Ambulante handel
wetgeving - reglementering - markten
STAD AALST dienst Economie en landbouw
1
Ambulante handel
dienst Economie en landbouw
Kasteel Terlinden Square Jacques Geerinckx 2 9300 Aalst tel. 053 72 36 70 fax 053 72 31 07 e-mail:
[email protected] website: www.aalst.be
STAD AALST dienst Economie en landbouw
2
Ambulante handel
Voorwoord
De ervaring leert dat de marktkramer, in het bijzonder de beginnende marktkramer, onvoldoende bekend is met de wetgeving betreffende ambulante handel. In deze informatiebrochure wordt een uiteenzetting gegeven van de verschillende aspecten terzake evenals een opsomming van de stappen die de startende marktkramer moet ondernemen op administratief vlak. Verder vindt u in deze uitgave het volledige marktreglement van de stad Aalst, info over jaar - en avondmarkten, het reglement voor ambulante handel op het grondgebied van de stad en het politiereglement aangaande wekelijkse markten, jaarmarkten en avondmarkten in Aalst. Het is vanzelfsprekend dat hierin niet aan alle problemen, die eigen zijn aan de beroepswerkzaamheid, een oplossing wordt geboden. Voor verdere inlichtingen kan u steeds terecht bij de dienst Economie van de stad Aalst. Bel gerust of breng een bezoekje. Wij hopen dat deze gids een waardevolle hulp zal zijn om de genoemde wetgeving en reglementen in de praktijk te kunnen brengen.
namens het college van burgemeester en schepenen, Wim Leerman stadssecretaris
Christoph D‘Haese burgemeester
Paul Stockman schepen van Locale Economie en Foren, Landbouw, Sociale Economie
STAD AALST dienst Economie en landbouw
3
Ambulante handel
Inhoud Ambulante handel Wetgeving ........................................................................................................... 5 Wat is ambulante handel? ................................................................................... 5 Waar is ambulante handel toegelaten? ................................................................ 5 Uitzonderingen op de wet .................................................................................... 6 Producten waarin ambulante handel verboden is ................................................ 9 De machtiging tot het uitoefenen van ambulante activiteiten .............................. 10 Voorwaarden voor het bekomen van een machtiging ........................................ 11 Aanvraag van een machtiging ........................................................................... 12 Voorwaarden tot het uitoefenen van ambulante activeiten ................................. 12 Controle– en strafbepalingen ............................................................................. 13 Stopzetting ambulante activiteiten ..................................................................... 15 Administratieve stappen voor de beginnende ambulante handelaar .................. 16
Wekelijkse markten Wekelijkse markten in Aalst ............................................................................... 17 Aanvraag van een standplaats .......................................................................... 17 Reglement van orde op de wekelijkse markten .................................................. 18
Jaar– en avondmarkten Aanvraag van een standplaats .......................................................................... 30 Reglement van orde op de jaar– en avondmarkten............................................ 31
Ambulante handel op het grondgebied van de stad Aanvraag van een standplaats ........................................................................... 32 Reglement voor ambulante handel op het grondgebied van de stad Aalst ......... 33
Algemene politieverordening (Uittreksel uit Hoofdstuk 8: Handel) .................................................................... 39
STAD AALST dienst Economie en landbouw
4
Ambulante handel
Ambulante handel Wetgeving
Wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten Wet van 4 juli 2005 tot wijziging van de wet van 25 juni 1993 Wet van 20 juli 2006 houdende diverse bepalingen KB van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten
Wat is ambulante handel? Een ambulante activiteit is elke verkoop, te koop aanbieding of uitstalling met het oog op de verkoop aan de consument van producten en bijkomstig van diensten die op deze producten betrekking hebben, door een handelaar buiten de vestigingen vermeld in zijn inschrijving in de Kruispuntbank van ondernemingen (KBO) of door een persoon die niet over een dergelijke vestiging beschikt.
Waar is ambulante handel toegelaten? op de openbare en private markten
markt = manifestatie ingericht of voorafgaand toegelaten door de gemeente om op vastgestelde plaatsen en tijdstippen, personen samen te brengen die er producten of diensten verkopen openbare markt = markt georganiseerd door de gemeente, zelf beheerd of in concessie gegeven private markt = markt ingericht door een privé-initiatief, voorafgaand toegelaten door de gemeente op de openbare weg
met de openbare weg worden gelijkgesteld: - parkeerplaatsen gelegen op de openbare weg - winkelgalerijen - stations-, luchthaven- en metrohallen - plaatsen waar kermissen doorgaan op andere plaatsen van het openbaar domein op de plaatsen grenzend aan de openbare weg op de commerciële parkingplaatsen ten huize van de consument (voor een totale waarde van minder dan 250,- EUR per
consument) Het verbod op de verkoop van producten en diensten voor een totale waarde gelijk aan of hoger dan 250,- EUR per consument is niet van toepassing op: de toelevering van water, gas en elektriciteit en diensten van telefonie (onder bepaalde voorwaarden) de toegang tot internet en televisiekanalen (onder bepaalde voorwaarden) de verkopen van één enkel elektrisch huishoudtoestel tot een maximum bedrag van 700,- EUR de verkopen, met inbegrip van de levering en de plaatsing, van een enkel artikel of dienst inzake inrichting van het huis, tuinaanleg en huishouding, tot een maximum bedrag van 700,- EUR STAD AALST dienst Economie en landbouw
5
Ambulante handel
volgende ambulante activiteiten zijn eveneens toegelaten:
verkoop van bloemen in cafés, hotels en restaurants verkoop van producten en diensten aan de ingang van en op de plaatsen waar culturele en sportieve manifestaties plaatsvinden, tijdens het verkoop van de manifestatie op voorwaarde dat de verkoop bijkomstig is aan de manifestatie en de goederen en diensten erop betrekking hebben verkoop van producten en diensten op private plaatsen waar manifestaties plaatsvinden van de verkoop van goederen die aan de verkoper toebehoren
Uitzonderingen op de wet Een aantal verkopen zijn niet onderworpen aan het toepassingsgebied van de wet betreffende de ambulante activiteiten. 1) Verkoop van goederen die aan de verkoper toebehoren op voorwaarde dat: deze occasioneel blijft de verkoop betrekking heeft op goederen die de verkoper niet heeft aangekocht, gefabriceerd of geproduceerd met het oog op de verkoop en zij het normaal beheer van een privaat vermogen niet te buiten gaat wanneer ze plaats vindt tijdens een manifestatie die verschillende niet-professionele verkopers verenigt, vooraf toegestaan is door de burgemeester (of zijn afgevaardigde) van de gemeente van de plaats waar de verkoop doorgaat. De burgemeester kan de manifestatie voorbehouden aan niet-professionele verkopers of ze uitbreiden tot professionelen. Hij kan ook het thema ervan specialiseren. Elke professionele verkoper moet tijdens de manifestatie zijn hoedanigheid kunnen bewijzen door middel van een leesbaar identificatiebord. 2) Verkoop van producten of diensten met niet-commercieel karakter op voorwaarde dat: a) deze plaatsvindt met een menslievend, sociaal, cultureel, educatief, sportief doel of wanneer zij als doel de verdediging en promotie van de natuur, de dierenwereld of de ambacht of streekproducten heeft b) de verkoop occasioneel blijft c) wanneer ze zich beperkt tot de grenzen van een gemeente, zij voorafgaand toegelaten is door de burgemeester (of zijn afgevaardigde) (niet van toepassing op jeugdverenigingen, erkend en gesubsidieerd door de overheden bevoegd voor jeugdaangelegenheden)
d) wanneer ze de grenzen van een gemeente overschrijdt, ze voorafgaand toegelaten is door de Minister of de ambtenaar aan wie hij deze bevoegdheid heeft gedelegeerd (niet van toepassing op jeugdverenigingen, erkend en gesubsidieerd door de overheden bevoegd voor jeugdaangelegenheden)
Verenigingen, instellingen van openbaar nut en andere instellingen erkend door de Minister van Financiën, moeten geen machtiging aanvragen maar wel een verklaring indienen bij de overheid bedoeld in c) of d) tenminste 3 werkdagen vóór de aanvang van de activiteit. (niet van toepassing op jeugdverenigingen, erkend en gesubsidieerd door de overheden bevoegd voor jeugdaangelegenheden)
Voor de verkoop van voedingswaren bedoeld in een reglementering van volksgezondheid, moeten deze waren bereid, bewaard, vervoerd en behandeld worden
STAD AALST dienst Economie en landbouw
6
Ambulante handel
overeenkomstig de bepalingen van de wetgeving terzake. Tijdens de verkoop dient elke verkoper herkenbaar te zijn door middel van een kenmerk dat het mogelijk maakt om de operatie te identificeren. Na afloop van de activiteit moet aan de overheid die de toelating heeft verleend, het bewijs van bestemming van de fondsen tot het realiseren van het aangegeven doel overhandigd worden en dit binnen de 30 dagen volgend op het verstrijken van de geldigheid van de toelating. (niet van toepassing op jeugdverenigingen, erkend en gesubsidieerd door de overheden bevoegd voor jeugdaangelegenheden en op verenigingen, instellingen van openbaar nut en andere instellingen erkend door de Minister van Financiën)
De aanvraag van een toelating of de verklaring dient te gebeuren op een duurzame drager tegen ontvangstbewijs en vermeldt volgende gegevens: verantwoordelijke van de actie doel van de actie plaats(en) van verkoop periode(s) van verkoop te koop aangeboden producten of diensten en een schatting van hun hoeveelheid De toelating kan geweigerd worden en de actie kan verboden worden indien: de doelstelling niet overeenstemt met de voorwaarden waaraan een verkoop met niet-commercieel doel moet voldoen er een risico bestaat voor de openbare orde, veiligheid, gezondheid of rust de voorgestelde verkopen geacht worden ernstige schade toe te brengen aan de handel De toelating kan ingetrokken worden of de actie verboden worden als tijdens de manifestatie vastgesteld wordt dat de voorwaarden van de toelating of de verklaring niet nageleefd worden. 3) Verkoop van producten of diensten in het kader van handels-, landbouw– of ambachtsbeurzen en tentoonstellingen op voorwaarde dat zij een promotioneel karakter heeft voorbehouden is aan handelaars, ambachtslui, landbouwers, producenten en kwekers van de activiteitssector of streek die door het thema van de manifestatie gedekt wordt, aan de vertegenwoordigers van verenigingen en private of publieke instellingen die sectoriële of geografische economische belangen verdedigen alsook aan de professionele verkopers van goederen of diensten noodzakelijk voor het onthaal van bezoekers zij een uitzonderlijk en tijdelijk karakter heeft Mogen eveneens deelnemen: verkopers van producten of diensten met niet-commercieel karakter Professionele verkopers moeten zich identificeren aan de hand van een uithangbord (zie pagina 13), verenigingen en instellingen aan de hand van een gelijkaardig uithangbord met vermelding van hun benaming en adres van hun zetel. 4) Verkoop van goederen en diensten binnen het kader van manifestaties ter bevordering van de lokale handel of het lokale gemeenschapsleven op voorwaarde dat: deze plaats heeft binnen het kader van een manifestatie toegestaan door de burgemeester (of zijn afgevaardigde) STAD AALST dienst Economie en landbouw
7
Ambulante handel
ze voorbehouden is aan plaatselijke handelaars, ambachtslui, landbouwers, kwekers of producenten of deze die uitgenodigd zijn door de burgemeester (of zijn afgevaardigde) Mogen eveneens deelnemen: verenigingen en instellingen die de belangen van deze professionele groepen verdedigen verkopers van producten of diensten met niet-commercieel karakter Professionele verkopers moeten zich identificeren aan de hand van een uithangbord (zie pagina 13), verenigingen en instellingen aan de hand van een gelijkaardig uithangbord met vermelding van hun benaming en adres van hun zetel. Dit geldt niet voor handelaars die vóór hun winkel verkopen. 5) Verkoop van producten of diensten door een handelaar voor zijn winkel op voorwaarde dat de aangeboden producten of diensten van dezelfde aard zijn aan deze die in de winkel verkocht worden. 6) Verkoop van producten of diensten door een handelaar in de lokalen van een andere handelaar tijdens de normale openingsuren van de onthalende vestiging indien de producten en diensten aangeboden door de uitnodigende handelaar aanvullend zijn aan deze verkocht in de winkel die hem ontvangt. De verrichtingen van de uitgenodigde handelaar blijven periodiek of tijdelijk en bijkomstig aan deze van de onthalende handelaar. De uitnodigende handelaar dient zich te identificeren aan de hand van een uithangbord (zie pagina 13). 7) Verkoop van producten en diensten met een promotioneel doel, door een handelaar, ambachtsman, landbouwer, kweker of producent, buiten zijn vestigingen vermeld in de Kruispuntbank van Ondernemingen en buiten het kader van de verkopen vermeld onder punt 3 en punt 4 op voorwaarde dat: deze uitzonderlijk en tijdelijk is ze vooraf kenbaar gemaakt wordt aan de Minister (of gedelegeerde ambtenaar) tenminste 30 dagen voorafgaand aan de actie de verkochte producten en diensten van dezelfde aard zijn aan deze aangeboden in de vestigingen van de verkoper, vermeld in de Kruispuntbank van Ondernemingen 8) Verkoop van een stock van goederen, in uitverkoop, door een handelaar buiten de voor zijn activiteiten bestemde vestigingen in de gevallen bedoeld in art 48 § 2 van de wet van 14 juli 1991 betreffende de handelspraktijken. 9) Verkoop van artistieke producten door hun auteur of van artistieke diensten. 10) Verkoop van producten of diensten door ―plaatsaanwijzers‖ in bioscopen, theaters en andere plaatsen waar voorstellingen worden gegeven. 11) Verkoop door de openbare overheden, door deze laatste erkende instellingen en personen van publiek recht, van gestolen en gevonden voorwerpen. 12) Verkoop van producten of diensten door de OCMW en de liefdadigheidsinstellingen erkend door de gemeente aan personen die ze helpen of ten bate van hen.
