
-
41524.pdf ~
"
W. RT02 ScI. (KDB) Kec.,....
J:=
-
~~ I.-..
I
N_ 01 _ s.:tm. (KDB) K&
I
i I
392.736,*.00
I
ow
I
i
6''''''1,
I »!~JaIMlW....
N
KT, 06 bnpuq ........ 1Cd.
T
i -- --
i:::
100.000.000.00
42.100,000.00
700,000,000.00
610.611,000.00 :
6.01
1
1, __ w-. ItT. 06 l.--. __
_...
__
Kd.~T
1 I?,'--
JalM ....
j
.
911.00
92100
i
.... 10('-110
I
I....
I
,"""
I
io.q.·
I
I
,.......w.
I : ,
I
-.
"""
SI
I
1',',""".000.00
_...
8Ikli ...... K«-Sdld.
._~,....
TA S
I
1621.....
I
i
IV ER
I
N U
I=-~ TWWDe. l ~... .'.-.JM-JUIJ
_
--
_...
M ~~ __ """'(C~Itlwl)~ ......
i - I
1
j
..
!= 1
BU
--
l ...
R
,
1,SOO,OOO.OOO.OO
TE
_...
..... T
KA
.-.. I-~·---'1-'"
- -.l!I:"'- ~ "_-_«_·~_·,
. ~
._:_)---'-'_ . _--11
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
j2,ISO,OOO.OO ;
I
..'"
.".
I
!
iI
1.+20,517.000.00
".000.00
=00
IS. II
700,000.000.00
R.11).000.00
".73
2llO.oo
"".00
I.Iml
100.00
I
4,691.229.80030
j2.l~.OOO_OO!
1.11
I
--'-1
~'
I_ _---J
..I_--..--..... -I~
1>29.\17),73846 ,
I== I:::
1
~hlm
DeIinIf, (1.)
j'-'--'"
io.
:'
... ,
)1>......
i I
~JaIllllY..m-Tg.
' .""",
Batu -RSU(t)
i
I
I
I I
~0ulpuI. W.Y___ ·T&.B.-a.~
....... .......
.-.
I
, i I
--
,
1
I"
Pdo!Ijr.........-J... T ~ ~ .s.c-p. (4
...-
)
~,...
i
-_ ...... .I' -.
...
....
1ra.:.;-~""'hdIIl~Ka:.. ~(L)
I I
,
2,639,296,000.00 ,
IOllOO
-
2,068.00
,.....
100.00
!
I
,,
,..
-
I
i
2,6lI9,2%,211.1Jj
i
_I~a-.....,.·
: 11
100.00
J,tM,OI6,H41O
00p<,
! i,
WO.3B3.000.00 :
KA
!lM>DdBoa
i
,
.
JOO,383)10.19
'00p<
I ; 69 P\SajIaI
I
BugisK.tc.SebIaiI,;flmI
,
6I1"*':i-
100.00
, ,
TA S
!
174.00 i
1---"
I
I I
99.~2
I
I
, ,
!
J98,072,-KlO.06
I,
' ' '"
1~~J..o&.B.m""'-~a.p
lK&. $cbId. 8IaI (1)
1
174.00
!
,I ,i i
i 67,
I
Da..-y
Ie:-· j'~""'" isudlll ada
I
I,
i
00p<.
400,000,000.00
BU
i
1=='-
I
..
TE R
,
41524.pdf
m,&l4.aM'"
SI
I~';"'_,·-"
_...
1
ER
. , -
I n
I : 13
IV
!PckaJ- ~ kp. s.u -SedIdIIp TIIbrIp D
,. I..........
,
..
.......
I
i:=~J""'~J1I'''''T''''~
.... io-
,,i , ,
t.-.. . . , . .
I
I
:000qM; .
!_.......
I r l \ '. . . . .
