1
ANALISIS DAMPAK FLUKTUASI HARGA BBM TERHADAP USAHA PENANGKAPAN IKAN DENGAN KAPAL MOTOR (Kasus : Kecamatan Sarudik, Kabupaten Tapanuli Tengah)
SKRIPSI
OLEH :
ZUSRA HARIATI 110304034
PROGRAM STUDI AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015
2
ANALISIS DAMPAK FLUKTUASI HARGA BBM TERHADAP USAHA PENANGKAPAN IKAN DENGAN KAPAL MOTOR (Kasus : Kecamatan Sarudik, Kabupaten Tapanuli Tengah)
OLEH : ZUSRA HARIATI 110304034
Skripsi Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memmperoleh Gelar Sarjana Pertanian Di Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara
Disetujui Oleh : Komisi Pembimbing
Ketua Pembimbing
Anggota Pembimbing
M Mozart B Darus, MSc NIP : 196210051987031005
Ir. Thomson Sebayang, MT NIP:195711151986011001
PROGRAM STUDI AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015
ABSTRAK
ZUSRA HARIATI (110304034), dengan judul skripsi “Analisis Dampak Fluktuasi Harga BBM Terhadap Usaha Penangkapan Ikan Dengan Kapal Motor (Studi Kasus : Kecamatan Sarudik Kabupaten Tapanuli Tengah)”. Penelitian ini dibimbing oleh Ir. HM Mozart B Darus, MSc sebagai ketua komisi pembimbing dan Ir. Thomson Sebayang, MT sebagai anggota ketua komisi pembimbing. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis perbedaan lama hari melaut, jarak daerah penangkapan ikan, jumlah penggunaan solar, dan jumlah biaya operasional per trip penangkapan ikan sebelum dan sesudah perubahan harga solar yang terjadi selama periode fluktuasi harga (18 November 2014, 1 Januari 2015, dan 19 Februari 2015). Metode analisis yang digunakan adalah analisis uji beda dengan model Dependent Sample T-test (Paired Sample T-test) dan analisis deskriptif. Sampel kapal motor ditentukan sebanyak 30 sampel yang dibagi atas tiga strata dengan metode Proporsional Random Sampling. Hasil penelitian menyimpulkan bahwa tidak terdapat perbedaan nyata antara lama hari melaut per trip sebelum dan sesudah kenaikan harga solar pada tanggal 18 November 2014. Terdapat perbedaan yang nyata jarak daerah penangkapan per trip, jumlah penggunaan solar per trip, dan jumlah biaya operasional per trip sebelum dan sesudah pada tanggal 18 November 2014. Terdapat perbedaan yang nyata lama hari melaut per trip, jarak daerah penangkapan per trip, jumlah penggunaan solar per trip, dan jumlah biaya operasional per trip sebelum dan sesudah penurunan harga solar pada tanggal 1 Januari 2015. Terdapat perbedaan yang nyata lama hari melaut per trip, jarak daerah penangkapan per trip, jumlah
i
penggunaan solar per trip, dan jumlah biaya operasional per trip sebelum dan sesudah penurunan harga solar pada tanggal 19 Februari 2015. Masalah yang dihadapi nelayan akibat fluktuasi harga BBM adalah modal yang dikeluarkan nelayan untuk penangkapan per trip semakin tinggi, pendapatan bersih yang didapatkan nelayan per trip semakin rendah, adanya tindakan penimbunan minyak pada saat harga solar turun, dan kurangnya kepercayaan masyarakat terhadap pemerintah. Upaya yang dilakukan nelayan untuk mengatasi masalah akibat fluktuasi harga BBM adalah nelayan pemilik meminjam bantuan modal, nelayan menjual ikan pada tempat pelelangan ikan dengan harga beli yang lebih tinggi atau langsung ke pasar ikan, nelayan bekerja sama dengan aparat kepolisian dalam menindak para penimbun minyak, dan nelayan meminta perlindungan harga BBM khususnya solar kepada lembaga pemerintahan. Kata kunci : analisis dampak, harga bbm, penangkapan ikan, kapal motor
ii
RIWAYAT HIDUP