STAD AALST dienst Economie en landbouw
8
Ambulante handel
13) Verkoop van producten of diensten ten huize van een consument ander dan de koper op voorwaarde dat: de verkoper voldoet aan de bepalingen van het Wetboek van de BTW de verkoop niet permanent is en in één keer en op één dag plaats heeft de verkoop vooraf en persoonlijk wordt aangekondigd aan allen voor wie hij bestemd is, met vermelding van de producten en diensten waarop ze betrekking heeft de verkoop plaats heeft in het bewoonde gedeelte van een woning dat uitsluitend voor privé doeleinden gebrukt wordt.
Producten waarin ambulante handel verboden is 1) geneesmiddelen, drogerijen en geneeskrachtige planten en bereidingen op basis ervan alsook ieder ander product die de verandering van de gezondheidstoestand beoogt, hetzij door de stoffen die het bevat, hetzij door de sedentaire effecten die het kan teweegbrengen 2) medische en orthopedische apparaten 3) corrigerende glazen en hun monturen alsook het plaatsen van deze glazen en corrigerende contactlenzen 4) edele metalen, edelstenen en halfedelstenen, natuurparels en gekweekte parels en voorwerpen hiermee vervaardigd Afwijking: de verkoop is wel toegelaten op gespecialiseerde brokante en antiekmarkten, binnen het kader van rommelmarkten (goederen die aan de verkoper toebehoren) en culturele en sportieve manifestaties. Deze afwijking geldt niet voor de producten bedoeld in art 1, 2e lid van de wet van 11/8/1987 houdende waarborg van werken uit edele metalen.
5) wapens en munitie Afwijking: de verkoop van wapenuitrustingen bedoeld in het KB van 20 september 1991 (II) is toegelaten op gespecialiseerde brokante en antiekmarkten, binnen het kader van rommelmarkten (goederen die aan de verkoper toebehoren) en culturele en sportieve manifestaties
STAD AALST dienst Economie en landbouw
9
Ambulante handel
De machtiging tot het uitoefenen van ambulante activiteiten Om een ambulante activiteit te mogen uitoefenen moet men beschikken over een machtiging. Sedert 1 april 2013 worden deze uitgereikt op een elektronische kaart. Er zijn 3 soorten machtigingen:
De machtiging als werkgever Kan bekomen worden door : Natuurlijke personen die voor eigen rekening een ambulante activiteit uitoefenen. Natuurlijke personen die als verantwoordelijke voor het dagelijks bestuur van een rechtspersoon een ambulante activiteit uitoefenen. Deze machtiging is persoonlijk en ononverdraagbaar. Zij is geldig voor de duur van de activiteit.
De machtiging als aangestelde A Kan bekomen worden door: Natuurlijke personen die een ambulante activiteit uitoefenen voor rekening of in dienst van een persoon die voor eigen rekening of als verantwoordelijke voor het dagelijks bestuur van een rechtspersoon een een ambulante activiteit uitoefent. Deze machtiging wordt uitgereikt op naam van de natuurlijke persoon of rechtspersoon voor wiens rekening of in wiens dienst de aangestelde werkzaam is. Zij is geldig tot zolang de machtiging als werkgever waaraan zij verbonden is, geldig blijft.
De machtiging als aangestelde B Kan bekomen worden door: De aangestelde die een ambulante activiteit uitoefent ten huize van de consument.
Deze machtiging is persoonlijk en onoverdraagbaar en kan voor bepaalde of onbepaalde duur worden uitgereikt. Zij blijft geldig voor de duur van de activiteit van de aangestelde.
STAD AALST dienst Economie en landbouw
10
Ambulante handel
Voorwaarden voor het bekomen van een machtiging Leeftijdsvereisten De minimumleeftijd om een machtiging als werkgever te bekomen is vastgesteld op 18 jaar. Bij het afleveren van de machtiging als aangestelde is de leeftijdsvereiste in andere wetgevingen toepasbaar (bv. minimumleeftijd arbeidsovereenkomsten, minimumleeftijd helper, minimumleeftijd vennoot).
Nationaliteit
Belg zijn of echtgenoot van een Belg zijn of, op voorwaarde dat zij zich met een van hen vestigen of komen vestigen: a) de bloedverwanten in neerdalende lijn, of die van hun echtgenoot, beneden de 21 jaar of die te hunnen laste zijn b) de bloedverwanten in opgaande lijn of die van hun echtgenoot, die te hunnen laste zijn c) de echtgenoot van de personen bedoeld in a) en b) onderdaan van een lidstaat van de Europese Economische Ruimte zijn of, op voorwaarde dat ze zich met hen vestigen of komen vestigen: a) zijn echtgenoot b) de bloedverwanten in opgaande lijn of die van hun echtgenoot, die te hunnen laste zijn c) zijn bloedverwanten in opgaande lijn, of die van hun echtgenoot, die te hunnen laste zijn met uitzondering van de bloedverwanten in opgaande lijn van studenten of die van hun echtgenoot d) de echtgenoot van de personen bedoeld in b) en c) gemachtigd of toegelaten zijn tot onbeperkt verblijf of vestiging erkend vluchteling in België zijn
Bewijs van goed gedrag en zeden Indien de ambulante activiteit uitgeoefend wordt ten huize van de consument is een bewijs van goed gedrag en zeden vereist. Indien het gaat over een machtiging als aangestelde B, kan het bewijs van goed gedrag en zeden vervangen worden door een schriftelijke verklaring op eer van de aangestelde die verklaart van goed gedrag en zeden te zijn. In dit geval wordt de machtiging toegekend op straffe van nietigheid op voorwaarde dat het bewijs van goed gedrag en zeden afgeleverd wordt binnen de 30 dagen volgend op de dag van de aflevering van de machtiging.
Beroepsbekwaamheid en bedrijfsbeheer Elke handels– of ambachtsonderneming die moet ingeschreven worden in de Kruispuntbank van Ondernemingen (KBO), moet bewijzen te beschikken over de vereiste beroepsbekwaamheid en over een basiskennis van het bedrijfsbeheer. De erkende ondernemingsloketten gaan na of de betrokkene deze voorwaarden vervult.
Fabricatie en/of in de handel brengen van voedingsmiddelen Iedere persoon die een inrichting uitbaat die voedingsmiddelen fabriceert, invoert, uitvoert of in de handel brengt, dient hiervoor over een vergunning te beschikken aan te vragen bij het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen (FAVV).
STAD AALST dienst Economie en landbouw
11
Ambulante handel
Aanvraag van een machtiging Een aanvraag tot het verkrijgen, wijzigen of vervangen van een machtiging tot het uitoefenen van ambulante activiteiten moet worden ingediend bij een erkend ondernemingsloket. Na controle van de voorwaarden tot het uitoefenen van de gevraagde activiteit levert het ondernemingsloket de machtiging af of een document dat de motivering bevat van de weigering tot toekenning van de machtiging. Bij een aanvraag tot vervanging van een machtiging levert het ondernemingsloket aan de aanvrager een document af dat de voortzetting van de activiteit toelaat tot aan de verkrijging van de vervangen machtiging. Bij een aanvraag tot wijziging van de machtiging, moet de te wijzigen machtiging worden teruggegeven aan het ondernemingsloket. Het ondernemingsloket brengt de FOD Economie, KMO, Middenstand en Enerige op de hoogte van de machtigingen die ze aflevert.