:~~
____-'-
4,.042,j09,OOOJIO :
S,I48,I38,OOO.OO
I !0alplM; :
I"'" Ip. Ban - ~
'. ,
--l!,i'.""""'-...... } . -...... ,.. ..
-
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
100.00
,..
io-
I
I" !
~
2.'"
2.'"
!1IlpIA:
(1.)'
,
i
100.00
294.17l.In..50
;
I=:·spa~~
I
,
294,'rnl,IU.c>
W.~.T_kMIiDIM
N I
...... ,..
'
1"
U
,
I
...-
,
......... ~ ...... NmroId·T_Klll. . te,..".
I Sf' I - 5P 2 ~. SdIIIb (L)
,~
I
l.fY7I.3ll8.Z64.00
!
,,
1,01l..3OI.000.00
1 !
~"
100.00
i
,,
I'
~_1
..L_ ___'_
_
"
~........-,.-.
SMJ> J NcI¥ 8a I.-..poo
K&c.~tL)
41524.pdf
-,,-K«._ -
I
I
'-,
I
.w.SMPJ ..........
....
<-...
:, ' ,.....,..1luItiDI..,..
,
jlllpat.
IN.-.T.... ,
_r._·. . . . . . .
,-.
U(L)
. ,
........
PcaiD&btlDJaI Ahm - AJap. Siql. ~ IK«._~) ~
Siql. ...."".
s.n.. SiIap
-
).~
..
.....
3,011.00
,
1'
1,
1
hItiIoo'.... r-a
r,
•
I
I
i 1,667,909,696.14
~Jaa.C. Nya 0-.1.7 I.S 0 - N.....u. T~
,
'-,
TA S
W.C.,.,. 0.. RT IS n
.-.
--,
~
-
,=II.IY'_-..-.
ER
1,-
1'
~
IV
!,
JaIIn i.A:IIlIbadud- Loq Layu K&c.
i
1
! Sl
r~
U
I
N
~(l)
..... 0.1.-
K-. Laq
Ie-COAKa ......... DAK)
i....... !1lIp«:
,
--
,,~
1
.... ..... .....
27.711
3'll,ooo.000.00
97,213.000.00
Hll.OO
,~oo
U'A
UHIO
lS5.00 100.00
U'8
AlB
100.00
~--
SI
lID , . . . . ..... RT 07 M-. s..,u WoIIiI< ....
.....
1-.124,)02.000.00 ;
BU
_... --,_T_
TE R
I
!
-
100.00
3,011.00
!
.-, ..........,.bIIAiII&..,..
j
!
.... .....
no.OOO.OOO.OD
241.ou.OOIUIO !
""00
1'0.110 !
150.00
I~.OO
96.41 I Siriq ... Bt. <--.
! : ;
,
I
800,264.000.00
_,263,OlIlJ.OO
I
100.00
U'8
I
,
,-.
I 1
I I I
I
1
I
w.. ~ - Lmt:...,.. K&c.
_... --
"'
1
.-. ,.
,
e.- McIIl!joI " - ' 1-'
'J_..-.-'-'""Il_ McIlI;Il K-.
;
I
100.00
!
i_
!
1,216..1111.162.35 '
3,116.914,916.00
i---.. ·-
I
100.00
,....
[=,-.
"-
i
,
3,116.110,614.10
i........
!
i
i j
KA
"1"""'"
I
lao.110
in..
t
it::.e.~{1.)
IN..; 1
80000
I=~~ .-,
1 1
II
"".00
I
,
1-
" !_"""'~lalllllP_~-~B.n
"
I.NS.35-t,400.110
I........
!
n
1,243.355,42H8
1'........ , i
e-
--
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
9.286.ll.2Il,08.'UIO
....
1.,203,221,96246
I!
DO'
I ,.,.00
1
"'.00
100.110
--
I..tfia~
T_
41524.pdf 1131~
'K
W.~koI.~Kcc.u.biI
I,OOO,OIlO,llOO.OO
I
!
I
I
I 1
...
!