ZUSRA HARIATI, lahir di Desa Sihepeng, Kecamatan Siabu, Kabupaten Mandailing Natal pada tanggal 29 September 1993. Penulis merupakan anak pertama dari empat bersaudara dari Ayahanda Zul Pahmi Lubis dan Ibunda Kartini Sinaga. Penulis telah menempuh jenjang pendidikan normal sebagai berikut : 1. Jenjang pendidikan tingkat dasar di Madrasah Ibtidaiyah Negeri (MIN) 1 Legok, Tangerang, masuk pada tahun 1999 dan tamat pada tahun 2005. 2. Jenjang pendidikan tingkat menengah pertama
di Sekolah Menengah
Pertama (SMP) Negeri 2 Panyabungan, Kabupaten Mandailing Natal, masuk pada tahun 2005 dan tamat pada tahun 2008. 3. Jenjang pendidikan tingkat menengah atas di Sekolah Menengah Atas (SMA) Negeri 2 Plus Panyabungan, Kabupaten Mandailing Natal, masuk pada tahun 2008 dan tamat pada tahun 2011. 4. Jenjang pendidikan sarjana (S1) di Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Sumatera Utara, masuk pada tahun 2011 melalui jalur SNMPTN Tertulis dan tamat pada tahun 2015. 5. Mengikuti Praktek Lapangan Kerja (PKL) di Kelurahan Beras Basah, Kecamatan Pangkalan Susu, Kabupaten Langkat, Provinsi Sumatera Utara, pada tahun 2014. 6. Mengadakan penelitian skripsi di Kecamatan Sarudik, Kabupaten Tapanuli Tengah, pada tahun 2015.
iii
Selama mengikuti perkuliahan penulis bergabung dalam asosiasi mahasiswa penerima beasiswa Tanoto Foundation atau Tanoto Scholars Assosiation (TSA) Medan dan menjadi anggota di organisasi Ikatan Mahasiswa Sosial Ekonomi Pertanian (IMASEP).
iv
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa, atas segala rahmat, hidayah, dan limpahan karunia-Nya, serta segala kesehatan, kekuatan, dan kesempatan yang telah dianugerahkan-Nya kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan masa perkuliahan dan penyusunan skripsi yang berjudul “Analisis Dampak Fluktuasi Harga BBM Terhadap Usaha Penangkapan Ikan dengan Kapal Motor (Studi Kasus Kecamatan Sarudik Kabupaten Tapanuli Tengah)”. Skripsi ini dibuat untuk memenuhi tugas akhir sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan studi di Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Sumatera Utara. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam menyelesaikan skripsi ini tidak akan berhasil tanpa dukungan, motivasi, bimbingan, serta kritikan yang membangun yang disampaikan kepada penulis. Untuk itu dengan setulus hati penulis mengucapkan terima kasih secara khusus kepada :Bapak Ir. HM Mozart B Darus, MSc selaku ketua komisi pembimbing yang telah meluangkan waktu dan memberikan bimbingan, arahan, serta dukungan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Dan kepada Bapak Ir. Thomson Sebayang, MT selaku anggota komisi pembimbing yang telah bersedia meluangkan waktunya dan memberikan bimbingan, arahan, serta saran dengan penuh kesabaran sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
v
Penulis juga mengucapkan banyak terima kasih kepada : 1. Ibu Dr. Ir. Salmiah, MS dan Bapak Dr. Ir. Satia Negara Lubis, M.Ec selaku ketua dan sekretaris Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian, Universitas Sumatera Utara. 2. Seluruh dosen di Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Sumatera Utara, yang telah banyak memberikan ilmu dan wawasan kepada penulis selama menjadi mahasiswa. 3. Ayahanda tercinta Zul Pahmi Lubis dan Ibunda tercinta Kartini Sinaga yang telah banyak memberikan doa, perhatian, cinta, dan kasih sayang, serta dukungan yang tak terkira baik moril maupun materil sehingga penulis dapat menyelesaikan perkuliahan jenjang sarjana. Terima kasih atas kesabaran kalian Ayah, Ibu. 4. Adik-adik tercinta Saipul Wardi Lubis, Rahmad Ripaldi Lubis, dan Ariel Ferdiansyah Lubis, yang menjadi alasan penulis untuk tetap semangat dalam menyelesaikan jenjang studi sarjana. 5. Seluruh keluarga besar, khususnya kakek tercinta Agus Salim Sinaga, yang telah memberikan doa, dukungan baik moril maupun materil kepada penulis selama menempuh pendidikan jenjang Sarjana. 6. Teman-teman seperjuangan Program Studi Agribisnis 2011, kakak-kakak dan abang-abang Agribisnis 2010, yang memberikan motivasi langsung maupun tidak langsung. Secara khusus kepada Yosevani Manurung, Pitawarni Manurung, Meiska Indri Sitinjak, Yohana K Sinaga, Dole Br Sihombing, dan Sirma Uli Lubis, yang telah menjadi sahabat bagi penulis selama perkuliahan dan begitu seterusnya.