Kosten Bij een aanvraag tot het bekomen van een machtiging betaalt u:
voor een machtiging als werkgever: 150,- EUR voor een machtiging als aangestelde A of B van onbepaalde duur: 100,- EUR voor een machtiging als aangestelde B van bepaalde duur: 50,- EUR
Bij een aanvraag tot wijziging of vervanging van een machtiging betaalt u:
voor een machtiging als werkgever en een machtiging als aangestelde B: 50,- EUR voor een machtiging als aangestelde A: 100,- EUR
Voorwaarden tot uitoefening van ambulante activiteiten Ambulante handelaars dienen bij de uitoefening van hun activiteit een aantal voorschriften in acht te nemen: 1) De uitoefening van ambulante activiteiten ten huize van de consument is niet toegelaten vóór 8 uur en na 20 uur. Elke verkoopsactie begonnen vóór 20 uur mag niettemin, met akkoord van de consument, na dit uur afgesloten worden. 2) Elke ambulante handelaar moet in het bezit zijn van zijn machtiging of van een machtiging op naam van een natuurlijk persoon of rechtspersoon waarvoor hij de activiteit uitoefent of van het document dat de machtiging vervangt. De machtiging moet samen met de identiteitskaart op elk verzoek van de personen belast met de controle van de ambulante activeiten worden voorgelegd. 3) Elke ambulante handelaar die zijn activiteit ten huize van de consument uitoefent, moet zijn machtiging voorafgaand aan elk verkoopaanbod aan de klant tonen. 4) Elke ambulante handelaar die een activiteit uitoefent op elke andere plaats dan ten STAD AALST dienst Economie en landbouw
12
Ambulante handel
huize van de consument dient zich te identificeren: indien hij de activiteit op rondtrekkende wijze uitoefent: door het voorleggen van zijn machtiging aan de consument voorafgaand aan elk verkoopaanbod indien hij de activiteit uitoefent vanuit een kraam of voertuig: aan de hand van een leesbaar uithangbord zichtbaar geplaatst op het kraam of voertuig Dit bord moet de volgende vermeldingen bevatten:
hetzij de naam en voornaam van de persoon die een ambulante activiteit uitoefent als natuurlijk persoon voor eigen rekening of voor wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt uitgeoefend; hetzij de naam en voornaam van de persoon die het dagelijks bestuur binnen een rechtspersoon waarneemt of voor wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt uitgeoefend; de firmanaam en/of de benaming van de onderneming; naargelang het geval, de gemeente van haar maatschappelijke zetel of van de uitbatingszetel; indien de onderneming niet in België gelegen is, het land en de gemeente waar deze zich bevindt; het ondernemingsnummer of een identificatie die deze vervangt indien het om een buitenlands bedrijf gaat.
Controle– en strafbepalingen Uitoefening van de controle Op de uitoefening van ambulante activiteiten kan controle uitgeoefend worden door: 1) de officieren van de gerechtelijke politie 2) de federale politie 3) de lokale politie 3) de ambtenaren en beambten van de Algemene Directie Controle en Bemiddeling van de FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie De personen belast met de organisatie van de openbare markten en de uitoefening van ambulante activiteiten op het openbaar domein, door de burgemeester of zijn afgevaardigde aangesteld, zijn in de uitoefening van hun opdracht bevoegd om de identiteit en de machtiging tot het uitoefenen van een ambulante activiteit te controleren.
Gevolgen bij overtreding Indien de ambtenaren belast met de controle overtredingen vaststellen wordt een procesverbaal opgemaakt. Op vertoon hiervan kan het Openbaar Ministerie het beslag bevelen van producten die het voorwerp uitmaken van de overtreding en van het materiaal dat gediend heeft om de overtreding te begaan. Wanneer wordt vastgesteld dat ambulante activiteiten uitgeoefend worden door een persoon die niet beschikt over de vereiste machtiging of door een aangestelde zonder vergezeld te zijn van een titularis van de machtiging, kunnen de ambtenaren bezwarend beslag leggen op de producten die het voorwerp uitmaken van de overtreding en van het materiaal dat gediend heeft om de overtreding te begaan.
STAD AALST dienst Economie en landbouw
13
Ambulante handel
Straffen kunnen o.m. opgelegd worden voor: 1) het uitoefenen van ambulante activiteiten zonder machtiging of het verderzetten van ambulante activiteiten nadat de machtiging werd ingetrokken 2) het uitoefenen van ambulante activiteiten door aangestelden zonder vergezeld te zijn van een titularis van deze machtiging 2) het tewerkstellen van aangestelden zonder te beschikken over de vereiste machtiging 3) zij die zich niet houden aan de voorwaarden en de verbodsbepalingen waaraan de uitoefening van de ambulante activiteiten is onderworpen of aan de in hun machtiging vermelde voorwaarden 4) zij die de officieren en agenten belast met de controle op de ambulante activiteit verhinderen hun opdracht te volbrengen, die weigeren de herkomst van de producten op te geven of de vereiste documenten te verstrekken of die met opzet onjuiste of onvolledige inlichtingen of documenten verstrekken 5) zij die de standplaatsen innemen en daarbij de bepalingen van deze wet of van de uitvoeringsbesluiten schenden; 6) de door de gemeenteoverheid gemachtigde ambtenaren en particulieren, die de standplaatsen toewijzen met het oog op de uitoefening van ambulante activiteiten, in overtreding met de voorschriften van de wet of haar uitvoeringsbesluiten; 7) de personen belast met de organisatie of met het beheer van ambulante activiteiten en die de bepalingen van de wet of haar uitvoeringsbesluiten ervan niet naleven. Voor bovengenoemde overtredingen kunnen straffen opgelegd worden onder de vorm van een gevangenisstraf van 8 dagen tot 3 jaar en/of met een geldboete van 26,- tot 1000,-EUR.
Minnelijke schikking In geval van overtredingen vermeld onder punt 1 tot 5 kunnen de hiertoe door de Minister aangestelde ambtenaren, na inzage van de processen-verbaal opgemaakt door de ambtenaren belast met de controle en nadat een afschrift van het proces-verbaal aangetekend aan de overtreder ter kennis werd gebracht, binnen een termijn van 6 maand vanaf de datum van het proces-verbaal, aan de overtreders per aangetekende brief een som voorstellen waarvan de betaling de strafvordering doet vervallen. Deze bedragen mogen niet lager zijn dan 65,-EUR en niet hoger dan 5000,- EUR. Bij verscheidene overtredingen worden de bedragen opgeteld waarbij 12.500,- EUR als maximum niet mag overschreden worden.
Intrekken van de leurkaart De Minister kan de leurkaart intrekken: 1) van degenen die ze door frauduleuze handelingen verkregen hebben 2) van degenen die de bepalingen van de betreffende wet en van de uitvoeringsbesluiten overtreden om een standplaats te verkrijgen 3) van degenen die zich bij het uitoefenen van hun ambulante activiteit niet houden aan de voorwaarden en de verbodsbepalingen opgelegd door deze wet en de uitvoeringsbesluiten ervan of die een ambulante activiteit uitoefenen via aangestelden, wanneer deze dezelfde voorschriften schenden 4) van degenen die de wetten en verordeningen die de handelsactiviteit regelen, overtreden of die een ambulante activiteit uitoefenen via aangestelden wanneer die dezelfde voorschriften overtreden 5) van degenen die een strafrechterlijke veroordeling in verband met of naar aanleiding van hun handelsbedrijvigheid hebben opgelopen STAD AALST dienst Economie en landbouw
14
Ambulante handel
Stopzetting ambulante activiteiten Bij stopzetting van de ambulante activiteiten of bij het einde van de geldigheidsduur van een machtiging moet deze terugbezorgd worden aan het ondernemingsloket.
STAD AALST dienst Economie en landbouw
15
Ambulante handel
Administratieve stappen voor de beginnende ambulante handelaar 1.
Contact nemen met een erkend ondernemingsloket naar keuze om te weten welke vergunningen nodig zijn voor de uitoefening van de ambulante activiteit
2.
Keuze éénmanszaak of vennootschap
3.
Openen van een financiële rekening
4.
Voldoen aan de vereisten inzake bedrijfsbeheer en beroepsbekwaamheid
5.
Bij fabricage, invoer, uitvoer of in de handel brengen van voedingsmiddelen: vergunning FOD Volksgezondheid
6.
Aanvraag van een machtiging tot het uitoefenen van ambulante activiteiten bij een ondernemingsloket
7.
Inschrijving in de Kruispuntbank van Ondernemingen (KBO) via het ondernemingsloket
8.
Aanvraag BTW-nummer
9.
Aansluiting bij een kas voor sociale verzekeringen
10. Inschrijving bij een ziekenfonds als zelfstandige 11. Bij personeelsaanwerving: machtiging aangestelde A of B aanvragen, RSZ– aansluiting/DIMONAaangifte, aansluiting bij een kinderbijslagfonds, aansluiting bij een vakantiefonds, verzekering tegen arbeidsongevallen, oprichting interne dienst voor preventie en bescherming op het werk en aansluiting bij een externe dienst voor preventie, opmaken van een arbeidsreglement, melding van tewerkstelling bij het ontvangkantoor directe belastingen 12. Aanvraag van een standplaats op de openbare markt/openbare weg of toelating voor het uitoefenen van een ambulante activiteit op rondtrekkende wijze bij de gemeente van uw keuze
Meer info over de administratieve stappen kan u vinden in onze brochure ‗Ik wil voor eigen rekening werken‘.
STAD AALST dienst Economie en landbouw
16
Ambulante handel
Wekelijkse markten Wekelijkse markten in Aalst Aalst (centrum) zaterdag van 8 tot 12.30 uur - gemengde markt (140-tal kramen) Grote Markt, Hopmarkt, Keizersplein, Nieuwstraat, Vlaanderenstraat, Vredeplein
Nieuwerkerken (deelgemeente) woensdag van 8 tot 12.30 uur — Dorpsplein (12-tal kramen) Gezien de beperktheid van deze markt, wordt er van elk artikel slechts 1 kraam toegelaten.
Aanvraag van een standplaats Deelnemen aan de zaterdagmarkt te Aalst en de woensdagmarkt te Nieuwerkerken kan door het bekomen van een vaste standplaats ofwel door de inname van een dagplaats (risico). Enkel ambulante handelaars, in het bezit van een geldige machtiging als werkgever, die nieuwe artikelen verkopen (geen tweedehandswaren) komen in aanmerking.
Vaste standplaats Een vaste standplaats moet steeds schriftelijk aangevraagd worden. De aanvraag gebeurt via het daartoebestemde inlichtingsformulier dat u kan bekomen bij de dienst Economie of via de website van de stad. Bij de aanvraag moet u een kopie voegen van uw machtiging als werkgever en een kopie van het keuringsverslag elektriciteit/gas (indien u hiervan gebruik maakt). Om geldig te zijn moet u de aanvraag als volgt indienen: ofwel aangetekend (stad Aalst, dienst Economie en landbouw, Square Jacques Geerinckx 2, 9300 Aalst) ofwel persoonlijk tegen ontvangstbewijs op de dienst Economie en landbouw ofwel via fax (053 72 31 07) ofwel via e-mail (
[email protected]) Dit kan ook online via onze website www.aalst.be (A-loket startpagina - formulieren economische zaken) Bij ontvangst van uw aanvraag wordt deze ingeschreven in het chronologisch marktregister.
Dagplaats Dagplaatsen op de wekelijkse markten worden op de marktdag zelf toegekend door de marktleider via loting. Wenst u een dergelijke standplaats te bekomen, neem dan best vooraf eens contact met de marktleider.