039
I
!I
I I
),900,000,00
1. . . . . . . . . .
DI8l KOIlI i'mIbI:lialt.pl Ka. Sdl.klI
i
io--~)
,
,
:
i
_ ... ._-"....,...! I::
I
1,000.000,000.00
),900,000 00 i
1,000,000,000.00
lllO.m.ooo.oo I
0,)\1
,' ;
I~ a.- I(,<M-"-'
_...
,""'-
I I
;
1
I
'a- 1
). _ _ .... yaq
161,...... .... tlll.illllle.a.·SMKN-*-~
I
2,000.000.000.00
_.....
-_ -- -, '
...
TE R
I
"
I
'-,
_... 1-
30000
-.-."
a--'
17 . . . . . . . . . . . t ...... B8.SJlu:N--*- (a.-.
BU
'''-'
KA
I~""""'" ---I
,sudah'"
).900.000.00
I
m.ooo.ooo.oo
=00
I i
S
,
TA
• . . . -..... J-.:
SI
lSI ~ Waa Ddiaoa IC& N-...
-..'. --
-, ... I::
a--,
IV
.... I.....-.-.__..J-a-~H....rI
I
I
I
N
I
U
'
ER
'.... DdiIIi K&.
I
I 12 !Pa-CoaataIIbdN.......
I
","
716,699.000.00
.... T. . . . s..·SMK ........
a--,
0,"
i
200,000.000,00
17l,4OO,OllO.OO
!
86,"
I
I I
~
--,.. ",.,."",....
7.Jl2,U).OOO.oe
I~.
~
......._..
aJl~7~
7,)72.7I8,lllXl.oe
....
.". i I
....
a-
.-. __ .-,.w;
--....
~
100.000.000.00
i
'
....
a--,
-.--
--~
~jalIiII-~
i'
"pi
~p l-.=ar1C
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
,
1.8'7.... 129.006.116
1,j09,.... I,5$O.oo
..
".
41524.pdf
.......
.....e-;. K..a SeL
-, ----
!I
i 41........ ~JaJ.
~,
.... Je:mt-a-);a.N. . . .
;
IO.73I.'l19.16BJ
, -
9713
1
'11::=-~N""'li
--- -- r--,.........
~J'III""'''' ,-
II
i
iOll9oll "
lalIoa . .
R.
s.-.... Kec. Scmtik
4.126.9j,8,212.60
J,RlI1,7ll1,ID9.93
"'"
.,092.00
••092.00
100.00
1,690,000.000.00
1,&71,129,000.00
I
_.
-
1,100,000.000.110
_. .
~,
-
,
IV ER
,
: I
_.
1-r--,.. . .
N
--_-.~
U
1,1$0.000,000.00
10.:-: '
,
76.71
1
'-,
I
_
l,339.1'J6,OllO.DD
Illli"-P-~"-l·~·e..B ,
I
I
,
.
!
;
!
39.1)
i
-
'II
-UO,JI.I....ao
..
SI TA S
"
~,...
;
TE R BU
KA
'I~'
1,110,310,000.00
T.....,................
i
1'1~,.....fJIlIIducla)DdM,~ .........
';
I"'~
I--:
1
" - '
L~
.L~' I
~
.,...
146.W.IlOO.OO
,ftIt
kllao
I
~1,..___, i?~ ! ! !J~,"- I~· 1
__ -_ __ -
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
_-
I
2_~
~ _L 1
I
J'~i
·_ ..
'OO_._OO-.L
---.J
41524.pdf 11!~ DilIdiIl&~T"J"'ClllN,*DiCIlc-. !~:
10-1,.....
100,000,000.00
10
1=----"
I,
~
DiCIllJl. 0 .
--
''''* i;~"""""'--j81111
!