vi
7. Kepada Bapak Sukanto Tanoto dan seluruh pihak dari Tanoto Foundation yang telah memberikan banyak bantuan kepada penulis, baik beasiswa maupun program pembekalan diri selama penulis menempuh jenjang studi Sarjana. 8.
Seluruh staf akademik dan pegawai di Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Sumatera Utara, yang telah membantu seluruh proses administrasi.
9. Dinas Perikanan Kabupaten Tapanuli Tengah, Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Kabupaten Tapanuli Tengah, Camat dan staf Kantor Kecamatan Sarudik, dan seluruh nelayan sampel yang telah bersedia memberikan informasi bagi bagi kelancaran penulisan skripsi ini. Akhirnya penulis mendoakan semoga Allah SWT menerima seluruh amal dan ibadah mereka dengan membalas budi baik mereka dengan pahala dan berkah yang berlipat ganda, semoga segala usaha dan niat baik yang kita lakukan mendapat ridho dari Allah SWT. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata kesempurnaan, maka penulis dengan senang hati menerima kritik dan saran dari semua pihak agar skripsi ini menjadi lebih baik. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak. Amiin ya rabbal alamiin.
Medan,
Mei 2014
Penulis
vii
DAFTAR ISI
ABSTRAK ......................................................................................................
i
RIWAYAT HIDUP ........................................................................................
ii
KATA PENGANTAR ....................................................................................
iv
DAFTAR ISI ...................................................................................................
vii
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
x
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................
xii
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................
xiii
BAB I. PENDAHULUAN 1.1.LatarBelakang ..............................................................................
1
1.2.IdentifikasiMasalah ......................................................................
5
1.3.TujuanPenelitian ..........................................................................
5
1.4.ManfaatPenelitian ........................................................................
6
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA, LANDASAN KERANGKA PEMIKIRAN
TEORI,
DAN
2.1. Tinjauan Pustaka .........................................................................
7
2.1.1. Usaha PenangkapanIkan .....................................................
7
2.2. Landasan Teori............................................................................
11
2.2.1. BiayaProduksi ...................................................................
11
2.3. PenelitianTerdahulu ....................................................................
12
2.4. KerangkaPemikiran.....................................................................
13
2.5. HipotesisPenelitian .....................................................................
16
BAB III. METODE PENELITIAN 3.1. Metode Penentuan Lokasi ...........................................................