Standgeld Het standgeld voor een vaste standplaats op de zaterdagmarkt te Aalst bedraagt 2,50 EUR per strekkende meter. Voor de woensdagmarkt te Nieuwerkerken betaalt u 1,25 EUR standgeld per strekkende meter. Neemt u een dagplaats in, dan betaalt u 3,50 EUR per strekkende meter op de markt in Aalst en 1,75 EUR in Nieuwerkerken.
STAD AALST dienst Economie en landbouw
17
Ambulante handel
Reglement van orde op de wekelijkse markten Artikel 1 De gemeente richt op het openbaar domein volgende openbare markten in voor allerlei koopwaar en diensten met uitzondering van tweedehandsartikelen zoals bepaald in het politiereglement, hoofdstuk 8, 2e afdeling, artikels 101 tot 111. Plannen in bijlage: 1) Aalst : zie bijlage 1 2) Nieuwerkerken: zie bijlage 2 Artikel 2 De gemeenteraad geeft volmacht aan het college van burgemeester en schepenen om de markten in te delen en wijzigingen op te nemen. Het college zal voor elke standplaats de ligging, de grootte en het gebruik bepalen. De standplaatsen worden gepubliceerd op de website www.aalst.be en liggen ter inzage op de dienst Economie. Artikel 3 Wanneer een standplaats waarvoor een abonnement kan worden bekomen, vrijkomt, zal deze vacature bekendgemaakt worden door publicatie van een kennisgeving via de website van de stad (www.aalst.be). De lijst van beschikbare plaatsen ligt eveneens ter inzage op de dienst Economie. De kandidaturen kunnen ingediend worden na een melding van vacature of op elk ander tijdstip. De kandidaturen moeten worden ingediend conform artikel 4 van dit reglement en dit voor het afsluiten van de termijn zoals voorzien in de kennisgeving van de vacature. Kandidaturen die hieraan niet voldoen, worden niet weerhouden. Artikel 4 De aanvragen tot het innemen van een standplaats op de wekelijkse markten worden door middel van een brief neergelegd bij de dienst Economie, door middel van een aangetekende brief of per duurzame drager (fax. of e-mail) gericht aan het gemeentebestuur en moeten volgende gegevens bevatten : - volledige naam en adres van de aanvrager - soort van producten en/of diensten die worden aangeboden - het ondernemingsnummer - minimum en maximum gevraagd aantal lopende meter (breedte) - minimale diepte (luifel inbegrepen) ingeval van winkelwagen - soort van de uitstalling (kraam of winkelwagen) - in voorkomend geval de gevraagde standplaats. Op de aanvraag volgt de afgifte of de versturing van een ontvangstbewijs. De aanvragen worden in chronologische volgorde ingeschreven in een daartoe bestemd register zoals voorzien in artikel 20. Artikel 5 De personen die voorkomen op de chronologische wachtlijst dienen hun aanvraag tot het bekomen van een vaste standplaats jaarlijks te herbevestigen teneinde hun plaats op deze lijst te behouden. Deze herbevestiging dient te geschieden vóór het einde van de 12de maand na de datum van (her)inschrijving op de chronologische lijst. Artikel 6 Een standplaats op de openbare markt kan enkel toegewezen worden aan : - de natuurlijke personen die voor eigen rekening een ambulante activiteit uitoefenen, STAD AALST dienst Economie en landbouw
18
Ambulante handel
-
houders van een ―machtiging als werkgever‖ rechtspersonen die dezelfde activiteit uitoefenen. De standplaatsen worden toegekend door tussenkomst van een persoon verantwoordelijk voor het dagelijks bestuur van de vennootschap die houder is van de ―machtiging als werkgever‖.
De standplaatsen kunnen occasioneel ook toegewezen worden aan de verantwoordelijken van verkoopsacties zonder commercieel karakter, hiervoor toegelaten overeenkomstig artikel 7 van het KB van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten. Artikel 7 De standplaatsen waarvoor een abonnement kan verkregen worden, worden door het college van burgemeester en schepenen, na advies van de Adviesraad voor de Markten, toegekend met inachtneming van de rangschikking en chronologische volgorde van de aanvragen zoals bepaald in artikel 20. Bij de toekenning zal rekening worden gehouden met de gevraagde specialisatie en het aantal gevraagde meters. De toewijzing vermeldt de artikelen en/of de dienst(en) die op de toegekende plaats mogen verkocht worden, het aantal meter dat wordt toegewezen en aan wie, en of deze toelating geldt voor een kraam dan wel voor een winkelwagen. Per onderneming wordt slechts 1 standplaats toegestaan om de diversiteit van het aanbod te verhogen. Artikel 8 De standplaatsen die niet het voorwerp zijn van een abonnement en de abonnementsplaatsen die bij aanvang van de markt niet ingenomen zijn door de standhouder worden wekelijks toegewezen bij loting. Deze standplaatsen worden beperkt tot een maximum van 8 lopende meter. De loting geschiedt 1 uur voor het aanvangsuur van de markt door de marktleider. Artikel 9 De standplaatsen op de openbare markt kunnen ingenomen worden door: a) 1) de natuurlijke personen die voor eigen rekening een ambulante activiteit uitoefenen, houders van een ―machtiging als werkgever‖, aan wie een standplaats is toegewezen; 2) de verantwoordelijke voor het dagelijks bestuur van een rechtspersoon, aan wie de standplaats is toegewezen, houder van een ―machtiging als werkgever‖; b) de feitelijke venno(o)t(en) van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, houder van een ―machtiging als werkgever‖ voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor eigen rekening; c) de echtgenoot of echtgenote en wettelijk samenwonende van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, houder van een ―machtiging als werkgever‖ voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor eigen rekening; d) de standwerker, houder van een ―machtiging als werkgever‖ aan wie het tijdelijk gebruikrecht van de standplaats werd onderverhuurd, overeenkomstig de bepalingen van artikel 36 van voornoemd KB van 24 september 2006 alsook aan de standwerker, houder van een ―machtiging als aangestelde A en B‖ voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor rekening of in dienst van de persoon aan wie de standplaats werd toegewezen of onderverhuurd; e) door de personen die beschikken over een ―machtiging als aangestelde A‖ of een ―machtiging als aangestelde B‖, die een ambulante activiteit uitoefenen voor rekening of in dienst van de natuurlijke persoon of rechtspersoon bedoeld in a) tot c) f) de personen die verkopen realiseren zonder commercieel karakter binnen het kader van STAD AALST dienst Economie en landbouw
19
Ambulante handel
de acties bedoeld in artikel 7 van voornoemd KB van 24 september 2006, kunnen een standplaats innemen, toegewezen aan de verantwoordelijke van de actie. Desgevallend kunnen zij deze innemen buiten de aanwezigheid van deze. De personen opgesomd in a) 2) tot e) kunnen de standplaatsen innemen, toegewezen of onderverhuurd aan de natuurlijke persoon of rechtspersoon voor wiens rekening of in wiens dienst zij de activiteit uitoefenen, buiten de aanwezigheid van de persoon aan wie of door middel van wie de standplaats werd toegewezen of onderverhuurd. Artikel 10 De toekenning van een abonnementsplaats op de markt kan slechts geschieden nadat het gemeentebestuur beschikt over een kopie van de hoofdleurkaart of machtiging als werkgever en een volledig ingevuld inlichtingsformulier dat ter beschikking wordt gesteld door het gemeentebestuur. Artikel 11 Het abonnement vervalt wanneer de marktkramer die een abonnement verkregen heeft, zich binnen de 14 dagen nadat hij de standplaats had moeten innemen, niet aanbiedt op de markt. Hiervan kan slechts worden afgeweken mits gegronde redenen. Artikel 12 De standplaatsen op de markt worden ingedeeld in loten, genummerd volgens een plan dat ter inzage van de belanghebbenden ligt bij de dienst Economie. De grootte van een standplaats is beperkt tot maximum 16 lopende meter. Artikel 13 Standwerkers die een aanvraag indienen tot het bekomen van een abonnement komen op een wachtlijst met voorrang op de bestaande wachtlijst tot het bekomen van een vaste standplaats. Deze voorrang vervalt wanneer 5 % van het totaal aantal standplaatsen door standwerkers is ingenomen. De standwerker vermeldt op zijn aanvraag naast de wettelijk vastgelegde gegevens : - de naam van de vzw welke het gebruiksrecht van de standplaats bij loting zal bepalen en welke deze lijst aan de betrokken gemeente zal overmaken, - of hij verplicht zich ertoe een lijst in te dienen met de namen van de collegastandwerkers indien hij het gebruiksrecht van de standplaats wenst onder te verhuren. De standplaats kan enkel onderverhuurd worden aan de houder van een hoofdleurkaart of van een machtiging als werkgever en deze kan per marktdag slechts één standplaats huren. De standwerkers mogen slechts een plaats innemen van maximum vier meter breedte. Aan beide kanten wordt een meter voorbehouden om het publiek toe te laten er te blijven staan. Artikel 14 Een abonnement wordt toegekend voor de duur van 3 maanden. Het wordt door regelmatige betaling van het plaatsgeld zoals voorzien in artikel 16, hernieuwd, behoudens intrekking bij aangetekend schrijven door het gemeente-bestuur zoals voorzien in artikel 18 of de opschorting, zoals bepaald in artikel 19. Artikel 15 De houder van een abonnement kan afstand doen van het abonnement: - bij de vervaldag van het abonnement mits een opzegtermijn van tenminste 30 dagen, - bij stopzetting van de ambulante activiteiten mits een opzegtermijn van tenminste 30 dagen.