I
i 1]!""~J"''''J___ K8;.saa.uans i:=': , i '
1.400,000.000.00
,
I~--~
I
s-aa-"..~
II
,
1,........ . . . --1 ,
!
i
~t
P
U
N
IV ER
SI
TA S
TE
R
BU
KA
I
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
TE
R
BU
KA
41524.pdf
U
N
IV
ER
SI T
AS
Gambar jembatan gantung penghubung masyarakat desa ke Kecamatan Sembakung
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf yang menghubungkan
U
N
IV
ER
SI T
AS
TE
R
BU
KA
Gambar jembatan gantung merupakan saran jalan masyarakat desa ke ibu kota kecamatan
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf
U
N
IV
ER
SI T
AS
TE
R
BU
KA
Gambar bandar udara Yupai Semaring - kecamatan Long Bawan merupakan satu satunya akses yang menghubungkan masyarakat krayan dengan iibu kota kabupaten Nunukan
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
TE
R
BU
KA
41524.pdf
U
N
IV
ER
SI T
AS
Gambar jalan tanah yang menghubWlgkan antar desa di kecamatan krayan wilayah perbatasan dengan malaysia
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf
U
N
IV
ER
SI T
AS
TE
R
BU
KA
Gambar jalan menuju kantor DPU Kabupaten Nunukan
Jalan menuju kantor kelurahan kecamatan Nunukan Selatan
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf
ER
SI T
AS
TE
R
BU
KA
Gambar mas jalan menuju pelabuhan lintas batas Nunukan yang rusak
:p-
w_,
U
N
IV
~. 1-'-.""" .•.::.:::..."'"
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf
U
N
IV
ER
SI T
AS
TE
R
BU
KA
Gambar kondisi jalan Iingkar menuju RSUD Nunukan dibangun tahun 2012
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf
U
N
IV
ER
SI T
AS
TE
R
BU
KA
Ganbar jalan menuju RSUD Nunukan dibangun tabun 2011
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf
U
N
IV
ER
SI T
AS
TE
R
BU
KA
Gambar pusat kota Nunukan
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
TE
R
BU
KA
41524.pdf
U
N
IV
ER
SI T
AS
Gambar Kantor Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nunokan (2013)
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
41524.pdf UNNERSlTAS TERBUKA
PROGRAM PASCASARJANA
MAGISTER ADMINISTRASI PUBLIK
LEMBAR PERNYATAAN BEBAS PLAGIARI TAPM yang berjudul Analisis Kinerja Bidang Bina Marga Dinas Pekerjaan Ummn
KA
Kabupaten Nunukan Dengan Pendekatan Balance Scorecard adalah hasil karya saya
BU
sendiri, dan seluruh sumber yang dikutip maupun dirujuk telah saya nyatakan dengan
R
benar.
TE
Apabila di kemudian hari temyata ditemukan adanya penjiplakan (plagiat), maka saya
Jakarta, Yang Menyatakan,
U
N
IV
ER
SI T
AS
bersedia menerima sanksi akademik pencabutan ijazah dan gelar.
(Mesak Adianto.S.Sos) NIM 018398238
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
.
41524.pdf BIODATA PENELITI
NamafNIM
: Mesak Adianto S.Sos
Tempat dan Tanggal Lahir
: Nunukan ]0 Agustus 1970
Jems Kelamin
: Laki-laki
Anggota Keluarga
: Istri ; Rusmiaty Anak ; 1. Jeremy Axelrio Karidi 2. Kharisma Angeli Karidi 3. Michelle Kristy Karidi : J1. Cut Nyak din RT. 20 No. 160 Nunukan
No.Hp.
: 081346485848
Alamat E-mail
: [email protected]
Pengalaman Pendidikan
: Lulus SD Tahun 1982
R
BU
KA
Alamat Rumah dan Telp.