17
3.2. Metode Penentuan Sampel ..........................................................
18
3.3. Metode Pengumpulan Data .........................................................
19
3.4. Metode Analisis Data..................................................................
19
3.5. Defenisi Batasan Operasional .....................................................
21
3.6. Batasan Operasional....................................................................
23
viii
BAB IV. DESKRIPSI DAERAH PENELITIAN KARAKTERISTIK NELAYAN SAMPEL
DAN
4.1. Deskripsi Daerah Penelitian........................................................
24
4.1.1. LuasdanTopografi Daerah ................................................
24
4.1.2. KeadaanPenduduk ............................................................
24
4.1.3. SaranadanPrasarana Daerah ..............................................
26
4.2. KarakteristikNelayanSampel ......................................................
28
BAB V. HASIL DAN PEMBAHASAN 5.1. DampakKenaikanHarga BBM (Solar) 18 November 2014 ........
30
5.1.1. Perbedaan Lama Hari Melaut Per Trip antara Saat Harga SolarRp 5.500/liter dengan Harga Solar Rp 7.500/liter ........................................................................
30
5.1.2. Perbedaan Jarak Daerah Penangkapan Per Trip antara Saat Harga Solar Rp 5.500/liter dengan Harga Solar Rp 7.500/liter ........................................................................
32
5.1.3. Perbedaan Jumlah Penggunaan Solar Per Trip antara Saat Harga Solar Rp 5.500/liter dengan Harga Solar Rp 7.500/liter ........................................................................
33
5.1.4. Perbedaan Jumlah Biaya Operasional Per Trip antara Saat HargaSolar Rp 5.500/liter dengan Harga Solar Rp 7.500/liter ........................................................................
34
5.2. Dampak Penurunan Harga BBM (Solar) 1 Januari 2015 ...........
36
5.2.1. Perbedaan Lama Hari Melaut Per Trip antara Saat Harga Solar Rp7.500/liter dengan Harga Solar Rp 7.250/liter ........................................................................
37
5.2.2. Perbedaan Jarak Daerah Penangkapan Per Trip antara Saat Harga Solar Rp 7.500/liter dengan Harga Solar Rp 7.250/liter ........................................................................
39
5.2.3. Perbedaan Jumlah Penggunaan Solar Per Trip antara Saat Harga Solar Rp 7.500/liter dengan Harga Solar Rp 7.250/liter ........................................................................
ix
40
5.2.4. Perbedaan Jumlah Biaya Operasional Per Trip antara Saat Harga Solar Rp 7.500/liter dengan Harga Solar Rp 7.250/liter ........................................................................
42
5.3. Dampak Penurunan Harga BBM (Solar) 19 Februari 2015........
43
5.3.1. Perbedaan Lama Hari Melaut Per Trip antara Saat Harga Solar Rp 7.250/liter dengan Harga Solar Rp 6.400/liter ........................................................................
44
5.3.2. Perbedaan Jarak Daerah Penangkapan Per Trip antara Saat Harga Solar Rp 7.250/liter dengan Harga Solar Rp 6.400/liter ........................................................................
45
5.3.3. Perbedaan Jumlah Penggunaan Solar Per Trip antara Saat Harga Solar Rp 7.250/liter dengan Harga Solar Rp 6.400/liter ........................................................................
47
5.3.4. Perbedaan Jumlah Biaya Operasional Per Trip antara Saat Harga Solar Rp 7.250/liter dengan Harga Solar Rp 6.400/liter ........................................................................
48
5.4. Masalah yang Dihadapi Nelayan Akibat Fluktuasi Harga BBM (Solar) .............................................................................
49
5.5. Upaya yang Dilakukan Nelayan Akibat Fluktuasi Harga BBM (Solar) .............................................................................
51
BAB VI.KESIMPULAN DAN SARAN 6.1. Kesimpulan .................................................................................
52
6.2. Saran ...........................................................................................
53
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
x
DAFTAR TABEL
Tabel 1.
Judul
Halaman
Perkembangan Harga Eceran Bahan Bakar Minyak Bersubsidi 2008-2014 (Rupiah/Liter) ..................................................................
2.
JumlahProduksiIkanLaut
Menurut
Asal
Kabupaten/Kota
di
Sumatera Utara Tahun 2012 .............................................................. 3.
Daerah
OperasiPenangkapan
Menurut
Kondisi
JumlahNelayanMenurut
Kecamatan
Di
Kabupaten
JumlahPendudukMenurutJenisKelamindanDesa/Kelurahan
DistribusiPendudukmenurutKelompokUmur
19
di
KecamatanSarudikTahun 2013 .......................................................... 7.
17
Jumlah Usaha Penangkapan Ikan Dengan Kapal Motor 5-30 GT di KecamatanSarudikKabupatenTapanuli Tengah Tahun 2014 ............
6.
9
Tapanuli
Tengah Tahun 2013 ........................................................................... 5.
3
Armada
Penangkapan ...................................................................................... 4.
2
25
di
KecamatanSarudikTahun 2013 ..........................................................
25
8.
SaranadanPrasarana di KecamatanSarudikTahun 2013.....................
27
9.
KarakterikstikNelayanSampel ...........................................................
28
10.
Lama HariMelaut Per Trip Sebelum dan Sesudah Kenaikan Harga BBM PadaTanggal 18 November 2014 .............................................
11.
Jarak
Daerah
PenangkapanIkan
SebelumdanSesudahKenaikanHarga
BBM
Per PadaTanggal
Trip 18
November 2014 .................................................................................. 12.
33
Jumlah Biaya Operasional Per Trip Sebelum dan Sesudah Kenaikan HargaBBM PadaTanggal 18 November 2014 ...................
14.
32
JumlahPenggunaan Solar Per Trip Sebelumdan Sesudah Kenaikan Harga BBM PadaTanggal 18 November 2014 ..................................
13.
30
35
Lama HariMelaut Per Trip SebelumdanSesudahPenurunanHarga BBM PadaTanggal 1 Januari 2015 ....................................................
xi
37
xii
15.
Jarak Daerah PenangkapanIkan Per Trip Sebelum dan Sesudah PenurunanHarga BBM Pada Tanggal 1 Januari 2015 .......................
39
16.
JumlahPenggunaan Solar Per Trip Sebelum dan Sesudah Penurunan Harga BBM PadaTanggal 1 Januari 2015 .......................
17.
JumlahBiayaOperasional
Per
40
Trip
SebelumdanSesudahPenurunanHarga BBM PadaTanggal 1 Januari 2015.................................................................................................... 18.
Lama HariMelaut Per Trip Sebelum dan Sesudah Penurunan HargaBBM PadaTanggal 19 Februari 2015 ......................................
19.
JumlahPenggunaan
Solar
SebelumdanSesudahPenurunanHarga
Per BBM
PadaTanggal
Jumlah
BiayaOperasional
SebelumdanSesudahPenurunanHarga
Per BBM
PadaTanggal
19 47
Trip 19
Februari 2015 .....................................................................................
xii
45
Trip
Februari 2015 ..................................................................................... 21.
44
Jarak Daerah PenangkapanIkan Per Trip Sebelum dan Sesudah PenurunanHarga BBM Pada Tanggal 19 Februari 2015 ...................
20.
42
48
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.
Judul
Halaman
SkemaKerangkaPemikiran ............................................................
xiii
15
DAFTAR LAMPIRAN 1.
KarakteristikKapal Motor danNelayanSampel
2.
Lama HariMelaut Per Trip padaBerbagaiTingkatanHarga Solar
3.
Jarak
Daerah
PenangkapanIkan
Per
Trip
dariPantaipadaBerbagaiTingkatanHarga Solar 4.
JumlahPenggunaan Solar Per Trip padaBerbagaiTingkatanHarga Solar
5.
JumlahPenggunaanEs Per Trip padaBerbagaiTingkatanHarga Solar
6.