STAD AALST dienst Economie en landbouw
20
Ambulante handel
Indien de marktkramer definitief ongeschikt is om de activiteit uit te oefenen omwille van redenen vermeld in art. 19 van dit reglement, is geen vooropzeg nodig. De rechthebbenden van de natuurlijke persoon die voor eigen rekening zijn activiteit uitoefent, kunnen bij zijn overlijden zonder vooropzeg afstand doen van het abonnement waarvan hij de houder was. De aanvragen tot afstand worden ingediend hetzij bij een ter post aangetekende zending, hetzij bij overhandiging, hetzij op een duurzame drager (e-mail of fax) telkens tegen ontvangstbewijs. Artikel 16 Het plaatsgeld voor dagplaatsen dient ter plaatse te worden betaald aan de marktleider, tegen afgifte van een ontvangstbewijs. Marktkramers die een driemaandelijks abonnement hebben, dienen het plaatsgeld te vereffenen aan de kas van de dienst Financiën of door overschrijving op rekeningnummer 000-0019274-68 van de stad Aalst, Grote Markt, 3, 9300 Aalst, met vermelding marktabonnement Aalst/Nieuwerkerken 1e, 2e, 3e of 4e kwartaal en dit vóór het begin van elk kwartaal vermeld in artikel 17. Artikel 17 De duur van de driemaandelijkse abonnementen is als volgt vastgelegd : van 1 januari tot en met 31 maart van 1 april tot en met 30 juni van 1 juli tot en met 30 september van 1 oktober tot en met 31 december Artikel 18: sancties Het abonnement zal door het college van burgemeester en schepenen geschorst of opgezegd worden in volgende gevallen: Schorsing: bij afwezigheid gedurende drie opeenvolgende weken zonder de marktleider vooraf of tijdens de eerste week van afwezigheid ervan op de hoogte te stellen; wanneer andere waren of diensten verkocht worden dan diegene vermeld op zijn toelatingsbrief; bij niet naleving van de uurregeling (begin-en einde van het marktgebeuren); bij het overschrijden van het toegekend aantal meter; bij het niet naleven van verplichtingen, opgelegd door wetten, decreten en besluiten o.a. deze m.b.t. de voedingsmiddelen, ambulante handel, de handelspraktijken en alle verordeningen van de stad Aalst, in het bijzonder het marktreglement en het toepasselijke politiereglement. Indien een (de) overtreding(en) na 2 schriftelijke aanmaningen blijft (blijven) aanhouden, stelt de marktleider een administratief verslag op voor het college van burgemeester en schepenen. Het college van burgemeester en schepenen bepaalt het aantal weken (marktdagen) waarin het abonnement wordt geschorst met een maximum van 4 weken. Opzegging: Het abonnement kan van rechtswege door het college van burgemeester en schepenen worden ingetrokken: - bij niet tijdige betaling van de standplaatsvergoeding; - ingeval na het oplopen van 2 periodes van schorsing, de overtredingen welke aanleiding gaven tot deze schorsingen blijven voortduren; - bij het niet naleven van verplichtingen, opgelegd door wetten, decreten en besluiten o.a. deze m.b.t. de voedingsmiddelen, ambulante handel, de handelspraktijken en alle STAD AALST dienst Economie en landbouw
21
Ambulante handel
verordeningen van de stad Aalst, in het bijzonder het marktreglement en het toepasselijke politiereglement. De opgelegde schorsing of opzegging kan in geen geval aanleiding geven tot het terugvorderen van het abonnementsgeld. De overtreder wordt per aangetekend schrijven verwittigd van de opgelopen sanctie en dit tegen ontvangstbewijs. In beide gevallen (schorsing of opzegging) kan de betrokkene vragen om gehoord te worden door het college van burgemeester en schepenen. Verwijdering van de markt: De marktleider kan, wanneer de situatie een onmiddellijk optreden vereist, de marktkramer die zich niet houdt aan de onderrichtingen door de marktleider gegeven, van de markt verwijderen. Wanneer het een marktkramer betreft die houder is van een abonnement, wordt door de marktleider een administratief verslag opgesteld voor het college van burgemeester en schepenen. Artikel 19 De houder van een abonnement kan het abonnement opschorten voor een voorziene periode van tenminste een maand wanneer hij ongeschikt is zijn activiteit uit te oefenen: - door ziekte of ongeval op grond van een medisch attest, - door overmacht op een verantwoorde wijze aangetoond. De opschorting gaat in de dag waarop de gemeente op de hoogte gebracht wordt van de ongeschiktheid en houdt op ten laatste vijf dagen na de melding van het hernemen van de activiteiten. Na afloop van de opschorting krijgt de geabonneerde zijn standplaats terug. De opschorting impliceert de opschorting van de wederzijdse verplichtingen die uit de overeenkomst voorkomen. Gedurende de periode van opschorting kan de standplaats toegewezen worden als dagplaats. Aan de verkoper van seizoengebonden artikelen (producten of diensten die wegens hun aard of traditie slechts gedurende een periode van het jaar verkocht worden) kan het college van burgemeester en schepenen na onderzoek en advies door de Adviesraad voor de Markten, toelating geven de standplaats jaarlijks slechts 2 of 3 kwartalen in te nemen, zonder dat hierdoor het recht op de standplaats vervalt. De betrokken marktkramer dient dan enkel het abonnement te betalen voor de kwartalen waarvoor hij toelating heeft om de standplaats in te nemen. Gedurende de periode van non-activiteit kunnen deze standplaatsen toegewezen worden als dagplaatsen. Artikel 20 Met het oog op de toewijzing van standplaatsen per abonnement wordt een register van kandidaturen bijgehouden. Zij zijn er chronologisch geklasseerd in volgende categorieën waarbij de eerste gerangschikte categorie voorrang heeft op de volgende: 1) personen die een standplaats vragen als gevolg van de opheffing ervan die ze op één van de markten van de gemeente innamen of aan wie de gemeente een vooropzeg heeft gegeven omwille van definitieve opheffing van de markt of een deel van de standplaatsen; 2) personen die een uitbreiding van hun standplaats vragen; Deze uitbreidingen kunnen enkel worden toegestaan als de totale vrijgekomen
STAD AALST dienst Economie en landbouw
22
Ambulante handel
oppervlakte op die manier kan toegewezen worden of indien dit niet het geval is er minimum een standplaats van 6 m breedte overblijft. 3) personen die een wijziging van hun standplaats vragen; 4) externe kandidaten Externe kandidaten worden ondergebracht in volgende specialisaties: - voeding (met uitzondering van groenten, fruit, en eetkramen) - groenten en fruit - eetkramen-direct verbruik - bloemen en planten - textiel - andere, inclusief standwerkers en diensten De belanghebbenden moeten schriftelijk, hetzij aangetekend per post, hetzij per duurzame drager (fax. – e-mail) of bij neerlegging tegen ontvangstbewijs hun aanvraag indienen bij het college van burgemeester en schepenen. Externe kandidaten dienen hun aanvraag in te dienen zoals vermeld in artikel 4. De lijst van de beschikbare plaatsen ligt ter inzage bij de dienst Economie en wordt gepubliceerd op de website van de stad (www.aalst.be). Artikel 21 Marktkramers die andere artikelen of diensten dan deze vermeld in de toelatingsbrief wensen te koop aan te bieden, dienen dit voorafgaandelijk aangetekend per post, hetzij per duurzame drager (fax.of e-mail), hetzij bij neerlegging tegen ontvangstbewijs aan te vragen aan het college van burgemeester en schepenen, dat beslist, na advies van de Adviesraad voor de Markten. Rekeninghoudend met de goede organisatie van de markt kan bij eventuele toelating aan de aanvrager een andere plaats worden toegewezen voor de verkoop van de gevraagde artikelen of diensten. In geen geval mogen op de toegekende standplaats andere artikelen of diensten verkocht worden dan deze waarvoor toelating werd verleend. Artikel 22 Het college van burgemeester en schepenen, na advies van de Adviesraad voor de Markten, behoudt zich het recht voor het aantal standplaatsen, waarvan sprake in artikel 12 volgens de omstandigheden te verminderen of te vermeerderen. Artikel 23 De vergunninghouders wiens standplaatsen van het plan verdwijnen, kunnen in geen geval schadeloosstelling van de stad eisen. Alleen kan, zo geen plaatsen beschikbaar zijn, het betaald plaatsgeld teruggegeven worden, naargelang het aantal weken van het lopend driemaandelijks abonnement. De termijn van vooropzeg vanuit de gemeente wordt per aangetekend schrijven en minstens 1 jaar op voorhand aan de belanghebbende ter kennis gebracht. Binnen de drie weken na datum van verzending moet de belanghebbende een aanvraag tot verwisseling indienen. Ingeval van overmacht of hoogdringendheid kan de termijn van vooropzeg ingekort worden. Artikel 24 Wanneer ingevolge bepaalde manifestaties (vb. Carnaval, kermis, e.d.) of ingevolge openbare werken een aantal abonnementsplaatsen niet kunnen worden bezet gedurende deze manifestaties of gedurende deze werken, kan de ruimte voorzien voor dagplaatsen gedurende deze periode worden verminderd t.b.v. de marktkramers met abonnement.
STAD AALST dienst Economie en landbouw
23
Ambulante handel
Artikel 25 Een ambulante handelszaak op de markt kan slechts worden overgedragen naar aanleiding van het overlijden of de volledige stopzetting van de ambulante activiteiten van de natuurlijk persoon aan wie de standplaats is toegewezen of wanneer de rechtspersoon haar ambulante activiteiten stopzet. De persoon of zijn rechthebbende die zijn handel overlaat met de daaraan verbonden standplaats dient, in geval van stopzetting, een bewijs van volledige schorsing van zijn ambulante activiteit voor te leggen (schrapping van zijn ambulante activiteit in de Kruispuntbank van Ondernemingen). De overlater dient het college van burgemeester en schepenen vooraf op de hoogte te brengen van de geplande overdracht. Vooraleer de overnemer de standplaats kan innemen, dient het gemeentebestuur in het bezit te zijn van een kopie van zijn machtiging als werkgever of hoofdleurkaart en een volledig ingevuld inlichtingsformulier dat hem door het gemeentebestuur ter beschikking wordt gesteld. Indien de vereiste documenten niet worden ingediend, kan de plaats niet worden toegewezen. De overnemer dient de overgenomen plaats in te nemen met dezelfde uitstalling als de overlater dwz indien op deze plaats een kraam stond, dient de plaats opnieuw met een kraam te worden ingenomen. Indien er een marktwagen stond, dient de plaats te worden ingenomen met een marktwagen van dezelfde omvang. Afwijkingen hierop kunnen aangevraagd worden conform artikel 29. Afwijkend wordt de overdracht van abonnementsplaatsen tevens toegestaan tussen: - echtgenoten bij feitelijke scheiding, - echtgenoten bij scheiding van tafel en bed en van goederen, - echtgenoten bij echtscheiding, - wettelijke samenwonenden bij stopzetting van de wettelijke samenwoning. Artikel 26 Elke persoon die een ambulante activiteit uitoefent op de openbare markt, dient zich te identificeren aan de hand van een leesbaar uithangbord, zichtbaar geplaatst op het kraam of het voertuig, indien hij de activiteit aan het kraam of het voertuig uitoefent. Het bord moet eveneens door de aangestelden aangebracht worden wanneer deze alleen werken. Het bord bevat volgende vermeldingen: 1) hetzij de naam, de voornaam van de persoon die een ambulante activiteit uitoefent als natuurlijk persoon voor eigen rekening of voor wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt uitgeoefend; hetzij de naam, de voornaam van de persoon die het dagelijks bestuur binnen een rechtspersoon waarneemt of voor wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt uitgeoefend; 2) de firmanaam en/of de benaming van de onderneming; 3) al naargelang het geval, de gemeente van haar maatschappelijke zetel of van de uitbatingszetel; en indien de onderneming niet in België gelegen is, het land en de gemeente waar deze zich bevindt; 4) het inschrijvingsnummer in de Kruispuntbank van Ondernemingen (of een identificatie die deze vervangt, indien het om een buitenlands bedrijf gaat). Artikel 27 De kramen of wagens moeten zo opgesteld zijn dat de voorbalk van het kraam of de voorkant van het luik van de wagen niet buiten de rooilijn komt. De koopwaren moeten minstens 30 cm achter de rooilijn worden opgesteld. Artikel 28 STAD AALST dienst Economie en landbouw
24
Ambulante handel
De marktkramers zijn verplicht een verzekering af te sluiten ter dekking van zijn burgerlijke aansprakelijkheid voor ongevallen overkomen aan derden ten gevolge van feiten die inherent zijn aan de exploitatie van zijn bedrijf. De marktkramers die gebruik maken van verwarmingstoestellen zijn bovendien verplicht een verzekering brand en aanverwante gevaren af te sluiten Op elk verzoek van de marktleider moet het bewijs worden voorgelegd dat aan deze verplichting werd voldaan. Marktkramers die gebruik maken van verwarmingstoestellen zijn verplicht een draagbare snelblusser van het type 6 kg, poeder ABC, in hun onmiddellijke nabijheid te hebben. De kramen moeten op zodoende wijze worden ingericht dat geen brandbare, schadelijke, hinderlijke en/of onwelriekende vloeistoffen op de grond kunnen druipen. Indien zulks onmogelijk blijkt, moeten de marktkramers deze vloeistoffen in emmers of waterdichte kuipen opvangen. Het keuringsverslag van de elektrische en/of gasinstallaties dient jaarlijks aan de marktleider te worden bezorgd. Artikel 29 Marktkramers die hun standplaats innemen met een kraam dienen, indien zij wensen over te schakelen naar een winkelwagen, hiertoe een voorafgaandelijk, schriftelijke aanvraag te richten aan het college van burgemeester en schepenen. Het college van burgemeester en schepenen beslist over de toelating tot omschakeling van kraam naar winkelwagen, na gemotiveerd advies van de Adviesraad voor de Markten. Artikel 30 Alle marktkramers zijn ertoe gehouden eventuele wijzigingen aangaande woonplaats, hoofdleurkaart/machtiging als werkgever en ondernemingsnummer schriftelijk mee te delen aan het college van burgemeester en schepenen. Artikel 31 Het college van burgemeester en schepenen stelt de marktleider aan evenals een plaatsvervanger. Artikel 32 De marktleider is bevoegd om de machtiging en de identiteit van de personen die een ambulante activiteit uitoefenen te controleren. Artikel 33 De Adviesraad voor de Markten waakt over de stipte toepassing van dit reglement en bespreekt alle voorstellen in verband met de organisatie van de markten. Artikel 34 Het college van burgemeester en schepenen beslecht alle onvoorziene gevallen, na advies van de Adviesraad voor de Markten. Artikel 35 Alle verrichtingen betreffende de organisatie van de markten gebeuren conform de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten gewijzigd door de wet van 4 juli 2005 en 20 juli 2006 en conform de hierop van toepassing zijnde uitvoeringsbesluiten.