TE
Lulus SMP Tahun 1985
Lulus SMA Tahun 1988
AS
Lulus S1 Tahun 1994 Pengalaman PekeIj aan
SI T
: BKKBN Kabupaten Nunukan Tahun 1998-2003 (Kepala Seksi)
ER
Kantor Sosial Kabupaten Nunukan 2004-2006 (Kepala
U
N
IV
Seksi)
Kantor Penanaman Modal Daerah Kab Nunukan Tabun 2006-2008 (KepaJa Seksi) Badan pemberdayaan Masyarakat dan pemerintahan Desa Tabun 2008- 2011(Kepala Bidang) Sekretariat Dewan Pengurus Korpri Kabupaten Nunukan
Taboo 2011-2013 (Sekretaris) Prestasi atau Penghargaan yang pemah diraih ...................,
PeneJiti,
Mesak Adianto.S.Sos
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
2013 .
41524.pdf Nunukan, 18 Maret 2013 Perihah: Permohonan Ijin Penelitian
KEPADAYTH, KEPALA DINAS PU KABUPATEN NUNUKAN dl - NUNUKAN
KA
Dalam rangka menyelesaikan tugas akhir sebagai mahasiswa Pascasarjana I S2 pada Universitas Terbuka UPBJJ-UT Samarinda Program Magister Ilmu Administrasi Bidang Minat Administrasi Publik, maka kami diwajibkan untuk menyusun karya ilmiah I tesis berdasarkan matakuliah yang telah dipelajari selama perkuliahan berlangsung.
TE
R
BU
Sehubungan dengan hal tersebut, mohon Idranya bapak memberikan ijin dan memfasilitasi untuk melakukan tugas penelitian pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nunukan seJama bulan Maret sid Juli 2013 guna melengkapi data-data primer maupun selrunder yang dibutuhkan dalam proses penyusunan tesis tersebut.
SI T
AS
Adapun judul proposal tesis yang saya ajukan dan telah mendapatkan persetujuan Direktur Pascasmjana UT adalah " analisis kineIja bidang bina marga dinas perkjaan urnurn kabupaten nunukan dengan pendekatan balance scorecard ", dan yang menjadi fokus penelitian antara lain :
U
N
IV
ER
1. Data personil Pegawai DPU Kabupaten Nunukan sId tahun 2013. 2. Data yang menggambarkan reaJisasi program dan keuangan DPU Kabupaten Nunukan 3. Data yang menggambarkan tingkat kedisiplinan pegawai negeri sipil DPU Kabupaten Nunukan 4. Data fasilitas keIja yang gunakan DPU Kabupaten Nunukan.dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat 5. Kinerja pegawai negeri sipil DPU Kabuparen Nunukan. Demikian yang dapat saya sampaikan, atas banruan dan perkenan bapak diucapkan terima kasih
Hormat kami yang memohon
~~
MESAK~
NIM. 018 398238
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
PEMERINTAH KABUPATEN NUNUKAN 41524.pdf
•
DINAS PEKERJAAN UMUM.
A'amal Jl Ra.
JJq8ju fKomp..Ggdja m No.M IeJp.fft\W14263 ElL lQ5S6) 21MO SURAT BIN
Nomor: ~85Dpu!TIII2013
Tentang
UIN PENEUTIAN
KEPALA DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN NUNUKAN
KA
Surat Permohonan Ijin Penelitian sm. Mesak Adianto. S.Sos
Dasar
BU
pada tanggal18 mare! 2013
TE
R
MENGUINKAN Kepada
; MESAK ADlANTO. S.Sos
NIM
: 018398238
PROG,STUDY
: MAGfSTER lLMU ADMTh1JSTRASl
UPBJJ- ur
~
SI T
ER
SAMARlNDA
: Melakukan penelitian dengan judul ... Analisis Kinerja Bidang Bina Marga Dinas Pekerjaan Ummn Kabupaten Nunukan Dengan Pendekatan
U
N
IV
MAKSUD
WAKlU
AS
NAMA
Balance~".
: 18 Maret 2013 sid 81u1i 2013
Demiki«m surat ijin ini dibuat untuk. dipergunakan sebagaimana mestinya.
N lmukan,1 ~ ~ Maret 2013
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka