Alternatieve geldbronnen aanboren voor VO tussen droom en daad

Alternatieve geldbronnen aanboren voor VO ‘tussen droom en daad…’ door Lou Brouwers (bestuurder IJburgcollege) Jan Looise (adviseur Infinite Financieel)

1

OPZET  Verkenning op papier -> Jan Looise  Verkenning van de praktijk-> Lou Brouwers  Verkenning met de zaal : daad & droom idee

2

Uw ervaring & mening ? Welke geldstroom heeft u aangeboord? ? School als maatschappelijke of onderwijskundige onderneming ? Willen ouders betalen voor maatwerk? ? (A) VO wil niet / wil wel / mag niet ? Welk droomidee wilt u realiseren& wat schuift t? 3

Legaat van tante agaath Comeniusgeld

4

INVALSHOEKEN 1. 2. 3. 4.

Politiek Formeel juridisch Financieel/fiscaal Idealistisch / Praktisch

5

1.Politiek tussen wet & wens Art. 23. Gelijke bekostiging Gelijkheidsbeginsel Waarborgen toegankelijkheid Publieke schaarste vs. Particuliere rijkdom

6

Politieke initiatieven Studies Onderwijsraad PPS in huisvesting www.ppssupport.nl Gratis schoolboeken Ouderbijdragenregeling Hogere eigen bijdragen buiten funderend onderwijs Conclusie : OCW hinkt op 2 gedachten 7

2. Wetten in de weg…. Art 23. Grondwet Art X WVO / WPO sober maar adequaat ‘Gratis’ onderwijs & leermiddelen WOT en regeling ouderbijdragen Bijdrage extra vakken niet verplicht Rechtspersoon zonder winstoogmerk Steunstichting en consolidatie 8

3. Financieel publieke en private bijdragen per onderwijssector Publiek Totaal Kinderopvang 33% Voorschool 97% Po/vo/bve 94% Hbo 74% Wo 78% Leven lang leren 20%

Deelnemer 67% 3% 6% 26% 22% 80%

Privaat Werkgever Derden 33% 33% 1% 3% 4% 2% 18% 8% 7% 15% 30% 50%

9

Publiek-privaat /Internationaal Uitgaven aan primair en secundair onderwijs in % bbp (2002) Publiek Privaat Totaal

• • • • • • • • • • •

Nederland Vlaanderen (België) Duitsland Engeland (VK) Frankrijk Zweden Referentiescore Verenigde Staten Canada Australië Nieuw Zeeland

•

Bron: OECD 2005b, p.185, inclusief post-secundair onderwijs (niet tertiair)

3,3 4,1 3,0 3,7 4,0 4,6 3,8 3,8 4,9 3,6 4,4

0,2 0,2 0,7 0,6 0,2 0 0,3 0,3 1,3 0,7 0,5

3,4 4,3 3,6 4,3 4,2 4,6 4,1 4,1 6,1 4,2 4,9 10

Financieel

11

Overige baten JR Verhuur Detachering personeel Schenking Sponsoring Ouderbijdragen Overige Overige baten

12

Detachering en BTW Detachering onderwijspersoneel btw vrij mits Personeel van bijzondere kwaliteit voor inlenende school Geen sprake van winststreven bij uitlener http://www.vo-raad.nl/actueel/nieuws/detacheringonderwijspersoneel-btw-vrij

13

Schenken ? ANBI! bevoordeling uit vrijgevigheid in geld waar geen directe prestatie tegenover staat. Ook het afzien van een vergoeding voor een prestatie kan een schenking zijn. ANBI’s hoeven geen schenkingsrecht af te dragen. een vrijwillige ouderbijdrage aan ANBI erkende school of steunstichting is geen schenking en niet aftrekbaar stichtingen en verenigingen met een algemeen maatschappelijk of sociaal belang mogen € 15.000 belastingvrij winst maken. 14

Alternatieve rechtspersoon Vereniging met contributie Stichting Vrienden Van.. Stichting tot Steun -> consolidatie verplichting

15

Consolidatie Tot 2008 statutaire situatie en overwegend kapitaalbelang Na 2008 RJ 660 / RJ 217 feitelijke situatie doorslaggevend Criterium: overheersende zeggenschap of leiding Is er sprake van ‘control’ dan consolideren -> conclusie : meer ruimte voor steunstichting? 16

Ouderbijdragen substantieel

17

Overige Overige Baten “mbt overige opbrengsten is een bate van 11,7 miljoen euro ( 5%) gerealiseerd. Deze realisatie is 25,0% lager dan begroot. Deze afwijking wordt met name veroorzaakt doordat het voor scholen moeilijker is geworden om additionele gelden door fondsenwerving bij derden te genereren. Onder deze post ‘Overige baten’ zijn onder meer vergoedingen uit samenwerkingsverbanden opgenomen.” bron JR OMO 2010 19

3.b. Fiscale punten Bij winst : Vennootschapsbelasting Bij concurrerende dienst : BTW Huiswerkbegeleiding vrij van btw! Schenkingsrecht Fondsenwervingsvrijstelling Kantineregeling Fiscale regelgeving werkt belemmerend 20

Waar zit het geld (niet)? Provincie/ Gemeenten /Grote steden Pilots OCW/VO raad OCW prestatiebox Europees platform / Europa Oud leerlingen -> legaten? (plaatselijke) bedrijven? Goede doelen / Fondsen? Ouders -> extra aandacht en begeleiding 23

Huiswerkbegeleiding Groeimarkt • Leren plannen • Bijles • Van de straat en geen gedoe thuis • 66-110.000 lln • 50 grote spelers met miljoenenomzet • Samenwerken met scholen?! -> zie artikel Elsevier -> AFHOUDEN of INSOURCEN? 24

Ideeën / Praktijken Innovatiepartners ( Kennisnet) Europees Platform Lokale partners / bedrijven Subsidiemakelaars Huiswerkbegeleiding in school Alumni netwerk VO scholieren Fondsenwerven / crowdfunding ->Uw droom of daad? 25

26

Onderwijskundig ondernemerschap Bezint eer ge begint Verbindt eer ge begint Idealist naast een realist Van Contractactiviteiten tot crowdfunding ->Meebewegen met de mode?  Aansluiten bij profiel en primair proces!

27