STAD AALST dienst Economie en landbouw
25
Ambulante handel
bijlage 1
ZATERDAGMARKT AALST Hopmarkt
Grote Markt
Nieuwstraat
STAD AALST dienst Economie en landbouw
26
Ambulante handel
bijlage 1 (vervolg)
ZATERDAGMARKT AALST
Vredeplein
Vlaanderenstraat—Gentsestraat
STAD AALST dienst Economie en landbouw
27
Ambulante handel
bijlage 1 (vervolg)
ZATERDAGMARKT AALST Keizersplein
bijlage 2
WOENSDAGMARKT NIEUWERKERKEN Dorpsplein
STAD AALST dienst Economie en landbouw
28
Ambulante handel
Jaar– en avondmarkten Aanvraag van een standplaats Een aanvraag tot het bekomen van een standplaats op jaar- en avondmarkten gebeurt door middel van het daartoe bestemde inschrijvingsformulier dat op onderstaand adres te verkrijgen is en dat vóór de uiterste inschrijvingsdatum dient teruggestuurd. Inschrijven kan ook via de website van de stad: www.aalst.be A-loket startpagina formulieren economische zaken stad Aalst dienst Economie en landbouw Kasteel Terlinden Square Jacques Geerinckx 2 9300 Aalst tel. 053 72 36 70 - fax 053 72 31 07 e-mail:
[email protected] Het standplaatsrecht is vastgesteld op 2,50 EUR per lopende meter of deel ervan. De inschrijvingen moeten ten laatste 30 dagen vóór de datum waarop de markt doorgaat, ingediend zijn (schriftelijk of via de website van de stad). Gelijktijdig dient het standgeld overgeschreven te zijn op de rekening van de stad (IBAN BE82 0000 0192 7468). Een afschrift van de betaling dient bij het betreffende inschrijvingsformulier te worden gevoegd. In geval van niet-deelname worden de gestorte sommen niet terugbetaald. Marktkramers die op risico wensen deel te nemen, dienen zich ten laatste 1 uur vóór aanvang van de betreffende markt ter plaatse aan te bieden. De lijst van de jaar- en avondmarkten kan worden bekomen op hogervermeld adres en staat vermeld op de website. Indien men jaarlijks minstens 1 maal aan een jaar- of avondmarkt deelneemt, worden de lijst en de inschrijvingsformulieren voor het volgende kalenderjaar automatisch toegestuurd.
STAD AALST dienst Economie en landbouw
29
Ambulante handel
Reglement van orde op de jaar– en avondmarkten 1.
De lengte van de kramen wordt beperkt tot maximum 16 m.
2.
Het is op elke jaar- en avondmarkt verboden wagens achter de kramen te plaatsen indien een vrije doorgang van 4 m op de rijweg niet kan gewaarborgd worden. Tussen een kraam en een achterliggend gebouw dient steeds een vrije doorgang te worden gelaten gelijk aan de breedte van het voetpad of, indien er geen voetpad is, van 1,5 m.
3.
Handelaars (inclusief horeca) die vóór hun handelszaak een plaats wensen in te nemen, krijgen hiervoor de lengte van hun gevel toegewezen, evenwel beperkt tot een maximum van 8 m. Zij moeten deze ruimte zelf innemen en mogen deze niet onderverhuren. Zij mogen deze plaats gratis innemen. Indien er onvoldoende inschrijvingen zijn om alle beschikbare standplaatsen te bezetten, wordt aan de plaatselijke handelaars de gelegenheid geboden om meer dan de 8 gratis meters in te nemen. Deze bijkomende meters dienen te worden betaald aan het in het belastingsreglement voorzien tarief.
4.
Aan de jaar- en avondmarkten mogen enkel handelaars deelnemen die in orde zijn met de wetgeving op de ambulante handel. Uitzondering hierop zijn handelaars en verenigingen die gevestigd zijn of hun zetel hebben in de deelgemeente waar de jaar– of avondmarkt doorgaat. Deze kunnen op het parcours een standplaats van maximaal 8 m worden toegewezen. Op de avondmarkten is deze standplaats voor lokale handelaars en lokale verenigingen gratis.
5.
Ter gelegenheid van alle markten worden enkel aan handelaars die in orde zijn met de wetgeving op de ambulante handel, standplaatsen toegewezen voor de verkoop van dranken. Lokale verenigingen mogen er geen alcoholische dranken verkopen.
6.
Handelaars die vóór hun zaak geen gebruik maken van de openbare weg, krijgen om hun zaak te bereiken een vrije doorgang tussen de kramen van maximum 2 m.
7.
De inschrijvingen moeten ten laatste 30 dagen vóór de datum waarop de markt doorgaat ingediend zijn (schriftelijk of via de website van de stad). Uiterlijk 10 dagen later dient het standgeld overgeschreven te zijn op de rekening van de stad.
8.
Weigering van de toewijzing van een standplaats: een standplaats kan geweigerd worden indien de beschikbare ruimte van de markt kleiner is dan het totaal van de aanvragen. In dit geval wordt per hoofdleurkaarthouder/handelszaak/firma maximaal 1 standplaats toegewezen en kan het aantal eet– en drankstanden beperkt worden tot een maximum van 1 per 8 kramen.
STAD AALST dienst Economie en landbouw
30
Ambulante handel
Ambulante handel op het grondgebied van de stad Aanvraag van een standplaats Een standplaats voor ambulante handel op het grondgebied van de stad is onderhevig aan een toelating van de burgemeester. Elke aanvraag wordt vooraf steeds onderzocht conform de wet van 23 juni 1993 betreffende de uitoefening en organisatie van ambulante en kermisactiviteiten en de hierop zijnde uitvoeringsbesluiten. De aanvraag voor het bekomen van een standplaats voor ambulante handel op het grondgebied van de stad moet minimum 4 weken voorafgaand aan de activiteit worden ingediend. Het aanvraagformulier kan u bekomen bij stad Aalst dienst Economie en landbouw Kasteel Terlinden Square Jacques Geerinckx 2 9300 Aalst tel. 053 72 36 70 - fax 053 72 31 07 e-mail:
[email protected] U kan het formulier ook downloaden op de website van de stad: www.aalst.be A-loket startpagina formulieren economische zaken Het standplaatsrecht op het openbaar domein is als volgt vastgesteld: tot en met 25 m²: 4,- EUR per m²/dagdeel (= 6 uur) met een minimum van 37,50 EUR meer dan 25 m²: 37,50 EUR per m²/dagdeel standplaatsen ter gelegenheid van manifestaties die een volkstoeloop teweegbrengen: 11,- EUR per m²/dagdeel met een minimum van 98,- EUR De retributie voor het afleveren van een vergunning voor een standplaats ambulante handel op privaat domein of commerciële parkingplaatsen bedraagt 50,- EUR per jaar en per standplaats. Voor het uitoefenen van een ambulante activiteit op dergelijke locaties is er steeds een toelating vereist van de eigenaar.