JumlahPenggunaanGaram Per Trip padaBerbagaiTingkatanHarga Solar
7.
Jumlah ABK / TenagaKerja Per Trip padaBerbagaiTingkatanHarga Solar
8.
JumlahBiayaPerbekalanKonsumsi Per Trip padaBerbagaiTingkatanHarga Solar
9.
JumlahBiaya Solar Per Trip padaBerbagaiTingkatanHarga Solar
10.
JumlahBiayaEs Per Trip padaBerbagaiTingkatanHarga Solar
11.
JumlahBiayaGaram Per Trip padaBerbagaiTingkatanHarga Solar
12.
JumlahBiayaOperasional Per Trip padaBerbagaiTingkatanHarga Solar
13.
HasilUji Beda Rata-rata Lama HariMelaut Per Trip antaraSaatHarga Solar Rp
5.500/liter
denganHarga
Solar
Rp
7.500/liter
(PerubahanSebelumdanSesudah 18 November 2014) 14.
HasilUji Beda Rata-rata Lama HariMelaut Per Trip antaraSaatHarga Solar Rp
7.500/liter
denganHarga
Solar
Rp
7.250/liter
(PerubahanSebelumdanSesudah 1 Januari 2015) 15.
HasilUji Beda Rata-rata Lama HariMelaut Per Trip antaraSaatHarga Solar Rp
7.250/liter
denganHarga
Solar
Rp
6.400/liter
(PerubahanSebelumdanSesudah 19 Februari 2015) 16.
HasilUji Beda Rata-rata Jarak Daerah PenangkapanIkan Per Trip dariPantaiantaraSaatHarga Solar Rp 5.500/liter denganHarga Solar Rp 7.500/liter (PerubahanSebelumdanSesudah 18 November 2014)
17.
HasilUji Beda Rata-rata Jarak Daerah PenangkapanIkan Per Trip dariPantaiantaraSaatHarga Solar Rp 7.500/liter denganHarga Solar Rp 7.250/liter (PerubahanSebelumdanSesudah 1 Januari 2015)
xiv
18.
HasilUji Beda Rata-rata Jarak Daerah PenangkapanIkan Per Trip dari Pantai antaraSaatHarga Solar Rp 7.250/liter denganHarga Solar Rp 6.400/liter (PerubahanSebelumdanSesudah 19 Februari 2015)
19.
HasilUji Beda Rata-rata JumlahPenggunaan Solar Per Trip antaraSaatHarga Solar
Rp
5.500/liter
denganHarga
Solar
Rp
7.500/liter
(PerubahanSebelumdanSesudah 18 November 2014) 20.
HasilUji Beda Rata-rata JumlahPenggunaan Solar Per Trip antaraSaatHarga Solar
Rp
7.500/liter
denganHarga
Solar
Rp
7.250/liter
(PerubahanSebelumdanSesudah 1 Januari 2015) 21.
HasilUji Beda Rata-rata JumlahPenggunaan Solar Per Trip antaraSaatHarga Solar
Rp
7.250/liter
denganHarga
Solar
Rp
6.400/liter
(PerubahanSebelumdanSesudah 19 Februari 2015) 22.
HasilUji Beda Rata-rata JumlahBiayaOperasional Per Trip antaraSaatHarga Solar
Rp
5.500/liter
denganHarga
Solar
Rp
7.500/liter
(PerubahanSebelumdanSesudah 18 November 2014) 23.
HasilUji Beda Rata-rata JumlahBiayaOperasional Per Trip antaraSaatHarga Solar
Rp
7.500/liter
denganHarga
Solar
Rp
7.250/liter
(PerubahanSebelumdanSesudah 1 Januari 2015) 24.
HasilUji Beda Rata-rata JumlahBiayaOperasional Per Trip antaraSaatHarga Solar
Rp
7.250/liter
denganHarga
Solar
(PerubahanSebelumdanSesudah 19 Februari 2015)
xv
Rp
6.400/liter