STAD AALST dienst Economie en landbouw
31
Ambulante handel
Reglement voor ambulante handel op het grondgebied van de stad Aalst Artikel 1: Eenieder die op het grondgebied van de stad ambulante handel wenst uit te oefenen, dient over een voorafgaande toelating van de burgemeester te beschikken. Artikel 2: Deze toelating dient minimum 4 weken vooraf te worden aangevraagd door middel van een brief neergelegd bij de dienst Economie, door middel van een aangetekende brief of per duurzame drager (fax. of e-mail) telkens tegen ontvangstbewijs gericht aan het gemeentebestuur (stad Aalst – dienst Economie – Grote Markt 3 – 9300 Aalst) en moet volgende gegevens bevatten: - volledige naam en adres van de aanvrager - welke producten of diensten te koop worden aangeboden - het ondernemingsnummer - gevraagd aantal lopende meter (breedte) - minimale diepte (luifel inbegrepen) ingeval van winkelwagen - soort van de uitstalling (kraam of winkelwagen) - de gevraagde standplaats(en) en/of activiteit en de gevraagde dag(en), uren en/of periode Voor ambulante handel op private eigendommen palende aan de openbare weg dient tevens het akkoord van de eigenaar van het terrein te worden bijgevoegd. Voor ambulante handel op rondtrekkende wijze dienen enkel de gegevens van de eerste drie punten alsook de gevraagde dag(en) en uren te worden vermeld evenals een duidelijke omschrijving van het gebied. Op de aanvraag volgt de afgifte of de versturing van een ontvangstbewijs. De aanvragen voor een standplaats op het openbaar domein worden in chronologische volgorde ingeschreven in een daartoe bestemd register zoals voorzien in artikel 14. De personen die voorkomen op de chronologische wachtlijst dienen hun aanvraag tot het bekomen van een vaste standplaats jaarlijks te herbevestigen teneinde hun plaats op deze lijst te behouden. Deze herbevestiging dient te geschieden vóór het einde van de 12de maand na de datum van (her)inschrijving op de chronologische lijst. Artikel 3: De gemeenteraad geeft volmacht aan het college van burgemeester en schepenen om het aantal standplaatsen op het openbaar domein vast te stellen en te wijzigen naargelang de noodwendigheden. Het college zal voor elke standplaats de ligging, de grootte en het gebruik bepalen. Artikel 4: Wanneer een standplaats op het openbaar domein beschikbaar komt, zal deze bekend gemaakt worden door publicatie van een kennisgeving via de website van de stad (www.aalst.be). De lijst van beschikbare plaatsen ligt eveneens ter inzage op de dienst Economie. De kandidaturen kunnen ingediend worden na een melding van vacature of op elk ander tijdstip. De kandidaturen moeten worden ingediend conform artikel 2 van dit reglement en dit voor het afsluiten van de termijn zoals voorzien in de kennisgeving van de vacature. Wanneer de plaats op het openbaar domein waar de ambulante activiteit mag plaatsvinden
STAD AALST dienst Economie en landbouw
32
Ambulante handel
niet vooraf bepaald is moet in geval van opzeg van de standplaats door de standhouder de vacature niet bekend gemaakt worden. Artikel 5: De standplaatsen op het openbaar domein worden door de burgemeester toegekend met inachtneming van de rangschikking en chronologische volgorde van de aanvragen zoals bepaald in artikel 14. Bij de toekenning zal rekening worden gehouden met de gevraagde specialisatie en het aantal gevraagde meters. De toewijzing vermeldt de artikelen die op de toegekende plaats mogen verkocht worden, het aantal meter dat wordt toegewezen en aan wie, de dag(en) en/of periode, de uren, het te betalen bedrag en of deze toelating geldt voor een kraam dan wel voor een winkelwagen. De standplaats waarvoor een vergunning wordt verleend, wordt aanvaard in de staat waarin ze zich bevindt. De standhouder wordt verondersteld de standplaats te kennen en te aanvaarden met alle bestaande wegvergunningen, toleranties en lasten waarmee ze zou kunnen belast zijn. Artikel 6: De gevraagde machtiging kan geweigerd worden omwille van één of meerdere van onderstaande redenen: - redenen van openbare orde en rust - redenen van volksgezondheid - redenen van verkeersveiligheid - redenen van ruimtelijke ordening - bescherming van de consument - de activiteit kan het bestaand commercieel aanbod in gevaar brengen Artikel 7: De toekenning van een standplaats kan slechts geschieden nadat het gemeentebestuur beschikt over een kopie van de hoofdleurkaart of machtiging als werkgever en een volledig ingevuld inlichtingsformulier dat ter beschikking wordt gesteld door het gemeentebestuur. Artikel 8: Van de vergunde en de beschikbare standplaatsen wordt een lijst bijgehouden die ter inzage van de belanghebbenden ligt bij de dienst Economie. Artikel 9: Voor standplaatsen op het openbaar domein kan een abonnement worden toegekend voor een periode van 1 jaar. Het abonnement wordt stilzwijgend hernieuwd, behoudens anders gevraagd door de aanvrager en behoudens intrekking bij aangetekend schrijven door het college van burgemeester en schepenen in de gevallen bepaald in dit reglement. De abonnee kan zijn abonnement te allen tijde beëindigen met een schriftelijke opzeg van minimum 1 maand, gericht aan het college van burgemeester en schepenen. De opzegperiode gaat in de eerste van de maand volgend op de maand waarin de opzeg is gebeurd. De abonnementsprijs zal worden terugbetaald naar rato van het aantal resterende maanden van het lopende jaar. Artikel 10: De houder van een abonnement kan afstand doen van het abonnement: -
bij de vervaldag van het abonnement mits een opzegtermijn van tenminste 30 dagen bij stopzetting van de ambulante activiteiten mits een opzegtermijn van tenminste 30 dagen wanneer de marktkramer definitief ongeschikt is om de activiteit uit te oefenen
STAD AALST dienst Economie en landbouw
33
Ambulante handel
omwille van ziekte of ongeval gestaafd door een medisch attest of omwille van overmacht op een verantwoorde wijze aangetoond, is geen vooropzeg nodig. De rechthebbenden van de natuurlijke persoon die voor eigen rekening zijn activiteit uitoefenen, kunnen bij zijn overlijden zonder vooropzeg afstand doen van het abonnement waarvan hij de houder was. De aanvragen tot afstand worden ingediend hetzij door een ter post aangetekende zending, hetzij door neerlegging bij de dienst Economie, hetzij op een duurzame drager (e-mail of fax) telkens tegen ontvangstbewijs. Artikel 11: Het plaatsgeld voor het innemen van een standplaats voor ambulante handel en de belasting voor ambulante handel op rondtrekkende wijze dient te worden betaald aan de kas van de dienst financiën of door overschrijving op rekeningnummer 000-0019274-68 van de stad Aalst, Grote Markt, 3, 9300 Aalst, met verwijzing naar de toegekende vergunning en dit minimaal 1 week voor het aanvatten van de ambulante activiteit. Bij betaling ontvangt de betrokkene een ontvangstbewijs. Artikel 12: Het abonnement kan van rechtswege door het college van burgemeester en schepenen worden ingetrokken: -
-
bij niet tijdige betaling van de standplaatsvergoeding wanneer de activiteit waaraan de standplaats verbonden is, niet meer doorgaat of door het college van burgemeester en schepenen de standplaats om andere reden wordt opgeheven bij het niet naleven van verplichtingen, opgelegd door wetten, decreten en besluiten o.a. deze m.b.t. de voedingsmiddelen, ambulante handel, de handelspraktijken en alle verordeningen van de stad Aalst, in het bijzonder dit reglement en het toepasselijke politiereglement.
De vergunninghouders wiens standplaatsen verdwijnen of van wie het abonnement wordt opgezegd, kunnen in geen geval schadeloosstelling van de stad eisen. De opzeg van de standplaats door de gemeente wordt per aangetekend schrijven aan de belanghebbende ter kennis gebracht. Artikel 13: Het stadsbestuur kan steeds beslissen dat een standplaats een andere bestemming krijgt of opgeheven wordt. In dit geval zal de standhouder het gebruiksrecht naar rato van het aantal resterende maanden van het lopende vergunningsjaar terugbetaald krijgen. Het stadsbestuur is in geen enkel geval intresten of schadevergoeding verschuldigd. De standhouder kan door het stadsbestuur verplicht worden zijn standplaats tijdelijk of definitief te ontruimen voor het uitvoeren van werken. In dit geval zal het gebruiksrecht naar rato van het aantal maanden dat de standplaats niet kan ingenomen worden, terugbetaald worden. Ook in dit geval is het stadsbestuur geen intresten of schadevergoeding verschuldigd. Artikel 14: Met het oog op de toewijzing van standplaatsen wordt een register van kandidaturen bijgehouden. Zij zijn er chronologisch geklasseerd en onderverdeeld in direct consumeerbare etenswaren versus andere koopwaar. De kandidaturen blijven geldig zolang ze niet werden nagekomen of niet werden
STAD AALST dienst Economie en landbouw
34
Ambulante handel
ingetrokken door hun auteur en werden herbevestigd conform artikel 2. Artikel 15: Een standplaats waarvoor een abonnement bekomen werd kan slechts worden overgedragen naar aanleiding van het overlijden of de volledige stopzetting van de ambulante activiteiten van de natuurlijk persoon aan wie de standplaats is toegewezen of wanneer de rechtspersoon haar ambulante activiteiten stopzet. De overdracht van abonnementsplaatsen is tevens toegestaan tussen: - echtgenoten bij feitelijke scheiding, - echtgenoten bij scheiding van tafel en bed en van goederen, - echtgenoten bij echtscheiding, - wettelijke samenwonenden bij stopzetting van de wettelijke samenwoning. De persoon die zijn handel overlaat met de daaraan verbonden standplaats dient, in geval van stopzetting, een bewijs van volledige schorsing van zijn ambulante activiteit voor te leggen. De overlater dient het college van burgemeester en schepenen vooraf op de hoogte te brengen van de geplande overdracht. Vooraleer de overnemer de standplaats kan innemen, dient het gemeentebestuur in het bezit te zijn van een kopie van zijn machtiging als werkgever of hoofdleurkaart en een volledig ingevuld inlichtingsformulier dat hem door het gemeentebestuur ter beschikking wordt gesteld. Indien de vereiste documenten niet worden ingediend, kan de plaats niet worden toegewezen. De overnemer dient de specialisatie van de overlater verder te zetten tenzij de gemeente een wijziging toestaat. Artikel 16: Elke persoon die een ambulante activiteit uitoefent dient zich te identificeren aan de hand van een leesbaar uithangbord, zichtbaar geplaatst op het kraam of het voertuig, indien hij de activiteit aan het kraam of het voertuig uitoefent. Het bord moet eveneens door de aangestelden aangebracht worden wanneer deze alleen werken. Het bord bevat volgende vermeldingen: 1) hetzij de naam, de voornaam van de persoon die een ambulante activiteit uitoefent als natuurlijk persoon voor eigen rekening of voor wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt uitgeoefend; hetzij de naam, de voornaam van de persoon die het dagelijks bestuur binnen een rechtspersoon waarneemt of voor wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt uitgeoefend; 2) de firmanaam en/of de benaming van de onderneming; 3) al naargelang het geval, de gemeente van haar maatschappelijke zetel of van de uitbatingszetel; en indien de onderneming niet in België gelegen is, het land en de gemeente waar deze zich bevindt; 4) het inschrijvingsnummer in de Kruispuntbank van Ondernemingen (of een identificatie die deze vervangt, indien het om een buitenlands bedrijf gaat). Artikel 17: De ambulante handelaars zijn verplicht een verzekering af te sluiten ter dekking van zijn burgerlijke aansprakelijkheid voor ongevallen overkomen aan derden ten gevolge van feiten die inherent zijn aan de exploitatie van zijn bedrijf. De ambulante handelaars die gebruik STAD AALST dienst Economie en landbouw
35
Ambulante handel
maken van verwarmingstoestellen zijn bovendien verplicht een verzekering brand en aanverwante gevaren af te sluiten Op elk verzoek van de marktleider moet het bewijs worden voorgelegd dat aan deze verplichting werd voldaan. Ambulante handelaars die gebruik maken van verwarmingstoestellen zijn verplicht een draagbare snelblusser van het type 6 kg, poeder ABC, in hun onmiddellijke nabijheid te hebben. De kramen moeten op zodoende wijze worden ingericht dat geen brandbare, schadelijke, hinderlijke en/of onwelriekende vloeistoffen op de grond kunnen druipen. Indien zulks onmogelijk blijkt, moeten de ambulante handelaars deze vloeistoffen in emmers of waterdichte kuipen opvangen Het keuringsverslag van de elektrische en/of gasinstallaties dient jaarlijks aan de marktleider te worden bezorgd. Artikel 18: De standplaats op het openbaar domein wordt bij het verlaten in dezelfde staat achtergelaten als bij de inname. Elke beschadiging aan het wegdek, bomen of andere delen van het openbaar domein of eigendom van ons bestuur, worden hersteld door de zorgen van het stadsbestuur en de kostprijs zal betaald worden door de standhouder. In geval de standhouder weigert tot ontruiming over te gaan binnen de gestelde termijn, zal het stadsbestuur ertoe gemachtigd zijn op zijn kosten de ontruiming uit te voeren. Artikel 19: De standhouder moet steeds instaan voor het rein houden van de standplaats tot op een afstand van 10 meter rond deze standplaats. Hij staat zelf in voor de verwijdering van het afval. Artikel 20: Alle vergunninghouders zijn ertoe gehouden eventuele wijzigingen aangaande woonplaats, hoofdleurkaart/machtiging als werkgever en ondernemingsnummer schriftelijk mee te delen aan het gemeentebestuur. Artikel 21: Het college van burgemeester en schepenen beslecht alle onvoorziene gevallen. Artikel 22: Handelaars welke zich niet houden aan de voorwaarden zoals vermeld in hun toelatingsbrief of aan de bepalingen van dit reglement of aan andere wetten, decreten en regelgevingen kunnen van hun standplaats verwijderd worden. In voorkomend geval kan de burgemeester het abonnement onmiddellijk opzeggen. De overtreder wordt hiervan per aangetekend schrijven verwittigd. De opzegging kan in geen geval aanleiding geven tot het terugvorderen van het abonnementsgeld. Artikel 23: De rondtrekkende ambulante handelaar (zonder vaste standplaats) mag enkel blijven staan gedurende de tijd nodig om zijn klanten te bedienen. Wanneer er zich gedurende 10 minuten geen klanten meer aanbieden dient de ambulante handelaar zijn ronde verder te zetten. Artikel 24: Alle verrichtingen betreffende de organisatie van de ambulante activiteiten gebeuren conform de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten gewijzigd door de wet van 4 juli 2005 en 20 juli 2006 en conform de hierop van toepassing zijnde uitvoeringsbesluiten.
STAD AALST dienst Economie en landbouw
36
Ambulante handel
Artikel 25: Dit reglement is niet van toepassing op markten en foren gehouden op de openbare weg. Voor deze activiteiten zijn specifieke reglementen van toepassing.
STAD AALST dienst Economie en landbouw
37
Ambulante handel
Algemene politieverordening (Titel I: Openbare veiligheid - Uittreksel uit Hoofdstuk 8: Handel) Hoofdstuk 8: Handel 1e afdeling: Algemene bepalingen Artikel 100: Bij het verlaten van hun standplaatsen op de openbare weg zijn de standhouders verplicht alle afval evenals dozen en/of papier mee te nemen. 2e afdeling: De wekelijkse markten Artikel 101: Er mag geen markt gehouden of ingericht worden dan op de plaatsen, dagen en uren door de gemeenteraad vastgesteld. §1 Wekelijkse markt Aalst Artikel 102: Iedere zaterdagmorgen wordt een markt gehouden van allerlei koopwaar met uitzondering van oude of tweedehandsvoorwerpen. Artikel 103: Volgende straten en pleinen zijn bestemd voor het houden van de markt: vanaf het verkeersvrij gedeelte Grote Markt, Nieuwstraat, Hopmarkt, Vredeplein, Vlaanderenstraat, Gentsestraat tot aan het kruispunt Bert Van Hoorickstraat, Keizersplein (gedeelte tussen Nieuwstraat en Korte Nieuwstraat). Artikel 104: 1. De markt begint om 8 uur. De marktkramers moeten hun plaatsen innemen tussen 5 en 8 uur en kunnen ze verlaten vanaf 12.30 uur. 2. De standplaatsen moeten door de marktkramers ontruimd zijn vóór 13.30 uur. Artikel 105: Het verkeer, inbegrepen de aan de hand geleide bromfietsen, evenals het stationeren van voertuigen is verboden binnen de zone voorbehouden voor de wekelijkse markt. Dit verbod geldt niet voor: 1. aan de hand geleide fietsen 2. kinderwagens en wagens voor mindervaliden 3. voertuigen voor hulp- en ordediensten 4. voertuigen van de marktkramers voor het bereiken en verlaten van de markt overeenkomstig artikel 104 van onderhavige verordening. Artikel 106: De voertuigen van de marktkramers die niet noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de stiel, mogen alleen opgesteld worden op de plaatsen door de marktleider aangeduid.
STAD AALST dienst Economie en landbouw
38
Ambulante handel
Artikel 107: De marktkramers mogen hun kraam slechts opstellen op de plaats hun door het college van burgemeester en schepenen aangewezen na overleg en advies van de adviesraad voor de markten en mits naleving van de voorwaarden bepaald in dit reglement en in het reglement van orde op de wekelijkse markten. De marktkramers die de voorschriften van de politieverordening en het reglement van inwendige orde niet naleven kunnen door de politie van de markt worden verwijderd. Artikel 108: Het is aan de marktkramers verboden bellen, geluidsversterkende of andere lawaaimakende tuigen te gebruiken. §2 Wekelijkse markt Nieuwerkerken - Aalst Artikel 109: Iedere woensdagmorgen wordt een markt gehouden van allerlei koopwaar, met uitzondering van oude of tweedehandsvoorwerpen. Artikel 110: De markt wordt gehouden op het Dorpsplein te Nieuwerkerken Aalst. Artikel 111: 1. De markt begint om 8 uur. De marktkramers moeten hun plaatsen innemen tussen 6 en 8 uur en kunnen ze verlaten vanaf 12.30 uur 2. De standplaatsen moeten door de marktkramers ontruimd zijn vóór 13.30 uur. De bepalingen van artikel 100, alsmede de artikelen 105 tot en met 108 zijn eveneens van toepassing. 3e afdeling: De jaarmarkten §1 De Sint-Maartensjaarmarkt Artikel 112: De jaarmarkt heeft plaats op 11 november. Artikel 113: Deze wordt gehouden in de volgende straten: Houtmarkt, Zonnestraat, Maanstraat, SintKamielstraat, Watertoren, Scherreveldstraat, Sint Janstraat, Osbroekstraat, Felix De Hertstraat, Windmolenstraat, Acaciastraat, Alfred Nichelsstraat, Dr. André Goffaertstraat (gedeelte tussen Osbroekstraat en Acaciastraat), Korte Sint Janstraat, Watertorenstraat (gedeelte tussen de watertoren en de Acaciastraat) en Pontstraat. Artikel 114: De jaarmarkt begint om 9 uur en eindigt om 15 uur. De marktkramers zijn verplicht de markt te ontruimen vòòr 16 uur. De bepalingen van artikel 100, alsmede de artikelen 105 tot en met 108 zijn eveneens van toepassing.
STAD AALST dienst Economie en landbouw
39
Ambulante handel
§2 Erembodegem Aalst Artikel 115: De jaarmarkt te Erembodegem heeft plaats op de laatste maandag van de maand september. Artikel 116: Deze wordt gehouden in de volgende straten: Erembodegem – Dorp en Kaai. Artikel 117: De jaarmarkt begint om 9 uur en eindigt om 13 uur. De markt moet ontruimd zijn vòòr 14 uur. 4e afdeling: De avondmarkten Artikel 118: Avondmarkten mogen slechts georganiseerd worden mits een voorafgaande en schriftelijke vergunning van de burgemeester, die de uitvoeringsmodaliteiten ervan bepaalt. Artikel 119: De avondmarkten, met uitzondering van de ―Meikramerij‖ (Molendries-Hovenierstraat,) beginnen om 18 uur en eindigen om 23 uur. De markten moeten ontruimd zijn vóór 24 uur. De avondmarkt ―Meikramerij‖ begint om 14 uur en eindigt om 19 uur. Deze markt moet ontruimd zijn vóór 20 uur. Artikel 120: De bepalingen van artikel 100, alsmede de artikelen 105 tot en met 108 zijn eveneens van toepassing. 6e afdeling: Weegtoestellen Artikel 124: Het gebruik van valse gewichten, inhoudsmaten of weegtoestellen is verboden. De valse inhoudsmaten, gewichten en weegtoestellen worden verbeurd verklaard. 7e afdeling: Het gebruik van kooktoestellen tijdens markten, foren en manifestaties Artikel 125: Definitie: Onder kooktoestellen wordt verstaan alle toestellen waarbij via opwarming voedselwaren bereid worden. Deze toestellen kunnen individueel verplaatsbaar zijn of vast opgebouwd in een voertuig. Artikel 126: De kooktoestellen dienen conform te zijn aan de wettelijke vereisten en/of aanvaarde normen en dienen in goede staat van onderhoud te verkeren. Artikel 127: De kooktoestellen zijn zodanig opgesteld dat ze voldoende veiligheidswaarborgen bieden, rekening houdend met de plaatselijke omstandigheden. Ze dienen voldoende bereikbaar te zijn.
STAD AALST dienst Economie en landbouw
40
Ambulante handel
Artikel 128: De kooktoestellen dienen voldoende bereikbaar te zijn voor de voertuigen van de brandweerdienst, zodanig dat de brandbestrijding en de redding er normaal kunnen uitgevoerd worden Artikel 129: In het geval vloeibaar gemaakte petroleumgassen gebruikt worden voldoen de gasflessen aan de wettelijke bepalingen terzake. Alle gasflessen dienen beschut te worden tegen de inwerking van zonnestralen, warmtestraling, convectie en conductie van verwarmingstoestellen. Lege en/of reservegasflessen dienen apart op een veilige locatie opgesteld. De gasflessen worden tegen omvallen beveiligd. De leidingen en toebehoren zijn gemaakt volgens de code van goede praktijk. De dichtheid van de leidingen, koppelstukken, kranen e.d.m. dient verzekerd. Soepele leidingen moeten bestemd zijn voor het betreffende gas, vermeld op de leiding zelf. Deze soepele leidingen hebben een maximale lengte van 2m. De soepele leidingen zijn extra beveiligd door middel van metalen klembeugels of spanbanden. De gasflessen dienen gemakkelijk te worden dicht gedraaid. Ieder kooktoestel dient over een gemakkelijk bereikbare afsluiter te beschikken. Artikel 130: In de nabijheid van het kooktoestel dient een draagbare snelblusser met 1 bluseenheid conform de Belgische normen aangepast aan het risico aanwezig te zijn. In de onmiddellijke nabijheid van frituurketels moet een goed afsluitend metalen deksel beschikbaar zijn. Daar waar met open vlam wordt gewerkt moet een ―branddeken‖ beschikbaar zijn. Artikel 131: Bij beëindiging van de kookbereiding dient de energietoevoer afgesloten te worden.
STAD AALST dienst Economie en landbouw
41
Ambulante handel
v.u.: Christoph D‘Haese, burgemeester, Grote Markt 3, 9300 Aalst
STAD AALST dienst Economie en landbouw
42
Ambulante handel